Análisis de la gestión de las bombillas fluorescentes usadas

Presentado a
Rodrigo Rey Galindo

Presentado por
María Luisa Castro Mosquera 20151185033
Jenny Paola Valero Gordo 20151185039
Carlos Andrés Cuervo Mendoza 20141185052

Universidad Distrital Francisco José de Caldas

Facultad de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Administración Ambiental
Gestión Ambiental
Bogotá
2018
 Análisis de la gestión de las bombillas fluorescentes usadas

Bombillas fluorescentes usadas

Las bombillas fluorescentes no se consagran como concepto dentro de la
legislación colombiana, por lo tanto se acuden a otras fuentes para la definición de
la misma, una lámpara fluorescente compacta “es un tipo de lámpara que aprovecha
la tecnología de los tradicionales tubos fluorescentes para hacer lámparas de menor
tamaño que puedan sustituir las lámparas incandescentes con pocos cambios en la
armadura de instalación y con menor consumo. (…) las LFC tienen una vida útil más
larga y consumen menos energía eléctrica para producir la misma cantidad de luz”
(D.W & M.J, 1992), estas por su parte se diferencian de las luminarias fluorescentes
ya que estas últimas se consolidan como un conjunto de elementos que forman una
lámpara de vapor de mercurio de baja presión que se caracteriza en general por su
gran eficiencia energética (Gaster & Dow, 1915); estas se caracterizan por el ahorro
que es significativo respecto a aspectos como el calor emitido, duración tonalidad y
promedio de vida útil, por otro lado también se conocen algunas desventajas que
se ven reflejadas en la intermitencia producida durante su uso y el retardo al
momento de encenderlas (Anónimo, Lámapara fluorescente, s.f)
Por lo tanto entonces se identifica el concepto para luminaria fluorescente,
en el Instructivo para la Gestión Integral de Residuos de Luminarias (Arguello &
Rangel, 2013) así:
“(…) es una luminaria que cuenta con una lámpara de vapor de mercurio a baja
presión y que es utilizada normalmente para la iluminación doméstica e industrial.
Su gran ventaja frente a otro tipo de lámparas, como las incandescentes, es su
eficiencia energética.”
La disposición de estas lámparas está orientada principalmente a la
recolección y posterior almacenamiento de estas bombillas mas no para los
derivados después de que ocurra un accidente en alguno de estos procesos, por lo
tanto la ausencia de normativa a nivel mundial para el tratamiento de estos residuos
lleva a que se cuestione el verdadero costo de usarlas, en relación al ahorro
energético y los daños producidos por el mercurio (D.W & M.J, 1992). Ver anexo A.
Impactos relacionados con las bombillas fluorescentes usadas
El gran problema de las bombillas fluorescentes es que contienen una
pequeña cantidad de mercurio, lo que hace que estos elementos se conviertan en
altamente contaminantes, aunque no existe riesgo si el tubo de vidrio no se rompe
y el mercurio no es liberado, siempre cabe la posibilidad de que pueda suceder y
generar graves consecuencias. La rotura de un tubo de las bombillas fluorescentes
es capaz de contaminar hasta 30 litros de agua, así mismo, la liberación de esta
toxina afecta al ser humano lo que provoca alteraciones en su sistema nervioso y
las mujeres embarazadas están más susceptibles a una intoxicación (SmartCities,
2014).
 Hay que tener en cuenta que el mercurio es un gran contaminante para el
medio ambiente, ya que, al momento de ser liberado es transportado por vía aérea
o por el agua lluvia hasta los ríos, mares y océanos, que es absorbido por la
naturaleza fácilmente se crea un ciclo de intoxicación. Adicionalmente, se tiene en
cuenta que en los últimos años ha aumentado la exposición del mercurio mediante
el consumo de pescado contaminado (SmartCities, 2014), situación que tiene
mucha influencia por la mala disposición de aquellos residuos que tienen esta toxina
como las bombillas fluorescentes. El peligro potencial para el medio ambiente y la
salud humana al manipular inadecuadamente estos elementos ha hecho que las
instituciones ambientales del mundo y del país den una mayor atención al manejo
adecuado que se le debe dar a estos recursos.
Manejo y situación actual de las bombillas fluorescentes usadas
A. Ámbito internacional
Se han desarrollado diversas políticas respecto al manejo de las bombillas
fluorescentes usadas, que al igual que el caso de Colombia están orientadas a la
disposición final de estas, ya que es en este momento en el que representan un
mayor riesgo, si se tiene en cuenta el informe de la EPA (Gravamen de Riesgo
Preliminar de los Residuos Sólidos) solo en Estados Unidos se disponen
anualmente 600 millones de lámparas “(…) de las cuales el 82% va a un relleno
sanitario, 16% se incineran, y solamente 2 por ciento son recicladas.” Por lo cual se
evidencia un total desacato de la legislación de estos países y la falta de presencia
real en el manejo de este tipo de residuos, principalmente por el costo que se genera
al tener que tratarlos y separarlos en el momento de la disposición final. (Angulo &
Romero, 2006) Respecto a lo relacionado con las investigaciones realizadas por la
EPA, se identifican 3 de gran importancia sobre el impacto del mercurio en relación
con las lámparas fluorescentes, que son:
 Evaluation of mercury emissions from fluorescent lamp crushing (1994)
 Fluorescent lamps containing mercury (1997)
 Lighting waste disposal (1998)
Tomado de Evaluation of mercury emissions from fluorescent lamp crushing. EPA (1994), citado por
(Angulo & Romero, 2006)

Por lo tanto, para tener un contexto más amplio en razón del manejo de estas
luminarias, se hará un análisis sobre alguna de las características normativas y
planteamiento de estrategias de otros países en relación al manejo adecuado de las
bombillas fluorescentes usadas, se toma como referencia el artículo “La gestión de
desechos de luminarias, análisis de los casos de Brasil y España. Perspectivas para
El Salvador según diagnóstico de uso y disposición. Periodo 1980-2011” (Coto &
Martinez, s.f) se hace énfasis en los países: Brasil, España, México y El Salvador.
Ver Anexo B.
Los instrumentos que se plantean en estos países analizados se centran en el
desarrollo de estrategias que busquen involucrar a la sociedad y realizar trabajos
en conjunto con ellos, el principal problema radica en que la normativa está centrada
a los trabajos en empresa, y los consumidores por lo general tienen muy poco
conocimiento sobre esto, además de que estos instrumentos y estrategias se
centran principalmente en la disposición final para los residuos, y no en el cambio
de luminarias menos contaminantes.
Ámbito nacional
En el ámbito nacional las bombillas fluorescentes usadas empezaron a tener
relevancia normativa por medio de la Resolución 1511 de 2010 “Por medio de la
cual se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de
Residuos de Bombillas” (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
2010), que aunque ya habían sido incluidas en normas anteriores dentro de la
categoría de residuos peligrosos, En esta resolución se estableció que los Sistemas
de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de Bombillas deberían
ser formulados por los mismo productores, los cuales podrían optar por sistemas
individuales y colectivos según el caso (Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial, 2010). Luego para el año 2012 por medio de la Resolución
0307 de 2012 se aprobó “Un Sistema de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental”
(ANLA, 2012), con esta resolución se aprobó el programa colectivo de iluminación
Lúmina y se determina cuáles son sus obligaciones.
Lúmina nació de la intención que tenía el Gobierno para fomentar en la sociedad
la importancia de ahorrar energía, por ello, surge como un programa de pos
consumo, que funciona como una respuesta al compromiso ambiental y de la salud
pública que se deriva de la comercialización y producción de bombillas en Colombia
y la disposición final de los residuos que son derivados de la vida útil de los bombillos
usados que son considerados residuos peligrosos. Con este programa se ha
logrado recolectar más de 2400 toneladas de residuos de bombillas, por lo cual se
han minimizado los efectos nocivos que podían llegar a causar 112 kg de mercurio
extraídos hasta el año 2016 (Dinero, 2016).
Es un programa que está bien estructurado principalmente para las empresas,
pues no hay que olvidar que se dio por una alianza con la Asociación Nacional de
Empresarios de Colombia (ANDI), y por ello estas cuentan con la opción de enviar
los residuos luminarios a alguno de los centros de acopio de una manera
determinada y como incentivo reciben un certificado de aprovechamiento, sin
embargo, para los usuarios domésticos el incentivo según Lúmina es “ser mejores
amigos el ambiente” (Dinero, 2016), y aunque existen puntos de recolección
ubicados estratégicamente en 47 ciudades y municipios del país, muchos
ciudadanos no tiene ni idea de que existen estos puntos y aún existe un gran
desconocimiento sobre los impactos ambientales que tienen el uso de los bombillos
fluorescentes, además que los incentivos para los ciudadanos que está maneja este
programa no es el más adecuado ya que actualmente se continua la disposición
inadecuada de miles de toneladas de bombillas. Ver Anexo C.
Esquema normativo y político de las bombillas fluorescentes usadas en
Bogotá
En el ámbito de la ciudad de Bogotá se adopta la normativa nacional y se hace
partícipe de la importancia del manejo final de las bombillas fluorescentes. El
Secretario de Ambiente de Bogotá, Francisco Cruz Prada, que expresa que para
que estas pueden ser depositadas en los distintos sitios de la ciudad para que
puedan ser llevados a los puntos especializados de recolección, como lo son
centros comerciales, por ejemplo, el centro comercial Gran Estación, Metrópolis,
Iserra 100, Éxito de las Américas, entre otros. Además menciona el secretario de
Ambiente “con la ANDI (Asociación Nacional de Empresarios de Colombia), se
cuenta con el programa de pos-consumo en las industrias de la capital de Colombia,
que cuenta con muchos sitios en la ciudad para que puedan ser dispuestos, ya que
estos elementos no pueden ser depositados en las basuras normales que recogen
los carros de recolección para llevar al relleno Doña Juana” (Caracol, 2016).
Del mismo modo en la ciudad de Bogotá, se realizó un estudio por parte de la
Universidad Central, en donde se caracterizaron las localidades de Bosa, Kennedy,
Suba y Fontibón como las cuatro principales localidades que concentran los
mayores índices de aire contaminado con mercurio a causa de las bombillas
fluorescentes. Adicional a esto, se menciona que “La zona occidental de la
capital tiende a recoger la mayoría de los contaminantes que se liberan, ya sea por
la tipografía o por los vientos de oriente que los transportan al occidente. En Bosa y
Soacha se producen bombillas fluorescentes que hace un uso intensivo de
mercurio” (Aponte, 2016). Ver Anexo D.
Propuestas de manejo
La principal problemática identificada es que el Distrito tiene convenio solo
con una organización para el manejo de las bombillas fluorescentes en la ciudad de
Bogotá, por lo que la gestión de esta no está enfocada en su totalidad a los usuarios
desde el punto de vista de las instituciones como hospitales, oficinas, comercios,
educativas, industrias y domésticos, ya que, una vez es finalizada la vida útil de las
bombillas estas deben ser depositadas en los contenedores de Lúmina y aunque
esta hace la correcta disposición de las bombillas una vez son obtenidas en los
puntos de acopio la mayoría de usuarios no hacen parte del programa como
empresa, por lo tanto, los residuos son dispuestos de forma distinta a la
recomendada por la ley, además de no contar con los incentivos adecuados para
que se dirijan a los puntos de acopio más cercanos.
De acuerdo con la situación actual de la gestión de las bombillas
fluorescentes usadas se proponen algunas iniciativas que pueden permitir un mejor
manejo de estos residuos, en los que se cuenta con distintos enfoques como:
enfoque integral: concepto desde la cadena de producción, donde las empresas
involucradas directamente en el desarrollo de la temática fomente a la incorporación
al plan directamente a sus proveedores, distribuidores y clientes; enfoque
sectorial: incluir a los sectores industriales como la industria cementera y la
automotriz en el desarrollo de los planes; enfoque geográfico: inserción de las
industrias agrupadas en parques o corredores industriales. Algunas de estas son:
Posibilidad de que empresas y organizaciones (desde las más grandes a las
más pequeñas que hagan parte del programa de recolección y aprovechamiento de
las luminarias obtengan una certificación que demuestra el cumplimento de la
legislación y la participación en los planes de pos consumo formulados por Lúmia
que les permita facilidad en actividades de exportación y de la participación en el
mercado nacional con mayor accesibilidad, de forma que se use esta misma
certificación para hacer publicidad mientras que se cumple con la normativa, de
manera que la empresa recolectora se vea beneficiada en razón a que los productos
obtenidos desde un mercado de mayor amplitud pueda generar los materiales para
que sean reintegrados en el proceso productivo de nuevas tecnologías como lo es
la LED.
Incentivar el cambio en las organizaciones a placas LED que permitan
controlar el uso de mercurio y la posible afectación a la salud y al ambiente por el
derrame del mismo donde la empresa recolectora, que sería Lúmia, ofrezca algún
tipo de descuento en la adquisición de las placas para que se les facilite a las
instituciones que deseen hacer el cambio de manera que el aprovechamiento de los
materiales del anterior punto generen un ingreso en cuanto a la venta de estos para
la producción de estas placas.
Crear programas de disposición preventiva, con enfoque en la adquisición
inicial de los productos con la promoción de la compra de bombillos led u otras
opciones que tengan un contenido bajo de mercurio en vez de las bombillas
fluorescentes. El principal incentivo se verá enfocado en el uso de incentivos como
la información y concientización a la población sxConobre cómo se deben utilizar
estos elementos, como se deben disponer adecuadamente y las consecuencias que
puede traer para la salud humana el no hacerlo como se debe o dispone; donde las
personas asistentes a estas charlas reciban refrigerio que será dado por la acción
comunal o la autoridad encargada en las zonas de labores de recolección y aseo.
Es importante que se realice un llamado al Gobierno Nacional para que
regule la producción de las bombillas fluorescentes. La Secretaria de Ambiente debe
informar a la ciudadanía sobre las bombillas y su potencial peligro de uso, para así
poder cambiar la deficiente gestión ambiental actual por una gestión ambiental
diferencia que mejore el manejo del elemento ambiental. Ver Anexo E (Diagrama
comparativo gestión ambiental actual y diferencial).
Conclusión
A pesar de que Colombia cuenta con un buen sistema de disposición de las
bombillas fluorescentes usadas, no es suficiente para todos los sectores de la
población, es decir, que el enfoque que tiene es empresarial y no está dirigido a las
instituciones y sectores residenciales, por lo cual, esta organización debe enfocar
sus acciones a informar a la población sobre cuáles son las bombillas que deben
disponerse, cuales son los puntos de acopio, la importancia de hacerlo y demás
ámbitos que inciden en evitar las consecuencias del mal manejo de estos
elementos. Para poder lograr esto es importante incentivar a la sociedad de manera
adecuada generado el querer ayudar a disponer estos residuos, ya sea, con
reconocimiento por su labor o la entrega de remplazos de los bombillos obsoletos
por aquellos que son mejores opciones para ellos mismos, para lograr implementar
una gestión ambiental diferencial que mejore la situación actual del elemento por
una más óptima y provechosa.
 Anexos
Anexo A: Tipo de lámparas de descarga y tratamiento de los residuos de las
lámparas
Las bombillas fluorescentes se caracterizan por sus componentes los cuales
son: mercurio (en una pequeña cantidad) y gas argón (Anónimo, s.f); estos varían
en relación con los fabricantes además del uso de estas lámparas de descarga, por
lo tanto el centro coordinador del Convenio de Basilea para América Latina y el
Caribe establece algunos componentes que reflejados en medidas de gramos para
las bombillas fluorescentes cada uno de los materiales tienen una posible utilización
respecto al tratamiento que se le da estos residuos.
Tipo de lámpara Diseño Material Gramos/unidad
Mercurio 0.035
Plomo 0.0104
Lámparas Itrio 0.126
fluorescentes Tierras raras 0.08
Antimonio 0.03
Bario 0.06
Estroncio 0.28
Tipo de lámparas de descarga (lámparas fluorescentes). Fuente: Adaptación autores de
(Martinez, 2005)
ITEM UTILIZACIÓN
Mercurio Aprovechamiento
Aluminio, Pin de latón, Bases Aprovechamiento
Tubo de vidrio Aprovechamiento
Polvo fluorescente Aprovechamiento
Filamentos, Electrodos, Vidrios,
Desecho
Monturas
Tratamiento y utilización de los residuos de lámparas fluorescentes. Fuente: Secretaria de
integración social. Alcaldía mayor de Bogotá (Arguello & Rangel, 2013) Adaptado por
autores.
Anexo B. Manejo de la situación actual, diseño o estrategias, de las bombillas
fluorescentes usadas en el ámbito internacional
Diseño o estrategia Objetivo
EL SALVADOR
Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Rio Lempa (CEL)
Política de “Evaluación Busca que se compren luminarias ahorradoras con
de peligrosidad” etiqueta verde, aquellos que son evaluados por la EPA-
TCLP que posean más de 0.2 mg/l.
Almacenamiento de Almacenamiento de 10 años de luminarias en
luminarias en desuso instalaciones de la empresa
Revisión de luminarias Busca reemplazar aquellas luminarias que cumplan
cada 3 meses con su vida útil (promedio 3 meses)
Búsqueda de empresas Donar las luminarias que tenga almacenada para
de reciclaje de este tipo fortalecer los métodos de reciclaje
de desechos
Sustitución de luminarias Realizar el cambio por otro tipo de bombillas por
que contienen mercurio iluminación LED de diferentes tecnologías
Adquisición de maquina Con el propósito de que esta se encargue de triturar la
comercializada por la luminaria con el fin de obtener el vidrio, mercurio y
empresa Aircycle de metal almacenado en un barril sellado
EE.UU (Bulb Eater)
Empresa ASIPLASTIC
Sustitución de luminarias Reducción del uso de luminarias que puedan tener
que contienen mercurio afectaciones en la salud humana y el medio ambiente
por placas LED
Almacenamiento de Enviarlos a la empresa Biológicos y Contaminados
luminarias sustituidas en S.A.S en Costa Rica (filial de SAS Colombia) quien se
contenedores encarga del transporte, separación y envió de los
componente separados a EE.UU.
ESPAÑA
Decreto Real 208/ 2005 Mejora de la interrelación de los agentes que
Sobre aparatos intervienen en el ciclo de vida de los AEE (productores,
eléctricos y electrónicos distribuidores, usuarios y empresas de gestión de
y la gestión de sus residuos)
residuos Determinar el cómo se deben de gestionar lo AEE, se
incluyen las luminarias de especial consideración
procedentes de hogares
Permite la devolución de los aparatos sin costo a los
distribuidores o agentes locales para que se les dé un
manejo profesional
Desarrollo de medidas de prevención para los
productores relacionadas con el diseño, producción,
identificación de componentes y el bridar información a
los usuarios de la correcta disposición final de los
residuos de AEE.
Para el proceso de entrega se hace jornadas de
información a los usuarios para que: los residuos sean
gestionados sin costo, coordinación de las entidades
locales para recoger los desechos, determinar niveles
de riesgo para la recogida.
Tratamiento: enfocados en las mejores técnicas
posibles en todo su uso para evitar el riesgo en la
medida de los posible, generación de formularios y
certificaciones a empresas y ajuste del manejo de
residuos en relación a la Ley 10/1998
 Sistema integrado de Creación de la fundación Ecolum en 2004, con el
gestión para la recogida propósito de gestionar los RAEE, cuyo fin es apoyar la
de residuos de inscripción de productores de AEE en el registro de
luminarias aparatos eléctricos y electrónicos según el RD
208/2005.
Recolectar los residuos de luminarias o que permitir
que las empresas soliciten usen el servicio de recogida
de los residuos en un estado completo, de manera que
este proceso en cualquier caso es gratuito
Proceso de tratamiento Asociación AMBILAMP sin fines de lucro que busca
de luminarias contar con un sistema de recogida y tratamiento de
lámparas fluorescentes, bombillas de bajo consumo,
bombillos incandescentes y focos LED.
BRASIL
Ley de Medio Ambiente. Obliga al diseño e implementación de sistemas de
Art. 33, política nacional logística inversa, para la devolución de productos
de residuos sólidos después de su uso por parte de los consumidores.
Instalación del Comité Integrado por los Ministerios de medio ambiente, salud,
Directivo para la finanzas, agricultura, ganadería y comercio de la oferta
Implantación del Sistema y desarrollo, industria y comercio exterior. Que busca
de Logística Inversa establecer las normas para la devolución de los
residuos, respecto a su valor económico, a la industria
para su reutilización.
Megareciclagem
Descontaminación y Busca separar los componentes para su posterior
separación de lámparas reciclaje y que mediante este proceso de reciclaje se
que contienen mercurio. evite el descarte incorrecto de materiales, se emiten
dos certificados: de aprobación para el tratamiento de
residuos y el certificado de tratamiento.
MÉXICO
Convenio de Basilea Reducir al mínimo la generación de desechos
peligrosos y su movimiento transfronterizo, así como
asegurar su manejo ambientalmente racional.
Ley General para la Elementos sujetos a un plan de manejo como los
Prevención y Gestión residuos peligrosos y productos usados, caducos,
Integral de los Residuos retirados del comercio o que se desechen y que estén
(LGPGIR) clasificados como tales en la norma oficial mexicana.
NOM-052- Establece las características, el procedimiento de
SEMARNAT2005 identificación, clasificación y los listados de los residuos
peligrosos, se incluyen aquellos que contienen
mercurio.
NOM-147- Establece criterios para determinar las concentraciones
SEMARNAT/SSA1-2004 de remediación de suelos contaminados por arsénico,
bario, berilio, cadmio, cromo hexavalente, mercurio,
níquel, plata, plomo, selenio, talio y/o vanadio
 PROY-NOM-160- Establece los elementos y procedimientos para
SEMARNAT-2011 formular los planes de manejo de residuos peligrosos.

Fuente: Tomado de Diario oficial de la Federación, citado por (Yarto, 2013); (Angulo &
Romero, 2006). Adaptación autores.
Anexo C. Normatividad colombiana referente a las bombillas fluorescentes
usadas.
Análisis de la Resolución 1511 de 2010. Por la cual se establece los sistemas
de recolección selectiva y de gestión ambiental de residuos de bombillas y
se adoptan otras disposiciones.
El objeto de esta ley es establecer la obligación por parte de los productores de
bombillas que se comercializan en el país para formular, presentar e implementar
los sistemas de recolección selectiva y gestión ambiental de residuos de bombillas,
con el propósito de prevenir y controlar la degradación del ambiente. Las bombillas
que abarca la norma son las de tecnología fluorescente compacta, fluorescente
tubular, haluros, vapor de sodio y vapor de mercurio (Ministerio de Medio Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010). Con esta resolución se logró determinar que
en Colombia durante el año 2007 se habían consumido más de 108.2 millones de
unidades bombillas de las cuales las más usadas eran las incandescentes y las
fluorescentes de las cuales eran dispuestas anualmente de manera inadecuada
8.800 toneladas (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010). El
Sistema de Recolección Selectiva está orientada hacia las bombillas fluorescentes
usadas que incluyen las bombillas fluorescentes tubulares y compactas además de
las que son usadas para el alumbrado público que además dejo de lado aquellas de
los vehículos, alógenas, dicroicas e incandescentes, para esto se establecen
mecanismos adecuados de recolección y disposición de las bombillas, donde los
primeros consisten en el contar con todas las medidas de seguridad adecuadas con
el uso de contenedores especiales con uso de materiales resistentes de manera
que se evite la rotura de estas bobillas y los últimos refieren a los sitios y personas
que hacen la recolección sin que estén capacitadas para lo mismo, además del
establecimiento de parámetros de entrega en base a todos los parámetros
establecidos. (Ministerio de Ambiente, s.f).
Empresas alternas a Lumina con programas de pos consumo de las
bombillas fluorescentes
Existen varias empresas que se han dedicado a tratar adecuadamente las
bombillas fluorescentes como la empresa Havells Sylvania Colombia S.A. que
cuenta con el programa Mil “Manejo Integral y Disposición Final de Lámparas” que
busca garantizar que las lámparas fluorescentes sean tratados de manera
adecuada al final de la vida útil, con el fin de impedir el impacto negativo que puedan
generar en el medio ambiente (Sylvania, 2014). Sin embargo, este tipo de
programas no funcionan de la manera en la que se espera en la sociedad porque
para la persona que quiera hacer parte implica un costo adicional por unirse al
programa, además deben regirse bajo unos tiempos predeterminados para la
recepción de las luminarias lo que provoca que los residuos deban permanecer con
los usuarios más tiempo del esperado, generado inconformidades.
Así mismo existen asociaciones entre empresas y Lúmina para poder hacer
parte de un plan de pos consumo de las bombillas fluorescentes, como la empresa
Dumalux que por medio del grupo ASEI quiere tratar y disponer de adecuadamente
los tubos fluorescentes, bombillos ahorradores y de alta intensidad sin costo alguno
para quien los genere. La empresa tiene como incentivo que al generar estos
residuos como producto de cambios a luces LED recibirá también un certificado de
disposición final (Dumalux, S.f). Con este tipo de programas nacionales se puede
evidenciar que aunque existen diversas iniciativas para disponer adecuadamente
los bombillos fluorescentes, la mayoría están enfocados a las empresas y darles
incentivos a ellos que pueden mejorar su imagen corporativa ante la sociedad, sin
embargo, es evidente la falta de información de la población con respecto al tema y
los incentivos no son suficientes para incentivar a toda la sociedad para que
depositen los estos residuos en los puntos de recolección estipulados.
Anexo D. Resultados de la gestión ambiental de las bombillas
fluorescentes por parte de la ANDI en la ciudad de Bogotá.
Estos programas de pos-consumo en la ciudad de Bogotá están conformados
por las empresas que representan más del 80% del mercado del sector de
iluminación, al establecer procedimientos que el usuario de tipo industrial debe
seguir para el manejo y entrega de los residuos de bombillas (tubos fluorescentes,
bombillas ahorradoras y fluorescentes compactas, y de alta densidad de descarga
(HID)) a los que hace alusión la Resolución 1511 del 5 de Agosto del 2010,
establecida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, hoy
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (Descont, s.f.). Estos programas
funcionan por medio de un correo electrónico al coordinador del programa pos-
consumo de iluminación con información de la razón social de remitente, NIT, datos
como la ciudad de origen, dirección, teléfono; E-mail del responsable del envío;
Especificación de cuál es la ciudad de destino de los residuos. Además del tipo de
bombilla. Unidades y el peso de los residuos para finalmente darles un fin eficiente
(Descont, s.f.)
El sector privado se ha encargado de crear empresas como Servicios Ecológicos
- Reciclajecr, especializadas en el reciclaje de las bombillas fluorescentes de
oficinas, comercios, industrias y hogares, con programas de recolección, manejo y
disposición final adecuada de estos desechos (Servicios Ecológicos, s.f.). Este
manejo y tratamiento de desechos de bombillos fluorescentes en la ciudad de
Bogotá tiene un costo y debe ser cubierto por el generador del mismo. “Se efectúa
dicho cargo debido a que Servicios Ecológicos también debe pagar a la empresa
procesadora final por el manejo adecuado de este tipo de desechos, la cual
mediante sofisticadas tecnologías se especializa en el manejo y extracción de todos
los componentes presentes en las lámparas fluorescentes” (Servicios Ecológicos,
s.f.).
 Anexo E. Diagrama comparativo gestión ambiental actual y diferencial del manejo de las bombillas
fluorescentes usadas

Gestión ambiental actual La industria produce El consumidor

bombillas con doméstico consume y
componentes genera residuos de
contaminantes bombillas de consumo
La contaminación por
habitual
mercurio afecta la salud Una vez se finalizan su vida
de las personas, daña el útil, las bombillas deben ser
ecosistema y genera depositadas en los
nuevos problemas contenedores de Lumina
ambientales

Por sus componentes las

bombillas se consideran un La falta de incentivos
residuo peligroso y para dirigirse a los
contaminan con sus fuertes centros de acopio
componentes químicos, hace que el usuario
como el mercurio el suelo, disponga las
aire y agua bombillas de manera
inadecuada

Las bombillas llegan al Las bombillas terminan son

relleno sanitario y no recolectadas por las
son tratadas recolectoras de basura
adecuadamente convencionales
 Gestión ambiental diferencial Consumo de las
luminarias por parte
de empresas y demás
Estrategia 1 Enfoque integral. usuarios
Cambio de los componentes Disposición adecuada
de las bombillas por unos en los contenedores
menos contaminantes como autorizados a nivel
las bombillas LED, incentivado nacional
por descuentos o
minimización de impuestos
Almacenamiento,
transporte y
aprovechamiento
Estrategia 2. Enfoque
sectorial. Incentivo de Almacenamiento,
promoción para compra de transporte y
bombillas LED en vez de aprovechamiento
fluorescentes
Producción Trituración,
de desmercurizacion si
Luminarias Estrategia 3 Certificación a es el caso y se
grandes, medianas y pequeñas convierte en materia
empresas que cumplan con la prima otra vez para
legislación y participación de los procesos productivos
programas de pos consumo de las
bombillas, apoyados por el Estado Entrega de bonos a los
y el control de este consumidores por
adquisición de nuevas
bombillas

Certificación a empresas
Participación de Participación de los Participación de por aprovechamiento
productores y el consumidores, sociedad y empresas, autoridades adecuado de las
Estado empresas ambientales luminarias
competentes
 Bibliografía

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