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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COJATA
ALCALDE: MIGUEL HIQUISI TITO
PERFIL DEL PROYECTO:

PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN DE ALPACAS Y

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LOS PRODUCTOS DE
CAMÉLIDOS DOMÉSTICOS EN LAS COMUNIDADES DEL

DISTRITO DE COJATA PROVINCIA DE HUANCANÉ PUNO
CÓDIGO SNIP. ________________
PUNO. NOVIEMBRE 2011

CONTENIDO
I. RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................... 7
II. ASPECTOS GENERALES ................................................................................................................ 18

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO ................................................................................................... 18
2.2 UNIDAD FORMULADORA: .................................................................................................. 18
2.3 PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS. .......................................................................... 18

2.3.1 Entidades involucradas......................................................................................................... 18
2.4 MARCO DE REFERENCIA..................................................................................................... 23
III. IDENTIFICACIÓN.......................................................................................................................... 27
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL .......................................................................... 27
3.1.1 Antecedentes de la situación que motiva el proyecto............................................................ 27
3.1.2 Zona y población afectada.................................................................................................... 34
3.1.3 Involucrados en el proyecto ................................................................................................. 37
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ....................................................................... 38

3.2.1 Identificación del Problema central ...................................................................................... 38
3.2.2 Identificación de las causas del problema ............................................................................. 38
3.2.3 Descripción de las causas directas e indirectas ...................................................................... 39
3.2.4 Identificación de los efectos del problema ............................................................................ 41
3.2.5 Descripción de los efectos .................................................................................................... 41
3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO .................................................................................................. 44

3.3.1 Definición del objetivo central .............................................................................................. 44
3.3.2 Determinación de los medios del objetivo central ................................................................. 44
3.3.3 Descripción de los medios del primer nivel ........................................................................... 44
3.3.4 Determinación de los fines del proyecto ............................................................................... 46
3.3.5 Descripción de los fines del proyecto .................................................................................... 46
3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ............................................................................................ 51
IV. FORMULACIÓN Y EVALUACION................................................................................................... 56

4.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN .............................................. 56
4.1.1 Fase de pre inversión y su duración ...................................................................................... 56
4.1.2 Fase de inversión, sus etapas y su duración........................................................................... 56
4.1.3 Fase de post inversión y sus etapas ...................................................................................... 56
4.1.4 Horizonte de evaluación de cada proyecto............................................................................ 56
4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA ................................................................................................ 56
4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA ..................................................................................................... 58

4.3.1 Oferta de Servicios ............................................................................................................... 58
4.3.2 Oferta de Servicios por el Proyecto ....................................................................................... 58
4.4 BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA..................................................................................... 59

4.4.1 Balance de Oferta y Demanda Actual de Beneficiarios........................................................... 59
4.5 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA DEMANDA ............................................... 62
1
4.6 ANÁLISIS DE LA OFERTA ..................................................................................................... 62
4.7 BALANCE OFERTA – DEMANDA.......................................................................................... 64
4.8 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ...................................... 68
4.9 ANÁLISIS DE COSTOS.......................................................................................................... 73

4.9.1 Costos sin proyecto .............................................................................................................. 73
4.9.2 Costos con proyecto............................................................................................................. 73
4.9.3 Costos incrementales ........................................................................................................... 83
4.10 ANÁLISIS DE LOS BENEFICIOS ............................................................................................. 84

4.10.1 Beneficios en la situación sin proyecto.................................................................................. 84
4.10.2 Beneficios en la situación con proyecto ................................................................................ 84
4.10.3 Beneficios Incrementales ..................................................................................................... 86
4.11 EVALUACIÓN ..................................................................................................................... 88

4.11.1 Metodología Costo – Beneficio ............................................................................................. 88
4.12 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ................................................................................................ 91
4.13 SOSTENIBILIDAD ................................................................................................................ 92

4.13.1 Sostenibilidad institucional ................................................................................................... 92
4.13.2 Sostenibilidad técnica .......................................................................................................... 92
4.13.3 Sostenibilidad financiera ...................................................................................................... 93
4.14 ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO SELECCIONADO .................................. 93
4.15 MARCO LÓGICO ................................................................................................................. 95
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...................................................................................... 98
VI. ANEXOS .................................................................................................................................... 100
2
ÍNDICE DE CUADROS
CUADRO Nº 1.BALANCE DE DEMANDA-OFERTA DEL SERVICIO DE CAPACITACIÓN POR EL PROYECTO ....................... 7

CUADRO Nº 2: COSTO DE INVERSIÓN DEL PROYECTO .............................................................................................. 8
CUADRO Nº 3: INDICADORES DE EVALUACIÓN ALTERNATIVA I Y II ........................................................................... 9
CUADRO Nº 4: MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL .................................................................................................. 11
CUADRO Nº 5. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ................................................... 11
CUADRO Nº 6. MARCO LÓGICO............................................................................................................................. 14
CUADRO Nº 7: ÁMBITO DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO, POR COMUNIDADES ................................................... 19
CUADRO Nº 8: PRODUCCIÓN ALPACAS EN LA PROVINCIA DE HUANCANÉ (AÑO: 2010) ........................................... 27
CUADRO Nº 9: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA) - PUNO................................................................... 28
CUADRO Nº 10: PRODUCCIÓN DE PRINCIPALES PRODUCTOS - 2009....................................................................... 29
CUADRO Nº 11: INDICADORES PRODUCTIVOS DE ALPACAS Y LLAMAS.................................................................... 30
CUADRO Nº 12: INDICADORES PRODUCTIVOS ....................................................................................................... 35
CUADRO N° 13: INSTITUCIONES INVOLUCRADAS Y SUS OBJETIVOS ........................................................................ 38
CUADRO Nº 14: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN RURAL DEL ÁMBITO DEL PROYECTO. ........................................... 57
CUADRO Nº 15: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DE REFERENCIA DE SERVICIOS DE CAPACITACIÓN Y
ASESORAMIENTO TÉCNICO ................................................................................................................................... 57
CUADRO Nº 16: POBLACIÓN DE REFERENCIA, AFECTADA DEL PROYECTO ............................................................... 58
CUADRO Nº 17: OFERTA ACTUAL DE CAPACITACIÓN Y ASESORAMIENTO TÉCNICO DE LAS INSTITUCIONES EN EL
ÁMBITO DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ............................................................................................................... 58
CUADRO Nº 18: OFERTA DE SERVICIOS DE CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA POR EL PROYECTO..................... 59
CUADRO Nº 19: OFERTA DE SERVICIOS DE CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA POR EL PROYECTO..................... 59
CUADRO Nº 20: BALANCE DE DEMANDA-OFERTA DEL SERVICIO DE CAPACITACIÓN POR EL PROYECTO................... 59
CUADRO Nº 21: SERVICIOS A SER OFRECIDOS CON EL PROYECTO ALTERNATIVO 01................................................ 60
CUADRO Nº 22: SERVICIOS A SER OFRECIDOS CON EL PROYECTO ALTERNATIVO 02................................................ 61
CUADRO N° 23: INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS PRESENTES EN EL ÁMBITO DE TRABAJO. ............................ 62
CUADRO N° 24: PROYECCIÓN Y ESTIMADO DE POBLACIÓN CAMPESINA DEDICADO A LA CRIANZA DE ALPACAS ...... 62
CUADRO N° 25: INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS INVOLUCRADAS EN EL TEMA DE ALPACAS EN PUNO .......... 63
CUADRO Nº 26: ESTIMADO DE CRIADORES ALPAQUEROS ATENDIDOS POR AÑO POR INSTITUCIONES PÚBLICAS Y
PRIVADAS A NIVEL DEPARTAMENTAL .................................................................................................................... 64
CUADRO Nº 27: BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE ASISTENCIA TÉCNICA SIN PROYECTO........................................ 64
CUADRO N° 28: POBLACIÓN DE ALPACAS POR COMUNIDADES COJATA ................................................................. 65
CUADRO N° 29: POBLACIÓN ESTIMADA DE ALPACAS Y PRODUCCIÓN..................................................................... 66
CUADRO N° 30: ESTIMADO DE INGRESOS POR VENTA DE PRODUCTOS DE LA ALPACA (SOLES CORRIENTES) ........... 67
CUADRO Nº 31: METAS FÍSICAS PARA LA INTERVENCIÓN DEL PROYECTO ALTERNATIVA I ....................................... 75
CUADRO Nº 32: COSTOS DE INVERSIÓN SEGÚN ACTIVIDADES ALTERNATIVA I A PRECIOS PRIVADOS (S/.) ............... 76
CUADRO Nº 33: COSTOS PARA LA INTERVENCIÓN DEL PROYECTO SEGÚN ACTIVIDADES ALTERNATIVA II A PRECIOS
PRIVADOS (NUEVOS SOLES) .................................................................................................................................. 77
CUADRO Nº 34: RESUMEN DE FACTORES DE CONVERSIÓN PARA PRECIOS SOCIALES.............................................. 78
3
CUADRO Nº 35: COSTOS DE INVERSIÓN DEL PROYECTO ALTERNATIVA I A PRECIOS SOCIALES (NUEVOS SOLES) ...... 79
CUADRO Nº 36: COSTOS DE INVERSIÓN DEL PROYECTO ALTERNATIVA II A PRECIOS SOCIALES (NUEVOS SOLES)...... 80
CUADRO Nº 37: RESUMEN DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN ALTERNATIVAS 1 Y 2 (S/.) ............................................. 80
CUADRO Nº 38: PROYECCIÓN DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA I PRECIOS
PRIVADOS EN S/. .................................................................................................................................................. 81
CUADRO Nº 39: PROYECCIÓN DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA I PRECIOS
SOCIALES EN S/..................................................................................................................................................... 81
CUADRO Nº 40: FLUJO DE COSTOS A PRECIOS PRIVADOS CON PROYECTO ALTERNATIVA I (S/.)............................... 82
CUADRO Nº 41: FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES CON PROYECTO ALTERNATIVA I (S/.) ................................ 82
CUADRO Nº 42: PROYECCIÓN DE COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA I - EN NUEVOS SOLES ............................ 83
CUADRO Nº 43: RESULTADO DE PROYECCIÓN DE COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA II .................................. 84
CUADRO Nº 44: PROYECCIÓN DE LA PRODUCCIÓN CON EL PROYECTO................................................................... 85
CUADRO Nº 45: PRECIOS POR UNIDAD DE SERVICIO CON Y SIN PROYECTO (S/.) ..................................................... 86
CUADRO Nº 46: PROYECCIÓN DE INGRESOS SITUACIÓN CON PROYECTO ALTERNATIVA I Y II PRECIOS PRIVADOS - EN
NUEVOS SOLES ..................................................................................................................................................... 86
CUADRO Nº 47: PROYECCIÓN DE INGRESOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA I Y II - EN NUEVOS
SOLES ................................................................................................................................................................... 87
CUADRO Nº 48: PROYECCIÓN DE INGRESOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I Y II .................. 87
CUADRO Nº 49: FLUJO NETO INCREMENTAL A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA I (EN NUEVOS SOLES) ................. 88
CUADRO Nº 50: FLUJO NETO INCREMENTAL A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA II (EN NUEVOS SOLES) ................ 89
CUADRO Nº 51: FLUJO NETO INCREMENTAL A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I (EN NUEVOS SOLES) .................. 90
CUADRO Nº 52: FLUJO NETO INCREMENTAL A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II (EN NUEVOS SOLES) ................. 90
CUADRO N° 53: ANÁLISIS DE BENEFICIO COSTO POR ALTERNATIVAS A PRECIOS PRIVADOS .................................... 91
CUADRO N° 54: ANÁLISIS DE BENEFICIO COSTO POR ALTERNATIVAS A PRECIOS SOCIALES...................................... 91
CUADRO Nº 55: INDICADORES ECONÓMICOS DEL ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD AL 10% ............................................ 91
CUADRO Nº 56: INDICADORES ECONÓMICOS DEL ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD AL 40% ............................................ 92
CUADRO Nº 57: POSIBLES FUENTES DE FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO ............................................................. 93
CUADRO Nº 58: MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL ................................................................................................ 94
CUADRO N° 59: MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ................................................................... 95
4
PRESENTACIÓN
La municipalidad Distrital de Cojata en concordancia con el presupuesto participativo y la de

manda de la población que pertenece al Distrito, se realiza el presente proyecto conforme en
cumplimiento a la LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA y su Nuevo
Reglamento aprobado por DECRETO SUPREMO N° 102-2007-EF y su modificatoria de acuerdo
al DECRETO SUPREMO N° 038-2009-EF la Nueva Directiva N° 001-2011-EF/68.01 aprobada
mediante Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 y concordante con los términos de
referencia para la elaboración del Proyecto de Inversión Pública “MEJORAMIENTO DE LA
PRODUCCIÓN DE ALPACAS Y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LOS PRODUCTOS DE
CAMÉLIDOS DOMÉSTICOS EN LAS COMUNIDADES DEL DISTRITO DE COJATA”.
El perfil ha sido elaborado considerando en concordancia de las pautas de la “Guía General de

Identificación Formulación y Evaluación Social de Proyecto de Inversión Pública a nivel de
Perfil” el mismo que debe viabilizar para su aprobación por la Dirección General de
Programación Multianual del Ministerio de Economía y Finanzas. Por cuando se encuentra
dentro de las pautas proporcionadas por la “Guía Metodológica para la Identificación,
Formulación y Evaluación de Proyectos de la oficina planificación.
El proyecto está basado dentro de base fundamental el diagnóstico y los objetivos del Plan de
Desarrollo de la Región Puno al 2021, el cual indica como primer objetivo, PRIORIZAR EL
DESARROLLO ALPAQUERO, “APROVECHANDO SUS VENTAJAS COMPARATIVAS Y
COMPETITIVAS A NIVEL MUNDIAL”
5
RESUMEN EJECUTIVO
6
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto
Mejoramiento de la producción de alpacas y fortalecimiento de capacidades de los productos

de camélidos domésticos en comunidades del Distrito de Cojata Provincia de Huancané Puno.
B. Objetivo del proyecto.
Contribuir a mejorar la calidad de vida y desarrollo sostenible de la población criadores de

camélidos domésticos del distrito de Cojata.
Objetivos específicos.
• Mejora en la producción de alpacas mediante implementación de reproductores y

asistencia técnica permanente.
• Conservación en base a la capacidad receptiva y recuperación de las praderas
naturales para la producción de pastos.
• Contribuir al fortalecimiento de capacidades en organización y transformación de los
productos derivados de alpaca.
C. Balance oferta y demanda.
En el siguiente cuadro, se presenta el balance de oferta y demanda de los beneficiarios en el

ámbito de intervención del proyecto
CUADRO Nº 1.BALANCE DE DEMANDA-OFERTA DEL SERVICIO DE CAPACITACIÓN POR EL PROYECTO
Balance
Años Demanda Oferta
Demanda-Oferta
1 1088.50 870.80 270.70
2 1088.50 870.80 270.70
3 1088.50 870.80 270.70
4 1088.50 870.80 270.70
5 1088.50 870.80 270.70
6 1088.50 870.80 270.70
7 1088.50 870.80 270.70
8 1088.50 870.80 270.70
9 1088.50 870.80 270.70
10 1088.50 870.80 270.70
Elaborado por el equipo técnico
Según el cuadro de Balance de Oferta – Demanda, se beneficiará con el proyecto en el

primer año a 870.80 productores de alpacas y a 270.70 productores en los años posteriores
del proyecto, viendo que existe aún población potencial sin atender
7
D. Descripción técnica del Proyecto
El proyecto “Mejoramiento de la producción de la crianza de alpacas en las Comunidades del

Distrito de Cojata”, considera la implementación de programas de manejo por administración
directa en: Mejoramiento genético de las alpacas, programa de recuperación de las praderas
naturales en condiciones de ecosistemas alto andinas, el fortalecimiento de capacidades y
asistencia Técnica en sanidad animal, la consolidación de la organización y gestión de
productores y la articulación al mercado de fibra, carnes y pieles a través de la generación de
valor agregado.
E. Costos del proyecto.
Costos del proyecto
El resumen de costos de inversión a precios privados, para la alternativa seleccionada.
CUADRO Nº 2: COSTO DE INVERSIÓN DEL PROYECTO

Alternativa
Rubros
1 S/.
Expediente técnico 12,000
Fortalecimiento de capacidades en mejoramiento genético y sistemas de reproducción en
las familias alpaqueras 437,250
Mejoramiento de la praderas naturales en los ecosistemas alto andinas 826,500
Fortalecimiento de capacidades en producción y asistencia técnica 54,400
Consolidación de la organización de los productores de Cojata 21,500
Articulación al mercado fibra, carne y pieles a través de valor agregado 145,000
SUB TOTAL 1,496,650
Gastos generales (10%) 148,464
Gastos de supervisión (3%) 44,540
Seguimiento y monitoreo 14,847
Gastos de liquidación del proyecto (1%) 14,847
TOTAL INVERSIÓN 1,719,348
F. Beneficios del proyecto
Los beneficios del proyecto, se traducirán de manera cualitativa, por ser de carácter social, en
virtud a que sus actividades están orientadas a brindar
a.- Mayor capacidad de oferta de en calidad de Fibra, carne y reproductores de la alpaca.
b. Incremento de índices productivos (porcentaje de natalidad, producción de calidad de fibra,

peso vellón, peso vivo), en los rebaños de las familias alpaqueras y de la misma manera
han disminuido la mortalidad en diferentes clases ocasionados por problemas sanitarios.
Con el proyecto se logrará incrementar la producción de fibra tanto en tuis de 2.0 libras a
2.8 libras (54% incremento) y en adultos de 3.5 libras a 4 libras (14% incremento), en los 3
años del proyecto. Se incrementará el porcentaje de fibra fina y disminución de la fibra
gruesa
8
c.- Permitirá la conservación de medio ambiente en las comunidades del distrito de Cojata.
d. Generará que exista un aprovechamiento adecuado de los recursos naturales haciéndolos

sostenibles.
e. Permitirá mayor disponibilidad de los pastos naturales en las comunidades.
f.- Generará mayor capacidad de carga animal por área de pastizal en las Comunidades
Se incrementará la capacidad de carga animal por área, traducido en términos de
soportabilidad siendo de 2 a 4 unidades animal (alpacas), en praderas calificadas como
primera; así mismo de 1.5 a 3 alpacas y de 0.9 a 1.5 alpacas con un incremento del 100% en
pastos de segunda clase y en tercera un incremento de 67%.
g. Aprovechamiento de oportunidades de negocio en el mercado interno y externo.
h. Desarrollo de capacidades en la producción de camélidos domésticos y de la misma manera

estará a cargo de las familias para que sean sostenibles
i. Incremento de niveles de ingresos económicos y mejorará la calidad de vida de la población,

por el incremento de sus ingresos económicos
G. Resultados de la evaluación social
Los resultados de evaluación a precios sociales, para las alternativas I y II, se muestra en el
cuadro Nº 03
Según los resultados de los indicadores de ambas alternativas a precios sociales se

procede a determinar la evaluación a un costo de oportunidad de 10%, siendo los
resultados los siguientes:
CUADRO Nº 3: INDICADORES DE EVALUACIÓN ALTERNATIVA I Y II
Alternativa I Alternativa II
VAN I 4,584,234 VAN II 3,387,884
TIR I 65.9% TIR II 50.2%
B/C 1.92 B/C 1.59
Según los resultados obtenidos a precios sociales, se considera que la mejor alternativa es la I,
en razón de que ofrece una mejor rentabilidad que la alternativa II, tanto en el VAN, TIR como
en beneficio/costo (B/C), respecto a la segunda alternativa que también en términos sociales
es rentable en menor medida.
H. Sostenibilidad del Proyecto
La sostenibilidad del proyecto, se encuentra garantizada por las siguientes consideraciones

Técnico - Económicas
9
Gestión Institucional.
Se debe tener cuenta el proyecto cuenta con el financiamiento directo de la municipalidad del
Distrito de Cojata, y además obedece a la demanda de la población beneficiaria, a al cuál se
suma la gestión organizativa de las comunidades que están comprometidos con la ejecución
del proyecto
La capacidad de gestión
La municipalidad distrital de cojata cuenta con recursos asignados con participación directa de
los beneficiarios a través del presupuesto participativo, de la misma manera continuará
posteriormente por ser eminentemente zona de producción de camélidos domésticos.
Participación de los beneficiarios
Los pobladores del Distrito, garantizarán los costos de mantenimiento de la infraestructura

productiva y su renovación de los reproductores recursos generados por la venta de productos
y derivados de la alpaca.
I. Impacto ambiental.
La evaluación del impacto ambiental de la alternativa seleccionada, está referida a la variación

de los componentes del ecosistema como son: El medio Físico Natural, medio Biológico, medio
Social: constituido por el ser humano y sus atributos culturales, sociales y económicos en
forma general.
Las principales características del impacto ambiental se hallan sistematizadas en la Tabla

siguiente:
El impacto ambiental que generarán las actividades que desarrolle el proyecto, no generará
efectos negativos al medio ambiente, al contrario las actividades desarrolladas en producción
de camélidos domésticos contribuyen al manejo de las praderas naturales y que están
orientadas principalmente al incremento de biomasa forrajera y recuperación de especies que
están en extinción. De la misma manera la producción de la fibra de contribuye a la capacidad
competitiva y los volúmenes de comercialización, consecuentemente a la mejora de los
ingresos económicos de los criadores de alpaca.
10
CUADRO Nº 4: MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL
EFECTOS TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD

TRANSITORIOS
PERMANENTES
MODERADO
NACIONAL
NEGATIVO
REGIONAL
POSITIVO
FUERTES
NEUTRO
LOCAL
LEVES
CORTA
MEDIA
LARGA
VARIABLES DE
INCIDENCIA
Medio Físico Natural
Agua x
Suelo X x x X
Aire X x x X
Medio Biológico X
Flora X
Fauna X
Medio Social
Atributos Culturales x X x x x
Atributos Sociales x X x x x
Atributos
Económicos x X x x x
Como se aprecia el proyecto generará mínimos impactos negativos sobre el medio ambiente,
en razón que es un proyecto que contribuye a la conservación y recuperación de la
biodiversidad genética de alpacas y a los ecosistemas que actualmente se encuentran en
peligro de daño permanente.
j. Plan de Implementación.
Para implementación del proyecto se tiene el siguiente detalle con estimado de secuencia de
actividades, duración, responsables, condiciones previas necesarias para el inicio y ejecución
del proyecto.
En el siguiente cuadro se presenta la programación de las actividades para el logro del

proyecto.
CUADRO Nº 5. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
Actividades Duración Responsables Condiciones Previas

Unidad Formuladora:
Elaboración de Estudios Pre Inversión Contrato de servicios de
30 días Municipalidad Distrital de
(Perfil) terceros
Cojata.
Evaluación y Aprobación de Estudios Pre Presentación del estudio
20 días OPI- MDC
Inversión (Perfil) (Perfil)
Declaración de Viabilidad
Elaboración del Expediente Técnico 3 Semanas MDC. del Estudio de Pre
Inversión (Perfil)
Resolución de Alcaldía- Expediente Técnico
Aprobación del Expediente Técnico 1 semana
MPC elaborado y presentado
Expediente Técnico
Ejecución del Proyecto 36 meses MDC
Aprobado
11
Proyecto en ejecución
Supervisión 36 meses MDC
físico-financiero
Equipo liquidador de
Liquidación del proyecto 1 mes Proyecto concluido
proyectos
Operación y mantenimiento del Fase de Inversión
5 años Beneficiarios
proyecto concluida
k. Organización y Gestión.
• La municipalidad Distrital de Cojata, cuenta con la capacidad técnica administrativa y

financiera que le permita cumplir con los compromisos asumidos en la etapa de
inversión del proyecto, así como con los sistemas administrativos y unidades orgánicas
de apoyo, asesoramiento para el cumplimiento de los compromisos.
• Además tiene la suficiente experiencia en la ejecución y administración de proyectos

de inversión pública y en la ejecución de proyectos de desarrollo agropecuario.
• Por lo que se recomienda la modalidad de ejecución por “Administración Directa”, en

virtud de contar con la capacidad operativa de la institución y por los menores costos
de Inversión que representa ésta modalidad.
• La población beneficiaria serán los directos participantes en todo el proceso de la

implementación del proyecto a través de sus autoridades comunales.
L. Conclusiones y Recomendación.
Conclusiones
• El proyecto de “Mejoramiento de la producción de alpacas en las comunidades del
distrito de Cojata, Provincia de Huancané Puno, permitirá que la población
acentuada en las Comunidades del distrito mejoren su ingreso económico y la
calidad de vida y se conserve el medio ambiente.
• La alternativa 1 después de la evaluación realizada resulta la más rentable

socialmente por tener los mejores indicadores VAN 3253,469.00 con un monto de
inversión de S/. 1,719,348 a precios privados y VAN de 4,584,234 con monto de
inversión a precios sociales de 1,490,968.
• La modalidad de ejecución del proyecto planteada es por ADMINISTRACIÓN

DIRECTA.
• Para la alternativa seleccionada se ha estimado un periodo de ejecución de 36

meses, incluyendo los estudios respectivos y la liquidación final del proyecto.
• compromisos y solicitudes de los beneficiarios que demuestran la necesidad de

estos servicios, y para garantizarán la sostenibilidad del proyecto.
• Por los resultados obtenidos en la evaluación del proyecto, se concluye que es un

proyecto viable por lo que se recomienda su ejecución.
12
Recomendaciones
• Considerando que el presente estudio de pre inversión se enmarca dentro de los

Lineamientos y cumple con los contenidos mínimos señalados por el Sistema
Nacional de Inversión Pública, se recomienda otorgar la viabilidad técnica al
Proyecto a través de la OPI a fin de permitir su ejecución.
• La Municipalidad del Distrito de Cojata deberá incluir el proyecto en el programa de

inversiones 2011 y 2012 a fin de incorporar dicho proyecto dentro del Presupuesto
Institucional.
• La Unidad Ejecutora en la etapa de elaboración del expediente técnico deberá

ceñirse a los parámetros fijados en el presente estudio de preinversión. Cualquier
modificación que se contemple durante la etapa de inversión deberá ser informada
a la municipalidad del distrito, contando con la aprobación previa.
13
CUADRO Nº 6. MARCO LÓGICO
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERFICACION SUPUESTOS
Contribuir a mejorar la calidad de vida y desarrollo Incremento de los ingresos económicos por la • Informes y La estabilidad política del sector
sostenible de la población criadores de camélidos mejorar la producción y productividad en la • Encuesta de diagnóstico. agropecuario
domésticos del distrito de Cojata crianza de alpacas al finalizar el proyecto en:25% • Estabilidad económica
FIN
Informe de sistematización de
resultados.
• Informe de línea de base
Mejorar el nivel de ingresos y mejora de los • El 60% de los criadores mejoran su ingreso • Línea de base Estabilidad política económica
ecosistemas de las praderas naturales en las familias económico por el fortalecimiento de la • Registros de Producción e informe de Financiamiento y participación de
alpaqueras de las comunidades del distrito de Cojata. crianza de alpacas de manera sostenida los actores. la instituciones y la población
• Incremento de ingresos por venta de fibra de • Informe estadístico de DRA
S/. 7.00 (sin proyecto) a S/. 9.00 / Lbs. a partir • Informes de los Centros de Acopio que
del primer año: funcionan
• El 70% de familias alpaqueras que
PROPÓSITO
desarrollaran sus capacidades en sistema de

reproducción mediante implementación de
150 machos y 300 hembras Reproductores
• Asistencia técnica a 80% de las familias en
mejora genética en la producción de alpacas.
• 70% de familias desarrollan con mayor
empoderamiento en la crianza de alpacas
generando valor agregado
1. Fortalecimiento de capacidades en mejoramiento • 70% de las familias han implementado • Línea de base Estabilidad política económica
COMPONENTES
genético y sistemas de reproducción en las sistema de reproducción en alpacas y han • Registros de Producción e informe de Financiamiento y participación de
familias alpaqueras. iniciado manejo de registros de producción los actores. la instituciones y la población
• Informe estadístico de DRA
2. Mejoramiento de de la praderas naturales en los • 70% han incrementado la capacidad de carga Informes técnicos publicados Estabilidad política económica
ecosistemas alto andinas. por hectárea y manejan de manera racional y registros de producción y productividad Financiamiento y apoyo
para la alimentación de la ganadería con 30% en los libros Disponibilidad económica
de ampliación de bofedales.
3. Fortalecimiento de capacidades en producción de • 80% de familias capacitadas y empoderadas Informes estadísticos sobre las Hectáreas Estabilidad política económica
la ganadería alto andina con asistencia técnica. en producción de alpacas y del rebaño mixto. de praderas mejoradas Financiamiento y apoyo
Con asistencia técnica directa.
4. Consolidación de la organización de los 90% de productores están organizadas con Acta de constituciones de la organización. Estabilidad política económica
productores de Cojata. comités por zona con visión empresarial en la Gestión de los líderes y autoridades Financiamiento y apoyo
producción de la alpaca. comunales.
14
5. Articulación al mercado la producción de la fibra, 85% de productores se encuentran articuladas en Organizaciones que están interactuando Estabilidad política económica
carne y pieles a través de valor agregado. la cadena de valor de fibra procesada, artesanía, con el mercado. Financiamiento y apoyo
carne y pieles Volúmenes de venta
ACTIVIDADES 1.1 Capacitación en sistemas de producción de la 10 eventos de capacitaciones zonificada y Informes, registro de participantes. Habilitación del presupuesto
ganadería alta andina. centralizada en el distrito oportuno según la programación
1.2. Capacitación en mejoramiento genético y 10 eventos de capacitaciones zonificada y Informes, registro de participantes. Habilitación del presupuesto
sistemas de reproducción en condiciones de centralizada en el distrito oportuno según la programación
comunidades en la producción de alpacas.
1.3 Asistencia técnica en selección de reproductores 80% de familias cuentan con animales identificadas Registro de producción. Habilitación del presupuesto
y formación de núcleos de mejoramiento para la reproducción y mejoramiento genético. Animales identificadas previa selección. oportuno según la programación
genético. Rebaños caracterizados en diferentes
familias.
1.4 Implementación de módulos de alpacas 300 Reproductores implementadas en Acta de entrega de reproductores a las Habilitación del presupuesto
reproductores machos en comunidades. comunidades comunidades oportuno según la programación
1.5 Intercambio de experiencias en centros de 01 Pasantía por año a los centros de producción de INFORME RESULTADOS DE INTERCAMBIO Habilitación del presupuesto
Mejoramiento. alpacas. oportuno según la programación
2.1 Implementación con mallas ganaderas para el 500 Has cercadas y manejadas de manera Acta de entrega. Habilitación del presupuesto
mejoramiento de praderas nativas. responsable y sostenible. Nº de has cercadas. oportuno según la programación
Informe.
2.3 Capacitación en manejo de praderas en base a la 70% de familias capacitadas en manejo de Informe de capacitación. Habilitación del presupuesto
capacidad receptiva de los pastizales en la zona praderas naturales Registro de participantes. oportuno según la programación
2.4 Instalación de pastos cultivados adaptados en 30% de familias que manejan los ahijaderos con Ahijaderos instalados con pastos Habilitación del presupuesto
zonas estratégicas instalación de pastos cultivados adaptados a la cultivados. oportuno según la programación
zona Informe de manejo de ahijaderos.
2.5. Elaboración de plan de manejo de praderas 01 Documento sistematizado con participación Documento sistematizado que es material Habilitación del presupuesto
zonificadas de la capacidad receptiva de los directa de las familias en manejo de los pastizales. de capacitación. oportuno según la programación.
pastizales de la zona Familias que usan como material de consulta y Voluntad de las familias en
guía para manejo de los pastizales. elaborar el material de
capacitación.
3.1 Asistencia técnica directa a las familias en 80% DE familias asistidas en sanidad y manejo en Registro de asistencia técnica. Habilitación del presupuesto
sanidad, manejo las comunidades, han incrementado la producción Informes técnicos. oportuno según la programación
de alpacas.
3.2 Capacitación a los líderes y promotores en 60% de líderes capacitadas en prevención y Registro de participantes. Habilitación del presupuesto
temas de sanidad, manejo de la producción de tratamiento de sanidad del rebaño mixto. Informes técnicos oportuno según la programación
alpacas
3.3. Implementación de botiquín veterinario 60% de familias acceden al botiquín veterinario. Registro de venta. Habilitación del presupuesto
Centralizada en la municipalidad. Nº de animales que han disminuido la mortalidad. oportuno según la programación
15
4.1 Capacitación y fortalecimiento a las 04 organizaciones constituidas y fortalecidas por Organizaciones que realizan la gestión en Voluntad política del estado.
organización vigentes en liderazgo y gestión zona que orientan la producción. la producción.
4.2 Acompañamiento, Jurídico Tributario y Nº de organizaciones que realizan la gestión con Organizaciones que realión y liderazgo Habilitación del presupuesto
Comercial instituciones presentes en la zona. ORGANIZACIONES REGISTRADAS oportuno según la programación
5.1 talleres de capacitación en consolidar la 80% de productores que participan en la Registro de participantes. Habilitación del presupuesto
comercialización de la fibra en coordinación con comercialización de la fibra de alpaca Informes técnicos. oportuno según la programación
organizaciones vigentes en la zona.
5.2 Capacitación y asistencia técnica en el 70% de productores capacitadas realizan venta de Registro de participantes. Habilitación del presupuesto
procesamiento primario de la fibra y derivados fibra, artesanía y pieles a través de organizaciones Informes técnicos oportuno según la programación
de la producción de alpaca (fibra, carne, constituidas y articuladas al mercado.
artesanía y pieles)
5.3 Fortalecimiento a las organizaciones a través de 80% de productores de alpacas participan en las Convenios firmados, acta de convenio Habilitación del presupuesto
alianzas estratégicas para incentivar mayor organizaciones existentes en la zona oportuno según la programación
promoción del valor agregado de la producción
de alpacas.
5.4.Pasantía a Plantas de Trasformación de Fibra y 50 Productores líderes son capacitados en Registro de participantes, informe de Habilitación del presupuesto
Carne transformación de fibra y carne asistencia oportuno según la programación
5.5.Participacion y organización en feria local 60% Productores participan en la feria y son Registro de participantes, informe de Habilitación del presupuesto
internalizados en mejorar la producción de alpacas actividad. oportuno según la programación
5.6. Alianzas Estratégicas con Empresas 02 Organizaciones que realizan acopio y Convenios firmados, productos que han Habilitación del presupuesto
Transformadoras de la fibra transformación a través de alianzas estratégicas sido comercializados a través de oportuno según la programación
con empresas transformadoras de fibra convenios.
5.7. Promoción y Marketing en Calidad de Fibra y 40% de productores participan en la promoción de Número de venta de productos Estabilidad política y apoyo al
Carne los productos de fibra y carne promocionados, valoración de la calidad sector alpaquero.
ecológica
16
ASPECTOS GENERALES
17
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
“MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN DE ALPACAS Y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

DE LOS PRODUCTOS DE CAMÉLIDOS DOMÉSTICOS EN LAS COMUNIDADES DEL DISTRITO DE
COJATA”
2.2 UNIDAD FORMULADORA:
Sector : Gobierno Regionales

Nombre : Municipalidad Distrital de Cojata
Persona Responsable : Alcalde Distrital de Cojata Provincia de Huancané Puno
UNIDAD EJECUTORA:
Sector : Gobiernos Regionales

Nombre : Municipalidad Distrital de Cojata
Persona Responsable : Alcalde del Distrito de Cojata
Dirección : Plaza de armas Distrito de Cojata.
2.3 PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS.
2.3.1 Entidades involucradas
Municipalidad Distrital de Cojata.
El desarrollo agrario principalmente: La crianza de Camélidos Sudamericanos (alpacas) en el

principal actividad de la zona, por lo que su responsabilidad como entidad ejecutara será
directa en contribuir al financiamiento y canalización del presente Proyecto de Inversión
Pública
Municipalidad Provincial de Huancané..- Dentro de sus atribuciones y competencias en

concordancia con el “Plan Regional de Desarrollo Ganadero de Puno al 2015, el cual es
realizada y concertada con la DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN AGRARIA - PUNO, con la
convocatoria y realización de eventos de Talleres de Mesa de Trabajo en coordinación y
participación de los productores individuales y asociados en la Crianza de Camélidos
Sudamericanos, cuyos agentes participaron de manera directa en el proceso de la formulación
del proyecto y otras entidades existentes que tiene su acción en la zona. Por otro lado la
actividad agropecuaria se encuentra en los lineamientos estratégicos contemplándose uno de
sus objetivos estratégicos “Impulsar.
DIRECCIÓN REGIONAL AGRARIA - PUNO, Como parte de la Gerencia de Desarrollo Económico

del Gobierno Regional Puno, participará de manera indirecta en el desarrollo de las actividades
planificadas el mismo que contribuirá a mejorar la producción a través de la oficina de en
Huancané.
18
CECOALP, Es una organización de productores de alpaqueros, que tiene su misión prestar
servicios a los asociados, donde su antecedente ha posibilitado centrar su trabajo desde un
inicio en el acopio y comercialización de fibra de alpaca, logrando acopiar en el mejor
momento 250 TM/año, además ha ofertado productos con valor agregado en base a fibra de
alpaca: lo que contribuirá a la viabilizarían en la comercialización de los productos a partir de la
fibra de alpaca. De la misma manera se encuentra acentuada en la zona.
INIA, Instituto Nacional de Investigación Agraria a través de Programa Nacional de

Investigación en camélidos, se realizara las coordinaciones para capacitación y transferencia de
tecnologías adecuadas que sean viables de aplicar en las comunidades.
PECSA. Es una institución del gobierno regional, que tienen proyectos de desarrollo de
mejoramiento de alpacas en las comunidades del departamento de Puno, para no duplicar
acciones se coordinara y se formará alianzas estratégicas en mejoramiento genético de alpacas
y otras actividades que contribuya a fortalecer la producción de camélidos y
consecuentemente mejorar el nivel socioeconómico de las familias del Distrito de Cojata.
Criadores de Camélidos del ámbito.- Por ser directamente beneficiarios, tendrán una
participación activa en la ejecución, seguimiento y monitoreo del proyecto, darán su aporte de
mano de obra, disponibilidad de terrenos, Alpacas, materiales complementarios y
herramientas así como su Participación efectiva en todas las actividades a realizarse en el
presente PIP como son cursos, Asistencia técnica, pasantías.
B.- BENEFICIARIOS
Beneficiarios Directos.- Los criadores de Camélidos pertenecientes a las comunidades,

parcialidades y del Distrito de Cojata, por su naturalidad de criadores de alpacas y a la cual es
amparada por el presupuesto participativo y enmarcado en el plan de desarrollo Concertada
del Distrito de Cojata. En el siguiente cuadro se ilustran las comunidades donde se ejecutará el
proyecto
CUADRO Nº 7: ÁMBITO DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO, POR COMUNIDADES

Comunidades Parcialidades
1. Tarucani 19. San José de Soratira
1. Kantati ururi 20. Mallcunuta
2. Soraucho Umabamba 21. Piñuni
3. Tomapirhua 22. Caylloma
4. San José 23. Bellapampa
5. Los Andes Hachucachi 24. Koricancha
6. Sorapata 25. Calacumo
7. Ocopampa 26. Aurora
8. San Juan Bautista de chalana 27. Paria
9. Japo 28. Pullapullani
10. Aurora 29. Caqueña
11. Quenajani
12. Mallcutira
13. Mecani
14. Chillihuani
15. Pucara Condoriquiña
16. Quellotaconi
17. Coricancha
18. Huancasaya
19
Con población promedio de 103,274 cabezas de alpacas entre las razas de Huacaya y Suri, de la
misma manera están integradas las alpacas de colores. Mientras la población de llamas es de
1,881 cabezas, ovinos 20,844 y vacunos 269 cabezas.
El presente proyecto brindará a sus beneficios directamente a 4,354 habitantes Estos actores
tienen el compromiso de participar activamente en la ejecución, seguimiento y monitoreo del
proyecto, aporte de mano de obra, disponibilidad de terrenos, materiales complementarios y
herramientas Acuerdos que llegaran a formalizarse mediante la suscripción de convenios de
participación, convenios de apoyo mutuo, con los Criadores representados en Comunidades y
Parcialidades Alpaqueras.
En el Distrito de Cojata se ha realizado eventos de presupuesto participativo, en donde Puno

en la Región como cursos de capacitación, mesas de concertación campañas de emergencia,
donde se evidencia la participación activa de los pequeños y medianos criadores Alpaqueros
quienes son los más interesados mejorar su producción por ende su nivel de vida por cuanto
sus índices productivos son bajos con una crianza poco tecnificada, es notorio la buena
disposición de las autoridades políticas como alcaldes distritales, gobernadores y tenientes
gobernadores y comunales como presidentes y las asociaciones existentes en la ejecución de
actividades programadas.
Beneficiarios Indirectos.- Son los habitantes que están involucrados en la actividad de la

crianza de alpacas y llamas en las Comunidades pertenecientes al Distrito de Cojata, donde la
actividad principal es la crianza de alpacas llamas y ovinos y de la misma manera participa en la
cadena de comercialización a través de las organizaciones presentes en la zona. Por otro lado
existen justificaciones sociales como son: índice de pobreza es de 34.49, con alta tasa de
analfabetismo.
La Municipalidad Distrital de Cojata, como Unidad Ejecutora, cuenta con experiencia en la

ejecución y monitoreo de proyectos de inversión pública desde la implementación de sistema
de SNIP por ministerio de economía y Finanzas, además los productores cuenta con
infraestructura apropiada así como capacidad técnica y administrativas para la ejecución de
proyectos de inversión. Mediante los cuales ha logrado resultados importantes relacionados al
incremento de la producción y productividad, incremento de piso forrajero, así mismo en la
adopción de tecnologías de producción y constitución y formalización de organizaciones de
productores.
20
GRAFICO Nº 01
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE COJATA
JEFE DEL PROYECTO
ADMINISTRATIVO CONTABLE
TÉCNICO RESPONSABLE AUTORIDADES ESPECIALISTA EN ESPECIALISTA EN

DE ASISTENCIA DE LAS PRODUCCIÓN PROCESAMIENTO DE
TÉCNICA COMUNIDADES ANIMAL FIBRA, ARTESANÍA Y
CARNE
21
UBICACIÓN DEL PROYECTO
22
2.4 MARCO DE REFERENCIA
A. CONTEXTO MACROECONÓMICO
El principal objetivo del programa económico del Gobierno Peruano es mantener el

crecimiento económico alto y sostenido, junto con bajas tasas de inflación y un nivel de
reservas internacionales que garantice la sostenibilidad de las cuentas externas. Los últimos
resultados son ligeramente favorables, teniéndose cifras de 6.3% a 6.5% de crecimiento
durante los años 2010 y 2011, según el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
En lo que refiere al sector productivo, el Producto Bruto Interno creció 6.0% el año
precedente, para 2010 la tasa de crecimiento se ha revisado de 6,6 a 8,0%. Respecto a los
resultados obtenidos en el sector externo durante el período mencionado, la Balanza
Comercial alcanzó un superávit comercial de US$ 338 millones, significativamente menor que
en el año 2009 (US$ 5,873 millones Este resultado se debió a la baja de las exportaciones las
cuales ascendieron a US$ 2,422 millones (FOB) en el 2010
Pero a pesar de estas cifras alentadoras esto solo se deriva del sector productivo de la costa de
Agricultura de exportación y la minería, en cambio el sector alpaquero es el más débil de los
sectores pecuarios lo que influye en la economía de los criadores de camélidos domésticos
aunado a sus niveles productivos bajos y las adversidad del medio
B.- CONTEXTO ECONÓMICO REGIONAL
En el cuadro Nº 3 puede apreciar que la participación del PBI de La Región Puno, ámbito del
Proyecto, es sumamente baja respecto al total nacional, llegando a representar sólo el 3.01%
del PBI total. Mientras que en el año 2009, el PBI de Lima representó el 47% del PBI total, lo
cual denota claramente que las actividades se concentran en la capital y la notable desigualdad
del desarrollo económico a nivel territorial.
El PBI regional con respecto al PBI Nacional y su aporte económico a través de sus diferentes
actividades económicas es un indicador importante. Presentamos el análisis Histórico de lo
que aporto Puno en los 9 últimos años
PBI de la Región de Influencia y Participación

Sobre el Total Nacional Últimos 30 años
23
El cuadro muestra un PBI Fluctuante, la razón es que el sector agropecuario representa el
60.3% de aporte con respecto a otras actividades como minería, turismo, transporte,
comercio, pesca. La PEA estaba concentrada en el sector agropecuario con el 66, 3% que
disminuyo por la gran migración de los últimos 15 años, hoy solamente alcanza 26.6% pero
que todavía sigue siendo la mayor que absorbe frente a los de más sectores, existe la falta de
incentivos al sector rural, de supuestas mejores condiciones de vida en el sector urbano. Las
nuevas políticas de estado deben encarar este problema de igual modo el Gobierno regional, la
inversión pública todavía se dirige hacia Infraestructura de Carreteras y Servicios sociales con
poca inversión en el Sector Productivo (Agropecuario) que es el motor de generación de
Producción y productividad, por ende la generación de empleo a pesar de la crisis.
En este contexto, el sub. Sector de camélidos es un segmento económico con posibilidades de

desarrollo, y puede constituirse en una importante fuente de riqueza que dinamice la
economía en la región en la medida que constituya una nueva oferta en calidad. Sin embargo,
su actual explotación y actividad económica se caracteriza por una crisis que es endémica (baja
rentabilidad). Los acopiadores y textiles tienen mejores posibilidades de lucrar con esta
actividad y aprovechan de la organización débil existente en el campo para fortalecer un
sistema de comercialización de fibra y carne de alpaca inequitativo y de limitado valor
agregado.
Los pequeños y medianos criadores de Camélidos domésticos reciben apenas lo necesario para
sobrevivir, por lo que en muchas oportunidades la actividad pecuaria es subsidiada por otras
actividades que realiza el criador en su ámbito productivo para poder sustentar su nivel de
vida.
A pesar de esta situación, esta actividad presenta múltiples oportunidades de empleo, ya que
se caracteriza por tener un inferior coeficiente de inversión / empleo, respecto a otros
sectores productivos.
Las estadísticas indican, que la mayor disminución de la pobreza, se registró en el área rural
que pasó de 64,6% en el 2007 a 59,8% en el 2008, es decir, 4,8 puntos porcentuales menos;
mientras que en el área urbana, se redujo en 2,2 puntos porcentuales. Puno 62,8% de pobreza.
La alpaca especialmente, recurso y patrimonio indiscutible de una actividad productiva que
lidera el desarrollo sostenibles sustentado en el hecho de que de esta actividad viven
aproximadamente 45,000 familias rurales que conforman el mapa de pobreza de la región
Puno 78.7% y pobreza extrema es de 40.9, y que la actividad de alpacas y llamas representa el
más alto porcentaje de ingresos familiares equivalente al 36%.
C.-MARCO LEGAL
El Proyecto también se enmarca dentro del proceso de modernización y descentralización del

Estado, que tiene su base en las disposiciones legales que permiten la construcción de
mecanismos de vigilancia y participación ciudadana, para lograr una descentralización
democrática y participativa, siendo las siguientes:
- La Constitución Política del país

- Ley 26300: Ley derechos de control y participación ciudadana
24
- Ley 27806: Ley de transparencia y acceso a la información pública
- Ley 27783: Ley de bases de la descentralización
- Ley 27658: Ley marco de la modernización del estado
- Ley 27867: Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
- Ley 27293: Ley del Sistema de Inversión Pública.
- DS Nº 002-2003-FCM “Bases para la Estrategia de Superación de la Pobreza y
oportunidades Económicas para los Pobres”, y las últimas leyes nacionales referentes a este
Sector:
- Decreto Supremo N° 024-2004-AG, Reglamento de la Ley N° 28041, Ley que Promueve la

Crianza, Producción, Comercialización y Consumo de los Camélidos Sudamericanos
Domésticos; Alpaca y Llama.
- Decreto Supremo N° 032-2004-AG, modificatoria de Reglamento de Ley N° 28041 – Ley que

promueve la crianza, Producción, Comercialización y Consumo de los Camélidos
Sudamericanos Domésticos Alpacas y Llama.
- Ley N° 28350, promueve el mejoramiento genético y preservación de la alpaca y llama y

declararlas como “Recurso Genético del Perú”. Del 4 de mayo del 2005
El proyecto que se presenta tiene el enfoque de desarrollo económico, equidad social y de

sostenibilidad; busca promocionar el desarrollo de la cadena de valor de la familia y la cadena
productiva de la fibra principalmente (conjunto de agentes), para ello se desarrollarán
acciones tendientes a mejorar la capacidad de organización y de gestión de los criadores, se
mejorarán los procesos de transformación y comercialización.
El PIP se articula a la Estrategia Nacional de la Promoción de los Camélidos Sudamericanos

2011-2015, expresados en los planes de desarrollo (distrital y provincial) y a las del sector
agrario, de modo que se mejore las condiciones de vida de la población del ámbito del
proyecto.
25
IDENTIFICACIÓN
26
III. IDENTIFICACIÓN
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1 Antecedentes de la situación que motiva el proyecto
La población mundial de alpacas llega a los 3. 5 millones de cabezas, siendo Perú, el principal
productor con aproximadamente de 87%, seguido por Bolivia con el 9.5%.
Dentro del contexto nacional, (Población Nacional de Alpacas) el Perú cuenta con 3’041,598
cabezas de alpacas en el año 2010, siendo los principales regiones criadores: Puno (55%),
Cusco (13%), Arequipa (9%), Huancavelica (6%) y Ayacucho (5%), Apurímac (5%), Moquegua
(2%) y Otros (5%).
GRAFICO Nº 5
La región Puno al año 2,010 cuenta con una población de 2’180,670 cabezas de alpacas, las
cuales han tenido una producción de fibra de 2,691 TM, y en carne de 5452 TM como
resultado de una saca de 10% siendo una cantidad de 218,670 cabezas. Estas características
ubican a Puno en la primera región en cuanto a población de alpacas.
CUADRO Nº 8: PRODUCCIÓN ALPACAS EN LA PROVINCIA DE HUANCANÉ (AÑO: 2010)
PRODUCCIÓN FIBRA
POBLACIÓN Nº
PROMEDIO DE ANIMALES
PROVINCIA AÑO ESQUILA T.M.
HUANCANE 189,040 137,810 239
COJATA 103,274 75,286.67 130.56
FUENTE: DRA. Oficina de Información Agraria - Puno
27
GRAFICO Nº 6
ASPECTOS PRODUCTIVOS REGIONAL
FUENTE: DRA. Puno Oficina de información Agraria.
La Población Económicamente Activa ocupada del sector Agricultura, Pesca y Minería desde el
año 2004 al 2009 ha tenido una baja de 58.3% a 49.5%, a pesar de lo mencionado
anteriormente, el sector agropecuario constituye una de las actividades de mayor importancia
dentro de la economía regional, dado que absorbe el 44.6% de la Población Económicamente
Activa (PEA) y su aporte sectorial al Producto Bruto Interno (PBI) está alrededor del 20.9%
(3.01% del PBI del país).
CUADRO Nº 9: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA) - PUNO
REGIÓN PEA Ocupada PEA Desocupada PEA TOTAL No PEA

PUNO 456897 36191 493088 628242
TOTAL 456897 36191 493088 628242
FUENTE: INEI - PV2007
La estructura sectorial de la actividad Agropecuaria está representada principalmente por la

actividad agrícola y pecuaria. Como se representa en la tabla Nº 6, en el cual se puede apreciar
que la fibra de alpaca ocupa el 59.7% con respecto a la producción nacional después de quinua
que tiene el 79.1% de participación nacional
28
CUADRO Nº 10: PRODUCCIÓN DE PRINCIPALES PRODUCTOS - 2009
Aspecto productivo de los camélidos
La Región de Puno es el primer productor de fibra de alpaca a nivel nacional, considerándose la

producción de esta especie de importancia social, económico, ecológico y estratégico para la
zona andina del altiplano, ya que miles de familias que habitan entre 3500 a 5500 m.s.n.m. se
dedican a la crianza de esta especie; donde Puno como primer productor de alpacas, que
cuenta con más de 1’900,000 cabezas (57%) de la población nacional, concentrados, en las
provincias de Lampa, Melgar, Carabaya, Chuchito, Azángaro, Huancané, Puno, El Collao y San
Antonio de Putina.
En esta región se produce anualmente alrededor de 2,370 TM. de fibra que representa el 64%
de la producción nacional, que, a su vez, es el 80% de la producción mundial en un sistema de
crianza predominantemente extensivo. Según MINAG Puno, la producción de fibra en la región
posee un promedio de peso de vellón de 3.5 libras en la raza Huacaya, el diámetro de la fibra
varía entre 18 a 33 micras con un promedio de 27 micras de finura y 7.5 cm. de longitud de
mecha, pero se aprecia un deterioro genético del ganado y en consecuencia baja la calidad de
la fibra por factores externos.
El 15% de la producción nacional de fibra que no llega a la industria textil y se orienta al

segmento artesanal y el autoconsumo, esta fibra es hilado de forma manual o con tornos
artesanales, donde el hilado se usa para hacer tejidos rústicos de punto y planos elaborados en
talleres artesanales. Sin embargo, para exportación, mayormente se trabaja con hilado
29
industrial, proveniente principalmente de las industrias Arequipeñas MICHEL e INCALPACA.
Recientemente a incursionado en la hilatura la empresa Negociación Lanera del Perú –
NELAPSA, del Grupo Sarfaty-PROSUR, también de Arequipa y como empresas regionales San
Francisco y CECOALP son las proveedoras locales de hilado industrial
Los indicadores productivos de fibra en promedio son 1.72 Kg. de producción de

fibra/alpaca/año y 26. Kg. de rendimiento de carne/alpaca. El peso del vellón y la
productividad de fibra están por debajo del potencial, el que se incrementaría si se aumentara
la frecuencia de las esquilas a una vez por año. Con respecto a la finura de fibra un 35 a 40% es
grueso. El manejo del hato principalmente en época de empadre no es conveniente, debido a
que no practica el Empadre realmente controlado y documentado, como consecuencia existen
mayor porcentaje de intermedios, con llama suri o huariso. Aunque estos factores limitan
seriamente la rentabilidad de los productos de los camélidos en la actualidad, existe un
potencial importante para introducir cambios.
CUADRO Nº 11: INDICADORES PRODUCTIVOS DE ALPACAS Y LLAMAS
INDICADORES ALPACA LLAMA

Natalidad,% 45 47
Mortalidad crías,% 30 25
Mortalidad adultos,% 10 8
Peso vivo adulto, Kg. 50 90
Rendimiento en carcasa,% 54 55
Saca,% 12 10
Peso del Vellón, Kg. 1.6 2
Estos bajos niveles de rendimiento se explican a su vez por las características de la producción
que se realiza predominantemente en comunidades campesinas y parcialidades, las cuales se
desarrollan todavía desde una perspectiva de auto subsistencia, la cual entra en contradicción
con las exigencias que el mercado impone a los productores, en la medida que a través de la
monetización de su producción pueden adquirir bienes de origen urbano. Entre los factores
limitantes de la producción, podemos resumir:
- La escasa oferta de reproductores de calidad genética orientada a la finura de

fibra.
- Alta consanguinidad que genera defectos en los animales como deformaciones en
la vista “ojos sarcos” y la dentadura “prognatismo”.
- La sobrecarga animal en las praderas nativas por unidad de superficie que
determina el deterioro de las praderas nativas.
- Manejo convencional del ganado, no adecuado a las recomendadas para generar
los niveles de producción requeridas.
- Alto porcentaje de fibra gruesa en los hatos de alpacas.
- Alta mortalidad en crías debido a enfermedades infecto contagiosas diarreas
principalmente.
- Poca prevención de enfermedades infecciosas, parasitarias, etc.
30
COMERCIALIZACIÓN
Comercialización de la Fibra de Alpaca.
La industria Textil de Arequipa es la principal demandante de la fibra de alpaca que absorbe el

80% de la producción, la cual es comprada directamente a través de sus agentes comerciales
(7%) o a empresas que acopian la fibra (66.5%) que se abastecen de los rescatistas y
acopiadores locales. La cadena que todavía es vigente Las principales empresas de esta
industria se estima que tienen una capacidad de planta subutilizada del 50%, lo que genera
una estrategia de compra de fibra al peso y al margen de consideraciones de calidad.
Por otro lado en el contexto internacional la fibra lidera las exportaciones de los subproductos
de los camélidos peruanos., las exportaciones de productos a base de fibra de alpaca suman
entre 82 y 100 millones de dólares anuales, de los cuales 70% está dirigido al mercado chino,
que ha incrementado sus pedidos en los últimos 3 años. (SPAR, Ex CONACS).
Además, sólo 8% de las 4.600 toneladas de fibra de alpaca producidas en el país son finas y
extrafinas, por lo que se debe mejorar genéticamente la producción
Es necesario considerar que existen experiencias de comercialización de fibra asociada por

centros de Acopio en vellón por categorías bajo la iniciativa de ex CONACS en 2003 y que
actualmente hay participación de distintos actores involucrados, lo que llega alrededor de 8%
de la producción de fibra de Puno.
Sin embargo, subsisten problemas que limitan al sector de camélidos. Es así que aunque el
Perú tiene 87% de las alpacas del mundo, sólo el 15% de las exportaciones son productos
tejidos. El resto son ventas de fibras peinadas, e hilos que tienen precios menores y se venden
principalmente a China, Italia, Inglaterra y Japón.
Agentes de la Cadena Productiva de la Fibra de alpaca
Criador Alpaquero: Ubicados en zonas alto andinas, según sus necesidades propias en
temporada de esquila que generalmente es en dos épocas del año, venden la fibra al
‘rescatista’, sin considerar categorías ni finura de la fibra.
Rescatista: Agente procedente de las mismas comunidades, centros poblados y en casos de la

capital de distritos aledaños, que entabla una relación comercial con criadores, sobre la base
de confianza con los criadores. Ellos reciben un capital por parte de los intermediarios
minoristas para comprar por cuenta de ellos.
Acopiador Minorista: Acopia la fibra de diferentes comunidades y parcialidades campesinas,

ubicándose en locales de comunidades cercanas a las estancias de producción de fibra y
vendiendo la fibra al acopiador mayorista. Generalmente son familiares, compadres o amigos
de los acopiadores mayoristas.
Acopiador Mayorista: Compra la fibra a rescatistas, acopiadores minoristas y productores

individuales, en ciudades intermedias importantes Actúan ya sea por cuenta propia, o por
cuenta de alguna empresa textil. Su principal función es acopiar volúmenes suficientes como
31
para llenar un camión y enviar la fibra a las dos únicas empresas textiles grandes, ubicada en
Arequipa.
Gran Empresa: Son grupos económicos importantes como Grupo Inca, Grupo Mitchell y otros
los que se dedican a la transformación de la fibra. Donde estas industrias ya la venden como
producto transformado en TOPS, hilos y telas y confecciones.
Agente Comercial: Personal perteneciente a la Gran Empresa que compra directamente la

fibra al productor alpaquero.
Modelo de Cadena Productiva

En este modelo, la gran empresa es el actor más importante porque es el que posee un mayor
grado de vinculación con los compradores extranjeros. La gran empresa compra la producción
de fibra mediante el uso de acopiadores y rescatistas que cumplen la función de consolidar la
producción atomizada. Sin embargo, este mecanismo crea distorsiones en la transmisión de los
precios del mercado hacia los productores.
Los criadores están insertados al mercado pero con desventajas debido a la cadena de
intermediarios quienes obtienen mayores márgenes que los criadores, por otro lado no
generan valor agregado un lado por la finura de fibra que es alrededor de 8 a 10%, mayor
contenido de fibra gruesa de 35 a 40% en los vellones y la mala presentación de la fibra para
comercializar, con una intermediación fuerte en el proceso.
GRAFICO Nº 7: ESQUEMA DE COMERCIALIZACIÓN DE FIBRA DE ALPACA
Criador Agente Gran Comprador

Alpaquero Comerci Empresa Internacion
al al
Acopiador Acopiado
Rescatist Minorista r
a Mayorist
La carne de los camélidos (Alpaca y Llama) tiene diversos destinos:
Los criadores ofrecen el producto como animales en pie o como carne (fresca o deshidratada).
Los animales en pie son vendidos a los rescatistas o a recolectores de ganado. Al sacrificar un
animal, la carne es ofrecida en los mercados locales y regionales, mientras que las vísceras son
utilizadas para el autoconsumo, un pequeño porcentaje de la carne es destinada para el auto
consumo.
32
La comercialización se desarrolla en condiciones desfavorables al productor en cuanto a
calidad y presentación se refiere, puesto que no son beneficiadas en camales y se transportan
en malas condiciones hacia los centros de venta y consumo, produciéndose un excesivo
manipuleo generándose un mercado informal.
El producto se ofrece al consumidor en los mercados de su localidad o intermediarios quienes

procesan el producto o venden la carne en otras regiones.
GRAFICO Nº 8: COMPORTAMIENTO HISTÓRICO DE LA POBLACIÓN Y PRODUCCIÓN FIBRA DE

ALPACA
Evolucion de la AlpacasTítulo y Rendimiento

1,800,000 3,000
1,600,000
2,500
1,400,000
No Cavezas
1,200,000 2,000
1,000,000
TM
1,500
800,000
600,000 1,000 ANI. ESQUILA
400,000 TM
500
200,000
- -
AÑOS
FUENTE: DRA. Puno Oficina de información Agraria.2010
Como se observa en el gráfico Nº 8 la Producción de fibra ha incrementado paulatinamente lo

que representa un 2.4% en los últimos años según la información de DRA. Puno 2010, en el
que también se observa el incremento de la población de alpacas lo que evidencia el aumento
de la producción de fibra, como también cierto incremento en el l rendimiento de fibra al año
2010.
Igualmente en este cuadro se observa que la producción de carne de llama que está
aumentando a pesar de que la población aumenta 1.87%, esto evidencia que aunque existen
un crecimiento de animales su rendimiento en carne está aumentando esto por el manejo
productivo, la depredación de las pasturas.
33
FIGURA Nº 9
Producción de Carne de Llama Cabz. saca y en Tm

45,000 1,800
40,000 1,600
35,000 1,400
30,000 1,200
No. Cabz.
25,000 1,000
Tm.
20,000 800
15,000 600
10,000 400
5,000 200
- -
Años
PRODUCCION CARNE TM
En los últimos diez años la población de llamas muestra un crecimiento gradual natural, sin
embargo la productividad de carne se encuentra muy por debajo de su techo de desarrollo, en
promedio se obtiene 27 kg de carne por llama pudiéndose alcanzar hasta 35 kg con un buen
manejo, rotación de canchas y el mejoramiento de las praderas nativas en el ámbito de
intervención.
3.1.2 Zona y población afectada
Las Comunidades del Distrito de Cojata es principal productor de fibra de alpaca a nivel
regional, considerándose la producción de esta especie de importancia social, económico,
ecológico y estratégico para la zona andina del altiplano, ya que miles de familias que
habitan entre 3500 a 5500 m.s.n.m. se dedican a la crianza de esta especie; donde Puno
como primer productor de alpacas, que cuenta con más de 1’900,000 cabezas (57%) de la
población nacional, concentrados, en las provincias de Lampa, Melgar, Carabaya,
Chuchito, Azángaro, Huancané, Puno, El Collao y San Antonio de Putina.
En la región se produce anualmente alrededor de 2,370 TM. De fibra que representa el

64% de la producción nacional, que, a su vez, es el 80% de la producción mundial en un
sistema de crianza predominantemente extensivo. Según MINAG Puno, la producción de
fibra en la región posee un promedio de peso de vellón de 3.5 libras en la raza Huacaya, el
diámetro de la fibra varía entre 18 a 33 micras con un promedio de 27 micras de finura y
7.5 cm. de longitud de mecha, pero se aprecia un deterioro genético del ganado y en
consecuencia baja la calidad de la fibra por factores externos.
34
La población objetivo para la ejecución del proyecto, está establecido por U.F. Unidades
Familiares cuya actividad principal es la crianza de alpacas con baja instrucción educativa,
siendo marginada socialmente, y encontrándose entre los sectores más pobres de la
población rural. La altura, el clima, dispersión habitacional, grandes distancias a los
centros urbanos, escasez de vías de comunicación y de servicios son factores que inciden
este nivel de marginación. El promedio de población de alpacas por familia es de 139
cabezas, donde la crianza de alpacas está orientada más a la subsistencia familiar debido a
los bajos niveles de rendimiento productivo, por lo que se considera los siguientes
indicadores como línea de base:
CUADRO Nº 12: INDICADORES PRODUCTIVOS
INDICADOR INDICE INDICADOR INDICE

Empadre no controlad 70.4% Peso al nacimiento 4.90 Kg.
Tasa de preñes 60.65% Peso Vi. año de edad 29.20 Kg.
Mortalidad en crías 50.00% Peso Vi. Prom. adulto 48.5 Kg.
Mortalidad en Adultos 12.00% Peso carcasa Tuís 17.6 Kg.
Natalidad% 48.00% Peso carcasa Adultos 23.64 kg.
% de Saca 14.00% Peso vellón Tuís 2.70 Lbs.
Pubertad Machos 36 meses Peso vellón Adultos 3.80 Lbs.
Pubertad Hembras 24 meses Finura de fibra Tuís 22.00 counts
Finura de Fibra Adultos 26.00 counts
Rendimiento carcasa 46%
Fuente: Proyecto fortalecimiento sostenible en la crianza de alpacas –Cojata.
A. Características sociales de la zona de Cojata.
Por estar situado en la frontera posee la gran importancia socio-económica en la región de

Puno, caracterizándose principalmente por su producción ganadera en su biodiversidad de
animales, que son el sostén de la familia rural y urbana, acompañado con el comercio
internacional mediante los KKATUS. Además cuenta con una serie de vestigios o reliquia
cultural de las civilizaciones pres incaicos o tribus inmigrantes de Bolivia y Perú.
Cojata, se caracteriza por ser una zona netamente ganadera y dentro de ello lo que más
destaca es la producción de camélidos (Alpacas y Llamas), seguido por ovinos y vacunos en
menor cantidad. También por otro lado al ser ubicado en la frontera con Bolivia, practica
cotidianamente el comercio internacional mediante el sistema de Khatus (mercados rurales),
que se realizan los días Jueves en Huancasaya-Kantati Ururi y Viernes en Ch"ixipampa cada
semana, el mismo que orienta su génesis en los denominados TRUEQUES (CHHALAÑA) o
intercambio de productos que se realizaban antiguamente con los pueblos cercanos. El
poblador cojateño llevaba una serie productos artesanos como Bayetas, Awayus, Chuspas,
lanas de ovejas y quesos, que eran cambiados con alimentos como Maíz, Cebada, Quinua,
Papa, Frutas, entre otros. Además era momento propicio para socializarse o consolidar una
relación de compadrazgo, tal es el caso de la fiesta de San Lorenzo en la localidad de Ayata
(Bolivia), que se celebra cada diez de agosto.
35
B. CLIMA Y VEGETACIÓN
El clima en las partes altas donde es el habitad de los camélidos tiene una connotación
importante que determina la característica, es el caso de que las temperaturas oscilan entre -
12° C a 15° C, que hacen que la cobertura de vegetación y calidad de pastura sea pobre en
rendimiento y calidad.
Las comunidades vegetales predominantes entre los 4000 msnm a más son césped de puna,
pajonales, tolares, bofedales, chilliguares y canllares, siendo los Camélidos la única especie que
se alimenta de estos pastizales. La dieta diaria de los camélidos sudamericanos en su habitad
natural o praderas alto andinas está compuesta de Gramíneas en un 80% el resto compartido
con leguminosas y otras especies y muy poco pastos cultivados existentes especialmente en
los grandes y medianos productores y ausente en la mayoría de los pequeños productores que
tienen el 90% de la crianza de Camélidos sudamericanos Domésticos.
Se puede introducir pastos cultivados en las zonas donde las condiciones del suelo permiten en
las especies que tienen su validación, para poder ampliar la capacidad de uso para las
praderas.
C.-GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR
La crianza de rebaños de alpaca es la única actividad económica de la población beneficiaria en

el ámbito del proyecto que les permite sobrevivir y presenta problemas como baja calidad
genética de las alpacas de las comunidades campesinas, debido a que existe deficiencias en el
manejo reproductivo no seleccionan adecuadamente los reproductores, en el manejo sanitario
no cuentan con botiquines veterinarios, en el manejo de recursos genéticos no cuentan con
machos de plantel, manejo de pasturas no cuentan con ahijaderos, además existe deficiente
uso de infraestructura productiva no cuenta con módulo de empadre para optimizar la
disponibilidad del macho
En la actualidad se tiene bajos niveles productivos en la producción primaria de los camélidos,

por el poco mejoramiento de los hatos en la actualidad, lo que se debe fundamentalmente a la
crianza mixta y la consanguinidad, que a su vez se produce en la producción de fibra de mala
calidad, por otro lado la alimentación de los animales tiene dificultades por efecto de excesiva
carga animal por unidad de superficie que ocasiona el deterioro de las praderas nativas de la
zona de intervención, además el no uso adecuado de la infraestructura en el manejo de los
camélidos domésticos.
En la cadena productiva de fibra y carne los criadores son los que llevan la peor parte en
cuanto a los ingresos, debido a que los márgenes de utilidad son aprovechados por otros
eslabones de la cadena, en la práctica vienen a ser los “pastores” a mínimo salario
especialmente en la fibra de alpaca, en razón a que los precios y requerimientos de calidad los
impone la industria, que es un eslabón dominante en la cadena, solamente unos 10% de su
producción es transformada de manera artesanal, la producción de fibra son presentados en
forma grasienta sin efectuar el trabajo de Categorización y Clasificación que podría
proporcionarles mayor valor agregado. Por lo que los diversos estimados sobre los ingresos
generados por estos productores, dan cifras entre 600 a 1000 soles por familia al año.
36
Los bajos niveles productivos, deficiente sistema de comercialización de la fibra y carne, en el
caso de fibra sin categorizar y clasificarlas y una articulación al mercado con desventajas por la
debilidad en la organización, especialmente en la zona de intervención, determina que no es
aceptable, por lo que es necesario la implementación de proyectos que pueda modificar la
actual situación de las comunidades que se dedican a la crianza y comercialización de los
productos de camélidos.
A mediano plazo se proyecta lograr una mayor finura de fibra y uniformidad en el color del
vellón, vía el mejoramiento de la crianza, en el aspecto genético, alimentación apropiadas y
sanidad, a fin de incrementar la producción y efectuar el valor agregado mediante la
categorización, Clasificación y la obtención de tops por servicio en los primeros años y luego
obtener productos terminados.
De esta manera insertarse al mercado con ventajas comparativas, reduciendo el nivel de

intermediarios existentes y generar valor agregado que les permita obtener una rentabilidad
por los productos de los camélidos.
Frente esta realidad la municipalidad distrital de Cojata ha orientado la inversión pública al

desarrollo de capacidades de los criadores de Camélidos, quienes se ven afectados por el poco
mejoramiento de sus hatos, el deterioro de sus praderas nativas, la presencia de
enfermedades, su nivel organizativo débil, su inserción al mercado y la posibilidad de mejorar
la obtención de valor agregado. El cual con la implementación del proyecto contribuirá a
mejorar la actual situación de los criadores de camélidos del Distrito de Cojata.
D. INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIÓN
Diferentes organización tanto públicas como privadas han incursionado en la problemática de

los criadores Alpaqueros principalmente, en el que han direccionado a la alpaca como un
recurso, planteando propuestas que mejoren sus rendimientos en fibra y carne, algunos
iniciaron el proceso de mejoramiento genético, mediante los cuales se pretende buscar una
mayor finura de la fibra, e inclusive algunos intentos de propiciar la construcción de
infraestructura para la crianza y con menos fuerza propuestas de mejoramiento de praderas,
sin embargo, no tienen mucho acento en la parte organizativa y generación de valor agregado
que incluye la parte social de mejoramiento de desarrollo humano.
3.1.3 Involucrados en el proyecto
Las organizaciones como CECOALP PECSA, INIA, y otras organizaciones que está en la zona se
establecerá convenios y alianzas estratégicas, de la misma manera se cuenta con Comunidades
comprometidas en la ejecución del proyecto, donde los grupos involucrados en el Proyecto en
el cuadro siguiente:
37
CUADRO N° 13: INSTITUCIONES INVOLUCRADAS Y SUS OBJETIVOS
Grupos Intereses Problemas Recursos y
Percibidos Mandatos
Unidades Familiares Mejorar la producción, Baja producción de pastos de Usuarios del proyecto
Alpaqueras productores de productividad y calidad del rebaño calidad. dispuestos a cambio.
materia prima de alpacas de baja calidad de fibra. Recurso animal, pasto y
Fuente de agua.
Cooperativas Alpaqueras Mejorar el valor comercial de la Bajos ingresos por la venta de Usuarios del proyecto
de base fibra de alpaca fibra a bajos precios por Fortalecer aspecto
rescatistas organizativo-comercial
Central CECOALP Mejora ingresos por el sistema Bajos niveles de acopio y Usuario del proyecto.
comercialización comercialización de fibra de Organización de oferta.
Asociativa y transformación de alpaca. Fibra disponible
fibra. Producto con valor agrega
Intermediarios y rescatistas Compra la fibra de los productores Competencia desleal de los Intermediarios y rescatistas
compran fibra alpaca. a bajos precios para mayor intermediarios en distorsionan el trabajo del
beneficio personal. comercialización de fibra proyecto
Talleres producen artesanía Atención inmediata de hilados de Pocos proveedores de hilados de Mayor demanda de hilados.
con fibra alpaca fibra de alpaca. calidad. Ofertar prendas de calidad
exportación
Gran empresa industrial Exige mayor demanda de fibra fina Poca oferta organizada de Cliente potencial que
de calidad proveedores de fibra de calidad demanda mayor volumen
de fibra alpaca
Gobierno local Promover desarrollo de la No cuenta con planes y Fortalecer desarrollo de la
producción en alpacas para mejorar programas integrales de capacidad productiva en la
los ingresos. desarrollo sostenido. crianza de alpacas.
Dirección de promoción Promover el desarrollo de la cadena Deficiente recurso financiero y Propone alternativas para
agraria de región Puno productiva de la fibra de alpaca capacidad técnica para gestión. comercialización de la fibra
de alpaca.
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.2.1 Identificación del Problema central
Baja rentabilidad en la crianza de camélidos domésticos en las Comunidades del Distrito de

Cojata
3.2.2 Identificación de las causas del problema
A.- Bajos niveles productivos en la crianza de las alpacas y llamas

• Escaso mejoramiento de camélidos domésticos
• Poca soportabilidad de las praderas nativas
• Limitado uso y manejo de la infraestructura productiva
B.- Débil Asociatividad y gestión empresarial de los productores

• Escaso conocimiento en organización y gestión empresarial
C.- Limitada generación de valor agregado de los productos de camélidos

• Escaso conocimiento en el valor agregado de los productos de camélidos
D.- Acceso al mercado en condiciones desfavorables

• Inadecuados canales de comercialización de la fibra y carne de los camélidos e
información de mercados
38
3.2.3 Descripción de las causas directas e indirectas
A.- Bajos niveles productivos en la crianza de las alpacas y llamas
En la actualidad los camélidos domésticos tienen bajos niveles de producción, especialmente

en lo referente a la finura de fibra, por la escasa disponibilidad de reproductores para la
mejora de los camélidos y el manejo de los hatos caso de crianza mixta, que esta
complementado por la poca soportabilidad de las praderas nativas por degradación de los
mismos y el uso escaso de la infraestructura productiva para manejo en sus diferentes
procesos de la cadena productiva.
a1.- Escaso mejoramiento de camélidos domésticos.-
Los hatos de los criadores de camélidos, por mal manejo técnico de mejoramiento, la
persistencia de la crianza mixta y la consanguinidad que se produce hasta en un 90% de los
criadores, han perdido el valor genético en lo referente a la producción de fibra de calidad que
se requiere para la comercialización, esta carencia no es solo de los criadores alpaqueros con
menores accesos a los avances de la tecnología, sino también de criadores donde se incluyen
instituciones como las universidades.
Las intervenciones en algunos sectores para la mejora de las alpacas, con solamente
introducción de reproductores, no han tenido resultados muy positivos y sostenidos, debido a
que los criadores no han entendido el verdadero proceso de mejoramiento con seguimiento
implementado.
Por lo que es necesario la identificación y selección de reproductores machos y hembras, para

emprender un proceso de mejoramiento de las alpacas y llamas, hacia la obtención de fibra y
carne de calidad.
a2.- Poca so portabilidad de las praderas nativas.-
La producción de los camélidos están influenciados por la alimentación, no hay un manejo

adecuado de las praderas nativas actualmente, la sobrecarga animal por unidad de superficie,
ha determinado la degradación progresiva de las praderas nativas en el altiplano con la
desaparición de algunas especies palatables, lo cual ha ocurrido paulatinamente con mayor
incidencia en estos últimos años.
Por lo tanto las alpacas y llamas por falta de forrajes y escasa cobertura vegetal no cubren sus
necesidades nutricionales de acuerdo a los requerimiento en cada caso, para la producción de
fibra de calidad se requiere pasturas que puedan influenciar para tal fin, los mismos que están
concentrada en áreas de bofedales principalmente, sin embargo las áreas mayores que poseen
son generalmente de la asociación de césped de puna, los chilliguares en menor porcentaje
complementado con áreas de tolares y pajonales depredados.
La administración y manejo del recurso vegetal para alimentación de los camélidos, es

importante para proyectar la mejora de los productos a obtener.
39
a3.- Limitado uso y manejo de la infraestructura productiva
La infraestructura productiva en todo el proceso de la cadena productiva es importante usarla

adecuadamente, sin embargo en la actualidad por desconocimiento de los beneficios de la
infraestructura productiva para el manejo de los camélidos y sus productos, los criadores en
gran parte no lo utilizan o en algunos casos lo usan en forma deficiente, por decir en la
producción primaria son necesarios las mangas y corrales de aparto para el manejo así como
para la rotación de pastoreo, por otro lado en el manejo de fibra para comercialización son
necesarias el uso de galpones de esquila, pero ellos lo hacen en lugares inapropiados, de igual
manera el almacenamiento temporal de la fibra cosechada debe estar en lugares o almacenes
apropiados.
El tratamiento y manejo de la carne desde el beneficio del animal hasta la comercialización es

inapropiada, lo que permite que la carne se impregne de olores y suciedades que van
directamente a la disminución del precio al productor.
B.- Débil Asociatividad y gestión empresarial de los productores
La organización de los criadores actualmente están más orientados a situaciones

reivindicativas, son muy escasos los que han tomado una forma de organización o
Asociatividad confines empresariales, debido al limitado conocimiento sobre organización y
gestión empresarial.
Aparte presentan débil funcionamiento de las organizaciones existentes, debido a los

antecedentes no tan positivos de sus líderes, lo cual limita la capacidad de gestión y la oferta
organizada de sus productos al mercado.
b1.- Escaso conocimiento en organización y gestión empresarial.

Este aspecto incide en el limitado conocimiento sobre administración y gerencia de la
organización en forma empresarial,
C.- Limitada generación de valor agregado de los productos de camélidos
La gran parte de los criadores de camélidos domésticos, venden sus productos sin valor
agregado, lo que ocurre por escaso conocimiento o por ser pasivos en la incursión de buscar
valor agregado, el mismo que está influenciado por la estructura de formas de
comercialización y también por la organización elemento importante para generar valor
agregado.
c1.- Poco conocimiento en el valor agregado de los productos de camélidos.
Los criadores de camélidos, por ser marginales y estar ubicados en los altos andes cuya
ubicación de las unidades familiares son dispersos, por eso no acceden fácilmente a conformar
organizaciones de tipo empresarial, como consecuencia no pueden hacer transformación de
sus productos para obtener mayor valor agregado, debido a menor acceso a información, por
lo que muchas veces tienen desconocimiento de las técnicas de transformación de sus
40
productos, lo cual determina que sean actores pasivos en la cadena productiva llegando
solamente a obtener producción primaria de sus productos.
Un 6% de los criadores organizados a nivel de la región de puno, realizan la Categorización de

fibra y de clasificación solamente llegan a 3% de la producción de Puno. Lo que representa a
los Centros de Acopio.
D.- Acceso al mercado en condiciones desfavorables
La cadena productiva de fibra y carne tiene su propia estructura, en este proceso los
intermediarios tienen un dinamismo importante y vigente actualmente, los mismos que se
implementaron en los décadas de 50 del siglo pasado, en lo referente a la comercialización de
fibra de alpaca, al respecto juegan factor importante la empresa industrial instalado en
Arequipa. Lo que determina que los criadores tengan un acceso no equilibrado precisamente
por los inadecuados canales de comercialización tanto en fibra como en carne que son los
principales productos.
d1.- Inadecuados canales de comercialización de la fibra y carne de los camélidos e

información de mercados.
Los criadores de los camélidos domésticos, solamente venden en las plazas dominicales y en
los mismos fundos donde viven, participando en el inicio de la cadena, por lo tanto no
participan en los márgenes de ganancia en la mayor parte del proceso de la cadena productiva
y de valor. Especialmente la población objetiva del proyecto, donde reina la intermediación
con apoyo e influencia del grupo de la industria de Arequipa, donde se va el 80% de la
producción de fibra de alpaca.
En cuanto a carne de los camélidos tienen similar comportamiento, que para llegar al
consumidor pasa por diferentes manos de intermediarios.
3.2.4 Identificación de los efectos del problema
• Escasa capacidad de oferta de productos de calidad de camélidos domésticos.

• Desaprovechamiento de oportunidades de negocio en el mercado interno y externo.
• Bajos niveles de ingresos económicos y desarrollo del sector de camélidos domésticos.
3.2.5 Descripción de los efectos
Los principales efectos del problema son:
A.- Escasa capacidad de oferta de productos de calidad de camélidos domésticos
A consecuencia de los bajos niveles productivos en la crianza de alpacas y llamas, que consiste
en el deterioro de la calidad de fibra fundamentalmente, complementada con una
alimentación no adecuada de los hatos alpaqueros por la carga excesiva de animales por
unidad de superficie, una débil organización de solamente orientado a la parte reivindicativa y
41
una limitada generación de valor agregado de sus productos, los criadores no pueden ofrecer
productos de calidad al mercado.
B.- Desaprovechamiento de oportunidades de negocio en el mercado interno y externo.
Por otro lado como consecuencia de la débil Asociatividad y desconocimiento de las bondades
de una gestión asociada y empresarial, una inserción al mercado con desventajas para el
criador, genera un desaprovechamiento de las oportunidades de negociar sus productos caso
de la fibra que tiene demanda externa.
Las condiciones están dadas, pero la pasividad de los mismos criadores hace que no
aprovechen el mercado de la mejor manera posible.
C.- Bajos niveles de ingresos económicos y desarrollo del sector de camélidos

domésticos.
La fuente principal de ingreso económico de los pobladores alto andinos constituye los
productos de los camélidos, por lo tanto los bajos niveles productivos y escasa generación de
valor agregado, genera bajos ingresos al cual hay que agregar la organización y Asociatividad
que son factores determinantes para mejorar los ingresos. Por lo tanto esta causa indirecta
guarda relación con las causas directas del problema central.
Lo que finalmente determina:
“Baja calidad de vida de los criadores de camélidos domésticos”.
42
3.2.6. ÁRBOL DE PROBLEMAS CAUSAS
Baja calidad de vida de las familias

alpaqueras en las Comunidades del
Distrito de cojata
Baja rentabilidad y sostenibilidad de la crianza de

alpacas en las Unidades Familias Alpaqueras
(UFA)
Baja productividad en la Migración de la población a Pobreza acentuada en el

crianza de alpacas los centros mineros sector rural alto andina
artesanales informales
Bajos ingresos económicos de las familias

alpaqueras en las comunidades del distrito de Cojata
Deficiencia en sistema de producción Escasa oferta de productos Débil organización empresarial y

en la crianza de alpacas y manejo de con valor agregado en la fibra comercial para la oferta de
recursos naturales y carne de alpaca. productos derivados de las alpacas
Carencia del plan de Limitada acceso a Deficiencia en la oferta Carencia de ruta del Limitada acceso a Escasa promoción
mejoramiento capacitación y asistencia organizada de los proceso de capacitación, comercial de los
genético, sanidad y Técnica para productos (fibra y transformación de la Asistencia técnica productos
manejo del ecosistema el manejo de alpacas, Carne) así como sus fibra, carne y pieles en organización Competitivos de la
praderas naturales y derivados con valor agregado Empresarial fibra de alpaca
agua
43
3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO
3.3.1 Definición del objetivo central
El objetivo central de presente proyecto es contribuir a mejorar la calidad de vida de las

familias alpaqueras acentuadas en las Comunidades del Distrito de Cojata. Huancané Puno.
3.3.2 Determinación de los medios del objetivo central
Los medios para alcanzar el objetivo planteado son:
a.- Mejores niveles productivos en la crianza de las alpacas.

- Mejora en la producción de alpacas mediante implementación de reproductores y
asistencia técnica permanente.
- Conservación en base a la capacidad receptiva y recuperación de las praderas
naturales para la producción de pastos.
- Mejoramiento de uso y manejo de la infraestructura productiva con instalación de
mallas ganaderas en las Comunidades.
b.- Apropiada Asociatividad y gestión empresarial de los productores.

- Suficiente conocimiento en organización y gestión empresarial
c.- Mayor generación de valor agregado.

- Suficiente conocimiento en el valor agregado de los productos de camélidos
d.- Acceso al mercado en condiciones desfavorables.

- Eficientes canales de comercialización de la fibra de alpaca y derivados e información
de mercados.
3.3.3 Descripción de los medios del primer nivel
a.- Mejores niveles productivos en la crianza de las alpacas y llamas.
En la producción primaria es necesario contribuir a incrementar la producción de fibra y carne

de los camélidos domésticos, sobre todo en la producción de fibra de calidades superiores,
para lo cual es necesario mejorar la calidad genética de los reproductores, aumentar la
soportabilidad de las praderas naturales con implementación de mallas ganaderas y hacer
mejor uso de la infraestructura productiva, cuyos factores determinaran el mejoramiento de
nivel de rentabilidad.
Mejora de camélidos domésticos mediante asistencia técnica.

Para la mejora de la fibra de alpaca, se implementara una forma de mejoramiento mediante
módulos en los rebaños mismos de los criadores, con selección de reproductores e
implementar una mejora mediante asistencia dirigida (empadre controlado documentado). De
esta manera se reemplazara progresivamente a las alpacas de menor calidad genética y
Llamas. Para esto se realizara visitas a centros de mejoramiento con el fin de intercambiar
experiencias para mejorar productivamente.
44
Aumento de soportabilidad de las praderas nativas.
La alimentación adecuada direccionada hacia el objetivo propuesto por el proyecto, tiene
relación directa con la producción de fibra de calidad, así mismo la parte productiva de los
camélidos (fertilidad, natalidad, crías logradas y destetadas), como también en el desarrollo de
los animales.
Con la intervención del proyecto mejorara la alimentación de los camélidos domésticos, a

través del mejoramiento de las praderas nativas y su manejo racional, fundamentalmente con
la incorporación de pastos como Trébol blanco y Falaris, también mejorando y ampliando los
bofedales con la instalación de canales artesanales para riego creando a su vez micro represas
rusticas y acondicionamiento de los cercos y dormideros los cuales permitirán que no exista el
sobre pastoreo así incrementara la carga animal por hectárea.
-Mejor uso y manejo de la infraestructura productiva
- El uso de infraestructura para el manejo de los camélidos tienen especial importancia para
una mejor producción, no solamente en la producción primaria si no en todo el proceso de la
cadena productiva, en la primera parte el proyecto acondicionara las mangas de manejo y los
corrales de aparto especialmente en el proceso de empadre controlado. De la misma forma se
implementara la infraestructura para manejo de fibra de alpaca para comercialización, así
mismo para procesamiento de charqui de alpaca y llama.
b.- Apropiada Asociatividad y gestión empresarial de los productores.
Los criadores de camélidos domésticos poseen una organización de tipo reivindicativo

actualmente, los cuales deben ser fortalecidos, mediante una organización de tipo
empresarial, para ser sostenible como la única alternativa para ingresar a los mercados
competitivos.
- Mayor conocimiento en organización y gestión empresarial.
Se necesita sensibilizar sobre los tipos de gestión empresarial que deben adoptar los criadores
de alpacas en el caso de primer nivel, para luego tener organizaciones de segundo nivel, lo cual
contribuirá a la mejor administración y gerencia de sus organizaciones. La visión y actitud
empresarial especialmente de los líderes debe fortalecer a los criadores y transformadores de
los productos de camélidos domésticos.
c.- Mayor generación de valor agregado
El valor agregado de los productos de los camélidos como es la fibra y carne

fundamentalmente, se puede obtener al transformar dichos productos, lo cual va acompañado
de la cadena de valor, En el caso de la fibra de alpaca la primera opción de obtener valor
agregado son la categorización y clasificación, los cuales pueden ser efectuados a nivel de
primer tipo de organización de los criadores, lo que se lograra con el desarrollo de capacidades
locales en las mismas comunidades y parcialidades de los criadores, mientras que el siguiente
proceso necesita trabajar en Alianza con los transformadores por servicio.
45
En el caso de la carne el primer paso para la saca seleccionar alpacas tuis, manchados y
machos que exceden a la población, que se considera para el empadre que debe ser no más
del 10% del rebaño.
Por otro lado una parte de la carne se destinara para el procesamiento de carne seca salada
(charqui) que les permitirá obtener valor agregado; con ambos casos se contribuirá
positivamente a la mejora de ingresos económicos del criador con la implementación del
proyecto.
- Fortalecimiento de las capacidades en aspectos de valor agregado de los productos de

camélidos, mediante la organización y la adopción de las técnicas de transformación de los
productos de camélidos, permitirá a los criadores fortalecer sus conocimientos y ejecutar la
parte operativa en el ámbito del proyecto
d.- Acceso al mercado en condiciones favorables
Los criadores de camélidos domésticos en forma organizada y con capacidad de negociación,

podrán acceder al mercado con equilibrio en cuanto a la obtención de los márgenes de
ganancia en el proceso de comercialización, es la única forma de poder ostentar la
sostenibilidad de los términos de negociación favorables para ellos. Adecuados canales de
comercialización de fibra y carne con información de mercado.
Las organizaciones de los criadores de camélidos domésticos, podrán obtener el respeto

dentro de la cadena productiva y de valor, reduciendo la intermediación excesiva sobre todo
en la fase de la comercialización.
3.3.4 Determinación de los fines del proyecto
• Contribuir a mejorar la calidad de vida y desarrollo sostenible de la población criadores

de camélidos domésticos del distrito de Cojata
• Mayor capacidad de oferta de productos de calidad de camélidos domésticos.
• Aprovechamiento de oportunidades de negocio en el mercado interno y externo.
• Incremento de niveles de ingresos económicos y desarrollo del sector de camélidos
domésticos.
3.3.5 Descripción de los fines del proyecto
a.- Mayor capacidad de oferta de productos de calidad de camélidos domésticos.
Mediante la intervención del proyecto los criadores de camélidos domésticos, desarrollaran

mayor capacidad de oferta de fibra y carne de calidad, mejorando la competitividad de los
productos a nivel del mercado nacional y exterior; determinado por los mejores niveles
productivos, basado en la mejora de la alimentación de los animales y adecuado uso de la
infraestructura productiva en el manejo en la activad primaria de la crianza y de
procesamiento de los productos que se genera.
46
b.- Aprovechamiento de oportunidades de negocio en el mercado interno y externo.
Mediante el fortalecimiento organizacional, la capacidad de gestión empresarial y la venta de

los productos en forma asociada con el fortalecimiento de los Centros de acopio de fibra y de
procesamiento de la carne de alpaca en seco saldo, permitirá la articulación e inserción al
mercado en forma favorable para las organizaciones de criadores.
c.- Incremento de niveles de ingresos económicos y desarrollo del sector de camélidos

domésticos.
La mayor capacidad competitiva de los productos de los camélidos domésticos, como son fibra
categorizada y clasificada, además de los productos intermedios caso de Tops e hilos por
servicio; la carne procesada en seco salado, conllevara a elevar los niveles de ingresos de los
criadores de camelados domésticos y consecuentemente a desarrollo del sector
principalmente en el ámbito de intervención del proyecto.
Estos fines directos e indirectos contribuirán a la mejora de los niveles de vida de los criadores
de alpacas en las Comunidades del Distrito de Cojata.
47
3.3.6. Árbol de Medios Fines y Objetivos
ÁRBOL DE PROBLEMAS CAUSAS
Mejorar la calidad de vida de las familias

alpaqueras en las Comunidades del
Distrito de cojata
Elevar la rentabilidad y sostenibilidad de la crianza

de alpacas en las Unidades Familias Alpaqueras
(UFA)
Incrementar los índices Propiciar mayor actividad ganadera y la Contribuir a disminuir nivel
productivos de la crianza de transformación de la fibra y carne de de pobreza en la zona
alpacas alpacas
Incremento de ingresos económicos de las familias

alpaqueras en las comunidades del distrito de Cojata
Mejorar el sistema de producción en Fomentar mayor oferta de Fortalecer las organizaciones de productores
la crianza de alpacas y manejo de productos con valor agregado de con visión empresarial para la oferta de
recursos naturales la fibra y carne de alpaca. productos derivados de las alpacas
Mejoramiento genético Desarrollo de Fortalecimiento de Gerencia de ruta del Mayor conocimiento Mayor promoción
y Carencia del plan de capacidades y asistencia capacidades en proceso de y capacitación, con comercial de los
mejoramiento Técnica para en el producción artesanal, transformación de la Asistencia técnica productos
genético, sanidad y manejo de alpacas, organización fibra, carne y pieles en organización Competitivos de la
manejo del ecosistema praderas naturales y con valor agregado Empresarial fibra de alpaca y
agua derivados
49
3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Las alternativas técnicas propuestas que coadyuvan a la solución del problema planteado son:
ALTERNATIVA 1:

COJATA HUANCANÉ PUNO”
El Proyecto alternativa 1, plantea desarrollar las siguientes acciones:
1.1 Fortalecimiento de capacidades en mejoramiento genético y sistemas de reproducción

en las familias alpaqueras
Actividades
a. Capacitación en sistemas de producción de la ganadería alto andina.
b. Capacitación en mejoramiento genético y sistemas de reproducción en condiciones de
c. Asistencia técnica en selección de reproductores y formación de núcleos de
mejoramiento genético.
d. Implementación de módulos de alpacas reproductores machos en comunidades.
e. Intercambio de experiencias en centros de Mejoramiento.
1.2.- Mejoramiento de la praderas naturales en los ecosistemas alto andinas

Actividades
a. Implementación con mallas ganaderas para el mejoramiento de praderas nativas.
b. Capacitación en manejo de praderas en base a la capacidad receptiva de los pastizales
en la zona.
c. Instalación de pastos cultivados adaptados en zonas estratégicas.
d. Elaboración de plan de manejo de praderas zonificadas de la capacidad receptiva de
los pastizales de la zona.
e. Incorporación de pastos cultivados en zonas estratégicas.
a. Ampliación de Bofedales.
f. Mejoramiento y/o Construcción de Canales Artesanales para Riego
1.3.- Fortalecimiento de capacidades en producción de la ganadería alto andina con

asistencia técnica.
Actividades:
b. Capacitación a los líderes y promotores en temas de sanidad, manejo de la producción
de alpacas.
c. Capacitación a los líderes y promotores en temas de sanidad, manejo de la producción
de alpacas
d. Implementación de botiquín veterinario Centralizada en la municipalidad.
51
1.4. Consolidación de la organización de los productores de Cojata
a. Capacitación y fortalecimiento a las organización vigentes en liderazgo y gestión.
b. Acompañamiento, Jurídico Tributario y Comercial.
c. Formalización de Organizaciones.
d. Capacitación en Organización y Liderazgo.
e. Asesoramiento Jurídico, tributario y Comercial.
1.5. Articulación al mercado la producción de la fibra, carne y pieles a través de valor

agregado
Actividades:
a. talleres de capacitación en consolidar la comercialización de la fibra en coordinación
con organizaciones vigentes en la zona.
b. Capacitación y asistencia técnica en el procesamiento primario de la fibra y derivados
de la producción de alpaca (fibra, carne, artesanía y pieles).
c. Fortalecimiento a las organizaciones a través de alianzas estratégicas para incentivar
mayor promoción del valor agregado de la producción de alpacas.
d. Asistencia en gestión Empresarial.
e. Asistencia Técnica en Categorización y Clasificación de la Fibra..
a. Talleres de Capacitación de Procesamiento de Charqui.
ALTERNATIVA 2:
“DESARROLLO PRODUCTIVO Y COMERCIAL DE LOS PRODUCTOS DE CAMÉLIDOS

DOMÉSTICOS EN LA REGIÓN PUNO”
ALTERNATIVA 2:

COJATA HUANCANÉ PUNO”
El Proyecto alternativa 1, plantea desarrollar las siguientes acciones:
1.1. Fortalecimiento de capacidades en mejoramiento genético y sistemas de reproducción

en las familias alpaqueras
Actividades
a. Capacitación en sistemas de producción de la ganadería alto andina.

b. Capacitación en mejoramiento genético y sistemas de reproducción en condiciones de
c. Asistencia técnica en selección de reproductores y formación de núcleos de
mejoramiento genético.
d. Implementación de módulos de alpacas reproductores machos en comunidades.
e. Intercambio de experiencias en centros de Mejoramiento.
52
1.2.- Mejoramiento de la praderas naturales en los ecosistemas alto andinas
Actividades
a. Implementación con mallas ganaderas para el mejoramiento de praderas nativas.

b. Capacitación en manejo de praderas en base a la capacidad receptiva de los pastizales
en la zona.
c. Instalación de pastos cultivados adaptados en zonas estratégicas.
d. Elaboración de plan de manejo de praderas zonificadas de la capacidad receptiva de
los pastizales de la zona.
e. Incorporación de pastos cultivados en zonas estratégicas.
f. Ampliación de Bofedales.
g. Mejoramiento y/o Construcción de Canales Artesanales para Riego
1.3.- Fortalecimiento de capacidades en producción de la ganadería alto andina con

Actividades:
a. Capacitación a los líderes y promotores en temas de sanidad, manejo de la producción

de alpacas.
b. Capacitación a los líderes y promotores en temas de sanidad, manejo de la producción
de alpacas
c. Implementación de botiquín veterinario Centralizada en la municipalidad.
1.4. Consolidación de la organización de los productores de Cojata

a. Capacitación y fortalecimiento a las organización vigentes en liderazgo y gestión.
b. Acompañamiento, Jurídico Tributario y Comercial.
c. Formalización de Organizaciones.
d. Capacitación en Organización y Liderazgo.
e. Asesoramiento Jurídico, tributario y Comercial.
1.5. Articulación al mercado la producción de la fibra, carne y pieles a través de valor

agregado
Actividades:
a. Talleres de capacitación en consolidar la comercialización de la fibra en coordinación

con organizaciones vigentes en la zona..
b. Capacitación y asistencia técnica en el procesamiento primario de la fibra y derivados
de la producción de alpaca (fibra, carne, artesanía y pieles).
c. Fortalecimiento a las organizaciones a través de alianzas estratégicas para incentivar
mayor promoción del valor agregado de la producción de alpacas.
d. Asistencia en gestión Empresarial.
e. Asistencia Técnica en Categorización y Clasificación de la Fibra.
f. Talleres de Capacitación de Procesamiento de Charqui
53
3.- MAYOR GENERACIÓN DE VALOR AGREGADO
3.1.- AUMENTO DE CONOCIMIENTO EN EL VALOR AGREGADO DE LOS PRODUCTOS DE

CAMÉLIDOS
Actividades
a. Capacitación en Manejo de Fibra para la Comercialización
b. Asistencia Técnica en Categorización y Clasificación de la Fibra
c. Acompañamiento para la Obtención de Tops por Servicios
d. Talleres de Capacitación de Procesamiento de Charqui
e. Capacitación en Diseño de Tejido Plano y Acabado a Mano
f. Elaboración de manuales sobre procesamiento de fibra y carne de camélidos
domésticos
g. Pasantía a Plantas de Trasformación de Fibra y Carne
h. Implementación de Módulos para producción Artesanal.
4.- ACCESO AL MERCADO EN CONDICIONES FAVORABLES
4.1.- ADECUADOS CANALES DE COMERCIALIZACIÓN DE FIBRA Y CARNE CON INFORMACIÓN

DE MERCADOS
Actividades
a. Estudios de Mercado a Nivel Exterior

b. Capacitación en Estrategias de Negociación de Productos
c. Misión Comercial
d. Participación en Ferias Regional y nacional
e. Alianzas Estratégicas con Empresas Transformadoras
f. Asesoramiento en Información de Tecnologías de Procesamiento de la Fibra y Carne
g. Promoción y Marketing de la Fibra y Carne de alpaca y llama con Brochure
54
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
55
IV. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN
4.1.1 Fase de pre inversión y su duración
Esta fase corresponde a la elaboración del estudio de perfil, para lo cual ha sido necesario la
participación de los actores directos para la identificación del problema, determinar los
objetivos centrales y específicos y plantear las posibles alternativas.
Por la naturaleza del proyecto, se recomienda la viabilidad con el estudio de pre inversión a
nivel de perfil.
4.1.2 Fase de inversión, sus etapas y su duración
El proyecto comprende el desarrollo de capacidades humanas en los criadores de camélidos

domésticos de alpacas, y se propone cumplir una campaña completa del calendario alpaquero,
por lo se cuenta con un periodo de inversión de un año.
Se propone asimismo una etapa de implementación máxima de un mes para la elaboración del
expediente técnico y la adquisición de activos fijos como equipos de cómputo y otros,
paralelamente se dará inicio a las actividades correspondientes al calendario alpaquero (para
lo cual el perfil contendrá la información mínima requerida) en este mes también se definirá y
socializará la estrategia de intervención del proyecto.
4.1.3 Fase de post inversión y sus etapas
Comprende dos etapas:

- La primera etapa comprende la consolidación del proyecto aprovechando el impacto técnico
y económico positivo.
- La segunda parte referida a la consolidación de las organizaciones de alpaqueros con fines
empresariales que permitirá la funcionalidad de los resultados del proyecto.
4.1.4 Horizonte de evaluación de cada proyecto
El horizonte de evaluación del proyecto será de 10 años según el formato SNIP años y
comprende la fase de inversión y post inversión para las dos alternativas.
4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA
CONSIDERACIONES PREVIAS
Actualmente la demanda de los productos de alpaca, está en función a la base de la fibra y

carne de alpaca, debido a factores productivos bajos por lo que viene hacer limitaciones
técnicas de los criadores de alpacas, y de igual manera se traduce el problema en
comercialización que a la fecha se sigue teniendo esa dependencia de los intermediarios que
56
no valoran un precio justo por la fibra siendo por ello un problema fundamental por lo que el
proyecto plantea el Desarrollo de capacidades para incrementar los índices productivos y
fortalecimiento de las organizaciones para generar el valor agregado, promoción, capacitación
y asistencia técnica.
A) DEFINICIÓN DE LOS SERVICIOS Y BIENES
Por su naturaleza, los dos proyectos alternativos propuestos son eminentemente

promocionales de capacitación y asistencia técnica, con la finalidad de dinamizar la economía
de los criadores alpaqueros mediante la generación de capacidades y habilidades humanas que
les permita fortalecer su rol, su producción y su economía. Los dos proyectos alternativos
consideran servicios de asistencia técnica en las siguientes líneas de acción:
a.- Mayor capacidad de oferta de productos de calidad de camélidos domésticos.

b.- Aprovechamiento de oportunidades de negocio en el mercado interno y externo.
c.- Incremento de niveles de ingresos económicos y desarrollo del sector de camélidos
domésticos.
- Metodología de Estimación y Proyección de Población
Para la proyección de la población se aplica el método de proyección geométrica de

acuerdo a la metodología utilizada por el INEI.
Pobpy. = Pob0 (1+ i)

n
Donde:
Pobpy = Población proyectada
Pobo= Población base
I = Tasa de crecimiento
N= periodo de proyección
CUADRO Nº 14: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN RURAL DEL ÁMBITO DEL PROYECTO.

POBLACIO POBLAC POBLAC POBLAC POBLAC POBLACI POBLAC
Tasa de POBLACIO
PROVINCIA DISTRITO N RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL
Crec. en% RURAL 2016
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2017
HUANCANÉ COJATA 4.354,00 0,22% 4.364 4.373 4.383 4.392 4.402 4.412 4.421
TOTAL POBLACIÓN PROYECTADA 4.354,00 0,00 4.363,58 4.373,18 4.382,80 4.392,44 4.402,11 4.411,79 4.421,50
Nota : Estimación y proyección con información del INEI del 2007.
CUADRO Nº 15: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DE REFERENCIA DE SERVICIOS DE CAPACITACIÓN Y

ASESORAMIENTO TÉCNICO
POBLACIO POBLAC POBLAC POBLAC POBLAC POBLACI POBLAC
POBLACIO
PROVINCIA DISTRITO N RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL
RURAL 2016
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2017
HUANCANÉ COJATA 4.354,00 4.364 4.373 4.383 4.392 4.402 4.412 4.421
TOTAL POBLACIÓN PROYECTADA 4.354,00 4.363,58 4.373,18 4.382,80 4.392,44 4.402,11 4.411,79 4.421,50
Elaborado por el equipo técnico 2011
57
B) POBLACIÓN DE REFERENCIA DEMANDANTE DE SERVICIO
En el Cuadro Nº 21, se hace conocer la población de Referencia y Afectada del Proyecto, en el

ámbito de intervención La población total de las 7 provincias es de 290,457 personas que
representa el 17.38% de la población total del Departamento, consideradas dentro del mapa
de pobreza como extremadamente pobres y pobres.
CUADRO Nº 16: POBLACIÓN DE REFERENCIA, AFECTADA DEL PROYECTO
Años Población de Referencia Población Afectada
2010 4,354.00 2500.00

2011 4,364.00 2500.00
2012 4,373.00 2500.00
2013 4,383.00 2500.00
2014 4,392.00 2500.00
2015 4,402.00 2500.00
2016 4,412.00 2500.00
2017 4,421.00 2500.00
4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA
4.3.1 Oferta de Servicios
La estimación de la oferta de servicios, está en función a los oferentes de servicios que

actualmente vienen desarrollando actividades, estos oferentes de servicio son las entidades
vinculadas al sector.
CUADRO Nº 17: OFERTA ACTUAL DE CAPACITACIÓN Y ASESORAMIENTO TÉCNICO DE LAS

INSTITUCIONES EN EL ÁMBITO DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Instituciones dedicadas a la actividad de Promedio de eventos Promedio de Total

producción de quinua realizados anualmente Asistentes al evento oferta
Dirección de Promoción Agraria 4 200 200
SENASA 4 150 150
CECOALP 8 150 150
SPAR 4 100 100
INIA 4 100 100
TOTAL 700
Elaborado por el equipo técnico.
4.3.2 Oferta de Servicios por el Proyecto
La oferta de servicios por parte del Proyecto, es de acuerdo a las acciones que realizará
durante su horizonte, esto basado en los componentes que considera el proyecto.
58
CUADRO Nº 18: OFERTA DE SERVICIOS DE CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA POR EL PROYECTO
Años Beneficiarios
1 600
2 600
3 600
4 600
Fuente: Equipo Técnico
Para el balance de oferta y demanda se proyecta la oferta del proyecto para el horizonte de 10
años manteniendo constante los servicios a partir del segundo año.
CUADRO Nº 19: OFERTA DE SERVICIOS DE CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA POR EL PROYECTO
Años Beneficiarios
1 1,500.00
2 1,500.00
3 1,500.00
4 1,500.00
5 1,500.00
6 1,500.00
7 1,500.00
8 1,500.00
9 1,500.00
10 1,500.00
Fuente: Equipo Técnico
4.4 BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA
4.4.1 Balance de Oferta y Demanda Actual de Beneficiarios
En el siguiente cuadro, se presenta el balance de oferta y demanda de los beneficiarios en el

ámbito de intervención del proyecto.
CUADRO Nº 20: BALANCE DE DEMANDA-OFERTA DEL SERVICIO DE CAPACITACIÓN POR EL PROYECTO
Balance
Años Demanda Oferta
Demanda-Oferta
1 4.402,13 2,500 1902,00
2 4.402,13 2,500 1902,00
3 4.402,13 2,500 1902,00
4 4.402,13 2,500 1902,00
5 4.402,13 2,500 1902,00
6 4.402,13 2,500 1902,00
7 4.402,13 2,500 1902,00
8 4.402,13 2,500 1902,00
9 4.402,13 2,500 1902,00
10 4.402,13 2,500 1902,00
59
Según el cuadro de Balance de Oferta – Demanda, se beneficiará con el
proyecto en el primer año a 2,500 productores de fibra y a 1,902.00
productores en los años posteriores del proyecto, viendo que existe aún
población potencial sin atender.
Los servicios que cada proyecto alternativo ofrecerá
Los servicios que se ofrecerá a los criadores de camélidos domésticos son: Mayor capacidad de
oferta de productos de calidad de camélidos domésticos, Aprovechamiento de oportunidades
de negocio en el mercado interno y externo, Incremento de niveles de ingresos económicos y
desarrollo del sector de camélidos domésticos; que permita mejorar su desempeño productivo
y comercial
CUADRO Nº 21: SERVICIOS A SER OFRECIDOS CON EL PROYECTO ALTERNATIVO 01
ACTIVIDADES Unidad de Cantidad

medida de Meta
COMPONENTE 1
1.1. Capacitación en sistemas de producción de la ganadería alto andina Eventos 10
1.2. Capacitación en mejoramiento genético y sistemas de reproducción en condiciones de
Eventos 10
1.3 Asistencia técnica en selección de reproductores y formación de núcleos de
mejoramiento genético Jornadas 80% familias
1.4 Implementación de módulos de alpacas reproductores machos en Cabezas 300
1.5 Intercambio de experiencias en centros de Mejoramiento. Pasantías 4
COMPONENTE 2
2.1 Implementación con mallas ganaderas para el mejoramiento de praderas nativas.
Has 500
2.3 Capacitación en manejo de praderas en base a la capacidad receptiva de los pastizales en
la zona Eventos 70%familias
2.4 Instalación de pastos cultivados adaptados en zonas estratégicas Has 30% familias
2.5. Elaboración de plan de manejo de praderas zonificadas de la capacidad receptiva de los
pastizales de la zona Documento 01
COMPONENTE 3
80% U
3.1. Asistencia técnica directa a las familias en sanidad, manejo Eventos Familiares
3.2. Capacitación a los líderes y promotores en temas de sanidad, manejo de la producción 60% de
de alpacas Eventos lideres
3.3. Implementación de botiquín veterinario Centralizada en la municipalidad.
Botiquín 01
COMPONENETE 4
4.1. Capacitación y fortalecimiento a las organización vigentes en liderazgo y gestión
4.2. Acompañamiento, Jurídico Tributario y Comercial Unidad 10
4.3. Capacitación en Organización y Liderazgo Evento 60
4.4.14 Asistencia Técnica en Gestión Empresarial de Centros de Acopio Visita 120
COMPNENETE 5
5.1 talleres de capacitación en consolidar la comercialización de la fibra en coordinación con
organizaciones vigentes en la zona. Eventos 10
5.2 Capacitación y asistencia técnica en el procesamiento primario de la fibra y derivados de
la producción de alpaca (fibra, carne, artesanía y pieles) Eventos 15
60
5.3 Fortalecimiento a las organizaciones a través de alianzas estratégicas para incentivar
mayor promoción del valor agregado de la producción de alpacas. Eventos 10
5.4 Pasantía a Plantas de Trasformación de Fibra y Carne. Visitas 2
5.5. Participación en Ferias Regional y Nacional Feria 3
5.6. Alianzas Estratégicas con Empresas Transformadoras de la fibra Convenio 3
5.7. Promoción y Marketing en Calidad de Fibra y Carne con elaboración de Brochure Difusión 6
La alternativa 02 propone Mayor capacidad de oferta de productos de calidad de camélidos

domésticos, Aprovechamiento de oportunidades de negocio en el mercado interno y externo,
Incremento de niveles de ingresos económicos y desarrollo del sector de camélidos
domésticos; que permita mejorar su desempeño productivo y comercial
CUADRO Nº 22: SERVICIOS A SER OFRECIDOS CON EL PROYECTO ALTERNATIVO 02
ACTIVIDADES Unidad de Cantidad

medida de Meta
COMPONENTE 1
1.2. Capacitación en sistemas de producción de la ganadería alto andina Eventos 10
1.2. Capacitación en mejoramiento genético y sistemas de reproducción en condiciones de comunidades
en la producción de alpacas. Eventos 10
1.3 Asistencia técnica en selección de reproductores y formación de núcleos de mejoramiento genético Jornadas 80% familias
1.4 Implementación de módulos de alpacas reproductores machos en (150 machos y 300 hembras) Cabezas 450
1.5 Intercambio de experiencias en centros de Mejoramiento. Pasantías 4
COMPONENTE 2
2.1 Implementación con mallas ganaderas para el mejoramiento de praderas nativas. Has 250
2.3 Capacitación en manejo de praderas en base a la capacidad receptiva de los pastizales en la zona Eventos 70% familias
2.4 Instalación de pastos cultivados adaptados en zonas estratégicas Has 30% familias
2.5. Elaboración de plan de manejo de praderas zonificadas de la capacidad receptiva de los pastizales
de la zona Documento 01
COMPONENTE 3
80% U
3.1. Asistencia técnica directa a las familias en sanidad, manejo Eventos Familiares
3.2. Capacitación a los líderes y promotores en temas de sanidad, manejo de la producción de alpacas Eventos 60% de lideres
3.3. Implementación de botiquín veterinario Centralizada en la municipalidad.
Botiquín 01
COMPONENTE 4
4.1. Capacitación y fortalecimiento a las organización vigentes en liderazgo y gestión
4.3. Acompañamiento, Jurídico Tributario y Comercial Unidad 10
4.3. Capacitación en Organización y Liderazgo Evento 60
4.4.14 Asistencia Técnica en Gestión Empresarial de Centros de Acopio Visita 120
COMPONENTE 5
5.1 talleres de capacitación en consolidar la comercialización de la fibra en coordinación con
organizaciones vigentes en la zona. Eventos 10
5.2 Capacitación y asistencia técnica en el procesamiento primario de la fibra y derivados de la
producción de alpaca (fibra, carne, artesanía y pieles) Eventos 15
5.3 Fortalecimiento a las organizaciones a través de alianzas estratégicas para incentivar mayor
promoción del valor agregado de la producción de alpacas. Eventos 10
5.4 Pasantía a Plantas de Trasformación de Fibra y Carne. Visitas 2
5.5. Participación en Ferias Regional y Nacional Feria 3
5.6. Alianzas Estratégicas con Empresas Transformadoras de la fibra Convenio 3
5.7. Promoción y Marketing en Calidad de Fibra y Carne con elaboración de Brochure Difusión 6
61
4.5 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA DEMANDA
Los productores centralizan en bajos ingreso familiar por causas de inadecuado manejo técnico
en la crianza de alpacas en las comunidades del distrito de Cojata, lo cual implica priorizar
servicios de capacitación, asistencia técnica y promoción, atender a los criadores de camélidos
domésticos para mejorar su capacidad productiva; las instituciones públicas y privados que se
encuentran presentes en la zona no proveen exactamente este servicio en la mayoría de los
casos cumplen un rol facilitador y normativo.
CUADRO N° 23: INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS PRESENTES EN EL ÁMBITO DE TRABAJO.
INSTITUCIONES PUBLICAS ÁMBITO TEMÁTICA

Dirección Regional Agraria Regional Promotor, facilitador y normativo Asesoramiento Línea
Puno. Camélidos
Agencias Agrarias Provincial Promotor, facilitador y normativo
SENASA Regional Sanidad agraria
INÍA Regional Investigación y transferencia de tecnológica
INRENA Regional Manejo y aprovechamiento racional e integral de los
recursos naturales y medio Ambiente.
INSTITUCIONES PRIVADAS
ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES
SPAR-REGIONAL Regional Alpacas registradas orientado a Fibra
CECOALP Cojata Producción y Comercialización de fibra
ORGANIZACIONES Cojata Producción de alpacas y la biodiversidad
COMUNALES.
CUADRO 24: PROYECCIÓN Y ESTIMADO DE POBLACIÓN CAMPESINA DEDICADO A LA CRIANZA DE

ALPACAS
DISTRITO 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
COJATA 95,700 97,324 99,007 100,719 103,274 105,033, 107,066 109,957 111,826 113,727 115,660
Nota : Estimación y proyección con información del INEI del año 2002
NUMERO DE PRODUCTORES QUE DEMANDAN ASISTENCIA TÉCNICA
La población dedicada a la crianza de alpacas en las 39 Comunidades y parcialidades del

proyecto de inversión pública (Estimada al 2010) es de 870.80 criadores alpaqueros, quienes
demandan asistencia técnica para mejorar su capacidad productiva.
4.6 ANÁLISIS DE LA OFERTA
CONSIDERACIONES PREVIAS
Considerando el eje central del presente proyecto, es dinamizar la economía del sector
alpaquero, tomando como fin supremo al criador alpaquero, en la actualidad prácticamente es
inexistente la oferta de servicio de promoción, capacitación y asistencia técnica, porque este
detalle es obviado en caso todas las propuestas de extensión, la mayoría tiene un eje temático
técnico, pero soslayan el aspectos social e inclusive el aspecto económico.
62
OFERTA DE CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA SIN PROYECTO
El Consejo Nacional de Camélidos Sudamericanos CONACS, como órgano rector del Desarrollo
de la crianza de camélidos sudamericanos cumple un rol normativo, facilitador y articulador de
los actores directos e indirectos, en el año 2005 presenta un documento Estrategia Nacional de
Desarrollo en donde considera lineamientos y estrategias con el fin del posesionar a la alpaca y
sus productos derivados en los mercados, con el fomento de la inversión y el financiamiento,
para el cumplimiento de tal fin se requiere mejorar las capacidades de los actores principales
que son los criadores alpaqueros, las instituciones que ofertan Asistencia técnica en la Región
son pocas y no tiene especialidad en el tema, a continuación algunas instituciones públicas y
privadas involucradas en el tema de la alpaca y su rol en el sector.
CUADRO N° 25: INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS INVOLUCRADAS EN EL TEMA DE ALPACAS EN

PUNO
INSTITUCIONES PUBLICAS AMBITO TEMATICA

Municipalidad Distrital de Cojata Distrital Proyectos Productivos
Agencias Agrarias Provincial Promotor, facilitador y normativo
INIA Regional Investigación y transferencia de tecnológica
INSTITUCIONES PRIVADAS
COMUNIDADES Local Comunidades de Cojata

SPAR-PUNO Regional Fibra y Promoción
CECOALP Cojata – Comercialización de fibra, maquinación por
Ananea servicio
Cuadro Del Plan Estratégico Regional Del Sector Agrario 2005 – 2015.
INSTITUCIONES QUE DAN ASISTENCIA TÉCNICA Y CAPACITACIÓN
Estas Instituciones ofertan servicios de asistencia técnica en sanidad, alimentación,

mejoramiento genético, comercialización y otros temas técnicos, en forma puntual y
localizada:
- DRA. Puno División de Camélidos; Que cumple un rol normativo en el ámbito de la Región de
Puno y sus actividades están referidas específicamente a mejora de la alpaca a base de registro
genealógicos y participación en ferias agropecuarias regionales y locales.
- SENASA; Realiza actividades de control sanitario contra enfermedades endoparasitarias y

antiparasitarias zoonoticas en todo el departamento de Puno, teniendo incidencia en las
provincias del ámbito de influencia del `Proyecto.
- PECSA, Proyecto especial del gobierno Regional apoyando principalmente en sanidad animal
para el control de ectoparásitos y endoparásitos, en la prevención de algunas enfermedades.
- DRA- La cadena productiva de la fibra de alpaca, que tiene como propósito la optimización de
la cadena de valor, sin embargo tiene limitaciones presupuéstales para dar apoyo en
capacitación y asistencia técnica.
63
- CECOALP, Central de Cooperativas alpaqueras de Puno en los últimos años viene trabajando
en dar asistencia técnica en transformación de la fibra de alpaca en productos artesanales y en
la organización de la oferta de la fibra para la comercialización.
CUADRO Nº 26: ESTIMADO DE CRIADORES ALPAQUEROS ATENDIDOS POR AÑO POR INSTITUCIONES
PÚBLICAS Y PRIVADAS A NIVEL DEPARTAMENTAL
INSTITUCIONES CRIADORES OBSERVACIONES

ATENDIDOS
DRA - Camélidos 641 Función normativa y limitada asistencia técnica.
DRA - Cadenas 450 Función normativa y limitada asistencia técnica mediante cadenas
productivas
SENASA 2400 Asistencia técnica en sanidad animal
CECOALP 1240 Asistencia técnica a los socios de la cooperativa
SPAR 800 Gestión y apoyo en la comercialización de fibra
INIA 300 Capacitación y investigación en camélidos en forma puntual.
TOTAL 5831
4.7 BALANCE OFERTA – DEMANDA
Del cuadro de balance de oferta y demanda se deduce que existe una demanda insatisfecha de
870,80 criadores alpaqueros del distrito que solicitan este servicio.
CUADRO Nº 27: BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE ASISTENCIA TÉCNICA SIN PROYECTO.
DISTRITO DEMANDA DE ASISTENCIA OFERTA DE ASISTENCIA DEMANDA INSATISFECHA

TÉCNICA DE LOS TÉCNICA DE ASIST. TÉCNICA
PRODUCTORES
COJATA Y SUS 870.80 600 270.80
COMUNIDADES
Estimación y proyección con información de las autoridades comunales 2010
5.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA DE PRODUCTOS DE LA ALPACA
Antes de continuar con este punto es importante remarcar la importancia de analizar el

mercado de los productos derivados del sector alpaquero, en tanto las actividades de
promoción, capacitación y asistencia técnica, tendrán incidencia directa sobre ellos.
En el ámbito del Proyecto existe aproximadamente entre la raza Huacaya es 88,746 cabezas de
alpacas de color blanco y 12,618. Mientras la raza Suri es de 1,357 de color blanco my 553 de
colores diversos. La población total estimada al 2010 es de 103,274 cabezas. (Censo Distrital
Cojata SGP-FMAM-PNUD 2010). Se produce 4,175 TM. de carne y 1,918 TM de fibra, en el
cuadro 25 se observa los volúmenes de producción de estos productos.
64
CUADRO N° 28: POBLACIÓN DE ALPACAS POR COMUNIDADES COJATA
Población de Población de
Comunidades/parcialidades Total
alpacas Huacaya alpacas Suir
Alto Piñuni 492 25 517
Aurora 3499 6 3505
Bajo Japo 875 1 876
Bellapampa Kescacollo 1113 1113
Caylloma 7,435 46 7662
Flor de Bellapampa 1106 23 671
Fundo Kalacumo 648 40 422
Fundo Paria 382 20 2283
Fundo Pullapullani 2263 20 2283
Fundo Chiptani 88 88
Huancarani Achachachi Los Andes 6470 168 6638
Huacasaya 3587 17 3604
Huanacuyapo 286 6 292
Huayllatiri Rosario 574 574
Japo 6617 6617
Kantati Ururi 1844 1844
Kaqueña 777 65 792
Kellotacuni 1099 1099
Korcnacha 2138 2138
Lucero Huatapata 585 3 588
Mallcunuta 4724 219 4943
Mallcutira 1287 1287
Meccani 4529 10 4539
Nituni Ñequepata 1260 1260
Occopampa 1811 47 1859
Piñuni 2894 56 2950
Pucara Condoriquiña 542 542
Quenajani 4868 54 4922
San Jorge 2441 85 2526
San José de Soratira 1791 1791
San Juan Bautista de Chajana 12637 455 13092
San lázaro de Chillihuani 1781 1781
Sorapata 1794 1794
Soraycho Umabamba 12354 362 12716
Tarucani 2696 2696
Tomapiura huanacoyapu 1271 1 1272
Tomapiura Tiquitiqui 394 72 466
Zona Urbana Cojata 144 144
Empresa Ganadera Wawa Paocha 538 49 317
Total 101364 1910 103274
Fuente: Censo por SGP-FMAM-PNUD 2009
65
CUADRO 29: POBLACIÓN ESTIMADA DE ALPACAS Y PRODUCCIÓN
Población de
Nº de cabezas Producción Producción
Comunidades/parcialidades alpacas
para saca de carne Kg. de fibra libras
Huacaya
Alto Piñuni 517 51,7 1292,5 995,225
Aurora 3505 350,5 8762,5 6747,125
Bajo Japo 876 87,6 2190 1686,3
Bellapampa Kescacollo 1113 111,3 2782,5 2142,525
Caylloma 7662 766,2 19155 14749,35
Flor de Bellapampa 671 67,1 1677,5 1291,675
Fundo Kalacumo 422 42,2 1055 812,35
Fundo Paria 2283 228,3 5707,5 4394,775
Fundo Pullapullani 2283 228,3 5707,5 4394,775
Fundo Chiptani 88 8,8 220 169,4
Huancarani Achachachi Los Andes 6638 663,8 16595 12778,15
Huacasaya 3604 360,4 9010 6937,7
Huanacuyapo 292 29,2 730 562,1
Huayllatiri Rosario 574 57,4 1435 1104,95
Japo 6617 661,7 16542,5 12737,725
Kantati Ururi 1844 184,4 4610 3549,7
Kaqueña 792 79,2 1980 1524,6
Kellotacuni 1099 109,9 2747,5 2115,575
Korcnacha 2138 213,8 5345 4115,65
Lucero Huatapata 588 58,8 1470 1131,9
Mallcunuta 4943 494,3 12357,5 9515,275
Mallcutira 1287 128,7 3217,5 2477,475
Meccani 4539 453,9 11347,5 8737,575
Nituni Ñequepata 1260 126 3150 2425,5
Occopampa 1859 185,9 4647,5 3578,575
Piñuni 2950 295 7375 5678,75
Pucara Condoriquiña 542 54,2 1355 1043,35
Quenajani 4922 492,2 12305 9474,85
San Jorge 2526 252,6 6315 4862,55
San José de Soratira 1791 179,1 4477,5 3447,675
San Juan Bautista de Chajana 13092 1309,2 32730 25202,1
San lázaro de Chillihuani 1781 178,1 4452,5 3428,425
Sorapata 1794 179,4 4485 3453,45
Soraycho Umabamba 12716 1271,6 31790 24478,3
Tarucani 2696 269,6 6740 5189,8
Tomapiura huanacoyapu 1272 127,2 3180 2448,6
Tomapiura Tiquitiqui 466 46,6 1165 897,05
Zona Urbana Cojata 144 14,4 360 277,2
Empresa Ganadera Wawa Paocha 317 31,7 792,5 610,225
Total 103,274 10,3274 258,185 198,80245
Fuente : Estimado en función a la información de la Oficina de información Agraria 2002.
66
CUADRO N° 30: ESTIMADO DE INGRESOS POR VENTA DE PRODUCTOS DE LA ALPACA (SOLES CORRIENTES)
Ingreso por Ingreso por

Producción de Producción de Ingreso total
Comunidades/parcialidades venta de venta de Fibra
Carne kg. Fibra libras S/.
Carne S/. en S/.
Alto Piñuni 1292,50 1137,40 12925,00 8530,50 21455,50
Aurora 8762,50 7711,00 87625,00 57832,50 145457,50
Bajo Japo 2190,00 1927,20 21900,00 14454,00 36354,00
Bellapampa Kescacollo 2782,50 2448,60 27825,00 18364,50 46189,50
Caylloma 19155,00 16856,40 191550,00 126423,00 317973,00
Flor de Bellapampa 1677,50 1476,20 16775,00 11071,50 27846,50
Fundo Kalacumo 1055,00 928,40 10550,00 6963,00 17513,00
Fundo Paria 5707,50 5022,60 57075,00 37669,50 94744,50
Fundo Pullapullani 5707,50 5022,60 57075,00 37669,50 94744,50
Fundo Chiptani 220,00 193,60 2200,00 1452,00 3652,00
Huancarani Achachachi Los
Andes 16595,00 14603,60 165950,00 109527,00 275477,00
Huacasaya 9010,00 7928,80 90100,00 59466,00 149566,00
Huanacuyapo 730,00 642,40 7300,00 4818,00 12118,00
Huayllatiri Rosario 1435,00 1262,80 14350,00 9471,00 23821,00
Japo 16542,50 14557,40 165425,00 109180,50 274605,50
Kantati Ururi 4610,00 4056,80 46100,00 30426,00 76526,00
Kaqueña 1980,00 1742,40 19800,00 13068,00 32868,00
Kellotacuni 2747,50 2417,80 27475,00 18133,50 45608,50
Korcnacha 5345,00 4703,60 53450,00 35277,00 88727,00
Lucero Huatapata 1470,00 1293,60 14700,00 9702,00 24402,00
Mallcunuta 12357,50 10874,60 123575,00 81559,50 205134,50
Mallcutira 3217,50 2831,40 32175,00 21235,50 53410,50
Meccani 11347,50 9985,80 113475,00 74893,50 188368,50
Nituni Ñequepata 3150,00 2772,00 31500,00 20790,00 52290,00
Occopampa 4647,50 4089,80 46475,00 30673,50 77148,50
Piñuni 7375,00 6490,00 73750,00 48675,00 122425,00
Pucara Condoriquiña 1355,00 1192,40 13550,00 8943,00 22493,00
Quenajani 12305,00 10828,40 123050,00 81213,00 204263,00
San Jorge 6315,00 5557,20 63150,00 41679,00 104829,00
San José de Soratira 4477,50 3940,20 44775,00 29551,50 74326,50
San Juan Bautista de Chajana 32730,00 28802,40 327300,00 216018,00 543318,00
San lázaro de Chillihuani 4452,50 3918,20 44525,00 29386,50 73911,50
Sorapata 4485,00 3946,80 44850,00 29601,00 74451,00
Soraycho Umabamba 31790,00 27975,20 317900,00 209814,00 527714,00
Tarucani 6740,00 5931,20 67400,00 44484,00 111884,00
Tomapiura huanacoyapu 3180,00 2798,40 31800,00 20988,00 52788,00
Tomapiura Tiquitiqui 1165,00 1025,20 11650,00 7689,00 19339,00
Zona Urbana Cojata 360,00 316,80 3600,00 2376,00 5976,00
Empresa Ganadera Wawa
Paocha 792,50 697,40 7925,00 5230,50 13155,50
Total 258,19 227,20 2581,85 1704,02 4285,87
Fuente: Estimado en función a la información de la Oficina de información Agraria 2002.
67
4.8 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
ALTERNATIVA I
El Proyecto alternativa I desarrollara las siguientes actividades:
MEJORAMIENTO GENÉTICO DE LAS ALPACAS EN LAS FAMILIAS
Para mejorar la calidad de fibra y carne de los camélidos domésticos (alpacas), se realizara
capacitaciones en selección, identificación, registro de producción y manejo de reproductores
para contribuir el mejoramiento genético. Se realizará la asistencia técnica y manejo acorde en
condiciones de Comunidades con la implementación de módulos de reproductores machos de
color blanco a nivel de Comunidades.
a. Implementación del plan de mejoramiento genético:
Se realizará la asistencia técnica y capacitación a los productores en mejoramiento genético de

alpacas, para lo cual se contará con la elaboración y la implementación del plan de
mejoramiento genético que comprende un plan de capacitación y un plan de asistencia
técnica, para su mayor logro de mejora genética se contará con semovientes (alpacas
reproductores machos).
Para contribuir en el mejoramiento genético, se elaborará El plan de manejo de reproductores

y el sistema de reproducción en condiciones de comunidades con participación de los
directivos representantes de las comunidades asesorado con personal técnico especializado en
la producción de alpacas.
b. Talleres de capacitación en mejoramiento genético
Las capacitaciones estarán a cargo del personal técnico de la municipalidad con asesoría
externa. Las capacitaciones se focalizarán en espacios estratégicos de las diferentes
comunidades. El personal a cargo desarrollará los talleres de capacitación masiva a
productores para brindar los conocimientos básicos del mejoramiento genético de alpacas en
base al plan de mejoramiento genético. Las actividades implementadas contribuirán a adoptar
tecnología y el empoderamiento de desarrollo de capacidades productivas en mejorar la
calidad genética de animales.
c. Asistencia técnica en selección de alpacas machos
A nivel de los rebaños familiares, se realizará la selección de los reproductores en hembras y

machos en base a los índices productivos de manera permanente de acuerdo a las
características fenotípicas con criterio técnico deseables de ambas razas (Huacaya y Suri), con
criterios técnicos de selección para el mejoramiento genético. Los animales seleccionados será
identificados y aretadas para la formación de núcleos genéticos existentes en la zona.
68
d. Implementación de módulos de empadre en las Comunidades
En base al plan de mejoramiento genético de alpacas, se identificaran a las Comunidades que

tenga fortalecida la organización que cuentan con la implementación de infraestructura
productiva para el manejo y sistema de empadre controlado con adopción de técnicos para
medir el impacto del proyecto registros
e. Intercambio de experiencia.
Para fortalecer la organización de los productores se realizará pasantías a otros centros de

producción que ha tenido mayores logros en la mejora genética y que puedan replicar en la
zona a los demás productores. Los productores que realizarán el intercambio por cada
campaña serán en base los méritos que ha logrado implementar en sus comunidades en la
mejora genética de la crianza de alpacas.
MEJORAMIENTO DE LAS PRADERAS NATURALES EN LOS ECOSISTEMAS ALTO ANDINOS
a. Mejoramiento de producción de los pastizales con de implementación de mallas

ganaderas.
El manejo de las praderas naturales es más viable con implementación de infraestructura

productiva, donde las mallas ganaderas es una alternativa que se adecua en todo los sistemas
de manejo y conservación de las praderas, de la misma manera facilitará la rotación de
potreros. Para optimizar los costos de inversión, se ubicarán paraderas que tenga posibilidad
de riego permanente y suficiente, además de ser preferible las que poseen pendientes
moderadas.
Para el mejoramiento y/o reconstrucción de canales artesanales para riego, siendo importante
identificar y la construcción de micro represas rusticas en las zonas de intervención, para
complementar la recuperación de pastos. Mientras en algunas aéreas se implementara los
cercos rotativos para dormideros
b. Implementación de un plan de pastoreo rotativo.
Para manejo adecuado de las praderas naturales se realizará prácticas demostrativas en

manejo de potreros en base al estimado de carga óptima de soportabilidad por unidad alpaca
año de la zona mediante de capacitaciones demostrativas.
c. Instalación de ahijaderos con pastos cultivados adaptados a la zona.
Para garantizar la sostenibilidad del programa de mejoramiento genético, manejo ganadero,

sanidad y manejo del ecosistema alpaquero, a nivel de las comunidades se instalara 250
ahijaderos o potreros para el mejoramiento de pradera nativa con introducción de trébol de
blanco especie forrajera que se adapta a las zonas alto andinas en 50 por ahijadero, previa
evaluación y seguimiento para el logro de resultados e impacto del proyecto.
69
Para la instalación de ahijaderos, el proyecto apoyara con módulo de mallas ganaderas,
asimismo facilitar insumos (semillas, inoculantes) y los productores asumirán el costo de mano
de obra.
d. Elaboración de manual de manejo del ecosistema alpaquero
El equipo técnico de área productiva, a fin de garantizar la continuidad de las actividades de

capacitación y asistencia técnica de la actividad, elaborara manual práctico de manejo del
ecosistema alpaquero como material de consulta conforme a los resultados y experiencias
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN PRODUCCION DE LA GANADERIA ALTO ANDINA.
a. Programa de capacitación en sanidad, manejo y sistema de reproducción.
El desarrollo de los programas de capacitación será brindado por el personal a cargo de la

municipalidad la asistencia técnica se programará en coordinación con las autoridades
comunales y con las familias para la asistencia técnica en sanidad. Las capacitaciones se
programarán en base al calendario sanitario y por zonas.
b. Cursos de capacitación de asistentes técnicos pecuarios
Para fortalecer y empoderar las capacidades técnicas y productivas en la crianza de alpacas, se

atendida la demanda de formación de recurso humano local por 06 meses para la oferta de
servicios, quienes asumirán la propuesta técnica del proyecto.
La estrategia de intervención del proyecto es desarrollar formación de asistentes técnicos a

cargo de las instituciones especialistas INIA, PECSA y otros que tienen presencia en la zona.
c. Implementación de equipo básico a los asistentes técnicos
Para garantizar la demanda de servicios de los asistentes técnicos pecuarios se implementara a

cada persona con un equipo básico de uso veterinario. Además para la sostenibilidad los
asistentes técnicos.
CONSOLIDACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE LOS PRODUCTORES DE COJATA.

a. Talleres de fortalecimiento organizacional para el acopio de fibra
A nivel de las Comunidades cuenta con su estructura interna en la organización, ellos

requieren talleres de capacitación para el fortalecimiento organizacional y empresarial para el
acopio y comercialización de la fibra de alpaca. Los talleres de capacitación estarán a cargo del
técnico responsable de acopio y comercialización de la fibra (CECOALP). Conforme al plan de
ejecución del proyecto.
b. Apoyo en ejecución del plan de campaña de acopio de fibra
Para contribuir en la comercialización de ala fibra de alpaca se coordinará de manera estrecha

con CECOALP en base a las experiencias generadas y conforme a la época de esquila.
70
c. Consolidar la Asociatividad y gestión empresarial de los criadores.
Para que fortalezcan la organización y gestión empresarial, se realizara actividades como

eventos de capacitación de sensibilización y formalización de organizaciones y formación de
líderes así mismo se dará asesoramiento jurídico, tributario y comercial igualmente asistencia
en gestión empresarial.
Para contribuir a generar mayor valor agregado de los productos de los camélidos domésticos,
se desarrollara capacitaciones en manejo de fibra y carne para la comercialización asimismo la
asistencia técnica en categorización y clasificación de la fibra con acompañamiento para la
obtención de tops por servicios en empresas reconocidas, además se efectuará talleres de
capacitación de procesamiento de carne seca salada (charqui). Para que los criadores puedan
obtener productos terminados especialmente en fibra. Para concretizar las actividades se
formaran alianzas con instituciones que tienen presencia en la zona como CECOALP, PECSA,
CITE, Camélidos, INIA y otras instituciones que realizan las actividades de transformación y dar
valor agregado. De la misma manera se realizarán pasantías a las plantas transformadoras
Articulación al mercado fibra, carne y pieles a través de valor agregado.
a. Talleres de capacitación en consolidar la comercialización de la fibra con organizaciones.
Para contribuir a generar mayor valor agregado de los productos de los camélidos domésticos,
se desarrollara capacitaciones en manejo de fibra y carne para la comercialización asimismo la
asistencia técnica en categorización y clasificación de la fibra con acompañamiento para la
obtención de tops por servicios en empresas reconocidas, además se efectuará talleres de
capacitación de procesamiento de carne seca salada (charqui). Para que los criadores puedan
obtener productos terminados especialmente en fibra, se capacitara en diseño de tejido plano
y acabado a mano.
b. Capacitación y asistencia técnica en el procesamiento primario de la fibra y derivados.
Se realizará capacitación a las familias que tienen habilidades para la categorización de la fibra,
de la misma manera se realizara en los procesos derivados de alpaca.
c. Fortalecimiento a las organizaciones a través de alianzas estratégicas.
Existen organizaciones de productores que tienen actividad en transformación de la artesanía,

acopio de fibra de alpacas y de carne, donde se realizará alianzas estratégicas para fortalecer la
organización local.
d. Pasantía a Plantas de Trasformación de Fibra y Carne
Para realizar pasantías a otros plantas de procesamiento, se priorizará a los líderes que tienen
aptitud y que tienen perfil de compartir con otros productores. Para estas actividades se
elaboraran manuales sobre el procesamiento de fibra y carne de camélidos domésticos de
igual forma se realizaran pasantía a plantas de trasformación
71
e. Participación en Ferias local.
Cada año se realiza la feria local, donde se promocionará con mayor énfasis en el
mejoramiento genético y de la misma manera en artesanía.
f. Alianzas Estratégicas con Empresas Transformadoras de la fibra.
Para fortalecer la transformación y dar el valor agregado, se formarán alianzas estratégicas con
empresas y organizaciones que tienen experiencia y que se encuentra en proceso de
comercialización de los productos a partir de la alpaca.
g. Promoción y Marketing en Calidad de Fibra y Carne
En la promoción de la calidad de fibra y carne, se promoción con mayor énfasis el producto

local a otras empresas que procesan la fibra y de la misma manera la carne. Además se
promocionará los productos en base a la calidad técnica y ecológica que es compatible con
el medio ambiente.
ALTERNATIVA II.
“DESARROLLO PRODUCTIVO Y COMERCIAL DE LOS PRODUCTOS DE LOS CAMÉLIDOS EN LA
REGIÓN PUNO”
Las actividades de la alternativa II que se fundamenta son los siguientes:
Para la mejora de los Hatos de alpacas y llamas, se realizaran capacitación a los criadores en lo
que respecta a selección, manejo y uso de los reproductores que serán proporcionados y la
realización de empadre controlado bajo la asistencia de los técnicos del proyecto tipo servicio.
Se dará mayor incidencia en el aspecto sanitario en esta alternativa, con la implementación de
las campañas de sanidad que se realizara dos campañas anuales de desparasitación de las
enfermedades parasitarias en los camélidos, asimismo, el intercambio de experiencias a los
centros de mejoramiento como es Pacomarca y el Centro de investigación Quinsachata.
Para la mejor alimentación de las alpacas principalmente, se implementara la mejora de las

praderas nativas con la incorporación de pastos exóticos, mejoramiento y ampliación de de los
bofedales, rehabilitación de los canales de riego que están en abandono en algunos caso, lo
cual permitirá la carga por animal de las praderas, complementado con las capacitaciones en
manejo y conservación de las praderas.
Para la obtención de valor agregado de los productos de los camélidos, se implementara

Centros de Acopio de fibra en los lugares estratégicos, como también los módulos de
procesamiento de charqui, aparte de capacitarlos en la comercialización de carne fresca, sin
embargo los beneficiarios harán pasantía en los centros de procesamiento de carne.
La capacitación en el manejo de fibra para la comercialización se dará mayor énfasis en

Categorización y Clasificación, mientras que el maquilado será por servicio en forma paulatina.
En esta alternativa se implementara módulos para la producción artesanal de prendas,
72
mediante una organización de los beneficiarios, tomando en cuenta el género que es
importante incorporar en la propuesta.
Para que los beneficiarios tengan una visión empresarial, se capacitara en la organización,
liderazgo y formación y fortalecimiento de las organizaciones, a fin de que puedan tomar
decisión de implementar un tipo de organización que les permita operar en forma
conveniente.
4.9 ANÁLISIS DE COSTOS
Para el análisis de costos en el presente proyecto considera la evaluación en dos situaciones:

con proyecto y sin proyecto, el análisis corresponde a cada una de las alternativas planteadas.
En la evaluación a precios privados se considera la inclusión de impuestos, al descontar los
impuestos se realiza la evaluación social1.
4.9.1 Costos sin proyecto
Los costos en la situación sin proyecto están calculados a partir de la estructura de costos en
operación donde se considera los insumos, pago de servicio que reciben para el mejoramiento
de la producción y productividad de alpacas, considerando una tecnología acorde a lo que se
viene desarrollando actualmente en gran parte de los productores del ámbito del proyecto
(relativamente media a baja).
El estimado del costo de producción sin proyecto es básicamente para fines de la evaluación
del proyecto; es decir, parte constitutiva de los elementos para obtener los resultados de los
costos incrementales.
Los costos sin proyecto considera al costo acumulado que realizan los beneficiarios directos del
proyecto (551) en forma detallada donde gran parte no realizan mejoramiento genético
debido a la falta de infraestructura y desconocimiento en técnicas de mejora genética cuyo
monto anual promedio es de S/. 150,000 por parte de los productores, debido a que son pocas
las familias que realizan el mejoramiento genético.
4.9.2 Costos con proyecto
• Etapa de inversión a precios de mercado
Los costos con proyecto se han realizado determinando en detalle los requerimientos para la
implementación de cada una de las acciones, para luego en cada uno de estos insumos
registrar el costo unitario correspondiente, dichos costos consignados en el presupuesto son
aquellos estrictamente indispensables para realizar las actividades del Proyecto. Cada una de
las actividades consignadas en el presupuesto permitirá lograr las metas programadas por
cada uno de los componentes, y esto a su vez, conducirá al logro del propósito del Proyecto.
1
Guía General de identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública a Nivel de Perfil.
73
Para efectos de cálculos de costos para cada una de alternativas se consideran dos costos
diferenciados con proyecto, dado que las alternativas son diferentes, en el caso de la
alternativa I que se diferencian de la alternativa II por la adquisición de un mayor número de
reproductores para su distribución a los productores de la zona, lo que genera alternativas de
costos diferentes para efectos de evaluar cuál de las alternativas es más viable tanto social
como financieramente.
Costos con proyecto alternativa I
El presente proyecto contiene cinco medios fundamentales, cada medio fundamental está
conformado por acciones, cada una de las acciones con su respectivo detalle, meta y unidad de
medida.
El proyecto considera cinco medios fundamentales, los mismos que están referidos al
Fortalecimiento de capacidades en mejoramiento genético y sistemas de reproducción en las
familias alpaqueras, el mejoramiento de la praderas naturales en los ecosistemas alto andinas,
fortalecimiento de capacidades en producción y asistencia técnica, consolidación de la
organización de los productores de Cojata, articulación al mercado fibra, carne y pieles a través
de valor agregado
Cabe mencionar que cada uno de los medios fundamentales está respaldado con el respectivo
desarrollo de capacidades en el manejo integral de la crianza de alpaca y su respectiva
74
CUADRO Nº 31: METAS FÍSICAS PARA LA INTERVENCIÓN DEL PROYECTO ALTERNATIVA I
Unidad
Actividades Meta total 2012 2013 2014
medida
INVERSIÓN
Expediente técnico Estudio 1 1
familias alpaqueras
1.1. Capacitación en sistemas de producción de la ganadería alto andina Evento 6 2 2 2
1.2. Capacitación en mejoramiento genético y sistemas de reproducción Eventos 7 3 2 2
mejoramiento genético Visita 20 10 5 5
1.4 Implementación de reproductores alpacas machos en comunidades Cabezas 150 50 50 50
1.5 Implementación con reproductores hembras de diferentes colores Cabezas 300 100 100 100
1.6 Intercambio de experiencias en centros de Mejoramiento Pasantia 3 1 1 1
Mejoramiento de la praderas naturales en los ecosistemas alto andinas
2.1 Implementación con mallas ganaderas para el mejoramiento de praderas nativas Has 250 85 85 80
2.2 Capacitación en manejo de praderas en base a la capacidad receptiva de la zona Eventos 10 4 3 3
2.3 Instalación de pastos cultivados adaptados en zonas estratégicas Has 50 17 17 16
2.4. Elaboración de plan de manejo de praderas zonificadas de la capacidad receptiva unidad 1 1
Fortalecimiento de capacidades en producción y asistencia técnica
3.1. Asistencia técnica directa a las familias en sanidad, manejo Visita 300 100 100 100
3.2. Capacitación a los líderes y promotores en temas de sanidad, manejo y producción evento 10 4 4 2
3.3. Implementación de botiquín veterinario Centralizada en la municipalidad Unidad 1 1
Consolidación de la organización de los productores de Cojata
4.1. Capacitación y fortalecimiento a las organización vigentes en liderazgo y gestión Evento 6 2 2 2
4.2. Acompañamiento, Jurídico Tributario y Comercial Visita 10 4 4 2
4.3. Capacitación en Organización y Liderazgo Evento 6 2 2 2
4.4. Asistencia Técnica en Gestión Empresarial de Centros de Acopio Visita 20 7 7 6
Articulación al mercado fibra, carne y pieles a través de valor agregado
5.1 Talleres de capacitación en consolidar la comercialización de la fibra con organizaciones Evento 10 4 4 2
5.2 Capacitación y asistencia técnica en el procesamiento primario de la fibra y derivados Evento 12 4 4 4
5.3 Fortalecimiento a las organizaciones a través de alianzas estratégicas Visitas 10 5 5
5.4 Pasantía a Plantas de Trasformación de Fibra y Carne Visita 2 1 1
5.5. Participación en Ferias local Evento 3 1 1 1
5.6. Alianzas Estratégicas con Empresas Transformadoras de la fibra Visita 3 1 1 1
5.7. Promoción y Marketing en Calidad de Fibra y Carne Eventos 4 2 1 1
SUB TOTAL
Gastos generales (10%) % 100% 35% 35% 30%
Gastos de supervisión (3%) % 100% 35% 35% 30%
Seguimiento y monitoreo % 100% 35% 35% 30%
Gastos de liquidación del proyecto (1%) % 100% 100%
Fuente: Elaboración equipo consultor
Los costos estimados para la alternativa I a precios de mercado, vienen de la valorización de

los costos unitarios a precios de mercado en cada uno de las actividades propuestas, estos son
multiplicados por las metas programadas y serán ejecutados de acuerdo al cronograma de
actividades, El monto total presupuestado para los tres años de implementación y ejecución
del proyecto alcanza a S/. 1’719,348 nuevos soles distribuidos para el primer año en S/.
606,773 que representa el 35.3%, para el segundo año de implementación se tiene S/. 567,798
representando el 33.0% y el tercer año cuenta con S/. 544,778 del total presupuestado.
75
CUADRO Nº 32: COSTOS DE INVERSIÓN SEGÚN ACTIVIDADES ALTERNATIVA I A PRECIOS PRIVADOS
(S/.)
Unidad Costo Año
Actividades Meta Costo total
medida Unitario 2011 2012 2013
INVERSIÓN
Expediente técnico Estudio 1 12,000.0 12,000 12,000 0 0
familias alpaqueras 437,250 147,250 145,000 145,000
1.1. Capacitación en sistemas de producción de la ganadería alto andina Evento 6 2,000.0 12,000 4,000 4,000 4,000
1.2. Capacitación en mejoramiento genético y sistemas de reproducción Eventos 7 1,750.0 12,250 5,250 3,500 3,500
mejoramiento genético Visita 20 100.0 2,000 1,000 500 500
1.4 Implementación de reproductores alpacas machos en comunidades Cabezas 150 1,500.0 225,000 75,000 75,000 75,000
1.5 Implementación con reproductores hembras de diferentes colores Cabezas 300 600.0 180,000 60,000 60,000 60,000
1.6 Intercambio de experiencias en centros de Mejoramiento Pasantia 3 2,000.0 6,000 2,000 2,000 2,000
Mejoramiento de la praderas naturales en los ecosistemas alto andinas 826,500 283,350 279,750 263,400
2.1 Implementación con mallas ganaderas para el mejoramiento de praderas nativas Has 250 3,120.0 780,000 265,200 265,200 249,600
2.2 Capacitación en manejo de praderas en base a la capacidad receptiva de la zona Eventos 10 600.0 6,000 2,400 1,800 1,800
2.3 Instalación de pastos cultivados adaptados en zonas estratégicas Has 50 750.0 37,500 12,750 12,750 12,000
2.4. Elaboración de plan de manejo de praderas zonificadas de la capacidad receptiva unidad 1 3,000.0 3,000 3,000 0 0
Fortalecimiento de capacidades en producción y asistencia técnica 54,400 32,800 12,800 8,800
3.1. Asistencia técnica directa a las familias en sanidad, manejo Visita 300 48.0 14,400 4,800 4,800 4,800
3.2. Capacitación a los líderes y promotores en temas de sanidad, manejo y producción evento 10 2,000.0 20,000 8,000 8,000 4,000
3.3. Implementación de botiquín veterinario Centralizada en la municipalidad Unidad 1 20,000.0 20,000 20,000 0 0
Consolidación de la organización de los productores de Cojata 21,500 7,375 7,375 6,750
4.1. Capacitación y fortalecimiento a las organización vigentes en liderazgo y gestión Evento 6 1,500.0 9,000 3,000 3,000 3,000
4.2. Acompañamiento, Jurídico Tributario y Comercial Visita 10 200.0 2,000 800 800 400
4.3. Capacitación en Organización y Liderazgo Evento 6 1,000.0 6,000 2,000 2,000 2,000
4.4. Asistencia Técnica en Gestión Empresarial de Centros de Acopio Visita 20 225.0 4,500 1,575 1,575 1,350
Articulación al mercado fibra, carne y pieles a través de valor agregado 145,000 51,250 50,125 43,625
5.1 Talleres de capacitación en consolidar la comercialización de la fibra con organizaciones Evento 10 500.0 5,000 2,000 2,000 1,000
5.2 Capacitación y asistencia técnica en el procesamiento primario de la fibra y derivados Evento 12 1,500.0 18,000 6,000 6,000 6,000
5.3 Fortalecimiento a las organizaciones a través de alianzas estratégicas Visitas 10 200.0 2,000 1,000 1,000 0
5.4 Pasantía a Plantas de Trasformación de Fibra y Carne Visita 2 4,500.0 9,000 4,500 4,500 0
5.5. Participación en Ferias local Evento 3 35,000.0 105,000 35,000 35,000 35,000
5.6. Alianzas Estratégicas con Empresas Transformadoras de la fibra Visita 3 500.0 1,500 500 500 500
5.7. Promoción y Marketing en Calidad de Fibra y Carne Eventos 4 1,125.0 4,500 2,250 1,125 1,125
SUB TOTAL 1,496,650 534,025 495,050 467,575
Gastos generales (10%) % 10% 148,464 51,963 51,963 44,540
Gastos de supervisión (3%) % 3% 44,540 15,589 15,589 13,362
Seguimiento y monitoreo % 1% 14,847 5,196 5,196 4,454
Gastos de liquidación del proyecto (1%) % 1% 14,847 14,847
TOTAL INVERSIÓN 1,719,348 606,773 567,798 544,778
35.3% 33.0% 31.7%
Fuente: elaboración equipo consultor
De acuerdo a los rubros del proyecto, se trata de un proyecto integral, el mismo que
comprende cinco componentes: 1) Fortalecimiento de capacidades en mejoramiento genético
y sistemas de reproducción en las familias alpaqueras, 2) Mejoramiento de la praderas
naturales en los ecosistemas alto andinas, 3) Fortalecimiento de capacidades en producción y
asistencia técnica, 4) consolidación de la organización de los productores de Cojata, 5)
articulación al mercado fibra, carne y pieles a través de valor agregado
Costos con proyecto alternativa II
Como se mencionó anteriormente esta alternativa se diferencia por la adquisición de mayor

número de reproductores machos para su distribución en diferentes lugares del proyecto que
tiene mayor tecnología y modalidad de instalación.
76
El monto de inversión para esta alternativa II asciende a S/. 6’130,271 distribuidos para el
primer año en 43.5%, para el segundo año en 31.5% y para el tercer año en 25.0% como se
observa en el siguiente cuadro.
CUADRO Nº 33: COSTOS PARA LA INTERVENCIÓN DEL PROYECTO SEGÚN ACTIVIDADES ALTERNATIVA
II A PRECIOS PRIVADOS (NUEVOS SOLES)
Unidad Costo Año
Inversión Meta Costo total
medida Unita rio 2011 2012 2,013
INVERSIÓN
Expediente técnico Estudio 1 12,000 12,000 12,000 0 0
1.1. Ca pacitación en sistemas de producción de la ganadería alto andina Evento 6 2,000 12,000 4,000 4,000 4,000
1.2. Ca pacitación en mejoramiento genético y sistemas de reproducción Eventos 7 1,750 12,250 5,250 3,500 3,500
mejoramiento genético Visita 20 100 2,000 1,000 500 500
1.4 Implementa ción de reproductores a lpacas machos en comunidades Cabezas 250 1,500 375,000 75,000 75,000 75,000
1.5 Implementa ción con reproductores hembras de diferentes colores Cabezas 300 600 180,000 60,000 60,000 60,000
1.6 Intercambio de experiencias en centros de Mejoramiento Pasantia 3 2,000 6,000 2,000 2,000 2,000
2.1 Implementa ción con mallas ganaderas para el mejoramiento de praderas nativas Has 250 3,120 780,000 265,200 265,200 249,600
2.2 Capacita ción en manejo de praderas en base a la capa cidad receptiva de la zona Eventos 10 600 6,000 2,400 1,800 1,800
2.3 Instalación de pastos cultivados adaptados en zona s estra tégicas Has 50 750 37,500 12,750 12,750 12,000
2.4. Elaboración de pla n de manejo de pradera s zonifica das de la capacidad receptiva unidad 1 3,000 3,000 3,000 0 0
3.1. Asistencia técnica directa a las familia s en sanidad, manejo Visita 300 48 14,400 4,800 4,800 4,800
3.2. Ca pacitación a los líderes y promotores en temas de sanidad, manejo y producción evento 10 2,000 20,000 8,000 8,000 4,000
3.3. Implementación de botiquín veterinario Centralizada en la municipalidad Unidad 1 20,000 20,000 20,000 0 0
4.1. Ca pacitación y fortalecimiento a las organización vigentes en liderazgo y gestión Evento 6 1,500 9,000 3,000 3,000 3,000
4.2. Acompañamiento, Jurídico Tributa rio y Comercial Visita 10 200 2,000 800 800 400
4.3. Capacita ción en Organización y Liderazgo Evento 6 1,000 6,000 2,000 2,000 2,000
4.4. Asistencia Técnica en Gestión Empresa rial de Centros de Acopio Visita 20 225 4,500 1,575 1,575 1,350
5.1 Talleres de capacita ción en consolidar la comercialización de la fibra con organizaciones Evento 10 500 5,000 2,000 2,000 1,000
5.2 Capacita ción y a sistencia técnica en el procesa miento prima rio de la fibra y derivados Evento 12 1,500 18,000 6,000 6,000 6,000
5.3 Fortalecimiento a la s organizaciones a tra vés de alianzas estratégicas Visitas 10 200 2,000 1,000 1,000 0
5.4 Pasantía a Plantas de Trasformación de Fibra y Carne Visita 2 4,500 9,000 4,500 4,500 0
5.5. Pa rticipación en Feria s loca l Evento 3 35,000 105,000 35,000 35,000 35,000
5.6. Alianzas Estratégicas con Empresas Tra nsformadoras de la fibra Visita 3 500 1,500 500 500 500
5.7. Promoción y Marketing en Calidad de Fibra y Ca rne Eventos 4 1,125 4,500 2,250 1,125 1,125
SUB TOTAL 1,646,650 534,025 495,050 467,575
Gastos de liquidación del proyecto (1%) % 1% 14,847 0 0 14,847
TOTAL INVERSIÓN 1,869,349 606,773 567,798 544,778
32.5% 30.4% 29.1%
• Etapa de inversión a precios de sociales
Para la estimación y evaluación a precios sociales las alternativas de solución planteadas, es

necesario convertir los flujos de costos y beneficios del proyecto, de precios privados a precios
sociales, para ello se tiene los impuestos directos e indirectos:
- Los Impuestos directos (impuesto a la renta) no se consideran como costos adicionales al

proyecto, dado que si bien constituyen una salida de dinero para la institución ejecutora
del proyecto, es también un beneficio para el Estado, por lo que su efecto social final es
nulo.
- Los Impuestos Indirectos, así como las diversas fallas del mercado en los que ellos se
transan, producen distorsiones en la valoración de mercados de los bienes y servicios, que
hacen que sean distintas a la valoración social. A continuación, se estiman los “Factores
77
de Corrección” de los bienes y servicios a considerar, de tal manera que el producto del
costo de precios de mercado corresponda a su respectivo costo social.
Para efectos del perfil, utilizaremos los siguientes factores de corrección:
a. Para los bienes de origen nacional se utilizará el impuesto indirecto que afecta al valor
de los insumos y materiales es el Impuesto General a las Ventas 19%. Por lo tanto, el
factor de corrección que le corresponde es el siguiente:
CostosMercadoNacional
CostosSoci ales( BN ) =
(1 + Im p.indirectos )
1
Fcorrección( BN ) = 1
(1 + Im p.indirectos ) Fcorreción ( BN ) = = 0.8475
(1 + 0.18)
b. Para los honorarios profesionales, se utilizará el impuesto indirecto que se afecta es el

impuesto de cuarta categoría 10%. No existen distorsiones adicionales a las generadas
por los impuestos.
1 1
Fcorreción( HP) = Fcorreción( HP) = = 0.9091
(1 + Im p.indirectos ) (1 + 0.10)
CUADRO Nº 34: RESUMEN DE FACTORES DE CONVERSIÓN PARA PRECIOS SOCIALES
Factor de
Rubro
Corrección
Insumos transables 0.86
Insumos no transables 0.84
Mano de obra calificada 0.90
Mano de obra no calificada sierra urbano 0.60
Mano de obra no calificada sierra rural 0.41
Fuente. Ministerio de Economía y Finanzas-DGPM
En la inversión se utilizó el factor de conversión a precios sociales según el Anexo SNIP 09 del
Ministerio de Economía y Finanzas, que ha permitido los resultados que se muestra en los
cuadros siguientes. Se ha utilizado la tasa social de descuento de 10%.
Costos a precios sociales.
El costo total de inversión a precios de sociales, según actividades asciende a S/. 4’436,705, los
mismos que contienen las mismas actividades, metas, diferenciándose los costos según los
factores de conversión considerados en el cuadro anterior, como se muestra en los cuadros
siguientes tanto para la alternativa I y II respectivamente, asimismo se tiene el resumen de
inversión del proyecto en el siguiente cuadro.
78
CUADRO Nº 35: COSTOS DE INVERSIÓN DEL PROYECTO ALTERNATIVA I A PRECIOS SOCIALES (NUEVOS
SOLES)
Unidad Costo Año
Inversión Meta Costo total
medida Unitario 2011 2012 2,013
INVERSIÓN
1.1. Capacitación en s istemas de producción de la ganadería alto andina Evento 6 1,695 10,169 3,390 3,390 3,390
1.2. Capacitación en mejoramiento genético y sistemas de reproducción Eventos 7 1,483 10,381 4,449 2,966 2,966
mejoramiento genético Visita 20 85 1,695 847 424 424
1.4 Implementación de reproductores alpacas machos en comunidades Cabezas 150 1,364 204,545 68,182 68,182 68,182
1.5 Implementación con reproductores hembras de diferentes colores Cabezas 300 545 163,636 54,545 54,545 54,545
2.1 Implementación con mallas ganaderas para el mejoramiento de praderas nativas Has 250 2,644 661,017 224,746 224,746 211,525
2.2 Capacitación en manejo de praderas en base a la capacidad receptiva de la zona Eventos 10 508 5,085 2,034 1,525 1,525
2.3 Instalación de pas tos cultivados adaptados en zonas estratégicas Has 50 636 31,780 10,805 10,805 10,169
2.4. Elaboración de plan de manejo de praderas zonificadas de la capacidad receptiva unidad 1 2,542 2,542 2,542 0 0
3.1. Asistencia técnica directa a las familias en sanidad, manejo Visita 300 44 13,091 4,364 4,364 4,364
3.2. Capacitación a los líderes y promotores en temas de sanidad, manejo y producción evento 10 1,695 16,949 6,780 6,780 3,390
4.1. Capacitación y fortalecimiento a las organización vigentes en liderazgo y gestión Evento 6 1,271 7,627 2,542 2,542 2,542
4.2. Acompañamiento, Jurídico Tributario y Comercia l Visita 10 169 1,695 678 678 339
4.3. Capacitación en Organización y Liderazgo Evento 6 847 5,085 1,695 1,695 1,695
4.4. Asistencia Técnica en Gestión Empres arial de Centros de Acopio Visita 20 205 4,091 1,432 1,432 1,227
5.1 Talleres de capacitación en consolidar la comercialización de la fibra con organizaciones Evento 10 424 4,237 1,695 1,695 847
5.2 Capacitación y asistencia técnica en el procesamiento primario de la fibra y derivados Evento 12 1,271 15,254 5,085 5,085 5,085
5.3 Fortalecimiento a las organizaciones a través de alianzas estratégicas Visitas 10 169 1,695 847 847 0
5.5. Participación en Ferias local Evento 3 31,818 95,455 31,818 31,818 31,818
5.6. Alianzas Estratégicas con Empresas Transformadoras de la fibra Visita 3 424 1,271 424 424 424
5.7. Promoción y Marketing en Calidad de Fibra y Carne Eventos 4 953 3,814 1,907 953 953
SUB TOTAL 1,302,240 464,451 430,682 407,107
TOTAL INVERSIÓN 1,490,968 526,102 492,333 472,533
35.3% 33.0% 31.7%
79
CUADRO Nº 36: COSTOS DE INVERSIÓN DEL PROYECTO ALTERNATIVA II A PRECIOS SOCIALES
(NUEVOS SOLES)
Unidad Costo Año
INVERSIÓN Meta Costo total
medida Unitario 2011 2012 2,013
INVERSIÓN
familias alpaqueras 0 497,669 124,788 122,881 122,881
1.1. Capacitación en sistemas de producción de la ganadería alto andina Evento 6 1,695 10,169 3,390 3,390 3,390
1.2. Capacitación en mejoramiento genético y sistemas de reproducción Eventos 7 1,483 10,381 4,449 2,966 2,966
mejoramiento genético Visita 20 85 1,695 847 424 424
1.4 Implementación de reproductores alpacas machos en comunidades Cabezas 250 1,271 317,797 63,559 63,559 63,559
1.5 Implementación con reproductores hembras de diferentes colores Cabezas 300 508 152,542 50,847 50,847 50,847
2.1 Implementación con mallas ganaderas para el mejoramiento de praderas nativas Has 250 2,644 661,017 224,746 224,746 211,525
2.2 Capacitación en manejo de praderas en base a la capacidad receptiva de la zona Eventos 10 508 5,085 2,034 1,525 1,525
2.3 Instalación de pastos cultivados adaptados en zonas estratégicas Has 50 636 31,780 10,805 10,805 10,169
2.4. Elaboración de plan de manejo de praderas zonificadas de la capacidad receptiva unidad 1 2,542 2,542 2,542 0 0
3.1. Asistencia técnica directa a las familias en sanidad, manejo Visita 300 41 12,203 4,068 4,068 4,068
3.2. Capacitación a los líderes y promotores en temas de sanidad, manejo y producción evento 10 1,695 16,949 6,780 6,780 3,390
4.1. Capacitación y fortalecimiento a las organización vigentes en liderazgo y gestión Evento 6 1,271 7,627 2,542 2,542 2,542
4.2. Acompañamiento, Jurídico Tributario y Comercial Visita 10 169 1,695 678 678 339
4.3. Capacitación en Organización y Liderazgo Evento 6 847 5,085 1,695 1,695 1,695
4.4. Asistencia Técnica en Gestión Empresarial de Centros de Acopio Visita 20 191 3,814 1,335 1,335 1,144
5.1 Talleres de capacitación en consolidar la comercialización de la fibra con organizaciones Evento 10 424 4,237 1,695 1,695 847
5.2 Capacitación y asistencia técnica en el procesamiento primario de la fibra y derivados Evento 12 1,271 15,254 5,085 5,085 5,085
5.3 Fortalecimiento a las organizaciones a través de alianzas estratégicas Visitas 10 169 1,695 847 847 0
5.5. Participación en Ferias local Evento 3 29,661 88,983 29,661 29,661 29,661
5.6. Alianzas Estratégicas con Empresas Transformadoras de la fibra Visita 3 424 1,271 424 424 424
5.7. Promoción y Marketing en Calidad de Fibra y Carne Eventos 4 953 3,814 1,907 953 953
SUB TOTAL 1,396,206 453,303 419,534 396,250
TOTAL INVERSIÓN 1,584,934 514,954 481,185 461,676
32.5% 30.4% 29.1%
CUADRO Nº 37: RESUMEN DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN ALTERNATIVAS 1 Y 2 (S/.)
Alternativa. 1 Alternativa. 2
Costos de inversión del proyecto
S/. S/.
Precios privados 1,719,348 1,869,349
Precios sociales 1,490,968 1,584,934
• Etapa de operación y mantenimiento
El funcionamiento constante del proyecto, en los servicios que prestará el proyecto para el
mejoramiento de la producción y productividad de la alpaca, considera el mantenimiento y
reparación a los desgastes y deterioros que se generará con el tiempo.
El seguimiento permanente y continuo por parte de los beneficiarios será esencial para la
conservación del sistema y manejo del centro biotecnológico.
80
La operación del centro debe programarse adecuadamente y debe contar con personal
permanente para garantizar el buen funcionamiento de éste durante su vida útil.
Los costos de operación y mantenimiento anuales para el proyecto en ambas alternativas

serán asumidas por compromiso del municipio y de los productores participantes del proyecto,
en promedio está entre S/. 170,000 a 190,000 al décimo año el mismo que cubre los gastos en
la administración de la planta de procesamiento, los gastos de abastecimiento de energía
convencional, monitoreo, entre otros como los gastos de mantenimiento de las
infraestructuras equipos.
CUADRO Nº 38: PROYECCIÓN DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA I

PRECIOS PRIVADOS EN S/.
Periodo
Rubros
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Costos operación y mantenimiento 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216
Costos operativos 1,893,616 1,893,616 1,893,616 1,893,616 1,893,616 1,893,616 1,893,616 1,893,616 1,893,616 1,893,616
Materiales e insumos para servicios reproductivos 877,825 877,825 877,825 877,825 877,825 877,825 877,825 877,825 877,825 877,825
Gastos de transporte 22,991 22,991 22,991 22,991 22,991 22,991 22,991 22,991 22,991 22,991
Mano de obra pastoreo 992,800 992,800 992,800 992,800 992,800 992,800 992,800 992,800 992,800 992,800
Mantenimiento
Gastos de mantenimiento infraestructura y equipos 47,600 47,600 47,600 47,600 47,600 47,600 47,600 47,600 47,600 47,600
CUADRO Nº 39: PROYECCIÓN DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA I

PRECIOS SOCIALES EN S/.
Periodo
Rubros
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Mantenimiento
La proyección de los costos totales durante el horizonte del proyecto (10 años) que considera
la inversión del proyecto durante su fase de ejecución, operación y mantenimiento del
proyecto; teniendo en cuenta que los costos propiamente del proyecto son para la
intervención de un periodo de tres años de ejecución y orientado al mejoramiento de la
producción y productividad de la alpaca y su derivado (fibra) a través del centro de
biotecnología de alpaca, considerándose como beneficiarios directos a 551 productores
quienes participarán en forma activa desde el inicio del proyecto, los costos estimados están
de acuerdo al incremento de la producción de alpacas en los próximos años.
81
CUADRO Nº 40: FLUJO DE COSTOS A PRECIOS PRIVADOS CON PROYECTO ALTERNATIVA I (S/.)
Periodo
Rubros
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTOS 1,719,348 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216
Inversión 1,719,348 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fortalecimiento de capacidades en mejoramiento genético y sistemas de reproducción en437,250
las familias alpaqueras
Costos operación y mantenimiento 0 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216
Costos operativos 0 1,893,616 1,893,616 1,893,616 1,893,616 1,893,616 1,893,616 1,893,616 1,893,616 1,893,616 1,893,616
Materiales e insumos para servicios reproductivos 0 877,825 877,825 877,825 877,825 877,825 877,825 877,825 877,825 877,825 877,825
Mano de obra pastoreo 0 992,800 992,800 992,800 992,800 992,800 992,800 992,800 992,800 992,800 992,800
Mantenimiento
Gastos de mantenimiento infraestructura y equipos 0 47,600 47,600 47,600 47,600 47,600 47,600 47,600 47,600 47,600 47,600
Flujo de costos 1,719,348 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216
CUADRO Nº 41: FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES CON PROYECTO ALTERNATIVA I (S/.)
Periodo
Rubros
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTOS 1,490,968 1,761,808 1,761,808 1,761,808 1,761,808 1,761,808 1,761,808 1,761,808 1,761,808 1,761,808 1,761,808
Inversión 1,490,968 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fortalecimiento de capacidades en mejoramiento genético y sistemas de reproducción en395,512
las familias alpaqueras
Mantenimiento
Flujo de costos 1,490,968 1,761,808 1,761,808 1,761,808 1,761,808 1,761,808 1,761,808 1,761,808 1,761,808 1,761,808 1,761,808
82
4.9.3 Costos incrementales
A. Costos incrementales alternativa I
Para el cálculo de costos incrementales de la alternativa I con proyección para el horizonte de

evaluación del proyecto (10 años), se realizó teniendo en cuenta que para efectos de
evaluación es requisito fundamental el grado de comparabilidad que debe existir entre las
alternativas respecto sin proyecto; es decir, no es posible evaluar con proyecto dada una
mayor extensión y sin proyecto menor extensión de manera que esto distorsiona el grado de
comparabilidad, más bien es viable evaluar en el mismo tamaño del proyecto, pero que la
inserción de las tecnologías y/o otros elementos directos o indirectos en el procesamiento de
lácteos el cual puede hacer más o menos rentable a las distintas alternativas con la
intervención del proyecto.
Concordado los procedimientos anteriores se efectúan las proyecciones para los 10 años de los
costos sin proyecto para los diferentes componentes, cuyos resultados son de la aplicación
simple como producto de las superficies respectivas proyectadas con los costos respectivos
unitarios por el proceso de productos lácteos para cada etapa, dichas proyecciones también
son similares para las respectivas alternativas I y II.
Determinado la proyección anterior se efectúa la proyección de los componentes de los costos

de producción para la alternativa I, la diferencia entre los costos totales proyectados para los
próximos 10 años de la alternativa I menos los proyectados sin proyecto nos resulta los costos
incrementales de la respectiva alternativa:
CUADRO Nº 42: PROYECCIÓN DE COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA I - EN NUEVOS SOLES
Costos
Año
Con proyecto Sin proyecto Incremental
1,719,348 1,719,348
1 1,941,216 994,869 946,347
2 1,941,216 994,869 946,347
3 1,941,216 994,869 946,347
4 1,941,216 994,869 946,347
5 1,941,216 994,869 946,347
6 1,941,216 994,869 946,347
7 1,941,216 994,869 946,347
8 1,941,216 994,869 946,347
9 1,941,216 994,869 946,347
10 1,941,216 994,869 946,347
Total 21,131,507 9,948,686 11,182,821
52.9%
B. Costos increméntales alternativa II
Para determinar los costos incrementales de la presente alternativa se ha procedido aplicando

el mismo procedimiento metodológico seguido en la alternativa I.
83
CUADRO Nº 43: RESULTADO DE PROYECCIÓN DE COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA II
Costos
Año
Con proyecto Sin proyecto Costo Incremental
1,869,349 1,869,349
1 1,941,216 994,869 946,347
2 1,941,216 994,869 946,347
3 1,941,216 994,869 946,347
4 1,941,216 994,869 946,347
5 1,941,216 994,869 946,347
6 1,941,216 994,869 946,347
7 1,941,216 994,869 946,347
8 1,941,216 994,869 946,347
9 1,941,216 994,869 946,347
10 1,941,216 994,869 946,347
Total 21,281,508 9,948,686 11,332,822
53.3%
4.10 ANÁLISIS DE LOS BENEFICIOS
Para el análisis de los beneficios se ha estimado en base a la producción neta actual (sin
proyecto), en tanto que con la intervención del proyecto se prevé un incremento razonable de
la producción neta, dado que la transformación o procesamiento de lácteos, además de la
capacitación complementa una acción básica en la generación de valor agregado a la leche,
asimismo se constituirá y organizará una empresa para el proceso y comercialización, así como
la instalación de la planta de procesamiento de lácteos.
4.10.1 Beneficios en la situación sin proyecto
Para estimar los ingresos sin proyecto, primero se ha analizado la situación actual y la
proyección en el futuro de los productores de leche para el horizonte de evaluación del
proyecto (10 años), de manera que se puede observar en dichas proyecciones se sustentan el
grado de comparabilidad; sin embargo, las diferencias radican en el grado de rendimiento de
producción, calidad y la generación de valor agregado al producto; es decir, se han estimado
en base a los coeficientes o parámetros técnicos del proceso y producción.
4.10.2 Beneficios en la situación con proyecto
Los beneficios para la presente proyecto se estiman a partir de los volúmenes de producción
proyectados para el horizonte de evaluación del proyecto (10 años), donde para efectos de la
producción en los próximos años se proyecta en base a los rendimientos considerados con
proyecto considerando un incremento razonable de la producción neta basados en los
parámetros técnicos de la producción de alpacas, dado que la intervención del proyecto
considera la capacitación, asistencia técnica y servicios del proyecto para el mejoramiento de
la producción y productividad de la alpaca.
84
CUADRO Nº 44: PROYECCIÓN DE LA PRODUCCIÓN CON EL PROYECTO
Carne Fibra
Comunidades/parcialidades
Kilo Libra
Alto Piñuni 1,293 1,137
Aurora 8,763 7,711
Bajo Japo 2,190 1,927
Bellapampa Kescacollo 2,783 2,449
Caylloma 19,155 16,856
Flor de Bellapampa 1,678 1,476
Fundo Kalacumo 1,055 928
Fundo Paria 5,708 5,023
Fundo Pullapullani 5,708 5,023
Fundo Chiptani 220 194
Huancarani Achachachi Los Andes 16,595 14,604
Huacasaya 9,010 7,929
Huanacuyapo 730 642
Huayllatiri Rosario 1,435 1,263
Japo 16,543 14,557
Kantati Ururi 4,610 4,057
Kaqueña 1,980 1,742
Kellotacuni 2,748 2,418
Korcnacha 5,345 4,704
Lucero Huatapata 1,470 1,294
Mallcunuta 12,358 10,875
Mallcutira 3,218 2,831
Meccani 11,348 9,986
Nituni Ñequepata 3,150 2,772
Occopampa 4,648 4,090
Piñuni 7,375 6,490
Pucara Condoriquiña 1,355 1,192
Quenajani 12,305 10,828
San Jorge 6,315 5,557
San José de Soratira 4,478 3,940
San Juan Bautista de Chajana 32,730 28,802
San lázaro de Chillihuani 4,453 3,918
Sorapata 4,485 3,947
Soraycho Umabamba 31,790 27,975
Tarucani 6,740 5,931
Tomapiura huanacoyapu 3,180 2,798
Tomapiura Tiquitiqui 1,165 1,025
Zona Urbana Cojata 360 317
Empresa Ganadera Wawa Paocha 793 697
Total 261,258 229,907
85
Teniendo las proyecciones de producción en diferentes sus diferentes fases de la crianza de
alpaca, así como los precios de los servicios que prestará el centro de biotecnología para
alpacas, se estiman los ingresos para los próximos años para la alternativa seleccionada.
CUADRO Nº 45: PRECIOS POR UNIDAD DE SERVICIO CON Y SIN PROYECTO (S/.)
Precio con
Producto Proyecto
S/.
Fibra (libra) 5.00
Venta de carne alpaca – kilo 6.80
CUADRO Nº 46: PROYECCIÓN DE INGRESOS SITUACIÓN CON PROYECTO ALTERNATIVA I Y II PRECIOS

PRIVADOS - EN NUEVOS SOLES
Venta Venta
Total
producción producción
Año ingresos
fibra alpaca carne de alpaca
S/.
S/. S/.
1 1,776,551 1,149,533 2,926,084
2 1,776,551 1,149,533 2,926,084
3 1,776,551 1,149,533 2,926,084
4 1,776,551 1,149,533 2,926,084
5 1,776,551 1,149,533 2,926,084
6 1,776,551 1,149,533 2,926,084
7 1,776,551 1,149,533 2,926,084
8 1,776,551 1,149,533 2,926,084
9 1,776,551 1,149,533 2,926,084
10 1,776,551 1,149,533 2,926,084
4.10.3 Beneficios Incrementales
Los ingresos incrementales de la alternativa I, resultan de la diferencia entre los ingresos

proyectados menos los ingresos proyectados sin proyecto de esa misma alternativa, para el
caso de la alternativa II se obtiene siguiendo el mismo procedimiento.
La intervención tecnológica para ambas alternativas son las mismas diferenciándose en la

modalidad de construcción de la planta de procesamiento de lácteos, si fuera la aplicación de
tecnologías diferentes esto ya constituye una investigación el cual no es materia y orientación
del proyecto, en razón de que la tecnología de intervención en la capacitación y asistencia
técnica será acorde y apropiada para la zona.
86
CUADRO Nº 47: PROYECCIÓN DE INGRESOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA I Y
II - EN NUEVOS SOLES
Beneficios a precios privados

Año
1 2,926,084 1,170,434 1,755,650
2 2,926,084 1,170,434 1,755,650
3 2,926,084 1,170,434 1,755,650
4 2,926,084 1,170,434 1,755,650
5 2,926,084 1,170,434 1,755,650
6 2,926,084 1,170,434 1,755,650
7 2,926,084 1,170,434 1,755,650
8 2,926,084 1,170,434 1,755,650
9 2,926,084 1,170,434 1,755,650
10 2,926,084 1,170,434 1,755,650
Total 29,260,840 11,704,336 17,556,504
60.0%
CUADRO Nº 48: PROYECCIÓN DE INGRESOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I Y II
En nuevos soles
Beneficios a precios sociales
Año
1 2,926,084 1,170,434 1,755,650
2 2,926,084 1,170,434 1,755,650
3 2,926,084 1,170,434 1,755,650
4 2,926,084 1,170,434 1,755,650
5 2,926,084 1,170,434 1,755,650
6 2,926,084 1,170,434 1,755,650
7 2,926,084 1,170,434 1,755,650
8 2,926,084 1,170,434 1,755,650
9 2,926,084 1,170,434 1,755,650
10 2,926,084 1,170,434 1,755,650
Total 29,260,840 11,704,336 17,556,504
60.0%
87
4.11 EVALUACIÓN
De acuerdo a los lineamientos metodológicos para la formulación de proyectos de inversión

pública (SNIP) y del sector agricultura, el criterio de evaluación de los proyectos es a partir de
la metodología Costo Beneficio a través de indicadores de Valor Actual Neto y la Tasa Interna
de Retorno Económico expresados en términos privados y sociales con la finalidad de
determinar la rentabilidad del proyecto, donde considera la identificación y valoración de los
costos e ingresos que para fines evaluativos, para ello se ha considerado un horizonte de 10
años, los ingresos y costos presupuestales están estimados en moneda nacional (nuevos soles).
La evaluación económica permitirá determinar los beneficios o costos financieros que

implicará llevar a cabo el Proyecto identificado y formulado, en moneda nacional de hoy a
precios de mercado y precios sociales. Para este propósito se presenta la construcción del flujo
de costos y beneficios del Proyecto a un costo de oportunidad de capital de 10%, expresados
en términos privados y sociales.
4.11.1 Metodología Costo – Beneficio
Evaluación Privada
La evaluación por la metodología Costo – Beneficio es realizada a partir de los precios de

mercado, cuyas estimaciones se observan en los cuadros precedentes tanto en los costos
como de los ingresos, sin embargo consideramos que para efectos de evaluación respectiva
debemos determinar los Flujos Netos tanto para la alternativa I y II, el mismo que se obtiene
por simple diferencia entre la proyección de los flujos de los ingresos de las respectivas
alternativas I y II menos los flujos de los costos de las alternativas correspondientes, teniendo
en cuenta que éstos corresponden a la parte de la etapa de ejecución y/o operación del
proyecto, de manera que ello implica que para efectos de evaluación hay que adicionar los
costos de inversión en los respectivos años que se hayan efectuado.
Obtenida el cuadro de flujos netos de las respectivas alternativas I y II, se procede a

determinar los indicadores de evaluación, siendo los resultados los siguientes:
CUADRO Nº 49: FLUJO NETO INCREMENTAL A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA I (EN NUEVOS
SOLES)
Periodo
Rubros
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Ingresos
Ingresos con proyecto 2,926,084 2,926,084 2,926,084 2,926,084 2,926,084 2,926,084 2,926,084 2,926,084 2,926,084 2,926,084
Ingresos sin proyecto 1,170,434 1,170,434 1,170,434 1,170,434 1,170,434 1,170,434 1,170,434 1,170,434 1,170,434 1,170,434
Beneficio incremental 1,755,650 1,755,650 1,755,650 1,755,650 1,755,650 1,755,650 1,755,650 1,755,650 1,755,650 1,755,650
Costos
Costos con proyecto 1,719,348 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216 1,941,216
Costos sin proyecto 994,869 994,869 994,869 994,869 994,869 994,869 994,869 994,869 994,869 994,869
Costo Incremental 1,719,348 946,347 946,347 946,347 946,347 946,347 946,347 946,347 946,347 946,347 946,347
Flujo Neto Incremental -1,719,348 809,303 809,303 809,303 809,303 809,303 809,303 809,303 809,303 809,303 809,303
88
COK 10%
VAN 3,253,469
TIR 46.0%
C/B 1.57
CUADRO Nº 50: FLUJO NETO INCREMENTAL A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA II (EN NUEVOS
SOLES)
Periodo
Rubros
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Ingresos
Costos
Costos sin proyecto 0 994,869 994,869 994,869 994,869 994,869 994,869 994,869 994,869 994,869 994,869
COK 10%
VAN 3,103,468
TIR 42.0%
C/B 1.55
De acuerdo a los indicadores de evaluación y a los resultados de ambas alternativas a precios

privados a un costo de oportunidad de 11%, se analiza lo siguiente:
VAN I 3,253,469 VAN II 3,103,468
TIR I 46.0% TIR II 42.0%
B/C 1.57 B/C 1.55
Conclusión: De acuerdo a los resultados de los indicadores obtenidos concluimos que la mejor
alternativa es la I, en razón de que ofrece una mejor rentabilidad; sin embargo la alternativa II
su indicador VAN es negativo por tanto no es rentable el proyecto; por tanto, visto desde la
perspectiva de ganancias netas el inversionista podría tener en el presente mayores ingresos,
es decir, actualizados los ingresos, serán mayores a los montos invertidos y los costos en la
alternativa I.
Evaluación Social
Para la evaluación social del proyecto, se ha efectuado las correcciones de los precios privados
a precios sociales, para tal efecto se utilizó los factores establecidos por el MEF para cada uno
de los componentes de los beneficios, operación y mantenimiento e inversiones; de manera
que a cada uno de los componentes se ha ponderado con los respectivos factores cuyos
resultados se observan en los cuadros correspondientes como son los ingresos I y II, costos I y
II y las inversiones respectivas, mediante todas éstas informaciones se establece el flujo neto
para ambas alternativas, con esta información se estima los indicadores en términos sociales,
considerando un costo de oportunidad del capital del 10%.
89
CUADRO Nº 51: FLUJO NETO INCREMENTAL A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I (EN NUEVOS SOLES)
Periodo
Rubros
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Ingresos
Costos
COK 10%
VAN 4,584,234
TIR 65.9%
C/B 1.92
`
CUADRO Nº 52: FLUJO NETO INCREMENTAL A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II (EN NUEVOS SOLES)
Periodo
Rubros
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Ingresos
Costos
COK 10%
VAN 3,387,884
TIR 50.2%
C/B 1.59
Según los resultados de los indicadores de ambas alternativas a precios sociales se

procede a determinar la evaluación a un costo de oportunidad de 10%, siendo los
resultados los siguientes:
VAN I 4,584,234 VAN II 3,387,884
TIR I 65.9% TIR II 50.2%
B/C 1.92 B/C 1.59
Conclusión: Según los resultados obtenidos a precios sociales, se considera que la mejor
alternativa es la I, en razón de que ofrece una mejor rentabilidad que la alternativa II, tanto en
el VAN, TIR como en beneficio/costo (B/C), respecto a la segunda alternativa que también en
términos sociales es rentable en menor medida.
90
SELECCIÓN DEL MEJOR PROYECTO ALTERNATIVO
Considerando los resultados de la evaluación económica y social, se concluye que el mejor

proyecto alternativo es el proyecto 01, al tener un VAN a precios de mercado positivo
equivalente a S/. 3’253,469 una Tasa Interna de Retorno de 46.0% y una Relación
Beneficio/Costo de 1.57; para el caso de la alternativa 02 el VAN S/. 3’103,468 y la Tasa Interna
de Retorno 42.0%, y en términos de evaluación social, igualmente el proyecto seleccionado es
el proyecto alternativo 01 con una VAN Social de S/. 4’584,234 una Tasa Interna de Retorno de
65.9% y una relación Beneficio/Costo de 1.92, es el proyecto alternativo 02 con una VAN Social
de una Tasa Interna de Retorno de 50.2% y una relación Beneficio/Costo de 1.59.
CUADRO N° 53: ANÁLISIS DE BENEFICIO COSTO POR ALTERNATIVAS A PRECIOS PRIVADOS
DESCRIPCIÓN Alternativa I Alternativa II

Monto Inversión Total 1,719,348 1,869,349
VAN (10%) 3,253,469 3,103,468
TIR 46.0% 42.0%
B/C 1.57 1.55
CUADRO N° 54: ANÁLISIS DE BENEFICIO COSTO POR ALTERNATIVAS A PRECIOS SOCIALES
DESCRIPCIÓN Alternativa I Alternativa II

Monto Inversión Total 1,490,968 1,584,934
VAN (10%) 4,584,234 3,387,884
TIR 65.9% 50.2%
B/C 1.92 1.59
4.12 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
Debido al factor de incertidumbre que afecta todo proyecto de inversión, es importante

realizar un análisis de sensibilidad de la rentabilidad del proyecto medido por el VAN ante
diversos cambios que pudieran presentarse en una variable incierta, para poder determinar los
impactos de esta variable en los beneficios.
Para los efectos de análisis de sensibilidad se tomó en consideración dos márgenes, el primero
de ellos es de que en caso de presentarse un incremento de los costos en 10% y 40% y los
ingresos no son posibles de variar, para el primer caso tenemos los siguientes resultados.
CUADRO Nº 55: INDICADORES ECONÓMICOS DEL ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD AL 10%
COK 10% COK 10%
VAN 2,500,045 VAN 2,335,044
TIR 36.0% TIR 32.7%
C/B 1.69 C/B 1.69
91
Ante los aumentos de los costos en 10% y un posible estancamiento de los ingresos en las
alternativas I y II el proyecto no es sensible, es decir que aún es rentable
En el segundo caso, ante un aumento en los costos en 40% y que los ingresos permanecen
constantes, nos daría los siguientes resultados:
CUADRO Nº 56: INDICADORES ECONÓMICOS DEL ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD AL 40%
COK 10% COK 10%
VAN -513,652 VAN -354,441
TIR 5.1% TIR 6.9%
C/B 1.24 C/B 1.28
Ante los aumentos de los costos en 40% y un posible estancamiento de los ingresos, el
proyecto es altamente sensible para ambas alternativas, dado a que en ninguno de los casos es
rentable.
4.13 SOSTENIBILIDAD
Tiene como objetivo determinar la capacidad del proyecto alternativo elegido para cubrir los
costos de inversión, de operación y de mantenimiento que se generarán a lo largo de su
horizonte de evaluación. Es importante determinar la sostenibilidad institucional, técnica y
social del proyecto para poder garantizar su implementación tanto a nivel de inversión,
operación y mantenimiento.
4.13.1 Sostenibilidad institucional
La municipalidad distrital de Cojata para esta propuesta de proyecto contará con la

participación de un profesional médico veterinario y zootecnista (MVZ) que se encargará de la
supervisión en las acciones de instalación, capacitación, bajo la supervisión y seguimiento de
municipio además de que cuenta con una unidad de proyectos tiene experiencia en la
conducción de proyectos productivos.
4.13.2 Sostenibilidad técnica
El distrito de Cojata por intermedio de la Gerencia de planificación es el órgano que le

corresponde ejercer las funciones específicas locales del sector productivo, entre ellos el de
desarrollar proyectos productivos que beneficien a la población de su jurisdicción, contando
para ello con personal capacitado para la ejecución, seguimiento y monitoreo de proyectos en
los sectores económicos respectivos que le competan, lo que garantiza la sostenibilidad
técnica en la ejecución del proyecto.
92
4.13.3 Sostenibilidad financiera
El presente proyecto una vez aprobado y con la respectiva viabilidad, será financiado por una
entidad externa (85.0%) que aportará con los recursos para la implementación y ejecución del
presente proyecto. Asimismo el municipio aportará (10.4%) principalmente para la
construcción de la infraestructura del centro de biotecnología de alpacas, compra del terreno
para la construcción y apoyo para equipamiento del centro, asimismo con parte de los gastos
generales y con la supervisión y liquidación del proyecto, los beneficiarios aportarán (4.6%)
principalmente con mano de obra no calificada en las diferentes actividades del proyecto, así
mismos apoyarán en el mantenimiento de los mismos que en forma conjunta generarán la
sostenibilidad del proyecto.
CUADRO Nº 57: POSIBLES FUENTES DE FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO
Aporte Aporte
Rubros Total S/.
externo municipio
Expediente técnico 12,000 12,000

Fortalecimiento de capacidades en mejoramiento genético y sistemas de reproducción en
las familias alpaqueras 371,663 65,588 437,250
Mejoramiento de la praderas naturales en los ecosistemas alto andinas 710,790 115,710 826,500
Fortalecimiento de capacidades en producción y asistencia técnica 54,400 54,400
Consolidación de la organización de los productores de Cojata 21,500 21,500
Articulación al mercado fibra, carne y pieles a través de valor agregado 145,000 145,000
Gastos generales (10%) 126,194 22,270 148,464
Gastos de supervisión (3%) 33,405 11,135 44,540
Seguimiento y monitoreo 11,135 3,712 14,847
Gastos de liquidación del proyecto (1%) 14,847 14,847
Total 1,500,934 218,414 1,719,348
87.3% 12.7% 100.0%
El proyecto, a partir del tercer año será sostenible con la generación de los servicios que
prestará el proyecto para el mejoramiento de la producción y productividad de la alpaca, los
mismos que serán colocados en los diferentes mercados regionales y nacionales.
4.14 ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO SELECCIONADO
En el cuadro Nº 58 se muestra que la implementación del proyecto “FORTALECIMIENTO

PRODUCTIVO Y COMERCIAL DE LOS PRODUCTOS DE CAMÉLIDOS DOMÉSTICOS EN LA REGIÓN
PUNO”, no produce un impacto ambiental negativo con respecto a las actividades a realizar,
de lo contrario algunas actividades contribuirán a un efecto positivo como por ejemplo la
instalación de trébol y falaris, por ejemplo es interesante la fijación de nitrógeno en suelo con
la incorporación de trébol blanco que dos funciones una de mejorar la fertilidad de suelos y la
flora para la alimentación de los camélidos.
El presente estudio se efectúa en cumplimiento de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental

para Obras y Actividades Ley Nº 26786.
93
Cumpliendo las normas del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y dado el
reducido nivel de impacto del proyecto en estudio, la presente evaluación se efectuará a nivel
de declaración jurada.
Los impactos identificados, no están referidos a los impactos de la actividad misma de

asistencia técnica, que por su carácter de servicio tiene poca incidencia sobre el medio físico o
biológico; mientras que a nivel socioeconómico si tiene algún impacto positivo, el cual es
similar para las dos alternativas.
CUADRO Nº 58: MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL
EFECTOS TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD
PERMANENTES
TRANSITORIOS
MODERADO
NACIONAL
NEGATIVO
REGIONAL
POSITIVO
FUERTES
NEUTRO
LOCAL
LEVES
CORTA
MEDIA
LARGA
VARIABLES DE
INCIDENCIA
Medio Físico Natural
Agua x
Suelo X x x X
Aire X x x X
Medio Biológico X
Flora X
Fauna X
Medio Social
Atributos Culturales x X x x x
Atributos Sociales x X x x x
Atributos
Económicos x X x x x
Como se aprecia el proyecto generará mínimos impactos negativos sobre el medio ambiente,
en razón que es un proyecto que contribuye a la conservación y recuperación de la
biodiversidad genética de alpacas y a los ecosistemas que actualmente se encuentran en
peligro de daño permanente.
94
4.15 MARCO LÓGICO
CUADRO N° 59: MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Contribuir a mejorar la Incremento de los ingresos • Informes y La estabilidad
calidad de vida y económicos por la mejorar la • Encuesta de diagnóstico. política del sector
desarrollo sostenible de la producción y productividad en la • Informe de sistematización de agropecuario
FIN
población criadores de crianza de alpacas al finalizar el resultados. Estabilidad

camélidos domésticos del proyecto en: 25% • Informe de línea de base económica
distrito de Cojata
Mejorar el nivel de • El 60% de los criadores mejoran • Línea de base Estabilidad política
ingresos y mejora de los su ingreso económico por el • Registros de Producción e económica
ecosistemas de las fortalecimiento de la crianza de informe de los actores. Financiamiento y
praderas naturales en las alpacas de manera sostenida • Informe estadístico de DRA participación de la
familias alpaqueras de las • Incremento de ingresos por venta • Informes de los Centros de instituciones y la
comunidades del distrito de fibra de S/. 7.00 (sin proyecto) Acopio que funcionan población
de Cojata. a S/. 9.00 / Lbs. a partir del primer
año:
• El 70% de familias alpaqueras que
PROPÓSITO
desarrollaran sus capacidades en

sistema de reproducción
mediante implementación de 150
machos y 300 hembras
Reproductores
• Asistencia técnica a 80% de las
familias en mejora genética en la
producción de alpacas.
• 70% de familias desarrollan con
mayor empoderamiento en la
crianza de alpacas generando
valor agregado
1. Fortalecimiento de • 70% de las familias han • Línea de base Estabilidad política
capacidades en implementado sistema de • Registros de Producción e económica
mejoramiento reproducción en alpacas y han informe de los actores. Financiamiento y
genético y sistemas iniciado manejo de registros de • Informe estadístico de DRA participación de la
de reproducción en producción instituciones y la
las familias población
alpaqueras.
2. Mejoramiento de de la • 70% han incrementado la Informes técnicos publicados Estabilidad política

praderas naturales en capacidad de carga por hectárea y registros de producción y económica
los ecosistemas alto y manejan de manera racional productividad en los libros Financiamiento y
andinas. para la alimentación de la apoyo
ganadería con 30% de Disponibilidad
COMPONENTES
ampliación de bofedales. económica

3. Fortalecimiento de • 80% de familias capacitadas y Informes estadísticos sobre las Estabilidad política
capacidades en empoderadas en producción de Hectáreas de praderas mejoradas económica
producción de la alpacas y del rebaño mixto. Con Financiamiento y
ganadería alto andina asistencia técnica directa. apoyo
con asistencia técnica.
4. Consolidación de la 90% de productores están Acta de constituciones de la Estabilidad política

organización de los organizadas con comités por zona con organización. económica
productores de visión empresarial en la producción Gestión de los líderes y autoridades Financiamiento y
Cojata. de la alpaca. comunales. apoyo
5. Articulación al mercado 85% de productores se encuentran Organizaciones que están Estabilidad política
la producción de la articuladas en la cadena de valor de interactuando con el mercado. económica
fibra, carne y pieles a fibra procesada, artesanía, carne y Volúmenes de venta Financiamiento y
través de valor pieles apoyo
95
agregado.
1.1 Capacitación en 10 eventos de capacitaciones Informes, registro de participantes. Habilitación del
sistemas de producción zonificada y centralizada en el distrito presupuesto
de la ganadería alta oportuno según la
andina. programación
1.2. Capacitación en 10 eventos de capacitaciones Informes, registro de participantes. Habilitación del
mejoramiento zonificada y centralizada en el distrito presupuesto
genético y sistemas oportuno según la
de reproducción en programación
condiciones de
comunidades en la
producción de
alpacas.
1.3 Asistencia técnica en 80% de familias cuentan con animales Registro de producción. Habilitación del
selección de identificadas para la reproducción y Animales identificadas previa presupuesto
reproductores y mejoramiento genético. selección. oportuno según la
formación de núcleos Rebaños caracterizados en programación
de mejoramiento diferentes familias.
genético.
1.4 Implementación de 300 Reproductores implementadas Acta de entrega de reproductores a Habilitación del
módulos de alpacas en comunidades las comunidades presupuesto
reproductores oportuno según la
machos en programación
comunidades.
1.5 Intercambio de 01 Pasantía por año a los centros de INFORME RESULTADOS DE INTERCAMBIO Habilitación del
experiencias en producción de alpacas. presupuesto
centros de oportuno según la
Mejoramiento. programación
2.1 Implementación con 500 Has cercadas y manejadas de Acta de entrega. Habilitación del
mallas ganaderas manera responsable y sostenible. Nº de has cercadas. presupuesto
ACTIVIDADES
para el mejoramiento Informe. oportuno según la

de praderas nativas. programación
2.3 Capacitación en 70% de familias capacitadas en Informe de capacitación. Habilitación del

manejo de praderas manejo de praderas naturales Registro de participantes. presupuesto
en base a la oportuno según la
capacidad receptiva programación
de los pastizales en la
zona
2.4 Instalación de pastos 30% de familias que manejan los Ahijaderos instalados con pastos Habilitación del
cultivados adaptados ahijaderos con instalación de pastos cultivados. presupuesto
en zonas estratégicas cultivados adaptados a la zona Informe de manejo de ahijaderos. oportuno según la
programación
2.5. Elaboración de plan de 01 Documento sistematizado con Documento sistematizado que es Habilitación del
manejo de praderas participación directa de las familias material de capacitación. presupuesto
zonificadas de la en manejo de los pastizales. oportuno según la
capacidad receptiva Familias que usan como material de programación.
de los pastizales de la consulta y guía para manejo de los Voluntad de las
zona pastizales. familias en elaborar
el material de
capacitación.
3.1.Asistencia técnica 80% DE familias asistidas en sanidad y Registro de asistencia técnica. Habilitación del
directa a las familias en manejo en las comunidades, han Informes técnicos. presupuesto
sanidad, manejo incrementado la producción de oportuno según la
alpacas. programación
3.2. Capacitación a los 60% de líderes capacitadas en Registro de participantes. Habilitación del
líderes y promotores en prevención y tratamiento de sanidad Informes técnicos presupuesto
temas de sanidad, manejo del rebaño mixto. oportuno según la
de la producción de programación
alpacas
4.1. Implementación de 60% de familias acceden al botiquín Registro de venta. Habilitación del
botiquín veterinario veterinario. presupuesto
Centralizada en la Nº de animales que han disminuido la oportuno según la
96
municipalidad. mortalidad. programación
4.2.Capacitación y 04 organizaciones constituidas y Organizaciones que realizan la Voluntad política del

fortalecimiento a las fortalecidas por zona que orientan la gestión en la producción. estado.
organización vigentes en producción.
liderazgo y gestión
4.3 Acompañamiento, Nº de organizaciones que realizan la Organizaciones que realizan y Habilitación del
Jurídico Tributario y gestión con instituciones presentes liderazgo ORGANIZACIONES presupuesto
Comercial en la zona. REGISTRADAS oportuno según la
programación
5.1 talleres de capacitación 80% de productores que participan Registro de participantes. Habilitación del
en consolidar la en la comercialización de la fibra de Informes técnicos. presupuesto
comercialización de la alpaca oportuno según la
fibra en coordinación programación
con organizaciones
vigentes en la zona.
5.2 Capacitación y 70% de productores capacitadas Registro de participantes. Habilitación del
asistencia técnica en realizan venta de fibra, artesanía y Informes técnicos presupuesto
el procesamiento pieles a través de organizaciones oportuno según la
primario de la fibra y constituidas y articuladas al mercado. programación
derivados de la
producción de alpaca
(fibra, carne,
artesanía y pieles)
5.3 Fortalecimiento a las 80% de productores de alpacas Convenios firmados, acta de Habilitación del
organizaciones a participan en las organizaciones convenio presupuesto
través de alianzas existentes en la zona oportuno según la
estratégicas para programación
incentivar mayor
promoción del valor
agregado de la
producción de
alpacas.
5.4.Pasantía a Plantas de 50 Productores líderes son Registro de participantes, informe Habilitación del
Trasformación de capacitados en transformación de de asistencia presupuesto
Fibra y Carne fibra y carne oportuno según la
programación
5.5.Participacion y 60% Productores participan en la feria Registro de participantes, informe Habilitación del
organización en feria y son internalizados en mejorar la de actividad. presupuesto
local producción de alpacas oportuno según la
programación
5.6. Alianzas Estratégicas 02 Organizaciones que realizan Convenios firmados, productos que Habilitación del
con Empresas acopio y transformación a través de han sido comercializados a través presupuesto
Transformadoras de alianzas estratégicas con empresas de convenios. oportuno según la
la fibra transformadoras de fibra programación
5.7. Promoción y 40% de productores participan en la Número de venta de productos Estabilidad política y
Marketing en Calidad promoción de los productos de fibra y promocionados, valoración de la apoyo al sector
de Fibra y Carne carne calidad ecológica alpaquero.
97
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
VIABILIDAD TÉCNICA: El proyecto se ha elaborado bajo en enfoque del marco lógico (Causa y
efecto), cuenta con la participación activa de los criadores alpaqueros en la identificación de
los problemas y las causas, lo cual ha permitido proponer estrategias adecuadas de solución
para el problema planteado, se propone constituir un equipo técnico interdisciplinario por la
Unidad Ejecutara, que brinde servicios de capacitación, asistencia técnica y promoción,
aprovechando la sinergia que se puede generar con los PIPs que el proyecto tiene en curso.
El proyecto enfatiza contribuir al desarrollo humano de los criadores de camélidos quienes
garantizarán la sostenibilidad de la propuesta. Se pretende lograr con este proyecto:
Crecimiento de los hatos no solamente en cantidad sino fundamentalmente en calidad de los
productos, que tenga mejor cotización de las mismas, saca y venta de reproductores con
criterio técnico y conservando el patrimonio genético, Incremento de la producción y
rentabilidad en la crianza que permitirá recuperar gradualmente y de manera sostenida los
ingresos económicos de los criadores de camélidos.
VIABILIDAD AMBIENTAL: El presente estudio se efectúa en cumplimiento de la Ley de Evaluación

de Impacto Ambiental para Obras y Actividades Ley Nº 26786. Cumpliendo las normas del
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y dado el reducido nivel de impacto del
proyecto en estudio.
Los impactos identificados, no están referidos a los impactos de la actividad misma de

asistencia técnica, que por su carácter de servicio intensivo tiene poca incidencia sobre el
medio físico o biológico; mientras que a nivel socioeconómico sí tiene impacto positivo en los
pobladores de la zona de intervención.
Las actividades de promoción, asistencia técnica y capacitación están planteados dentro de un

enfoque Agroecológico, sin el empleo de materiales e insumos contaminantes que pueden
afectar el ecosistema, el reciclaje de nutrientes de la materia orgánica es la base fundamental
en la producción
VIABILIDAD SOCIOCULTURAL: EL presente proyecto nace de la necesidad de enfrentar de manera

sostenida el problema que aqueja a los criadores de camélidos de la región por cuanto a la
fecha su situación socioeconómica está disminuida y está articulado con desventaja a la
cadena productiva.
Para el Gobierno Regional, solucionar este problema es de vital importancia porque sus
efectos colaterales pueden generar un problema social, económico y político, poniendo en
serio riesgo la gobernabilidad y la precaria estabilidad democrática Regional, y Nacional.
En la Región Puno, más del 60% de la población está dedicada al sector agropecuario, de ellos,
los criadores de camélidos, por estar ubicados en las zonas menos productivas donde la
agricultura no prospera, solamente es factible aprovechar las praderas naturales y la crianza de
camélidos, se encuentran a la fecha en condiciones precarias de bienestar, por lo que es
98
necesaria la intervención estatal para que esta situación no se acentúe y se convierta en un
problema socio- económico y político que puede poner en riesgo el equilibrio democrático
Regional y Nacional.
VIABILIDAD INSTITUCIONAL: El Gobierno Regional mediante la Dirección Regional Agraria, como

parte de la Gerencia de Desarrollo Económico, tiene como objetivo de priorizar el desarrollo de
los criadores de camélidos como el sector estratégico de la Región Puno.
RECOMENDACIONES
− Realizar estudios de mercado de los productos de fibra de alpaca a nivel internacional y

determinar nicho de mercado y sus potencialidades.
− Efectuar la identificación de la posibilidad de constituir la Empresa del Sector de

Camélidos, para que puedan ampliar la intervención en la cadena de fibra
fundamentalmente.
99
VI. ANEXOS
100

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COJATA

ALCALDE: MIGUEL HIQUISI TITO

PERFIL DEL PROYECTO:

“MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN DE ALPACAS Y

CAMÉLIDOS DOMÉSTICOS EN LAS COMUNIDADES DEL

CÓDIGO SNIP. ________________

PUNO. NOVIEMBRE 2011

I. RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................... 7

II. ASPECTOS GENERALES ................................................................................................................ 18

2.2 UNIDAD FORMULADORA: .................................................................................................. 18

2.3 PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS. .......................................................................... 18

2.4 MARCO DE REFERENCIA..................................................................................................... 23

3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ....................................................................... 38

3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO .................................................................................................. 44

3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ............................................................................................ 51

IV. FORMULACIÓN Y EVALUACION................................................................................................... 56

4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA ................................................................................................ 56

4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA ..................................................................................................... 58

4.4 BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA..................................................................................... 59

4.5 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA DEMANDA ............................................... 62

4.7 BALANCE OFERTA – DEMANDA.......................................................................................... 64

4.8 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ...................................... 68

4.9 ANÁLISIS DE COSTOS.......................................................................................................... 73

4.10 ANÁLISIS DE LOS BENEFICIOS ............................................................................................. 84

4.11 EVALUACIÓN ..................................................................................................................... 88

4.12 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ................................................................................................ 91

4.13 SOSTENIBILIDAD ................................................................................................................ 92

4.14 ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO SELECCIONADO .................................. 93

4.15 MARCO LÓGICO ................................................................................................................. 95

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...................................................................................... 98

VI. ANEXOS .................................................................................................................................... 100

CUADRO Nº 1.BALANCE DE DEMANDA-OFERTA DEL SERVICIO DE CAPACITACIÓN POR EL PROYECTO ....................... 7

La municipalidad Distrital de Cojata en concordancia con el presupuesto participativo y la de

El perfil ha sido elaborado considerando en concordancia de las pautas de la “Guía General de

A. Nombre del Proyecto

Mejoramiento de la producción de alpacas y fortalecimiento de capacidades de los productos

B. Objetivo del proyecto.

Contribuir a mejorar la calidad de vida y desarrollo sostenible de la población criadores de

• Mejora en la producción de alpacas mediante implementación de reproductores y

C. Balance oferta y demanda.

En el siguiente cuadro, se presenta el balance de oferta y demanda de los beneficiarios en el

CUADRO Nº 1.BALANCE DE DEMANDA-OFERTA DEL SERVICIO DE CAPACITACIÓN POR EL PROYECTO

Según el cuadro de Balance de Oferta – Demanda, se beneficiará con el proyecto en el

El proyecto “Mejoramiento de la producción de la crianza de alpacas en las Comunidades del

E. Costos del proyecto.

Costos del proyecto

El resumen de costos de inversión a precios privados, para la alternativa seleccionada.

CUADRO Nº 2: COSTO DE INVERSIÓN DEL PROYECTO

F. Beneficios del proyecto

a.- Mayor capacidad de oferta de en calidad de Fibra, carne y reproductores de la alpaca.

b. Incremento de índices productivos (porcentaje de natalidad, producción de calidad de fibra,

d. Generará que exista un aprovechamiento adecuado de los recursos naturales haciéndolos

e. Permitirá mayor disponibilidad de los pastos naturales en las comunidades.

g. Aprovechamiento de oportunidades de negocio en el mercado interno y externo.

h. Desarrollo de capacidades en la producción de camélidos domésticos y de la misma manera

i. Incremento de niveles de ingresos económicos y mejorará la calidad de vida de la población,

G. Resultados de la evaluación social

Según los resultados de los indicadores de ambas alternativas a precios sociales se