I.

MARCO TEÓRICO

1. INCIDENCIA POLICIAL

Es todo aquel hecho acontecido dentro o fuera de una comisaría registrado en actas de una
determinada comisaría a través de una denuncia o una intervención policial.
Las incidencias policiales a las que nos referiremos en este trabajo estadístico, están plenamente
referidas a las acontecidas en la comisaría de Motupe a lo largo del año 2018.
Cabe mencionar que las comisarias policiales actúan en funciones de acuerdo a lo establecido en
la Ley 27238, LEY ORGÁNICA DE LA POLÍCIA NACIONAL DEL PERÚ la cual establece el accionar de
la policía así como su organización y establecimiento jerárquico, cada comisaría está establecida
como una unidad orgánica de la división policial.

2. ACCIDENTE DE TRÁNSITO

Un accidente de tráfico, tránsito vial o siniestro automovilístico es un suceso imprevisto y ajeno

al factor humano que altera la marcha normal o prevista del desplazamiento en las vialidades.
Especialmente es aquel suceso en el que se causan daños a una persona o cosa, de manera
repentina ocasionada por un agente externo involuntario. El perjuicio ocasionado a una persona
o bien material, en un determinado trayecto de movilización o transporte, debido a factores
externos e imprevistos que contribuyen la acción riesgosa, negligente o irresponsable de un
conductor, de un como pueden ser fallos mecánicos repentinos, condiciones ambientales
desfavorables y cruce de animales durante el tráfico o incluso por la caída de un árbol en la calle
o carretera.
 Es importante mencionar que en los accidentes de tránsito se pueden tipificar tipos diferente de
delitos o faltas como por ejemplo: La falta contra la seguridad pública estipulada en el código
penal que dice “El que conduce vehículo o animal a excesiva velocidad, de modo que importe
peligro para la seguridad pública o confían su conducción a un menor de edad o persona
inexperta se castiga con represión a prestación de servicios comunitarios de quince a treinta
jornadas o hasta con ciento ochenta días-multa; artículo 451 del Código Penal. Encontramos
también las faltas contra la persona estipuladas en el artículo 441 con el título: Lesión dolosa y
lesión culposa, que dice: “El que, de cualquier manera, causa a otro una lesión dolosa en el
cuerpo o en la salud física o mental que requiera hasta diez de asistencia o descanso, o nivel leve
de daño psíquico, según prescripción facultativa, será reprimido con prestación de servicio
comunitario de cuarenta a sesenta jornadas, siempre que no concurran circunstancias o medios
que den gravedad al hecho, en cuyo caso es considerado como delito”.

3. FALTAS

Aquí se estipulan las lesiones leves que con mayor frecuencia fueron incidencias en la comisaría
de Motupe, entendido esto en grescas o peleas callejeras esto establecido en el código penal
artículo 441 antes mencionado, también se considera falta el hurto simple, estipulado en el
artículo 444 del Código penal que dice: “El que realiza cualquiera de las conductas previstas en
los artículos 185 y 205, cuando la acción recae sobre un bien cuyo valor no sobrepase las cuatro
remuneraciones mínimas vitales, será reprimido con prestación de servicio comunitario de
cuarenta a ochenta jornadas o con sesenta a ciento veinte días-multa. Si el agente realiza la
conducta prevista en el primer párrafo del artículo 189-A, cuando la acción recae sobre ganado
cuyo valor no sobrepase un tercio de la Unidad Impositiva Tributaria, será reprimido con
prestación de servicio comunitario no menor de treinta ni mayor de cuarenta jornadas o con
sesenta a noventa días-multa”.
Finalmente podemos mencionar las faltas contra el orden público en general y las faltas contra
los intereses generales.
4. LEY DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER

La ley N° 30364 es la norma promovida por el Estado peruano con el fin de prevenir, erradicar y
sancionar toda forma de violencia contra las mujeres por su condición de tales; y contra los
integrantes del grupo familiar, producida en el ámbito público o privado.
En la comisaría de Motupe encontramos un gran número de incidencias contra esta ley, las
cuales generan nuestra preocupación a pesar de las duras penas existentes para quienes la
infringen, por ejemplo el código civil en su artículo 442 Maltrato, incisos a, b, e que dice: “a) si la
víctima es menor de edad o adulta mayor, tiene una discapacidad o se encuentra en estado de
gestación; b) si la víctima es cónyuge; ex conyugue; conviviente; padrastro; madrastra;
ascendiente o descendiente por consanguinidad y segundo de afinidad; habita en el mismo
hogar, siempre que no medien relaciones contractuales o laborales; o es con quien se ha
procreado hijos en común, independientemente de que se conviva o no al momento de
producirse los actos de violencia, o la violencia se da en cualquiera de los contextos de los
numerales 1,2 y 3 del primer párrafo del artículo 108-B; e) si la víctima es mujer y es lesionada
por su condición de tal en cualquiera de los contextos previstos en el primer párrafo del artículo
108-B” será sancionado con prestación de servicio comunitario de ochenta a cien jornadas o de
cien a doscientos días-multa”.

5. LIBERTAD

Se considera la incidencia contra la Libertad a aquella que está estipulada en varios escenarios:
La coacción: “el que, mediante amenaza o violencia, obliga a otro a hacer lo que la ley no manda
o le impide hacer lo que ella no prohíbe”, el artículo 151 del Código Penal lo sanciona con pena
privativa de la libertad no mayor de dos años.
El acoso: “el que, de forma reiterada, continua o habitual y por cualquier medio, vigila, persigue,
hostiga, asedia o busca establecer contacto o cercanía con una persona sin su consentimiento,
de modo que pueda alterar el normal desarrollo de su vida cotidiana”, será reprimido según el
artículo 151 inciso A con una pena privativa de la libertad no menor de uno ni mayor de cuatro
años, inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 10 y 11 del artículo 36 y con
sesenta a ciento ochenta días-multa.
 El secuestro: tiene pena privativa de la libertad según el artículo 152 no menor de veinte ni
mayor de treinta años, “el que sin derecho, motivo ni facultad justificada, priva a otro de su
libertad personal, cualquier sea el móvil, el propósito, la modalidad o circunstancia o tiempo que
el agraviado sufra la privación de su libertad. Existe para este delito la cadena perpetua con
algunos agravantes”.
También está considerado, aunque no existieron casos en la comisaría la trata de personas,
formas agravadas de la trata de personas, la explotación sexual, la esclavitud y otras formas de
explotación.

6. PATRIMONIO

En esta clasificación encontraremos algunos delitos frecuentados dentro de las incidencias de la

comisaría como por ejemplo:

Hurto: según lo establecido por el código penal, encontramos varias modalidades de hurto, el
hurto simple: “El que, para obtener provecho, se apodera ilegítimamente de un bien mueble,
total o parcialmente ajeno, sustrayéndolo del lugar donde se encuentra, será reprimido con pena
privativa de la libertad no menor de uno ni mayor de tres años. Se equiparan a bien mueble la
energía eléctrica, el gas, los hidrocarburos o sus productos derivados, el agua y cualquier otra
energía o elemento que tenga valor económico, así como el espectro electromagnético y
también los recursos pesqueros objeto de un mecanismo de asignación de Límites Máximos de
Captura por Embarcación”;
El hurto agravado: “el agente será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de tres
ni mayor de seis años si el hurto es cometido: Durante la noche, mediante destreza,
escalamiento, destrucción o rotura de obstáculos, con ocasión de incendio, inundación,
naufragio, calamidad pública o desgracia particular del agraviado, sobre los bienes muebles que
forman el equipaje del viajero, mediante el concurso de dos o más personas. Y los agravantes se
darán si: el inmueble está habitado, por un agente que actúa en calidad de integrante de una
organización destinada a perpetrar estos delitos, sobre bienes de valor científico o que integren
el patrimonio cultural de la Nación, mediante la utilización de transferencia electrónica de
fondos, de la telemática en general o la violación del empleo de claves secretas”, etc.; el hurto de
uso: “el que sustrae un bien mueble ajeno con el fin de hacer uso momentáneo y lo devuelve
será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de un año.
Robo: según lo establecido por el código penal, artículo 188 “El que se apodera ilegítimamente
de un bien mueble total o parcialmente ajeno, para aprovecharse del él, sustrayéndolo del lugar
en que se encuentra, empleando violencia contra la persona o amenazándola con un peligro
inminente para su vida o integridad física, será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de tres ni mayor de ocho años”; el robo agravado: “La pena será no menor de doce ni
mayor de veinte años si el robo es cometido: en inmueble habitado, durante la noche o en lugar
desolado, a mano armada, con el concurso de dos o más personas, en cualquier medio de
locomoción de transporte público o privado de pasajeros o de carga, terminales terrestres,
ferroviarios, lacustres y fluviales, puertos, aeropuertos, restaurantes y afines, establecimientos
de hospedaje y lugares de alojamiento, áreas naturales protegidas, fuentes de agua minero-
medicinales con fines turísticos, bienes inmuebles integrantes del patrimonio cultural de la
Nación y museos; fingiendo ser autoridad o servidor público o trabajador del sector privado o
mostrando mandamiento falso de autoridad, en agravio de menores de edad, personas con
discapacidad, mujeres en estado de gravidez o adulto mayor, sobre vehículo automotor, sus
autopartes o accesorios”.
Otros tipos de delitos contra el patrimonio observados a modo general son: El abigeato,
apropiación ilícita, sustracción del bien propio, etc.
7. LA SEGURIDAD PÚBLICA

Aquí encontramos delitos como el peligro común (artículo 273 del Código Penal) como la
Producción de peligro común con medios catastróficos: “El que crea un peligro común para las
personas o los bienes mediante incendio, explosión o liberando cualquier clase de energía, será
reprimido con pena privativa de la libertad no menor de tres ni mayor de diez años”.
La conducción en estado de ebriedad o drogadicción (artículo 274 del Código Penal) “El que
encontrándose en estado de ebriedad, con presencia de alcohol en la sangre en proporción
mayor de 0.5 gramos-litro o bajo el efecto de drogas tóxicas, estupefacientes, sustancias
psicotrópicas o sintéticas, conduce, opera o maniobra vehículo motorizado, será reprimido con
pena privativa de la libertad no menor de seis meses ni mayor de dos años o con prestación de
servicios comunitarios de cincuenta y dos a ciento cuatro jornadas e inhabilitación, conforme al
artículo 36° inciso 7, es un agravante si el agente presta servicio de transporte público de
pasajeros, mercancías o carga en general”.
Manipulación en estado de ebriedad o drogadicción (artículo 274-A Código Penal) “El que
encontrándose en estado de ebriedad, con presencia de alcohol en la sangre, en proporción
mayor de 0.5 gramos-litro o bajo el efecto de estupefacientes, drogas tóxicas, sustancias
psicotrópicas o sintéticas, opera o maniobra instrumento, herramienta, máquina u otro análogo
que represente riesgo o peligro, será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de
seis meses ni mayor de un año o treinta días-multa como máximo e inhabilitación, conforme al
artículo 36° inciso 4”.

Encontraremos otras acciones contra la seguridad como la producción, tráfico ilegal de armas o
municiones y explosivos, el arrebato de armamento o municiones de uso oficial, la fabricación,
suministro o tenencia de materiales peligrosos y residuos peligrosos, el tráfico de productos
pirotécnicos, etc.
8. VIDA, CUERPO Y LA SALUD
En las incidencias de la comisaría se pudieron encontrar delitos contra la vida, el cuerpo y la
salud, establecidos en los artículos del 106 hasta el 128 entre los principales tenemos:
El homicidio: “El que mata a otro será reprimido con pena privativa de la libertad no menos de
seis ni mayor de veinte años”. Artículo 106 Código Penal.
El parricidio: “El que, a sabiendas, mata a su ascendiente, descendiente, natural o adoptivo, o a
una persona con quien sostiene o haya sostenido una relación conyugal o de convivencia, será
reprimido con pena privativa de la libertad no menor de quince años”. Artículo 107 Código Penal.
El homicidio calificado: “Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de quince años
el que mate a otro concurriendo cualquiera de las circunstancias siguientes: por ferocidad,
codicia, lucro o por placer; por facilitar u ocultar otro delito; con gran crueldad o alevosía; por
fuego, explosión o cualquier otro medio capaz de poner en peligro la vida o la salud de otras
personas”. Artículo 108 Código Penal.
Otros delitos tipificados en esta incidencia son: el homicidio calificado por la condición de la
víctima, el sicariato, la consiración y el ofrecimiento para el delito de sicariato, el homicidio por
emoción violenta, el infanticidio, el homicidio culposo, el homicidio piadoso, etc.

9. OTROS

Se consideran incidencias en otros como del delito contra la administración pública, la infracción
a la ley penal, contra la familia, delitos informáticos, contra el orden financiero monetario, contra
el patrimonio cultural, el tráfico ilícito de drogas, contra la tranquilidad pública, contra la
voluntad popular, que fueron incidencias en menor cuantía por tanto no se especifican con
mayor detalle en las tablas estadísticas.
 II. MARCO ESTADÍSTICO

REPORTE ESTADÍSTICOS DE INCIDENCIAS POLICIALES EN LA COMISARÍA DE MOTUPE EN EL AÑO 2018

VARIABLE CUALITATIVA: MEDICIÓN CANTIDAD EN EL

NOMINAL AÑO
ACCIDENTES DE TRÁNSITO 53
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 7
INFRACCIÓN A LA LEY PENAL 4
FALTAS 120
FAMILIA 30
DELITOS INFORMÁTICOS 1
LEY DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER 358
LIBERTAD 39
ORDEN FINANCIERO O MONETARIO 3
PATRIMONIO 286
PATRIMONIO CULTURAL 1
LA SEGURIDAD PÚBLICA 84
TRAFICO ILÍCITO DE DROGAS 4
TRANQUILIDAD PÚBLICA 2
VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD 85
VOLUNTAD POPULAR 1
TOTAL 1078
 GRÁFICA DE BARRAS DE INCIDENCIAS
POLICIALES EN LA COMISARÍA DE MOTUPE

GRÁFICA CIRCULAR DE INCIDENCIAS

POLICIALES EN LA COMISARÍA DE MOTUPE
INCIDENCIAS POLICIALES EN COMISARIA DE
MOTUPE AÑO 2018
ACCIDENTES DE TRÁNSITO FALTAS
LEY DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER LIBERTAD
PATRIMONIO LA SEGURIDAD PÚBLICA
VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD OTROS

8% 5% 5% 11%
8%

26% 33%

4%
III. CONCLUSIONES Y APORTACIONES

CONCLUSIONES

Entre las conclusiones que hemos podido obtener del siguiente trabajo estadístico tenemos:

1. La estadística es una herramienta importante dentro del ejercicio del derecho objetivo,
teniendo en cuenta que la información recogida nos brinda un aporte importe en cuanto
a información relevante obtenemos y nos permite evaluar acciones tanto policiales
como delictivas que podríamos trabajar con aportes desde la sociedad civil o como
futuros profesionales.

2. Dentro de la mayor incidencia policial verificada en la Comisaría de Motupe durante el

año 2018, resaltamos el agravio contra la Ley de Violencia contra la Mujer que con un
porcentaje bastante alto se impuso frente a las demás incidencias, lo que concluimos es
que el Distrito de Motupe se muestra como un Distrito vulnerable a las afecciones
psicológicas y físicas hacía la mujer.

3. Concluimos a través de este trabajo que las incidencias policiales durante el de año 2018
superan el número de 15 pero no el de 20, encontrándose dentro de ellas delitos
denunciados y otros que por propia iniciativa del efectivo policial que forma parte de
esta unidad fueron intervenidos o registrados en actas.

4. Finalmente, además que reconocemos parte de la problemática delictiva en el Distrito

de Motupe podemos a través de acciones concretas proponer alternativas de mellen el
problema social que estás incidencias ocasionan en la tranquilidad pública del Distrito,
pero sobre todo en la paz común de la que deben gozar todos y cada uno de sus
ciudadanos.
APORTES

Podemos generar una lluvia de ideas dentro de las aportaciones que puedan ser de gran
alivio para la problemática, sin embargo hemos querido detectar primero la razón del
problema en su estructura más fundamental y sencilla que pueda haber, por ello a raíz de
esa evaluación conjunta y grupal, hemos querido presentar estas aportaciones:

1. Teniendo en cuenta la gran problemática, con elevados indicadores porcentuales en

violencia contra la mujer, hemos creído conveniente trabajar el problema en dos
aspectos, el de corto plazo con un trabajo mediático y de apoyo hacia la mujer
violentada, y el de largo plazo donde se busca proponer un trabajo sostenido en cuanto
a sensibilización tanto de mujeres como de varones, ya que el Distrito tiene altos índices
de violencia, creemos que se denuncian cada día más debido a que la mujer toma
conciencia de su precaria situación y confronta el problema, sin embargo si no se hace
un trabajo consensuado con los varones, los grados de violencia se van convirtiendo en
feminicidios con el pasar del tiempo.

2. Entendemos que la educación es básica, el trabajo con niños hará que disminuyamos
todos los altos porcentajes delictivos que resaltan en el Distrito de Motupe, cabe
mencionar que si trabajamos el tema de violencia hacia la mujer con talleres de
empoderamiento con niñas y de masculinidades con varones, tendremos en un futuro
resultados positivos, ya que el trabajo en equidad e igualdad de género es algo que aún
no está fortalecido en el Distrito.

3. Respecto a la problemática de incidencia contra el patrimonio, proponemos un trabajo

articulado con la Municipalidad Distrital, ya que es prioridad entender que el problema
básico de la delincuencia está sostenido en el mal uso del tiempo del adolescente o
sujeto que delinque, esto se podría trabajar con talleres ocupacionales, reforzando el no
consumo de bebidas o drogas, incidiendo en la práctica deportiva y en la ocupación útil
del potencial delincuente.