2019 Propuesta Pedagógica Instructivo
2019 Propuesta Pedagógica Instructivo
2019 Propuesta Pedagógica Instructivo
ANTECEDENTES
El principal de la Subsecretaria para la Innovación Educativa y el Buen Vivir, en la reunión del pasado 28 de junio de 2019, convocada
por el MINEDUC, señaló:
1. La trascendencia que tiene la nueva Propuesta Pedagógica con la convivencia armónica y cultura de paz entre todos los miembros
de una comunidad educativa.
2. La relación que existe entre la Propuesta Pedagógica y la autorización de creación y funcionamiento de las instituciones educativas.
En palabras del funcionario mencionado, antes de la nueva Propuesta Pedagógica las características eran:
a) Ausencia de lineamientos.
Según el MINEDUC (2019), antes de iniciar la construcción participativa del Proyecto Educativo Institucional para la Convivencia
Armónica (PEI):
Instrumento de planificación estratégica participativa que orienta la gestión de los procesos que se desarrollan al interior de una
institución educativa a partir de los principios éticos establecidos en la Propuesta Pedagógica; principios que son el cimiento para
fomentar la convivencia armónica, es decir, un entorno favorable para el aprendizaje. En este sentido, esta planificación estratégica
se denominará Proyecto Educativo Institucional para la Convivencia Armónica.
es necesario tener primero la Propuesta Pedagógica, por tanto, debe estar articulada con el PEI, ya que dicho documento de
planificación estratégica constituye el “gran paraguas” que abarca la gestión pedagógica.
Partamos de la definición dada por el MINEDUC (2019), en el documento denominado Instructivo para elaborar las planificaciones
curriculares del Sistema Nacional de Educación (p. 8), disponible en: https://educacion.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2019/06/Propuesta-Pedagogica.pdf, la cual postula que la Propuesta Pedagógica es el documento en
el que:
Se plasman las intenciones que una institución educativa (IE) propone para el proceso de enseñanza – aprendizaje, en el
marco de la autonomía responsable que el contexto y las capacidades instaladas le permite. Recoge los principios filosóficos
(éticos y epistemológicos), pedagógicos y metodológicos (teorías de enseñanza y aprendizaje) que dan coherencia a la
práctica educativa. La aplicación y apropiación de estos principios generales se verifican en la acción pedagógica.
Asimismo, la PROPUESTA PEDAGÓGICA respalda la INTENCIÓN SOBRE EL TIPO DE ESTUDIANTES que interesa formar, por
consiguiente, FUNDAMENTA:
√ los propósitos,
√ el sistema de evaluación,
√ las enseñanzas,
√ la programación,
√ las estrategias didácticas y
√ los recursos que se han de utilizar para cumplir con esta intención.
En consecuencia, la Propuesta Pedagógica a la que se adscribe la institución educativa (IE) es uno de los requisitos para obtener la
autorización para su creación y funcionamiento, según lo determina el numeral 1 del Artículo 92 Requisitos del Reglamento General
a la Ley Orgánica de Educación Intercultural (RLOEI): “Propuesta pedagógica a la que se adscribe la institución educativa en trámite de
creación, de conformidad con la normativa que expida el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional”.
Es importante indicar además que el MINEDUC (2019) en su página oficial https://educacion.gob.ec/propuesta-pedagogica/, precisa
que:
1. La PROPUESTA PEDAGÓGICA no será revisada o aprobada por el Distrito Educativo, sino solo registrada conforme lo
mencionan los artículos 92 Requisitos, 97 Renovación y 103 Documentación del Reglamento General a la Ley Orgánica de
Educación Intercultural; y, de acuerdo con el formato que consta en los lineamientos emitidos con fecha 28 de junio de 2019.
2. Las instituciones educativas que están por concluir sus permisos de funcionamiento en los meses de julio y agosto, y entran
al proceso de renovación, tendrán 3 meses a partir del 1 de julio de 2019 para entregar la Propuesta Pedagógica.
3. Las instituciones educativas, que ya ingresaron los papeles para el proceso de renovación del permiso de funcionamiento,
antes del viernes 28 de junio y aún no cuentan con permiso de funcionamiento, no deben entregar la Propuesta Pedagógica
conforme a los lineamientos emitidos con fecha 28 de junio de 2019.
El MINEDUC (2019) en el documento titulado Lineamientos para la construcción de la Propuesta Pedagógica da a conocer que la
Propuesta Pedagógica es el marco que respalda el PEI. Las acciones para gestionar las dimensiones de convivencia, participación
escolar, cooperación, gestión pedagógica, seguridad escolar, y gestión administrativa que son parte de la planificación estratégica, no
pueden estar en contraposición de lo que la Propuesta Pedagógica institucional establece.
La necesidad de renovar la autorización de funcionamiento cada cinco años, o de ampliar el servicio, implica una revisión de esta
Propuesta para:
√ actualizarla,
√ complementarla o
√ cambiarla, si fuera el caso.
Por tanto, en el caso de IE en funcionamiento NO hace falta un diagnóstico sino un PROCESO DE REFLEXIÓN, pues cuenta con:
PASOS:
REFLEXIÓN
Consiste en verificar que los principios éticos y epistemológicos, así como las teorías de enseñanza-
¿En qué consiste? aprendizaje planteados en la Propuesta Pedagógica, son realmente el motor de la gestión escolar de
la IE.
¿Quién coordina este Debe participar la comunidad educativa, bajo la coordinación del Equipo Gestor que se conformó para
proceso? la construcción del PEI.
¿Qué insumo es El insumo importante es la última evaluación de la implementación del PEI.
importante?
¿El marco filosófico de la Propuesta Pedagógica fundamenta la identidad institucional: misión,
visión e ideario?
¿El marco filosófico de la Propuesta Pedagógica orienta el accionar de todas las dimensiones de
¿Cuáles son las
gestión escolar: Gestión Administrativa, Gestión Pedagógica, Gestión de la Convivencia,
preguntas orientadoras?
Participación Escolar y Cooperación; Gestión de Seguridad Escolar?
¿Las teorías de la enseñanza y el aprendizaje de la Propuesta Pedagógica fundamentan el
desarrollo de la Planificación Curricular Institucional?
¿Qué decisiones pueden De esta reflexión realizada por los actores educativos, puede surgir la necesidad de actualizar o
surgir? cambiar la Propuesta Pedagógica.
¿Qué instrumentos se Los instrumentos que se utilicen son propuestos por el Equipo Gestor.
pueden utilizar?
¿Dónde se archivan los Los documentos que se obtengan de este proceso deben constar en el archivo de la institución
documentos obtenidos? educativa.
1. Actualizar la Propuesta Pedagógica, es necesario garantizar que esta contenga claramente los principios filosóficos y
pedagógicos que fundamentan la razón de ser de la institución educativa.
2. Cambiar la Propuesta Pedagógica, se debe considerar el proceso para la creación de una nueva institución educativa, que se
encuentra explicado en los Lineamientos para la construcción de la Propuesta Pedagógica (2019, pp. 21 a 25), reemplazando el
diagnóstico por la REFLEXIÓN.
ELEMENTOS DE LA PROPUESTA PEDAGÓGICA
1. DATOS INFORMATIVOS
Nombre de la
Institución Educativa:
Código AMIE:
Cantón:
Parroquia:
Régimen:
1.1. Dirección donde se
ubican las
instalaciones de la IE:
1.2. Información de los
promotores de IE1:
1.3. Sostenimiento:
Se refiere a la oferta académica de la IE, por tanto, se debe especificar el nivel y el plan de estudios que se aplicará. Ejemplo:
Se trata de los principios filosóficos que sustentan el tipo de persona que se pretende formar y, por tanto, el tipo de institución
educativa que se quiere crear o renovar. Estos sustentan cualidades de tipo:
√ ético,
√ cognitivo,
√ social y
√ afectivo del nuevo sujeto en formación; y,
√ el sentido de esta formación.
1. La Constitución, TÍTULO II DERECHOS, Capítulo segundo Derechos del Buen Vivir y Capítulo tercero Derechos de las
personas y grupos de atención prioritaria.
2. La Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI), Título I De los principios generales. Capítulo único Del Ámbito, principios y
fines, Art. 2.- Principios y Art. 3.- Fines de la educación
[…] aa.; … ll.
[…] u.
Sobre los que se plantea un modo de actuar en el mundo y con los demás, por ende, deben visibilizar los valores que rigen
las prácticas pedagógicas de la IE, pues, constituyen el cimiento para fomentar la convivencia armónica y una cultura de paz
en toda institución educativa.
¿A qué pregunta orientadora debe ¿Cómo se evidencia la posición de la institución educativa en cuanto al tipo de persona
responder su planteamiento? que se pretende formar?
2. PRINCIPIOS EPISTEMOLÓGICOS
Son los fundamentos de un modo determinado de conocer y entender el mundo que nos rodea.
Los principios epistemológicos de la IE, al estar relacionados con el problema del conocimiento, deben visibilizar, al menos,
una teoría general del conocimiento que rija las prácticas de la IE.
Por lo manifestado, el marco filosófico respalda las dimensiones de gestión escolar (ámbitos o áreas de la calidad educativa) del
Proyecto Educativo Institucional para la convivencia armónica:
la identidad institucional,
las políticas y los valores que caracterizan a la institución educativa.
1.7. TEORÍAS PEDAGÓGICAS (de enseñanza aprendizaje)
Constituyen el conjunto de principios pedagógicos que explican cómo se entiende el proceso de enseñanza – aprendizaje
en una institución.
Están relacionadas con los principios epistemológicos.
Son la fundamentación científica del proceso de enseñanza- aprendizaje.
Sustentan directamente:
√ la Planificación Curricular Institucional (PCI), en especial (Ver tabla al final de este documento):
la evaluación,
las enseñanzas,
la programación (forma de organizar actividad docente),
las didácticas y
los recursos.
Ejemplo:
Hexágono curricular
Fuente: Ministerio de Educación del Ecuador (2019). Instructivo para elaborar las planificaciones curriculares del Sistema Nacional de
Educación
¿Qué preguntas pueden ¿Cómo se evidencia la posición de la institución educativa frente a las enseñanzas?
guiar la construcción de ¿Cómo se visualiza la posición de la institución educativa frente a la didáctica,
las teorías pedagógicas? metodología, evaluación de los aprendizajes y acompañamiento pedagógico?
1
Promotores de la institución educativa, esto es, de la persona o grupo personas que la representarán legalmente.
2Elementos curriculares esenciales en Educación Inicial, Educación General Básica (EGB) y Bachillerato General Unificado (BGU) y
Bachilleratos Complementarios
EDUCACIÓN EDUCACIÓN GENERAL BÁSICA Y BACHILLERATO BACHILLERATOS
INICIAL GENERAL UNIFICADO COMPLEMENTARIOS
Educación Básica y Bachillerato en
ELEMENTOS
Ciencias Bachillerato
ESENCIALES Subnivel Bachillerato Bachillerato
Educación Educación técnico
Inicial 2 Técnico artístico
Intercultural Intercultural productivo
Bilingüe
Perfil de salida Perfil del bachillerato ecuatoriano Perfil del Perfil de las figuras Perfil de la figura
del nivel inicial bachillerato profesionales profesional
Objetivos ecuatoriano
Propósitos integradores por Perfil de las
subnivel (OI) figuras
profesionales
Indicadores de Criterios e Dominios Criterios de evaluación
Sistema de
evaluación indicadores de
evaluación
evaluación
Objetivos de Objetivos de Objetivos por unidad Objetivos de los módulos formativos Objetivos
subnivel y de subnivel, generales y por guía modulares y de
aprendizaje de área y de área unidades de
Enseñanzas por subnivel trabajo
Destrezas Destrezas con Saberes y Contenidos conceptuales, Competencias
criterios de conocimientos procedimentales, actitudinales
desempeño (DCD)
Destrezas por DCD por subnivel: Saberes y Unidades de Programa formativo: Competencias
grupo etario del Subnivel conocimientos por trabajo por curso Institución por años de
Subnivel (3 a 4 Preparatoria unidades integradas de Bachillerato Educativa/Entidad estudio.
años y de 4 a 5 Subnivel Elemental hasta la Educación Receptora
años) Subnivel Media General Básica.
Programación
Subnivel Superior Destrezas con
Nivel Bachillerato criterios de
desempeño en
Bachillerato General
Unificado.
Didáctica
Acorde a la propuesta pedagógica de cada institución educativa.
Recursos
Fuente: Ministerio de Educación del Ecuador (2019). Instructivo para elaborar las planificaciones curriculares del Sistema Nacional de
Educación
“Los funcionarios de auditoría y/o de regulación deben verificar, mediante visitas periódicas a los planteles, que las instituciones
educativas estén cumpliendo, de manera permanente, con los mismos requisitos establecidos para su creación, (…)”. Art. 101 del RLOEI
3. el Código de Convivencia.