Plan de Desarrollo Municipal Teorama 20162019

Plan de Desarrollo 2016 – 2019
Teorama, Norte de Santander
JESUS LEID MONTAGUTH MONTEJO

Alcalde de Teorama
1
Alcaldía de Teorama – Norte de Santander
Cra. 4 No. 3-30 parque principal
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
www.teorama-nortedesantander.gov.co
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CONTENIDO
PRESENTACIÓN
INTRODUCCIÓN
1 CONSIDERACIONES GENERALES 13
1.1 Construcción Participativa 13
2 DIAGNÓSTICO INTEGRAL 14
2.1 Configuración Territorial 14
2.2 Dinámica Poblacional 15
2.3 Análisis de Cierre de brechas 16
2.4 Objetivos de Desarrollo Sostenible 17
2.5 perspectiva frente al desarrollo nacional 18
2.6 perspectiva frente al desarrollo departamental 19
2.7 perspectiva frente al desarrollo regional 19
2.8 Dimensión Social 20
2.8.1 Sector Educación 20
2.8.2 Sector Salud 22
2.8.3 Agua potable y saneamiento básico 23
2.8.3.1 Acueducto 23
2.8.3.2 Alcantarillado 24
2.8.3.3 Aseo 25
2.8.4 Servicios públicos diferentes a Acueducto, Alcantarillado y aseo 25
2.8.5 Sector Vivienda 25
2.8.6 Sector Cultura 26
2.8.6.1 Formación 27
2.8.7 Sector Deporte y Recreación 28
2.8.8 Grupos vulnerables 29
2.8.8.1 Primera infancia, infancia, adolescencia y jóvenes. 29
2.8.8.2 Adulto mayor 30
2.8.8.3 Mujer, equidad de género y diversidad sexual 31
2.8.8.4 Indígenas 32
2.8.8.5 Victimas 34
2.9 Dimensión económica 38
2.9.1 Transporte 38
2.9.2 Las Tecnologías de la información y las comunicaciones Tic 40
2.9.3 Sector Agropecuario 41
2.9.4 Promoción del Desarrollo 42
2.9.4.1 Turismo 42
2.10 Dimensión Institucional 48
2
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2.10. 1 Desarrollo comunitario 48
2.10.2 Fortalecimiento Institucional 48
2.10.3 Justicia seguridad y convivencia 49
2.10.4 Equipamiento Municipal 49
2.11 Dimensión Ambiental 50
2.11.1 Gestión del Riesgo 50
2.11.2 Ambiental 50
3 PARTE ESTRATEGICA 53
3.1 Visión del desarrollo territorial 53
3.2 Dimensión Social 53
3.2.1 Eje de desarrollo social 53
3.2.1.1 Más educación 53
3.2.1.2 Más Salud 54
3.2.1.3 Más agua potable y saneamiento básico 55
3.2.1.4 Servicios públicos diferentes acueducto alcantarillado y aseo 55
3.2.1.5 Más Vivienda 55
3.2.1.6 Mas Cultura 55
3.2.1.7 Más deporte y recreación 56
3.2.1.8 Más protección a Grupos vulnerables 56
3.3 Dimensión económica 91
3.3.1 Eje de desarrollo económico 91
3.3.1.1 Más transporte 91
3.3.1.2 Más promoción del empleo 92
3.3.1.3 Más TIC´S (Tecnologías de la información y las comunicaciones) 92
3.3.1.4 Más desarrollo Agropecuario 92
3.4 Dimensión institucional 96
3.4.1 Eje de desarrollo Institucional 97
3.4.1.1 Más fortalecimiento Institucional 97
3.4.1.2 Mas desarrollo Comunitario 97
3.4.1.3 Mas Justicia Seguridad y Convivencia 97
3.4.1.4 Más centros de Reclusión 97
3.4.1.5 Mas Equipamiento Municipal 97
3.5 Dimensión ambiental 107
3.5.1 Eje de Desarrollo Ambiental 107
3.5.1.1 Mas Prevención y atención de desastres 107
3.5.1.2 Más Ambiente 107
3.6 Construcción de Paz y Postconflicto 110
4 ANALISIS FINANCIERO 111
4.1 Ingresos 111
3
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4.2 Transferencias y Participaciones 114
4.3 Gastos 115
4.4 Ahorro, déficit y superávit 117
4.5 Gastos de inversión 118
4.6 Metas de superávit primario 121
4.7 Análisis del desempeño fiscal 122
5 PLAN PLURIANUAL DE INVERSION 123
4
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LISTA DE FIGURAS
Figura No 1. Mesas sectoriales 13

Figura No 2. Distribución por barrios de la cabecera 14
Figura No 3. Distribución por corregimientos de la zona rural 15
Figura 4. Ubicación comunidades indígenas 33
Figura No 5. Organización Barí 34
Figura No 6. Piedra de la india 42
Figura No 7. Casa de cultura Emiliano Santiago Quintero 43
Figura No 8. Templo parroquial San Isidro Labrador 44
Figura No 9. Parque principal Carlos Julio Jácome Molina 45
Figura No 10. Quebrada de la Sangre 45
Figura No 11. Centro recreacional parque modular 46
Figura No 12. Monumento a la piña 47
5
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LISTA DE TABLAS
Tabla No 1. Población 16
Tabla No 2. Análisis de brechas 16
Tabla No 3. Objetivos de desarrollo sostenible 17
Tabla No 4. Tasa de cobertura bruta 21
Tabla No 5. Tasa de cobertura neta 21
Tabla No 6. Tasa de deserción 21
Tabla No 7. Tasa de repitencia 22
Tabla No 8. Porcentaje de Vacunación 22
Tabla No 9. Proporción de la población por grupo etario, del municipio de Teorama 30
Tabla No 10. Resguardos indígenas 32
Tabla No 11. Total población resguardos indígenas 32
Tabla No 12. Víctimas identificados en el Municipio 34
Tabla No 13. Víctimas por hecho victimizantes 35
Tabla No 14. Hechos victimizantes por edad 36
Tabla No 15. Caracterización de la dinámica del conflicto armado en el territorio 37
Tabla No 16. Afectación por minas antipersonal MAP y municiones sin explotar MUSE 37
Tabla No 17. Intervenciones en acción integral contra minas antipersonal 38
Tabla No 18. Vías de comunicación 38
Tabla No 19. Acceso de cada corregimiento al centro urbano 39
Tabla No 20. Presidentes asociaciones de productores Teorama 2016 41
Tabla No 21. Evaluación del desempeño integral 48
Tabla No 22. Evaluación del desempeño fiscal 48
Tabla No 23. Inventario de áreas estratégicas 50
Tabla No 24. Eje social 56
Tabla No 25. Eje económico 93
Tabla No 26. Eje Institucional 98
Tabla No 27. Eje ambiental 107
Tabla No 28. Comportamiento ingresos totales 2012-2015 112
Tabla no 29. Comportamiento gastos totales 2012-2015 116
Tabla No 30. Comportamiento deuda 120
Tabla No 31. Comportamiento superávit primario 121
Tabla No 32. Comportamientos desempeño fiscal 2006-2014 122
Tabla No 33. Matriz plurianual de Inversiones 125
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LISTA DE GRAFICAS
Grafica No 1. Viviendas con servicio de acueducto 24

Grafica No 2. Viviendas con servicio de alcantarillado 24
Grafica No 3. Viviendas con servicio de aseo 25
Gráfica No 4. Material predominante en las paredes exteriores de las viviendas 26
Grafica No 5. Comportamiento ingresos totales 2012-2015 113
Grafica No 6. Comportamiento gastos de funcionamiento 2012-2015 115
Grafica No 7. Comportamiento ahorro, déficit, superávit 117
Grafica No 8. Comportamiento inversión vs gastos corrientes 118
Grafica 9. Comportamiento deuda 119
Grafica No 10. Comportamiento desempeño fiscal 2006-2014 122
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ALCALDE MUNICIPAL
SECRETARIOS DE DESPACHO
CIRO OLIVEROS OMEARA JACOME RAMON ANTELIZ BAYONA

Secretaria de Gobierno Secretaria de Planeación e Infraestructura
JESUS YAMID PEINADO NAVARRO ALVEIRO RAMIREZ ANGARITA
Secretario de Hacienda Secretario de Cultura
EILIN SUSANA DURAN OVALLOS MARIA ANGELICA RINCON MONTEJO
Secretaria de Victimas Secretaria de las TIC
CONCEJO MUNICIPAL
YESSICA QUINTERO PUNDOR
Presidente
MONICA A. QUINTERO PEREZ ALVARO A. CARRASCAL Q.

Vicepresidente primer Vicepresidente
RUBELI RAMOS GARCIA MARIO A. TORO PINEDA
LAUDITH T. MENESES ECHAVEZ CARMEN JESUS TORRES MUÑOZ
RAMON ARTURO NAVARRO JOSE GREGORIO SANTIAGO ANTELIZ
EDGAR GUERRERO MINORTA JOSE DE DIOS LOPEZ TELLEZ
8
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CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN
YORMAN ALEIRO NUÑEZ NAVARRO JESUS HEMEL CONTRERAS PINEDA

Representante Sector Económico Representante Sector Ecológico
GUILLERMO QUINTERO HERLINDA RODRIGUEZ ANGARITA

Representante Sector social Representante Sector Comunal
NAHUN CARRASCAL CONTRERAS EDGAR LOPEZ TELLEZ

Representante Sector comunal Representante Sector Comunal
NELLY HERNANDEZ SANTIAGO JAVIER A. CARRASCAL CARRASCAL

Representante Sector Mujer Representante Sector Educativo y Cultural
JESUS LEON SANTIAGO LUZ MARINA ANTELIZ BAYONA

Representante Sector Educativo y cultural Representante Sector Comunitario
CONRRADO PALLARES RINCON MIGUEL ANTELIZ BAYONA.

Representante Sector Agrario Representante Victimas
ARACDOMBARA ABARACHIMANA A.
Representante Comunidad Indígena
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AGRADECIMIENTOS
La Alcaldía Municipal de Teorama, agradece al programa de gobernabilidad regional RGA de
USAID, quien apoyo metodológicamente el proceso de Formulación del plan de
Desarrollo Municipal
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PRESENTACION
El plan de desarrollo Municipal es uno de los instrumentos de planeación fundamentales para

transformar la actitud y el concepto de lo público en los habitantes de nuestra localidad,
implementado políticas sociales que garanticen el disfrute de los derechos y servicios públicos
que cada persona adquiere por el solo hecho de ser ciudadano y a través de ello lograr satisfacer
las necesidades básicas insatisfechas de las comunidades, identificando, priorizando y diseñando
proyectos que forjen el desarrollo social que el municipio de Teorama requiere, definiendo como
dimensiones estratégicas: desarrollo social, desarrollo fisco e Infraestructura, desarrollo
ambiental, desarrollo económico, desarrollo institucional y Desarrollo para la inclusión social y
la construcción de paz.
“UNIDOS SOMOS MAS” 2016-2019”, es el resultado de la reflexión de muchos actores de la

sociedad, que desde sus vivencias y experiencias han manifestado los problemas más sentidos
que tiene el municipio, también es producto del conocimiento que tengo de la situación actual de
mi Municipio.
El presente Plan de Desarrollo pretende a partir de un análisis participativo sectorial de la

situación actual del municipio de Teorama, proponer una serie de programas y proyectos, que
ayuden a mejorar y fortalecer las condiciones de vida de la comunidad, buscando un mejor
aprovechamiento de los recursos presupuestales, priorizando necesidades apremiantes, logrando
construir una Teorama unida.
Atentamente,

Alcalde Municipal 2016– 2019
11
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INTRODUCCIÓN
El Plan de Desarrollo 2016 - 2019 se presenta con una visión de consolidar unas bases sólidas
con principios democráticos para la toma de decisiones en la construcción de un gobierno
participativo, pluralista, sólido y dinámico con la capacidad de impulsar el desarrollo social través
de la participación de la ciudadanía en cada uno de los aspectos públicos y sociales del municipio
de Teorama.
La construcción de este documento se articula con la visión compartida del desarrollo nacional
expresada en el Plan de Desarrollo ‘Todos por un nuevo País’, que busca construir una Colombia
en paz, equitativa y educada, los objetivos de desarrollo sostenible ODS, que enmarcan los
desafíos que cada Nación debe abordar frente a la erradicación de la pobreza, la educación, la
salud, la protección del medio ambiente y la paz, así como el plan de desarrollo Departamental
“un Norte Productivo para todos” por lo que uno de los objetivos estratégicos es el Desarrollo
Económico a través del sector Agropecuario.
El propósito del Plan de Desarrollo del municipio de Teorama es representar y defender los
intereses de la comunidad para mejorar su calidad de vida, garantizar un gobierno participativo e
incluyente, en la toma de decisiones para facilitar la gobernabilidad.
Por medio de la asamblea comunal plantear mecanismos de defensa y soberanía del territorio,
ampliar la cobertura y mejorar la calidad en la prestación de los servicios públicos domiciliarios
y de saneamiento ambiental, ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de Salud y
Educación, Brindar protección a través del diseño de políticas públicas, con enfoque de derechos
humanos y colectivos dirigidas a grupos vulnerables de población como la niñez, adolescencia,
mujer cabeza de familia, adulto mayor, discapacitados y víctimas del conflicto. Incentivar la
generación de ingresos mediante la capacitación a la población económicamente activa y
asociada. Como soporte del desarrollo socio económico mantener y optimizar la infraestructura
vial del municipio y ejecutar acciones de protección, conservación y restauración de los recursos
naturales y ambientales del municipio, como una estrategia de desarrollo sostenible.
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1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1 Construcción Participativa

Nuestro plan de desarrollo, unidos somos más fue elaborado con la metodología del DNP,
denominada kit territorial, la cual a partir del programa de Gobierno que sometí a consideración
del pueblo, estructura desde la visión ejes estratégicos que se concretan en programas y finalmente
los productos asociados a este.
El mismo fue enriquecido con la participación de la comunidad. Se realizaron 7 reuniones con
los ciudadanos para identificar y priorizar los problemas del Municipio en las cuales participaron,
casco urbano, los corregimientos El Juncal, Jurisdicciones Ramírez, La Cecilia, Fronteras de
Teorama, San Juancito y San Pablo y Las comunidades Ocbabuda, Asabaringcayra, Suerera,
Yera, Brubucanina, Sacacdu y Shubacbarina, pertenecientes al resguardo Motilón Bari.
Mediante el diligenciamiento de formatos por cada uno de los sectores, se identificaron y
priorizaron las necesidades de la comunidad, así como los proyectos prioritarios para satisfacer
esas necesidades.
Figura No 1. Mesas sectoriales
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2. DIAGNÓSTICO INTEGRAL
2.1 Configuración Territorial
El municipio se encuentra ubicado en la subregión noroccidental del departamento Norte de
Santander, en la provincia de Ocaña, a 274 Km de Cúcuta, la capital del departamento. La
cabecera municipal se encuentra ubicada a 73° 39’ 24” al oeste del meridiano de Greenwich
(longitud) y a 8° 26’ 18” al norte del paralelo ecuatorial (latitud). Limita al norte con la república
de Venezuela y el municipio de Convención; al sur con Ocaña; al oriente con El Tarra, Tibú y
San Calixto y al occidente con Convención.
Tiene una extensión de 852 km2, de los cuales 7,5 km2 pertenecen al área urbana y 844,5 km2 al
área rural. La densidad media es de 23,7 habitantes por km2. La altitud de la cabecera municipal
es de 1.158 metros sobre el nivel del mar.
La cabecera municipal está conformada por 11 barrios: Belén, Chapinero, El Carretero, El Centro,
El Piñal, El Tiro, Las Múcuras, Moraditas, San Agustín, Sucre y Susua.
Figura No 2. Distribución por barrios de la cabecera
Fuente: Alcaldía de Teorama 2016
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La zona rural está conformada por 8 corregimientos: San Pablo, El Aserrío, La Cecilia, San
Juancito, El Juncal, Jurisdicciones, Ramírez y Fronteras de Teorama. Estos corregimientos están
divididos en 86 veredas. También existen 7 comunidades Indígenas.
Figura No 3. Distribución por corregimientos de la zona rural
Fuente: Alcaldía de Teorama 2016

2.2 Dinámica poblacional
La población para el año 2015 en el municipio es de 21.524 Habitantes, que comparada con la
población del 2005 presentó un aumento en aproximadamente 4000 personas durante los últimos
10 años.
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Tabla No 1. Población
Total población en el municipio 40.599
Porcentaje población municipal del total departamental 2,3%
Total población en cabeceras 17.503
Total población resto 23.096
Total población hombres 20.519
Total población mujeres 20.080
Población (>15 o < 59 años) - potencialmente activa 25.256
Población (<15 o > 59 años) - población inactiva 15.343
Fuente: DANE 2015, ficha kit territorial
2.3 Análisis del cierre de brechas
Tabla No 2 análisis de brechas
Indicador Cierre de Nivel actual

Meta 2018 Esfuerzo
Brechas Municipio Departamento Región
Cobertura neta de
10,6% 37,0% 47,8% 46,60% ALTO
educación media
Pruebas saber 11 MEDIO

41,8% 50,8% 51,3% 46,70%
matemáticas BAJO
Tasa de analfabetismo MEDIO

34,8% 11,7% 8,4% 8,3%
mayores a 15 años BAJO
Tasa de mortalidad
MEDIO
infantil - fallecidos por 18,8% 13,0% 21,2% 13,05%
BAJO
mil nacidos vivos
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Cobertura de MEDIO
74,8% 94,0% 94,0% 93,6%
vacunación DTP BAJO
Cobertura total
32,5% 82,7% 82,2% 82,5% ALTO
acueducto
Déficit cualitativo de
72,1% 27,5% 24,0% 24,02% ALTO
vivienda
Déficit cuantitativo de
3,6% 10,3% 11,9% 3,6% BAJO
vivienda
2.4 Objetivos De Desarrollo Sostenible
Tabla No 3 Objetivos de desarrollo sostenible

OBJETIVOS
1. Erradicar la pobreza en todas sus formas en el mundo.
2. Erradicar el hambre, alcanzar la seguridad alimentaria y mejorar la nutrición, y promover la

agricultura sostenible
3. Asegurar vidas sanas y promover el bienestar para todos en todas las edades
4. Asegurar una educación inclusiva, de calidad y equitativa y promover oportunidades de aprendizaje

permanente para todos
5. Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y niñas
6. Asegurar la disponibilidad y el manejo sostenible del agua y el saneamiento para todos
7. Garantizar el acceso a energía asequible, confiable, sostenible y moderna para todos
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8. Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo
y el trabajo decente para todos
9. Construir infraestructura resiliente, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar

la innovación
10. Reducir la desigualdad dentro y entre los países
11. Hacer que las ciudades y asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles
12. Asegurar patrones de consumo y producción sostenibles
13. Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus impactos
14. Conservar y utilizar de manera sostenible los océanos, mares y recursos marinos para el desarrollo
sostenible
15. Proteger, restaurar y promover el uso sostenible de ecosistemas terrestres, gestionar sostenible-
mente los bosques, combatir la desertificación, detener y revertir la degradación de la tierra y frenar
la pérdida de biodiversidad
16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, proveer acceso a la justicia
para todos y construir instituciones efectivas, responsables e inclusivas en todos los niveles
17. Fortalecer los medios de aplicación y revitalizar la alianza global para el desarrollo sostenible
2.5 perspectiva frente al desarrollo nacional
El Plan de Desarrollo 2016 - 2019 se presenta con una visión de consolidar unas bases sólidas con
principios democráticos para la toma de decisiones en la construcción de un gobierno
participativo, pluralista, sólido y dinámico con la capacidad de impulsar el desarrollo social través
de la participación de la ciudadanía en cada uno de los aspectos públicos y sociales del municipio
de Teorama.
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La construcción de este documento se articula con la visión compartida del desarrollo nacional
expresada en el Plan de Desarrollo ‘Todos por un nuevo País’, que busca construir una Colombia
en paz, equitativa y educada, los objetivos de desarrollo sostenible ODS, que enmarcan los
desafíos que cada Nación debe abordar frente a la erradicación de la pobreza, la educación, la
salud, la protección del medio ambiente y la paz.
2.6 perspectiva frente al desarrollo departamental
Pese a las grandes dificultades que ha tenido el departamento en los últimos años, particularmente
en el tema económico por ser limítrofe con el vecino País de Venezuela lo cual ha generado una
dependencia en algunos aspectos que ha traído como consecuencia algunas situaciones de
desarrollo productivo sostenible para muchas familias del campo, por lo cual dentro de la
propuesta del Plan de Desarrollo Departamental, los esfuerzos están encaminados a fortalecer la
productividad y competitividad regional, para lo cual nuestras metas estarán encaminadas a
involucrarlas en el contexto de la estrategias propuestas que garanticen un mayor desarrollo para
las regiones, principalmente en la región del Catatumbo, la cual ha sido azotada por la violencia,
trayendo como consecuencia altos niveles de pobreza y altos índices de NBI, por lo que es
importante que desde nuestras proyecciones programáticas podamos establecer acciones
conjuntas que permitan mejorar las condiciones de vida de los habitantes del municipio y acceder
a los grandes proyectos que desde el departamento se puedan generar.
2.7 perspectiva frente al desarrollo regional
Es muy importante que nuestras propuestas estén encaminadas al desarrollo de capacidades en

distintas {áreas económicas, productivas y de sostenibilidad enmarcadas dentro de la agenda de
desarrollo regional sostenible, propuesta desde un ejercicio participativo de todos los municipios
que conforman la región noroccidental del departamento Norte de Santander y que ha venido
articulada por la Asociación de Municipios del Catatumbo, Provincia de Ocaña y Sur del Cesar,
en el cual se ha planteado la Visión de Desarrollo Sostenible que contiene la oportunidad de
desarrollar una serie de proyectos encaminados a mejorar las condiciones socioeconómicas de la
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región en temas de infraestructura, servicios públicos, productividad y competitividad, entre
otros.
Nuestro objetico es lograr trabajar por el progreso de toda la región, que desde las iniciativas que
se tomen se haga un trabajo en unidad para todos los municipios que conforman esta zona,
logrando de manera articulada la ejecución de proyectos.
2.8 Dimensión Social

2.8.1 Sector Educación
El municipio no está certificado para administrar la educación, por lo tanto, la planta de personal
docente es manejada directamente por la gobernación. Las competencias de los municipios no
certificados están dadas por la Ley 715 de 2001, y se relacionan con la alimentación escolar, el
aumento de la cobertura educativa y el mejoramiento de la calidad.
El municipio cuenta con las siguientes instituciones y centros educativos:
a) Instituciones Educativas
 Institución Educativa Colegio Emiliano Santiago Quintero, ubicada en el casco

urbano del Municipio.
 Instituto Agrícola Región del Catatumbo, ubicado en el corregimiento de San Pablo.
 Institución Educativa El Aserrío.
 Institución Educativa San Juancito
b) Centros Educativos
 Centro Educativo Rural Mesones, sede principal Vereda Mesones

 Centro Educativo Rural El Farache, sede principal vereda el Farache.
Según el Ministerio de Educación Nacional, el municipio tiene una cobertura bruta en educación
del 72% y del 59,7% de cobertura neta. El 19,3 % de la población escolar se encuentra en extra
edad, esto se debe a la gran problemática social presentada en el Municipio, especialmente en la
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zona rural, debido a factores como el desplazamiento forzado a causa de grupos al margen de la
ley que operan en la zona, a la siembra de cultivos ilícitos, a las condiciones de pobreza extrema,
sedes educativas muy alejadas, en que se encuentra gran parte de la población, lo que ocasiona
que los niños ingresen a la educación de manera tardía.
Tabla No 4. Tasa de cobertura bruta

AÑO TRANSICIÓN PRIMARIA SECUNDARIA MEDIA BÁSICA
2012 47,5% 88,9% 62,8% 39,8% 74,9%
2013 64,2% 94,9% 66,5% 28,2% 80,8%
2014 55,1% 98,5% 58,2% 36,5% 78,4%
Fuente: Ministerio de Educación Nacional
Tabla No 5. Tasa de cobertura neta

2012 33,3% 60,5% 26,2% 11,7% 57,9%
2013 32,8% 65,2% 26,3% 10,6% 60,8%
2014 26,7% 66,3% 28,9% 13,4% 63,2%
Según el ministerio de Educación Nacional, el Municipio para el año 2012 presento una tasa de
deserción escolar del 7,6%, una cifra realmente preocupante, sin embargo en el año 2013 se redujo
considerablemente, ya que bajo al 1.1%. Sin embargo para el año 2014 esta tasa de deserción
aumento nuevamente al 2.8%.
Tabla No 6 tasa de deserción
2012 1,7% 6,0% 14,2% 7,4% 7,6%
2013 0,9% 1,1% 0,8% 2,6% 1,0%
2014 0,7% 3,8% 0,8% 1,1% 2,9%
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La tasa de repitencia según el ministerio de educación nacional se encuentra en el 1,1%, cifra que
ha ido aumentando poco a poco con el paso de los años, ya que en el año 2013, el Municipio se
encontraba en 0,7% en tasa de repitencia y en el año 2012 presentaba Una tasa del 0,4%:
Tabla No 7. Tasa de repitencia
2012 0,0% 0,2% 0,9% 1,5% 0,3%
2013 0,0% 0,1% 2,3% 4,1% 0,5%
2014 0,0% 1,0% 1,7% 1,6% 1,1%
2.8.2 Sector Salud
Por mandato de la ley 715 de 2001 el Municipio de Teorama no está certificado en salud, solo
tiene competencia sobre los ejes programáticos de salud pública, aseguramiento, promoción social,
emergencias y desastres y riesgos profesionales, acorde a lo estipulado en la resolución 425 de 2008
y 0518 de 2015.
Prestación de los servicios de salud: Se realiza supervisión a la prestación de los servicios de

salud a cargo de las ESE e IPS de la jurisdicción del Municipio acorde a las competencias
otorgadas por la ley 715 de 2001.
La asistencia técnica está a cargo del Instituto Departamental de Salud por competencias de ley
715 de 2001.
Tabla No 8. Porcentaje de Vacunación
VACUNACION %
BCG 53
Pentavalente 68,70
Triple viral 66,80
Fuente: informe de Gestión 2015
Cobertura del régimen subsidiado: 96.8%
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Cobertura del régimen contributivo: 2%
La población no asegurada es del 1.2%.
Las EPS-S presentes en el Municipio son: CAFESALUD, ASMETSALUD, COMFAORIENTE

Y SALUD VIDA
Insuficiente recurso humano para la atención a los usuarios, infraestructura hospitalaria en mal
estado, no hay una efectiva referencia y contra referencia, dotación insuficiente en equipos
médicos y hospitalarios.
La red pública hospitalaria del Municipio está conformada por las IPS de primer nivel (UBA y San
pablo) segundo nivel por la Ese Hospital Emiro Quintero Cañizares y el tercer nivel por el Hospital
Erasmo Meoz de la ciudad de Cúcuta), estas instituciones hacen parte del sistema de referencia del
Municipio. No es suficiente la capacidad técnica, infraestructura, tecnológica, recursos
financieros y talento humano de la red prestadora de servicios especialmente la de primer nivel
de atención ya que por temas de orden público los profesionales de la rama de la salud abandonan
sus sitios de trabajo obstaculizando la prestación del servicio de salud a la población.
2.8.3 Agua potable y saneamiento básico

Dentro de las competencias del municipio se encuentra el aseguramiento de la prestación del
servicio de agua potable y saneamiento básico. Es así como debe asegurarse la cobertura, calidad,
continuidad e inversiones en el sector necesarias para su asegurar el servicio.
El municipio obtuvo la certificación en agua potable y saneamiento básico, que le permite al
municipio seguir conservando su autonomía en el manejo de los recursos del Sistema General de
Participaciones.
El servicio de acueducto, alcantarillado y aseo es prestado por la COOPERATIVA Aguas de
Teorama y la Empresa de Servicios Públicos de Ocaña
2.8.3.1 Acueducto
El 32,6% de las viviendas del municipio cuentan con servicio de acueducto, mientras que el
67,4% no cuentan con este servicio.
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Grafica No 1 viviendas con servicio de acueducto
viviendas con servicio de acueducto
32,60%
67,40%
si no
Fuente: Dane, ficha kit territorial
2.8.3.2 Alcantarillado
El 21% de las viviendas del Municipio cuentan con servicio de alcantarillado, mientras que el
79% no tienen con este servicio.
Grafica No 2 viviendas con servicio de alcantarillado
VIVIENDAS CON SERVICIO DE

ALCANTARILLADO
21%
79%
SI NO
Fuente: Dane, ficha kit territorial
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2.8.3.3 Aseo
El 7,6 % de las viviendas del municipio cuentan con servicio de aseo, mientras que el 92,4% no
cuentan con este servicio.
Grafica No 3 viviendas con servicio de aseo
VIVIENDAS CON SERVICIO DE ASEO

7,6%
92,4%
SI NO
Fuente: Empresa Aguas de Teorama 2016
2.8.4 Servicios públicos diferentes a Acueducto, Alcantarillado y aseo
El municipio de Teorama fue beneficiado del proyecto de electrificación rural Fase III, el cual
cubrió 9 veredas, liderado por la Asociación de Municipios del Catatumbo, Provincia de Ocaña y
Sur del Cesar, con el cual se logró avanzar en coberturas del 97,5% en el año 2014, con la
necesidad de continuar avanzando en llegar al 100% a través del apoyo a los proyectos que desde
la mis entidad articuladora se viene gestionando para todos los municipios que conforman la
integración asociativa y regional.
2.8.5 Sector Vivienda

En el 55% de las viviendas del municipio el material predominante de las paredes es la tapia
pisada, adobe; en el 19% el bloque, ladrillo, piedra, madera pulida; en el 16% madera burda, tabla,
tablón; y en el 9% bahareque.
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Gráfica 4. Material predominante en las paredes exteriores de las viviendas
1%
9%
16%
55%
19%
Tapia pisada, adobe Bloque, ladrillo, piedra, madera pulida

Madera burda, tabla, tablón Bahareque
Otros
Fuente: Sisben 2015
Durante el periodo 2012-2015 solo hubo un lote disponible para construcción de vivienda, en el
momento no existen lotes disponibles. El principal problema que tiene el Municipio en este
momento es la falta de lotes para proyectos de vivienda.
Las condiciones de habitabilidad de las viviendas urbanas construidas son buenas.
No hubo construcción de vivienda de interés social
2.8.6 Sector Cultura

El Municipio tiene como competencia promover, financiar proyectos en cultura, para ello cuenta
con recursos propios, del sistema general de participaciones y otros recursos.
El municipio tiene medios de comunicación local, la emisora comunitaria Teurama Estéreo y la
Emisora del Corregimiento de San Pablo. La Alcaldía cuenta con una página web www.teorama-
nortedesantander.gov.co que sirve para apoyar la difusión de información cultural en el
municipio.
La oferta cultural del Municipio se ha enfocado en cuatro componentes: el primero de formación,

clave para fortalecer los procesos y expresiones multiculturales propias del Municipio; el segundo
componente de apoyo de actividades artísticas y culturales; el tercer componente de provisión de
infraestructura cultural; y por último, la promoción del patrimonio cultural.
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2.8.6.1 Formación
Artes Plásticas
El Área de Artes Plásticas de la Casa de Cultura Emiliano Santiago Quintero se enfatiza en dar
formación en pintura, dibujo y manualidades a grupos de niños, jóvenes, adultos y amas de casa
con el fin de fomentar la cultura y desarrollar creatividad y perspectiva.
 Debilidades
Un lugar adecuado para dar clases con tablero y otros elementos necesarios para realizar la
formación.
Mesas adecuadas para dibujo y pintura.
La falta de constancia en los grupos de Niños y Jóvenes.
Música de viento
La escuela de música es una de las áreas de las escuelas de formación y quizás la más próspera
de ellas, dentro de la cual se ha conformado la banda de viento “ALLEGRO JUVENIL”, integrada
por niños y jóvenes entre los 7 y 15 años, que interpretan instrumentos de viento y percusión.
En el municipio de Teorama se ha hecho énfasis en bandas de viento por cuanto una donación de
instrumentos de banda y pre banda del programa Plan Nacional de Música para la Convivencia
del Ministerio de Cultura.
Actualmente la escuela se ejecuta en el casco urbano de Teorama;
Debilidades:
 La Escuela de Música por estar ubicada tan cerca de la estación de policía, en algunos
momentos de orden público se ha visto afectada.
 Inasistencia de los estudiantes en esos casos.
 Mal estado del techo de la Escuela de Música.
 Mal estado de algunos instrumentos por falta de mantenimiento
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 Falta de accesorios para mejorar el aprendizaje de algunos instrumentos
Música Tradicional
Se brinda lo posibilidad de ingresar al proceso de formación a todas aquellas personas que
quisieran asistir.
Se garantiza durante el proceso que los alumnos tuvieran la posibilidad de ensayar con los
instrumentos disponibles tanto en el salón de música como también en sus lugares de residencia.
 Debilidades
 En algunas temporadas el proceso se ve seriamente afectado por la ocupación de los

alumnos en actividades escolares.
 La falta de instrumentos adecuados para niños menores de diez años hace que el proceso
no sea aprovechado de la mejor manera.
 Hace falta instrumentos que cuenten con sistema de amplificación para los casos de
presentaciones.
2.8.7 Sector Deporte y Recreación
Con el fin de incentivar la práctica deportiva en el municipio se focaliza principalmente a la

población joven ya que se pretende iniciar la vida deportiva desde edades tempranas, ya que es la
edad temprana cuando se fortalecen los procesos de aprendizaje deportivo.
Se conforman escuelas de micro futbol y futbol teniendo en cuenta que estos son dos de los
deportes de mayor aceptación en el municipio y por ende es donde más afluencia de practicantes
o deportistas hay.
Debilidades
 Dificultad para desplazarse a sitios alejados del casco urbano para promover la práctica
deportiva.
 Falta de articulación con las instituciones educativas del municipio.
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2.8.8 Grupos vulnerables
2.8.8.1 Primera infancia, infancia, adolescencia y jóvenes.

Para los programas de atención integral a niños de la primera Infancia en los programas del ICBF
la línea de tiempo está dada para los años 2012- 2014. Durante el año 2011 se inicia la transición
del PAIPI para el ICBF y se comienzan a transformar las modalidades hacia la atención integral.
Al transitar de la modalidad tradicional a la atención integral el comportamiento del indicador
mejoró en relación a que la comunidad, los agentes educativos, los padres de familia recibieron
los beneficios y bondades que la atención
Integral dentro de la estrategia de 0 a siempre ofrece a los niños y niñas del departamento.
La estrategia y el tránsito a la modalidad de Atención Integral ha generado más impactos positivos

que negativos en la atención de los niños niñas de primera infancia lográndose la articulación con
las diferentes entidades del SNBF lo que ha conllevado al cumplimento y seguimiento de las
siguientes dimensiones:
• Afiliación activa en el sistema General de Seguridad Social en Salud,

• Esquema de vacunación completo para la edad
• Vinculación a un programa de educación inicial con calidad,
• Existencia y validez del Registro Civil de nacimiento.
Población por grupo de edad
Al analizar los cambios en el tamaño poblacional en el municipio por ciclo vital para los años
2005, 2015, 2020, se logró identificar una disminución en la proporción de población en los
grupos de infancia y primera infancia en el 2015 comparado con el 2005, pasando de un 34.2% a
30.9%; la tendencia para 2020 es igualmente a su disminución esperándose una proporción igual
a 29.8%. Las proporciones de población adolescente y joven se mantienen estables y tienden a
presentar una leve disminución para el 2020. Se observa un incremento en la población adulta y
29
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personas mayores (28.7% y 7% respectivamente), esperándose igual tendencia para el 2020, lo
cual refleja un aumento en la esperanza de vida de la población.
Tabla No 9. Proporción de la población por grupo etario, del
municipio de Teorama 2005,2012, 2020.
2005 2015 2020

Ciclo vital
Número Frecuencia Número Frecuencia Número Frecuencia

Primera infancia (0 a 5 años) 3150 18,0 3466 16,1 3781 15,8
absoluto relativa absoluto relativa absoluto relativa
Infancia (6 a 11 años) 2844 16,2 3190 14,8 3344 14,0
Adolescencia (12 a 17 años) 2385 13,6 2982 13,9 3086 12,9
Juventud (18 a 28 años) 3383 19,3 4201 19,5 4765 20,0
Adultez ( 29 a 59 años) 4573 26,1 6176 28,7 7149 30,0
Persona mayor (60 años y más) 1188 6,8 1509 7,0 1739 7,3
Total 17523 100,0 21524 100,0 23864 100,0
Fuente: Asís Teorama 2015
2.8.8.2 Adulto mayor

El grupo adulto mayor está reglamentado actualmente bajo las normas Ley 797 del 2003,
programa de protección social ley 100 de 1993 programa de subsidio al aporte en pensión.
EL programa COLOMBIA MAYOR PLAN DE SOLIDARIDAD CON EL ADULTO
MAYOR, que anteriormente se llamaba PROSPERAR es un programa destinado a la
protección de las personas en estado de indigencia o de pobreza extrema, mediante un
subsidio económico, cuyo origen, monto y regulación se establece en la ley antes
mencionada.
En Teorama está creada la fundación Hogar que soñé san Antonio de Padua, que brinda
apoyo a los adultos mayores de todo El Municipio. También existe el hogar de los abuelos
del corregimiento de San Pablo.
El municipio cuenta con 777 ancianos inscritos en el programa adulto mayor
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2.8.8.3 Mujer, equidad de género y diversidad sexual
Con el objeto de contribuir a un mejor entendimiento de la violencia contra las mujeres del
municipio de Teorama, se socializo las características de las mujeres víctimas de la violencia
y de sus agresores; de las relaciones interpersonales, se estableció la correlación entre ser
víctima de violencia por parte de la pareja y haber crecido en un escenario violento, y se
profundizó en el comportamiento de la violencia contra las mujeres en el marco de las
relaciones de pareja. Las características de las mujeres y el análisis de la exposición a
violencia desde la crianza permitieron entender que la violencia se reproduce en el marco
de las relaciones de pareja, las mujeres que vieron a su padre o a la pareja de su madre
golpearla y que adicionalmente fueron corregidas violentamente, tienden a "normalizar" la
violencia, es decir, a concebirla como natural y legítima.
A través de la oficina de Salud Pública se llevaron a cabo los Planes Operativos Anuales
(POAS) que incluyen los temas de Salud Sexual y Reproductiva el cual se da charlas
educativas en las diferentes escuelas del municipio a niños, niñas y adolescentes.
Particularmente en los temas relacionados con la atención a la Población LGBTI en el
municipio no existe población propiamente declarada pero junto con la Comisaría de
Familia, con la ayuda de la Psicóloga se realizan charlas en los colegios y talleres
Psicoeducativos
La Comisaría de Familia, con la ayuda del área de Psicóloga brindan acompañamiento y

visitas domiciliarias a las mujeres víctimas de la violencia intrafamiliar y atención directa.
Así mismo, realiza cada año el Plan Operativo Anual que incluyen los temas relacionados a
estos hechos, así como el desarrollo de acciones que promueven la Inclusión social laboral,
tanto de hombres y mujeres mediante la ejecución de proyectos educativos con el SENA
dirigido a los adolescentes y jóvenes de la localidad. Implementación del Programa
Violencia Cero. Prevención de Sustancias Psicoactivas que generan violencia de género.
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2.8.8.4 Indígenas
En la actualidad el pueblo Barí se encuentra distribuido en 2 resguardos: el Motilón Barí, con una
extensión de 108.900 hectáreas y el resguardo Cata Laura - La Gabarra, que tiene una extensión
de 13.300 hectáreas.
Tabla No 10 resguardos indígenas
Resguardos indígenas en el municipio

2
Fuente: DANE, 2015, ficha kit territorial
Tabla No 11 total población resguardos indígenas
Población en resguardos indígenas

1.175
Fuente: DANE, con corte a junio 30 de 2014
32
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Figura 4. Ubicación comunidades indígenas
Fuente: Plan de Prevención y Protección Comunidad Barí 2011

El territorio actual de los resguardos se superpone con el Parque Nacional Natural Catatumbo
Barí en un 77%, con quien se tiene un acuerdo de trabajo en la implementación del Régimen
Especial de Manejo, donde se desarrollan tres ejes fundamentales: Territorio, Cultura y
Gobernabilidad.
El municipio cuenta con 7 comunidades indígenas de la etnia Barí: Shubacbarina, Yera, Sacacdu,
Brubucanina, Ocbabuda, Suerera y Asabaringcayra.
La comunidad indígena Barí con mayor número de pobladores es Shubacbarina con el 30%, le
siguen Yera con el 15% y Sacacdu y Brubucanina con el 14% cada una.
33
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Figura No 5. Organización Barí
Fuente: plan de vida Bari 2011
2.8.8.5 Victimas
Tabla No 12 víctimas identificados en el Municipio
61 años Total
EDAD 0a5 6 a 12 13 a 17 18 a 26 27 a 60 o mas ND NI por
MUJERES 35 39 88 1287 31 38 0 0 enfoqu

3583
HOMBRES 39
5 58
5 75
4 1397 29
8 27
8 0 0 e 3658
TOTAL 7216 98
5 1617
3 2680 59
8 64
9 0 0 7449
Mujeres 0 00 0 0 06 07 0 0 0
Afro descendientes Hombres 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mujeres 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Raizal del Hombres 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Archipiélago de San
Andrés y
Providencia
Mujeres 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Hombres 0 0 0 0 0 0 0 0 0
34
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
Total 0 0 0 0 0 0 0 0
Indígenas
Mujeres 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Hombres 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pueblo ROM o
Gitano
LGTBI Total 0 0 0 2 0 0 0 2
Mujeres Cabeza de N/A 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Hogar Mujeres 5 6 7 6 5 10 0 0 42
Población Hombres 2 6 9 11 12 7 0 0 70
Total 7 12 18 17 17 17 0 0 112
en
situación
de Mujeres 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Niños y Niñas sin Hombres
discapaci
0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0
acompañamiento
dad de
un adulto
TOTAL 7.449
Fuente: Secretaria de Victimas 2015
Tabla No 13 víctimas por hecho victimizantes

GENERO ETNIA
HECHO VICTIMIZANTE Total HOM MUJER LGTB INDIGENA AFROCOL ROM DIS
Abandono o Despojo Forzado BRE I S OMBIANO CAP
de Tierras 0 S ACI
Acto DAD
terrorista/Atentados/Combates/
Hostigamiento 150
s Amenaza
20
Delitos contra la libertad y la
integridad sexual 67
Desaparición forzada 40
Desplazamiento 6572 372 3442 2 0 0 0 112
7
35
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
Homicidio 290
Minas antipersonal/Munición
sin explotar/Artefacto explosivo 113
Perdida de Bienes Muebles. 266
Secuestro 130
Sin información 0
Tortura 22
Vinculación de NNA 1
TOTAL DE VICTIMAS 7449 372 3442 2 0 0 0 112
Fuente. Secretaria de Victimas 20157
Tabla No 14 hechos victimizantes por edad

HECHO 0-5 6-12 años 13-17 18-26 años 27-60 años 61 o más años
VICTIMIZANTE ho años
muje hombre años muj
mujer homb homb mujer hombr Mujer hombre muje
Abandono o m r re er re e r
Despojo Forzado de br
Tierras e
Acto
terrorista/Atentados/
Combates/
Hostigamientos
Amenaza
Delitos contra la 5 933 9 1.4 2.321 984
libertad y la 7 5 66
integridad sexual 5 1
Desaparición forzada
Desplazamiento
Homicidio
Minas
antipersonal/Munici
ón sin
explotar/Artefacto
36
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
explosivo
Perdida de Bienes
Muebles o
Inmuebles
Secuestro
Sin información
Tortura
Vinculación de
Niños Niñas y
Adolescentes
TOTAL DE 5 933 9 1.4 2.321 984
VICTIMASFuente: secretaria7 de victimas 2015 5 66
5 1
Minas Antipersonal
Tabla No 15 Caracterización de la dinámica del conflicto armado en el territorio
ACTOR ARMADO PRESENTE FARC Y ELN
EXPULSION RECEPCION
2013 419 2013 91
2014 659 2014 401
2015 1475 2015 1156
Hectáreas coca con erradicación 558,42
solicitudes restitución (URT) 46
Predios restitución 44
Fuente: kit territorial dirección AICMA
Tabla No 16 Afectación por minas antipersonal MAP y municiones sin explotar MUSE
INCIDENTES ACCIDENTES AFECTADOS
2013 20 2013 3 VICTIMAS 165
2014 34 2014 6 FUERZA PUBLICA 137
2015 22 2015 2 CIVILES 28
37
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
Tabla No 17 Intervenciones en acción integral contra minas antipersonal

Con presencia de Gestor Territorial: 0 Cuenta con Plan Local AICMA SI
No de Desminados militares en operaciones 190
Artefactos Destruidos 192
Talleres ERM (2 Últimos años) 39
Proyectos ERM (2 Últimos años) 0
Población Atendida Aula Móvil ERM 89
Asistencia a víctimas por minas antipersona 0
2.9 Dimensión económica

2.9.1 Transporte
Por sus características topográficas, el municipio cuenta con una red vial precaria, sólo 41
veredas cuentan con vías de comunicación.
Tabla No 18 vías de comunicación

Longitud Ancho
Tipo Origen Destino
(Km) (Mts)
Secundaria Teorama Las Mercedes 13 5
Secundaria Teorama San Calixto 22 5
Terciaria Teorama Alta Gracia 6 4
Secundaria Teorama Quince Letras 26 4
Terciaria Teorama Santa Fe 3 4,5
secundaria Teorama La Cantina 18 5
Terciaria Teorama Los Pulpitos 4 4
Terciaria El Diviso Miracotes 7 4
Terciaria Jurisdicciones El Pantano 4,5 4
Terciaria Jurisdicciones San José 4 4
38
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
Terciaria Jurisdicciones Estrella Baja 3,5 4
Terciaria San Pablo Vijagual 5,7 4
Terciaria Quince Letras La Llana 9,8 4
Terciaria Quince Letras La Ceiba 5 4
Terciaria El Aserrío Convención 18 5
Terciaria Villa nueva Vegas de Oriente 12 4
Terciaria San Juancito Nueva Colombia 15 4
Secundaria Convención Tibú 6
terciaria La Cecilia Catatumbo 3 4
terciaria San pablo Piedras de moler 4 4
terciaria San pablo La teja 3 4
terciaria Santo domingo Estrella Alta 4 4
terciaria Jurisdicciones Guaranao 4 4
terciaria San Pablo Los Ángeles 3,5 4
terciaria San Pablo Ventanas 4 4
terciaria travesías San juan de Dios 4 4
Fuente: Secretaría de Planeación 2015
Sus principales vías de comunicación son carreteras sin pavimentar en malas condiciones. La
mayoría de veredas se encuentran comunicadas con la cabecera municipal, sin embargo, un alto
porcentaje de personas se transporta por medio de transporte de mula o a pie por camino de
herradura.
Tabla No 19 Acceso de cada corregimiento al centro urbano
Corregimiento Distancia en kms Formas de acceso Tiempo de llegada
Vehículos y motos Hora y media

San Pablo 27
Caballos
Vehículos y motos Hora y 50 minutos
El Aserrío 37
Caballos
Vehículos y motos 2 horas y 15 minutos
La Cecilia 47
Caballos
39
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
Vehículos y motos 4 horas y media
San Juancito 72
Caballos
Vehículos y motos 2O minutos
Ramírez 10
Caballos
Vehículos y motos 5 minutos
El Juncal 3
Caballos 20 minutos
Jurisdicciones 13 Vehículos y motos 30 minutos
Caballos 2 horas
Fuente: Secretaría de Planeación 2015
2.9.2 Las Tecnologías de la información y las comunicaciones Tic

Planificar y gestionar la infraestructura de TIC en una entidad es un trabajo difícil y complejo que
requiere una base muy sólida de la aplicación de los conceptos fundamentales de áreas como las
ciencias de la computación, así como de gestión y habilidades del personal. Se requieren
habilidades especiales en la comprensión, por ejemplo de cómo se componen y se estructuran los
sistemas en red, y cuáles son sus fortalezas y debilidades. En sistemas de información hay
importantes preocupaciones de software como la fiabilidad, seguridad, facilidad de uso y la
eficacia y eficiencia para los fines previstos, todas estas preocupaciones son vitales para cualquier
tipo de entidad
«Las tecnologías de la información y la comunicación no son ninguna panacea ni fórmula mágica,

pero pueden mejorar la vida de todos los habitantes del planeta. Se dispone de herramientas para
llegar a los Objetivos de Desarrollo sostenible, de instrumentos que harán avanzar la causa de la
libertad y la democracia y de los medios necesarios para propagar los conocimientos y facilitar la
comprensión mutua».
El programa de uso de nuevas tecnologías para el desarrollo de competencias es uno de los

proyectos estratégicos para la competitividad que lidera el Ministerio de Educación Nacional. La
estrategia del programa está fundamentada en esquemas colaborativos, de redes y alianzas
estratégicas que se deben dar en diferentes niveles, y cada uno de estos son cruciales en el proceso
de apropiación social del conocimiento.
40
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2.9.3 Sector Agropecuario
Existe una buena ejecución de proyectos en el Municipio, donde el sector agrícola es el primer
renglón de la economía y la principal fuente de ingresos de sus habitantes.
Tabla No 20 presidentes asociaciones de productores Teorama 2016

No NIT
NOMBRES Y CC ASOCIACION No. DE

APELLIDOS SOCIOS
CONRRADO PALLAREZ 5505881 ASOAGROCOT 83 900154518-1

RINCON ES
1
DORIS MARIA LEMUS 37366098 NUEVO 17 900161067-8

ARCINIEGAS PROGRESO
2
FREDY CARVAJAL 88284536 RENACER 35 5780700796

SUAREZ CAMPESINO 21
3
4 YORGEN EMIRO 13376353 VIDA 20

GUERRERO FRANCO TRANQUILA
EDWUAR GUERERERO 6663031 ASOCULFRUTE 82 900051605-9

VELASQUEZ
5
6 HUGO HUMBERTO 13379928 COOMVESAP 80 800092872-1

LOPEZ CONDE
41
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
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7 RITO JULIO PARRA 5488072 APROCONVESA 55 900842436-5
MEJIA P
WIMAR PEDROZA 13177810 ASOPORTE 27 900395228-1

PORTILLO
8
Fuente: coordinación de desarrollo comunitario 2015
2.9.4 Promoción del Desarrollo

2.9.4.1 Turismo
Sitios turísticos
 La piedra de la india
Figura No 6 piedra de la india
En la Vereda el Juncal, cerca de la finca "la florida" encontramos éste sitio turístico único de la
región.
Es una piedra gigante, sus dimensiones son: 17 metros de alto, 10.5 metros de ancho y 11.5 metros
de largo.
Según nuestros antepasados esta zona fue habitada por los indígenas "Motilón Barí" quienes se
encargaron de tallar estos símbolos.
Se dice que esta piedra era utilizada como lugar para rituales de sacrificios y para que las mujeres
dieran a luz.
42
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 Casa de cultura Emiliano Santiago Quintero
Figura No 7 casa de cultura Emiliano Santiago Quintero
Fundada el 23 de abril de 1991.

Este lugar está ubicado en el centro de la localidad, cuentas con varios servicios como:
La destacada Biblioteca pública: "Ramiro Calderón Núñez"; para los amantes de los libros y la
lectura, se cuenta con un espacio ideal para emprender el viaje imaginario al que nos lleva la
lectura. En ésta se cuenta con 5000 ejemplares.
Las escuelas de formación artística y cultural
43
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 Templo parroquial san isidro labrador
Figura No 8 Templo parroquial San Isidro Labrador
Construido gracias al esfuerzo y dedicación del Sacerdote Alejandrino Pérez, acompañado de un

grupo de jóvenes de la época, se logró la construcción y embellecimiento del templo para hacer
realidad uno de los sueños de los feligreses del pueblo, el cual era tener un lugar donde
congregarse y aumentar su fe.
44
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 Parque principal Carlos Julio Jácome Molina
Figura No 9 Parque principal Carlos Julio Jácome Molina
Centro del municipio, donde se realizan todas las festividades. Adornado con palmeras y otra
variedad de árboles, conservando la cultura del cuidado y de la preservación de la naturaleza.
Lleva el nombre de Carlos Julio Jácome Molina, hijo ilustre y primer párroco del municipio
 Quebrada de la sangre
Figura No 10 Quebrada de la Sangre
Está ubicada en el trayecto del corregimiento las Mercedes a Teorama, vía a la Ciudad de Ocaña.
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Esta quebrada recibe su nombre por el color rojizo de sus aguas, las cuales según algunos estudios
contiene una gran variedad de minerales, entre ellos el hierro, que da éste color característico.
Algunas personas que visitan está quebrada consideran que sus aguas tienen propiedades
curativas.
Figura No 11 Centro recreacional parque modular
En lugar muchas personas tienen la oportunidad de deleitarse y pasar grandes momentos

agradables durante su visita al municipio, gracias a sus piscinas, cancha sintética, asaderos, cancha
de fútbol, cancha de mini tejo, y parque de juegos infantiles. Es administrada por una asociación
comunitaria de personas y familias Teoramenses.
Este sitio es ideal para compartir los mejores momentos en familia
46
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Monumento a la piña
Figura No 12 monumento a la piña
Ubicado en el centro del parque principal Carlos Julio Jácome Molina. Es un atractivo turístico.
Representa el fruto y cultivo típico del municipio.
47
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2.10 Dimensión Institucional
2.10. 1 Desarrollo comunitario
La promotoría de desarrollo social y comunitario es un eje central para el cumplimiento de los
objetivos institucionales que tiene la entidad ya que es donde se lleva a cabo todas las actividades
que tienen mayor influencia social en el municipio.
Existe falta de motivación de las juntas acción comunal conformadas y de las veredas que aún no
cuenta con juntas de acción comunal conformadas.
Se presenta dificultades de trasporte para llegar a lugares de difícil acceso.
2.10.2 Fortalecimiento Institucional

Actualmente Teorama es un municipio de sexta categoría, que no está certificado para manejar la
educación y la salud. En cuanto al Concejo Municipal cuenta con 11 miembros.
Tabla No 21. Evaluación del desempeño integral
INDICADORES DE
EVALUACIÓN 2011 2012 2013 2014
Eficacia 43,1 81,6 91,25 96,7
Eficiencia 44,79 46,93 66,78 56,69
Requisitos Legales 47,7 64,9 52.90 63,66
Capacidad Administrativa 76,39 90,17 63,2 65,9
Desempeño Fiscal 63,72 59,87 81,9 45,7
Gestión 70,06 75,02 72,51 55,8
índice de Desempeño 51,4 67,1 70,86 68,23
Posición Dptal 33 19 15 19
Fuente. Departamento Nacional de Planeación
Tabla No 22. Evaluación del desempeño fiscal

INDICADORES DE
EVALUACIÓN 2011 2012 2013 2014
48
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Autofinanciamiento gastos de
52,19 52,39 47,34 62,76
funcionamiento
Respaldo del servicio de la
6,46 7,12 5,05 3,08
deuda
Dependencia transferencias y
84,41 84,63 86,82 84,20
regalías
Generación de recursos
38,07 24,58 34,46 41,83
propios
Magnitud de la inversión 88,64 88,10 89,67 91,65
Capacidad de ahorro 37,79 28,83 36,98 40,55
Indicador de desempeño
63,72 59,87 63,06 65,93
Fiscal
Posición Dptal 20 27 24 23
Fuente. Departamento Nacional de Planeación
2.10.3 Justicia seguridad y convivencia

Capacidad Institucional para la Convivencia, la Seguridad Ciudadana y el Orden Público
La presencia de la fuerza pública ejército en el municipio es esporádica, no hay bases instaladas

en el territorio municipal y existe el Batallón Energético y Vial No. 10 en el municipio de
Convención. Existe la Estación de Policía Teorama.
La Comisaría de Familia cuenta con el profesional en derecho y el apoyo de un psicólogo o

trabajador social para atender los asuntos relacionados con esta dependencia. Cuenta con un
inspector rural para la zona de San Pablo, Aserrío, La Cecilia y San Juancito. La inspección está
ubicada en el corregimiento de San Pablo. Es una Inspección con problemas de dotación e
infraestructura (faltan equipos y soporte para archivo de información).
2.10.4 Equipamiento Municipal

A pesar de que el Municipio cuenta con gran cantidad de infraestructura, se hace necesaria la
intervención en sitios como las plantas de sacrificio animal que no cuentan con las condiciones
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requeridas para su buen uso y funcionamiento. Así mismo aunque el Municipio cuenta con dos
casas campesinas, se requiere la construcción de estas en el corregimiento de la Cecilia y del
Corregimiento de San Juancito ya que las veredas pertenecientes a estos quedan bastante retiradas
y la población no cuenta con un sitio donde alojarse.
Teorama cuenta con 86 veredas, 8 corregimientos y 7 comunidades barí, por lo que la
infraestructura deportiva se hace poca para atender la necesidad de toda la población.
El municipio cuenta con un personero quien atiende los casos de derechos humanos desde las
instalaciones de la Alcaldía.
2.11 Dimensión Ambiental

2.11.1 Gestión del Riesgo
Se cuenta con la Identificación de asentamientos en alto riesgo de desastres.
Existen Estudios de riesgo adelantados en el municipio, orientados a la revisión del EOT.
Existen programas identificados en el PMGRD
Existió manejo de emergencias con recursos locales.
2.11.2Ambiental
Siendo conscientes que el Medio Ambiente y sus Ecosistemas es uno de los elementos
primordiales para que el ser humano pueda subsistir actualmente y para que nuestras futuras
generaciones puedan disfrutar de un ambiente sano y libre de contaminación, se propuso
desarrollar el programa “Por un mejor amiente”, enfocándose principalmente en dos
subprogramas: a) Adquisición y Conservación de Áreas Estratégicas para Microcuencas y b)
Educación Ambiental.
Por lo tanto, se implementó por cada año un plan de acción ambiental en el cual se establecieron
varias actividades, buscando darle cumplimiento a las metas trazadas para cada uno de los
subprogramas, logrando así darle ejecución a cada una de ellas durante los años 2012 – 2013 –
2014 – 2015.
Tabla No 23. Inventario de áreas estratégicas
NOMBRE DEL
AREA Número y fecha de
AREA LOCALIZACION
(Hectáreas) escritura
ESTRATEGICA
50
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el callejón vereda san Jacinto 22,5 149-16/10/1998
la Floresta corregimiento la Cecilia 51,9 188-26/11/1998
la válvula vereda Villanueva 51 173-28/12/1998
la esperanza corregimiento san pablo 3,48 116-22/12/1989
la paz vereda piedras de moler 28 120-22/08/2007
la Cecilia corregimiento la Cecilia 61 87-10/08/1998
la esperanza corregimiento el aserrío 3 15-17/03/1999
la paz vereda piedras de moler 28 120-22/08/2077
santa fe corregimiento san pablo 18 129-24/08/2001
marsellés vereda cuatro esquinas 38,1 155-12/10/2001
san Rafael vereda cuatro esquinas 25,5 1102-30/09/1993
santa rosa vereda cuatro esquinas 38 1104-30/09/1993
los aposentos vereda el farache 18 1072-27/09/1993
los Alpes vereda el oso 7,8 28-03/06/1994
la popa vereda los pulpitos 7,5 13816/02/1996
barranquillita vereda los pulpitos 10 143-23/02/1996
hoyada de Tomasito vereda cuatro esquinas 40 1110-04/10/1993
Villanueva vereda mesones 20 69-15/03/1985
santa cruz y san
vereda filo de cote 12 166-21/12/2007
francisco
el cerro vereda cuatro esquinas 10 87-06/09/2006
la enllanada vereda Altagracia 18,8 49-17/02/2007
“sin nombre” vereda cuatro esquinas 9 116-15/09/2005
villa nueva corregimiento san pablo 6 41-24/05/1992
el porvenir vereda los pulpitos 11,2 28-19/04/2011
el progreso vereda juncal 6 61-16/09/1977
la granja vereda juncal 5,5 1023-05/07/1989
la hoyada de las
vereda juncal 23 146-29/12/2008
Gómez
el oriente vereda juncal 3 41-28/06/2000
51
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aguas claras vereda juncal 9 77-11/07/2003
la primavera vereda ventanas 16,2 90-22/09/1998
el farache vereda el farache 15 56-12/07/1999
la esperanza vereda el farache 32 109-12/12/2000
el porvenir vereda el platanal 8 63-21/09/2005
pamplonita corregimiento san pablo 18 79-20/09/2005
la esperanza vereda los pulpitos 5,7 31-10/05/1999
la esperanza vereda cuatro esquinas 17 45-10/07/1997
Torcoroma vereda san Jacinto 43 3-28/01/1997
san pablo corregimiento san pablo 41 33-23/02/1992
Fuente. Coordinación Ambiental 2016
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3. PARTE ESTRATEGICA
3.1 Visión del desarrollo territorial

El municipio de Teorama en el 2019 habrá consolidado la participación activa de las Juntas de
Acción comunal y otras organizaciones sociales para la toma de decisiones que permitan la
construcción de una mejor convivencia pacífica, que impulse el desarrollo social, económico y
cultural para mejorar la calidad de vida de los Teoramenses.
3.2 Dimensión Social

Ampliar las coberturas reales de educación y salud al 100% de la población.
Formular y ejecutar planes de vivienda de interés social tanto en las modalidades de vivienda
nueva y mejorada, además de los beneficios en calidad de vida y estabilidad familiar, será la
generación de empleo calificado y no calificado.
Brindar protección y soporte para el desarrollo individual y la integración social a través del
fortalecimiento de políticas públicas diferenciadas y con enfoque de derechos dirigidos a grupos
vulnerables de población como la niñez, adolescencia, mujer cabeza de familia, adulto mayor,
discapacitados y población con tratamiento especial tales como desplazados, victimas y población
a cargo del ICBF.
Garantizar el acceso preferencial de las familias en situación de pobreza extrema a los programas
sociales del municipio.
Apoyo y promoción a la cultura, recreación y deporte.
3.2.1 Eje de desarrollo social

3.2.1.1 más educación
Proyectos para gestión articulados con el gobierno Nacional, departamental e institucional.
 Gestionar las alternativas que nos garanticen la oficialización de los docentes de los
municipios que pertenecen a la región del Catatumbo.
53
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 Impulsar un cambio en la modalidad académica de los establecimientos educativos en
donde pasemos de una media técnica a la modalidad agroindustrial esto con el fin de
explorar otras posibilidades que impulsen la producción del campo y garanticen la
comercialización de los productos a través de su propia transformación.
 Construir una residencia estudiantil campesina en el Corregimiento de San Juancito

donde los niños de las veredas pernocten y logren culminar sus estudios secundarios.
 Articular la educación media con la técnica a través del Sena y/o instituciones de
educación superior
 Gestión para la realización del programa computadores para educar 2016
3.2.1.2 Más Salud

 Gestionar la legalización y habilitación de los puestos de salud de los corregimientos del
aserrío, y san Juancito.
 Gestionar la infraestructura hospitalaria y dotación de los corregimientos del aserrío, y

san Juancito.
 Apoyar jornadas de salud continuas con
 personal médico idóneo que pueda satisfacer las necesidades que presentan la comunidad.
 Garantizar mediante el eje de promoción social la promoción y prevención de la salud a

las grupos focales vulnerable tales como primera infancia, infancia, juventud, adulto,
adulto mayor, discapacidad, indígenas, madres gestantes y lactantes.
54
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3.2.1.3 Más agua potable y saneamiento básico
Proyectos para gestión articulados con el gobierno Nacional, Departamental e institucional.
 Impulsar la creación de la empresa comunitaria rural para la administración de los

servicios públicos en la zona del Catatumbo.
 Construcción de un relleno sanitario regional para la zona del Catatumbo
 Construcción y/o optimización de acueductos y alcantarillados corrigimentales
3.2.1.4 Servicios públicos diferentes acueducto alcantarillado y aseo

Proyectos para gestión articulados con el gobierno Nacional, Departamental e
institucional.
• Gestionar el incremento de la cobertura de energía eléctrica en la zona rural

• Dotar viviendas dispersas con sistemas alternativos de generación de energía eléctrica.
• Gestionar la prestación del servicio domiciliario de gas natural en la cabecera municipal
3.2.1.5 Más Vivienda

 Gestionar la Construcción de “Vivienda nueva en sitio propio y nucleado o planes de

vivienda” en los centros poblados
 Gestionar el mejoramiento de vivienda rural
 Gestionar la legalización de la propiedad de predios urbanos y rurales

3.2.1.6 Mas Cultura
55
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• Rescatar y fortalecer los grupos de música tradicional Grabación de producciones
discográficas
• Garantizar el acceso de artistas y gestores culturales al sistema de seguridad social
• Implementar un centro cultural para la zona del Catatumbo formador en artes plásticas,
música de viento, danzas CONVENIO CON LA SECRETARIA DE CULTURA Y EL
MINISTERIO DE CULTURA A TRAVES DE LOS PROGRAMAS DE CONCERTACIÓN.
3.2.1.7 Más deporte y recreación

 Gestionar la construcción de un patinodromo en el corregimiento de San Pablo

 Gestionar la iluminación de la cancha de futbol del Corregimiento de San Pablo.
3.2.1.8 Más protección a Grupos vulnerables

Proyectos para gestión articulados con el gobierno Nacional, departamental e institucional
 Construcción de una sede educativa en la Vereda Sacacdu del Resguardo Indígena
Motilón Bari.
 Mejoramiento de viviendas para las comunidades Indígenas del Municipio de Teorama
 Construcción de sistemas sépticos para las comunidades Indígenas del Municipio de
Teorama
 Gestionar proyecto de energía alternativa para las comunidades Indígenas del Municipio
de Teorama
Tabla No 24. Eje social
Eje estratégico SOCIAL
Productos
Nombre del Objetivo(s) de Indicador de Línea Meta de Sector de Indicador de Línea Meta de
asociados al
programa programa resultado base resultado competencia producto base producto
programa
56
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Número de
personas
mayor a 15
Tasa de años
34,9 30% Educación 0 25
analfabetismo matriculados
REDUCIR LA en programas
TASA DE Educación para de
ANALFABETISMO adultos alfabetización
número de
Educación aulas escolares 37 45
construidas
Número de
NNJ victimas
Construcción en edad escolar
de Educación (5-17) 0 1500
Infraestructura matriculados
Educativa en educación
básica y media
AUMENTAR LA Número de
TASA DE restaurantes
MAS Tasa de Educación 2 5
COBERTURA escolares
EDUCACION cobertura bruta
BRUTA EN 40,6% 50% construidos.
en educación
EDUCACION Número de
inicial y básica
INICIAL Y Educación restaurantes 2 10
BASICA Ampliación y mejorados.
adecuación de Número de
Infraestructura sedes
Educación 25 37
educativas
mejoradas
número de
centros
Provisión de la
educativos
Canasta Educación 2 4
dotados con
Educativa
mobiliario
escolar
Número de
AUMENTAR LA Tasa de
estudiantes
COBERTURA Cobertura
Alimentación beneficiados
BRUTA DE Bruta en 13,40% 17% Educación 510 550
escolar con
EDUCACION Educación
alimentación
MEDIA Media
escolar
57
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
Número de
jóvenes
victimas
subsidio a la mayores de 17
permanencia Educación años y hasta 28 0 120
escolar años que han
finalizado su
educación
media
número de
sedes
educativas con
Educación post primaria 4 9
dotados con
mobiliario
escolar
Número de
sedes
Dotación de las educativas de
sedes Educación post primaria 4 9
educativas de dotadas con
Post Primaria equipos de
cómputo.
Número de
sedes
educativas de
post primaria
Educación 3 5
con cobertura
en servicio de
internet
mejorada.
58
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
número de
apoyos a las
actividades de
Censo de
desescolarida
d de NN,
Escuela Busca
el Niños y la
Niña,
Formación
docente,
Educación Acompañamie 1 1
nto a las
DISMINUIR LA Familias de
la tasa de
TASA DE Gratuidad de la los NNAJ,
deserción 2,80% 0%
DESCERCION Educación Asistencia
escolar
ESCOLAR Técnica e
Incidencia
(análisis
educativos)
MAS con el consejo
EDUCACION noruego para
refugiados
Número de
estudiantes de
establecimient
Educación os educativos 3449 3449
oficiales
beneficiados
con gratuidad.
Número de
Capacitación a capacitaciones
Docentes y realizadas a
porcentaje de Educación 3 13
Directivos los docentes y
colegios
Docentes directivos
MEJORAR LA pruebas saber
45,66 docentes
CALIDAD 11 con 55%
% Número de
EDUCATIVA resultado alto,
estudiantes de
superior y muy Capacitación
grado 11
superior Estudiante Educación 300 300
capacitados en
Pruebas saber
técnicas y
refuerzos
59
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
tendientes a
mejorar la
calidad
educativa en
las pruebas de
SABER.
Número de
AUMENTAR LA
tasa de Subsidio a la estudiantes
TASA DE
cobertura en Formación subsidiados
COBERTURA EN 0 10% Educación 0 20
educación Universitaria y con el fondo
EDUCACION
superior Tecnológica de educación
SUPERIOR
superior
Mortalidad por Conformación
Diabetes 8,19% 7 Salud del club de 1 1
Mellitus ENT
Número de
acciones
Implementada
Porcentaje de s en el marco
progreso de de la
Promover, desarrollar 30% 40% Salud 1 4
enfermedad estrategia de
e implementar la
renal crónica IEC en
agenda transectorial,
promoción y
disminuir la
gestión del
exposición a los Modos,
riesgo de ENT
factores de riesgo, condiciones y
No de
fortalecer la estilos de vida
Jornadas de
MAS SALUD capacidad de gestión saludable.
Prevalencia de salud para
de los servicios de Condiciones
Hipertensión 0 0 Salud canalización y 4 4
salud, vigilancia y crónicas
arterial tamizaje de
apoyar y fomentar el prevalentes
población con
desarrollo de
ENT
capacidades para la
Edad de inicio
prevención y control
(Posponer la
de las ENT
edad de
Mortalidad inicio) de
por tumor consumo de
0,05% 0,05% Salud 14 14
maligno de tabaco en los
estómago adolescentes
por encima de
14 años en el
municipio
60
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
Número de
acciones
Implementada
s en el marco
de la
estrategia de
Mortalidad por
establecimient
tumor maligno
0,05% 0,05% Salud os públicos 4 4
de mama de la
cumplimiento
mujer
con
"Ambientes
libres de humo
de tabaco" en
lugares
definidos
Número de
acciones
Implementada
Mortalidad por s en el marco
tumor maligno de la
0,05% 0,05% Salud 0 4
de cuello estrategia
uterino "SABER
BEBER
SABER
VIVIR"
Promover, desarrollar No de horas escolares

e implementar la dedicadas a la
agenda transectorial, actividad física en
Mortalidad por
disminuir la instituciones de
tumor maligno 0,05% 0,05% Salud 30 50
exposición a los formación de niños y
de próstata
factores de riesgo, jóvenes del sistema
fortalecer la educativo con
MAS
capacidad de gestión enfoque diferencial
SALUD
de los servicios de Tasa de
salud, vigilancia y mortalidad por Número de acciones
apoyar y fomentar el enfermedades de implementadas en
desarrollo de crónicas de las 0,05% 0,05% Salud actividad física en 4 4
capacidades para la vías población de 13 a 64
prevención y control respiratorias años de edad
de las ENT inferiores
61
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
Proporción de
personas que
Tasa de recibieron instrucción
mortalidad por 22x100 15 x en práctica de
enfermedades .000 100.000 Salud autocuidado en 2000 5000
del sistema hab hab acciones de
circulatorio prevención y manejo
de la ENT; salud oral,
visual y auditiva
Cobertura de
actividades de
prevención y No de actividades de
detección promoción de la salud
temprana de las y gestión del riesgo
ENT, de las ENT,
20% 50% Salud 7 8
alteraciones de alteraciones de salud
salud bucal, bucal, visual, auditiva
visual, auditiva y comunicativa en el
y comunicativa municipio de xx
y sus factores
de riesgo
Generar espacios que No de actividades de
contribuyan al orientación y escucha
desarrollo de Prevalencia de Promoción de la orientadas a la
oportunidades y consumo de 20 15 salud mental y Salud promoción de la salud 4 4
capacidades de las sustancias PSA convivencia y gestión del riesgo en
personas, contribuir a social. consumo de
la gestión integral de Prevención y sustancias PSA
los riesgos y disminuir atención integral No de actividades,
el impacto que tiene a problemas y intervenciones
sobre las personas los Tasa de trastornos orientadas a
eventos, problemas y incidencia de mentales de promoción de la salud
15 15 Salud 4 4
trastornos mentales violencia diferentes formas y gestión del riesgo
con el fortalecimiento contra la mujer de violencia para reducir la
de la oferta de violencia contra la
servicios mujer
62
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
No de actividades e
intervenciones de
Tasa de
promoción de la salud
incidencia de
15 15 Salud y gestión del riesgo 4 4
violencia
orientadas a
intrafamiliar
disminuir la violencia
intrafamiliar
No de actividades e
intervenciones de
Tasa de
promoción de la salud
mortalidad por
6,94% 5% Salud y gestión del riesgo 0 4
accidentes de
orientadas a
transporte
disminuir los
Generar espacios que accidentes de transito
contribuyan al No de actividades e
desarrollo de Tasa de intervenciones
oportunidades y mortalidad por orientadas a la
capacidades de las accidentes( 0,05% 0,05% Salud promoción de la salud 0 4
personas, contribuir a excepto el de y gestión del riesgo
la gestión integral de transporte) para disminuir los
los riesgos y disminuir accidentes de transito
el impacto que tiene No de actividades e
sobre las personas los intervenciones de
eventos, problemas y Tasa de promoción de la salud
trastornos mentales mortalidad por 38,73% 30% Salud y gestión del riesgo 4 4
con el fortalecimiento agresiones orientadas a
de la oferta de disminuir las
servicios agresiones
No de actividades e
Mortalidad por intervenciones de
ahogamiento y promoción de salud y
0% 0% Salud 4 4
sumersión gestión del riesgo en
accidentales lesiones auto
infligidas
63
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
Mortalidad No de actividades e
Generar espacios que
por causas intervenciones
contribuyan al
externas( 38,7% 36% Salud orientadas a la 4 4
desarrollo de
grupos promoción de la salud y
oportunidades y
quinqueales) gestión del riesgo
capacidades de las
Tasa de No actividades e
personas, contribuir a
mortalidad intervenciones
la gestión integral de
por lesiones 16% 15% Salud orientadas a la 4 4
los riesgos y
auto promoción de la salud y
disminuir el impacto
infligidas gestión del riesgo
que tiene sobre las
Mortalidad
personas los eventos,
por No actividades e
problemas y
trastornos intervenciones
trastornos mentales
mentales y 5% 5% Salud orientadas a la 4 4
con el fortalecimiento
del promoción de la salud y
de la oferta de
comportamie gestión del riesgo
servicios
nto
No de acciones,
MAS
intervención de
SALUD
promoción en salud y
gestión del riesgo
Promover la
Duración de orientado a la
seguridad alimentaria
la lactancia 6 meses 6 meses Salud implementación de la 4 4
y nutricional SAN Disposición y
materna estrategia AIEPI
atraves de la acceso a
relacionada con
implementación, alimentos
lactancia Materna
seguimiento y Inocuidad y
exclusiva hasta los 6
evaluación de las calidad de los
meses/total de niños (a)
acciones alimentos, y
No de acciones,
transectoriales, con el consumo y
intervención de
fin de asegurar la aprovechamiento
Porcentaje promoción en salud y
salud de las personas biológico
de nacidos gestión del riesgo
y el derecho de los
vivos con 0,01% 0,01% Salud orientado a la 4 4
consumidores
bajo peso al implementación de la
nacer estrategia AIEPI
relacionada con N.V
con bajo peso al nacer
64
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
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No de acciones
orientadas a la
promoción de la salud (
disponibilidad y acceso
alimentos , consumo y
Prevalencia
10% 9% Salud aprovechamiento 4 4
de anemia
biológico) orientadas a
contribuir con el
consumo de
alimentación completa,
equilibrada y suficiente
Prevalencia No de acciones de
Promover la de gestión de riesgo
seguridad alimentaria desnutrición orientadas a la
y nutricional SAN crónica 8% 7% Salud disminución de la 4 4
atraves de la menores de 5 probabilidad de

implementación, años ocurrencia de eventos ,
seguimiento y no deseados evitables y
evaluación de las negativos para la salud
acciones relacionados con la
transectoriales, con el Prevalencia alimentación (
fin de asegurar la de prevención, atención a
salud de las personas desnutrición la mal nutrición:
11% 10% Salud 4 4
y el derecho de los global OBESIDAD,
consumidores menores de 5 TRANSTORNOS
años ALIMENTICIOS)
Prevalencia 6% 5% Salud 4 4
de obesidad
65
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
No de acciones ,
intervenciones de
promoción de salud
y gestión del riesgo
orientados a reducir
la mortalidad
materna, mediante la
implementación de
Promover, generar y
estrategias del
desarrollar medios y
Promoción de programa de
mecanismos para garantizar
los derechos Maternidad Segura
condiciones
sexuales y Incluye servicios
sociles,economicas,politicas
reproductivos amigables,
y culturales que incidan en el
y equidad e prestación de
ejercicio pleno y autónomo Razón de 1,3 x 1 x
género. servicios uno de la
AS SALUD de los derechos sexuales y mortalidad 100.000 100.000 Salud 4 4
Prevención y red pública, asesoría
reproductivos con enfoque materna hab hab
atención consulta, entregan
de género y diferencial,
integral de la dispositivos de
asegurando reducir las
SSR desde el anticoncepción(
condiciones de
enfoque de condon, y la píldora
vulnerabilidad y garantía de
derechos " día después")que
atención integral a las
garanticen el goce de
personas
nivel más alto de
SSR, ejercicios de
los derechos
reproductivos
atraves de la
decisión autónoma y
libre en el municipio
de xx
66
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
No de acciones ,
intervenciones de
promoción de salud
y gestión del riesgo
orientados a
incrementar el
programa de
Promoción de maternidad segura
los derechos Incluye servicios
sexuales y amigables,
reproductivos prestación de
y equidad de servicios uno de la
género. red pública, asesoría
30% 50% Salud 4 4
Prevención y consulta, entregan
atención dispositivos de
integral de la anticoncepción(
SSR desde el condón, y la píldora
enfoque de " día después")que
derechos garanticen el goce de
nivel más alto de
Cobertura en 4 SSR, ejercicios de
o más los derechos
controles reproductivos
prenatales atraves de la
(énfasis zona decisión autónoma y
rural) libre
67
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
No de acciones ,
intervenciones de
promoción de salud
y mitigar los gestión
relacionados con la
salud sexual y
reproductiva la
atención, con
enfoque de derechos
género y diferencial
prevención de
ITS/VIH-SIDA,
Incluye servicios
Promover, generar y amigables,
desarrollar medios y prestación de
0 0 Promoción de Salud 4 4
mecanismos para garantizar servicios uno de la
los derechos
condiciones red pública, asesoría
sexuales y
sociles,economicas,politicas consulta, entregan
reproductivos
y culturales que incidan en el dispositivos de
y equidad de
ejercicio pleno y autónomo anticoncepción(
género.
de los derechos sexuales y condón, y la píldora
Prevención y
reproductivos con enfoque " día después")que
atención
de género y diferencial, garanticen el goce de
integral de la
asegurando reducir las nivel más alto de
SSR desde el
condiciones de SSR, ejercicios de
enfoque de
vulnerabilidad y garantía de los derechos
derechos
atención integral a las reproductivos
personas Tasa de atraves de la
mortalidad por decisión autónoma y
VIH libre
No de acciones,
intervención de
promoción de salud,
Porcentaje de gestión del riesgo
mujeres entre orientadas a uso de
los 15 y 19 8% 6% Salud métodos modernos 4 4
años madres o de anticoncepción,
que están ayuda ate alguna
embarazadas institución
por primera competente para
vez atención a casos de
68
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
violencia de género
y sexual
Garantizar y Número de
materializar el acciones de
derecho de la Tasa de promoción e
población de mortalidad 0% 0% Salud intervenciones 3 4
municipio de por malaria gestión del riesgo
xx a vivir libre relacionadas con
de Enfermedades Malaria
enfermedades emergentes, Número de
transmisible en reemergentes y acciones de
Tasa de
todas las etapas desatendidas, promoción e
MAS mortalidad
del ciclo vital, 0% 0% Enfermedades Salud intervenciones 3 4
SALUD por rabia
reducir la inmunoprevenibles, gestión del riesgo
humana
exposición a condiciones y relacionadas con
condiciones y situaciones Rabia humana
situaciones de endemoepidermicas Número de
riesgo, crear acciones de
Tasa de
condiciones y promoción e
mortalidad
capacidades 0,01% 0,01% Salud intervenciones 30 30
por
para gestionar gestión del riesgo
tuberculosis
programas y relacionadas con
proyectos que TBC
69
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
reduzcan el Éxito
riesgo de la terapéutico
No de casos
población y en casos
pulmonares nuevos
vulnerailidades pulmonares
100% 100% Salud detectados con 6 2
diferenciales a nuevos
baciloscopia
la detectados
positiva
enfermedades con bacilos
transmisibles copia positiva
Número de
acciones de
Letalidad por promoción e
Chagas 0% 0% Salud intervenciones 3 4
agudo gestión del riesgo
relacionadas con
Chagas
Número de
acciones de
promoción e
Letalidad por
0% 0% Salud intervenciones 3 4
leishmaniosis
gestión del riesgo
relacionadas con
leishmaniosis
No de actividades
de promoción de la
salud , intervención
Mortalidad de gestión del
por riesgo orientadas a
enfermedades 0% 0% Salud prevenir la 1 4
infecciosas mortalidad evitable
intestinales por enfermedades
infecciosas
intestinales en el
municipio xx
Fortalecer y Auditoria al Fortalecimiento de la No de EPS - S que
regular, régimen regulación, conducción, operan en
estrategias de subsidiado estrategias de municipio
fortalecimiento fortalecimiento de la auditadas ( visitas,
1% 1% Salud 4 4
de la gestión gestión administrativa y informes y planes
administrativa financiera, vigilancia de mejoramiento)
y financiera, epidemiológica y
vigilancia sanitaria
70
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
epidemiológica
y sanitaria
Fortalecer y No de IPS públicas,

regular, Fortalecimiento de la privadas y mixtas
estrategias de regulación, conducción, que operan en el
fortalecimiento estrategias de municipio
de la gestión Habilitación fortalecimiento de la supervisadas (
2% 2% Salud 2 2
administrativa de las IPS gestión administrativa y visitas, informes y
y financiera, financiera, vigilancia planes de
vigilancia epidemiológica y mejoramiento)
epidemiológica sanitaria
y sanitaria
Número de metros
Agua lineales de
potable y acueducto
500 700
saneamiento construidos en la
básico cabecera
municipal.
Número de
Subsidios de suscriptores con
Agua
Solidaridad y Subsidios de
potable y
AUMENTAR Redistribución del Solidaridad y 698 898
saneamiento
LA Cobertura y Ingreso para Acueducto. Redistribución del
básico
COBERTURA calidad del Ingreso para
32.6% 40%
DEL servicio de Acueducto.
SERVICIO DE acueducto Número de metros
Agua
ACUEDUCTO lineales de
potable y
acueducto 300 600
saneamiento
construidos en la
básico
zona rural.
Número de
Rehabilitación de Agua mantenimientos a
Sistemas de potable y la planta de
1 1
Potabilización del saneamiento tratamiento de agua
Agua. básico potable en la zona
urbana realizados.
71
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
Número de
mantenimientos a
Rehabilitación Agua
la planta de
de Sistemas de potable y
tratamiento de 1 1
AUMENTAR LA Cobertura y Potabilización saneamiento
agua potable en la
COBERTURA DEL calidad del del Agua. básico
32.6% 0,4 zona rural
SERVICIO DE servicio de
realizados.
ACUEDUCTO acueducto
Construcción y Agua Número de tanques
Reparación de potable y de
3 7
Sistemas de saneamiento almacenamiento
Acueducto. básico de agua reparados.
Número de metros
Agua lineales de
potable y alcantarillado
1040 1300
saneamiento reparados en la
básico cabecera
municipal.
Número de metros
Agua lineales de
potable y alcantarillado
2000 2100
saneamiento construidos en la
Subsidios de
básico cabecera
Solidaridad y
municipal.
Redistribución
Número de
del Ingreso
AUMENTAR LA suscriptores con
cobertura del para Agua
COBERTURA DEL Subsidios de
servicio de 21% 30% Alcantarillado. potable y
SERVICIO DE Solidaridad y 649 849
alcantarillado saneamiento
ALCANTARILLADO Redistribución del
básico
Ingreso para
Alcantarillado
Número de metros
Agua
lineales de
potable y
alcantarillado 1800 2150
saneamiento
construidos en la
Rehabilitación básico
zona rural.
de Sistemas de
Alcantarillado Número de metros
Agua
Sanitario. lineales de
potable y
alcantarillado 1200 1300
saneamiento
reparados en la
básico
zona rural.
72
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
Número
caracterizaciones
Agua al Programa de
potable y Saneamiento y
1 1
Ampliación de saneamiento Manejo de
Sistemas de básico Vertimientos
Tratamiento de (PSMV)
Aguas realizadas.
Residuales. Plan de Gestión
Agua
Integral de
potable y
Residuos Sólidos 1 1
saneamiento
AUMENTAR LA (PGIRS)
cobertura del básico
COBERTURA DEL actualizados.
servicio de 21% 30%
SERVICIO DE Número de
Más agua alcantarillado Agua
ALCANTARILLADO empresas
potable y potable y
comunitaria de 0 1
saneamiento Construcción y saneamiento
servicios públicos
basico Reparación de básico
creadas
Sistemas de
Agua Número de
Alcantarillado.
potable y empresas de
1 1
saneamiento servicios públicos
básico apoyadas.
Agua
Número de
Unidades potable y
unidades sanitarias 92 152
Sanitarias. saneamiento
construidas.
básico
Subsidios de
Agua Número de
AUMENTAR LA cobertura del Solidaridad y
potable y hogares con
COBERTURA DEL servicio de 7,6% 10% Redistribución 640 700
saneamiento servicio de aseo en
SERVICIO DE ASEO aseo del Ingreso
básico la zona urbana.
para Aseo.
Más agua AUMENTAR LA Número de

cobertura del Subsidios de Agua potable y
potable y COBERTURA DEL hogares con
servicio de 7,6% 0,1 Solidaridad y saneamiento 0 600
saneamiento SERVICIO DE servicios de aseo
aseo Redistribución básico
basico ASEO en la zona rural.
73
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
del Ingreso Número de
para Aseo. suscriptores con
Agua potable y Subsidios de
saneamiento Solidaridad y 640 700
básico Redistribución
del Ingreso para
el Aseo
AUMENTAR LA Número de
Cobertura del
COBERTURA DEL suministro de Servicios usuarios del
servicio de
SERVICIO DE 0 3% energía públicos servicio de 0 30
energía
ENERGIA alternativa diferentes aaa energía
alternativa
ALTERNATIVA alternativa
Número de
Servicios
usuarios del 154
públicos 840
servicio de 0
diferentes aaa
energía eléctrica.
AUMENTAR LA Suministro de
Cobertura y Cobertura del
COBERTURA Y Energía Servicios
calidad del servicio de 30
MAS CALIDAD DEL Eléctrica y públicos 15%
servicio de 97.5% 100% alumbrado %
SERVICIOS SERVICIO DE Servicio de diferentes aaa
energía público.
PUBLICOS ENERGIA Alumbrado
eléctrica Número de
DIFERENT ELECTRICA Público.
Servicios mantenimiento
ES A AAA
públicos de Alumbrado 2 2
diferentes aaa Público
Realizados
AUMENTAR LA
cobertura y Número de
COBERTURA Y
calidad del Servicios usuarios con
CALIDAD DEL Obras
servicio de gas 0% 100% públicos servicio de gas 0 700
SERVICIO DEL Gasificación
natural en la diferentes aaa natural en la zona
GAS NATURAL EN
zona urbana urbana.
LA ZONA URBANA
déficit Mejoramiento Numero de

cualitativo de 53 103 de vivienda Vivienda mejoramiento de 53 103
REDUCIR EL vivienda Rural y urbano vivienda
MAS
DEFICIT DE Construcción
VIVIENDA déficit
VIVIENDA de vivienda en Número de
cuantitativo de 8 12 Vivienda 12
sitio propio o viviendas
vivienda
nucleado. construidas 8
74
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
Instructores y Número de
Bibliotecólogo cultura formadores 4 4
s para la artísticos
Ejecución de
Número de
Proyectos
cultura promotores de 1 1
Artísticos y
lectura y escritura
Culturales.
Número de
jornadas de
promoción de
cultura lectura y escritura 10 10
realizadas en la
biblioteca
pública.
Número de
dotaciones de
material
% de ejecución cultura 0 2
FORTALECER LAS bibliográfico a la
en los procesos
MAS ACTIVIDADES biblioteca
de 90,00% 100%
CULTURA ARTISTICAS Y pública.
fortalecimiento
CULTURALES Número de
cultural programas de
actividades de la
promoción de cultura 0 4
bibliorueda
lectura y
realizadas.
escritura
Número de
jornadas de
promoción de
cultura lectura y escritura 144 200
realizadas en la
biblioteca
pública.
Número de niños
de primera
infancia
cultura vinculados en 120 120
programas de
promoción de
lectura.
% de ejecución Número de
MAS FORTALECER LAS programas de
en los procesos 90,00% 100% cultura escuelas de 4 4
CULTURA ACTIVIDADES formación
de formación
75
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
ARTISTICAS Y fortalecimiento artística y artística
CULTURALES cultural cultural implementadas
Número de niños
de primera
infancia
cultura vinculados en 88 100
programas de
formación
artística.
Número de niños
y jóvenes
vinculados a
programas de
cultura 396 520
formación
cultural (escuelas
de danza, pintura,
teatro, música).
Número de
escuelas artísticas
cultura y culturales 4 4
extendidas a la
zona rural.
Número de
actividades
cultura culturales propias 10 10
del municipio
realizado.
Número de
Fomento, actividades
Apoyo y realizadas para la
Difusión de protección y
Eventos y cultura fortalecimiento 0 4
Expresiones del patrimonio
Artísticas y cultural
Culturales. inmaterial
municipal
realización del
festival regional
cultura de música 1 1
tradicional
campesina
76
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
realización del
festival regional
cultura 1 1
vallenato retorno
del folclor
realización del
festival regional
cultura 1 1
de danzas
folclóricas
número de
participaciones
de grupos
cultura 1 1
artísticos en
eventos
regionales
Numero de
publicaciones
bibliográficas de
cultura 0 2
la historia y
patrimonio de
Teorama
Número de
sesiones del
Consejo
Fortalecimient cultura 1 1
Municipal de
% de ejecución o a la identidad
FORTALECER LAS Cultura
en los procesos local
ACTIVIDADES realizadas.
de 90,00% 100%
ARTISTICAS Y Numero de
fortalecimiento
CULTURALES emisoras
cultural cultura 1 1
comunitarias
apoyadas
Número de
canales
cultura 1 1
comunitarios
apoyados
mejoramiento Número de
de bienes de interés
cultura 1 3
infraestructura cultural
cultural mejorados
FORTALECER LAS Fomento, Número de
MAS % de
ACTIVIDADES Desarrollo y Deporte y campeonatos
DEPORTE actividades 50% 100% 5 85
DEPORTIVAS Y Práctica del recreación organizados y/o
Y deportivas y
RECREATIVAS Deporte, la patrocinados.
77
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
RECREACI recreativas Recreación y el Numero de copa
ON fortalecidas Aprovechamie Deporte y de campeones
0 4
nto del Tiempo recreación realizadas en el
Libre. Municipio
Deporte y plan municipal de
0 1
recreación deportes
Fomento,
Desarrollo y
Número de
Práctica del
formadores de
Deporte, la Deporte y
deporte y 0 2
Recreación y el recreación
recreación
Aprovechamie
vinculados.
nto del Tiempo
Libre.
Construcción,
Mantenimiento Número de
y Adecuación Deporte y escenarios
4 8
de Escenarios recreación deportivos
Deportivos y mejorados.
Recreativos.
Número de
instituciones
Deporte y
educativas 0 4
recreación
vinculados al
sistema Supérate.
Numero de
Instructores para
MAS % de
FORTALECER LAS Instructores Deporte y la práctica del
DEPORTE actividades 1 1
ACTIVIDADES para la Práctica recreación deporte y la
Y deportivas y 50% 100%
DEPORTIVAS Y del Deporte y recreación
RECREACI recreativas
RECREATIVAS la Recreación. vinculados
ON fortalecidas
Número de
deportistas
apoyados que
Deporte y
participan en 0 20
recreación
eventos
deportivos
regionales
78
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
Número de
actividades para
desarrollar el
componente
Grupos preventivo de
4 8
vulnerables Sistema de
Responsabilidad
Penal
Adolescente
realizadas.
creación de la
Grupos Mesa de
0 1
vulnerables Participación de
BRINDAR NNA
PROTECCION Y Actualizar e
SOPORTE PARA EL implementar la
DESARROLLO Grupos
política pública 0 1
INDIVIDUAL Y LA vulnerables
de infancia y
MAS INTEGRIDAD adolescencia
cobertura de Atención
PROTECCI SOCIAL A TRAVES elaborar la
instancias para Integral a la Grupos
ON A LA DEL política pública 0 1
el Primera vulnerables
POBLACIO FORTALECIMEINT 30,00% 60% para la juventud
fortalecimiento Infancia, niñez,
N O DE POLITICAS
de la población Adolescencia y Número de
VULNERA PUBLICAS
vulnerable juventud capacitaciones en
BLE DIFERENCIADAS Y
Grupos prevención del
CON ENFOQUE DE 4 8
vulnerables reclutamiento
DERECHOS
forzado
DIRIGIDOS A LA
realizadas.
POBLACION
Número de
VULNERABLE
campañas de
sensibilización en
prevención y
detección de
Grupos violencia contra
12 24
vulnerables los niños, niñas y
adolescentes
realizadas a
autoridades
locales, familias
y comunidad.
Grupos Numero de NN
120 130
vulnerables beneficiados en
79
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
la estrategia
integral a la
primera infancia
número de
Grupos programas de
1 1
vulnerables AIEPI
implementados
Numero de
estrategia de
Grupos Atención Integral
3 3
vulnerables a la Primera
Infancia
apoyadas
elaborar la
política pública
Grupos
para población en 0 1
vulnerables
situación de
discapacidad
Censo de
Grupos población
0 1
vulnerables discapacitada
BRINDAR realizado.
PROTECCION Y Comité de
Grupos
SOPORTE PARA EL Discapacitados 0 1
vulnerables
DESARROLLO creados.
INDIVIDUAL Y LA numero de
Atención a
MAS INTEGRIDAD espacios públicos
cobertura de Población
PROTECCI SOCIAL A TRAVES Grupos adecuados para
instancias para Discapacitada. 0 3
ON A LA DEL vulnerables facilitar la
el
POBLACIO FORTALECIMEINT movilidad de
fortalecimiento
N O DE POLITICAS discapacitados
de la población
VULNERA PUBLICAS número de
vulnerable
BLE DIFERENCIADAS Y proyectos
CON ENFOQUE DE Grupos productivos con
0 3
DERECHOS vulnerables estrategias de
DIRIGIDOS A LA capacitación a
POBLACION discapacitados
VULNERABLE celebración del
Grupos día de la
0 1
vulnerables discapacidad o
día blanco
80
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
Número
actividades para
Grupos
población 0 4
vulnerables
discapacitada
realizadas.
Número de
adultos mayores
Atención de Grupos
en programas 737 737
Ancianos. vulnerables
nacionales de la
tercera edad.
elaboración de la
Grupos
política pública 0 1
vulnerables
del adulto mayor
Número de
adultos mayores
Grupos
vinculados a 0 50
vulnerables
actividades
recreativas.
Atención
Número de
Integral al
adultos mayores
Adulto Mayor.
vinculados a
Grupos
proyectos 0 20
vulnerables
productivos,
artesanales y
culturales.
Apoyar el Hogar
Grupos
del Adulto 2 2
vulnerables
Mayor.
Número de niños
incluidos en el
Familias en Grupos 210
programa más 2108
Acción vulnerables 8
familias en
acción
BRINDAR Numero de
MAS Familias en Grupos
PROTECCION Y cobertura de Enlaces 1 1
PROTECCI Acción vulnerables
SOPORTE PARA EL instancias para Contratados
ON A LA
DESARROLLO el elaboración de la
POBLACIO 30,00% 60%
INDIVIDUAL Y LA fortalecimiento política pública
N Grupos
INTEGRIDAD de la población mujer y genero de la mujer y 0 1
VULNERA vulnerables
SOCIAL A TRAVES vulnerable equidad de
BLE
DEL genero
81
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
FORTALECIMEINT Número de
O DE POLITICAS campañas en
PUBLICAS favor de la
DIFERENCIADAS Y detección,
Grupos
CON ENFOQUE DE prevención y 0 12
vulnerables
DERECHOS atención de
DIRIGIDOS A LA violencia contra
POBLACION la mujer
VULNERABLE realizadas.
numero de
asociaciones de
Grupos
mujeres 0 2
vulnerables
campesinas
apoyadas
Grupos Número de
vulnerables capacitaciones
para la 0 4
Grupos
productividad y
vulnerables
emprendimiento
número de
acciones
Grupos
realizadas para la 0 3
vulnerables
atención a la
población lgtbi
LGTBI elaborar la
política publica
Grupos de respeto a la
0 1
vulnerables diversidad y
derechos de los
LGTBI
Número de
viviendas
Grupos construidas en la
0 6
vulnerables comunidad o
APOYAR Y mejoradas
% de ejecución resguardo
FORTALECER EL shubacbarina
del plan de vida 40,00% 60% motilón Bari y
PLAN DE VIDA Número de
del pueblo Bari la gabarra
DEL PUEBLO BARI estudiantes
Grupos beneficiados con
80 80
vulnerables servicio de
alimentación
escolar en el
82
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
resguardo
Motilón Barí.
Número de
insumos
agropecuarios
Grupos adquiridos para
4 4
vulnerables las 7
comunidades del
resguardo
Motilón Barí.
Número de
viviendas
Grupos construidas y
0 6
vulnerables mejoradas en el
resguardo La
Gabarra.
numero de
suministro de
medicamentos y
Grupos suplementos
1 1
vulnerables nutricionales para
las 7
comunidades
Bari
número de
proyectos
cofinanciados en
Grupos el sector
0 4
vulnerables agropecuario,
agua potable,
saneamiento
básico y vivienda
Brigadas de salud
Grupos realizadas en el
APOYAR Y 1 4
% de ejecución vulnerables resguardo
FORTALECER EL
del plan de vida 40,00% 0,6 Motilón Barí.
PLAN DE VIDA
del pueblo Bari numero de sedes
DEL PUEBLO BARI Grupos
educativas 0 1
vulnerables
construidas
90% 100% 0 20
83
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
Número de
campañas
Grupos preventivas en la
vulnerables educación en el
riesgo de MAP-
MUSE-AEI
Numero de
prevención
actualizaciones
temprana Grupos
del plan de 0 1
vulnerables
protección y
prevención
Numero de
Grupos actualizaciones
0 1
vulnerables del plan de
REALIZAR contingencia
ACCIONES Número de
INSTITUCIONALES Grupos monitoreo y
0 12
QUE vulnerables seguimientos
COBERTURA
CONTRIBUYAN AL realizados
DE LA
FORTALECIMIENT Número de
EJECUCION
O Y charlas realizadas
DEL PLAN
DIGNIFICACION en orientación
DE ACCION prevención
PARA LA sobre políticas
TERRITORIA urgente
MATERIALIZACIO pública de
L Grupos
N DE LOS víctimas, DDHH 0 8
vulnerables
DERECHOS DE y construcción de
LAS VICTIMAS paz y
DEL CONFLICTO posconflicto en la
zona rural y
urbana
numero de
Monitoreo y
seguimiento a las
Protección de
Grupos enajenaciones
bienes 0 12
vulnerables recibidas
patrimoniales
trimestralmente
presentadas al
CMJT
Número de
Grupos personas 749
orientación 0
vulnerables atendidas e 9
informadas en los
84
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
puntos de
atención con
enfoque
diferencial
Número de
Grupos
atenciones 0 8
vulnerables
psicológicas
Numero de ayuda
humanitaria
inmediata
entregada
víctimas del
desplazamiento
Grupos forzado, teniendo
0 300
vulnerables en cuenta el
enfoque
diferencial
(mujeres, adulto
REALIZAR
Ayuda mayor,
ACCIONES
Humanitaria discapacidad,
INSTITUCIONALES
Inmediata, de étnicos, LGBTI)
QUE
MAS COBERTURA transición y numero de
CONTRIBUYAN AL
PROTECCI DE LA atención ayudas
FORTALECIMIENT
ON A LA EJECUCION humanitaria humanitaria
O Y
POBLACIO DEL PLAN 90% 100% inmediata a
DIGNIFICACION
N DE ACCION víctimas de otros
PARA LA
VULNERA TERRITORIA hechos
MATERIALIZACIO
BLE L Grupos victimizantes,
N DE LOS 0 20
vulnerables teniendo en
DERECHOS DE
cuenta el enfoque
LAS VICTIMAS
diferencial
DEL CONFLICTO
(mujeres, adulto
mayor,
discapacidad,
étnicos, LGBTI)
Número de apoyo
Asistencia Grupos
funerarios 0 12
Funeraria vulnerables
entregados
Número de
Generación de Grupos familias
0 300
Ingresos vulnerables identificadas
beneficiadas de
85
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
proyectos
productivos
número de
proyectos de
generación de
Grupos
ingresos para 0 4
vulnerables
población
víctima
formulados
número de
cursos de
Grupos formación en el
0 4
vulnerables Sena para
población
víctima
numero de
Grupos acompañamiento
0 4
vulnerables y fortalecimiento
a las asociaciones
Número de
Jornadas de
Grupos identificación
identificación 0 4
vulnerables dirigidas a
población
víctima
Numero de
seguimientos
realizados a los
Grupos compromisos de
0 4
vulnerables los planes de
retorno de las
veredas de Limón
Retornos y/o y Pantano
reubicaciones Numero de
gestiones
realizadas ante la
Grupos UARIV para la
0 4
vulnerables formulación e
implementación
de planes
retornos
86
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
Número de
actividades
lúdico-culturales
dirigidas a NNA
víctimas del
Garantías de Grupos
conflicto armado, 0 16
No Repetición vulnerables
orientadas en
proyectos de
vida, autoestima
ocupación sana
del tiempo libre
porcentaje de
personas
condonadas con
REALIZAR
impuestos a
ACCIONES Créditos y Grupos 100
víctimas 0
INSTITUCIONALES pasivos vulnerables %
beneficiadas en
QUE
COBERTURA proceso de
CONTRIBUYAN AL
DE LA restitución de
FORTALECIMIENT
EJECUCION tierras
O Y
DEL PLAN 90% 100% Numero de
DIGNIFICACION
DE ACCION Conmemoracion
PARA LA
TERRITORIA es del día
MATERIALIZACIO Grupos
L municipal de la 0 4
N DE LOS vulnerables
memoria y
DERECHOS DE
solidaridad con
LAS VICTIMAS
las víctimas
DEL CONFLICTO
numero de
gestiones para la
Grupos construcción de
Medidas de 0 2
vulnerables un centro de
satisfacción
memoria
histórica
número de
jornadas
realizadas de
Grupos información y
0 8
vulnerables orientación sobre
la ruta para la
expedición de la
libreta militar
87
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
Numero de
documentos
construidos para
Verdad y Grupos
Recopilar vida y 0 1
Justicia vulnerables
obra de líderes
víctimas del
conflicto
Numero de
espacios dotados
Grupos
a la mesa de 0 1
vulnerables
participación de
víctimas
porcentaje de
Participación
actividades
subsidiadas para
Grupos 100
representación de 0
vulnerables %
la mesa de
participación de
victimas
Numero de
planes operativos
Grupos de la mesa
0 1
vulnerables municipal de
victimas
apoyados
Plan de
REALIZAR Fortalecimiento
ACCIONES Territorial en
Grupos
INSTITUCIONALES materia de 0 1
vulnerables
QUE sistemas de
MAS COBERTURA
CONTRIBUYAN AL información
PROTECCI DE LA
FORTALECIMIENT implementado
ON A LA EJECUCION
O Y Sistemas de Numero de
POBLACIO DEL PLAN 90% 100%
DIGNIFICACION información Grupos caracterizaciones
N DE ACCION 0 1
PARA LA vulnerables de victimas según
VULNERA TERRITORIA
MATERIALIZACIO modelo UARIV
BLE L
N DE LOS Número de
DERECHOS DE personas
Grupos 749
LAS VICTIMAS atendidas del 0
vulnerables 9
DEL CONFLICTO Registro Único
de Víctimas
88
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
según sus
necesidades
números de
Talleres
realizados de
actualización a
Grupos funcionarios
0 4
vulnerables públicos sobre
política pública
de atención
integral a
víctimas
Número de
Funcionarios con
dedicación
exclusiva para
Grupos
atención, 0 2
Fortalecimient vulnerables
orientación e
o institucional
información a
víctimas del
conflicto armado
Numero de PAT
diseñados,
Grupos
socializados, 0 4
vulnerables
aprobado e
implementados
Numero de
Grupos
sesiones de CTJT 0 16
vulnerables
convocadas
Número de
Grupos actualizaciones
0 4
vulnerables realizadas del
tablero PAT
Numero de
Cumplimientos actualizaciones
decretos Ley Grupos base de datos de
0 1
4633,4634 y vulnerables población
4635 de 2011 indígena víctima
del municipio
89
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
Número de
solicitudes a la
Secretaría de
Educación
Departamental
Grupos sobre el registro
0 4
vulnerables de matrícula de
los NNA
víctimas de la
comunidad
Motilón Barí del
Municipio
Número de
Solicitudes sobre
un modelo
Grupos
etnoeducativo 0 1
vulnerables
para la
comunidad
Motilón Barí
Numero de
informes
solicitados
Grupos respecto a la
0 4
vulnerables inversión en
REALIZAR
infraestructura
ACCIONES
educativa de la
INSTITUCIONALES
comunidad Bari
QUE
COBERTURA Número de
CONTRIBUYAN AL
DE LA Jornadas de
FORTALECIMIENT
EJECUCION identificación
O Y Grupos
DEL PLAN 90% 100% dirigidas a 0 1
DIGNIFICACION vulnerables
DE ACCION población
PARA LA
TERRITORIA víctima de la
MATERIALIZACIO
L comunidad Bari
N DE LOS
Número de
DERECHOS DE
acciones de
LAS VICTIMAS
NNAJ, mujeres acuerdo al
DEL CONFLICTO
LGTBI, Grupos enfoque
0 8
discapacidad, vulnerables diferencial, como
adulto mayor política
institucional en
todos los
90
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
programas del
plan de
desarrollo.
número de
acciones con
atención
Grupos
diferencial en 0 6
vulnerables
salud y educación
a la comunidad
Motilón Barí
3.3 Dimensión Económica

Objetivos estratégicos
 Generar empleo a través de la construcción de obras públicas en el uso de mano de obra
calificada y no calificada.
 Apoyar la ejecución de proyectos agrícolas, ganaderos, turísticos y ambientales como una
estrategia de desarrollo de amplio impacto social.
 Buscar y gestionar alianzas que logren fortalecer la productividad en el municipio.
 Mejorar las vías existentes tanto urbanas como rurales, como ejes articuladores de la
dinámica económica y social.
3.3.1 eje de desarrollo económico

3.3.1.1 Más transporte
 Gestionar la inclusión de vías terciarias en el inventario Nacional vial ante invias.

 Gestionar el mejoramiento de vías rurales a través del modelo de placas huellas
 Gestionar el mantenimiento de puentes y obras de arte viales.
 Gestionar la pavimentación de la vía Las Mercedes - Teorama.
91
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
3.3.1.2 Más promoción del empleo
Turismo
Diseñar un proyecto eco turístico y cultural a mediano plazo Catedra del buen vecino
• Recuperar, remodelar y promover lugares de interés turístico Teorama Primaveral
3.3.1.3 Más TIC´S (Tecnologías de la información y las comunicaciones)

 Construcción de un centro TIC´S en el Municipio de Teorama
3.3.1.4 Más desarrollo Agropecuario

• Apoyar la cadena productiva de la ganadería, mediante el repoblamiento bovino y

asistencia técnica
• Apoyar al pequeño y mediano productor a través de proyectos de especies menores
(Piscicultura, avicultura, porcicultura, entre otros), garantizando la seguridad alimentaria.
• Organizar y apoyar financieramente el servicio de asistencia técnica rural.
• Realizar convenios con la Gobernación y el ICA para apoyar los programas de sanidad
animal (Brucella, tuberculosis, fiebre aftosa, rabia, encefalitis, entre otras).
• Apoyar las iniciativas de comercialización ganadera y agrícola mediante ferias, mercados
campesinos y/o ruedas de negocios como estrategias dinamizadoras de la economía.
• Apoyar financieramente mediante el otorgamiento de créditos las iniciativas productivas
y comerciales.
92
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Tabla No 25. Eje económico
Eje estratégico Económico
Meta
Productos Sector de
Nombre del Objetivo(s) de Indicador de Línea Meta de Indicador Línea de
asociados al competen
programa programa resultado base resultado de producto base produ
programa cia
cto
Número de
kilómetros
de la malla
vial terciaria
Transporte 127 207
mejorados
y/o
cobertura vias
Mantenimiento rehabilitados
secundarias y 90% 95%
de la red vial .
terciarias
Número de
kilómetros
de la red vial
Transporte 127 207
MEJORAR terciaria con
LAS VIAS mantenimien
EXISTENTES to.
TANTO Número de
URBANAS metros
COMO cuadrados de
MAS Transporte 6100 7600
RURALES vías urbanas
TRANSPORTE
COMO EJES pavimentado
ARTICULADO s.
RESDE LA Número de
DINAMICA kilómetros
ECONOMICA cobertura de Transporte pavimentado 1.3 1.8
Pavimentación
Y SOCIAL vias 70% 80% s con placa
de la red vial
pavimentadas huella.
Número de
metros
cuadrados de
vías en los
Transporte 7000 8500
centros
poblados
pavimentado
s.
cobertura de Construcción, Número de
20% 25% Transporte 3 1
puentes Mantenimiento puentes
93
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
construidos y y Reparación colgantes
mejorados de Puentes. construidos.
Número de
puentes
colgantes
con
Transporte 7 11
mantenimien
to y/o
reparación
realizados.
IMPULSAR A numero de
Numero de Promoción
LA ENTIDAD plan sectorial planes
planes 0 1 del 0 1
TERRITOTIAL eco turístico sectoriales
sectoriales desarrollo
COMO elaborados
DESTINO
TURISTICO A
MAS TRAVES DE
PROMOCION LA
Numero de
DEL ELABORACIO
Construcciones recuperación Promoción numero de
DESARROLLO N Y
y 0 6 de zonas eco del zonas 0 6
EJECUCION
recuperaciones turísticas desarrollo recuperadas
DEL PLAN
eco turísticas
SECTORIAL
DE
DESARROLLO
TURISTICO
Numero de
secretarias
de las TIC y
Las TIC´S 0 1
desarrollo
socioeconóm
ico
% TIC´S fortalecer la
Fortalecer las fortalecimiento
MAS TIC´S FORTALECI 0% 50% estrategia de
TIC´S de las Tic Las TIC´S 30% 70%
DAS gobierno en
línea
fortalecer el
sistema de la
Las TIC´S estrategia 15% 35%
tramites en
línea
94
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
número de
personas
Las TIC´S 0 30
capacitadas
en las TIC
Número de
funcionarios
Las TIC´S públicos 0 4
capacitados
en las tic
Número de
Desarroll
hectáreas de
o
cultivos 40 120
agropecua
transitorios
rio
incentivados.
Número de
productores
Desarroll de cultivos
o transitorios
120 360
APOYAR LA agropecua capacitados
EJECUCION rio en
DE tecnologías
PROYECTOS agrícolas.
MAS % de
AGRICOLAS número de
DESARROLL implementación Proyectos Desarroll
Y 30,00 proyectos de
O de actividades 100% Productivos o
GANADEROS % especies 0 8
AGROPECUA agrícolas y Agropecuarios. agropecua
COMO menores
RIO ganaderas rio
DESARROLL incentivados
O DE ALTO Número de
IMPACTO productores
SOCIAL Desarroll de cultivos
o permanentes
10 210
agropecua capacitados
rio en
tecnologías
agrícolas.
Desarroll
Número de
o
reservorios 0 4
agropecua
construidos.
rio
95
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
Número de
Desarroll hectáreas de
o cultivos en
0 20
agropecua granjas
rio integrales
incentivadas
Número de
proyectos
Desarroll productivos
Estudios de Pre o formulados
0 8
inversión. agropecua para
rio garantizar la
seguridad
alimentaria
Número de
Desarroll
asociaciones
o
de 4 8
agropecua
productores
rio
apoyadas.
Número de
pequeños
Desarroll
productores
o
Asistencia que acceden 1 40
agropecua
Técnica a
rio
Agropecuaria. microcrédito
s.
Número de
familias
Desarroll
apoyadas
o
con 250 300
agropecua
asistencia
rio
técnica
agropecuaria
3.4 Dimensión institucional

Contar con una infraestructura moderna de soporte sobre la cual se articulen los demás elementos
del proceso administrativo o de gestión.
96
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3.4.1 eje de desarrollo Institucional
3.4.1.1 Más fortalecimiento Institucional
3.4.1.2 Mas desarrollo Comunitario
3.4.1.3 Mas Justicia Seguridad y Convivencia
3.4.1.4 Más centros de Reclusión
3.4.1.5 Mas Equipamiento Municipal

Proyectos para gestión articulados con el gobierno Nacional, Departamental e
institucional.
 Gestionar el proyecto de Remodelación del parque Carlos Julio Jácome Molina.
 Diseñar y Gestionar el proyecto para la construcción del auditorio municipal
 Gestionar la construcción de 5 parques bio-saludables
 Gestionar la construcción y adecuación de salones comunales
97
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Tabla No 26. Eje Institucional
Eje estratégico INSTITUCIONAL
Meta de Productos
Nombre del Objetivo(s) de Indicador Línea Sector de Indicador de Línea Meta de
resultad asociados al
programa programa de resultado base competencia producto base producto
o programa
Número de
organizaciones
Desarrollo sociales
12 18
comunitario vinculadas en
los procesos de
Encuentros planeación
Comunitario apoyo en la
Desarrollo
s. celebración del 0 1
comunitario
día comunal
Número de
Desarrollo rendiciones de
1 1
comunitario cuentas
INCREMENT
COBERTU realizadas.
AR LOS
MAS RA DE Número de
MECANISMO
DESARROLL INSTANCI asociaciones de
S
O AS DE 90% 100% Desarrollo juntas
PARTICIPATI 5 5
COMUNITAR PARTICIPA comunitario capacitadas y/o
VOS PARA
IO CION Capacitación asistidas
EL CONTROL
ACTIVA y Formación técnicamente.
SOCIAL
de Líderes Número de
Comunitario juntas de
s. acción
Desarrollo
comunal 80 90
comunitario
capacitadas y/o
asistidas
técnicamente.
Apoyo al Número de
Comité campañas para
Desarrollo
Municipal de promover 8 12
comunitario
la Mujer y a mecanismos de
las participación
98
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
Asociacione ciudadana
s de Mujeres previstos en la
Campesinas. Ley 134 de
1994
realizadas.
Número de
capacitaciones
Fortalecimient
a los servidores 8 16
o institucional
públicos
realizadas.
% DE
CONTAR INFRAEST
CON UNA RUCTURA
Número de
INFRAESTRU MODERNA
Apoyos en
CTURA DE
Salud Publica,
MODERNA SOPORTE
Promoción
DE SOPORTE SOBRE LA
MAS asistencia Fortalecimient Social,
SOBRE LA CUAL SE 1 1
FORTALECI técnica en o institucional emergencias y
CUAL SE ARTICULE
MIENTO 60% 70% gestión desastres en
ARTICULEN N LOS
INSTITUCIO administrativ riesgos
LOS DEMÁS DEMÁS
NAL a profesionales
ELEMENTOS ELEMENT
anualmente
DEL OS DEL
Número de
PROCESO PROCESO
apoyos para la
ADMINISTR ADMINIST
actualización
ATIVO O DE RATIVO O Fortalecimient
del estatuto 0 1
GESTIÓN. DE o institucional
orgánico de
GESTIÓN.
presupuesto del
Municipio.
Número de
apoyos para la
actualización
Fortalecimient del software
0 1
o institucional TNS de la
secretaria de
Hacienda del
Municipio.
99
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
Número de
apoyos para la
Fortalecimient actualización
0 1
o institucional del estatuto de
rentas del
Municipio.
Número de
Fortalecimient apoyos en
1 1
o institucional asesoría
jurídica
Número de
apoyos en
Fortalecimient
asesoría 1 1
o institucional
contable y
financiera
Número de
Fortalecimient apoyos para
1 1
o institucional archivo
Municipal
Número de
Fortalecimient
apoyos para 1 1
o institucional
almacén
Número de
apoyos en el
diligenciamien
Fortalecimient to de los
1 1
o institucional instrumentos
de planeación y
evaluación de
la gestión
Número de
apoyos la
elaboración del
Fortalecimient
Plan de 1 1
o institucional
Desarrollo y el
Plan indicativo
2016- 2019
MAS CONTAR % de asistencia Número de
FORTALECI CON UNA dependencia técnica en actualizaciones
Fortalecimient
MIENTO INFRAESTRU s 90% 70% gestión de las redes y 0 4
o institucional
INSTITUCIO CTURA administrativ administrativ sistemas
NAL MODERNA as y de uso a informáticos de
100
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
DE SOPORTE público las
SOBRE LA fortalecidas dependencias
CUAL SE de la
ARTICULEN Administració
LOS DEMÁS n.
ELEMENTOS Número de
DEL apoyos en
PROCESO Fortalecimient asuntos
1 1
ADMINISTR o institucional indígenas en el
ATIVO O DE municipio
GESTIÓN. anualmente
número de
puntos de
atención
integral al
Fortalecimient ciudadano
0 1
o institucional (PAPIC) en el
centro poblado
del
Corregimiento
de San Pablo
Número de
apoyos al
Fortalecimient
desarrollo 0 3
o institucional
social y
comunitario
Número de
Fortalecimient apoyos a los
1 1
o institucional programas del
adulto mayor
Número de
recaudadores
Fortalecimient
de impuestos 1 1
o institucional
en la zona del
Catatumbo
Número de
Apoyos a los
Fortalecimient procesos de
1 1
o institucional inspección de
obra de la
secretaria de
101
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
planeación
Municipal.
Número de
capacitaciones
Fortalecimient sobre la
4 8
o institucional implementació
n del MECI
realizadas.
Número de
capacitaciones
Fortalecimient
a funcionarios 4 8
o institucional
en Ley de
Archivos.
Número de
Fortalecimient contratos
720 600
o institucional publicados en
el SECOP.
Número de
capacitaciones
Fortalecimient a funcionarios
4 4
o institucional en Gobierno en
Línea
Territorial
Número de
Estudios de Fortalecimient Estudios de
8 4
Consultoría. o institucional Consultoría
Realizados
Construcció
AMPLIAR
n, Número de
Y/O
Mantenimie mejoramientos
MANTENER Equipamiento
nto y realizados a los 4 4
LA Municipal
Reparación mataderos
INFRAESTRU
MAS del Matadero municipales.
CTURA
EQUIPAMEN Municipal.
FISCA DE 100%
TO Construcció Número de
LAS
MUNICIPAL n, plazas de
DEPENDENC
Mantenimie mercado con
IAS Equipamiento
nto y mantenimiento 4 4
ADMINISTR Municipal
Reparación de la
ATIVAS DEL
de Plazas de infraestructura
MUNICIPIO Y
Mercado. realizada.
102
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
DE USO Mantenimie Número de
PUBLICO nto y mantenimiento
Equipamiento
Reparación s realizados a 4 4
Municipal
de los
Cementerios. cementerios.
número de
construcción
salones
y adecuación Equipamiento
comunales 0 2
de salones Municipal
construidos y /
comunales
o mejorados
Mantenimie
nto, Número de
Adecuación Equipamiento casas
4 4
y Dotación Municipal campesinas
de Casas adecuadas.
Campesinas.
Número de
parques
0 4
Construcció infantiles
n, construidos
mantenimien Equipamiento Número de
to y Municipal parques 1 3
Reparación construidos
de Parques. Número de
parques 1 3
mejorados.
Número de
centros
poblados con el
Construcció Equipamiento
programa Vive 1 4
n, Municipal
digital de
Mantenimie
conectividad
nto y
implementado.
Reparación
Número de
de
apoyos al
Escenarios
programa de
Educativos,
Equipamiento nuevas
Culturales y 1 1
Municipal tecnologías
Deportivos.
(TIC) en
establecimient
os educativos.
103
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
Número de
establecimient
Equipamiento
os educativos 20 70
Municipal
con
computadores.
Número de
escenarios
Equipamiento educativos,
10 14
Municipal culturales y
deportivos
mejorados
PROTEGER A
LOS
CIUDADANO
S EN SU
VIDA,
INTEGRIDAD
, LIBERTDAD
Y
MAS PATRIMONI
% del
JUSTICIA O
fortalecimien Número de
SEGURIDAD ECONOMICO
to para la Fortalecimie Justicia campañas para
Y POR MEDIO
seguridad y 80,00% 100% nto de la seguridad y la prevención 1 3
CONVIVENC DE LA
la Seguridad. convivencia de homicidios
IA REDUCCION
convivencia realizadas.
CIUDADADA Y SANCION
ciudadana
NA DEL DELITO,
EL TEMOR A
LA
VIOLENCIA
Y LA
PROMOCION
DE LA
CONVIVENC
IA
MAS PROTEGER A Número de
% del
JUSTICIA LOS actualizaciones
fortalecimien Justicia
SEGURIDAD CIUDADANO del Plan de
to para la 80,00% 1 seguridad y 1 1
Y S EN SU Convivencia y
seguridad y convivencia
CONVIVENC VIDA, Seguridad
la
IA INTEGRIDAD Ciudadana.
104
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
CIUDADADA , LIBERTDAD convivencia Número de
NA Y ciudadana campañas para
Justicia
PATRIMONI la prevención
seguridad y 2 6
O del hurto
convivencia
ECONOMICO común
POR MEDIO realizadas.
DE LA Número de
REDUCCION Justicia Inspectores de
Inspección
Y SANCION seguridad y policía en el 1 1
de Policía.
DEL DELITO, convivencia corregimiento
EL TEMOR A de San Pablo
LA Número de
VIOLENCIA campañas para
Justicia
Y LA la prevención
seguridad y 1 4
PROMOCION de lesiones
convivencia
DE LA personales
CONVIVENC realizadas.
IA Número de
Justicia capacitaciones
seguridad y en derechos 1 4
convivencia humanos
realizadas.
promoción, Número de
protección sesiones del
de derechos Comité
humanos Justicia Municipal para
seguridad y la Defensa y 4 20
convivencia Protección de
los Derechos
Humanos
realizadas.
Número de
Justicia casos
seguridad y manejados por 4 12
convivencia la Comisaria de
Comisaría de Familia.
Familia. Número de
Justicia profesionales
seguridad y del equipo 1 1
convivencia interdisciplinar
io apoyando a
105
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
la Comisaria de
Familia.
Número de
Justicia
Comisarios
seguridad y 1 1
(as) de familia
convivencia
anualmente
Número de
campañas de
sensibilización
en prevención
y detención de
violencia,
maltrato y
Justicia cualquier
seguridad y forma de 3 7
convivencia explotación
contra los niños
realizados con
instituciones
locales,
familias y
comunidad en
general.
Número de
casos atendidos
Justicia y resueltos por
seguridad y mecanismos 0 4
convivencia alternativos de
solución de
Centros de
conflictos.
Reclusión
Número de
(Convenio).
convenios
Justicia realizados con
seguridad y el Centro de 1 1
convivencia Reclusión y
Penitenciario
de Ocaña.
106
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
3.5 Dimensión ambiental
 Diseñar un plan ambiental municipal para la protección, recuperación y la culturización
ambiental (Catatumbo Buen Ambiente)
 Desarrollar actividades programas y proyectos que permitan mejorar la calidad de vida
 Impulsar la sostenibilidad ambiental
 Fortalecer la dinámica de comité de educación ambiental
 Crear sub comités ambientales rurales para la conservación de las cuencas hídricas
3.5.1 Eje de Desarrollo Ambiental

3.5.1.1 Mas Prevención y atención de desastres
 Gestionar apoyo para afectados por desastres naturales
3.5.1.2 Más Ambiente

 Apoyar compra de áreas estratégicas para conservación de microcuencas

 Reforestación de áreas estratégicas
107
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
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Tabla No 27. Eje ambiental
Eje estratégico AMBIENTAL
Productos
Nombre Meta de Sector de
Objetivo(s) de Indicador de Línea asociados Indicador de Línea Meta de
del resultad competen
programa resultado base al producto base producto
programa o cia
programa
Número de
intervenciones
de prevención
Gestión
que permitan
CONTRIBUIR del riesgo
reducir el 4 12
A LA de
número de
SEGURIDAD, desastres
personas
EL
afectadas
BIENESTAR,
realizadas.
LA CALIDAD
Gestión plan Municipal
MAS DE VIDA DE
del riesgo de gestión del
PREVENC LAS 0 1
% de de riesgo
ION Y PERSONAS Y
implementación desastres actualizado
ATENCIO AL
del plan de Gestión Gestión
N DEL DESARROLL 30% 100% cuerpo de
gestión del del riesgo del riesgo
RIESGO O bomberos 0 1
riesgo de de
DE SOSTENIBLE creado
desastres desastres
DESASTR A TRAVES
Gestión Número de
ES DEL
del riesgo organismos de
CONTROL Y 0 1
de socorro
LA
desastres apoyados.
REDUCCION
Reuniones del
DEL RIESGO
Consejo
DE Gestión
municipal de
DESASTRES del riesgo
gestión del 6 12
de
riesgo de
desastres
Desastres
realizadas.
GARANTIZA % de Adquisició Número de
MAS R LA fortalecimiento n y hectáreas para la
AMBIENT SOSTENIBILI para el 10% 100% Conservac Ambiente protección de las 0 30
E SANO DAD DEL aprovechamient ión de fuentes hídricas
RECURSO o y manejo de Áreas adquiridas.
108
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
HIDRICO A cuencas y Estratégica Número de
TRAVES DE microcuencas s para predios de áreas
Ambiente 7 8
LA Microcuen estratégicas
ASIGNACIO cas. conservados.
N Y USO
EFECINETE
Y A LA Número de
CONSERVAC campañas de
ION DE LOS protección de las
Ambiente 16 20
ECOSISTEM áreas
AS QUE abastecedoras de
REGULAN agua.
LA OFERTA
HIDRICA
plan ambiental
Ambiente municipal 0 1
elaborado
Número de
campañas de
Ambiente educación y 16 36
CONTRIBUIR protección
A LA ambiental
SOSTENIBILI Número de
DAD DEL reuniones del
DESARROLL Comité
O A TRAVES Municipal de
Ambiente 4 30
DE LA % de Educación
Educación
REDUCCION fortalecimiento Ambiental
20% 100% Ambiental
DEL de la gestión (CEAM)
.
IMPACTO ambiental realizadas.
DEL CAMBIO número de
CLIMATICO mejoramientos
Ambiente 0 6
EN LA de entorno
POBLACION realizados
Y SU Número de
ENTORNO encuentros del
Comité
Municipal
Ambiente 6 18
Vigilancia y
Control
Ambiental
realizados.
109
PBX: 5637118 – FAX: 5637122
[email protected]
Número de
campañas de
sensibilización
Ambiente 4 20
sobre el uso
racional del agua
realizadas.
Número de
capacitaciones
Ambiente en temas 0 20
ambientales
realizadas.
número de zonas
Ambiente verdes 0 6
recuperadas
Educadores
contratados en
Ambiente programas y 0 1
proyectos
ambientales.
3.6 Construcción de Paz y Postconflicto
Colombia cuenta en la actualidad con grandes oportunidades para construir un país en paz:
un Plan Nacional de Desarrollo que le apuesta a la paz por los próximos años y los diálogos
entre el Gobierno Nacional y las FARC-EP, que buscan la terminación del conflicto armado
para dar paso a una fase de construcción de paz entre todos los colombianos. Estas
oportunidades serán relevantes a nivel departamental y municipal si su implementación se
basa en un enfoque territorial que, con el liderazgo de las autoridades locales y el apoyo de la
sociedad, genere acciones participativas e incluyentes, acordes con las necesidades,
experiencias y capacidades de los territorios, en articulación con el
Gobierno Nacional y alianzas con organismos de cooperación internacional, empresas y
organizaciones privadas, universidades y sociedad civil organizada.
Desde agosto del año 2012, el Gobierno Nacional viene adelantando los diálogos de paz en
La Habana (Cuba) con las FARC-EP, con el fin de construir acuerdos que permitan finalizar
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el conflicto armado y sentar las bases de una paz estable y duradera. Estos acuerdos,
actualmente en proceso, se deben transformar en instrumentos de política pública que
materialicen la oportunidad que tiene Colombia para iniciar cambios profundos en un nuevo
escenario democrático.
Uno de los fundamentos que se ha planteado para una eventual y futura implementación de
los acuerdos es el concepto de paz territorial. Paz que debe construirse a partir de la voluntad
real de hacer una transformación desde los territorios, que traiga beneficios y oportunidades
para todos sus habitantes, que reconozca sus derechos y que garantice procesos ampliamente
participativos.
Asimismo, el concepto de paz territorial incluye, sin excepciones ni exclusiones, a todos los
colombianos, a través de procesos ampliamente participativos, y fortalecimiento del diálogo
nacional y regional, e involucra necesariamente la visión de las instituciones estatales, las
comunidades, las organizaciones sociales, y empresas y organizaciones privadas, entre otros.
En ese marco será necesario que las autoridades y comunidades redefinan las visiones del
territorio en el nuevo escenario de construcción de paz, planeen y pongan en marcha acciones
para fortalecer la administración territorial, para profundizar la democracia, para trabajar a
partir de la movilización social y la participación ciudadana fortalecidas, para generar
confianza en la sociedad, y para acercar el Estado y la sociedad en torno a una visión conjunta
de construcción de paz. La implementación de los acuerdos de paz será la oportunidad de
hacer las cosas mejor y de manera diferente.
El municipio de Teorama de manera articulada con el Gobierno Nacional y Departamental y

desde los ejes estratégicos del plan de Desarrollo Municipal trabajara en pro de la
construcción de la paz y el post conflicto.
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4. ANALISIS FINANCIERO
4.1 Ingresos
Teniendo en cuenta los indicadores aplicados por el Ministerio de Hacienda y crédito público para
determinar la base de participación en los recursos se realizó el seguimiento durante la presente
vigencia de 2015 a fin de mantener el incremento en el recaudo teniendo en cuenta el equilibrio
en el comportamiento de los mismos por distintos conceptos, dándonos gran satisfacción que se
han cumplido todas metas propuestas mostrando gestión por parte de Hacienda en los cobros
periódicos de los impuesto municipales.
La entidad viene realizando esfuerzos fiscales para superar año a año las metas de recaudo a pesar
que cuenta con un Estatuto de Rentas municipal muy desactualizado su última versión
corresponde al año 2005
Teniendo bases ciertas del municipio se proyectó un futuro cuatrienio cifras bases para poder
distribuir los recursos a ejecutar acorde con el Plan de Gobierno Teorama con Visión Social tal
como podemos mostrar a continuación
Tabla 28. Comportamiento ingresos totales 2012-2015
ALCALDIA MUNICIPAL DE TEORAMA
EJECUCIONES 2012-2015 (cifras en millones)
CUENTA A2012 A2013 A2014 2015 2013/2012 2014/2013 2015/2014 PROMEDIO
INGRESOS TOTALES 11,767 15,026 16,297 21,161 1.28 1.08 1.30 1.22
1. INGRESOS CORRIENTES 1,758 2,321 2,604 2,971 1.32 1.12 1.14 1.19
1.1 INGRESOS TRIBUTARIOS 432 800 1,089 1,496 1.85 1.36 1.37 1.53
1.1.1. PREDIAL 36 56 50 52 1.56 0.89 1.04 1.16
1.1.2. INDUSTRIA Y COMERCIO 22 29 32 21 1.33 1.09 0.66 1.03
1.1.3. SOBRETASA A LA GASOLINA 25 43 36 55 1.70 0.85 1.53 1.36
1.1.4. OTROS 349 671 971 1,368 1.92 1.45 1.41 1.59
1.2. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 83 57 73 112 0.69 1.28 1.53 1.17
1.3. TRANSFERENCIAS 1,244 1,464 1,442 1,363 1.18 0.98 0.95 1.04
1.3.1. DEL NIVEL NACIONAL 1,234 1,450 1,323 1,354 1.18 0.91 1.02 1.04
1.3.2. OTRAS 10 14 118 9 1.40 8.43 0.08 3.30
2. INGRESOS DE CAPITAL 10,009 12,706 13,693 18,190 1.27 1.08 1.33 1.23
2.1. REGALIAS - 1,421 1,433 800 - 1.01 0.56 0.52
2.2. TRANSFERENCIAS NACIONALES (SGP, etc.) 8,726 10,174 10,966 12,158 1.17 1.08 1.11 1.12
2.3. COFINANCIACION 860 703 273 451 0.82 0.39 1.65 0.95
2.4. OTROS 423 407 1,021 4,781 0.96 2.51 4.68 2.72
Fuente: secretaria de hacienda municipal
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Realizando un análisis del comportamiento de los ingresos corrientes de las vigencias anteriores,
se observa que hubo un crecimiento en las finanzas, lo cual permite adquirir un compromiso para
que en la presente vigencia del 2015 el comportamiento sea superior, siendo indispensable el
ejercicio de superar el recaudo o mejorar la gestión en la consecución de mayores recursos,
teniendo en cuenta que el aumento en el recaudo de los ingresos tributarios fue del 1.53%
considerado como los más representativos, además, para la presente vigencia con la proyección
del recaudo esperado, han sido superadas esto debido a que se han gestionado muchos proyectos
que nos genera un recaudo de Impuestos excelente
Los recursos de capital también fueron evidentes en su composición representando en un aumento

considerables en REGALIAS al 1.01%, debiéndose principalmente a que durante las vigencia
anterior se presentó a la OCAD diversos proyectos los cuales fueron aprobados dando mayor
inversión para la región en obras prioritarias muy importantes para el desarrollo municipal durante
el las vigencias 2012-2014
Desde el punto de vista de su composición, la estructura de los ingresos del municipio de Teorama
muestra el grado de dependencia de las transferencias y participaciones a pesar que su esfuerzo
fiscal en el recaudo de recursos propios ha sido significativo,
Grafica No 5. Comportamiento ingresos totales 2012-2015
Fuente: MFMP municipio Teorama
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Los otros ingresos Tributarios representa un crecimiento año a año favorable siendo estos recursos
los más representativos los demás impuestos como Predial, Industria y Comercio y Sobretasa a la
Gasolina presenta un crecimiento constante año a año.
4.2 Transferencias y Participaciones

Las transferencias, participaciones e ingresos de capital muestran una disminución en su
comportamiento destacándose la dependencia de la administración en el recaudo de este ingreso,
siendo la mayor parte de los recursos que corresponde al sistema general de participaciones
constituyéndose en el factor fundamental para financiar el desarrollo territorial. Su disminución
se debió al no cumplimiento de metas
El Gobierno Nacional a través de la nueva implementación de la Ley 1536 de 2012 reglamento

la participación de recursos de regalías a través del nuevo Sistema General de Regalías (SGR),
Gracias a este nuevo sistema de transferencia de recursos el Municipio ha venido obteniendo
recursos destinados para la ejecución de proyectos de inversión de acuerdo al presupuesto bianual
del sistema para los años 2013 – 2014 permitiéndole así cumplir a la administración con
proyectos de inversión de impacto municipal, su buena gestión nos lleva a que durante el 2015 se
recibieron buenos recursos de regalías las cuales se incrementaran así mismo en el 2016 por la
entrega de proyectos con viabilidad a la OCAD.
Otro crecimiento representativo dentro de los ingresos de capital otros en el año 2015 los cuales
corresponde a la gestión de recursos para desahorro fonpet lo cual permitió realizar mayores obras
de inversión permitiendo así cumplir con las metas trazadas en su plan de desarrollo. Es así que
como de un crecimiento inicial de su gobierno del 0.96 paso al 4.68
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4.3 Gastos
Funcionamiento
Grafica No 6. Comportamiento gastos de funcionamiento 2012-2015
La certificación en el 2014 según la Contraloría General de Republica para la vigencia fiscal 2014
fue del 53.8%.
Es claro que el municipio ha mostrado durante el cuatrienio unos indicadores de Ley 617 por
debajo de lo requerido por la ley mostrándonos así que su mayor ejecución de recursos va
encaminados a la inversión Municipal
Se ha dado cumplimiento a lo estipulado en la ley 617 de 2000 y su decretos reglamentarios en

cuanto a los recursos que deben transferirse al Concejo y Personería Municipal.
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Tabla no 29. Comportamiento gastos totales 2012-2015
ALCALDIA MUNICIPAL DE TEORAMA

EJECUCIONES 2012-2015 (cifras en millones)
CUENTA A2012 A2013 A2014 2015 2013/2012 2014/2013 2015/2014 PROMEDIO
GASTOS TOTALES 10,513 14,153 18,549 19,970 1.35 1.31 1.08 1.24
3. GASTOS CORRIENTES 1,251 1,462 1,548 1,276 1.17 1.06 0.82 1.02
3.1. FUNCIONAMIENTO 959 1,134 1,339 1,018 1.18 1.18 0.76 1.04
3.1.1. SERVICIOS PERSONALES 560 420 525 491 0.75 1.25 0.94 0.98
3.1.2. GASTOS GENERALES 337 432 549 236 1.28 1.27 0.43 0.99
3.1.3. TRANSFERENCIAS PAGADAS 61 282 265 291 4.58 0.94 1.10 2.21
3.2. INTERESES DEUDA PUBLICA 293 328 209 258 1.12 0.64 1.23 1.00
DESAHORRO / AHORRO CORRIENTE (1
- 3) 10,009
507 12,706
858 13,693
1,056 18,190
1,695 1.27
1.69 1.08
1.23 1.33
1.61 2.79
1.51
2. INGRESOS DE CAPITAL
4. GASTOS DE CAPITAL (INVERSION)
9,261 12,691 17,001 18,694 1.37 1.34 1.10 1.27
4.1.1.1. FORMACION BRUTAL DE CAPITAL 7,382
FIJO 10,251 15,037 14,452 1.39 1.47 0.96 1.27
4.1.1.2. OTROS 1,879 2,439 1,964 4,242 1.30 0.81 2.16 1.42
SALDO DE DEUDA 1,864 1,864 1,864 2,438 1.00 1.00 1.31 1.10
Fuente: secretaria de hacienda municipal

La inversión refleja un aumento del 1.37% entre las vigencias 2012 y 2013 permitiendo atender
en alguna políticas plasmadas en el plan de Desarrollo de la actual administración, sin embargo
no es suficiente dadas los altos índices de NBI que presenta el municipio, especialmente en la
zona rural.
Por otro lado, se espera que el comportamiento en la inversión aumente al finalizar la vigencia
del 2015 dado el incremento en la participación de algunos recursos como los del Sistema General
de Regalías Y al desahorro Fonpet a través de los proyectos de impacto local y regional, adicional
a los recursos de aportes nacionales para la atención de obras de infraestructura vial Sector este
que es uno de los programas bandera en el Plan de Desarrollo Municipal.
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4.4 ahorro, déficit y superávit
Grafica No 7. Comportamiento ahorro, déficit, superávit

2.000 1.326
905
889 1.056
734 536
1.000
Mill $ Constantes, 2014
-
A2011 A2012 A2013 A2014
(1.000) (1.737)
(2.252)
(2.000)
(3.000)
DESAHORRO / AHORRO CORRIENTE (1 - 3) DEFICIT O SUPERAVIT TOTAL (1 - 3 + 2 - 4)
Se ha podido evidenciar, que el Municipio de Teorama, Se ha podido evidenciar, que el

Municipio, durante los periodos analizados no presenta déficit alguno en materia de presupuesto,
lo que representa mantener una buena gestión en lo que respecta a realizar los compromisos de
acuerdo a la disposición real de recursos, teniendo en cuenta el comportamiento de los ingresos y
la programación realizada a través del PAC.
Esta labor se ha mantenido durante la actual vigencia y se pretende proyectarla dentro del plan
financiero para las futuras vigencias que le garanticen estabilidad al municipio para cumplir todos
los compromisos que se adquieran durante su gestión en cada vigencia
De acuerdo con los resultados del análisis, el municipio cerró la vigencia 2014 con un superávit
total de $5.349.498.000, los cuales fueron proyectados para los gastos de inversión en los mismos
sectores de la siguiente vigencia, igualmente ocurre con el superávit obtenido al cierre de la
vigencia del 2012 destinados igualmente para gastos de inversión en los mismos sectores durante
la presente vigencia buscando cumplir las metas trazadas por la administración.
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4.5 Gastos de inversión
Grafica No 8. Comportamiento inversión vs gastos corrientes
La inversión del 2014 constituye en promedio el 91% del total de los gastos del municipio y
registra un bajo comportamiento su crecimiento para la actual vigencia con respecto a la del 2011.
Servicio de la Deuda / Financiamiento
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Grafica 9. Comportamiento deuda

Realizado el análisis respectivo, se observa que el municipio a pesar de tener algunos
compromisos crediticios, especialmente en el sector de Agua Potable y Saneamiento Básico, caso
este donde el municipio pignoro el 35% de sus recursos de SGP APSB a través de la ALIANZA
FIDUCIARA – FINDETER estos no reflejan un alto volumen en su compromiso, puesto que para
las vigencias comprometidas se ha dado cumplimiento eficiente a las obligaciones, permitiendo
a la entidad la posibilidad de dejar un amplio espacio en la capacidad de endeudamiento que le ha
permitido proyectar la gestión mediante la adquisición de nuevos recursos para proyectos
significativos que beneficien a toda la población, es así que se adquirió un crédito para
mejoramiento de vía comprometiendo los recursos de otros sectores crédito obtenido con
Bancolombia.
A la fecha el municipio presenta capacidad de endeudamiento de acuerdo con lo previsto en la

Ley 358 de 1997, al contar con indicadores de intereses de la deuda/ahorro operacional, lo cual
significa que cuenta con la liquidez necesaria para responder por los compromisos financieros en
el corto plazo y saldo de la deuda/ingresos corrientes, que habla a favor de la sostenibilidad de
su deuda en el largo plazo ya que este tuvo que refinanciar el crédito de vigencias anteriores para
demostrar ante las entidades financieras el gran compromiso de pago y cumplimiento en forma
oportuna en sus pagos
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Tabla No 30. Comportamiento deuda
Capacidad de Endeudamiento 2012 (millones de pesos)

CUENTA CONCEPTO 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
1. INGRESOS CORRIENTES 7,122 5,559 5,649 5,741 5,834 5,928 6,024 6,122 6,221 6,322 6,424
1.1 (+) Ingresos tributarios 1,496 385 391 398 404 411 417 424 431 438 445
1.2 (+) Ingresos no tributarios 112 77 78 80 81 82 83 85 86 88 89
1.3 (+) Regalías 800 - - - - - - - - - -
1.4 (+) Sistema General de Participaciones (Libre dest. + APSB + PG) 4,684 5,097 5,180 5,263 5,349 5,435 5,523 5,613 5,704 5,796 5,890
1.5 (+) Recursos del balance - - - - - - - - - - -
1.6 (+) Rendimientos financieros 30 - - - - - - - - - -
1.7 (-) Reservas 819/03 vigencia anterior ** - - - - - - - - - - -
1.8 (-) Ingresos que soportan las vigencias futuras (Inversión) ** - - - - - - - - - - -
1.9 (-) Rentas titularizadas - - - - - - - - - - -
2. GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 1,018 1,327 1,348 1,370 1,393 1,415 1,438 1,461 1,485 1,509 1,533
2.1 (+) Gastos de personal 491 559 568 577 587 596 606 616 626 636 646
2.2 (+) Gastos generales 236 399 405 412 419 425 432 439 447 454 461
2.3 (+) Transferencias 291 369 375 381 387 393 400 406 413 420 426
2.4 (+) Pago de déficit de funcionamiento de vigencias anteriores - - - - - - - - - - -
2.5 (+) Gastos de personal presupuestados como inversión - - - - - - - - - - -
2.6 (-) Indemnizaciones por programas de ajuste ** - - - - - - - - - - -
2.7 (-) Reservas 819/03 vigencia anterior (funcionamiento) - - - - - - - - - - -
3. AHORRO OPERACIONAL (1-2) 6,104 4,232 4,301 4,370 4,441 4,513 4,586 4,661 4,736 4,813 4,891
4. INFLACION PROYECTADA POR EL BANCO DE LA REPUBLICA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5. SALDO DE DEUDA A 31 DE DICIEMBRE 2,436 2,299 2,109 1,916 1,720 1,520 1,408 1,294 1,179 1,061 942
6. INTERESES DE LA DEUDA 204 452 459 467 474 482 490 498 506 514 522
6.1 Intereses causados en la vigencia por pagar 204 452 459 467 474 482 490 498 506 514 522
6.2 Intereses de los creditos de corto plazo + sobregiro + mora
7. AMORTIZACIONES - 187 190 193 196 199 112 114 116 118 119
8. SITUACIÓN DEL NUEVO CREDITO *
8.1 Valor total del Nuevo Crédito
8.2 Amortizaciones del nuevo credito
8.3 Intereses del nuevo credito
8.4 Saldo del nuevo credito - - - - - - - - - - -
9. CALCULO INDICADORES
9.1 TOTAL INTERESES = ( 6 + 8.3 ) 204 452 459 467 474 482 490 498 506 514 522
9.2 SALDO DEUDA NETO CON NUEVO CREDITO = ( 5 + 8.1 - 8.2 - 7) 2,436 2,299 2,109 1,916 1,720 1,520 1,408 1,294 1,179 1,061 942
9.3 SOLVENCIA = INTERESES / AHORRO OPERACIONAL= ( 9.1 / 3 ): I / AO <= 40% 3.34 10.68 10.68 10.68 10.68 10.68 10.68 10.68 10.68 10.68 10.68
9.4 SOSTENIBILIDAD = SALDO / ING. CORRIENTES = (9.2 / 1 ): SD / IC <= 80% 34.20 41.36 37.33 33.37 29.48 25.64 23.38 21.14 18.95 16.79 14.66
9.5 ESTADO ACTUAL DE LA ENTIDAD (SEMÁFORO INTERESES) VERDE VERDE VERDE VERDE VERDE VERDE VERDE VERDE VERDE VERDE VERDE
9.6 ESTADO ACTUAL DE LA ENTIDAD (SEMÁFORO SALDO DE DEUDA) VERDE VERDE VERDE VERDE VERDE VERDE VERDE VERDE VERDE VERDE VERDE
9.7 CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO (SEMAFORO) VERDE VERDE VERDE VERDE VERDE VERDE VERDE VERDE VERDE VERDE VERDE

El municipio tiene una deuda pública presentando sostenibilidad para las siguientes vigencias a
pesar de un crédito con un largo plazo de 19 años, pero podemos apreciar que si requiere de una
nueva deuda posee capacidad de endeudamiento. Como se observa posee un indicador de
solvencia menor al 40% manteniendo para las siguientes vigencia un indicador que se mantiene
en un 10.68%; por otra parte el indicador de sostenibilidad muestra un decrecimiento, lo que nos
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deja ver una mayor sostenibilidad. Por consiguiente, los semáforos están en verde y el municipio
estaría en la capacidad de adquirir una nueva deuda si lo requiere.
4.6 metas de superávit primario
Se presentan las metas de superávit primario, en el cual se puede observar que el municipio en el
año 2016, generara un superávit primario, siempre y cuando se realice las acciones pertinentes a
mejorar las condiciones que se observan actualmente, garantizando la sostenibilidad de su deuda,
en caso de adquirirla, como lo establece la Ley
La relación Superávit Primario entre intereses de la Deuda Pública es superior de manera amplia,
al 100% que como mínimo establece la Ley, durante la mayor parte de la serie histórica, siendo
Sosteniblemente mayor en los últimos años proyectados, por llegar el servicio de la deuda a cero.
Tabla No 31. Comportamiento superávit primario
TEORAMA - N. DE SANTANDER
SUPERAVIT PRIMARIO
LEY 819 DE 2003 (millones de pesos)
SUPERAVIT PRIMARIO 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
INGRESOS CORRIENTES 15,130 15,024 15,268 15,515 15,766 16,022 16,281 16,545 16,813 17,085 17,362
RECURSOS DE CAPITAL 6,382 31 32 32 33 33 34 34 35 35 36
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 1,018 1,327 1,348 1,370 1,393 1,415 1,438 1,461 1,485 1,509 1,533
GASTOS DE INVERSION 18,694 13,089 13,301 13,517 13,735 13,958 14,184 14,414 14,647 14,885 15,126
SUPERAVIT PRIMARIO 1,800 639 650 660 671 682 693 704 715 727 739
INDICADOR (superavit primario /
882.3529412 141.4120796 141.4120796 141.4120796 141.4120796 141.4120796 141.4120796 141.4120796 141.4120796 141.4120796 141.4120796
Intereses) > = 100
SOSTENIBLE SOSTENIBLE SOSTENIBLE SOSTENIBLE SOSTENIBLE SOSTENIBLE SOSTENIBLE SOSTENIBLE SOSTENIBLE SOSTENIBLE SOSTENIBLE
Mil ones de pesos
Servicio 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Intereses 204 452 459 467 474 482 490 498 506 514 522
Fuente: MFPM Municipio Teorama
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4.7 análisis del desempeño fiscal
Tabla No 32. Comportamientos desempeño fiscal 2006-2014
Porcentaj
Porcentaje
Porcentaje de e del
de ingresos Porcentaje de
ingresos que gasto
corrientes Magnitud ingresos que Capacidad
corresponden total Indicado
Año
Departamento
Municipio destinados de la corresponden a de ahorro
a destinado r fiscal
a deuda 2/ recursos propios 6/
transferencia a
funcionami 4/
s 3/ inversión
ento 1/
5/
2006 NORTE
TEORAMA
DE SANTANDER 55.36 7.26 92.02 5.05 88.17 59.49 60.28
2007 NORTE
TEORAMA
DE SANTANDER 61.96 6.89 68.13 5.37 90.85 37.74 64.96
2008 NORTE
TEORAMA
DE SANTANDER 79.20 3.95 88.05 10.39 89.74 45.20 65.29
2009 NORTE
TEORAMA
DE SANTANDER 59.54 22.80 84.66 4.88 92.17 50.11 57.79
2010 NORTE
TEORAMA
DE SANTANDER 64.67 20.33 93.04 31.75 90.08 31.41 58.04
2011 NORTE
TEORAMA
DE SANTANDER 52.19 6.46 84.41 38.07 88.64 37.79 63.72
2012 NORTE
TEORAMA
DE SANTANDER 52.39 7.12 84.63 24.58 88.10 28.83 59.87
2013 NORTE
TEORAMA
DE SANTANDER 47.34 5.05 86.82 34.46 89.67 36.98 63.06
2014 NORTE
TEORAMA
DE SANTANDER 62.76 3.08 84.20 41.83 91.65 40.55 65.93
53.67 5.43 85.02 34.73 89.51 36.04 63.14
Fuente: DNP
Grafica No 10. Comportamiento desempeño fiscal 2006-2014
Fuente: DNP
122
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El municipio es auto sostenible de los gastos de funcionamiento para el periodo 2011-2014 fue
del 53.67% lo que indica que de cada 100 pesos 53 se destinan a funcionamiento. Además se
observa que la entidad tiene una capacidad para respaldar su deuda en el periodo de análisis, lo
que nos deja ver que cumple con los compromisos para el pago de intereses y amortizaciones de
los créditos contraídos. Así mismo, el índice muestra la alta dependencia de los recursos de
transferencias (SGP, SGR, FOSYGA) y particularmente en el 2013 su indicador llego a un
86.82% del total de los ingresos.
La capacidad para generar recursos propios (tributarios y no tributarios) es un 34.73% para los
periodos de análisis. En cuanto al gasto destinado para inversión, cerca de 90 pesos de cada 100
se destinan a financiar proyectos de inversión. Finalmente la entidad territorial tiene un capacidad
media para generar ahorro; sin embargo, esta capacidad aumento en 2014 situándose en un
40.55% lo que sugiere que los ingresos por concepto de impuesto, tasas y contribuciones
fueron suficiente para cubrir el servicio de la deuda y dejar un margen para ahorro.
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5. PLAN PLURIANUAL DE INVERSION
El Plan Plurianual de Inversión Instrumento financiero que nos permite establecer la cuantía de
los recursos con que cuenta el municipio para financiar los programas que se desarrollaran durante
el cuatrienio y será base para las asignaciones presupuestales y así dar cumplimiento al plan de
Gobierno establecido por una Teorama con visión social.
El plan financiero se elaboró partiendo de un diagnóstico de la situación financiera del municipio,
para ello se estudiaron las tendencias históricas de los ingresos y gastos durante los últimos tres
años, los pasivos contingentes y las cuentas por pagar de vigencias anteriores, la deuda pública y
su sostenibilidad.
CRITERIOS
Para la determinación de la distribución de los diferentes recursos se tuvo en cuenta los

lineamientos establecidos en el kit territorial dado por planeación Nacional de ahí que la
proyecciones de los ingresos y Gastos SGP se tomaron los diferentes Distribuciones SGP
quitando los valores de Eficiencia y las compensaciones y asi poder determinar el valor original
correspondiente a la Transferencia a recibir por el municipios y para los incrementos año a año
2017 al 2019 dependiendo los criterios de crecimiento como son 2017 del 7.22 para el 2018 el
8.02 y 2019 el 8.89%.
En relación con los recursos propios se tuvo en cuenta el crecimiento de las vigencias anteriores
y las posibles estrategias dadas por el alcalde para mayores recaudos.
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Tabla No 33. Matriz plurianual de Inversiones
MATRIZ PLRIANUAL DE INVERSIONES MUNICIPIO DE TEORAMA 2016-2019

2016 2017 2018 2019
META DE RESULTADO
PROGRAMA
Recursos propios
Recursos propios
Recursos propios
Recursos propios
Total año 1
Total año 2
Total año 3
Total año 4
TOTAL
SGP
SGP
SGP
SGP
2016-2019
Tasa de analfabetismo - 19.000.000 19.000.000 - 20.371.800 20.371.800 - 22.005.618 22.005.618 - 23.961.918 23.961.918 85.339.336
Tasa de cobertura bruta
en ducacion inicial y 979.156.594
basica - 218.000.000 218.000.000 - 233.739.600 233.739.600 - 252.485.516 252.485.516 - 274.931.478 274.931.478
Tasa de Cobertura Bruta
en Educacion Media
2.394.909.565
- 533.204.074 533.204.074 - 571.701.408 571.701.408 - 617.551.861 617.551.861 - 672.452.222 672.452.222
la tasa de descercion
MAS escolar
422.781.474
- 94.128.316 94.128.316 - 100.924.380 100.924.380 - 109.018.516 109.018.516 - 118.710.262 118.710.262
EDUCACION
porcentaje de colegios
pruebas saber 11 con
resultado alto, superior
161.695.584
y muy superior - 36.000.000 36.000.000 - 38.599.200 38.599.200 - 41.694.856 41.694.856 - 45.401.529 45.401.529
tasa de cobertura en
educacion superior
49.112.879
12.000.000 - 12.000.000 12.183.600 - 12.183.600 12.370.009 - 12.370.009 12.559.270 - 12.559.270
SUBTOTAL 12.000.000 900.332.390 912.332.390 12.183.600 965.336.389 977.519.989 12.370.009 1.042.756.367 1.055.126.376 12.559.270 1.135.457.408 1.148.016.678 4.092.995.433
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2016 2017 2018 2019
META DE RESULTADO
PROGRAMA
Recursos propios
Recursos propios
Recursos propios
Recursos propios
Total año 1
Total año 2
Total año 3
Total año 4
TOTAL
SGP
SGP
SGP
SGP
2016-2019
Mort alidad por Diabet es

Mellit us
Porcent aje de progreso
de enfermedad renal
Prevalencia de
Hipert ensión art erial
Mort alidad por t umor
maligno de est ómago
maligno de mama de la
maligno de cuello ut erino
maligno de próst at a
T asa de mort alidad por
enfermedades crónicas de
las vías respirat orias
enfermedades del sist ema
circulat orio
Cobert ura de act ividades
de prevención y
det ección t emprana de
las ENT , alt eraciones de
salud bucal,
visual,audit iva y
comunicat iva y sus
Prevalencia de consumo
de sust ancias PSA
$284.825.498 $ 284.825.498,00 $ 305.389.898,96 $ 305.389.898,96 $ 329.882.168,85 $ 329.882.168,85 $ 359.208.693,66 $ 359.208.693,66 $ 1.279.306.259
T asa de incidencia de
violencia cont ra la mujer
violencia int rafamiliar
accident es de t ransport e
accident es( except o el de
t ransport e)
agresiones
Mort alidad por
ahogamient o y sumersión
Mort alidad por causas
ext ernas( grupos
lesiones aut oinfligidas
Mort alidad por
t ranst ornos ment ales y
del comport amient o
Duración de la lact ancia
mat erna
Porcent aje de nacidos
vivos con bajo peso al
Prevalencia de anemia
Prevalencia de
desnut rición cronica
Prevalencia de
desnit rición global
Prevalencia de obesidad
Razon de mort alidad
mat erna
126
Cobert ura en 4 o más
cont roles prenat ales
(énfasis
T zona alidad
asa de mort rural) por
VIH
Porcent aje de mujeres
ent re los 15 y 19 años
madres o que est an
embarazadas por primera
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vez
Porcent aje de
t ransmisión mat erno www.teorama-nortedesantander.gov.co
infant il del VIH
Prevalencia de VIH/SIDA [email protected]
sífilisalidad
Mort congénit
pora
malformaciones
congénit as, deformidades
y anomalidades
cromosómicas
Cobert ura de vacunación
esquema complet o
2016 2017 2018 2019
META DE RESULTADO
PROGRAMA
Recursos propios
Recursos propios
Recursos propios
Recursos propios
Total año 1
Total año 2
Total año 3
Total año 4
TOTAL
SGP
SGP
SGP
SGP
2016-2019
P revalencia de obesidad
Razon de mort alidad
mat erna
Cobert ura en 4 o más
cont roles prenat ales
(énfasis zona rural) por
T asa de mort alidad
VIH
P orcent aje de mujeres
ent re los 15 y 19 años
madres o que est an
embarazadas por primera
vez
P orcent aje de
t ransmisión mat erno
infant il del VIH
P revalencia de VIH/SIDA
sífilisalidad
Mort congénit
pora
malformaciones
congénit as, deformidades
y anomalidades
cromosómicas
Cobert ura de vacunación
esquema complet o
Let alidad por dengue
Let alidad por
leishmaniasis viceral
P orcent aje de personas
con lepra con
discapacidad al moment o
P orcent aje de personas
curadas de t uberculosos
pulmonar
malaria

rabia humana

t uberculosis
Éxit o t erapeut ico en

casos pulmonares nuevos
det ect ados con
baciloscopia posit iva
Let alidad por chagas

agudo
Let alidad por

leishmaniasis
Mort alidad por
enfermedades infecciosas
int est inales
numero de actividades
contempladas en
fortalecimiento de la $ 31.801.809.602
autoridad sanitaria para
la gestiòn de la salud $ - $ 3.676.163.520 $ 8.409.386.840 $ - $ 3.941.582.526 $ 9.016.544.570 $ 4.257.697.445 $ 9.739.671.444 $ - $ 4.636.206.748 $ 4.636.206.748
SUBTOTAL $ - $ 3.960.989.018 $ 8.409.386.840 $ - $ 3.941.582.526 $

127
9.016.544.570 $ - $ 4.257.697.445 $ 9.739.671.444 $ - $ 4.636.206.748 $ 4.636.206.748 $ 33.081.115.861

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2016 2017 2018 2019
META DE RESULTADO
PROGRAMA
Recursos propios
Recursos propios
Recursos propios
Recursos propios
Total año 1
Total año 2
Total año 3
Total año 4
TOTAL
SGP
SGP
SGP
SGP
2016-2019
numero de actividades
contempladas en
fortalecimiento de la $ 31.801.809.602
autoridad sanitaria para
la gestiòn de la salud $ - $ 3.676.163.520 $ 8.409.386.840 $ - $ 3.941.582.526 $ 9.016.544.570 $ 4.257.697.445 $ 9.739.671.444 $ - $ 4.636.206.748 $ 4.636.206.748
SUBTOTAL $ - $ 3.960.989.018 $ 8.409.386.840 $ - $ 3.941.582.526 $ 9.016.544.570 $ - $ 4.257.697.445 $ 9.739.671.444 $ - $ 4.636.206.748 $ 4.636.206.748 $ 33.081.115.861
Cobertura y calidad del
$ 1.081.060.219
MAS AGUA servicio de acueducto $ - $ 240.687.883 $ 240.687.883 $ - $ 258.065.548 $ 258.065.548 $ 278.762.405 $ 278.762.405 $ 303.544.383 $ 303.544.383
POTABLE Y cobertura del servicio de
SANEAMIENTO $ 1.592.449.225
alcantarillado $ - $ 354.543.832 $ 354.543.832 $ - $ 380.141.897 $ 380.141.897 $ 410.629.277 $ 410.629.277 $ 447.134.219 $ 447.134.219
BASICO
cobertura del servicio de
$ 911.025.360
aseo $ - $ 202.831.222 $ 202.831.222 $ - $ 217.475.636 $ 217.475.636 $ 234.917.182 $ 234.917.182 $ 255.801.320 $ 255.801.320
SUBTOTAL
$ - $ 798.062.937 $ 798.062.937 $ - $ 855.683.081 $ 855.683.081 $ - $ 924.308.864 $ 924.308.864 $ - $ 1.006.479.922 $ 1.006.479.922 $ 3.584.534.804
MAS Cobertura del servicio de
SERVICIOS energia alternativa $ - $ 20.000.000 $ 20.000.000 $ - $ 15.680.000 $ 15.680.000 $ - $ 16.937.536 $ 16.937.536 $ - $ 18.443.283 $ 18.443.283 $ 71.060.819
PUBLICOS Cobertura y calidad del
DIFERENTES A servicio de energia $ - $ 66.000.000 $ 66.000.000 $ - $ 51.744.000 $ 51.744.000 $ - $ 55.893.869 $ 55.893.869 $ - $ 60.862.834 $ 60.862.834 $ 234.500.703
SUBTOTAL $ - $ 86.000.000 $ 86.000.000 $ - $ 67.424.000 $ 67.424.000 $ - $ 72.831.405 $ 72.831.405 $ - $ 79.306.117 $ 79.306.117 $ 305.561.521
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2016 2017 2018 2019
META DE RESULTADO
PROGRAMA
Recursos propios
Recursos propios
Recursos propios
Recursos propios
Total año 1
Total año 2
Total año 3
Total año 4
TOTAL
SGP
SGP
SGP
SGP
2016-2019
deficit cualitativo de
vivienda
$ 577.447.817
$ - $ 300.000.000 $ 300.000.000 $ - $ 85.200.000 $ 85.200.000 $ - $ 92.033.040 $ 92.033.040 $ - $ 100.214.777 $ 100.214.777
MAS VIVIENDA
deficit cuantitativo de
vivienda
$ 488.464.467
$ - $ - $ - $ - $ 150.000.000 $ 150.000.000 $ - $ 162.030.000 $ 162.030.000 $ - $ 176.434.467 $ 176.434.467
SUBTOTAL
$ - $ 300.000.000 $ 300.000.000 $ - $ 235.200.000 $ 235.200.000 $ - $ 254.063.040 $ 254.063.040 $ - $ 276.649.244 $ 276.649.244 $ 1.065.912.284
% de actividades
MAS DEPORTE
Y RECREACION
deportivas y recreativas $ 491.169.237
fortalecidas $ 44.852.632 $ 89.229.389 $ 134.082.021 $ 45.538.877 $ 95.671.751 $ 141.210.628 $ 103.344.625 $ 103.344.625 $ 112.531.962 $ 112.531.962
SUBTOTAL
$ 44.852.632 $ 89.229.389 $ 134.082.021 $ 45.538.877 $ 95.671.751 $ 141.210.628 $ - $ 103.344.625 $ 103.344.625 $ - $ 112.531.962 $ 112.531.962 $ 491.169.237
% de ejecucion en los
MAS CULTURA procesos de $ 375.789.452
fortalecimiento cultural $ 37.317.600 $ 66.922.041 $ 104.239.641 $ 37.888.559 $ 71.753.812 $ 109.642.372 $ 77.508.468 $ 77.508.468 $ 84.398.971 $ 84.398.971
SUBTOTAL
$ 37.317.600 $ 66.922.041 $ 104.239.641 $ 37.888.559 $ 71.753.812 $ 109.642.372 $ - $ 77.508.468 $ 77.508.468 $ - $ 84.398.971 $ 84.398.971 $ 375.789.452
MAS
PROTECCION A % de ejecucion del plan
LA POBLACION de vida del pueblo bari
$ 777.210.667
VULNERABLE $ - $ 173.038.640 $ 173.038.640 $ - $ 185.532.030 $ 185.532.030 $ 200.411.699 $ 200.411.699 $ 218.228.299 $ 218.228.299
SUBTOTAL
$ - $ 173.038.640 $ 173.038.640 $ - $ 185.532.030 $ 185.532.030 $ - $ 200.411.699 $ 200.411.699 $ - $ 218.228.299 $ 218.228.299 $ 777.210.667
MAS cobertura de instancias
PROTECCION A para el fortalecimiento $ 753.760.829
LA POBLACION de la poblacion $ 58.638.250 $ 144.600.000 $ 203.238.250 $ 59.535.415 $ 113.366.400 $ 172.901.815 $ 60.446.307 $ 122.458.385 $ 182.904.692 $ 61.371.136 $ 133.344.936 $ 194.716.071
$ 58.638.250 $ 144.600.000 $ 203.238.250 $ 59.535.415 $ 113.366.400 $ 172.901.815 $ 60.446.307 $ 122.458.385 $ 182.904.692 $ 61.371.136 $ 133.344.936 $ 194.716.071 $ 753.760.829
DESARROLLO SOCIAL $ 152.808.482 $ 6.519.174.415 $ 11.120.380.719 $ 155.146.452 $ 6.531.549.989 $ 11.761.658.484 $ 72.816.316 $ 7.055.380.298 $ 12.610.170.614 $ 73.930.406 $ 7.682.603.606 $ 7.756.534.012 $ 44.528.050.089
129
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MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES 2016-2019
competencia
Sectores de
PROGRAMA
RESULTADO
META DE
2016 2017 2018 2019 TOTAL

2016-2019
prop
prop
prop
prop
Recu
Recu
Recu
Recu
Total
Total
Total
Total
rsos
rsos
rsos
rsos
SGP
SGP
SGP
SGP
año
año
año
año
ios
1
4
cobertura vias
secundarias y
terciarias $ - $ 398.179.133 $ 398.179.133 $ - $ 312.172.440 $ 312.172.440 $ - $ 337.208.670 $ 337.208.670 $ - $ 367.186.521 $ 367.186.521 $ 1.414.746.764
cobertura de
vias
MAS VIAS TRANSPORTE
pavimentadas $ - $ 100.000.000 $ 100.000.000 $ - $ 78.400.000 $ 78.400.000 $ - $ 84.687.680 $ 84.687.680 $ - $ 92.216.415 $ 92.216.415 $ 355.304.095
cobertura de
puentes
construidos y
mejorados $ - $ 113.000.000 $ 113.000.000 $ - $ 88.592.000 $ 88.592.000 $ - $ 95.697.078 $ 95.697.078 $ - $ 104.204.549 $ 104.204.549 $ 401.493.627
SUBTOTAL $ - $ 611.179.133 $ 611.179.133 $ - $ 479.164.440 $ 479.164.440 $ - $ 517.593.428 $ 517.593.428 $ - $ 563.607.484 $ 563.607.484 $ 2.171.544.486
130
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META DE RESULTADO
MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES 2016-2019
competencia
Sectores de
PROGRAMA 2016 2017 2018 2019
TOTAL
2016-2019
Total año
Total año
Total año
Total año
Recursos
Recursos
Recursos
Recursos
propios
propios
propios
propios
SGP
SGP
SGP
SGP
1
4
MAS Numero de
PROMOCI planes $- $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ -
ON DEL Numero de TURISMO
DESARRO planes
LLO sectoriales $- $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ -
SUBTOTAL $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ -
$ -
$ -
% TIC´S
MAS TIC´S
FORTALECIDAS
TIC $ -
$ -
$ -
SUBTOTAL $ -
% de
MAS
implementacio
DESARROLL
n de
O
actividades
AGROPECU
agricolas y
ARIO
ganaderas AGROPECUARIO $- $ 36.000.000 $ 36.000.000 $ - $ 28.224.000 $ 28.224.000 $ - $ 30.487.565 $ 30.487.565 $ - $ 33.197.909 $ 33.197.909 $ 127.909.474
SUBTOTAL $ - $ 36.000.000 $ 36.000.000 $ - $ 28.224.000 $ 28.224.000 $ - $ 30.487.565 $ 30.487.565 $ - $ 33.197.909 $ 33.197.909 $ 127.909.474
DESARROLLO ECONOMICO $ - $ 647.179.133 $ 647.179.133 $ - $ 507.388.440 $ 507.388.440 $ - $ 548.080.993 $ 548.080.993 $ - $ 596.805.393 $ 596.805.393 $ 2.299.453.960
131
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PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2016- 2019
PROGRAMA
RESULTADO
META DE
2016 2017 2018 2019 TOTAL
2016-2019
l año
l año
l año
l año
prop
prop
prop
prop
Tota
Tota
Tota
Tota
urso
urso
urso
urso
SGP
SGP
SGP
SGP
Rec
Rec
Rec
Rec
ios
ios
ios
ios
1
4
s
s
MAS COBERTURA EN
FORTALECI EL
MIENTO MEJORAMIENTO
INSTITUCIO DE DESEMPEÑO
NAL INTEGRAL $45.438.898 $581.901.533 $ 627.340.431 $ 84.712.690 $ 456.210.802 $ 540.923.492 $ 170.847.524 $ 492.798.908 $ 663.646.432 $ 173.598.637 $ 536.608.731 $ 710.207.369 $ 2.542.117.724
SUBTOTAL $ 45.438.898 $ 581.901.533 $ 627.340.431 $ 84.712.690 $ 456.210.802 $ 540.923.492 $ 170.847.524 $ 492.798.908 $ 663.646.432 $ 173.598.637 $ 536.608.731 $ 710.207.369 $ 2.542.117.724
MAS COBERTURA DE
DESARROLL INSTANCIAS DE
O PARTICIPACION
COMUNITA ACTIVA $37.866.617 $ 66.133.383 $ 104.000.000 $ - $ 51.848.572 $ 51.848.572 $ - $ 56.006.828 $ 56.006.828 $ - $ 60.985.835 $ 60.985.835 $ 272.841.235
SUBTOTAL $ 37.866.617 $ 66.133.383 $ 104.000.000 $ - $ 51.848.572 $ 51.848.572 $ - $ 56.006.828 $ 56.006.828 $ - $ 60.985.835 $ 60.985.835 $ 272.841.235
COBERTURA DE
LA EJECUCION
$ - $100.000.000 $ 100.000.000 $ - $ 78.400.000 $ 78.400.000 $ - $ 84.687.680 $ 84.687.680 $ - $ 92.216.415 $ 92.216.415 $ 355.304.095
MAS % del
JUSTICIA Y fortalecimiento
SEGURIDAD para la
CIUDDANA seguridad y la
convivencia
ciudadadana $46.647.000 $ 62.916.637 $ 109.563.637 $ 47.360.699 $ 51.031.308 $ 98.392.008 $ 48.085.318 $ 63.295.324 $ 111.380.642 $ 48.821.023 $ 77.979.998 $ 126.801.021 $ 446.137.307
SUBTOTAL $ 46.647.000 $ 162.916.637 $ 209.563.637 $ 47.360.699 $ 129.431.308 $ 176.792.008 $ 48.085.318 $ 147.983.004 $ 196.068.322 $ 48.821.023 $ 170.196.412 $ 219.017.436 $ 801.441.402
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PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2016- 2019
2016 2017 2018 2019
META DE RESULTADO
PROGRAMA
TOTAL
Recursos propios
Recursos propios
Recursos propios
Recursos propios
Total año 1
Total año 2
Total año 3
Total año 4
2016-2019
SGP
SGP
SGP
SGP
MAS COBERTURA EN
FORTALECI EL
MIENTO MEJORAMIENTO
INSTITUCIO DE DESEMPEÑO
NAL INTEGRAL $45.438.898 $581.901.533 $ 627.340.431 $ 84.712.690 $ 456.210.802 $ 540.923.492 $ 170.847.524 $ 492.798.908 $ 663.646.432 $ 173.598.637 $ 536.608.731 $ 710.207.369 $ 2.542.117.724
% de
MAS dependencias
EQUIPAMIE administrativas
NTO y de uso publico
fortalecidas
$ - $123.000.000 $ 123.000.000 $ - $ - $ 96.432.000 $ - $ 104.165.846 $ 104.165.846 $ - $ 113.426.190 $ 113.426.190 $ 437.024.037

SUBTOTAL $ - $ 123.000.000 $ 123.000.000 $ - $ 96.432.000 $ 96.432.000 $ - $ 104.165.846 $ 104.165.846 $ - $ 113.426.190 $ 113.426.190 $ 437.024.037
MAS cobertura de
$ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ -
DERECHO instancias
HUMANOS fortalecidas en $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ -
SUBTOTAL $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ -
DESARROLLO INSTITUCIONAL $ 129.952.515 $ 933.951.553 $1.063.904.068 $ 132.073.389 $ 733.922.683 $ 865.996.072 $ 218.932.842 $ 800.954.587 $ 1.019.887.429 $ 222.419.661 $ 881.217.168 $ 1.103.636.829 $ 1.511.306.674
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PROGRAMA
RESULTADO
2016 2017 2018 2019
META DE
TOTAL
2016-2019
Recurs
Recurs
Recurs
Recurs
propio
propio
propio
propio
año 1
año 2
año 3
año 4
Otros
Total
Total
Total
Total
SGP
SGP
SGP
SGP
os
os
os
os
s
s
% de
implementacio
MAS
n del plan de
GESTION
gestion del
DE RIESGO
riesgo de
desastres $ - $ 72.000.000 $ 72.000.000 $ - $ 56.448.000 $ 56.448.000 $ - $ 60.975.130 $ 60.975.130 $ - $ 66.395.819 $ 66.395.819 $ 255.818.948
$ - $ 72.000.000 $ 72.000.000 $ - $ 56.448.000 $ 56.448.000 $ - $ 60.975.130 $ 60.975.130 $ - $ 66.395.819 $ 66.395.819 $ 255.818.948
% de
fortalecimiento
para el
aprovechamien
MAS to y manejo de
MEDIO cuencas y
AMBIENTE microcuencas $ 53.097.003 $ 139.408.101 $ 192.505.104 $ 53.909.387 $ 109.295.951 $ 163.205.338 $ 54.734.201 $ 118.061.486 $ 172.795.687 $ 55.571.634 $ 128.557.153 $ 184.128.787 $ 712.634.916
% de
fortalecimiento
de la gestion
ambiental $ - $ 55.000.000 $ 55.000.000 $ - $ 43.120.000 $ 43.120.000 $ - $ 46.578.224 $ 46.578.224 $ - $ 50.719.028 $ 50.719.028 $ 195.417.252
SUBTOTAL $ 53.097.003 $ 194.408.101 $ 247.505.104 $ 53.909.387 $ 152.415.951 $ 206.325.338 $ 54.734.201 $ 164.639.710 $ 219.373.911 $ 55.571.634 $ 179.276.181 $ 234.847.815 $ 908.052.168
TOTAL DESARROLLO
AMBIENTAL
$ 53.097.003 $ 266.408.101 $ 319.505.104 $ 53.909.387 $ 208.863.951 $ 262.773.338 $ 54.734.201 $ 225.614.840 $ 280.349.041 $ 55.571.634 $ 245.671.999 $ 301.243.633 $ 1.163.871.117
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Plan de Desarrollo 2016 – 2019

Teorama, Norte de Santander

JESUS LEID MONTAGUTH MONTEJO

Figura No 1. Mesas sectoriales 13

Grafica No 1. Viviendas con servicio de acueducto 24

CIRO OLIVEROS OMEARA JACOME RAMON ANTELIZ BAYONA

MONICA A. QUINTERO PEREZ ALVARO A. CARRASCAL Q.

YORMAN ALEIRO NUÑEZ NAVARRO JESUS HEMEL CONTRERAS PINEDA

GUILLERMO QUINTERO HERLINDA RODRIGUEZ ANGARITA

NAHUN CARRASCAL CONTRERAS EDGAR LOPEZ TELLEZ

NELLY HERNANDEZ SANTIAGO JAVIER A. CARRASCAL CARRASCAL

JESUS LEON SANTIAGO LUZ MARINA ANTELIZ BAYONA

CONRRADO PALLARES RINCON MIGUEL ANTELIZ BAYONA.

El plan de desarrollo Municipal es uno de los instrumentos de planeación fundamentales para

“UNIDOS SOMOS MAS” 2016-2019”, es el resultado de la reflexión de muchos actores de la

El presente Plan de Desarrollo pretende a partir de un análisis participativo sectorial de la

JESUS LEID MONTAGUTH MONTEJO

1.1 Construcción Participativa

Fuente: Alcaldía de Teorama 2016

Fuente: Alcaldía de Teorama 2016

2.3 Análisis del cierre de brechas

Tabla No 2 análisis de brechas

Indicador Cierre de Nivel actual

Pruebas saber 11 MEDIO

Tasa de analfabetismo MEDIO

2.4 Objetivos De Desarrollo Sostenible

Tabla No 3 Objetivos de desarrollo sostenible

1. Erradicar la pobreza en todas sus formas en el mundo.

2. Erradicar el hambre, alcanzar la seguridad alimentaria y mejorar la nutrición, y promover la

4. Asegurar una educación inclusiva, de calidad y equitativa y promover oportunidades de aprendizaje

5. Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y niñas

6. Asegurar la disponibilidad y el manejo sostenible del agua y el saneamiento para todos

7. Garantizar el acceso a energía asequible, confiable, sostenible y moderna para todos

9. Construir infraestructura resiliente, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar

10. Reducir la desigualdad dentro y entre los países

12. Asegurar patrones de consumo y producción sostenibles

2.5 perspectiva frente al desarrollo nacional

2.6 perspectiva frente al desarrollo departamental

2.7 perspectiva frente al desarrollo regional

Es muy importante que nuestras propuestas estén encaminadas al desarrollo de capacidades en

2.8 Dimensión Social

El municipio cuenta con las siguientes instituciones y centros educativos:

 Institución Educativa Colegio Emiliano Santiago Quintero, ubicada en el casco

 Centro Educativo Rural Mesones, sede principal Vereda Mesones

Tabla No 4. Tasa de cobertura bruta

Tabla No 5. Tasa de cobertura neta

2.8.2 Sector Salud

Prestación de los servicios de salud: Se realiza supervisión a la prestación de los servicios de

Tabla No 8. Porcentaje de Vacunación

Cobertura del régimen subsidiado: 96.8%

La población no asegurada es del 1.2%.

Las EPS-S presentes en el Municipio son: CAFESALUD, ASMETSALUD, COMFAORIENTE

2.8.3 Agua potable y saneamiento básico

viviendas con servicio de acueducto

Fuente: Dane, ficha kit territorial

Grafica No 2 viviendas con servicio de alcantarillado

VIVIENDAS CON SERVICIO DE

Fuente: Dane, ficha kit territorial

VIVIENDAS CON SERVICIO DE ASEO