TRANSPORTES

Competencias Policía Local: Art 25 LRBRL, Art 7 LSV, Art 32.2 LOTT y Art 14.4 ROTT
Normativa Transporte: Ley 16/87 - 30 Jul LOTT (Ley de Ordenación de Transportes Terrestres) y RD 1211/90 - 28 Sep ROTT (Reglamento Ordenación de Tranportes Terrestres)

Tipos de vehículos:
Vehículo pesado: > 6 Tm de MMA y > 3.500 kg de carga útil
Vehículo ligero: Max 6 Tm de MMA y max 3.500 kg de carga útil
Camión: Transporte de mercancías, con cabina no integrada. Max 9 plazas
Furgón: Transporte de mercancías, con cabina integrada. Max 9 plazas
Vehículo mixto: Transporte simultáneo o no de mercancías y máximo 9 personas

Masas y dimensiones:
Tara: Masa del vehículo, con su equipo autorizado, sin conductor, pasajeros ni carga. Dotación de carburante, agua, herramientas, lubricante y accesorios
Masa máxima autorizada (MMA): Masa máxima para la utilización de un vehículo en vía pública
Masa máxima técnica admisible (MMTA): Masa con la que se realiza la homologación del vehículo. (Extremo que puede soportar el vehiculo antes de reventar)
Masa máxima autorizada del conjunto: Cuando se lleva remolque, es la suma de la masa máxima autorizada del vehículo y del remolque cargado.
Carga útil: Diferencia entre la tara y la masa máxima autorizada (lo que puede llevar de carga el vehículo)

LA CARGA:
Según Anexo IX del RGVeh "No se permite la circulación por vía pública de vehículos que ejerzan una presión sobre el pavimento superior a 9 kg por cm2 de superficie".
No se permite la circulación de vehículos cuyo sistema de rodadura tenga superficie metalizada, estriada o con salientes.
La carga máxima de un vehículo vendrá determinada por el número de ejes que tenga el vehículo

CASOS PRACTICOS RESPECTO A CARGA O USO

- Vehículo con MMA de 2950 kg y una Tara de 1744 kg, con una modificación de la MMA a 2000 kg para no pagar tarjeta de transporte (obligatoria a partir de ese peso).
Esta modificación resultó que la carga útil pasó a ser de 256 kg, siendo sancionable cualquier carga que excediese de ese peso

- Vehículo con MMA de 3500 kg y una Tara de 3360 kg

Este vehículo sería carne de cañón para una denuncia ya que la carga útil era únicamente de 140 kg. (transportando un par de personas ya se hubiese superado)
- Vehículo de clase FRC (Isotermo) ------ Camión ligero
Al mirar la ficha técnica se comprueba que el código que aparece es 20.20 (Camión de < 3500 kg con caja cerrada). Al tratarse de vehículo frigorífico el uso debería ser 20.25
según criterio de utilización. Al parecer al vehículo se le ha realizado una modificación, la cual debe aparecer en la tarjeta ITV para no cometer infracción, en este caso se
comete por no adaptarse el uso al tipo de vehículo

Efectuar una reforma de importancia sin autorización al vehículo. Infracción al artículo 7.2 apartado 5B del RGV. 200€

DIMENSIONES (Longitud máxima):

Vehículo a motor (excepto autobuses): 12 metros
Remolques: 12 metros
Vehículo articulado (excepto autobuses): 16,50 metros
Autobuses articulados: 18,75 metros
Autobuses rígidos de 2 ejes: 13,50 metros
Autobuses rígidos de más de 2 ejes: 15 metros
Autobuses con remolque incluido: 18,75 metros

Vehículos y conjuntos de vehículos que superen los 12 metros de longitud deberán llevar en su parte trasera la señal V-6 del anexo XI del RGVeh

Todo vehículo que no lleve esta placa estando obligado a ello se debe denunciar a
través del artículo 18.1 apartado 1B del RGVeh
"No llevar instalada la señal reglamentaria complementaria (v-6)"

DIMENSIONES (Anchura máxima):

Anchura máxima: 2,55 metros Toda dimensión o carga que sobrepase de los límites establecidos
Con superestructura de vehículo acondicionado: 2,60 metros será sancionada si no posee autorización a través del artículo 14.2
Autobuses especiales: 2,60 metros apartado 1A del RGVeh
DIMENSIONES (Altura máxima):
Altura máxima incluida la carga: 4 metros
Altura máxima de autobuses urbanos: 4,20 metros
Altura máxima de 4,50 metros como excepción en : "Circular sin autorización especial con el vehículo cuyas
Camiones porta vehículos dimensiones incluida la carga excedan de los
Vehículos grúa límites (detallar dimensiones de altura, anchura
Vehículos que transportan contenedores cerrados o longitud)" 450€

La carga no podrá comprometer la estabilidad del vehículo

El organo competente, en este caso nuestro Ayuntamiento, podrá conceder AUTORIZACIÓN ESPECIAL y por tiempo limitado para que los vehículos con caracteristica especial
o por su carga indivisible que transporte puedan circular por la vía. Y deberá exhibir esta autorización si el agente se lo requiere.

REQUERIMIENTOS DEL VEHÍCULO

Limitaciones de velocidad
Protecciones laterales y traseras (sistemas antiempotramiento) ---- Mediante dispositivo eficaz al efecto o por la propia forma y estructura del vehículo
Accesorios y herramientas
Cinturón de seguridad
Señalización (V-6, V-20, V-23)
Tacógrafo

VEHÍCULOS DEDICADOS EXCLUSIVAMENTE AL TRANSPORTE DE MERCANCÍAS, LA CARGA INDIVISIBLE PUEDE SOBRESALIR

Longitud mayor de 5 metros ------> 2 metros por la parte anterior y 3 metros por la parte posterior
Longitud menor de 5 metros------> 1/3 de la longitud del vehículo (variará según el tipo de vehículo)
Conjunto de vehículos, y según informe del Ministerio del Interior puede tomarse como referencia la totalidad del conjunto

VEHÍCULOS NO DESTINADOS AL TRANSPORTE DE MERCANCÍAS

Si la carga es indivisible, sobresalir un 15% de la longitud del vehículo y unicamente por la parte posterior
Si la carga es divisible, sobresalir un 10% de la longitud del vehículo y unicamente por la parte posterior
 Conjunto de vehículos, y según informe del Ministerio del Interior puede tomarse como referencia la totalidad del conjunto

SEÑALIZADO EN TODO CASO CON LA SEÑAL V-20 (50 x 50 cm y colocada en forma de V invertida)

TIPOS DE TARJETAS
MDLE Tarjeta de transporte público de mercancías de vehículo ligero de empresa
MDL Tarjeta de transporte público de mercancías de vehículo ligero (referida a la matrícula del vehículo)
MDPE Tarjeta de transporte público de mercancías de vehículo pesado de empresa
MDP Tarjeta de transporte público de mercancías de vehículo pesado (referida a la matrícula del vehículo)
MPCE Tarjeta de transporte privado complementario de empresa
MPC Tarjeta de transporte privado complementario (referida a la matrícula del vehículo)
MDSL Tarjeta de transporte superligero autonómico (PMA hasta 3500 kg, con radio autonómico)
MCP Tarjeta de transporte de mercancías propias (PMA superior de 3500 kg)

Distinguir entre dos tipos de vehículo:

PMA inferior a 2000 kg ------> No necesita autorización de transporte
PMA 2001 a 3500 kg -------> Necesita autorización de transporte pero no necesita CAP
PMA superior a 3500 kg -------> Necesita autoriación y CAP (Certificado de Aptitud Profesional. Acredita que un conductor ha pasado los cursos y examenes
exigidos para la obtención de la cualificación inicial como conductor profesional)

Estas tarjetas de transporte tienen una duración de 2 años (Servicio publico se renuevan años pares y servicio particular se renuevan años impares)
Las tarjetas de transporte deben de coincidir con el permiso de circulación
Con la nueva ley de transporte los transportes ligeros de servicio público no requieren de titulo de capacitación

CAP: Obligatorio en vehículos de empresa para los que sea obligatorio estar en posesión de los permisos: C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D, D+E (Está ligado al tipo de permiso)
Junto con el CAP el organo competente expedirá una tarjeta de cualificación, con validez de 5 años (algunos paises de la UE han optado por incluir el codigo 95 en el permiso)
ACREDITACIÓN DEL CAP EN CONDUCTORES

- Conductor nacional: Tarjeta de cualificación del conductor (imagen de arriba), validez 5 años
- Conductor de estado miembro de la UE: Permiso de conducir con el código 95 o bien tarjeta de cualificación del conductor. -
- Conductor de tercer pais, empleado por empresa de estado de la UE: Certificado de conductor de tercer país y permiso de conducir con el código 95 o bien tarjeta de
cualificación del conductor.

Todo conductor que no posea el CAP debiendo tenerlo será sancionado a través del artículo 201.1 apartado 1E ROTT "Carecer de certificado de CAP"
Infracción grave, 1001€ (Art 141.19 ROTT)

CUESTIONES QUE SE PUEDEN PLANTEAR RESPECTO AL CAP

- Si un conductor está dado de alta como conductor con permiso C pero utiliza un vehículo que está exento para disponer de tarjeta de transporte ¿necesita CAP?
Si un vehículo no necesita tarjeta de transporte para efectuar servicios (por ejemplo, el transporte de dinero, valores y mercancías preciosas realizado en
vehículos especialmente acondicionados), pero para su conducción es necesario un permiso de la clase C, entonces el conductor necesitará contar con el CAP.

- ¿A partir de que fecha es exigible legalmente el CAP según aparezca en el permiso de conducción?
Para los conductores de vehículos de las categorías de permiso de conducción D1, D1+E, D y D+E, entre el 10 de septiembre de 2011 y el 10 de septiembre de 2015
Para los conductores de vehículos de las categorías de permiso de conducción C1, C1+E, C y C+E, entre el 10 de septiembre de 2012 y el 10 de septiembre de 2016
Es decir, que a un conductor no se le podía exigir el CAP si el permiso que poseían era anterior a la entrada en vigor de este, a partir de estas fechas, es obligatorio obtenerlo.
(Por ejemplo, un conductor con permiso D1, con fecha fin en su permiso Noviembre 2012, necesitó renovarlo obteniendo el CAP)

- ¿Es obligatorio que tenga el CAP un fontanero con un camión de más de 3500 kg que transporta herramientas relacionadas para realizar su trabajo? ¿Y si contrata a una
persona para que le llevara el camión, necesitaría este el CAP?
En este caso el fontanero estaría incluido en el apartado g) del art. 2 del RD 1032/2007. En este punto se establece que estarán exentos del CAP los conductores de los
vehículos "que transporten material o equipos para el uso del conductor en el ejercicio de su profesión, siempre que la conducción del vehículo no represente la
actividad principal de dicho conductor. (en este caso la conducción no representa su actividad, pues es fontanero)
El hecho de que el fontanero contratara un conductor para llevar el camión haría que conducir fuera la actividad principal de ese conductor con lo que no cumpliría lo que
dice el párrafo anterior y debería tener el CAP.
- ¿Es obligatorio que porten el CAP los conductores de los camiones blindados que transportan dinero a los bancos?
Los vehículos blindados no se encuentran entres las excepciones recogidas en el art. 2 del RD 1032/2007, así pues, deben ser tratados según la regla general
Esta regla dice que si el vehículo en cuestión necesita el permiso de conducir del tipo C y circula por una vía pública, dicho conductor necesitará poseer
la formación que supone el CAP.
Técnicamente el transporte de valores y dinero es un transporte de mercancías

- ¿Necesita obtener el CAP el conductor de un camión quitanieves? ¿y de un camión perforadora? ¿y de un extractor de fangos? ¿y de un camión grupo electrógeno?
Los camiones de tales vehículos necesitarán obtener el CAP en la medida en que realicen actividades de transporte. Por tanto, el único que necesitaría obtener el CAP es el
conductor del camión extractor de fangos, ya que transportará fangos en ciertos momentos.

- ¿Está obligado a obtener el CAP un conductor de grúa de auxilio en carretera?

Sí. Desde el momento en que la conducción de una grúa de auxilio en carretera requiere haber obtenido un permiso de las categorías mencionadas en el art. 1 del
Real Decreto 1032/2007, y dado que este supuesto no viene referido en ninguna de las exenciones del artículo 2 del mismo, es obligatorio contar con el CAP.

DOCUMENTOS EXIGIDOS DURANTE EL TRANSPORTE DE MERCANCÍAS

- Documento de Control Administrativo para la realización de tranporte público de mercancía por carretera: Es de carácter administrativo, debe llevarse a bordo del vehículo
y acompañar a las mercancías en el transporte. Su finalidad es aportar información a la Administración a efectos del oportuno control de mercado.
- Carta de porte o albarán documento de control: Documento que justifica el desplazamiento de mercancías y el contenido de las mismas.
(Carta de porte al llevar servicio público o albarán a llevar mercancías privadas)

No afecta a:
Transportes para cuya realización no resulte preceptiva la obtención de un título habilitante por la Administración
Transportes de mudanzas
Transporte de vehículos accidentados o averiados
Servicios de paquetería y otros similares que impliquen la recogida y reparto de mercancías en un reducido número de bultos sin ayuda de maquinas

El formato de la carta de porte puede ser en papel o en formato electrónico (TEI/EDI)

Obligados a llevarlos los transportistas, usuarios del transporte de mercancías y operadores en cada uno de los envíos en que se materialicen los contratos
de transporte de mercancías por carreteras que aparezcan en el albarán, carta de porte u otra documentación acreditativa, que acompañe la mercancía.
Los datos que deben aparecer son los nombres de todos los intervinientes, lugares de origen y destino, fecha, matrícula del vehículo, precio en algunos casos.
El transportista y el cargador deberán conservar una copia de la documentación de control, a disposición de la Inspección de Transporte durante al menos 1 año.
No llevar el documento de control a bordo del vehículo durante la realización del transporte.
Artículo 143 apartado 1B LOTT (201€ para transportista y/o cargador)

TRANSPORTE DE RESIDUOS Y RIPIOS

Todo transportista de residuos debe comunicar su actividad a la adminstración conforme lo establecido por normativa.
A la hora de transportar residuos existen dos tipos de clasificaciones e identificaciones:
Nacional: RD 833/88, modificado por el RD 952/97
Comunitaria: mediante codigos LER (Es el sistema utilizado por la Comunidad Autónoma de Extremadura)

La lista europea de residuos fue aprobada por la orden MAM/304/2002, y clasifica los diferentes tipos de residuos mediante códigos de 6 cifras (código LER)
Facilita la clasificación de los residuos sin la necesidad de realizar ensayos. En la lista aparecen unos 400 tipos de residuos en función de la fuente que lo ha originado.

TRANSPORTE DE ALIMENTOS
Máxima atención a las condiciones higienico-sanitarias de los alimentos, y en particular de los más perecederos.
Durante el transporte puede haber problemas de incompatibilidad de productos por contaminación de olores, aceleración de maduración o por fragilidad del producto, etc..

Tres tipos de alimentos según su caducidad:

Perecederos: frutas, carne, lácteos, etc
Semi-perecederos: Alimentos enlatados, tubérculos, etc
No perecederos: Pasta, azúcar, embases de cristal, etc.

La perecebilidad es el tiempo que tarda un alimento en comenzar a degradarse perdiendo sus propiedades nutrimentales. Se conoce tambien como caducidad.
Nuestra labor como policías va a estar fundamentada en una inspección de las mercancías perecederas que debieran ser transportadas en vehículos acondicionados.
Los vehículos deben ir identificados con placa ATP. Además tendrán una etiqueta que indique las características del vehículo y la fecha hasta la que está autorizado el transporte

TIPOS DE VEHÍCULOS PARA TRANSPORTE DE MERCANCÍAS PERECEDERAS

Isotermo: Vehículo cuya caja esté construida con paredes aislantes, con inclusión de puertas, piso y techo, que permiten limitar los intercambios de calor entre el
interior y el exterior de la caja
Refrigerantes: Vehículo isotermo con ayuda de una fuente de frío (hielo hídrico, con o sin adición de sal; placas eutécticas; hielo carbónico, con o sin regulación
de sublimación; gases licuados, con o sin regulación de evaporación), distinta de un equipo mecánico o de «absorción», permite bajar la temperatura
en el interior de la caja vacía y mantenerla después con una temperatura exterior media de 30º C
Frigorífico: Vehículo isotermo con un dispositivo de producción de frío individual o colectivo para varios vehículos de transporte (grupo mecánico de compresión,
máquina de «absorción») que, a una temperatura exterior media de +30 ºC, permite bajar la temperatura en el interior de la caja vacía y mantenerla
 después de manera permanente
Calorífico: Vehículo isotermo con un dispositivo de producción de calor que permite elevar la temperatura en el interior de la caja vacía y mantenerla después
durante doce horas al menos sin repostado, a un valor prácticamente constante y no inferior a +12 ºC

DOCUMENTACIÓN QUE DEBEN LLEVAR LOS TRANSPORTISTAS DE MERCANCÍA PERECEDERA

Certificado de conformidad tipo: En el que se establecen las especificaciones técnicas que deben cumplir los vehículos especiales para el transporte terrestre de
productos alimentarios a temperatura regulada.

Carecer del certificado de conformidad para el transporte de mercancías perecederas o tenerlo caducado o falseado. Art 146.26.2 LOTT y Art 197 ROTT
Infracción muy grave al Art 143.1 LOTT y Art 201 ROTT. 2001€

Placa de identificación en el exterior del vehículo

Certificado de autorización especial: Deben disponer actualmente de este certificado los vehículos destinados al transporte de estas mercancías. Lo expide la ITV
Despues de realizar una exhaustiva inspección se otorga el certificado, que tiene una validez de 6 años la primera vez, 3 años la segunda y 1 año las siguientes.

Marcas de identificación: En letras mayúsculas y de color azul marino sobre fondo blanco. Marcan la clasificación y la fecha de expiración. Deben estar situadas
al menos externamente a ambos lados en las esquinas superiores del vehículo cerca de la parte delantera.

No llevar en el vehículo las marcas de identificación reglamentarias o llevarlas en lugar distinto

a lo establecido (distintivos). Art. 142.24.2 LOTT y Art 199 ROTT. Infracción leve al art 143.1a LOTT y
art 201 ROTT. 100€
CONDICIONES HIGIENICO-SANITARIAS DEL TRANSPORTE
- La caja del vehículo debe estar libre de cualquier tipo de instalación y accesorio que no tenga que ver con la carga o sistema de enfriamiento/calefacción y en el caso de
camiones, sin comunicación con la cabina del conductor.
- Las partes interiores deben estar fabricadas con materiales resistentes a la corrosión, impermeables, imputrescibles, y faciles de limpiar y desinfectar. Las paredes y techos
interiores deben de ser lisos y continuos, no presentando grietas ni angulos que dificulten la limpieza.
- Los receptaculos o contenedores de los vehículos estarán en todo momento limpios y en condiciones adecuadas de conservación, a fin de proteger los productos
alimenticios y la contaminación.
- Contarán con un dispositivo apropiado de medida y registro de la temperatura en el interior, y facilmente visible.
- Podrán transportarse simultaneamente diferentes tipos de alimentos, siempre y cuando las temperaturas
de transporte de ellos sean compatibles entre sí, y no pueda ser causa de alteración o modificación de los otros
- Los productos que no se encuentren embasados o embalados no podrán colocarse directamente sobre el suelo
ni sobre cualquier superficie de protección del mismo susceptible de ser pisada.
- Los productos irán debidamente etiquetados e identificados.

TRACTORES
- Categorías: T1, T2, T3 y T4, para velocidades máximas iguales o inferiores a 40 km/h. Categoría T5, para velocidades superiores a 40 km/h
- Tractor agrícola: Vehículo de dos o más ejes, concebido y construido para arrastrar, empujar, llevar o accionar aperos, maquinaria o remolques agrícolas
- Remolque agrícola: Vehículo de transporte construido y destinado para ser arrastrado por un tractor agrícola, motocultor, portador o máquina agrícola automotriz. Se
incluyen en esta definición los semirremolques agrícolas.

Un tractor NO puede ser utilizado para el transporte regular de mercancías, aunque SI puede arrastrar, empujar, accionar o transportar determinadas herramientas, máquinas
o remolques empleados en la explotación agrícola (tractores transportando aceituras, higos, uva, etc…. En teoría no está permitido)

Señales V-2, V-4 (40 km/h y si llevan remolque 25 km/h), V-5 (Complementaria a la V-4), V-6 (para conjuntos de más de 12 metros)

El artículo 71 del RGC establece que los vehículos especiales SOLO pueden utilizar las vías objeto de la legislación de tráfico para desplazarse, no pudiendo realizar las tareas
para las que están destinados en función de sus características técnicas….
(Por tanto un tractor que arrastre un remolque cargado no podría circular por las vías públicas, únicamente para transporte dentro de las fincas o parcelas privadas, podría si
el remolque está vacío, ya que perjudica a los transportistas debido a que pueden llegar a transportar la misma capacidad que un tráiler, gasoil más barato, no requiere
tarjeta de transporte, etc…)
Igual se aplica para un toro mecánico, un dumper, etc… que pueden estar matriculados para circular por las vías públicas pero no para transportar carga.