GESTION DE RECAUDACION

SISTEMA DE RECAUDACIÓN SUNAT

PROCEDIMIENTO GENERAL RECA-PG.03 : DETERMINACIÓN Y CONTROL

DE LA DEUDA TRIBUTARIA
I. OBJETIVO

Establecer las pautas que deben seguir las dependencias de la Superintendencia Nacional Adjunta de
Aduanas así como los operadores de comercio exterior en la determinación y control de la deuda tributaria
aduanera, recargos, así como la multa prevista en el artículo 32° de la Ley N° 27444, a nivel nacional.

II. ALCANCE

Todas las dependencias de la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas y los operadores de comercio
exterior involucrados en el proceso de determinación y control de la deuda tributaria aduanera, recargos y la
multa prevista en el artículo 32° de la Ley N° 27444.

III. RESPONSABILIDAD

La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente Procedimiento es de

responsabilidad de las dependencias de la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas facultadas a
determinar y controlar la deuda tributaria aduanera, los recargos y la multa prevista en el artículo 32° de la Ley
N° 27444.

IV. VIGENCIA

A partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial “El Peruano”.

V. BASE LEGAL

- Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo N° 1053, publicado el 27.6.2008 y normas
modificatorias, en adelante Ley General de Aduanas.
- Reglamento de la Ley General de Aduanas aprobado por Decreto Supremo N° 010-2009-EF, publicado el
16.1.2009 y normas modificatorias.
- Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo N° 135-99-EF, publicado el
19.8.1999 y normas modificatorias, en adelante Código Tributario.
- Ley de los Delitos Aduaneros, Ley N.° 28008, publicada el 19.6.2003 y norma modificatoria.
- Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, aprobado por Decreto Supremo N.° 121-2003-EF publicado
el 27.8.2003 y norma modificatoria.
- Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N° 27444, publicada el 11.4.2001 y normas modificatorias,
en adelante Ley N° 27444.
- Reglamento de Organización y Funciones de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria,
aprobado por Decreto Supremo N° 115-2002-EF, publicado el 28.10.2002 y norma modificatoria.

VI. NORMAS GENERALES

1. Deuda Tributaria Aduanera

Para efectos del presente procedimiento, la deuda tributaria aduanera está constituida por los derechos
arancelarios y demás tributos y cuando corresponda, por las multas e intereses. También se considera deuda
tributaria aduanera, al monto de la devolución por el otorgamiento indebido de restitución de derechos
arancelarios.

Las multas a las que se refiere el primer párrafo son las generadas por la comisión de las infracciones
establecidas en la Ley General de Aduanas y en la Ley de los Delitos Aduaneros.

2. Redondeo

La deuda tributaria aduanera, el recargo y la multa prevista en el artículo 32° de la Ley N° 27444, consignados
en un documento de determinación, se expresan en números enteros.
c) La liquidación de cobranza emitida durante el despacho, es el documento de determinación que se emite
por un ajuste o sustitución del valor en Aduana u otra incidencia producida durante el despacho, según
corresponda.

Los documentos de determinación deben cumplir los requisitos establecidos en el numeral 1.3 de la Sección
VII del presente Procedimiento.

4. Áreas participantes el proceso de determinación participan las siguientes áreas:

a) Área Generadora.

Es la dependencia facultada a emitir el documento de determinación y liquidaciones de cobranza; disponer

su notificación, así como controlar, reformular, anular y remitirlas al Ejecutor Coactivo de corresponder.

b) Área de Control de Notificaciones.

Es la dependencia facultada a notificar el documento de determinación con sus respectivas liquidaciones de

cobranza y registrar la fecha de notificación en el Módulo de Liquidaciones de Cobranza, así como controlar
los plazos de vencimiento. El área generadora de la deuda también es considerada área de control de
notificaciones cuando realiza la notificación directamente.

5. Aplicación de intereses

Los intereses moratorios que se aplican a los derechos arancelarios y demás tributos
se computan desde la fecha de su exigibilidad hasta la fecha de su cancelación. La tasa de interés moratorio
(TIM) es publicada en el Portal de la SUNAT.

6. Cobranza Centralizada

La cobranza centralizada es aquella que realiza un ejecutor coactivo designado por la IFGRA para cobrar
coactivamente las deudas tributarias aduaneras, recargos y la multa establecida en el artículo 32° de la Ley N°
27444 determinadas por cualquier área generadora a nivel nacional y conforme al proceso señalado en el
numeral 3.8.2 de la Sección VII del presente Procedimiento.

Mediante memorándum electrónico, la IFGRA establece progresivamente las Intendencias de aduana que
aplicarán la cobranza centralizada así como la fecha a partir de la cual regirá dicho proceso.

Las deudas que serán objeto de cobranza centralizada son aquellas cuya exigibilidad se ha producido a partir
de la fecha determinada por la IFGRA.

VII. DESCRIPCIÓN

1. DETERMINACIÓN

1.1. Obligación de emitir documentos de determinación

1.2. Excepciones a la emisión de documentos de determinación

1.3. Contenido del documento de determinación

1.4. Emisión de liquidaciones de cobranza

1.5. Control y registro de la deuda tributaria aduanera y recargos

2. NOTIFICACIÓN

2.1. Entrega de documentos para la notificación

El área generadora entrega los documentos de determinación y sus actuados al área de control de
notificaciones dentro de los tres (03) días hábiles siguientes a la fecha en que generó la liquidación de
cobranza, a fin que proceda a notificar los mismos conforme a las formas y disposiciones previstas en el
Código Tributario o en la Ley N° 27444, según corresponda.
2.2. Registro de la notificación

El área generadora de la deuda o el área de control de notificaciones registra la fecha de la notificación en el

Módulo de Liquidaciones de Cobranza y en el Módulo de Resoluciones cuando las constancias de
notificación estén conformes.
2.3. Notificación por publicación

El plazo para solicitar la notificación por publicación es de tres (03) días hábiles computados a partir del día
siguiente de constatado el hecho que amerita que la notificación sea realizada por esta forma.

3. CONTROL DE LA DEUDA

3.1. Responsabilidad del control

Los jefes y personal encargado de las áreas generadoras son responsables del control, seguimiento y
actualización de las liquidaciones de cobranza desde que son emitidas hasta su extinción, así como de su
remisión al ejecutor coactivo cuando la deuda se convierta en exigible coactivamente.
3.2. Pago

El pago se realiza de acuerdo a lo establecido en el Procedimiento Específico IFGRA-PE.15 – Extinción de

Deudas por Pago.

3.3. Recurso impugnatorio

Si contra el documento de determinación debidamente notificado se interpone un recurso impugnatorio dentro

del plazo previsto en el Código Tributario, el área de control de notificaciones deriva el expediente
conjuntamente con los actuados al área encargada de su atención, verificando el registro del estado de
reclamo en la liquidación de cobranza.

3.4. Deuda garantizada

Si la deuda contenida en un documento de determinación no ha sido impugnada y se encuentra garantizada,

el área generadora solicita la ejecución de la garantía antes de remitirla al ejecutor coactivo.

3.5. Anulación de liquidaciones de cobranza

Las liquidaciones de cobranza sólo se anulan mediante una resolución.

3.6. Reformulación de liquidaciones de cobranza

Si la resolución que resuelve el recurso impugnatorio determina un nuevo monto a cobrar, se anula la
liquidación de cobranza original y se formula una nueva liquidación de cobranza Tipo 0020 - Reformulación
por Reclamo, la cual es notificada conjuntamente con la resolución.

3.7. Exigibilidad coactiva

Deuda tributaria aduanera

La deuda tributaria aduanera es exigible coactivamente cuando se encuentre en cualquiera de las

situaciones previstas en el artículo 115° del Código Tributario.

3.8. Envío de la deuda exigible al Ejecutor Coactivo

El área generadora transfiere al ejecutor coactivo una deuda tributaria aduanera, recargo y/o multa prevista
en el artículo 32° de la Ley Nº 27444 cuando determina su exigibilidad coactiva y actualiza el estado de las
liquidaciones de cobranza en el SIGAD.

3.8.1. Cobranza no centralizada

Tratándose de intendencias de aduana donde se aplica la cobranza no centralizada, la transferencia se

realiza mediante memorándum físico, al que se le adjunta el documento de determinación y sus actuados, en
un plazo máximo de tres (03) días hábiles computados a partir:
3.8.2. Cobranza centralizada

Tratándose de intendencias de aduana donde se aplica la cobranza centralizada, de modo previo a la

transferencia del documento de determinación al ejecutor coactivo, el área generadora realiza las siguientes
acciones:

a) En un plazo máximo de dos (2) días hábiles de recibido el documento de determinación debidamente
notificado, verifica que la deuda tributaria aduanera, recargo o multa:
-No haya sido cancelada.
-No haya sido objeto de recurso impugnatorio.
-No haya sido fraccionada.
- No esté amparada con garantía.
b) Verificado los supuestos antes mencionados, el personal designado elabora un proyecto de Memorándum
Electrónico por cada deudor, siguiendo el modelo del Anexo 2 y adjunta las imágenes escaneadas del
documento de determinación y de la cédula de notificación.

El memorándum electrónico debe remitirse al jefe del área generadora en un plazo máximo de tres (3) días
hábiles de recibida el documento de determinación debidamente notificado.

IX. DEFINICIONES

a) Deudor. Es el obligado a pagar la deuda tributaria aduanera y los recargos, en su calidad de

contribuyente, responsable o infractor.
b) Liquidación de Cobranza: Es el documento que permite el registro, control y pago de la deuda
tributaria aduanera y los recargos y multas de la Ley N° 27444. Los tipos de liquidaciones de
cobranza se detallan en el Anexo 1.

c) Recargos. Son todas las obligaciones de pago diferente a la deuda tributaria aduanera
relacionadas con el ingreso y salida de mercancía, tales como: los derechos antidumping y
compensatorios, así como la percepción aplicable en el régimen de importación para el consumo
de bienes gravados con IGV.

X. INFRACCIONES, SANCIONES Y DELITOS

No aplica

XI. REGISTRO

Registro Analítico de Acotaciones.

Código : RC-01-IFGRA-PG.03.01
Tipo de Almacenamiento : Electrónico
Tiempo de conservación : Permanente
Ubicación : SIGAD
Responsable : Intendencia de Aduana Operativa / INSI
 PROCEDIMIENTO ESPECÍFICO
RECA-PE.03.01 : AUTOLIQUIDACIÓN DE DEUDA ADUANERA

I. OBJETIVO

Establecer el procedimiento que deben seguir los operadores de comercio exterior para autoliquidar
deuda aduanera.

II. ALCANCE

El presente procedimiento está dirigido al personal de la Intendencia Nacional de Sistemas de

Información, de la Intendencia Nacional de Técnica Aduanera, de la Intendencia de Fiscalización y
Gestión de la Recaudación Aduanera, de la Intendencia de Prevención del Contrabando y Control
Fronterizo, de las intendencias de aduana de la República, y a los operadores de comercio exterior.

III. RESPONSABILIDAD

La aplicación, cumplimiento y seguimiento del presente procedimiento es de responsabilidad del

Intendente Nacional de Sistemas de Información, del Intendente Nacional de Técnica Aduanera, del
Intendente de Fiscalización y Gestión de Recaudación Aduanera, del Intendente de Prevención del
Contrabando y Control Fronterizo y de los intendentes de aduana de la República.

IV. VIGENCIA

A partir del día siguiente de la fecha de su publicación.

V. BASE LEGAL

 Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo Nº 135-99-
EF, publicado el 19.08.1999, y sus normas modificatorias. En adelante Código Tributario.

 Texto Único Ordenado de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N°
129-2004-EF, publicado el 12.09.2004 y sus normas modificatorias.

 Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N° 011-2005-

EF, publicado el 26.01.2005, y sus normas modificatorias.

 Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N° 27444, publicada el 11.04.2001 y sus
normas modificatorias.

VI. NORMAS GENERALES

1. Para efectos del presente procedimiento se entenderá por deuda aduanera a la deuda
tributaria aduanera definida en el artículo 18° del Texto Único Ordenado de la Ley General
de Aduanas, a la deuda de naturaleza administrativa y a otras deudas relacionadas con el
ingreso y la salida de mercancías.

2. El operador de comercio exterior puede autoliquidar deuda aduanera o acogerse al régimen

de gradualidad por multas o al régimen de incentivos, mediante el "Formato de
Autoliquidación".

3. La declaración expresada en el Formato de Autoliquidación tiene carácter de declaración

jurada.
 4. No procede la autoliquidación de deudas aduaneras que han sido determinadas y
notificadas por la autoridad aduanera, con excepción de las autoliquidaciones relacionadas
con el régimen de incentivos.

5. Cuando el operador de comercio exterior se autoliquida y cancela una deuda aduanera pero
ha incurrido en error al indicar el tributo o multa, la autoridad aduanera, a iniciativa de parte
o de oficio, verifica el error y de comprobar su existencia da por cancelada la deuda
aduanera o realizado el pago parcial respectivo, en la fecha en se efectúo el referido pago.

VII. DESCRIPCION

A. Del Formato de Autoliquidación

1. El operador de comercio exterior que desea autoliquidar deuda aduanera o acogerse al

régimen de gradualidad por multas o al régimen de incentivos debe llenar el Formato de
Autoliquidación .

2. El Formato de Autoliquidación puede ser presentado por escrito o transmitido vía

electrónica.

B. De la presentación por escrito

4. El operador de comercio exterior presenta, en original y una copia, el Formato de

Autoliquidación ante el área de recaudación o el área de técnica aduanera, según
corresponda, de la intendencia donde se generó la deuda aduanera

5. Si el Formato de Autoliquidación corresponde a una deuda aduanera generada en otra

intendencia de aduana, el personal encargado remite, vía correo electrónico, copia
escaneada del citado formato a la intendencia de aduana competente para que emita o
rectifique la liquidación de cobranza, según corresponda, debiendo tener en cuenta lo
señalado en el presente procedimiento.

6. El personal encargado recepciona el Formato de Autoliquidación y verifica en el Módulo del

SIGAD si existe una liquidación de cobranza notificada por la deuda autoliquidada; de existir,
devuelve al operador de comercio exterior el Formato de Autoliquidación, en caso contrario
procede a emitirla y notificarla al operador.

E. Acogimiento a regímenes de gradualidad por multas e incentivos

a. Si corresponde a una deuda aduanera que no ha sido determinada por la administración,

emite, imprime y notifica la liquidación de cobranza al operador de comercio exterior para
su cancelación.

b. Si corresponde a una deuda aduanera que ha sido determinada y se ha emitido la

liquidación de cobranza, pero no ha sido notificada, rectifica la liquidación de cobranza,
registra en el SIGAD el acogimiento a los regímenes de gradualidad y/o incentivos, el
porcentaje de rebaja y el importe rebajado, y la notifica al operador de comercio exterior.

c. Si corresponde a una deuda aduanera que ha sido determinada y notificada al operador de

comercio exterior, devuelve el Formato de Autoliquidación; salvo que el acogimiento
IX. INFRACCIONES, SANCIONES Y DELITOS

No aplica

X. REGISTRO

Liquidaciones de cobranza emitidas por autoliquidación - Módulo de Liquidaciones de Cobranza.

Estados: emitidas, canceladas, pendientes, anuladas.
PROCEDIMIENTO ESPECÍFICO
RECA-PE.03.02: RECONOCIMIENTO DE CRÉDITOS TRIBUTARIOS

I OBJETIVO

Establecer el procedimiento para el reconocimiento correcto y oportuno de la deuda tributaria

aduanera a cargo de los deudores tributarios sometidos al sistema concursal evaluado por la
Comisión de Procedimientos Concursales de las Oficinas Delegadas del INDECOPI ubicadas a nivel
nacional o incluidos en los procesos de privatización conducido por la Agencia de Promoción de la
Inversión Privada – PROINVERSIÓN (antes COPRI)

II. ALCANCE

Intendencias de la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas, personas naturales o jurídicas

sometidas a los procedimientos concursales conducido por las Oficinas Delegadas del INDECOPI al
amparo de la Ley N° 27809 – Ley General del Sistema Concursal (LGSC) o incluidos en el proceso de
promoción de la inversión privada, controlado por PROINVERSIÓN; así como otras áreas o entidades
que por su naturaleza tienen competencia en el presente procedimiento.

III. RESPONSABILIDAD

Son responsables del cumplimiento del presente procedimiento, los Intendentes en cuya
jurisdicción el deudor concursal registra acogimiento al procedimiento concursal y/o deuda
tributaria aduanera pendiente de cancelación; así como el personal que interviene en el presente
procedimiento.

IV. VIGENCIA

A partir del día siguiente de su publicación en el diario oficial El Peruano.

V. BASE LEGAL

 Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General publicado el 11.04.2001 y su

modificatoria

 Ley N° 27681 – Ley de Reactivación a través del sinceramiento de las deudas tributarias
(RESIT) publicado el 08.03.2002.

 Ley N° 27809 – Ley General del Sistema Concursal publicado el 08.08.2002.

 Decreto Ley Nº 25604 - Intangibilidad de los activos de las empresas que conforman la
actividad empresarial del Estado, publicado el 24.07.1992.
  Decreto Legislativo N° 674 - Ley de Promoción de la Inversión Privada en las Empresas del
Estado, publicado el 27.09.1991 y sus modificatorias.

 Decreto Legislativo N° 809 – Ley General de Aduanas publicado el 19.04.1996 y sus

modificatorias.

 Decreto Supremo N° 121-96-EF – Reglamento de la Ley General de Aduanas publicado el

24.12.1996 y sus modificatorias.

 Decreto Supremo N° 135-99-EF - Texto Unico Ordenado del Código Tributario, publicado el
19.08.1999 y sus modificatorias.

 Decreto Supremo N° 014-2002-PCM - Texto Unico de Procedimientos Administrativos del

INDECOPI publicado el 13.06.2002 y sus modificatorias.

 Decreto Supremo N° 064-2002-EF – Reglamento del RESIT publicado el 10.04.2002.

 Resolución N° 072-96-TDC - Jurisprudencia de Observancia Obligatoria publicado el

21.11.1996.

 Resolución N° 080-96-TDC - Jurisprudencia de Observancia Obligatoria publicado el

30.11.1996

 Resolución N° 021-97-TDC - Jurisprudencia de Observancia Obligatoria publicado el

19.02.1997

 Resolución N° 351-2000/TDC-INDECOPI - Jurisprudencia de Observancia Obligatoria

publicado el 02.09.2000

VI. NORMAS GENERALES

1. El Sistema Concursal, establecido mediante la Ley N° 27809 – Ley General del Sistema
Concursal (LGSC), comprende: el proceso concursal ordinario y proceso concursal
preventivo; los cuales están sujetos al pago por derecho de trámite de acuerdo a lo
dispuesto en el Texto Unico de Procedimientos Administrativos del INDECOPI, Decreto
Supremo Nº 014-2002-ITINCI y su modificatoria Decreto Supremo N° 110-2002-PCM

2. Según lo establecido en la LGSC y Ley de Promoción de la Inversión Privada en las Empresas

del Estado, Decreto Legislativo Nº 674, el INDECOPI y sus Oficinas Delegadas (ODI), Poder
Judicial y PROINVERSIÓN, entre otros, están a cargo de la declaración de insolvencia,
aprobación de acuerdos/convenios, reconocimiento de créditos, disolución y liquidación
extrajudicial, quiebra y demás funciones establecidas según Ley.

3. La IFGRA–GGRA, asume competencia a nivel nacional para la acreditación y obtención del

reconocimiento de las acreencias tributarias en los casos comprendidos en el Decreto
Legislativo N° 674 - Ley de Promoción de la Inversión Privada de las Empresas del Estado.

4. La IFGRA-GGRA asume competencia territorial en los procedimientos establecidos en la

LGSC, sólo cuando se realicen en los departamentos de Lima y Junín.

Para efectos del presente procedimiento, las áreas de Recaudación y Contabilidad de las
 Intendencias ubicadas en Lima, conformada por las aduanas Marítima, Aérea y Postal,
consolidan la información y documentación sustentatoria proveniente de las áreas
generadoras de adeudos para su proceso como solicitud de reconocimiento de créditos por
la IFGRA-GGRA o las intendencias con competencia territorial.

VII. DESCRIPCION

A. VERIFICACIÓN DE ADEUDOS

1. El personal encargado en la IFGRA-GGRA o intendencia con competencia territorial, toma

conocimiento del nombre o la razón social de la persona natural o jurídica (deudor
tributario) sometido al sistema concursal, a través del diario oficial "El Peruano",
comunicación de la Comisión Supervisora de los Créditos Tributarios y Financieros del
Estado (CSCTFE) / Representante de Créditos Tributarios o por el deudor tributario y verifica
en los módulos del SIGAD, la existencia de adeudos exigibles o inexigibles de dichos
deudores, emitiendo los reportes correspondientes.

2. El personal encargado en la IFGRA-GGRA o intendencia con competencia territorial, en base

a la información obtenida en el SIGAD, solicita mediante el Módulo "Requerimiento de
Verificación de Adeudos" (RVA) la verificación respectiva por las áreas generadoras del
adeudo.

B)RECONOCIMIENTO DE CRÉDITOS TRIBUTARIOS.

B1) INTENDENCIA DE FISCALIZACIÓN Y GESTIÓN DE RECAUDACIÓN ADUANERA (IFGRA)

1. El personal encargado en la IFGRA-GGRA, procesa la hoja de actualización del o los

adeudo(s) en el Módulo de Recaudación-Caja/ Misceláneos/ Actualización del Adeudo,
cuando no se refieran a pagos a cuenta, saldos por cobrar, o adeudos que no se encuentren
registrados en el SIGAD, a la fecha en que se suspende la exigibilidad de éstos e igualmente,
consolida la información y documentación sustentatoria de las acreencias a nivel nacional a
cargo del deudor concursal y gestiona ante la Intendencia Nacional de Administración (INA),
efectúe el pago del derecho de trámite establecido por el INDECOPI.

2. El personal encargado de la INA, realiza el pago, indicado en el numeral anterior, en el plazo

de setenta y dos (72) horas, computados a partir del día hábil siguiente de recibida la
solicitud, teniendo en cuenta la cuantía del derecho de trámite :

a. Si es menor o igual a S/. 100,00, el original del voucher de pago lo entrega al área solicitante
a efecto de su canje ante la autoridad concursal competente.

b. Si es mayor a S/. 100,00 remite al área solicitante copia de la factura que acredite el pago
ante el INDECOPI

3. El personal encargado en la IFGRA-GGRA, con conocimiento a la CSCTFE, solicita a la

autoridad concursal competente, el reconocimiento de créditos de los adeudos exigibles,
adjuntando en dos (2) ejemplares, lo siguiente :

a. Detalle de la documentación sustentatoria.

b. Original del voucher de pago o copia de la factura, según sea el caso, que acredite el pago
del derecho Reconocimiento de Créditos ante INDECOPI.

c. Copia de la documentación sustentatoria según lo establecido en el acápite VII.A.4.

4. De existir controversia en los reconocimientos de créditos, efectúa la revisión, rectificación

y/o ratificación de lo informado a la autoridad concursal. De ser necesario, solicita
pronunciamiento o información complementaria a la unidad generadora del adeudo.

5. El personal encargado toma conocimiento a través de la Comisión de Procedimientos

Concursales competente, CSCTFE, diario oficial El Peruano o website del INDECOPI, sobre la
resolución que declara la procedencia, procedencia en parte o improcedencia de la solicitud
de reconocimiento o de las decisiones adoptadas en la Junta de Acreedores; así como de la
aprobación del Plan de Reestructuración, Acuerdo Global de Refinanciación, Convenio de
Liquidación u otros que pudieran corresponder y efectúa el requerimiento, mediante
notificación al deudor, del cronograma de pagos aprobado, sin perjuicio de solicitar la
información a la CSCTFE / Representante de Créditos Tributarios y/o verificar el expediente
en el INDECOPI o autoridad concursal competente, para el seguimiento y control de la
deuda concursal.

6. Cuando la resolución declara la procedencia del reconocimiento, el personal encargado

verifica la actualización de su proceso en el SIGAD y lo comunica a la(s) Intendencia(s)
generadora(s) de adeudo(s). En el caso que ésta se pronuncie por la improcedencia o
procedencia en parte del reconocimiento de crédito, el personal encargado interpone
recurso impugnatorio o ampliación del reconocimiento, según corresponda. De ser el caso,
solicita pronunciamiento o información complementaria a la unidad orgánica generadora
del adeudo.

El deudor tributario cancela la deuda concursal en efectivo, cheque de gerencia o certificado

en las entidades bancarias autorizadas, mediante el documento liquidación de cobranza,
como pagos a cuenta.

7. Los pagos a cuenta en ejecución del Plan de Reestructuración, Convenio de Liquidación o

Acuerdo Global de Refinanciación, se realiza ante la Intendencia con competencia
territorial, quien efectúa la imputación del pago, en primer lugar, a las deudas por concepto
de capital, luego a gastos e intereses, en ese orden, debiendo ser comunicado dentro de los
dos (2) días siguientes de su cancelación, al área generadora del adeudo para su
regularización y control respectivo.

8. El personal encargado ante el primer incumplimiento de las condiciones de pago

establecidas en el Plan de Reestructuración, Convenio de Liquidación o Acuerdo Global de
Refinanciación, según corresponda, comunica a las Intendencias generadoras del adeudo
correspondiente para la prosecusión de la cobranza.

9. El personal encargado comunica a la autoridad concursal, con conocimiento de la CSCTFE,

mediante oficio o correo electrónico, el incumplimiento de pago incurrido por el deudor e
igualmente, hace el seguimiento y control de acuerdo a las pautas establecidas en el
numeral 5 de la Sección VI.
B2) INTENDENCIAS CON COMPETENCIA TERRITORIAL

1. Las Intendencias de Aduana: Chiclayo, Salaverry, Paita, Iquitos, Arequipa, Cuzco, Tacna y
Puno, según su jurisdicción, tienen competencia para solicitar directamente el
reconocimiento de créditos, a la autoridad concursal competente, con conocimiento de los
representantes de créditos tributarios de los departamentos de Lambayeque, Cajamarca,
La Libertad, Piura, Loreto, Arequipa, Cuzco, Tacna y Puno, así como remitir la información
de los adeudos inexigibles (contingente) y la documentación sustentatoria de los adeudos
exigibles correspondiente a los deudores tributarios comprendidos en el proceso concursal,
que se venga realizando o haya sido directamente informada de dicha situación jurídica por
los citados representantes de créditos tributarios o CSCTFE, por la autoridad concursal o
mediante la publicación en el diario oficial u otro de mayor circulación de la localidad
respectiva, salvo las Intendencias de Aduana Marítima, Aérea y Postal.

2. Cada intendencia con competencia territorial que conozca del acogimiento de un deudor
tributario a alguno de los procedimientos concursales, solicita información de adeudos a
todas las demás Intendencias, a fin de consolidar la información y seguir con el
procedimiento señalado en el acápite A y rubro B.1 de la presente sección.

3. El deudor tributario cancela la deuda concursal en efectivo, cheque de gerencia o certificado

en las entidades bancarias autorizadas mediante el documento liquidación de cobranza, en
la modalidad de pago a cuenta.

C) SUSPENSION DE LA EXIGIBILIDAD DE ADEUDOS.

1. El personal encargado en las intendencias generadoras de adeudos, procede a suspender la

cobranza de los adeudos exigibles de acuerdo a lo señalado en el acápite VI.5.

2. El ejecutor coactivo, suspende bajo responsabilidad, la ejecución de los embargos y de las

demás medidas cautelares trabadas sobre bienes, dinero o derechos del mismo. En ningún
caso levanta los embargos ya trabados, en forma de inscripción, contra el deudor tributario
acogido al sistema concursal, los mismos que continúan inscritos no siendo materia de
ejecución. Asimismo, en el caso que las medidas de embargo estén ordenadas, pero no
trabadas, prosigue con su trámite siempre que se trate de medidas pasibles de registro u
otras que no signifiquen la desposesión de bienes del deudor o afecten el funcionamiento
de su negocio.
En el caso de procesos de cobranza coactiva ya iniciados contra el deudor sometido al
Sistema Concursal, el ejecutor coactivo emite la resolución de suspensión de la cobranza.

3. El personal encargado de la cobranza administrativa y/o coactiva – de corresponder - debe

dirigirse contra los responsables solidarios del deudor tributario acogido al Sistema
Concursal de acuerdo a lo establecido en la Ley General de Aduanas, o contra el patrimonio
de terceros que hubieran constituido garantías reales o personales a favor del mismo. En
caso que el deudor tributario sea una agencia de aduana debe proseguir con la ejecución
de la carta fianza que garantiza sus actividades, de acuerdo a lo dispuesto en el
procedimiento IFGRA-PE.20, Garantías de Subcontratistas.
D. LEVANTAMIENTO DE LA SUSPENSIÓN DE LA EXIGIBILIDAD DEL ADEUDO

1. Son causales:

a. La resolución del levante de insolvencia, la resolución por conclusión del proceso u otras
que incidan en el mismo, comunicada por la autoridad concursal, por los representantes de
créditos tributarios o por la CSCTFE a la IFGRA-GGRA o Intendencias con competencia
territorial.

E. DISOLUCION Y LIQUIDACION EXTRAJUDICIAL

El personal encargado en la IFGRA-GGRA o de las intendencias con competencia territorial, toma

conocimiento del inicio de la disolución o liquidación del deudor concursal, mediante la publicación
en el diario oficial u otro de mayor circulación en la localidad respectiva, así como vía la website del
INDECOPI y realiza las siguientes acciones:

a. Continúa con el procedimiento establecido en los acápites A, B y C, según corresponda,

teniendo en consideración que los requisitos establecidos en el numeral 4 del acápite A, se
aplica para la totalidad de adeudos (exigibles o no exigibles), determinados y notificados
antes de la conclusión del proceso.

b. Actualiza en el SIGAD el inicio del proceso, de corresponder.

F. QUIEBRA

1. El área con competencia territorial, solicita a la Comisión de Procedimientos Concursales

del INDECOPI o la que haga sus veces, la información que permita identificar a los deudores
tributarios que hubieran ingresado al procedimiento de quiebra. También, toma
conocimiento mediante la sección Boletín Oficial – Edicto Judicial del diario oficial El
Peruano sobre la resolución que declara la quiebra, extinción de la empresa e incobrabilidad
de las deudas, así como del Juzgado Especializado a cargo del auto de quiebra, verifica la
baja de oficio del RUC por quiebra judicial y lo comunica a las áreas generadoras del adeudo,
de corresponder.

2. Con la información obtenida, el área con competencia territorial, de corresponder, genera

el documento electrónico informando a la intendencia generadora del adeudo respecto de
los deudores que cuenten con Resolución Judicial de Quiebra expedida y consentida o
ejecutoriada y/o mediante el Certificado de Incobrabilidad emitido por el Juzgado
Especializado a cargo del auto de quiebra o Comisión Concursal que emite el Certificado de
Incobrabilidad.El área generadora del adeudo y/o área de Recaudación y Contabilidad que
custodia los actuados, verifica la existencia y titularidad de deudas pendientes de
cancelación a cargo de los deudores tributarios comprendidos en el literal anterior, proyecta
la Resolución de Intendencia que extingue la deuda tributaria, debiendo precisar, además
de los datos tributarios del deudor, el detalle de los documentos de determinación y de
cobranza, así como la cuantía de la deuda, según modelo del anexo del presente
procedimiento. La deuda que se extingue comprende todos los actos administrativos que
se encuentren en el estado "Pendiente", cualquiera fuera la etapa de los mismos.
De existir un procedimiento de reclamación respecto de la deuda extinguida, éste podrá ser
 culminado con la resolución de intendencia respectiva. Asimismo, de existir una apelación
en trámite, respecto de la deuda extinta, el área competente en cada Intendencia de
Aduana, informa al Tribunal Fiscal.

3. Una vez emitida la Resolución de Intendencia el área generadora del adeudo o área que
custodia los actuados, procede a su actualización en el sistema, a fin de mantener confiable
y actualizado el estado de las cuentas por cobrar.

4. La Resolución de Intendencia que declara la extinción de la deuda tributaria se notifica de

acuerdo al artículo 104° del TUO de Código Tributario, debiendo el área que emite la
resolución efectuar lo siguiente:

A. Comunica al área de recaudación y contabilidad, cuando corresponda, mediante copia de la

resolución de Intendencia que declara la extinción de la deuda tributaria, para su respectivo
registro y control contable, así como para el archivo definitivo de los documentos de
cobranza bajo su custodia.

B. Comunica al área de Cobranza Coactiva sobre la emisión y notificación de la resolución que

extingue la deuda a fin que el ejecutor coactivo proceda, de corresponder, a suspender
definitivamente el procedimiento de cobranza coactiva en virtud de lo señalado en el
artículo 119° del TUO del Código Tributario.

VIII. FLUJOGRAMA

Ver documento

IX. INFRACCIONES, SANCIONES Y DELITOS

No aplica

X. REGISTROS

 Estado de deudores tributarios acogidos al Sistema Concursal

 Estado de empresas acogidas a la Ley de Promoción de la lnversión Privada

 Estado de Créditos Tributarios Reconocidos.

Estado deudores tributarios con incumplimiento de Pgo según cronograma de pgos aprobado
REGLAMENTO DEL PROCEDIMIENTO DE COBRANZA COACTIVA DE LA SUNAT

RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA N ° 216- 2004/SUNAT

(Publicado el 25.09.2004 y vigente a partir del 26.09.2004)

Lima, 23 de setiembre de 2004

CONSIDERANDO:

Que mediante el Decreto Legislativo N° 953 se modificó el Código Tributario, cuyo Texto
Único Ordenado fue aprobado por el Decreto Supremo N° 135-99-EF y normas
modificatorias;

Que el Artículo 111° de la Ley General de Aduanas aprobada mediante Decreto

Legislativo N° 809 y modificatorias establece que el procedimiento contencioso, incluido
el de revisión ante el Poder Judicial, el no contencioso y el de cobranza coactiva se regirá
por lo establecido en el Código Tributario;

Que el último párrafo del Artículo 56° y el último párrafo del numeral 1 del Artículo 57°
del Código Tributario señalan que mediante Resolución de Superintendencia se
establecerá las condiciones para el otorgamiento de la Carta Fianza y de las garantías
que sustituyan la medida cautelar previa al Procedimiento de cobranza coactiva;

Que, asimismo, el último párrafo del citado Artículo 56° establece que mediante
Resolución de Superintendencia la SUNAT dictará las demás normas necesarias para la
sustitución y remate de bienes perecederos que hubieran sido embargados;

Que el Título II del Libro Tercero del Código Tributario regula el Procedimiento de
Cobranza Coactiva de la SUNAT, estableciéndose en su Artículo 114°, que la SUNAT
aprobará el reglamento del referido procedimiento mediante Resolución de
Superintendencia;

Que mediante los incisos c) de los numerales 18.6 de los Artículos 18° de las
Resoluciones de Superintendencia Núms. 157-2004/SUNAT y 158-2004/SUNAT se
dispuso que la SUNAT aprobará el procedimiento del remate por Internet aplicable a los
bienes materia de la sanción de comiso prevista en el Artículo 184° del Código Tributario
y de los vehículos internados temporalmente al amparo del Artículo182° del citado
Código;

Que resulta necesario establecer las condiciones para el otorgamiento de la Carta Fianza
y otras garantías que presenten los deudores tributarios para levantar las medidas
cautelares y aprobar el Reglamento del Procedimiento de Cobranza Coactiva de la
SUNAT;

Que, de otro lado, el inciso t) del Artículo 19° del Reglamento de Organización y
Funciones de la SUNAT aprobado por Decreto Supremo N° 115-2002-PCM, establece que
el Superintendente Nacional de Administración Tributaria podrá delegar las atribuciones
que se le confieren, salvo disposición legal en contrario;

En uso de las facultades conferidas por los Artículos 56°, 57° y 114° del Código Tributario
y de los incisos q), t) y u) del Artículo 19° del Reglamento de Organización y Funciones
aprobado por el Decreto Supremo N° 115-2002-PCM.

SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Apruébase el Reglamento del Procedimiento de Cobranza Coactiva de la
SUNAT regulado por el Código Tributario conformado por cuatro (4) títulos, cuarenta y
dos artículos (42) y cinco (5) disposiciones finales y un (1) Anexo, el mismo que forma
parte integrante de la presente Resolución.

Artículo 2°.- Delégase en el Intendente de Aduana Marítima del Callao, Intendente de

Aduana Aérea del Callao, Intendente de Fiscalización y Gestión de Recaudación
Aduanera, Intendentes de Aduanas desconcentradas, Intendente de Principales
Contribuyentes Nacionales, Intendentes Regionales y en los Jefes de las Oficinas Zonales
de la SUNAT la facultad de designar a los Responsables titulares y alternos del remate,
donación o destino de los bienes que se encuentren en situación de abandono según lo
previsto en el Artículo 121 – A° del Código Tributario y en la Cuarta Disposición
Transitoria del Decreto Legislativo N° 953, según sea el caso.

Artículo 3°.- Delégase en el Intendente de Aduana Marítima del Callao, Intendente de

Aduana Aérea del Callao, Intendente de Fiscalización y Gestión de Recaudación
Aduanera, Intendentes de Aduanas desconcentradas, Intendente de Principales
Contribuyentes Nacionales, Intendentes Regionales y en los Jefes de las Oficinas Zonales
de la SUNAT la facultad de autorizar la donación o destino de los bienes en situación de
abandono según lo dispuesto en el Artículo 121 – A° del Código Tributario y en la Cuarta
Disposición Transitoria del Decreto Legislativo N° 953, según sea el caso, a los sujetos
que figuren en la Relación de Beneficiarios que se apruebe mediante Resolución de
Superintendencia.

Artículo 4°.- Delégase en el Intendente de Aduana Marítima del Callao, Intendente de

Aduana Aérea del Callao, Intendente de Fiscalización y Gestión de Recaudación
Aduanera, Intendente de Principales Contribuyentes Nacionales, Intendentes de
Aduanas desconcentradas y en los Intendentes Regionales la facultad de designar a los
Auxiliares Coactivos que ejercerán sus funciones en la Dependencia a la cual han sido
designados.

Artículo 5°.- Derógase la Resolución de Superintendencia N° 016-97/SUNAT y norma

modificatoria, la Resolución de Superintendencia de Aduanas N° 000758 del 27 de junio
de 1999 y la Resolución de Superintendencia de Aduanas N° 000803 del 5 de julio de
2001.

Artículo 6°.- La presente Resolución de Superintendencia entrará en vigencia al día

siguiente de su publicación.
 PROCEDIMIENTO GENERAL
RECA-PG.02: CONTROL DE INGRESOS
I. OBJETIVO

Establecer las pautas a seguir en las actividades de Recaudación, Depósito, Abono y Conciliación de las
Cuentas Corrientes de los Beneficiarios de la Recaudación.

II. ALCANCE

En este procedimiento están involucradas las Areas de Recaudación y Contabilidad de las Intendencias de
Aduana de la República y de la Intendencia Nacional de Recaudación Aduanera.

III. RESPONSABILIDAD

Son responsables del cumplimiento de lo dispuesto en el presente procedimiento, el Intendente Nacional de

Recaudación Aduanera, el Intendente Nacional de Sistemas, los Intendentes de Aduana de la República,
funcionarios y personal que interviene en el Area de Recaudación y Contabilidad.

IV. VIGENCIA

A partir del 27/09/1999

V. BASE LEGAL

 Ley de Gestión Presupuestaria del Estado vigente para cada ejercicio fiscal.
 Ley del Presupuesto del Sector Público vigente para cada ejercicio fiscal
 Ley Orgánica de la Superintendencia Nacional de Aduanas aprobada por Decreto Ley Nº 26020
 Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo N° 809 del 19.04.96
 Administración de Fondos Públicos normado por Decreto Supremo Nº 347-90-EF
 Operatividad de Sub - Cuentas Banco de la Nación normado por Directiva EF/92.4900-4800 Nº 003-96

VI. NORMAS GENERALES

1. El proceso de Recaudación se inicia en las Intendencias de Aduana de la República con la Generación de

adeudos.
2. Las cancelaciones de los adeudos se efectúan en los Bancos Recaudadores que tengan contrato suscrito
con ADUANAS y en las cajas de las Intendencias de Aduana de la República.
3. La Recaudación es posteriormente depositada en el Banco de la Nación a través de los Detalles de Abono
en el caso de los Bancos Recaudadores y mediante Detalle de Depósito de Caja o Boleta de Depósito, en el
caso de las cajas de las aduanas. En este último caso, los documentos de depósitos se elaboran de acuerdo
a la forma de pago(efectivo, cheque ó documento valorado).
4. Luego los depósitos son abonados por el Banco de la Nación a las respectivas cuentas corrientes de los
beneficiarios de la recaudación.
5. El control del ingreso se inicia con el cruce de información entre lo recaudado y depositado, por partidas de
ingreso y beneficiarios(terceros). En este proceso se verifica que todo lo recaudado, tanto por los Bancos
Recaudadores como por las Cajas de Aduana, haya sido depositado en los plazos establecidos.
6. El proceso de Control de Ingresos concluye con las conciliaciones bancarias, en las cuales se verifica y
confirma que todos los depósitos efectuados son registrados en las respectivas cuentas corrientes de los
beneficiarios de la recaudación por el Banco de La Nación.
7. Los Jefes del Area de Recaudación y Contabilidad, involucrados en la ejecución del presente procedimiento,
son responsables de enviar a la Intendencia Nacional de Recaudación Aduanera las sugerencias al mismo,
en forma permanente para su mejor aplicación operativa. Asimismo, son responsables de velar por el ingreso
de la información a los Módulos del SIGAD que intervienen en el proceso de Recaudación, Depósito, Abono
y Conciliaciones.
8. La Intendencia Nacional de Recaudación Aduanera, a través de la División de Control de Recaudación,
proyecta, aprueba y difunde los procedimientos para la elaboración de la recaudación por partidas de ingreso
y beneficiarios, los depósitos en cuentas corrientes, consistencia de los depósitos y las conciliaciones
bancarias.

VII. DESCRIPCION

A. RECAUDACION
Intendencias de Aduana de la República

1. Las declaraciones únicas de importación, declaraciones simplificadas, liquidaciones de cobranza y

autoliquidaciones de adeudos, son ingresados a los diferentes módulos del SIGAD por las áreas
competentes.
2. De no cancelarse el adeudo ni interponer recurso impugnativo dentro del plazo de Ley, se sigue con los
procedimientos establecidos para cada documento de determinación (Procedimientos INRA-PG.03
Cobranzas Administrativas y Reglamento de Cobranza Coactivas).

Pago de tributos (Derechos Arancelarios, IGV -no se considera el IPM- e ISC), multas e intereses, que constituyan
ingresos del Tesoro Público, mediante cheques certificados girados de la cuenta corriente del proveedor a que se
refiere el Decreto Legislativo N° 940, pudiendo admitirse el pago mediante el cheque mencionado y efectivo u otro
cheque certificado o de gerencia. (RSNAA.0082-2005-SUNAT-A-01.03.2005)

C. DEPOSITOS

Intendencias de Aduana de la República

Las Intendencias de Aduana recepcionan de los Bancos recaudadores, en forma diaria, los reportes denominados
Detalles de Abono por plazo de acreditación.

El personal encargado en el Area de Recaudación y Contabilidad efectúa los depósitos, dentro de las 24 horas
siguientes de producida la recaudación, en el Banco de la Nación por los pagos efectuados en las Cajas de Aduana.
Los depósitos se realizan mediante Detalle de Depósito Caja obtenidos a través del Módulo de Recaudación - Caja o
las Boletas de Depósito - ADUANAS, por modalidad de pago, de la siguiente forma:

a. Un Detalle de Depósito o Boleta de Depósito - Aduanas por efectivo.

b. Un Detalle de Depósito o Boleta de Depósito - Aduanas por cheque.
c. Un Detalle de Depósito o Boleta de depósito - Aduanas por los documentos valorados, se remiten al
Tesoro Público vía Banco de la Nación (Documento Cancelatorio del Tesoro Público y Certificado Unico
de Compensación Tributaria).
d. En el caso de la Aduana Postal, las declaraciones simplificadas de provincias, se ingresan en el Módulo
Depósitos-Conciliación en la fecha de recepción de los Detalles de Depósitos o Boletas de Depósito
entregadas por la Oficina de Serpost.

Control entre lo Recaudado y lo Depositado

El personal encargado en el Area de Recaudación y Contabilidad de las Aduanas consistencia en forma mensual la
recaudación depositada, mediante el cruce de la información de la Recaudación por partidas de ingreso y beneficiarios
y la información de los depósitos registrados en el Módulo Depósitos-Conciliación del SIGAD, ordenado por fecha de
recaudación. En el caso de la Aduana Postal, las declaraciones simplificadas de provincias, son registradas como
recaudadas en la fecha de recepción del documento.

De existir diferencias, el área de Recaudación y Contabilidad debe informar a la Intendencia Nacional de Recaudación
Aduanera dentro de las sesenta y dos (72) horas de culminado en mes del análisis.

De existir errores en la consignación de las cuentas corrientes de los beneficiarios de la recaudación o de haber
efectuado la distribución porcentual de la recaudación en forma errada, tanto por la Cajas de Aduana o Bancos
Recaudadores, el Area de Recaudación y Contabilidad oficia a las entidades beneficiarias, de corresponder: Dirección
General del Tesoro Público, SUNAT, CORDELICA, INDECOPI, solicitando la transferencia respectiva.

Intendencia Nacional de Recaudación Aduanera

El personal encargado en la División de Control de Recaudación verifica que la información se encuentre consolidada
en el Módulo respectivo a Nivel Nacional. De no ser conforme, se comunica vía Lotus Notes o cualquier otro medio de
comunicación con las Intendencias de Aduana de la República, para la corrección respectiva. Caso contrario, obtiene
los reportes definitivos de los depósitos a Nivel Nacional por partidas de ingreso y beneficiarios(terceros)., para
posteriormente seguir con el Proceso de Conciliación Bancaria de las Cuentas Corrientes de los beneficiarios de la
Recaudación.
La División de Control de Recaudación genera el archivo que contiene la información de los depósitos por partidas de
ingreso y beneficiarios al Ministerio de Economía y Finanzas - SIAF en forma diaria. Asimismo, se envía los depósitos
al beneficiario SUNAT de los rubros: IGV, ISC y SUNAT 2% - cuenta corriente 255106 vía correo electrónico.
Igualmente, se envía la información de los depósitos del beneficiario CORDELICA a través del mismo medio. En el
caso del beneficiario INDECOPI, la información de depósitos es remitida mediante Oficio.

C. ABONOS

Banco de la Nación

El Banco de La Nación recepciona los Detalles de Abono de los Bancos Recaudadores y del Area de Recaudación y
Contabilidad de las Intendencias de Aduana de la República los Detalles de Depósito o Boletas de Depósitos -
ADUANAS. En el caso de Lima y Callao, además de los Detalles de Abono se entrega la Carta de Transferencia.El
Banco de La Nación ingresa en cada una de las cuentas corrientes de los beneficiarios .

Intendencia Nacional de Recaudación Aduanera

El personal encargado de la División de Control de Recaudación obtiene el archivo texto SICTP034.TXT del Banco de
la Nación en forma diaria vía modem, incluyendo dicha información en el Módulo Depósitos-Conciliación del SIGAD.El
personal encargado de la División de Control de Recaudación obtiene los Reportes mensuales de Abonos del Módulo
de Depósitos-Conciliación, por Cuenta Corriente, Intendencia de Aduana y tipo de transacción: 011-Abono en Efectivo,
061-Abono con Cheques, 042-Cargos efectuados en las Cuentas Corrientes. Reporte denominado "Cifras de las
Cuentas Corrientes a conciliar por las Intendencias de Aduanas".

El personal encargado de la División de Control de Recaudación envía a través del Lotus Notes u otros medios
electrónicos, el archivo que contiene los abonos del Banco de la Nación en forma mensual a la División de Tesorería
de la Intendencia Nacional de Administración, para la conciliación bancaria de las Cuentas Corrientes: Recursos
Propios 213098 e Ingresos varios 213101.

D. CONCILIACIONES

Intendencias de Aduana de la República

El Area de Recaudación y Contabilidad es responsable de consistenciar los depósitos por cada Cuenta Corriente (Ver
Anexos 1 y 2) tomando como base la información del Módulo Depósito-Conciliación. En el caso de existir diferencias,
éstas deben ser informadas a la Intendencia Nacional de Recaudación Aduanera dentro de las 72 horas de culminado
el mes en análisis. De no ser comunicado en el plazo establecido se da por conforme.

En el caso de la Aduana Postal es entregado dentro de los 5 días hábiles de culminado el mes, en tanto se implemente
la opción respectiva en el Módulo Depósitos-Conciliación. El Area de Recaudación y Contabilidad, luego de
consistenciar la información, remite las diferencias detectadas en el formato (Anexo 3) que se adjunta al presente
procedimiento.Del análisis efectuado y de existir diferencias entre lo depositado por los Bancos Recaudadores y las
Cajas de Aduana con lo abonado por el Banco de La Nación en las cuentas corrientes, debe solicitarse la transferencia
respectiva de acuerdo a lo precisado en los numerales VI.B.19 y 20.

Intendencia Nacional de Recaudación Aduanera

El personal encargado de la División de Control de Recaudación concilia los Depósitos y los Abonos a nivel nacional
a través del Módulo Depósitos - Conciliación, por cada una de las cuentas corrientes de los Beneficiarios y por
Intendencia de Aduana. La conciliación se efectúa documento por documento (Boleta de Depósito o Detalle de
Depósito - Caja y detalle de abono) por fecha de depósito.

En el caso de la Aduana Postal, las Declaraciones Simplificadas de Provincia se concilian en la fecha recepción. El
personal encargado de la División de Control de Recaudación analiza las diferencias determinadas en el proceso de
conciliación, las cuales son: abonos de depósitos de meses anteriores, abonos en exceso, depósitos pendientes de
abono en el mes de análisis.

VIII. FLUJOGRAMA

Ver documento impreso

IX. INFRACCIONES, SANCIONES Y DELITOS

No aplica

X. REGISTROS

 Recaudación por partidas de ingreso y beneficiarios

 Reporte denominado Consolidado de Depósito - Reporte A6
 Registro del control entre lo recaudado y depositado.

PROCEDIMINETO ESPECIFICO
RECA-PE.02.01: EXTINCION DE DEUDAS POR PAGO

I. OBJETIVO

Establecer las pautas a seguir para controlar el pago de la deuda aduanera a través de los bancos recaudadores
y las cajas de las intendencias de aduanas de la República y de la Intendencia de Fiscalización y Gestión de
Recaudación Aduanera

II. ALCANCE

Todas las dependencias de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria – SUNAT y operadores

de comercio exterior involucrados en el proceso

III. RESPONSABILIDAD

La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento es de responsabilidad

de la Intendencia de Fiscalización y Gestión de Recaudación Aduanera (IFGRA), Intendencia Nacional de
Sistemas de Información (INSI), Intendencia Nacional de Administración (INA), intendencias de aduanas de la
República y demás personal que interviene en este procedimiento.

IV. VIGENCIA

A partir del día siguiente de su publicación en el diario oficial “El Peruano”.

V. BASE LEGAL

1. Texto Único Ordenado (TUO) del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo N° 135-99-EF, publicado
el 19.08.1999 y modificatorias.
2. Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo N° 1053, publicado el 27.06.2008
3. Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N° 010-2009-EF, publicado el
16.01.2009 y su modificatoria.

VI. NORMAS GENERALES

1. Para efectos del presente procedimiento se entiende por deuda aduanera a la definida en el literal A) de la
sección VI NORMAS GENERALES del procedimiento IFGRA-PG.03 Determinación y control de la deuda
aduanera
 2. Los derechos arancelarios y demás tributos se expresan en dólares de los Estados Unidos de América y su
cancelación se realiza en moneda nacional al tipo de cambio venta de la fecha de pago publicado por la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradora de Fondo de Pensiones.

3. La deuda puede ser cancelada en efectivo, con débito en cuenta corriente o de ahorros, con cheque, con
documentos valorados, mediante pago electrónico u otros medios en concordancia con lo establecido en el
TUO del Código Tributario.

4. Tratándose de pago con cheque, se aceptan cheques certificados o de gerencia y cheques personales o
simples de despachadores de aduana siempre que se presenten en el mismo banco donde se abrió la cuenta
corriente.

5. El pago con documentos valorados se realiza sólo en las cajas de las intendencias de aduanas e IFGRA, de
acuerdo al procedimiento IFGRA-PE.16 Documentos valorados.

VII . DESCRIPCION

A) Pago

B) Pago En Bancos

C) Pago En Caja

D) Control De La Recaudación Realizada Por Bancos Recaudadores

VIII. FLUJOGRAMA

No aplica

IX. INFRACCIONES, SANCIONES Y DELITOS

No aplica.

X. REGISTROS

 Contrato de Prestación de Servicios suscrito con Bancos Recaudadores. (A nivel Nacional)

 Incidencias por incumplimiento de las Cláusulas Cuarta, del Contrato de Prestación de
Servicios. (IFGRA)
 PROCEDIMIENTO ESPECIFICO

RECA-PE.02.02: DOCUMENTOS VALORADOS

I. OBJETIVO
Establecer las pautas para el control de los documentos valorados utilizados como medio de pago. Así como del
control de la emisión, aprobación y utilización de los documentos valorados emitidos por Aduanas.

II. ALCANCE

El presente procedimiento involucra a las Areas de Recaudación y Contabilidad, Area de Importaciones de las
Intendencias de las Aduanas de la República, así como a la Intendencia Nacional de Recaudación Aduanera.

III. RESPONSABILIDAD

La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente Procedimiento es de responsabilidad de

los Intendentes de las Aduanas de la República, de los Intendentes Nacionales de Recaudación y Sistemas de los
funcionarios que intervienen en las diferentes fases del presente procedimiento.

IV. VIGENCIA

A partir del 04/10/1999

V. BASE LEGAL

1. Documentos Cancelatorios del Tesoro Público: D.C.T.P.

 Autorizan a la Dirección General del Tesoro Público a emitir documentos valorados denominados
"Documentos Cancelatorios- Tesoro Público" - D.S. Nº 239-90-EF del 26.08.90
 Autorizan la emisión de documentos cancelatorios para que sean empleados en el pago de adquisiciones de
bienes y servicios por organismos público - D.S.E. Nº 265-PCM/93 del 15.01.94

2. D.C.T.P. Documento Cancelatorio del Tesoro Público para el Sector Agrario

 Autorizan al MEF emitir documentos cancelatorios para el pago de tributos que gravan la importación y venta
de fertilizantes, agroquímicos y otros - D.U. Nº 089-97 del 18.09.97
 Aprueban disposiciones referidas a la emisión de documentos cancelatorios para el pago de tributos, a que
se refiere el D.U. Nº 089 - D.S. Nº 123-97-EF del 02.10.97.
 Amplían alcances del D.U. Nº 089-97 y establecen monto d emisión de documentos cancelatorios para el
pago de tributos que gravan la importación y venta de fertilizantes, agroquímicos, ganado y otros - D.U. Nº
001-98 del 14.01.98
 Amplia la vigencia del D.U. Nº 089-97 por D.U. Nº 002-99 del 21.01.99
 Amplían emisión de documentos cancelatorios para pago de tributos que gravan importación y venta de
fertilizantes, agroquímicos, equipos de riego, vacunos y ovinos de pelo para reproducción mediante D.U. Nº
053-99 del 25.09.99

3. D.C.T.P. para el pago de tributos por la importación de vehículos y prótesis para minusválidos.

 Dictan normas referidas a la inafectación de impuestos a la importación de vehículos especiales y prótesis

para el uso exclusivo de minusválidos, mediante D.S. Nº 129-95-EF del 20.09.95
 Dictan normas reglamentarias sobre la inafectación al pago de derechos arancelarios y cancelación del IGV
que grava la importación de vehículos especiales y prótesis para el uso de minusválidos, mediante D.S. Nº
069-96-EF del 06.06.96
 Autorizan pago de ISC que grava importación de vehículos especiales para uso de minusválidos, mediante
documentos cancelatorios emitidos por el MEF, mediante D.S. Nº 029-98-EF del 06.03.98

 Protocolo Modificatorio del Convenio Peruano Colombiano aprobado por Resolución Legislativa Nº 23254
del 09.01.81
VI. NORMAS GENERALES

1. Los Documentos Valorados son utilizados como medios de pago y como Garantías en ADUANAS, los
mismos que son emitidos por la Dirección General del Tesoro Público (D.G.T.P.), Superintendencia Nacional
de Administración Tributaria (SUNAT) y la Superintendencia Nacional de Aduanas (ADUANAS)
2. La Dirección General del Tesoro Público emite los Documentos Cancelatorios del Tesoro Público y
Certificados Unico de Compensación Tributaria.En el caso que los documentos valorados se utilicen como
garantías, solo se recepciona los Certificados Unicos de Compensación Tributaria y las Notas de Crédito
Negociable emitadas por ADUANAS y SUNAT. Los Documentos Valorados que emite ADUANAS son las
Notas de Crédito Negociable por Restitución de Derechos Arancelarios (DRAWBACK) – D.S. Nº 104-95-EF,
las Notas de Crédito Negociable del D.S. Nº 15-94-EF y las Notas de Crédito Negociable Ley Nº 27037, las
mismas que deben tener las siguientes características
VII. PROCEDIMIENTO
A) DOCUMENTOS VALORADOS - TESORO PUBLICO

A1) DOCUMENTO CANCELATORIO DEL TESORO PÚBLICO Y CERTIFICADO UNICO DE COMPENSACIÓN

TRIBUTARIA.

Intendencias de Aduana de la República

El Usuario utiliza dichos Documentos Valorados para el pago de las deudas aduaneras generadas mediante:
Declaraciones Unicas de Importación, Declaraciones Simplificadas y Liquidaciones de Cobranza, en cualquier
Intendencias de Aduana de la República, pago que se efectúa solo en las Cajas de Aduanas. Documentos que cubren
el pago sólo de los ingresos del Tesoro Público, pagando en efectivo o cheque de Gerencia los ingresos de terceros
del documento aduanero a cancelar.

El personal encargado en el Area de Recaudación y Contabilidad, registra los datos del documento aduanero a
cancelar y del documento valorado presentado para la utilización como medio de pago, en el Módulo de Documentos
Valorados - SIGAD, en concordancia con el procedimiento INRA-PE.08 - Pago Extinción de Adeudos numeral VII.B.
Asimismo, coloca la fecha y sello de Utilizado en el original del documento valorado.Luego obtiene el Reporte
"Recaudación de Tributos - Documentos Valorados - R1" del Módulo de Documentos Valorados - SIGAD, los cuales
son enviados a la Intendencia Nacional de Recaudación Aduanera en forma mensual.

Intendencia Nacional de Recaudación Aduanera

El personal encargado del control de los documentos valorados de la División de Control de Recaudación recepciona,
registra y consolida la información a Nivel Nacional de los documentos valorados utilizados como medio de pago por
tipo de documento valorado y documento aduanero cancelado, en el sistema, en forma mensual.

Emite en forma mensual el reporte "Documentos Valorados Utilizados como medio de Pago", que es conciliado con la
"Recaudación por Partidas de Ingreso y Beneficiario" por tipo de documentos valorados. De existir diferencias debe
comunicar a la Intendencia de Aduana de la República para la corrección de las mismas.

Intendencia Nacional de Recaudación Aduanera

IX. INFRACCIONES, SANCIONES Y DELITOS

No aplica

X. REGISTROS

Registros de las Aduanas operativas:

 Documentos Valorados utilizados como medio de pago por tipo de documento valorado (*)

Registro Analítico de Recaudación de Tributos - Todos los Bancos/Montos Liberados- Conv.PECO ( Aduana de
Origen).
 RECA-PE.02.05: DEUDAS DE RECUPERACION ONEROSA
I. OBJETIVO

Establecer las pautas a seguir para que ADUANAS ejerza la facultad de suspender la emisión del documento de
determinación y de extinguir la obligación tributaria, mediante la declaración de deudas de recuperación onerosa
cuando su costo de ejecución no justifique su cobranza.

II. ALCANCE

Es de aplicación en las Intendencias Nacionales e Intendencias de Aduana de la República que determinen y/o cobren
administrativa o coactivamente deudas inferiores al 10% (diez por ciento) de la Unidad Impositiva Tributaria.

III. RESPONSABILIDAD

Es de responsabilidad de los Intendentes Nacionales que determinen adeudos, los Intendentes de Aduana de la
República y todo el personal que intervenga en el presente procedimiento.
Es responsabilidad de la Intendencia Nacional de Sistemas adecuar el SIGAD para el cumplimiento del presente
procedimiento.
Es responsabilidad de la jefatura de cada área, el registro y actualización del SIGAD.

IV. VIGENCIA

A partir del 27/09/1999

V. BASE LEGAL

 Ley General de Aduanas aprobado por Decreto Legislativo N° 809 del 19.04.96
 Texto Unico Ordenado del Código Tributario aprobado por Decreto Supremo N°135-99-EF
 Ley de Delitos Aduaneros - Ley N° 26461
 INRA-PG.02 - Cobranzas Administrativas aprobado por R.S.A. Nº 759
 Reglamento de Cobranza Coactiva aprobado por R.S.A. Nº 758

VI. NORMAS GENERALES

1. Se debe suspender la emisión de los documentos de determinación establecidos en el Procedimiento (INRA-

PG.02) Cobranzas Administrativas cuando el monto de la deuda a cobrar sea inferior al 10% (diez por ciento)
de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT), para lo cual es suficiente un informe visado por el jefe del área donde
se haya determinado la deuda, para efecto de su archivo definitivo.

2. Para la declaración de una deuda de recuperación onerosa no es requisito previo la notificación

administrativa o coactiva, ni la resolución del reclamo si estuviese impugnado.
3. La Unidad Impositiva Tributaria a tomar en cuenta es la vigente al primero de enero del año de emisión del
informe de suspensión del documento de determinación o de la Resolución de Intendencia que la declare
como de recuperación onerosa.
4. El monto del tributo o multa a tener en cuenta para verificar que sea inferior al 10% de la UIT, es el que figure
en el informe de suspensión o en el documento de determinación sin incluir recargos, intereses y costas.
5. El tipo de cambio a considerar cuando la deuda haya sido determinada en dólares americanos es el vigente
al primero de enero del año de emisión del informe de suspensión del documento de determinación o de la
Resolución de Intendencia que la declare como de recuperación onerosa.

VII . DESCRIPCION

1. El personal encargado que detecte una deuda, cuyo monto es inferior al 10% (diez por ciento) de la Unidad
Impositiva Tributaria, debe elaborar un informe con la visación de su jefe inmediato que suspenda la emisión
del documento de determinación para su archivo definitivo
 2. Los jefes de las áreas que determinen adeudos y/o de las áreas encargadas de la cobranza administrativa y
coactiva, son responsables de verificar si las deudas registradas en los Documentos de Determinación son
inferiores al 10% (diez por ciento) de la Unidad Impositiva Tributaria vigente al primero de enero del año de
la verificación, para ser declarados como deudas de recuperación onerosa
3. Concluida la verificación y obtenida la documentación sustentatoria de cada deuda, el personal encargado
elabora el informe y el Proyecto de Resolución de Intendencia para su visación respectiva por el jefe del
área.
4. Aprobada la Resolución de Intendencia que declara las deudas de recuperación onerosa, el personal
encargado del área que proyectó dicha Resolución, apenas reciba copia de la misma, registra la extinción
de la deuda en el SIGAD.

X. REGISTRO

Registro de Liquidaciones de Cobranza extinguidas por Recuperación Onerosa.

XI. DEFINICIONES
Deuda de Recuperación Onerosa.- Deuda cuyo costo de ejecución no justifica su cobranza y puede ser declarada
como de recuperación onerosa en dos momentos:

PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS

RECA-PE.02.06: COMPENSACIONES AL AMPARO DE LA LEY N° 28625

I. OBJETIVO

Establecer el procedimiento para la compensación automática de las deudas tributarias aduaneras de

acuerdo a la Ley N° 28625, su Reglamento y la Resolución de Superintendencia N° 051-2007/SUNAT.

II. ALCANCE

Está dirigido a la Intendencia de Fiscalización y Gestión de Recaudación Aduanera (IFGRA), intendencias

de aduana de la República, y beneficiarios de la Ley N° 28625.

III. RESPONSABILIDAD

La aplicación y el cumplimiento de lo establecido en el presente procedimiento es de responsabilidad de los

intendentes, funcionarios y personal de la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas a cargo de la
determinación, cobranza y recaudación de las deudas tributarias aduaneras.

IV. VIGENCIA

El día de su publicación en el diario oficial El Peruano.

V. BASE LEGAL

 Ley de Fortalecimiento del Servicio de Transporte Internacional de Carga y/o Pasajeros en los Sectores
Marítimo y Aéreo, Ley N° 28462, publicada el 13.01.2005, sus normas reglamentarias y modificatorias.
 Ley de Procedimiento Complementario de Extinción de la Deuda Tributaria de la Ley N° 28462, Ley de
Fortalecimiento del Servicio de Transporte Internacional de Carga y/o Pasajeros en los Sectores
Marítimo y Aéreo, Ley N° 28625 , publicada el 18.11.2005.
 Normas Reglamentarias para la aplicación del beneficio dispuesto por la Ley N° 28625, Decreto
Supremo N° 099-2006-EF, publicado el 06.07.2006 y su modificatoria.
 Texto Único Ordenado de la Ley General de Aduanas, aprobado por el Decreto Supremo N° 129-2004-
EF, publicado el 12.09.2004, y sus modificatorias.
 Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N° 135-99-EF, publicado
el 19.08.1999, y sus modificatorias.
 Reglamento de la Ley General de Aduanas aprobado por el Decreto Supremo N° 011-2005-EF,
publicado el 26.01.2005, y su modificatoria.
 Resolución de Superintendencia N° 051–2007/SUNAT – Disposiciones para la aplicación del beneficio
establecido por la Ley N° 28625 y aprobación de formularios virtuales, publicada el 13.03.2007.

VI. NORMAS GENERALES

 1. La compensación de la deuda tributaria aduanera (DTA) se inicia a pedido del contribuyente mediante
la presentación del primer Formulario Virtual N° 1651 - Formulario de Compensación Automática – Ley
N° 28625 vía SUNAT - Operaciones en Línea, presentación que se realiza con posterioridad a la del
Formulario Virtual N° 1650 – Declaración Jurada Determinativa del Crédito para Compensar – Ley N°
28625.

2. El departamento de recaudación de las intendencias de aduana, la División de Control de Recaudación

de la IFGRA o el Departamento de Técnica Aduanera de la Agencia de Aduanera de Desaguadero (en
adelante área de recaudación) es el encargado de atender la compensación automática a que se refiere
el presente procedimiento.

VII. DESCRIPCIÓN

1. El jefe del área de recaudación recibe un correo electrónico del administrador del WebServer que le
informa sobre la presentación del Formulario Virtual N° 1651, indicando la razón social o nombre del
beneficiario, el número de Registro Único de Contribuyentes (RUC), el número de identificación de los
Formularios Virtuales N°s 1650 y 1651, y el monto a compensar.

2. El mismo día de la recepción del correo electrónico, el jefe del área de recaudación recibe un SIGED
proveniente del área de control de la deuda de la dependencia de Tributos Internos a cuyo directorio
pertenece el RUC del beneficiario, en el cual se comunica el crédito existente en la “Cuenta del Crédito
para Compensar – Ley N° 28625”.

3. El jefe retransmite el correo electrónico y el SIGED al personal designado para el ingreso de la

compensación en el SIGAD, y le remite la impresión del Formulario Virtual N° 1651 obtenida del módulo
de intranet: Trabajo en Línea / Tributario / Formularios / Consulta de Constancias.

4. El personal designado consulta en el módulo de importaciones, módulo de importación simplificada o

de liquidaciones de cobranza, según corresponda, para determinar si la compensación cubre el íntegro
del importe liquidado en la DUA, DSI o liquidación de cobranza.

5. Si la compensación cubre el íntegro del monto liquidado, el personal encargado ingresa la información
del Formulario Virtual N° 1651 y del documento a cancelar al módulo Documentos Valorados, y procesa
la cancelación obteniendo el comprobante de cancelación que debe ser notificado al beneficiario.

VIII. FLUJOGRAMA

Ver Página 6.

IX. INFRACCIONES, SANCIONES Y DELITOS

No aplica.

X. REGISTRO

Formulario Virtual N° 1651 Formulario de Compensación Automática – Ley N° 28625

Tipo de almacenamiento: Magnético.

Tiempo de conservación: Permanente.

Responsable: Intendencia Nacional de Sistemas de Información (INSI).

PROCEDIMIENTO ESPECIFICO

RECA-PE.02.07: EVALUACION Y CONTROL DE BANCOS RECAUDADORES

I. OBJETIVO

Establecer las pautas a seguir para evaluar el cumplimiento de las obligaciones de los bancos con los cuales se
mantiene Contrato de Prestación de Servicios de Recaudación.

II. ALCANCE
El presente procedimiento es de aplicación en la División de Control de Recaudación, Gerencia de Gestión de
Recaudación Aduanera de la Intendencia de Fiscalización y Gestión de Recaudación Aduanera y en las áreas de
Recaudación y Contabilidad de las Intendencias de Aduana de la República.

III. RESPONSABILIDAD

La aplicación y cumplimiento de lo establecido en el presente procedimiento es de responsabilidad del Intendente de

Fiscalización y Gestión de Recaudación Aduanera, Gerente de Gestión de Recaudación Aduanera, Jefe de la División
de Control de Recaudación, Intendentes de Aduana, funcionarios y demás personal que interviene en el presente
procedimiento.

IV. VIGENCIA

A partir del día siguiente de su publicación en el diario oficial El Peruano.

V. BASE LEGAL

 Decreto Legislativo Nº 809 Ley General de Aduanas publicado el del 21.04.1996, y sus modificatorias.
 Ley N° 26702 Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la
Superintendencia de Banca y Seguros, publicada el 09.12.1996, y sus modificatorias.
 Decreto Supremo N° 135-99-EF Texto Único Ordenado del Código Tributario publicado el 19.08.1999, y sus
modificatorias.
 Decreto Supremo N° 121-96-EF Reglamento de la Ley General de Aduanas, publicado el 24.12.1996, y sus
modificatorias.
 Decreto Supremo N° 061-2002-PCM. Disponen la fusión por absorción de Aduanas a SUNAT, publicado el
12.07.2002
 Decreto Supremo N° 115-2002-PCM Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT, publicado el
28.10.2002.

VI. NORMAS GENERALES

Los contratos de prestación de servicios de recaudación entran en vigencia a la fecha de su suscripción, teniendo
duración de un año, renovándose automáticamente por períodos anuales, salvo que una de las partes exprese
mediante carta notarial y con una anticipación de treinta (30) días su deseo de modificar o renovar el que hubiere
suscrito, siendo el plazo de sesenta (60) días cuando se trate del contrato celebrado para la recaudación en el Salón
Internacional del Aeropuerto Jorge Chávez.

VI. DESCRIPCIÓN

1. El personal encargado en la División de Control de Recaudación remite, por los medios establecidos, a cada
una de las Intendencias de Aduana en cuya jurisdicción el banco presta el servicio de recaudación, así como
a la Intendencia Nacional de Sistemas de Información, una copia del contrato celebrado por ambas
instituciones en el plazo de diez (10) días útiles siguientes a su suscripción.
2. Las áreas de Recaudación y Contabilidad de las Intendencias de Aduana efectúan el seguimiento, control y
cumplimiento de las cláusulas establecidas en el mencionado contrato y principalmente de las siguientes
obligaciones de los bancos recaudadores:

a. El depósito oportuno de la recaudación que efectúan según plazos de acreditación establecidos en la Por
otro lado, cuando alguna entidad o unidad de la SUNAT comunique por cualquier medio a la Intendencia de
Fiscalización y Gestión de Recaudación Aduanera alguna incidencia ocurrida en el proceso de recaudación
y depósito, el personal encargado debe realizar la verificación correspondiente y de ser el caso proceder a
aplicar las sanciones establecidas en el contrato

4. El contrato establece que, independientemente de la penalidad prevista por el incumplimiento de las

obligaciones señaladas en los incisos del numeral 2 anterior, procede disponer simultáneamente la inmediata
suspensión del servicio de recaudación cuando el banco incurra en los supuestos siguientes:

5. Cuando el personal asignado en la División de Control de Recaudación confirma alguna incidencia,

determinando que el banco está sujeto a sanción, remite informe al Jefe de la División de Control de
 Recaudación, quien lo evalúa conjuntamente con el Gerente e Intendente de Fiscalización y Gestión de
Recaudación Aduanera a fin de determinar y recomendar a la Intendencia Nacional de Servicios al
Contribuyente la aplicación de la sanción, de acuerdo a la cláusula de penalidades establecida en el contrato.
6. Si los funcionarios mencionados en el numeral anterior, consideran necesaria la suspensión temporal o
definitiva del servicio que presta el banco recaudador, previa aprobación de la Intendencia Nacional de
Servicios al Contribuyente, lo indican por escrito a la División de Control de Recaudación, para que el
personal asignado comunique forma simultánea al banco recaudador, a la Intendencia Nacional de Sistemas
de Información (encargada del proceso de cancelación), y a las Intendencias de Aduana dependiendo de la
zona en que opere el banco, con la finalidad de mantener informados a los usuarios sobre los bancos que

X REGISTROS

 Contratos de Prestación de Servicios.

 Registro de Sanciones por Incidencias
 Registro de Penalidades por Abonos Extemporáneos.

RECA-PE.03.03:GARANTIAS DE ADUANAS OPERATIVAS

. OBJETIVO

Establecer las pautas a seguir para la aceptación, custodia, renovación, devolución, canje y ejecución de las
garantías con la finalidad de lograr el correcto cumplimiento de las normas que lo regulan.

II. ALCANCE

Dirigido al personal de la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas y a los operadores de comercio exterior que
intervienen en el trámite de las garantías.

III. RESPONSABILIDAD

La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento es de responsabilidad

del Intendente de Fiscalización y Gestión de Recaudación Aduanera, del Intendente Nacional de Técnica
Aduanera, del Intendente de Prevención del Contrabando y Control Fronterizo, del Intendente Nacional de
Sistemas de Información, de los intendentes de aduana de la República, y de todo el personal que interviene
en el presente procedimiento.

IV. VIGENCIA

La presente resolución entrará en vigencia el día siguiente de su publicación.

V. BASE LEGAL

 Código Civil aprobado por el Decreto Legislativo Nº 295, publicado el 25.07.1984 y normas modificatorias.

 Código Procesal Civil aprobado por el Decreto Legislativo Nº 768, publicado el 04.03.1992, y normas
modificatorias.

 Establecen normas para el ejercicio de la función notarial de la formalización de actos previstos en la Ley
de Garantía Mobiliaria y en el saneamiento de tracto sucesivo interrumpido de bienes muebles, aprobado
por Decreto Supremo N° 012-2006-JUS y publicado el 16.06.2006.

 Reglamento de la Ley de facilitación del despacho de mercancías donadas provenientes del exterior,
aprobado por Decreto Supremo Nº 021-2008-EF y publicado 08.02.2008.
VI. NORMAS GENERALES

A. Terminología

Cuando se haga referencia a un numeral, literal, inciso, sección o anexo sin mencionar la norma,
se entenderá referido al presente procedimiento.

B. Modalidades de garantías

Constituyen modalidades de garantía las siguientes:

a) Carta Fianza;

b) Nota de crédito negociable;

c) Póliza de caución;

d) Warrant;

e) Certificado bancario;

C. Características y condiciones generales

1. La carta fianza o Póliza de caución

La carta fianza o póliza de caución debe:

a) Ser emitida por una entidad garante supervisada por la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.

b) Ceñirse al modelo establecido en el Anexo 7.

c) Indicar la deuda que garantiza.

d) Tener la condición de solidaria, irrevocable, incondicional, indivisible, de realización automática y sin

beneficio de excusión.

e) Ser emitida en papel membretado de la entidad garante.

f) Estar suscrita por el funcionario autorizado con su respectiva antefirma, sello y refrendada con marca de
seguridad de la entidad emisora.

2. El warrant

El warrant:

a) Debe contener los siguientes requisitos:

a.1) Nombre, RUC y domicilio del depositante.

a.2) Lugar y fecha de emisión.

a.3) La clase y especie de las mercancías depositadas, señalando su cantidad, peso, calidad y estado de
conservación.

a.4) Fecha de vencimiento (día, mes y año).

3. Pagaré

El pagaré debe contener las siguientes cláusulas:

 a) Prórroga automática sin intervención del obligado conforme al artículo 49° de la Ley de Títulos y Valores.

b) No requiere de protesto conforme al artículo 52° de la Ley de Títulos Valores.

4. Garantía mobiliaria

La garantía mobiliaria:

a) Debe tener una vigencia máxima de dos (02) años, contados a partir de la fecha de suscripción del contrato
de garantía mobiliaria por parte del funcionario autorizado.

b) Debe ofrecerse en garantía un bien o bienes muebles, de propiedad del deudor o de terceros, cuyo valor
exceda como mínimo en un cincuenta por ciento (50%) del monto de la deuda a garantizar.

c) Debe ser sustituida por otro bien o bienes cuando éstos se pierden o deterioran, de modo que resulte
insuficiente para cubrir la deuda.

d) No se acepta garantía mobiliaria sobre:

e) Con la solicitud de aceptación de la garantía mobiliaria se debe presentar:

5. Hipoteca

La hipoteca debe cumplir los siguientes requisitos y/o condiciones:

a) El valor del bien o bienes muebles ofrecidos en garantía, de propiedad del deudor o de terceros, debe
exceder como mínimo en un cincuenta por ciento (50%) del monto de la deuda a garantizar.

b) No es otorgada bajo condición o plazo alguno.

c) Con la solicitud de aceptación se debe presentar

A) ¿EN QUE CONSISTE LA RED BANCARIA?

Se refiere al uso masivo del sistema financiero formal por parte de los individuos, para la
realización de transacciones financieras o económicas; incluyendo no solo los tradicionales
servicios de ahorro y crédito, si no también la transferencia de recursos y la realización de pagos
través de la red bancaria formal. Así, el concepto se relaciona con el acceso a los servicios
financieros por parte de la población.