Constitución de Panamá

Constitución de Panamá
La Constitución Política de la República de Panamá de 1972 es la carta

fundamental panameña, actualmente vigente. Es la cuarta carta magna en el país
luego de las constituciones de 1904, 1941 y 1946. Fue aprobada el 11 de octubre
de 1972 por la Asamblea Nacional de Representantes de Corregimientos, durante
el gobierno militar del General Omar Torrijos.
Su texto original ha sido reformada por los Actos Reformatorios de 1978, el Acto
Constitucional de 1983, los Actos Legislativos No. 1 de 1993 y No. 2 de 1994 y el
Acto Legislativo No. 1 de 2004, que la adaptaron a un sistema democrático
pluripartidista y derogaron provisiones de la estructura militar.
Historia
Panamá ha contado con cuatro constituciones a lo largo de su historia: la primera
fue de 1904, este primer texto se promulgó en febrero de 1904, tres meses
después de la separación de Colombia y se inspiró en la Constitución colombiana
de 1886. La de 1941, la de 1946 y la de 1972.
En 1939, el presidente Juan Demóstenes Arosemena (1936-1939), antes de su
muerte, llevó a la Asamblea un paquete de reformas, que se presentaron a
votación popular, bajo la presidencia de Arnulfo Arias Madrid y se aprobaron en
diciembre de 1941. Esta Constitución fortaleció la independencia del Órgano
Judicial, creó el Tribunal Electoral y aumentó de cuatro a seis años el mandato
presidencial.
La Constitución de 1941 también derogo el artículo 127 de la constitución de 1904,
donde se le otorgaba facultades a los Estados Unidos de América de intervenir en
todo el territorio nacional, cuando fuera conveniente. Desde ese momento,
Panamá pasó de ser un protectorado de facto de los EEUU y empezó a luchar por
su soberanía.
La Constitución de 1946 se aprobó siendo presidente Enrique A. Jiménez, luego
de haber derrocado al gobierno democrática mente electo que aprobó la
constitución de 1941. En esta ocasión se retomó la mayor parte de la constitución
de 1904, pero esta vez sin el polémico artículo 127.
La actual Constitución de 1972, es la cuarta más antigua de Hispanoamérica,
precedida únicamente por la de México (1917), Costa Rica (1949) y Uruguay
(1967). Se promulgó después del Golpe de Estado de 1968, perpetrado por
sectores del ejército panameño encabezados por Boris Martínez y Omar Torrijos,
que habían derrocado por segunda ocasión a Arnulfo Arias de la presidencia.
Para la aprobación de la nueva Carta se nombró una Asamblea Nacional de
Representantes de Corregimientos, que sustituyó a la Asamblea Nacional y que
estaba integrada por 505 representantes. Esta norma dio poderes casi absolutos
al régimen militar y en la constitución se nombraba a Torrijos como líder máximo
de la revolución panameña.
La Constitución de 1972 ha sido reformada en cinco ocasiones, la última en 2004.
En las reformas se reintrodujo un sistema político pluripartidista republicano liberal
a partir de 1984.1
Estructura
La Constitución Política de Panamá establece como forma de Estado la república
presidencialista con un sistema democrático de gobierno basado en tres órganos
separados: el legislativo, el ejecutivo y el judicial. La constitución actualmente
vigente se estructura en 328 artículos, agrupados en un preámbulo y 15 títulos.2
Preámbulo
Título I El Estado Panameño (art.1-7)
Título II Nacionalidad y Extranjería (art.8-16)
Título III Derechos y Deberes Individuales y Sociales (art.17-130)
Título IV Derechos Políticos (art.131-145)
Título V El Órgano Legislativo (art.146-174)
Título VI El Órgano Ejecutivo (art.175-200)
Título VII La Administración de Justicia (art.201-224)
Título VIII Regímenes Municipal y Provinciales (art.225-256)
Título IX La Hacienda Pública (art.257-281)
Título X La Economía Nacional (art.282-298)
Título XI Los Servidores Públicos (art.299-309)
Título XII Fuerza Pública (art.310-312)
Título XIII Reforma de la Constitución (art.313-314)
Título XIV El Canal de Panamá (art.315-323)
Título XV Disposiciones Finales y Transitorias (art.324-328)

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