Da Proceso 17-1-185062 273000001 37746046

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL – EIA
PLAN DE ADAPTACION A LA GUIA AMBIENTAL (Normatividad

INVIAS)
ZONA DE ESTUDIO: VÍA IBAGUÉ – JUNTAS
SOLICITANTE:
GOBERNACIÓN DEL TOLIMA
ELABORADO POR:
Georgina García Cobas

Ingrid Yulieth Castaño Pomar
VERSIÓN 1
ENERO DE 2017
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EIA. – P.A.G.A
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Convenio interinstitucional de Cooperación No 1378 del 16 de noviembre de 2016
TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCION ....................................................................................................... 7
1.1 OBJETIVOS................................................................................................................ 9
1.1.1 OBJETIVO GENERAL ...................................................................................................... 9
1.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ........................................................................................... 10
1.2 ANTECEDENTES ..................................................................................................... 10
1.3 JUSTIFICACIÓN ................................................................................................... 12
1.4 ALCANCE ................................................................................................................. 12
1.5 BENEFICIOS DEL PROYECTO. .............................................................................. 13
1.6 MARCO DE REFERENCIA LEGAL .......................................................................... 15
1.6.1 LA NORMATIVA APLICABLE A CADA UNO DE LOS ELEMENTOS DEL MEDIO FÍSICO
Y BIÓTICO SE CONDENSA DE LA SIGUIENTE MANERA: ..................................................... 18
1.6.2 NORMAS REGLAMENTARIAS ..................................................................................... 25
1.7 METODOLOGIA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Y EL PAGA. ..................................................................................................................... 26
1.7.1 CONCEPTUALIZACIÓN DEL PROYECTO Y RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN
SECUNDARIA (FASE PRE CAMPO). ...................................................................................... 28
1.7.2 RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN PRIMARIA (FASE DE CAMPO)........................... 28
1.7.3 PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN Y ELABORACIÓN DEL INFORME FINAL ........ 28
1.8 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL CONTENIDO DE CADA UNO DE LOS CAPÍTULOS
DEL PAGA....................................................................................................................... 29
2. DESCRIPCION DEL PROYECTO ........................................................................... 33
2.1 LOCALIZACION GEOGRAFICA ................................................................................ 33
2.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ........................................................................... 40
2.2.1 CLASIFICACIÓN DE LA CARRETERA ........................................................................... 41
2.2.2 ANTECEDENTES DEL PROYECTO .............................................................................. 43
2.2.3 ESTADO ACTUAL DE LA VÍA ......................................................................................... 44
2.2.4 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES PARA EJECUCIÓN DEL PROYECTO ..................... 45
2.3 IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS SUSCEPTIBLES DE
PRODUCIR IMPACTOS AMBIENTALES. ....................................................................... 60
2.4 GENERALIDADES DEL CONVENIO ......................................................................... 61
2.5 DEMANDA AMBIENTAL DEL PROYECTO .............................................................. 61
2.5.1 FUENTES DE MATERIALES DE CANTERA .................................................................. 61
2.5.2 MANEJO Y DISPOSICIÓN DE MATERIALES SOBRANTES DE EXCAVACIÓN Y DE
CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN. ......................................................................................... 63
2.5.3 REQUERIMIENTOS DE AGUA ....................................................................................... 65
2.5.4 OCUPACIÓN DE CAUCES.............................................................................................. 65
2.5.5 APROVECHAMIENTO FORESTAL. NO APLICA ............................................................ 66
2.5.6 VERTIMIENTOS. NO APLICA ........................................................................................ 66
2.6 ESTIMATIVO DE LOS REQUERIMIENTOS DE PERSONAL, MAQUINARIA Y EQUIPO
........................................................................................................................................ 66
2
Ing. Georgina García Cobas. Ing. Mg. Ingrid Castaño Pomar
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
2.6.1 REQUERIMIENTOS DE PERSONAL ............................................................................. 66

2.6.2 MAQUINARIA Y EQUIPOS. ............................................................................................. 67
2.6.3 MOVILIZACIÓN DE PERSONAL, MAQUINARIA Y EQUIPOS. ...................................... 68
2.7 CRONOGRAMA DE OBRAS. .................................................................................... 69
3 AREA DE INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO Y CARACTERIZACION
AMBIENTAL .................................................................................................................... 70
3.1 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ............................................................... 70
3.1.1 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII). ..................................................................... 70
3.1.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID). ....................................................................... 71
3.2 LINEA BASE AMBIENTAL ........................................................................................ 72
3.2.1 COMPONENTE FÍSICO ................................................................................................. 73
3.2.2 COMPONENTE BIÓTICO ............................................................................................. 110
3.2.3 ELEMENTO PAISAJE................................................................................................... 115
3.2.4 COMPONENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL .................................................... 115
4 IDENTIFICACION Y DEFINICION DE IMPACTOS ..................................................... 135
4.1 EVALUACIÓN DE IMPACTOS SIN PROYECTO ..................................................... 142
4.2 EVALUACION DE IMPACTOS CON PROYECTO ........................................... ……144
4.3 CALIFICACION DE IMPACTOS……………………………………………………………156
4.4 ANÁLISIS DE LA EVALUACIÓN162
4.4.1 COMPONENTE SOCIAL: ELEMENTO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL................ 162

4.4.2 COMPONENTES FÍSICOS: ELEMENTO AGUA SUPERFICIAL Y ELEMENTO SUELO
............................................................................................................................................... 164
4.4.3 COMPONENTE BIÓTICO ............................................................................................. 165
4.4.4 COMPONENTE ATMOSFÉRICO ................................................................................. 166
4.4.5 COMPONENTE FÍSICO-BIÓTICO: ELEMENTO PAISAJE ........................................... 167
4.5 VIABILIDAD Y EVALUACIÓN AMBIENTAL ............................................................ 168
5 PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL .................................................................. 169
6. CRONOGRAMA DE EJECUCION ......................................................................... 180
7. PERMISOS AMBIENTALES Y OTROS .................................................................... 181
8. PRESUPUESTO DEL PAGA ................................................................................. 184
9. PLAN DE CONTINGENCIA (PDC). ........................................................................ 184
10. BIBLIOGRAFIA ...................................................................................................... 186
3
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
CONTENIDO DE TABLAS
TABLA 1. MUNICIPIO DE IBAGUE, LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA Y DATOS PRINCIPALES.

................................................................................................................................................. 34
TABLA 2. MUNICIPIO DE IBAGUE, EXTENSIÓN EN SUPERFICIE. ....................................... 34
TABLA 3. CLASIFICACIÓN DE LA CARRETERA (VÍA RURAL). ............................................. 41
TABLA 4. MATERIALES DE OBRA. ......................................................................................... 55
TABLA 5 EMPRESA PRODUCTORA Y DISTRIBUIDORA DE CEMENTO CERCA DE LA

CIUDAD DE IBAGUÉ TOLIMA. ................................................................................................ 56
TABLA 6 FERRETERÍAS PRINCIPALES CERTIFICADAS EN IBAGUÉ TOLIMA. ................... 56
TABLA 7. NOMBRE DE EMPRESAS (CANTERAS) QUE VENDEN Y DISTRIBUYEN

MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN CERCA DE LA CIUDAD DE IBAGUÉ (MATERIALES
PÉTREOS O DE ARRASTRE). ................................................................................................ 62
TABLA 8. PERSONAL DEL PROYECTO. ................................................................................ 67
TABLA 9. MAQUINARIA Y EQUIPOS NECESARIOS PARA LA OBRA TIPO .......................... 67
TABLA 10. VEHÍCULOS NECESARIOS PARA LA OBRA. ....................................................... 68
TABLA 11. USOS DEL SUELO DE IBAGUE ............................................................................ 94
TABLA 12. TEMPERATURA IBAGUÉ .................................................................................... 102
TABLA 13. CONCENTRACIONES MÁXIMAS PERMISIBLES PARA LA CALIDAD DEL AIRE.

RESOLUCIÓN 601 DE 2006. ................................................................................................. 106
TABLA 14. INVENTARIO DE POSIBLES FUENTES MÓVILES PARA EL DESARROLLO DE

LAS OBRAS ........................................................................................................................... 108
TABLA 15. FAUNA RELACIONADA PARA EL MUNICIPIO DE IBAGUE ............................... 114
TABLA 16. DIVISIÓN POR COMUNAS EN EL MUNICIPIO DE IBAGUÉ. .............................. 116
TABLA 17. ENTIDADES EPS EN IBAGUÉ TOLIMA ............................................................... 123
TABLA 18. PRINCIPALES INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SERVICIO DE SALUD EN

IBAGUÉ TOLIMA .................................................................................................................... 124
4
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
TABLA 19. CENTROS DE ATENCIÓN Y SU CAPACIDAD DE CAMAS, SECTOR OFICIAL Y

PRIVADO ............................................................................................................................... 125
TABLA 20. RELACIÓN UNIVERSIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS EN LA CIUDAD DE

IBAGUÉ. ................................................................................................................................. 126
TABLA 21. VÍAS DE MAYOR JERARQUÍA, IBAGUÉ TOLIMA. .............................................. 129
TABLA 22. COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS QUE SE GENERAN EN

IBAGUÉ .................................................................................................................................. 131
TABLA 23. EVALUACIÓN SIN PROYECTO. .......................................................................... 142
TABLA 24. IMPACTOS AMBIENTALES DE POSIBLE GENERACIÓN POR PARTE DEL

PROYECTO. .......................................................................................................................... 147
TABLA 25. PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN DE IMPACTOS. ........................................... 157
TABLA 26. CALIFICACIÓN DE ATRIBUTOS PARA LA EVALUACIÓN DE LA IMPORTANCIA

DE LOS IMPACTOS. .............................................................................................................. 160
TABLA 29. NOMBRES Y CÓDIGOS DE PROGRAMAS DEMANEJO AMBIENTAL ............... 171
TABLA 30. CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS GENERADOS EN LAS FASES DEL PROYECTO.

............................................................................................................................................... 176
CONTENIDO DE FIGURAS
FIGURA NO. 1 LOCALIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE IBAGUÉ EN COLOMBIA Y EN EL

DEPARTAMENTO DEL TOLIMA. ............................................................................................. 33
FIGURA NO. 2 VÍA IBAGUÉ – JUNTAS .................................................................................. 33
FIGURA NO. 3 MAPA DEL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA DIVISIÓN POLÍTICO

ADMINISTRATIVA- UBICACIÓN DEL MUNICIPIO DE IBAGUÉ EN EL DEPARTAMENTO. .... 35
FIGURA NO. 4 DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA MUNICIPIO DE IBAGUÉ................. 36
FIGURA NO. 5. IMAGEN SATELITAL 1. TRAMOS EN ESTUDIO VÍA IBAGUÉ – JUNTAS. ... 37
FIGURA NO. 6 IMAGEN SATELITAL 2. TRAMOS 1 Y 2 ......................................................... 37
FIGURA NO. 7 IMAGEN SATELITAL 3. TRAMOS 3 Y 4 ......................................................... 38
FIGURA NO. 8 IMAGEN SATELITAL 4. TRAMO 5 .................................................................. 38
5
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
FIGURA NO. 9 IMAGEN SATELITAL 5. TRAMO 6 .................................................................. 39
FIGURA NO. 10 IMAGEN SATELITAL 6. TRAMO 7 ................................................................ 39
FIGURA NO. 11 IMAGEN SATELITAL 7. TRAMO 8 ................................................................ 40
FIGURA NO. 12 IMAGEN SATELITAL, LOCALIZACIÓN DE LA EMPRESA, PREDIO

CALUCAIMA. ............................................................................................................................ 64
FIGURA NO. 13 PROVINCIAS CLIMÁTICAS CUENCA DEL RÍO COMBEIMA. ...................... 74
FIGURA NO. 14 MICROCUENCAS DEL RIO COMBEIMA ...................................................... 75
FIGURA NO. 15 GEOLOGÍA DEL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA ....................................... 79
FIGURA NO. 16 PENDIENTES SUPERFIIALES DE LA ZONA DE ESTUDIO......................... 81
FIGURA NO. 17 PROVINCIAS CLIMATICAS DE LA CUENCA DEL RIO COMBEIMA .......... 102
FIGURA NO. 18 PARAMETROS CLIMATICOS POMEDIO DE IBAGUE ............................... 102
FIGURA NO. 19 HISTOGRAMA DE PRECIPITACIÓN (MM) ESTACIÓN AEROPUERTO

PERALES, MUNICIPIO DE IBAGUÉ. ..................................................................................... 103
FIGURA NO. 20 MAPA DE ZONAS DE VIDA PARA EL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA

SEGÚN HOLDRIDGE. ............................................................................................................ 111
FIGURA NO. 21 MAPA CORREGIMIENTOS DEL MUNICIPIO DE IBAGUÉ ......................... 116
FIGURA NO. 22 MAPA SECTORIZACIÓN POR COMUNAS EN EL MUNICIPIO DE IBAGUÉ.

............................................................................................................................................... 117
FIGURA NO. 23 PROCEDIMIENTO GENERAL PARA LA IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS E

IMPACTOS AMBIENTALES. .................................................................................................. 146
FIGURA NO. 24 PROCESO DE IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES DE LA

ACTIVIDAD ............................................................................................................................ 146
6
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
1. INTRODUCCION
El presente documento contiene el Plan de Adaptación de la Guía Ambiental PAGA, adoptado

dentro del Estudio de Impacto Ambiental EIA, presentado por la Universidad Cooperativa de
Colombia, por medio del Convenio interinstitucional de cooperación No 1378 del 16 de noviembre
de 2016, cuyo objeto es: AUNAR ESFUERZOS TECNICOS Y FINANCIEROS PARA LA
ELABORACION Y AJUSTE DE ESTUDIOS Y DISEÑOS DE VIAS SECUNDARIAS,
TERCIARIAS Y URBANAS EN DIFERENTES TRAMOS DEL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA,
CON EL FIN DE CONTRIBUIR A PROGRAMAS DE INTERES PUBLICO, EN CUMPLIMIENTO
AL CONVENIO MARCO SUSCRITO EL 16 DE MAYO DE LA PRESENTE VIGENCIA, ENTRE
LA UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA Y LA GOBERNACION DEL TOLIMA.
El paga se constituye en una herramienta fundamentada en la normatividad ambiental vigente y

en la política ambiental del INVIAS, bajo la cual se definen las medidas y procedimientos
orientados a controlar, prevenir, mitigar y compensar los impactos o efectos que se pueden
producir sobre cada uno de los componentes ambientales y socioeconómicos, durante la
ejecución de las diferentes obras o actividades asociadas al proyecto.
El proyecto en su desarrollo implicará la obtención de permisos y licencias para con los recursos
naturales, cabe aclarar que este documento no está sujeto a aprobación de ninguna autoridad.
Por otro lado, el Estudio de Impacto Ambiental y el PAGA presenta el marco jurídico que
reglamentan las actividades de construcción y de gestión ambiental para este tipo de proyectos.
Se presentan los programas del Plan de Manejo Ambiental para cada una de los posibles
impactos y efectos que generen las actividades de obra contempladas en el proyecto.
La Vía Ibagué – Juntas, perteneciente al municipio de Ibagué, se encuentra en malas condiciones

debido a diversos factores incidentes como invierno prolongado, factores climáticos adversos y
problemas de erosión en los suelos; falta de obras de alcantarillado y drenajes adecuados en la
vía que permitan evacuar el agua debido a las fuertes lluvias y el mal estado de algunas de las
obras ya establecidas; se suma a lo anterior la falta de mantenimiento y de recursos por parte de
la administración para un adecuado sostenimiento de esta vía.
además, el pavimento existente en algunos tramos de la vía se encuentra ya deteriorado por las
condiciones tanto climatológicas como por la tipología del suelo presente en dicha zona.
Por lo anterior la Gobernación del Tolima acordó celebrar un convenio interinstitucional con la
Universidad Cooperativa de Colombia, el cual tiene como objetivo AUNAR ESFUERZOS
TECNICOS Y FINANCIEROS PARA LA ELABORACION Y AJUSTE DE ESTUDIOS Y
DISEÑOS DE VIAS SECUNDARIAS, TERCIARIAS Y URBANAS EN DIFERENTES TRAMOS

DEL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA, CON EL FIN DE CONTRIBUIR A PROGRAMAS DE
INTERES PUBLICO, EN CUMPLIMIENTO AL CONVENIO MARCO SUSCRITO EL 16 DE
7
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
MAYO DE LA PRESENTE VIGENCIA, ENTRE LA UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE

COLOMBIA Y LA GOBERNACION DEL TOLIMA, como una estrategia para el desarrollo rural y
hace parte integral del plan de Desarrollo “SOLUCIONES QUE TRANSFORMAN” En
cumplimiento del Artículo 2 de la constitución Nacional, el cual establece servir a la comunidad,
promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, deberes y derechos
consagrados en la Constitución.
En conformidad con lo dispuesto en los artículos 113 y 288 de la Constitución Nacional, los
diferentes órganos del Estado tienen funciones separadas pero colaboración armónica para la
realización de sus fines. La ley 489 de 1998, obliga a las autoridades administrativas a garantizar
la armonía en el ejercicio de sus respectivas funciones y prestar colaboración a las demás
entidades para facilitar el proceso.
Enmarcados en la política de Desarrollo Sostenible establecida en la Constitución Nacional, que

consagra como tarea conjunta entre el Estado y los particulares la protección del patrimonio natural
y cultural del País y basados también en el programa de desarrollo y aplicación de la gestión
ambiental, se presenta el Programa de Adaptación de la Guía Ambiental PAGA, adoptado dentro
del Estudio de Impacto Ambiental EIA, para el proyecto: AUNAR ESFUERZOS TECNICOS Y
FINANCIEROS PARA LA ELABORACION Y AJUSTE DE ESTUDIOS Y DISEÑOS DE VIAS
SECUNDARIAS, TERCIARIAS Y URBANAS EN DIFERENTES TRAMOS DEL
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA, CON EL FIN DE CONTRIBUIR A PROGRAMAS DE
INTERES PUBLICO, EN CUMPLIMIENTO AL CONVENIO MARCO SUSCRITO EL 16 DE
MAYO DE LA PRESENTE VIGENCIA, ENTRE LA UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE
COLOMBIA Y LA GOBERNACION DEL TOLIMA., Según Convenio interinstitucional de
cooperación No. 1378 del 16 de noviembre de 2016, realizado entre la Gobernación del Tolima y
la Universidad Cooperativa de Colombia.
El Gobierno Nacional a través del Ministerio de Ambiente, vivienda y desarrollo territorial y del
Instituto Nacional de Vías INVIAS, formulan la Guía de Manejo Ambiental para proyectos de
Infraestructura del subsector vial, herramienta al servicio público con el propósito fundamental de
mejorar la planeación, seguimiento, control ambiental y social durante las diferentes etapas del ciclo
de proyectos que no requieren de licencia ambiental.
Las actividades constructivas para las obras según los ajustes y diseños de la vía Ibagué - Juntas,
corresponden a actividades que se llevarán a cabo en unos tramos específicos; actividades que
describen detalladamente más adelante y que consisten en: Descapote a Mano, Nivelación y/o
adecuación del terreno a mano, Relleno con material seleccionado de la zona, Replanteo y
localización de hitos, Excavación en material común, Concreto de Cunetas 3.000 P.S.I., Excavación
en conglomerado, Cilindro en ladrillo e = 0.03, Cono de reducción, Pasos hierro de 3/4 " con
anticorrosivo C/40cm, Sumidero en concreto 3.000 P.S.I., Tapa tráfico pesado, Sumisito e
instalación de tubería lisa Diámetro 12 ", Excavación en conglomerado 0 a 4 metros.
8
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Excavación a máquina, Conformación de la calzada existente, Sub base Granular, Base Granular,
Imprimación y Carpeta asfáltica.
El presente Estudio de Impacto ambiental que incluye el plan de Adaptación de la guía ambiental
PAGA, se realiza con el propósito fundamental de determinar que impactos ambientales puede
generar el desarrollo del proyecto con sus actividades, con las cuales se prevén medidas para
prevenir, mitigar y corregir los efectos no deseados al medio ambiente.
Para el desarrollo del presente estudio se recopiló información de orden primario a través de la visita
directa a la zona de influencia del proyecto, allí se identificaron los aspectos físicos, bióticos y
sociales. Desde el punto de vista físico se realizará un análisis de la morfo-dinámica, la geología,
el clima, los suelos, las fuentes hídricas; desde el punto de vista biótico se caracteriza el área de
influencia directa del proyecto para los aspectos flora y fauna y desde el punto de vista social se
realiza un análisis socioeconómico y cultural en la zona de influencia del proyecto. Las actividades
se realizaron a través de observación directa y toma de información.
La información primaria se complementó con información secundaria de entidades como ICA,

HIMAT, CORTOLIMA, IDEAM, INGEOMINAS, INVIAS REGIONAL TOLIMA.
Por otro lado el PAGA adoptado dentro del Estudio de Impacto Ambiental EIA, presenta el marco
jurídico que reglamentan las actividades de construcción y de gestión ambiental para este tipo de
proyectos. Se presentan los programas del Plan de Manejo Ambiental para cada una de los
posibles impactos y efectos que generen las actividades de obra contempladas en el proyecto.
1.1 OBJETIVOS
1.1.1 Objetivo General
Establecer los lineamientos ambientales para implementar las medidas de manejo con el fin de
controlar, prevenir, mitigar y compensar los impactos o afectaciones que se pueden generar sobre
los recursos naturales y el medio ambiente físico, biótico y social, durante la ejecución de las
obras del proyecto: AUNAR ESFUERZOS TECNICOS Y FINANCIEROS PARA LA
ELABORACION Y AJUSTE DE ESTUDIOS Y DISEÑOS DE VIAS SECUNDARIAS,
LA UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA Y LA GOBERNACION DEL TOLIMA.
9
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
1.1.2 Objetivos Específicos
 Realizar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto, utilizando la matriz de interacción
simple de causa – efecto existente en el PAGA.
 identificar, interpretar y prevenir los impactos negativos que pueda traer consigo el desarrollo
del proyecto, para con ello lograr la integración de los fundamentos técnicos – teóricos que la
ejecución de las obras a desarrollar traigan consigo y con ello permitir la vinculación del ámbito
ambiental por medio de parámetros que contribuyan al desarrollo de acciones preventivas y/o
mitigadoras que reduzcan los efectos adversos y permitir que de ello se beneficie tanto el
ambiente como la comunidad.
 Describir, caracterizar y evaluar el medio ambiente físico, biótico y social en el cual se

pretende desarrollar el proyecto, con el fin de proponer un desarrollo sostenible de las obras
para mejorar la calidad de vida de los habitantes de las comunidades del área de influencia
directa (AID) del proyecto.
 Recopilar la información necesaria sobre los recursos naturales que van a ser utilizados,
aprovechados o afectados en cada una de las actividades de la obra y realizar trámite de los
permisos ante la autoridad ambiental de los que se requiera.
 Identificar, dimensionar y evaluar los impactos, estableciendo su probabilidad de ocurrencia

y orden de magnitud, con el fin de determinar su incidencia sobre los recursos naturales
presentes en el área de influencia directa (AID) del proyecto.
 Adaptar los programas de manejo ambiental requeridos según la identificación previa del EIA.
 Formular los programas y las medidas de manejo ambiental para controlar, prevenir, mitigar
y compensar los efectos negativos producidos por las actividades del proyecto sobre el
entorno físico-biótico y social que hace parte del área de influencia directa (AID) del proyecto.
1.2 ANTECEDENTES
El estudio de impacto ambiental EIA es el instrumento básico para la toma de decisiones sobre
los proyectos, obras o actividades que requieren licencia ambiental en caso de interferir con el
estado de algún recurso natural, el cual permitirá realizar la evaluación y el respectivo análisis
10
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
de las variables bióticas, físicas y socio económicas que serán intervenidas de forma directa y
que a su vez se verán afectadas de forma negativa como consecuencia de la ejecución de las
actividades de obra.
El PAGA, es el instrumento técnico de manejo ambiental y social para los proyectos que no
requieren de licencia ambiental para su ejecución, responde a las necesidades de incorporar los
recientes cambios en la normativa y en las políticas ambientales del país, así como de acoger las
directrices de la actualización de la política ambiental de INVIAS y de adoptar las mejores
prácticas en planificación, diseño y construcción que contribuyan a disminuir el riesgo frente a
desastres naturales; tiene como propósitos fundamentales identificar y acopiar la Información
para la oportuna gestión de permisos ambientales, así como también la identificación y valoración
de impactos, con el fin de establecer los indicadores de gestión y seguimiento ambiental.
En este contexto, se incorporan las últimas directrices y normas expedidas por el Gobierno
Nacional, orientadas a mejorar el desempeño sectorial en un contexto de Sostenibilidad y avance
del rezago en infraestructura.
Otro aspecto de interés general, que involucra la responsabilidad de la ingeniería en el diseño y

construcción así como en las actividades plateadas para el mejoramiento o mantenimiento de la
infraestructura vial, es el respecto por el entorno natural y social en el que se ejecutaran las obras,
bajo la claridad que a la vez que se interviene un recurso de patrimonio colectivo, se están
utilizando insumos para su desarrollo (recursos naturales como: agua, suelo; recursos físicos
como materiales de construcción, recursos humanos: personal de obra, etc entre otros, por lo
tanto los ejecutores de las obras estamos llamados a realizar las actividades encomendadas en
las mejores prácticas de ingeniería, calidad y autocontrol para prevenir y evitar impactos sobre el
entorno.
Es importante aclarar que este tipo de proyectos de mejoramiento y mantenimiento de la vía

interveredal en el área rural en el que se desarrollara el presente proyecto ya han sido
desarrollados en la zona de área de influencia y por esta característica el ecosistema ha sido
intervenido de tiempo atrás, sin embargo se tendrán en cuenta todas las recomendaciones y
medidas preventivas para evitar que con el desarrollo de las actividades del proyecto se generen
impactos de tipo negativo sobre los recursos comprometidos.
En este sentido y considerando que los impactos ambientales más recurrentes en la ejecución
de las obras de infraestructura de transporte corresponden a los generados por la explotación y/
o manejo inadecuado de los materiales y por inadecuada disposición de material sobrante, es
importante clarificar que los mismos se evitan desde la planeación con la formulación por ejemplo
del plan de inversiones, destinando los recursos y programando los ítems de obra y sus
actividades correspondientes para el diseño y ejecución de las obras de estabilización, drenajes
y/o recuperación morfológica y paisajística que se requieran para cada caso particular, tomando
como referencia lo establecido en la GUIA AMBIENTAL y en las especificaciones de construcción
del INVIAS.
11
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
1.3 JUSTIFICACIÓN
El presente documento contiene la oferta técnica y económica para el desarrollo de las actividades
correspondientes a la elaboración Estudio de Impacto ambiental y del Programa de Adaptación de
la Guía Ambiental del Invias - PAGA para AUNAR ESFUERZOS TECNICOS Y FINANCIEROS
PARA LA ELABORACION Y AJUSTE DE ESTUDIOS Y DISEÑOS DE VIAS SECUNDARIAS,
LA UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA Y LA GOBERNACION DEL TOLIMA..
El objeto del trabajo consiste en desarrollar los estudios necesarios que ofrezcan un enfoque integral
de los ecosistemas naturales y culturales presentes en el Área de Interés y su interacción con las
actividades del proyecto de mejoramiento y mantenimiento vial, de tal manera que sea factible
planificar desde el punto de vista ambiental, dichas actividades y formular una propuesta de manejo
encaminadas hacia la viabilización del proyecto dentro del contexto legal ambiental vigente.
Los costos para la elaboración y ejecución del PAGA, están contenidos en los ítems de obra y en el
presupuesto oficial del proyecto. (Ver Anexo 4. Formato MSE-FR 29 Presupuesto del PAGA).
Se tendrán en cuenta los principios y políticas de las entidades territoriales tanto del orden nacional
y regional como (CORTOLIMA) y a nivel local; de tal manera que sea evidente la integración del
proyecto a la dinámica y realidad actual de las áreas a intervenir y el cumplimiento de actos
administrativos o tramites de permisos en caso que se requieran ante la entidad competente.
En resumen, para el presente documento se establece el área de influencia directa del proyecto
(AID); se describen los componentes biótico, físico y social; se describen las actividades
constructivas; se identifican los efectos e impactos ambientales, para luego establecer los
programas de manejo ambiental, incluido el cronograma de actividades, los diferentes costos y los
compromisos ambientales que se adquieren por parte de la firma encargada.
1.4 ALCANCE
Mediante la presentación y aprobación del presente PAGA, adoptado dentro del Estudio de
Impacto Ambiental EIA para el proyecto de AUNAR ESFUERZOS TECNICOS Y FINANCIEROS
12
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
LA UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA Y LA GOBERNACION DEL TOLIMA., se

espera dar inicio a las obras que se requieran en el desarrollo y ejecución del Convenio
interinstitucional de Cooperación No. 1378 del 16 de noviembre de 2016, por cuanto se requiere
conocer las características ecológicas de la zona, el grado de intervención de los mismos, las
características del proyecto y el potencial de impacto de las diversas acciones que implica, así
como las posibilidades de adelantar acciones o actividades de prevención, control, mitigación o
restauración, todo ello amparado en las normas ambientales legales.
El presente PAGA integra los conceptos de la ingeniería con los lineamientos de la gestión
ambiental establecidos por el INVIAS. Se pretende identificar las acciones a desarrollar con el fin
de contribuir a la conservación del medio natural donde se desarrollan las obras.
Este PAGA debe tener una repercusión directa y de mejora continua en el desarrollo de la parte
operativa del proyecto, garantizando un flujo de recursos por parte del contratista y la participación
activa de la comunidad asociada al proyecto; de ello dependerá el buen desarrollo de las obras
de manera ambientalmente segura respetando los principios de protección y conservación de un
ambiente sano y la elevación de la calidad de vida de los habitantes vecinos beneficiarios del
área de influencia directa(AID) del proyecto.
Su alcance no es una estructura rígida, porque todo se ejecutará en concordancia con el tiempo
y espacio de los estudios, diseños, obras de construcción y complementarias del presente
proyecto.
 Grupo interdisciplinario.
El presente documento es el resultado del trabajo mancomunado de profesionales de las

siguientes áreas y especialidades:
 Ingeniería Civil
 Apoyo Especialista Ambiental.
1.5 BENEFICIOS DEL PROYECTO.
En consideración del beneficio que trae consigo los proyectos viales para el desarrollo de la región
en la cual se implementa de forma directa, en el municipio de Ibagué en el sector rural
perteneciente a centro poblado de Juntas y dentro de la vía que conduce a este de forma indirecta
las demás veredas que tienen transitabilidad en esta vía terciaria (Camino Rural con Transito
Mediano); es de vital importancia la ejecución del presente proyecto dado que dicho sector
representa la mayor actividad turística del municipio de Ibagué, siendo también la vía que
conduce al Nevado del Tolima.
Según el (INVIAS 2012 – SRT) “La eficiencia es entendida, como la utilización óptima de los
recursos, en pro del bien común; la eficacia está referida a alcanzar las metas esperadas y la
13
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
transparencia a proporcionar plena claridad en el manejo de los recursos económicos y a informar

sobre los resultados obtenidos. En este orden de ideas, se propone tener en cuenta y aplicar los
siguientes criterios e intervenciones.”
Entre los beneficios se destacan:
 Restaurar la accesibilidad de las vías efectuando el retiro o limpieza de los derrumbes que
impiden o dificultan la circulación vehicular.
 Recuperar y/o mejorar la accesibilidad y la transitabilidad a lo largo de los caminos reparando

los sitios críticos que dificultan o impiden la movilización vehicular.
 Recuperar el funcionamiento de las obras de drenaje, principalmente de alcantarillas, cunetas

y desagües, para facilitar y agilizar la reparación y para que las vías no se continúen
deteriorando en exceso con ocasión de la temporada de lluvias. De esta manera, se espera
disminuir las emergencias viales y las cuantiosas inversiones para reparar y reconstruir las
vías por la afectación de la llamada “ola invernal” de los últimos años.
 Mejorar las condiciones para la circulación y la seguridad vehicular haciendo rocería y

desmonte de la vegetación que prácticamente invade la calzada de los caminos y dificulta la
movilización y la visibilidad de los usuarios.
 Efectuar reparaciones de obras para la sostenibilidad de la vía en condiciones operativas

adecuadas: alcantarillas, cunetas, muros, pontones y otras similares.
 Generar ahorros para los usuarios viales, en costos de operación vehicular y en tiempos de
recorrido, ofreciendo el arreglo de la vía rural en condiciones físicas homogéneas en algunos
tramos de interés a lo largo de todo el recorrido.
 Ejecutar intervenciones que faciliten el empleo del mayor número de personas que residan
en zonas aledañas a la vía intervenida.
 Alcanzar mayor eficacia medida en cobertura de tramos o sectores de interés y prioridad para
el desarrollo de actividades en la red vial intervenida.
 Hacer un uso lo más eficiente posible de los limitados recursos económicos disponibles para
la reparación, el mejoramiento y el mantenimiento rutinario de las vías terciarias.
 Brindar seguridad al personal y a los usuarios durante la ejecución de los trabajos.
 Propender por mejorar la seguridad para el tránsito vehicular y demás usuarios que utilizan
los caminos permanentemente.
14
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
 Brindar la transparencia en el uso de los recursos y efectuar información oportuna y accesible

de los resultados obtenidos.
De igual manera se realizará un adecuado manejo de todos los componentes ambientales

afectados con la implementación del proyecto de AUNAR ESFUERZOS TECNICOS Y
FINANCIEROS PARA LA ELABORACION Y AJUSTE DE ESTUDIOS Y DISEÑOS DE VIAS
SECUNDARIAS, TERCIARIAS Y URBANAS EN DIFERENTES TRAMOS DEL
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA, CON EL FIN DE CONTRIBUIR A PROGRAMAS DE INTERES
PUBLICO, EN CUMPLIMIENTO AL CONVENIO MARCO SUSCRITO EL 16 DE MAYO DE LA
PRESENTE VIGENCIA, ENTRE LA UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA Y LA
GOBERNACION DEL TOLIMA, cuyo estudio esta direccionado según el PAGA, el cual
garantizará una buena práctica de la ingeniería mediante una buena planeación, seguimiento,
control ambiental y social a lo largo del proyecto.
1.6 MARCO DE REFERENCIA LEGAL
Para la elaboración de este Estudio de Impacto Ambiental y PAGA se consideró la normatividad

ambiental vigente en Colombia, teniendo en cuenta decretos como el 2820 del 5 de agosto de
2010 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial-MAVDT, ahora Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), en el que se reglamenta el título VIII de la Ley 99 de
1993, sobre licencias, con el objetivo de fortalecer el proceso de licenciamiento ambiental, la
gestión de las autoridades ambientales y promover la responsabilidad ambiental en aras de la
protección del medio ambiente.
Para el caso del presente estudio que no requiere de Licencia Ambiental, se ha procedido a la
elaboración del presente PAGA, siguiendo los lineamientos de la Guía Ambiental para proyectos
de infraestructura-sector vial Versión 2011, por la cual se acogen lineamientos para la elaboración
de PAGA, los cuales se encuentran descritos en el Capítulo 7 de la mencionada Guía.
Por consiguiente el marco jurídico ambiental de la legislación colombiana, para el EIA y el PAGA
del Convenio Interinstitucional con objeto: AUNAR ESFUERZOS TECNICOS Y FINANCIEROS
LA UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA Y LA GOBERNACION DEL TOLIMA, se
ubica dentro de los siguientes actos normativos:
15
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
 Constitución Política de Colombia.
La matriz legal, limita las actuaciones de los Colombianos a partir de principios fundamentales
entre los que se incluye la obligación del estado y de las personas de proteger las riquezas
culturales y naturales de la nación, estos derechos fundamentales son protegidos por derechos
y deberes, que a su vez y para garantizar su cumplimiento, son soportados por Leyes, Decretos
Ley, Decretos, Resoluciones y Acuerdos específicos para cada componente y de coberturas
variables según su aplicabilidad.
En primer término deben tenerse en cuenta el contenido de los artículos 1, 7 y 8 de la Carta, en

los cuales se señalan principios fundamentales como la precisión que Colombia es un estado
social de derecho, participativo y con prevalencia del interés general; igualmente que el Estado
reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la Nación colombiana y la corresponsabilidad
entre el Estado y las personas para proteger las riquezas culturales y naturales de la Nación.
En segundo lugar, se citan los artículos 79 y 80 de la Carta Fundamental como faros

direccionadores para la interpretación de la legislación ambiental. El primero señalando el
Derecho Colectivo a un ambiente sano y la obligación de garantizar la participación de la
comunidad en las decisiones que puedan afectarlo, así como el deber de proteger la diversidad
e integridad del ambiente, además del fomento de la educación para lograr estos fines; y el
segundo al expresar que le corresponde al Estado planificar el manejo y aprovechamiento de los
recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o
sustitución; así como prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, e imponer sanciones
y exigir la reparación de los daños causados.
 Artículo 1. De los principios fundamentales, donde se señala que Colombia es un Estado

social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con
autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el
respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran
y en la prevalencia del interés general.
 Artículo 2. Establece los fines esenciales del Estado y participación comunitaria. Los artículos
8, 79 y 80 de la Constitución Política señalan que es deber del Estado proteger la diversidad
e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica, fomentar la
educación para el logro de estos fines, planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos
naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o
sustitución. Que así mismo, el artículo 8 y el numeral 8 del artículo 95 de la Constitución
Política disponen que sea obligación de los particulares proteger los recursos naturales del
país y velar por la conservación de un ambiente sano.
16
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Este estudio tiene como fundamento los fundamentos estipulados y pretendidos en la Ley 99 de
1993, valorado en yuxtaposición con la normatividad ambiental vigente aplicable al proyecto
objeto de estudio, las cuales comprenden las siguientes normas:
 Decreto-Ley 2811 de 1974 o Código de los Recursos Naturales.

 Decreto 149 de 1977, disposiciones sobre conservación y protección de aguas, bosques,
fauna terrestre y acuática.
 Ley 46 de 1988, Sistema Nacional de Prevención y Atención de Emergencias.
 Ley 99 de 1993, por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector
Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos
naturales renovables, se crea el Sistema Nacional Ambiental (SINA) y se dictan otras
disposiciones.
 Decreto 2090 de 2003, Por el cual se definen las actividades de alto riesgo para la salud
del trabajador y se modifican y señalan las condiciones, requisitos y beneficios del régimen
de pensiones de los trabajadores que laboran en dichas actividades".
 Ley 1523 de 2012, Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de
desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se
dictan otras disposiciones.
 Decreto 1076 de 2015, Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible.
En lo pertinente al estudio de impacto se presenta lo siguiente:
 Decreto 1996 de 1999 por el cual se establece el procedimiento para el trámite de

consentimiento previo en relación con las Reservas Naturales.
 Ley 357 de 1997 por la cual se aprueba la “Convención Relativa a los humedales de
importancia internacional especialmente como hábitat de aves acuáticas” suscrita en
Rasar el dos (2) de febrero de mil novecientos setenta y uno.
 Ley 685 de 2001 del Código de Minas, “Art. 35 núm. c) Zonas restringidas para la minería.
Señala que podrán efectuarse trabajos y obras de exploración y de explotación de minas
en "...zonas definidas como de especial interés arqueológico, histórico y cultural siempre
y cuando se cuente con la autorización de la autoridad competente".
 Política Nacional de Biodiversidad 1999, “busca promover la conservación, el
conocimiento y el uso sostenible de la biodiversidad así́ como la distribución justa y
equitativa de los beneficios derivados de la utilización de los conocimientos, innovaciones
y prácticas asociadas a ella por parte de la comunidad científica nacional, la industria y
las comunidades locales.”
 Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas 2001, “estrategias para la consolidación
del sistema de áreas naturales protegidas dentro del contexto del desarrollo humano
sostenible”.
17
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
 Resolución 157 de 2004, reglamenta el uso sostenible, conservación y manejo de los

humedales.
 Decreto 4741 de 30 de diciembre de 2005, por el cual se reglamenta parcialmente la
prevención y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de
la gestión integral.
 Resolución 1402 de 2006, por la cual se desarrolla parcialmente el Decreto 4741 del 30
de diciembre de 2005, en materia de residuos o desechos peligrosos determina en el
artículo cuarto: “De conformidad con la Ley 430 del 16 de enero de 1998, es obligación y
responsabilidad de los generadores identificar las características de peligrosidad de cada
uno de los residuos o desechos peligrosos que genere, para lo cual podrá́ tomar como
referencia cualquiera de las alternativas establecidas en el artículo 7o, del Decreto 4741
del 30 de diciembre de 2005. La autoridad ambiental podrá́ exigir la caracterización
fisicoquímica de los residuos o desechos, cuando lo estime conveniente o necesario.”
 Decreto 2041 de agosto de 2014, por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99
de 1993 sobre licencias ambientales. Entre las disposiciones de este Decreto se
encuentra la obligatoriedad de la licencia ambiental para la ejecución de proyectos de
desarrollo, según lo establece el Título II “competencia y exigibilidad de la licencia
ambiental”, Artículo 7: “Proyectos, obras y actividades sujetos a licencia ambiental”,
adicionalmente, este decreto define que la licencia ambiental llevará implícitos todos los
permisos, autorizaciones y/o concesiones para el uso, aprovechamiento y/o afectación de
los recursos naturales renovables que sean necesarios para el desarrollo y operación del
proyecto, obra o actividad.
 Resolución 383 del 23 de Febrero de 2010, por la cual se declaran las especies silvestres
que se encuentran amenazadas en el territorio nacional y se toman otras determinaciones.
 Resolución 1503 de 2010 por la cual se adopta la metodología general para la
presentación de Estudios Ambientales y se toman otras determinaciones.
1.6.1 La normativa aplicable a cada uno de los elementos del medio físico y biótico se
condensa de la siguiente manera:
1.6.1.1 Agua
 Decreto 1681 de 1978, Por el cual se reglamentan la parte X del libro II del Decreto-
Ley 2811 de 1974 que trata de los recursos hidrobiológicos, y parcialmente la Ley
23 de 1973 y el Decreto- Ley 376 de 1957.
 Ley 09 de 1979, Código Sanitario Nacional. Art. 51 a 54: Control y prevención de las aguas
para consumo humano. Art. 55 aguas superficiales. Art. 69 a 79: potabilización de agua.
 Ley 142 de 1994, por la cual se establece el Régimen de los Servicios Públicos
Domiciliarios y se dictan otras disposiciones.
 CONPES 1750 de 1995, políticas de manejo de las aguas.
 Ley 373 de 1997, uso eficiente y ahorro del agua.
18
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
 Resolución 1096 del 2000 por la cual se adopta el Reglamento Técnico del Sector de
Agua Potable y Saneamiento Básico RAS 2000.
 Resolución 0081 de 2001, formulario información sobre tasas retributivas y estado de los
recursos.
 Decreto 1729 de 2002, ordenamiento de cuencas hidrográficas.
 Decreto 1604 de 2002, cuencas compartidas.
 Resolución 2320 de 2009, por la cual se modifica parcialmente la Resolución número 1096
de 2000 que adopta el Reglamento Técnico para el sector de Agua Potable y Saneamiento
Básico –RAS.
 Decreto 3930 de 2010, por medio del cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley
9a de 1979, así́ como el Capítulo II del Título VI -Parte III- Libro II del Decreto-ley 2811 de
1974 en cuanto a usos del agua y residuos líquidos y se dictan otras disposiciones entre
estas la exigencia de presentar el Plan de Gestión del Riesgo Para el Manejo de
Vertimientos como parte del Plan de Contingencia.
 La Ley 1450 de 2011, mediante la cual se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2010-
2014, modifica el Decreto 2811 de 1994 en cuanto a los criterios para la delimitación de
las Rondas Hídricas.
 Resolución 1517 del 31 de agosto de 2012, mediante la cual se adopta el Manual para la
Asignación de Compensaciones por Pérdida de Biodiversidad.
 Decreto 2667 de 2015, reglamentación de tasa retributiva.
 Decreto 1575 de 2007, Por el cual se establece el Sistema para la Protección y Control
de la Calidad del Agua para Consumo Humano.
 Decreto 1076 de 2015, Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, a partir de la sección 7, artículo 2.2.3.2.7.1 y
siguientes.
1.6.1.2 Aire
 Decreto 002 de 1982, por el cual se reglamentan parcialmente el Título I de la Ley 09 de

1979 y el Decreto Ley 2811 de 1974, en cuanto a emisiones atmosféricas.
 Resolución 8321 de 1983, establece normas sobre niveles máximos permisibles de ruido.
 Ley 29 de 1992. Aprueba el "Protocolo de Montreal relativo a las sustancias agotadoras
de la capa de ozono".
 Ley 164 de 1995, aprueba la Convención Marco sobre Cambio Climático.
 Decreto 948 de 1995, reglamenta la protección y control de la calidad del aire en todo el
territorio nacional, se establecen las normas y principios generales para la protección
atmosférica, los mecanismos de prevención, control y atención de episodios por
contaminación del aire, generada por fuentes contaminantes fijas y móviles, las directrices
y competencias para la fijación de las normas de calidad del aire o niveles de inmisión,
las normas básicas para la fijación de los estándares de emisión y descarga de
contaminantes a la atmosfera.
19
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
 Decreto 2107 de 1995, modifica parcialmente el Decreto 948 de 1995 – Modifica: el

artículo 25 sobre prohibición del uso de crudos pesados; el inciso segundo del artículo 30
sobre quemas abiertas en áreas rurales; el artículo 38 sobre emisiones de vehículos
diesel; los inciso segundo y tercero del artículo 92 sobre la evaluación de emisiones de
vehículos automotores; el inciso 1 del artículo 99 sobre extensión de plazos para adopción
de tecnologías; y el parágrafo tercero artículo 100 sobre la clasificación de industrias o
actividades contaminantes.
 Resolución 898 de 1995, regula los criterios ambientales de calidad de los combustibles
líquidos y sólidos utilizados en hornos y calderas de uso comercial e industrial y en los
motores de combustión interna de vehić ulos automotores.
 Resolución 1351 de 1995, se adopta la declaración denominada Estado de Emisiones (IE-
1).
 Resolución 1619 de 1995, establece la presentación del Informe de Estado de Emisiones
(IE-1) para las cementeras, siderúrgicas, refinerías y termoeléctricas, y la fecha límite para
la fijación de normas y estándares a que se deben sujetar las fuentes fijas de emisión de
contaminantes (Este último revocado por la Resolución 441/97).
 Resolución 005 de 1996, establece los niveles permisibles de emisión de contaminantes
producidos por fuentes móviles terrestres a gasolina o diesel.
 Decreto 1228 de 1997, modifica el artić ulo 91 del Decreto 948/95 sobre certificación del
cumplimiento de normas de emisión para vehić ulos automotores.
 Resolución 619 de 1997, establece las industrias, obras, actividades o servicios que
requieren permiso de emisión atmosférica. No obstante no requerirse permiso de emisión,
todas las fuentes fijas estarán obligadas a cumplir con las normas de emisión establecidas
en el decreto 948 de junio 5 de 1995 y los actos administrativos que lo desarrollen, y
estarán sujetos al control y seguimiento por parte de las autoridades ambientales
competentes.
 Resolución 1697 de 1997, por medio del cual se modifica parcialmente el decreto 948 de
1995 (artić ulo 24, 40 y se adiciona el 73), que contiene el reglamento de protección y
control de la calidad del aire. (Combustión de aceites lubricantes de desecho).
 Resolución 415 de 1998, establece los casos en los cuales se permite la combustión de
los aceites de desecho y las condiciones técnicas para realizar la misma.
 Resolución 623 de 1998, modifica parcialmente la resolución 898/95 que regula los
criterios ambientales de calidad de los combustibles utilizados en hornos y calderas y en
motores de combustión interna.
 Resolución 601 de abril 4 de 2006, por la cual se establece la norma de calidad del aire
para el territorio nacional.
 Resolución 627 de 2006, por la cual se establece la norma nacional de emisión de ruido
y ruido ambiental.
 Ley 1205/2008, por medio de la cual se mejora la calidad de vida a través de la calidad
del diesel y se dictan otras disposiciones.
20
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
 Resolución 909/2008, por la cual se establecen las normas estándares de emisión

admisibles de contaminantes a la atmósfera por fuentes fijas y se dictan otras
deposiciones.
 Resolución 910/2008, por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisión de
contaminantes que deberán cumplir las fuentes terrestres, se reglamenta el artić ulo 91 del
Decreto 948 de 1995 y se adoptan otras disposiciones.
 Resolución 935 de 2011, por la cual se establecen los métodos para la evaluación de
emisiones contaminantes por fuentes fijas y se determina el número de pruebas o corridas
para la medición de contaminantes en fuentes fijas.
1.6.1.3 Suelo
 Resolución 541 de 1994, por medio del cual se regula el cargue, descargue, transporte,
almacenamiento y disposición final de escombros, materiales, elementos, concretos y
agregados sueltos de construcción, de demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de
excavación.
 Ley 388 de 1997, Ley de Ordenamiento territorial.
 Decreto 1076 de 2015, Protección y conservación de los bosques. “En relación con la
protección y conservación de los bosques, los propietarios de predios están obligados a:
1.Mantener en cobertura boscosa dentro del predio las áreas forestales protectoras. a)
Los nacimientos de fuentes de aguas en una extensión por lo menos de 100 metros a la
redonda, medidos a partir de su periferia. b) Una faja no inferior a 30 metros de ancha,
paralela a las líneas de mareas máximas, a cada lado de los cauces de los ríos, quebradas
y arroyos, sean permanentes o no, y alrededor de los lagos o depósitos de agua”.
1.6.1.4 Residuos Sólidos
 Ley 430 de 1998, por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental,
referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones.
 Decreto 2676 de 2000, reglamenta ambiental y sanitariamente, la gestión integral de los
residuos hospitalarios y similares, generados por personas naturales o jurídicas.
 Decreto 2763 de 2001, prorrogar por ocho meses la implementación, contados a partir de
la expedición del Manual de Procedimientos para la Gestión Integral de Residuos
Hospitalarios y Similares, el término establecido en el artić ulo 20 del Decreto 2676 de
2000.
 Resolución 1164 de noviembre 25 del 2002, mediante la cual se expide el último y
definitivo Manual Guía para Residuos Hospitalarios y Similares.
 Decreto 1713(agosto 6 de 2002), reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la
Ley 689 de 2001, en relación con la prestación del servicio público de aseo, y el Decreto
Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos
Sólidos.
21
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
 Decreto 1140 de 2003, por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1713 de 2002, en
relación con el tema de las unidades de almacenamiento, y se dictan otras disposiciones.
 Decreto 1505 de 2003, por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1713 de 2002, en
relación con los planes de gestión Integral de residuos sólidos y se dictan otras
disposiciones.
 Resolución Metropolitana 1045 de 2003, por la cual se adopta la metodología para la
elaboración de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos, PGIRS, y se toman
otras determinaciones.
 Resolución Metropolitana.000008 de 2004, adopta el “Plan maestro para la gestión

integral de residuos para el valle de Aburrá”.
 Ley 1259/2008, por medio de la cual se instaura en el territorio nacional la aplicación del
comparendo ambiental a los infractores de las normas de aseo, limpieza y recolección de
escombros y se dictan otras disposiciones.
Intervención sobre el Componente Biótico:
1.6.1.5 Flora
 Decreto 1791 de 1996, Régimen de Aprovechamiento Forestal: regula lo relacionado con

el uso, aprovechamiento y manejo de los recursos forestales y de la flora silvestre.
 Documento CONPES 2834 de 1996, Política de Bosques.
 Resolución 0454 de 2001, mediante la cual se deben registrar ante la autoridad ambiental,
todos los establecimientos, viveros o similares que se dediquen al manejo,
aprovechamiento, transformación y/o comercialización de flora silvestre y productos de
esta.
 Plan Nacional de Desarrollo Forestal, Marco global que consolida la política forestal y
define programas y proyectos prioritarios para el periodo 2000-2025.
 Plan Nacional de Prevención, control de Incendios forestales y Recuperación de Áreas
Afectadas Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Plan estratégico a 25
años, concordante con el Plan Nacional de Desarrollo Forestal y el Plan Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres. (Diciembre de 2.002).
 Decreto 1076 de 2015, Parte 2, Título 2: Biodiversidad, Capítulo 1:Flora Silvestre, a partir
del artículo 2.2.1.1.1.1
1.6.1.6 Fauna
 Decreto 1608 de 1978, Reglamentario de 2811/74 en materia de fauna silvestre.

 Acuerdo 039 de 1985, por el cual se establece el listado de vertebrados pertenecientes a
especies de fauna silvestre que pueden ser objeto de caza, con fines de fomento a zoo
criaderos.
22
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
 Resolución 017 de 1987, listan el número de individuos según la especie para caza de
fomento.
 Ley 84 de 1989, Estatuto Nacional de Protección a los Animales.
 Ley 165 de 1994, convenio sobre la diversidad biológica.
 Decreto 2967 de 1997, por el cual se designan los puertos autorizados para el comercio
internacional de especímenes de fauna y flora silvestre.
 Decisión 391 acuerdo de Cartagena. Régimen común sobre acceso a recursos genéticos.
 Decreto 491 de 1999, establece el seguro ecológico y se modifica el código penal.
 Ley 611 de 2000, manejo sostenible de especies de Fauna silvestre y Acuática.
 Decreto 1180 de 2003, reglamenta licencias ambientales y se incluye en la exigibilidad de
licencia ambiental la caza comercial y el establecimiento de zoo criaderos con fines
comerciales.
 Decreto 1076 de 2015, Parte 2, Título 2: Biodiversidad Capítulo 2, Artículo 2.2.1.2.1.1,
administración y manejo de la fauna.
 Intervención sobre el medio social
 Constitución Política de Colombia, Articulo 13: todas las personas nacen libres e iguales
ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozaran de los
mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de
sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica.
 Constitución Política de Colombia Articulo 79: todas las personas tienen el derecho a
gozar de un ambiente sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las
decisiones que puedan afectarlo.
 Constitución Política de Colombia, artículo 286: son entidades territoriales los
departamentos, los distritos, los municipios y los territorios indígenas.
 Constitución Política de Colombia, Artículo 287: las entidades territoriales gozan de
autonomía para la gestión de sus intereses, y dentro de los límites de la Constitución y la
ley.
 Ley 134 de 1994, por la cual se dictan normas sobre los mecanismos de participación
ciudadana.
 Decreto 879 de 1998, por el cual se reglamentan los planes de ordenamiento territorial.
 Decreto 1504 de 1998, por el cual se reglamenta el manejo del espacio público en los
planes de ordenamiento territorial.
 Decreto 1818 de 1998, por medio del cual se expide el Estatuto de los mecanismos
alternativos de solución de conflictos.
23
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
 Intervención sobre el medio cultural:
Los estudios de Arqueología en el contexto de la construcción de las obras de infraestructura

están regulados por el Ministerio del Medio Ambiente y las licencias ambientales, previo concepto
del Instituto Colombiano de Antropología e Historia – ICANH, como entidad delegada por el
Ministerio de Cultura, para evaluar las acciones para el manejo del patrimonio arqueológico, en
peligro de afectación o destrucción por las obras del proyecto.
 Ley 163 de 1959, Art 1o. Enuncia los elementos que se consideran patrimonio de la
nación; Art. 9 y 11. Enuncia los procedimientos legales para realizar trabajos de
arqueología, y el requerimiento de la licencia para el efecto ante el ICANH.
 Decreto 264 de 1963, por la cual se reglamenta la Ley 163 de 1959 y se aumenta el
inventario de elementos considerados.
 Decreto 522 de 1971 (código Nacional de policía), Capitulo IX, articulo 5, el cual se refiere
a las contravenciones especiales que afectan el patrimonio.
 Constitución Política de Colombia 1991, artículos 63 y 72 ratifican la importancia del
patrimonio cultural de la nación, señalando que "...los bienes de uso público, los parques
Naturales,...el patrimonio arqueológico de la nación, y los demás bienes que determine la
ley, son inalienables, imprescriptibles e inembargables".
 Decreto 2159 de 1993, establecen las funciones del Instituto Colombiano de Antropología
(ICAN).
 Ley 397 de 1997 (Ley General de la Cultura), se desarrollan los artículos 70, 71 y 72 de
la constitución política de 1991, referidos al Patrimonio Cultural de la Nación.
 Resolución 0282 de 1997, creación del Comité́ Nacional de Arqueología Preventiva
(CONAP) y otras disposiciones.
 Proyecto de decreto Ministerio de Cultura. 1998. Hace referencia a la reglamentación del
Patrimonio Cultural de la Nación y se dan otras disposiciones.
 Decreto 833 de 26 de Abril de 2002, reglamenta parcialmente la Ley 397 de 1997 en
materia de Patrimonio Arqueológico Nacional. Art. 2. Autoridades competentes: Ministerio
de Cultura, ICANH, autoridades de orden territorial o de los grupos étnicos y las
instituciones de carácter técnico, cultural o universitario que sean delegadas por el
Ministerio de Cultura o por el ICANH. Art. 10. Señala la obligación de la autorización previa
por parte del Instituto Colombiano de Antropología e Historia (ICANH), para adelantar
cualquier acto de exploración o excavación arqueológica en el territorio nacional, incluidos
los predios de propiedad privada. Así́ mismo, se tienen en cuenta los lineamientos
contenidos en algunos documentos y cartillas publicados por el ICANH, para el tratamiento
del patrimonio arqueológico.
 La Ley General de Cultura, Patrimonio Arqueológico ICAN 1997 (Cartilla).
 Preservación del Patrimonio Cultural Nacional, cartilla. 1997.
 Manual de procedimientos generales para la preservación del patrimonio arqueológico en
los proyectos de impacto ambiental.
24
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
 Decreto 763 de 2009 del Ministerio de Cultura en el cual se definen las etapas y los
mecanismos para realizar el Plan de Manejo Arqueológico cuando se va a realizar una
obra o proyecto, plan que debe acompañarse para el trámite de la Licencia Ambiental.
 Ley 1185 del 2008. Por la cual se modifica y adiciona la ley 397 y se dictan otras
disposiciones. Se modifican el artić ulo 4 sobre la definición del patrimonio cultural de la
Nación. El artić ulo 5 sobre los Objetivos de la política estatal en relación con el patrimonio
de la Nación. El artić ulo 6 sobre Patrimonio Arqueológico. El artić ulo 8 sobre la
Declaratoria y Manejo del patrimonio cultural de la nación. El artić ulo 10 sobre la
Inderogabilidad, imprescriptibilidad e inalienabilidad. El artić ulo 11 sobre el Régimen para
los bienes de interés cultural. El artić ulo 14 sobre el Registro nacional de Patrimonio
Cultural. El articulo 16 sobre la Acción y cumplimiento sobre los bienes de interés cultural
(GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA, 2013).
1.6.2 Normas Reglamentarias
Corresponde a la normativa para cada permiso, autorización y/o concesión requerida por el uso
o aprovechamiento de recursos naturales necesarios para la ejecución de las obras. Estos
procedimientos tienen un reglamento especial que determina la obligación de pagar a las
autoridades ambientales por el servicio de evaluación de los estudios presentados para gestión
y obtención de los permisos, y posteriormente por el seguimiento a su cumplimiento.
La norma de carácter nacional es la Resolución 1280 de julio 7 de 2010.
 Aprovechamiento Forestal: No Aplica para el proyecto.

 Intervención de Cauces (Decreto 1541 de 1978): No Aplica para el proyecto.
 Concesión de Aguas (Decreto 1541 de 1978): No Aplica para el proyecto.
 Permiso para Vertimientos al Recurso Hídrico, al Suelo y a los Alcantarillados (Decreto
3930 de 25 de octubre de 2010 reformado por el Decreto 4728 de 23 de diciembre de
2010.): No Aplica para el proyecto.
 Permiso para Emisiones Atmosféricas incluido Ruido (Decreto 948 de 1995): No Aplica
para el proyecto.
 Licencia Minera y Ambiental para la Explotación de Materiales Pétreos en Cantera y/o
Material de Arrastre de Río (Ley 685 de 2001 Código de Minas Ley 1382 de 2010): Para
Explotación de material no aplica para el proyecto para compra a terceros si, debido a que se
debe solicitar a los proveedores estos documentos que acrediten su explotación.
Para referirse a este aspecto se considera importante dar la definición de materiales de

construcción según el artículo 11 del Código de minas: “Para todos los efectos legales se
consideran materiales de construcción, los productos pétreos explotados en minas y canteras
usados, generalmente, en la industria de la construcción como agregados en la fabricación de
piezas de concreto, morteros, pavimentos, obras de tierra y otros productos similares. También,
para los mismos efectos, son materiales de construcción, los materiales de arrastre tales como
25
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
arenas, gravas y las piedras yacentes en el cauce y orillas de las corrientes de agua, vegas de
inundación y otros terrenos aluviales. Los materiales antes mencionados, se denominan
materiales de construcción, aunque, una vez explotados, no se destinen a esta industria.”
 Transporte, Manejo y Disposición de Escombros y Residuos Sólidos.
Resolución 541 de 1994 – Expedida por el MAVDT Sobre Manejo de Escombros. Deben
cumplirse las disposiciones allí establecidas para el cargue, descargue, transporte,
almacenamiento y disposición final de escombros.
Se podrá disponer escombros para rellenos de obras o nivelaciones topográficas siempre y
cuando así lo permitan las disposiciones regionales y locales.
Decreto 1713 de 2002, modificado por el Decreto 838 de 2005 – Sobre recolección doméstica
de residuos. De ser posible la disposición de residuos ordinarios a través de la empresa de
recolección los mismos deben identificarse correctamente y entregarse acorde con sus horarios
de recolección y cancelarse la tarifa que se haya establecido para el efecto.
Decreto 4741 de 2005 – Sobre el Manejo de Residuos Peligrosos. Se debe realizar la correlación
e identificación de los residuos que se generen en una obra civil frente a los elementos y
características de los anexos I, II y III del Decreto, para establecer o no su peligrosidad de acuerdo
al mismo y en caso positivo proceder acorde con el mismo.
De acuerdo con las reglamentaciones regionales y municipales se podrá disponer escombros
para rellenos de obras (nivelaciones topográficas).
 Procedimiento para adelantar el proceso de Consulta Previa en proyectos que se realicen en
territorios étnicos: No aplica para el proyecto.
 Procedimiento ante el Instituto Colombiano de Antropología e Historia - ICANH - sobre
régimen especial del patrimonio arqueológico: No aplica para el proyecto.
 NORMATIVIDAD MUNICIPAL Y DOCUMENTOS DE CONSULTA.
 Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de Ibagué.

 Plan de Desarrollo del Departamento del Tolima 2016-2019.
1.7 METODOLOGIA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y

EL PAGA.
Mediante Resolución No. 0751 del 26 de marzo del 2015, el Ministro de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, teniendo en cuenta el Decreto Ley 3570 del 27 de septiembre de 2011, consagra
como objetivos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible la definición de las
regulaciones para la recuperación, conservación, protección, manejo, uso, ordenamiento y
aprovechamiento de los recursos naturales renovables y el medio ambiente de la Nación, a fin de
asegurar el desarrollo sostenible. Para con ello generar instrumentos administrativos que
26
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
contribuyeran a la prevención y control de los factores perjudiciales para el ambiente y así

determinar criterios de evacuación, seguimiento y manejo ambiental de las actividades
económicas.
Es así como se adoptan los Términos de Referencia para la elaboración de Estudios de Impacto
Ambiental para la construcción de carreteras y/o de túneles con sus accesos, dichos términos de
referencia son aplicables a las autoridades ambientales y a particulares dentro del trámite de
licenciamiento ambiental para la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental – EIA
(MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE, 2015).
Con relación al proyecto como tal y a la fase en la que se encuentra en la actualidad, se resalta
que los profesionales encargados del mismo se encuentran levantando los perfiles topográficos,
además de todo lo relacionado al estudio de suelos, geología y geomorfología y otra información
de carácter primaria necesaria para la elaboración de la línea base de este estudio.
Siendo así después de mencionado procedimiento se plantea realizar una valoración de carácter
cualitativa la cual se fundamenta en matrices causa-efecto, derivadas de la matriz de Conesa
Fernandez con resultados cuantitativos, que consisten en una matriz de doble entrada, en cuyas
columnas figuran las acciones impactantes y en las filas los factores ambientales susceptibles de
recibir los impactos.
La Metodología descrita con anterioridad contiene las siguientes etapas:
 Identificación de los factores ambientales

 Identificación de las acciones del proyecto
 Identificación de los impactos de las acciones del proyecto sobre los factores ambientales
 Determinación de la importancia de los impactos
 Valoración cualitativa de las acciones y los factores ambientales
 Ponderación de los factores ambientales (J., 2009).
Para el logro de los objetivos propuestos, el diseño del PAGA para el proyecto de AUNAR
ESFUERZOS TECNICOS Y FINANCIEROS PARA LA ELABORACION Y AJUSTE DE
ESTUDIOS Y DISEÑOS DE VIAS SECUNDARIAS, TERCIARIAS Y URBANAS EN
DIFERENTES TRAMOS DEL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA, CON EL FIN DE CONTRIBUIR
A PROGRAMAS DE INTERES PUBLICO, EN CUMPLIMIENTO AL CONVENIO MARCO
SUSCRITO EL 16 DE MAYO DE LA PRESENTE VIGENCIA, ENTRE LA UNIVERSIDAD
COOPERATIVA DE COLOMBIA Y LA GOBERNACION DEL TOLIMA., se llevó a cabo
considerando los lineamientos establecidos en la Guía de Manejo Ambiental para Proyectos de
Infraestructura Vial, Subsector Vial, Segunda Versión (2011).
Para el análisis y tratamiento de la información, la metodología involucrará procesos de

identificación, descripción y análisis secuenciales e interdisciplinarios, partiendo de la recopilación
y caracterización de una amplia bibliografía de tipo descriptiva y temática, para luego avanzar en
la recolección de información primaria.
27
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
1.7.1 Conceptualización del proyecto y Recopilación de la Información Secundaria (Fase

Pre Campo).
Inicialmente se inicia con la conceptualización de los alcances del proyecto, en la cual se

identificaron y relacionaron las características técnicas del proyecto, su organización, los
aspectos relevantes en cada una de sus etapas y la infraestructura requerida.
Posteriormente, se recopiló información secundaria en la Alcaldía y dependencias del municipio

de IbaguéTolima, Instituto Geográfico Agustín Codazzi-IGAC, y CORTOLIMA “Corporación
Autónoma Regional del Tolima”, Autoridad Nacional de Licencias Ambientales-ANLA, consulta
por medio de la página web (aplicativo Tremarctos), entre otras. Adicionalmente con ayuda de la
información cartográfica y la ubicación del proyecto, se establece de manera preliminar el área
de influencia directa (AID) del corredor vial, con el fin de verificar en campo el estado y
comportamiento de los recursos físicos, biológicos, paisajísticos y humanos presentes en dicho
corredor.
1.7.2 Recopilación de información primaria (Fase de Campo)
Con el fin de recopilar la información para la elaboración de la línea base en la cual se consignan
las características ambientales de los componentes del medio físico, biótico y socioeconómico
presentes a lo largo del AID de la vía Ibagué - Juntas, Departamento del Tolima, se realizó el
respectivo reconocimiento de campo mediante observaciones directas y entrevistas informales
con funcionarios de la alcaldía del municipio y líderes comunitarios de las veredas del AID del
mencionado corredor vial , identificando la vegetación, el uso actual del suelo, comunidades
presentes, tipo de infraestructura existente, áreas de manejo social y presencia institucional.
Adicionalmente se identificaron los recursos y las necesidades de consumo para el proyecto, para
así formalizar la solicitud de éstas con el fin de obtener los permisos y autorizaciones respectivas
según las necesidades de la obra.
1.7.3 Procesamiento de información y elaboración del informe final
Los registros fotográficos, notas de campo y entrevistas fueron procesados en un trabajo de

oficina junto con información secundaria que se tomó de los planes básicos de ordenamiento
territorial de los municipios que hacen parte del corredor vial a intervenir. Basados en lo anterior
se consolidó la línea base ambiental y se realizó la caracterización de área de influencia directa
del proyecto.
Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales, se tomaron como base los
parámetros de métodos reconocidos entre ellos la Matriz de Causa y Efecto de Conesa
Fernandez, el documento establece los programas de gestión ambiental los que a su vez de
28
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
desglosan en proyectos de gestión ambiental estos se presentan a manera de fichas, de acuerdo

con lo dispuesto en el Plan de Adaptación de la Guía Ambiental versión 2011, allí se plantean los
objetivos, los impactos a controlar, prevenir, mitigar y compensar, la descripción de actividades,
así mismo los registros de cumplimiento que se generaran, las medidas de seguimiento,
evaluación y monitoreo junto con el cronograma de ejecución.
1.8 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL CONTENIDO DE CADA UNO DE LOS CAPÍTULOS DEL
PAGA.
El presente estudio ha sido estructurado a partir los lineamientos establecidos en la Guía de

Manejo Ambiental para Proyectos de Infraestructura Vial, Subsector Vial, Segunda Versión
(2011), obteniéndose de esta manera la estructura del documento aquí presentado:
 Introducción (Capítulo 1).
Comprende la presentación del proyecto, estableciendo la ubicación espacial del proyecto, los
objetivos, alcance y metodología, el marco de acción legal y el contenido general del estudio.
 Descripción del proyecto (Capítulo 2).
Hace una descripción de las generalidades del proyecto con el ánimo de dar al lector un panorama
general de las actividades que se desarrollaran bajo el Contrato de Obra No 110 del 2014, así
mismo se hace la caracterización de la localización geográfica del proyecto, la descripción de las
obras, la identificación de las actividades constructivas susceptibles de generar impactos, la
demanda ambiental, necesidad de recursos de personal y maquinaria y equipos.
En este capítulo se presentará una descripción detallada de las actividades constructivas a ser
desarrolladas, a saber:
 Localización de los sitios de trabajo, indicando la competencia jurisdiccional de cada área

involucrada.
 Organización del proyecto, en donde se tendrá en cuenta las políticas y principios técnicos
ambientales establecidos en la normatividad ambiental.
 Actividades constructivas necesarias según estudios realizados. En este ítem se presentará

una descripción de la infraestructura existente y la requerida para llevar a cabo el proyecto,
29
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
métodos y tecnologías empleadas, especificaciones técnicas, métodos constructivos,

localización de áreas auxiliares (botaderos, fuentes de materiales, fuentes de captación, etc.).
 Desmantelamiento y recuperación de áreas intervenidas, restauración y cierre de las áreas

intervenidas.
 Área de Influencia y Línea Base Ambiental (Capítulo 3)
Comprende la definición del área de influencia de la vía Ibagué – Juntas del Departamento del
Tolima, en la cual describen los aspectos más relevantes de los componentes físico, biótico y las
características socioeconómicas y culturales actuales del AID del proyecto, los cuales pueden ser
o no susceptibles de ser modificadas por el mismo.
 Identificación de los Impactos Ambientales (Capítulo 4)
Como resultado de la evaluación de la línea base se presenta en este la identificación y

evaluación de los impactos ambientales que se pueden generar en el desarrollo del proyecto.
En esta sección se identifican y evalúan los aspectos e impactos ambientales que potencialmente
pueden generarse por las actividades a llevar a cabo. Actividades previas al inicio de las obras y
durante la etapa constructiva.
A partir de la identificación y descripción de las actividades relacionadas con el proyecto y de las

condiciones naturales y sociales presentes en el área de influencia directa del proyecto, se realiza
la identificación y evaluación de impactos potenciales y el correspondiente análisis de riesgos
teniendo en cuenta las amenazas naturales, operacionales y antrópicas del área. El proceso parte
de la caracterización del área de influencia; dicha caracterización expresa las condiciones
generales de la zona sin los efectos del proyecto y se constituye en la base para analizar cómo
éste los modificará.
Lo anterior indica que se analizarán dos escenarios: La determinación de impactos ambientales

con y sin proyecto, siguiendo los pasos que se describen a continuación:
Como primer paso se identificaran aquellos elementos, cualidades y procesos que hacen parte
del medio y que pueden ser modificados.
Para la evaluación SIN PROYECTO, se toma la definición ambiental del estado inicial del área
de interés y se confronta con las actividades que se están llevando a cabo y que son propias de
la región, lo que permite realizar una evaluación y tendencia de los impactos que se generan a
causa de la dinámica del área de influencia.
30
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Para la evaluación CON PROYECTO, se utiliza una matriz simple que consiste en relacionar por
un lado, las acciones del proyecto que pueden causar alteraciones y por otro, los componentes
del medio físico, biótico y social que se pueden afectar. Para ello, mediante la interacción en la
matriz de impactos se identifica el efecto producido, las acciones que lo produce y se califica de
acuerdo a rangos definidos por la particularidad del proyecto.
Esta herramienta es fundamentalmente analítica, de investigación prospectiva de lo que puede

ocurrir, por lo que la clarificación de los aspectos que la definen y en definitiva de los impactos es
absolutamente necesaria. Para la calificación de impactos pueden utilizarse diferentes
metodologías que empleen atributos de impacto y para cada uno de ellos, rangos de calificación
numérica. Para el proyecto el sistema se ajusta mediante la selección de los atributos a calificar
y la modificación de los criterios de calificación, de acuerdo con la información disponible, la
naturaleza y el momento del proyecto.
 Programa de Manejo ambiental (Capítulo 5)
En este capítulo se relacionan los programas y proyectos de gestión socio ambiental que aplican
para la ejecución del proyecto y que se han adaptado de la guía de gestión ambiental del INVIAS
en su versión 2011, con el propósito de formular medidas encaminadas a controlar, prevenir,
mitigar y compensarlos impactos que se puedan generar en la ejecución del proyecto.
 Cronograma de Ejecución (Capítulo 6)
El cronograma ambiental de ejecución del PAGA se elaboró con base en el cronograma de obra.
 Permisos ambientales (Capítulo 7)
Se recopilaron los soportes de los permisos y/o autorizaciones que se requieran para la ejecución
del proyecto (sitios de disposición de materiales sobrantes, ocupación de cauces, sitios de
suministro de material granular) de acuerdo a la normatividad del INVIAS y de la Autoridad
Ambiental Competente. La documentación contenida en el presente documento servirá como
soporte para realizar la solicitud de los permisos ambientales ante la autoridad ambiental
competente. Es de aclarar que es responsabilidad del contratista de obra la realización los
trámites necesarios para la obtención de los permisos de aprovechamiento de los recursos
naturales durante el desarrollo del proyecto.
 Presupuesto del Paga (Capitulo 8)
Presenta el presupuesto considerando los ítems asociados a los programas de manejo que
contienen el presente PAGA, el cual hace parte del formato MSE-FR 29 PRESUPUESTO
AMBIENTAL.
31
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
 Formatos del Manual de Interventoría (Capítulo 9)

Se hace mención a los siguientes formatos del manual de Interventoría los cuales hacen parte
fundamental de la gestión socio ambiental:
 MSE-FR-28 “Radicación Ambiental”

 MSE-FR-29 “Presupuesto PAGA”
 Plan de Contingencia-PDC (Capítulo 10)
Hace referencia al plan de contingencia presentado que se anexa al PAGA el cual incluye las
medidas necesarias para garantizar el manejo oportuno y eficiente de todos los recursos técnicos,
humanos, económicos que se tendrán para la atención de situaciones de emergencia que se
puedan presentar durante las actividades constructivas y de operación de la vía, tiene como fin
fundamental prevenir, mitigar y corregir los daños que se puedan ocasionar sorbe los
componentes ambientales en el área de influencia directa (AID) del proyecto, actividades
humanos o funcionamiento de ecosistemas involucrados.
 Anexos
En este apartado se incluyen los Anexos del Documento PAGA, los cuales son:
 ANEXO 1 - Matrices de Identificación y Evaluación de Impactos

 ANEXO 2 - Fichas de Manejo Ambiental
 ANEXO 3 - Cronograma de Ejecución del PAGA
 ANEXO 4 - Formato MSE-FR- 29 – Presupuesto Ambiental
 ANEXO 5 - Plan de Contingencia
 ANEXO 6 - Registro Fotográfico
32
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
2. DESCRIPCION DEL PROYECTO
2.1 LOCALIZACION GEOGRAFICA
Figura No. 1 Localización del Municipio de Ibagué en Colombia y en el Departamento del Tolima.
Figura No. 2 Vía Ibagué – Juntas
33
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
El municipio de Ibagué se encuentra localizado a 1285 metros sobre el nivel del mar con una
temperatura media de 21ºC. su área municipal cubre 1498 Km² los cuales se distribuyen en una
zona montañosa que se extiende por la cordillera central y una amplia zona plana conocida como
la meseta de Ibagué. Limitada al norte con Anzoategui y Alvarado, al oriente con Piedras y Coello,
al sur con San Luis y Rovira, al occidente con Cajamarca y los departamentos de Quindío y
Risaralda.
El área municipal se encuentra regada por los ríos Alvarado, Cocora, Coello, Toche, Tochecito,
además de otras corrientes menores.
Tabla 1. Municipio de Ibague, localización geográfica y datos principales.

Localización Altura sobre Temperatura
Latitud Norte Longitud Oeste el nivel del
mar (Mt.) Media (oC)
04o16'26” 75o12'02” 1285 21oC
Fuente: Tolima en cifras 2003.
 Extensión superficie
El municipio tiene un área de 1.403 Kilómetros cuadrados, de los cuales el 2.41% corresponde al
área urbana y el 97.54% al sector rural, tal como se encuentra en al siguiente tabla:
Tabla 2. Municipio de Ibague, Extensión en Superficie.

Área Total Área Urbana % Área Rural (Km2) %
2 2
(Km ) (Km )
1.403,2 33.78 2,41 1.369,40 99.59
Fuente: Tolima en cifras 2003.
Con respecto al uso del suelo, el 52.22% del territorio está dedicado a la explotación agrícola, el
28.74% se utiliza en bosques, el 8.8% rastrojo, el 0.11% guadua, el 5.25% paramo y otros usos
comprende el 4.89%.
 División político Administrativa
El municipio de Ibagué, se encuentra dividido para efectos administrativos en un área urbana

y otra rural, las cuales a su vez se subdividen en 13 comunas y 128 veredas, respectivamente.
34
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Figura No. 3 Mapa del Departamento del Tolima División Político Administrativa- ubicación del
Municipio de Ibagué en el Departamento.
35
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Figura No. 4 División Político Administrativa Municipio de Ibagué
 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO.
El Proyecto en mención se localiza en el Departamento del Tolima, Municipio de Ibagué,

específicamente en el tramo vial comprendido entre La Vía Ibagué - Juntas.
Corresponde a un tramo vial de aproximadamente 3.2 km en estudio, dentro de esta importante vía
que comunica al municipio de Ibagué con el centro poblado de Juntas, más precisamente sobre el
conocido sector turístico “Cañón del Combeima” en donde específicamente se adelantan los
estudios y diseños correspondientes al mejoramiento de dicha vía, junto con ello se desarrollan los
estudios de impacto ambiental relacionados a cualquier actividad que pueda interferir con el medio
ambiente en el momento de llevar a cabo las actividades constructivas.
A continuación, se muestran cada uno de los tramos objeto de estudio:
36
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Figura No. 5. Imagen Satelital 1. Tramos en estudio Vía Ibagué – Juntas.
Figura No. 6 Imagen Satelital 2. Tramos 1 y 2

Imagen Satelital 2. Tramos 1 y 2
Tramo 1 Tramo 2
Coordenadas del inicio: 4°33'34.31"N, Coordenadas del inicio: 4°33'7.55"N
75°19'13.81"O 75°19'19.85"O
Coordenadas del final: 4°33'8.26"N, Coordenadas del final: 4°33'1.37"N
75°19'20.27"O 75°19'14.51"O
Vía: Ibagué – Juntas Vía: Ibagué – Juntas
Fuente: Google Earth Fuente: Google Earth
37
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Figura No. 7 Imagen Satelital 3. Tramos 3 y 4

Imagen Satelital 3. Tramos 3 y 4
Tramo 3 Tramo 4
Coordenadas del inicio: 4°32'36.42"N Coordenadas del inicio: 4°32'18.42"N
75°18'51.42"O 75°18'50.82"O
Coordenadas del final: 4°32'20.94"N Coordenadas del final: 4°32'7.39"N
75°18'50.96"O 75°18'50.37"O
Vía: Ibagué – Juntas Vía: Ibagué – Juntas
Fuente: Google Earth Fuente: Google Earth
Figura No. 8 Imagen Satelital 4. Tramo 5

Imagen Satelital 4. Tramo 5
Coordenadas del inicio: 4°31'39.80"N
75°18'35.30"O
Coordenadas del final: 4°31'31.71"N
75°18'38.04"O
Vía: Ibagué – Juntas
Fuente: Google Earth
38
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC

75°18'40.30"O
Coordenadas del final:
4°31'4.31"N
75°18'31.82"O

75°18'1.07"O
75°17'56.52"O
39
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC

75°17'32.87"O
75°17'30.61"O
2.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
De acuerdo a la normatividad existente, este proyecto en lo que se refiere a licencia ambiental

del Decreto 1220 de 2005, no requiere de este licenciamiento; solo es aplicable la guía ambiental
que es el objeto del presente documento.
Teniendo en cuenta la conceptualización existente en el PAGA, este proyecto tiene como objeto
AUNAR ESFUERZOS TECNICOS Y FINANCIEROS PARA LA ELABORACION Y AJUSTE DE
ESTUDIOS Y DISEÑOS DE VIAS SECUNDARIAS, TERCIARIAS Y URBANAS EN
DIFERENTES TRAMOS DEL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA, CON EL FIN DE CONTRIBUIR
A PROGRAMAS DE INTERES PUBLICO, EN CUMPLIMIENTO AL CONVENIO MARCO
SUSCRITO EL 16 DE MAYO DE LA PRESENTE VIGENCIA, ENTRE LA UNIVERSIDAD
COOPERATIVA DE COLOMBIA Y LA GOBERNACION DEL TOLIMA, establecerá los estudios y
diseños necesarios para que seguido a esto se lleve a cabo algún proceso constructivo donde
consistirá en el cambio de especificaciones y dimensiones de la vía, para lo cual se hace
necesario la construcción de obras en la infraestructura existente, que permitan una adecuación
de la vía a los niveles de Servicio requerido por el transito actual y el proyectado”.
40
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
El Manual de Diseño Geométrico de Carreteras 2008 de INVIAS, adoptado como Norma Técnica
para los proyectos de la red vial nacional mediante Resolución No. 000744 del 4 de marzo de
2009, sintetiza los criterios y establece parámetros para el diseño geométrico de carreteras.
En los términos ambientales durante el presente Convenio Interinstitucional se determinaran los

factores que puedan llegar a atentar al medio ambiente en caso de generarse las obras
constructivas, tendientes a mejorar el estado de la Vía Ibagué- Juntas.
2.2.1 Clasificación de la carretera
La vía a intervenir se clasifica según su funcionalidad y topografía de la siguiente manera:
Tabla 3. Clasificación de la carretera (Vía Rural).

CLASIFICACION CATEGORIA DESCRIPCION
Por la Terciaria Vía que conduce del municipio de Ibagué al
Funcionalidad centro poblado de Juntas.
(según la necesidad
operacional de la vía)
Topografía Terreno Ondulado. Tiene pendientes transversales al eje de la vía

entre seis y trece grados (6° - 13°).
(Determinada por la
topografía Requiere moderado movimiento de tierras
predominante en el durante la construcción, lo que permite
tramo de estudio). alineamientos más o menos rectos, sin
mayores dificultades en el trazado y en la
explanación. Sus pendientes longitudinales se
A lo largo del encuentran entre tres y seis por ciento (3% -
proyecto pueden 6%).
presentarse tramos Este tipo de carreteras se definen como la
homogéneos en combinación de alineamientos horizontal y
diferentes tipos de vertical que obliga a los vehículos pesados a
terreno. reducir sus velocidades significativamente por
debajo de las de los vehículos livianos, sin que
esto los lleve a operar a velocidades
sostenidas en rampa por tiempo prolongado.
41
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Fuente: Guía de Manejo Ambiental de Proyecto de Infraestructura del INVIAS.
Respecto al corredor existente algunos tramos se encuentran en afirmado, y otros con pavimento
flexible el cual se encuentra en malas condiciones, con un ancho promedio aproximado de 5.0
metros.
Presenta varias obras de drenaje, principalmente para colectar las aguas de escorrentía que se
acumulan en la cuneta, sin embargo, muchas de estas obras se encuentran colmatadas tanto por
cobertura vegetal como por la acumulación de solidos dentro de estas y la misma falta de
mantenimiento.
Estas características pueden apreciarse en la Foto 1 a la Foto 6 donde la vía se encuentra en regular
estado, además de presentar algunos problemas geotécnicos durante su recorrido, tales como
baches, hundimientos, encharcamiento por mal drenaje y gran presencia de gruesos con la ausencia
de finos los cuales ya han sido arrastrados por efectos de drenajes, afectando así mismo el transito
normal de la via.
Foto 1. Detalle del estado actual de la Foto 2. Detalle del estado actual de la
vía. vía.
42
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
vía. vía.
vía. vía.
2.2.2 Antecedentes del proyecto
Tanto, El Instituto Nacional de Vías INVIAS, como el La Gobernación del Tolima y la Universidad
Cooperativa de Colombia, con este convenio pretenden identificar de manera inmediata los daños
presentados en el tramo vial comprendido entre Ibagué y Juntas, y así mismo desarrollar los debidos
estudios y diseños que deben de ser tenido en cuenta para la etapa constructiva y así desarrollar
las técnicas para evitar que se sigan presentando daños en la infraestructura de la vía y que en un
futuro pueden afectar a los transeúntes del sector, teniendo en cuenta que el objetivo primordial
consiste en brindar seguridad y comodidad a los usuarios o habitantes de la región.
43
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
2.2.3 Estado actual de la vía
Dentro de las necesidades en la red vial a cargo de la territorial Tolima, se encuentran

mantenimiento, mejoramiento, conservación y reconstrucción de la vía existente, mantenimiento
de las obras hidráulicas existentes y construcción de nuevas de estas obras, Así como la atención
a puntos críticos con problemas geotécnicos. Para el caso específico del proyecto se trata de
orden terciario por ser una vía que comunica el área rural con el área urbana del municipio de
Ibagué Tolima.
En el área de influencia del proyecto y específicamente en el tramo vial comprometido, se observa

que la carretera desde el inicio del recorrido presenta problemas de deterioro debido a factores
incidentes como el fuerte y prolongado invierno y la falta de un mantenimiento adecuado y
Dentro del contexto anterior, debe indicarse que durante el recorrido de la vía que conduce de
Ibagué a Juntas se identifican varios nacimientos de aguas y varios canales de escorrentía los
cuales provienen de las partes altas de los taludes, las aguas son conducidas hasta las obras
hidráulicas para realizar su respectiva descarga al rio Combeima; no obstante en épocas de lluvia
los caudales aumentan y dichas aguas discurren dentro de la vía ocasionando en algunas
ocasiones el lavado de finos y generación de fallas sobre la estructura vial existente y problemas
erosivos.
Respecto al corredor existente algunos tramos se encuentran en afirmado, y otros con pavimento
flexible el cual se encuentra en malas condiciones, con un ancho promedio aproximado de 5.0
metros.
Presenta varias obras de drenaje, principalmente para colectar las aguas de escorrentía que se
acumulan en la cuneta, sin embargo, muchas de estas obras se encuentran colmatadas tanto por
cobertura vegetal como por la acumulación de solidos dentro de estas y la misma falta de
mantenimiento.
Estas características pueden apreciarse en la Fotos 1 y 2 donde la vía se encuentra en regular

estado, además de presentar algunos problemas geotécnicos durante su recorrido, tales como
baches, hundimientos, encharcamiento por mal drenaje y gran presencia de gruesos con la ausencia
de finos los cuales ya han sido arrastrados por efectos de drenajes, afectando así mismo el transito
normal de la vía.
44
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
2.2.4 Descripción de actividades para ejecución del proyecto
2.2.4.1 Actividades previas
Una vez se obtengan los estudios y diseños finales del presente convenio entre la Gobernación
del Tolima y La Universidad Cooperativa, dependerá de la Gobernación del departamento del
Tolima llevar a cabo al etapa constructiva, una vez se tenga dispuesta dicha etapa y previo a la
iniciación de actividades de las obras y contando con el tiempo que se requiere para la
organización y la planeación del contrato, el cual depende del alcance y de las condiciones
contractuales, se adelantarán algunas actividades que en la mayoría de los casos son comunes
para muchos proyectos pero que igualmente generan impactos que deben considerarse en la
elaboración del Programa de Adaptación Ambiental PAGA. Por lo tanto, el contratista de obra
como actividad primordial y en cumplimiento de las normas vigentes, identificará y adelantará la
gestión y obtención de permisos por uso e intervención de los recursos naturales que se pueden
ver comprometidos por el desarrollo de las obras, de manera previa a su inicio. El sustento
jurídico y orientaciones de procedimiento y gestión se encuentran descritas en la GUIA
AMBIENTAL del INVIAS, pero su desarrollo y aplicación son responsabilidad del CONTRATISTA
y la asesoría del Especialista Ambiental del Proyecto, bajo la Orientación Profesional y el control
del INTERVENTOR.
 Localización y Replanteo.
La localización y replanteo consisten, es situar en el terreno por medio de un estacado y con la

ayuda del tránsito y nivel, los alineamientos y cotas del proyecto, tomando como base las
magnitudes, niveles y referencias, indicadas en las carteras respectivas; en los planos; las que
se hallen en el terreno o las colocadas a medida que se estén realizando los trabajos. De la misma
manera, las anotaciones que se lleven a las carteras y planos, con las correcciones propias de la
construcción.
Este procedimiento de Localización y Replanteo servirá para definir los requerimientos técnicos
que se necesitan para la localización de las obras.
Para los trabajos de localización y replanteo, se exige la permanencia de una comisión

topográfica conformada por un topógrafo con matrícula y un cadenero, además de los equipos
topográficos de precisión como teodolito, nivel y mira.
45
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
 Instalación de Infraestructuras Temporales. No Aplica.
Descripción: No se tiene prevista ni se va a realizar la instalación de infraestructuras para el

desarrollo de las obras como campamentos o talleres; plantas de trituración, asfalto o concreto como
actividad previa al inicio de obras. No se realizarán estructuras temporales.
De acuerdo a las características de la zona y del proyecto como tal y por tratarse de un tramo
extenso para ejecutar, se escogerán algunos sitios de acopio temporal de materiales, herramientas
y equipos a utilizar en las actividades del proyecto que por concertación y permiso de sus dueños
se destina una parte de la propiedad para dicho acopio del material, mientras son utilizados para las
actividades respectivas de obra. También se emplearan sitios pequeños de acopio temporal de
materiales en los diferentes frentes de obra o sitios específicos seleccionados para llevar a cabo las
actividades constructivas del proyecto.
Los materiales a manejar en el acopio temporal consisten en cemento, herramientas materiales y

equipos pequeños. El cemento por ejemplo que no puede ser ubicado a la intemperie, se ubicara
en forma temporal en los sitios acordados con la comunidad, protegidos de las condiciones
climáticas adversas y se transportara en forma manual desde el acopio hasta el sitio específico de
obra debido a que estratégicamente estos sitios seleccionados quedan ubicados cerca de las obras.
Aspecto Ambiental: Tratándose de la actividad de selección y adecuación del sitio o sitios

seleccionados para el acopio temporal de materiales y no de construcción de infraestructura para
este acopio como tal se considera susceptible de producir impactos debido a la demanda de
recursos naturales y generación de escombros. Sin embargo con las actividades del proyecto se
generaran pequeñas cantidades de escombros que tendrán que ser dispuestos en un lugar
específico previa concertación con la comunidad y la Interventoría del Proyecto.
 Selección Área para acopio temporal de maquinaria y vehículos.
Descripción: Por requerirse de un espacio adecuado, para el parqueo temporal de maquinaria y

vehículos de transporte, se concertará y se tramitara el permiso correspondiente con un habitante
de la región quien autorizara emplear un espacio suficiente que tiene en su propiedad, actividad
que no entorpece ni dificulta el transito normal de vehículos en la vía donde se localiza el proyecto,
además no se tiene que realizar explanaciones de ningún tipo ni intervenir o afectar el suelo, área
de vegetación o comprometer recursos naturales, pues de lo que se trata es de aprovechar las
condiciones presentes.
Aspecto Ambiental: Es una actividad susceptible de producir impactos por la inadecuada

ubicación de maquinaria y equipos, generación de residuos líquidos, contaminación de recursos
por residuos o mal manejo de combustibles.
46
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
 Actividades Administrativas y de Oficina.
Descripción. Para las actividades administrativas y de oficina, que tienen que ver con las
actividades del proyecto deberán de estar ubicadas en el Municipio de Ibague.
 Manejo de Vegetación.
Descripción: Es una actividad generalmente preliminar, pero para objeto de la vía en estudio no
se va a realizar tala o traslado de vegetación. Esta actividad relacionada con el manejo de
vegetación (control de malezas y rastrojo) está planteada desarrollarla al inicio de la obra, pero
es posible que durante la actividad constructiva de la obra sea necesario realizarla.
Primero se inicia con la limpieza del sector en donde se va a llevar a cabo las labores pertinentes,
esta limpieza es manual retirando maleza o rastrojo en estos sitios específicos. No se requiere
realizar descapote ni desmonte de las fajas laterales del derecho de vía. Hay que tener presente
que la maleza no es generalizada y estas son vías que han sido intervenidas en años anteriores
y no se encuentran estructuras vegetales o árboles de significancia que tengan que ser retirados.
Simplemente la labor es una limpieza general sin producir escombros o acumulación de material
que puedan afectar el normal tránsito de la vía. Posteriormente se realizan de acuerdo a los sitios
seleccionados las excavaciones de material común en seco, para comenzar luego a construir las
estructuras en concreto. (Estructuras de Drenaje como las Alcantarillas).
Aspecto Ambiental: Es una actividad susceptible de producir impactos debido a la disminución

de la cobertura vegetal, la generación de residuos sólidos vegetales y el ruido.
 Contratación del personal.
Descripción. Otra de las actividades previas al inicio de las obras consiste en la contratación del
personal pues a pesar de que se considera una actividad preliminar también puede darse durante
la etapa constructiva de la obra: Dicha actividad consiste en la contratación del personal profesional,
técnico y operativo que se describe más adelante y que es necesario para adelantar las actividades
del proyecto.
Aspecto Ambiental: Se considera susceptible de producir impactos debido a que puede causar
falsas expectativas sobre la comunidad y la presencia de personal foráneo puede incentivar
actividades de tala, caza y pesca que afectarían los recursos naturales.
47
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
 Actividades para la Recuperación del derecho de vía. No Aplica.
Descripción: No se requiere adelantar actividades relacionadas con la recuperación del espacio

vial por presencia de acciones ilegales como construcciones de vivienda, negocios o lavaderos
de carros, que impidan el desarrollo de las actividades programadas del proyecto. Las actividades
del proyecto se realizan en la zona rural y no cerca de la zona urbana.
2.2.4.2 Actividades Constructivas
 De acuerdo con el tipo de intervención a realizarse en la zona de influencia del proyecto, las
actividades programadas para el desarrollo del proyecto se clasifican así:
1 Descapote a Mano,
2 Nivelación y/o adecuación del terreno a mano,
3 Relleno con material seleccionado de la zona
4 Replanteo y localización de hitos
5 Excavación en material común
6 Concreto de Cunetas 3.000 P.S.I
7 Excavación en conglomerado
8 Cilindro en ladrillo e = 0.03
9 Cono de reducción
10 Pasos hierro de 3/4 " con anticorrosivo C/40cm
11 Sumidero en concreto 3.000 P.S.I
12 Tapa tráfico pesado
13 Sumisito e instalación de tubería lisa Diámetro 12 "Q
14 Excavación en conglomerado 0 a 4 metros.
15 Excavación a máquina
16 Conformación de la calzada existente
17 Sub base Granular
18 Base Granular
19 Imprimación
20 Carpeta asfáltica
En esta etapa que se refiere a la ejecución física de las obras y el desarrollo de inversión del
proyecto, el contratista de obra como actividad primordial y en cumplimiento de las normas
vigentes, si es necesario e incurre en alguna afectación contra algún recurso natural, identificará
y adelantará la gestión y obtención de permisos por uso e intervención de los recursos naturales
que se pueden ver comprometidos por el desarrollo de las obras. El registro fotográfico de las
actividades de obra y de la vía en estudio se presenta en el (Anexo 6. Registro Fotográfico).
48
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
 Explotación de Materiales de Construcción.
Esta actividad no se contempla ni se va a llevar a cabo por las actividades del proyecto en
mención. No Aplica. No se necesita realizar explotación de materiales, ya que dichos materiales
(arena, gravilla, recebo) se obtendrán por compra a terceros quienes cuentan con los requisitos
y documentos necesarios (permisos ambientales) para llevar a cabo dicha actividad. No se
requiere extraer directamente los materiales bien sea de fuentes aluviales o de canteras, para la
ejecución de las mismas.
 Áreas para el Acopio temporal de materiales.
-Sitios de Acopio temporal de Materiales.
No se tiene prevista ni se va a realizar la instalación de infraestructuras para el desarrollo de

las obras como campamentos o talleres como actividad previa al inicio de obras.
Se requerirá de espacios para almacenamiento temporal de materiales, especialmente triturado,

material granular, cemento, varillas metálicas, formaletas y materiales que puedan permanecer a la
intemperie, dichos materiales serán colocados en forma provisional y en las cantidades necesarias
para las labores diarias durante las actividades constructivas del proyecto en sitios cercanos a las
obras, durante su proceso constructivo. Se ha concertado la información y se están tramitando el
permiso respectivo con los propietarios de algunas viviendas del sector quienes amablemente
accedieron y autorizaron para depositar en áreas aledañas a sus viviendas el material de la obra
como un depósito temporal mientras se ejecutan las jornadas diarias de actividades de obra.
No se ha previsto la necesidad de construir o adecuar taller alguno en cuanto al manejo de

maquinaria y equipos, puesto que cualquier daño de tipo menor se puede reparar in situ por
mecánicos procedentes de la cabecera municipal y desde las cuales se puede atender en 1 o 2
horas de tiempo cualquiera de estas eventualidades. Para daños mayores, se realizan los traslados
respectivos hacia un taller ubicado en el Municipio de Ibagué y en caso de ser necesario hasta la
ciudad de Ibagué.
En lo correspondiente a las obras de estabilización de taludes, la construcción de estructuras contara

con los diseños necesarios para dar la estabilidad a cada punto a intervenir y el material de obra
correspondiente será seleccionado y adecuado en las cantidades necesarias sin causar
desperdicios o amontonamientos por periodos de tiempo prolongado. En general, se tendrán en
cuenta cada una de las especificaciones técnicas para cada necesidad que se presente durante la
ejecución de proyecto garantizando seguridad y efectividad.
49
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
 Operación de Instalaciones Temporales:
Se refiere a todas las actividades que se deben desarrollar en estos sitios para el manejo adecuado
de la obra y sus materiales de construcción. Es una actividad susceptible de producir impactos
debido a la producción de emisiones de material particulado y de gases, a la contaminación del
agua por vertimiento de aguas residuales o arrastre de sedimentos y sobrantes, a la generación de
aceites, residuos sólidos, manejo de combustibles, operación de maquinaria, generación de ruidos,
olores y demanda de recursos naturales.
Aspecto Ambiental: Se presentara un impacto negativo al comienzo de las actividades

constructivas relacionado con la ocupación de espacios en el recurso suelo y la acomodación del
material temporal para las actividades constructivas pero es un impacto temporal y que se mitigara
con el desarrollo de las actividades propias del proyecto y con la implementación de medidas
preventivas para controlar posibles impactos sobre los recursos naturales (suelo, agua o
vegetación). Puede comprometerse el Componente Físico: Elemento Suelo y Componente Biótico:
Elemento Biótico: Incremento de demanda de recursos naturales.
2.2.4.3. Descripción de las Actividades de Obra.
Como se mencionó anteriormente primero se inicia con la limpieza del sector en donde se va a
llevar a cabo las labores pertinentes, esta limpieza es manual retirando maleza y limpiando
adecuadamente el sitio específico para la obra, sin generar grandes cantidades de residuos;
posteriormente se realizan de acuerdo a los sitios seleccionados las excavaciones de material
común en seco, para comenzar luego a construir las estructuras en concreto.
 Descapote a mano.
Descripción: Esta actividad en el proyecto está enfocada a la limpieza solamente de las áreas
que ocuparan las estructuras nuevas y en pequeñas fajas o zonas laterales del derecho de vía;
despojando material de maleza y rastrojo. No se realizará práctica de Desmonte como tal, ni
traslado de material vegetal o daño a especies presentes.
La limpieza será manual, llevada a cabo por el personal de la obra y utilizando las herramientas
adecuadas para dicha labor.
Aspecto Ambiental: En el caso específico del proyecto es una práctica susceptible de producir
impacto ambiental por generación de residuos sólidos, arrastre de material a cuerpos de agua,
perdida de la cobertura vegetal y producción de ruido por los equipos empleados en las labores de
limpieza.
50
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
 Excavaciones varias en material común
Descripción: Comprende la excavación de materiales diferentes a roca, de tamaños moderados

y que la actividad sea desarrollada por herramientas normales.
Las obras permanentes se construirán sobre suelos adecuados, cuyo nivel de construcción será
definido de acuerdo con el estudio de suelos, con los niveles indicados en los planos y con la
aprobación de LA INTERVENTORIA. Cuando se encuentren suelos blandos o no adecuados para
los niveles de construcción indicados en los planos, a criterio de la INTERVENTORIA, tales suelos
serán removidos y reemplazados con material de relleno adecuados o con una capa de suelo
cemento de acuerdo con las indicaciones de LA INTERVENTORIA.
La excavaciones tanto de material común como la demolición de estructuras son dos actividades
previstas para las labores del contrato y que se refieren al volumen de material que hay que
retirar, transportar y disponer en forma manual de acuerdo a las características de la obra. Estas
actividades pueden producir impactos debido a la generación de material particulado y residuos
sólidos que sin ningún tipo de control se pueden llegar a acumular en sectores no indicados.
Es responsabilidad del Ingeniero Residente y el Supervisor de Obra, determinar los parámetros

de control de dicha actividad. La responsabilidad de aplicación será de todos los trabajadores
directos o indirectos que trabajen en la obra del Contratista y que realicen trabajos de excavación
manual.
La unidad de medida será el metro cúbico (m3) y su valor cubre todos los costos directos e
indirectos y de mano de obra generados al ejecutar dicha actividad.
Aspecto Ambiental: Impacto sobre el Componente Físico, Elemento Suelo. Las excavaciones
de material común son actividades previstas para las labores del contrato y que se refieren al
volumen de material que hay que retirar, transportar y disponer en forma manual de acuerdo a
las características de la obra. Estas actividades pueden producir impactos sobre el suelo, debido
a la generación de material particulado y residuos sólidos que sin ningún tipo de control se pueden
llegar a acumular en sectores no indicados.
 Concretos.
Descripción: Actividad que consiste en el suministro de materiales, fabricación, transporte,

colocación, vibrado, curado y acabado de los concretos cemento portland, utilizados para la
construcción de estructuras de drenaje, muros y obras en general.
51
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Los concretos pobres y de mediana resistencia a la compresión que se requieran se elaborarán en

el sitio, trayendo el cemento y los agregados requeridos, en cuyo caso se utilizarían equipos
portátiles (mezcladoras de concreto o trompo mecánico), de aproximadamente 0,5 m3 de
capacidad.
Corresponderá al contratista el diseño de las mezclas de concreto y al hacer las pruebas de

laboratorio que la confirmen. La proporción de los ingredientes deberá hacerse de acuerdo con los
ensayos de laboratorio previo, basado en las recomendaciones del ACI211, el concreto deberá
tener una consistencia tal que permita su colocación en todos los sitios sin que haya segregación.
Para tener en cuenta, la diferencia existente entre las condiciones de laboratorio y las condiciones
en la obra, las resistencias proyectadas y las resultantes de las pruebas de los concretos así
diseñados tendrán una resistencia superior, por lo menos de un 20% a la de los concretos
requeridos en la obra.
No se permitieran vaciado de concreto sin disponer en el sitio de la obra de los materiales

suficientes en cantidad y calidad aprobados por la interventoría, sin medidas de protección tanto a
los recursos naturales como el personal de obra y sin que exista un programa de suministro
adecuado para obtener el normal desarrollo del plan general y de la actividad.
Aspecto Ambiental: La colocación de concreto hidráulico y su establecimiento para las obras

contempladas en los ítems del contrato es una actividad susceptible de producir impactos debido
a la emisión de material particulado, a la operación de equipos, posibles derrames, vertimientos,
ruido e interrupciones parciales del tramo vial. Componente ambiental comprometido:
Componentes Físicos: Elemento Suelo; Elemento Agua superficial; Elemento biótico: incremento
de demanda de recursos naturales; Elemento Socio económico y cultural: Afectación de la
cotidianidad, afectación de la movilidad (obstaculización temporal de vía).
-Elaboración de Obras en Concreto In situ: De acuerdo a los diseños se requiere de la

ampliación y colocación de obras de arte como (Alcantarillas) y por lo general estas obras se
fabrican y se funden en el mismo sitio por lo tanto son actividades susceptibles de producir
impactos debido a las mezclas de cemento, generación de escombros, emisiones de material
particulado, posibles derrames e interrupciones parciales en el servicio vial. Es decir pueden
verse comprometidos Componentes Físicos como: Elemento suelo, Elemento biótico: incremento
de demanda de recursos naturales; Elemento Socio económico y cultural: Afectación de la
cotidianidad, afectación de la movilidad (obstaculización temporal de vía).
De acuerdo con las áreas de trabajo las mezclas de concreto se efectuarán con base en las
siguientes normas:
52
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
 Concreto Clase D (210 Kg/cm2 o 3.000 PSI).
Concreto clase D (3.000 PSI), será el concreto simple de las diferentes clases de estructuras que
así lo requieran por lo ordenado en planos o por el interventor, su resistencia no podrá ser menor
de 210 kg/cm2 a los 28 días de vaciado.
Para el concreto utilizado en la construcción de las estructuras, así como todas aquellas normas
específicas. La revisión para las formaletas será rigurosa en cuanto a acabados y dimensiones;
deberá fundirse de acuerdo a las dimensiones y especificaciones que se indican en los planos,
se usaran dimensiones y armaduras de hierro de acuerdo con dichos planos. El área de
colocación deberá ser previamente adecuada.
La unidad de medida será el metro cúbico (m3) y su valor cubre todos los costos directos e
indirectos y de mano de obra generados al ejecutar dicha actividad.
 Concreto de (3.000 psi).
Se hará con Concreto 1:2:3 y tendrá un espesor 15.00 cm. Para el Concreto utilizado en la
construcción del área de acceso y área de construcción de la unidad, se cumplirá con las normas
ICONTEC No. 454-396 y 500, así como todas aquellas normas especificadas en el capítulo de
Concreto. Se fundirá haciendo una previa limpieza del terreno y una vez aplicado el relleno del
material del sitio debidamente compactado manualmente. Su nivelación y enrazado debe ofrecer
un terminado y nivelado sin presencia de acumulaciones de concreto.
El área de colocación deberá ser previamente adecuada.
Medida y Forma de pago. La unidad de medida será el metro cubico (M3) de concreto
efectivamente colocado de acuerdo con los planos y especificaciones y con aproximación a un
decimal.
 Concreto clase F (Solado).
El concreto simple o pobre, para Solado, se hará en las proporciones al volumen, será de
resistencia 2.000 psi, los materiales constitutivos cumplirán los requisitos aquí especificados. El
concreto deberá estar constituido por una mezcla de cemento portland, agua y agregados que
cumplan las especificaciones que se detallan enseguida.
La mezcla deberá ser plástica y manejable según las condiciones específicas de colocación y
que produzcan un concreto de durabilidad y resistencia que esté de acuerdo con los requisitos
que se exigen para las diversas estructuras, según las especificaciones.
53
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Son elementos instalados sobre el terreno natural, sirviendo para mejorar la capacidad de soporte
del suelo.
Medida y forma de pago: La unidad de medida del Concreto Clase F (Solado), será en metro
cubico (M3). Su valor cubre todos los costos directos e indirectos, de acarreo y de mano de obra
generados al ejecutar dicha actividad.
Características: (150 Kg/cm2 o 2.000 psi).
Para la ejecución de Alcantarillas se debe construir un solado de apoyo en concreto de (2.000

PSI) de 1.50 metros de ancho por 0,20 metros de espesor, para luego colocar la tubería cuñando
sus laterales con concreto hasta la mitad del diámetro.
Aspecto Ambiental: En la instalación de prefabricados en las obras que se refiere a la instalación

en esta caso de estructuras en hierro para la construcción de placa huella, es una actividad
susceptible de producir impactos por la emisión de material particulado, mal manejo de
materiales, residuos sólidos, y ruido por el uso de equipos en la obra. Componente ambiental
comprometido: Componente Físico: Elemento Suelo, Elemento Atmosférico.
 Descripción: Construcción de obras de protección y de Drenaje.
En cuanto a la construcción de obras de protección se establecerán gaviones para la protección

de taludes en la zona, bajo los parámetros técnicos y los procedimientos a seguir según
lineamientos del INVIAS para este tipo de obras. En la construcción y adecuación de éstos se
tendrá en cuenta la instalación de geotextil y material filtrante según recomendaciones técnicas.
Aspecto Ambiental: Son actividades que junto con la adquisición, manejo de los materiales y
manipulación de concretos son susceptibles de producir impactos sobre los recursos naturales
como el suelo y agua y que si no se toman las medidas tanto preventivas como de mitigación
podrían tener consecuencias mayores.
 Conformación de la Calzada Existente.
Este trabajo consiste en la escarificación, la conformación, re nivelación y compactación del

afirmado existente, con o sin adición de material de afirmado o de Subbase granular; así como la
conformación o reconstrucción de cunetas.
Este trabajo se refiere a la recuperación de la banca de la vía, con el fin de garantizar que esta
drene perfectamente hacia las cunetas y estas drenen hacia los desagües. Por lo tanto en la
conformación quedara incluida la limpieza de cunetas. Este trabajo deberá efectuarse
perfectamente con motoniveladora.
54
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Medida: La unidad de medida será el Metro Cuadrado (M2) y con aproximación a un decimal.
Nota: La unidad de medida para el pago de cada uno de los ítems, serán indicadas en el
formulario de la propuesta. Los precios propuestos incluirán los costos directos (Incluye
Materiales, Herramientas, Transporte y mano de obra calificada y no calificada) e indirectos
necesarios para la correcta ejecución de la actividad.
2.2.4.4 Materiales y Suministros requeridos
 Materiales de Obra
Tabla 4. Materiales de Obra.

MATERIAL UNIDAD CANTIDAD
MEZCLA ASFÁLTICA M3 1118.25 m3
IMPRIMACIÓN M2 22m2
BASE GRANULAR M3 4473 m3
SUB BASE GRANULAR M3 6709.5 m3
AFIRMADO M3 2236.5 m3
CONCRETO CUNETAS 3.000 M2 2
P.S.I.
CILINDRO EN LADRILLO E = UND 12
0.03 M
CONO DE REDUCCION H= UND 12
0.60 M
PASOS HIERRO DE 3/4 " UND 12
CON ANTICORROSIVO
C/40CM
 Requerimiento de formaletas y/o maderas.
En cuanto a maderas en forma de tablas y listones requeridos para algunas construcciones

transitorias y hechura de formaletas, se emplearán productos en (madera aserrada), material
que fue comprado y es de propiedad del Contratista de Obra, proveniente de la ciudad de Ibagué
Tolima, o como medida preventiva se conseguirán directamente en el Municipio de Ibagué.
 Materiales, cemento y concreto para las obras.
Las necesidades de aquellos materiales requeridos para las obras en concreto como son
Cemento, Acero de Refuerzo, Varillas Metálicas, Alambre, etc., serán satisfechas con
proveedores del Municipio de Ibagué.
55
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Tabla 5 Empresa Productora y Distribuidora de Cemento cerca de la ciudad de Ibagué

Tolima.
NOMBRE DE DIRECCIÓN DIRECCIÓN E-MAIL Y CERTIFICACIONES
LA EMPRESA CONTACTOS (TELÉFONOS)
CEMEX Planta Seguridad Industrial ISO 9001:2000, ISO

Compañía Caracolito Km [email protected] 14001.
global líder en 3.5 Vía Buenos (57) (8) 2642814 ext 49049. Las certificaciones
producción y Aires, ambientales las da el
distribución de Payande distribuidor del
cemento. Ibagué Tolima Producto o empresa
a la que se le
compra, debido a
que Cemex cuenta
con varios
distribuidores en las
ferreterías
principales de la
ciudad.
 Otros Materiales de Obra.
Las necesidades de aquellos materiales requeridos para las obras en concreto como son: Acero de
Refuerzo, Varillas Metálicas, Alambre, Hierro, etc., serán satisfechas con proveedores de
Ferreterías de la ciudad de Ibagué Tolima, que distribuyen y comercializan productos de calidad.
A continuación se presenta un listado de Ferreterías principales en la ciudad de Ibagué que cuentan

con productos y servicios de calidad y certificación para la distribución y comercialización de sus
productos.
Tabla 6 Ferreterías principales certificadas en Ibagué Tolima.

NOMBRE DE LA DIRECCIÓN DIRECCIÓN E-MAIL Y CERTIFICACIONES
EMPRESA CONTACTOS
(TELÉFONOS)
Ferretería Hierros Carrera 4 H No 25- www.hierroshd.com ISO 9001:2000
HD 85. (57) (8) 2647042 –
Sucursal: Carrera 8 2652396 – 2662005
No 121-301 Cel: 3153674681
56
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
(B/Salado) Ibagué
Tolima.
Ferretería G&J Carrera 20 Sur No www.gyjferreterias.com ISO 9001, ISO
Ibagué 83-180 Glorieta Línea Nacional 14001 Y OHSAS
Mirolindo 018000126812 18001.
Sede Principal Fax 078 2691010
Bogotá: Carrera 65 2 690918/0924/0910.
B No 12-93
Ferretería Godoy Calle 18 A No 1-55 www.ferreteriagodoy.com ISO 9001:2000, ISO
S.A. PBX (57) (8) 2 610555 14001.
Cel: 3214517143
Ferretería La Carrera 5 No 22-49 www.ferrespanolai.com ISO 9001:2000.
Española Tel: (57) (8) 2636390 ISO 14001
2790075 – 2630230
Cel: 3115619035
Ferretería Al día Carrera 5 No 86-11 [email protected] ISO 9001, ISO
Ibagué Tel (57) (8) 2680505 14001 Y OHSAS
18001.
Homecenter Carrera 5 No 83-100 www.homecenter.com.co ISO 9001, ISO
Ibagué Línea Nacional 14001 Y OHSAS
018000127373 18001.
2.2.4.5 Transporte de materiales
Esta labor requiere de una movilización rápida de los materiales transportados a los puntos de
consumo de manera racional y estricta para evitar almacenamientos temporales innecesarios de
pilas en la vía o la ocupación de áreas cercanas a ella que puedan implicar riesgos para la
seguridad vial y otros problemas adicionales de contaminación.
Para objeto de la obra los materiales como Cemento y arena se transportaran en una volqueta
bajo la modalidad de contrato y para tal fin. De acuerdo a las características de las obras y a la
planificación de actividades solo se requiere de este sistema de transporte para dichos materiales.
Todos los materiales transportados y depositados en forma transitoria estarán cubiertos y la

volqueta que lo transporta contara con carpa adecuada para cubrir los materiales y evitar
problemas de contaminación o derrames en la vía.
El transporte interno de los materiales se llevará a cabo en forma manual por los obreros
contratados y en las cantidades necesarias para llevar a cabo las actividades de obra diarias
57
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
programadas, empleando los equipos necesarios para su transporte, controlando los procesos
para evitar contaminar con residuos el área de manipulación de estos materiales.
Aspecto Ambiental: El desplazamiento de vehículos como volquetas y maquinaria, se considera

actividad susceptible de producir impactos relacionados con la generación de ruido, derrames y
riesgos de accidentalidad comprometiendo Componente importantes como Componente Físico:
Elemento Suelo y Elemento Atmosférico.
2.2.4.6 Actividades en la etapa de abandono o desmantelamiento
No se tienen previstas actividades específicas relacionadas con el desmantelamiento de

instalaciones como campamento o talleres ya que no se construirán dichas instalaciones para el
proyecto, lo que si se tiene previsto es la limpieza general del área comprometida y de las áreas
intervenidas, así como sus estructuras en los tramos de obra y en los sitios de acopio temporal y
de operaciones. Estos sitios de acopio son lugares también susceptibles de producir impactos
debido a la emisión de material articulado y de residuos sólidos.
 Desmantelamiento y Abandono de Instalaciones Temporales.
Descripción: Con el desarrollo de actividades del proyecto no se realizara la construcción de

instalaciones, no se necesita realizar desmantelamientos de ningún tipo, solamente las
actividades están relacionadas con la limpieza final de los sitios que fueron intervenidos con
permisos de sus propietarios para el acopio temporal de materiales de obra, como los sitios
seleccionados para el acopio temporal o parqueo de maquinaria equipos.
 Limpieza final del sitio de los trabajos.
De acuerdo a los lineamientos del INVIAS a la terminación de cada obra, el constructor deberá
retirar del sitio de trabajo todo el equipo de construcción los materiales sobrantes, escombros y
obras temporales de toda clase, dejando la totalidad de la obra y el sitio de los trabajos en un
estado de limpieza satisfactorio.
Dentro de las actuaciones ambientales de relevancia está el dejar los sitios empleados en el
desarrollo del proyecto en el mismo estado en que se encontraban al iniciar el proceso
constructivo, o en su defecto con la alteración mínima que requiera el proyecto, pero con una
limpieza óptima para que el AID quede en condiciones aptas para su uso.
Aspecto Ambiental: Con las actividades de limpieza más no desmantelamiento como tal de
estructuras es susceptible de producir impactos, por la generación y manejo inadecuado de
residuos sólidos y conflictos con la comunidad. Componentes ambientales comprometidos:
58
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Componente Físico: elemento suelo y Componente Socio Económico y cultural: Conflictos con la
comunidad del sector.
 Recuperación de áreas Intervenidas. No Aplica.
No se necesita llevar a cabo esta actividad para el proyecto pues no se requiere la recuperación
específica de las áreas que serán intervenidas. Con las actividades de obra no se afectaran
áreas de consideración y el material de excavación en sectores aledaños a las actividades
constructivas será nuevamente utilizado en las etapas de relleno de las obras, dicho material será
confinado para dejar los sitios en las mejores condiciones posibles. No se necesita recuperación
de estructura vegetal puesto que en los sitios seleccionados para llevar a cabo las obras no
existen coberturas de interés y el material corresponde solamente a suelo despojado de
vegetación.
Aspecto Ambiental: No se producirán impactos debido a que esta actividad no se realiza para
el proyecto, no es necesario llevarla a cabo.
 Actividad Social de Cierre.
Al final del proyecto o en sus etapas finales, estas actividades en el proyecto están relacionadas
con lo siguiente:
-Se realizara el cierre de todas las manifestaciones ciudadanas presentadas durante el desarrollo
del proyecto.
-Se realizara el Acta de vecindad de cierre en el área de influencia del proyecto para los sitios
acordados o con acta de inicio.
-Se realizara el cierre de acuerdos pactados en las actas de compromiso tomadas al inicio del
proyecto.
-Informe final de cierre ambiental para el proyecto.
-Reunión de cierre de obra con la comunidad del proyecto.
Aspecto Ambiental: El incumplimiento de estas actividades es susceptible de generar conflictos

con las comunidades y con las autoridades locales. Componente comprometido: Componente
Social: Elemento Socioeconómico y Cultural: Conflictos con la comunidad del sector e
instituciones.
59
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
2.2.4.7 Afectación de Servicios y Obras de Infraestructura
Con las actividades constructivas y operativas en la carretera o tramos de vía no se afectan: Redes
de energía eléctrica; Redes de acueducto; Tuberías; Líneas de conducción de cualquier naturaleza
o colector alguno; Senderos ni Canales. Se tiene en cuenta para el desarrollo del proyecto como
criterio la no afectación del servicio comunitario u obras de infraestructura social o económica
alguna. Sin embargo en caso de presentarse una contingencia relacionada con el tema anterior, se
tiene previsto dar aviso oportuno al conducto regular e informar sobre la eventualidad, tratar de dar
solución si esta la tiene en el sitio puntual y lo antes posible ya que se cuenta con el personal idóneo
para atender la problemática presente. Se deberá tener claro por parte de los contratistas y el
ingeniero residente que cualquier asunto relacionado con la afectación a servicios y obras
establecidas debe ser solucionado lo antes posible y más cuando se trabaja cerca de viviendas o
infraestructura presentes en los diferentes tramos de obra.
Otra actividad contemplada es dar aviso oportuno al propietario o persona de la región afectada,
para concertar y llegar a un arreglo en lo que respecta a la situación que se presenta en el momento.
2.3 IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS SUSCEPTIBLES DE PRODUCIR

IMPACTOS AMBIENTALES.
- Descapote a Mano,
-Nivelación y/o adecuación del terreno a mano,
- Relleno con material seleccionado de la zona
- Replanteo y localización de hitos
- Excavación en material común
- Concreto de Cunetas 3.000 P.S.I
- Excavación en conglomerado
- Cilindro en ladrillo e = 0.03
- Excavación en conglomerado 0 a 4 metros.
- Excavación a máquina
- Conformación de la calzada existente
-Sub base Granular
- Base Granular
- Imprimación
- Carpeta asfáltica
60
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
2.4 GENERALIDADES DEL CONVENIO
Referente a generalidades del convenio, se relaciona la siguiente información:
DATOS DEL CONVENIO
Convenio Interinstitucional de Cooperación No. 1378 del 16 de noviembre de 2016
Nombre: UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
Representante Legal: CARMEN PATRICIA DEL PILAR IZQUIERDO HERNANDEZ
Valor del convenio: $ 275.200.000
Plazo de ejecución inicial: 40 días calendario a partir del acta de inicio
2.5 DEMANDA AMBIENTAL DEL PROYECTO
Con el desarrollo de las actividades de obra mencionadas anteriormente y como se describió en el

aspecto ambiental se presentan impactos en los componentes y elementos ambientales que fueron
anteriormente mencionados afectándolos inicialmente pero que una vez llevadas a cabo las
actividades del proyecto en orden y con los procedimientos acordes a las actividades constructivas,
de protección y preservación del medio ambiente dichos impactos son temporales, mitigables y
positivos al final del proceso ya que se realizarán obras para el mejoramiento y mantenimiento de
una vía rural que presenta afectaciones en sitios específicos de sectores de la vía, por las
condiciones climáticas y otros factores incidentes en el medio.
Como actividad prioritaria el contratista de obra definirá y conseguirá los permisos ambientales
necesarios para el desarrollo de las actividades constructivas ( en caso de atentar contra el estado
del algún recurso natural) y los permisos ambientales de los proveedores de materiales de obra
como evidencia de que en la obra se utilizaran materiales de calidad manejados en volúmenes
acordes a las circunstancias del medio y sin causar desperdicios o contaminación alguna en los
procesos, dichos permisos ambientales se conseguirán con proveedores de materiales por medio
de compra y serán estos los que ayudarán en el proceso de adquirir los permisos respectivos para
el buen funcionamiento de la obra.
2.5.1 Fuentes de materiales de Cantera
61
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Para las actividades objeto del proyecto y los materiales a utilizar No se tiene previsto la
explotación directa de dichos materiales de cantera o aluviales, el contratista adquirirá el material
de construcción, por compra a un tercero con los permisos respectivos (Licencia Ambiental –
Certificado o Contrato de Concesión Minera).
A continuación se presenta una lista de Posibles proveedores del proyecto.
Tabla 7. Nombre de Empresas (Canteras) que Venden y Distribuyen Materiales de

Construcción cerca de la ciudad de Ibagué (Materiales Pétreos o de Arrastre).
NOMBRE DE DIRECCIÓN DIRECCIÓN E-MAIL Y CONTACTOS MATERIALES
LA EMPRESA (TELÉFONOS)
TRITURADO Km 32 Vía agragadoslacaima@agregadoslacaima. Materiales de
S Y VÍAS LA Ibagué – com Arrastre y
CAIMA LTDA Mariquita, Triturado.
Sociedad ruta 43. Contacto: Cel: 3133923926 - Material de
Limitada. 3144315638 Cantera
Del sitio de Base y
Obra Subbase
aproximada granular.
mente 35 km Triturados: 1
½” y ¾”
Arena Natural
y Triturada.
A y G Oficina [email protected] Piedra

ARENAS Y Ibagué (57) (8) 2755410 Arena
GRAVAS DE Tolima. Arcillas
COLOMBIA C.C Plazas Comunes
S.A.S del Bosque
IBAGUE Local 303-
Sociedad 304
Acciones Edgar
Simplificadas Fernando
Rondón
Aspecto Ambiental: El desplazamiento de vehículos como volquetas y maquinaria, se considera

actividad susceptible de producir impactos relacionados con la generación de ruido, derrames y
riesgos de accidentalidad comprometiendo Componentes importantes como Componente Físico:
Elemento Suelo y Elemento Atmosférico.
62
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
2.5.2 Manejo y disposición de materiales sobrantes de excavación y de construcción y

demolición.
Con respecto a la generación de residuos, se indica que esto va directamente relacionado con el
uso de la materia prima, siendo así, el presente estudio pretende garantizar un uso adecuado y
eficiente de los insumos. A su vez se tendrá entre las posibilidades el examinar todas las formas
de aprovechamiento y reutilización de los materiales generados con el propósito de generar la
menor cantidad de residuos posible. Siendo así, se señalan a continuación algunas de las
posibles actividades para reutilizar y/o reciclar los insumos:
 Recoger y usar los residuos de asfalto en la preparación de nuevas mezclas asfálticas.

 Usar los agregados y materiales de construcción producto de demoliciones como rellenos o
terraplenes.
 Utilizar material normalizado y en las dimensiones ajustadas a las líneas arquitectónicas.
 Optimizar el suministro de materiales, mediante sistemas mecanizados o corredores de
abastecimiento.
 Dotar a los trabajadores de elementos adecuados para la manipulación de los materiales.
 Descargar en forma ordenada y apilar los materiales y elementos correctamente.
 Coordinar los suministros
 transportes con el ritmo de ejecución de la obra
Además de lo mencionado, se señala que en la ejecución de las obras se prohíbe a los

trabajadores la utilización de zonas verdes para la disposición temporal de escombros. Estos
materiales deberán ser almacenados temporalmente en los frentes de trabajo sin que interfieran
en el tráfico peatonal y/o vehicular y además de ello deben estar cubiertos para con ello evitar
cualquier impase tanto en el ambiente como para los trabajadores y transeúntes. La protección
de los materiales se debe realizar con elementos tales como plástico, lonas impermeables o
mallas, que aseguren su permanencia; en estos sitios no deben presentarse dispersiones o
emisiones al aire de materiales y cuando los materiales almacenados sean susceptibles de
producir emisiones atmosféricas, ya sean o no fugitivas, deberán cubrirse en su totalidad o
almacenarse en recintos cerrados.
En cuanto al transporte de estos materiales, los vehículos destinados para tal fin deberán tener
involucrados a su carrocería los contenedores o platones apropiados, a fin de que la carga
depositada en ellos quede contenida en su totalidad y sobre todo evite el derrame y/o pérdida del
material o el escurrimiento de material húmedo durante el transporte.
63
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Finalmente los escombros deben disponerse en escombreras dispuestas por el municipio y con
licencia ambiental otorgada por la autoridad ambiental competente, que para este caso de estudio
específico estará a cargo de la Corporación Autónoma Regional del Tolima – CORTOLIMA, con
base en esto se señala que en el municipio se encuentran autorizadas dos escombreras las
cuales se mencionan a continuación:
 Escombrera Ibagué Limpia S.A E.S.P
IBAGUE LIMPIA S.A. E.S.P. es una empresa privada con capital mixto dedicada a la prestación
del servicio público de aseo domiciliario (recolección, barrido y transporte de residuos sólidos)
complementarias y conexas de aseo en la disposición final de escombros en la ciudad de Ibagué,
comprometida con la prestación de un servicio integral bajo los principios de responsabilidad
social, protección del medio ambiente, satisfacción de usuarios y demás interesados.
En cuanto a los actos administrativos de aprobación de actividades, se resalta que mediante

Resolución No. 1140 del 30 de mayo de 2014, CORTOLIMA otorga permiso para la disposición
de escombros en el predio No.1 de la hacienda Calucaima, vereda El País, sector El salado del
municipio de Ibagué, correspondiente a la empresa IBAGUE LIMPIA S.A. E.S.P
Figura No. 12 Imagen Satelital, Localización de la Empresa, Predio Calucaima.

 Escombrera Hacienda el zorro
Esta escombrera se encuentra ubicada vía Picaleña en la ciudad de Ibagué; se menciona como
punto importante que en ésta solo reciben el material resultante de las excavaciones. Y en cuanto
a los actos administrativos que certifiquen su funcionalidad y actividad de forma legal, se
menciona que mediante Resolución No. 1903 del 30 de julio de 2015, CORTOLIMA amplía el
64
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
permiso de Almacenamiento y Disposición de Escombros a favor de la señora Carmen Laserna

para disponer escombros sobre 837 msnm del lote “El Palmar”, ubicado en la hacienda El Zorro.
2.5.2.1 Disposición de Residuos peligrosos y no peligrosos
Es la recolección de los residuos sólidos comunes según el procedimiento “Manejo Integral de

Residuos Sólidos Comunes” del proceso servicios generales y apoyo administrativo. No se
recogerán los recipientes que contengan escombros, materiales pesados, cemento entre otros
materiales que no deban ser depositados en dichos recipientes y se pasará un informe a la oficina
de planeación para que tome las medidas correctivas.
2.5.3 Requerimientos de agua
En los procesos constructivos de las obras se necesita agua para el desarrollo de actividades
normales de construcción, el agua para los procesos constructivos es proveniente del agua que
llega al Municipio y es suministrada por carrotanque Cisterna y luego es transportada a la obra en
recipientes metálicos (canecas de capacidad de 55 galones) directamente a los puntos específicos
de obra. El agua es utilizada en la preparación de concretos requeridos en la construcción de las
obras. Actividad que deberá contar con el permiso de la administración municipal y certificado de la
Empresa de Servicios del Municipio.
El manejo del recurso se realiza con toda la precaución para no causar desperdicios o
contaminación alguna en el proceso.
El agua para uso doméstico (personal de obra) es adquirida directamente en los sitios de vecindad
de los tramos o sectores de obra en donde se realizan las actividades del proyecto; se utilizan
mangueras y recipientes metálicos para su captación y manejo, los cuales son transportados a los
puntos de obra.
Las aguas para el consumo humano en los frentes de trabajo, por razones sanitarias provienen de
agua tratada, la cual será suministrada como agua hervida por los habitantes de la comunidad o
transportada por el personal de obra desde sus viviendas.
2.5.4 Ocupación de Cauces
No se requiere tramitar permiso de Ocupación de cauce ante entidad competente (CORTOLIMA)

porque las actividades constructivas se realizan sobre el tramo vial y no cerca a fuentes o cursos
de agua en el sector, no se realizan actividades constructivas en cauces o bordes de ríos,
65
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
quebradas, etc que amerite tramitar dicho permiso. Las fuentes naturales de agua se encuentran
alejadas de los sitios específicos de obra.
2.5.5 Aprovechamiento Forestal. No Aplica
No se requiere tramitar ante la entidad competente CORTOLIMA, permiso para aprovechamiento

forestal puesto que ninguna especie en el sector del tramo vial va a ser trasladada o cambiada,
no se afectan las estructuras vegetales que se encuentran además alejadas de los sitios o
márgenes de la vía donde se llevaran a cabo tanto las actividades de mejoramiento y adecuación
de la vía como las obras de tipo constructivo consistentes es obras de estructuras de drenaje en
este caso.
2.5.6 Vertimientos. No Aplica
No se requiere realizar esta práctica puesto que en la obra no resultaran residuos líquidos
contaminados que tengan que disponerse en algún lugar específico y previa autorización de la
entidad competente. No se realizaran vertimientos de ningún tipo. En la zona no se encuentran
redes de acueducto y alcantarillado como en el área urbana.
2.6 ESTIMATIVO DE LOS REQUERIMIENTOS DE PERSONAL, MAQUINARIA Y EQUIPO
2.6.1 Requerimientos de personal
La ejecución de las obras estará apoyada por la contratación de personal especializado en estas
labores y cumplirá los programas de contratación para mano de obra no calificada en la zona, por
parte del constructor, se deberá de disponer de un grupo profesional para llevar a cabo las labores
de dirección y supervisión de operaciones.
El personal de obra necesario deberá estar conformado por la mano de obra calificada; el
personal técnico se alojara en el Municipio de Ibagué al igual que el personal de mano de obra,
y este último también puede ser residente de los lugares aledaños del área de influencia de la
obra por lo que no necesitarían desplazarse a grandes distancias.
Los requerimientos del personal durante las actividades de obra del proyecto especialmente durante
la etapa constructiva generalmente está conformado por:
66
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Tabla 8. Personal del proyecto.

DESCRIPCION
Mano de Obra Calificada
Ingeniero Director de Obra
Ingeniero Residente
Especialista Ambiental
Topógrafo
Profesional SISO
Mano de Obra No Calificada

Conductor de volqueta
Jefe de Personal (Maestro)
Obreros
En cuanto a turnos de trabajo, se laborará en horas del día, entre las 7 de la mañana y 6 de la tarde
con las interrupciones que impliquen las horas requeridas para refrigerios y almuerzo a medio día.
No se laborará en horas nocturnas.
2.6.2 Maquinaria y Equipos.
Tabla 9. Maquinaria y Equipos necesarios para la obra Tipo

Descripción
Maquinaria:
Motoniveladora (120 HP)G Caterpillar
Retroexcavadora sobre llantas CASE 580
Vibro compactador (5 Ton) INGERSOLRAM SD40
Vibrador de Concreto.
Mezcladoras de cemento
Motobombas de combustible Diesel.
Maquinaria y Equipos
Herramienta Menor
Para el mantenimiento de la Maquinaria deberá ser un establecimiento el cual cuente con las
debidas certificaciones y autorizaciones para llevar a cabo dicho proceso.
67
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
 Herramienta Menor:
La herramienta menor consistirá en: Picas, Palas, Palines, Rastrillos, barretones, carretillas o
buguies, Martillos, Macetas, Etc necesarios para el desarrollo de las actividades de obras.
Suministrados por el Contratista de Obra y manejados directamente por el personal de obra.
El contratista de obra suministrara al personal de obra la herramienta necesaria para el desarrollo

de sus actividades constructivas y tendrá un sitio específico para el manejo en bodega de la
herramienta con la supervisión del Jefe de personal y el ingeniero residente quienes evaluaran
constantemente su estado y requerimientos por parte de personal.
Se realizara un almacenamiento temporal cerca a los sitios de obra. En cuanto al manejo se

mantendrá la herramienta en un lugar adecuado, protegida de la intemperie y en las cantidades
necesarias, limpia y ordenada con previa señalización en su depósito.
2.6.3 Movilización de Personal, Maquinaria y Equipos.
La movilización de maquinaria y equipo para el desarrollo del proyecto contempla las siguientes
alternativas:
 Movilización de Personal.
El personal será de la región proveniente de las veredas aledañas al área de influencia de la obra;
preferiblemente. También se aceptará personal del Municipio de Ibagué, el transporte diario se
realizará de la vivienda al sitio de obra. Para la mano de obra no calificada por su cercanía al
lugar de trabajo accederán directamente. El personal técnico y profesional se desplazara en carro
desde el Municipio de Ibagué Tolima.
 Vehículos para transporte de personal, materiales y equipos.
Tabla 10. Vehículos necesarios para la obra.

Descripción
Transporte de Insumos
Volqueta
Equipo de Apoyo
Camioneta
 Movilización de Maquinaria y Equipo.

68
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Se movilizarán vía terrestre provenientes del casco urbano del Municipio de Ibagué. La
maquinaria y equipos necesarios para las actividades constructivas se guardarán en viviendas
cercanas a los sitios de obra, pero también por su cercanía se tiene la opción de guardar la
maquinaria en el municipio directamente o en las veredas ya nombradas por motivos de
seguridad.
Es necesario aclarar que en el área de influencia del proyecto y específicamente en algunas

propiedades de habitantes de la región con los permisos pertinentes y suministrados por sus
propietarios, se cuenta con espacios para el parqueo temporal de maquinaria, equipos y vehículos
y no se comprometen recursos para la adecuación o montaje de talleres en estos sitios, no se
necesita realizar descapote, explanación o conformación al terreno ni afectación al material
vegetal presente en sus alrededores puesto que se utilizan espacios abiertos y que ya han sido
intervenidos por los propios propietarios. También cualquier eventualidad de tipo mayor se
atenderá en taller ubicado en el Municipio de Ibagué Tolima.
En caso muy necesario, el equipamiento rutinario de la maquinaria se realizara directamente en

los sitios donde se parquea pero teniendo en cuenta las recomendaciones y medidas de
prevención y mitigación correspondientes de la Ficha PMIT 5.3-17. Proyecto de Manejo de
Maquinaria, Equipos y Vehículos.
 Medidas de seguridad industrial.
La seguridad industrial comprende el conjunto de técnicas y actividades destinadas a la

identificación, valoración y control de causas de los accidentes de trabajo. Debido al número de
personal contratado, los recursos con que se cuenta y a las características de la empresa, se
hace necesario aclarar que no se realizará un programa completo sobre Seguridad Industrial y
Salud Ocupacional, se llevaran a cabo actividades relacionadas con subprogramas con el objeto
de contribuir a prevenir, mitigar y compensar el impacto que se pueda presentar por el desarrollo
del proyecto.
Se presenta anexo a este documento el Plan de Contingencia del proyecto, donde se describen
las acciones o procedimientos a llevar a cabo en caso de presentarse una eventualidad o
accidente relacionado en el sitio de trabajo.
2.7 CRONOGRAMA DE OBRAS.
Esta duración puede variar dependiendo de las condiciones de cada área a adecuar y de la
ampliación de las obras o decisiones por parte de la entidad Contratante, de la evaluación de la
Interventoría y de las fechas de ampliación del plazo inicial de obras según reuniones y actas de
aprobación de las entidades involucradas.
69
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
El requerimiento de materiales de construcción se suplirá con la adquisición a proveedores

legalizados ante los entes de control respectivos, los bajos volúmenes requeridos para la obra se
adquirirá por compra.
En el Anexo 3. se presenta el Cronograma de ejecución del PAGA, el cual está asociado con el
Cronograma de Obra.
3 AREA DE INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO Y CARACTERIZACION AMBIENTAL
Ambientalmente el proyecto se localiza en jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional del

Tolima CORTOLIMA.
3.1 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
3.1.1 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII).
Caracterizada como el área que recibe los impactos indirectos de las acciones del proyecto y
como el área intermedia entre el área de influencia regional y el área de influencia directa,
constituye una zona geográfica más amplia que la del área de influencia directa; en nuestro caso
se estima un total de área de influencia indirecta de 3.2 km aproximadamente en cada sector
aproximadamente en donde se encuentran comunidad próxima a las Veredas que conducen del
municipio de Ibagué a Juntas ( Llanitos, pico de oro, piedra grande la María, Pastales, Tres
esquinas), como áreas pobladas cercanas al área directa del proyecto. Comprende el territorio
aledaño al corredor vial que corresponde al Tramo de vía rural comprendido entre el Municipio
de Ibagué- Juntas, sobre el cual se prevé ocurran efectos socio-ambientales asociados al
desarrollo inducido por el proyecto, durante las etapas de ejecución y operación del mismo. Aquí
los interlocutores de concertación son directamente las comunidades, por ello el área de
influencia indirecta tiende a comprender sectores parciales de estas áreas pobladas.
En el área de influencia indirecta se encuentran unas 200 propiedades caracterizadas como

viviendas de tipo rural en donde algunos de sus propietarios residen allí, mientras que otros
residen en el casco urbano del Municipio; las propiedades ubicadas fuera del tramo vial del
proyecto anteriormente descrito, se encuentran en la mayoría de sectores alejadas unas de otras,
son viviendas que carecen de una infraestructura adecuada y cuentan con pocos servicios,
donde sus propietarios pertenecen a una población de tipo rural.
Como característica se tiene que en esta área de influencia indirecta en donde se encuentran los
antes mencionados centros poblados, es donde se seleccionara la mayoría del personal para
trabajar en la obra por encontrarse viviendo cerca a los sitios seleccionados como sitios
70
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
específicos de obras y también por comodidad para el desplazamiento del personal, utilizados
como sitios de apoyo o albergue en caso de una eventualidad, emergencia o por seguridad.
Como la Carretera se localiza en zonas de laderas, algo muy común es la accidentada geografía
y topografía del sector, en donde el área de influencia indirecta del proyecto específico,
contempla la parte superior del trazado de la vía hasta la divisoria de agua y por la parte inferior,
el cauce hídrico o la llamada “pata” del talud que corre paralelo al proyecto. En este sentido es
muy común que la actividad antrópica en la franja señalada, además de incidir en la calidad de
vida de la población asentada en las laderas y en los recursos naturales allí existente, también
tenga consecuencias en las obras de ingeniería de la vía, en las obras que suelen llamarse la
bancada de la carretera. Por consiguiente, la posible incidencia de la acción de la población en
la estabilidad de la vía, será un impacto adicional a tener en cuenta en la delimitación del Área
de Influencia Indirecta para efectos de la formulación del manejo ambiental a llevar a cabo para
el proyecto.
Toda el área a lo largo del corredor vial presenta áreas socio-económicas homogéneas, estas
áreas coinciden con los Biotopos caracterizados por las manifestaciones de flora y fauna
relativamente homogéneas que definen el paisaje. Allí en el aspecto socio-económico se
evidencia una forma particular de tenencia de la tierra que tiene su equivalente en la región y
está caracterizada por la presencia de cultivos transitorios, potreros y áreas de semibosque. La
definición de las áreas socio-económicas homogéneas es importante para la caracterización de
los grupos humanos interactuantes con el medio natural en cada una de ellas.
3.1.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID).
Teniendo en cuenta la naturaleza de las obras o actividades a llevarse a cabo en este tipo de
proyecto que NO REQUIERE DE LICENCIA AMBIENTAL se considera como área de influencia
directa tanto el corredor vial como la infraestructura asociada al proyecto.
El área de influencia directa para fines del presente PAGA está conformada por el tramo vial de
aproximadamente 3.2 Km, localizado entre el municipio de Ibagué y el centro poblado Juntas.
Corresponde al área donde se desarrollaran las actividades constructivas del proyecto; obras para
el manejo del drenaje de la vía (obras hidráulicas) y las obras relacionadas con el Mejoramiento,
Mantenimiento y Conservación de la Vía. El Área de Influencia Directa del Proyecto es el espacio
comprendido por lo que en el sector se denomina derecho de vía (12 mt a lado y lado del eje de la
carretera según legislación ambiental), más el sitio asignado para el campamento y los sitios
relacionados con la disposición temporal de materiales sobrantes y de parqueo temporal de
maquinaria, equipos y vehículos. En este caso no aplica el área de fuentes de materiales ya que
no se realizara explotación directa, área que en este caso no es necesario tener en cuenta dentro
de la definición de área directa del proyecto.
71
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
De acuerdo a la División Político Administrativa del Municipio de Ibagué, el centro poblado de juntas,
se encuentra ubicado en el área rural del municipio.
En el área de influencia directa que corresponde al tramo vial anteriormente descrito, se encuentran
viviendas, caracterizadas como viviendas de tipo rural que en total serian unas 200 propiedades
distribuidas a lo largo y ancho del corredor vial y cercanas a este, ya que la mayoría de viviendas se
encuentran alejadas, en donde sus propietarios que habitan allí son los directamente beneficiados
por las actividades constructivas que se lleven a cabo según el desarrollo del proyecto.
En el Área de Influencia Directa del Proyecto no se encuentran humedales, jagüeyes, quebradas ni

nacimientos de agua que puedan resultar afectados por los procesos constructivos.
 Especificaciones técnicas de la vía en el Área de Influencia del Proyecto.
De acuerdo a los parámetros de diseño y condiciones específicas de la ley 105 de 1993 las
especificaciones técnicas de la vía son:
Por la funcionalidad se trata de una vía de tipo Terciaria o de tercera Categoría, que comunica el
municipio de Ibagué con el centro poblado de Juntas y que tiene como superficie de rodadura el
material de afirmado con las siguientes características:
 Rango de la velocidad de diseño menor a 30 km/h, teniendo en cuenta el tipo de vía y que
cuenta con zonas escarpadas y onduladas.
Ancho de calzada: 5,0 m en promedio. Conforme a la Ley 105 de 1993 el ancho debería ser de
7,3 m.
 Calzada compuesta por dos carriles de 2.50 m cada uno.

 Como criterio básico de diseño se establece respetar el corredor existente.
Por la Topografía se trata de un terreno montañoso por las pendientes transversales a la vía que
están entre 13 a 20 grados, por el tipo de superficie de rodadura se trata de una vía destapada sin
afirmado en algunos sectores, otros sectores presentan buena compactación y por las
características del terreno pedregoso. Clasificada como vía terciaria según las definiciones del
Manual de Capacidad y nivel de servicios de INVIAS.
3.2 LINEA BASE AMBIENTAL
72
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
 CARACTERIZACION AMBIENTAL DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
Ambientalmente el proyecto se localiza en jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional del

Tolima – CORTOLIMA, entidad pertinente y que tiene su sede principal en la Ciudad de Ibagué
Tolima.
 CARACTERIZACION FISICO, BIOTICA Y SOCIAL.
3.2.1 COMPONENTE FÍSICO
3.2.1.1 Hidrografía
El área de influencia del proyecto se caracteriza por la presencia del Rio Combeima, de donde
es un gran atractivo turístico el llamado cañón del combeima.
La cuenca del río Combeima se encuentra ubicada entre los 04º19’30’’ y 04º39’57’’ latitud norte
y los 75º10’11’’ y 75º23’23’’ longitud oeste sobre el flanco oriental de la cordillera central, con
una extensión aproximada de 27.421 Ha9. Li mita por el norte con el municipio de Anzoátegui;
por el Occidente con la cuenca del río Coello; por el oriente con el municipio de Anzoátegui y las
cuencas hidrográficas de los ríos La China, Alvarado y Chipalo; y por el Sur con las cuencas de
los ríos Opía y Coello.
Para esta cuenca se han definido 10 zonas de vida10 de acuerdo a los rangos establecidos por
Holdridge, con base en sus valores anuales de precipitación, evapotranspiración y temperatura.
De otro lado, en la Cuenca se presentan variaciones altitudinales que van desde los 700 m.s.n.m
en la desembocadura del río Combeima en el río Coello, hasta los 5200 m.s.n.m en el nacimiento
del Combeima en el Nevado del Tolima11. Adicionalmente, forma parte del Parque Nacional
Natural Los Nevados (5.603 Ha – 9.6% del área total) y de su zona de amortiguación.
Por otra parte, cerca del 73% del área de la cuenca (19.900 Ha aproximadamente, tiene
pendientes muy escarpadas a muy onduladas. las cuales favorecen los procesos erosivos y de
movimientos en masa, generando un alto riesgo para la población, la infraestructura y las
actividades productivas en la cuenca.
La precipitación media anual de la cuenca es de 1.816 mm, distribuidas en dos épocas de lluvia
y dos de sequía (distribución bimodal)12, con una temperatura media anual de 17 ºC
aproximadamente. De acuerdo con el análisis hidroclimático realizado para el período 1986-
2000, los valores máximos de precipitación se encuentran en el sector de Villa Restrepo y la
quebrada Cay, alcanzando un valor máximo de 2.250 mm.
Dadas las anteriores variaciones altitudinales y de condiciones climatológicas, en la cuenca se

identifican trece (13) provincias climáticas13, entre las cuales sobresalen el Frío Húmedo con
una extensión del 32.7% y el Páramo Bajo Húmedo con el 29.3%.
73
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Figura No. 13 Provincias climáticas Cuenca del río Combeima.

Fuente: Cortolima. Plan de ordenación y manejo de Cuencas Hidrográficas. POMCA 2006
De otro lado, la cuenca hidrográfica del Combeima posee una longitud de 57 Km. y drena una
extensión aproximada de 27.421 Ha. El sistema hidrográfico se encuentra conformado por 18
microcuencas, entre las que sobresalen Las Perlas, La Plata, Cay y El Tejar, las cuales representan
el 35% del área total de toda la Cuenca.
74
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Figura No. 14 Microcuencas del Rio Combeima

Fuente: CORTOLIMA 2009
Finalmente, es importante destacar que la cuenca del río Combeima presta innumerables servicios
ambientales a nivel local y regional, siendo un ecosistema estratégico al proveer el 80% del agua
para el acueducto de la ciudad de Ibagué y por generar una importante oferta hídrica para el
desarrollo de las diferentes actividades
productivas de la región.
Como característica general e importante ninguna de las fuentes hídricas (quebradas y Rios)
atraviesa el área de influencia directa del proyecto. No existen quebradas o cursos de agua que
atraviesen la vía en su parte superior, solo se evidencian obras relacionadas con estructuras de
drenaje (Alcantarillas antiguas para el manejo del agua de escorrentía) que por característica
general se encuentran en etapa de deterioro por ser obras antiguas y además consideradas
obsoletas en cuanto a su diseño y medidas.
En conclusión, con la construcción de las estructuras no se afectan cuerpos de agua ni se producen

alteraciones sobre el lecho o cauce de algún rio, lago o quebrada, puesto que las obras se hacen
directamente sobre la vía y no comprometen recursos hídricos que puedan ser afectados por el
desarrollo de las actividades; por lo tanto no se requiere realizar análisis del recurso agua porque
no serán intervenidos.
75
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
 Humedales, ciénagas, canales de riego.
Dentro del recurso hídrico, merecen mencionarse finalmente los llamados humedales o reservorios
de agua compuestos en su mayoría por turberas o ecosistemas complejos que integran pantanos,
con espejos de agua ricos en macro-invertebrados. Con las actividades de construcción y las
actividades pendientes de llevar a cabo en el área de influencia del proyecto no se intervienen áreas
que tengan la connotación de humedales (lagunas, pantanos y similares), tampoco ciénagas ni
canales de riego. No Aplica, No se requiere de evaluación ni muestreos.
3.2.1.2 Geología
De acuerdo al Plan de ordenamiento territorial del municipio de Ibagué, este se encuentra

conformado por unidades geológicas ígneas, metamórficas y sedimentarias del Precámbrico,
Paleozoico, Cenozoico y Cuaternario.
Las rocas con mayor cobertura en el municipio son rocas ígneas del batolito de Ibagué , seguidas
por esquistos y filitas del grupo Cajamarca, los piroclastos y derrames lávicos, los depósitos del
Cuaternario (Flujos laháricos, flujos coluvio-aluviales y aluviones) Los neises y Anfibolitas de
Tierradentro y las rocas sedimentarias de los grupos Gualanday y Honda. 1
Estratigráficamente las unidades que conforman la región son:
 Complejos Precámbricos
Constituidas por neises, anfibolita, ocasionalmente mármoles y cuarcita; instruidas por el batolito
de Ibagué; en ocasiones relacionadas tectónicamente con rocas del grupo Cajamarca. Algunos
de estos cuerpos de relativa extensión son aprovechados para explotación comercial.
De acuerdo con el Plan de Ordenamiento Territorial, Investigaciones realizadas por Barrero y
Vega (1978), y Moreno y Vergara (1992) asignan edad precámbrica (1360 m.a., método Potasio
Argón-K/Ar-), además de correlacionar con la unidad denominada Neises y Anfibolitas de
Tierradentro. Igualmente estos materiales representan según Vega y Barrero (1982), la
orogénesis transamazónica evento orinoquense sufrida por las rocas que componen el escudo
Guayanés. Estos complejos presentan morfología de montañas de crestas angulares y laderas
cortas, con patrón de drenajes dendrítico. No contribuyen a la formación significativa de suelos
ya que es común encontrarlos cubiertos por capas de piroclastos, con niveles de meteorización
poco profundos.
 Complejos Paleozoicos
Complejo metamórfico conformado por una secuencia de esquistos negros, cloríticos, sericíticos,
filitas, y cuarcitas, las cuales fueron formadas según Irving (1971) en Thouret (1981), durante el
76
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Paleozoico, periodo en el cual se formó un Eugeosinclinal pericontinental alrededor del margen

noroccidental del escudo Guayanés y a finales del mismo se produjo una orogenia con fuerte
metamorfismo e intrusiones graníticas (Cordillera Central), estos sedimentos sufrieron la orogenia
más fuerte de los periodos fanerozoicos. En algunos sectores se encuentra en contacto fallado
con rocas del batolito de Ibagué debido principalmente a efectos de las fallas de Chapetón -
Pericos e Ibagué que causan cataclasis sobre estas rocas, lo cual se manifiesta en generación
de deslizamientos rotacionales y formación de depósitos coluviales. Presentan resistencia baja a
la erosión, dado el grado de fracturamiento y diaclasamiento intenso que presentan por efecto de
fallas; los materiales más fácilmente degradables son los esquistos negros, seguidos por
esquistos cloríticos y sericíticos. Las cuarcitas son rocas más resistentes por lo cual no generan
suelos, exponiéndose en afloramientos rocosos. En general desarrollan suelos superficiales de
material grueso-granular. Su morfología se caracteriza por montañas con crestas redondeadas,
de laderas largas y drenaje subdendrítico. Los complejos Paleozoicos se conforman por unidades
Jurásicas, Pórfidos Andesìticos Terciarios, Rocas volcánicas y Rocas consolidadas del terciario.
- Unidades Jurasicas.
Rocas graníticas de composición cuarzo - diorítica a granodiorítica, compuestas por cuarzo,

plagioclasa, hornblenda y biotita, en menor proporción feldespato potásico, presentan niveles
variables de meteorización; afloran al oeste de las Fallas de Chapetón - Pericos e Ibagué;
presenta diques de andesitas y dacitas con texturas afaníticas y porfiríticas; venas de cuarzo y
feldespato que en ocasiones presentan mineralizaciones de importancia económica. Su
morfología es de montañas con crestas agudas, pendientes abruptas y largas, con patrón de
drenaje dendrítico pinado a denso.
- Unidades Terciarias: Pórfidos andesíticos.

Se presentan como cuerpos a manera de Stocks y pequeños cuellos volcánicos, caracterizados
por presentar texturas afaníticas y porfiríticas con composiciones variables de Andesitas y
Dacitas. En algunos de estos cuerpos se observa fracturamiento intenso y fallamiento por
actividad tectónica reciente. Presentan una morfología de colinas de poca elevación, laderas
empinadas, cortas y filos agudos, drenaje dendrítico pinado, con coberturas de ceniza volcánica
escasa a nula en muchos sectores, según Álvarez y Kassem (1969) al parecer estos cuerpos se
originaron como resultado de la actividad ígnea intensa durante el terciario (Mioceno).
- Rocas Volcánicas.
Lavas producidas durante la construcción del edificio volcánico del Tolima, Machín, Páramo de
los Valles y otros cuerpos menores, depositadas sobre el Grupo Cajamarca (edad paleozoica).
Presentan textura afanítica, en menor proporción porfirítica y composición variable de andesitas,
dacitas y en menor proporción basálticas. Se presentan como campos de lava extensos con
superficies lobuladas y estriadas, cubiertas por piroclastos. Estos materiales presentan
77
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
superficies suavemente onduladas, con formación de escarpes abruptos en sus zonas terminales.
El Nevado del Tolima en su zona adyacente posee un modelado glaciar, en sus zonas próximas
las coladas de lava se presentan como afloramientos rocosos o con delgadas capas de humus.
Según Herd, Darrel (1.974) la edad de estos depósitos es de Terciario (Mioceno) y su
emplazamiento se debe a la actividad magmática que se inició desde el Terciario (Mioceno) hasta
el cuaternario (Plio-Pleistoceno).
- Rocas Sedimentarias consolidadas del Terciario.
Conformadas por una secuencia rítmica de: areniscas masivas, de colores grises y rojizos, buena
compactación, con tamaño de grano fino a medio; conglomerados polimícticos, clasto-
soportados, masivos, de color rojizo, los clastos son de cuarzo y chert, redondeados a
subredondeados con esfericidad media; embebidos en una matriz areno-limosa de color rojizo y
arcillolitas compactas de color rojizo y alta plasticidad. Esta unidad se presenta en forma de una
alargada “cordillera”, plegada con dirección NW-SW. Este conjunto litológico es correlacionable
con el grupo Gualanday, de edad Eoceno- Oligoceno, según Corrigan (1.967), quien lo define y
divide en tres miembros de acuerdo a la predominancia en las litologías anteriormente descritas
(Gualanday inferior, medio y superior).El grupo Gualanday representa la erosión intensa de las
áreas pre-emergidas existentes durante el EocenoOligoceno, acción que generó gran cantidad
de sedimento que fue transportado por numerosas corrientes. Debido a sus materiales
constitutivos de gravas y arenas no es buen formador de suelos, lo que se manifiesta en
afloramientos rocosos con delgadas capas de suelos. Sin embargo los coluviones generados en
las proximidades de los cerros generan suelos moderadamente profundos.
 Depósitos Cuaternarios
Las unidades más recientes son depósitos de origen fluvio-volcánico, fluvioglaciar y fluvial, los
cuales se encuentran cubriendo las unidades litológicas pre-existentes.
- Depósitos fluvio - volcánicos y fluvio-glaciales

Depósitos originados por la actividad volcánica del Nevado del Tolima y del Machín.
Principalmente se componen de flujos piroclásticos, Lahares y depósitos glaciáricos que se
encuentran rellenando depresiones y drenajes derivados de las estructuras volcánicas
mencionadas, de espesores variables. Depósitos de ceniza volcánica y lapilli de espesor variable
cubren de manera irregular las diferentes rocas aflorantes en el municipio, haciéndose más
profusos en las zonas altas. Emisiones volcánicas del Nevado del Tolima han dado origen a flujos
piroclásticos y lahares que se han canalizado por los diferentes drenajes, dando origen así a
abanicos fluvio volcánicos que se han depositado sobre las llanuras del río Magdalena y a lo largo
de los mismos, alcanzando espesores variables. Tal es el caso del abanico de Ibagué, el cual
alcanza una extensión superior a los 450 kilómetros cuadrados cubriendo áreas de los municipios
de Ibagué Piedras y Alvarado. Dentro de éste se suele encontrar Tobas, aglomerados, depósitos
pumíticos y niveles arenosos. Se caracterizan por un contenido de bloques angulares de tamaño
78
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
variable en matriz limo-arenosa, con inclusión de gravas pumíticas y andesíticas, con menor
proporción de clastos metamórficos. La morfología de estos flujos es de pendientes suaves a
ligeramente inclinadas, recubriendo los relieves pre-existentes. Presentan drenajes
subdendríticos a subparalelos. Los suelos que desarrollan son de materiales tobáceos, de poco
espesor.
- Abanicos Coalescentes y Conos Aluviales
Depósitos originados por flujos torrenciales de tierra canalizados por las diferentes quebradas y
drenajes que nacen sobre las estribaciones de los sistemas montañosos. Se encuentran
cubriendo unidades pre-existentes, en muchas ocasiones se observan clastos de tamaños
métricos de litologías constitutivas de las ladera, dentro de una matriz limo-arenosa y arcillosa,
con poco consolidación. Presentan morfología suave, poco inclinada con patrón de drenajes
subdendrítico a subparalelo poco denso. Estos depósitos evidencian las características
torrenciales de los diferentes drenajes. Los suelos generados a partir de estos depósitos
presentan superficies poco a medianamente alteradas.
Figura No. 15 Geología del Departamento del Tolima
3.2.1.3 Georlogia Local

El talud de corte situado sobre la margen derecha de la carretera, saliendo hacia el nevado,
permite definir que el espesor del depósito coluvial es mayor de 2,0 m y se encuentra cubriendo
el complejo Cajamarca.
79
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
La interpretación geológica sugiere que estos depósitos fueron generados por movimientos en
masa y caídas de roca, y provienen de macizo metamórfico fracturado y alterado situado en la
parte alta de la ladera, y reposan de manera discordante el sobre macizo rocoso de esquistos del
complejo Cajamarca y, parcialmente, cubren depósitos de gravas de flujos de escombros más
antiguos.
3.2.1.3 Geología Estructural.
Las exploraciones geotécnicas desarrolladas presentan un perfil estratigráfico típico, en la parte

superior se evidencia un material de estabilización con presencia ocasional de bolos de tamaño
aproximado de 5” a 7”, la matriz está conformada por gravillas y arenas limosas con una
disposición granulométrica fina, en la parte inferior se presenta un fino cementado de alta
resistencia, sin embargo al momento de dejar sumergido la muestra para el ensayo de CBR se
presentó una significativa perdida de resistencia.
• Material granular fundamentalmente con gravas y arenas limosas de alta resistencia y

baja permeabilidad, de baja a nula plasticidad, la disposición granulométrica no es buena
• Manto areno limoso de alta resistencia fuertemente cementado, de difícil excavación alta
densidad y baja permeabilidad.
3.2.1.4 Geomorfología.
El área de específicamente de la zona de Juntas comprende la base de una ladera, de pendiente

media y forma cóncava, constituida por depósitos recientes de grava de origen coluvial, con
cantos y bloques angulares englobados en matriz de arena y finos, materiales provenientes de la
ladera adyacente, de pendiente alta y media, con altura un poco mayor de 100 m, constituida por
roca metamórfica tipo esquisto verde y esquisto negro del complejo.
La interpretación geológica sugiere que estos depósitos fueron generados por movimientos en
masa y caídas de roca, y provienen de macizo metamórfico fracturado y alterado situado en la
parte alta de la ladera, y reposan de manera discordante el sobre macizo rocoso de esquistos del
complejo Cajamarca y, parcialmente, cubren depósitos de gravas de flujos de escombros más
antiguos.
 MORFODINÁMICA
Un estudio geológico-geotécnico adelantado por Ingeominas (Vergara y Moreno, 1992) determina

que la ladera adyacente, situada al oriente de este centro poblado de Juntas, es susceptible a
desprendimiento y caídas de roca.
80
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
El proceso morfo-dinámico relevante es por caídas eventuales de rocas, con rodadura de bloques
pendiente abajo por saltación, lo cual requiere como una de las medidas para minimizar el riesgo
la construcción de barreras de protección.
Se recomiendan cercas construidas con malla metálica flexible, con el fin de atenuar el impacto
de los bloques, para cuyo diseño utilizar una energía de impacto de bloques del orden de 6,0
toneladas, densidad 1,6 t/m3 y pendiente del terreno de 30º promedio.
3.2.1.5 Relieve del Territorio

La zona de influencia del proyecto la cual se encuentra dentro de la cuenca del rio Combeima
que tiene cerca del 73% del área de la cuenca (19.900 Ha aproximadamente, tiene pendientes
muy escarpadas a muy onduladas, las cuales favorecen los procesos erosivos y de movimientos
en masa, generando un alto riesgo para la población, la infraestructura y las actividades
productivas en la cuenca.
Figura No. 16 Pendientes superfiiales de la zona de estudio

Fuente: Cortolima. Plan de ordenación y manejo de Cuencas Hidrográficas. POMCA 2006.
3.2.1.6 Suelo
El recurso natural mayormente afectado y degradado en el Departamento del Tolima es el recurso

SUELO, por la ocurrencia de eventos naturales de complejidad, magnitud, características y
efectos ambientalmente significativos; como también debido a la acción antrópica.
El elemento definido como amenaza, muy a menudo inmodificable debido a su carácter
eminentemente natural, presenta un índice bastante alto en un gran porcentaje del Departamento,
debido a alguna de las siguientes circunstancias:
• Un marco Geológico – Geotécnico complicado. El Tolima se localiza en una zona de

mediana complejidad tectónica, con multiplicidad de fallas geológicas, debido a lo cual es
probable la ocurrencia de eventos sísmicos y volcánicos. Los suelos, a su vez, son producto de
81
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
eventos geológicos complejos y están sometidos a intensos procesos de meteorización que

condicionan fuertemente sus propiedades físicas y mecánicas.
De otro lado, el elemento definido como vulnerabilidad adquiere igualmente una importancia
notable en nuestro entorno. Los asentamientos humanos ubicados en sitios inconvenientes desde
el punto de vista técnico (susceptibles a deslizamientos, inundaciones u otros fenómenos
naturales), construidos sin las especificaciones ingenieriles recomendadas y aceptadas y, muy
frecuentemente, carentes del mínimo de infraestructura urbana requerida, son altamente
vulnerables a los desastres naturales. En este sentido, son dos los factores fundamentales que
contribuyen a definir la existencia de altos niveles de vulnerabilidad en el Tolima, como son: los
conflictos con el uso del suelo en áreas urbanas y rurales; y, el crecimiento poblacional acelerado
y la consecuente fuerte presión urbanística.
Entendiendo el riesgo como el producto de los dos factores antes mencionados (la amenaza y la
vulnerabilidad), y los desastres como la manifestación real y explícita del riesgo, podemos concluir
que la mayor parte del área de nuestro departamento está sometida a la ocurrencia de desastres
naturales, en orden de importancia: 1) procesos erosivos y deslizamientos; 2) Sismos; 3)
Inundaciones. Información de amenazas en el Municipio que se presentó en el tema anterior
(Geología del Territorio).
En el Municipio, Los suelos originados de rocas metamórficas son generalmente de texturas

medianas a finas y de buena fertilidad. Debido a la disposición de los sustratos y a la
susceptibilidad a las fracturas, son rocas que se desmoronan fácilmente acelerando los procesos
erosivos (deslizamientos, desplomes, hundimientos, carcavamiento y solifluxión).
La multiplicación de vías en el área de estudio, sin los estudios previos de factibilidad ha traído
funestas consecuencias en las cuencas hidrográficas de la región, especialmente cuando no
hacen o son deficientes las obras relacionadas con el encausamiento y control de aguas.
 Amenazas y Riesgos.
El área municipal se encuentra expuesta a diferentes amenazas a consecuencia de fenómenos

naturales como procesos de remoción en masa, actividad volcánica, sismos y avalanchas, al igual
que fenómenos de origen antrópico, dentro de los cuales se presentan incendios, degradación
del medio natural, accidentes y presencia de grupos armados que operan al margen de la ley.
Todas estas amenazas generan diversos riesgos para los diferentes elementos del medio:
Ecosistemas, cobertura vegetal, fauna, suelos, cuerpos de agua, asentamientos humanos,
viviendas, carreteras, redes de servicios públicos, cultivos, etc.
-Para el presente análisis se considera el riesgo como una función de la amenaza (o magnitud
potencial del peligro) y la vulnerabilidad de un determinado ente receptor en el área. La amenaza
82
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
es la probabilidad de ocurrencia en la naturaleza de un evento capaz de influir de una manera

negativa, directa o indirectamente en las vidas, bienes o servicios de una población; la
vulnerabilidad constituye el grado de desprotección de un componente del medio ante una
amenaza (MINAMBIENTE).
De acuerdo a estas definiciones y con base en la caracterización física, biótica y socioeconómica

del área, se pueden establecer dos tipos de riesgos que pueden presentarse en el Municipio de
Ibagué:
-Riesgos Naturales y Riesgos Antrópicos.
Se consideran dentro de los riesgos naturales del Municipio los siguientes: riesgos naturales de
geodinámica endógena por actividad volcánica y amenaza sísmica, y riesgos naturales de
geodinámica exógena, entre los cuales están las amenazas por inestabilidad de los suelos o
deslizamientos.
Los riesgos producidos por amenazas antrópicas se consideran por accidentes o por daños
provocados y producen efectos en el medio ambiente y en los asentamientos humanos y su
infraestructura.
Zona Rural: En la zona rural del municipio se presentan amenazas por:
Las amenazas identificadas en el municipio, corresponden fundamentalmente a: amenazas

naturales de primer orden; las de carácter subordinado, relacionadas con las características
geológicas y geomorfológicas del territorio; y las de origen antrópico, causadas principalmente
por las actividades agropecuarias. La ubicación del municipio en el flanco oriental de la cordillera
central, con régimen torrencial alto, da una idea de la factibilidad de fenómenos naturales que se
pueden presentar en el municipio.
 Amenazas de Origen Natural.
En el área de Ibagué se presenta un sistema de fallas de direcciones noreste. Las principales

fallas geológicas reconocidas y reportadas en el área son:
 Falla Ibagué
Falla rumbo-deslizante localizada hacia el sur de la microcuenca; atraviesa el casco urbano de la
ciudad de Ibagué con rumbo dominante 75ª al NE. Sus características principales son
alineamientos, control de drenajes, formación de lomos de presión, facetas triangulares, sobre
las rocas se evidencia en formación de diaclasas, planos de falla y rocas cataclàsticas. Se
identifica fácilmente mediante fotografía aérea debido al escarpe bien definido y continuo que
presenta.
83
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
 Falla La Victoria
Se encuentra ubicada al N-W de la microcuenca. Alinea el curso de la quebrada La Aurora en su
parte alta, se caracteriza por la “Presencia de sillas de falla, desviación de corrientes y una amplia
zona de rocas ígneas granodioríticas y cuarzodiorìticas brechadas; a las cuales se asocian
amplias zonas de fenómenos de erosión principalmente cárcavas con deslizamientos y flujos de
suelos. El tipo de falla y dirección del movimiento fue inferido a partir del sentido de la desviación
de la corriente de varias quebradas y el corrimiento de los cerros, como una falla de tipo rumbo
deslizante dextral. No se reconoció actividad neotectónica, sin embargo esta no se descarta”9
 Falla Chapetón-Pericos
Falla de tipo inverso ubicada al N-W de la microcuenca. Presenta una disposición NE-SW con
movimientos verticales de importante magnitud. Presenta rasgos geomorfológicos importantes
como facetas triangulares y control estructural de drenajes. Afecta las secuencias Precámbricas
de Anfibolitas y neises, los esquistos paleozoicos y al Batolito de Ibagué poniéndolos en contacto
en diversos sectores a lo largo de la misma, desarrollando sobre estos rocas cataclásticas
(Milonitas y Blastomilonitas).
 Falla El Espejo
Falla localizada entre la falla la victoria y falla El Vergel al NW de la microcuenca; Se identifica
por el desvío de quebradas, sillas de falla, y facetas triangulares, con zonas de remoción en masa,
como cárcavas.
En el AID, Área de Influencia del proyecto se encuentra:
 Actividad Volcánica
Esta cuenca en el departamento del Tolima, es la que tienen una mayor amenaza por la actividad
volcánica puesto que en ella se encuentran los volcanes de Tolima (Ibagué) y Machìn
(Cajamarca):
• Definiciones preliminares
En el área de estudio se considera como elemento de amenaza volcánica el volcán Machín, en

cuanto a lo que hace referencia a flujos de lodo (lahares) y caídas de Piroclastos.
Un volcán es un punto de la tierra que se encuentra directamente comunicado con la astenósfera,

parte semi-líquida de la tierra donde se encuentra roca fundida, la cual puede ascender a la
superficie por aumento de la presión interna, acompañada de gases y fluidos incandescentes.
De esta manera se tiene que un volcán puede generar varios productos:
84
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
- Caída de Piroclastos: Material arrojado a la atmósfera de tamaños variables. Pueden alcanzar

grandes distancias sobre todo las partículas más finas.
- Flujos de lava: Roca fundida incandescente que se extiende desde el punto central de emisión.
Alcanza cortas distancias.
- Flujo de Piroclastos: Masa seca e incandescente que es expelida con gran violencia a lo largo
de las paredes de un volcán. Recorren distancias relativamente cortas, vecina a la base de la
estructura volcánica.
- Flujos de Lodo: Son generados a partir de la fusión de la masa glaciar alrededor de un volcán,
lo cual genera un volumen considerable de agua que incorpora a su paso diferentes materiales,
depositándose con violencia sobre las zonas bajas. Se canalizan a lo largo de los drenajes que
nacen en las laderas de los volcanes.
 Deslizamientos rotacionales.
Movimientos comúnmente asociados a zonas de reptación y flujos de tierra en áreas de topografía

inclinada superior a 30 grados, compuesta por suelo residual, roca completamente meteorizada
y coluvios, materiales de origen arcilloso.
 Desprendimientos.
Se presentan comúnmente asociados a procesos de erosión por socavación lateral, o bordes de

escarpes, donde afloran intercalaciones de rocas competentes o incompetentes. Es muy común
observar este fenómeno en la zona sur del municipio y en las vías de penetración veredal.
 Erosión difusa.
Comúnmente encontrada a lo largo y ancho de todo el municipio, no representa en sus primeras

manifestaciones gran riesgo, no obstante el fenómeno desencadena en grandes áreas de
deterioro.
 Zona Rural: En la zona rural del municipio se presentan amenazas por: Actividad Sísmica.
 Remoción en Masa.
Lo accidentado de la topografía del municipio, la calidad y naturaleza de los suelos, las

actividades ganaderas y agrícolas (cultivos limpios en zonas de alta pendiente) y los desarrollos
viales han aumentado el nivel de amenaza por estos fenómenos geológicos, los cuales tienen su
más evidente manifestación sobre los taludes de las vías tanto secundarias como terciarias y a
85
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
nivel predial. Sobre los sectores de las fuentes hídricas y zonas de pastoreo donde más se
aprecian estos procesos.
 Incendios Forestales.
Este tipo de amenaza se presenta generalmente en períodos de fuertes e intenso verano en

zonas en donde predominan los pastos.
 Desprendimientos y deslizamientos.
Generados a partir de la construcción de vías, la tala indiscriminada y el inadecuado manejo de

las aguas de escorrentía en la corona de los taludes y, en algunos eventos, por sobre carga de
la biomasa que en épocas lluviosas al adquirir mayor volumen se desliza por efectos de las fuertes
pendientes y la erodabilidad de los suelos.
Así mismo, se presentan en zonas sobre-pastoreadas, presencia de cárcavas y la no orientación

de las aguas de escorrentía.
En el Área de Influencia del Proyecto. Tramo vial localizado entre el municipio de Ibagué y el
centro poblado de Juntas se encuentran amenazas de Origen Natural: Amenaza por Remoción
en Masa; Amenaza Volcánica en menor escala y Amenaza por Sismicidad; Amenaza de Origen
Antrópico: Incendios y Amenaza de Orden Público: Presencia de Grupos al margen de la Ley.
Los fenómenos naturales que más daño pueden causar dentro del área municipal son los
climáticos, los Cuales causan las crecientes de los ríos y los deslizamientos en áreas de
pendientes de más del 50% en época de invierno. Es importante anotar que el hombre se ha
constituido en una amenaza más contra el medio ambiente local, causando contaminación de
cuencas, deforestando y creando el riesgo de incendios forestales al provocar quemas para el
establecimiento de cultivo y pastos para la actividad ganadera.
De acuerdo con lo anterior, se puede inferir que se presentan varios factores interrelacionados
que favorecen la ocurrencia de fenómenos de inestabilidad mencionados, dentro de los cuales
se destaca el material litológico, el gradiente topográfico y las actividades antrópicas.
La mayoría de estos fenómenos de remoción en masa son procesos de tipo hidrogravitacionales,

es decir, cuando el contenido de humedad del suelo es superior a su capacidad de retención,
éste adquiere una consistencia plástica o líquida, perdiendo su cohesión y estabilidad interna; la
influencia de la gravedad (especialmente en las áreas de alta pendiente), favorece el
desplazamiento del material.
86
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
3.2.1.6.1 Descripción de las Unidades de Suelos.
A continuación, se darán a conocer los aspectos más importantes de la descripción de las

unidades de suelos del Municipio de Ibagué, el cual se hizo a partir de la fisiografía, teniendo
igualmente en cuenta el mapa de climatología.
 Grupo Indiferenciado THAPTIC HAPLOCRYANDS Y LITHIC CRYORTHENTS Y TYPIC

CRYAQUENTS
Se localiza en la zona de paramos, en la parte alta de las veredas de Toche y Juntas: ocupa un
área total de 5.633,65 ha(4,02% del área total dl municipio); La vegetación natural está constituida
por frailejones, gramíneas, musgos, líquenes y arbustos, la cual tiene la propiedad de
comportarse como una enorme esponja, capaz de retener grandes volúmenes de agua lluvia y
de controlar su flujo a través de las cuencas hidrográficas. Esta unidad es muy importante por ser
el principal reservorio, regulador de aguas; se hace necesario conservar su vegetación natural y
evitar los cultivos y la explotación ganadera.
Integran esta unidad los suelos clasificados como Thaptic Haplocryands que ocupanun 50% del
área, los Lithic Cryorthents un 30% y los Typic Cryaquents un 20%, se encuentra ubicado en los
municipios de Anzoátegui, Murillo y Santa Isabel. De acuerdo con la pendiente y el grado de
erosión se separaron las siguientes fases con un área total de 19.882,24 has equivalentes al
13.91% del total de la cuenca, (todas clasificadas por capacidad de uso, en la clase VIII):
MDAd: fase de pendientes 12-25%; con un área de 6.346,78 ha y 4.44%
MDAe: fase de pendientes 25-50%; con un área de 10.773,39 ha y 7.54%
MDAf : fase de pendientes 50-75% con un área de 2.762,07ha y 1.93%
 Grupo Indiferenciado LITHIC TROPORTHENTS, LITHIC HAPLUDANDS Y LITHIC

TROPOFOLISTS. Unidad MGB
Se ubica en los sectores de la vereda juntas, el retira, villarrestrepo, la plata y dantas. Esta área
corresponde a la zona de vida de bosque pluvial montano y ocupa un área de 5.883,57 ha (4.20%
del área total del municipio).La unidad tiene un relieve escarpado a muy escarpado, con
pendientes rectas y largas de 50 a 75% y mayores; en algunos sectores muy localizados se
presenta erosión hídrica ligera. Los materiales geológicos dominantes son tonalitas y andesitas
con recubrimiento de cenizas volcánicas. Esta área corresponde a la zona de vida de bosque
pluvial montano; la vegetación natural es arbórea intervenida y herbácea en algunos sectores. La
unidad cartográfica corresponde a un grupo indiferenciado compuesto por tres suelos principales:
Lithic Troporthents (60%), Lithic Hapludands (20%) y un Lithic Tropofolists (20%). De acuerdo
con la pendiente se separo la siguiente fase con área de 92,00 ha equivalentes al 0.06% del total
de la cuenca. MGBg: fase de pendientes >75%. (Clase VIII por capacidad de uso).
 Consociación TYPIC HAPLUDANDS Unidad MGC

Corresponde al relieve de tipo de lomas, caracterizado por domos redondeados y alargados, con
pendientes cortas, de 7-12 y 25%. El material parental está constituido por cenizas volcánicas,
depositadas sobre andesitas. La vegetación natural ha sido destruida y reemplazada inicialmente
por cultivos de papa y luego por potreros para explotación ganadera extensiva. Los suelos de
esta consociación están representados por los Typic Haplundands en
87
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
un 90% e inclusiones en Humic Udivitrands en un 10%. Presentan las siguientes fases, de

acuerdo con las variaciones de las pendientes y con los grados de erosión (todas, de la subclase
VIIc por capacidad de uso).
 Consociación ALIC HAPLUDANDS Unidad MKB
Esta es la unidad más extensa dentro del clima frío húmedo y muy húmedo; en altitudes de 2.000
a 3.000 m, con precipitaciones de 2.500 a 2.800 mm y temperaturas de 12 a 18°C. Esta unidad
corresponde al tipo de relieve de filas y vigas, caracterizado por presentar crestas longitudinales
inclinadas, con flancos abruptos de relieve fuertemente quebrado a escarpado y pendientes
largas, mayores de 50%. Existe erosión ligera ocasionada principalmente por sobrepastoreo, se
observan fenómenos de reptación, escurrimiento difuso y deslizamientos. El material parental
está constituido por cenizas volcánicas y en algunos sectores escarpados por
rocas metamórficas (esquistos). La vegetación natural ha sido destruida en su mayor
parte y las tierras dedicadas a la ganadería extensiva y a la agricultura de subsistencia.
Conforman esta consociación un suelo principal, Alic Hapludands 70% y las inclusiones de Hydric
Hapludands 30%.
MKBf1: fase de pendiente 50- 75%, erosión ligera. (Subclase Vllt, por su capacidad de uso).
 Consociación TYPIC HAPLUDANDS Unidad MKG

Esta unidad corresponde al tipo de relieve de lomas, caracterizado por elevaciones de terreno de
poca altura y de configuración alargada. El relieve es fuertemente ondulado a quebrado y las
pendientes de 7-12-25 y 50%. Los suelos se han desarrollado a partir de cenizas volcánicas que
descansan sobre andesitas. Actualmente se encuentran dedicados a la ganadería; se presenta
erosión ligera en algunas áreas, causada por fenómenos de reptación (pata de vaca). Es una
consociación integrada por un suelo principal clasificado como Typic Hapludands que ocupa el
90% del área y 10% inclusión de Lithic Troporthents (perfil T-4).
De acuerdo con las variaciones de las pendientes y la presencia de erosión.
 Grupo Indiferenciado TYPIC TROPOFLUVENTS Y AERIC TROPAQUEPTS Unidad MQO
Corresponde al tipo de relieve de vallecitos, de clima medio húmedo y muy húmedo. Son valIes
estrechos con relieve ligeramente inclinado y pendientes 3-7%, son áreas susceptibles a
inundaciones en invierno. El material parental está constituido por sedimentos coluvioaluviales
heterométricos. La vegetación natural ha sido eliminada y reemplazada por cultivos,
especialmente café, caña panelera, plátano, frutales y explotación ganadera de tipo extensivo.
La unidad cartográfica es un grupo indiferenciado integrado por los suelos Typic Tropofluvents
en un 50% y Aeric Tropaquepts en un 40%.
3.2.1.6.2 Usos del Suelo
Los tipos de ocupación del suelo que se desarrollan en una región determinada, son el resultado
de los diferentes grupos poblacionales que se asientan sobre la superficie del terreno, de acuerdo
88
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
con procesos históricos y costumbres culturales; ocupan áreas destinadas a soportar las
diferentes actividades urbanas, dependiendo en algunos casos de reglamentaciones urbanísticas
equipadas con infraestructura de servicios públicos domiciliarios, vías, etc.
El desarrollo urbanístico de Ibagué desde su fundación centró el incremento urbano alrededor de

la Plaza de Bolívar y el Parque Murillo Toro, siguiendo el patrón urbanístico y cultural de tipo
colonial hasta comienzos del siglo XX. Este desarrollo, estuvo unido a las condiciones geográficas
de los ríos Combeima, Alvarado, Chipalo y Opia, como también a las vías de acceso que la
comunican con el Norte, Oriente y Occidente del país. Como resultado de este crecimiento, la
ciudad fué dando una forma alargada de Oriente a Occidente.
A mediados de la década de los 70, la ciudad ha tenido un crecimiento urbano significativo, como
resultado de los planes de desarrollo e incentivos fijados por el Gobierno Nacional y Local, para
la recuperación económica y social del departamento.
Con respecto a las áreas circunvecinas de la ciudad, se observa que estos terrenos en los
sectores Norte, Sur y Occidente, son y han sido dedicados principalmente a cultivos de café con
sombrío, bosques protectores y algunos cultivos de pancoger (plátano, yuca, frutales, etc.),
mientras en el sector oriental, los suelos planos han sido destinados a una agricultura comercial
(arroz, sorgo, soya, etc.), como también a una ganadería de tipo extensivo e intensivo.
Mediante la interpretación de fotografías aéreas de la región, se determinaron las unidades de

vegetación, separando inicialmente las que presentan cobertura vegetal de composición
heterogénea y posteriormente las áreas de uso agropecuario, las cuales se verificaron en campo.
En cuanto a la demarcación del área de uso urbano, se estableció siguiendo las normas para las
urbanizaciones y construcciones, según el acuerdo 035 de mayo 31 de 1990 por la Secretaria de
Planeación Municipal de Ibagué y CAMACOL.
A continuación se describen las unidades identificadas tanto del sector urbano como las
adyacentes a la ciudad, las cuales se presentan en el plano del uso actual del suelo.
 Areas de Uso Urbano. Se entiende área de uso urbano, aquella que está contenida dentro
del perímetro urbano vigente. Esta unidad caracteriza las áreas con infraestructura física
institucional, industrial, recreacional, residencial y comercial.
Servicios. No corresponde como unidad de cobertura vegetal, ni de uso agropecuario, pero sí

una unidad de uso de suelo.
Comercial-Servicios. Son aquellos establecimientos dedicados al intercambio, ó compraventa

de bienes y servicios. Se localizan preferencialmente en el área urbana. Pertenecen a esta unidad
la Estación - Gasolina, Centro - Comercial, Comercial y Hoteles - Moteles en general, las
actividades que realizan estos locales son dedicados a la venta de alimentos y bebidas de
consumo diario, artículos farmacéuticos y de tocador , papelerías, librerías, almacenes de ropa,
artículos de cuero, artículos para el hogar, combustibles entre otros y entre los servicios
sobresalen: los de alimentos, personales, profesionales, financieros, bancarios y recreativos entre
otros.
89
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Principalmente se encuentran concentrados en el centro de la ciudad, desde la calle 10 hasta la

calle 19 entre la carrera 1a y 5a, otro sector se extiende a lo largo de la carrera 5a hasta la calle
67 o en el Centro Comercial Arrayanes. Así mismo, se observa otro corredor comercial por la
carrera 4a, donde se presenta actividad comercial pero de menor intensidad.
Dentro de éste uso comercial se suman otras áreas como el Óptimo, Altamira, Casa Morales,
entre otros.
Estos suelos ocupan 334.9 has y representan el 2.37% del área total del proyecto y dentro del
área urbana corresponde al 6.07% del área total de éste.
Industrial. Son establecimientos destinados al uso de artes u oficio mecánico o mezclados con
otras prácticas. Corresponden aquellas industrias extractivas (fábrica de asfalto, arcilla, planta de
concreto y otros) e industrias transformadoras.
En esta unidad, se identifican dos zonas claramente definidas: la primera, se encuentra sobre la
vía que conduce al Espinal, partiendo del sector de Electrolima hasta el límite del perímetro
urbano; otro grupo se encuentra sobre la vía que conduce al aeropuerto de Perales
encontrándose las fábricas de Fibratolima, Cocacola y Nacional de Chocolates. Tiene una
extensión de 195.6 has, que corresponde al 1.35% del área total del proyecto y con participación
en el casco urbano del 3.41%.
Institucional. Corresponde a este grupo, los establecimientos dedicados a la prestación de

servicios de orden social y asistencial requeridos por la comunidad, se identifican: salud, terminal
de transporte, educación, asistencia - social entre otros.
Dentro de esta unidad se localizan La Granja San Jorge y Las Brisas, la Sexta Brigada, el Batallón
Jaime Rookc (al sur de la ciudad), las universidades (Coruniversitaria, Cooperativa, Tolima, etc.),
La Villa Olímpica, CORTOLIMA, La Casa de la Moneda, La Cárcel, Aeropuerto, Terminal, Iglesias,
Cementerios, Bóveda (barrio América), Parque Cementerio (Salado), Bibliotecas (Soledad
Rengifo y Dario Echandia), Hospitales, etc. Abarcan un área de 346.8 has, que corresponde al
2.57% del área total del proyecto y comprende dentro de la ciudad el 5.87% del total de está.
Minero. Hace referencia a las actividades efectuadas sobre el lecho de los ríos Combeima,
Chipalo, Alvarado, explotando material de arrastre; también corresponde a este grupo, las
canteras a cielo abierto (Vergel, Areneras) ladrilleras (98 que se encuentran dentro de la ciudad).
Tiene un área de 48.0 has, que corresponde al 0.33% del área total del proyecto y con una
participación del 0.3% dentro del área de la ciudad.
Recreacional. Son sectores dedicados al esparcimiento público o privados. La ciudad cuenta con
148 parques de importancia como son: El Centenario, en el centro de la ciudad, Parque Deportivo
al oriente de la cabecera municipal, Parque de la Paz (vía Guabinal con 19), plazoletas (Dario
Echandia, Santa Librada, etc), Club Campestre (vía Picaleña), Centro vacacional (Comfenalco,
Comfatolima) entre otros. Abarca una extensión de 286.0 has, que corresponde al 1.99% del área
total del proyecto y con un 4.46% dentro del perímetro de la ciudad.
90
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Residencial. Es el área que ocupa la mayor parte de la ciudad, identificandose dos unidades
como son: la unifamiliar y la multifamiliar. La primera situada en lotes independientes, en
construcciones aisladas con acceso exclusivo a la vía pública; la segunda comprende las
edificaciones urbanizadas por tres o más viviendas, con accesos comunes.
Las viviendas unifamiliares abarcan un área de 1548.4 has, que corresponde a un 10.7% del área
total del proyecto, con una participación del 26.8% del casco urbano. Mientras los multifamiliares
se concentran en el centro en condominios, abarca un área de 42.1 has, que corresponde al
0.30% del área total del proyecto y con una participación del 0.8% dentro de la ciudad.
 Áreas con Vegetación Natural. La vegetación que conforma esta unidad de paisajes son
los que se registran en las áreas adyacentes de la ciudad, son escasas y discontinua; se
encuentra replegada hacia las márgenes del río Combeima, Chipalo, Alvarado, Opia y
algunas quebradas y corrientes de agua o formando bosques artificiales (protectores y
productores).
Forestal
Protector o Ribereño. Son pequeños bosques que discurren a lo largo de las corrientes de agua
o formando pequeñas manchas aisladas, están delimitados por vegetación de dosel superior
permanentemente con follaje, que lo pierden parcialmente en épocas secas; la altura del estrato
arbóreo oscila entre los 10 a 15 metros. La importancia de este mosaico de vegetación, se basa
en la función protectora de los cauces de agua, la fauna silvestre y la calidad de los suelos.
La deforestación de esta unidad, para abrir paso al desarrollo social y económico, a causado
procesos erosivos de tipo laminar, lateral (corrientes de agua), cárcavas, etc. al desaparecer los
árboles cuyas raíces tienen la función de retener los suelos.
Estos suelos ocupan 1412.2 has y representan 9.8% de la superficie del área de influencia del
proyecto, con una participación dentro de la ciudad del 8.20%. La vegetación que conforma esta
unidad esta representada por: Ocobos (Tabebuia rosea), Gualanday (Jacaranda Caucana),
Cachimbo (Erythrina Poeppigiana), Cambulos (Erythrina edulis), Dormilón (Acacia sp), entre
otras; se encuentran además especies de las familias Piperaceae, Poligonaceae, etc.
Productor. Son pequeñas manchas de bosques artificiales (Eucalypto, Urapan, Pinos) ubicada
en pequeña franja paralela al río Combeima, Chipalo y Alvarado. Tiene un área de 1.610.8 has,
que corresponde 11.1% del área de estudio y con una participación del 8.20% dentro de la ciudad.
Áreas Agroforestales. Se entiende como aquellas áreas donde se han establecido

combinaciones de árboles forestales con cultivos agrícolas, ganadería o combinaciones de
ambos.
Silvo pastoril. En esta unidad agroforestal hace parte el sistema Silvo pastoril, comprende
aquellas zonas planas o ligeramente onduladas, donde las condiciones de pobreza de los suelos
no son tan extremas, de manera que permita el desarrollo de pastos como Angletón (Dichantium
Quistatum), Pasto India (Panicum Máximum) y otros asociados con especies vegetales, de porte
arbóreo.
91
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Estos sitios tienen una capacidad de porte relativamente baja y sostienen una ganadería de tipo
extensivo y en otros se encuentra sin uso. Se observa preferencialmente en la microcuenca de
la quebrada El Tejar, Calambeo, Cay y entre los cerros de la Martinica, actividades que han
originado erosión de tipo laminar, cárcavas, calvas, etc, por el sobrepastoreo y pisoteo continuo
del ganado.
Esta unidad de mapeo, tiene un área de 88.5 has que corresponde al 0.6% del total del proyecto
y con una participación del 2.7% dentro del área del casco urbano.
Silvo Agrícola. Pertenecen a este conjunto los cultivos de café, plátano, maíz, cítricos asociados
con árboles forestales como: Nogal, Guamo, Cambulo, Dormilón entre otros. Se estima un área
de 876.8 has, que corresponde al 6.1% del área total del proyecto y el 2.45% dentro del área
urbana. Esta unidad se observa en pequeñas áreas de los cerros Noroccidentales, Martinica y el
Sur de la ciudad.
 Áreas Agrícolas
Agricultura Comercial. Esta unidad se presenta en el sector Oriental de la ciudad,

específicamente en los valles aluviales de los ríos Alvarado, Chipalo, Combeima y Opia, en donde
los suelos son ricos en materia orgánica, moderadamente profundos; se explotan intensamente
en agricultura mecanizada, aplicación excesiva de fertilizantes y alta rentabilidad, especialmente
a cultivos de arroz bajo riego.
La agricultura en la zona plana no ofrece peligro de erosión, aunque se observa en muchos

sectores en donde se aplica riego por inundación, huellas de arrastre de suelos por la fuerza del
agua, aún en pendientes muy suaves. La unidad abarca una extensión aproximada de 2.350 has,
que corresponde al 16.3% del total del estudio y 9.14% del área del casco urbano de la ciudad.
Agricultura de subsistencia. Son aquellos catalogados como el maíz, plátano, yuca, la caña
panelera, etc. de menor importancia desde el punto de vista comercial, pero de alto valor de uso
por la comunidad. Esta unidad se asocia en sectores aledaños de viviendas y caseríos, se
localizan en los cerros de La Martinica, NorOccidental y el Sur de la ciudad; este mosaico de
vegetación tiene una extensión aproximada de 493.7 has, que pertenece al 3.4% del área total
del proyecto y corresponde al 1.4% del área del casco urbano.
 Áreas Pecuarias. El libre deambular del ganado en terrenos escarpados en el área de

influencia de la ciudad, propios para programas de conservación o reforestación y aunado al
manejo caótico de los hatos, está ocasionando un alto índice degradacional de los suelos,
resaltando los fenómenos de sobrepastoreo y pisoteo del ganado.
 Pastos naturales asociados con rastrojo. Esta unidad se encuentra dispersa en los
sectores Nor Occidental, Sur y los cerros de la Martinica, en suelos moderadamente
profundos, en donde la vegetación natural ha sido retirada para dar paso a zonas de pastos,
que luego se han abandonado.
92
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Los suelos se encuentran por lo general protegidos por pastos Angletón (Andropongón hicornis),
(Panicum máximum), además de algunas hierbas y pequeños arbustos, entre los que se destacan
el Maduraplátano (Phyllanthus acuminatus). Estos potreros tienen una capacidad de porte
relativamente baja y sostienen aún una ganadería de tipo extensivo.
Esta unidad tiene un área de 1.7 has, que corresponde al 0.01% del área de estudio y el 0.03%
dentro del área del casco urbano.
Pastos manejados (Po). Esta unidad se localiza en zonas planas a ligeramente onduladas en el
sector oriental de la ciudad, en donde las condiciones de la pobreza de los suelos no son tan
extremos de manera que permita el desarrollo de cultivos de pastos como: india (Panicum
máximum) pará (Panicum purpuracens), etc. Estos suelos tienen una capacidad de porte
relativamente alta, sostienen una ganadería de semi-intensiva a intensiva, dedicada a la cría,
levante y ceba de ganado. Abarca un área aproximada de 4.269.0 has, que corresponde al 29.5%
del área total del proyecto y dentro de la ciudad el 20.1% del total de está.
Galpones. Son los sitios destinados para la producción de aves, algunos se encuentran en áreas
adyacentes de la ciudad, Granja Buenos Aires; vía Ibagué-Juntas, Pollos Gar, Parco, San
Francisco etc. Abarca un área de 8.7 has, que corresponde al 0.06% del área de estudio y con
una participación del área de la ciudad del 0.02%.
Pesebreras - Porquerizas. Comprenden aquellos sitios en donde se realizan actividades de

crianza y levante de Caballos y Cerdos, principalmente se encuentran en el sector del Salado y
en casas dentro de la ciudad. Abarca un área de 9.5 has, que corresponde al 0.07% del total del
proyecto y dentro de la ciudad con un 0.17%.
 Sin Uso Aparente.
Área ronda. Corresponde a aquellas áreas de las rondas de los ríos (Corredores o Buffers), en
donde se establece un mínimo de 30 mts de ancho a lado y lado de las riberas de los ríos,
quebradas y drenes intermitentes (Decreto 2811 de 1974 del Código Nacional de Los Recursos
Naturales Renovables y del Medio Ambiente). Tiene una extensión de 337.6 has, que
corresponde al 2.33% del total del proyecto y dentro de la ciudad el 0.31%.
Transporte. Comprende aquellas áreas verdes del sistema vial y zonas de parqueo, se localizan
sobre la avenida Guabinal, Ferrocarril, La Carrera 5a y en las zonas de parqueo como el terminal,
parqueaderos del centro de la ciudad entre otros. Tiene una extensión de 33.2 has, que
corresponde al 0.22% del área total del proyecto y con una participación dentro de la ciudad del
0.59%.
93
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Tabla 11. Usos del suelo de Ibague

Área urbana Partici
Área pació
Has % Área total
Uso Uso especifico rural n
Has
Has en el
Area%
Comercial 503.6 9.14 1.846.8 2350.4 16.30
Agrícola Subsistencia 75.9 1.4 417.8 493.7 3.40
Bomba gasolina 3.9 0.07 3.9 0.03
Centro Comercial 5.0 0.09 5.0 0.03
Comercial Comercial 145.4 2.64 145.4 1.00
-Servicios Hoteles-Moteles 7.3 0.13 7.3 0.05
Servicios 173.3 3.14 173.3 1.20
Forestal Productor 176.6 3.20 1.434.2 1.610.8 11.1
Protector 452.2 8.20 960.0 1.412.2 9.8
Industrial Agroindustrial 15.41 0.28
Otros 172.2 3.13 8.0 195.61 1.35
Administración 29.5 0.53 29.5 0.20
Asistencia Social 41.2 0.74 41.2 0.30
Cementerio Bóveda 6.1 0.11 6.1 0.04
Cementerio Militar 2.2 2.2 0.01
Educación 108.9 1.97 108.9 0.80
Equi-serpu 0.07 0.00 0.07 0.00
Equipamiento 8.5 0.15 8.5 0.05
Institucional Plaza mercado 3.2 0.05 3.2 0.02
94
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Religioso-Cultural 17.7 0.32 17.7 0.10
Salud 10.5 0.19 10.5 0.07
Seguridad 0.01 - 0.01 0.00
Subestación-energia 3.0 - 3.0 0.02
Terminal 3.6 0.06 3.6 0.02
Zona militar 68.4 1.24 68.4 0.47
Cárcel 11.23 0.20 0.26 11.49 0.07
Parque cementerio 9.0 0.16 0.03 9.03 0.06
Aeropuerto 3.6 0.16 19.20 22.8 0.16
Relleno sanitario 16.20 16.20 0.11
Institucional 2.40 0.04 2.40 0.01
Minero Material-Construcción 16.8 0.30 31.5 48.0 0.33
Mixto Otros 34.9 0.63 34.9 0.24
Pesebrero-Porqueriza 9.5 0.17 9.5 0.07
Riego 28.0 0.50 73.3 101.3 0.07
Pecuario Galpones 1.6 0.02 7.1 8.7 0.06
Pastos Naturales 1.7 0.03 1.7 0.01
Pasto Manejado 1.1079 20.1 3.161.1 4.269.0 29.5
Piscícola Piscícola 0.002 - 6.1 6.1 0.04
Área verde menor 16.1 0.30 16.1 0.11
Recreacional Escenario deportivo 6.7 0.120 6.7 0.05
Clubes 83.0 1.50 21.3 104.3 0.72
Plazoletas 2.2 0.04 2.2 0.02
Parque 114.2 2.10 114.2 0.79
95
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Vivienda campestre 21.0 0.40 21.5 42.5 0.30
Residencial Multifamiliar 42.1 0.80 42.1 0.30
Unifamiliar 1475.0 26.8 73.4 1.548.4 10.1
Agroforestal Silvo agrícola 135.1 2.45 741.7 876.8 6.1
Silvo pastoril 40.3 2.73 48.2 88.5 0.6
Sin uso Área de ronda 17.6 0.31 17.6 0.12

aparente
Otras áreas libres 264.1 4.8 55.9 320.0 2.21
Transporte Área verde sistema vial 17.3 0.31 17.3 0.12

Zona parqueo
15.9 0.28 15.9 0.11
5.508.7 100 8.945.8 14.454.5 100%
Fuente: POT municipio de Ibagué
Capacidad de uso. Se entiende como capacidad de uso del suelo, el hábito más intensivo que
puede soportar el suelo, garantizando una producción sin deteriorarse. Siguiendo la metodología
propuesta por la Corporación Autónoma Regional del Tolima “CORTOLIMA”, se determinó la
capacidad de uso del suelo en las áreas adyacentes y de influencia del proyecto, teniendo en
cuenta los parámetros de pendiente y suelo. Permitió identificar las siguientes unidades: actividad
forestal protectora (AFP); actividad forestal productora-protectora (AFPP); actividad agrícola baja
(AGB); actividad agrícola intensiva (AGI); actividad agrícola moderada (AGM) y pastos-rastrojos
(Pr).
Con respecto a la capacidad de suelo urbanístico, se determinó en función del tipo de litología,
amenazas naturales, equipamiento pasivo de servicio, características geotécnicas y el arquetipo
constructivo presente en el área de estudio.
A continuación se relacionan las principales unidades identificadas tanto del sector de influencia
de la ciudad como el sector urbano.
 Area de Influencia de la ciudad.
Actividad agrícola intensiva (AGI). Son aquellos sitios en donde los cultivos requieren laboreo
y remoción frecuente de suelos, generalmente tienen un periodo vegetativo menor de un año. De
acuerdo con la zonificación ambiental del municipio de Ibagué, elaborado por CORTOLIMA, la
topografía de ésta unidad es plana a ligeramente ondulada, los suelos han evolucionado a partir
de flujos de lodo, aglomerados de origen volcánico y aluviones recientes, la unidad esta
conformada por el conjunto Ibagué con inclusiones de suelos de Alvarado.
96
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
En general los suelos no tienen limitaciones para el empleo de maquinaria agrícola y son aptos
para los cultivos que actualmente se explotan, tales como: arroz, sorgo, soya, entre otros, los
cuales se acoplan a las condiciones edafoclimáticas de la región.
Para evitar el arrastre de sedimentos y agroquímicos a las fuentes de agua, se deben realizar
prácticas de conservación en las áreas de márgenes de éstas, con trampas de sedimentos,
barreras vivas, cultivos a curvas de nivel, etc. Así mismo, el riesgo que se aplica a estos cultivos,
debe hacerse en una forma técnica y adecuada para evitar que las corrientes provoquen erosión
de las capas superficiales del suelo.
Esta unidad de mapeo, se localiza en el sector oriental de la ciudad, específicamente entre el

tramo del Aeropuerto Perales y Fibratolima, donde sobresalen los cultivos de arroz con riego; así
mismo se observa en otro sector de la vía que comunica Ibagué-Alvarado. Ocupa un 30% del
total del área de estudio.
Actividad agrícola baja (AGB). Esta unidad se localiza en el sur de la ciudad, en márgenes de
las quebradas Agua fría, San Agustín, La Honda y riberas del río Combeima; en el norte, las
márgenes de las quebradas Chipalito, desembocadura de la Aurora-Ancón, Ambalá y Las
Panelas; y en el occidente, en las zonas adyacentes de la quebrada Salento, Santa Rita,
Piedecuesta y Guayabal. Los suelos se han originado a partir de rocas ígneas, moderadamente
profundos a profundos, bien drenados, caracterizados por presentar colores pardos, pardos
amarillentos en los horizontes superficiales y rojos en profundidad (asociación Lisboa).
Actualmente, esta unidad presenta prácticas agropecuarias tradicionales, con cultivos de café,
caña, plátano, frutales, etc., con poca rentabilidad, sin tecnología apropiada a las condiciones del
suelo; éstas inadecuadas prácticas culturales, han provocado la degradación de los suelos, la
migración de la población asentada en estos sectores hacia los centros urbanos entre otras
problemáticas sociales.
Por las condiciones de susceptibilidad y pendientes, estos suelos sólo sirven para realizar
combinaciones de cultivos agrícolas con especies forestales, desarrollando actividades de
siembra, labranza y recolección de cosechas, junto con la remoción frecuente y continua de suelo,
dejando desprovisto de una cobertura vegetal permanente en algunas áreas y el resto cubierto
por árboles en forma continua y permanente, tales asociaciones son: café con sombrío, plátano
con café, cacao con nogal cafetero entre otros. Adicionalmente, es indispensable consolidar y
estructurar campañas divulgativas y educativas, para que la población asentada en esta unidad,
tome conciencia de los daños que está ocasionando y enseñando la importancia del valor de los
suelos conservados. Esta unidad corresponde a un 25% del área total.
Actividad Agrícola Moderada (AGM). Comprende aquellas zonas próximas a la ciudad o zona
de expansión de relieve ondulado; preferencialmente se localiza en el sur de la ciudad (Márgenes
del río Combeima) y en el sector occidental, en áreas adyacentes de las quebradas Los Sapos y
97
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
piedecuestas; los suelos se han desarrollado a partir de materiales coluvioaluviales con altos
porcentajes de gravillas, a través del perfil y en las superficies (conjunto La Yuca).
Adicionalmente en la parte media y alta de las microcuencas San Antonio, Victoria, Cay, Ancón-
Aurora entre otros, donde la topografía es quebrada a fuertemente escarpada, los suelos son
moderadamente profundos a profundos, de fertilidad media, de materia orgánica media y fósforo
bajo. A la fecha estos suelos son dedicados a cultivos de café con sombrío, maíz, plátano y
frutales; los cerros Noroccidentales, de los flancos de laderas de las quebradas Ancón - Aurora,
La s Panelas y Ambalá, en el sur los cerros de La Martinica y en el occidente Cerro Gordo,
presentan procesos erosivos por remoción en masa y deslizamiento de tierra, fenómeno que se
incrementa durante los periodos de lluvias. El manejo más adecuado de estos sectores serían
las prácticas mecánicas de conservación, complementadas con prácticas culturales, además de
las restricciones que se deben tomar con relación a la apertura de vías y obras mecánicas sobre
ésta unidad.
En otras áreas es recomendable, establecer cultivos en semibosque con frutales, café, caña y
plátano, en curvas de nivel procurando mantener los bosques de sombrío, cuando se cultiva café,
para evitar un mayor avance de la erosión. Se deben evitar las desyerbas con azadón y los
cultivos semestrales o anuales. En los sectores de mayor pendiente y a lo largo de las corrientes
de agua es necesario mantener una cobertura vegetal permanente con especies de la región.
Corresponde a un 15% del área total.
Actividad Forestal Protectora (AFP). Son los que no permiten la remoción del suelo, ni de la
cobertura vegetal en ningún periodo de tiempo, por ser bosques protectores de márgenes de ríos,
quebradas y afluentes.
Pertenecen a esta clase las zonas adyacentes de los ríos Combeima, Chipalo, Alvarado y de
las quebradas El Volcán, Panelas, Cay, Tejar, Chipalito, entre otras, que por su valor comercial y
función reguladora de aguas, se encuentran en vía de extinción.
Su capacidad más apropiada son las reforestaciones en los sitios que no tienen cobertura vegetal,
procurando además la conservación de las franjas de protección natural existentes; se
constituyen en la mejor estrategia de conservación y control de suelos con alta humedad, debido
a la regulación hidrológica que el bosque ejerce en zonas inestables de esta naturaleza. Esta
unidad ocupa un 10% del total del área de estudio.
Actividad Forestal Productora - Protectora (AFPP). Son aquellas áreas que no requieren la
remoción continua y frecuente de suelo, aunque lo dejen desprovisto de árboles en áreas
pequeñas y por tiempo relativamente corto, teniendo en cuenta que la extracción de madera es
selectiva o por sectores, creando una protección al suelo por la cobertura vegetal remanente.
En los alrededores de la microcuenca de la quebrada Cay, Victoria, Tejar y Calambeo como

también en la quebrada Volcana, Volcán se presentan áreas propias para el desarrollo de
98
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
programas de aprovechamiento forestal con planes y proyectos específicos de regeneración

natural, sucesión vegetal o reforestación. La unidad corresponde a un 20% del total del área de
estudio.
 Sector Urbano. Para que podamos lograr un desarrollo coherente y un crecimiento armónico,
el Plan de Ordenamiento Territorial (POT), propone las siguientes áreas como capacidad de
uso urbano, como un aporte a la conservación de los Recursos Naturales y una eficaz
herramienta para instituciones públicas y privadas.
Áreas de Recuperación. Las áreas de recuperación se encuentran constituidas por aquellas

unidades territoriales identificadas con usos inadecuados en donde es necesaria la implantación
de mecanismos de manejos orientados hacia prácticas forestales protectoras que aseguran la
conservación y regulación de aguas.
En el área de referencia, esta unidad se encuentra distribuida sobre la superficie, conformando

un amplio sector, donde se resalta especialmente la margen del río Combeima, desde el barrio
Libertador hasta los límites del barrio Uribe; otros sectores se observan en los barrios: Villa del
Sol, Jardín, Castilla entre otros. esta relacionado con la invasión de la zona protectora por
viviendas y urbanizaciones mal planeadas, que disminuyen esta manera, la oferta ambiental del
medio y acrecientan los fenómenos erosivos y de riesgo por la creciente intempestiva de estas
corrientes de agua.
En estas se deben consolidar la aplicación de procesos dirigidos a la planificación ambiental,

restricción de usos del suelo y así, reducir posibles consecuencias adversas sobre la población y
la infraestructura socioeconómica.
Áreas de Especial Interés. Comprenden las porciones de terreno cuya cobertura esta
representada por bosques secundarios y vegetación de buen porte que constituyen las últimas
reservas naturales de la ciudad. Se destacan así, el parque San Jorge, Liceo Nacional, Cerro de
Pan de Azúcar, Parque Deportivo, entre otros. El manejo de estas áreas se debe estar
encaminando a evitar la intervención antrópica para permitir que tales sectores cumplan con sus
funciones ambientales como son, la regulación hídrica, el mantenimiento de la diversidad biótica
y la conservación de los suelos.
Áreas de Expansión. Hace referencia a quellos sectores que por sus características geotécnicas
y facilidad de dotarlas de equipamientos de servicios públicos, puede ser urbanizable previa
adecuación de las áreas programadas comprende básicamente algunos sectores ubicados al
oriente del perímetro actual de la ciudad.
 Áreas de Especial Significación Ambiental
99
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Constituye las áreas ubicadas en el suelo rural que por sus características paisajísticas o
ambientales o por formar parte de las zonas de utilidad pública para la ubicación de infraestructura
para la provisión de servicios públicos domiciliarios, deben desarrollarse acciones tendientes a la
protección de los recursos, a la preservación en su estado natural o actual de la vegetación nativa
junto con las actividades encaminadas a sustituir la cobertura vegetal o el desarrollo de
actividades de esparcimiento, investigación ambiental. Dentro de estas áreas se identifican áreas
ecológicas y naturales especiales, áreas prestadoras de bienes y servicios ambientales y áreas
de recuperación ambiental.
En el área de influencia del proyecto, NO se intervienen áreas que tengan esta connotación y NO
se requiere del aislamiento o recuperación de áreas. Dichas áreas se encuentran retiradas de los
sitios en donde se establecerán las obras.
 Áreas de Reserva Ambiental.
 Al interior del municipio se tienen dos variables como espacios de reserva; la primera está
orientada a establecer como tales aquellas zonas rurales que por su ubicación, vulnerabilidad
y características naturales, socioculturales y estratégicas están llamadas a perpetuarse como
áreas de protección de cuencas y micro cuencas para garantizarle a la población actual y
futura caudales suficientes y oportunos para la supervivencia humana; así como las de interés
patrimonial incluidas dentro de los relictos boscosos donde deberá minimizarse la acción
antrópica si de verdad se desea construir un escenario más agradable y con esperanzas de
vida futura.
 Dentro de este grupo se encuentran los predios adquiridos por CORTOLIMA, INCORA, las
Juntas Administradoras de Acueductos Veredales del municipio que protegen fuentes y
nacimientos hídricos para garantizar un manejo ambiental y proteccionista adecuado al que
se les viene brindando en aras a garantizar flujos y calidad permanentes; Destacansode las
siguientes:
 reserva forestal protectora Dulima, la estrella la cabaña

 reserva forestal protectora la suiza ii
 reserva foresta protectora bellavista
 reserva forestal protectora la s mirlas
 reserva forestal protectora la esmeralda la esperanza
 reserva forestal protectora el palmar la secreta
 reserva forestal protectora del humedal la santísima trinidad
 reserva forestal protectora regional alto combeima
 cerros del norte
 parque nacional natural los nevados
100
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
En el Área de Influencia Directa del proyecto se encuentran suelos destinados a la agricultura,

evidenciando galpones de aves, piscícolas y cultivos temporales y extensivos.
3.2.1.6.3 Clases Agroecológicas.
En el Área de Influencia del Proyecto, se encuentran:
Suelos de clima frío húmedo y muy húmedo
Comprendidos entre los 2.000 y 3.000 m de altura; Tiene un área de 364.149 Has, que representa
el 16.28%. El material parental de los suelos es principalmente ceniza de origen volcánico. Son
tierras dedicadas principalmente a ganadería y en algunos sectores cultivos de pancoger y
bosques de protección, lo que ha disminuido en buena parte los procesos erosivos. El área esta
dividida en 9.127 Has clase IV aptas para agricultura tradicional; 36.384 de clase VI y VII aptas
para pastos y bosque. Clase IV aptas para agricultura tradicional, con pendientes 7 - 12% y 12 -
25%, Comprenden toda la zona cafetera. Los suelos se han desarrollado de muchos materiales,
desde rocas ígneas, cenizas volcánicas, rocas metamórficas y sedimentarias. Es la más
densamente poblada y de las más explotadas en actividades agrícolas, principalmente café,
plátano, caña, yuca, frutales.
3.2.1.7 Elemento Atmosférico
3.2.1.7.1 Altitud
La ciudad de Ibagué se encuentra a una altura de 1285 msnm, el área específica del proyecto
vereda Juntas alcanza una altura de 1923 msnm.
3.2.1.7.2 Clima
El clima de Ibagué es cálido – seco. La temperatura promedio es de 23.2 ºC. Al medio día la
temperatura máxima media oscila entre 28 y 30ºC. En la madrugada la temperatura mínima está
entre 19 y 20ºC. El sol brilla cerca de 4 horas diarias en los meses lluviosos, pero en los meses
secos, la insolación llega a 6 horas diarias/día.
- Clima en el Área de Influencia
La precipitación media anual de la cuenca es de 1.816 mm, distribuidas en dos épocas de lluvia
y dos de sequía (distribución bimodal)12, con una temperatura media anual de 17 ºC
aproximadamente.
101
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Dadas las anteriores variaciones altitudinales y de condiciones climatológicas, en la cuenca se

identifican trece (13) provincias climáticas13, entre las cuales sobresalen el Frío Húmedo con una
extensión del 32.7% y el Páramo Bajo Húmedo con el 29.3%.
Figura No. 17 Provincias Climaticas de la cuenca del Rio Combeima

Fuente: Cortolima. Plan de ordenación y manejo de Cuencas Hidrográficas. POMCA 2006.
3.2.1.7.3 Temperatura.
Tabla 12. Temperatura Ibagué

ESTACION TEMP. PROMEDIO ANUAL ISOTERMA (m.s.n.m)
(0C)
Ibagué 21,0 1285
Fuente: IDEAM.
El área de Influencia del Proyecto (AID), se encuentra caracterizada por presentar un clima
cálido semihúmedo Frio Semi Humedo Fsh.
Figura No. 18 Parametros Climaticos Pomedio de Ibague

Fuente: IDEAM
3.2.1.7.4 Precipitación
102
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
El Municipio de Ibagué se caracteriza por tener un régimen de lluvias bimodal; lo que indica que
se presentan dos épocas diferenciadas de lluvias, la primera en los meses de Abril y Mayo y la
segunda en los meses de Octubre y Noviembre. Siendo durante el primer semestre abril el de
mayor precipitación y enero el mes más seco; mientras que durante el segundo semestre el mes
más lluvioso es octubre y el mes más seco julio.
La época de mayor precipitación corresponde a abril y mayo. Setiembre y octubre son los meses
de menor precipitación. Mayo es el mes de mayor precipitación, con 200,0 mm (13,4% del total).
La menor precipitación se presenta en enero con 56,4 mm (37% del total). El primer período seco
se presenta entre diciembre y marzo; el segundo período aparece entre junio y agosto.
Figura No. 19 Histograma de precipitación (mm) Estación Aeropuerto Perales, Municipio de

Ibagué.
Fuente: POMCA Ríos Coello y Totare. CORTOLIMA.
Para el análisis de los totales anuales (de todas las estaciones), se registra un valor promedio
1.691,3 mm.
Según estudios anteriores, al realizar un análisis tomando como referencia la Estación del
Aeropuerto Perales para una serie de 21 años (1987-2007), se determinó que la Media Mensual
Multianual es de 1.627,0 mm que comparada con la registrada en la serie 1987-2002 (16 años)
que fue de 1.635,5 mm marca una reducción de 8,5 mm de precipitación en solo cinco años, lo
que hace suponer que en el Municipio se han ido presentando cambios climáticos paulatinos,
cuyas causas entre otras se pueden relacionar con el fenómeno del niño, la deforestación, las
103
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
quemas en algunos sectores rurales, la contaminación del aire por la actividad industrial y
agrícola, factores que contribuyen al calentamiento global.
3.2.1.6.5 Humedad relativa
La humedad relativa en Ibagué Tolima, también varía, según la altitud, la temperatura y la

precipitación. Noviembre es el mes que presenta mayor humedad relativa (80%) y agosto el de
menor valor (63%). Los menores valores de humedad relativa se presentan durante julio y agosto,
que coinciden con la época de menor precipitación.
En términos generales, en la zona cálida del municipio la humedad relativa promedio es de 75%.
Por lo general en todo el municipio se presenta la mayor humedad relativa en octubre y la menor
en el mes de agosto. En el municipio se registran los siguientes parámetros: la humedad relativa
presenta un promedio de 73%, la insolación equivalente es de 5.8 horas día y vientos promedio
de 0.08 m/seg.
3.2.1.7.6 Brillo Solar
El valor de brillo solar promedio diario general es de 5,4 horas. El régimen de insolación es
bimodal, es decir, se presentan dos períodos de máxima insolación, (diciembre a enero y julio a
agosto), y dos períodos de mínima insolación (marzo a abril y octubre a noviembre).
Los períodos de máxima y mínima insolación, coinciden con las épocas menos lluviosas y
mas lluviosas, respectivamente.
La media mensual general arroja un valor de 166,2 horas para un promedio diario de 5,5 horas,
lo que indica una gran riqueza luminosa de la región.
3.2.1.7.7 Vientos.
En el gráfico de la Rosa de Vientos Multianual elaborado por el Instituto de Hidrología, Meteorología

y Estudios Ambiental (IDEAM), se aprecia las velocidades y direcciones del viento en la ciudad de
Ibagué. Vale la pena hacer notar que desde diciembre de 2.000 la Gobernación del Tolima y la
Corporación Tolimense de las Cuencas Hidrográficas y del Medio Ambiente (CORCUENCAS),
están realizando monitoreos en Ibagué y sus alrededores, desde el punto de emisión y contenido
de partículas.
En el Tolima, aunque en general los vientos son débiles para esta zona del país, se resaltan en el
campo intensidades cercanas a los 5 m/s desde junio hasta agosto entre las 9 a.m. y 5 p.m. en su
ciclo diurno. La dirección predominante de donde sopla el viento es del suroeste.
104
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
3.2.1.7.8 Contaminación del Aire
 Contaminación del Aire.
Actualmente el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, MAVDT se encuentra

desarrollando instrumentos normativos y lineamientos de política que permiten la prevención y el
control de la contaminación atmosférica y el mejoramiento de la calidad del aire. A su vez, el
desarrollo de acciones que permiten coadyuvar al fortalecimiento institucional, como la
conformación de la Comisión Técnica Nacional Intersectorial para la Prevención y el Control de
la Contaminación del Aire, CONAIRE y el Sistema de Información sobre Calidad del Aire,
SISAIRE.
Las mediciones de calidad del aire realizadas en el país, han permitido identificar que en las
principales ciudades y centros urbanos se presentan altos niveles de contaminación que
potencializan las enfermedades respiratorias, lo cual conlleva a un alto costo para el estado
representado en atención médica y pérdida de productividad. Con el fin de atender esta
necesidad, se elaboró el documento CONPES No.3344 de 2.005, el cual establece los
lineamientos para desarrollar las políticas y estrategias de prevención y control de la
contaminación del aire. Sin embargo, en la actualidad no se han adoptado en su totalidad los
lineamientos propuestos en este documento, lo que implica que la política no se encuentra
completamente desarrollada.
 Subsistema Aire.
Emisiones Atmosféricas. Las emisiones atmosféricas de la ciudad corresponden principalmente

al parque automotor que circula por las distintas vías, generando partículas sólidas en suspensión
y gases productos de la combustión de los distintos carburantes empleados. Se estima que el
tráfico urbano es el responsable de la emisión del 74% de CO, del 53% de hidrocarburos y 47%
de los óxidos de nitrógeno.
Las partículas en suspensión, junto con otros contaminantes, al absorber la radiación proveniente
del suelo urbanizado, dan origen a la formación de una inversión térmica, la cual es una capa de
atmósfera urbana más caliente que las capas inferiores. Esto imposibilita la mezcla vertical de las
masas de aire, haciendo más difícil que la contaminación urbana se diluya.
Los compuestos orgánicos, también provenientes de la combustión, junto con agentes oxidantes
rompen el ciclo de óxido nitroso que por descomposición lumínica da origen al óxido nítrico y
ozono. Al romperse este ciclo se da origen a compuestos tales como el peroxiacetilo (PAN), el
cual es el responsable de la irritación de los ojos. Si se aumenta la concentración de ozono, este
reacciona con el óxido nitroso (NO2) para formar el N2O5, el cual reacciona con el vapor de agua
formando ácido nítrico.
105
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Otros compuestos que se pueden encontrar en la atmósfera son los aerosoles urbanos, los cuales
están formados principalmente de negro de grafito procedente de las combustiones de
carburantes fósiles. Se considera que la mitad de las partículas sólidas de origen antropocéntrico
provienen de los escapes de los vehículos, especialmente aquellos que emplean ACPM (Diesel).
Los aerosoles pueden actuar como catalizadores de algunos compuestos, tal es el caso del SO2,
que al ser emitido durante la combustión se transforma en ácido sulfúrico en la superficie de las
partículas de aerosol; este proceso se repite con el óxido nitroso a ácido nítrico. Igualmente
pueden causar serios daños a la salud humana, ya que si su diámetro es inferior a 1 micra pueden
penetrar a los pulmones, depositándose en las paredes alveolares.
Otras fuentes de contaminación atmosférica son las quemas de sectores agrícolas cercanos a la
ciudad y, cuando se presenta, la quema de cascarilla de arroz.
La contaminación del aire a modo general incluye elementos de origen natural y emisiones
resultantes de actividades humanas (antrópicas) y teniendo en cuenta que existen varios tipos de
fuentes generadoras de emisiones a continuación se describe por qué no se generara
contaminación en el AID.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial de Colombia regula las

concentraciones de TSP y PM10. Las concentraciones máximas permisibles están establecidas
en la Resolución 601 de 2006, como se puede observar en la siguiente tabla:
Tabla 13. Concentraciones Máximas Permisibles para la Calidad del Aire. Resolución 601
de 2006.
CONTAMINANTE UNIDAD LIMITES MÁXIMO TIEMPO DE
PERMISIBLE EXPOSICION
100 Anual
TSP ug/m3 300 24 Horas
60* Anual
3
PM10 ug/m 150 24 Horas
0,031 (80) Anual
3
SO2 Ppm (ug/m ) 0,096 (250) 24 Horas
0,287 (750) 3 Horas
0,053 (100) Anual
NO2 Ppm (ug/m3) 0,08 (150) 24 Horas
0,106 (200) 1 Hora
0,041(80) 8 Horas
O3 Ppm (ug/m3) 0,061(120) 1 Hora
8,8(10) 8 Horas
3
CO Ppm (ug/m ) 35(40) 1 Hora
Fuente. MAVDT
106
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
*Valor vigente desde Enero 1 de 2009. A partir de –Enero 1 de 2011, el límite permitido será igual
al valor aceptado internacionalmente: 50 um/m3. (u= micra).
-TSP: Partículas Suspendidas Totales. Es todo el polvo que se encuentra suspendido en la

atmósfera.
-PM10: Material Particulado menor a 10 micras. Es el que puede entrar a las vías respiratorias y
afectar la salud.
-SO2: Dióxido de Azufre.
-NO2: Dióxido de Nitrógeno.
-O3: Ozono
-CO: Monóxido de Carbono.
-Nota: mg/m3 o μg/m3: a las condiciones de 298,15°K y 101,325 KPa. (25°C y 760 mm Hg).
El límite máximo permisible anual de PM10 en el año 2.009 es de 60 μg/m3 y en el año 2011 es
de 50 μg/m3.
Las autoridades ambientales competentes, deberán iniciar las mediciones de PM 2.5, cuando por
las concentraciones de PST y PM10, por mediciones directas de PM 2.5 o por medio de estudios
técnicos, identifiquen probables afectaciones a la salud humana. Para tal efecto, tomarán como
valor guía los estándares de la EPA (15 μg/m3 como concentración anual a partir de la media
aritmética y de 65 μg/m3 como concentración diaria).
El periodo entre 2.008 y 2.010 constituye uno de los momentos más significativos en cuanto al
diseño y la aplicación de instrumentos para la reducción de la contaminación atmosférica, con un
impacto decisivo en materia de limpieza del aire. Tres hechos marcan este periodo: la mejora de
la calidad de los combustibles líquidos, la entrada en vigencia de una normativa más fuerte de
emisiones atmosféricas y el fortalecimiento de la capacidad institucional.
 Fuentes Fijas:
En el Área de Influencia del proyecto no existen Fuentes Puntuales de contaminación derivadas

por ejemplo de actividades industriales de empresas que operen en el sector (química, textil,
alimentaria, metalúrgica, manufactura etc), tampoco se construirán campamentos ni talleres para
el mantenimiento de maquinaria por ejemplo que podrían tener repercusiones en el medio
ambiente y el AID del proyecto.
Tampoco existen Fuentes de Área, que incluyen la generación de aquellas emisiones inherentes
a actividades y procesos relacionados con limpieza de superficies, equipos, campamentos,
recubrimiento de superficies arquitectónicas, industriales. En este tipo de emisiones por ejemplo
se encuentran un gran número de contaminantes, de muy variado nivel de impacto a la salud.
Con respecto a las Fuentes Naturales, serían las caracterizadas por la emisión de partículas en
forma natural al medio ambiente y se presenta a modo general en todos los ecosistemas presentes;
Emisiones por digestión anaerobia y aerobia de sistemas naturales. Con las actividades del
107
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
proyecto no se generan fuentes fijas o no existen en el área fuentes de contaminación de estas

características. No se realiza inventario de fuentes fijas, No aplica para el Proyecto.
 Fuentes Móviles
Referida en este caso a la emisión de partículas generadas por la combustión en los vehículos de
transporte camiones o automóviles.
 Normativa sobre fuentes móviles.
La Resolución 0910 de 5 de junio de 2008, que el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

Territorial expidió, reglamenta las fuentes móviles que modifica los niveles de emisión de
contaminantes al aire por vehículos y motocicletas, que estaban vigentes desde hace más de 10
años, logrando unificar en un solo acto administrativo, más de siete reglamentaciones. La nueva
resolución incluye reglamentación para motocicletas, Normas Técnicas Colombianas para
procedimientos de inspección y seguimiento, límites de emisión de contaminantes para
combustibles disponibles en el país, tecnologías que deben ingresar al país, revisión a vehículos
convertidos y que utilicen mezclas de combustibles. Como parte de la modificación de la norma
de fuentes móviles, se realizó el análisis de la información sobre emisiones contaminantes
generadas por motocicletas.
De igual manera, se trabajó en la regulación sobre la revisión técnico-mecánica y de gases que

aplica a vehículos y motocicletas que transiten por el territorio nacional, adopta Normas Técnicas
Colombianas, inicia con los modelos más antiguos y ante el incumplimiento de niveles de emisión
de gases mantiene el proceso sancionatorio establecido en la ley. Se establece que en todo
momento los ciudadanos son responsables por el adecuado mantenimiento de sus vehículos.
 Inventario de Fuentes Móviles:
Tabla 14. Inventario de Posibles Fuentes Móviles para el Desarrollo de las Obras
Tipo de Fuente Descripción
3 3
1. Volquetas de capacidad de 5 M y 7 M Volquetas para el transporte de materiales
para la obra. Su desplazamiento es
temporal.
2. Camioneta Camioneta para el transporte de materiales,
equipos menores y personal de la obra.
Fuente: Investigación Personal y directa en el Área de Influencia del Proyecto.
Es importante tener en cuenta que no se genera contaminación de consideración o para ser

monitoreada por que tanto el transporte de material y del personal de la obra es transitorio, es una
108
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
actividad temporal, además como en todo proceso normal el aporte de partículas al aire es
pequeño debido al recorrido y al espacio con que se cuenta, éste se disipa en el ambiente, no se
genera contaminación puntual. Los vehículos tanto para el transporte de materiales de obra como
para el transporte de equipos pequeños, algunos materiales de obra y personal de la obra contarán
con revisión tecnicomecanica y de gases. Certificaciones que deben ser presentadas en
cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental.
 Políticas de CORTOLIMA para el Manejo y Control de la Calidad del Aire en Ibagué.
La Corporación Autónoma Regional del Tolima (CORTOLIMA), ejerciendo sus funciones de

autoridad ambiental de la región, cuenta con una red de monitoreo de calidad del aire desde el
año 2.000 cuando inició su operación. Las estaciones de monitoreo son manuales y miden
concentraciones de PM10 y PST en la Ciudad de Ibagué y en algunos Municipios de la
jurisdicción de la Corporación.
Para el 2.006, la red contaba con nueve (9) estaciones de monitoreo, de las cuales cuatro (4) están
ubicadas en la Ciudad de Ibagué y las otras cinco (5) en los Municipios de Lérida, Espinal, y San
Luis.
3.2.1.7.9 Ruido.
En el área de Influencia del proyecto no se evidencian fuentes generadoras de ruido. No se

encuentran fábricas, empresas de explotación de materiales, no se observan construcciones de
edificaciones o de obras públicas, ni de ninguna característica, corresponde a una zona rural con
muy poca infraestructura localizada en el sector. El ruido en producido en el sector por fuentes
móviles (tránsito de vehículos) que no tienen un flujo constante y corresponde al ruido producido
por camiones, buses y camperos que transitan el sector como medio de transporte para desplazarse
desde la vereda hacia el corregimiento de Juntas. Por las características del sector el ruido se disipa
en el ambiente y no se producen alteraciones ni contaminación auditiva en el lugar.
Con el desarrollo de las actividades constructivas, de mantenimiento y mejoramiento de la vía rural

objeto del proyecto en mención, no se producen fuentes de contaminación por ruido o aumento de
decibeles de ruido de consideración.
Las obras o actividades a desarrollar no se encuentran cerca de centros o zonas pobladas, que
puedan ser afectadas por estas actividades, el horario de trabajo es diurno, la generación de ruido
debido a las actividades es producida por los vehículos al momento de transportar los materiales
de obra. Como se requiere también del empleo de maquinaria pesada para la obra está será
utilizada en forma temporal
109
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Tanto la Maquinaria destinada para el arreglo de la vía y la maquinaria pequeña (equipos como la
mezcladora de cemento) en procesos constructivos funcionan en los horarios diurnos durante
lapsos de tiempo corto, la afectación es temporal pero el ruido se disipa en el ambiente no afecta
población cercana no afecta ni al personal de obra ni a la comunidad del sector.
3.2.2 COMPONENTE BIÓTICO

3.2.2.1 Zonas de Vida y Cobertura Vegetal.
En cuanto al componente biótico es de resaltar la riqueza hídrica, de flora y fauna con la que cuenta
el municipio de Ibagué, sus veredas, corregimientos y en especial la del área de influencia del
proyecto, ya que durante el recorrido se pudo observar esta característica sobresaliente comparada
con otras regiones que tienen problemas por ejemplo para acceder al recurso agua.
3.2.2.2 Análisis de la Vegetación.
 Especies dominantes.
Para el análisis de la vegetación, en primer lugar debe tenerse en cuenta que ella varía
principalmente en función de las condiciones climáticas de la región, incluyendo además las
condiciones topográficas y edáficas (suelos).
Una de las clasificaciones más utilizadas en Colombia es la propuesta por Holdridge (IGAC), la que
con base en la información climática, la fisonomía y estructura de la vegetación tanto natural como
cultivada, incluida las características generales de los suelos y del paisaje natural, se pueden
reconocer, diferentes categorías de subdivisión del ambiente, llamadas zonas de vida.
Dentro de los estudios y las condiciones climatológicas para la zona del proyecto se identificó una
zona de vida, esto de acuerdo a su altura sobre el nivel del mar y la temperatura media.
110
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Figura No. 20 Mapa de Zonas de Vida para el Departamento del Tolima según Holdridge.
3.2.5.2 Tipos de vegetación presente en la zona.
La sobreexplotación de la cobertura vegetal y de las áreas forestales han conducido a procesos

erosivos del área de influencia de la ciudad de Ibagué, preferencialmente estos sitios se localizan
en los cerros de la Martinica, zona de ladera de la cuenca del río Chipalo (franco Norte de la
ciudad). Las causas de la deforestación se pueden atribuir a la ampliación de actividades
agropecuarias.
De acuerdo con los factores ambientales (temperatura, precipitación y evapotranspiración) y

según el método de clasificación de los tipos de vegetación por Holdridge (Espinal y Montenegro
1963). La región objeto de estudio corresponde en un 80% a la formación bosque húmedo
premontano (Bh -PM), se localiza en la zona centro de la ciudad entre la cota 1.000 a 2.000
m.s.n.m.; adicionalmente el 20% restante se localiza en el bosque seco tropical (Bs-T), en el
111
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
sector Oriental de la ciudad corresponde a una bio temperatura anual superior a 24ºC y alturas
inferiores a los 1.000 m.s.n.m.
 Bosque Húmedo Premontano (bh-Pr).
El área del bosque húmedo premontano, se localiza en la zona adyacente de la ciudad (franco
Norte, Occidente y Sur), la vegetación se encuentra degradada por actividades agrícolas y
ganaderas, se observan algunos relictos de vegetación natural, especialmente en los lugares de
nacimientos y márgenes protectoras de los ríos Combeima, Chipalo, Alvarado, quebrada Cay
entre otras. La vegetación es muy heterogénea y en la parte menos intervenida presenta árboles
corpulentos de copa frondosa; entre los que se destacan: Guamo (Inga sp), Yarumo (Cecropia
sp), Gualanday (Jacaranda sp), Cámbulo (Erythrinaedotis), Nacedero (Trichonthera gigantea),
Cedro (Cedrela sp) entre otras.
Las especies que se encuentran en el Area de Influencia Indirecta del Proyecto son: Carbonero
(Abarema jupumba, familia Mimosaceae); Cedro (Cedrela angustifolia, familia Miliaceae); Búcaro
(Erythrina glauca, familia Fabaceae); Tachuelo (Fagara microcarpa, familia Rutaceae); Caucho
(Ficus hartwegii, familia Moraceae); Balso blanco (Heliocarpus papayanensis, familia Tiliaceae);
Aguanoso (Hyptis arbórea, familia Labiatae); Guamo (Inga macrophylla, familia Mimosaceae);
Cedrillo (Ochoterenaea colombiana, familia Anacardiaceae); Laurel (Ocotea guianensis, familia
Lauraceae); Balso (Ochroma lagopus,familia Bombacaceae); Aguacatillo (Phoebe
cinnamomifolia, familia Lauraceae); Espadero (Rapanea guianensis, familia Myrsinaceae);
Amargo (Simarouba amara, familia Simaroubaceae); Fresno (Tapirira micrantha, familia
Ulmaceae); Guásimo Colorado (Luehea seemanii, familia Tiliaceae), Payande (Phetecellobium
dula), Chicalá (Tecoma sp), Ceiba (Ceiba pentandra), caracolí (Anacardium excelsum), Bilibilis,
Díndes, chaparros, ondequeros, samanes, gualandayes, palmas reales y aceitunos.
Existen especies endémicas o en vía de extinción como los Iguá, caracolíes, que se ven afectadas
por talas indiscriminadas y el avance de explotaciones ganaderas con el establecimiento de pastos.
Información también suministrada por los habitantes en zona rural de la región.
En el municipio predominan dos tipos de bosque: Bosque Secundario y Bosque plantado. En

ambos el uso es conservación y protección.
Específicamente en el área de influencia directa del proyecto AID, la vegetación cercana al sitio
donde se desarrollaran las actividades constructivas se encuentra caracterizada por pastos
introducidos (gramas) como (pasto argentina) y especies arbóreas como Ocobos, palmas reales,
palmas ornamentales, caucho, balsos, carbonero, Pomarroso entre otros.
Se aclara que con las obras a ejecutar en este caso, la via que conduce de Ibague a Juntas en
algunos tramos o sectores de importancia, no se afectan áreas en Metros Cuadrados (M2) que
112
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
tengan cobertura vegetal existente como (gramas o pastos establecidos), puesto que en los sitios
específicos de construcción no existen en la actualidad estas especies.
En conclusión No se encuentran áreas ambientalmente sensibles que requieran un manejo

especial, en el área de influencia del proyecto.
Fauna Asociada a los diferentes tipos de cobertura.
La distribución de las especies depende no solamente de procesos abióticos a gran escala, sino
también de procesos bióticos (adaptación, especiación, extinción) y ecológicos (interacciones
bióticas como depredación, competencia y dispersión) determinados y condicionados por
características locales (Myers y Giller, 1.988).
Debido al grado de intervención que ha sufrido la ciudad la fauna reportada está limitada a la
zona rural del municipio, al Bosque de San Jorge, a la fauna que subsiste en el bosque ribereño
de las distintas fuentes hídricas que cruzan la ciudad y la fauna béntica de los ríos Combeima y
Chipalo.
En cuanto a la Fauna, las especies animales más predominantes en la zona de influencia del
proyecto son: Ardillas, chupaflores (colibrí), cotorras, iguanas, lagartijas, pericos, tórtolas,
ruiseñores, tórtolas, pechiamarillos, cardenales y azulejos.
 Mamíferos. Se reportan ardillas (Sciurus granatensis), ratón cascabel (Mus musculus) y rata
común (Rattus rattus). Murciélago Frutero
 Reptiles: iguanas, lagartijas (Anolis anolis).
 Aves. Para los bosques ribereños de los ríos Combeima y Chipalo, en la zona urbana y en el
bosque de San Jorge, las especies más comúnmente reportadas son torcazas (Zenaida
auriculata), tortolitas (Columbina minuta), colibríes (Chlorostilbon mellisugus, Amazilia
saucerottei, Amazilia viridigaster), azulejos (Tangara cayanna), ciriguelos (Crotophaga
sulcirostris), mirla (Turdus ignobilis), golondrinas (Notiochelidon cyanoleuca, Phaeoprogne
tapera), cirirís (Tyrannus melancholicus), canarios silvestres (Sicalis cf. columbiana, Saltator
atripennis, Sporophila minuta), pechiamarillos (Myiozetetes cayanensis), chulos (Coragyps
atratus), carpinteros (Melanerpes rubricapillus). La gran mayoría de las especies reportadas
son comunes en zonas agrícolas y urbanas.
De acuerdo con las características de la zona y de acuerdo también con la cobertura vegetal y
condiciones actuales del sector en el área de Influencia Directa del Proyecto no se evidencia la
presencia de especies endémicas o en vía de extinción que vayan a ser afectadas por la realización
de las obras. El tipo especies existentes en el área de influencia directa, que podría verse afectada
consiste en lombrices, hormigas, animales roedores, higuanas, lagartijas etc. que son las especies
113
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
que transitan normalmente por el sector, incluso algunas de ellas habitan allí; sin embargo se hace
la aclaración que con los procesos constructivos y teniendo en cuenta las medidas preventivas y de
mitigación no se afectaran dichas especies, se causara desplazamiento mas no afectación.E
Tabla 15. Fauna Relacionada para el Municipio de Ibague

FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE VULGAR
CATHARTIDAE Coragyps atratus Golero, Chulo

COLUMBIDAE Columbina minuta Tortolita
Zenaida auriculata Torcaza
PSITTACIDAE Forpus conspicillatus Perico
CUCULIDAE Crotophaga sulcirostris Cigiruelo,Cocinero
Chlorostilbon mellisugus Colibrí
TROCHILIDAE Amazilia saucerottei Amazilia Colibrí
viridigaster Colibrí
Tyrannus melancholicus Cirirí
Pitangus sulphuratus Bichojué
Tolmomyias cf flaviventris Mosquitero
Pyrocephalus rubinus Cardenal
TYRANNIDAE Elaenia flavogaster Copetón
Mionectes cf striaticollis Mosquitero
Myiozetetes cayanensis Pechiamarillo
Todirostrum cinereum Tiranuelo
HIRUNDINIDAE Notiochelidon cyanoleuca Golondrina
Phaeoprogne tapera Golondrina
TURDIDAE Turdus ignobilis Mirla
Ramphocelus nigrogularis Cardenal pico plata
Ramphocelus dimidiatus Cardenal pico plata
Thraupis episcopus Azulejo
Thraupis palmarum Azulejo ahumado
THRAUPIDAE Euphonia laniirostris Tángara
Tangara gyrola Tángara
Tiaris obscura Mochuelo café

FRINGILLIDAE Sicalis cf. columbiana Canario
Fuente: GEOAM Ltda., 1998.
114
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Bentos. La fauna béntica se refiere a los organismos asociados al fondo de los diferentes
cuerpos de agua. Esta fauna que ocupa los diferentes espacios intersticiales proporcionados por
los distintos materiales que constituyen el cauce, es sensible a los cambios en las condiciones
fisicoquímicas de su ambiente y a la variación en las comunidades perifíticas y de macro
invertebrados acuáticos, ya que de estas extrae principalmente su alimento.
3.2.3 Elemento Paisaje
Con la construcción y establecimiento de las estructuras del proyecto no se alteran los valores
escénicos del paisaje en la región o en el área de influencia del proyecto. Los elementos naturales
que contribuyen al disfrute estético siguen siendo los mismos no hay alteraciones o cambios.
Con el desarrollo de actividades de obra se altera un poco el normal funcionamiento de las áreas
comprometidas pero es por un espacio reducido de tiempo, una vez establecidas las estructuras de
protección y drenaje por ejemplo que incluso se llevan a cabo en sectores necesarios y de
importancia para la comunidad no alteran la visibilidad ni los aspectos del paisaje. Son obras que
se realizan en sitios porque así lo requiere la vía o la comunidad y porque van a cumplir una función
de protección y seguridad para el transeúnte en el sector. En lo que respecta a la construcción de
placa huella, sobre la vía también se presentan alteraciones de tipo temporal pero son obras que
una vez establecidas contribuyen a dar una mejor seguridad al sector, presentándose un mayor flujo
sin contratiempos en la parte vial y son estructuras que brindan comodidad y que han sido muy
necesarias, pues en condiciones de invierno donde el problema es manifiesto en estos sectores de
la vía hacen que el paso sea cada vez más riesgoso y difícil no solo para el transporte vial sino
también el de personal de la comunidad.
3.2.4 Componente Socioeconómico y Cultural
3.2.4.1 División Político-Administrativa
 División Político Administrativa.
El Municipio de Ibagué está conformado en el casco urbano por 13 comunas, compuestas por 516
barrios aproximadamente, con una población aproximada de 520.974 habitantes, de los cuales
485.610 habitan en la zona urbana y en el área rural una población aproximada de 29.810
habitantes. Así mismo, vale la pena destacar que el 94% de la población de Ibagué vive en la zona
urbana y se encuentra distribuida en las 13 comunas en donde se destaca la concentración
poblacional de las comunas ocho, nueve y seis. Así mismo, las comunas con menor grado de
concentración poblacional son la trece, tres y cinco.
115
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Por ser Ibagué la capital del departamento del Tolima, en la urbe tiene asiento los tres poderes
públicos de orden Departamental: La Gobernación del Tolima, la Asamblea departamental del
Tolima, los magistrados del Departamento del Tolima y la alcaldía municipal.
La ciudad de Ibagué cuenta con un sistema de gobierno estructurado en la democracia con un
representante del Poder ejecutivo o Alcalde de Ibagué elegido a través del voto popular.
Una representación del Poder legislativo o Concejo municipal, igualmente elegido por voto
popular y una representación del Poder judicial.
El acuerdo 037/92 designa: El casco urbano de la ciudad de Ibagué se divide políticamente en
13 comunas que incluyen una gran cantidad de barrios y su zona rural en más de 17
corregimientos, 144 veredas y 14 inspecciones de policía.
Figura No. 21 Mapa Corregimientos del Municipio de Ibagué

Fuente: P.O.T Municipio de Ibagué
Tabla 16. División por Comunas en el Municipio de Ibagué.

COMUNA LOCALIDAD COMUNA LOCALIDAD
Comuna 1 Centro Comuna 8 Simón Bolívar
Comuna 2 Calambeo Comuna 9 Picaleña
Comuna 3 San Simón Comuna 10 Estadio
Comuna 4 Piedra pintada Comuna 11 Ferias
116
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Comuna 5 Jordán con etapas 1,2,3 Comuna 12 Ricaurte

4,6,7,8,9
Comuna 6 Vergel Comuna 13 Boquerón
Comuna 7 Salado
Fuente. Plan de Ordenamiento Territorial Municipio de Ibagué.
Figura No. 22 Mapa Sectorización por Comunas en el Municipio de Ibagué.

Fuente: P.O.T Municipio de Ibagué.
La zona rural del municipio de Ibagué cuenta con 16 centros poblados: Coello, Cócora, el Totumo,
Pico de oro, Tapias, Villa Restrepo, Toche, llanitos, Carmen de bulira, San Bernardo, San juan de
la china, Dantas, Juntas, Gamboa, Laureles y Pastales.
Adicionalmente son considerados como núcleos poblacionales: La miel, Santa teresa, Cataima, El
Ingenio, Calandaima, Los Túneles, La flor, Cay, La maría, Briceño, Chucuni, San Cayetano y
Coralito.
3.2.4.2 Dimensión Socio –Económica
Uno de los aspectos importantes del componente socioeconómico es la generación de empleo en

el sitio de influencia del proyecto en donde se puede presentar un impacto relacionado con la
alteración de las actividades económicas y en lo relacionado con la incertidumbre que se puede
117
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
manejar debido al tipo de proyecto. Para la selección del personal tanto el ingeniero residente como
el líder o representante de las personas interesadas participaran en esta selección teniendo en
cuenta que las personas vivan en la región, residan en la ciudad o las personas que apliquen para
los trabajos pertenezcan a la comunidad de los barrios aledaños que se encuentran cerca al área
del proyecto, no serán personas foráneas que por su comportamiento o costumbres puedan llegar
a causar un impacto negativo en el sector.
El personal se seleccionará a través de encuesta verbal y bajo la asesoría de los miembros de la

junta de acción comunal que residen cerca del área del proyecto; a quienes se les indagará sobre
la cantidad de personas con potencial para la selección del personal para las obras a llevar a cabo
y se concertará para la toma de decisiones relacionadas con el número de personas a emplear,
teniendo en cuenta también que el profesional en SISO tomara la información respectiva para el
trámite de las hojas de vida del personal de la obra y las entregará al contratista de obra para la
evaluación y selección del personal.
Se aclara que la cantidad de mano de obra requerida para el desarrollo de las actividades es de 50
personas contando con el líder del grupo, número de personas a contratar de acuerdo a las
necesidades y proyecciones de obra. Una de las personas que puede participar activamente en
esta selección será el líder del grupo de personas contratadas quien conoce a cabalidad quienes
podrían cumplir con los requisitos mínimos de contratación por parte de los contratistas o contratista
ya que se apoyará en las decisiones de la comunidad presente en la zona de influencia del proyecto,
sin imponer nada, ni participar solo de esta selección.
El personal de obra como requisito contará con estudios de básica primaria en su mayoría y se
seleccionará personal que preferiblemente tenga experiencia para este tipo de trabajo, teniendo en
cuenta que algunos de ellos hayan participado en proyectos similares o hayan realizado trabajos
incluso en el área de influencia del proyecto en años anteriores.
En lo referente a participación comunitaria se propone aprovechar la realización de una reunión

inicial programada para informar a los líderes comunitarios, citados por parte de algunos miembros
de la Junta de Acción Comunal de las comunidad involucrada del proyecto, para informar o dar a
conocer los alcances de éste y las actividades de obra a llevar a cabo en la zona de influencia
directa, sin generar muchas expectativas los miembros de la junta y líderes comunitarios serán
citados en el sector preferiblemente en un salón comunal o en el punto que se seleccionara como
SAU, donde se tomará información relacionada con los siguientes aspectos: Nombres de las
directivas de la Junta de acción comunal, nombres de algunos líderes de los barrios o el sector,
información sobre infraestructura de viviendas.
Se aprovechara la convocatoria y posible reunión con el objeto de tramitar los permisos y

autorización por parte de la comunidad previo a las actividades constructivas del proyecto como por
118
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
ejemplo el permiso para la selección de un sitio de acopio temporal para el manejo de materiales
de obra, el permiso del sitio para parqueo temporal de maquinaria y vehículos de la obra, etc.
 Dimensión Económica.
El área de influencia directa del proyecto se caracteriza por ser una zona de alta concurrencia
turística e igualmente la economía depende de este factor.
3.2.4.2.1 Sitios de Importancia Social
Como sitios de importancia social relativamente cerca y antes de llegar al sitio en donde inicia el
tramo o sección del proyecto en el cual se desarrollaran las obras, encontramos Las Instituciones
educativas de la vereda Juntas, Llanitos y Pastales.
Con las actividades a llevar a cabo relacionadas con las obras no se afectan ni se comprometen
sus infraestructuras ni las vías de acceso a estos lugares. Más adelante se nombran los
establecimientos institucionales de importancia en el municipio.
3.2.4.2.2 Presencia Institucional
En esta región, se nota la presencia institucional, producto de los sistemas de coordinación

interinstitucional y de fortalecimiento de los espacios de participación y concertación que involucran
a los diferentes actores en los procesos de planificación y ejecución de programas de desarrollo,
aspecto que se considera como una fortaleza en comparación con otras regiones del país.
La principal presencia institucional está a cargo de la Policía Nacional y la Notaría; la Fiscalía; La

Registraduría y La Contraloría.
También hay presencia del Ejército de Colombia (Batallón Sexta Brigada).
En cuanto a la presencia de instituciones del orden nacional, departamental o municipal frente a la

población asentada hace presencia el Comité Municipal de Cafeteros, el Sena, Cortolima entre
otros.
En el área de Influencia directa del proyecto AID,se identifican algunas escuelas veredales.
119
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
3.2.4.2.3 Organizaciones Comunitarias
 Los actores sociales.
Se denominan actores sociales a los grupos sociales organizados sectorialmente o de acuerdo

con sus objetivos e intereses. Son ellos los agentes o protagonistas del proceso de desarrollo
municipal. De su activa participación y aportes a la construcción colectiva del futuro del municipio,
depende el éxito del proceso de Planeación y ordenamiento del territorio municipal.
 Juntas de acción comunal rural (Con Personería Jurídica Vigente)
En el área de influencia del proyecto se encuentran habitantes de la región que habitan en las
Veredas Juntas, Llanitos, Pastales, Tres Esquinas, Pico e Oro, Piedra Grande la maria que
pertenecen al área rural del municipio de Ibague.
En el tramo o sector de vía que hace parte del área del proyecto se encuentran distribuidas unas
200 viviendas de la comunidad del sector a lo largo y ancho del tramo vial y muy cerca de la vía;
existen otras viviendas repartidas en las veredas y más alejadas del tramo vial principal donde
habitan los pobladores del sector.
Las veredas que se encuentran en este sector cuentan con Juntas de Acción Comunal conformadas
por los habitantes de la región que ayudan en los procesos de concertación y trámites pertinentes
para los programas o ayudas otorgadas para el desarrollo de la región. Es de resaltar la
participación de la Mujer en las Organizaciones Comunitarias y en las actividades y desarrollo para
la región.
 Generación de Empleo y Participación Comunitaria.
Uno de los aspectos importantes del componente socioeconómico es la generación de empleo en

el sitio de influencia del proyecto y se puede presentar un impacto relacionado con la alteración de
las actividades económicas y en lo relacionado con la incertidumbre que se puede manejar debido
al tipo de proyecto. Para la selección del personal tanto el ingeniero residente como el líder o
representante de las personas interesadas participan en esta selección teniendo en cuenta que las
personas viven en la región, pertenecen a la comunidad de las veredas, se encuentran cerca al área
del proyecto, no son personas foráneas que puedan causar un impacto negativo sobre la demanda
de recursos por actividades como caza y pesca.
El personal se selecciona a través de encuesta verbal y bajo la asesoría de los miembros de la junta
de acción comunal que residen cerca del área del proyecto; a quienes se les indaga sobre la
cantidad de personas con potencial para las obras a llevar a cabo y se concerta la información con
la comunidad para la toma de decisiones relacionadas con el número de personas a emplear.
120
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Se aclara que la cantidad de mano de obra requerida para el desarrollo de las actividades es de 15
personas contando con el líder del grupo, número de personas a contratar de acuerdo a las
necesidades y proyecciones de obra. Una de las personas que participará activamente en esta
selección es el líder del grupo de personas contratadas quien conoce a cabalidad quienes podrían
cumplir con los requisitos mínimos de contratación por parte de los contratistas quienes se apoyaron
en las decisiones de la comunidad presente en la zona de influencia del proyecto, sin imponer nada,
ni participar solos de esta selección.
El personal de obra cuenta con estudios de básica primaria en su mayoría y tienen experiencia para
este tipo de trabajo ya que algunos de ellos han participado en proyectos similares y que se han
llevado a cabo incluso en el área de influencia del proyecto en años anteriores.
En lo referente a participación comunitaria se aprovechará la realización de una reunión inicial

programada para informar a los líderes comunitarios, citados por parte de algunos miembros de la
Junta de Acción Comunal de las veredas del proyecto para informar o dar a conocer los alcances
del proyecto y las actividades de obra a llevar a cabo en la zona de influencia del proyecto. Sin
generar muchas expectativas los miembros de la junta y líderes comunitarios serán citados a una
vivienda cercana al sector donde se tomará información relacionada con los siguientes aspectos:
Nombres de las directivas de la Junta de acción comunal, nombres de algunos líderes de la región,
información sobre infraestructura de viviendas y el permiso para la selección de un sitio de acopio
temporal para el manejo de materiales de obra y la información relacionada con la vereda y la
localización de un sitio para atención a la comunidad.
Es importante aclarar que el sitio o área de influencia del proyecto no se afectara la infraestructura
de servicios de la comunidad, pues cerca a los sitios de obra, no se encuentran redes de energía
eléctrica ni tubería o mangueras o ningún tipo de obra relacionado con infraestructura de las
viviendas de la comunidad que puedan ser perjudicadas por las diferentes actividades de obra.
3.2.4.2.4 Vivienda: Infraestructura
 Área Urbana
La urbanización es la concentración de la población bajo moldes del urbanismo y que

simultáneamente polariza, geográficamente actividades económicas secundarias y terciarias,
transformando así el uso del suelo. Este cambio del uso del suelo se manifiesta en una
infraestructura y equipamiento social muy diferente al rutinario de la vida rural. Es claro entonces,
que la sola movilización de la población del campo a la ciudad, no constituye sino una
manifestación del proceso de urbanización.
121
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
En cuanto a la infraestructura a nivel municipal (Zona Urbana), es notorio en las construcciones

actuales encontrar materiales de buena calidad viviendas que cuentan con construcciones en
concreto, ladrillo, tejas de zinc, eternit, zona de patios, andenes en buen estado etc La mayoría
cuenta con servicios básicos principales, luz, agua, teléfono, servicios sanitarios, también otorgados
por planes de mejoramiento de vivienda con recursos aportados por sus propietarios o por ayudas
de las administraciones, tienen servicio de alcantarillado, Aseo o recolección de residuos.
 Área Rural
La vivienda es el espacio en el cual se desarrolla la función principal del habitar, y en el área rural,
constituye un índice más bajo de ocupación, en relación con los distintos usos del suelo, toda vez
que la dedicación principal es la explotación agropecuaria. Por lo general los asentamientos
rurales se han desarrollado a partir de áreas de producción. La estratificación rural se establece
a partir de los siguientes parámetros; es indispensable hacer referencia al estudio de Unidades
Agrícolas que ha adelantado la UMATA en el Municipio.
En cuanto a la infraestructura de las viviendas en el área de influencia del proyecto, estas en su

mayoría cuentan con construcciones en ladrillo, cemento y tejas de zinc, viviendas que han sido
beneficiadas con planes de mejoramiento por parte de las ayudas otorgadas por el municipio o con
recursos propios de sus propietarios. La mayoría cuenta con servicios sanitarios también otorgados
por planes de mejoramiento de vivienda.
Las Construcciones o viviendas urbanas dentro del área de influencia del proyecto no serán
afectadas por las actividades de obras, puesto que las actividades de obra se desarrollarán en
tramos específicos y sectores de la vía previamente identificados y concertados estos puntos de
intervención, teniendo en cuenta además la información relativa a los planos de los Estudios y
Diseños del Proyecto así como también todas las medidas de control, prevención y mitigación de
impactos posible para no comprometer la infraestructura existente ni afectar la comunidad residente
en el sector. Los planos indican que no se realizara afectación a la infraestructura existente de
viviendas y zonas aledañas al proyecto.
3.2.4.2.5 Economía: Sector Comercial y de Servicios.
El comercio en el casco urbano comprende los siguientes tipos:
 Establecimiento de comercio categorizado en Grupo I, que funcionan en forma anexa al uso

residencial, ni requieren para su funcionamiento adecuaciones especiales, son de bajo
impacto sobre el espacio urbano y residencial el mayor uso comercial se localiza alrededor
del parque central y alrededor de plaza de mercado, además funcionan establecimientos
comerciales en todo el casco urbano mezclado con la vivienda.
122
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
 Actualmente se desarrollan actividades de comercio en tiendas, droguerías, ferreterías,

misceláneas, almacenes de ropa, panadería, heladerías, restaurantes, talleres, agencias de
transporte, salas de belleza, confecciones, compra y venta de productos y almacenes de
veterinaria.
 Comprende los establecimientos categorizados en el Grupo II, de uso diario, periódico u

ocasional en los que se desarrolla comercio de mayor cubrimiento ubicado cerca de la
vivienda, pero en predios especiales destinados únicamente a dichos usos, requiriendo
mayores áreas en los locales y mayor tráfico vehicular. En la cabecera municipal encuentran
los establecimientos del Banco Agrario, punto autorizado de Bancolombia, Supermercados,
Discotecas, Café – Billares Club Social y hospedaje.
 Establecimientos categorizados en el Grupo III, donde se presentan usos comerciales que

ocasionan molestias o problemas de alto impacto sobre el espacio público y residencial ya
que requiere de áreas más especializadas para la estructura donde se localizan su utilización
es generalmente ocasional básicamente en la cabecera los usos de este grupo son la
Estación de Gasolina, Comité de Cafeteros y Plaza de mercado.
3.2.4.2.6 Salud
 Servicio de Salud en la Cabecera Municipal.
La Ciudad de Ibagué, cuenta con una amplia gama de servicios e infraestructura apta para la
prestación del servicio de salud, tanto pública como privada en las diferentes áreas, ya que es un
centro de referencia para los servicios del tercer nivel de complejidad en salud, esto es, los que
demandan de un alto grado de especialización para su atención. Además la U.S.I. (Unidad de
Salud de Ibagué) cuenta con una unidad móvil de salud, para la atención de la población en
general en los sectores rurales y urbanos; a ello se suma las instalaciones de las E.P.S que
atienden una buena cantidad de habitantes en sus respectivos sitios, siendo las más conocidas:
Tabla 17. Entidades EPS en Ibagué Tolima

E.P.S
EAS Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles
Nacionales de Colombia 027
EPS Colseguros 001
Salud Total – EPS 002
Cafésalud E.P.S. S.A. – EPS 003
Sanitas – EPS 005
123
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
EPS Comfenalco Antioquia 009
EPS Sura 010
EPS Comfenalco Valle 012
EPS Saludcoop 013
Humana Vivir S.A. E.P.S. – EPS 014
EPS Colpatria 015
EPS Coomeva 016
Famisanar EPS 017
EPS Servicio Occidental de Salud 018
EPS Cruz Blanca 023
Solsalud E.P.S. S.A. – EPS 026
Salud Vida – EPS 033
EPS Salud Colombia 034
Redsalud – EPS 035
Nueva EPS S.A 037
Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial POT Ibagué
A continuación se relaciona las principales instituciones prestadoras del servicio de salud y su

ubicación por comunas.
Tabla 18. Principales Instituciones prestadoras de Servicio de Salud en Ibagué Tolima

INSTITUCIÓN CANTIDAD COMUNA
Ópticas 25 1y2
Rehabilitación 7 1y4
Servicios Generales 55 1,2,3,4,9,10,12
Consultorios 729 1, 2 ,5
Médicos
Laboratorios Clínicos 36 1,3,4,5,7,8,9,10
124
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Consultorios 117 1,2,3,4,5,7,8,9,10

Odontológicos
Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial POT Ibagué.
Tabla 19. Centros de Atención y su Capacidad de Camas, Sector Oficial y Privado

ESTABLECIMIENTO SECTOR No DE CAMAS
OFICIAL PRIVADO
Clínica Caprecom X 194
Clínica Tolima X 82
Clínica Minerva X 41
Clínica Ibagué X 16
Clínica Instituto del Corazón X 50

(Calambeo)
Centro Medico La Quinta X 12
Medicadiz X 10
Centro Médico Javeriano X 18
Hospital Federico Lleras X 291
Hospital San Francisco X 30
Organismos De Salud X 32
Municipal
Saludcoop – EPS X 40
Coomeva X
Centro Médico Surgimédica X
Clínica de la Policía X
Aso trauma X
Clínica los Remansos
125
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Clínica Madre Bernarda
Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial POT Ibagué Tolima.
 Asistencia Social.
Los programas de Asistencia Social, se adelantan preferentemente en el área urbana y en

ocasiones por gestión del PAB, en coordinación con la UMATA, se llevan a cabo acciones
parciales de atención a la población rural. El Programa Bono Alimentario Rural, ha ido
desapareciendo progresivamente, debido a la falta de presupuesto, y se han integrado a los
Programas de la Red de Solidaridad. Los programas que actualmente tienen asignación
presupuestal son:
- Programa de Atención a la Desnutrición

- Programa de Atención y Educación a Hipertensos
- Proyecto de erradicación de factores contaminantes y vectores de insuficiencia respiratoria
aguda
3.2.4.2.7 Educación
A nivel municipal el municipio de Ibagué cuenta con colegios y escuelas de categoría que brindan
una buena calidad en la educación, colegios destacados como San Simón, Escuela Normal
Señoritas, Colegio Salesiano San José y el Conservatorio de Ibagué entre otros.
Los principales centros de educación superior son: la Universidad Musical Conservatorio del
Tolima, la Universidad de Ibagué, la Universidad del Tolima, Universidad Cooperativa de
Colombia, la Universidad Católica de Colombia, la Universidad Santo Tomás, la Universidad
Nacional Abierta y a Distancia UNAD, Universidad Antonio Nariño, la Corporación Universitaria
Remington, la Corporación Universitaria Minuto de Dios, la Corporación Unificada Nacional de
Educación Superior CUN, la Fundación Universitaria del Área Andina, La corporación John F
Kennedy, la escuela superior de administración pública, El Politécnico Central, entre otras.
Tabla 20. Relación Universidades Públicas y Privadas en la Ciudad de Ibagué.

UNIVERSIDAD PUBLICA PRIVADA
Universidad del Tolima X
Universidad de Ibagué X
126
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Corporación Unificada Nacional ―CUN X
Escuela Superior de Administración Pública ―ESAP X
Universidad Cooperativa de Colombia X
Universidad Nacional Abierta y a Distancia ―UNAD. X
Corporación Universitaria Antonio Nariño X
Corporación Universitaria Remington X
Corporación Jhon F. Kennedy X
Universidad Católica de Colombia X
Fundación Universitaria San Martín X
Universidad Santo Tomás X
Conservatorio del Tolima Nivel Superior X
Fuente: Consolidado 2010, Alcaldía de Ibagué.

En el área de Influencia Directa del Proyecto se encuentran instituciones educativas de
cursos de primaria.
3.2.4.2.8 Sistema Vial y de Transporte
La estructura vial municipal está condicionada por la conformación del territorio. Su principal
característica es la de ser un sistema radial en el cual las vías salen del centro urbano y siguen
el cauce de los ríos para comunicar con las diferentes veredas.
Esta situación se traduce en las siguientes características generales:
1. No existe un sistema de comunicación que permita integrar directamente las distintas cuencas.
2. Las vías se desarrollan en las inmediaciones de los cauces de los ríos.
3. Siempre es necesario llegar a la ciudad para acceder a otros sitios del municipio.
El 75% de nuestro territorio tiene una topografía de pendiente que sumada a la inestabilidad
propia de nuestros suelos limita la ampliación de las vías existentes y la construcción de otras
nuevas. A esto se suma la imposibilidad de lograr la interconexión entre los centros poblados
rurales por la presencia de grandes cañones; consecuentemente, las vías existentes no cumplen
su labor económica y social. Los tiempos de desplazamiento de estas zonas hacia el casco
urbano hace más costoso el transporte y fomenta el aumento de los márgenes de pérdidas en la
comercialización de los productos agrícolas, además de impedir el mejoramiento de los productos
y el mejor aprovechamiento del suelo.
127
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Contrariamente a lo que pudiera esperarse, el desarrollo de vías con inversiones públicas no

genera modificaciones en la estructura predial, ni en los precios de la tierra. Las grandes
inversiones que se realizan para vincular al desarrollo los territorios localizados en sitios con
acceso a la infraestructura básica de servicios, no producen desarrollo en el corto plazo. Esto
fomenta el crecimiento lineal que cada vez debe buscar predios más alejados de los centros o
subcentros, para la construcción de vivienda.
 Vías de comunicación.
a. Primarias: Vía cuya función básica es la de unir La capital del departamento con los demás
centros de consumo del país o con el exterior o que ameriten clasificarse así por el papel que
desempeñe en la economía nacional.
b. Secundarias: Vía cuya función es la de comunicar la cabecera municipal con la capital del
departamento o con otros municipios vecinos, o las regiones entre sí o cuando sea acceso de
una cabecera municipal a una vía primaria.
c. Terciarias: vías cuya función es la de vincular pequeños y medianos caseríos, veredas o

parajes con los centros urbanos, normalmente confluyen a la red secundaria o a la red primaria.
Para el caso de Ibagué. Las vías terciarias se caracterizan por ser carreteras destapadas, pero
con una conformación de una base en buenas condiciones, esto significa que aproximadamente
el 70% se encuentra en buenas condiciones, un 10% regulares y 20% en mal estado.
 Red Vial Rural
El sistema vial del municipio de Ibagué Tolima está bien articulado con el sector rural, por lo tanto
él tránsito desde el centro poblado hacia la cabecera municipal y hacia las demás veredas del
municipio o hacia otros pueblos o municipios vecinos por conexión no presenta mayores
problemas.
El mayor porcentaje de infraestructura pertenece a las vías no pavimentadas, cuya influencia

constituye una forma de conexión inter-veredal y urbano-rural, las cuales son utilizadas por los
campesinos para su desplazamiento personal y de productos a comercializar. Sin embargo el
estado de las vías en época de invierno y por falta de mantenimiento hace que la población rural
no se pueda desplazar cómodamente y tienen inconvenientes relacionados con mayores tiempos
de viaje, dificultades de acceso, riesgos y exposición a peligro (accidentalidad) entre otros
factores.
 Red Vial Urbana.
128
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
La red vial urbana de Ibagué, se basa en la existencia de vías principales longitudinales (Cra. 5
y su prolongación en la Avenida el Jordán, Avenida Ambalá y Vía a Picaleña), las cuales tienen
un sentido occidente - oriente, reforzando la tendencia al crecimiento longitudinal de la ciudad,
haciendo cada vez más excéntrica el área que concentra la mayor cantidad de actividades y
originando desplazamientos cada vez más largos, para que la población urbana acceda a los
servicios y equipamientos.
La Administración Municipal, ha intentado neutralizar este esquema de crecimiento lineal;

planteando la construcción de vías transversales, entre las cuales se destacan las calles 19, 25,
37, 44, 60, 69 y 83, y más recientemente los proyectos para las calles 103 y 145, entre otras.
 Sistema de Vías Urbano Regionales (Ur).
Se define como el de mayor jerarquía en el nivel urbano actuando como soporte de la movilidad
al interior de la ciudad, cruzan el Municipio y garantizan la comunicación con los demás sistemas
viales del orden Nacional, son las vías que efectúan la presentación de la ciudad, nos informan y
nos conducen, y se clasifican así:
Tabla 21. Vías de Mayor Jerarquía, Ibagué Tolima.

Vías de Mayor jerarquía en la ciudad de Ibagué.
Primarias Secundarias
Variante de Armenia Compuesta por todas las salidas:
Variante Ciudad Musical Picaleña a Bogotá
Avenida Ambalá Salado a Honda
Avenida Mirolindo (Calle 83) Boquerón a Armenia
Libertador a Juntas
Glorieta Mirolindo a Rovira
El País a San Bernardo
Vía Aeropuerto Perales
Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial, POT Ibagué.
129
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
3.2.4.2.9. Mantenimiento de vías
Ibagué es un municipio que cuenta con gran número de carreteras y carreteables interveredales;
no obstante, las pendientes pronunciadas, las altas precipitaciones de los períodos de lluvia y la
poca estabilidad de los suelos de cordillera, hacen que estas vías permanentemente se
deterioren.
La Secretaria de Obras Públicas Municipal, con recursos propios del municipio y con recursos
cofinanciados, a través de un plan de mantenimiento de carreteras, dedica gran parte de su
gestión a mantener en buen estado las vías, incluyendo en esto la construcción y mantenimiento
de alcantarillas y puentes. Para esto cuenta con un buldozer, un cargador, una motoniveladora y
dos volquetas.
Se evidencia la falta de mantenimiento adecuado a las vías localizadas tanto en el perímetro

urbano como en la zona rural y por esto el proyecto en ejecución toma mayor importancia puesto
que se trata es de realizar obras de infraestructura, manejo de drenajes y adecuación o
conformación de la vía en tramos importantes para facilitar la movilidad y seguridad en el sector,
además de ser la vía Ibagué Juntas una de las mas transitadas con motivos turísticos de la ciudad.
3.2.4.2.10 Transporte Urbano - Rural
El transporte urbano-rural es prestado por servicios particulares (camperos o Jeeps) que transitan
el sector rural en horarios establecidos y que ofrecen el servicio de carga y de pasajeros para el
transporte interveredal, también existen dos rutas (Ruta 48 y 50) las cuales transportan pasajeros
desde la ciudad de Ibagué hasta el centro poblado de Juntas, el servicio publico de taxi también
es muy utilizado puesto que como se ha explicado antes se trata de un sector muy frecuentado
turísticamente.
3.2.4.2.11 Servicios Públicos
Según el Mapa de Equipamientos del Municipio, en el área de influencia tramo vial que
conduce desde el municipio de Ibague a Juntas; éstas cuentan actualmente con el servicio de
energía.
 Servicios Domiciliarios.
Los servicios domiciliarios en el área rural, tienen una modalidad de prestación muy diferente al
área urbana, pero de igual manera son los que atienden las necesidades básicas de la población
rural.
130
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
 Acueducto Urbano y Rural
El servicio de acueducto en el Municipio de Ibague tanto en lo Urbano como en lo Rural, presenta

problemas técnicos por la carencia de planeación y programación de sus obras a pesar de contar
con suficientes fuentes de captación.
 Acueducto Rural
Los acueductos veredales en su totalidad son de propiedad de la comunidad el sistema de

conducción se hace por medio de mangueras. Cada acueducto veredal debe contar con la
respectiva concesión de aguas otorgada por CORTOLIMA.
Generalidades: Sistema por Gravedad; Fuente de abastecimiento: Quebrada las Perlas.
 Alcantarillado.
De las veredas que se encuentran dentro del Área de Influencia del proyecto solamente Juntas y
Pastales cuentan con un sistema de alcantarillado que conduce finalmente a los respectivos
tanques sépticos.
 Servicio de Aseo.
-Área Urbana
Residuos Solidos
El área de Ibagué donde se hace la disposición final de los residuos sólidos se encuentra ubicada
en Buenos Aires, Hacienda La Miel, Licencia Ambiental otorgada mediante Resolución No. 0354
del 26 de Marzo del 2004. El servicio de aseo en la ciudad, es prestado por dos empresas de
servicios públicos: Interaseo S.A. E.S.P. y Empresa Ecológica de Servicio Público Los Pijaos S.A.
E.S.P.; teniendo en cuenta que Interaseo es quien tiene el mayor cubrimiento. A diario se generan
toneladas de residuos, las cuales son dispuestas en el Relleno Sanitario La Miel. La cantidad
promedio de residuos sólidos generados en el Municipio es de 9.386,60 Toneladas/mes
recolectada. La producción diaria aproximada es de 282,24 Toneladas y la mensual por usuario
es de 0,0849 Toneladas/mes. La composición física de las basuras que se generan es:
Tabla 22. Composición Física de los Residuos Sólidos que se generan en Ibagué
COMPOSICIÓN DE LOS CONTENIDO %
RESIDUOS
131
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Orgánico: Jardín + comida 55,00
Huesos 2,30
Papel 8,80
Productos de cartón 2,20
Plástico 12,90
Caucho cuero 0,88
Textiles 2,55
Madera 0,98
Productos metálicos 1,00
Vidrios 1,58
Productos cerámicos, 8,80

cenizas, escombros
Fuente: Organización para el Desempeño Empresarial Sostenible ODES. 2005.

 Centros Poblados Rurales
-Zona Rural.
En las Veredas que incurren en el área de influencia directa del proyecto, las cuales se
encuentran dede el recorrido de la ciudad de Ibagué hasta la vereda Juntas cuentan con el
servicio de recolección de basuras del municipio.
 Servicio de Energía.
La prestación del servicio de energía eléctrica para el área rural, se presta mediante
interconexión con ENERTOLIMA. El servicio de electrificación rural tiene una cobertura del 100%.
Los usuarios del área rural se clasifican según estrato para el uso residencial, e igualmente
existen conexiones para uso industrial, comercial y oficial.
 Telefonía.
El servicio de telefonía rural es escaso, se cuenta con servicio telefónico de larga distancia en el
ámbito nacional e internacional prestado por Claro y Movistar a través de una central telefónica y
132
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
SAI (Servicio de Atención Inmediata), el apoyo más importante para las comunicaciones en el
área rural es el servicio de radioteléfono.
 Televisión.
En la parte Rural de Ibague se capta la señal de televisión nacional de las cadenas: A, UNO,
CARACOL y RCN.
 Información Institucional.
Los establecimientos de carácter institucional se clasifican de acuerdo a su importancia y

magnitud, encontrándose en la Cabecera Municipal los siguientes:
• Establecimientos categorizados en el Grupo I, que normalmente se encuentran mezclados con

el uso residencial, en razón de su bajo impacto sobre el espacio público urbano y residencial.
Corresponde a la Infraestructura de escuelas y colegios del orden municipal.
• Establecimientos clasificados en el Grupo II, de bajo impacto sobre el espacio público urbano
y residencial como: Notaria, Juzgado promiscuo municipal, Cuerpo de Bomberos Voluntarios,
Iglesia Católica, oficina de obras públicas (Alcaldía Municipal).
• Establecimientos categorizados en Grupo III por la magnitud e impacto sobre el espacio

público, necesitando de la autorización de la Oficina de Planeación Municipal para su
localización, se encuentran el Palacio Municipal, Biblioteca Municipal, Estación de Policía,
Cementerio, Plaza de Mercado.
 Sistema rural de equipamientos colectivos y Servicios Sociales.
Son servicios sociales: la salud, la asistencia social, la educación, la cultura y la recreación y el

deporte; de su prestación depende en gran parte el bienestar y la calidad de vida de la población.
Estos equipamientos en el área rural tienen un déficit muy significativo, lo cual puede apreciarse
según el siguiente análisis:
En el territorio rural, el sistema está vigilado por la Secretaria Departamental de Salud, y depende
directamente del servicio del Hospital San Juan Bautista, ubicado en el área urbana. Se hace
necesario implementar el programa de promotores de salud en el sector rural, que actualmente
cuenta con un puesto de salud; para una atención directa, lo cual ayudará a prevenir
enfermedades derivadas de la inadecuada utilización del agua y deficiente manipulación de
alimentos, entre otros. Al nivel de la Administración Municipal, el servicio de promoción y
prevención se presta a través del Programa de Atención Básica PAB, y con la ARS para tales
actividades. Los índices correspondientes a Natalidad, Morbilidad y Mortalidad, se especifican en
133
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
el Componente Urbano, toda vez que son suministrados por el Hospital San Juan Bautista,
ubicado en la cabecera municipal.
 Recreación y Deporte.
El municipio cuenta con escenarios deportivos: polideportivos, canchas de futbol; tiene un déficit
en escenarios rurales apropiados para la práctica deportiva, la gran mayoría de estos, están
ubicados como complementos a las instalaciones educativas y como usos secundarios de otras
plantas físicas. En síntesis, las instalaciones, dotación y gestión en el área rural para los sectores:
educativo, cultural, recreativo y deportivo requiere de apoyo institucional y fortalecimiento
mediante programas de formación, promoción y difusión. Igualmente de mejoramiento de su
calidad en todos sus aspectos.
3.2.4.2.12 Servicios complementarios
Equipamientos.
Son equipos de abastecimiento todas las construcciones de carácter público, destinados a

satisfacer las necesidades de abastecimiento alimenticio y de otros renglones básicos para
los habitantes de una población. Hacen parte de estos la plaza de mercado y el matadero.
Estos servicios, tales como: plaza de mercado; Equipamientos Especiales: Plaza de Ferias,
Cementerio Católico, Cultos (diferentes Religiones), entre otros; se prestan en el área urbana del
Municipio.
 Sistema de Espacio Público.
El espacio público rural, lo constituye básicamente la red vial y sus espacios conexos, las áreas
de plazoleta de los Centros Poblados; los escenarios deportivos a nivel municipal y los
establecimientos educativos rurales. En el área rural, este concepto no se aplica ampliamente
siendo muy escaso y de baja cualificación. El paisaje rural, presta escenarios de gran riqueza
visual, que pueden ser aprovechados, para impulsar actividades que redunden en beneficio
económico del poblador rural.
134
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
4 IDENTIFICACION Y DEFINICION DE IMPACTOS
Toda obra vial genera efectos e impactos adversos al ambiente natural y antrópico del área de
influencia directa e indirecta, los cuales son analizados a través de los Estudios Ambientales
específicamente desarrollados para cada Proyecto, en cumplimiento a la Normativa Ambiental
Nacional.
Los Estudios Ambientales incluyen Planes de Gestión Ambiental aplicables en las diferentes
etapas del Proyecto, y son aprobados por la Secretaría del Medio Ambiente - SEAM - Autoridad
de Aplicación de la Ley 294/93 - de Evaluación de Impacto Ambiental.
4.1 ESPECIFICACIONES TECNICAS AMBIENTALES ETAGS.
Los potenciales Impactos Negativos que pudieran generarse en la etapa de implementación de

las obras viales son manejados a través de las Especificaciones Técnicas Ambientales Generales
(ETAGs), y Particulares (ETAPs), estas últimas relacionadas específicamente con rubros
inherentes a cada proyecto en particular.
Las ETAPs, son desarrolladas como parte intrínseca de los diseños finales de cada obra vial, de
acuerdo a las características locales y regionales del sitio de obras, y serán aplicables a los
aspectos particulares identificados a fin de resolver situaciones de tramos o secciones específicas
que demandan medidas adicionales de protección socio ambiental.
Las Especificaciones Técnicas Ambientales Generales, cuyo objetivo general es la protección del
ambiente a lo largo de todas las categorías de vías del país, deberán ser atendidas y
consideradas por los Consultores de Diseños, los Contratistas de las obras viales o de
mantenimientos y las Interventorías.
Las Especificaciones Técnicas Ambientales Generales (ETAGs), que representan normas

generales de manejo ambiental correspondientes a las diferentes etapas del ciclo vial,
(Factibilidad, Diseño, Construcción y Mantenimiento de las obras viales), forman parte de los
documentos de licitación y de los contratos de Estudios de Factibilidad, Diseños, Obras y la
Interventoría, inherentes a obras viales bajo jurisdicción del Ministerio de Obras Públicas. Son de
cumplimiento obligatorio, en tiempo y forma, por los Consultores y Contratistas a fin de minimizar
la afectación del ambiente del área de influencia directa de las obras en ejecución.
El control de la implementación de las ETAGs en la etapa constructiva es responsabilidad de la

Fiscalización Técnica y Ambiental contratada (Interventoría).
El presente documento busca definir, de manera explícita y de forma operacional, las normas
técnicas ambientales que deberán ser cumplidas en las diferentes etapas del proyecto de
Intersección vial, con particular atención en la etapa de construcción y clausura de las actividades
por los contratistas de la obra. Son diseñadas para amortiguar o evitar los efectos ambientales
negativos significativos relacionados con las actividades más susceptibles de producir impactos
135
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
sobre los diferentes medios; incluye además las medidas generales de protección de las
principales variables del medio natural y social.
Las Normas Técnicas Ambientales buscan velar para que las actividades relacionadas a obras
de carácter vial no generen costos ambientales adicionales y garantice la sustentabilidad
ambiental de la obra en el largo plazo, potenciando los impactos ambientales positivos.
4.1.1 DISPOSICIONES GENERALES.
 Principios Básicos.
Se entiende por Impactos Ambientales Negativos todo el conjunto de alteraciones directas o

indirectas provocadas sobre el medio físico, biótico, socio-económico, cultural, histórico,
antropológico que resulten en costos sociales al Estado y consecuentemente a una reducción de
la calidad de vida de la población.
En la Zona Urbana las infraestructuras de construcción vial son estructuras lineales que
generalmente atraviesan distintas áreas con mayor o menor valor paisajístico y distinto grado de
vulnerabilidad frente a los diferentes impactos potenciales que son generados por estas obras.
Los impactos directos son aquellos efectos que ocurren en el sitio de obra y en los alrededores
de la vía - en la franja de dominio - así como los asociados directamente a rubros de obra o
actividades a ellos relacionadas.
Los potenciales impactos directos de obras viales correspondientes a la etapa de construcción

deben ser tratados a través de siguientes instrumentos básicos:
a) Las Especificaciones Técnicas Ambientales Generales (ETAGs).

b) Las Especificaciones Técnicas Ambientales Particulares (ETAPs).
c) Los Planes de Gestión Ambiental inherentes a la etapa de construcciones incluidas en los
Estudios Ambientales del Proyecto Vial Específico.
4.1.2 OBJETIVO DE LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS AMBIENTALES
El objetivo principal de la aplicación de estas Especificaciones Ambientales es la protección del

ambiente natural y antrópico durante las diferentes etapas del ciclo del proyecto de intersección
vial, de la franja de dominio público y áreas de campamentos e instalaciones industriales
inherentes a la obra. Para lo cual los diferentes actores deberán conocer y aplicar en tiempo y
forma en las etapas de factibilidad, diseño y durante todo el periodo que dure la construcción de
la obra objeto del contrato, así como en la etapa de cierre de actividades.
136
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
 Los Objetivos Específicos Son:
a) Servir como instrumento que normalice los aspectos ambientales de las prácticas de Ingeniería
en las diferentes Etapas del Ciclo del proyecto, en este caso el de la (Intersección vial) y en
especial las de Construcción y Mantenimiento, tomando en cuenta las tendencias tecnológicas
en este campo.
b) Establecer normas generales suficientemente claras para orientar a los diferentes actores de
una manera reglamentada, en el desarrollo de las actividades relacionadas directa e
indirectamente al proyecto vial, durante las etapas de factibilidad, diseño, construcción y
mantenimiento.
c) Contribuir a minimizar los efectos negativos y maximizar los beneficios que la obra vial genera
en el medio natural y social de la región donde se implanta, asegurando la óptima asignación y
utilización de la inversión pública y de los recursos existentes en la zona.
d) Contribuir al uso racional e integrado de los recursos naturales correspondientes al área de

influencia directa de la obra de Intersección vial.
e) Contribuir a una mejor calidad de vida de los usuarios de la vía y de la población aledaña a la
franja de dominio público.
f) Contribuir a la funcionalidad de la obra y a la reducción de sus costos globales, minimizando

efectos adversos sobre el ambiente.
g) Propiciar que durante la factibilidad y diseño de las obras pueda cuantificarse

convenientemente tanto económica y financieramente el costo-beneficio considerando los costos
de obras de mitigación de efectos ambientales, entre otros.
Para lograr estos objetivos los responsables de la obra, adoptaran las medidas mínimas
necesarias para:
a) Evitar al máximo la contaminación del suelo, agua y aire.

b) Evitar en lo posible la destrucción de la vegetación nativa.
c) Evitar la erosión y socavación de los suelos; sedimentación de los cursos de agua presentes
en el sector.
d) Evitar la compactación de suelos aledaños al sitio de obra.
e) No generar fuego.
f) Disponer o desechar los residuos sólidos y estériles de obra de forma ambientalmente
adecuada.
137
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
g) Utilizar las tecnologías más apropiadas bajo criterios de calidad ambiental y minimización de
costos financieros.
h) Minimizar hasta donde sea posible, la interferencia con la vida diaria de la comunidad.
i) Adoptar medidas de seguridad pública.
j) Cumplir y hacer cumplir la legislación ambiental nacional, y las normativas regionales y locales
(departamentales y municipales) vigentes en la jurisdicción de implementación del proyecto en
este caso el de Intersección vial y aplicables a éste.
El mayor problema en la fase de factibilidad y diseño es que no se consideran los costos

ambientales y en la correspondiente a la construcción es que las recomendaciones no son
adecuadamente interpretadas y aplicadas en tiempo y forma, lo que potencia la generación de
impactos ambientales negativos en los Ecosistemas, por lo que se requiere que paralelamente a
las ETAGs, todos los documentos de aprobación o habilitaciones ambientales emitidas por la
SEAM sean de conocimiento y estén disponibles en las oficinas del Contratista para consulta,
interpretación y cumplimiento, debiendo programarse reuniones periódicas del contratista con
funcionarios de la Unidad Ambiental y la Interventoría del Proyecto.
4.1.3 OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA.
1. El Contratista es el responsable único e integral por la calidad ambiental de las actividades

que desarrolle en la etapa de construcción con relación a los objetivos del contrato.
Consecuentemente es su obligación tomar las medidas necesarias para lograr los objetivos
anteriormente descritos.
En caso de existir pasivos ambientales cuya solución no está prevista en los documentos del
Contrato, la resolución de las degradaciones preexistentes no es de responsabilidad del
Contratista ni del Contratante. El contratista deberá dejar constancia por escrito del pasivo
ambiental existente y comunicar a la autoridad competente antes del inicio de las obras.
2. Al margen de su responsabilidad legal y técnica, el Contratista deberá acatar las instrucciones

que imparta la Interventoría con respecto a la protección del medio ambiente, las cuales se
efectuarán siempre por escrito y de conformidad con los términos y condiciones de los
documentos de licitación y de los contratos de obra.
3. La calidad ambiental se traduce en evitar y mitigar los impactos ambientales directos

negativos, potenciando la generación de impactos ambientales positivos asociados a las
actividades, para lo cual el Contratista deberá implementar acciones de prevención y
corrección de efectos ambientales adversos en todo el tiempo que dure la obra, y en el periodo
de cierre de las actividades.
138
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
4. La responsabilidad integral del Contratista en temas socio-ambientales ante el Ministerio de

Medio Ambiente o la autoridad competente, incluye la técnica, económica y financiera
(contractual, extra contractual y legal) al no adoptar las medidas necesarias para garantizar
la calidad socio-ambiental de la ejecución de los rubros de obra. El Contratante no
compensará o cubrirá costos adicionales emergentes de la negligencia del Contratista en el
cumplimiento de sus obligaciones inherentes a aspectos ambientales. Consecuentemente,
los daños causados al ambiente y a las viviendas o predios cercanos como resultado de sus
actividades de construcción, serán de responsabilidad del Contratista, quien los remediará a
su costa.
5. El Contratista deberá conocer, cumplir y hacer cumplir todas las regulaciones, leyes, decretos,
reglamentos y demás disposiciones gubernamentales de carácter socio-ambiental en este
caso local, que de una forma u otra involucren la construcción vial, para lo cual se incluyen
en el documento las principales “NORMAS LEGALES AMBIENTALES VIGENTES”. La falta
de conocimiento de una o varias de esas normas, u otras no específicamente indicadas, no
lo exime de la responsabilidad del cumplimiento.
6. Es responsabilidad del Contratista obtener las Licencias Ambientales de los materiales de

construcción, áreas de préstamos o escombreras o cualquier otra actividad que conforme a
la Ley 99 del 93 en el tema de Evaluación de Impacto Ambiental y sus Decretos
Reglamentarios requieran Estudios Ambientales, para lo cual deberá seguir los
procedimientos establecidos por la SEAM.
7. El Contratista deberá conocer y aplicar la Política del MMA (Ministerio de Medio Ambiente)
sobre los Aspectos Ambientales de las Obras Viales.
8. La subcontratación de toda o parte de la obra, en caso de estar autorizada por el Contratante,

no exime al Contratista Principal del cumplimiento de su responsabilidad en aspectos que
involucren al ambiente natural y antrópico para toda la obra.
9. El Contratista está obligado a utilizar las tecnologías más apropiadas y modernas para
alcanzar los objetivos de las especificaciones ambientales aquí definidas; y las dudas que
surjan en el terreno con la aplicación de las Especificaciones Técnicas Ambientales Generales
ETAGs deben clarificarse con la firma Fiscalizadora (Interventoría), sin que este hecho lo
exima de su responsabilidad integral de cumplimiento de las mismas.
10. El Contratista está obligado a informar a las Autoridades Locales, representantes de

Comisiones Vecinales y la comunidad en general, sobre los aspectos inherentes a la obra
que sean de interés desde el inicio de las obras o sus actividades, y deberá contar con un
área de recepción y atención de quejas y reclamos en el Campamento Central.
139
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
11. Es obligación del Contratista facilitar el acceso a las informaciones y documentos a la

Interventoría, a fin de que esta pueda documentar los temas de su responsabilidad.
12. El contratista será responsable de capacitar a través de planes de educación socio- ambiental
a todo su personal. Esta labor se deberá estructurar e implementar conjuntamente con el
Especialista Ambiental de la Interventoría.
13. Luego de la firma del Contrato de la Empresa Constructora con el Contratante (MMA,
Gobernación o Alcaldía Municipal), en este caso Gobernación del Tolima el contratista está
obligado a presentar un PLAN DE ACCION SOCIO-AMBIENTAL (PASAO) Para la Revisión
y Posterior aprobación de la Unidad Ambiental a través de la Interventoría Técnica o
Ambiental del Proyecto. Antes de cumplir el primer mes de ser presentado el PASAO y
posterior aprobación de este se emitirá la Orden de Inicio de la Obra.
-El Plan incluirá un cronograma de implementación y proveerá una identificación preliminar

de los sitios específicos para disposición y tratamiento de la vegetación desbrozada, de
sustancias tóxicas al Medio Ambiente, efluentes líquidos, materiales de desechos de
construcción y residuos, como también los sitios propuestos para el almacenamiento temporal
de los materiales de construcción, suelos orgánicos y la ubicación de los caminos de servicio,
la disposición de las áreas para instalaciones, obradores y equipos y cualquier otro sitio que
esté sujeto a perturbaciones.
-Asimismo, dicho plan deberá incluir un “Plan de Contingencia” ante cualquier impacto directo
que ocasionen las tareas propias de ejecución del Contrato.
-Los lineamientos y especificaciones ambientales generales y particulares de los Pliegos,

además de las recomendaciones incluidas en el PGA Plan de Gestión Ambiental y/o Estudio
de Impacto Ambiental - EIA - específico del proyecto inherente a la etapa de construcción de
las obras, deberán ser considerados por el Contratista como un insumo mínimo necesario
para la preparación del Plan de Acción Socio-Ambiental PASAO, y son de cumplimiento
obligatorio como parte integral de su contrato.
-Este Plan de Acción Socio-ambiental deberá ser revisado permanentemente a efectos de

asegurar que los objetivos trazados se satisfagan correctamente. Toda actualización que
deba efectuarse al Plan de Acción para cumplir con los objetivos establecidos, deberá ser
efectuada por el Contratista y sometida a la aprobación del Contratante a través de la
Interventoría.
-El costo a cargo del Contratista por las tareas, obligaciones o responsabilidades relacionadas
con el Plan de Acción referido a la protección del Medio Ambiente se considerará incluido en
los precios de la Oferta.
140
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
14. El Contratista está obligado a incluir como personal de su Plantel localizado en el sitio de la
Obra, a un especialista en Medio Ambiente con la responsabilidad de desarrollar y llevar a
la práctica el Plan de Acción Socio-ambiental.
-El especialista en Medio Ambiente tendrá preparación universitaria (Ingeniero Civil, Ingeniero
Forestal, Ingeniero Agrónomo, Ingeniero Sanitario, Biólogo, etc.) con apoyo básico en temas
medioambientales, y deberá acreditar experiencia en obras y tareas similares.
-El especialista en Medio Ambiente estará disponible durante todo el desarrollo de la Obra
para interactuar con los representantes de la Interventoría Técnica, la Interventoría Ambiental
o Fiscal Ambiental y los Supervisores Ambientales. Su afectación y/o permanencia en la zona
de obras, dependerá de la envergadura y categoría del proyecto conforme a los diferentes
grados o niveles de riesgo socio ambiental y al nivel de sensibilidad del medio, definido por el
SIGAM Sistema de Gestión ambiental Municipal, pudiendo ser a tiempo parcial o con
residencia permanente. La necesidad de contar con un especialista ambiental residente será
definida por la Unidad Ambiental de la entidad del Gobierno o Ministerio de Obras Públicas.
-El especialista deberá tomar contacto con las autoridades regionales y locales.
-Además, dentro de sus responsabilidades se incluye, (sin que sean limitativas), el

seguimiento y control de la aplicación de todas las Especificaciones Ambientales Generales
y Particulares incluidas en los pliegos de obra y de las que se establezcan en el Plan de
Acción que se apruebe.
4.2 DEFINICION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
En el proceso de ejecución del proyecto se producirán impactos sobre el medio, los cuales están
en directa relación con los procesos constructivos de las obras y las características del entorno.
En el proceso de la caracterización ambiental previamente realizada, se tiene en cuenta la
descripción de las actividades a realizar con los procedimientos, de igual manera la oferta
ambiental y las condiciones sociales del Área de Influencia.
En el proceso de identificación según los lineamientos de la guía ambiental de INVIAS, se

determinan las acciones del proyecto que en la construcción modifican elementos del ambiente
ya sea temporal o permanentemente, lo cual permite agrupar acciones que afectan de manera
similar el entorno y seleccionar los indicadores del impacto.
En cada uno de los procesos constructivos se enuncian las acciones a ejecutar con sus
respectivos aspectos ambientales o causas de modificación del medio, direccionando así los
impactos que se causan. Se menciona el indicador ambiental del mismo, el cual es medible e
indica el cambio de la calidad del medio.
141
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Cada uno de los procesos constructivos produce una serie de impactos en diferentes
componentes ambientales, en forma específica sobre uno o más de sus indicadores. Más
adelante se ilustra cuales componentes del ambiente son afectados por cada una de las acciones
enunciadas, cuál es el impacto ocasionado y su respectivo indicador. Esta selección se realiza
después de un estudio detallado de las afectaciones resultantes de la ejecución del proyecto
sobre el Área de Influencia Directa.
Realizada la caracterización ambiental del proyecto, se procede a realizar la identificación y

evaluación de impactos ambientales que afectan a los diferentes componentes ambientales,
estos están en directa correlación con las diferentes actividades a ejecutar y con las
características ambientales en sus componentes bióticos, físicos y sociales.
La evaluación del impacto ambiental se realiza en los escenarios SIN y CON proyecto.
4.1 EVALUACIÓN DE IMPACTOS SIN PROYECTO
Corresponde a esta identificación los impactos ambientales que se presentan por las actividades
que actualmente se desarrollan en el AID Área de Influencia Directa del Proyecto.
En la siguiente tabla se resume las actividades que actualmente se realizan en el AID de cada sitio
y se establece los impactos que se están generando sin hacer iniciado las obras, esto como
resultado de la caracterización ambiental del área.
Tabla 23. Evaluación SIN Proyecto.

Actividad Tipo de Impacto Descripción del Impacto
En el sector se evidencia que hubo tala

de árboles para establecimiento de
potreros para ganadería.
 Afectación de la
Tala de Arboles Cobertura Vegetal. También se observa en el sector
avance de la frontera agrícola dañando
la vegetación nativa.
 Cambios en la calidad del

Vertimientos de agua. Los centros poblados de Juntas,
aguas residuales  Cambios en las Pastales y Llanitos cuenta con sistemas
domésticas y condiciones de uso de los de tratamiento de Aguas Residuales
basuras a los suelos. Domesticas, en cuanto al resto de
cuerpos de agua  Generación de roedores. viviendas que se encuentran dentro del
142
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
y suelo  Generación de área de influencia del proyecto poseen

directamente. enfermedades a las en su mayoría pozos sépticos
comunidades. individuales.
 Alteración de la calidad Se presenta emisión de material

del aire. particulado (polvo) por el tránsito en la
Emisión de vía que se encuentra sin pavimentar,
material debido al flujo de vehículos en el sector.
particulado, en  Afectación de la movilidad Los habitantes localizados en estos
los tramos de la vehicular. tramos de la vía sin pavimento se ven
vía que se perjudicados en épocas de verano
encuentran sin prolongado donde la problemática es
 Afectación de la movilidad
pavimentar. más diciente.
peatonal.
 Descripción y Evaluación de Impactos
Se relaciona la Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales, definida por la

Empresa Contratista para ponderar los impactos de tipo socio ambiental.
 Ponderación de Impactos.
Basados en la evaluación de los impactos ambientales identificados por la posible realización de

actividades constructivas y en conocimientos de otros proyectos de iguales o semejantes
características, podemos concluir que las actividades que generarán un mayor Nivel de Impacto
Ambiental (NIA) son:
- Excavaciones.
- Movimiento y transporte de materiales.
- Mezcla densa en caliente (Pavimentación de la Vía)
-
De la evaluación se concluye que los impactos ambientales que se pueden generar por la
implementación de las actividades antes mencionadas son:
- Afectación en la calidad del aire.

- Afectación en los niveles de ruido.
- Cambios en la cobertura vegetal y el paisaje.
143
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
- Afectación del suelo.
Así mismo se concluye que los impactos sociales que se pueden generar por la implementación
de las actividades antes mencionadas son:
 Conflictos con la comunidad

 Generación de accidentes
 Afectación en la movilidad vehicular y peatonal
Los programas que se presentan y se describen y que el contratista que ejecutará el proyecto
aplicará para el control, prevención mitigación y corrección de los impactos ambientales descritos
en la MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES.
4.2 EVALUACION DE IMPACTOS CON PROYECTO
4.2.1 Análisis de Impactos
El diseño de los programas de manejo ambiental requiere para su elaboración de la identificación

de los impactos sobre los elementos ambientales y sociales, se presentan a continuación los
elementos susceptibles de producir impactos de acuerdo con las características y localización del
proyecto. Se requiere también de la descripción o caracterización del área de influencia y del
conocimiento de las actividades constructivas.
Los elementos ambientales y sociales susceptibles de sufrir impactos, fueron definidos por el
especialista de acuerdo con las características socio-ambientales del área de influencia y la
localización del corredor vial.
Dadas las características del proyecto se generarán impactos no relevantes sobre el componente
biótico y físico por ejemplo derivadas de las excavaciones necesarias para las alcantarillas y por
el suministro e instalación de materiales para la recuperación del sitio crítico, en el recurso hídrico
por la mínima posibilidad de sedimentos a las quebradas como consecuencia de movimiento de
tierras y finalmente en el componente social si se generaran impactos de consideración por la
presencia de trabajadores en la zona, lo que ocasionará una demanda se servicios, generación
de empleo directo e indirecto, efectos en la economía local y otros.
Con el fin de realizar esta evaluación se procedió así, en primer lugar a identificar las acciones
del proyecto susceptibles de alterar el ambiente considerando las diferentes actividades de
construcción y determinando los elementos del medio ambiente modificables, con lo cual se
identifican y determinan los impactos que causaran modificaciones del medio ambiente
144
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
susceptible por el proyecto y luego se elabora la matriz de impactos, estos lineamientos son de
acuerdo a la guía de manejo ambiental de INVIAS.
Es decir una vez definidos los elementos ambientales y sociales e identificadas las actividades
constructivas, se identificaron los posibles impactos sobre estos elementos utilizando una matriz
simple de interacción causa-efecto (Ver anexo 1. Matriz de Interacción y evaluación de
impactos). Utilizando la matriz, se identificó cuando una actividad podría producir un impacto
sobre el elemento ambiental y social, información que se presenta en la descripción de la matriz.
Posteriormente se procedió a realizar la evaluación de los impactos, se evaluaron

cualitativamente de acuerdo a la matriz determinada previamente, aplicando varios Parámetros y
Rangos de Calificación.
La calificación y evaluación de los impactos identificados depende también de las condiciones

ambientales de la zona o área de influencia del proyecto y de las actividades a realizarse, por lo
cual es responsabilidad del profesional ambiental del contratista calificarlos según esas variables.
La identificación y evaluación de los impactos ambientales está basada en la metodología que

aplica la empresa al interior de su sistema de gestión la cual toma como base parámetros de
métodos reconocidos como entre ellos la Matriz de causa y efecto de Leopold y la Guía
Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental de Conesa Fernández.
Lo anterior permite definir los lineamientos para planificar, desarrollar y documentar los aspectos
e impactos ambientales de las actividades constructivas, con el propósito de:
 Identificar oportunamente los riesgos ambientales asociados a las actividades de

construcción, tanto en condiciones normales como en situaciones anormales o de
emergencia.
 Valorar de manera adecuada las interrelaciones con el medio ambiente, para facilitar y
enriquecer el proceso de toma de decisiones.
 Establecer una base de conocimiento apropiada para la definición de objetivos, metas y

medidas de manejo ambiental durante la ejecución de las actividades constructivas.
145
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
IDENTIFICAR ASPECTOS
1
AMBIENTALES
2 SI
4
CONTROLABLE? SI ASPECTO
AMBIENTALES A
TRABAJAR
NO
SIGNIFICATIVO?
5
3
IDENTIFICAR ASPECTOS A NO
6
TRABAJAR CON TERCEROS
ASPECTO
AMBIENTALES NO
PRIORITARIOS
Figura No. 23 Procedimiento general para la identificación de aspectos e impactos

ambientales.
Etapa 1. Identificación de actividades
Etapa 2. Determinación de recursos

requeridos
Etapa 3. Identificación de necesidades

energéticas
Etapa 4. Residuos Generados por la Actividad
Etapa 5. Accidentes/incidentes de contaminación
Figura No. 24 Proceso de identificación de aspectos ambientales de la actividad
146
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
 Estimativo de Uso y Aprovechamiento de los Recursos Naturales.
El aprovechamiento de los Recursos Naturales está asociado al: Agua y suelo, principalmente
como elementos bióticos. No hay comprometidos recursos forestales.
En la siguiente tabla se presentan los impactos de posible generación en este proyecto, tomados
como referencia de la Guía Ambiental de INVIAS, 2011.
Tabla 24. Impactos Ambientales de posible generación por parte del Proyecto.
ELEMENTO IMPACTO AMBIENTAL ALCANCE:
AMBIENTAL
Descripción del Impacto
No Aplica. No hay o no se presenta

Alteración en la calidad fisicoquímica
y biológica del agua superficial que
hace que sus propiedades cambien
total o parcialmente. Generalmente
Contaminación del Agua, este tipo de proyectos pueden
Cambios en la calidad del producir aumento en la concentración
agua superficial de sólidos suspendidos y grasas o
aceites por accidente laboral, es una
recomendación a tener en cuenta
como medida preventiva.
AGUA SUPERFICIAL Alteración de la Capacidad No Aplica. No hay acumulación de

de Transporte del Agua sedimentos en ningún cauce.
No Aplica. No hay cuerpos de agua

cercanos, no hay extracción de
materiales ni del recurso, no hay
Alteración del Cauce actividades dentro de cuerpos de
agua.
Alteración del nivel

freático.
No Aplica para el proyecto
147
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
AGUA Cambios en la calidad de

SUBTERRANEA agua del acuífero.
Alteración en zonas de
recarga hídrica.
Se refiere a los cambios en la forma

del terreno debido a los cortes y
excavaciones en los sitios de obra y a
la disposición de materiales. Se
presenta en sitios específicos o
puntuales debido a las actividades
constructivas pero en pequeñas
Alteración de la Morfología cantidades además una vez
terminadas las obras se realiza la
etapa de rellenos y conformación de
sitios, dejando los sitios en
condiciones adecuadas o mejores a
GEOMORFOLOGICO las encontradas.
Activación o generación de No Aplica. No se presentan

procesos erosivos o de inestabilidades en el terreno por
generación en masa erosión, deslizamientos o flujo hídrico
entre otros, producidos por las
actividades del proyecto y las obras a
desarrollar.
Este impacto se puede dar en otro tipo

de proyectos debido al aumento o
disminución de las concentraciones
de compuestos como el CO, SO2,
NO2 y material particulado, presentes
en la atmosfera, se mide de acuerdo a
los valores permisibles en la norma o
con el valor de referencia según la
línea base.
No aplica para el proyecto porque No

se va a realizar explotación de
materiales que requieran movimiento
148
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Contaminación del aire, y presencia de maquinaria que podría

cambios en la calidad del causar contaminación.
aire.
A pesar de que se va a hacer uso de
algunos equipos pequeños, estos no
afectan o contaminan el aire.
No hay afectación en sitios puntuales.

No requiere de muestreos ni toma de
ATMOSFERICO datos.
No aplica. No se presentan ruidos o

sonidos con intensidad alta, no hay
ruidos que afectan a la comunidad,
Cambios en los niveles de además se disipan en el ambiente, no
ruido se causa problemas por
contaminación auditiva. Los espacios
son abiertos, los ruidos son
producidos por equipos pequeños,
utilizados por espacios de tiempo
corto, no requiere de muestreos.
Se refiere al volumen de material que

se requiere extraer o que se adicione
para realizar ciertas actividades del
proyecto en sus diferentes
Pérdida de Suelo o
Ganancia de Suelo. composiciones. Este impacto es
puntual y se presenta en pequeñas
áreas que son intervenidas para la
construcción de obras de protección y
de drenaje de la vía.
Contaminación del Suelo, Se refiere al volumen de suelo que se

Cambios en la calidad de extraiga o que se adicione en un
los suelos. determinado sitio por las actividades
del proyecto. Por actividades propias
SUELO del proyecto se presenta alteración de
las características de la capa orgánica
del suelo. Se presenta en sitios
puntuales pero no es representativo.
Alteración del Uso Actual No Aplica. No hay alteración del uso

actual del suelo. En los sitios
149
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
específicos de obras el suelo

corresponde a un suelo de tipo rural y
mixto, corresponde a tramos o
sectores de la vía rural que no serán
afectados en su totalidad y a pesar de
la presencia de cultivos o material
vegetal de consideración a sus
alrededores, astas áreas serán
respetadas sin intervención y
protegidas según el desarrollo de las
obras. Algunos sitios del tramo vial
incluso en obras anteriores ya han
sido intervenidos con obras para el
mejoramiento y adecuación de la vía
(Obras de drenaje- alcantarillas y
muros de contención).
Afectación áreas Este impacto se refiere a cambios o

ambientalmente sensibles afectaciones de áreas definidas por la
ley como de importancia ambiental.
No Aplica. No Existen áreas

sensibles o de importancia ambiental
en el área de influencia directa del
proyecto que puedan ser afectadas
por las actividades constructivas.
Alteración de hábitat. Se refiere al daño o perturbación al

hábitat natural de la fauna presente.
No aplica. No se realiza daño ni
alteración al hábitat natural de fauna
presente en el AID.
Afectación fauna terrestre Se refiere al daño que se puede

y acuática. causar por las actividades
Desplazamiento de constructivas del proyecto a la fauna
poblaciones faunísticas. presente (muerte o desplazamiento).
No Aplica. No se presenta afectación

de fauna tanto terrestre como acuática
porque no son comprometidos
150
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
directamente por las actividades del

proyecto. No hay desplazamiento
BIOTICO forzado de ninguna especie.
Incremento de demanda Se refiere a la necesidad de consumo

de recursos naturales. de recursos naturales para la
ejecución del proyecto.
Puede presentarse un incremento en

demanda de algunos recursos pero no
es representativo y no se afectan los
componentes en su totalidad.
Alteración de la calidad Es la afectación en los valores

visual. Alteración de los escénicos, formas y elementos
valores escénicos de una naturales que contribuyen al disfrute
unidad de paisaje. estético.
No hay afectación de la visibilidad ni

cambios en la calidad visual.
No Aplica. No hay afectación de la

calidad visual ni cambios en la
visibilidad.
Se puede producir un impacto de tipo

PAISAJE temporal por intervención de tipo
antrópico mientras se realizan las
actividades constructivas, negativo al
comienzo pero una vez finalizadas las
obras dicho impacto se hace positivo
por la colocación de estructuras de
protección y de drenaje que antes no
existían y que le dan una visión de
firmeza y seguridad al transeúnte por
encontrar obras bien hechas y
adecuadas en los sitios que se
necesitaban.
151
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Generación de No aplica. No hay necesidad de

desplazamiento traslado involuntario de las unidades
poblacional y productivo. sociales localizadas en las áreas
requeridas para el desarrollo del
proyecto.
Daños a la infraestructura No aplica. No se presenta afectación

de predios. de la infraestructura de ningún tipo de
construcción ya sea de carácter
privado o público, como tampoco
afectación de instituciones de servicio
público, de servicios sociales o de
escenarios recreativos ya que no se
encuentran en vecindad a la obra. No
los hay en el área de influencia directa
del proyecto.
Con las actividades del proyecto no se

intervienen estos espacios y la
infraestructura está alejada de los
sitios para el desarrollo de las obras.
Afectación a la No Aplica. No se presentaran daños

Infraestructura de los a las redes de servicios públicos de
servicios públicos. acueducto, energía o gas natural
porque las redes no se encuentran en
vecindad a las obras. Están muy
alejadas de los sitios puntuales de
obra.
Afectación a la No Aplica para el proyecto. Antes lo

Infraestructura vial. contrario con las obras se pretende
realizar el mejoramiento y
mantenimiento del tramo vial en
sectores de importancia.
Alteración de la dinámica No Aplica para el proyecto. No hay

de las instituciones establecimientos como hospitales o
instituciones prestadoras de servicios
que se encuentren en el área de
influencia del proyecto. Existen
instituciones educativas de la vereda
152
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
de juntas, sin embargo estas NO son

afectadas con las actividades de la
obra.
Afectación de las No Aplica. No aplica a modo general

actividades económicas. porque no se presentan cambios
importantes en la actividad económica
del sector por las actividades de obra.
Este impacto se puede dar en

pequeña magnitud cuando hay un
aumento por ejemplo de los ingresos
económicos de las personas ubicadas
en el área de influencia del proyecto
(personal de Obra y personas de la
comunidad), debido a las actividades
de obra. Pero No es significativo para
el proyecto y el número de personal es
pequeño.
Afectación de la movilidad Este impacto si se presenta en el AID,

peatonal y vehicular. hace referencia a la obstaculización
temporal de la vía, al impedimento
para el acceso al servicio de
transporte público, a la movilidad
peatonal, a la disminución del área de
rodamiento mientras se realizan las
obras, entre otras alterando la
dinámica propia de los usuarios del
corredor vial. Pero es un impacto de
tipo temporal mientras se realizan las
principales actividades del proyecto,
además se cuenta con el permiso
respectivo para el cierre temporal de
la vía y se concerta con la comunidad
a la cual se le informa desde un
principio las posibles incomodidades
mientras son ejecutadas las obras en
los sectores comprometidos.
153
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Generación de accidentes Es la probabilidad de ocurrencia de un

accidente, derivada de la curiosidad
en niños y adultos; puede presentarse
entre los habitantes por intromisión
clandestina al área de la obra y en
general el mismo cambio en la
movilidad y por la falta de precaución.
Este impacto puede generar conflictos
con las comunidades.
Es un impacto susceptible de
producirse pero se tendrán en cuenta
todas las recomendaciones y
observaciones pertinentes para evitar
alguna eventualidad, entre ellos la
señalización respectiva de la obra y el
dar aviso oportuno a la comunidad.
Afectación al acceso a los No aplica. No hay o no se presentan

predios. impedimentos de acceso a predios, ni
obstaculización, ni afectación al
ingreso y salida de predios, áreas de
interés económico, clientes, vehículos
y maquinaria en épocas de cosecha o
periodos de siembra ni entrada y
salida de insumos para actividades
productivas, ni afectación por el
ingreso a centros educativos de los
usuarios de instituciones en el AID.
SOCIOECONOMICO
Incremento en la demanda Se presenta un pequeño incremento
Y CULTURAL
de bienes y servicios. en la demanda normal de bienes y
servicios por el personal de obra, pero
no es representativo, no es un
impacto de importancia porque la
demanda es mientras duran las
actividades de obra es un impacto de
tipo temporal.
No Aplica para incremento de

demanda de bienes y servicios
requeridos por personal vinculado a la
154
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
obra que no es residente habitual en

el AID.
Generación de Empleo. Se presenta un impacto pero no es

significativo relacionado con la
demanda de personal del proyecto de
mano de obra no calificada del Área
de influencia del proyecto. El número
de personal a contratar es poco, se
concertó la actividad con la
comunidad no se generan
expectativas, se contrata el número
de empleados necesarios y acordes
con las actividades del proyecto, se
informa a la comunidad, no hay
engaños ni falsas expectativas.
Generación de conflictos No Aplica. No se generaran conflictos

con la comunidad. con las comunidades e instituciones.
Este impacto se refiere a los
inconvenientes que pueden surgir con
Conflictos con las comunidades e instituciones por
Comunidades e falta de información oportuna,
Instituciones. inadecuada y por el cumplimiento a
los acuerdos pactados o
requerimientos exigidos por las
autoridades. Para el caso del proyecto
esto no se da.
Se tendrán en cuenta todas las

medidas preventivas como
información oportuna a la comunidad,
generación de falsas expectativas,
concertación con la comunidad del
área de influencia del proyecto, entre
otras actividades.
Afectación de la salud de No Aplica en general. La única

los trabajadores. actividad contemplada y que puede
generar un impacto es la afectación a
155
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
la salud de los trabajadores derivado

por un accidente de tipo laboral pero
se tendrán en cuenta todas las
medidas preventivas y de mitigación
para evitar que sucedan accidentes
por las actividades laborales. Además
no se presentaran emisiones
consideradas como contaminantes y
el ruido es muy mínimo, se disipa en
el ambiente y no hay presencia de
sitios puntuales específicos donde se
causen ruidos que se consideren
afecten a la comunidad del sector o
sitios donde se cauce polución o
alteración del medio ambiente por
contaminación.
4.3 CALIFICACION DE IMPACTOS

Realizada la selección de los impactos que sufre el ambiente conforme a las diferentes acciones
del proyecto de acuerdo a las directrices de la matriz de impactos de la guía ambiental de INVIAS,
se procede a realizar la evaluación cualitativa de estos impactos de acuerdo a las modificaciones
de los componentes ambientales del AID teniendo como plataforma la caracterización ambiental
de la línea base.
En este análisis se define la oferta ambiental como el conjunto de características y propiedades

del entorno existentes en el AID del proyecto respecto al indicador utilizado. La demanda
ambiental es la utilización, aprovechamiento, modificación o alteración del indicador, requerida
para realizar las diferentes acciones del proyecto, es decir las exigencias del proyecto.
Cuando la demanda es similar a la oferta, el impacto es grande o significativo; cuando es menor,

el impacto es moderado y cuando es muy baja, el impacto puede ser mínimo.
En el proceso de la calificación cualitativa se consideraron los siguientes parámetros: Incidencia

del impacto (directo o indirecto), Tipo de impacto (positivo o negativo); Probabilidad de ocurrencia;
Magnitud del impacto (intensidad), Duración; Área de influencia; Mitigación y Compensación.
Esta evaluación se desarrolló con el propósito de determinar cuáles impactos son considerados
como impactos de importancia significativa (IIS), los cuales serán mitigados con mayor prioridad
y permiten medir la magnitud del impacto del proyecto sobre el medio.
156
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Un impacto se considera de importancia significativa, si cinco de los ocho parámetros cumplen

los siguientes requisitos: a) que la incidencia sea directa; b) que el impacto sea negativo; c) que
su probabilidad de ocurrencia sea segura; d) que la magnitud de impacto sea alta o media alta;
e) que sea permanente; f) que su área de influencia sea puntual, local o regional; g) que no sea
mitigable, o que la mitigación sea parcial y que sea compensable.
En la siguiente tabla, se relacionan los parámetros de calificación de los impactos en forma

cualitativa, los cuales fueron aplicados a cada uno de los impactos seleccionados.
Tabla 25. Parámetros de calificación de impactos.

(P
Impacto Beneficioso
Naturaleza +)
Impacto Perjudicial (N )
Baja 1
Media 2
Intensidad (I):
Alta 4
Se refiere al grado de destrucción.
Muy Alta 8
Destrucción Total 12
Puntual 1
Parcial 2
Extensión (Ex): Extenso 4
Se refiere al Área de Influencia Total 8
+
Critica
4(2)
Largo Plazo 1
Momento (Mo):
Mediano Plazo 2
Se refiere al Plazo de Manifestación
Inmediato 4
157
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Critico 4
Persistencia (P): Fugaz 1
Se refiere a la permanencia del impacto. Temporal 2
Permanente 4
Reversibilidad (Rb): Corto Plazo 1
Se refiere a la posibilidad de recuperar con Mediano Plazo 2

el tiempo las condiciones iniciales
Irreversible 4
Sinergia (Si): Sin Sinergismo (Simple)
Se refiere al reforzamiento de dos o más Sinérgico 2

impactos simples cuyo efecto simultaneo
es mayor que los efectos independientes Muy Sinérgico 4
1
Acumulación (Ac): Simple
Se refiere al incremento progresivo

Acumulativo 4
Indirecto (Secundario) 1
Efecto (Ef):
Directo 4
Se refiere a la relación Causa - Efecto
Irregular (periódico o
Periodicidad (Pr): 1
discontinuo)
Se refiere a la regularidad de la Periódico 2

manifestación
Continuo 4
158
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Recuperable de manera
1
inmediata
Recuperabilidad (Mr):
Recuperable a medio plazo 2
Se refiere a la reconstrucción por medios
humanos Mitigable 4
Irrecuperable 8
A continuación se presenta la descripción y evaluación de los impactos identificados de acuerdo

a las actividades constructivas del proyecto y los componentes o elementos comprometidos. Es
preciso aclarar que existen algunos impactos que se consideran globales o generales para todo
el proyecto y están enunciados una sola vez con el fin de no convertir esta evaluación en un
documento monótono.
Con base en las directrices de la Guía de manejo Ambiental de Proyectos de Infraestructura

subsector Vial y de las experiencias que se tienen en este tipo de proyectos, se ha procedido a la
identificación y definición de impactos que aparece en el Anexo 1. Matriz de Identificación y Matriz
de Evaluación de Impactos.
 MATRIZ DE EVALUACION DE IMPACTOS.
La evaluación de impactos se basa tanto en las características técnicas proyectadas de

construcción, como en la caracterización ambiental del área, lo cual permite identificarlos por
medio de un análisis interdisciplinario. Con la valoración cualitativa de los impactos, tanto
positivos como negativos, se dimensiona su magnitud o importancia para el ámbito natural y
social, teniendo en cuenta los siguientes criterios o atributos.
-Carácter: El signo hace alusión al carácter benéfico: Positivo (+) o perjudicial: Negativo (-) del
efecto o impacto.
-Intensidad: El término se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el elemento afectado.

La valoración 4 corresponde a la afectación Alta del elemento en el que se produce el impacto,
mientras que 1 corresponde a una afectación Baja y 2 a una afectación Media.
-Extensión: Se refiere al área de influencia del impacto, en relación con el entorno del proyecto.
Si la situación produce un efecto muy localizado, se considera que el impacto tiene carácter
Puntual (1). Si por el contrario el efecto no admite una ubicación precisa dentro del entorno del
proyecto, teniendo una influencia generalizada en todo él, el impacto será Total (4), considerando
la situación intermedia, como impacto Parcial (2).
159
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
-Probabilidad: Califica el grado de probabilidad de que se produzca el impacto y puede ser

Segura cuando los impactos se presentarán con toda certeza, calificándose con (4); cuando es
medianamente Probable que ocurra se califica con (2), e Improbable cuando la probabilidad de
ocurrencia es baja o nula, calificándose con (1).
-Duración: Se califica el tiempo durante el cual se manifiesta y permanecen los efectos o

alteraciones que sufre el medio posterior a la ejecución del proyecto. Las categorías asignadas
son Permanente cuando el efecto sobre el medio permanece después de terminado el proyecto,
calificándose con (4); Temporal, cuando el efecto dura únicamente por el tiempo de desarrollo del
proyecto, con calificación (2) y Fugaz cuando el efecto sobre el medio dura un lapso de tiempo
mínimo, calificándose con (1).
-Tendencia: Se refiere al comportamiento del impacto a partir de su aparición. Se califica como

Decreciente, cuando el impacto sobre el elemento expira una vez termina la actividad que lo
origina, calificándose con (1); Estable cuando el impacto se prolonga en el tiempo pero no se
incrementa pese a terminar la actividad, con calificación de (2); Acumulativa cuando pese a
terminar la acción que lo genera, el efecto se conjuga con procesos anteriores o actuales,
calificándose con (4).
-Reversibilidad: Corresponde a la posibilidad de retornar a las condiciones iníciales previas a la

acción, por medios naturales. Si es a Corto Plazo se le asigna un valor de (1); a Mediano Plazo
de (2) y si es Irreversible se le asigna (4).
Tabla 26. Calificación de atributos para la evaluación de la importancia de los impactos.

Atributo
Valoración Carác Inten Extensi Probabili Duració Tendenc Reversibil
ter sidad ón dad n ia idad
(+) (-) I Ex Pb D T Rv
Positivo +
Negativo -
Baja 1
Media 2
Alta 4
Puntual 1
Parcial 2
Total 4
Improbable 1
Probable 2
160
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Segura 4
Fugaz 1
Temporal 2
Permanente 4
Decreciente 1
Estable 2
Acumulativo 4
Corto Plazo 1
Mediano 2
Plazo
Irreversible 4
Para obtener una calificación total de la importancia de la afectación para cada impacto se aplicó la
ecuación según la cual la Importancia (Ip) es igual a:
En el presente estudio, se optimizó y completó la metodología formulada por Vicente Conesa

Fernández – Vítora (1995) para la identificación y evaluación de impactos ambientales, la cual se
fundamenta en la Matriz Causa – Efecto que permite una valoración cualitativa y cuantitativa del
impacto ambiental. En esta matriz se identificaron los impactos producidos por las diferentes
“Actividades” que componen el proyecto, sobre los diferentes “Factores” que constituyen el Medio
Ambiente.
La calificación de cada impacto se realizó considerando once criterios o atributos, contenidos en

la Ecuación de Importancia (IM), que se presenta a continuación:
IMPORTANCIA (IM) = (3I + 2 Ex + Mo + P + Rb + SI + Ac + Ef + Pr + Mr)
• Valoración
Se resalta que en la matriz de valoración, los factores ambientales que no resulten impactados
por el desarrollo de la actividad, no fueron incluidos dentro de la matriz.
Para la calificación de la importancia de los impactos se siguió el siguiente formato:
Impactos irrelevantes: Valores de importancia inferiores a 25.
Impactos con efectos moderados: Valores de importancia entre 25 y 45.
Impactos con efectos severos: Valores de importancia entre 45 y 75.
Impactos críticos: Valores de importancia superiores a 75.
161
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Con los factores ambientales así como las actividades del proyecto agrupadas por etapas, y de
acuerdo con los criterios de evaluación, se determinó la importancia del impacto, mediante la cual
es posible detectar aquella etapa del proyecto que tiene una mayor o menor incidencia sobre el
ambiente, así como los elementos y componentes que involucra. Ver anexo 1. Matriz de
Evaluación de Impactos.
En la matriz de Impactos Causa-Efecto que se presenta también en los anexos se hace una
completa identificación de los posibles impactos generados por la ejecución de las actividades
contempladas según los estudios realizados durante el convenio AUNAR ESFUERZOS
TECNICOS Y FINANCIEROS PARA LA ELABORACION Y AJUSTE DE ESTUDIOS Y DISEÑOS
DE VIAS SECUNDARIAS, TERCIARIAS Y URBANAS EN DIFERENTES TRAMOS DEL
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA, CON EL FIN DE CONTRIBUIR A PROGRAMAS DE INTERES
PUBLICO, EN CUMPLIMIENTO AL CONVENIO MARCO SUSCRITO EL 16 DE MAYO DE LA
PRESENTE VIGENCIA, ENTRE LA UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA Y LA
GOBERNACION DEL TOLIMA contrato de obra No. 110 de 2014; teniendo en cuenta la
estructura de la Matriz de Identificación de Impactos Ver Anexo 1, Matriz de Identificación de
Impactos.
Con base en esta matriz se establece la identificación de impactos causadas por las actividades
de obra antes del inicio de estas y las del proceso constructivo, información que sirve de base
para posteriormente realizar el plan de acción respectivo con el objeto de prevenir, mitigar o
controlar impactos.
4.4 ANÁLISIS DE LA EVALUACIÓN
Teniendo en cuenta las etapas previas al inicio de las obras como las actividades durante la etapa
de construcción se realiza a continuación una evaluación e interpretación de los impactos
ambientales por el proyecto y algunas anotaciones sobre la afectación que se puede presentar
con algunos elementos comprometidos.
4.4.1 Componente Social: Elemento Socioeconómico y Cultural
Este es el componente más afectado por el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas, ya
que es el receptor directo de los efectos negativos y positivos que genera la construcción del
proyecto.
En sus etapas iniciales el desarrollo del proyecto genera incertidumbre entre la población acerca
de la afectación de predios y sus implicaciones económicas; acciones como la operación de
maquinaria y equipos, adecuación de infraestructura existente, transporte de materiales que
generan ruido, gases, partículas que producen molestia a la población y deterioro de la calidad
162
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
de vida, son factores que están a la expectativa por parte de la comunidad debido a las
implicaciones que pueden acarrear de acuerdo a las actividades desarrolladas y programadas
para llevar a cabo por el proyecto en mención.
Durante la construcción en esta etapa inicial del proyecto, no se generarán impactos negativos
sobre las actividades cotidianas del sector como el comercio, vivienda, trabajo, ya que no se va
a cerrar la vía por espacios de tiempo prolongado, por lo tanto no se restringe el acceso completo
al eje vial y a la zona. La construcción y establecimiento de las obras están enfocados hacia los
tramos de obra seleccionados comenzando las labores en forma ordenada y por sectores.
Una vez avanzado el proceso constructivo y conformación de la vía cuando se esté realizando
más adelante la construcción de placas huella en algunos sectores del tramo vial se puede
presentar un cierre temporal de la vía que estará coordinado con la interventoría y los entes
públicos administrativos pertinentes. Esto puede acarrear consecuencias y eventualidades que
serán reportadas en los informes de seguimiento social ambiental del PAGA. Información que se
anexara como evidencia en caso de presentarse.
La construcción de las obras constituye un impacto positivo ya que se mejorara la vía, puesto que
con la construcción y establecimiento de estructuras como las alcantarillas, el establecimiento de
estructuras de protección, la colocación y compactación de afirmado, entre otras, adecuadas por
las características y la función que cumplen, ayudan a disminuir el impacto ocasionado por la
fuerza y avance de las aguas y mayor aun en las épocas de invierno donde hay mayor incidencia
del problema. Estas estructuras brindarán seguridad para los transeúntes del sector y la población
en general que se verá beneficiada con el desarrollo del proyecto.
 Accidentalidad.
Se puede presentar un impacto relacionado con la salud de los trabajadores por exposición a
riesgos de accidentes durante la etapa de construcción de las obras.
El transporte de maquinaria y materiales es una de las actividades de construcción que mayor

riesgo de accidentes genera, por el aumento de tráfico especialmente de maquinaria pesada y
por las actividades de cargue y descargue de este tipo de equipos y materiales. Puede
presentarse algún riesgo pero teniendo en cuenta la capacitación del personal y la seguridad y
delimitación de la zona se trata en lo posible de evitar esta clase de accidentes. Las medidas
llevadas a cabo por el personal de la obra son de tipo preventivo y en lo posible no correctivas.
Por actividades propias al proyecto hay manipulación de materiales para la obra como cemento,
arena, acero, alambre y combustibles, que requieren de información previa y capacitación sobre
el manejo integrado de estos materiales, actividad que se lleva a cabo en el área de influencia
del proyecto y de acuerdo a las necesidades manifiestas por el personal de obra, son actividades
163
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
programadas que cuentan con el seguimiento y dirección del profesional en el área ambiental y
de obligatorio cumplimiento para el personal de la obra.
Como medida preventiva se dará capacitación al personal de obra en temas relacionados con
seguridad industrial, salud ocupacional, riesgos y amenazas a que están expuestos, prevención
de accidentes laborales; información que estará respaldada con el PLAN DE CONTINGENCIAS
DE LA OBRA.
4.4.2 Componentes físicos: Elemento Agua Superficial y Elemento Suelo
4.4.2.1 Componente Físico: Elemento Agua Superficial
De acuerdo a las actividades a llevar a cabo por el proyecto, se requiere agua para la construcción
en concreto de las actividades menores y el control ambiental del polvo de manera local. El agua
es suministrada por la Administración Municipal, y se lleva a los sitios de obra en canecas
metálicas recipientes de 150 cc de capacidad en un proceso ordenado y sin causar desperdicios.
El agua para uso doméstico si es aportada por la comunidad cercana a los sitios específicos de
las obras, con el permiso respectivo (certificación), información que se anexa al final del
documento.
Como en todo proceso constructivo y como característica general para este tipo de proyectos con
el desarrollo de las actividades de las obras se presenta un impacto que es temporal sobre el
elemento Agua superficial, por el aumento en la concentración de sólidos suspendidos en la etapa
constructiva de las obras, dicho impacto se presenta en forma transitoria en cada uno de los
tramos seleccionados y que son objeto de intervención. Hay que tener en cuenta también que
se presentara debido a las fuertes y prolongadas lluvias por las condiciones climáticas del sector,
el transporte de sedimentos de forma natural por el avance del agua superficial, la escorrentía y
las pendientes del terreno.
No se presenta contaminación del agua alterando la calidad del agua superficial que contribuya
a que sus propiedades cambien total o parcialmente, no se presenta contaminación por grasas,
aceites. No se presenta acumulación de sedimentos que puedan causar impacto por la
disminución en la capacidad de transporte del agua superficial.
No se necesita realizar muestreos puesto que el recurso hídrico como quebradas o caudales de
agua presentes en el sector no son comprometidos ni se utilizan como fuente para captación de
agua para los procesos constructivos, no se requiere de uso de agua proveniente de fuentes
naturales, no se presenta captación directa del recurso en ninguno de los sitios o frentes de obra.
Se realiza un buen manejo de aguas superficiales pues con el establecimiento de las obras como
la construcción de estructuras de drenaje (Alcantarillas) servirán para un manejo adecuado de
164
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
los caudales líquidos provenientes de aguas de escorrentía que se encuentran en los sectores
de las obras, pues se necesita evacuar en un proceso ordenado dichas aguas para evitar que
sigan sin control afectando los taludes, márgenes y sectores de la vía misma contribuyendo en
los procesos erosivos y arrastre de material de la vía.
4.4.2.2 Componente Físico: Elemento suelo
El aprovechamiento asociado a este componente ambiental, está referido a la remoción de la

capa de suelo y del volumen a remover para la instalación de las nuevas estructuras y la
conformación de éstas.
Es importante mencionar que por tratarse de un proyecto localizado cerca al municipio de Ibagué,
y refiriéndonos al área de influencia del proyecto (Vía Ibagué- Juntas), este ecosistema ha sido
ya intervenido tanto por la acción antrópica como por actividades constructivas de obras civiles
que se han llevado a cabo, pues en estos sectores ya se han realizado obras para el
mantenimiento y recuperación de la vía en años anteriores.
Este es un elemento que se ve comprometido por el volumen de material que se requiere extraer
debido a los cortes o excavaciones en los tramos o sectores donde se van a realizar las obras.
Se presentarán afectaciones de tipo temporal en este componente, se causará desplazamiento
mas no perdida de este recurso y se puede producir contaminación por alteración en las
características de la capa orgánica del suelo como tal, pero en los sectores comprometidos.
No habrá problema con el material resultante de los cortes o excavaciones, tanto en la etapa
constructiva como de establecimiento de estructuras ya que como se mencionó anteriormente
gran parte del material resultante de este procedimiento será reutilizado en las obras mismas y
otra parte se dispondrá de acuerdo a concertación con habitantes de la región, por lo tanto no se
estiman zonas de almacenamiento de residuos en los sitios de las obras.
No se contempla afectación del recurso suelo, generada por explotación de canteras teniendo en
cuenta que en el proyecto no se realizara dicha explotación y se tiene contemplado inicialmente
la consecución de los materiales de construcción necesarios para la obra por compra a terceros
como por ejemplo en la cantera La Caima para obtención de materiales pétreos.
4.4.3 Componente Biótico
El componente biótico puede verse afectado por el incremento en la demanda de recursos

naturales para la ejecución del proyecto.
165
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
No se intervendrá ningún árbol por la construcción y reparación de las estructuras. No se tramitará

el permiso de erradicación de árboles ante CORTOLIMA, puesto que no es necesario, no serán
afectadas o comprometidas las unidades arbustivas. Se tiene programado la construcción y
establecimiento de estructuras de drenajes por lo cual puede verse comprometido en algún
momento el elemento biótico con impacto sobre la cobertura vegetal, pero debido a las
características de la zona a intervenir, los tramos donde se localizaran las obras no presentan
afectación por fenómeno de erosión (remoción en masa),como en otros sectores de la vía donde
se han presentado problemas debido a los factores climáticos adversos y a la falta de drenajes
adecuados sobre el tramo vial que no presentaba ningún tipo de cobertura vegetal sobre el
terreno.
Se podría pensar que uno de los aspectos de mayor impacto sobre el componente biótico
ocasionado por las actividades del proyecto estaría relacionado con la remoción de la cobertura
vegetal (pastos o gramas) del tramo a intervenir donde se construirán las obras civiles
(alcantarillas y estructuras de protección), pero es de aclarar que este impacto no se está dando
por que en los sitios seleccionados para los tramos de obra son sitios que no presentan cobertura
vegetal de interés.
Teniendo en cuenta que el área de influencia del proyecto, aunque no es considerada como área
de importancia ambiental pero si de interés con respecto a otras áreas; el impacto sobre este
recurso (Biótico) se considera mínimo y temporal pues no existe una afectación o cambio
considerable ni tampoco que pueda comprometer o desplazar la fauna vegetativa, terrestre y
acuática de este sitio de importancia. No se presenta tampoco afectación de especies endémicas
y cualquier actividad llevada a cabo cuenta con las medidas respectivas para prevenir, mitigar o
compensar los impactos que se puedan presentar durante el tiempo que dura la obra.
El personal de obra será capacitado en estos temas y es advertido inicialmente sobre la

importancia de la protección de recursos naturales, las especies vegetales del sector y lo que
implicaría un daño al medio si se realiza daño a la vegetación, podas o quemas. En las charlas
ambientales y temas de capacitación se trataran aspectos relacionados con la protección del
medio ambiente y los recursos naturales.
4.4.4 Componente Atmosférico
La calidad del aire puede ser afectada de manera baja y transitoria, durante la etapa de
construcción debido al incremento de material particulado, ruido y gases generados por las
actividades propias del proyecto. La mayor producción de material particulado se origina durante
la construcción de las obras. Es una actividad que se lleva a cabo en áreas aisladas de la
población del sector, específicamente sobre tramos de la vía, al aire libre y los bajos índices de
ruido (decibeles) y la baja producción de emisiones como gases provenientes del combustible
empleado en la maquinaria y equipos no se considera un impacto de importancia puesto que todo
166
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
vuelve a la normalidad una vez se finalizan las actividades diarias. La población no resulta
comprometida o afectada por estas fuentes.
Otra de las posibles fuentes de generación de material particulado es por el tráfico vehicular
(transporte de materiales en volquetas), cuyo material es generado durante la intervención de las
vías a causa de las obras del proyecto, pero también es de tipo transitorio y escaso ya que solo
se emplearan pocas volquetas para el transporte de materiales que transitaran en espacios
prolongados de tiempo una con respecto a la otra, teniendo en cuenta todas las medidas
preventivas y correctivas posibles para mitigar esta clase de impacto. Las volquetas transportan
los materiales sin exceder los volúmenes de capacidad. Según procedimientos de la guía PMIT
5.3-17.
En cuanto a la generación de ruido, otro factor a tener en cuenta, se puede decir que los mayores
niveles se presentan durante la etapa constructiva, relacionada con la utilización de maquinaria
necesaria para esta labor así como en el transporte de materiales y equipos.
Los niveles de ruido estarán por debajo de los límites permisibles ya que no se hará uso de
equipos de trituración ni equipos o motores grandes que produzcan ruidos que afecten o
comprometan la salud de trabajadores o personal que habita en la región. Además se trabaja en
áreas o campo abierto donde los niveles de ruido bajos que se producen se disipan con el paso
del tiempo y se considera una medida temporal.
Para objeto del proyecto como equipos pequeños se utilizarán dos mezcladoras de cemento tipo
trompo con su respectivo motor y una motobomba, equipos descritos con sus características más
adelante.
El ruido es mínimo, se disipa en el ambiente, es transitorio y no necesita de muestreo. No se

trabaja en horarios nocturnos.
4.4.5 Componente Físico-Biótico: Elemento Paisaje
El paisaje de la zona donde se ubica el proyecto, sufrirá durante la etapa de construcción una
pequeña afectación por acciones como acumulación provisional de material de excavación,
tránsito y acopio temporal de maquinaria de construcción y en general por cada una de las
actividades propias de construcción.
Estos efectos serán temporales y finalizarán una vez se concluyan las obras.
Los parámetros de diseño del proyecto se han definido teniendo en cuenta el paisaje; por lo que
una vez en operación y concluido el proyecto la mejoría del paisaje será uno de los impactos de
167
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
mayor importancia para el sector y todos sus usuarios, en general por el establecimiento de
estructuras nuevas o las programadas según objeto de aprobación por la interventoría.
El disfrute estético será siendo el mismo sin presentarse alteración en los valores escénicos del
lugar.
4.5 VIABILIDAD Y EVALUACIÓN AMBIENTAL
Los principales impactos negativos que genera el proyecto están asociados a la etapa de
construcción donde se ejercen impactos no significativos sobre componentes como el físico con
elementos comprometidos como él (agua superficial) y el suelo; el elemento biótico (demanda de
recursos) y el elemento socioeconómico y cultural (comunidad participante en el proyecto).
Estos impactos son de duración temporal y son mitigados a través de las medidas de manejo
establecidas en el PAGA. Se implementaran las fichas ambientales en donde se describen los
programas de manejo a llevar a cabo según las actividades constructivas y de mejoramiento de
la vía con el objeto de prevenir y mitigar los impactos sobre los recursos del medio.
Los impactos socioeconómicos están dados por la interrupción de las actividades cotidianas,
incremento en la demanda de bienes y servicios, alteración en los ingresos de la comunidad, lo
cual se mitigará a través de la formulación de programas de información ciudadana, participación
activa del personal de obra en las actividades de capacitación, aprovechamiento adecuado de
recursos económicos y de bienes y servicios con los que cuenta la comunidad, evitando así
impactos negativos en estos aspectos.
Es importante mencionar que se presentará un impacto positivo también en la etapa de operación

del proyecto puesto que la comunidad contará con información sobre las bondades de este como
tal, se presenta un impacto positivo tanto para la comunidad que reside en el sector como la
comunidad vecina o aledaña, puesto que se atienden las obras como si se tratara de obras de
emergencia para brindar seguridad y comodidad a los transeúntes en el tramo vial.
168
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
5 PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL
Conforme a los lineamientos de la Guía Ambiental del INVIAS, el Programa de manejo Ambiental
se compone de una serie de fichas destinadas a señalarle a los ejecutores de las obras, las acciones
y pautas tendientes a minimizar, controlar, prevenir, mitigar y corregir los impactos que puedan
causarse por la ejecución de las actividades en las etapas pre-constructiva y constructiva de las
obras.
Estas pautas no son una serie de medidas aisladas para resolver problemas puntuales, sino que se
conciben de manera que aporten una solución integral a cada uno de los impactos planteados por
las interacciones proyecto-medio.
En función de las actividades a desarrollar, se plantean las medidas de manejo a seguir durante el
desarrollo de las obras civiles, de tal manera que se cumpla con los requisitos de la autoridad
ambiental correspondiente y se garantice la sostenibilidad de las actividades ejecutadas.
Para la elaboración de los programas de manejo ambiental se consideran varias estrategias en las
cuales se enmarcan los programas. Estas son:
 Prevención: Medidas y acciones requeridas por los procesos de planificación, construcción,

operación y mantenimiento para prevenir o evitar un efecto ambiental. Comprende proyectos
de investigación o profundización de información, seguimiento y monitoreo.
 Mitigación: Obras, acciones, equipos o procedimientos para atenuar, disminuir o minimizar los
impactos ambientales.
 Compensación: Obras, acciones o proyectos tendientes a resarcir o retribuir los efectos

generados por el proyecto sobre los recursos naturales o las comunidades y que no pueden ser
prevenidos, corregidos o mitigados.
 Control: Mecanismos, acciones, equipos y normas para garantizar el control de las emisiones,
los vertimientos, los residuos y demás agentes que deterioren el medio ambiente.
 Potenciación: Mecanismos, instrumentos o acciones que permiten maximizar o potenciar los
efectos positivos identificados durante la evaluación.
169
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
A continuación trataremos todos los aspectos específicos que se refieren a las medidas de
manejo ambiental relacionadas con las actividades descritas en el Capítulo 2 y evaluadas en el
Capítulo 4. Todas las medidas de manejo se orientan a cada uno de los componentes del entorno
ambiental: Físico, Biótico y Socioeconómico. Es así como la estructura del capítulo se ha definido
en esos bloques de manejo.
Las medidas de manejo ambiental para las actividades constructivas a desarrollar se presentan
en forma de fichas de manejo, en donde se relacionan los programas y proyectos de la Guía
Ambiental para Proyectos de Infraestructura, Subsector vial y su nomenclatura asignada bajo la
siguiente estructura:
-Nombre del Programa y del Proyecto: Las fichas se relacionan con los nombres de los
programas y proyectos de la guía ambiental posteriormente se coloca el nombre de la ficha en
letras y numero representado por un código cuya nomenclatura representa: El primer dígito el
número del programa; el segundo dígito el número del proyecto y los últimos dígitos indican el
número del consecutivo.
-Objetivo: Señala de manera específica y precisa la finalidad que se pretende desarrollar con la
estrategia de manejo ambiental.
-Indicadores: Establecer indicadores cualitativos y cuantitativos que permitan verificar la eficacia

y eficiencia de la medida.
-Impacto Ambiental: Está relacionado con el impacto provocado por las diferentes actividades
constructivas del proyecto, indicando su tipo, causas, la afectación y el riesgo ambiental implícito
de la actividad.
-Tipo de Medida: Está relacionado con la acción a tomar para prevenir, proteger, controlar,
mitigar, restaurar, recuperar o compensar los impactos generados.
-Lugar de Aplicación: Sitio, área o trayecto donde se aplicará la medida.
-Cronograma de Ejecución: Indica el tiempo de ejecución de la medida y el momento de

aplicación.
-Responsable de la Ejecución: Identifica la empresa, entidades u organizaciones y personas

que directamente asumirán la ejecución de la medida.
-Cuantificación y Costos: Establece la unidad de medición, la cantidad, el costo unitario y el

costo total.
170
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
-Acciones a Desarrollar: Corresponde a las medidas específicas que se adaptarán para el

control y manejo ambiental del impacto.
Seguimiento y Monitoreo: Corresponde al establecimiento de los indicadores que mostrarán la

eficacia de la medida. Se establece de igual forma la periodicidad del monitoreo.
-Registros de Cumplimiento. Corresponde a las evidencias realizadas de actividades para el

cumplimiento de objetivos y las acciones específicas para la prevención o mitigación de impactos.
A continuación se presenta la lista de programas y proyectos a desarrollar de acuerdo a las

actividades de obra y los que aplican para el proyecto, se excluyen de este listado los programas y
proyectos que no aplican de acuerdo a la obra.
Tabla 27. Nombres y códigos de programas demanejo ambiental

PROGRAMA PROYECTO CODIGO
1. Conformación del grupo de gestión DAGA-1.1-01
ambiental.
2. Capacitación ambiental al personal DAGA-1.2-02
1. DESARROLLO Y APLICACIÓN de la obra.
DE LA GESTION AMBIENTAL 3. Cumplimiento de requerimientos DAGA-1.3-03
legales.
1. Proyecto de manejo integral de PAC-2.1-04

materiales de construcción.
2. Proyecto de explotación de fuentes PAC- 2.2-05
de materiales. No Aplica
3. Proyecto de señalización de frentes PAC-2.3-06
de obra y sitios temporales.
4. Proyecto de manejo y disposición PAC-2.4-07
2. PROGRAMA ACTIVIDADES final de escombros y lodos.
CONSTRUCTIVAS
5. Proyecto de manejo y disposición
final de residuos sólidos PAC-2.5-08
convencionales y especiales.
1. Proyecto de manejo de aguas PGH-3.1-09

superficiales.
3. PROGRAMA DE GESTION
HIDRICA 2. Proyecto de manejo de residuos PGH-3-2-10
líquidos domésticos e industriales.
171
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
1. Proyecto de manejo del descapote PBSE-4.1-11

y cobertura vegetal. No Aplica
2. Proyecto de recuperación de Áreas PBSE-4.3-12.
4. PROGRAMA DE Afectadas. No Aplica
BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS
ECOSISTEMICOS 3. Proyecto de protección de fauna PBSE-4.3-13.
No Aplica
4. Proyecto de protección de PBSE-4.4-14.
ecosistemas sensibles No Aplica
1. Proyecto Instalación, PMIT-5.1-15

funcionamiento y desmantelamiento
de campamentos y sitios de acopio
temporal
2. Proyecto de instalación, PMIT -5.2-16.

5. PROGRAMA MANEJO DE funcionamiento y
INSTALACIONES TEMPORALES, desmantelamiento de las No Aplica
DE MAQUINARIA Y EQUIPOS instalaciones para la planta de
trituración, asfalto o concreto.
3. Proyecto de manejo de maquinaria, PMIT-5.3-17
equipos y vehículos
1. Proyecto de atención a la PGS-6.1-18

comunidad
2. Proyecto de información y PGS-6.2-19
divulgación
3. Proyecto para el Manejo de la PGS-6.3-20.
Infraestructura de Predios y Servicio
Públicos.
6. PROGRAMAS DE GESTION 4. Proyecto de recuperación del PGS-6.4-21.
SOCIAL derecho de vía. No Aplica
5. Proyecto de cultura vial y PGS-6.5-22
participación comunitaria No Aplica.
6. Proyecto de Contratación de mano PGS-6.6-23
de obra
7. Proyectos productivos PGS-6.7-24
No Aplica
8. Proyecto protección al Patrimonio PGS-6.8-25
Arqueológico y Cultural.
172
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
9. Proyecto de Gestión socio-predial. PGS-6.9-26

No Aplica
En el instructivo respectivo aparece un total de 26 fichas, de las cuales 16 tienen aplicación y 10 no

aplican al proyecto, por lo tanto no se les tiene en cuenta, por las razones que se anotan a
continuación.
Fichas Excluidas: Cantidad: 10.

Programa de Actividades constructivas:
Ficha PAC-2.2-05. Proyecto 2. Proyecto de Explotación fuentes de materiales.
En las actividades del proyecto no está contemplada la explotación de materiales de construcción,

los materiales se adquirirán por compra con los respectivos permisos y el control de calidad.
Programa de Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos:
Ficha PBSE-4.1 -11. 1. Proyecto de manejo del descapote y cobertura vegetal.
Con el alcance de las obras constructivas no se afecta la vegetación en los sectores o tramos que
van a ser intervenidos, no se requiere solicitar ante la autoridad ambiental competente CORTOLIMA
los permisos respectivos que se requieren para el manejo de la vegetación.
Ficha PBSE-4.3 -12. 1. Proyecto de Recuperación de Áreas Afectadas.
Con el alcance de las obras constructivas, no se afectan las áreas cercanas a las obras del proyecto,
no se afecta la vegetación en los sectores o tramos que van a ser intervenidos no se necesita realizar
recuperación de áreas.
Ficha PBSE-4.3 -13. 3. Proyecto de protección de fauna.
No se requiere de la protección a la fauna ya que el proyecto no genera actividades directas que

comprometan la fauna benéfica del área de influencia del proyecto. No se requiere adelantar
programas de rescate o relocalización de especies de fauna presentes en el área de influencia del
proyecto, ni tampoco se comprometen especies vegetales relacionadas con los hábitats para la
fauna del sector.
Ficha PBSE-4.4 -14. 4. Proyecto de protección de ecosistemas sensibles.
173
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
Las zonas de intervención no se encuentran dentro de áreas protegidas, vedadas o que sean
ambientalmente sensibles con el proyecto. No se encuentran ecosistemas estratégicos importantes
como zonas de páramo, sub-páramo o zona de recarga de acuíferos. Uno de los objetivos es
contribuir para preservar los ecosistemas ambientalmente sensibles pero en el AID del proyecto no
se localizan áreas de especial significación.
Programa de Instalaciones Temporales, de Maquinaria y Equipos:
Ficha PMIT 5.2-16. Instalación, Funcionamiento y Desmantelamiento de las instalaciones

para Planta de Trituración Asfalto y Concreto. Para las actividades del proyecto no se requiere
de la instalación o manejo de plantas de trituración para asfalto y/o concreto.
Programas de Gestión Social:
Ficha PGS-6.4-21 Proyecto 4. Proyecto de recuperación del Derecho de vía.
No se requiere realizar recuperación del derecho de vía. En el corredor vial no se encuentran

comunidades ni personas que estén invadiendo o afectando dichos sectores.
Ficha PGS-6.5-22 Proyecto 5. Proyecto de cultura vial y participación comunitaria.
La concientización es el cambio de actitudes que conducen a la sostenibilidad de la obra y a la

gestión integral de la biodiversidad de acuerdo a las características ambientales del territorio y a
evitar la generación de accidentes durante el proceso constructivo y en las etapas de operación del
proyecto; dicha concientización se realizara en las jornadas de capacitación.
No se necesita conformar un grupo o comité de participación comunitaria para el proyecto. Lo que

se busca en generar estrategias de apropiación del proyecto a través de procesos de concienciación
con la comunidad aprovechando las charlas o reuniones en el sitio seleccionado para atención a la
comunidad del AID del proyecto. Se busca también la participación directa.
Ficha PGS-6.7-24 Proyecto 7. Proyectos productivos.
No se realizaran proyectos productivos con la comunidad ni se tiene contemplado la participación

en estos.
Ficha PGS-6.8-26 Proyecto 9. Proyecto de Gestión Socio-predial.
No se requiere llevar a cabo actividades de gestión socioeconómica con organizaciones

comunitarias e instituciones para lograr la sostenibilidad de la obra y su seguridad.
174
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
El enfoque metodológico utilizado en la conformación de los programas de Manejo Ambiental

pretende, en todos los casos posibles, anticiparse a los problemas y necesidades creando para
ello un soporte de información completo sobre la zona de influencia que permita contar con lo
necesario para prevenir o resolver adecuadamente los efectos del proyecto en mención.
En general los contratistas, interventoría y demás actores que participan en la construcción de las
obras deben observar la aplicación de medidas definidas en los programas y proyectos propuestos
(fichas ambientales) que aplican para la obra.
5.1 ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LOS PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL.
Producción de residuos sólidos, líquidos y gaseosos.
Las cuatro clases principales de residuos que se presentan en una obra son: residuos sólidos
domésticos, residuos sólidos industriales, residuos líquidos domésticos y residuos líquidos
industriales.
Con las actividades específicas de la obra no se producen residuos líquidos de tipo industrial ni
domésticos, tampoco residuos sólidos de tipo industrial solo se producen residuos sólidos
domésticos en pequeñas cantidades provenientes de dichas actividades en los tramos o sectores
de la vía que son intervenidos o en los denominados frentes de obra.
 Residuos sólidos.
Los residuos sólidos que se generan en el proceso de construcción de las obras son de diversos
tipos, una buena clasificación de los mismos permite un adecuado manejo, ya que al separar
adecuadamente los residuos se puede aprovechar un mayor porcentaje de material reciclable,
disminuyendo así el volumen total a disponer en el relleno sanitario o en los sitios de disposición
final según el tipo de residuo, esto también se reflejara en los costos de transporte asociados.
Los impactos a controlar con la implementación de medidas de manejo son los siguientes:
 Generación de emisiones atmosféricas.

 Generación de ruido.
 Generación y aporte de sólidos en corrientes superficiales y/o corrientes de agua.
 Molestias a los peatones y usuarios de los sitios donde se desarrollan las obras por la
obstrucción total y/o parcial de la vía interveredal.
 Perdida de la capa vegetal
 Alteración del paisaje.
175
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
A continuación se presenta una breve descripción de los residuos que se presentan por las
actividades propias del proyecto sin embargo se recomienda consultar las fichas de manejo PAC-
2.5-08 Proyecto de manejo y disposición final de residuos sólidos convencionales y especiales y
PGH-3.2-10. Proyecto de manejo de residuos líquidos domésticos e industriales.
Tabla 28. Clasificación de residuos Generados en las fases del Proyecto.

Tipo Actividad Industrial Actividad Doméstica
 Cortes y Excavaciones  Residuos de Comida.
 Empaques Químicos: (bolsas  Latas de comida pre
plásticas, de papel y canecas). empacada.
 Guantes, trapos, estopas o fibras.  Papel.
 Madera: Residuos de formaletas o  Cartón.
SOLIDOS estibas.  Envases Plásticos o
de vidrio.
 Trozos de Textiles.
 Aguas lluvias  No se presentan.
 Restos de lubricantes y combustibles
LIQUIDO
en caso de accidente.
 Gases producto de la combustión de  No se presentan.
motores.
GASEOSO
 Emisiones gaseosas de maquinaria y
equipos.
Fuente: Contratista de Obra, Contrato de Obra No 110 del 2014, Junio del 2014.
 Residuos Sólidos y líquidos domésticos.
Los desechos domésticos provenientes de los consumos de bebidas y alimentos por parte del
personal del proyecto, estimados en 0,2 a 0,3 Kg por persona y por día. No son considerados de
importancia. No se produce contaminación alguna por que los residuos son recolectados y
almacenados en forma temporal mientras se realiza su disposición final. El manejo de los residuos
tanto sólidos como líquidos provenientes de las actividades constructivas y de manejo se describen
en las fichas de manejo ambiental PAC 2.5-08 y PGH 3.2-10 respectivamente.
El personal de la obra está permanentemente informado y contará con capacitación para evitar
problemas de contaminación por materiales de desecho o residuos sólidos provenientes de la obra,
los cuales con respecto a su manejo se colocan en bolsas previamente identificadas y adecuadas
para el depósito temporal y son entregados posteriormente a la empresa recolectora para su
disposición final.
176
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
 Vertimientos en la Etapa de las Actividades Constructivas:
 Durante la etapa de construcción no se realizarán vertimientos por aguas sobrantes en los

procesos constructivos ni vertimientos provenientes de aguas residuales domésticas a ningún
drenaje, ya que se empleara solamente la cantidad del recurso necesaria para las actividades
programadas de obra, sin causar desperdicios y no se llevaran a cabo vertimientos de aguas
residuales en ningún sector.
 Las viviendas cercanas al sitio de obra donde se alojara el personal cuentan con
infraestructura de unidades sanitarias dentro de los programas de mejoramiento de vivienda
en el sector rural, adelantado por la alcaldía municipal y aportes de sus propietarios. Se
tramitaran los permisos respectivos para hacer uso de las unidades sanitarias por parte del
personal de la obra.
 Sobrantes de Cortes y Excavaciones
Como se mencionó anteriormente el material proveniente de las excavaciones en suelo seco, que
corresponde a un material no contaminado, se reutiliza como materia prima en la etapa de relleno
de las obras. Dicho material se dispone a los lados o detrás de las estructuras de concreto nuevas,
el material es adecuadamente colocado y compactado para dar firmeza a las estructuras. Parte del
material sobrante no contaminado se utiliza en la recuperación de algunos sitios afectados de la vía.
El material sobrante, se dispone en sitios que presentan problemas de erosión por remoción en
masa debido a que en el sector se viene presentando un fenómeno natural tiempo atrás que afecta
la estructura del suelo y pérdida de este elemento por varios factores incidentes (condiciones
climáticas adversas y acción antrópica).
 Residuos Vegetales.
Con relación a las actividades de las obras que se realizan, no está comprometido el recurso biótico,
no se requiere quitar o eliminar unidades arbóreas, arbustivas o pastos, por lo cual no se tiene en
cuenta la remoción de material vegetal de la zona.
Como se mencionó anteriormente en las áreas específicas de tramos de obras que se realizan no
se requiere quitar o eliminar unidades arbóreas o arbustivas grandes o pastos establecidos, por lo
cual no se tiene en cuenta la remoción o desplazamiento de este tipo de material vegetal; la limpieza
consiste en eliminar maleza con rocería a mano y realizar una poda de ramas de árboles que se
encuentran cercano al área de las obras específicas de tal forma que se puedan realizar las labores
pertinentes para despejar el sitio y permitir el avance de las actividades de obras, sin dañar las
unidades existentes o desplazarlas. Para los procesos de poda en caso de presentarse se cuenta
con la experiencia del personal contratado y las opiniones de habitantes de la región de tal forma
177
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
que no se contribuya a causar un problema mayor. El material resultante de poda que resultará en
muy pequeñas cantidades se pica y es donado a los habitantes de la región que lo utilizan como
leña.
Manejo, Sistemas de Tratamiento y Disposición de Residuos.
A continuación se describe la forma en que serán manejados los diferentes residuos generados
por la actividad de la obra.
 Residuos Sólidos Domésticos o Solidos Ordinarios.
Los residuos Ordinarios son los que no requieren ningún manejo especial y pueden ser
entregados a la empresa recolectora en las mismas condiciones que los residuos domésticos.
Estos incluyen los generados por comidas y demás residuos producidos típicamente en las
instalaciones temporales, incluso en las oficinas.
El manejo de este tipo de residuos es el siguiente:
- Recolección: Se realizará directamente en los sitios de generación, mediante la utilización de

bolsas debidamente rotuladas y según el tipo de desecho a recolectar, dichas bolsas se colocaran
a disposición de los obreros en los sitios específicos de obra; actividad de manejo temporal.
-Clasificación: Para la clasificación del material, las bolsas plásticas estarán identificadas por
diferentes colores para facilitar el manejo de los desechos. Las de Color Rojo para el depósito de
materiales contaminados o peligrosos; la de color verde para el manejo de residuos sólidos
biodegradables y la gris para el manejo de residuos sólidos reciclables.
-Almacenamiento: Esta operación es temporal, es decir los residuos se manejaran por

almacenamiento temporal tanto en los frentes de obra como en los sitios acordados con la
comunidad y seleccionados para el depósito temporal de éstos. Se contara con la colocación de
puntos ecológicos para el manejo de residuos sólidos (basuras) en algunos frentes de obra.
Posteriormente los residuos serán entregados en el municipio de Ibagué.
 Residuos Reciclables: Son aquellos que pueden ser reutilizados o transformados.
Los residuos que puedan resultar como: Cartón, Latas, Madera, Papel, Plástico, Vidrio, Metal
siempre y cuando estén secos y limpios etc., serán recolectados por el personal de la obra y
manejados en acopio temporal tanto en los frentes de obra como en los sitios acordados con la
comunidad y posteriormente serán entregados en el municipio de Ibaguépor su cercanía al
proyecto al igual que los residuos no reciclables; se estima la generación de 2 kg cada 5 días. Se
recolectaran entonces cartones y papeles siempre y cuando no sean empaques de alquitrán
178
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
impregnado de humo, grasas, parafinas y similares, o si están revestidos de plástico, papeles

impregnados de cera, barniz, lacas o aluminios, ni papel húmedo; varillas de hierro, sobrantes del
armado de la estructura de la obra hidráulica; tarros y canecas.
El reciclaje de residuos, se realiza directamente en los frentes de obra y, también lo realiza la

empresa que tiene convenio con el municipio quien definitivamente se encargara de la disposición
final de los residuos sólidos. El reciclaje será beneficioso en cuanto a reutilización de materiales
reduciendo energía y materia prima, reducción del volumen de disposición y disminución de los
niveles de contaminación, así como impedir el acceso de materia no biodegradable en los otros
sistemas de tratamiento.
 Residuos Orgánicos (Desechos de Comida).
Serán donados a habitantes de la comunidad que los requiera para alimentación de los animales.
Teniendo en cuenta su petición o serán manejados también en acopio temporal y entregados
para su disposición final a la empresa de servicios públicos encargada de la recolección de
residuos en el Municipio.
 Residuos de carácter industrial.
En la zona del proyecto, con el empleo de combustibles y lubricantes se podrán presentar pero en
forma accidental, pequeños derrames de hidrocarburos (gasolina, ACPM, grasas y aceites), en los
sitios que se destinen para el manejo de maquinaria pesada y sitios de tanqueo o de reparaciones
menores de maquinarias y equipos que no significarán la construcción de dispositivos especiales
de tratamiento. Además si se llegasen a presentar accidentes relacionados con derrames de estos
materiales se recogerán y se entregaran a los proveedores de dichos combustibles quienes cuentan
con la infraestructura adecuada para su tratamiento. De todas maneras se tomaran las medidas
preventivas pertinentes y se evitara producir estos residuos ya que el personal contara con
capacitación e información pertinente relacionada con esta clase de accidentes.
Otros residuos de carácter industrial que se pueden generar son residuos de empaques de los
productos para la construcción de obras, los cuales una parte serán devueltos a los mismos
proveedores para su disposición final y otra parte se manejaran en depósito temporal y serán
llevados al municipio.
 Residuos Especiales o Peligrosos.
Son aquellos que por sus características infecciosas, tóxicas, explosivas, corrosivas, inflamables,
volátiles, combustibles, radiactivas o reactivas puedan causar riesgo a la salud humana o
deteriorar la calidad ambiental hasta niveles que causen riesgo a la salud humana. También hay
179
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
que tener en cuenta que son residuos peligrosos aquellos que sin serlo en su forma original, se
transforman por procesos naturales en residuos peligrosos. Así mismo, se consideran residuos
peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos.
Hacen parte de los residuos industriales peligrosos los que corresponden a empaques (Bolsas
donde viene el cemento), baldes, canecas, llantas usadas, empaques para combustible (galones
plásticos deteriorados), baterías, pilas a base de Litio, filtros, aceites quemados, asbestos o
materiales que lo contengan, bolsas, materiales absorbentes o limpiadores usados para remover
aceites, grasas, alquitrán, betún y envases de productos químicos etc., que pueden resultar en la
obra; se almacenarán en forma temporal y serán llevados también al municipio, se estiman
pequeñas cantidades 5 kg mes, pero de acuerdo al material resultante serán evacuados cada 8
días.
Uno de los problemas de mayor contaminación en las obras en general corresponde al mal
manejo que se realiza con los materiales de empaques de insumos para la obra. Es común
observar problemáticas causadas por quemas o abandono de estos residuos peligrosos sobre
márgenes de vías y en obras donde no se realiza un control adecuado.
En el caso específico del proyecto los empaques de cemento (Bolsas) serán recolectados en los
puntos o frentes de obra al finalizar las actividades de obra, en brigadas de limpieza y control con
el objeto de tener un procedimiento adecuado como medida preventiva y de control que
corresponden a actividades llevadas a cabo por el personal de obra con un seguimiento constante
por parte del personal encargado. Dichos materiales tendrán un acopio temporal controlado en
los sitios permitidos para ello y luego serán entregados a los proveedores o a la empresa de
residuos sólidos del Municipio que dispondrá de estos materiales para realizar su disposición
final.
En el Anexo 2, se presentan las Fichas de Manejo Ambiental que aplican para el Proyecto.
6. CRONOGRAMA DE EJECUCION
Se elabora y se presenta EL CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES O CRONOGRAMA DE

EJECUCION DEL PAGA. La información se presenta en el Anexo 3.
180
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
7. PERMISOS AMBIENTALES Y OTROS
Es responsabilidad del Contratista adelantar la gestión y obtención de los permisos,

autorizaciones y/o concesiones requeridos para la ejecución de las obras, haciendo un adecuado
uso de los instrumentos técnicos y legales indicados en el presente documento del PAGA, y lo
requerido por la autoridad ambiental.
Los permisos ambientales se obtienen, previos al inicio de las obras para evitar incurrir en
causales de incumplimiento legal, de exclusiva responsabilidad del Contratista.
Los permisos ambientales que se presentan están relacionados con la demanda ambiental de
recursos para el proyecto, por tal motivo a continuación se presenta una síntesis de esta demanda
ambiental con los respectivos soportes que se presentan al final del documento PAGA.
Solamente se tramitan los permisos relacionados con materiales para la obra y permisos o
autorizaciones dadas por algunos propietarios de predio y por la administración municipal.
 Demanda Ambiental
Para el desarrollo del proyecto y de las actividades de obras programadas se requiere de la

demanda de algunos recursos importantes en los cuales como se mencionó en el capítulo 2 del
documento PAGA, se presentan impactos en los elementos y componentes ambientales pero que
con los procedimientos acordes a las actividades constructivas, de protección y preservación del
medio ambiente dichos impactos son temporales, mitigables y con el paso del tiempo positivos
porque se realizan obras relacionadas con el mejoramiento y mantenimiento de vía evitando que
se sigan presentando daños en esta y contribuyendo también al bienestar de la comunidad y los
transeúntes del sector.
Entre los Recursos ambientales requeridos por el proyecto se tienen:
 Demanda y Consumo del recurso Agua.
Para las actividades constructivas relacionadas con el mejoramiento y mantenimiento de la vía la

construcción de las estructuras en concreto y específicamente para el manejo de los materiales
de obra, se requiere del consumo de agua, la cual proviene del agua que llega al municipio y es
suministrada por la empresa de servicios públicos de Ibagué Tolima. Es importante mencionar
que no se debe realizar captación ni aprovechamiento de agua proveniente de ninguna fuente
natural (Rio, quebrada, laguna o Jagüey) que pueda estar localizada en proximidades al sector
del área de influencia del proyecto, no se hace uso de aguas superficiales ni aguas subterráneas,
no se realiza la construcción de obras en concreto o provisionales para la conducción del agua.
181
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
No se requiere obtener el permiso de concesión de aguas de la entidad competente CORTOLIMA,

porque no se utiliza el agua que llega a la vereda es decir agua proveniente de algún nacimiento
o de la comunidad del sector para ser utilizada en las actividades de las obras. No se realiza
construcción de infraestructura de ninguna clase para captación o manejo del agua.
En cuanto a la demanda se tiene programado el uso de 100 M3 de agua distribuida para todos
los procesos constructivos de la obra y durante el tiempo que dura el proyecto. El agua es
manejada en recipientes metálicos (canecas de 55 galones) que son transportados a los frentes
de obra o según los requerimientos del personal de la obra.
El agua para uso doméstico es decir la que utiliza el personal de Mano de Obra no calificada es
aportada por algunos propietarios de viviendas o predios cercanos a la obra; dicho recurso (agua)
proveniente del agua que llega a la vereda o sector, se capta con el uso de mangueras y se
deposita provisionalmente en canecas metálicas por facilidad de transporte y seguridad en el
proceso, las cuales son transportadas hasta los sitios específicos de obras y donde lo requiera el
personal.
También se utiliza agua para el consumo humano y esta es transportada desde sus viviendas por
los obreros en las cantidades necesarias para su consumo diario, pero también el contratista de
obra aporta el recurso por medio de agua en botellones (agua tratada) que es utilizada en los
sitios de obra determinándose dos puntos de hidratación que tiene identificado el personal de la
obra y a los cuales acuden en horario programado.
 Ocupación de Cauces.
No se requiere tramitar el Permiso de Ocupación de Cauce ante entidad Competente

(CORTOLIMA), porque las actividades de obra se realizan directamente sobre el tramo vial, las
obras de tipo constructivo no se realizan en ninguna fuente de agua cercana ni en márgenes de
estas. En el área de influencia del proyecto no se encuentran recursos hídricos cercanos a la vía
en donde se requiera realizar actividades constructivas o de protección de márgenes de algún
cauce.
 Materiales de Construcción
Como actividad prioritaria el contratista de obra debe definir y consigue los permisos ambientales
necesarios para el desarrollo de las actividades constructivas y los permisos ambientales de los
proveedores de materiales de obra como evidencia de que en la obra se utilizaran materiales de
calidad manejados en volúmenes acordes a las circunstancias del medio y sin causar desperdicios
o contaminación alguna en los procesos.
182
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
 Vertimientos en la Etapa de las Actividades Constructivas:
Durante la etapa de construcción no se realizarán vertimientos por aguas sobrantes en los

procesos constructivos ni vertimientos provenientes de aguas residuales domésticas a ningún
drenaje, ya que se empleara solamente la cantidad del recurso necesaria para las actividades
programadas de obra.
No se requiere permiso de vertimientos porque en la obra no resultaran residuos líquidos

contaminados que tengan que ser dispuestos en un área o lugar especial. En la zona no se
encuentran redes de acueducto y alcantarillado como en el área urbana. No se realizan vertimientos
a fuentes de agua ni sistemas de drenajes.
Las viviendas cercanas al sitio de obra donde se alojara el personal cuentan con infraestructura
de unidades sanitarias dentro de los programas de mejoramiento de vivienda en el sector rural,
adelantado por la alcaldía municipal, entidades como el comité de cafeteros y aportes de sus
propietarios.
 Residuos de carácter industrial.
En la zona del proyecto, con el empleo de combustibles y lubricantes se podrán presentar pequeños
derrames de hidrocarburos (gasolina, ACPM, grasas y aceites), en los sitios que se destinen a
tanqueo de maquinaria pesada y sitios de reparaciones menores de maquinarias y equipos que no
necesitan de dispositivos especiales de tratamiento y que pueden resultar en cantidades que no se
consideran tengan efecto contaminante; además el manejo en caso de una eventualidad será
realizado con el personal capacitado para dicha labor y no se afectaran fuentes de agua en el sector.
Se cuenta con la información del Plan de contingencia de la obra, información de consulta que
estará dispuesta para el personal de obra quien recibe capacitación también es este tema y que lo
emplearía en caso de presentarse una contingencia o emergencia ambiental.
 Componente Físico: Elemento Atmosférico (Aire).
Durante la obra no se generarán emisiones contaminantes de gran magnitud. Puede verse

comprometido el elemento atmosférico con impacto en pequeña escala en la contaminación del
aire dado por el aumento de gases o material particulado debido a las actividades propias de las
obras y al uso de maquinaria y equipos en el transporte y acarreo de materiales de obra.
Las emisiones de material particulado son temporales es decir mientras se realizan algunas
actividades de obra y se realiza el transporte de materiales en el sector o tramo de vía del
proyecto. Estas emisiones corresponden a partículas de polvo que se diseminan en el ambiente
183
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
y que una vez cesan las actividades constructivas y de transporte de materiales dejan de
producirse.
Contaminación Auditiva (ruido).
El ruido que se produce en la obra está relacionado con los vehículos que transitan el sector o
tramo del área de influencia del proyecto, corresponde a transito interveredal, rutas de transporte
de pasajeros que no tienen una continuidad o permanencia en el sector, el transito es esporádico.
También se produce ruido en la obra por los vehículos relacionados con el transporte de
materiales de la obra (volquetas) y maquinaria y equipos menores pero el ruido se disipa en el
ambiente no afecta la comunidad residente en el sector, no se producen alteraciones en
intensidad y cantidad.
No se requiere llevar a cabo registros, muestreos o evaluaciones.
Los niveles de ruido estarán por debajo de los límites permisibles ya que no se hará uso de
equipos de trituración ni equipos o motores grandes que produzcan ruidos que afecten o
comprometan la salud de trabajadores o personal que habita en la región. Además se trabaja en
áreas o campo abierto donde los niveles de ruido bajos que se producen se disipan con el paso
del tiempo y se considera una medida temporal.
8. PRESUPUESTO DEL PAGA
El CONTRATISTA debe tener en cuenta que los costos para la elaboración y ejecución del PLAN
DE MANEJO AMBIENTAL estén contenidos en los ítems de obra y en el presupuesto oficial del
proyecto. Para establecer el presupuesto del PMA, debe verificarse cuales responsabilidades
hacen parte del AIU, y las correspondientes a las especificaciones generales de construcción.
Solamente serán objeto de modificación, mediante acta de precios no previstos, aquellas
que no hagan parte de ninguna de las anteriores. En caso que el presupuesto destinado sea
insuficiente, es responsabilidad del contratista, con aprobación de la interventoría, solicitar la
aprobación de precios no previstos, bajo el procedimiento establecido por la entidad contratante
o la Interventoría.
Ver Anexo 4. Formato MSE-FR 29. Presupuesto Ambiental.
9. PLAN DE CONTINGENCIA (PDC).
Información que se presenta en el Anexo 5 del Documento PAGA.
184
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
El Plan de Contingencia (PC), garantizara el manejo oportuno y eficiente de todos los recursos
técnicos, humanos, económicos con los que debe contar el contratista para la atención de
situaciones de emergencia que se puedan presentar durante las actividades constructivas y de
operación de la vía; tiene como fin fundamental prevenir, mitigar y corregir los daños que se
puedan ocasionar sobre los componentes ambientales en el área de influencia del proyecto, los
patrones normales de vida o actividad humana y en el funcionamiento de los ecosistemas
involucrados.
 Objetivos Específicos del PC.
 Identificar los niveles de activación, prioridades de protección y prioridades de acción.

 Asignar responsabilidades y funciones a las personas involucradas en el Plan, de tal manera
que se delimite claramente el ámbito de acción de cada uno y se facilite la labor de mando y
control dentro de una estructura jerárquica vertical, clara e inequívoca.
 Proveer la información de los riesgos de las actividades que puedan afectar a la comunidad
y al proyecto.
El Plan de Contingencia deberá contener como mínimo:
 Alcance: En donde se establece el ámbito de aplicación.
 Análisis de Riesgos: El análisis de riesgos busca proveer información útil para la toma de
decisiones que identifique las áreas que requerirán la aplicación de un Plan de Contingencia
en el caso de una eventualidad. Para realizar el análisis de riesgo se debe conocer la
amenaza, naturales y antrópicas (exógenas y endógenas) a que está sometido el proyecto y
la vulnerabilidad de los componentes ambientales, sociales y de la infraestructura existente
ubicada en el área de influencia directa.
Una vez realizado el análisis riesgo, se elabora el Plan de Contingencia (PC), que contiene
las medidas de respuesta para atender eventuales emergencias. El Plan de Contingencia está
estructurado en tres planes básicos: Plan Estratégico, Plan Operativo y Plan Informático.
 El Plan Estratégico: Contiene el alcance, la cobertura geográfica y social, organización,
asignación de responsabilidades y los niveles de respuesta.
 El Plan Operativo: Establece los procedimientos básicos de la operación y define las bases
y mecanismos de notificación, organización y funcionamiento.
 El Plan Informativo: Establece las bases de lo que se requiere en términos de manejo de

información, a fin de que los planes estratégicos y operativos sean eficientes, a partir de la
recopilación, capacitación y actualización permanente.
185
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
10. BIBLIOGRAFIA
 GUÍA DE MANEJO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA, SUBSECTOR

VIAL. Presidencia de la Republica, Ministerio de Medio Ambiente. Instituto Nacional de Vías
INVIAS. 2ª Edición Abril del 2011.
 ESPINAL, T. Luis Sigfredo. ZONAS DE VIDA DE COLOMBIA. Universidad Nacional de

Colombia Seccional Medellín. Facultad de Ciencias, Departamento de Ciencias de la Tierra.
Medellín 1990.
 ESPINAL, T Luis Sigfredo. APUNTES ECOLOGICOS. Universidad Nacional de Colombia.

Seccional Medellín. Facultad de Ciencias, Departamento de Ciencias de la Tierra. Medellín
1991.
 MANUAL DE GESTION SOCIO AMBIENTAL Y PREDIAL DE PROYECTOS VIALES EN

COLOMBIA. INVIAS. Bogotá, 2002.
 MIRANDA MIRANDA, Juan José. GESTION DE PROYECTOS. Identificación, Formulación,

Evaluación. Primera Edición 1997, MB Editores. Bogotá D.C. Colombia.
 UTRIA, Rubén Darío. “La Incorporación de la Dimensión Ambiental en la Planificación del

Desarrollo”. En Sociedad Colombiana de Planificación. El Medio Ambiente en la Planificación
del Desarrollo. Bogotá, 1986.
 AGENDA AMBIENTAL MUNICIPIO DE IBAGUÉ. 2002. Ministerio del Medio Ambiente,

Sistema de Gestión Ambiental Municipal, CORTOLIMA y Alcaldía Municipal de Ibagué.
 DOCUMENTO CONPES NO. 3570. Estrategias de Mitigación del Riesgo en la Cuenca del
Río Combeima para garantizar el Abastecimiento del Agua en la Ciudad de Ibagué. Bogotá,
D.C., Febrero 10 de 2009.
 P.O.T. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE IBAGUÉ. 2000.

Alcaldía Municipal de Ibagué. Plan de Desarrollo Municipal de Ibagué, “Porque Ibagué está
primero” 2008-2011.
 PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO. Secretaría de Desarrollo Rural y Medio

Ambiente de Ibagué.
 PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS, PGIR Municipio de Ibagué. 2009.
186
IBAGUÉ – JUNTAS
UCC
 PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA MAYOR DEL RIO

COELLO. Convenio Cortolima-Corpoica-Sena-Universidad del Tolima.
 HISTORIA ECONÓMICA DEL SECTOR INDUSTRIAL DEL MUNICIPIO DE IBAGUÉ.

Universidad de Ibagué, Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas. Programa de
Economía. 2007.
 GUIA DE MANEJO SOCIO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCION DE OBRAS DE

INFRAESTRUCTURA FISICA. Alcaldía de Medellín, Secretaría de Medio Ambiente.
 GUIA DE MANEJO AMBIENTAL PARA EL SECTOR DE LA CONSTRUCCION. Alcaldía

Mayor de Bogotá. Secretaria Distrital de Ambiente, SDA, Bogotá D.C. Colombia Primera
Edición, Mayo del 2010.
 MANUAL DE GESTION SOCIO AMBIENTAL PARA OBRAS EN CONSTRUCCIÓN.

Institución Universitaria COLEGIO MAYOR DE ANTIOQUIA. 1ª Edición Abril 2010 Medellín.
 MANUAL DE GESTION SOCIO AMBIENTAL PARA OBRAS EN CONSTRUCCION. Área

Metropolitana del Valle de Aburra. Secretaria de Medio Ambiente de Medellín, Empresas
Públicas de Medellín. Primera Edición Interinstitucional 1 de Dic del 2009. Medellín. 137 Pág.
Ing. Georgina García Cobas

Ingeniera Civil
T.P. 70202-293652 TLM
Ing. Ingrid Yulieth Castaño Pomar

Magister en Gestión Empresarial Ambiental
T.P. 25238-274102 CND
187

Da Proceso 17-1-185062 273000001 37746046

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Da Proceso 17-1-185062 273000001 37746046

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Da Proceso 17-1-185062 273000001 37746046

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL – EIA

PLAN DE ADAPTACION A LA GUIA AMBIENTAL (Normatividad

ZONA DE ESTUDIO: VÍA IBAGUÉ – JUNTAS

GOBERNACIÓN DEL TOLIMA

Georgina García Cobas

2.6.1 REQUERIMIENTOS DE PERSONAL ............................................................................. 66

4.4 ANÁLISIS DE LA EVALUACIÓN162

4.4.1 COMPONENTE SOCIAL: ELEMENTO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL................ 162

TABLA 1. MUNICIPIO DE IBAGUE, LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA Y DATOS PRINCIPALES.

TABLA 2. MUNICIPIO DE IBAGUE, EXTENSIÓN EN SUPERFICIE. ....................................... 34

TABLA 3. CLASIFICACIÓN DE LA CARRETERA (VÍA RURAL). ............................................. 41

TABLA 4. MATERIALES DE OBRA. ......................................................................................... 55

TABLA 5 EMPRESA PRODUCTORA Y DISTRIBUIDORA DE CEMENTO CERCA DE LA

TABLA 6 FERRETERÍAS PRINCIPALES CERTIFICADAS EN IBAGUÉ TOLIMA. ................... 56

TABLA 7. NOMBRE DE EMPRESAS (CANTERAS) QUE VENDEN Y DISTRIBUYEN

TABLA 8. PERSONAL DEL PROYECTO. ................................................................................ 67

TABLA 9. MAQUINARIA Y EQUIPOS NECESARIOS PARA LA OBRA TIPO .......................... 67

TABLA 10. VEHÍCULOS NECESARIOS PARA LA OBRA. ....................................................... 68

TABLA 11. USOS DEL SUELO DE IBAGUE ............................................................................ 94

TABLA 12. TEMPERATURA IBAGUÉ .................................................................................... 102

TABLA 13. CONCENTRACIONES MÁXIMAS PERMISIBLES PARA LA CALIDAD DEL AIRE.

TABLA 14. INVENTARIO DE POSIBLES FUENTES MÓVILES PARA EL DESARROLLO DE

TABLA 15. FAUNA RELACIONADA PARA EL MUNICIPIO DE IBAGUE ............................... 114

TABLA 16. DIVISIÓN POR COMUNAS EN EL MUNICIPIO DE IBAGUÉ. .............................. 116

TABLA 17. ENTIDADES EPS EN IBAGUÉ TOLIMA ............................................................... 123

TABLA 18. PRINCIPALES INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SERVICIO DE SALUD EN

TABLA 19. CENTROS DE ATENCIÓN Y SU CAPACIDAD DE CAMAS, SECTOR OFICIAL Y

TABLA 20. RELACIÓN UNIVERSIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS EN LA CIUDAD DE

TABLA 21. VÍAS DE MAYOR JERARQUÍA, IBAGUÉ TOLIMA. .............................................. 129

TABLA 22. COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS QUE SE GENERAN EN

TABLA 23. EVALUACIÓN SIN PROYECTO. .......................................................................... 142

TABLA 24. IMPACTOS AMBIENTALES DE POSIBLE GENERACIÓN POR PARTE DEL

TABLA 25. PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN DE IMPACTOS. ........................................... 157

TABLA 26. CALIFICACIÓN DE ATRIBUTOS PARA LA EVALUACIÓN DE LA IMPORTANCIA

TABLA 29. NOMBRES Y CÓDIGOS DE PROGRAMAS DEMANEJO AMBIENTAL ............... 171

TABLA 30. CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS GENERADOS EN LAS FASES DEL PROYECTO.

FIGURA NO. 1 LOCALIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE IBAGUÉ EN COLOMBIA Y EN EL

FIGURA NO. 2 VÍA IBAGUÉ – JUNTAS .................................................................................. 33

FIGURA NO. 3 MAPA DEL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA DIVISIÓN POLÍTICO

FIGURA NO. 4 DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA MUNICIPIO DE IBAGUÉ................. 36

FIGURA NO. 6 IMAGEN SATELITAL 2. TRAMOS 1 Y 2 ......................................................... 37

FIGURA NO. 7 IMAGEN SATELITAL 3. TRAMOS 3 Y 4 ......................................................... 38

FIGURA NO. 8 IMAGEN SATELITAL 4. TRAMO 5 .................................................................. 38

FIGURA NO. 9 IMAGEN SATELITAL 5. TRAMO 6 .................................................................. 39

FIGURA NO. 10 IMAGEN SATELITAL 6. TRAMO 7 ................................................................ 39

FIGURA NO. 11 IMAGEN SATELITAL 7. TRAMO 8 ................................................................ 40

FIGURA NO. 12 IMAGEN SATELITAL, LOCALIZACIÓN DE LA EMPRESA, PREDIO

FIGURA NO. 13 PROVINCIAS CLIMÁTICAS CUENCA DEL RÍO COMBEIMA. ...................... 74

FIGURA NO. 14 MICROCUENCAS DEL RIO COMBEIMA ...................................................... 75

FIGURA NO. 15 GEOLOGÍA DEL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA ....................................... 79

FIGURA NO. 16 PENDIENTES SUPERFIIALES DE LA ZONA DE ESTUDIO......................... 81

FIGURA NO. 18 PARAMETROS CLIMATICOS POMEDIO DE IBAGUE ............................... 102

FIGURA NO. 19 HISTOGRAMA DE PRECIPITACIÓN (MM) ESTACIÓN AEROPUERTO

FIGURA NO. 20 MAPA DE ZONAS DE VIDA PARA EL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA

FIGURA NO. 21 MAPA CORREGIMIENTOS DEL MUNICIPIO DE IBAGUÉ ......................... 116

FIGURA NO. 22 MAPA SECTORIZACIÓN POR COMUNAS EN EL MUNICIPIO DE IBAGUÉ.

FIGURA NO. 23 PROCEDIMIENTO GENERAL PARA LA IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS E

FIGURA NO. 24 PROCESO DE IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES DE LA

El presente documento contiene el Plan de Adaptación de la Guía Ambiental PAGA, adoptado