Mebrete

ANGEL JOEL MOSQUERA LOBÒN “UNIDOS POR
NUESTRO DESARROLLO” ALCALDE 2020 - 2023
PROGRAMA DE GOBIERNO
“UNIDOS POR NUESTRO DESARRLLO”
PROGRAMA DE GOBIERNO
“UNIDOS POR NUESTRO DESARRLLO”
ANGEL JOEL MOSQUERA LOBON

CANDIDATO A LA ALCALDIA DEL
MUNICIPIO DE MEDIO SAN JUAN
2020-2023
PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO

TABLA DE CONTENIDO
1. ¿QUIÉN ES JOEL? ..................................................................................... 6
2. ¿QUÉ ME MOTIVA?........................................................................................ 7
3. MISIÓN ............................................................................................................ 8
4. VISIÓN ............................................................................................................ 8
5. OBJETIVO....................................................................................................... 8
6.1. NORMATIVIDAD....................................................................................... 9
6.1.1. Constitución Política De Colombia, ................................................ …..9
6.1.2. Constitución Política De Colombia ................................................. 9
6.1.3. ARTICULO 3o. ................................................................................... 9
6.1.4. ARTICULO 4o .................................................................................... 9
7. Diagnostico municipal .................................................................................... 10
7.1. Generalidades ......................................................................................... 10
7.2. localización y posición geográfica ........................................................... 10
7.3. LIMITES DEL MUNICIPIO ...................................................................... 11
7.4. EXTENSIÓN ........................................................................................... 11
7.5. ALCALDES POR ELECCIÓN POPULAR................................................ 11
7.6. NECESIDADES O PROBLEMÁTICAS.................................................... 12
7.6.1. Educación ....................................................................................... 12
7.6.2. Salud................................................................................................ 12
7.6.3. Seguridad y Convivencia ............................................................... 13
7.6.4. Sistema de Gestión del Riesgo...................................................... 13
7.6.5. Grupos Poblacionales .................................................................... 13
7.6.6. Deporte y Recreación ..................................................................... 14
7.6.7. Cultura ............................................................................................. 14
7.6.8. Participación Comunitaria y Cultura Ciudadana .......................... 15
7.6.9. Desarrollo Territorial ...................................................................... 15
7.6.10. Infraestructura ............................................................................. 15
7.6.11. Medio Ambiente............................................................................. 16
7.6.12. Vivienda......................................................................................... 16
7.6.13. Servicios Públicos.......................................................................... 17
7.6.14. Desarrollo Económico.................................................................... 17
7.6.15. Sector Agropecuario. ..................................................................... 17
7.6.16. Comercio ....................................................................................... 18
7.6.17. Generación de Empleo .................................................................. 18
8. PLATAFORMA IDEOLÓGICA ....................................................................... 19
8.1 EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE ...................................................... 20
Educación ................................................................. 20
Cultura .............................................................................................................. 20
DEPORTE ........................................................................................................ 21
8.2. salud .......................................................................................................... 23
8.3. Seguridad, convivencia, participación comunitaria y cultura ciudadana ..... 24
SEGURIDAD Y CONVIVENCIA ........................................................................ 24
PARTICIPACIÓN Y CULTURA CIUDADANA ................................................... 24
8.4. Integración para el desarrollo, comercio y generación de empleo .............. 26
INTEGRACIÓN PARA EL DESARROLLO ........................................................ 26
COMERCIO ...................................................................................................... 26
GENERACIÓN DE EMPLEO ............................................................................ 27
8.5. GESTIÓN DEL RIESGO Y MEDIO AMBIENTE ......................................... 28
Gestión del Riesgo ........................................................................................... 28
Medio Ambiente ................................................................................................ 28
8.6. Vivienda, infraestructura y servicios públicos ............................................. 30
VIVIENDA ......................................................................................................... 30
INFRAESTRUCTURA....................................................................................... 30
SERVICIOS PÚBLICOS ................................................................................... 31
8.7. Grupos poblaciones y educación para el pos-conflicto y la reconciliación ….. 32
Grupos Poblacionales...................................................................................... 32
EDUCACIÓN PARA EL POSCONFLICTO Y LA RECONCILIACIÓN………..33
8.8. Planeación y desarrollo……………………………………………………….34
9. PROYECTOS BANDERA………………………………………………………….35
1. ¿QUIÉN ES JOEL?
SOY ANGEL JOEL MOSQUERA LOBON, conocido como JOEL; nacido en el

municipio de medio san juan Chocó; producto del hogar conformado por mis padres
OSIA MOSQUERA IBARGUEN y ROSA ELENA LOBON; soy 5ª de 10 hermanos,
siempre he teniendo en cuenta los valores inculcados por mis padres como: el
respeto, la generosidad, la humildad, la responsabilidad, la honestidad y la vocación
de servicio.
Estoy en unión libre con MARTHA LÓPEZ, y mujer incansable como la típica
Chocoana. Soy padre de 3 hermosos hijos WILFRAN, DEISON, KENDRA. Esta
dentro de mí ser lo familiar como núcleo vital que permite la formación de principios
y el crecimiento integral de cada uno de sus miembros, lo que siempre me ha tenido
convencido que es la contribución para la creación de una sociedad en paz y
armonía.
Desde temprana edad me dediqué a ayudar a mi familia a estudiar y poco a poco

fui adquiriendo las habilidades y destrezas dentro de mis comunidades lo que me
permite tener el conocimiento de todo el territorio del Municipio del medio San Juan,
mi experiencia como docente y cada una de las realidades de todos los poblados y
en especial las necesidades de nuestra gente, entendiendo que nuestro mayor
activos son nuestros ciudadanos y el deber que tenemos los adultos de abrir
caminos de progreso para las generaciones venideras.
Lo que me llena de dicha y alegría al saber que mi liderazgo y capacidad ha

contribuido al desarrollo y mejoramiento de las condiciones de vida de la población
medio san juaneña.
2. ¿QUÉ ME MOTIVA?
Seguir contribuyendo con el desarrollo social y económico del municipio de del

medio san juan, a partir del conocimiento del territorio, la experiencia administrativa
y capacidad de gestión, enfocado en la búsqueda de soluciones en el corto y
mediano plazo de las principales problemáticas que hoy en día aquejan al municipio
y nos tienen sumergidos en un panorama desesperanzador.
Además, el sentido de pertenencia por mi municipio y su gente, me impulsan a

buscar espacios de participación más allá del liderazgo comunitario, que me
permitan representar al municipio a nivel departamental, nacional y mundial, en aras
de visibilizar la situación de la población Medio Sanjuaneña y a su vez llevar a cabo
gestiones eficientes y oportunas, encaminadas al mejoramiento de las condiciones
de vida de cada uno de los habitantes del municipio.
Por último, mencionar que el pueblo es mi razón de ser, y seguir sirviéndole a la

población Medio sanjuaneña es mi mayor anhelo, porque conozco y he vivido cada
una de las luchas que hemos llevado a cabo por salir adelante como municipio, como
territorio, sobreponiéndonos a muchas adversidades que en ciertos momentos nos
han hecho desfallecer, pero a pesar de ello; nunca hemos perdido la fe y la
esperanza de lograr un Medio san juán próspero y de oportunidades, para niños,
jóvenes y adultos.
3. MISIÓN
Promover y fomentar el desarrollo de las áreas agrícolas y pecuarias del municipio,

así como el fortalecimiento económico que permita mejorar la calidad de vida de la
población, articulando la producción con los procesos de comercialización,
transformación y crecimiento tecnológico, en donde además podamos gestionar y
coadyuvar al crecimiento empresarial.
4. VISIÓN
Nuestra gestión hará del Medio san juan un municipio integrado en lo social y
cultural, con transparencia y eficiencia administrativa, solides fiscal y financiera;
propendiendo por el emprendimiento empresarial y crecimiento económico con
miras hacia el desarrollo integral de las comunidades.
5. OBJETIVO
Propiciar desarrollo, bienestar y estabilidad, con el fin de mejorar la calidad de vida

de los habitantes del municipio del Medio san juan, sin distinción de raza, sexo,
condición cultural, religión o filiación política, a través de estrategias de cambio,
fortalecimiento sociocultural, económico y administrativo.
MARCO NORMATIVO E INSTITUCIONAL DEL PROGRAMA

DE GOBIERNO.
6.1. NORMATIVIDAD.
6.1.1. Constitución Política De Colombia, título IX, de las elecciones y de la

organización electoral, capítulo I, del sufragio y de las elecciones, Art. 259,
quienes elijan alcaldes, imponen por mandato al elegido el programa de
gobierno que presento al inscribirse como candidato. La ley reglamentará el
uso del voto programático. Ley 131 de 1994. Por la cual se reglamenta el voto
programático y se dictan otras disposiciones.
6.1.2. Constitución Política De Colombia, titulo XI, de la organización territorial,

capítulo III del régimen municipal, Art. 311, al municipio como entidad
fundamental de la división político - administrativa el Estado le corresponde
prestar los servicios públicos que determine la ley, construir las obras que
demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la
participación comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes
y cumplir las demás funciones que le asigne la constitución y las leyes.
6.1.3. ARTICULO 3o. Los Candidatos a ser elegidos popularmente como

Gobernadores y Alcaldes deberán someter a consideración ciudadana un
programa de gobierno, que hará parte integral de la inscripción ante las
autoridades electorales respectivas, debiéndose surtir posteriormente su
publicación en el órgano oficial de la entidad territorial respectiva o en su
defecto, las Administraciones Departamentales o Municipales ordenaran
editar una publicación donde se den a conocer los programas de todos los
aspirantes, sin perjuicio de su divulgación publica de acuerdo con la
reglamentación en materia de uso de medios de comunicación.
6.1.4. ARTICULO 4o. Los programas de gobierno de los candidatos a ser elegidos
popularmente Gobernadores y Alcaldes, se entenderán como propuestas
integrales, coherentes con las necesidades básicas insatisfechas y
propendan por el desarrollo armónico de la respectiva entidad territorial en lo
social, económico, político, laboral, cultural y ecológico. Ley 136 de 1994.
7. DIAGNOSTICO MUNICIPAL
7.1. GENERALIDADES
El Municipio del Medio San Juan fue creado mediante ordenanza No. 016 del 20 de julio
de 2.000; la cabecera municipal es la población de Andagoya fundada en el año de 1.912
situada a la margen izquierda del río San Juan en la confluencia de los ríos Condoto y
San Juan los cuales forman un istmo; al lado y lado se encuentra ubicada la población
históricamente importante en la región del san Juan por la tradición minera que le permitió
ser un asentamiento de la compañía Chocó Pacifico en otrora de propiedad de
organizaciones Estadounidenses (gringos), durante los primeros días del mes de enero
de cada año se realiza en esta localidad el torneo de fútbol “Amistades del san Juan” el
evento deportivo más importante que se realiza en nuestro Departamento, congregando
habitantes de los diferentes municipios del chocó y del centro del país donde estuvieron
la oportunidad de participar futbolistas como: Acisclo Córdoba, Alberto González, Ricardo
Amado Rodríguez, Bonner Mosquera, Pedro Juan Ibarguen, Emerson, Ibarguen Rivas,
Alberto Murillo, Cerveleon Cuesta, Carlos Sánchez, José Largacha Rivas .
7.2. LOCALIZACIÓN Y POSICIÓN GEOGRÁFICA
El Municipio del Medio San Juan se encuentra ubicado en la Región de la Costa

Pacífica Colombiana, en el centro–sur del departamento del Chocó. Se sitúa a
75 km de la capital departamental, Quibdó
.7.3. LIMITES DEL MUNICIPIO
Norte, con los Municipios de Istmina y Río Iró; al Sur, con el Municipio de Istmina; al
Oriente, con los Municipios de Condoto, Novita y Sipi; al Occidente, con el Municipio de
Istmina.
7.4. EXTENSIÓN
El total de la extensión del territorio municipal es de 620 Km2. El área urbana es de

2.26 Km2 y la rural de 617.74 Km2respectivamente.
7.5. ALCALDES POR ELECCIÓN POPULAR
En la Tabla 1 se pueden observar los nombres de los diferentes alcaldes por

elección popular que han gobernado el municipio del medio san juan.
Tabla 1. Alcaldes por elección popular en el municipio del medio san juan
No NOMBRE PERIODO
5 GUILLER MOSQUERA 2001 – 2003
6 AMADOR MARTINEZ 2004 – 2007
7 PASTOR YANELI MOSQUERA DÍAZ 2008 – 2011
8 EBRIN MOSQUERA IBARGUEN 2012 – 2015
9 LIYIS ROCÍO RIVAS BENITEZ 2016 - 2019
NECESIDADES O PROBLEMÁTICAS
A partir de las mesas temáticas desarrolladas, se encontraron las siguientes

necesidades o problemáticas:
7.6.1. Educación
Bajos ingresos familiares para acceder a la educación no formal, técnica,

tecnológica, superior y de postgrados.
Carencia de aulas de apoyo para los niños y niñas con discapacidades
especiales.
Baja cobertura de los restaurantes escolares.
Insuficiente dotación de equipos y herramientas tecnológicas, para las
instituciones educativas.
Falta de capacitación en el uso de herramientas y equipos tecnológicos en
las instituciones educativas.
Pocos ingresos para el sostenimiento de los requisitos adicionales exigidos
por las instituciones educativas.
Ausencia de instalaciones locativas para promocionar y desarrollar
programas de educación superior.
Poca participación e interés de los padres en los procesos académicos y
educativos de sus hijos.
Poca articulación de las instituciones públicas con el sector educativo.
No existe el Acuerdo Municipal para la asignación de becas.
Falta de seguimiento a los procesos de instituciones educativas.
Carencia de políticas de estímulos que fortalezcan el aprendizaje del
educando.
7.6.2. Salud
Baja cobertura en programas de salud sexual y reproductiva.

Desnutrición en algunos sectores de la población.
Poca participación de la población en la participación de programas
nutricionales dirigidos a las gestantes, niños y ancianos.
Ausencia de programas para la atención a las víctimas y victimarios de
maltrato infantil, violencia intrafamiliar, bullying; entre otros.
Debilidades en los esquemas para programas de salud mental y de
abordaje contra el consumo de sustancias psicoactivas.
Debilidades en la operación del programa de los servicios relacionados
con el control sanitario, animales y vectores.
Ausencia de atención diferencial y de programas de salud para grupos
poblacionales étnicos, especiales y vulnerables.
Proliferación de enfermedades de transmisión sexual e
infectocontagiosas.
Altos índices de embarazos en adolescentes.
Ausencia de programas de salud extramurales.
Insuficiente infraestructura hospitalaria municipal.
Baja cobertura en la atención médica y odontológica en los
corregimientos del medio san juan.
Falta de Infraestructura de Centro de Salud en los corregimientos.
Ausencia de una ambulancia para el traslado inmediato de pacientes
7.6.3. Seguridad y Convivencia
Carencia de red de alarmas comunitarias.

Deterioro de las instalaciones de los organismos de seguridad.
Escases de pie de fuerza para protección ciudadanía.
Falta de capacitaciones y actividades enfocadas en fortalecer la sana
convivencia
7.6.4. Sistema de Gestión del Riesgo.

Poca divulgación, difusión y promoción hacia la comunidad de los planes

de contingencia y planes locales de emergencia.
Debilidad en la información de la cultura de la prevención entre la
comunidad.
Falta fortalecimiento en la divulgación de la atención y prevención de
desastres.
Falta socialización, difusión, promoción de los comités y planes de
emergencia en todos los planteles educativos, instituciones públicas,
Carencia de un número único de atención de emergencias y
calamidades…
Ausencia de equipo automotor, elementos y herramientas adecuadas de
los organismos de Socorro del municipio para atender una emergencia
de Alta magnitud.
7.6.5. Grupos Poblacionales
Inexistencia de una sede social y productiva para el adulto mayor.

Falta de atención con personal especializado para los adultos mayores
y personas con condiciones de discapacidad físicas y cognitivas en el
municipio.
Falta de inclusión real y efectiva para la comunidad en situación de
discapacidad en los procesos y proyectos generados en la administración
municipal.
Carencia de difusión y baja aceptación de los programas de salud sexual
y reproductiva en todos los grupos poblacionales.
Migración de la población a otros municipios y departamentos, por la falta
de oportunidades.
Ausencia de programas de inclusión a la población desplazada en el
sector productivo del municipio.
Ausencia de programas de alfabetismo para adultos.
Ausencia de programas de sensibilización sobre las consecuencias de
la comisión de delitos.
Ausencia de programas que promuevan la sana convivencia, la
tolerancia, respeto, valores individuales y colectivos
7.6.6. Deporte y Recreación
Desaprovechamiento del tiempo libre de los jóvenes del municipio, al

interior de las instituciones educativas.
Falta de infraestructura de formación deportiva.
Inexistencia de programas que fomenten la alta competitividad de los
deportistas medio san juaneños.
Falta promover la fundamentación hacia la profesionalización del
deporte.
Inexistencia a nivel municipal de unidades deportivas para la práctica,
promoción y desarrollo de actividades deportivas.
Carencia de eventos competitivos municipales.
Falta de fomento a los programas deportivos y recreativos del municipio.
Deterioro de los escenarios deportivos existentes.
Ausencia de semilleros en diferentes disciplinas deportivas al interior de
las instituciones educativas.
Inexistencia de torneos deportivos de divisiones inferiores
Escases de recursos para elementos y monitores idóneos en la práctica.
deportiva y recreativa.
Migración de la población a otros municipios y departamentos, por la falta
de oportunidades.
Ausencia de programas de inclusión a la población desplazada en el
sector productivo del municipio.
Ausencia de programas de alfabetismo para adultos.
Ausencia de programas de sensibilización sobre las consecuencias de
la comisión de delitos.
Ausencia de programas que promuevan la sana convivencia, la
tolerancia, respeto, valores individuales y colectivos
7.6.7. Cultura
Falta de continuidad y diversificación de programas culturales del

municipio.
Carencia de programas para la promoción del arte y fomento de la
lectura.
Insuficiencias de actividades formativas enfocadas a una identidad
cultural en la población medio sanjuaneña.
Falta de eventos nacionales en diferentes áreas de la cultura
Carencia de infraestructura para actividades culturales
Escases de recursos para elementos y monitores idóneos en la práctica
cultural.
Falta de apoyo y reconocimiento a los artistas del municipio.
7.6.8. Participación Comunitaria y Cultura Ciudadana

Falta de difusión continua de los programas municipales hacia la
comunidad (respeto a los demás, tolerancia, sana convivencia,
prevención y promoción, emergencias).
Pérdida de la identidad en los habitantes del municipio.
Poco sentido de pertenecía por nuestro municipio.
No hay procesos que generen conciencia ciudadana.
No existe la cultura del trabajo en equipo.
Detrimento de valores de urbanidad en algunos sectores de la población.
Hay poco respeto en algunos sectores de la comunidad hacia los
animales
No se cuenta con una oficina de comunicaciones que interactúe y este
en constante comunicación con la comunidad.
7.6.9. Desarrollo Territorial
Alto costo de las obras públicas y de desarrollo territorial, sumado a los

pocos recursos con que cuenta el municipio, han conllevado a que se
presente un deterioro de la infraestructura existente y a vez se limiten los
recursos para nuevas intervenciones.
En el municipio existen viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo que
deben ser reubicadas de acuerdo a las Normas del PBOT, dando como
resultado un déficit de viviendas en la localidad entre las necesidades de
reubicación y el crecimiento de la población.
Existen en la actualidad comunidades con sus calles en mal estado, lo
cual perjudica notablemente a la población asentada allí.
7.6.10. Infraestructura
El 70% de las comunidades no cuentan con sistema de acueducto.

El acueducto de la cabecera municipal, presenta problemas en los
puntos de captación y redes de distribución del acueducto
Las redes de alcantarillado carecen de los mantenimientos pertinentes
para su óptimo funcionamiento, además se requiere mejorar la inversión
en aras de lograr una mayor cobertura en la prestación del servicio.
Deterioro en la infraestructura de los centros educativos de todo el
municipio.
Falta de programas sociales enfocados a la construcción de vivienda
digna para la población más necesitada.
Falta de infraestructura para el fomento de las buenas practicas del
deporte y actividades culturales.
Inexistencia de espacios para la promoción de educación formal y no
formal (oferta educativa del SENA, ESAP, Universidades y otros).
Inexistencia de entidades bancarias en el ente territorial.
Ausencia de instalaciones adecuadas para la prestación de servicios de
justicia en el municipio.
Las comunidades no cuentan con sistemas de relleno sanitario que
permitan hacer una óptima disposición final de residuos.
7.6.11. Medio Ambiente
Contaminación en Fuentes hídricas por mal manejo de aguas residuales

y residuos sólidos, producto de asentamientos subnormales y de
construcciones indebidas en sectores de rondas y de quebradas.
Inexistencia de entidades bancarias en el ente territorial. Ausencia de
programas articulados entre la administración, las empresas prestadoras
de servicios públicos y la comunidad, para el buen manejo y
aprovechamiento de residuos sólidos.
Deficiencia en la operación de los comités ambientales para la
preservación de los recursos naturales y las zonas de protección
ambiental.
Indebida disposición de residuos sólidos en espacios públicos y lotes
baldíos.
Falta de apoyo a las entidades sin ánimo de lucro, que tienen Como
objeto social la preservación y conservación del medio ambiente.
Inexistencia de un programa de conservación y recuperación de fuentes
hídricas para el municipio
No hay aplicabilidad del PBOT y comparendo ambiental (contaminación,
mal uso del suelo).
7.6.12. Vivienda
Falta de recursos financieros para el desarrollo de proyectos de vivienda.

Desconocimiento de la comunidad en la aplicación de Norma de
construcción.
Déficit de vivienda municipal.
Existencia de asentamientos subnormales en zonas de alto riesgo.
inexistencia de programas que mejoren las condiciones de salubridad en
la población de estratos 1 y 2.
No existe proyección de programas de vivienda de interés social.
Falta de programas de mejoramiento de vivienda
7.6.13. Servicios Públicos

Falta de plantas de potabilización del agua
Deficiencia de servicio de agua para abastecimiento municipal
Déficit de alumbrado público en el municipio
Falta de acueducto en la zona rural del municipio.
no existe control sobre los costó de los servicios públicos
poco control a las empresas prestadoras de servicios públicos
deficiencia en la red de alumbrado público rural
searltvaicniopsrosgorbarm
e aesl beudeuncamtia
v sejo
poyr cpoanrtseerdveaclaiósnedmeplroessasserpvriceisotsadpoúrbalsicodse
7.6.14. Desarrollo Económico
Tras la crisis del sector minero, primer renglón de la economía medio

sanjuaneña, el municipio no ha identificado una verdadera vocación
agropecuaria que favorezca los intereses colectivos y enrrute el
desarrollo económico.
El sector agrícola del municipio se encuentra en crisis por la falta
herramientas e insumos para ejercer la agricultura.
El municipio no cuenta con una Secretaría de Desarrollo Económico, que
conlleve al desarrollo de programas y proyectos en beneficio de este
importante sector y a la vez promuevan y apoyen el sector agrícola y
agroindustrial de la localidad.
7.6.15. Sector Agropecuario.
Realización de actividades económicas que generan pocos puestos de

empleo.
Dificultad en la comercialización de los productos agrícolas.
Deterioro de suelos productivos por la actividad minera.
Falta de incentivos para la producción agrícola.
Inexistencia de programas tipo “mercados y ferias campesinos”, que
garanticen la comercialización de los productos
Ausencia de programas que incentiven la siembra, producción y
comercialización de productos propios de la región.
No se realiza seguimiento y da continuidad a los procesos agrícolas,
ofrecidos por las instituciones públicas.
7.6.16. Comercio
Deficiencia en las estrategias que propendan por el mejoramiento de las

asociaciones existentes, con miras a la comercialización y expansión de
sus productos para que incentiven la generación de empleo.
Ausencia de programas para la generación de micro empresas con
acompañamiento técnico y de herramientas financieras desde la
administración municipal.
No hay acciones para la presencia de empresas representativas del nivel
nacional e internacional que incentiven la economía del municipio
No existen incentivos para la generación de empleo por parte de la
administración municipal a los pequeños comerciantes del municipio.
Pocos mecanismos de control administración vs empresas
contribuyentes
7.6.17. Generación de Empleo
Altos índices de desempleo.

Ausencia de programas de capacitación hacia el emprendimiento.
No hay apoyo y acompañamiento para le creación y sostenibilidad de
microempresas.
Falta de asociatividad para que permita y facilite el acceso a eventos,
ruedas de negocios, programas de financiamiento, programas
gubernamentales y no gubernamentales de capacitación, actualización
tecnológica y demás.
Falta de incentivos tributarios para las empresas que se ubiquen en el
municipio.
8. PLATAFORMA IDEOLÓGICA
El presente programa de gobierno, resulta de un trabajo conjunto con las

diferentes comunidades del municipio del Medio San juan, a partir de recorridos a
las diferentes comunidades durante más de 4 años, en los cuales se recopilaron
opiniones y se evidenciaron algunas problemáticas, las cuales son herramientas
bases para formular un programa de gobierno de la mano con el pueblo y
aterrizado a las necesidades de cada una de las comunidades del municipio.
A partir de lo anterior se presentan ocho ejes programáticos para el programa de

gobierno UNIDOS POR NUESTRO DESARROLLO y se realiza la descripción de
las actividades y/o medidas a llevar a cabo para velar por el mejoramiento de la
calidad de vida de la población medio sanjuaneña.
8.1 EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE

UNIDOS P O R E L DESARROLLO D E L A
EDUCACIÓN
Trabajar articuladamente con las

instituciones educativas, familias y actores
municipales, para lograr la plena cobertura,
garantizando el acceso, la permanencia y el
fortalecimiento en la prestación de los
servicios de restaurante escolar, transporte
escolar, dotación de uniformes y kits
escolares.
Crear mecanismos de estímulos a los

jóvenes, para que accedan a la
educación superior, en
contraprestación realizarán labores de
índole social y comunitaria.
Coordinar con las directivas educativas del municipio, el aprovechamiento total de

las tecnologías de la información y la comunicación, que a la vez permitan al
estudiante un verdadero desarrollo integral
Dotar las instituciones educativas con herramientas tecnológicas de la información
y la comunicación disponibles.
Propender por la formación agro industrial de la comunidad educativa del
municipio, incursionando en las tendencias educativas que permitan competir en
mercados abiertos.
Estimular el pensamiento y la actitud emprendedora desde la acción educativa,
para propiciar la generación de ideas y planes de negocios, que contribuyan con
el desarrollo económico y social del municipio.
Gestionar recursos con entidades públicas y privadas que mejoren la dotación
educativa del municipio.
Aprovechar las ofertas de las entidades educativas formales y no formales para el
desarrollo de la educación técnica.
Promoción de la lectura a través de las bibliotecas móviles en los barrios
Apoyar la cualificación del ejercicio de la profesión docente a través de la oferta y
ejecución de programas de capacitación y actualización de directivos y docentes.
Mejorar y modernizar la infraestructura de los establecimientos educativos
Dotar a las instituciones de bibliotecas, material didáctico y medios técnicos y
tecnológicos.
Gestionar becas créditos condonables para estudios superiores.
Gestionar a través del SENA, programas de capacitación técnico para el empleo
de acuerdo a las necesidades de nuestro territorio que permitan la inserción de
nuestros jóvenes en el mercado laboral.
UNIDOS POR EL DESARROLLO CULTURAL
Propiciar la inclusión en los programas educativos institucionales, proyectos de

arte y cultura que generen sentidos de identidad y pertenencia territorial.
Potenciar programas continuos de promoción de la cultura en espacios sociales
de encuentro (parques, espacios públicos, centros educativos, casa de la cultura,
teatro municipal,) como puntales del fortalecimiento cultural.
Integrar y promocionar las diferentes formas culturales existentes en toda la
comunidad del municipio, potencializando y organizando entre otros el sector
artesanal.
Propender por la institucionalización de eventos del orden nacional en diferentes
áreas de la cultura.
Promover la realización de encuentros culturales de barrios, veredas,
intercolegiados e intermunicipales, para el enriquecimiento a partir de la
comunicación y la participación del rescate de la cultura popular, la identidad y el
conocimiento de nuestra historia.
Apoyar las manifestaciones artísticas de todo orden a partir de una red de la
cultura, integrada por casa de la cultura, escuelas, colegios, barrios, que facilite el
acceso a la iniciación y formación de los niños y jóvenes en las diferentes
actividades culturales.
Apoyar las distintas manifestaciones de la comunidad (canto, baile, poesía,
literatura, teatro, entre otras), de manera que se puedan fortalecer y mediante
gestiones municipales puedan escalar del nivel municipal a niveles
departamentales y nacionales.
Exhortar a fundaciones y entidades cívicas para que descentralice sus
espectáculos culturales a favor de la población.
Estimular el emprendimiento cultural como otra forma para generar ideas de
negocio y empleo.
Gestionar la creación de grupos de diversas expresiones culturales del orden
municipal (banda municipal, grupo de teatro municipal, grupo de danzas municipal,
tunas, coros).
Gestionar convenios interinstitucionales para la enseñanza y la práctica cultural
en el municipio
Impulsar la creación de bibliotecas públicas en los diferentes barrios.
Creación, promoción y difusión en medios locales y regionales del calendario
cultural semestral articulado por la administración municipal en compañía de las
asociaciones culturales del municipio.
UNIDOS POR EL DESARROLLO EL DEPORTE
Fortalecimiento organizativo del torneo Amistades del San Juan.

Impulsar la creación y fortalecimiento de la escuela municipal para el deporte, en
la capacitación y formación de entrenadores, monitores, árbitros y todo el personal
calificado para la masificación con calidad deportiva en el municipio.
Apoyar las manifestaciones deportivas de todo orden integrado desde la
administración, con las escuelas, colegios, barrios, que faciliten el acceso a la
iniciación y formación de los niños y joven en las diferentes actividades deportivas.
Actualizar el inventario físico-espacial del municipio para el ejercicio del deporte y
la recreación, a fin de trazar planes de mantenimiento y ampliación de la
capacidad para atender las demandas.
Promoción de los eventos deportivos de barrios, intercolegiados, intergremiales y
demás de competencia en todos los campos deportivos, con el fin de ayudar a
promocionar las diferentes disciplinas deportivas a nivel departamental, nacional
e internacional.
Fomentar las prácticas recreativas en la comunidad (barrios, veredas, grupos de
tercera edad, rodillones, entre otros).
Promover actividades con juegos tradicionales recreativos que integren población
de todas las edades.
Promover las prácticas deportivas en todas las edades, campos y modalidades
competitivas, incentivando desde los centros educativos de todos los niveles, y
acompañados desde la administración con dotación de elementos deportivos.
Creación, promoción y difusión en medios locales y regionales del calendario
deportivo, articulado por la administración municipal en compañía de las
asociaciones deportivas del municipio.
Gestionar recursos para la recuperación de espacios deportivos y recreativos de
la localidad.
Gestionar la creación e implementación de una unidad deportiva para la práctica
de diferentes disciplinas y realización de eventos del orden nacional e
internacional.
Gestionar ante instituciones públicas y privadas proyectos que beneficien el sano
esparcimiento del tiempo libre.
Construcción del programa de juegos de integración comunitaria donde se
incluirán todos los torneos corregéntales y de la cabecera municipal.
Construcción y mejoramiento de escenarios deportivos y parques recreativos.
Capacitación y dotación de las escuelas de formación deportiva.
8.2. SALUD
UNIDOS POR EL DESARROLLO D E LA

SALUD
Llevar a cabo un programa de

capacitación continua sobre
deberes y derechos con los
actores directos y comunidad
en general, que garanticen el
cumplimiento de sus
responsabilidades frente a la
salud.
Cumplir las metas y objetivos contemplados en las actividades que conforman la

cultura de la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad.
Diseñar programas pedagógicos y culturales para recuperar e incorporar a la
familia en los procesos sobre la salud, a través de la atención primaria.
Establecer procesos de vigilancia y control sobre las IPS, EPS para garantizar la
atención integral a los usuarios.
Crear programas integrales en salud, dirigidos a la población identificada dentro
de un grupo con condiciones y necesidades especiales (gestantes, tercera edad,
población vulnerable, discapacitados, niños con bajo peso para la edad, grupos
poblacionales, entre otros); que contribuyan al mejoramiento de las condiciones
nutricionales de salud sexual y reproductiva, salud mental y prevención del
consumo de sustancias psicoactivas, salud infantil y lesiones violentas evitables
Generar cultura ciudadana frente al uso racional de los servicios de salud,
permitiendo la optimización de éstos.
Establecer programas que mejoren la oferta de servicios por parte la IPS pública
con el reordenamiento de las competencias y control de los recursos, a través del
acompañamiento, seguimiento y control en la contratación que se realicen con las
EPS
Acompañamiento al CENTRO DE SALUD, con el fin de lograr la reformación de
infraestructura y procesos de funcionamiento, los cuales permitan habilitar nuevos
y mejores servicios en el Puesto de Salud.
Crear programas y estrategias para la atención extramural que permitan la
presencia de los equipos de salud en la zona Urbana y rural del Municipio.
Gestionar la estrategia de la telemedicina en el municipio que nos permita

estar conectados con los avances del mundo medicinal.
SEGURIDAD, CONVIVENCIA, PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Y CULTURA
CIUDADANA.
UNIDOS P O R E L DESARROLLO DE LA
SEGURIDAD Y CONVIVENCIA
Procurar condiciones de seguridad

ciudadana que aminoren los altos
índices de violencia y el número de
delitos contra las personas.
Fortalecer redes de seguridad
barriales, veredales y del comercio
organizado.
Fomentar la cultura de la confianza y la comunicación entre los diferentes sectores

de la comunidad y las fuerzas del orden con mutuo respeto.
Gestionar con las fuerzas del orden, la extensión de sus programas mediante
actividades comunitarias.
Tramitar a n t e organismos nacionales, ONG, cooperación internacional etc.
proyectos de dotación (comunicación y tecnologías, parque automotor idóneo
para el sector rural y urbano), capacitación y mejoramiento de las plantas físicas
de los organismos de seguridad.
Presentar ante el Ministerio de Transporte la propuesta para la creación de una
oficina de tránsito municipal.
Integrar l o s organismos de seguridad y socorro (Instituciones Bomberiles,
Defensa Civil, Cruz Roja, Policía y Ejército), mediante la implementación de un
sistema único de atención de emergencias y con una línea de emergencia
municipal.
Adopción y aplicación del Plan de Convivencia Ciudadana.
SEGURIDAD, CONVIVENCIA, PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Y CULTURA

CIUDADANA
UNIDOS POR EL DES ARROLLO DE LA PARTICIPACIÓN Y

CULTURA CIUDADANA
Crear espacios escolares y comunitarios participativos para el ejercicio de la

cultura ciudadana y trabajo en equipo.
Acompañar desde lo institucional los procesos de asociación cívica en la lucha
contra el alcoholismo, la drogadicción y programas de readaptación social.
Promover p r o g r a m a s destinados a crear cultura de tolerancia,
buena convivencia y valores de urbanidad en toda la población.
Crear la oficina sobre asuntos religiosos conformada por los representantes
diferentes denominaciones existentes en el municipio.
Capacitar a las juntas de acción comunal, veedurías ciudadanas y consejo
territorial de planeación para que se integren técnicamente al buen logro del
desarrollo municipal.
Fortalecer la oficina de Desarrollo Comunitario, con el propósito de brindar un
espacio articulado, entre los mecanismos de participación ciudadana y la
Administración Municipal.
Integrar a la población montenegrina residente en el extranjero en los procesos
de desarrollo comunitario.
Promover proyectos a través de canales de comunicación para la promoción de
la convivencia y valores
Generar procesos sobre el respeto y buen trato hacia los animales, realizar
jornadas de esterilización.
Gestionar programas destinados a promover la cultura ciudadana para el
manejo de excrementos de los animales.
Conformar las Juntas de Gestión Local en los barrios con el fin de garantizar el
Buen Gobierno
.
Integración para el desarrollo, Comercio y generación de empleo
Unidos por el desarrollo De la integración
La articulación entre el sistema educativo y el sector productivo

en la construcción de un modelo de desarrollo económico,
pertinente con las necesidades del municipio.
Fortalecimiento de las relaciones con municipios y

departamentos circunvecinos con el objetivo de gestionar proyectos
conjuntos en todos los sectores, para promover el desarrollo regional a
nivel nacional e internacional.
Crear mecanismos permanentes de comunicación que planteen

estrategias de desarrollo regional desde el municipio.
UNIDOS POR EL DESARROLLO DEL COMERCIO
Generar una estrategia para hacer del sector de la agrícola una zona de desarrollo
comercial en todos los aspectos.
Establecer un programa donde las microempresas existentes y nuevas que se
instalen en el municipio o las propias, tengan la oportunidad de acceder a ventajas
empresariales, a través de estrategias como el fondo de oportunidades, préstamos
rotativos, estímulos tributarios, capacitaciones y acompañamiento.
Adelantar convenios con la Federación Nacional de Comerciantes FENALCO, las
asociaciones de comerciantes, artesanos, el SENA y la Cámara de Comercio, para
establecer estrategias de incentivación de nuevos comercios y creación de nuevas
empresas.
Formalizar las iniciativas de comercio informal, mediante capacitación, aporte de
capital semilla, asesoría, seguimiento empresarial y formas de asociatividad que
permitan la subsistencia en el largo plazo de estos nuevos mecanismos de
generación de empresas.
Realizar capacitaciones permanentes al comercio formal en emprendimiento y
normatividad tributaria.
Gestionar ante empresas del orden nacional e internacional su inclusión al
municipio que genere nuevas plazas de empleo.
Establecer convenios y estímulos tributarios con las empresas que se radiquen en
el municipio, para que su planta de personal tenga un porcentaje alto de
generación de empleo local.
UNIDOS POR EL DESARROLLO EN LA GENERACIÓN DE EMPLEO
Estructurar Oportunidades para el campo, a través de estímulos tributarios para

la diversificación, asistencia técnica, alianzas productivas y articularlos con los
lineamientos de la reciente inclusión de nuestro municipio como Paisaje Cultural
Cafetero y corredores turísticos.
Acompañar y fortalecer las cadenas productivas existentes en el municipio en
la búsqueda de acciones que permitan la comercialización de sus productos de
forma directa.
Gestionar con entidades educativas y productivas de la región y la nación
capacitaciones en carreras técnicas, que fortalezcan la mano de obra certificada
en busca del desarrollo rural competitivo.
Generar estrategias de apoyo a proyectos de producción agropecuaria que
creen posibilidades de empleo.
Promover ruedas de negocios que favorezcan los intereses comerciales del
productor montenegrino.
Estimular la recuperación del mercado campesino, como otra forma de
generación de recursos.
Coordinar con los productores agropecuarios del municipio la realización de
ferias y venta de productos en las instalaciones de la plaza de mercado,
garantizando precios bajos y en contraprestación el municipio lo apoyara con
asistencia técnica o insumos.
Implementar proyectos productivos dirigidos a la mujer rural y promover la
conformación de la asociatividad rural.
8.5. GESTIÓN DEL RIESGO

Y MEDIO AMBIENTE
UNIDOS POR EL
DESARROLLO GESTIÓN DEL
RIESGO.
Realizar estudios de
actualización de las zonas
vulnerables a diferentes
eventos naturales.
Adelantar planes y programas

que prevengan los riesgos
ambientales, desde la
educación, prevención,
vigilancia y sanción.
Implementación, socialización, promoción y operatividad de los comités locales

de emergencia en todos los planteles educativos, instituciones públicas,
comercio, operadores de justicia, operadores turísticos y comunidad en general.
Tramitar ante organismos nacionales, ONG, cooperación internacional entre
otros; proyectos de dotación (tecnología, comunicaciones, parque automotor
idóneo para el sector rural y urbano), capacitación a organismos de socorro, y
creación de planes de mitigación y contingencia para atender emergencias de
alta magnitud.
UNIDOS POR EL DESARROLLO DEL MEDIO AMBIENTE
Garantizar una planificación integral y administración eficiente en la

recuperación y mejoramiento del medio ambiente, ajustada a los programas
regionales y nacionales.
Estructurar programas donde la participación comunitaria estimule la creación
de una cultura ciudadana, para la protección y conservación del medio ambiente
con acciones que disminuyan el ruido, la racionalidad en el uso del agua,
manejo y aprovechamiento de residuos sólidos y el amor por la naturaleza.
Actualizar el inventario de zonas de protección ambiental de propiedad del
municipio,
Promover el manejo integral del agua, con programas de preservación y
recuperación de los ríos, protección de cuencas hidrográficas, humedales,
reforestación, anti-erosión y racionalización del consumo por la comunidad.
Definir estrategias para la sostenibilidad ambiental con programas como:
conservación y uso sostenible de bienes y servicios ambientales, manejo
integral del agua, desarrollo de la industria verde, el ecoturismo y el control
mediante la implementación del comparendo ambiental.
Generar acciones para reglamentar y controlar la aplicabilidad
permanentemente sobre la contaminación auditiva y visual.
Expandir los programas para el manejo y aprovechamiento de residuos sólidos,
donde se involucre la administración, las empresas de servicios públicos y la
comunidad.
involucrar a las empresas prestadoras de servicios públicos con la
administración, para el desarrollo de programas lúdicos y pedagógicos en los
diferentes barrios del municipio y zona rural sobre el aprovechamiento de los
servicios públicos y residuos sólidos en cuanto a la importancia de su
racionalización.
Identificar los recursos naturales nativos de la zona para propiciar programas
de recuperación forestal.
Incluir a las fundaciones y grupos ambientales del municipio en proyectos
lúdicos y educativos que propendan por la concientización sobre temáticas
ambientales en la comunidad.
Involucrar a la policía nacional, la CRQ y la comunidad que habita las cuencas
hidrográficas del municipio, para adelantar controles permanentes y así evitar
la explotación masiva de los guaduales, flora y fauna que habita en estas.
Promover con la Grupos Ambientalistas la creación de viveros de especies
nativas, que permitan reforestar las cuencas de las fuentes hídricas del
Municipio
8.6. VIVIENDA, INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS
UNIDOS POR EL DESARROLLO DE

VIVIENDA
Actualizar el inventario de
viviendas ubicadas en zonas
de alto riesgo, presentándolo
a entidades del orden
nacional para la gestión de
programas de reubicación.
Realizar programas de mejoramiento de vivienda urbana y rural a la población

en condición de discapacidad.
Propiciar estrategias para el aprovechamiento de programas relacionados con
la vivienda establecida por el gobierno nacional.
Promover la realización de un estudio técnico para verificar las condiciones de
zonas declaradas de alto riesgo
Reclasificar las zonas de expansión del municipio.
Gestionar proyectos ante las entidades del orden nacional y departamental para
adelantar campañas del mejoramiento de vivienda rural y urbana.
Gestionar y desarrollar proyectos de construcción de vivienda de interés social,
consultando a la comunidad sobre la tipología de la misma
UNIDOS POR EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA
Gestionar ante las diferentes instancias nacionales proyectos de infraestructura

que minimicen las problemáticas del municipio (saneamiento básico, vías,
educación, salud, deportes y cultura, bienes de uso público, instalaciones de
justicia, socorro, seguridad institucional, señalización), para lograr una mayor
competitividad comercial.
Gestionar ante las diferentes instancias departamentales y nacionales
proyectos de infraestructura que proyecten al municipio como lugar atractivo a
visitar.
Facilitar espacios para el fomento de la educación superior, formal y no formal.
Tramitar proyectos de infraestructura estratégica, pertinentes para el desarrollo
urbano y territorial del municipio.
Gestionar las obras de interconexión vial entre las diferentes comunidades.
Fortalecer la gestión para la cooperación y cofinanciación de macroproyectos
en infraestructura que impacten el desarrollo social y económico, contribuyendo
a la competitividad del municipio.
Involucrar a la comunidad en la sensibilización y responsabilidad que tienen
para ejercer control ante el cuidado de la infraestructura municipal.
Adecuación y mejoramiento del cementerio civil (Cementerio libre).
UNIDOS POR EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
Adecuación y mejoramiento del cementerio civil (Cementerio libre).

Promover los procesos de seguimiento y control a las empresas prestadoras de
los servicios públicos de aseo, alumbrado público, energía, acueducto y
alcantarillado; que aseguren el cumplimiento de sus obligaciones contractuales.
Revisar los altos costos de los servicios públicos
Promover la cultura ciudadana sobre el uso adecuado y racional de los servicios
públicos, el uso eficiente y ahorro del agua y energía, reducción de residuos
sólidos y líquidos.
Involucrar a las empresas prestadoras de servicios públicos con la
administración, para el desarrollo de programas lúdicos y pedagógicos en los
diferentes barrios del municipio y zona rural, sobre el aprovechamiento de los
servicios públicos y la importancia de su racionalización.
Revisar y auditar el sistema tarifario de los servicios de Acueducto y
alcantarillado, energía eléctrica, alumbrado público, recolección de residuos
sólidos.
Garantizar los subsidios actuales para los estratos 1 y 2 de los servicios
públicos domiciliarios.
8.7. GRUPOS POBLACIONES Y
EDUCACIÓN PARA EL POS-
CONFLICTO Y LA RECONCILIACIÓN
UNIDOS POR EL DESARROLLO DE

LOS GRUPOS POBLACIONALES.
Propender por el bienestar general de los adultos mayores del municipio, en

caminados a promover programas de gerontología, nutricionales, integración,
culturales, formación y recreación, buscando desde su experiencia y
conocimientos el aporte a la construcción de identidad cultural y valores
sociales; a la vez que vayan de la mano de instituciones cívicas del municipio.
Gestión de recursos para el establecimiento del Centro Social y Productivo del
Adulto Mayor.
Vincular las personas con discapacidad en los programas y proyectos
generados desde la administración municipal; con el fin de garantizar los
derechos de equidad e igualdad ante la sociedad.
Generar espacios de participación e integración de comunidades étnicas,
subculturas urbanas y diversidad sexual, para socializar y sensibilizar a la
comunidad en general respecto a sus valores culturales, diversidad y desarrollo
e inclusión social.
Adelantar programas de alfabetización de adultos en los diferentes grupos
poblacionales.
Establecimiento de convenios interinstitucionales sobre capacitación al trabajo
para los jóvenes.
Fortalecimiento de la Comisaría de Familia para el cumplimiento de la Ley de
Infancia y adolescencia.
Vincular la comunidad a los programas por la unidad familiar.
Realizar acciones pedagógicas comunicativas sobre los problemas de la
juventud.
Promocionar programas comunitarios que minimicen los problemas de violencia
intrafamiliar.
Realizar acciones de mejoramiento de la infraestructura física de los hogares
comunitarios de atención a la primera infancia.
Apoyar constantemente a la juventud con programas sociales, educativos,
recreativos, deportivos y culturales, a fin de encausar su energía y no dejarla
en riesgo de asimilar sub-culturas negativas.
Propender por llevar a cabo convenios u otra clase de asociación con diferentes
entes de educación formal y no formal, sobre las posibilidades de incluir
nuestros jóvenes en programas donde puedan desarrollar sus proyectos.
Desarrollar estrategias en las instituciones educativas relacionadas con el tema
de la desintegración familiar y equidad de género.
Fortalecer la conformación de grupos cívicos, brindándoles apoyo a sus
actividades orientadas a recuperar el sentido de pertenencia y amor por lo
nuestro.
Generar propuestas que ayuden a minimizar el alto índice de mendicidad en la
Localidad.
UNIDOS POR EL DESARROLLO EDUCATIVO PARA EL POSCONFLICTO Y LA

RECONCILIACIÓN
Implementar estrategias encaminadas al retorno seguro y efectivo de las
familias desplazadas al territorio, garantizándoles acceso a viviendas dignas y
participación en proyectos productivos.
Brindar asesoría, acompañamiento y capacitación, a la población víctima del
conflicto armado, con el fin que esta pueda acceder y gozar de todos los
beneficios a que tenga derecho.
Llevar a cabo gestiones que permitan lograr una presencia estatal oportuna en
el territorio, buscando a si la resolución de problemáticas asociadas al conflicto,
que aun puedan estar presentes en la comunidad.
Implementar proyectos encaminados a la restauración del tejido social, que
permitan el goce efectivo de derechos y propiciar el arraigo territorial.
8.8. PLANEACIÓN Y
DESARROLLO
Fomentar la
consecución de recursos a
través de presentación de
proyectos nacionales e
internacionales que ayuden a
resolver los problemas del
municipio y así fortalecer el
desarrollo local.
Buscar alianzas con los municipios vecinos y de otros departamentos en pro del
bienestar social, teniendo como base la Ley 1454 de2011 “Ordenamiento territorial”.
9. PROYECTOS BANDERA
1. Garantizaré el acceso a salud digna a cada uno de los pobladores del

municipio del medio san juan. Estableciendo el hospital municipal con todos
los instrumentos y equipos necesarios para la atención local y transporte de
pacientes remitidos, acabando con el paseo de la muerte de nuestros niños,
niñas y familiares.
2. Gestionaré ante las entidades pertinentes los recursos necesarios para la

construcción y dotación de centros de salud, en la zona rural, los cuales se
construirán en comunidades estratégicas, que permitan garantizar el acceso
a los primeros auxilios a los pobladores de las comunidades lejanas que así
lo requieran, mientras son transportados a la cabecera municipal.
3. Aumentaré la cobertura y permanencia de la educación, a través de la

construcción, mejoramiento y dotación de infraestructura educativa, para que
cada niño, niña y joven, pueda acceder a la educación primaria, secundaria
y media dentro del municipio del medio san juan.
4. Crearé mecanismos de estímulo a los jóvenes, para que accedan a la

educación superior, técnica y tecnológica, a través de apoyo con transporte
y un programa permanente de Becas y sostenimiento que le permitan mejorar
su calidad de vida y aportar al desarrollo del municipio, el departamento y el
país.
5. Propiciaré las acciones necesarias y requeridas para el mejoramiento y

construcción de la malla vial de andagoya - Istmina. Haré que la vía
andagoya Condoto sea mejorada.
7. Garantizaré el acceso al mínimo vital de agua potable a la población del

municipio, a través de la construcción, mejoramiento y puesta en marcha de
acueductos por gravedad o bombeo (según sea el caso) en cada una de las
comunidades.
8. Llevaré a cabo gestiones encaminadas a obtener recursos que me permitan

realizar mantenimiento y mejorar la cobertura del sistema de alcantarillado
en cada una de las comunidades del municipio.
9. Aumentaré el acceso a vivienda digna a muchas más familias medio

sanjuaneñas de bajo ingresos, a través de la implementación de proyectos
de Vivienda de Interés Social.
10. Crearé y pondré en marcha empresas productivas desde el sector

agropecuario y forestal que devolverán la dinámica económica a nuestro
municipio, garantizado mejores ingresos y estabilidad laboral a la mayoría de
las familias.
11. Gestionaré y ejecutaré proyectos encaminados a la recuperación de zonas

degradadas por la actividad de la minería, para que posteriormente puedan
ser utilizadas para la producción agrícola y pecuaria.
12. Fortaleceré la producción de cultivos y garantizaré la comercialización en un

100% de cada una de las cosechas a través de la implementación de plantas
de transformación y comercialización de productos del sector agropecuario.
(molino industrial de arroz, trapiches mecanizados, plaza de mercados,
puntos de acopio, planta para la producción y. procesamiento de peces).
13. Mejoraré la productividad y competitividad del sector forestal, con el Aumento

de las áreas para el aprovechamiento y establecimiento de un aserrío
industrial para la transformación y elaboración de productos.
15. Garantizaré el acceso y la provisión de los insumos y equipos necesarios a

los productores agropecuarios para que aumenten su capacidad productiva.
Esto lo hare a través de establecimiento de bancos de Maquinaria y
herramientas, bancos de semillas certificadas, asistencia técnica permanente
y acceso a créditos blando para realizar inversión dentro de sus unidades
productivas.
16. Implementaré programas de financiamiento de actividades económicas

dirigido a la mujer rural, la mujer cabeza de hogar, grupos de mujeres
asociados y población vulnerable.
17. Fomentaré espacios culturales, en los cuales las comunidades puedan

integrarse y compartir actividades de sano esparcimiento, que permitan
revivir y mantener las creencias y costumbres del territorio.
18. Apoyaré la creación de empresas de estructuras culturales, musicales,

audiovisuales y otras actividades a fines, a través de la integración a
programas de economías naranja del gobierno central.
19. Gestionaré recursos a través de proyectos del orden nacional, empresas

públicas y privadas, para la construcción de la infraestructura necesaria para
adelantar la escuela de artes y oficios, del municipio, con inclusión de todos
los sectores poblacionales.
20. Estableceré nuevos escenarios deportivos, mejoraré los existentes y

propiciaré espacios recreativos, para la práctica de deportes y actividades de
sano esparcimiento, que les permita a las generaciones presentes y futuras
practicar las modalidades deportivas con óptimas condiciones.
21. Estableceré torneos y competencias del orden local y departamental que

permitan visibilizar el potencial y el capital humano (deportistas) con el que
contamos en el municipio del medio san juan.
22. A través del Fondo de Seguridad Local, se concertará con los

organismos de seguridad del Municipio, la implementación de un programa
que permita el fortalecimiento del pie de fuerza, las comunicaciones y las
redes de seguridad.
23. Involucraré a los Corregimiento de una manera participativa, para que de

forma coordinada y constructiva con la administración, se tomen las
decisiones de inversión y acciones sociales de su interés.
24. Gestionar recursos institucionales para la implementación y fortalecimiento

del programa “La alcaldía en mi comunidad”, este, será un programa social
de apoyo, que generará espacios de concertación y progreso de cada uno de
los sectores urbanos y rurales del municipio.
25. Gestionaré recursos con el fin de fortalecer el sector de servicios públicos en

el municipio, enfatizando en el mejoramiento, mantenimiento y construcción
de rellenos sanitarios en las diferentes comunidades, en las que además se
capacite sobre procesos de reciclaje y disposición adecuada de los residu

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ANGEL JOEL MOSQUERA LOBÒN “UNIDOS POR

NUESTRO DESARROLLO” ALCALDE 2020 - 2023

ANGEL JOEL MOSQUERA LOBON

PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO

SOY ANGEL JOEL MOSQUERA LOBON, conocido como JOEL; nacido en el

Desde temprana edad me dediqué a ayudar a mi familia a estudiar y poco a poco

Lo que me llena de dicha y alegría al saber que mi liderazgo y capacidad ha

Seguir contribuyendo con el desarrollo social y económico del municipio de del

Además, el sentido de pertenencia por mi municipio y su gente, me impulsan a

Por último, mencionar que el pueblo es mi razón de ser, y seguir sirviéndole a la

Promover y fomentar el desarrollo de las áreas agrícolas y pecuarias del municipio,

Propiciar desarrollo, bienestar y estabilidad, con el fin de mejorar la calidad de vida

MARCO NORMATIVO E INSTITUCIONAL DEL PROGRAMA

6.1.1. Constitución Política De Colombia, título IX, de las elecciones y de la

6.1.2. Constitución Política De Colombia, titulo XI, de la organización territorial,

6.1.3. ARTICULO 3o. Los Candidatos a ser elegidos popularmente como

7.2. LOCALIZACIÓN Y POSICIÓN GEOGRÁFICA

El Municipio del Medio San Juan se encuentra ubicado en la Región de la Costa

.7.3. LIMITES DEL MUNICIPIO

El total de la extensión del territorio municipal es de 620 Km2. El área urbana es de

En la Tabla 1 se pueden observar los nombres de los diferentes alcaldes por

6 AMADOR MARTINEZ 2004 – 2007

7 PASTOR YANELI MOSQUERA DÍAZ 2008 – 2011

8 EBRIN MOSQUERA IBARGUEN 2012 – 2015

9 LIYIS ROCÍO RIVAS BENITEZ 2016 - 2019

A partir de las mesas temáticas desarrolladas, se encontraron las siguientes

Bajos ingresos familiares para acceder a la educación no formal, técnica,

Baja cobertura en programas de salud sexual y reproductiva.

7.6.3. Seguridad y Convivencia

Carencia de red de alarmas comunitarias.

7.6.4. Sistema de Gestión del Riesgo.

Poca divulgación, difusión y promoción hacia la comunidad de los planes

7.6.5. Grupos Poblacionales

Inexistencia de una sede social y productiva para el adulto mayor.

7.6.6. Deporte y Recreación

Desaprovechamiento del tiempo libre de los jóvenes del municipio, al

Falta de continuidad y diversificación de programas culturales del

7.6.8. Participación Comunitaria y Cultura Ciudadana

7.6.9. Desarrollo Territorial

Alto costo de las obras públicas y de desarrollo territorial, sumado a los

El 70% de las comunidades no cuentan con sistema de acueducto.

7.6.11. Medio Ambiente

Contaminación en Fuentes hídricas por mal manejo de aguas residuales

Falta de recursos financieros para el desarrollo de proyectos de vivienda.

7.6.13. Servicios Públicos

Tras la crisis del sector minero, primer renglón de la economía medio

Realización de actividades económicas que generan pocos puestos de

Deficiencia en las estrategias que propendan por el mejoramiento de las

7.6.17. Generación de Empleo

Altos índices de desempleo.

El presente programa de gobierno, resulta de un trabajo conjunto con las

A partir de lo anterior se presentan ocho ejes programáticos para el programa de

8.1 EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE

Trabajar articuladamente con las

Crear mecanismos de estímulos a los

Coordinar con las directivas educativas del municipio, el aprovechamiento total de

UNIDOS POR EL DESARROLLO CULTURAL

Propiciar la inclusión en los programas educativos institucionales, proyectos de