EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLUKTNACIONAL DE

BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

DECRETA:

LEY DE LUCHA CONTRA EL TRÁFICO IL~CITO

DE SUSTANCIAS CONTROLADAS

T~TULOI
DE LA LUCHA CONTRA EL TRÁFICO 1 ~ ~ DE
~ SUSTANCIAS
1 ~ 0 CONTROLADAS

CAP~TULOI
DISPOSICIONES GENERALES

ART~CULO1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto establecer los mecanismos
de lucha contra el tráfico ilicito de sustancias controladas en el ámbito preventivo integral
e investigativo; de control y fiscalización de las sustancias químicas controladas; el
régimen de bienes secuestrados, incautados y confiscados; y. regular la pérdida de
dominio de bienes ilícitos a favor del Estado.

ART~CULO2. (FINALIDADES). La presente Ley tiene las siguientes finalidades:

a) Promover, proteger y garantizar el derecho a la vida, la salud publica, la

seguridad y soberanía del Estado, en la lucha contra el tráfico ilícito de
sustancias controladas, para el Vivir Bien.

b) Regular el régimen de bienes secuestrados, incautados y confiscados,

vinculados a actividades de tráfico ilícito de sustancias controladas.

c) Establecer la perdida de dominio de bienes como instrumento jurídico de

carácter real, independiente de la responsabilidad personal, que evite la
consolidación y disfrute sobre activos y bienes de origen ilícito vinculados a
actividades de tráfico ilícito de sustancias controladas.

Pi ART~CULO3. (ÁMBITO DE APLICACION). Esta Ley se aplicará a:

a) Personas nacionales o extranjeras.

1 b) Instituciones estatales en el área de control, fiscalización, interdicción,

investigación y prevención integral del tráfico ilícito de sustancias controladas.

c ) lnstituciones públicas y privadas que desarrollan actividades de prevención

integral, tratamiento, rehabilitación y reintegración de personas con adicciones y
su entorno
 d) Personas cuyos bienes, acciones y derechos sean de procedencia ilícita
vinculados a actividades de trafico ilícito de sustancias controladas.

ART~CULO4. (MARCO COMPETENCIAL). La presente Ley se desarrolla en el marco de

lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 297 de la Constitución Política del Estado.

ART~CULO5. (DEFINICIONES). Para los efectos de la presente Ley, se entiende por:

a) Información Privilegiada. Es aquella que contiene o datos, orales, escritos y10

digitales de una investigación consolidada o en curso, en los casos de delitos de
sustancias controladas.

b) Poblaciones Altamente Vulnerables al Tráfico Ilícito de Sustancias

Controladas. Son las niñas, niños y adolescentes, mujeres, personas privadas
de libertad, personas en situación de calle, pasibles de ser afectados por la
delincuencia relacionada con el tráfico ilícito de sustancias controladas.

c) Sustancias Controladas. Son los estupefacientes, sustancias sicotrópicas y

sustancias químicas naturales o sintéticas que se encuentran señaladas en las
Listas 1, 11, III, IV y V del Anexo de la presente Ley, y las que sean incorporadas
por Ley.

d) Sustancias Químicas Controladas. Es toda sustancia o materia prima, producto

químico o insumo señalada en la Lista V del Anexo de la presente Ley,
susceptible de ser empleada en el proceso de elaboración, extracción, síntesis,
cristalización o purificación para la obtención de estupefacientes o sustancias
sicotrópicas.

e) Tráfico Ilícito de Sustancias Controladas. Son aquellas conductas ilícitas

tipificadas penalmente, que atentan y vulneran la salud pública, la seguridad
interna del Estado y el desarrollo integral de la sociedad.

CAP~TULO11
ESTRATEGIA DE LUCHA CONTRA EL
TRÁFICO IL~CITODE SUSTANCIAS CONTROLADAS

ART~CULO6. (NACIONALIZACIÓN DE LA LUCHA CONTRA EL TRÁFICO I L ~ C ~ TDE O

SUSTANCIAS CONTROLADAS). Es un modelo de gestión propio que recupera la
soberanía y dignidad en la lucha contra el trafico ilícito de drogas, sin injerencia
extranjera, establece la participación social, la regionalización, el respeto a los Derechos
Humanos y de la Madre Tierra, el fortalecimiento de las medidas de salud pública y
bienestar social con un enfoque amplio, integrado y equilibrado así como la
responsabilidad común y compartida, como parte de una estrategia integral.

ART~CULO7. (REGIONALIZACIÓN DE LA LUCHA CONTRA EL TRÁFICO IL~CITODE

SUSTANCIAS CONTROLADAS). Acción para enfrentar de manera conjunta la lucha
contra el tráfico ilícito de sustancias controladas, impulsando e incorporando en la agenda
de los bloques regionales la priorización de acciones contra la delincuencia transnacional;
sincronizando operativos, intercambiando información, reforzando las capacidades
conjuntas y otros a través de acuerdos bilaterales y multilaterales.

ART~CULO 8. (PRINCIPIOS PARA LA FORMULACIÓN DE LA POL~TICA

ANTIDROGA). Los lineamientos y estrategias para abordar los problemas que genera el
tráfico ilícito de drogas, están basados en los siguientes principios:
 a) Soberanía con Dignidad. Definición e implementación de las políticas internas
de lucha contra el tráfico ilícito de sustancias controladas, presencia estatal y
control del territorio sin injerencia externa.

b) Control Social. Se ejerce a través de la participación de la población en sus

diferentes estructuras, en la prevención integral, tratamiento, rehabilitación y
reintegración y en la denuncia cuando existan indicios de hechos delictivos.

c) Responsabilidad Internacional Compartida. La lucha contra el tráfico ilícito de

sustancias controladas se fundamenta en la responsabilidad y el compromiso con
la comunidad internacional, a través de la asignación de recursos económicos,
estrategias conjuntas, intercambio de información y tecnología y toda forma de
colaboración, en el marco de la complementariedad. La responsabilidad común y
compartida implica agotar esfuerzos dirigidos a eliminar la producción y el
consumo de estupefacientes.

d) Derechos Humanos. Respeto, protección y promoción de los Derechos

Humanos en la lucha contra el tráfico ilícito de sustancias controladas.

e) Armonía con la Madre Tierra. Respeto y protección de la Madre Tierra en la

lucha contra el tráfico ilícito de sustancias controladas.

CAP~TULO111
NUEVOS INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIÓN PENAL

ART~CULO9. (COMPENSACI~NE C O N ~ M I C AAL RIESGO DEL INFORMANTE). La

persona que proporcione información Útil, oportuna, fidedigna y apreciable en resultados
a las autoridades del Ministerio Público o a los miembros de la Dirección General de la
Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico, acerca de la preparación, comisión de
un delito de sustancias controladas o participación en el mismo, recibirá una
remuneración económica. El procedimiento y la cantidad, serán establecidos mediante
reglamento.

Quedan prohibidos de recibir compensación, quienes tengan el dominio funcional del

hecho, los jefes o dirigentes principales de organizaciones criminales o denuncien a
personas con menor participación criminal y las y los servidores públicos responsables de
la persecución penal y del control y fiscalización de la lucha contra el narcotráfico, así
como sus familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad,
siendo su obligación entregar la información privilegiada que obtuvieren.

ART~CULO10. (COLABORACIÓN EFICAZ). l. Es colaborador eficaz la persona que

siendo imputada, acusada o condenada por la comisión de delitos vinculados al tráfico

l ilícito de sustancias controladas, colabore eficazmente con la investigación,

proporcionando información esencial o elementos de convicción, que conduzcan a:

a) La identificación e individualización de los autores o partícipes del ilicito penal,

por el cual esté o haya sido procesado o de otro hecho delictivo de igual o
mayor importancia.

b) La identificación e individualización de los bienes o ganancias producto del ilicito

penal, así como de los instrumentos utilizados para su comisión.

c) Impedir la consumación del hecho o la perpetración de otros ilícitos penales.

11. El colaborador eficaz que cuente con imputación formal o acusación fiscal será
beneficiado con la imposición del mínimo legal de la sanción por el ilícito penal que se
juzga o la extinción de la acción penal, de acuerdo a la valoración de la utilidad de la
información obtenida.
3
 111. El colaborador eficaz que cuente con sentencia condenatoria será beneficiado con la
reducción de su pena hasta una tercera parte, de acuerdo a la valoración de la
utilidad de la información obtenida.

IV. El beneficio por colaboración eficaz recae exclusivamente sobre la pena privativa de
libertad, quedando subsistente cualquier otro tipo de sanción, restricción de derechos o
beneficios establecidos.

V. La intervención del colaborador eficaz, se desarrollará en el marco de la

confidencialidad.

VI. No podrán acceder a la colaboración eficaz los que tengan el dominio funcional del
hecho, los jefes o dirigentes principales de organizaciones criminales.

ART~CULO 11. (INTERVENCIÓN DE TELECOMUNICACIONES EN DELITOS DE

SUSTANCIAS CONTROLADAS). l. En la investigación de los delitos de tráfico ilícito de
sustancias controladas, la o el fiscal asignado al caso podrá solicitar fundadamente a la o
el juez competente, durante la etapa preparatoria, la intervención de telecomunicaciones,
con la finalidad de obtener mayores elementos de convicción, respecto a personas que
tengan presunta vinculación en el hecho ilícito objeto de la investigación.

II. Las y los servidores públicos responsables de la intervención deberán contar con
especialización en la materia y responderán de forma personal y solidaria por cualquier
actuación ejecutada más allá de lo autorizado en la intervención.

ART~CULO 12. (SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DE INTERVENC~ÓN DE

TELECOMUNICACIONES). La o el fiscal requerirá la autorización judicial para la
intervención de telecomunicaciones, la cual deberá contener:

1. La identificación de la persona cuyas telecomunicaciones serán objeto de

intervención y la descripción del hecho investigado, su calificación legal, las
actividades que se investigan y las diligencias que la sustentan.

2. La identificación e individualización precisa del servicio de telecomunicación a ser

intervenido y la descripción de los dispositivos y métodos a ser empleados.

3. El plazo de duración de la intervención.

4. La designación del fiscal responsable de la intervención y de los investigadores

que ejecutarán el acto investigativo.

La o el Juez atendiendo a las circunstancias del caso, podrá convocar a la o el fiscal a

f
una audiencia unilateral, a objeto de adoptar la decisión correspondiente.

ART~CULO13. (AUTORIZACIÓN JUDICIAL). La o el juez examinará el cumplimiento de

los requisitos formales y la razonabilidad de los motivos que fundan el pedido del fiscal.

La orden del juez será escrita y contendrá mínimamente:

1. La indicación detallada de la o las personas y los medios de telecomunicaciones

que serán objeto de intervención; el motivo especifico de. la intervención; las
diligencias a practicar y, en lo posible, la individualización de la información que
se espera encontrar;

2. El plazo autorizado para la intervención, mismo que no podrá superar de tres (3)
meses;
 3. La identificación del fiscal autorizado para la intervención y el o los investigadores
que ejecutarán la actividad investigativa.

Si vencido el plazo autorizado no se encuentra elementos de convicción, la o el fiscal

podrá solicitar al juez por una Única vez y de manera fundamentada un plazo adicional de
hasta tres (3) meses.

ART~CULO 14. (PROCEDIMIENTO). l. El registro fidedigno y sin ediciones de las

telecomunicaciones intervenidas se guardará preservando la integridad de la información
obtenida. La copia y transcripción de la información contendrá no sólo los hechos y
circunstancias de cargo sino también los que sirvan para descargo de la persona
imputada.

11. Concluida la intervención se consignará en acta su resultado, la cual será firmada por
todos los intervinientes. Una copia de los registros obtenidos será remitida en sobre
lacrado al juez de control de garantías, para que los ponga en conocimiento de la persona
titular del medio intervenido, en el plazo máximo de veinticuatro (24) horas.

111. En caso de no ser titular del medio intervenido o de que la información no se haya
obtenido conforme a las reglas previstas, la misma no podrá ser utilizada en proceso
penal por carecer de eficacia probatoria.

IV. Las telecomunicaciones que se realicen en idioma que no fuere el castellano, deberán
ser traducidas aplicándose las reglas de peritaje establecidas en el procedimiento penal.

V. Si durante la intervención se obtiene información sobre otro delito diferente al que

motivó la autorización, se pondrá en conocimiento del Juez que autorizó la intervención y
el fiscal remitirá antecedentes al Fiscal Departamental para su correspondiente
investigación, salvo el caso de delitos conexos.

VI. La regulación y los protocolos de este instrumento investigativo, serán establecido

mediante reglamento.

ART~CULO15. (EXENCIÓN DE CONFIDENCIALIDAD). Dentro de una investigación

penal por delitos de sustancias controladas, conforme a normativa vigente, no se podrá
invocar la confidencialidad en materia de valores, seguros, comercial, tributaria y
financiera.

CAP~TULOIV
DEL CONTROL Y FISCALIZACIÓNDE SUSTANCIAS CONTROLADAS

ART~CULO16. (OBLIGACIÓN DE REGISTRO). Toda persona natural o jurídica, que

requiera manejar, manipular o realizar cualquier actividad lícita con sustancias
controladas, tiene la obligación de registrarse ante la instancia competente del Ministerio
de Gobierno o del Ministerio de Salud, según corresponda.

ART~CULO17. (AUTORIZACIÓN PARA MANEJO Y MANIPULACIÓN DE FÁRMACOS

O SUSTANCIAS QU~MICASCONTROLADAS). Toda persona natural o jurídica que
requiera realizar operaciones de fabricación, manejo, manipulación, distribución,
importación, exportación, depósito y comercialización de fármacos o sustancias químicas
controladas, deberá contar con la respectiva autorización emitida por el Ministerio de
Gobierno o del Ministerio de Salud, según corresponda.

ART~CULO 18. (AUTORIZACIÓN PARA LA IMPORTACIÓN, EXPORTACIÓN,

COMERCIALIZACIÓN O PRODUCCIÓN). l. Las personas naturales o jurídicas, deben
registrarse y solicitar autorización previa a la instancia competente del Ministerio de
 Gobierno, para la importación, exportación, comercialización o producción de las
sustancias químicas controladas de uso industrial, señaladas en la Lista V del Anexo de
la presente Ley, la misma que será otorgada mediante Resolución Administrativa.

11. Las personas naturales o jurídicas, deben registrarse y solicitar autorización previa a la
instancia competente del Ministerio de Salud para la importación, exportación,
comercialización o producción de sustancias controladas de uso medicinal, consignadas
en las Listas 1, 11, III y IV del Anexo de la presente Ley, autorización que será otorgada
mediante Resolución Administrativa de Licencia Previa.

ART~CULO19. (AUTORIZACIÓN CON FINES DE INVESTIGACIÓN CIENT~FICA).El

Ministerio de Salud, emitirá autorizaciones para la importación, manejo o adquisición
limitada y excepcional, con fines de investigación científica y medicinal de sustancias
controladas señaladas en las Listas 1, 11, III y IV del Anexo de la presente Ley, a
instituciones científicas, universitarias y estatales, así como a laboratorios e industrias
químico-farmacéuticas; mismas que deberán informar periódicamente al Ministerio de
Salud, la forma de utilización, cantidades utilizadas y resultados de los estudios. Igual
autorización se requerirá para la exportación con fines lícitos de sustancias controladas
señaladas en las mismas Listas.

ART~CULO 20. (FABRICACIÓN, FRACCIONAMIENTO Y EXPENDIO DE

MEDICAMENTOS QUE CONTENGAN SUSTANCIAS CONTROLADAS). Los
laboratorios e industrias químico-farmacéuticas, previa autorización del Ministerio de
Salud, podrán fabricar o fraccionar medicamentos que contengan sustancias controladas,
señaladas en las Listas 11, III y IV del Anexo de la presente Ley y en lo que corresponda
las sustancias controladas de la Lista 1, debiendo informar la cantidad, contenido y
naturaleza de sus productos. Estos medicamentos se expenderán al publico únicamente
en establecimientos y farmacias autorizadas y sólo mediante receta médica o en
formularios del Ministerio de Salud, segun corresponda de acuerdo a reglamento.

ART~CULO 21. (RESPONSABILIDAD DE LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE

INTERNACIONAL DE CARGA). l. Las empresas públicas y privadas, cooperativas,
sindicatos y asociaciones de transporte aéreo, terrestre, marítimo, lacustre y fluvial,
deberán exigir a los consignatarios de las mercancías de manera obligatoria, la
autorización emitida por el Ministerio de Salud o del Ministerio de Gobierno, segun
corresponda, para la internación, transporte o salida de territorio aduanero nacional de
sustancias controladas de las Listas del Anexo de la presente Ley, cuyo incumplimiento
generará responsabilidades.

11. Las empresas publicas y privadas, cooperativas, sindicatos y asociaciones de

transporte aéreo, terrestre, marítimo, lacustre y fluvial, deberán remitir mensualmente al

C '
Ministerio de Salud o Ministerio de Gobierno, según corresponda, un reporte de las
actividades efectuadas.

ART~CULO 22. (REGULACIÓN DE PRODUCCIÓN DE SUSTANCIAS QU~MICAS

CONTROLADAS). La producción de sustancias químicas controladas señaladas en la
Lista V del Anexo de la presente Ley, así como la supervisión, control, fiscalización,
transporte y comercialización, serán reguladas por el Ministerio de Gobierno.

ART~CULO 23. (CONTROL Y REGISTRO DE VUELOS EN AEROPUERTOS

LOCALES). l. La autoridad competente tiene la obligación de contar con un registro y
control de los aeropuertos y aeródromos de su jurisdicción, los cuales deben estar
debidamente inscritos y registrados ante la Dirección General de Aeronáutica Civil; las
que no fueren registradas serán consideradas clandestinas.
II. Toda operación que se realice, sin contar con las respectivas autorizaciones otorgadas
por las autoridades competentes, deberá ser registrada y reportada a la Dirección
General de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico - DG-FELCN. La
 Administración de Aeropuertos y Servicios Auxiliares a la Navegación Aérea - AASANA,
reportará el uso de aeropuertos y aeródromos por vuelos no autorizados.

ART~CULO24. (DESTRUCCIÓN DE AERÓDROMOS Y PISTAS CLANDESTINAS). l. La

Dirección General de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico - DG-FELCN
procederá de oficio a la destrucción e inutilización de los aeródromos y pistas
clandestinas.

11. En caso de delitos de tráfico ilícito de sustancias controladas, cuando corresponda y

esté implicado el propietario, se procederá al decomiso de la propiedad, en los términos y
las condiciones establecidos en la legislación penal.

ART~CULO 25. (RECEPCIÓN DE SUSTANCIAS Q U ~ M ~ C A CONTROLADAS).S El

Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas, a través de la Dirección
General de Sustancias Controladas, podrá recepcionar entregas voluntarias de
sustancias químicas controladas excedentes de sus administrados, para lo cual levantará
acta notariada consignando la verificación del origen y cuantificación de la sustancia
química controlada. Las mismas serán entregadas a DlRCABl para su disposición, la cual
deberá ser regulada por reglamento.

ART~CULO26. (DESTRUCCIÓN DE SUSTANCIAS CONTROLADAS INCAUTADAS). l.

La Dirección General de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico - DG-
FELCN, previo requerimiento fiscal, asumiendo las medidas de seguridad y mitigación
medioambiental y preservando las muestras representativas para la sustentación del
proceso y actividades de investigación científica, destruirá las sustancias controladas
incautadas, conforme a Ley.

11. Las muestras de sustancias controladas destinadas al peritaje, deberán ser destruidas
a la conclusión del juicio oral, previa orden judicial.

111. El Ministerio Público podrá autorizar el uso de una parte de la muestra de sustancia
controlada a solicitud de la DG-FELCN para fines de registro investigativo o a solicitud de
universidades o laboratorios químico-farmacéuticos para fines científicos o medicinales.

ART~CULO 27. (VERIFICACI~N SOBRE IMPORTACI~N Y E X P O R T A C I ~ N DE

SUSTANCIAS CONTROLADAS). El Ministerio de Gobierno y el Ministerio de Salud,
podrán verificar las operaciones de importación y exportación de sustancias controladas,
de forma independiente a través de consultas en línea de información contenida en las
Bases de Datos de la Aduana Nacional.

t -
ART~CULO 28. (SISTEMA DE REGISTRO, CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE
SUSTANCIAS QU~MICAS).El Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas
del Ministerio de Gobierno, implementará un sistema informático que permita registrar,
verificar, controlar, fiscalizar y contar con información actualizada, del uso lícito de
sustancias químicas controladas.

CAP~TULOv
PREVENCIÓN INTEGRAL, TRATAMIENTO, R E H A B ~ L ~ T A C ~YÓREINTEGRACIÓN
N
DE PERSONAS CON ADlCClONES Y SU ENTORNO

ART~CULO 29. (RED DE PREVENCIÓN INTEGRAL, TRATAMIENTO,

REHABILITACIÓN Y REINTEGRACIÓN DE PERSONAS CON ADICCIONES Y SU
ENTORNO). l. En el marco de las competencias concurrentes que se ejercen entre el
Nivel Central del Estado y las Entidades Territoriales Autónomas establecidas en los
numerales 2 y 13 del Parágrafo II del Articulo 299 de la Constitución Política del Estado,
se crea la Red de Prevención Integral, Tratamiento, Rehabilitación y Reintegración de
personas con adicciones y su entorno, integrada por el Sistema Nacional de Salud,
Sistema Nacional de Educación y el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
7
 11. El Ministerio de Salud coordinará la Red de Prevención Integral, Tratamiento,
Rehabilitación y Reintegración de personas con adicciones y su entorno, con el fin dirigir
y articular políticas, planes, programas, proyectos y acciones destinadas a coadyuvar en
la lucha contra el tráfico ilícito de sustancias controladas, mediante la prevención integral
del consumo de sustancias sicoactivas, tratamiento, rehabilitación y reintegración de
drogodependientes; en el marco de las políticas del Consejo Nacional de Lucha Contra el
Tráfico Ilícito de Drogas - CONALTID.

111. Además de las instituciones mencionadas en el artículo precedente, la Red de

Prevención Integral estará conformada por:

a ) Instituciones publicas y privadas con o sin fines de lucro, que desarrollan

actividades de prevención integral al consumo de sustancias sicoactivas;
tratamiento, rehabilitación y reintegración de drogodependientes e investigación
científica sobre adicciones o sustancias sicoactivas.

b) Todas las instituciones públicas y privadas con o sin fines de lucro, que
desarrollen actividades de prevención integral del consumo de sustancias
sicoactivas; tratamiento, rehabilitación, reintegración de drogodependientes y de
investigación científica sobre el fenómeno de las drogas, deben registrarse y
acreditarse, bajo regulación especifica emitida por el Ministerio de Salud.

ART~CULO 30. (ATRIBUCIONES DE LA RED DE P R E V E N C I ~ N INTEGRAL,

TRATAMIENTO, REHABILITACIÓN Y REINTEGRACIÓN DE PERSONAS CON
ADICCIONES Y SU ENTORNO Y SU ENTIDAD OPERATIVA).

1. Aprobar la Política de Prevención Integral, Tratamiento, Rehabilitación y

Reintegración de personas con adicciones y su entorno.

2. Realizar seguimiento a la implementación de la Política de Prevención Integral,

Tratamiento, Rehabilitación y Reintegración de personas con adicciones y su
entorno.

3. Establecer mecanismos de coordinación intersectorial para la prevención

integral, tratamiento, rehabilitación y reintegración de personas con adicciones y
su entorno.

4. Promover la articulación entre el nivel central del Estado y las entidades

territoriales autónomas, así como con las entidades privadas sin fines de lucro.

X* 5. Otras establecidas mediante reglamento.

ARTICULO
31. (FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE P R E V E N C I ~ NINTEGRAL,

ADICCIONES Y SU ENTORNO Y SU ENTIDAD OPERATIVA). l. La Red de Prevención

Integral, Tratamiento, Rehabilitación y Reintegración de personas con adicciones y su
entorno, funcionará bajo la coordinación del Ministerio de Salud a través de su entidad
operativa.

11. La entidad operativa, tiene como principal atribución elaborar la Política de Prevención
Integral, Tratamiento, Rehabilitación y Reintegración de personas con adicciones y su
entorno, para su aprobación por la Red y otras que serán establecidas mediante
reglamentación.

111. La entidad operativa ejecutará las acciones necesarias en coordinación con los
establecimientos de salud, centros educativos, los Consejos de Seguridad Ciudadana, e
iniciativas públicas y privadas, con o sin fines de lucro; en el marco de sus competencias.
 IV. La entidad operativa coordinará la implementación de programas integrales de
prevención de adicciones y del consumo de sustancias sicoactivas; tratamiento,
rehabilitación y reintegración de drogodependientes.

ART~CULO32. (LINEAMIENTOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA POL~TICADE

PREVENCIÓN INTEGRAL, TRATAMIENTO, REHABILITACIÓN Y REINTEGRACIÓN
DE PERSONAS CON ADlCClONES Y SU ENTORNO).

a) Promover el bienestar y seguridad de las personas, familias, comunidades y la

población en general.

b) Promover y proteger la salud bajo un enfoque bio - psico - social.

c ) Establecer los mecanismos de coordinación y respuesta intersectorial y

participativa.

d) lncorporar perspectivas de género y generacional

e) lncorporar directrices para la implementación, acceso, supervisión y evaluación

de programas de tratamiento para personas privadas de libertad.

f) lncorporar directrices de prevención en los ámbitos: familiar, comunitario,

educativo, laboral, deportivo, comunicativo, de salud y de seguridad.

g) Otros establecidos mediante reglamentación.

ART~CULO33. (POBLACIONES ALTAMENTE VULNERABLES AL TRAFICO ILlClTO

DE SUSTANCIAS CONTROLADAS). l. La Dirección General de Régimen Penitenciario
del Ministerio de Gobierno, en coordinación con la Red de Prevención Integral,
Tratamiento, Rehabilitación y Reintegración de Personas con Adicciones y su entorno,
realizará estudios de caracterización del consumo de sustancias controladas y otros
riesgos sicosociales en los centros y recintos penitenciarios e implementará acciones
necesarias para el tratamiento, rehabilitación y reinserción social de las personas
privadas de libertad.

11. La Red de Prevención Integral, Tratamiento, Rehabilitación y Reintegración de

Personas con Adicciones y su entorno, realizara estudios de caracterización del consumo

C C
de sustancias controladas y otros riesgos sicosociales en poblaciones en situación de
calle para implementar acciones de tratamiento, rehabilitación, reintegración y reinserción
social.

ART~CULO34. (REDUCCIÓN DEL CONSUMO DE SUSTANCIAS CONTROLADAS). El

Estado Plurinacional de Bolivia a través de la Red de Prevención Integral, Tratamiento,
Rehabilitación y Reintegración de personas con adicciones y su entorno, debe garantizar
el acceso a programas de tratamiento médico y terapéutico de los consumidores de
sustancias controladas, desde un enfoque de salud pública.

ART~CULO35. (INGRESO DE LAS PERSONAS CON ADlCClONES Y SU ENTORNO A

PROGRAMAS). El ingreso a los programas de la Red de Prevención Integral,
Tratamiento, Rehabilitación y Reintegración de personas con adicciones y su entorno,
procede por:

a) Orden judicial, previo informe médico forense.

b) Solicitud familiar, previo informe médico.

c) Solicitud voluntaria.
ART~CULO36. (MEDIOS DE COMUNICACIÓN). 1. Los medios de comunicación social,
en el marco de la Ley No 264 de 31 de julio 2012, del Sistema de Seguridad Ciudadana, y
el Decreto Supremo No 1436 de 14 de diciembre de 2012, deben contribuir en la lucha
contra el tráfico ilícito de sustancias controladas. a través de:

a) Campañas de prevención del consumo de estupefacientes y sustancias

sicotrópicas, y contra delitos de sustancias controladas.

b) La no difusión de mensajes o contenidos que promuevan el consumo de

estupefacientes y sustancias sicotrópicas, salvo el uso médico o terapéutico.

c) La disposición obligatoria de espacios publicitarios con carácter gratuito para dar

a conocer a la población mensajes educativos preventivos del consumo de
estupefacientes y sustancias sicotrópicas.

11. El Ministerio de Comunicación verificará el cumplimiento de las disposiciones

establecidas en el presente Articulo.

ART~CULO 37. (PREVENCIÓN SOCIAL Y SITUACIONAL EN EL NIVEL

SUBNACIONAL). En el marco de las competencias concurrentes entre el nivel central del
Estado y las Entidades Territoriales Autónomas, establecidas en los numerales 2 y 13 del
Parágrafo II del Artículo 299 de la Constitución Política del Estado, se promoverá la
participación de los mismos en el diseño e implementación de acciones de prevención
social. Para este efecto se enuncian las siguientes responsabilidades:

l. El Nivel Central del Estado definirá las políticas y estrategias del sector brindando los
lineamientos generales.

II. Las Entidades Territoriales Autónomas desarrollarán y operativizarán:

a) Planes y proyectos de Desarrollo Social y Humano para prevenir el

involucramiento de poblaciones vulnerables en materia de narcotráfico.

b) Formular e implementar planes y proyectos para la mejora de oportunidades

laborales y económicas como alternativas para poblaciones vulnerables frente al
riesgo de involucramiento en ilicitos.

c) Generación de áreas y actividades alternativas para el desarrollo de capacidades

para la vida y brindar seguridad en actividades de recreación saludable.

d) Promoción de la participación social para la reducción de factores de riesgo del

narcotráfico y su prevención.

CAP~TULOVI
INSTITUCIONALIDAD PARA LA LUCHA
CONTRA EL TRÁFICO IL~CITODE SUSTANCIAS CONTROLADAS

SECCIÓN I
CONSEJO NACIONAL DE LUCHA
CONTRA EL TRÁFICO IL~CITODE DROGAS

ART~CULO38. (CONSEJO NACIONAL DE LUCHA CONTRA EL TRÁFICO IL~CITODE

DROGAS - CONALTID). l. El Consejo Nacional de Lucha contra el Tráfico Ilícito de
Drogas - CONALTID es el máximo organismo para el diseño, aprobación, ejecución,
seguimiento y evaluación de las políticas de lucha contra el tráfico ilícito de drogas y
sustancias controladas.
 11. El CONALTID está conformado por el Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio
de la Presidencia, Ministerio de Gobierno, Ministerio de Defensa y el Ministerio de Salud.

111. Será presidido por la o el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia y en su

ausencia por la o el Ministro de Gobierno.

IV. El CONALTID para su funcionalidad contará con dos Secretarías: de Coordinación y

Técnica que dependerán del Ministerio de Gobierno, mismas que deberán coordinar
acciones para la Lucha contra el Tráfico Ilícito de Sustancias Controladas.

V. Las atribuciones del CONALTID serán establecidas en reglamento.

ART~CULO39. (SECRETAR~ADE COORDINACIÓN). El CONALTID desarrolla sus

funciones a través de la Secretaria de Coordinación bajo dependencia del Ministerio de
Gobierno. Tiene por objeto coordinar y gestionar el funcionamiento interno del
CONALTID, así como con otras instancias involucradas en la lucha contra el tráfico ilícito
de sustancias controladas.

ART~CULO 40. (SECRETAR~ATÉCNICA). El Viceministerio de Defensa Social y

Sustancias Controladas del Ministerio de Gobierno, se constituye en la Secretaria
Técnica, de carácter operativo, especializada en la lucha contra el tráfico ilícito de
sustancias controladas, encargada de desarrollar tareas encomendadas por el
CONALTID.

ART~CULO 41. (OBSERVATORIO BOLIVIANO DE SEGURIDAD CIUDADANA Y

LUCHA CONTRA LAS DROGAS). l. Se crea el Observatorio Boliviano de Seguridad
Ciudadana y Lucha Contra las Drogas, como entidad desconcentrada dependiente del
Ministerio de Gobierno, que tiene la función de recopilar, generar, procesar, analizar,
interpretar y difundir información sobre seguridad ciudadana, criminalidad transnacional y
delitos en todas sus manifestaciones en el territorio nacional, que contribuya a la toma de
decisiones, implementación y evaluación de políticas adoptadas en materia de seguridad
estatal; cuando sea necesario la comparación de datos con otros países.

II. Sistematizará toda la información y estadística referente a delitos de sustancias

controladas.

111. Su estructura, funciones y dependencia administrativa, serán establecidas en el

\. reglamento de la presente Ley.

, IV. El Observatorio Boliviano de Seguridad Ciudadana y Lucha Contra las Drogas

implementará el Sistema Nacional de Información sobre Seguridad Estatal (SNISE), que
será integrado por entidades públicas, cuyas actividades estén vinculadas a la temática
inherente del Observatorio.

V. Las instituciones públicas y privadas tienen la obligación de proporcionar información

oportuna y confiable.

SECCIÓN 11
OTRAS INSTANCIAS Y MEDIOS DE INVESTIGACIÓN

ART~CULO42. (DEBER DE COORDINACIÓN ENTRE INSTANCIAS ESPECIALIZADAS

DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS EN TRAFICO I L ~ C ~ T ODE SUSTANCIAS
CONTROLADAS). l. La investigación por delitos de tráfico ilícito de sustancias
controladas, podrá ser iniciada por informes de la Dirección General de la Fuerza Especial
de Lucha contra el Narcotráfico - DG-FELCN, a través de su unidad especializada, la
misma que realizará tareas de investigación e inteligencia.
11. Dentro de un proceso penal por delitos de tráfico ilícito de sustancias controladas o
delitos conexos, esta unidad deberá realizar tareas coordinadas con la Unidad de
Investigación Financiera (UIF).

ART~CULO 43. (CENTRO DE INVESTIGACIONES TÉCNICO C ~ E N T ~ F ~ CEN O

TOXICOLOG~A Y SUSTANCIAS CONTROLADAS). Se crea el Centro de
lnvestigaciones Técnico Científico en Toxicologia y Sustancias Controladas dependiente
del Instituto de lnvestigaciones Técnico Científico de la Universidad Policial - IITCUP, con
especialidad técnica, académica, científica y pericia1 en estupefacientes, sustancias
sicotrópicas y actividades conexas.

ART~CULO44. (USO DE TECNOLOG~AS).La Dirección General de la Fuerza Especial

de Lucha Contra el Narcotráfico - DG-FELCN, deberá contar con medios de apoyo
tecnológicos y logísticos necesarios, para el desarrollo de sus funciones en la lucha
contra el tráfico ilícito de sustancias controladas.

SECCIÓN I
A D M ~ N ~ S T R A C ~DE
Ó NBIENES RELACIONADOS A
DELITOS DE TRÁFICO IL~CITODE SUSTANCIAS CONTROLADAS

ART~CULO 45. (DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO, CONTROL Y

ADMINISTRACIÓN DE BIENES INCAUTADOS). La Dirección General de Registro,
Control y Administración de Bienes Incautados - DIRCABI, es una entidad desconcentrada
dependiente del Ministerio de Gobierno, encargada de administrar, controlar y monetizar
bienes secuestrados, incautados y confiscados en procesos penales, vinculados a delitos de
tráfico ilícito de sustancias controladas; así como de la administración, control y
monetización de bienes objeto de Pérdida de Dominio a favor del Estado, conforme a
Reglamento.

ART~CULO46. (ATRIBUCIONES). Son atribuciones de DIRCABI:

a) Apersonarse ante el Ministerio Publico y las autoridades judiciales, para hacer

seguimiento de procesos penales, cuando en éstos existan bienes secuestrados,
incautados y confiscados por delitos vinculados a tráfico ilícito de sustancias
controladas.

b) Solicitar la incautación de bienes y presentar los recursos que estime necesarios

en procesos penales por delitos vinculados a tráfico ilícito de sustancias
controladas.

c) Solicitar a la o el Juez de la causa orden de desalojo de bienes inmuebles

incautados y confiscados, salvando derechos de terceros de buena fe.

d) Administrar los bienes incautados y confiscados relacionados a delitos de tráfico

ilícito de sustancias controladas, hasta el momento de su monetización,
transferencia o devolución, asumiendo las medidas de resguardo, cuidado y
conservación.

e) Monetizar los bienes confiscados relacionados a delitos de tráfico ilícito de

sustancias controladas que cuenten con sentencia judicial ejecutoriada, por
medio de subasta pública o venta directa, según corresponda, conforme al
reglamento.
 f) Monetizar los bienes muebles secuestrados o incautados que sean consumibles,
perecibles, fungibles, de dificil conservación o susceptibles de desactualizarse
tecnológicamente así como los semovientes, conforme al artículo 59, 60 y 61 de
la presente Ley.

g) Recepcionar las sustancias químicas controladas secuestradas y las

provenientes de excedentes por entrega voluntaria a la Dirección General de
Sustancias Controladas, para su posterior monetización. La venta directa de
estas sustancias se realizará únicamente a personas naturales o jurídicas
autorizadas para desarrollar actividades industriales.

h) Registrar los bienes muebles e inmuebles que estén bajo su administración.

i) Suscribir contratos de comodato, depósito o custodia de bienes incautados con

instituciones estatales y de forma excepcional con personas jurídicas sin fines de
lucro, de acuerdo a reglamento.

j) Solicitar a instituciones publicas o entidades registradoras y financieras,

certificaciones e informes necesarios para la administración y monetización de
los bienes; mismos que deberán ser emitidos en el plazo máximo de cinco (5)
días hábiles, bajo sanción conforme a Legislación Penal.

k) Informar de manera circunstanciada e inmediata al CONALTID, sobre los bienes

confiscados.

1) Establecer una base de datos actualizada de los bienes secuestrados,

incautados y confiscados bajo su administración.

m) Desarrollar acciones conducentes al cumplimiento de sus funciones.

ART~CULO47. (ADMINISTRACIÓN Y RECURSOS). l. DlRCABl será responsable de la

administración de bienes incautados y confiscados, a partir de su recepción notariada.

II. Ejecutará las medidas de resguardo, cuidado y conservación de los bienes para su
preservación, salvo el deterioro normal que sufran por el transcurso del tiempo o debido a
causas de fuerza mayor o caso fortuito; hasta su monetización, transferencia o
devolución.

III. Adoptará las medidas necesarias para el cumplimiento de su función, pudiendo

solicitar apoyo al Ministerio Publico, la fuerza pública, gobernaciones, municipios y otros.

1V. Para el desempeño de sus funciones contará con recursos materiales y humanos
suficientes, además de los recursos provenientes de la monetización de bienes que le
corresponde por Ley.

V. Elaborará informes anuales que incluyan los inventarios actualizados, documentados

sobre los estados de los bienes incautados y confiscados.

VI. Se establecerá un mecanismo para la reposición de los gastos administrativos,

ocasionados por administración de bienes, de acuerdo a reglamentación.

SECCIÓN II
REGLAS GENERALES

ART~CULO48. (OBLIGACIÓN DE NOTIFICAR). Toda autoridad judicial que determine la

incautación o confiscación de bienes en delitos vinculados al tráfico ilícito de sustancias
 controladas, dispondrá de oficio en la misma resolución o sentencia, la notificación a
DIRCABI, diligencia que deberá cumplirse en el plazo de cuarenta y ocho (48) horas de
dictada la disposición judicial, bajo responsabilidad. A este efecto, la Dirección de
Registro, Control y Administración de Bienes Incautados, establecerá un medio
tecnológico para el cumplimiento de dicha actuación.

ART~CULO49. (ANOTACIÓN PREVENTIVA). l. La o el Fiscal a cargo de la investigación

en el proceso penal por delitos de sustancias controladas, una vez secuestrados los
bienes deberá proporcionar a la autoridad judicial la información suficiente para el registro
de la anotación preventiva, bajo responsabilidad.

II. En caso de bienes sujetos a registro, la autoridad judicial deberá resolver, a solicitud de
las partes, si corresponde la anotación preventiva del bien mediante resolución judicial, en
un plazo improrrogable de tres (3) días hábiles.

III. En todos los casos, el Ministerio Público tendrá la responsabilidad de solicitar

fundadamente la anotación preventiva de los bienes, dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes de la notificación con la resolución judicial.

IV. DlRCABl con la notificación de un proceso por delitos de sustancias controladas,

donde existen bienes comprometidos, podrá solicitar fundadamente al Ministerio Público
la anotación preventiva de dichos bienes.

V. La anotación preventiva deberá ser ejecutada por el representante del Ministerio

Público en el plazo establecido, bajo responsabilidad.

VI. La anotación preventiva de medios de transporte público presuntamente utilizados

como instrumento, no procederá hasta que el Ministerio Público cuente con los
suficientes elementos de convicción que establezcan la participación del titular de los
mismos en el hecho ilícito.

ART~CULO50. (INCAUTACIÓN DE BIENES MUEBLES, INMUEBLES, DINEROS Y

VALORES). l. Los bienes muebles, inmuebles, dineros y valores incautados en procesos
por delitos vinculados al tráfico ilícito de sustancias controladas, quedarán bajo
responsabilidad Única y exclusiva de DIRCABI, a quien se le deberá entregar físicamente
con acta notariada y copia legalizada de la resolución que determine su incautación.

II. Esta entrega se la deberá realizar cumpliendo las formalidades establecidas en el

Régimen de Bienes Secuestrados, Incautados y Confiscados, bajo responsabilidad.
- III. En los casos que la o el Juez disponga la incautación de bienes inmuebles y éstos no
cuenten con partida de registro en Derechos Reales, ordenará el registro preventivo del
I
bien inmueble a nombre de DIRCABI, hasta que se determine el destino final del bien,
debiendo procederse a su registro definitivo a favor del Estado a nombre del CONALTID,
en caso de confiscación.

IV. En el caso que la o el Juez disponga la devolución del bien inmueble incautado, se
procederá con la cancelación del registro preventivo.

V. En los casos que se disponga la incautación de un predio en zonas rurales y que no

cuenten con registro en el Instituto Nacional de Reforma Agraria - INRA, la autoridad
judicial ordenará a dicha institución, ejecute las medidas precautorias sobre el bien, hasta
que la autoridad judicial notifique al INRA, con la confiscación o la devolución del bien.

ARTICULO
51. (PLAZO DE ENTREGA DE BIENES INCAUTADOS O CONFISCADOS).
l. Declarada la incautación o confiscación de los bienes en cualquier etapa procesal, la o
el Fiscal asignado deberá entregar el bien en cinco (5) días hábiles.
 11. La o el Fiscal tendrá un plazo de cinco (5) días para presentar requerimiento dirigido a
la Policía Boliviana, para que ésta en el plazo de diez (10) días hábiles entregue los
bienes a DIRCABI, a efectos de su administración.

ART~CULO 52. (SANEAMIENTO DE BIENES CONFISCADOS SUJETOS A

REGISTRO). l. Al momento de declararse la confiscación de bienes muebles e inmuebles
que no cuenten con registro de propiedad, la autoridad judicial ordenará a los registros
públicos su inscripción a favor del Estado a nombre del CONALTID, para lo cual
proporcionará la información suficiente, que permita la correcta identificación del bien.

11. Los trámites inherentes a la inscripción o cancelación en los registros públicos, estarán
exentos del pago de tributos, tasas y valores.

111. En el caso de aeronaves, la Dirección General de Aeronáutica Civil, emitirá la

matrícula correspondiente a nombre del CONALTID.

IV. Las deudas tributarias sobre bienes confiscados en favor del Estado, se declararán
extinguidas.

V. El Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) deberá notificar a DlRCABl el inicio de

saneamiento en áreas donde identifique predios con medidas precautorias o de
confiscación dentro de procesos penales por delitos de sustancias controladas.

ART~CULO53. (CONFISCACIÓN DE BIENES MUEBLES, INMUEBLES, DINEROS Y

VALORES). l. En los casos previstos en el Código de Procedimiento Penal se procederá
a la confiscación a favor del Estado, de bienes muebles, dineros y valores, que hayan
sido instrumento, medio, producto, resultado o utilizados; y de bienes inmuebles que
hayan sido producto o resultado de la comisión de delitos vinculados al tráfico ilícito de
sustancias controladas; los cuales serán registrados a nombre del Consejo Nacional de
Lucha Contra el Tráfico Ilícito de Drogas - CONALTID; para esto la autoridad
jurisdiccional dispondrá en su resolución que las instituciones encargadas del registro lo
hagan con copia legalizada de dicha resolución; la administración quedará bajo
responsabilidad única y exclusiva de la Dirección General de Registro, Control y
Administración de Bienes Incautados - DIRCABI, a quien se le debera entregar
físicamente con acta notariada y copia legalizada de la resolución que determina la
confiscación de dichos bienes.

R
1
-
II. Esta entrega se la debera realizar cumpliendo las formalidades establecidas en el
Régimen de Bienes Secuestrados, Incautados y Confiscados de la presente Ley. bajo
responsabilidad.

ART¡CULO 54. (SISTEMA INFORMÁTICO INTEGRADO DE BIENES). Se crea el

Sistema Informático Integrado de Bienes que estará compuesto por información de los
bienes secuestrados, incautados, confiscados, de bienes objeto de Pérdida de Dominio y
cuyo dominio haya sido declarado a favor del Estado, en procesos relacionados al tráfico
ilícito de sustancias controladas, proporcionada por el Órgano Judicial, Ministerio Público,
la Policía Boliviana y DIRCABI. Este sistema será administrado por la DIRCABI.

SECCIÓN 111
DISPOSICIÓN ANTICIPADA Y DEFINITIVA DE BIENES

ART~CULO55. (DISPOSICIÓN ANTICIPADA DE BIENES). l. La disposición anticipada

es una forma de administración que se aplica sobre los bienes incautados bajo
administración de DIRCABI, con el objetivo de precautelar el valor del bien hasta que se
disponga su destino final mediante Resolución Judicial Ejecutoriada.

11. La disposición anticipada se realizará bajo las siguientes modalidades:

15
 a) Por subasta pública o venta directa, cuando se trate de bienes muebles
consumibles, perecibles, fungibles, de difícil conservación o susceptibles de
desactualizarse tecnológicamente así como semovientes y de las sustancias
químicas controladas secuestradas o entregas voluntariamente a la Dirección
General de Sustancias Controladas.

b) Mediante la firma de contratos de comodato, depósito o custodia de bienes

muebles o inmuebles, con instituciones estatales y de forma excepcional con
personas jurídicas sin fines de lucro, previa evaluación, conforme a
reglamentación.

III. La disposición anticipada, podrá ser efectuada en cualquier momento del proceso,
hasta antes de la sentencia ejecutoriada, sin necesidad de consentimiento del titular del
bien; debiendo tomarse los recaudos de conservación y preservación necesarios.

IV. La disposición anticipada de los bienes deberá cumplir los requisitos y condiciones
establecidos en el reglamento de DIRCABI.

V. El dinero generado por la subasta pública o venta directa, debe ser depositado en la
cuenta de DIRCABI, asegurando su valor e intereses hasta que la autoridad judicial
determine su destino final.

VI. Los gastos erogados por DIRCABI, para la firma de contratos con instituciones
estatales y de forma excepcional con personas jurídicas sin fines de lucro, deberán ser
repuestos por los beneficiarios.

ART~CULO56. (DISPOSICIÓN DEFINITIVA DE BIENES). l. La disposición definitiva es

una forma de administración, que se aplica sobre los bienes confiscados, cuando exista
una resolución judicial debidamente ejecutoriada.

II. La disposición definitiva se aplicará bajo las siguientes modalidades:

a) Monetización de los bienes muebles o inmuebles confiscados, bajo la modalidad

de subasta pública o venta directa.

1 b) Transferencia de dineros confiscados provenientes de procesos penales.

c) Transferencia de dineros de la subasta pública o venta directa de sustancias

químicas controladas de entrega voluntaria.

III. Los dineros provenientes de la aplicación de las modalidades descritas en el

Parágrafo precedente, serán distribuidos conforme lo establecido en el Artículo 63 de la
presente Ley.

ART~CULO 57. (TRANSFERENCIA EXCEPCIONAL DE BIENES MUEBLES E

INMUEBLES). El CONALTID podrá transferir excepcionalmente, previa evaluación,
bienes muebles e inmuebles confiscados, a titulo gratuito, a entidades públicas, conforme
a Reglamento.

ART~CULO58. (FUERZA LEGAL DE LOS DOCUMENTOS DE TRANSFERENCIA DE

BIENES CONFISCADOS). En el caso de la disposición definitiva de bienes confiscados,
el documento de transferencia emitido por el CONALTID, se constituye en titulo legal
suficiente para su inscripción a favor de la entidad beneficiaria ante los registros públicos
que correspondan. Los trámites de registro de propiedad en estos casos, estarán exentos
de gravámenes y valores.
 ART~CULO59. (MONETIZACIÓN).E~ el acto administrativo que permite obtener recursos
económicos, como resultado de la subasta publica o venta directa de un bien mueble o
inmueble, secuestrado, incautado, confiscado o de entrega voluntaria. realizado conforme
a procedimiento establecido en la presente Ley y su reglamento.

ART~CULO60. (VENTA DIRECTA). Es la venta realizada en presencia de Notario de Fe

Pública y de acuerdo a reglamento. Procede tanto en disposición anticipada como
definitiva de los bienes así como respecto de las sustancias químicas controladas
secuestradas o entregadas voluntariamente a la Dirección General de Sustancias
Controladas, toda vez que los gastos previsibles para su venta por subasta pública
superen el treinta por ciento (30%) del precio del bien.

ART~CULO 61. (SUBASTA PUBLICA). Es el remate público de bienes muebles o

inmuebles realizado mediante puja abierta, en presencia de Notario de Fe Pública, previo
cumplimiento de las formalidades establecidas mediante reglamento. Procede tanto en
disposición anticipada como definitiva de los bienes así como respecto de las sustancias
químicas controladas secuestradas o entregadas voluntariamente a la Dirección General
de Sustancias Controladas.

ART~CULO62. (GARANT~ADE TRANSPARENCIA). Establecido de modo definitivo el

valor del bien, previo a la realización de los actos de monetización, la DIRCABI publicará
la lista de los bienes a ser monetizados en un medio de prensa de circulación nacional y
otro local, además en la página web del Ministerio de Gobierno.

ART~CULO63. (DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS DE LA MONETIZACIÓN). l. Los

bienes confiscados por los delitos de sustancias controladas, así como el producto de su
monetización, serán destinados a la Lucha Integral Contra el Narcotráfico y para cubrir
los gastos de administración de DIRCABI.

II. Los ingresos obtenidos de la monetización, serán distribuidos de la siguiente manera:

a) A la Unidad Ejecutora de Lucha Integral Contra el Narcotráfico - UELICN, el

cincuenta y cinco por ciento (55%).

b) A DIRCABI, el veinte por ciento (20%)

h c ) Al CONALTID, el diez por ciento (10%).

d) Al Ministerio Público, el quince por ciento (15%).

111. Hasta el cinco por ciento (5%) de los recursos destinados a la UELICN, podrán ser
asignados al pago de informantes.

IV. El proceso de distribución de los recursos será establecido mediante Reglamento.

CAP~TULOVIII
COOPERACIÓN INTERNACIONAL

ART~CULO64. (COOPERACIÓN INTERNACIONAL). Los instrumentos internacionales

ratificados por el Estado Plurinacional de Bolivia, constituyen base legal suficiente para
que las autoridades nacionales o sus similares extranjeros puedan pedir o recibir
solicitudes de asistencia en investigación, procesos y actuaciones judiciales, para la
persecución penal internacional y la recuperación o entrega de bienes de actividades
relacionadas al Tráfico Ilícito de Sustancias Controladas.
17
ART~CULO65. (COORDINACIÓN INTERNACIONAL). En el marco de los convenios
bilaterales y multilaterales suscritos por el Estado Plurinacional de Bolivia, las entidades
operativas, podrán proponer el desarrollo y fortalecimiento de mecanismos para la
realización de operaciones conjuntas y coordinadas, intercambio de información y buenas
prácticas de la Lucha contra el Tráfico Ilícito de Sustancias Controladas, entre otras.

CAP~TULOIX
FINANCIAMIENTO

ART~CULO66. (FUENTES DE FINANCIAMIENTO). La Lucha contra el Tráfico Ilícito de

Sustancias Controladas, será financiada con recursos provenientes de:

a) Tesoro General de la Nación. de acuerdo a disponibilidad financiera.

b) Recursos específicos.

c) Fuentes de Financiamiento Externo.

T~TULOII
DE LA PÉRDIDA DE DOMINIO DE BIENES

CAP~TULOI
DISPOSICIONES GENERALES

ART~CULO67. (PÉRDIDA DE DOMINIO). Es un instituto jurídico de carácter real y

contenido patrimonial, que consiste en la pérdida del derecho de propiedad y posesión de
bienes de procedencia ilícita por derivar o estar vinculados a actividades de tráfico ilícito
de sustancias controladas a favor del Estado; sin compensación alguna para su titular,
poseedor o tenedor, salvándose los derechos adquiridos de buena fe.

ART~CULO68. (BIENES SUJETOS A PÉRDIDA DE DOMINIO). La pérdida de dominio

recae sobre:

1. Los bienes producto de actividades de tráfico ilícito de sustancias controladas.

2. Los bienes que hayan sido utilizados como instrumento en la preparación o

ejecución de delitos vinculados al tráfico ilícito de sustancias controladas,
salvando los derechos del titular en caso de desconocimiento de la utilización
ilícita del bien.

3. Los bienes sin titular identificado o aquellos no sujetos a registro relacionados a

procesos penales de tráfico ilícito de sustancias controladas, que no hayan sido
reclamados en el plazo de seis (6) meses, computables a partir de su incautación
o secuestro.

4. Los bienes, acciones y derechos de sucesión hereditaria, adquiridos por el

causante en actividades vinculadas al tráfico ilícito de sustancias controladas.

5. Los bienes, acciones y derechos derivados de actividades vinculadas al tráfico

ilícito de sustancias controladas, que hayan sido fusionados, material o
jurídicamente, a bienes de procedencia lícita, utilizados para ocultar aquellos,
salvando la parte obtenida de forma lícita.

6. Los bienes que se constituyan en instrumento, medio, producto o sean de

procedencia ilicita vinculados a actividades de tráfico ilícito de sustancias
controladas, correspondientes a persona imputada por delitos de tráfico ilícito de
sustancias controladas que hubiera fallecido en la tramitación del proceso penal.
18
 ART~CULO69. (EXCLUSIONES). Quedan excluidos de la acción de pérdida de dominio,
los bienes inembargables establecidos por la Constitución Política del Estado y la
legislación vigente.

CAP~TULOII
ACCIÓN DE PÉRDIDA DE DOMINIO DE BIENES A FAVOR DEL ESTADO

SECCIÓN I
JURISDICCIÓNY COMPETENCIA,
PARTESPROCESALESYTERCEROSDEBUENAFE

ART~CULO70. (ACCIÓN DE PÉRDIDA DE DOMINIO). l. La acción de pérdida de

dominio de bienes a favor del Estado, es de naturaleza jurisdiccional, especial e
independiente de cualquier otra acción judicial o administrativa.

II. La acción de pérdida de dominio de bienes a favor del Estado, se ejercerá en cualquier
momento, por ser bienes de procedencia ilícita vinculados a actividades de tráfico ilícito
de sustancias controladas que no pueden configurar un derecho de propiedad por carecer
de título legítimo; y se sustanciará por las disposiciones contenidas en la presente Ley,
Convenios y Tratados Internacionales.

III. El Estado garantiza y respeta los derechos adquiridos de buena fe en la acción de

pérdida de dominio de bienes.

IV. Para iniciar la acción de pérdida de dominio de bienes a favor del Estado, no es
necesario que el titular del derecho, poseedor o tenedor del bien, haya participado en la
actividad ilicita que compromete los bienes, ya que es independiente de la existencia de
un proceso penal por delitos vinculados al tráfico ilícito de sustancias controladas.

V. La muerte del titular, poseedor, tenedor o de la persona que se haya beneficiado o

lucrado con bienes de procedencias ilicitas o vinculadas a actividades de tráfico ilícito de
sustancias controladas, no extingue la acción de pérdida de dominio de bienes en favor
del Estado.

ART~CULO71. (JUZGADOS ESPECIALIZADOS EN PÉRDIDA DE DOMINIO). l. Se

crean los Juzgados Especializados en Pérdida de Dominio, los cuales tendrán
competencia para conocer y resolver procesos de pérdida de dominio de bienes ilícitos
por actividades de tráfico de sustancias controladas.

. II. La ubicación de los Juzgados Especializados en Pérdida de Dominio será determinada

por la entidad responsable previa evaluación de las necesidades.

ART~CULO72. (PARTES PROCESALES). Son partes del proceso de la acción de

pérdida de dominio de bienes en favor del Estado:

a) Ministerio Público, quien es responsable de investigar, interponer, promover y

concluir los procesos de pérdida de dominio sobre la base de los elementos
colectados.

b) El Afectado, es la persona natural o jurídica contra quien se dirige la acción de

pérdida de dominio de bienes vinculados al tráfico ilícito de sustancias
controladas a favor del Estado.

ART~CULO 73. (DERECHOS Y GARANT~AS DEL AFECTADO). En el proceso de

pérdida de dominio de bienes, la persona afectada, además de los derechos y garantías
establecidos en la legislación penal vigente para la persona imputada, tendrá los
siguientes derechos:
a) Acceso a las actuaciones procesales, directamente o a través de la asistencia y
19
 representación legal, desde la materialización de las medidas cautelares reales o
desde la notificación con la acción de pérdida de dominio de bienes a favor del
Estado.

b) Conocer los hechos y fundamentos que sustentan el proceso.

c) Presentar, ofrecer, producir pruebas e intervenir ampliamente en el proceso en

resguardo de sus derechos para acreditar el origen licito de los bienes.

d) Pronunciarse sobre los hechos alegados en la acción.

ART~CULO74. (LEGITIMACIÓN ACTIVA DE DIRCABI). l. DlRCABl podra actuar dentro

del proceso de Pérdida de Dominio como entidad responsable de la administración de
bienes objeto de Pérdida de Dominio a favor del Estado, cuando le asista un interés legal
a partir de su notificación con la acción presentada por el Ministerio Público.

II. En los casos donde DlRCABl tenga conocimiento e información fehaciente de la

existencia de bienes de origen ilícito vinculados a actividades de tráfico ilícito de
sustancias controladas, en el término máximo de dos (2) días denunciará por escrito al
Ministerio Público.

ART~CULO75. (TERCEROS DE BUENA FE). Toda persona que sin ser parte del
proceso, tenga un derecho sobre el bien objeto de la accion de pérdida de dominio, podrá
apersonarse e intervenir en el mismo. Su derecho podrá ser ejercido en todo momento,
incluso en ejecución de sentencia.

CAP~TULO111
ENTIDAD RESPONSABLE, ENTIDAD COADYUVANTE,
OBLIGACIÓN DE INFORMACIÓN Y COOPERACIÓN

ART~CULO76. (MINISTERIO PUBLICO). El Ministerio Publico a través de sus Fiscales

Especializados dentro de la accion de pérdida de dominio de bienes tiene las siguientes
atribuciones:

a) Informar a la o el Juez Especializado de Turno el inicio de actos pre procesales y

colección de elementos probatorios, haciendo referencia a los bienes objeto de la
acción de pérdida de dominio.

b) El representante del Ministerio Público podrá solicitar a la o el Juez Especializado

1 de Turno la reserva de actuaciones.

c) El representante del Ministerio Público podra emitir resolución fundamentada de

medidas cautelares reales sobre bienes que considere objeto de la acción de
pérdida de dominio, debiendo informar a la o el Juez Especializado en el plazo de
dos (2) días. Las medidas cautelares serán incorporadas en la acción que
presente.

d) Investigar e identificar si los bienes objeto de la accion se encuentran en alguna

de las causales de pérdida de dominio.

e) Solicitar a la o el juez medidas cautelares reales para asegurar los bienes objeto
de la acción de pérdida de dominio.

f) Realizar las actuaciones necesarias dentro de los actos pre procesales de la

acción de pérdida de dominio.
g) Presentar la acción de pérdida de dominio sobre la base de los elementos
 colectados.

h) Requerir ante entidades públicas y privadas toda la información que considere

necesaria para sustentar su acción.

i) Otras para las que esté facultado y le permita garantizar la prosecución de la

acción.

j) Comunicar al titular sobre el inicio de la etapa pre procesal respecto de los bienes
utilizados como instrumento para la comisión del ilícito vinculado al tráfico de
sustancias controladas dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la
recepción del informe de acción directa.

ART~CULO77. (OBLIGACIÓN DE COADYUVAR). l. Son entidades coadyuvantes en los

procesos de pérdida de dominio, las siguientes instituciones:

a) DIRCABI.

b) Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas.

c) La Unidad de Investigaciones Financieras - UIF.

II. Estas entidades deberán proporcionar toda la información con la que cuenten o puedan
generar.

III. Las entidades señaladas en los incisos a) y b) del Parágrafo I del presente Artículo,
deberán plantear cuanta diligencia o acción consideren necesaria respecto a los bienes
objeto de la acción de pérdida de dominio.

ART~CULO78. (OBLIGACION DE COOPERACIÓN). l. Toda institución o dependencia

pública o privada tiene la obligación de proporcionar y remitir la información requerida por
el Ministerio Publico, sobre bienes que puedan ser objeto de pérdida de dominio, como
también realizar cualquier diligencia relacionada con el proceso de pérdida de dominio de
bienes a favor del Estado de manera inmediata, oportuna y directa, bajo responsabilidad.

II. La obligación establecida en el Parágrafo anterior, no está condicionada al pago de

tasas, valores y aranceles de cualquier tipo.
1
ART~CULO 79. (ASISTENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL). Los instrumentos
internacionales ratificados por el Estado Plurinacional de Bolivia, constituyen base legal
suficiente para que las autoridades nacionales o sus similares extranjeros puedan pedir o
recibir solicitudes de asistencia judicial y cooperación internacional, en materia de pérdida
de dominio de bienes a favor del Estado.

ART~CULO80. (PERSECUCIÓN DE ACTIVOS EN EL EXTERIOR). El Ministerio Publico

podrá hacer uso de todos los mecanismos de asistencia judicial o cooperación
internacional previstos en los Instrumentos Internacionales ratificados por el Estado
Plurinacional de Bolivia, con el propósito de garantizar la persecución de activos ilicitos en
el extranjero con fines de pérdida de dominio.

CAP~TULOIV
DISPOSICIONES PROCESALES DE LA ACCIÓN DE PÉRDIDA
DE DOMINIO DE BIENES A FAVOR DEL ESTADO

ART~CULO81. (PRUEBA). l. Se garantiza la admisibilidad de todos los medios de prueba

siempre que su obtención sea licita, idónea y pertinente.
II. Las partes en su ofrecimiento probatorio indicarán los alcances y fines de éstas.
21
 III. La o el Juez no podrá incorporar ningún medio de prueba al proceso, el cual no haya
sido propuesto.

ART~CULO82. (MEDIDAS CAUTELARES REALES). l. En la acción de pérdida de

dominio de bienes a favor del Estado proceden las siguientes medidas cautelares reales:

a) Anotación Preventiva.

b) Secuestro.

c) Incautación.

d) Retención de fondos en cuentas barlcarias.

II. Antes de presentar la acción de pérdida de dominio, el Ministerio Público podrá requerir
mediante Resolución fundamentada a la instancia competente, la anotación preventiva o
retención de fondos de los bienes que considere objeto del proceso de pérdida de
dominio, la misma que será puesta en conocimiento de la o el Juez en el plazo máximo de
dos (2) días para su ratificación, modificación o revocatoria. Podrá también solicitar a la o
el Juez competente, la aplicación de las medidas cautelares reales señaladas en la
presente Ley. Las Resoluciones que determinen medidas cautelares reales deberán estar
debidamente fundamentadas.

III. El Ministerio Público, en caso de ser necesario, solicitará a las entidades coadyuvantes
las diligencias necesarias para obtener la documentación que permita identificar e
individualizar el bien sobre el cual recaerá la medida cautelar, las cuales deberán ser
concluidas y remitidas en el plazo de diez (10) días hábiles, bajo responsabilidad.

IV. La o el Juez, una vez conocida la solicitud del Ministerio Público, dispondrá mediante
Auto lnterlocutorio si corresponden las medidas cautelares reales, dentro del plazo de tres
(3) días hábiles de presentada la solicitud.

V. La resolución del Ministerio Público o el Auto lnterlocutorio de la o el Juez que ordene

la aplicación de medidas cautelares reales será notificada a las entidades
correspondientes en el plazo de un (1) día hábil, quienes deberán ejecutarla sin mayor
trámite ni requerimiento, bajo responsabilidad. El registro de estas medidas, está exento
del pago de tasas, valores y aranceles.

VI. El Ministerio Público deberá formalizar la acción en un plazo no mayor de quince (15)
días hábiles computados desde la aplicación de las medidas cautelares reales, bajo
responsabilidad.

i VII. La Autoridad Judicial que determinó la aplicación de medidas cautelares reales, de

i oficio bajo responsabilidad, deberá proceder a su levantamiento en caso de que el
Ministerio Público no presente la acción en el plazo determinado en Parágrafo anterior.

VIII. En caso que la o el Juez disponga secuestro o incautación, según corresponda,

nombrará depositario a DIRCABI.

IX. Los bienes afectados podrán ser monetizados por DlRCABl

ART~CULO83. (EXCEPCIONES PROCESALES). l. Las excepciones admisibles en el

proceso de pérdida de dominio de bienes a favor del Estado son:

a) Incompetencia en razón de materia.

b) Litispendencia, cuando exista el mismo objeto, causa y sujetos en proceso de
c:h,K/ a Yfií,//rn,,/<,/T/ AL, Y<,

A<,/HL/</ x;/, JA~//<, . YA/,//<,T ,<,/<,/

pérdida de dominio de bienes

c) Acción defectuosamente propuesta.

d) Cosa juzgada.

II. Las excepciones deberán ser interpuestas a momento de responder la acción y serán
resueltas por la o el Juez en la audiencia.

ART~CULO84. (EXCUSA Y RECUSACIÓN). Las causales de la excusa y la recusación

se sujetarán a lo previsto en la legislación penal.

ART~CULO85. (TRÁMITE Y RESOLUCIÓN DE EXCUSAS). l. La o el Juez comprendido

en alguna de las causales de excusa, está obligado a excusarse en el término de un (1)
día hábil de conocido el proceso, mediante resolución fundamentada, apartándose de
forma inmediata del conocimiento del proceso.

II. La o el Juez que se excuse, remitirá en el día la causa al siguiente Juez, quien asumirá
conocimiento del proceso inmediatamente y proseguirá su curso sin interrupción de
actuaciones hasta la audiencia.

111. La o el Juez que se excuse, remitirá en el día copia de los antecedentes ante el
Tribunal Departamental de Justicia, instancia que, a través de su sala correspondiente, sin
necesidad de audiencia se pronunciará en el plazo improrrogable de dos (2) días hábiles
de recibido los actuados, bajo alternativa de incurrir en retardación de justicia, sin recurso
ulterior.

IV. Si el Tribunal Superior acepta o rechaza la excusa, según el caso, ordenará a la o el

Juez correspondiente que continúe con la sustanciación del proceso. Todas las
actuaciones de uno o de otro Juez conservarán validez.

ART~CULO86. (OPORTUNIDAD DE RECUSACIÓN). La recusación a la o el Juez podrá

ser interpuesta por una sola vez, en la etapa procesal dentro de los tres (3) días hábiles
siguientes a la notificación con la acción; en etapa pre procesal la persona afectada podrá
recusar a la o el juez en su primera intervención. En caso de recusación a la o el Fiscal,
se aplicará el procedimiento establecido en la Ley Orgánica del Ministerio Público.

ART~CULO87. (TRÁMITE Y RESOLUCIÓN DE LA RECUSACIÓN). l. La recusación se

t presentará ante la o el Juez que conoce la acción, mediante escrito fundamentado y
ofreciendo la prueba pertinente.

11. Si la o el Juez recusado admite la recusación promovida, continuará el trámite

establecido para la excusa.

111. En caso de rechazo se aplicará el siguiente procedimiento:

a) La o el Juez recusado elevará antecedentes al Tribunal Departamental de

Justicia dentro de un (1) día hábil de promovida la recusación, acompañando el
escrito de interposición, la prueba ofrecida y su decisión fundamentada, sin
suspender el proceso.

b) El Tribunal Departamental de Justicia, a través de su Sala correspondiente se

pronunciará dentro de los dos (2) días hábiles siguientes de recibidos los
actuados, aceptando o rechazando la recusación, sin recurso ulterior, bajo
responsabilidad.
c) Si se acepta la recusación, se reemplazará a la o el Juez recusado conforme a lo
 dispuesto por el Parágrafo II del Artículo 88 de la presente Ley; si se rechaza,
ordenará a la o el Juez que continúe con el conocimiento del proceso, quien no
podrá ser recusado por las mismas causales.

ART~CULO88. (EFECTOS DE LA EXCUSA Y RECUSACIÓN). l. Producida la excusa o

recusación, no se suspenderá el trámite procesal.

II. Aceptada la excusa o la recusación, la separación de la o el Juez será definitiva, aun

cuando desaparezcan las causales que las determinaron.

III. La excusa o recusación deberá ser rechazada sin mayor trámite cuando:

a) No sea causal sobreviniente.

b) Sea manifiestamente improcedente.

c) Se presente sin prueba.

IV. En caso de rechazo de la excusa será puesta en conocimiento de la autoridad

disciplinaria competente; si se rechaza la recusación in limíne se impondrá multa
equivalente a un (1) salario mínimo nacional, monto de dinero que será depositado en la
cuenta del Organo Judicial.

V. En caso de rechazo de una recusación que hubiera sido declarada manifiestamente

infundada, temeraria o abiertamente dilatoria, se impondrá al abogado una sanción
pecuniaria equivalente a dos (2) salarios mínimos nacionales, monto de dinero que será
depositado en la cuenta del Órgano Judicial.

CAP~TULOv
DEL PROCEDIMIENTO DE LA ACCIÓN DE PÉRDIDA DE DOMINIO
DE BIENES A FAVOR DEL ESTADO

SECCIÓN I
ETAPAS DEL PROCESO DE PÉRDIDA DE DOMINIO DE BIENES A FAVOR DEL
ESTADO

ART~CULO89. (ETAPAS). El proceso de pérdida de dominio de bienes a favor del

Estado comprende las siguientes etapas:
I a) Etapa Pre Procesal. Inicia a partir del momento en que el Ministerio Público
pone en conocimiento de la o el Juez Especializado el informe de inicio de
acciones para la identificación e individualización de los bienes de procedencia
ilícita vinculadas a tráfico de sustancias controladas y de los titulares, poseedores
o tenedores; y concluye con la formalización de la acción de pérdida de dominio.

b) Etapa Procesal. Inicia con la admisión de la acción de pérdida de dominio hasta

la emisión de la sentencia.

SECCIÓN II
ETAPA PRE PROCESAL

ART~CULO90. (FORMAS DE INICIO DE LA ETAPA PRE PROCESAL). La etapa pre

procesal, estará a cargo del Ministerio Público y se iniciará:
1. De oficio, en los casos que sean remitidos por la o el Fiscal a cargo de los
 procesos penales relacionados con el tráfico ilícito de sustancias controladas
cuyo lnforme de Acción Directa o de Intervención de la Dirección General de la
Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico (DG- FELCN) consigne uno o
varios bienes. Este lnforme deberá ser puesto a conocimiento del Fiscal
Especializado en la Acción de Pérdida de Dominio en el plazo de dos (2) días.

Los informes de Acción Directa o de Intervención de la Dirección General de la

Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico (DG- FELCN), en los que
existan bienes muebles e inmuebles, valores, dinero o joyas, deberán establecer
el relato circunstanciado del operativo, indicación del nombre de las personas
arrestadas o aprehendidas, cantidad de sustancias controladas y descripción de
los bienes y su ubicación exacta; además se respaldará el lnforme acompañando
un álbum fotográfico.

2. A denuncia de las entidades coadyuvantes o cualquier persona natural,

adjuntando documentación o información relativa a bienes de procedencia ilicita
derivadas o vinculadas a actividades de tráfico ilícito de sustancias controladas.

ART~CULO91. (DESARROLLO DE LA ETAPA PRE PROCESAL Y SUS FINES). l. La o

el Fiscal Especializado en pérdida de dominio, previa valoración de los Informes de
Acción Directa o de Intervención de la DG-FELCN que le hayan sido remitidos o de la
denuncia presentada por las entidades coadyuvantes o cualquier persona natural, en el
plazo improrrogable de dos (2) días pondrá en conocimiento del Juzgado Especializado el
inicio de la etapa pre procesal, adjuntando al mismo la documentación respectiva y si
fuere el caso el álbum fotográfico, actuación que marcará el inicio de la etapa pre
procesal.

II. La etapa pre procesal tiene los siguientes fines:

a) ldentificar y ubicar los bienes objeto de la acción de pérdida de dominio.

b) Requerir y colectar la información y documentación que permitan sustentar el

proceso de pérdida de dominio.

c ) ldentificar e individualizar al o los posibles titulares, poseedores o tenedores de

los bienes objeto del proceso de pérdida de dominio.

d) Establecer el vinculo entre el titular, poseedor o tenedor y el bien, así como la

configuración de la o las causales de pérdida de dominio.

e) Colectar las pruebas que permitan demostrar la procedencia ¡lícita de los bienes.

f) Resolver la exclusión del proceso solicitada por el titular del bien utilizado como
instrumento cuando no haya conocicio esta circunstancia.

ART~CULO 92. (CONTROL JURISDICCIONAL). Durante la etapa pre procesal

corresponde a la o el Juez Especializado tomar conocimiento de las actuaciones
realizadas por el Ministerio Público en la identificación e individualización de los bienes
velando por el cumplimiento de las garantías constitucionales de las personas afectadas.

ART~CULO93. (RESERVA DE ACTUACIONES). El Ministerio Público podrá solicitar a la

o el Juez de la causa, la reserva de actuaciones sobre los bienes objeto de pérdida de
dominio. hasta la materialización de las medidas cautelares reales.

ART~CULO94. (ARCHIVO). l. El Ministerio Publico podrá emitir Resolución de Archivo

previa motivación factica, jurídica y probatoria, en cualquier momento que verifique alguna
de las siguientes circunstancias:
a) No se logre identificar e individualizar bienes que puedan ser objeto de la acción
 diferido se tendrá por retirado.

III. En el plazo de cinco (5) días hábiles de corrido el traslado con la notificación, se
deberá contestar la apelación.

IV. Vencido el plazo para la contestación, en el término de un (1) día hábil, de oficio
deberá ser remitido ante el Tribunal de Alzada.

ART~CULO 120. (CAUSALES DE LA APELACIÓN). Son causales para apelar la

sentencia:

a) Cuando injustificadamente se haya negado la producción de la prueba ofrecida.

b) Cuando la sentencia se base en elementos o medios probatorios no producidos

en la audiencia.

c) Cuando no exista fundamentación en la sentencia o que la misma sea

claramente contradictoria.

d) Cuando en la sentencia exista una interpretación errónea o aplicación indebida

de la Ley, sea en la forma o en el fondo.

e) Cuando en la apreciación de las pruebas se hubiera incurrido en error de derecho

o error de hecho.

ART~CULO121. (TRAMITE PARA LA APELACIÓN). l. Concedido el recurso, el Tribunal

de Alzada decretará la radicatoria de la causa, señalando audiencia a realizarse en el
plazo máximo de cinco ( 5 ) días hábiles para la fundamentación de la causal de su
apelación. Si el Tribunal viera por conveniente podrá hacer uso de su facultad de mejor
proveer.

b
L
*
II. Concluida la fundamentación se nombrará Vocal Relator para que en el plazo máximo
de tres (3) días hábiles, emita el Auto de Vista que resuelva la apelación.

III. Una vez pronunciado el Auto de Vista, se notificará a las partes, en Secretaría

SECCIÓN VI
REVISIÓN DE LA SENTENCIA

ART~CULO 122. (PROCEDENCIA). l. La revisión de la sentencia procede contra la

Sentencia Ejecutoriada que determine la pérdida del dominio, en los siguientes casos:

a) Cuando aparezcan pruebas nuevas o de reciente obtención, que no hubieran

sido conocidas durante el proceso y cuya valoración hubiera modificado la
decisión final; prueba que hubiese sido declarada de reciente obtención en un
proceso previo.

b) Cuando se demuestre, mediante sentencia ejecutoriada, que el fallo dentro del

proceso de pérdida de dominio derivo de una conducta delictiva de la o el Juez,
el Ministerio Público o el denunciante.

c ) Cuando se demuestre, mediante sentencia ejecutoriada, que el fallo dentro del

proceso de pérdida de dominio se fundamentó en prueba falsa.
II. La revisión de sentencia podrá interponerse en el plazo de un (1) año computable
32
 desde la notificación con la ejecutoria de la sentencia; sin embargo, si durante un año no
se hubiere fallado aun en el proceso dirigido a la comprobación de las causales señaladas
en el Parágrafo 1, bastara que dentro de este plazo se hiciere protesta formal de usar el
recurso, el cual deberá ser formalizado en el plazo fatal de sesenta (60) días computables
desde la ejecutoria de la sentencia pronunciada en dicho proceso.

ART~CULO123. (TITULARIDAD). La Revisión de la Sentencia podrá ser promovida por

el afectado, el tercero de buena fe o la persona que creyere tener afectado su derecho
sobre el bien objeto de la acción de pérdida de dominio.

ART~CULO124. (TRÁMITE). l. La Revisión de la Sentencia se presentará por escrito ante

el Tribunal Supremo de Justicia y deberá contener:

a) La determinación de la Sentencia ejecutoriada cuya revisión se promueve,

identificando la autoridad judicial que la emitió.

b) Los hechos y causales que motivaron la actuación procesal y la decisión.

c) La causal de revisión que invoca los fundamentos de hecho y de derecho en que

fundamenta su petición.

d) La relación de las pruebas que se aportan para demostrar los hechos de la

petición.

II. La autoridad competente para resolver la Revisión de la Sentencia será el Tribunal

Supremo de Justicia a través de su Sala Penal de Turno.

III. Revisado el cumplimiento de requisitos de admisibilidad se dictará Auto de Radicatoria

y se procederá a la notificación de las partes, las cuales tendrán diez (10) días hábiles

\9. para contestar la misma.

IV. La Sala Penal de Turno emitirá Auto Supremo en el plazo de diez (10) días hábiles
que podrá ser:

a) Declarando fundado el recurso de Revisión de Sentencia, anulando la Sentencia

Ejecutoriada que motivó la Revisión; en este caso se devolverá la actuación a
primera instancia para que un Juez diferente, tramite nuevamente la acción de
pérdida de dominio a partir de la actuación que se indique.

b) Declarando infundado el recurso de Revisión de la Sentencia, en cuyo caso

deberá ratificar la Sentencia Ejecutoriada emitida en primera instancia.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA. l. DIRCABI, en el plazo de noventa (90) días, posteriores a la publicación de la

presente Ley, anunciará en un medio de prensa de circulación nacional y en su sitio web,
la lista de dineros, joyas, valores y otros que se encuentren depositados en cuentas o
bóvedas, con o sin enunciación del número del caso en calidad de incautado o
confiscados, cuya data sea de un plazo mayor o igual a dos ( 2 ) años sin que su situación
judicial o administrativa se hubiera resuelto, o no hubiesen sido reclamados.
 11. Si en el plazo de noventa (90) días hábiles de cumplida la publicación, los bienes no
fueren reclamados, pasaran a propiedad del Estado a nombre del CONALTID para su
monetización segun corresponda y distribución de acuerdo a lo establecido en la presente
Ley.

111. Los bienes cuyo propietario se desconozca pasarán a propiedad del Estado a nombre
del CONALTID para su monetización y distribución de acuerdo a lo establecido en la
presente Ley.

SEGUNDA. El Órgano Judicial, Ministerio Publico, la Policía Boliviana y DlRCABl deberán

efectuar el relevamiento de información actualizada de los bienes secuestrados,
incautados y confiscados en procesos penales por tráfico ilícito de sustancias controladas
anteriores a la publicación de la presente Ley, debiendo ser remitida a DlRCABl en el
plazo de ciento ochenta (180) días a partir de la publicación de la presente Ley, para su
consolidación en el sistema integrado.

TERCERA. l. El Ministerio Público deberá hacer entrega a DlRCABl para su

administración o disposición, todos los bienes muebles, dineros, joyas, valores, sustancias
químicas controladas y otros, que tengan la condición de secuestrados en procesos
penales por tráfico ilícito de sustancias controladas cuyo titular no se halle identificado,
con una data mayor a un (1) año, anteriores a la publicación de la presente Ley, en el
plazo de ciento ochenta (180) días a partir de la publicación de la presente Ley, bajo
responsabilidad.

11. Las sustancias químicas controladas secuestradas o incautadas que se encuentren en

depósitos o bóvedas de DIRCABI, deberán ser destruidas o monetizadas segun
corresponda, en el plazo de ciento ochenta (180) días a partir de la publicación de la
presente Ley. Para los efectos de la destrucción, DlRCABl podrá pedir apoyo de las
instancias correspondientes.

CUARTA. El Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas, dependiente del

Ministerio de Gobierno, en el plazo de ciento ochenta (180) días a partir de la publicación
de la presente Ley, deberá implementar el Sistema de Registro de Sustancias Químicas
Controladas.

QUINTA. El Ministerio de Salud y el Ministerio de Gobierno, en el ámbito de sus

competencias, deberán realizar los estudios correspondientes que permitan determinar
, parámetros de consumo y microtráfico de sustancias controladas, en un plazo de ciento
veinte (120) días calendario, a partir de la publicación de la presente Ley.

\ SEXTA. Las personas naturales o jurídicas propietarias de aeródromos o pistas, que no

cuenten con la autorización respectiva para su funcionamiento, deberán regularizar su
situación ante la Dirección General de Aeronáutica Civil, en un plazo de ciento ochenta
(180) días, a partir de la publicación de la presente Ley.

SÉPTIMA. El Observatorio de Seguridad Ciudadana, en el plazo de ciento veinte (120)

días a partir de la publicación la presente Ley, pasará a conformar el Observatorio
Boliviano de Seguridad Ciudadana y Lucha Contra las Drogas.

OCTAVA. El Fiscal General del Estado en el marco de sus atribuciones previstas en el

numeral 21 del Artículo 30 de la Ley No 260, "Ley Orgánica del Ministerio Publico", en el
plazo de ciento ochenta (180) días a partir de la publicación de la presente Ley, previa
evaluación, designará Fiscales Especializados en Pérdida de Dominio de Bienes y el
personal que corresponda.

NOVENA. El Órgano Judicial en el plazo de ciento ochenta (180) días a partir de la

publicación de la presente Ley, deberá crear los Juzgados Especializados en Pérdida de
 Dominio. En tanto se crean dichos juzgados, los procesos serán conocidos, sustanciados
y resueltos por las o los Jueces de Sentencia, bajo el procedimiento determinado en la
presente Ley.

DÉCIMA. Las entidades públicas que hubieren suscrito con la DlRCABl contratos de
comodato sobre bienes muebles incautados o confiscados antes de la promulgación de la
presente Ley y que fundamenten la imposibilidad de restitución física, previa aceptación
de DIRCABI, deberán pagar el valor del bien mueble entregado.

DÉCIMA PRIMERA. El Ministerio de Gobierno reglamentará la presente Ley en un plazo

de ciento ochenta (180) días calendario, computables a partir de su publicación.

DISPOSICIONES ADICIONALES

PRIMERA. l. Se incorpora el párrafo quinto al Articulo 69 de la Ley No 1970, "Código de

Procedimiento Penal", modificado por la Ley No 007 y por la Ley No 586, de
Descongestionamiento y Efectivización del Sistema Procesal Penal, con el siguiente
texto:

"La instancia especializada de la Dirección General de la Fuerza Especial de Lucha

Contra el Narcotráfico - DG-FELCN, iniciada la investigación por delitos de
sustancias controladas, tendrá las siguientes atribuciones:

a) A requerimiento de la fiscalía de sustancias controladas o por orden

judicial, realizará actividades de técnicas especiales de investigación
económica, financiera y patrimonial, para identificar operaciones de
legitimación de ganancias ilícitas por delitos de sustancias controladas.

c) La Dirección General de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico

- DG-FELCN, remitirá en el plazo impostergable de tres (3) días, el informe
con los resultados obtenidos y todos sus antecedentes al Ministerio Público o
al ente jurisdiccional. "

II. Se incorpora el párrafo sexto al Articulo 186 de la Ley No 1970, "Código de

Procedimiento Penal", modificado por la Ley No 007 y por la Ley No 586 de
Descongestionamiento y Efectivización del Sistema Procesal Penal, con el siguiente
texto:
i
L "El Ministerio Público deberá realizar la publicación mediante edictos del bien que
será sujeto a confiscación, especificando la naturaleza del hecho, las características
del bien y su ubicación exacta, debiendo aplicar el mismo procedimiento
establecido en el Artículo 165 del presente Código. "

III. Se incorpora el párrafo cuarto al Articulo 252 de la Ley No 1970, "Código de

Procedimiento Penal", modificado por la Ley No 007 y por la Ley No 586 de
Descongestionamiento y Efectivización del Sistema Procesal Penal, con el siguiente
texto:

"En las investigaciones por delitos de sustancias controladas, legitimación de

ganancias ilícitas; el Fiscal dispondrá la anotación preventiva de todos los bienes
vinculados a la investigación mediante resolución fundamentada, la cual se pondrá
en conocimiento de la Jueza o Juez de control jurisdiccional para que en el plazo de
cuarenta y ocho (48) horas lo ratifique, modifique o revoque. "

IV. Se incorpora el numeral 4 al Artículo 254 de la Ley No 1970, "Código de

Procedimiento Penal1', modificado por la Ley No 007 y por la Ley No 586, de
 Descongestionamiento y Efectivización del Sistema Procesal Penal: con el siguiente
texto:

"4) Los bienes y objetos de uso personal considerados suntuosos o de lujo, serán
objeto de incautación. "

V. Se incorpora el párrafo séptimo al Artículo 365 de la Ley No 1970, "Código de

Procedimiento Penal", modificado por la Ley No 007 y por la Ley No 586 de
Descongestionamiento y Efectivización del Sistema Procesal Penal, con el siguiente
texto:
"Emitida la sentencia condenatoria y declarada la confiscación de los bienes, una
vez ejecutoriada la misma, se apertura la competencia administrativa del CONALTID
para determinar el destino de los bienes. "

SEGUNDA. Se incorporan los numerales 26 y 27 en el Artículo 40 de la Ley No 260 de 11

de julio de 2012, "Ley Orgánica del Ministerio Publico", con el siguiente texto:

"26. Remitir los antecedentes y la información sobre los bienes vinculados a

procesos de sustancias controladas o actividades relacionadas a éstas, al
Fiscal Especializado en pérdida de dominio.
27. Requerir y solicitar a las entidades coadyuvantes, información complementaria
necesaria para la acción de pérdida de dominio. "

TERCERA. Se incorpora el Parágrafo V al Artículo 192 de la Ley No 2492 de 2 de agosto

de 2003, "Código Tributario Boliviano", modificado por la Ley No 615 de 16 de diciembre
de 2014, con el siguiente texto:

"V. Los vehículos, aeronaves y otros motorizados confiscados por los delitos de
sustancias controladas, que no cuenten con documentos de internación a territorio
aduanero nacional, serán nacionalizados por la Aduana Nacional de Bolivia y
transferidos a favor del CONALTID, trámite que estará exento del pago de tributos
aduaneros y valores."

CUARTA. Se incorpora el Artículo 77 Bis a la Ley No 025 de 24 de junio de 2010, del

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Órgano Judicial, con el siguiente texto:

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"Artículo 77 BIS. (COMPETENCIA DE JUZGADOS DE PÉRDIDA DE DOMINIO).
Las Juezas y los Jueces en materia de Pérdida de Dominio, tienen competencia
para:

a) El control de la investigación en materia de pérdida de dominio, conforme las

facultades y deberes previstos en la Ley.

b) Emitir las Resoluciones judiciales que correspondan.

c) Dirigir la audiencia y resolver sobre las excepciones planteados en la misma.

d) Decidir sobre las solicitudes de cooperación internacional.

e) Conocer y resolver sobre las medidas cautelares reales.

1) Otras establecidas por Ley. "

QUINTA. l. Se modifica el párrafo cuarto del Artículo 186 de la Ley No 1970, "Código de
Procedimiento Penal", modificado por la Ley No 007 y por la Ley No 586, de
Descongestionamiento y Efectivización del Sistema Procesal Penal. con el siguiente
texto:
 "Se confiscaran en favor del Estado, a nombre del Consejo Nacional de Lucha
Contra el Tráfico Ilícito de Drogas - CONALTID, los bienes que mantengan la
calidad de secuestrados por más de seis (6) meses del inicio de investigación en
procesos penales, de delitos de sustancias controladas, y que no sean reclamados
o no adquieran la calidad de incautados. "

II. Se modifica el párrafo quinto del Articulo 253 de la Ley No 1970, "Código de
Procedimiento Penal", modificado por la Ley No 007 y por la Ley No 586, de
Descongestionamiento y Efectivización del Sistema Procesal Penal, con el siguiente texto:

"En caso de flagrancia, de encontrarse sustancias controladas en avionetas, lanchas

o vehículos automotores se procederá a la confiscación a favor del Estado, a
nombre del Consejo Nacional de Lucha Contra el Tráfico Ilícito de Drogas -
CONALTID y su entrega inmediata a la Dirección de Administración de Bienes -
DIRCABI, para su administración. Igual consecuencia corresponderá en el caso de
vehículos automotores de transporte público terrestre de pasajeros que
inequívocamente hubiesen sido acondicionados, preparados o modificados para el
tráfico ilícito de sustancias controladas. "

III. Se modifica el párrafo primero del Artículo 254 de la Ley No 1970, "Código de
Procedimiento Penal", modificado por la Ley No 007 y por la Ley No 586 de
Descongestionamiento y Efectivización del Sistema Procesal Penal, con el siguiente texto:

"El Juez de la instrucción, si existen indicios suficientes acerca de la condición de

bienes sujetos a incautación o confiscación, mediante resolución fundamentada, en
el plazo de 48 horas de recibida la solicitud de incautación, mediante resolución
fundamentada, dispondrá:

1) Su incautación e inventario en el que conste su naturaleza y estado de

conser-vación:

2) La anotación preventiva de la resolucion de incautación tratándose de bienes

sujetos a registro; y

3) Su entrega a la Dirección de Registro, Control y Administración de Bienes

Incautados. Tratándose de armas de fuego, sus piezas, componentes,
municiones, explosivos y otros materiales relacionados, serán entregados al
Ministerio de Defensa.

No serán objeto de incautación los bienes muebles que fueran de uso

indispensable, en la casa, habitación del imputado ni los objetos de uso personal del
imputado y su familia.

La anotación de la incautación en los registros públicos estará exenta del pago de

valores judiciales y administrativos. "

SEXTA. Se modifica el inciso a) del numeral 2 del Articulo 134 de la Ley No 260 de 11 de
julio de 2012, "Ley Orgánica del Ministerio Público", con el siguiente texto:

"a) El 15% en valor monetario de los bienes confiscados por delitos de sustancias
controladas y el 50% en casos de corrupción pública o vinculada al crimen
organizado cuando tenga sentencia ejecutoriada. "

SÉPTIMA. Se modifica el Articulo 30 de la Ley No 734 de 8 de abril de 1985, "Ley Orgánica

de la Policía Nacional", con el siguiente texto:
37
 "ART~CULO30. La Dirección General de la Fuena Especial de Lucha Contra el
Narcotráfico - DG-FELCN, es un organismo técnico, científico, operativo,
especializado de la Policía Boliviana. para la inteligencia, investigación, control,
fiscalización, interdicción, aplicación de técnicas especiales de investigación y de
prevención del tráfico ilícito de sustancias controladas; a cuyos miembros se les
reconoce los mismo derechos, beneficios y puntaje análogos a las Unidades de la
Policía Boliviana."

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA. El Ministerio de Obras Publicas, Servicios y Vivienda, establecerá en la

normativa que corresponda, el procedimiento para el registro y control de carga de
empresas, sindicatos o asociaciones de transporte.

SEGUNDA. Se crea el Fondo de Devolución, a cargo de DIRCABI, para casos que

mediante resolución judicial se determine la devolución de los bienes muebles, inmuebles,
dineros y valores; DlRCABl previo a la distribución de recursos establecido en el Articulo
63 de la presente Ley, destinará el cinco (5%) del valor de venta de todos los bienes
monetizados.

TERCERA. l. Los automotores, aeronaves, maquinaria pesada y otros medios de

transporte incautados o confiscados, en procesos penales por los delitos de tráfico ilícito
de sustancias controladas, que a la fecha se encuentran en calidad de chatarra bajo la
administración de DIRCABI, serán dispuestos mediante subasta pública conforme al
procedimiento establecido en el reglamento de la presente Ley, sin necesidad de
Resolución Judicial ni el consentimiento del propietario.

II. Los dineros generados de la subasta pública serán dispuestos conforme el Parágrafo V
del Artículo 55 y el Parágrafo 111 del Artículo 56 de la presente Ley.

III. DlRCABl deberá proceder a la notificación de la administración tributaria municipal y

Unidad Operativa de Tránsito o registro piiblico competente, para que de acuerdo a
procedimientos establecidos en norma vigente se proceda a la baja del registro de dichos

'3s.
d
bienes.

CUARTA. l. En el marco de las directrices y estándares definidos por organismos

internacionales, el Ministerio de Gobierno, a través de la instancia correspondiente,
realizará estudios técnicos para la determinación de los factores de eficiencia para la
producción de cocaína.

II. Los Ministerios de Salud y de Gobierno, en el ámbito de sus competencias, deberán

proponer periódicamente la modificación, actualización, supresión, complementación y
adición de las sustancias controladas o sustancias químicas controladas de las Listas 1, II,
I1 1, IV y V del Anexo de la presente Ley.

QUINTA. Los recursos obtenidos de la monetización de bienes cuyo dominio haya sido
declarado a favor del Estado más los intereses y10 frutos producidos, serán depositados
en la Cuenta Única del Tesoro, administrados a través de una Libreta cuyo titular será
DlRCABl - Ministerio de Gobierno, para su distribución conforme a lo establecido en la
presente Ley.

SEXTA. En forma supletoria, se aplicará la legislación penal que sea compatible y no sea
contraria en lo que corresponda, al Título Primero de la presente Ley.
 DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS

PRIMERA. Se derogan los incisos a), q) y r) del Articulo 33, los Artículos 35, 36. 38, 39,
40. 41, 42 y 44 del Título II, los Títulos VI, VI1 y Vlll de la Ley No 1008 de 19 de julio de
1988, del Régimen de la Coca y Sustancias Controladas.

SEGUNDA. Se derogan los Artículos 257 numerales 1 y 3, 260, 261, 262 y 263 de la Ley
No 1970. "Código de Procedimiento Penal".
TERCERA. Se derogan los Artículos 24 y 25 de la Ley No 264 de 31 de julio de 2012, del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.

CUARTA. Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias a la presente Ley.

Remítase al Órgano Ejecutivo para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los catorce

días del mes de marzo del año dos mil diecisiete.

PRESIDENTE
CÁMARA DE SENADORES

Sen Mario Arme Simni CutIIar

DIRECTIVA-TERCERA SECRETARLA
CAf.lARA DE SENADORES CAtuTARA DE SENADORES
ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL

&m?, DO SECRETARIO
Por tanto, la pron~ulgopara que se tenga y c~iinplacomo Ley del Estado
P1~1rinaclonalde Bolivia.

Palacio de Gobierno de la ciudad tle La Paz, a los dieciséis días del mes de
inarzo del año dos mil diecisiete.

-c
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 ANEXO 913
LEY DE LUCHA CONTRA EL TRAFICO I L ~ C ~ T O
DE SUSTANCIAS CONTROLADAS
(INVOLUCRA ESTUPEFACIENTES Y PSICOTRÓPICOS)

Se ha tomado como base las Listas de Estupefacientes y Psicotrópicos de las

Convenciones de Estupefacientes de 1961 y del Convenio sobre Sustancias Psicotrópicas
con inclusión de todas las modificaciones introducidas por la Comisión de Estupefacientes
en vigor desde el 19 de septiembre de 1987.

LISTA 1
ESTUPEFACIENTES

COCA1NA
CANNABIS y su resina
CETOBEM IDONA
DESOMORFINA
HERO~NA

DET
DMA
DMHP
DOB
DOET
DMT
PMA
PCE
(+) -LISERGIDA (LSD, LSD-25)
MDA
MDMA
MESCALINA
PARAHEXILO
PSILOCINA, PSlLOTSlNA
PSILOCIBINA
PHP, PCPY
STP, DOM
TCP
TETRAHIDROCANABINOLES (Todos los isómeros)

LISTA 11

Se encuentran enumerados los Estupefacientes de la Lista 1 de la Convención de

Estupefacientes de 1961 y las modificaciones del Convenio sobre Sustancias
Psicotropicas y sus modificaciones vigentes desde el 19 de septiembre de 1987, que se
encuentran en la Lista II.

ESTUPEFACIENTE!;

ACETILMETADOL
ACETOMORFINA
ALFACETILMETADOL
ALFAMEPRODINA
ALFAMETADOL
ALFAPRODINA
ALlLPRODlNA
ANlLERlDlNA
BEClTRAMlDA
BENCETlDlNA
BENCILMORFINA
BETACETILM ETADOL
BETAMEPRODINA
BETAMETADOL
BETAPRODINA
BUTIRATO DE DIOXAFETILO
CLONITACENO
CODOXIMA
CONCENTRADO DE PMA DE ADORMIDERA
DEXTROMORAMIDA
DlAMPROMlDA
DIETILTIAMBUTENO
DIFENOXILATO
DIFENOXINA
DlHlDROMORFiNA
DIMIFEPTANOL
DIMENOXADOL
DIMETILTIAMBUTENO
DIPIPANONA
DROTEBANOL
ECGONINA
ETILMETILAMBUTENO
ETONITACENO
ETORFINA
ETOXERlDlNA
FENADOXONA
FENAMPROMIDA
FENAZOCINA
FENOMORFAN
FENOPERIDINA
FENTANIL
FURETIDINA
HIDROCODONA
HIDROMORFINOL
HIDROMORFONA
HlDROXlPETlDlNA
ISOMETADONA
LEVOFENACILMORFAN
LEVOMETORFAN
LEVOMORAMIDA
LEVORFANOL
METADONA
METADONA, INTERMEDIARIO DE LA METAZOZINA
METILDESORFINA
METlLDlH IDROMORFINA
METOPON
MEROFINA
MORAMIDA
MORFERlDlNA
MORFINA
NlCOMORFlNA
NORACIMETADOL
NORLEVORFANOL
NORMETADONA
NORMORFINA
NORPIPANONA
N-XOXIMORFINA
OPIO
OXICODONA
OXIMORFONA
PETlDlNA
PlMlNODlNA
PlRlTRAMlDA
PROHEPTACINA
PROPERIDINA
RACEMETORFAN
RACEMORAMIDA
RACEMORFAN
SUFENTANIL
TEBACON
TEBAl NA
TlLlDlNA
TRlMEPERlDlNA

ANFETAMINA
DEXANFETAMINA
FENETlLlNA
LEVANFETAMINA
MECLOCUALONA
METANFETAMINA
METACUALONA
METILFENIDATO
FENClCLlDlNA
FENMETRACINA

LISTA 111

Se encuentran enumerados los Estupefacientes de la Lista II de la Convención de

Estupefacientes y los Psicotrópicos de la lista III del Convenio sobre Sustancias
Psicotropicas y sus modificaciones vigentes desde el 19 de septiembre de 1987

ESTUPEFACIENTES

ACETlLDlHlDROCODElNA
CODEINA
DEXTROPROPOXIFENO
DlHlDROCODEINA
ETILMORFINA
FOLCODINA
NICOCODINA
NlCODlCODlNA
NORCODEINA
PROPIRAMO

BUTALBITAL
CATl NA
AMOBARBITAL
CICLOBARBITAL
GLUTENlMlDA
PENTAZOCINA
PENTOBARBITAL
SECOBARBITAL

LISTA IV

Se encuentran enumerados los Estupefacientes de la Lista III de la Convención de

Estupefacientes de 1961 y de la lista IV del Convenio sobre Sustancias Psicotrópicas y
sus modificaciones vigentes desde el 19 de septiembre de 1987.

ESTUPEFACIENTES

Preparados de:
ACETILDIHIDROCODEINA
CODEINA
DlHlDROCODElNA
ETlLMORFlNA
FOLCODINA
NlCOCODlNA
NlCODlCODlNA
NORCODEINA

ALOBARBITAL
ALPRAZOLAM
AMFEPRAMONA
BARBITAL
BENZFETAMINA
BROMAZEPAM
BUTOBARBITAL
COMAZEPAM
CLORDIAZEPOXIDO
LOBAZAM
CLONAZEPAM
CLORAZEPATO
CLOTIAZEPAM
CLOXAZOLAM
DELORAZEPAM
DIAZEPAM
ESTAZOLAM
ETICLORVINOL
ETILANFETAMINA
ETINAMATO
FENCAFAMINA
FENDlMETRALlNA
FENOBARBITAL
FENPROPOREX
FENTERMINA
FLUDIAZEPAM
FLUNITRAZEPAM
FLURAZEPAM
HALAZEPAM
HALOXAZOLAM
KETAZOLAM
LEFETAMINA
LOFLAZEPATO DE ETlLO
LOPRAZOLAM
LORAZEPAM
LORMETAZEPAM
MEZINDOL
MEDAZEPAM
MEFENOREX
MEPROBAMATO
METILFENOBARBITAL
METlPRlLONA
NIMETAZEPAM
NITRAZEPAM
NORDAZEPAM
OXAZEPAM
OXAZOLAM
PINAZEPAM
PIPRADROL
PIROVALERONA
PRAZEPAM
PROPILHEXEDRINA
TEMAZEPAM
SECUTABARBITAL
TETRAZEPAM
TRIAZOLAM
VINILVITAL

LISTA V
SUSTANCIAS Q U ~ M ~ C A S

ÁCIDO SULF~RICO
ACIDO CHLORH~DRICO
PERMANGANATO DE POTASIO
HIDRÓXIDO AMÓNICO
HIDRÓXIDO DE CALCIO
CARBONATO DE SODlO
ÉTER ET~LICO
ACETONA
ANH~DRIDOACÉTICO

Esta Lista ha sido ampliada y unificada con Resolución Ministerial N o 0223 de 09 de

marzo de 1992.

RESOLUCIÓN MINISTERIAL No 0223

La Paz, 9 de marzo de 1992.

RESUELVE:

Artículo Primero. Agregase a la Lista V del Anexo de la Ley 1008 y Resolución

Ministerial 0769190 emitida por este Ministerio, las nuevas sustancias químicas cuyo
detalle es el que sigue:

1. Ácido Benzoico (Ácido Bencenocarboxílico)

2. Cloro de Acetilo
3. Cloruro de Benzoilo
4. Carbonato de Potasio (Potasa)
5. Oxido de Calcio(cal, Cal Viva)
 6. Kerosene
7. Gasolina
8. Diesel (Diesel OíI)
9. Aguarrás (Esencia de Trementina)
10. Metílisobutilcetona (MIBK)
11. Cloruro de Metileno (Diclorometano)
12. Tetracloruro de Carbono (Tetraclorometano)
13. Tricloroetileno
14. Percloroetileno (Tetracloroetileno)
15. Disulfuro de Carbono
16. N - Hexano
17. Alcohol Etílico (Etanol)

Articulo Segundo. Con el fin de contar con un instrumento de control de las sustancias
químicas controladas y precursores, detallados en la Lista V del Anexo de la ley 1008, en
la Resolución Ministerial 0769190 y en la presente ampliación que facilite tanto a la
actividad comercial e industrial, como el manejo y ampliación por los órganos
administrativos de control, queda unificada en una sola lista, conformada de la siguiente
manera:

NOMENCLATURA

ACEITE DE VITRIOLO, I
OLEUM, SULFATO DE
l . 1.Ácido Sulfúrico 28.08.01.O0 2807.00.00 i
HIDROGENO, AClDO DE
~
I
BATERIA
CLORURO DE HIDROGENO 4
!
11-2.Ácido Clorhídrico
l
EN SOLUCION ACUOSA, 28.06.01.O0 2806 10.00 ,
AClDO MURlATlCO I
1
AClDO ETANOICO, AClDO
Ácido Acético (Ácido
29.14 02.02 2915 21 O0 '
1'3'~tanoico) DEL VINAGRE, AClDO
METANO CARBOXlLlCO
OXIDO ACETICO, OXIDO DE
Anhidrido Acético (Oxido ACETILO, ANHlDRlDO DEL 29,14,02,05 2915,24,00
l'''~cético) AClDO ACETICO, ANHlDRlDO
ETANOICO
AClDO
Ácido Benzoico (Ácido BENCENOCARBOXILICO. 29 4,: 3,01 291 31,
~5~~encenocarboxilico) CARBOXIBENCENO, AClDO
FENILFORMICO
1.G.Cloruro de Acetilo DE ETANoILo' 29.14.02.71 2915.90.10
CLORURO ACETICO
l
CLORURO DE FENlL
1.7.Cloruro de Benzoilo
1 CARBONILO
, ,Soluciones acuosas que contengan uno o más de los productos nombrados en el/
jl'"'numeral
--
- - en
(1) una
- - - proporción
..
mayor al 15%. -1
l
1
l NABANDINANANDINA 1
SIN~NIMOS
/N C C A B ) (S A D C.M.) 1
SODA CAUSTICA, SOSA
Hidróxido de Sodio (Soda CAuSTICA,
DE 28 17.01 O0 2815.1 1 00.00
SODIO. LEJlA DE SOSA
I POTASA CAUSTICA, 1
Hidróxido de Potasio
DE POTASIO, 28.17 02.00 281 5.20.00.00
(Potasa Cáustica)
LEJlA
 -
DlHlDROXlDO DE CALCIO, -- 1
Hidróxido de Calcio (Cal.
DE CAL, CAL 28 28 02.99 2825 90.90.00
2 ' 3 Cal Apagada)
H1 DRATADA
AMONIACO ACUOSO, AGUA
Hidróxido de Amonio AMONIACAL,
28 16.00.02 2814 20.00.00
2.4. (Amoniaco Acuoso)
AMONIACO
CARBONATO DE DISODIO, I

Carbonato de Sodio
(Sosa, Ceniza de Sosa) SODIO, SODA SOLVAY,
CENIZA DE SODA
CARBONATONEUTRODE
DE 28.42.01.O0 2836.20.00.00
1
l
i
I
1

1
Carbonato de Potasio POTASIO, POTASA,
28.42.02.11 2836.40.00.00
2.6. (Potasa) CENIZAS DE PERLA. SAL
TARTARA I

/ Carbonato de Calcio
CALCICo' 28.42.0231 2836.53.00.001
!
(Caliza) CALCITA ,
I Bicarbonato de
HIDROGENO CARBONATO 1
DE
2.8. Sodio(Carbonato Acido DE 28.02.011 1 2836 30.00.001
AClDO DE SODIO, SOSA DE
1 Sódico)
COCER
I
1
'2'9' Amoniaco Anhidrico
(Arnoniaco Gas Licuado)
AMONIACO GAS LICUADO 28 16.00 01 2814 10.00.00/
OXIDO CALCICO, CAL
Oxido de Calcio (Cal, Cal ELECTROFUNDIDA, CAL
28 26 02 99 2825 90.9
2.1'.viva) VIVA, CAL QUEMADA, CAL
'
I FUNDENTE I

Soluciones acuosas que contengan uno o más de los productos nomDrados en el,l
-
--
'
!2.1 .numeral
--.
(2) en una proporción mayor al I 0%.
-- .- -..-.- - -
- - - - --- -
i
-
NABANDINANANDINA 1
3) OXIDANTES SIN~NIMOS
(NCCí4B)IS.ADC.M.) ,
PERMANGAKATO
3.1.Permanganato de Potasio POTASICO, SAL DE POTAS1028 47 03 31 284' 6Ci.10.001
DEL AClDO PERMANGANICO 1
MONOXOCLORATO DE
Hipoclorito de Sodio
SODIO, LAVANDINA, AGUA 28.31 02 01 2828 90.10.00
3'2'(~avandina)
I
l
DE JAVEL
Soluciones acuosas que contengan uno o más de los productos nombrrndos en el
P.B.numeral
- - - -
(3) .en- una proporción mayor al 10%
- - . J
__
1

b,
-
SOLVENTES Y
DILUYENTES
-

SIN~NIMOS
NABANDINANANDINA -1
{N C C.A B ) E.P,D C.M.)
KEROSEN, KEROSENO,
4.1. Kerosene KEROSINO, PETROLEO
LEMPANTE
4.2. Gasolina
4.3. Diesel (Diesel OíI) DIESEL OIL, FUEL OIL
ESPlRlTU DE PETROLEO,
Éter de Petróleo (Bencina
DE PETROLEO,
de Petróleo)
NAFTA
Aguarrás (Esencia de ESENCIA DE TREMENTINA,
4.5' Trementina) ACEITE DE TREMENTINA
2-PROPANONA, DIMET!L
4.6. Acetona (2 - Propanona) CETONA, BETA
CETOPROPANONA
2-BUTANONA, MEK, ETlL
4.7. Metil Etil Cetona (MEK)
METI,- CETONA, 2-
 - -- -. .

l OXOBUTANO
MIBK. 4-METIL 2-
PENTANONA-
14.8. Metilsobutilcetona (MIBK) ISOPROPILACETONA~ 29.13 01 03 2914.13.00.00
I HEXONA
Cloroformo
14.9. TRICLOROMETANO
I (Triclorometano)
l Cloruro de Metileno
DICLOROMETANO,
i(" O'(~iclorometano)
METILENO DICLORURO,
BICLORURO DE METILENO
29.02.02 99 2903 12.00.00
1

'
Tetracloruro de Carbono TETRACLOROMETANO
-(~etraclorometano) 29.02.01 11 2903.14.00.00~
TRICLoRoETENo' ETINIL 29,020202 2903.22.00.00
TRICLORURO
I Percloroetileno
TETRACLOROETILENO 29.02.02.03 2903.23.00.00
4'13'(~etracloroetileno)
ETER SULFURICO, OXIDO
h.14.Éter Etílico (Eter Dietílico) DE ETILO, ETER DIETILICO, 29.08.01 00 2909.1 1.00.00
ETOXIETANO
i
1

4.15.Disulfuro de Carbono ANHIDRIDODISuLFURo'

TIOCARBONICO 28.15 02.00 2813.10.00.00~
l
NORMAL HEXANO, HlDRlDO I
DE CAPROILO, HlDRlDO 29.01 .01.99 2901.10.00.00l
HEXlLlCO 1
BENZOL,
H. 17.Benceno (Benzol) 29.01.05.01 2902.20.00.00
CICLOHEXATRIENO, FENO
Tolueno (Toluol ToLuoL1METILBENCENO' 29.01.05.02 2902.30.00.001
8'~etilbenceno) FENILMETANO 1
l
XILOL, DIMETILBENCENO,
Xileno (Xilol
f.' g'~imetilbenceno)
MEZCLAS DE ISOMEROS
DEL XILENO
29.01.05.03 2902.44.00.00
I

l METANOL,
l MoNIHIDRoXIMETANo'
i4.20.Alcohol Metílico (Metanol) METILOHIDROXIDO, 29.04.010 1 2905 1100.00
l
1 ESPlRlTU DE MADERA I
ETANOL ABSOLUTO, 1
Alcohol Etilico Absoluto ALCOHOL ANHIDRIDO,
22.08 O0 O1 2207 1000.001
'(Etanol Absoluto) ETILOHIDROXIDO,
ALCOHOL DE CEREALES
Mezcla de Solventes y10 Diluyentes de uno o más de los productos nombrados en el
a'22'numeral (4) en I
- .- -- - - - - una
--
proporción mayor al 15%. - _ I
.-. ..

/
~

SOLVENTESY NABANDINANANDINA 1
5) DILUYENTES (N.C.C A.B.) (S.A.D.C.M.) 1
1 INDUSTRIALES
: COMPUESTOS

- -- -...--
PRODUCTOS NABANDINANANDIN
j6) '
TERMINADOS
6.1.Clefa
cN.C.C A B) (S.A.D.C.M.)
3506.91 00.001
1
Únicamente aquellos productos donde la recuperación de los diluyentes solvertes y
16'2'soluciones comprendidos los numerales 1). 2). 3). 4) y 5) sea factible tecnicamente. 1
No así, los productos terminados que contengan un soluto, el cual impida la/
6.3.
- extracción
---- - -o- -destilación
-
de los solventes, diluyentes y soluciones nombiados,
P
i anteriormente como ser resina plástica en general. tintas en general, p i n t K 1
! esteres de Celulosa, grasas, siliconas esencias hidrooleofugantes, colorantes y1
pigmentos, baños- gráficos, etc.
--
-- -- !
NOMENCLATURAS ARANCELARIAS
N.C.C.A.B. (Nomenclatura del Consejo de Cooperación Aduanera de Bruselas)
"NABANDINA".
S.A.D.M. (Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercaderías)
"NANDINA.
P