Tema 07T - Tribunales Colegiados PDF

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OPOSICIONES AL CUERPO DE TRAMITACIÓN
PROCESAL Y ADMINISTRATIVA
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Últimas actualizaciones:


Ley Orgánica 7/2015, de 21 de julio, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del
Poder Judicial.
 Ley Orgánica 13/2015, de 5 de octubre, de modificación de la Ley de Enjuiciamiento Criminal para el
fortalecimiento de las garantías procesales y la regulación de las medidas de investigación tecnológica
 Ley 41/2015, de 5 de octubre, de modificación de la Ley de Enjuiciamiento Criminal para la agilización de
la justicia penal y el fortalecimiento de las garantías procesales
Tema 7

EXAMEN DE LA ORGANIZACIÓN Y COMPETENCIA DEL TRIBUNAL
SUPREMO, DE LA AUDIENCIA NACIONAL, DE LOS TRIBUNALES
SUPERIORES DE JUSTICIA Y DE LAS AUDIENCIAS PROVINCIALES
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Organización Judicial: Tribunales colegiados Tema 7

INTRODUCCIÓN: LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES
Hemos vistos que el art. 117.3 CE determina que el ejercicio de la potestad jurisdiccional,
juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado, corresponde a los juzgados y tribunales; y que el
ejercicio de esta potestad se atribuye por la LOPJ a los siguientes juzgados y Tribunales:
1. Tribunal Supremo.
2. Audiencia Nacional.
3. Juzgados Centrales de Instrucción
4. Juzgados Centrales de lo Contencioso‐administrativo
5. Juzgado Central de Menores
6. Juzgado Central de Vigilancia Penitenciaria
7. Juzgados Centrales de lo Penal
8. Tribunales Superiores de Justicia.
9. Audiencias Provinciales.
10. Juzgados de Primera Instancia e Instrucción,
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11. Juzgados de lo Mercantil,
12. Juzgados de Violencia sobre la Mujer,
13. Juzgados de lo Penal,
14. Juzgados de lo Contencioso‐administrativo,
15. Juzgados de lo Social,
16. Juzgados de Menores
17. Juzgados de Vigilancia Penitenciaria.
18. Juzgados de Paz.

En el ejercicio de la potestad jurisdiccional, el Estado se organiza territorialmente en
Comunidades Autónomas, provincias, partidos judiciales y municipios.

En todo el Estado, tienen competencia el Tribunal Supremo, la Audiencia Nacional, y los
Juzgados Centrales (de Instrucción, de lo Penal, de Menores, de Vigilancia Penitenciaria y de lo
Contencioso‐administrativo).

La Comunidad Autónoma es el ámbito territorial de los Tribunales Superiores de Justicia.

La provincia se ajustará a los límites territoriales de la demarcación administrativa del
mismo nombre. El órgano judicial de mayor rango para este ámbito territorial es la Audiencia
Provincial. Tienen ámbito provincial también los Juzgados de lo Mercantil, de lo Penal, de lo
Contencioso‐Administrativo, de lo Social, de Vigilancia Penitenciaria y de Menores.

El partido judicial es la unidad territorial integrada por uno o más municipios limítrofes,
pertenecientes a una misma provincia, pudiendo coincidir con la demarcación provincial. En
este ámbito territorial se encuentran los Juzgados de Primera Instancia e Instrucción.

El municipio se corresponde con la demarcación administrativa del mismo nombre. En
cada municipio donde no exista Juzgado de Primera Instancia e Instrucción, con jurisdicción en
el término correspondiente, habrá un Juzgado de Paz.

La planta y la demarcación de los juzgados y tribunales
La planta de los juzgados y tribunales se establece por Ley. La vigente regulación la
constituye la Ley 38/1988, de 28 de diciembre, de Demarcación y de Planta Judicial.
La planta de los juzgados y tribunales será revisada, al menos, cada 5 años, previo
informe del Consejo General del Poder Judicial, para adaptarla a las nuevas necesidades.
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La revisión de la planta de los juzgados y tribunales puede ser instada por las
comunidades autónomas con competencia en materia de Justicia para adaptarla a las
necesidades de su ámbito territorial.

La demarcación judicial, que determinará la circunscripción territorial de los órganos
judiciales, se establecerá por ley o, en los casos expresamente contemplados en esta norma,
por real decreto. La vigente regulación la constituye la Ley 38/1988, de 28 de diciembre, de
Demarcación y de Planta Judicial.
Las Comunidades Autónomas participan en la organización de la demarcación judicial de
sus respectivos territorios, remitiendo al Gobierno, a solicitud de éste, una propuesta de la
misma en la que fijarán los partidos judiciales.
El Ministerio de Justicia, vistas las propuestas de las Comunidades Autónomas, redactará
la correspondiente disposición normativa, que será informada por el CGPJ en el plazo de dos
meses.
Emitido el informe, el Gobierno procederá a la tramitación del oportuno proyecto
normativo.
La demarcación judicial será revisada cada 5 años o antes si las circunstancias lo
aconsejan, mediante ley elaborada conforme al procedimiento anteriormente indicado.
Las Comunidades Autónomas, previo informe del Consejo General del Poder Judicial,
determinarán, por ley, la capitalidad de los partidos judiciales.

‐ I ‐
EL TRIBUNAL SUPREMO

El Tribunal Supremo, con sede en Madrid, es el órgano jurisdiccional superior en todos
los órdenes, salvo lo dispuesto en materia de garantías constitucionales. Tiene jurisdicción en
toda España y ningún otro puede tener el título de Supremo.

COMPOSICIÓN.
El Tribunal Supremo se compondrá de su Presidente, los Presidentes de Sala y los
Magistrados que determine la ley para cada una de las Salas y, en su caso, Secciones en que las
mismas puedan articularse.

El Tribunal Supremo está integrado por las siguientes Salas:

TRIBUNAL SUPREMO
Salas de Justicia
1ª 2ª 3ª 4ª 5ª
DE LO CIVIL DE LO PENAL DE LO CONTENCIOSO‐ DE LO SOCIAL DE LO MILITAR
ADMINISTRATIVO

Presidente
El Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial será nombrado
por el Rey, mediante Real Decreto refrendado por el Presidente del Gobierno, a propuesta del
Pleno del Consejo General del Poder Judicial.

Para ser elegido Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial,
será necesario:
a) bien ser miembro de la carrera judicial con la categoría de Magistrado del Tribunal
Supremo y reunir las condiciones exigidas para ser Presidente de Sala del mismo
b) bien ser un jurista de reconocida competencia con más de 25 años de antigüedad en el
ejercicio de su profesión.

La duración del mandato del Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del
Poder Judicial coincidirá con la del Consejo que lo haya elegido.
El Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial podrá ser
reelegido y nombrado, por una sola vez, para un nuevo mandato.

Presidentes de Sala
Los Presidentes de Sala del Tribunal Supremo se nombrarán, por un período de 5 años, a
propuesta del CGPJ, entre Magistrados de dicho Tribunal que cuenten con 3 años de servicios
en la categoría.

Magistrados del Tribunal Supremo
En las distintas Salas del Tribunal, de cada cinco plazas de sus Magistrados, cuatro se
proveerán entre miembros de la Carrera Judicial con 10 años, al menos, de servicios en la
categoría de Magistrado y no menos de 15 en la Carrera, y la quinta entre Abogados y otros
juristas, todos ellos de reconocida competencia que hayan desempeñado su actividad
profesional por tiempo superior a 15 años.

COMPETENCIAS.

Sala Primera, de lo Civil
Esta Sala conocerá (arts. 55 bis y 56 LOPJ):
1º) De los recursos de casación, revisión y otros extraordinarios en materia civil que
establezca la ley.
2º) De las demandas de responsabilidad civil por hechos realizados en el ejercicio de su
cargo, dirigidas contra el Presidente del Gobierno, Presidentes del Congreso y del Senado,
Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, Presidente del
Tribunal Constitucional, miembros del Gobierno, Diputados y Senadores, Vocales del Consejo
General del Poder Judicial, Magistrados del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo,
Presidentes de la Audiencia Nacional y de cualquiera de sus Salas y de los Tribunales
Superiores de Justicia, Fiscal General del Estado, Fiscales de Sala del Tribunal Supremo,
Presidente y Consejeros del Tribunal de Cuentas, Presidente y Consejeros del Consejo de
Estado, Defensor del Pueblo y Presidente y Consejeros de una Comunidad Autónoma, cuando
así lo determine su Estatuto de Autonomía.
3º) De las demandas de responsabilidad civil dirigidas contra Magistrados de la Audiencia
Nacional o de los Tribunales Superiores de Justicia por hechos realizados en el ejercicio de sus
cargos.
4º) De la tramitación y enjuiciamiento de las acciones civiles dirigidas contra la Reina
consorte o el consorte de la Reina, la Princesa o Príncipe de Asturias y su consorte, así como
contra el Rey o Reina que hubiere abdicado y su consorte

Sala Segunda, de lo Penal
Esta Sala conocerá (arts. 55 bis y 57 LOPJ):
1º) De los recursos de casación, revisión y otros extraordinarios en materia penal que
establezca la ley.
2º) De la instrucción y enjuiciamiento de las causas contra el Presidente del Gobierno,
Presidentes del Congreso y del Senado, Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General
del Poder Judicial, Presidente del Tribunal Constitucional, miembros del Gobierno, Diputados y
Senadores, Vocales del Consejo General del Poder Judicial, Magistrados del Tribunal
Constitucional y del Tribunal Supremo, Presidentes de la Audiencia Nacional y de cualquiera de
sus Salas y de los Tribunales Superiores de Justicia, Fiscal General del Estado, Fiscales de Sala
del Tribunal Supremo, Presidente y Consejeros del Tribunal de Cuentas, Presidente y
Consejeros del Consejo de Estado y Defensor del Pueblo, así como de las causas que en su
caso, determinen los Estatutos de Autonomía.
3º) De la instrucción y enjuiciamiento de las causas contra Magistrados de la Audiencia
Nacional o de un Tribunal Superior de Justicia.
4º) De la tramitación y enjuiciamiento de las acciones penales dirigidas contra la Reina
consorte o el consorte de la Reina, la Princesa o Príncipe de Asturias y su consorte, así como
contra el Rey o Reina que hubiere abdicado y su consorte
5º) De los procedimientos de decomiso autónomo por los delitos para cuyo conocimiento
sean competentes.
6º) De los demás asuntos que le atribuya la Ley Orgánica del Poder Judicial

En las causas a que se refieren los números segundo y tercero anteriores, se designará de
entre los miembros de la Sala, conforme a un turno preestablecido, un instructor que no
formará parte de la misma para enjuiciarlas.

Sala Tercera, de lo Contencioso‐administrativo
La Sala Tercera conocerá (art. 58 LOPJ en relación con el art. 12 de la Ley 29/1998, de la
Jurisdicción Contencioso‐administrativo):

a) En única instancia de los recursos que se deduzcan en relación con:
a) Los actos y disposiciones del Consejo de Ministros y de las Comisiones Delegadas
del Gobierno.
b) Los actos y disposiciones del Consejo General del Poder Judicial.
c) Los actos y disposiciones en materia de personal, administración y gestión
patrimonial adoptados por los órganos competentes del Congreso de los Diputados, del
Senado, del Tribunal Constitucional, del Tribunal de Cuentas y del Defensor del Pueblo.

b) Conocerá también de:
1) Los recursos de casación y los correspondientes recursos de queja.
2) Los recursos de casación y revisión contra las resoluciones dictadas por el Tribunal
de Cuentas.
3) Los recursos de revisión contra sentencias firmes dictadas por las Salas de lo
Contencioso‐administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia, de la Audiencia
Nacional y del Tribunal Supremo, salvo lo dispuesto en el artículo 61.1.1.º LOPJ.
4) Los recursos que se deduzcan en relación con los actos y disposiciones de la Junta
Electoral Central, así como los recursos contencioso‐electorales que se deduzcan contra
los acuerdos sobre proclamación de electos.
5) Los recursos deducidos contra actos de las Juntas Electorales adoptados en el
procedimiento para elección de miembros de las Salas de Gobierno de los Tribunales, en
los términos de la Ley Orgánica del Poder Judicial

Sala Cuarta, de lo Social
La Sala Cuarta conocerá según el art. 59 LOPJ, de los recursos de casación y revisión y
otros extraordinarios que establezca la ley en materias propias de este orden jurisdiccional.

La Ley 36/2011, de la Jurisdicción, en su art. 9 desarrolla las competencias propias de esta
Sala del Tribunal Supremo, a la que atribuye el conocimiento:
a) En única instancia de los procesos de impugnación de actos de Administraciones
públicas atribuidos al orden jurisdiccional social cuando hayan sido dictados por el
Consejo de Ministros.
b) De los recursos de casación establecidos en la Ley.
c) De la revisión de sentencias firmes dictadas por los órganos jurisdiccionales del
orden social y de la revisión de laudos arbitrales firmes sobre materias objeto de
conocimiento del orden social.
d) De las demandas de error judicial cuando el órgano al que se impute el error
pertenezca al orden jurisdiccional social, salvo cuando éste se atribuyese a la propia Sala
de lo Social del Tribunal Supremo o a alguna de sus secciones en que la competencia
corresponderá a la Sala que se establece en el artículo 61 LOPJ.
e) De las cuestiones de competencia suscitadas entre órganos del orden jurisdiccional
social que no tengan otro superior jerárquico común.

Sala Quinta, de lo Militar
La Sala Quinta conforme a la LO 4/1987 de 15 de julio, conocerá:
1. Los recursos de casación y revisión contra resoluciones de Tribunales militares
(Tribunal Militar Central y los Tribunales Militares Territoriales).
2. Los procedimientos por delitos o faltas contra altos cargos militares y miembros de
los diversos Juzgados y Tribunales que integran la Jurisdicción militar.
3. Los incidentes de recusación contra Magistrados de esta Sala o del Tribunal Militar
Central.
4. Los recursos en materia disciplinaria.
5. Las pretensiones de declaración de error cometido por los órganos de la
jurisdicción militar.

Competencia de todas las Salas en materia de recusaciones y cuestiones de
competencia.
Cada una de las Salas del Tribunal Supremo conocerá, además, de las recusaciones que se
interpusieren contra los Magistrados que las compongan, y de las cuestiones de competencia
entre Juzgados o Tribunales del propio orden jurisdiccional que no tengan otro superior
común. A estos efectos, los Magistrados recusados no formarán parte de la sala.

La Sala Especial del Tribunal Supremo prevista en el art. 61 de la LOPJ
Esta Sala, formada por el Presidente del Tribunal Supremo, los Presidentes de Sala y el
Magistrado más antiguo y el más moderno de cada una de ellas conocerá:
1º) De los recursos de revisión contra las sentencias dictadas en única instancia por
la Sala de lo contencioso‐administrativo de dicho Tribunal.
2º) De los incidentes de recusación del Presidente del Tribunal Supremo, o de los
Presidentes de Sala, o de más de dos Magistrados de una Sala. En este caso, los afectados
directamente por la recusación serán sustituidos por quienes corresponda.
3º) De las demandas de responsabilidad civil que se dirijan contra los Presidentes de
Sala o contra todos o la mayor parte de los Magistrados de una Sala de dicho Tribunal por
hechos realizados en el ejercicio de su cargo.
4º) De la instrucción y enjuiciamiento de las causas contra los Presidentes de Sala o
contra los Magistrados de una Sala, cuando sean juzgados todos o la mayor parte de los
que la constituyen. En estos procesos se designará de entre los miembros de la Sala,
conforme a un turno preestablecido, un instructor que no formará parte de la misma
para enjuiciarlos
5º) Del conocimiento de las pretensiones de declaración de error judicial cuando éste
se impute a una Sala del Tribunal Supremo.
6º) De los procesos de declaración de ilegalidad y consecuente disolución de los
partidos políticos, conforme a lo dispuesto en la LO 6/2002, de 27 de junio, de Partidos
Políticos.

Una Sección, formada por el Presidente del Tribunal Supremo, el de la Sala de lo
Contencioso‐administrativo y cinco Magistrados de esta misma Sala, que serán los dos más
antiguos y los tres más modernos, conocerá del recurso de casación para la unificación de
doctrina cuando la contradicción se produzca entre sentencias dictadas en única instancia por
Secciones distintas de dicha Sala.

GABINETE TÉCNICO DEL TRIBUNAL SUPREMO (arts. 61 bis‐ 61 sexies)
Al servicio del Tribunal Supremo existirá un Gabinete Técnico, que asistirá a la
Presidencia y a sus diferentes Salas en los procesos de admisión de los asuntos de que
conozcan y mediante la elaboración de estudios e informes que se le soliciten. También
prestará apoyo a las Salas especiales en el despacho de asuntos que les estén atribuidos.

Composición
El Gabinete Técnico estará integrado por un Director y por miembros de la Carrera
judicial y otros juristas que ostentarán la denominación de Letrados del Gabinete Técnico.

En el Gabinete Técnico existirán tantas áreas como órdenes jurisdiccionales. Dentro de
cada área podrá existir una sección de Admisión y otra sección de Estudios e Informes. En la
Sala Quinta de lo Militar podrá haber un Letrado del Gabinete Técnico.
Los Letrados prestarán sus servicios en las diferentes áreas atendiendo a su
especialización profesional.
En cada una de las áreas habrá uno o varios Letrados del Gabinete Técnico que asuman
funciones de coordinación de los miembros del Gabinete que formen parte de la misma. Serán
designados por el Presidente del Tribunal Supremo, preferentemente de entre los Letrados
que pertenezcan a la Carrera Judicial, y deberán tener una antigüedad mínima de diez años en
el ejercicio de su respectiva profesión.

El Ministerio de Justicia, oída la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo y previo informe
del Consejo General del Poder Judicial e informe favorable del Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas, determinará la composición y plantilla del Gabinete Técnico.
Excepcionalmente, por razones coyunturales y debidamente justificadas, a propuesta del
Consejo General del Poder Judicial y oída la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo, podrá el
Ministerio de Justicia adscribir temporalmente, con el límite máximo de un año, un número
adicional de miembros al servicio del Gabinete Técnico.

La superior dirección del Gabinete Técnico será ejercida por el Presidente del Tribunal
Supremo o, en caso de delegación de éste, por el Vicepresidente del Tribunal Supremo.

Nombramiento
a) Director del Gabinete Técnico
El Pleno del Consejo General del Poder Judicial nombrará al Director del Gabinete
Técnico, a propuesta vinculante del Presidente del Tribunal Supremo, debiendo acreditar los
requisitos exigidos para poder acceder a la categoría de Magistrado del Tribunal Supremo,
teniendo dicha consideración, a efectos representativos, mientras desempeñe el cargo.

b) Letrados
Los Letrados que hayan de prestar servicio en el Gabinete Técnico serán seleccionados
mediante concurso de méritos, estableciéndose en el anuncio de la convocatoria los criterios
de selección.
Los Letrados que no pertenezcan a la Carrera Judicial o Fiscal deberán ser funcionarios
del Cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia o funcionarios de las Administraciones
Públicas u órganos constitucionales, con titulación en Derecho, pertenecientes a Cuerpos del
Subgrupo A1 o asimilados.

La Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial realizará la convocatoria
a propuesta del Presidente del Tribunal Supremo, quien oirá previamente, a los efectos de fijar
los criterios de selección, a la Sala de Gobierno de dicho Tribunal.

El Presidente del Tribunal Supremo, oídos los Presidentes de Sala y el Director del
Gabinete Técnico, someterá a la Sala de Gobierno, para su aprobación, la propuesta de
candidatos a cubrir las plazas de Letrado del Gabinete Técnico.

El Presidente del Tribunal Supremo elevará al Pleno del Consejo General del Poder
Judicial la propuesta de la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo, para que proceda al
nombramiento de quienes vayan a ocupar las plazas de Letrado del Gabinete Técnico.

Los Letrados que fueren seleccionados serán nombrados por un año. Una vez cumplido
ese plazo, el Presidente del Tribunal Supremo, oídos el Presidente de Sala respectivo y el
Director del Gabinete Técnico, propondrá, en su caso, la prórroga en la plaza, de conformidad
con el procedimiento establecido para el nombramiento inicial. Los Letrados podrán ser
prorrogados por sucesivos periodos de tres años. Sin perjuicio de lo anterior, los Letrados
podrán ser cesados por el Presidente del Tribunal Supremo por incumplimiento grave de los
deberes de su función.

El Director del Gabinete Técnico y los Letrados serán declarados en situación
administrativa de servicios especiales en la Carrera o Cuerpo de procedencia.

A los efectos del cómputo de la antigüedad en la Carrera Judicial, a los Jueces o
Magistrados que ocupen plaza de Letrado en el Gabinete Técnico se les tendrán en cuenta los
servicios prestados en el orden jurisdiccional correspondiente al área del Gabinete Técnico en
que estuvieran adscritos.
Esta previsión será también de aplicación a los efectos del cómputo de la antigüedad en
el Cuerpo a los Letrados de la Administración de Justicia que ocupen plaza de Letrado en el
Gabinete Técnico.

Normas de funcionamiento del Gabinete Técnico
La Sala de Gobierno, a propuesta del Presidente del Tribunal Supremo, aprobará las
normas de funcionamiento del Gabinete Técnico.

‐ II ‐
LA AUDIENCIA NACIONAL

Con sede en Madrid, la Audiencia Nacional tiene jurisdicción en toda España.

COMPOSICIÓN
La Audiencia Nacional se compondrá de su Presidente, los Presidentes de Sala y los
Magistrados que determine la Ley para cada una de sus Salas y Secciones.

La Audiencia Nacional está integrada por las siguientes Salas:

AUDIENCIA NACIONAL.
Salas de Justicia
DE APELACIÓN DE LO PENAL DE LO CONTENCIOSO‐ DE LO SOCIAL

ADMINISTRATIVO

Presidente
La Presidencia de la Audiencia Nacional se proveerá por el CGPJ, por un período de 5
años, entre Magistrados con 15 años de servicios prestados en la categoría.

El Presidente de la Audiencia Nacional es el Presidente nato de todas sus Salas y tendrá la
consideración de Presidente de Sala del Tribunal Supremo.

Presidentes de Sala
Las plazas de Presidente de Sala de la Audiencia Nacional se proveerán, por un período
de 5 años, a propuesta del Consejo General del Poder Judicial, entre Magistrados que hubieren
prestado 10 años de servicios en esta categoría y ocho en el orden jurisdiccional de que se
trate.
No obstante, la Presidencia de la Sala de Apelación de la Audiencia Nacional se proveerá
entre magistrados con más de 15 años de antigüedad en la carrera que hayan prestado
servicios al menos durante 10 años en el orden jurisdiccional penal, prefiriéndose entre ellos a
quien ostente la condición de especialista.

COMPETENCIAS.
Sala de Apelación
La Sala de Apelación (art. 64 bis LOPJ) de la Audiencia Nacional conocerá de los recursos
de apelación contra las resoluciones de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional.

Cuando la sensible y continuada diferencia en el volumen de trabajo lo aconseje, los
magistrados de la Sala de Apelación, con el acuerdo favorable de la Sala de Gobierno, previa
propuesta del Presidente del Tribunal, podrán ser adscritos por el CGPJ, total o parcialmente, y
sin que ello signifique incremento retributivo alguno, a otra Sala de diferente orden.

Para la adscripción se valorarán la antigüedad en el escalafón y la especialidad o
experiencia de los magistrados afectados y, a ser posible, sus preferencias.

Sala de lo Penal
La Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional conocerá (art. 65 LOPJ):
1º) Del enjuiciamiento, salvo que corresponda en primera instancia a los Juzgados
Centrales de lo Penal, de las causas por los siguientes delitos:
a) Delitos contra el titular de la Corona, su Consorte, su Sucesor, Altos Organismos de
la Nación y forma de Gobierno.
b) Falsificación de moneda y fabricación de tarjetas de crédito y débito falsas y
cheques de viajero falsos, siempre que sean cometidos por organizaciones o grupos
criminales.
c) Defraudaciones y maquinaciones para alterar el precio de las cosas que produzcan
o puedan producir grave repercusión en la economía nacional o perjuicio patrimonial en
una generalidad de personas en el territorio de más de una Audiencia.
d) Tráfico de drogas o estupefacientes, fraudes alimentarios y de sustancias
farmacéuticas o medicinales, siempre que sean cometidos por bandas o grupos
organizados y produzcan efectos en lugares pertenecientes a distintas Audiencias.
e) Delitos cometidos fuera del territorio nacional, cuando conforme a las leyes o a los
tratados corresponda su enjuiciamiento a los Tribunales españoles.
En todo caso, la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional extenderá su competencia al
conocimiento de los delitos conexos con todos los anteriormente reseñados.
2º) De los procedimientos penales iniciados en el extranjero, de la ejecución de las
sentencias dictadas por Tribunales extranjeros o del cumplimiento de pena de prisión
impuesta por Tribunales extranjeros, cuando en virtud de un tratado internacional
corresponda a España la continuación de un procedimiento penal iniciado en el extranjero, la
ejecución de una sentencia penal extranjera o el cumplimiento de una pena o medida de
seguridad privativa de libertad.
3º) De las cuestiones de cesión de jurisdicción en materia penal derivadas del
cumplimiento de tratados internacionales en los que España sea parte.
4º) De los recursos respecto a los instrumentos de reconocimiento mutuo de
resoluciones penales en la Unión Europea que les atribuya la ley, y la resolución de los
procedimientos judiciales de extradición pasiva, sea cual fuere el lugar de residencia o en que
hubiese tenido lugar la detención del afectado por el procedimiento
5º) De los recursos establecidos en la Ley contra las sentencias y otras resoluciones de los
Juzgados Centrales de lo Penal, de los Juzgados Centrales de Instrucción y del Juzgado Central
de Menores.
6º) De los recursos contra las resoluciones dictadas por los Juzgados Centrales de
Vigilancia Penitenciaria.
7º) De los procedimientos de decomiso autónomo por los delitos para cuyo conocimiento
sean competentes.
8º) De cualquier otro asunto que le atribuyan las leyes.

Sala de lo Contencioso‐Administrativo
Esta Sala de la Audiencia Nacional conocerá (art. 66 LOPJ y 11 de la Ley de la Jurisdicción
Contencioso‐administrativa) en única instancia:
a) En materia de recursos contencioso‐administrativos contra disposiciones y actos de los
Ministros y Secretarios de Estado, de aquellos que la ley no atribuya a los Juzgados Centrales
de lo Contencioso‐Administrativo, es decir, le corresponde a esta Sala conocer de los recursos
que se deduzcan en relación con las disposiciones generales y los actos de los Ministros y de
los Secretarios de Estado en general y en materia de personal cuando se refieran al nacimiento
o extinción de la relación de servicio de funcionarios de carrera. Asimismo conocerá de los
recursos contra los actos de cualesquiera órganos centrales del Ministerio de Defensa
referidos a ascensos, orden y antigüedad en el escalafón y destinos (art. 11).
b) De los recursos contra los actos de los Ministros y Secretarios de Estado cuando
rectifiquen en vía de recurso o en procedimiento de fiscalización o de tutela los dictados por
órganos o entes distintos con competencia en todo el territorio nacional.
c) De los recursos en relación con los convenios entre Administraciones públicas no
atribuidos a los Tribunales Superiores de Justicia.
d) De los actos de naturaleza Económico‐Administrativo dictados por el Ministro de
Economía y Hacienda y por el Tribunal Económico‐Administrativo Central, salvo en materia de
tributos cedidos (corresponderían al TSJ de la respectiva comunidad autónoma).
e) De los recursos contra los actos dictados por la Comisión de Vigilancia de Actividades
de Financiación del Terrorismo, y de la autorización de prórroga de los plazos de las medidas
de dicha Comisión, conforme a lo previsto en la Ley de Prevención y Bloqueo de la Financiación
del Terrorismo.
f) Las resoluciones dictadas por el Tribunal Administrativo Central de Recursos
Contractuales, con excepción de lo dispuesto en el artículo 10.1.k).
g) De los recursos contra los actos del Banco de España, de la Comisión Nacional del
Mercado de Valores y del FROB adoptados conforme a lo previsto en la Ley 11/2015, de 18 de
junio, de recuperación y resolución de entidades de crédito y empresas de servicios de
inversión.
h) De los recursos interpuestos por la Comisión Nacional de los Mercados y de la
Competencia en defensa de la unidad de mercado (Ley 20/2013, de 9 de diciembre)

En segunda instancia, conoce de las apelaciones contra autos y sentencias dictados por
los Juzgados Centrales de lo Contencioso‐administrativo y de los correspondientes recursos de
queja.

También conocerá de los recursos de revisión contra sentencias firmes dictadas por los
Juzgados Centrales de lo Contencioso‐administrativo y de las cuestiones de competencia que
se puedan plantear entre los Juzgados Centrales de lo Contencioso‐administrativo.

Sala de lo Social
1. La Sala de lo Social de la Audiencia Nacional conocerá en única instancia (arts. 67 LOPJ
y 8 de la Ley 36/2011 de la Jurisdicción Social), de los procesos sobre las siguientes cuestiones,
cuando extiendan sus efectos a un ámbito territorial superior al de una Comunidad Autónoma
o cuando tratándose de impugnación de laudos, de haber correspondido, en su caso, a esta
Sala el conocimiento del asunto sometido a arbitraje:
a) Sobre tutela de los derechos de libertad sindical, huelga y demás derechos
fundamentales y libertades públicas, incluida la prohibición de la discriminación y el acoso,
contra el empresario o terceros vinculados a éste por cualquier título, cuando la
vulneración alegada tenga conexión directa con la prestación de servicios; sobre las
reclamaciones en materia de libertad sindical y de derecho de huelga frente a actuaciones
de las Administraciones públicas referidas exclusivamente al personal laboral; sobre las
controversias entre dos o más sindicatos, o entre éstos y las asociaciones empresariales,
siempre que el litigio verse sobre cuestiones objeto de la competencia del orden
jurisdiccional social, incluida en todos los supuestos de este apartado la responsabilidad
por daños.
b) En procesos de conflictos colectivos.
c) Sobre impugnación de convenios colectivos y acuerdos, cualquiera que sea su
eficacia, incluidos los concertados por las Administraciones públicas cuando sean de
aplicación exclusiva a personal laboral; así como sobre impugnación de laudos arbitrales
de naturaleza social, incluidos los dictados en sustitución de la negociación colectiva, en
conflictos colectivos, en procedimientos de resolución de controversias y en
procedimientos de consulta en movilidad geográfica, modificaciones colectivas de
condiciones de trabajo y despidos colectivos, así como en suspensiones y reducciones
temporales de jornada. De haberse dictado respecto de las Administraciones públicas,
cuando dichos laudos afecten en exclusiva al personal laboral (Ley 3/2012).
d) Sobre constitución y reconocimiento de la personalidad jurídica de los sindicatos,
impugnación de sus estatutos y su modificación.
e) En materia de régimen jurídico específico de los sindicatos, tanto legal como
estatutario, en todo lo relativo a su funcionamiento interno y a las relaciones con sus
afiliados.
f) Sobre constitución y reconocimiento de la personalidad jurídica de las
asociaciones empresariales, impugnación de sus estatutos y su modificación.
g) De los procesos de despido colectivo impugnados por los representantes de los
trabajadores
h) De los procesos iniciados de oficio previstos en el artículo 148.b) de la Ley de la
Jurisdicción Social,
i) De los procesos de impugnación de las resoluciones administrativas recaídas en los
procedimientos previstos en artículo 51.7 del Estatuto de los Trabajadores.

2. También, con independencia de su ámbito territorial de afectación, conocerá en única
instancia de los procesos de impugnación de actos de Administraciones públicas atribuidos al
orden jurisdiccional social (resoluciones de la autoridad laboral recaídas en el ejercicio de la potestad
sancionadora en materia laboral y sindical y actos que pongan fin a la vía administrativa, dictadas en el
ejercicio de sus potestades y funciones en materia de Seguridad Social), cuando hayan sido dictados
por órganos de la Administración General del Estado y de los organismos públicos vinculados o
dependientes de ella cuyo nivel orgánico sea de Ministro o Secretario de Estado bien con
carácter originario o bien cuando rectifiquen por vía de recurso o en procedimiento de
fiscalización o tutela los dictados por órganos o entes distintos con competencia en todo el
territorio nacional.

Competencia de las Salas en materia de recusación. Sala Especial
Conocerá, cada una de las Salas de la Audiencia Nacional de las recusaciones que se
interpongan contra los Magistrados que las compongan. A estos efectos, los Magistrados
recusados no formarán parte de la Sala.

Una Sala formada por el Presidente de la Audiencia Nacional, los Presidentes de las Salas
y el Magistrado más antiguo y el más moderno de cada una, o aquel que, respectivamente, le
sustituya, conocerá de los incidentes de recusación del Presidente, de los Presidentes de Sala o
de más de dos Magistrados de una Sala.

‐ III –
LOS TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA

El Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autónoma culminará la organización
judicial en el ámbito territorial de aquélla, sin perjuicio de la jurisdicción que corresponde al
Tribunal Supremo.

El Tribunal Superior de Justicia tomará el nombre de la Comunidad Autónoma y
extenderá su jurisdicción al ámbito territorial de ésta.

Las sedes de los Tribunales Superiores de Justicia son las siguientes:

1. Andalucía: Granada.
2. Aragón: Zaragoza.
3. Asturias: Oviedo.
4. Baleares: Palma de Mallorca.
5. Canarias: Las Palmas de Gran
Canaria.
6. Cantabria: Santander.
7. Castilla la Mancha: Albacete.
8. Castilla y León: Burgos.
9. Cataluña: Barcelona.
10. Comunidad Valenciana: Valencia.
11. Extremadura: Cáceres.
12. Galicia: La Coruña.
13. La Rioja: Logroño.
14. Madrid: Madrid.
15. Murcia: Murcia.
16. Navarra: Pamplona.
17. País Vasco: Bilbao.

No obstante, pueden crearse Salas de los Tribunales Superiores de Justicia fuera de su
sede, a las que quedarán adscritas una o varias provincias. En estos casos su jurisdicción se
extenderá las provincias adscritas.
Así, cuando el número de asuntos procedentes de determinadas provincias u otras
circunstancias lo requieran podrán crearse, con carácter excepcional, Salas de lo Contencioso‐
administrativo o de lo Social con jurisdicción limitada a una o varias provincias de la misma
Comunidad Autónoma, en cuya capital tendrán su sede. Dichas Salas estarán formadas, como
mínimo, por su Presidente, y se completarán, en su caso, con Magistrados de la Audiencia
Provincial de su sede.

Por aplicación de lo anterior, en Andalucía, tienen jurisdicción limitada a las provincias de
Cádiz, Córdoba, Huelva y Sevilla las salas de lo contencioso‐administrativo y de lo social del
Tribunal Superior de Justicia de Andalucía que tienen su sede en Sevilla; y a las provincias de
Almería, Granada y Jaén las que tienen su sede en Granada. Las salas de lo contencioso‐
administrativo y de lo social del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía con sede en Málaga
tienen jurisdicción limitada a su provincia.
En Castilla y León, tienen jurisdicción limitada a las provincias de León, Palencia,
Salamanca, Valladolid y Zamora las salas de lo contencioso‐administrativo y de lo social del
Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León que tienen su sede en Valladolid; y a las
provincias de Ávila, Burgos, Segovia y Soria, las que tienen su sede en Burgos.
En la Comunidad Autónoma de Canarias, tiene jurisdicción limitada a la provincia de Las
Palmas las salas de lo contencioso‐administrativo y de lo social del Tribunal Superior de Justicia
de Canarias que tienen su sede en las Palmas de Gran Canaria, y a la provincia de Santa Cruz de
Tenerife, las que tienen su sede en Santa Cruz de Tenerife.

A efectos de la demarcación judicial, las ciudades de Ceuta y Melilla quedan integradas
en la circunscripción territorial del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía.

Por otra parte, la Ley de Planta podrá, en aquellos Tribunales Superiores de Justicia en
que el número de asuntos lo justifique, reducir el de Magistrados, quedando compuestas las
Salas por su respectivo Presidente y por los Presidentes y Magistrados, en su caso, que aquélla
determine.

COMPOSICIÓN
Se compondrá de un Presidente, de los Presidentes de Sala y de los Magistrados que
determine la ley para cada una de las Salas y, en su caso, de las Secciones que puedan dentro
de ellas crearse.

El Tribunal Superior de Justicia está integrado por las siguientes Salas:

TRIBUNALES SUPERIORES DE
JUSTICIA
Salas de Justicia
DE LO CIVIL Y PENAL DE LO CONTENCIOSO‐ DE LO SOCIAL

ADMINISTRATIVO

Presidente
El Presidente del TSJ, que lo será también de su Sala de lo Civil y Penal, tendrá la
consideración de Magistrado del Tribunal Supremo mientras desempeñe el cargo.
Los Presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia se nombrarán por un período de
5 años a propuesta del CGPJ entre Magistrados que hubieren prestado 10 años de servicios en
la categoría, lo hubieren solicitado y lleven, al menos, 15 años perteneciendo a la Carrera
Judicial.

Presidentes de Sala
Las plazas de Presidente de Sala de los Tribunales Superiores de Justicia, se proveerán,
por un período de 5 años, a propuesta del Consejo General del Poder Judicial, entre
Magistrados que hubieren prestado 10 años de servicios en esta categoría y ocho en el orden
jurisdiccional de que se trate (igual que los Presidentes de Sala de la Audiencia Nacional).

COMPETENCIAS.
Sala de lo Civil y Penal
Las Salas de lo Civil y Penal de los Tribunales Superiores de Justicia conocen (art. 73
LOPJ):
‐ Como Salas de lo CIVIL:
a) Del recurso de casación contra resoluciones de órganos jurisdiccionales del orden
civil con sede en la comunidad autónoma, siempre que el recurso se funde en infracción
de normas del derecho civil, foral o especial, propio de la comunidad, y cuando el
correspondiente Estatuto de Autonomía haya previsto esta atribución.
b) Del recurso extraordinario de revisión contra sentencias dictadas por órganos
jurisdiccionales del orden civil con sede en la comunidad autónoma, en materia de
derecho civil, foral o especial, propio de la comunidad autónoma, si el correspondiente
Estatuto de Autonomía ha previsto esta atribución.
c) De las funciones de apoyo (nombramiento y remoción judicial de árbitros) y control del
arbitraje (acción de anulación del laudo) que se establezcan en la ley así como de las peticiones
de exequátur (reconocimiento) de laudos o resoluciones arbitrales extranjeros, a no ser que,
con arreglo a lo acordado en los tratados o las normas de la Unión Europea, corresponda
su conocimiento a otro Juzgado o Tribunal (añadida por LO 5/2011).
d) En única instancia, de las demandas de responsabilidad civil, por hechos
cometidos en el ejercicio de sus respectivos cargos, dirigidas contra el Presidente y
miembros del Consejo de Gobierno de la comunidad autónoma y contra los miembros de
la Asamblea legislativa, cuando tal atribución no corresponda, según los Estatutos de
Autonomía, al Tribunal Supremo.
e) En única instancia, de las demandas de responsabilidad civil, por hechos
cometidos en el ejercicio de su cargo, contra todos o la mayor parte de los magistrados
de una Audiencia Provincial o de cualesquiera de sus secciones.
f) De las cuestiones de competencia entre órganos jurisdiccionales del orden civil
con sede en la comunidad autónoma que no tenga otro superior común.

‐ Como Salas de lo PENAL:
a) El conocimiento de las causas penales que los Estatutos de Autonomía reservan al
conocimiento de los Tribunales Superiores de Justicia.
b) La instrucción y el fallo de las causas penales contra jueces, magistrados y
miembros del Ministerio Fiscal por delitos o faltas cometidos en el ejercicio de su cargo
en la comunidad autónoma, siempre que esta atribución no corresponda al Tribunal
Supremo.
c) El conocimiento de los recursos de apelación contra las resoluciones dictadas en
primera instancia por las Audiencias Provinciales, así como el de todos aquellos previstos
por las Leyes.
d) La decisión de las cuestiones de competencia entre órganos jurisdiccionales del
orden penal con sede en la comunidad autónoma que no tengan otro superior común.
e) De los procedimientos de decomiso autónomo por los delitos para cuyo
conocimiento sean competentes.
f) La decisión de las cuestiones de competencia entre Juzgados de Menores de
distintas provincias de la comunidad autónoma.
g) De los recursos de apelación contra las sentencias dictadas, en el ámbito de la
Audiencia Provincial, por el Magistrado‐presidente del Tribunal del Jurado.

Para la instrucción de las causas a que se refieren los párrafos a) y b) del apartado
anterior se designará de entre los miembros de la Sala, conforme a un turno preestablecido,
un instructor que no formará parte de la misma para enjuiciarlas.
En el caso de que el número de asuntos lo aconseje, podrán crearse una o más Secciones
e incluso Sala de lo Penal con su propia circunscripción territorial en aquellas capitales que ya
sean sedes de otras Salas del Tribunal Superior, a los solos efectos de conocer los recursos de
apelación a los que se refiere la letra c) del apartado 3 de este artículo y aquellas otras
apelaciones atribuidas por las leyes al Tribunal Superior de Justicia.
Los nombramientos para Magistrados de estas Secciones o Salas, a propuesta del Consejo
General del Poder Judicial, recaerán en aquellos Magistrados que, ostentando la condición de
especialista en el orden penal obtenida mediante la superación de las pruebas selectivas que
reglamentariamente determine el Consejo General del Poder Judicial, tengan mejor puesto en
su escalafón. A falta de éstos, recaerá en aquellos Magistrados que habiendo prestado sus
servicios en el orden jurisdiccional penal durante 10 años dentro de los 15 años
inmediatamente anteriores a la fecha de la convocatoria, tengan mejor puesto en el escalafón.
La antigüedad en órganos mixtos se computará de igual manera a estos efectos. En su defecto,
se nombrará a quien ostente mejor puesto en el escalafón.

Sala de lo Contencioso‐administrativo
Estas Salas de los Tribunales Superiores de Justicia conocen, en única instancia, de los
recursos que se deduzcan en relación con (arts. 74 LOPJ y 10 de la Ley 29/1998):
a) Los actos de las Entidades locales y de las Administraciones de las Comunidades
Autónomas, cuyo conocimiento no esté atribuido a los Juzgados de lo Contencioso‐
administrativo.
b) Las disposiciones generales emanadas de las Comunidades Autónomas y de las
Entidades locales.
c) Los actos y disposiciones de los órganos de gobierno de las asambleas legislativas de
las Comunidades Autónomas, y de las instituciones autonómicas análogas al Tribunal de
Cuentas y al Defensor del Pueblo, en materia de personal, administración y gestión
patrimonial.
d) Los actos y resoluciones dictados por los Tribunales Económico‐Administrativo
Regionales y Locales que pongan fin a la vía Económico‐Administrativo.
e) Las resoluciones dictadas por el Tribunal Económico‐Administrativo Central en materia
de tributos cedidos.
f) Los actos y disposiciones de las Juntas Electorales Provinciales y de Comunidades
Autónomas, así como los recursos contencioso‐electorales contra acuerdos de las Juntas
Electorales sobre proclamación de electos y elección y proclamación de Presidentes de
Corporaciones locales, en los términos de la legislación electoral.
g) Los convenios entre Administraciones públicas cuyas competencias se ejerzan en el
ámbito territorial de la correspondiente Comunidad Autónoma.
h) La prohibición o la propuesta de modificación de reuniones previstas en la Ley
Orgánica reguladora del Derecho de reunión.
i) Los actos y resoluciones dictados por órganos de la Administración General del Estado
cuya competencia se extienda a todo el territorio nacional y cuyo nivel orgánico sea inferior al
de Ministro o Secretario de Estado en materias de personal, propiedades especiales y
expropiación forzosa.
j) Los actos y resoluciones de los órganos de las Comunidades Autónomas competentes
para la aplicación de la Ley de Defensa de la Competencia.
k) Las resoluciones dictadas por el órgano competente para la resolución de recursos en
materia de contratación previsto en el artículo 311 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de
Contratos del Sector Público, en relación con los contratos incluidos en el ámbito competencial
de las Comunidades Autónomas o de las Corporaciones locales.
l) Las resoluciones dictadas por los Tribunales Administrativos Territoriales de Recursos
Contractuales
m) Cualesquiera otras actuaciones administrativas no atribuidas expresamente a la
competencia de otros órganos de este orden jurisdiccional.

En segunda instancia, conocen:
a) De las apelaciones promovidas contra sentencias y autos dictados por los Juzgados de
lo Contencioso‐administrativo y de los correspondientes recursos de queja.
b) De los recursos de revisión contra las sentencias firmes de los Juzgados de lo
Contencioso‐administrativo.
c) De las cuestiones de competencia entre los Juzgados de lo Contencioso‐administrativo
con sede en la Comunidad Autónoma.
d) Del recurso de casación para la unificación de doctrina en los casos previstos en el art.
99 de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso‐administrativa. (Son susceptibles de recurso
de casación para la unificación de doctrina las sentencias de las Salas de lo Contencioso‐administrativo de los
Tribunales Superiores de Justicia, si existen varias de estas Salas o la Sala o Salas tienen varias Secciones, cuando,
respecto de los mismos litigantes u otros diferentes en idéntica situación y, en mérito a hechos, fundamentos y
pretensiones sustancialmente iguales, se hubiere llegado a pronunciamientos distintos. Este recurso sólo podrá
fundarse en infracción de normas emanadas de la Comunidad Autónoma.)
e) Del recurso de casación en interés de la Ley en los casos previsto en el artículo 101 de
la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso‐administrativa (Las sentencias dictadas en única
instancia por los Jueces de lo Contencioso‐administrativo contra las que no se puede interponer recurso de casación
ni recurso de casación para la unificación de doctrina, podrán ser impugnadas por la Administración pública
territorial que tenga interés legítimo en el asunto y por las Entidades o Corporaciones que ostenten la
representación y defensa de intereses de carácter general o corporativo y tuviesen interés legítimo en el asunto,
por el Ministerio Fiscal y por la Administración de la Comunidad Autónoma, en interés de la Ley, mediante un
recurso de casación, cuando estimen gravemente dañosa para el interés general y errónea la resolución dictada).

Sala de lo Social
Estas Salas conocerán (art. 75 LOPJ):
1º) En única instancia, de los procesos que la ley establezca sobre controversias que
afecten a intereses de los trabajadores y empresarios en ámbito superior al de un Juzgado de
lo Social y no superior al de la Comunidad Autónoma.
2º) De los recursos que establezca la ley contra las resoluciones dictadas por los Juzgados
de lo Social de la comunidad autónoma, así como de los recursos de suplicación y los demás
que prevé la ley contra las resoluciones de los juzgados de lo mercantil de la comunidad
autónoma en materia laboral, y las que resuelvan los incidentes concursales que versen sobre
la misma materia.
3º) De las cuestiones de competencia que se susciten entre los Juzgados de lo Social de la
Comunidad Autónoma.

El artículo 7 de la Ley 36/2011 de la Jurisdicción Social desarrolla las anteriores
competencias, y establece que las Salas de lo Social de los Tribunales Superiores de Justicia
conocerán:
1. En única instancia, de los procesos sobre las siguientes cuestiones cuando extiendan
sus efectos a un ámbito territorial superior al de la circunscripción de un Juzgado de lo Social y
no superior al de la Comunidad Autónoma.
a) Sobre tutela de los derechos de libertad sindical, huelga y demás derechos
fundamentales y libertades públicas, incluida la prohibición de la discriminación y el acoso,
contra el empresario o terceros vinculados a éste por cualquier título, cuando la
vulneración alegada tenga conexión directa con la prestación de servicios; sobre las
reclamaciones en materia de libertad sindical y de derecho de huelga frente a actuaciones
de las Administraciones públicas referidas exclusivamente al personal laboral; sobre las
controversias entre dos o más sindicatos, o entre éstos y las asociaciones empresariales,
siempre que el litigio verse sobre cuestiones objeto de la competencia del orden
jurisdiccional social, incluida en todos los supuestos de este apartado la responsabilidad
por daños.
b) En procesos de conflictos colectivos.
c) Sobre impugnación de convenios colectivos y acuerdos, cualquiera que sea su
eficacia, incluidos los concertados por las Administraciones públicas cuando sean de
aplicación exclusiva a personal laboral; así como sobre impugnación de laudos arbitrales
de naturaleza social, incluidos los dictados en sustitución de la negociación colectiva, en
conflictos colectivos, en procedimientos de resolución de controversias y en
procedimientos de consulta en movilidad geográfica, modificaciones colectivas de
condiciones de trabajo y despidos colectivos, así como en suspensiones y reducciones
temporales de jornada. De haberse dictado respecto de las Administraciones públicas,
cuando dichos laudos afecten en exclusiva al personal laboral (Ley 3/2012).
d) Sobre constitución y reconocimiento de la personalidad jurídica de los sindicatos,
impugnación de sus estatutos y su modificación.
e) En materia de régimen jurídico específico de los sindicatos, tanto legal como
estatutario, en todo lo relativo a su funcionamiento interno y a las relaciones con sus
afiliados.
f) Sobre constitución y reconocimiento de la personalidad jurídica de las
asociaciones empresariales, impugnación de sus estatutos y su modificación.
g) De los procesos de despido colectivo impugnados por los representantes de los
trabajadores
h) De los procesos iniciados de oficio previstos en el artículo 148.b) de la Ley de la
Jurisdicción Social,
i) De los procesos de impugnación de las resoluciones administrativas recaídas en los
procedimientos previstos en artículo 51.7 del Estatuto de los Trabajadores.

2. También en única instancia, de los procesos de impugnación de actos de las
Administraciones públicas atribuidos al orden jurisdiccional social (resoluciones de la autoridad
laboral recaídas en el ejercicio de la potestad sancionadora en materia laboral y sindical y actos que
pongan fin a la vía administrativa, dictadas en el ejercicio de sus potestades y funciones en materia de
Seguridad Social), cuando hayan sido dictados por el Consejo de Gobierno de la Comunidad
Autónoma o por órganos de la Administración General del Estado con nivel orgánico de
Ministro o Secretario de Estado, siempre que, en este último caso, el acto haya confirmado, en
vía de recurso o en procedimiento de fiscalización o tutela, los que hayan sido dictados por
órganos o entes distintos con competencia en todo el territorio nacional.
3. De los recursos de suplicación establecidos en esta Ley contra las resoluciones dictadas
por los Juzgados de lo Social de su circunscripción.
4. De los recursos de suplicación contra los autos de los jueces de lo mercantil previstos
en la Ley Concursal.
5. De las cuestiones de competencia que se susciten entre los Juzgados de lo Social de su
circunscripción.

Competencia de las Salas en materia de recusación. Sala Especial
Cada una de las Salas del Tribunal Superior de Justicia conocerá de las recusaciones que
se formulen contra sus Magistrados cuando la competencia no corresponda a la Sala a que se
refiere el artículo siguiente.
Una Sala constituida por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia, los Presidentes de
Sala y el Magistrado más moderno de cada una de ellas conocerá de las recusaciones
formuladas contra el Presidente, los Presidentes de Sala o de Audiencias Provinciales con sede
en la Comunidad Autónoma o de dos o más Magistrados de una Sala o Sección o de una
Audiencia Provincial. El recusado no podrá formar parte de la Sala.

‐ IV ‐
LAS AUDIENCIAS PROVINCIALES

Las Audiencias Provinciales, tienen su sede en la capital de la provincia, de la que toman
su nombre. Extienden su jurisdicción a toda la provincia.

Pueden crearse Secciones de la Audiencia Provincial fuera de la capital de la provincia, a
las que quedarán adscritos uno o varios partidos judiciales. En estos casos su jurisdicción se
extenderá a los partidos judiciales adscritos.

En todo caso, y previo informe de la correspondiente Sala de Gobierno, el CGPJ podrá
acordar que el conocimiento de determinadas clases de asuntos se atribuya en exclusiva a una
sección de la Audiencia Provincial, que extenderá siempre su competencia a todo su ámbito
territorial aun cuando existieren secciones desplazadas.
COMPOSICIÓN
Las Audiencias Provinciales se compondrán de un Presidente y dos o más magistrados.
También podrán estar integradas por dos o más Secciones de la misma composición, en cuyo
caso el Presidente de la Audiencia presidirá una de las Secciones que determinará al principio
de su mandato.

Los Presidentes de las Audiencias Provinciales serán nombrados por un período de 5
años, a propuesta del Consejo General del Poder Judicial, entre los Magistrados que lo
soliciten, de entre los que lleven 10 años de servicios en la Carrera.

Cuando el escaso número de asuntos de que conozca una Audiencia Provincial lo
aconseje, podrá constar su plantilla de uno a dos magistrados, incluido el Presidente; en este
caso, la Audiencia Provincial se completará para el enjuiciamiento y fallo, y cuando la
naturaleza de la resolución a dictar lo exija, con el número de magistrados que se precisen del
Tribunal Superior de Justicia. A estos efectos, la Sala de Gobierno establecerá un turno para
cada año judicial.
Del mismo modo, cuando así lo aconseje la mejor Administración de Justicia, las
Secciones de la Audiencia podrán estar formadas por cuatro o más magistrados.

La adscripción de los magistrados a las distintas secciones tendrá carácter funcional
cuando no estuvieren separadas por orden jurisdiccional o por especialidad. Si lo estuvieren, la
adscripción será funcional exclusivamente dentro de las del mismo orden o especialidad.

COMPETENCIAS
En el orden penal
Las Audiencias Provinciales conocen en el orden penal (art. 82 LOPJ):
1.º De las causas por delito, a excepción de los que la Ley atribuye al conocimiento de los
Juzgados de lo Penal o de otros Tribunales.
2.º De los recursos que establezca la ley contra las resoluciones dictadas por los Juzgados
de Instrucción y de lo Penal de la provincia.
Para el conocimiento de los recursos contra resoluciones de los Juzgados de Instrucción
en juicios por delitos leves la Audiencia se constituirá con un solo Magistrado, mediante un
turno de reparto.
3.º De los recursos que establezca la ley contra las resoluciones en materia penal dictadas
por los Juzgados de Violencia sobre la Mujer de la provincia. A fin de facilitar el conocimiento
de estos recursos, y atendiendo al número de asuntos existentes, deberán especializarse una o
varias de sus secciones de conformidad con lo previsto en el artículo 98 LOPJ. Esta
especialización se extenderá a aquellos supuestos en que corresponda a la Audiencia
Provincial el enjuiciamiento en primera instancia de asuntos instruidos por los Juzgados de
Violencia sobre la Mujer de la provincia.
4.º De los recursos contra las resoluciones de los Juzgados de Menores con sede en la
provincia y de las cuestiones de competencia entre los mismos.
5.º De los recursos que establezca la ley contra las resoluciones de los Juzgados de
Vigilancia Penitenciaria, cuando la competencia no corresponda a la Sala de lo Penal de la
Audiencia Nacional.
6.º De los procedimientos de decomiso autónomo por los delitos para cuyo conocimiento
sean competentes.
7.º También les corresponde la celebración del juicio del Jurado.

En el orden civil
En el orden civil conocen las Audiencias Provinciales:
1.º De los recursos que establezca la ley contra resoluciones dictadas en primera
instancia por los Juzgados de Primera Instancia de la provincia.
Para el conocimiento de los recursos contra resoluciones de los Juzgados de Primera
Instancia que se sigan por los trámites del juicio verbal por razón de la cuantía, la Audiencia se
constituirá con un solo Magistrado, mediante un turno de reparto.
2.º De los recursos que establezca la ley contra las resoluciones dictadas en primera
instancia por los Juzgados de lo Mercantil, salvo las que se dicten en incidentes concursales
que resuelvan cuestiones de materia laboral, debiendo especializarse a tal fin una o varias de
sus Secciones. Estas Secciones especializadas conocerán también de los recursos que
establezca la ley contra las resoluciones dictadas por los Juzgados de primera instancia en los
procedimientos relativos a concursos de personas físicas y a acciones individuales relativas a
condiciones generales de la contratación.
3.º Asimismo, la Sección o Secciones de la Audiencia Provincial de Alicante que se
especialicen al amparo de lo previsto en el párrafo anterior conocerán, además, en segunda
instancia y de forma exclusiva, de todos aquellos recursos a los que se refiere el artículo 101
del Reglamento n.º 40/94, del Consejo de la Unión Europea, de 20 de diciembre de 1993,
sobre la marca comunitaria, y el Reglamento 6/2002, del Consejo de la Unión Europea, de 12
de diciembre de 2001, sobre los dibujos y modelos comunitarios. En el ejercicio de esta
competencia extenderán su jurisdicción a todo el territorio nacional, y a estos solos efectos se
denominarán Tribunales de Marca Comunitaria.
4.º Las Audiencias Provinciales también conocerán de los recursos que establezca la ley
contra las resoluciones dictadas en materia civil por los Juzgados de Violencia sobre la Mujer
de la provincia. A fin de facilitar el conocimiento de estos recursos, y atendiendo al número de
asuntos existentes, podrán especializarse una o varias de sus secciones.

Competencias en materia de cuestiones de competencia y recusaciones
Corresponde igualmente a las Audiencias Provinciales el conocimiento:
a) De las cuestiones de competencia en materia civil y penal que se susciten entre
Juzgados de la provincia que no tengan otro superior común.
b) De las recusaciones de sus Magistrados, cuando la competencia no esté atribuida a la
Sala especial existente a estos efectos en los Tribunales Superiores de Justicia.


SALAS DE GOBIERNO
DEL TRIBUNAL SUPREMO, AUDIENCIA NACIONAL Y TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA.

Las Salas de Gobierno del Tribunal Supremo y de la Audiencia Nacional ejercen sus
atribuciones en dichos Tribunales. La Audiencia Nacional las ejerce, además, sobre los
Juzgados Centrales de Instrucción.

Las Salas de Gobierno de los Tribunales Superiores de Justicia ejercen sus competencias
en el propio Tribunal con respecto a los Juzgados y Tribunales radicados en la respectiva
Comunidad Autónoma.

Composición de las Salas de Gobierno y de la designación y sustitución de sus miembros
Las Salas de Gobierno del Tribunal Supremo y de la Audiencia Nacional estarán
constituidas por el Presidente de dichos órganos, que las presidirá, por los Presidentes de las
Salas en ellos existentes y por un número de magistrados igual al de éstos.
Formará parte de la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo, como miembro nato, el
Vicepresidente del Tribunal Supremo (art. 592 LOPJ)

Las Salas de Gobierno de los Tribunales Superiores de Justicia estarán constituidas por el
Presidente de éstos, que las presidirá, por los Presidentes de las Salas en ellos existentes, por
los Presidentes de las Audiencias Provinciales de la comunidad autónoma, y por un número
igual de magistrados o jueces, elegidos por todos los miembros de la Carrera Judicial
destinados en ella. Uno, al menos, de los componentes de la Sala será de la categoría de juez,
salvo que no hubiera candidatos de dicha categoría.
Además de éstos se integrarán también, con la consideración de miembros electos a todos
los efectos, los decanos que hayan sido liberados totalmente del trabajo que les corresponda
realizar en el orden jurisdiccional respectivo.

Las Salas de Gobierno de los Tribunales Superiores de Justicia, cuando el número de
miembros exceda de 10, se constituirán en Pleno o en Comisión.

La Comisión estará integrada por seis miembros, tres natos y tres electos. La designación
de sus componentes corresponderá al Pleno, y de producirse vacantes, la de sus sustitutos. No
obstante, formará parte de la misma el Decano liberado totalmente de tareas jurisdiccionales,
o uno de ellos de existir varios.
La Comisión se renovará anualmente en la misma proporción y la presidirá el Presidente
del Tribunal Superior de Justicia.

‐ Las Secretarías de Gobierno
En el Tribunal Supremo, Audiencia Nacional y Tribunales Superiores de Justicia existirá una
Secretaría de Gobierno, dependiente del Secretario de Gobierno respectivo, que estará
auxiliado por el personal al servicio de la Administración de Justicia que determine la
correspondiente relación de puestos de trabajo.
El Secretario de Gobierno ejercerá las funciones de Secretario de la Sala de Gobierno.
En estos tribunales podrá existir, además, un Vicesecretario de Gobierno.
Elección de los miembros de las Salas de gobierno
Los miembros electivos de las Salas de gobierno se renovarán en su totalidad cada 5 años,
computados desde la fecha de constitución de aquéllas. Transcurrido dicho plazo, la Sala de
Gobierno continuará en el ejercicio de sus funciones hasta la constitución de la nueva.

Para la elección de miembros de las Salas de gobierno existirá en cada Tribunal una Junta
Electoral, presidida por su Presidente e integrada, además, por el Magistrado más antiguo y el
más moderno del Tribunal Supremo, de la Audiencia Nacional o del Tribunal Superior de
Justicia correspondiente.

Corresponde al Consejo General del Poder Judicial convocar las elecciones y dictar las
instrucciones necesarias para su organización y, en general, para la correcta realización del
proceso electoral.
A cada Junta Electoral corresponde proclamar las candidaturas, actuar como mesa
electoral en el acto de la elección, proceder al escrutinio y proclamar los resultados, que se
comunicarán al Consejo y, en general, la dirección y ordenación de todo el proceso electoral.
Contra los acuerdos de la Junta Electoral podrá interponerse recurso contencioso‐
administrativo electoral.

En los supuestos de cese anticipado, por cualquier causa, de alguno de los miembros
elegidos de la Sala de Gobierno, su puesto será cubierto por el correspondiente sustituto.
Si se trata de un miembro electo y el sustituto también cesare, el puesto será cubierto por
el candidato no elegido que hubiera obtenido mayor número de votos. Si no restaren
candidatos electos, se convocarán elecciones parciales para cubrir el puesto o puestos
vacantes.

Competencias
Las Salas de Gobierno, también las constituidas en régimen de Comisión, desempeñarán la
función de gobierno de sus respectivos tribunales, y en particular les compete:
1º. Aprobar las normas de reparto de asuntos entre las distintas Secciones de cada Sala.
2º. Establecer anualmente con criterios objetivos los turnos precisos para la composición y
funcionamiento de las Salas y Secciones del Tribunal y de las Audiencias Provinciales del territorio,
así como de modo vinculante las normas de asignación de las Ponencias que deban turnar los
Magistrados.
3º. Adoptar, con respeto a la inamovilidad judicial, las medidas necesarias en los casos de
disidencia entre magistrados que puedan influir en el buen orden de los tribunales o en la
Administración de Justicia.
4º. Completar provisionalmente la composición de las Salas en los casos en que, por
circunstancias sobrevenidas, fuera necesario para el funcionamiento del servicio, siempre sin
perjuicio de respetar el destino específico de los magistrados de cada Sala.
Asimismo, tomar conocimiento, aprobar provisionalmente y remitir al Consejo General del
Poder Judicial para su aprobación definitiva, en los términos y, en su caso, con las correcciones
que procedan, la relación de jueces y magistrados propuestos de conformidad con lo previsto en
los tres primeros apartados del artículo 200 de la presente Ley, así como velar por su
cumplimiento
5º. Proponer motivadamente al CGPJ a los magistrados suplentes expresando las circunstancias
personales y profesionales que en ellos concurran, su idoneidad para el ejercicio del cargo y para
su actuación en uno o varios órdenes jurisdiccionales, las garantías de un desempeño eficaz de la
función y la aptitud demostrada por quienes ya hubieran actuado en el ejercicio de funciones
judiciales o de sustitución en la Carrera Fiscal, con razonada exposición del orden de preferencia
propuesto y de las exclusiones de solicitantes. Las propuestas de adscripción de magistrados
suplentes como medida de refuerzo estarán sujetas a idénticos requisitos de motivación de los
nombres y del orden de preferencia propuestos y de las exclusiones de solicitantes.
6º. Ejercer las facultades disciplinarias sobre magistrados en los términos establecidos en esta
Ley.
7º. Proponer al Presidente la realización de las visitas de inspección e información que
considere procedentes.
8º. Promover los expedientes de jubilación por causa de incapacidad de los Magistrados, e
informarlos.
9º. Elaborar los informes que le solicite el Consejo General del Poder Judicial y la memoria
anual expositiva sobre el funcionamiento del Tribunal, con expresión detallada del número y clase
de asuntos iniciados y terminados por cada Sala, así como de los que se hallaren pendientes,
precisando el año de su iniciación, todo ello referido al 31 diciembre.
10º. Proponer al Consejo General del Poder Judicial la adopción de las medidas que juzgue
pertinentes para mejorar la Administración de Justicia en cuanto a los respectivos órganos
jurisdiccionales.
11º. Recibir el juramento o promesa legalmente prevenidos de los magistrados que integran los
respectivos tribunales y darles posesión.
12º. Recibir informes del Secretario de Gobierno, por iniciativa de éste o de la propia Sala, en
todos aquellos asuntos que, por afectar a las oficinas judiciales o secretarios judiciales que de él
dependan, exijan de algún tipo de actuación. En este caso, el Secretario de Gobierno tendrá voto
en el acuerdo que pueda llegar a adoptarse.
13º. Promover ante el órgano competente la exigencia de las responsabilidades disciplinarias
que procedan de secretarios judiciales, del personal al servicio de la Administración de Justicia o
de cualquier otro que, sin ostentar esta condición, preste sus servicios de forma permanente u
ocasional en ésta.
14º. En general, cumplir las demás funciones que las Leyes atribuyan a los órganos de gobierno
interno de los tribunales y que no estén atribuidas expresamente a los Presidentes.

A las Salas de Gobierno de los Tribunales Superiores de Justicia, en Pleno o en Comisión,
compete además:
1º. Aprobar las normas de reparto de asuntos entre las Salas del Tribunal y entre las Secciones
de las Audiencias Provinciales y Juzgados del mismo orden jurisdiccional, con sede en la
comunidad autónoma correspondiente.
Excepcionalmente, de forma motivada, y cuando las necesidades del servicio así lo exigieren, la
Sala de Gobierno podrá ordenar que se libere del reparto de asuntos, total o parcialmente, por
tiempo limitado, a una Sección o a un juez determinado.
2º. Ejercer las facultades de los números 5 º al 14 º del apartado anterior, pero referidas
también a los órganos jurisdiccionales con sede en la comunidad autónoma correspondiente a los
jueces y magistrados en ellos destinados.
3º. Expedir los nombramientos de los Jueces de Paz.
4º. Tomar conocimiento de los planes anuales de sustitución elaborados por las Juntas de
Jueces, aprobarlos provisionalmente en los términos y, en su caso, con las correcciones que
procedan y remitirlos al Consejo General del Poder Judicial para su aprobación definitiva. Además,
velarán por su cumplimiento.

Régimen de Funcionamiento:
Las Salas de Gobierno se reunirán, al menos, dos veces por mes, a no ser que no hubiere
asuntos pendientes, y cuantas veces, además, tengan que tratar de asuntos urgentes de
interés para la Administración de Justicia, cuando lo considere necesario el Presidente del
Tribunal Superior de Justicia, cuando lo solicite la tercera parte de sus miembros mediante
propuesta razonada y con expresión de lo que deba ser objeto de deliberación y decisión, o
cuando lo solicite el Secretario de Gobierno a fin de tratar cuestiones que afecten a oficinas
judiciales o Secretarios Judiciales que de él dependan.
La convocatoria se hará por el Presidente, con expresión de los asuntos a tratar.

Las Salas de Gobierno de los Tribunales Superiores de Justicia, constituidas en Comisión, se
reunirán semanalmente. La Comisión trimestralmente, pondrá en conocimiento del Pleno,
previamente convocado, todos aquellos asuntos que han sido tratados y resueltos. Podrá
reunirse, asimismo, el Pleno cuando, a juicio del Presidente o de la Comisión, la trascendencia,
importancia o interés para la Administración de Justicia de los asuntos a tratar así lo aconsejen,
cuando lo solicite la mayoría de sus miembros mediante propuesta razonada y con expresión
de lo que debe ser objeto de deliberación y decisión o cuando lo solicite el Secretario de
Gobierno a fin de tratar cuestiones que afecten a oficinas judiciales o a Secretarios Judiciales
que de él dependan. La convocatoria del Pleno o de la Comisión se hará por el Presidente, con
expresión de los asuntos a tratar.

La Sala podrá constituirse por el Presidente y dos miembros para las actuaciones no
decisorias de carácter formal, tales como la recepción de juramento o promesa o la toma de
posesión de jueces y magistrados u otras de carácter análogo.
En los demás casos, para su válida constitución, se requerirá la presencia, al menos, de la
mayoría de sus miembros, que deberán ser citados personalmente con 24 horas de
anticipación como mínimo.

No podrán estar presentes en las discusiones y votaciones los que tuvieren interés directo
o indirecto en el asunto de que se trate, siendo de aplicación en este caso lo dispuesto en la
ley para la abstención y recusación.

El Presidente designará un ponente para cada asunto a tratar, que informará a la Sala y
presentará, en su caso, la propuesta de acuerdo o resolución, salvo que, por razones de
urgencia, no sea posible, o por la escasa importancia del asunto, a juicio del Presidente, no lo
requiera.

El Presidente, por propia iniciativa, a petición del ponente o por acuerdo de la Sala, pasará
a dictamen del Ministerio Fiscal aquellos asuntos en los que deba intervenir o en los que la
índole de los mismos lo haga conveniente. El Ponente, a la vista del dictamen del Fiscal, del
que dará cuenta a la Sala, formulará la correspondiente propuesta.

Concluida la discusión de cada asunto, se procederá a la votación, que comenzará por el
Juez o Magistrado más moderno y seguirá por orden de menor antigüedad, hasta el que
presidiere. La votación será secreta si lo solicitase cualquiera de los miembros.

El Juez o Magistrado que disintiese de la mayoría podrá pedir que conste su voto en el
acta. Si lo desea, podrá formular voto particular, escrito y fundado, que se insertará en el acta,
si la Sala lo estimara procedente por razón de su naturaleza o de las circunstancias
concurrentes, siempre que lo presente dentro del plazo que fije la Sala, que no será superior a
tres días.
El presidente tendrá voto de calidad en caso de empate.

El Secretario de Gobierno dará cuenta de los asuntos que se lleven a la Sala; estará
presente en su discusión y votación; redactará las actas, en que se hará mención de todos los
acuerdos, refiriéndolos a los expedientes en que se insertare; anotará al margen los apellidos
de los que estén presentes en la sesión; custodiará el libro de actas y dará, en su caso, las
certificaciones correspondientes.

Los actos de las Salas de gobierno gozarán de ejecutoriedad, serán recurribles en alzada
ante el Consejo General del Poder Judicial y les serán de aplicación supletoria las normas de la
Ley de Procedimiento Administrativo.

Los acuerdos de las Salas de gobierno se llevarán a un libro de actas, que estará a cargo
del Secretario de Gobierno y que no tendrá otra publicidad que la que se efectúe a instancia
del que tenga un interés directo, legítimo y personal.
No obstante, a los acuerdos sobre normas de reparto entre Secciones y entre Juzgados de
un orden jurisdiccional se les dará publicidad suficiente.

PRESIDENTES DE LOS TRIBUNALES Y AUDIENCIAS.

Los Presidentes tendrán las siguientes funciones:
1. Convocar, presidir y dirigir las deliberaciones de la Sala de Gobierno.
2. Fijar el orden del día de las sesiones de la Sala de Gobierno, en el que deberán incluirse los
asuntos que propongan al menos dos de sus componentes.
3. Someter cuantas propuestas considere oportunas en materia de competencia de la Sala de
Gobierno.
4. Autorizar con su firma los acuerdos de la Sala de Gobierno y velar por su cumplimiento.
5. Cuidar del cumplimiento de las medidas adoptadas por la Sala de Gobierno para corregir los
defectos que existieren en la administración de Justicia, si estuvieren dentro de sus atribuciones, y, en
otro caso, proponer al Consejo, de acuerdo con la Sala, lo que considere conveniente.
6. Despachar los informes que le pida el Consejo General del Poder Judicial.
7. Adoptar las medidas necesarias, cuando surjan situaciones que por su urgencia lo requieran,
dando cuenta en la primera reunión de la Sala de Gobierno.
8. Dirigir la inspección de los Juzgados y Tribunales en los términos establecidos en esta ley.
9. Determinar el reparto de asuntos entre las Salas del Tribunal del mismo orden jurisdiccional y
entre las Secciones de éstas de acuerdo con las normas aprobadas por la Sala de Gobierno.
10. Presidir diariamente la reunión de los Presidentes de Salas y Magistrados y cuidar de la
composición de las Salas y Secciones conforme al artículo 19 de esta ley.
11. Ejercer todos los poderes dirigidos al buen orden del Tribunal o Audiencia respectivo, así como
al cumplimiento de sus deberes por el personal de los mismos.
12. Comunicar al Consejo General las vacantes judiciales y las plazas vacantes de personal auxiliar
del respectivo Tribunal o Audiencia.
13. Oír las quejas que les hagan los interesados en causas o pleitos, adoptando las prevenciones
necesarias.
14. Las demás previstas en la ley.

El Presidente del Tribunal Superior de Justicia ostenta la representación del Poder Judicial
en la Comunidad Autónoma correspondiente, siempre que no concurra el Presidente del
Tribunal Supremo.

Podrán los Presidentes del Tribunal Supremo, de la Audiencia Nacional, Tribunales
Superiores de Justicia y de las Audiencias y, en su caso, las Salas de Gobierno, por conducto de
aquéllos, dirigir a los Juzgados y Tribunales a ellos inferiores, que estén comprendidos en su
respectiva circunscripción, dentro del ámbito de sus competencias gubernativas, las
prevenciones que estimen oportunas para el mejor funcionamiento de los Juzgados y
Tribunales, dando cuenta sin dilación al Tribunal Supremo, en su caso, y directamente al
Consejo General del Poder Judicial.

Los Presidentes de las Audiencias Provinciales presiden las mismas, adoptan las medidas
precisas para su funcionamiento y ejercen las demás funciones que les atribuye la Ley, sin
perjuicio, en todo caso, de las facultades de los órganos de gobierno del Tribunal Superior de
Justicia.

PRESIDENTES DE LAS SALAS Y JUECES.

Los Presidentes de las Salas de Justicia y los jueces tendrán en sus respectivos órganos
jurisdiccionales la dirección e inspección de todos los asuntos, adoptarán, en su ámbito
competencial, las resoluciones que la buena marcha de la Administración de Justicia aconseje,
darán cuenta a los Presidentes de los respectivos Tribunales y Audiencias de las anomalías o
faltas que observen y ejercerán las funciones disciplinarias que les reconozcan las Leyes
procesales sobre los profesionales que se relacionen con el tribunal.
Con respecto al personal adscrito al servicio de la sala o juzgado correspondiente se estará
a lo previsto en su respectivo régimen disciplinario.

JUECES DECANOS Y LAS JUNTAS DE JUECES.

En las poblaciones donde haya diez o más Juzgados, sus titulares elegirán por mayoría de
3/5 a uno de ellos como Decano. De no obtenerse dicha mayoría en la primera votación,
bastará la mayoría simple en la segunda, resolviéndose los empates en favor del que ocupe el
mejor puesto en el escalafón. La elección deberá renovarse cada 4 años o cuando el elegido
cesare por cualquier causa.
Donde haya menos de diez Juzgados, ejercerá las funciones de Decano el Juez o
Magistrado con mejor puesto en el escalafón.
Excepcionalmente, y cuando las circunstancias del Decanato lo justifiquen, el Consejo
General del Poder Judicial, oída la Junta de Jueces, podrá liberar a su titular total o
parcialmente del trabajo que le corresponda realizar en el orden jurisdiccional respectivo.

Donde hubiere dos o más Juzgados del mismo orden jurisdiccional, los asuntos se
distribuirán entre ellos conforme a normas de reparto prefijadas.

Las normas de reparto se aprobarán por la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de
Justicia, a propuesta de la Junta de Jueces del respectivo orden jurisdiccional. A solicitud del
interesado, la Junta de Jueces podrá proponer que se libere, total o parcialmente, a un Juez del
reparto de asuntos, por tiempo limitado, cuando la buena administración de Justicia lo haga
necesario. El acuerdo se trasladará a la Sala de Gobierno para que ésta, si lo entiende
pertinente, proceda a su aprobación. Las modificaciones que se adopten en las normas de
reparto no podrán afectar a los procedimientos en trámite.
La Sala de Gobierno podrá acordar las modificaciones precisas en las normas de reparto
de los Juzgados de lo Mercantil, de lo Penal, de Menores, de Vigilancia Penitenciaria, de lo
Contencioso‐administrativo o de lo Social, para equilibrar la distribución de asuntos que por
materia les corresponde a cada uno de ellos según su clase, aun cuando alguno tuviese
atribuido, por disposición legal o por acuerdo del Pleno del propio Consejo General del Poder
Judicial, el despacho de asuntos de su competencia a una circunscripción de ámbito inferior a
la provincia.

El reparto se realizará por el Letrado de la Administración de Justicia bajo la supervisión del
Juez Decano, al cual corresponderá resolver con carácter gubernativo interno las cuestiones
que se planteen y corregir las irregularidades que puedan producirse, adoptando las medidas
necesarias y promoviendo, en su caso, la exigencia de las responsabilidades que procedan.

Los Decanos velarán por la buena utilización de los locales judiciales y de los medios
materiales; cuidarán de que el servicio de guardia se preste continuadamente; adoptarán las
medidas urgentes en los asuntos no repartidos cuando, de no hacerlo, pudiera quebrantarse
algún derecho o producirse algún perjuicio grave e irreparable; oirán las quejas que les hagan
los interesados en causas o pleitos, adoptando las prevenciones necesarias, y ejercerán las
restantes funciones que les atribuya la Ley.

En todo caso, corresponde a los Jueces Decanos:
a) Resolver en única instancia los recursos gubernativos que quepa interponer contra
las decisiones de los Secretarios Judiciales en materia de reparto.
b) Poner en conocimiento de la Sala de Gobierno toda posible anomalía en el
funcionamiento de servicios comunes procesales de su territorio.
c) Resolver cuantos recursos les atribuyan las Leyes procesales.
d) Velar por la correcta ejecución de las sustituciones y de los planes anuales de
sustitución en los términos previstos en esta Ley, resolver con carácter gubernativo
interno las cuestiones que se planteen y corregir las irregularidades que puedan
producirse adoptando las medidas necesarias y promoviendo, en su caso, la exigencia de
las responsabilidades que procedan

El Decano ostentará ante los poderes públicos la representación de todos y presidirá la
Junta de Jueces para tratar asuntos de interés común relativos a la actividad jurisdiccional de
los titulares de todos o de alguno de los órganos judiciales.
Esta Junta habrá de convocarse por el Decano siempre que lo solicitare la cuarta parte de
los jueces de la población.

Los Jueces de cada orden jurisdiccional podrán reunirse en Junta, bajo la Presidencia del
Decano, para proponer las normas de reparto entre los mismos, unificar criterios y prácticas, y
para tratar asuntos comunes o sobre los que estimaren conveniente elevar exposición a la Sala
de Gobierno correspondiente o al Consejo General del Poder Judicial por conducto del
Presidente del Tribunal Superior de Justicia o cuando aquél les solicitare informe.

El Decano convocará la Junta cuando lo estime necesario o cuando lo solicite, al menos, la
cuarta parte de los miembros de derecho de la misma.
También podrán reunirse los Jueces de una misma provincia o Comunidad Autónoma,
presididos por el más antiguo en el destino, para tratar aquellos problemas que les sean
comunes.
La Junta se considerará válidamente constituida para tomar acuerdos cuando asistan la
mitad más uno de sus miembros, adoptándose los acuerdos por mayoría simple.
La Junta elegirá como Secretario a uno de sus miembros, que será el encargado de
redactar las actas de los acuerdos de las Juntas, así como de conservarlas y de expedir las
certificaciones de las mismas.

Corresponde a la Junta de Jueces elaborar los planes anuales de sustitución entre jueces
titulares a que se refiere el artículo 211 LOPJ para su remisión a la Sala de Gobierno.


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