Solución judicial de los conflictos

Proceso Constitucional
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, promulgada en
1999, promueve el uso de los MASC, en los siguientes términos. El artículo 258 de
la Constitución de 1999 establece que: "La ley organizará la justicia de paz en las
comunidades. Los Jueces o juezas de paz serán elegidos o elegidas por votación
universal, directa y secreta conforme a la 34 ley". La ley promoverá el arbitraje, la
conciliación, la mediación y cualesquiera otros medios alternativos para la solución
de conflictos".
Esta norma toma la generalidad de la doctrina en derecho comparado relativa
a los medios alternativos extrajudiciales para la solución de conflictos, la cual señala
entre los principales medios de esta naturaleza a la negociación, la mediación, la
conciliación y el arbitraje. Además, constitucionalmente se incorporan al Sistema de
Justicia, los medios alternativos para la resolución de controversias, en el último
aparte del artículo 253 de la Constitución cuando establece que "El sistema de
justicia está constituido por el Tribunal Supremo de Justicia, los demás tribunales
que determine la ley, el Ministerio Público, la Defensoría Pública, los órganos de
investigación penal, los auxiliares y funcionarios de justicia, el sistema penitenciario,
los medios alternativos de justicia, los ciudadanos que participen en la
administración de justicia conforme a la ley y los abogados autorizados para el
ejercicio"
Por ello es importante saber que significan estos medios, los cuales son el
arbitraje, la negociación y la conciliación:

1.- Conciliación, es un mecanismo alternativo de solución de

conflictos. Consiste en la avenencia (conformidad) de las partes en un acto
judicial, previo la iniciación de un pleito (257 C.P.C). el acto de la conciliación,
que también se denomina juicio de conciliación, procura la transigencia de
las partes, con el objeto de evitar el pleito que una de ellas quiere entablar y
ponerle fin a dicho pleito, puesto que tiene los mismos efectos que una
sentencia ejecutoria. En pocas palabras, la conciliación es una negociación
asistida, por lo cual es claro que existe un tercero imparcial que conduce la
conciliación, el cual en este caso sería un juez.
2.- Arbitraje, es definido como un medio alternativo de resolución de
conflictos, reconocido por nuestra constitución, de naturaleza hetero-
compositiva, en virtud de la cual una persona denominada arbitro tiene la
obligación y la responsabilidad de, no solo dirigir el proceso arbitral
propiamente dicho, sino de dirimir una controversia planteada entre dos
 posturas, a través de un fallo o decisión, conocido como “laudo arbitral”, la
cual tendrá en principio los mismos efectos que una sentencia judicial
definitivamente firme, basada en autoridad de cosa juzgada.
3.- Negociación, es el proceso por el cual las partes interesadas
resuelven conflictos, acuerdan líneas de conducta, buscan ventajas
individuales o colectivas, procuran obtener resultados que sirvan a sus
intereses mutuos. Se contempla generalmente como una forma de resolución
alternativa de conflictos o situaciones que impliquen acción multilateral.

El Proceso Civil
En Venezuela, la Conciliación es concebida en el como un acto procesal
dentro del proceso ordinario regulado por el Código de Procedimiento Civil (CPC)
por medio del cual el Juez, en cualquier estado y grado de la causa y siempre antes
de emitir sentencia, incita a las partes a llegar a un acuerdo sobre alguna incidencia
que verse sobre materias sobre las cuales las partes pueden disponer (Arts. 257 y
258, CPC). Con ese mecanismo, las partes ponen fin al proceso con la misma
eficacia que una sentencia definitivamente firma, una vez se haya levantada un acta
firmada por el Juez, el Secretario y las partes involucradas (Arts. 260 y 262, CPC).

El Proceso Laboral
Como ha sido denominado tanto en la Sala Social del Tribunal Supremo de
Justicia, los Tribunales Superiores de nuestro Circuito Judicial del Trabajo, así como
también reconocido por todos ustedes, quienes son los partícipes de nuestro
proceso, la audiencia preliminar, es la columna vertebral del nuevo proceso judicial
laboral, en donde las partes conjuntamente con el juez, deben buscar los distintos
medios de resolución de conflictos para esclarecer las pretensiones conforme a
derecho se tengan.
En los artículos 5° y 6° se consagra el principio general según el cual el Juez
es el director del proceso y debe impulsarlo de oficio hasta su conclusión. En esta
forma, se autoriza el impulso de oficio del proceso ya iniciado, adoptándose así la
doctrina según la cual el proceso una vez iniciado, no es asunto exclusivo de las
partes y dejando al Tribunal la facultad para promover la utilización de medios
alternativos de solución de conflictos, tales como: la conciliación, la mediación y el
arbitraje, diferenciando los conflictos jurídicos de los económicos, así tenemos:
Conflictos Jurídicos

Audiencia Preliminar

Art. 129 LOPT: La audiencia preliminar será en forma oral, privada y presidida
personalmente por el Juez de Sustanciación, Mediación y Ejecución, con la
asistencia obligatoria de las partes o sus apoderados. En la misma no se admitirá
la oposición de cuestiones previas.

Parágrafo Único: Cuando el Juez de Sustanciación, Mediación y Ejecución esté en

presencia de un litisconsorcio activo o pasivo, nombrará una representación no
mayor de tres (3) personas por cada parte, a los fines de mediar y conciliar las
posiciones de las mismas.

Art. 132 LOPT: La audiencia preliminar podrá prolongarse en el mismo día,

una vez vencidas las horas de despacho, hasta que se agotare el debate, previa
aprobación del Juez. En todo caso, si no fuere suficiente la audiencia fijada para
agotar completamente el debate, éste continuará el día hábil siguiente y así cuantas
veces sea necesaria, hasta agotarlo.

Art. 133 LOPT: En la Audiencia Preliminar el Juez de Sustanciación,

Mediación y Ejecución deberá, personalmente, mediar y conciliar las posiciones de
las partes, tratando con la mayor diligencia que éstas pongan fin a la controversia,
a través de los medios de auto composición procesal. Si esta mediación es positiva,
el Juez dará por concluido el proceso, mediante sentencia en forma oral, que dictará
de inmediato, homologando el acuerdo de las partes, la cual reducirá en acta y
tendrá efecto de cosa juzgada

Artículo 138 LOPT: El juez, a petición de las partes, ordenará la realización de un

arbitraje que resuelva la controversia, a fin de estimular los medios alternos de
resolución de conflictos, en la forma prevista en esta Ley.
Conflictos Económicos
Art. 469 LOT.- Las negociaciones y conflictos colectivos que surjan entre uno
(1) o más sindicatos de trabajadores y uno (1) o más patronos, para modificar las
condiciones de trabajo, para reclamar el cumplimiento de las cláusulas de las
convenciones colectivas, o para oponerse a que se adopten determinadas medidas
que afecten a los trabajadores de la respectiva empresa, explotación o
establecimiento, se tramitarán de acuerdo con lo dispuesto en este Capítulo.

El artículo 194 RLOT. Nos habla sobre la Conciliación y la Mediación, así

tenemos:
b) Es la acción de un tercero, cuya función es avenir a las partes, proponer
formulas de arreglo sin sujetarse a ninguna forma y conservando las partes el poder
de decisión sobre la solución del conflicto.
c) La mediación; Es un proceso en el que las partes involucradas en una
controversia, confían a un tercero la posibilidad de resolver la misma, implicando el
uso de una diversidad de medios, que toma en cuenta, los sujetos, el objeto y, la
entidad del problema, teniéndose como base o premisa el Código o Norma
Deontológica.
Modos de Solución de Conflictos Laborales
Art. 194 RLOT: Los modos de auto composición de los conflictos colectivos
de trabajo, salvo disposición en contrario de la Ley o de este Reglamento, se
preferirán a los de hetero-composición.
Son modos de auto composición:
a) La negociación directa entre las partes.

b) La conciliación, donde un tercero interviene en la negociación para

coadyuvar a las partes a alcanzar un acuerdo.

c) La mediación, donde el tercero interviene en la negociación y somete a

consideración de las partes, formulas específicas de arreglo;

d) La consulta directa a los trabajadores y empleados involucrados en el

conflicto, la celebración de un referéndum o cualquier otra modalidad que se estime
apropiada.

e) La Transacción; Que no es otra cosa que consentir en parte con lo que

no se cree justo, razonable o verdadero, a fin de llegar a un ajuste o concordia y
evitar algún mal.
 f) El Convenimiento ya sea total o parcial; que es la renuncia que hace el
demandado a las excepciones y defensas que ha opuesto y acepta todo o en parte
lo que le pida la parte actora (artículo 263 C.P.C.)

g) El Desistimiento: Que no es otra cosa que la declaración unilateral de la

voluntad del actor, por lo cual esta renuncia o abandona la pretensión que ha hecho
valer en la demanda, sin necesidad del consentimiento de la parte contraria.
El Proceso Mercantil
El arbitraje se encuentra regulado en Venezuela en el Código de
Procedimiento Civil (de manera tradicional) y en la Ley de Arbitraje Comercial (LAC).
Estas Leyes se refieren, obviamente, a la actividad comercial, esto es, aquellas cuyo
objeto verse sobre alguno de los actos objetivos de comercio, previstos en el Código
de Comercio (Art. 2); o bien cuando dicha controversia derive de los actos llevados
a cabo por los comerciantes (actos subjetivos de comercio, Art. 3). Se excluyen
expresamente del arbitraje comercial, las controversias directamente relacionadas
con las atribuciones o funciones de imperio o de personas de entes de Derecho
Público, lo que pareciera negar, respecto de éstas, la posibilidad de acudir a un
arbitraje comercial.
El proceso penal
En Venezuela, el proceso penal se rige por un sistema acusatorio en donde
el Estado, por el carácter social que reviste la realización de un hecho punible, es
quien, mediante sus órganos, tiene la facultad de perseguir y procurar la
consecución de este proceso. Este sistema ha sido implementado en nuestro país
recientemente y gira sobre el eje de principios y garantías que buscan la verdad por
medios idóneos y la correcta aplicación de los medios necesarios para una sana
aplicación de normas.
La justicia penal venezolana tiende a desarrollar herramientas para su mejor
funcionamiento. Dentro de este objeto y del cambio radical de las instituciones
jurídicas penales, se ha introducido en Venezuela; figuras que anteriormente no
habían sido consideradas, tendientes a colaborar con los principios que rigen al
derecho procesal penal, permitiendo la celeridad y economía procesal, así como
una mayor humanización dentro del proceso. Estas figuras son denominadas por el
legislador como Alternativas a la prosecución del proceso, las cuales se conciben
como modos de auto-composición procesal, que tienen la misma eficacia que la
sentencia, pero se originan, ya en la voluntad concorde de ambas partes, o bien en
la declaración unilateral de una de ellas. Esta institución que rige la ley adjetiva
penal, comprenden la aplicación del Principio de Oportunidad, los Acuerdos
Reparatorios, La Suspensión Condicional del Proceso, la Admisión de los hechos y
la Delación.
 En el Código Orgánico Procesal Penal se encuentran los artículos 409 y 411
que establecen la Audiencia de Conciliación y las Facultades y Cargas de las partes
y más específicamente en el numeral 3, se prevé: “Proponer acuerdos reparatorios
o solicitar la aplicación del procedimiento por admisión de los hechos”,
concretándose aún más en el Título Preliminar de los Principios y Garantías
Procesales, en el Capítulo III de las Alternativas a la Prosecución del Proceso, de la
Sección Segunda intitulada de los Acuerdos Reparatorios (artículos 41 y 43
ejusdem).
Proceso laboral
La ley orgánica procesal del trabajo, ha previsto especialmente en el nuevo
proceso laboral allí contemplado, la posibilidad de que el juez de primera instancia
que conoce en la primera fase, es decir, el juez de sustanciación, mediación y
ejecución, impulse los medios de autocomposición procesal, mediante las funciones
de conciliación y mediación, en la llamada audiencia preliminar, con la finalidad de
lograr que las partes concilien, finalizando así, el conflicto entre las partes, sin tener
que llegar a una solución jurisdiccional, mediante la correspondiente decisión del
juez de juicio.
Lo anterior pareciera indicar que, el éxito del nuevo modelo procesal laboral,
descansa, mayormente, en la utilización adecuada y pertinente de los medios
alterativos de resolución de conflictos, especialmente en la audiencia preliminar, lo
cual permite poner fin a la controversia en esta primera fase, a través de la
autocomposición procesal, en otras palabras, sin llegar a la llamada fase de juicio,
lo cual hasta la fecha ha superado las estadísticas previstas por la sala de casación
social del tribunal supremo de justicia, por cuanto, los proyectistas esperaban que
un 75% de las causas laborales fueran resueltas a través de los medios alternativos
de autocomposición, sin embargo, a la fecha, las estadísticas arrojan una cifra
superior al 90%.
Así, desde el 13 de agosto del 2002, fecha en que fue promulgada la nueva
ley orgánica procesal del trabajo, publicada en gaceta oficial de la republica no.
37.504 de la misma fecha, contamos con una ley adjetiva que regula lo concerniente
al procedimiento judicial que habrá de observarse para la tramitación y decisión de
los conflictos intersubjetivos derivados de la aplicación el derecho del trabajo. La
cual está orientada por los principios de gratuidad, celeridad, oralidad, inmediatez,
prioridad de la realidad de los hechos y equidad.
Y en especial permitiendo la solución de los conflictos individuales de trabajo,
a través de los medios alternos como la mediación y la conciliación judicial o intra-
procesal, con la ayuda de un juez mediador/conciliador, capacitado para coadyuvar
a que las partes pongan fin a sus controversias en sede judicial.
http://mriuc.bc.uc.edu.ve/bitstream/handle/123456789/1797/lmalave.pdf?sequence=1

http://biblioteca2.ucab.edu.ve/anexos/biblioteca/marc/texto/AAQ8809.pdf