ISO 45001 Viviana
ISO 45001 Viviana
ISO 45001 Viviana
PROEDUNP – SULLANA
FACULTAD DE MINAS
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL.
CURSO:
Seguridad y salud Ocupacional
TEMA:
ISO 45001
CICLO ACADEMICO
2017 II
CICLO:
VI
ALUMNA:
Alama Rodríguez Viviana
DOCENTE:
Dr. Glicerio Taype Quintanilla
FECHA:
SULLANA 25 de enero 2018
INTRODUCCIÓN:
Hasta hace unos años el interés por los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo era muy bajo, debido a la ausencia de la norma ISO 45001. Este vacío originó la
proliferación de numerosos modelos de gestión, como por ejemplo, UNE 81900, Guía BS
8800, etc. que provoca cierta desorientación ante la decisión de cuál adoptar. Por ello se
incrementó la demanda de un único estándar internacional.
ISO 45001, la primera norma internacional de gestión de seguridad y salud laboral del
mundo, está siendo actualmente desarrollada. La norma ayudará a las organizaciones a
proporcionar un lugar de trabajo seguro para los trabajadores y resto de personas; evitando
fallecimientos, lesiones y problemas de salud relacionadas con el trabajo, accidentes
laborales… así como mejorará de manera continua el desempeño de la Seguridad y Salud
en el Trabajo.
2. 7 Requisitos de la norma
a) Accidentes / Incidentes
b) Seguimiento y Medición
c) Evaluación de Riesgos
d) Gestión de EPPs
e) Requisitos Legales
f) Objetivos y Metas
g) Gestor documental
h) Recursos Humanos
i) Capacitación
j) Procesos
k) Indicadores
l) Comunicación Interna
2.13.4 Comportamiento
2.19.3 Generalidades
2.19.6 Las empresas deben tener en cuenta todos los riesgos para la
seguridad y salud en el trabajo
2.23 Según ISO DIS 2 45001, las empresas son las responsables de la
seguridad y la salud
2.24 Planificar-Hacer-Verificar-Actuar
A) Planificar
B) Hacer
C) Verificar
D) Actuar
2.25 Software ISO 45001
3. Discusión
4 Conclusiones
5 Bibliografía
CAPITULO I
1.1 Objetivos:
1. En junio de 2013 se establece en Inglaterra el comité ISO/PC 283 por el comité Técnico
de Administración (ISO/TMB), Asignando la secretaría técnica al BSI. (Se alinea el estándar
con la ISO 9001:2015 y la ISO 14001:2015) asisten 87 delegados de 23 países miembros.
Secretario: Charles Corrie.
2. Del 31 de marzo al 4 de abril 2014 es la 2da reunión en Marruecos, Desde ese entonces,
el comité ISO/PC 283’s incluye:
- 59 participating countries, -
15 observer countries, -
4. Para Julio del 1 al 5 de 2015 en reunión en Dublin, Irlanda del Norte se aprueba el CD2.
6. La sexta reunión del comité ISO PC 283 que desarrolla la norma ISO 45001, se realiza
del 30 de Septiembre al 4 de Octubre 2016 en la ciudad de Klaipeda en Lithuania.
9.….y si hay necesidad, será FDIS 45001:2017 y la norma final será la ISO 45001:2018,
(Marzo 2018).
2.1 Bases teórica
ISO 45001 será tras su publicación, estimada para el año 2016, un estándar
internacionalmente reconocido como la norma ISO que contiene los requisitos necesarios
para la implantación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Aparece para sustituir a OHSAS 18001, pues ésta es una norma británica y aunque es
reconocida internacionalmente no pertenece a la familia ISO, y viene cargada de potencial
para disminuir el número de accidentes, salvar vidas y aumentar la moral de los
trabajadores.
Es una norma que está siendo elaborada en concordancia con el Anexo SL, documento
que está rigiendo el desarrollo de las nuevas normas de Sistemas de Gestión de la familia
ISO y de las que están siendo revisadas.
El Anexo SL dará a la futura norma ISO-45001 la posibilidad de alinearse con otras normas
ISO, sobre todo con ISO 9001 e ISO 14001, estándares de Calidad y Medio Ambiente
respectivamente.
Es muy importante resaltar que la información contenida en estas líneas y las siguientes
tienen carácter provisional, se trata de un borrador de una norma internacional que en
cualquier momento puede sufrir algún cambio, ya sea de plazos o de contenido.
2.4 ¿Por qué es importante ISO/DIS 45001?
Las primeras empresas que consigan su certificado de ISO 45001 disfrutarán de un GRAN
reconocimiento y prestigio internacional. No disponer del certificado de Seguridad y Salud
en el Trabajo será sin duda una limitación para trabajar en determinados mercados y para
optar a trabajar con la administración y con multinacionales. Las primeras empresas que
consigan su certificado de ISO 45001 disfrutarán de un GRAN reconocimiento y prestigio
internacional. No disponer del certificado de Seguridad y Salud en el Trabajo será sin duda
una limitación para trabajar en determinados mercados y para optar a trabajar con la
administración y con multinacionales.
1. Plan
2. Apoyo
3. Funcionamiento
4. Evaluación desempeño
5. Mejora
6. Alcance
7. Referencias normativas
8. Términos y definiciones
9. Contexto de organización
10. Liderazgo
Hasta ahora solo conocemos de esta futura norma el documento ISO/CD 45001, y en él la
estructura del estándar aparece del siguiente modo:
Accidentes / Incidentes
a) Seguimiento y Medición
b) Evaluación de Riesgos
c) Gestión de EPPs
Una buena gestión de los Elementos de Protección Personal es fundamental para una
empresa. ISOTools gestiona los EPI’s de su organización por puesto y por recurso.
d) Requisitos Legales
e) Objetivos y Metas
f) Gestor documental
g) Recursos Humanos
Aseguramiento de las competencias. Definición de puestos y roles. Gestión de
currículums. Definición de las responsabilidades y autoridades dentro de la organización.
h) Capacitación
i) Procesos
j) Indicadores
k) Comunicación Interna
l) Auditorías
Plan anual de auditorías, indicando el programa de la misma, los auditores, etc. Informe
de auditoría. Hallazgos y acciones correctivas realizadas para subsanarlas.
Inspecciones.
Revisión por la Gerencia.
Gestión de contactos/ tareas.
Infraestructura / Calibración.
Evaluación de Proveedores.
Satisfacción del cliente.
Formatos y registros.
Comunicación interna.
Reportes.
Calendario.
Principio del formulario
Hasta hace unos años el interés por los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo era muy bajo, debido a la ausencia de la norma ISO 45001. Este vacío originó la
proliferación de numerosos modelos de gestión, como por ejemplo, UNE 81900, Guía BS
8800, etc. que provoca cierta desorientación ante la decisión de cuál adoptar. Por ello se
incrementó la demanda de un único estándar internacional.
En un principio la norma ISO 45001 tenía planificada su publicación en el año 2016. Los
plazos se han retrasado en la búsqueda de consenso entre los diferentes participantes del
proyecto. La seguridad en el trabajo según ISO 45001 se basa en el comportamiento, en
otras palabras, la forma de buscar que el empleado ponga su parte correspondiente en la
ecuación de la seguridad.
La norma ISO 45001 ayudará a las empresas a proporcionar un lugar de trabajo seguro
para los empleados y el resto de personas, evitando fallecimientos, lesiones y problemas
de salud relacionados con el trabajo y accidentes laborales.
La norma OHSAS 18001 se publicó en el año 1999 por la British Standard Organization,
siendo hasta el momento el modelo más extendido a nivel mundial a la hora de implementar
y certificar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. La última versión, se
publicó en el año 2007, se encuentra aceptada a nivel mundial, si bien es cierto que el
mercado ha seguido reclamado por una norma de seguridad y salud publicada por ISO.
Ante esta demanda, en el año 2013 se constituye un comité técnico ISO/PC 283 para el
desarrollo de la nueva norma ISO 45001construida sobre la base de OHSAS 18001.
Después de 5 años, la norma ISO 45001 sigue su recorrido para convertirse en la primera
norma para gestionar la seguridad y salud en el trabajo. Si bien su camino se encuentra
siendo más largo de lo esperado, la revisión de la misma se encuentra en su recta final.
Como se puede observar el camino seguido por la futura ISO 45001 no está siendo fácil.
Después de una primera votación fallida, llevada a cabo en mayo de 2016, el proyecto de
norma tuvo que ser de nuevo revisado y debatido, al haber recibido un 28% de votos
negativos, superior al límite establecido del 25%, publicándose un segundo borrador, en
julio de este año, que es el que actualmente se encuentra sometido a votación.
Puede que el final del proceso se encuentre cerca. Es muy importante resaltar que se ha
anunciado que, una vez que la norma ISO 45001 sea definitivamente publicada, el estándar
OHSAS 18001 será retirado, y las empresas certificadas bajo el mismo dispondrán de un
periodo de tres años para llevar a cabo la migración a la nueva norma ISO 45001.
La migración o adaptación supone un esfuerzo para las empresas, pero además ofrecen la
oportunidad que permite analizar en profundidad el Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo que tienen implantado.
La norma ISO 45001 introduce nuevos conceptos, como el análisis del contexto o la
identificación de los riesgos y oportunidades. Se deberá resaltar que muchos de los
requisitos que establece son ya exigidos por la norma OHSAS 18001. El primer paso para
todas las empresas será desarrollar un diagnóstico de la situación de partida, se debe
ofrecer una respuesta a las siguientes preguntas:
¿Qué es lo que tienen?
El 80% de los accidentes laborales se deben a malas prácticas llevadas a cabo por los jefes
y a la poca supervisión.
Esto quiere decir que no sirve de nada que la empresa en la que trabaja le brinde todo lo
que necesita para realizar su trabajo de manera segura si por otro lado usted como
empleado no sigue los procesos y sus superiores no se interesan en corregirle.
Según la norma ISO 45001 suponemos que en su trabajo es necesario utilizar calzado
industrial de tipo botín por encima de tobillo, pero usted prefiere utilizar el que se queda por
debajo del tobillo. Su supervisor de área lo nota y no le dice nada, ya que a fin de cuentas
el botín tiene protección en la puntera que es lo verdaderamente importante.
Si en su área de trabajo existen pequeñas canaletas en el suelo que sirven como drenaje
de residuos y un día, sin darte cuenta, pisa una de las canaletas por accidente, se tuerce el
tobillo y pierde el equilibrio.
2.13.4 Comportamiento
El comportamiento es un factor muy crítico en cualquier sistema de seguridad, de nada
sirve poner una alarma, si nadie la utiliza.
En el ambiente de trabajo industrial existen diferentes riesgos según ISO 45001. Cuando
se presenta un accidente, diferentes factores pueden encontrarse involucrados:
Pueden existir muchos más factores, sin embargo, todos tienen algo en común: El
comportamiento.
Los jefes y los empleados quieren aplicar las medidas de seguridad y utilizar herramientas
para hacerlo. Si no se le da la importancia necesaria a seguir los reglamentos o utilizar los
equipos de protección individual de manera correcta, los accidentes laborales se
encuentran a la orden del día.
Las reglas y regulaciones, además de los equipos de protección individual, son el primer
paso encaminado a garantizar la seguridad, además de que el sistema de gestión, que
consigue que el personal quiera cumplir con este reglamento siendo el punto clave para
conseguirlo.
2.14 Objetivos de la seguridad basada en el comportamiento
Ya ha sido aprobado el borrador final de la norma ISO 45001, el FDIS, aunque aún no está
disponible para poder comprarlo. Se espera que la norma ISO 45001 se publique durante
la primera mitad del año 2018. Cuando se encuentre publicada, la norma OHSAS 18001
será retirada y las empresas certificadas bajo la norma dispondrán de un periodo de tres
años para llevar a cabo la transición a la nueva norma.
Las últimas estimaciones de la organización internacional de trabajo (OIT) nos dice que
cada día más de 6000 personas mueren como resultado de actividades que se encuentran
relacionadas con el trabajo y más de 300 millones de accidentes ocurren en el trabajo de
forma anual. La carga para los jefes y los empleados es muy grande, lo que supone
pérdidas para la economía en general debido a las jubilaciones anticipadas, la ausencia del
personal y el incremento de las primas de seguro.
Se aplica en todas las partes del mundo y en todos los sectores, en el futuro ISO 45001
tiene la intención de reducir este terrible costo. Será el primer estándar general de este
tipo, se brinda a las empresas un marco de forma universal aceptado para mejorar la salud
y la seguridad de los trabajadores, disminuyendo los riesgos en el lugar de trabajo y
generando condiciones de trabajo mucho más sanas y seguras.
La norma ISO 45001 seguirá los pasos de otros enfoques de sistemas de gestión de ISO,
como puede ser ISO 14001 o ISO 9001. Además, deberá tener en cuenta otras normas
internacionales en esta área, incluyendo la norma OHSAS 18001, ILO-OSH, varias normas
nacionales y las normas y convenciones internacionales del trabajo de la OIT.
El presidente de ISO/PC 283, el comité del proyecto que lleva a cabo el estándar, alineó la
norma ISO 45001 con el conjunto de estándares del sistema de gestión ISO. Ahora
tenemos un estándar internacional para el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo, que se encuentra alineado con otros estándares y ayuda a la empresa a gestionar
el riesgo como parte de los procesos comerciales.
2.16.2 La nueva ISO 45001 apunta a ayudar a las empresas a evitar accidentes de
trabajo
La norma ISO 45001 es una mejora significativa en OHSAS 18001, que ha establecido que
la estandarización mediante el enfoque basado en el riesgo funciona en todo el mundo y
los sectores empresariales. La aplicación efectiva de la norma ISO 45001 reducirá el riesgo
de daños en el lugar de trabajo.
La norma ISO 45001 se desarrolla por el comité de proyecto ISO/PC 283. La secretaría se
encuentra actualmente en manos de BSI, el miembro de ISO para el Reino Unido. Cualquier
persona que se interese en hacer comentarios sobre el FDIS puede hacerlos mediante su
miembro nacional de ISO.
Se requiere una votación sobre el borrador final del estándar internacional, FDIS, que se
emitirá en estos días.
El periodo de traducción hacía el FIDS es de dos semanas, esto se ha extendido a cuatro.
La votación se encuentra programada para que se complete el 25 de enero de 2018.
Si la votación de FDIS es exitosa, habrá un breve período de preparación final del texto,
antes de que se publique la norma ISO 45001 en febrero de 2018. Se espera que se otorgue
un periodo de transición de tres años después de que se publique la norma ISO 45001.
Las preguntas pueden ser difíciles de responder porque la cultura de seguridad en el trabajo
se construye sobre una base de diferentes factores, como pueden ser las actitudes, las
responsabilidades, el liderazgo y otros componentes sociales, que no son fáciles de medir.
No obstante depende de otro factor mucho más fácil de medir, la búsqueda y la solución de
problemas. Si prestan atención a este elementos la empresas podrán conseguir información
importante sobre el estado de su cultura de seguridad.
La mayoría de las empresas grandes utiliza diferentes métodos para identificar peligros,
como las investigaciones de incidentes, auditorías, inspecciones y programas de
sugerencias. Los datos recopilados muchas veces se almacenan en diferentes lugares y
formatos. La integridad de todos los datos es deficiente, y el equipo de seguridad y salud
en el trabajo que utiliza procesos comerciales que no son uniformes.
Ninguna empresa cuenta con los recursos necesarios para soluciones todos los problemas
de seguridad en el trabajo de forma inmediata. Por esto, la clave de una buena gestión de
riesgo es priorizar las acciones según el riesgo y asignar los diferentes recursos de forma
acorde.
Si utiliza un sistema de seguridad automatizado, podrá priorizar los peligros con facilidad y
asegurarse de que los recursos se usen para corregir los riesgos más importantes. Puede
generar informes que sean compatibles con sus propios métodos convencionales de
elaboración de informes. De esta manera, será mucho más fácil comunicarse al equipo de
toda la información sobre el riesgo. Tanto si utiliza tableros de anuncios, tiene reuniones
planificados de forma semanal, utiliza tableros de control de la organización,
puede compartir con eficiencia la información que le permite a su empresa priorizar los
riesgos.
2.19.3 Generalidades
A la hora de abordar los riesgos y oportunidades, las empresas deben tener en cuenta todos
los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo, las oportunidades para la seguridad y
salud en el trabajo y otros riesgos y oportunidades del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo. Para saber más sobre la norma ISO 45001 puede leer ¿Cómo avanza
la revisión de la norma ISO 45001?.
La empresa, en sus procesos de planificación, debe evaluar los riesgos e identificar las
oportunidades que son pertinentes para obtener el resultado previsto del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo asociados con los cambios en la empresa, sus
procesos o el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. En el caso de
cambios planificados, permanentes o temporales, esta evaluación debe emprenderse antes
de que el cambio se implemente.
La empresa tiene que establecer, implantar y mantener uno o varios procesos para la
identificación de los peligros que sea continua y proactiva. Los procesos deben tener en
cuenta, pero no limitarse a ello:
2.19.6 Las empresas deben tener en cuenta todos los riesgos para la seguridad y
salud en el trabajo
La empresa tiene que establecer, implantar y mantener uno o varios procesos para:
Evaluar todos los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo a partir de los
peligros identificados, teniendo en cuenta los requisitos legales y otros requisitos y
la eficacia de los controles existentes.
Identificar y evaluar los riesgos relacionados con el establecimiento, implantación,
operación y mantenimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo que pueden ocurrir a partir de las cuestiones identificadas y de las
necesidades y expectativas identificadas.
Las metodologías y criterios para que la empresa realice la evaluación de riesgos para la
seguridad y salud en el trabajo deben definirse con respecto al alcance, naturaleza y
momento en el tiempo, para asegurarse de que son mucho más proactivas que reactivas y
deben utilizarse de una forma sistemática. Esta metodología se debe mantener y conservar
como información documentada.
Según establece el borrador ISO DIS 2 45001, las empresas son las responsables de la
seguridad y la salud de sus empleados y de las demás personas que pueden verse
afectadas por sus actividades. Se incluye la promoción y protección de la salud física,
psicológica y mental.
La adopción de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo pretende permitir
a una empresa mejorar el desempeño de la seguridad y salud en el trabajo evitando daños o
deterioros de la salud en los empleados, además proporciona trabajo seguro y saludable.
Al publicarse el borrador ISO DIS 2 45001 resulta interesante leer ¿Cómo avanza la revisión
de la norma ISO 45001?.
Este documento, no tiene como fin incrementar o cambiar los diferentes requisitos
legales de una empresa.
Es necesario demostrar la implantación con éxito de este documento puede servir para que
una empresa garantice a los empleados y otras partes interesadas que cuenta con un
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo eficiente. Sin embargo, la adopción
de este documento no garantiza por sí misma la prevención de los daños y el deterioro de
la salud que se encuentra relacionado con el trabajo y la provisión óptima de lugares de
trabajo seguro y saludable.
2.23 Según ISO DIS 2 45001, las empresas son las responsables de la seguridad y la
salud
El contexto de la empresa
El alcance del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa
La naturaleza de las actividades de la empresa y los riesgos que se asocian a la
seguridad y salud en el trabajo
La base del enfoque del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo aplicado
en este documento se basa en el concepto de Planificar-Hacer-Verificar-Actuar.
Queda muy poco tiempo para que la norma ISO 45001 sea una realidad, para cuando esté
vigente, las organizaciones tendrán que empezar a adaptarse a los nuevos requisitos para
implementar con éxito el SG-SST. Para que las tareas del responsable de dicho sistema
sean más simples, ISOTools pone a su disposición el Software ISOTools Excellence.
2.26 Estructura de alto nivel
La norma incluye la denominada “ Estructura de Alto Nivel “ (HLS) que según la ISO debe
aplicarse a todas las nuevas normas de sistemas de gestión. Así por ejemplo, ya es
aplicable en el caso de la norma de calidad ISO 9001:2015 y la norma de medioambiente
ISO 14001:2015. El uso de la misma estructura, conceptos, definiciones y terminología
permite a las empresas poner en común sus certificaciones en un sistema de gestión
integrado. Asimismo, una estructura uniforme proporciona una mayor claridad y mejor
aplicabilidad de la norma.
6.1.1 Generalidades
6.1.2.2 Evaluación de los riesgos para la SST 4.3.1 Identificación de peligros, evaluación
y otros riesgos para el sistema de gestión de la de riesgos y determinación de controles
SST
La norma todavía está en fase de borrador o proyecto, por lo que aún pueden realizarse
cambios. La Estructura de Alto Nivel será similar o igual a la de las normas ISO 9001 e ISO
14001. Esto afecta por ejemplo al contexto de la organización o empresa. Asimismo hay
que tener en cuenta los temas externos e internos relacionados con la salud y seguridad
laboral.
No solo hay que tomar en consideración los grupos de personas externas como son los
clientes, también hay que tener en cuenta los grupos de personas internos, en especial los
trabajadores. En la ISO 45001 se hará especial hincapié en la responsabilidad de la alta
dirección, este es un punto que también se recoge en las normas revisadas ISO 9001 e ISO
14001.
La nueva ISO 45001 también tiene en cuenta a las personas que no trabajan
permanentemente para la empresa, pero están bajo su responsabilidad, como empresa
externa o contratada. En este caso la nueva norma incluye un subcapítulo.
Aunque la ISO 45001 se considera una nueva norma, sus bases están en gran medida
reflejadas en la norma OHSAS 18001. Así pues, para las empresas que ya tienen un
sistema de gestión de seguridad y salud laborales implementado según la norma actual y
lo aplican en su día a día, no les resultará difícil el cambio a la nueva ISO 45001.
Sin embargo, la norma ISO 45001 va a dar un nuevo impulso a la salud y la seguridad de
las empresas. La nueva norma proporcionará nuevos puntos de partida para mejorar los
procesos, especialmente a través de las exigencias concretas y propias del contratista y la
“salud mental”. Esto supone nuevas oportunidades para mantener la salud y el rendimiento
de los empleados (también el psíquico) y aumentar de forma continuada su motivación.
El éxito de una empresa está estrechamente ligado con un personal eficiente que goce de
salud, pues no hay que olvidar que es el recurso más preciado de cualquier
organización. En el segundo semestre de 2016 se espera la publicación de la versión
final de la norma ISO 45001 que, precisamente, toma en consideración la salud y
seguridad de los empleados en su entorno laboral.
La nueva norma internacional ISO 45001 apoyará la estructura de un sistema de gestión
de seguridad y salud en el trabajo (SG-SST), mediante el cual las empresas podrán
mejorar sistemáticamente la seguridad y salud de las personas en su ámbito de influencia,
así como cumplir con los requisitos legales.
Asimismo, un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional ayuda a las
organizaciones a identificar, analizar y evaluar los riesgos relacionados con el trabajo y las
cargas de los empleados y de otras personas que trabajan en el entorno de la organización,
así como a poner en marcha medidas efectivas.
Alrededor de 100 miembros del Comité de Proyecto ISO/PC 283 están actualmente
trabajando en la elaboración de la nueva ISO 45001. En este Comité participan varias
organizaciones nacional e internacionalmente reconocidas en materia de salud y seguridad
ocupacional como la Institución de Seguridad y Salud Ocupacional (IOSH - Institution of
Occupational Safety and Health) y en particular la Organización Internacional del
Trabajo (OIT).
El proyecto o borrador de la norma se centra en la protección contra los accidentes, y
especialmente en las cargas laborales de las personas en el ámbito de influencia de la
empresa que pueden causar enfermedad por el tipo de trabajo. La misma denominación
“Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Laboral” pone de manifiesto que la salud es igual
de importante que la seguridad en el trabajo.
Aunque parezca que los riesgos laborales son mayores en la obra, no hay que olvidar que
los riesgos psicosociales y ergonómicos en un despacho supuestamente
seguro pueden ser igual de recurrentes en algunas empresas.
Otra de las principales peticiones del Comité del Proyecto es que la nueva norma debe
ser aplicada por múltiples organizaciones. Al desarrollar las normas, el comité concede
especial importancia al hecho de que la norma ISO 45001 sea aplicable tanto en
las pequeñas como medianas empresas.
Además, la nueva norma describe de forma mucho más detallada que la anterior norma
OHSAS 18001 la participación de los empleados y la responsabilidad de la alta dirección,
especialmente por la iniciativa de la OIT. Esto se basa en la creencia de que la seguridad y
salud laboral solo es posible si todas las partes en la empresa siguen la misma filosofía.
Esto significa que, por un lado, los empleados deben involucrarse en la evaluación del
riesgo, así como en las investigaciones de accidentes y resultados. Por otro lado, la alta
dirección debe, por ejemplo, gestionar e identificar concienzudamente los temas de
seguridad y salud en el trabajo y convertirse en un impulsor de transformación y mejora del
entorno laboral.
Una norma más fácil y efectiva gracias a „la estructura de alto nivel
La ISO 45001 sigue la misma “estructura de alto nivel” que ya incluyen todas las normas
nuevas y revisadas, lo que ayuda a las empresas a reunir todas sus certificaciones en un
sistema de gestión integrado. Además la nueva estructura uniforme aporta mayor claridad
y aplicabilidad a la norma. Así el campo de Evaluación de Riesgos, en la identificación de
los posibles riesgos, el tratamiento dado es distinto al de la OHSAS 18001,
Asimismo, los puntos individuales se han redefinido con la transformación del sistema de
gestión de seguridad y salud laboral y adquieren un mayor significado: el mayor enfoque a
la "eficacia" del sistema de gestión debe preocuparse de que el sistema de gestión de
seguridad y salud laboral no termine en un activismo ciego, sino que sea implementado en
la empresa con la ayuda de medidas razonables y medibles. Además, la conciencia interna
("awareness") proporciona a la ISO 45001 mayor relevancia, más allá de la mera formación
o instrucción de los empleados. En este punto los directivos juegan un papel importante, ya
que son un modelo a seguir. Por ejemplo, no deben olvidarse de llevar un casco de
protección un viernes por la tarde en pleno verano.
Igual que en la nueva ISO 14001, la norma ISO 45001 tendrá un “Anexo A” con ayudas
concretas de interpretación para una transición práctica a la nueva norma.
2.29 Mitos y Leyendas ISO/DIS 45001
Conocimos hace poco que la elaboración de ISO 45001 había quedado paralizada. El
motivo de este suceso fue la disconformidad de la OIT con el proyecto de norma, según
esta institución ISO no había respetado el acuerdo al que llegó con ella.
En el acuerdo del que hablamos se establecía que la norma que ISO elaborase no debería
ir en contra de los convenios de la OIT. Estos convenios se fundamentan en que son los
empleadores los que deben garantizar la Seguridad y Salud de los Trabajadores.
La OIT considera que la elaboración de una norma sobre Seguridad y Salud en el Trabajo,
como ISO 45001, queda fuera de las competencias de ISO. Este punto es motivo de
discusión entre ambas organizaciones desde hace tiempo.
En 1996 tuvo lugar la primera tentativa de ISO de intervenir en esta materia, aunque no fue
capaz de superar las dimensiones internas en la organización.
En 2001 la OIT hizo públicas sus propias propuestas para la Gestión de la Seguridad y
Salud de los Trabajadores.
A principios del año 2013 comienza otro intento de ISO por elaborar una norma internacional
sobre la SST. Este segundo intento está promovido precisamente por la organización
británica de normalización (BSI), principal valedora del proyecto.
La BSI presentó formalmente una propuesta a los órganos directivos de ISO, después de
verificar que en más de 127 países se está utilizando alguno de los sistemas
existentes, OHSAS18001 o el de la OIT.
Antes de avanzar y dar cualquier paso adicional, los directivos de ISO informaron
rápidamente a la OIT, la cual respondió rápidamente a esta comunicación. Esta
organización manifestó su especial preocupación por la idea propuesta de que ISO
elaborase una norma sobre Seguridad y Salud en el Trabajo, y reiteró incesantemente que
es necesario que ambas organizaciones aclaren y expresen en común acuerdo sus
competencias pertinentes sobre el tema.
De igual modo que se informó a la OIT, se hizo llegar la noticia sobre la propuesta de la BSI
a los socios de ISO para que dieran su opinión sobre esta cuestión.
Suprime todas las referencias de los trabajadores. La OIT considera que los trabajadores
son la principal parte interesada en la elaboración de una norma que se va a encargar de
la protección de la SST.
La figura de los representantes de los trabajadores solo es mencionada una vez a lo largo
del texto del borrador de ISO-45001, añadiendo además la frase “cuando proceda”. El papel
de estos representantes queda cuestionado.
Según el borrador de ISO45001 la alta dirección tendría un control total pero ninguna
responsabilidad. Este enfoque no concuerda con las leyes de SST ni con las prácticas de
gestión de la SST.
Este planteamiento se está llevando a cabo porque son muchas las organizaciones que
actualmente usan otras normas de Sistemas de Gestión ISO, y la creación de un estándar
sobre SST de la mano de ISO facilitaría en gran medida la integración del mismo con el
resto. Especialmente se pretende que sea fácilmente integrable con ISO 9001 e ISO 14001.
Existe una gran participación en este proyecto de ISO 45001, están involucrados países de
Europa, África, Asia, América del norte y América del sur. Además contamos con la
colaboración de la ya citada OIT, que son expertos en este tema y puede proporcionar ideas
de gran valor.
Aunque existan desacuerdos, tener a tantas personas involucradas en este proceso es algo
estupendo e indica que, a pesar de los obstáculos, el trabajo saldrá bien.
4 Conclusiones
Aunque la ISO 45001 es una nueva norma, las bases ya están presentes en gran medida
en la OHSAS 18001. Para aquellas empresas que ya han implementado un sistema de
gestión de salud y seguridad en el trabajo según la norma actual y se han comprometido a
aplicarlo en su día a día, la transición a la norma ISO 45001 debería ser relativamente fácil.
Sin embargo, la norma ISO 45001 dará un nuevo impulso a la salud y seguridad laboral en
las empresas. También los profesionales de la seguridad y salud laboral elaborarán un
nuevo código con nuevos puntos de partida para conseguir más mejoras en los procesos,
en especial a través de los requisitos concretados en relación al contratista y a la salud
mental. Esto significa: oportunidades adicionales para conservar la salud y el rendimiento
de los empleados y aumentar de manera sostenible su motivación.
La ISO 45001 sigue la misma “estructura de alto nivel” que ya incluyen todas las normas
nuevas y revisadas, lo que ayuda a las empresas a reunir todas sus certificaciones en un
sistema de gestión integrado. Además la nueva estructura uniforme aporta mayor claridad
y aplicabilidad a la norma. Así el campo de Evaluación de Riesgos, en la identificación de
los posibles riesgos, el tratamiento dado es distinto al de la OHSAS 18001
4 Bibliografía
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