Colegio Salesiano Anáhuac-Licenciatura en Educación Primaria

Ciclo escolar 2017-2018

Daniel Garcia Rodriguez 2ºB

BREVE HISTORIA DE LA CIUDAD DE MEXICO, ANTES DISTRITO FEDERAL

Los Aztecas al ser enviados por su Dios Huitzilopochtli en una peregrinación en

busca de la señal dada (un águila devorando a una serpiente sobre un nopal),
aproximadamente en el año 1000, viajaron procedentes de las siete cuevas de
Aztlán desde el norte y hacen su aparición en 1191 en Chapultepec, en 1246 les
permiten establecerse en Tizapan.

En el año de 1325, los aztecas fundaron México - Tenochtitlan, quizás ni el

sacerdote Ténoch, ni el primer emperador Acamapichtli hubieran podido imaginar
que este símbolo perduraría por 675 años después como el escudo nacional de
una patria con más de 100 millones de habitantes.

México - Tenochtitlan emergió de un puñado de rocas en la inmensidad de sus

grandes lagos, a los que el mexica chinampeó metro a metro hasta convertirla en
la reina del Anáhuac y posteriormente en la ciudad que albergó el corazón y
cerebro del imperio más extenso y poderoso de Mesoamérica. Esta empresa es
incomparable en la historia del hombre y evidencia la vocación constructora de los
aztecas.
La elección de este sitio fue excepcional, pues por su aislamiento natural concedía
ventajas militares y económicas que revelaron la agudeza de los líderes aztecas
para captar su valor estratégico, incluso para el desarrollo de una economía mixta
basada en la agricultura, la caza y la pesca; con la posibilidad de comunicarse por
el agua.

México - Tenochtitlan llegó a ser una verdadera ciudad con una densidad superior
a los 2 mil habitantes por kilómetro cuadrado; su traza estaba formada por una red
geométrica de canales en un cuadrilátero de 3 kilómetros por lado con superficie
de casi mil hectáreas. En esa época Roma ocupaba únicamente 386 hectáreas
más.

Su centro ceremonial alcanzó dimensiones sin precedentes: 325 metros de oriente

a ponientes y 312 de norte a sur que comprenden una superficie de más de 100
mil metros cuadrados que casi duplica la de nuestra actual Plaza de la
Constitución, que es una de las mayores del mundo.

Ahí se edificaban 78 templos y recintos de gobierno y disponía de cuatro accesos

cardinales que eran arranques de los ejes viales de la Ciudad, construidos sobre
los lagos que comunicaban la isla con tierra firme.
Los aztecas ampliaron y consolidaron los terrenos para edificación y los unieron
con el exterior mediante tres amplias calzadas y acueductos que conducían
agua pura a la ciudad. Muchos canales cruzaban la capital azteca y por ellos
transitaban miles de canoas.

En el centro de la ciudad estaba el recinto sagrado, formado por decenas de

templos y palacios, entre los que destacaba el Templo Mayor, dedicado a Tláloc,
dios de la lluvia y a Huitzilopochtli, dios del Sol, a quien los aztecas consideraban
su protector.

La ciudad estaba dividida en barrios, llamados calpulli, cuyos habitantes

disfrutaban de tierras de cultivo. Los agricultores sacaban agua de los canales
para regar sus huertos, y estaba muy extendida la siembra en chinampas, que
siempre están húmedas y producen cosechas excelentes, pero que deben ser
cultivadas a mano, delicada y laboriosamente.
Contemporáneas a su época, sólo cuatro ciudades europeas albergaban
alrededor de 100 mil habitantes, y Sevilla que representaba entonces la más
grande en España, contaba con apenas 45 mil habitantes. La población de México
- Tenochtitlan era superior a los 500 mil habitantes.

En esta metrópoli se desarrollo una estructura de servicios municipales que el

Viejo Continente llevaría al cabo hasta varios siglos después. En cuanto a la
limpieza, Motolinía se refería a las calles de México - Tenochtitlan como las más
limpias y barridas que "no habría que cosa tropezar y que aunque la planta del pie
fuera tan delicada, no recibiría el pie detrimento alguno en andar descalzo. Pues
qué diré de la limpieza de los templos, sus gradas y patios que no sólo estaban
encaladas sino muy bruñidas". Clavijero estimó en mil el número de hombres que
Moctezuma empleaba en la limpieza.

La sanidad estaba en una etapa mucho más avanzada que en la Europa del
S.XVIII. En las calzadas de la ciudad se disponía de mecanismos de servicio
público para recoger ordenadamente los excrementos humanos para destinarlos
a fertilizantes de suelos.

En Europa todavía no existía el concepto de alumbrado público, mientras que en

México - Tenochtitlan se iluminaban sus calles con rajas de ocote, luminarias que
como muchas otras se apagaron con la Conquista para volver a convertirse en
servicio municipal hasta 1777.
Los templos de Quetzalcóatl y Tezcatlipoca rojo y Tezcatlipoca negro dejarían
eternamente de vigilar al frente y a los flancos los sacrificios humanos que se
otorgaban al dios y astro máximo: El sol.

Moctezuma Xocoyotzin, Cuitláhuac y Cuauhtémoc perpetuarían su nombre en la

historia como aquellos emperadores que tuvieron la difícil labor de conjeturar aquel
enigma del retorno de Quetzalcoátl. Además de la pena de observar el paulatino
deceso de la gran metrópoli que los dioses les habían encomendado.

México - Tenochtitlan fue sitiada y destruida. Los monumentos fueron demolidos

y con sus mismas piedras los mexicas sobrevivientes tuvieron que edificar los
templos de dioses ajenos bajo la dramática e inmunda labor de la esclavitud y
sometimiento de la conquista espiritual.

Toma de Tenochtitlán

La Conquista de México Tenochtitlán culminó el 13 de agosto de 1521, y los

españoles triunfantes, en ese año fundaron en Coyoacán, como si fuera cuartel
general, el Ayuntamiento de México, con base en el Sistema Municipal Castellano,
que fue introducido en América Continental, por Hernán Cortés en la Villa Rica de
la Veracruz en 1519.

Diseño y organización de la Ciudad de México

De 1521 a 1523, se realizaron trabajos de traza, dirigidos por un soldado de Cortés

que tenía conocimientos en topografía, de nombre Alonso García Bravo, de
limpieza y de construcción de la nueva ciudad española, coordinados por los
encargados del Ayuntamiento de México en Coyoacán.

El mes de marzo de 1524, los miembros del Ayuntamiento y la institución municipal

misma, cambiaron su sede de Coyoacán a la Ciudad de México, que los propios
españoles llamaban " México Tenustitan", expresión que cambió a partir del año
de 1585, en que quedó como "La Ciudad de México", según consta en las actas
de las sesiones de cabildo. Así el Ayuntamiento sesionó, a partir de ese mes de
marzo de 1524, en la casa de Hernán Cortés.

En 1527, y a causa de conflictos entre Cortés y el Ayuntamiento de México se

inició el Juicio de Residencia de Hernán Cortés, la Corona Española determinó
fundar la Real Audiencia de México, con características de Ministerio de Gobierno,
formado por un Presidente y cuatro Oidores, y posteriormente un Virreinato,
cuando llegó en 1535 el primer Virrey de la Nueva España, Antonio de Mendoza.
En el año de 1782, siendo Virrey Martín de Mayorga, se dividió la Ciudad de
México en 8 cuarteles mayores, y 32 menores, es decir cuatro menores por cuartel
mayor; posteriormente, entrado el siglo XIX, continuó la división de 8 cuarteles
mayores y 32 menores, y estos por manzanas. ( Ramo de Demarcación de
Cuarteles, volumen 650, Archivo Histórico del Distrito Federal; Fondo Histórico del
Ayuntamiento de México)

La Constitución Política de la Monarquía Española, promulgada en Cádiz el 19 de

marzo de 1812, y reimpresa en México el 8 de septiembre de ese año, generó la
institución de los Jefes Políticos, copiando el modelo francés de la época. En el
Capítulo primero del Título IV de la Constitución, referente a: "Del Gobierno y
Administración de los Pueblos", en el artículo 309, se disponía la existencia de
Ayuntamientos para el gobierno interior de los pueblos, debiendo integrarse de
alcaldes, regidores, un procurador y un síndico, presididos por el Jefe Político.

El artículo 313 determinaba que: "Todos los años en el mes de Diciembre se

reunirán los ciudadanos de cada pueblo, para elegir a pluralidad de votos, con
proporción a su vecindario, determinado número de electores, que residan en el
mismo pueblo y estén en el ejercicio de los derechos ciudadanos"; el artículo 314
determinaba:

"Los electores nombrarán en el mismo mes a pluralidad absoluta de votos el

alcalde o alcaldes, regidores y procurador o procuradores síndicos, para que
entren a ejercer sus cargos el primero de Enero del siguiente año". Así el artículo
315 manifestaba que: "Los alcaldes se mudarán todos los años, los regidores por
mitad cada año, y lo mismo los procuradores síndicos donde haya dos: y si hubiere
solo uno, se mudará todos los años". (Constitución de la Monarquía Española de
1812)

Conforme a la Instrucción para el Gobierno Económico - Político de las Provincias,

fechada el 23 de junio de 1813 los Jefes Políticos eran el conducto para las
relaciones entre los Ayuntamientos y las autoridades superiores.

INDEPENDENCIA DE MEXICO

De los postulados del Plan de Iguala (1821), artículos 5º y 6º, y ratificados en los
Tratados de Córdoba en su artículo 6º, se conformó el 25 de septiembre de 1821,
la Junta Provisional Gubernativa, a la que se le encomendó la ejecución del propio
plan mientras se reunían las Cortes y se presentaba el Rey, Fernando VII, o
cualquiera de los personajes de casa reinante en México para gobernar al nuevo
Imperio. La junta estuvo formada por treinta y dos personas escogidas por Iturbide
bajo la idea que "fueran los primeros hombres del Imperio Mexicano", ya fuera "por
sus virtudes, por sus destinos, por sus fortunas”.

El 27 de septiembre de 1821 el Ejercito Trigarante entró a la Ciudad de México, y

el 28, por la mañana, en sesión convocada por Agustín de Iturbide, se reunió la
Soberana Junta Provisional Gubernativa para llevar a cabo la elección de su
presidente, cargo que recayó en el propio Iturbide. Ese mismo día, por la tarde,
fueron nuevamente convocados los vocales de la junta para suscribir el Acta de
Independencia del Imperio Mexicano. La Ciudad de México continuó siendo la
Capital.

Como se manifestaba en los Tratados de Córdoba, la Soberana Junta Provisional

procedió a nombrar a los integrantes de la Regencia del Imperio, quedando:

Primer Regente y Presidente Agustín de Iturbide

Segundo Regente Juan de O´ Donujú
Tercer Regente Manuel de la Barcena
Cuarto Regente José Isidro Yáñez
Quinto Regente Manuel Velázquez de León

(Diario de Sesiones de la Soberana Junta Gubernativa del 28 de septiembre de

1821)

La noche del 18 de mayo de 1822, en el cuartel de San Hipólito, un sargento del

antiguo regimiento de Celaya, conocido como Pío Marcha, proclamó a Iturbide
emperador; secundado en los demás cuarteles, en los barrios y en las calles de
ciudad, se anunció el suceso con repiques de campanas y salvas de artillería.

PRIMER EMPERADOR DE MEXICO

El 19 de mayo, a las cuatro de la tarde, el Congreso eligió a Agustín de Iturbide
Emperador de México, con una votación de sesenta y siete votos a favor por
quince en contra. El primer Emperador de México prestó juramento ante el
Congreso el 21 de mayo de 1822.

Ante los problemas políticos y económicos que vivía el Imperio, y a causa de la

determinación del Emperador de destituir al Congreso para instalar una Junta
Instituyente, Nicolás Bravo y Vicente Guerrero se levantaron en armas contra el
Imperio, mientras que en Veracruz se proclamaba el 1º de febrero de 1823 el Plan
de Casa Mata, elaborado por Miguel Santa María en el cual se declaraba nula la
proclamación de Iturbide como Emperador y se acordó convocar a un nuevo
congreso constituyente.

Y aunque el 4 de marzo de 1823 Iturbide reinstaló el Congreso, el ejército

Libertador informó que no prestaría obediencia al Congreso hasta que actuara con
plena libertad, y no reconocía a Iturbide como Emperador. De tal manera Agustín
de Iturbide envió al Congreso su abdicación la noche del 19 de marzo de 1823.

NUEVO GOBIERNO DE MEXICO INDEPENDIENTE

Para el 31 de marzo, el Congreso determinó que el poder ejecutivo fuera ejercido

de manera provisional por un cuerpo denominado " Supremo Poder Ejecutivo", el
que estaría compuesto por tres miembros los que se alternarían cada mes la
Presidencia. De tal manera fueron nombrados: Nicolás Bravo, Guadalupe Victoria
y Pedro Celestino Negrete. (Colección Legislativa Dublán y Lozano; tomo I, pág.
633)

El 1º de abril, el propio Congreso acordó nombrar dos suplentes para el "Supremo

Poder Ejecutivo", siendo estos: José María Michelena y Miguel Domínguez.

El 12 de junio de 1823, se generó, en el propio Congreso, la siguiente orden: "…

El Soberano Congreso Constituyente, en sesión extraordinaria de esta noche, ha
tenido a bien acordar, que el gobierno puede proceder a decir a las provincias
estar el voto de su soberanía por el sistema de república federada, y que no lo ha
declarado en virtud de haber decretado se forme convocatoria para nuevo
congreso que constituya la nación". Por decreto del 17 de junio de 1823, se dieron
las bases para las elecciones del nuevo congreso.

Después de las elecciones, el 20 de noviembre de 1823, una comisión presentó

al Soberano Congreso el Acta Constitucional, misma que en su estudio y
corrección dio origen a la Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos,
la que fue sancionada el 4 de octubre de 1824, siendo la primera Carta Magna
eminentemente Mexicana.

CREACION DE EL DISTRITO FEDERAL

La Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824, en su artículo

50, fracción 28, determinó que era facultad del Congreso de la Unión: " Elegir un
lugar que sirva de residencia a los supremos poderes de la federación y ejercer
en su distrito las atribuciones del poder legislativo de un estado".

De tal forma, después de fuertes discusiones, el Congreso de la Unión decretó, el

18 de noviembre de 1824 la creación del Distrito Federal, tomando como centro a
la Plaza de la Constitución de la Ciudad de México y un radio de 8 380 metros; el
día 20 de noviembre, por instrucciones del primer Presidente de México,
Guadalupe Victoria, se publicó el decreto.

Antes de esta decisión la capital de la República había sido la capital del Estado
de México, situación que propició una serie de problemas que fueron superados
el 16 de enero de 1827 cuando la legislatura local declaró a Texcoco como capital
de la entidad. Posteriormente esta capital también cambió y se estableció en San
Agustín de las Cuevas (Tlalpan) desde 1827 y hasta 1830.

AYUNTAMIENTO DE MEXICO

A pesar de que la Constitución Federal no determinó la estructura de un

ayuntamiento, se puede observar que en el año de 1824 funcionó un Ayuntamiento
de la Ciudad de México, según registro de las Actas de Cabildo, y sus funcionarios
fueron:

Alcalde Primero: Don Francisco Fagoaga.

Alcalde Segundo: Lic. Juan de Arce y Echegaray.
Alcalde Tercero: Don José Ignacio Oropeza.
Alcalde Cuarto: Don Ventura Prieto.
Alcalde Quinto: Don Ángel Martínez.
Alcalde Sexto: Don Juan Cevallos y Padilla.

El 24 de noviembre de 1824, siendo Gobernador del Distrito Federal Don José

María Mendivil, fue electo Presidente Municipal de México Don Francisco
Fagoaga.

Es importante aclarar que para las elecciones municipales de 1824, se continuó

cumpliendo lo establecido en la Constitución de la Monarquía Española,
derogándose únicamente el artículo 315, como se manifiesta en el Bando Público
del Jefe Superior Político Interino de la Ciudad, Francisco Molinos del Campo,
fechado el 1º de diciembre de 1823, y que a la letra dice: "... El Soberano Congreso
Constituyente Mexicano ha decretado: Que se suspenda por esta vez el art. 315
de la Constitución que interinamente rige, y prevenía la renovación por mitad de
los Ayuntamientos; y que los electores queden en libertad de renovarlos en su
totalidad, o de reelegirlos según les parezca, en los pueblos en donde no se
hubieren ya verificado las elecciones según el antiguo sistema, al recibo de este
Decreto". ( Ramo Elecciones de Ayuntamientos, vol. 862, exp. 8. Archivo Histórico
del Distrito Federal; fondo del Ayuntamiento de México)

Otro ejemplo de elecciones indirectas de Ayuntamientos la tenemos en el año de

1829. El Gobernador del Distrito Federal, José María Tornel y Mendivil, por medio
de un Bando Público informó a la ciudadanía del Distrito Federal, la renovación
parcial de los Ayuntamientos Constitucionales, eligiendo "los seis alcaldes, ocho
regidores últimos y un síndico; y siendo del cargo y responsabilidad de las mismas
corporaciones, cuidar se verifiquen la elección en el mes de diciembre, avisando
anticipadamente a los vecinos el día, he señalado el inmediato domingo 6 para el
nombramiento de los electores...", se determinó que los electores se reunirían el
domingo 13 de diciembre, en la sala capitular del Palacio Municipal para hacer el
nombramiento de los "seis alcaldes, ocho regidores, y un síndico que deben
reemplazarse: y al efecto nombrarán de entre ellos mismos dos escrutadores
conforme a lo dispuesto en la ley de la materia". ( Ramo Elecciones de
Ayuntamientos, vol. 862, exp. 12. Archivo Histórico del Distrito Federal. Fondo del
Ayuntamiento de México)

Con el decreto de creación del Distrito Federal, este se integró con la unión de
varias ciudades o municipios importantes, así como con pueblos y villas. De tal
manera en 1824 dio inicio el proceso de división territorial del Distrito Federal, que
se observa en uno de los planos de aquel año:

"Por el norte: la porción norte de la entonces Villa de Guadalupe Hidalgo, terrenos

de la hacienda de Santa Ana Aragón, pueblo del Peñón de los Baños y Ticomán.

Por el oriente: la hacienda del Peñón de los baños, terrenos de la hacienda de los
Reyes, pueblo de Santa Martha Acatitla y parte poniente de Ixtapalapa.

Por el sur: Churubusco, parte norte de Coyoacán, pueblo de Axotla y terrenos de

la hacienda de San Borja.

Por el poniente: Santa María Nonoalco, zona en donde se ubica actualmente la

colonia San Pedro de los Pinos, poniente de Tacubaya, Chapultepec y Tacuba,
así como una porción territorial de la actual Delegación Azcapotzalco".

MODIFICACIONES TERRITORIALES Y ESTRUCTURALES DE EL DISTRITO

FEDERAL
La sede de los poderes federales vivió fenómenos políticos generados por los
movimientos internos de la sociedad, con base en los criterios de la República
Federal o de la República Central, así como en las diferentes ideologías que de
ellas emanaron, por eso en el Distrito Federal, su forma de gobierno y territorio
tuvieron diversas modificaciones; como sucedió por Superior Orden 20 de febrero
de 1837, de acuerdo con lo prevenido en la sexta Ley Constitucional Conservadora
del año de 1836, pues fue suprimido el Distrito Federal y su territorio quedó a cargo
del Departamento de México, dentro del régimen Centralista.

Así continuó hasta el año de 1846, en que el gobierno llamado "Libertador",

restableció la vigencia de la Constitución Federal de 1824, recobrando el Distrito
Federal el carácter que le daba esa Ley Fundamental.

Pero fue hasta el 28 de marzo de 1848 cuando el Presidente Interino Manuel Peña
y Peña, desde Querétaro, autorizó al Gobernador del Distrito Federal, Juan María
Flores Terán, ejercer las funciones que le correspondían.

Otros cambios se dieron en el último período de gobierno de Antonio López de

Santa Anna, con el decreto del 16 de febrero de 1854, que ensanchó la extensión
que tuvo el Distrito Federal, comprendiendo entre sus límites las siguientes
poblaciones:

"... al norte, hasta el pueblo de San Cristóbal Ecatepec; al N.O., Tlanepantla; al

poniente los Remedios, San Bartolo y Santa Fe; al S.O., desde el límite oriente de
Huisquilucan, Mixcoac, San Ángel y Coyoacán; por el sur, Tlalpan; por el S.E.,
Tepepan, Xochimilco e Iztapalapa; por el O., el Peñon Viejo y entre este rumbo y
el N. E. y N., hasta la medianía de las aguas del lago de Texcoco"
(Decreto del 16 de febrero de 1854; Dublán y Lozano, tomo VII, p.p. 49-51)
 Ese mismo decreto propició la división del Distrito Federal en ocho prefecturas
interiores, correspondientes a los ocho cuarteles mayores de la Ciudad de
México y en tres prefecturas exteriores:

- La de Tlanepantla al norte,
- La de Tacubaya al occidente y
- La de Tlalpan al sur.

CONSTITUCION POLITICA DE 1857 Y OTROS CAMBIOS

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1857, estableció, en

su artículo 46, que solo en caso de que los poderes federales fueran trasladados
a otro lugar, en el territorio del Distrito Federal se erigiría el Estado del Valle de
México.

Posteriormente, el 6 de mayo de 1861, otro decreto dio al Distrito Federal la

siguiente división política:

I. Municipalidad de México.

II. Partido de Guadalupe Hidalgo.

III. Partido de Xochimilco.

IV.- Partido de Tlalpan.

IV. Partido de Tacubaya.
(Boletín Oficial del Consejo Superior de Gobierno, p. 200)

Se prevenía, en el decreto, que el Gobernador del Distrito Federal, que en ese año
era Don Miguel Blanco, señalaría las villas, poblaciones y barrios que
correspondieran a cada demarcación, oyendo el parecer de los Ayuntamientos.
Así, en vista de dicha facultad, a partir del 5 de marzo de 1862, la división territorial
del Distrito Federal quedó de la siguiente manera:

I. Municipalidad de México.

II. Partido de Guadalupe Hidalgo, con las municipalidades de: Guadalupe Hidalgo
y
Azcapotzalco.

III. Partido de Xochimilco, con las municipalidades de:

Xochimilco,
Tulyehualco,
Tláhuac,
San Pedro Atocpan,
Milpa Alta y
Hastahuacán.

IV.- Partido de Tlalpan, con las municipalidades de:

Tlalpan,
San Ángel,
Coyoacán,
Iztapalapa e
Iztacalco.

V.- Partido de Tacubaya, con las municipalidades de:

Tacubaya,
Tacuba,
Santa Fe y
Mixcoac". (Idem.)

IMPERIO EXTRANJERO

El 29 de octubre de 1864, el Ayuntamiento de México informó a la población que

el Emperador Maximiliano y su esposa entrarían a la ciudad el día 30 de octubre,
a las diez de la mañana, instalándose por ese motivo el Imperio, y por ende
saliendo los poderes federales del Distrito Federal.
El lunes 10 de abril de 1865, se publicó en el Diario del Imperio el Estatuto
Provisional del Imperio Mexicano. Con la Restauración de la República y entrada
de Benito Juárez a la Ciudad de México, el 15 de julio de 1867, se retomó la
división territorial del 5 de marzo de 1862, la que permaneció hasta el 31 de
diciembre de 1899.

INICIO DEL SIGLO XX

Para el año de 1900, ( según el censo del 29 de octubre de ese año) la división
política del Distrito Federal fue la siguiente:

II. Distrito de Azcapotzalco:

I. Municipalidad de México. Municipalidad de Azcapotzalco.
Municipalidad de Tacuba.
III. Distrito de Coyoacán: IV. Distrito de Guadalupe Hidalgo:
Municipalidad de Coyoacán Municipalidad de Guadalupe Hidalgo.
Municipalidad de San Ángel. Municipalidad de Iztacalco.
V. Distrito de Tacubaya:
Municipalidad de Tacubaya. VI. Distrito de Talpan:
Municipalidad de Mixcoac. Municipalidad de Tlalpan.
Municipalidad de Cuajimalpa. Municipalidad de Iztapalapa.
Municipalidad de Santa Fe.
VII. Distrito de Xochimilco:
Municipalidad de Xochimilco.
Municipalidad de Milpa Alta.
Municipalidad de Tlaltenco.
 Municipalidad de Astahuacán.
Municipalidad de Tulyehualco.
Municipalidad de Ostotepec.
Municipalidad de Mixquic.
Municipalidad de Atocpan
Municipalidad de Tláhuac.

(Censo del 29 de octubre de 1900)

Ley de Organización Política y Municipal del Distrito Federal, del 26 de marzo de

1903, dividió el territorio en 13 municipalidades, que fueron: México, Guadalupe
Hidalgo, Azcapotzalco, Tacuba, Tacubaya, Mixcoac, Cuajimalpa, San Ángel,
Coyoacán, Tlalpan, Xochimilco, Milpa Alta e Iztapalapa. ( Dublán y Lozano, tomo
XXXV, p.p. 336 - 357)
para el año de 1917, cuando se alcanzó el triunfo Constitucionalista, la división
territorial del Distrito no había cambiado mucho de aquel 1903. Al ratificarse como
residencia de los poderes federales el 13 de marzo de 1917, se configuró la Ley
de Organización del Distrito y Territorios Federales el 14 de abril de ese año.

Con base en la Constitución de 1917, el Distrito Federal quedó conformado por

las trece municipalidades que se señalaron en el año de 1903; y dicha división fue
modificada al crearse la municipalidad General Anaya en el año de 1924.

REFORMA CONSTITUCIONAL Y SURGIMIENTO DEL DEPARTAMENTO DEL

DISTRITO FEDERAL

En diciembre de 1928 se reformó el artículo 73, fracción VI, de la Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos, dando nuevas bases para la
organización política y administrativa y suprimiendo el sistema municipal en el
Distrito Federal, encomendándose el gobierno del mismo al Presidente de la
República: "... quien lo ejercerá por conducto del órgano que determine la ley
respectiva.".

El órgano de gobierno creado por la ley orgánica ( aprobada en diciembre de 1928

y entró en vigor en enero de 1929), recibió el nombre de Departamento del Distrito
Federal. Las facultades de decisión y de ejecución fueron encomendadas a un
Jefe del Departamento del Distrito Federal, bajo cuya autoridad fueron puestos los
servicios públicos y otras atribuciones ejecutivas. El funcionario sería nombrado y
removido libremente por el Presidente de la República.

En el artículo segundo de la Ley Orgánica del Distrito y Territorios Federales se

manifestó que: "El territorio del Distrito Federal se divide en un Departamento
Central y Trece Delegaciones". El artículo tercero indicó que: " El Departamento
Central estará formado por las que fueron municipalidades de México, Tacuba,
Tacubaya y Mixcoac". El artículo cuarto estableció que: " Las trece Delegaciones
serán: Guadalupe Hidalgo, Azcapotzalco, Ixtacalco, General Anaya, Coyoacán,
San Ángel, La Magdalena Contreras, Cuajimalpa,. Tlalpan, Iztapalapa,
Xochimilco, Milpa Alta y Tláhuac".

Posteriormente, el 31 de diciembre de 1941, se aprobó la nueva Ley Orgánica del

Departamento del Distrito Federal, derogándose la Ley Orgánica anterior, de
1928.
El artículo octavo de la nueva Ley manifestó que: " Para los efectos de esta ley, el
Distrito Federal se divide:
a. en la Ciudad de México, y
b. en las delegaciones que serán: Villa Gustavo A. Madero, Azcapotzalco,
Iztacalco, Coyoacán, Villa Alvaro Obregón, La Magdalena Contreras, Cuajimalpa,
Tlalpan, Iztapalapa, Xochimilco, Milpa Alta y Tláhuac."

Para 1941, el territorio que se denominó sede del Departamento Central, se le

llamó Ciudad de México, y desapareció la delegación de General Anaya, cuyo
territorio se anexó a la Ciudad de México, quedando doce delegaciones en el
Distrito Federal. La división territorial establecida en la Ley Orgánica de 1941, se
modificó hasta el mes de diciembre de 1970, mediante reformas a dicha Ley.

Una de las reformas más significativas se observa en capítulo II, " Del Territorio",
en su artículo décimo: " El Distrito Federal o Ciudad de México se divide, para los
efectos de esta ley y de acuerdo a sus características Geográficas, Históricas,
Demográficas, Sociales y Económicas, en 16 Delegaciones..."

De tal manera, lo que fue la Ciudad de México se convirtió en Delegaciones:

Miguel Hidalgo, Benito Juárez, Cuauhtémoc y Venustiano Carranza.

CREACIÓN DE LA ASAMBLEA DE REPRESENTANTES DEL DISTRITO

FEDERAL

En 1987 se creó la Asamblea de Representantes del Distrito Federal - reformando

el Artículo 73 fracción VI de la Constitución- por decreto del 10 de agosto de ese
año, como un órgano de representación ciudadana, integrado por 40
Representantes electos según el principio de votación mayoritaria relativa,
mediante el sistema de distritos electorales uninominales, y por 26 Representantes
electos según el principio de representación proporcional, mediante el sistema de
listas votadas en una circunscripción plurinominal.( Artículo tercero del decreto del
10 de agosto de 1987)

La Asamblea de Representantes "se creó con facultades para dictar bandos,

ordenanzas y reglamentos de policía y buen gobierno que tengan por objeto
atender las necesidades que se manifiesten entre los habitantes del Distrito
Federal en materia de servicios; aprobar nombramientos de magistrados del
Tribunal Superior de Justicia, e iniciar ante el Congreso de la Unión leyes o
decretos en materia relativa al Distrito Federal". (Cuadernos de la Reforma
Política, D.D.F., 1992, páginas 62 - 63)

REFORMA CONSTITUCIONAL 1993

El 21 de octubre de 1993 se aprobó por la Cámara de Diputados un decreto sobre

reformas constitucionales que fue publicado en Diario Oficial de la Federación el
25 del mismo mes y que entró en vigor el 25 de noviembre de ese año.

Tal decreto comprende reformas a los artículos 31, 44, 73, 74, 79, 89, 104, 105,
107 y 122, así como la denominación del título V, adición de una fracción IX al
artículo 76 y un primer párrafo al 199, además se derogó la fracción XVII del
artículo 89 de la propia Constitución de la República.

La Asamblea de Representantes del Distrito Federal, que estaba en ejercicio,

siguió teniendo las facultades contenidas en las disposiciones que la crearon, y la
III Asamblea de Representantes del Distrito Federal, con base en las reformas y
en el texto del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, asumió sus nuevas
facultades, sobre todo en materia legislativa.

El artículo 122 es sin duda el más amplio en este proceso de cambio para mejorar
la estructura del Distrito Federal y sigue vigente; determina que:

"El Gobierno del Distrito Federal está a cargo de los Poderes de la Unión, los
cuales lo ejercerán por sí y a través de los órganos del Distrito Federal
representativos y democráticos, que establece esta Constitución".

La fracción VI, del artículo de referencia determina que: "El Jefe del Distrito Federal
será el titular de la Administración Pública del Distrito Federal. Ejercerá sus
funciones en los términos que establezca esta Constitución, el Estatuto de
Gobierno y las demás leyes aplicables...". El inciso (a) de la fracción manifiesta
que: " El Jefe del Distrito Federal será nombrado por el Presidente de la República
de entre cualquiera de los Representantes a la Asamblea, Diputados Federales o
Senadores electos en el Distrito Federal, que pertenezcan al partido político que
por sí mismo obtenga el mayor número de asientos en la Asamblea de
Representantes.

El nombramiento será sometido a la ratificación de dicho órgano, que contará con

un plazo de cinco días para, en su caso, ratificarlo. Si el nombramiento no fuese
ratificado, el Presidente presentará a la Asamblea, un segundo nombramiento
para su ratificación dentro de un plazo de cinco días. Si no hubiera ratificación del
segundo nombramiento, el Senado hará directamente el nombramiento del Jefe
del Distrito Federal."
CONSTITUCIÓN GENERAL DE LA REPÚBLICA Y ESTATUTO DE GOBIERNO
DEL DISTRITO FEDERAL

El Poder Constituyente Permanente aprobó reformas a la Constitución Política de

los Estados Unidos Mexicanos para proporcionar un nuevo marco de la
organización política de la capital de la República ( Decreto del 21/ X / 93
publicado en el Diario Oficial de la Federación del 25 del mismo mes)

Posteriormente, el Congreso de la Unión aprobó y expidió un ordenamiento para

regular todos aquellos aspectos del nuevo esquema de gobierno. ( Publicado en
el Diario Oficial de la Federación el 26 / VII / 1994)El Estatuto de Gobierno del
Distrito Federal, con perfiles muy propios es, en términos singulares, una
constitución local para que la sede conjunta del gobierno federal y del nuevo
gobierno local impliquen la supervivencia y el mejor funcionamiento del Distrito
Federal.

El Estatuto del Distrito Federal es en nuestro país un documento inédito, novedoso

y complejo, tanto en su naturaleza jurídica como en su contenido.

La adecuada distribución de las competencias más importantes del gobierno del

Distrito Federal, entre los ámbitos local y federal, así como regular las complejas
relaciones entre los Poderes de la Unión y los órganos locales de gobierno, han
sido motivos esenciales para la elaboración del Estatuto del Distrito Federal, y hoy
mismo siguen siendo motivos importantes para la gran reforma política que se está
planteando a escala del Estado Mexicano y a nivel del Distrito Federal.

Se ha iniciado ahora un nuevo proceso democrático, plural y legislativo, que

llevará a que en el año 1997 el Distrito Federal tenga una nueva vida jurídica,
política e histórica, al cumplir 173 años de haberse creado.

Este proceso requerirá, sin duda, nuevas reformas constitucionales, cambios

importantes y de gran dimensión en el Estatuto del Distrito Federal, y superación
en todos los aspectos de las leyes como la de Participación Ciudadana y otras que
aprobó la Tercera Asamblea del Distrito Federal en su calidad de Primera
Asamblea Legislativa.

PERSONAJES ILUSTRES DE LA CIUDAD DE MEXICO

Carlos de Siguenza y Congora, 1645-1700
Cientifico e Historiador

Leona Vicario Fernandez de San Salvador 1789-1842

Insurgente en la guerra de Independencia

CRONOLOGIA DE HECHOS HISTORICOS

Año Acontecimiento
Llegan los Aztecas al Valle de Hanahuac(Valle de México) y se
1191
establecen en chapultepec
1325 Los Aztecas fundan la ciudad de Tenochtitlán
El pueblo Azteca es dominado por los conquistadores y estos toman la
1521
ciudad de Tenochtitlán
1532 Es constituido el Ayuntamiento de la ciudad de México
Batalla del Castillo de Chapultepec en la invación norteamericana a la
1847
ciudad de México
1910 inicio de la Revolución Méxicana
REFERENCIAS CONSULTADAS

 Enciclopedia de Los Municipios y Delegaciones de México

Distrito Federal.

 www.inah.gob.mx/

 www.cdmx.gob.mx/cdmx