Dipcordoba - Bases Bop 2016
Dipcordoba - Bases Bop 2016
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desistir en la participación de la Convocatoria. fugiada, la defensa y promoción de los derechos económicos, so-
I - Proyectos de Cooperación Internacional para el Desarrollo ciales y culturales y rehabilitación material y social post-catástro-
de Organizaciones No Gubernamentales, para la que se destinan fe.
la partida de capítulo IV (gastos corrientes, no inventariables, fun- 4. Rigen las mismas reglas anteriores sobre costes indirectos,
gibles) 575 9208 48004 por importe de 240.000 euros y la partida expatriados, límites y aportes de financiación y duración y fecha
de capítulo VII (gastos de inversión, inventariables, no fungibles) de inicio del proyecto.
575 9208 79000 por importe de 230.000 euros Base segunda: Requisitos de los solicitantes
Esta modalidad está prevista para el apoyo a los proyectos de Para poder concurrir, las organizaciones habrán de reunir los
cooperación internacional para el desarrollo que llevan a cabo las siguientes requisitos:
organizaciones no gubernamentales en países empobrecidos. a. Estar legalmente constituidas e inscritas en el registro de
1. Los costes indirectos financiados por la subvención de esta asociaciones a fecha de publicación de esta convocatoria.
Diputación Provincial no pueden superar el 8% de la cantidad so- b. Tener capacidad jurídica y de obrar en España y tener su se-
licitada. de o delegación activa en la provincia de Córdoba.
2. No se podrá financiar más del 85% del presupuesto previsto c. Carecer de ánimo de lucro.
para el proyecto; el resto del presupuesto deberá ser aportado d. De acuerdo con sus estatutos, tener entre sus fines la reali-
por la organización solicitante, la contraparte o los beneficiarios. zación de actividades de cooperación internacional al desarrollo,
En todo caso, al menos el 5% ha de ser aportado por la organiza- ayuda humanitaria o de fomento de la solidaridad internacional.
ción solicitante. Por lo que respecta al aporte de los beneficiarios e. No estar incurso en procedimiento de reintegro de subven-
y contraparte, cabe incluir valorizado, debidamente acreditado. ciones anteriores.
3. En el caso de subvencionar gastos de personal expatriado, f. Encontrarse al corriente en sus obligaciones fiscales con la
estos no podrán superar el 20% de la cantidad concedida. Hay Hacienda del Estado y con la Seguridad Social y no estar incurso
que entender al personal expatriado como aquel con contrato le- en prohibición para ser beneficiario de subvenciones.
gal nacional y que realiza sus funciones técnicas en el área de in- Base tercera: Forma y plazo de presentación de los proyec-
tervención del proyecto. tos
4. La duración máxima del proyecto será de doce meses. La fe- Las solicitudes, firmadas electrónicamente, se presentarán de
cha de inicio no podrá superar los cuarenta días naturales desde manera exclusiva a través del Registro Electrónico de la Diputa-
el desembolso de los fondos a las organizaciones subvenciona- ción de Córdoba, en los términos que expone el artículo 7 del Re-
das. Dentro de ese plazo, la organización beneficiaria comunica- glamento del Registro Electrónico (http://www.dipucordoba.es/tra-
rá a esta Diputación la fecha de inicio del proyecto. No podrá ser mites/sobre_la_sede_electronica/doc/12944).
retrasada la fecha de inicio para el proyecto, salvo por causa justi- En caso de necesidad de ayuda a tal presentación telemática,
ficada aprobada por la comisión de seguimiento. esta Diputación Provincial tiene habilitado un sistema de asisten-
5. La fecha de inicio del proyecto y de los gastos del mismo no cia presencial en sede y telefónico, del que se dará publicidad en
podrá ser anterior a la publicación de esta convocatoria en el Bo- la página web de la delegación de Cooperación Internacional du-
letín Oficial de la Provincia. rante el período de apertura de solicitudes a la convocatoria.
El mencionado Registro Electrónico proporcionará documento
de acuse de recibo de la transacción realizada en los términos del Departamento de Cooperación al Desarrollo de la Diputación
que refleja el artículo 6 del mismo Reglamento citado. de Córdoba la relación de los solicitantes indicando la documen-
La solicitud se realizará a través del correspondiente formulario tación no aportada o los defectos que contenga para que la apor-
electrónico. Este formulario estará disponible en la sede electróni- te en el plazo máximo e improrrogable de 10 días naturales, indi-
ca de la Diputación de Córdoba (http://www.dipucordoba.es/trami- cándole que si no lo hiciese se le tendrá por desistido de su peti-
tes) ción, previa resolución que deberá ser dictada en los términos
Con el fin de asegurar la identidad del peticionario, para acce- previstos en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
der a la aplicación informática se requerirá estar en posesión del de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Pro-
documento nacional de identidad electrónico (DNIe) o certificado cedimiento Administrativo Común. Ello habrá de realizarse a tra-
digital reconocido de persona física o jurídica, de acuerdo con lo vés de la aplicación informática que al efecto se establezca.
establecido en el artículo 11 de la Ley 59/2003, de 19 de diciem- La utilización del Tablón de Anuncios Electrónico será el medio
bre, de firma electrónica. exclusivo de notificación de instrucción del procedimiento. El ta-
La información sobre los requisitos y medios para obtener el blón está disponible en la Sede Electrónica de la Diputación de
certificado digital de usuario estará disponible en la Sede electró- Córdoba (http://www.dipucordoba.es/tramites)
nica de la Diputación de Córdoba (http://www.dipucordoba.es/tra- Base quinta: Comisión de Valoración y de Seguimiento
mites) La instrucción de la convocatoria será realizada por la Oficina
El plazo de presentación de solicitudes será de un mes conta- de Cooperación Internacional. Por su parte, la propuesta de reso-
do desde la publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de la lución será realizada por una Comisión que tomará sus decisio-
presente convocatoria, terminando a las 23:59:59 del día del mes nes por aplicación del voto ponderado en función de la represen-
siguiente al de la publicación en tal boletín. tación plenaria, cuya composición será la siguiente:
Base cuarta: Documentación que ha de presentarse • El Presidente de la Diputación de Córdoba, o Diputado/a en
La documentación que a continuación se señala se presentará quien delegue.
en la forma electrónica establecida al efecto, adjuntándose en for- • Un Diputado/a representante de cada uno de los Grupos Polí-
mato PDF, siendo suficiente copia simple. ticos de la Corporación.
a. Formulario electrónico dirigido al Ilmo. Sr. Presidente de la • El Jefe del Departamento de Cooperación Internacional de la
Diputación Provincial de Córdoba, firmado por la persona que ten- Excma. Diputación de Córdoba, con voz y sin voto, como Secre-
ga la representación legal de la organización. tario de la Comisión.
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b. Proyecto a ejecutar con presupuesto desglosado por parti- • Asimismo, también se podrá contar con el apoyo del personal
das y por actividades. La presentación del proyecto en el momen- técnico de la Oficina de Cooperación Internacional y del Servicio
to del cierre de la convocatoria es un requisito imprescindible, que de Intervención.
no cabe subsanar con una presentación posterior. Como apoyo a esta labor, la Oficina de Cooperación Internacio-
c. Copia del Acta de Elección del representante legal o, en su nal realizará un informe técnico de cada proyecto. Para mejor fun-
defecto, certificado del secretario de la organización con el visto damentar su decisión, se podrá requerir a los solicitantes que
bueno del presidente, indicando a quien le corresponde la repre- aporten las clarificaciones que se estimen oportunas.
sentación legal. Además, esta Comisión será la encargada de conocer el segui-
d. Copia de documento que acredite estar inscrita en el regis- miento de la ejecución de los proyectos y de resolver las cuestio-
tro público competente como entidad legalmente constituida. nes que ello plantee. La primera convocatoria lo será al mes de la
e. Copia de la tarjeta de identificación fiscal de la organización. resolución definitiva de la convocatoria a fin de aprobar las refor-
f. Copia de los estatutos de la organización. mulaciones presupuestarias oportunas.
g. Memoria de las actividades realizadas por la organización el Base sexta: Criterios objetivos para resolver la convocato-
último año o en el inmediatamente anterior. ria
h. Declaración responsable por persona con representación le- El baremo y los criterios objetivos que se aplicarán para la re-
gal de estar al corriente en los pagos con la Seguridad Social, de solución, en régimen de concurrencia competitiva, de la convoca-
estar al corriente en las obligaciones fiscales con el Estado y de toria será el que a continuación se detalla.
no estar incurso en alguna de las prohibiciones para ser benefi- 1. Evaluación Técnica del proyecto: Máx. 50 puntos (50%)
ciario de subvenciones conforme al artículo 13.2 de la ley • Análisis y correcta lógica de intervención del proyecto: 26 pun-
38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. tos (26%).
i. Para quienes no tengan la sede en Córdoba, certificado sus- a) Estudio de antecedentes, diagnóstico de desarrollo previo,
crito por la persona con representación legal manifestando tener justificación, análisis y selección de la población beneficiaria: Has-
delegación activa en Córdoba e indicando la relación de activida- ta 10 puntos (10%).
des llevadas a cabo en Córdoba y provincia durante el año ante- b) Coherencia de objetivos, resultados, actividades, indicado-
rior así como indicación de la dirección, teléfono y correo electró- res y fuentes de verificación: Hasta 10 puntos (10%).
nico a efecto de notificaciones. c) Grado de integración de perspectiva de género en el proyec-
Por lo que respecta a los documentos “c” a “f” será suficiente la to: Hasta 3 puntos (3%).
declaración del representante legal de haberlos presentado en d) Grado de integración de la sostenibilidad ambiental en el
esta Oficina de Cooperación Internacional o en cualquier otra de- proyecto: Hasta 3 puntos (3%).
pendencia de esta Diputación haciendo constar, que en el plazo • Viabilidad del proyecto: 24 puntos (24%).
de cinco años no ha presentado variación alguna indicando el nú- a) Estudio de los factores de desarrollo: socioculturales, institu-
mero de expediente, año y convocatoria en el que se encuentra o cionales, tecnológicos: Hasta 7 puntos (7%).
indicación suficientemente precisa para poder identificarlo. b) Estudio de los factores económicos y financieros.Estudio y
La Oficina de Cooperación Internacional publicará en el tablón Análisis de la cofinanciación. Eficiencia del gasto: Hasta 8 puntos
de anuncios electrónico y complementariamente en la página web (8%).
d) Factores de Riesgo correctamente establecidos: Hasta 5 la cuantía destinada a esta convocatoria y con el fin de que no so-
puntos (5%). bre remanente alguno, proponer una financiación parcial de al-
e) Previsión de seguimiento y evaluación adecuados: Hasta 4 gún proyecto o alguna minoración a la cuantía expresada en los
puntos (5%). proyectos. En este caso, se permite que la entidad solicitante, con
2. Adecuación del proyecto a los criterios y prioridades estable- el consentimiento de esta Excma. Diputación, haga alguna modifi-
cidos en las Directrices de Cooperación Internacional al Desarro- cación al proyecto original, lo que requerirá la aprobación poste-
llo de esta Diputación Provincial: Máx. 20 puntos (20%). rior de la comisión de seguimiento.
• Prioridades geográficas: Hasta 5 puntos (5%). 4. Antes de comenzar la ejecución del proyecto, las entidades
• Prioridades sectoriales: Hasta 15 puntos (15%). subvencionadas han de aceptar por vía electrónica la subvención
Las prioridades geográficas y sectoriales generales, aprobadas así como las condiciones y los compromisos a los que se obliga
por el Pleno de esta Diputación provincial, son las establecidas en dentro de los diez días siguientes a la publicación de la resolu-
las Directrices de Cooperación publicadas en web: www.dipucor- ción en el BOP a través de la aplicación informática establecida al
doba.es/internacional. efecto. Cualesquiera otras comunicaciones relativas a esta con-
3. Capacidad del solicitante para llevar a cabo el proyecto: Máx. vocatoria, habrán de ser presentadas en formato digital por regis-
30 puntos (30%). tro electrónico a través de solicitud genérica.
• La experiencia de trabajo del solicitante en la zona, con la Base octava: Pago del proyecto
contraparte y en proyectos de esa naturaleza: Hasta 9 puntos Por la naturaleza de los proyectos de cooperación al desarrollo,
(9%). la atención a la lucha contra la pobreza y la imposibilidad de las
• Correcta ejecución y justificación de proyectos de similar natu- organizaciones de hacer adelanto de fondos, se establece aplica-
raleza en esta Diputación en años anteriores: Hasta 5 puntos ble la regla del pago previo y posterior justificación de los fondos,
(5%). conforme a las bases de ejecución del presupuesto 2016. Que-
• Organizaciones solicitantes con sede en Córdoba y Provincia: dan expresamente excluidos estos proyectos de la obligación de
Hasta 5 puntos (5%). constitución de aval, seguro de caución o cualquiera otra garan-
• Haber realizado acciones de sensibilización y educación para tía financiera.
el desarrollo en la provincia de Córdoba, con preferencia en los Base novena: Ejecución del proyecto y obligaciones con-
municipios menores de 20.000 habitantes en los dos años ante- traídas
riores a la convocatoria: Hasta 8 puntos (8%). 1. Las organizaciones subvencionadas están obligadas a posi-
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• Mayor aporte económico al proyecto a la exigido en estas ba- bilitar toda actividad de control y de inspección de la actividad
ses por la contraparte o el solicitante: Hasta 3 puntos (3%). realizada por parte de esta Excma. Diputación.
Quedarán automáticamente desestimadas las solicitudes que 2. Las organizaciones subvencionadas están obligados a ha-
alcancen menos de cincuenta puntos en aplicación del presente cer constar en todo el material documental (publicaciones, carte-
baremo. lería, etc.) a que dé lugar el proyecto la colaboración y la imagen
Base séptima: Resolución de la convocatoria y aceptación corporativa de esta Excma. Diputación.
del beneficiario 3. Las organizaciones subvencionadas deberán comunicar a
1. La propuesta provisional de resolución, que habrá de ser mo- esta Excma. Diputación la concesión al proyecto subvencionado
tivada, hará constar la relación de las organizaciones a las que se de otras subvenciones por parte de cualquier otra institución pú-
concede la subvención y la cuantía cierta que corresponda en blica o privada. En caso de que con ellas se supere el coste total
aplicación del baremo de los criterios de valoración y la disponibi- del proyecto, la entidad beneficiaria está obligada a reintegrar di-
lidad presupuestaria de la presente convocatoria. Se hará asimis- cho sobrante a esta Excma. Diputación.
mo una relación ordenada de las que quedan denegadas, por no 4. Las organizaciones subvencionadas deberán reflejar en sus
haber alcanzado la puntuación mínima necesaria, y las que han libros y registros de contabilidad las operaciones correspondien-
quedado eliminadas por renuncia o desistimiento del solicitante. tes a los gastos de la subvención concedida.
La referida resolución se publicará en el tablón de anuncios elec- 5. La entidad beneficiaria elaborará y remitirá a la oficina de
trónico de esta Excma. Diputación a efecto de que los interesa- cooperación internacional un informe de seguimiento de las activi-
dos puedan formular las alegaciones que estimen pertinentes, a dades realizadas a mitad del período de ejecución previsto para
través de la aplicación informática establecida, al efecto en el pla- el proyecto. Este informe podrá ser complementado con una en-
zo de diez días naturales de acuerdo con el artículo 84.2 de la trevista personal del equipo técnico de la Oficina de Cooperación
Ley 30/92 de Régimen Jurídico. Internacional con los responsables del proyecto. Asimismo, La
2. Transcurrido este plazo, la propuesta será aprobada por la Oficina de Cooperación Internacional podrá mantener reuniones
Junta de Gobierno y publicada en el Boletín Oficial de la Provin- periódicas con las entidades beneficiarias de los proyectos sobre
cia, poniendo fin a la vía administrativa. La notificación de la reso- la marcha y cumplimiento de los mismos.
lución de concesión o denegación se realizará mediante su publi- 6. Las entidades beneficiarias se comprometen a participar en
cación en el tablón de anuncios electrónico de la Diputación y las campañas provinciales de sensibilización y de divulgación lle-
complementariamente en la web www.dipucordoba.es/internacio- vadas a cabo por esta Diputación, así como en otras actuaciones
nal, surtiendo todos los efectos de notificación practicada. Sin que se estimen para divulgar y comunicar a la ciudadanía los re-
perjuicio, de ello y a título informativo se remitirá a las organiza- sultados de los proyectos subvencionados como mecanismo de
ciones solicitantes correo electrónico, que no tendrán efecto de sensibilización y educación para el desarrollo.
notificación practicada. Base décima: Justificación de las subvenciones
3. Como regla general, se otorgará la cuantía total solicitada 1. En el plazo de tres meses tras la terminación del proyecto, la
para el proyecto siempre y cuando quede sobrante suficiente en entidad beneficiaria deberá justificar la subvención concedida,
los capítulos de gasto solicitados. No obstante, la Comisión po- acreditando los gastos de acuerdo con lo preceptuado en estas
drá, en el supuesto de que no sea posible repartir la totalidad de bases y con el presupuesto adjunto al proyecto.
2. Como regla general, la justificación se realizará mediante la material documental e informativo (notas de prensa, fotografías,
cuenta justificativa con aportación de justificantes de gasto esta- vídeos, etc.) a que dé lugar la realización del proyecto. Preferen-
blecida en el artículo 72 del Real Decreto 887/2006, Reglamento temente, se entregará toda la documentación en soporte informá-
de la Ley General de Subvenciones. Así, se presentarán facturas tico.
originales y fotocopia de las mismas, siendo devueltas a la orga- 5. Las entidades subvencionadas podrán acogerse al artículo
nización los originales estampillados por parte de la oficina de 74 del citado texto presentando informe de auditor de cuentas,
cooperación internacional y quedando copia en esta diputación. además de memoria técnica y económica y listado de gasto. Las
En el caso de que, por especiales dificultades del país de ejecu- organizaciones deberán solicitar acogerse a este sistema con tres
ción del proyecto, no se puedan presentar las facturas originales, meses de antelación antes de la fecha prevista de terminación del
será suficiente la presentación de copias compulsadas junto con proyecto y justificar fehacientemente que en el país de referencia
la declaración jurada del responsable de la organización de que hay un sistema habilitado para la profesión de auditor. Igualmen-
esas facturas no serán utilizadas para justificar otras subvencio- te, las entidades beneficiarias podrán presentar cuenta justificati-
nes y de que las mismas están a disposición de la Diputación pro- va simplificada prevista en el artículo 75 de la referida norma le-
vincial para que puedan ser vistas sobre terreno y estampilladas. gal. Ello habrá de ser solicitado con tres meses de antelación a la
En los originales se hará constar que han servido para la justifica- finalización del proyecto. En la relación prevista para ello deberá
ción de una subvención de esta Diputación Provincial. quedar bien de manifiesto la vinculación del gasto con el proyec-
3. No obstante lo anterior y de acuerdo con el artículo 81 del to. La oficina de cooperación internacional podrá pedir aclaracio-
Reglamento de la Ley de Subvenciones, se habilitará un medio nes al respecto.
electrónico para la presentación de la justificación y los documen- Base undécima: Régimen de control, reintegro y sanciones
tos de gastos, cuyo uso será opcional para los beneficiarios. Se El régimen de control, reintegro y sanciones se regirá por la ley
adjuntarán por esta vía copia de todos los documentos de gastos 38/2003, General de Subvenciones. Para la graduación de los in-
en PDF y escrito con declaración responsable, indicando que las cumplimientos se tomará en cuenta la buena fe, el destino correc-
facturas no serán utilizadas para justificar otra subvención y que to de los fondos y la inversión en objetivos cumplidos del proyec-
quedan a disposición de esta Diputación para su estampillado. to, como criterios de graduación de dichos incumplimientos.
Cada archivo no podrá tener mayor cabida de 10 megas pero po- Base duodécima: Reglas supletorias
drán presentarse varios. En caso de ser seleccionado por el Ser- En todo aquello que no haya sido regulado por la presente con-
vicio de Intervención para un control financiero, se habrá de pre- vocatoria se rige por la referida Ley General Subvenciones, su re-
El documento ha sido firmado electrónicamente. Para verificar la firma visite la página http://www.dipucordoba.es/bop/verify
sentar los originales si así les fuera solicitado. glamento de desarrollo y por el Real Decreto 794/2010, por el que
4. Junto con la justificación económica, el beneficiario deberá se regulan las subvenciones y ayudas en el ámbito de la coopera-
presentar una memoria final firmada por el representante legal en ción internacional.
la que se haga referencia a las actividades realizadas y a la con- Córdoba a 30 de marzo de 2016. Firmado electrónicamente: El
secución de los fines del proyecto, así como una copia de todo el Presidente, Antonio Ruiz Cruz.