La Gerencia de Riesgos en Los Campos de Golf

INSTITUTO PARA EL FOMENTO
Y EL DESARROLLO DEL SEGURO
LA GERENCIA DE RIESGOS EN
LOS CAMPOS DE GOLF
1
INTRODUCCIÓN. DATOS GENERALES. CARACTERÍSTICAS
El primer campo de golf que se construyó en España se inauguró en Gran
Canaria en 1891 y fue utilizado en sus primeros años por turistas y
residentes británicos.
A comienzos del siglo XX, la aristocracia española, impresionada por el

glamour de los campos ingleses, promueve los primeros clubes españoles.
El rey Alfonso XIII con la participación del duque de Alba, que era un gran
aficionado, donó los terrenos para que se construyera el primer campo de
golf en Madrid, en el año 1914: el Puerta del Hierro.
El desarrollo de este deporte ha sido imparable desde mediados del siglo

XX; en 1968 el total de licencias registradas en España se situaban en
3.200, mientras que esta cifra a finales de 2012 superaba los 340.000
federados.
Actualmente el golf ha de ser considerado, además de como un deporte,

como una “industria” de una enorme repercusión en la economía española.
España ocupa el sexto lugar en el mundo en número de campos de golf con

422 instalaciones en 2013, y cada año acoge en torno a 1.000.000 de
turistas extranjeros que tienen el golf como motivo principal del viaje.
El promedio de empleados por hoyo en los campos españoles es de 1,43. Se

trata de un ratio muy elevado, que viene motivado principalmente por las
instalaciones adicionales.
El promedio nacional de “greenfees” (1) por hoyo y año se sitúa en 1.490.

El precio medio de los “greeenfees” para jugadores externos (no socios) se
sitúa en torno a los 70 €.
(1) Coste del derecho a jugar en un campo de golf.
2
Un campo de golf se caracteriza por estar integrado por unas instalaciones
de grandes dimensiones y una gran amplitud de su ámbito espacial, además
de tratarse de una instalación mayoritariamente al aire libre.
Los campos de golf necesitan una gran extensión de terreno (un campo
medio de 18 hoyos ocupa alrededor de 60 hectáreas de superficie) lo que
hace que su construcción no sea posible en áreas urbanas por lo que se
construyen en terrenos no urbanizables y zonas próximas a espacios
naturales. Suelen tener urbanizaciones asociadas (en ocasiones dentro
mismo del campo) muy cercanas.
Existen básicamente dos tipos de campos de golf:
• Campos de golf de 18 hoyos (existen también de 9 e incluso 27 hoyos),

los cuales ocupan del orden de 3 Hectáreas/hoyo.
• Pitch & Putt. Son campos de golf de pequeñas dimensiones, con una
ocupación total que puede ir desde las 3 a las 9 Ha.
Las principales instalaciones y áreas de un campo de golf son:
ZONAS DE JUEGO
Las zonas de juego se pueden clasificar según su uso en:
• Zonas de césped de tratamiento intensivo. Se trata de greenes y tees.

En general no superan el 4% del total de superficie de la instalación, sin
embargo los cuidados, tratamiento y asignación de recursos son muy
elevados.
• Zonas de césped de tratamiento medio, calles o fairways y roughs, con

una ocupación media en torno al 70% de la superficie del campo de golf
(aprox. 18-20 Ha/campo de 18 hoyos).
• Zonas de tratamiento bajo. Consideramos en estas zonas, las zonas sin

césped, como zonas arboladas, ajardinadas, bunkers, rocallas, etc. La
ocupación de estas zonas suele oscilar, de media, en torno al 20%.
3
• 1. Tee
• 2. Rough (Raf)
• 3. Semi-rough
• 4. Calle
• 5. Ante-green
• 6. Anillo
• 7. Green
• 8. Obstáculos
o 8.1. Lago
o 8.2. Bunker
LAGOS
Los campos de golf disponen de lagos distribuidos en el campo, los cuales

ocupan por norma general un área significativa con respecto a la superficie
total del campo, del 1 al 3%. Los lagos están impermeabilizados para evitar
pérdidas de agua por filtración. Sirven como almacenamiento de agua
además de como obstáculo para el juego y como elemento ornamental.
TALLERES DE MANTENIMIENTO Y ALMACÉN DE PRODUCTOS

AUXILIARES
Los campos de golf disponen de una o varias áreas en las que se almacenan
materias auxiliares y máquinas necesarios para el mantenimiento del campo
de golf, tales como fertilizantes, productos fitosanitarios, repuestos de
maquinaria, herramientas, residuos generados, combustibles de
maquinaria, productos de limpieza, pinturas, etc. En estas zonas se
habilitan además pequeños talleres para el mantenimiento de la maquinaria
agronómica, tales como cortacésped, multiusos, tripletas, tractores,
fumigadoras, etc.
4
CASA CLUB, VESTUARIOS, ACADEMIA, ÁREA DE CARRITOS
Instalaciones para acogida y esparcimiento de los jugadores, donde se

facilitan servicios tales como tiendas, recepción, áreas de información,
aseos y vestuarios, academias de formación, así como las zonas de oficinas
necesarias para las tareas administrativas propias de la actividad.
Además existen áreas para el almacenamiento, recarga de baterías y

mantenimiento de carritos (boogies) para el uso de los jugadores
(desplazamiento por el campo y transporte de las bolsas de palos). Se trata
de vehículos a motor (habitualmente eléctricos), que únicamente se pueden
utilizar por los caminos y zonas habilitados al respecto. Generalmente no
están matriculados pues no tienen autorización para circular por vías
públicas.
RESTAURANTE / CAFETERÍA
Los campos de golf suelen disponer de servicios de cafetería y restaurante

dentro de sus instalaciones. Pueden estar explotados por la misma empresa
que el campo de golf o estar subcontratado con alguna empresa
especializada.
INSTALACIONES ELÉCTRICAS Y GENERALES
• Centros de bombeo para sistemas de impulsión de agua de riego a

aspersores, recirculación de agua en fuentes, lagos, etc.
• Red de riego configurada por sistemas de riego por aspersión para las
zonas de césped
• Alumbrados interiores y exteriores, farolas y focos de iluminación en

accesos, aparcamientos, jardines, etc. relativa e edificaciones e
infraestructuras, oficinas, club, cafeterías, restaurantes, talleres,
almacenes y sus diversas dependencias, salas, pasillos, escaleras, aseos,
etc.
5
• Climatización/calefacción eléctrica de locales. La climatización se
consigue por medio de multitud de climatizadores (aire
acondicionado/bomba de calor) individualizados, de pequeño tamaño,
que atienden a las necesidades de las salas que han de ser climatizadas.
• Calefacción de agua caliente sanitaria, duchas y lavabos, cocina, etc.
• Recarga de baterías y acumuladores de carritos de golf (boogies). La

recarga de estas baterías se realiza por medio de transformadores-
rectificadores (se requiere uno por carrito).
COMBUSTIBLES
No suelen almacenarse combustibles debido a la baja demanda de energía

térmica. En general la energía térmica es generada con propano y también
con energía eléctrica.
Los combustibles empleados se utilizan en máquinas y vehículos con

motores de combustión interna. Los vehículos y máquinas utilizados van
desde cortacésped, segadoras de rough, tractores con fumigadoras y
abonadoras, tripletas, vehículos auxiliares de transporte, pinchadoras,
recortadoras, etc.
En general los combustibles empleados mayoritariamente son gasolina y

gasóleo, reservando los primeros para equipos de poca potencia y el
segundo para equipos de mayor potencia.
6
ABASTECIMIENTO DE AGUA
Para asegurar las características de jugabilidad, los campos de golf precisan

de un sistema de abundante riego para el buen desarrollo de la hierba y su
mantenimiento. El sistema ha de ser eficiente a la vez que suficiente.
En cuanto a la procedencia de las aguas utilizadas para el riego, pueden

existir distintas posibilidades:
• Aprovechamiento de aguas residuales recicladas, depuradas o tratadas

procedentes de depuradoras de aguas residuales urbanas. Es el sistema
de mayor coste pero el ideal desde el punto de vista ecológico. Evita la
sobreexplotación de los acuíferos.
• Desalación de aguas marinas o aguas de pozo salinas (su producción

genera un alto consumo eléctrico).
• Explotación de pozos por extracción de aguas subterráneas (de forma

autorizada por el organismo de cuenca). Presenta un elevado peligro de
sobreexplotación
En cuanto al agua potable, el nivel de utilización es muy bajo limitándose a:
Uso de las duchas y aseos.

Agua consumida en cocina.
Agua de riego en zonas de ornamentación interiores.
Agua consumida en limpieza de edificaciones y baldeos.
Los datos sobre consumo de agua en los campos de golf son muy dispersos,
siendo el consumo medio anual de 5.980 m3/Ha año, que deberá ser
tomado como un dato conservador. El consumo medio diario es de 1.500
m3 de agua.
España es un país con recursos hídricos muy limitados. Estas dificultades se

dan principalmente en el arco mediterráneo, que es la zona más turística y
donde están la mayoría de los campos de golf.
7
En la actualidad ya existe algún campo de golf (normalmente de 9 hoyos
cortos) realizado con hierba artificial ecológica lo que reduce al mínimo el
consumo de agua.
8
RIESGOS
Debido a las especiales características de un campo de golf (de las que
hemos resaltado algunas en apartados anteriores) se presentan un número
considerable de riesgos potenciales alguno de los cuales son genéricos para
cualquier tipo de instalación comercial/industrial en tanto que otros son
específicos y exclusivos de los campos de golf.
RIESGOS SOBRE EDIFICIOS E INSTALACIONES FIJAS
Se pueden presentar riesgos tales como:
Robo y actos vandálicos

Incendio, explosión, rayo
Daños por agua
Riesgos extensivos
Fenómenos naturales
Avería de maquinaria
En general son riesgos convencionales con una intensidad comparable a

cualquier instalación comercial y/o industrial.
Destacar quizá el riesgo de robo en la casa club y en la tienda.
También destaca como significativo el riesgo de incendio en la zona de

carga de baterías de los boogies.
Aun cuando su incidencia no es especialmente grave podría citarse el riesgo

de rotura de maquinaria para las máquinas específicas utilizadas en el
cuidado del campo.
RIESGOS SOBRE EL CAMPO DE JUEGO
El campo de juego presenta los riesgos más elevados de un campo de golf

debido a su difícil prevención y protección y también debido a su posible
extensión.
Un daño manifestado en el terreno de juego va a producir dos

consecuencias muy graves: por una parte el propio daño que habrá que
reparar pero sobre todo la pérdida de ingresos que podría producir el cierre
del campo. Es de destacar que la mayoría de los riesgos que afectan al
campo de juego son de resolución muy lenta en el tiempo.
Entre los riesgos más significativos podríamos citar:
• Falta o exceso de agua

Pluviosidad distinta de la habitual (excesiva o escasa)
Defectos en el cálculo del riego
9
• Plagas y enfermedades del césped
Hierba en general (calles, raf, zonas ajardinadas, etc.)
Greenes. Zona especialmente expuesta debido a la perfecta superficie
que deben presentar. Unos greenes defectuosos podrían obligar a
cerrar un campo de golf.
RIESGOS SOBRE LAS PERSONAS
• Jugadores
Daños y lesiones de diversa índole sufridos por los jugadores
(espalda, muñecas, impacto de bolas o de palos, etc.).
Daños y robo del material.
Riesgo medio que habitualmente asumen los jugadores y que no es

transferido al campo excepto en lo que pudiese afectar a la responsabilidad
civil.
• Empleados
Administrativos
Profesores
Trabajadores manuales (jardineros, greenkeepers, mantenimiento,
etc.)
Los riesgos son los habituales en cualquier sector. Los diversos convenios
colectivos exigirán la suscripción de seguros personales para cubrir a los
empleados.
RESPONSABILIDAD CIVIL
• RC de explotación
La derivada de la existencia y utilización de las instalaciones, lagos,

bares, restaurantes, etc. Es un riesgo que se puede considerar medio al
presentar una probabilidad moderada y una severidad no especialmente
alta.
La caída accidental de un jugador a un lago podría dar lugar a una

reclamación contra el campo invocando una deficiencia de diseño,
señalización, protección, etc.
Es especialmente significativa la RC derivada del desarrollo del juego,

normas, etc. Esta responsabilidad puede generar un riesgo alto por
cuanto que la probabilidad es muy baja pero la severidad es muy alta.
Un impacto de una bola sobre un jugador podría causar serias lesiones a

éste e incluso la muerte. En principio se responsabilizará al jugador
causante del impacto producido por una bola sin control pero el campo
podría ser considerado responsable civil subsidiario por razones tales
como el diseño defectuoso del campo o por haber dejado jugar a un
jugador sin el suficiente nivel para el campo el cuestión.
10
• RC Patronal
La normal en cualquier actividad.
• RC Profesional
Será la relativa a profesores y monitores de golf. Riesgo medio.
• RC de Administradores y Consejeros (D&O)
Responsabilidad a tener en cuenta aun cuando su nivel es menor del que

pudiera corresponder a administradores de otras empresas.
• Responsabilidad medioambiental
Un campo de golf puede generar daños medioambientales tales como:
Posible contaminación de las propias tierras y de las aguas subterráneas

por la llegada de compuestos no deseables (fundamentalmente
nitrógeno y fósforo de pesticidas, plaguicidas y fertilizantes) por los
tratamientos necesarios para el mantenimiento del césped (revitalizar
las raíces, favorecer su crecimiento y/o darle más color)
Sobreexplotación de acuíferos. Algunos acuíferos que abastecen campos

de golf soportan unos niveles de explotación muy elevados, pudiendo
presentar problemas de intrusión marina, con la consiguiente
salinización de sus aguas.
La responsabilidad medioambiental podría considerarse como uno de los

mayores riesgos de un campo de golf. La probabilidad de ocurrencia es
verdaderamente baja pero la severidad sería altísima pues un posible
incidente podría afectar a recursos naturales de alto valor.
Como ejemplos de hechos que generarían responsabilidad

medioambiental para un campo de golf podemos citar los siguientes:
11
Sobreexplotación de acuíferos
Contaminación de aguas subterráneas
Contaminación del propio terreno
Daños a especies protegidas de flora o de fauna
RIESGOS PATRIMONIALES
• Pérdida de beneficios
Podrían producirse pérdidas de beneficios por las siguientes causas:

Daños materiales en edificios, instalaciones o en el propio campo.
Suspensión de torneos por:
No presentación de determinados jugadores.
Climatología extremadamente adversa.
Sucesos imprevistos.
• Contingencias diversas
Hole in one. Evento consistente en que un jugador meta la bola en el

hoyo de un solo golpe. Los campos de golf suelen tener instituido un
significativo premio (habitualmente un coche) para el jugador que lo
consiga.
12

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A comienzos del siglo XX, la aristocracia española, impresionada por el

El desarrollo de este deporte ha sido imparable desde mediados del siglo

Actualmente el golf ha de ser considerado, además de como un deporte,

España ocupa el sexto lugar en el mundo en número de campos de golf con

El promedio de empleados por hoyo en los campos españoles es de 1,43. Se

El promedio nacional de “greenfees” (1) por hoyo y año se sitúa en 1.490.

(1) Coste del derecho a jugar en un campo de golf.

Existen básicamente dos tipos de campos de golf:

• Campos de golf de 18 hoyos (existen también de 9 e incluso 27 hoyos),

Las principales instalaciones y áreas de un campo de golf son:

Las zonas de juego se pueden clasificar según su uso en:

• Zonas de césped de tratamiento intensivo. Se trata de greenes y tees.

• Zonas de césped de tratamiento medio, calles o fairways y roughs, con

• Zonas de tratamiento bajo. Consideramos en estas zonas, las zonas sin

Los campos de golf disponen de lagos distribuidos en el campo, los cuales

TALLERES DE MANTENIMIENTO Y ALMACÉN DE PRODUCTOS

Instalaciones para acogida y esparcimiento de los jugadores, donde se

Además existen áreas para el almacenamiento, recarga de baterías y

Los campos de golf suelen disponer de servicios de cafetería y restaurante

INSTALACIONES ELÉCTRICAS Y GENERALES

• Centros de bombeo para sistemas de impulsión de agua de riego a

• Alumbrados interiores y exteriores, farolas y focos de iluminación en

• Calefacción de agua caliente sanitaria, duchas y lavabos, cocina, etc.

• Recarga de baterías y acumuladores de carritos de golf (boogies). La

No suelen almacenarse combustibles debido a la baja demanda de energía

Los combustibles empleados se utilizan en máquinas y vehículos con

En general los combustibles empleados mayoritariamente son gasolina y

Para asegurar las características de jugabilidad, los campos de golf precisan

En cuanto a la procedencia de las aguas utilizadas para el riego, pueden

• Aprovechamiento de aguas residuales recicladas, depuradas o tratadas

• Desalación de aguas marinas o aguas de pozo salinas (su producción

• Explotación de pozos por extracción de aguas subterráneas (de forma

En cuanto al agua potable, el nivel de utilización es muy bajo limitándose a:

Uso de las duchas y aseos.

España es un país con recursos hídricos muy limitados. Estas dificultades se

RIESGOS SOBRE EDIFICIOS E INSTALACIONES FIJAS

Se pueden presentar riesgos tales como:

Robo y actos vandálicos

En general son riesgos convencionales con una intensidad comparable a

Destacar quizá el riesgo de robo en la casa club y en la tienda.

También destaca como significativo el riesgo de incendio en la zona de

Aun cuando su incidencia no es especialmente grave podría citarse el riesgo

RIESGOS SOBRE EL CAMPO DE JUEGO

El campo de juego presenta los riesgos más elevados de un campo de golf

Un daño manifestado en el terreno de juego va a producir dos

Entre los riesgos más significativos podríamos citar:

• Falta o exceso de agua

RIESGOS SOBRE LAS PERSONAS

Riesgo medio que habitualmente asumen los jugadores y que no es

La derivada de la existencia y utilización de las instalaciones, lagos,

La caída accidental de un jugador a un lago podría dar lugar a una

Es especialmente significativa la RC derivada del desarrollo del juego,

Un impacto de una bola sobre un jugador podría causar serias lesiones a

La normal en cualquier actividad.

Será la relativa a profesores y monitores de golf. Riesgo medio.

• RC de Administradores y Consejeros (D&O)

Responsabilidad a tener en cuenta aun cuando su nivel es menor del que