ASIGNATURA: ECONOMÍA MUNDIAL

CURSO 06/07
PROFESOR: CARMEN FLORIDO DE LA NUEZ

CONCEPTO DE PROTECCIÓN EFECTIVA

TEMA 7: LAS TENDENCIAS DEL COMERCIO

INTERNACIONAL
POLÍTICAS COMERCIALES
INDICE:

1- INTRODUCCIÓN

2- CONCEPTO DE PROTECCIÓN EFECTIVA

3- CÁLCULO DE LA PROTECCIÓN EFECTIVA

a. Función de producción sin bienes intermedios

b. Función de producción con bienes intermedios

4- PROBLEMAS EMPÍRICOS

Bibliografía:

Bhagwati, J: “Effective Rate of Protection” En Lectures on Internacional trade.

Jagdish N, Bhagwati y T.N. Srinivasan. The MIT Press. Cambridge, Massachussets.
London, England, 1984.

Krugman y Obsfeld (cualquier edición): Economía Internacional. Teoría y

Política. Cap. 8, pp: 210-212.
 1. INTROCUCCIÓN.

Al analizar la política comercial en la práctica, es importante averiguar la protección

que realmente proporciona un arancel u otra política comercial. La respuesta se expresa
normalmente en porcentaje del precio que existiría en libre comercio. La medida de
protección parece inmediata en el caso de un arancel1. Sin embargo hay dos problemas
al intentar calcular la tasa de protección: (1) si el supuesto de país pequeño no es una
buena aproximación, parte del efecto de un arancel será la reducción de los precios
extranjeros de exportación, y no incrementar los precios nacionales, y el efecto de las
políticas comerciales sobre los precios extranjeros de exportación es a veces
significativo2. (2) los aranceles pueden tener efectos muy diferentes sobre las diferentes
fases de producción de un bien.

Para resolver estos problemas es necesario encontrar una forma de medir el grado de
protección efectiva proporcionado realmente por aranceles y otras políticas comerciales
a industrias concretas, y este es el objetivo de la Tasa de Protección Efectiva (TPE), que
partiendo del concepto de valor añadido (VA) nos permite medir la protección real que
produce el instrumento de política comercial utilizado.

2. CONCEPTO DE PROTECCIÓN EFECTIVA

El valor añadido es lo que cada fase del proceso productivo va añadiendo a la

producción. Por tanto, el valor del producto de una economía puede ser medido
deduciendo del valor bruto de la producción el correspondiente a la adquisición de
inputs. Así, el producto es la suma de todos los valores añadidos (VA).

Por otro lado, éste mismo VA equivale a la totalidad de los ingresos que perciben
los propietarios de los factores de producción empleados en el proceso productivo (K,
L) es decir, el VA es la Renta Nacional (RN). Por tanto, se da la identidad económica:

1
Si el arancel es un impuesto ad valorem proporcional al valor de las importaciones, el mismo tipo
arancelario debería medir el montante de la protección. Si es un arancel específico, dividiendo el arancel
entre el precio sin dicho arancel nos da el equivalente ad valorem
2
En teoría un arancel podría realmente reducir el precio percibido por los productores nacionales
(Paradoja de Metzler)
 VA = Y = RN (1)

Nuestra premisa de partida es que el VA generado en cada industria se ve afectado

por las políticas comerciales que se apliquen sobre los productos finales, bienes
intermedios…., y por tanto ello conduce a una distribución de los recursos en la
economía que será distinta a la que habría en caso de no existir tal distorsión (se
dirigirían al sector con mayor VA).

Todo lo que analicemos sobre la Protección Efectiva (PE) se centra en el análisis del
VA como elemento reasignador de recursos.

3. CÁLCULO DE LA PROTECCIÓN EFECTIVA

Se utiliza básicamente la TASA DE PROTECCIÓN EFECTIVA (TPE), que se

define como el ratio siguiente:
VAPD − VAPM V '−V
TPE = = (2)
VAPM V

donde, VAPD (V’) es el valor añadido a precios domésticos es decir, con distorsión
(por ejemplo, aplicando un arancel); VAPM (V) es el valor añadido a precios mundiales
es decir, en condiciones de libre comercio.

Por tanto, se trata de una tasa de crecimiento en tanto por uno, que compara el VA
cuando existen o no distorsiones. Podemos distinguir dos casos, según las hipótesis de
la función de producción:

A) FUNCIÓN DE PRODUCCIÓN SIN BIENES INTERMEDIOS

Se trata de una economía simple y pequeña en la que sólo hay bienes finales. Así, el
valor del bien es la cantidad de factor/es que lleva incorporada:

Qi = Fi (K i , Li ) (3)
 donde, Qi es la producción del bien i; Ki es la cantidad de K necesaria para obtener
una unidad de bien i; Li es la cantidad de L necesaria para obtener una unidad de bien i.

El precio del bien “i” vendrá determinado por:

Pi = wLi + rK i = RN (4)
puesto que no existe ningún otro gasto, se da la igualdad: P = VA
según la definición de VA. En una economía abierta se dará: P = Pw=VAPM = V (5)

Por tanto la Tasa de Protección Efectiva vendrá dada por:

V '−V P w (1 + t ) − P w
TPE = = =t (6)
V Pw

Así, en el caso en que la función de producción sólo utiliza factores productivos, la

protección efectiva es exactamente igual a la protección nominal. Por tanto, podemos
usar los precios en lugar del VA para estudiar la protección efectiva.

B. FUNCIÓN DE PRODUCCIÓN CON BIENES INTERMEDIOS.

Ahora, la cantidad obtenida del bien “i” no solo depende de la combinación de K y

L (factores productivos) sino también de otros inputs (por ejemplo, petróleo,
madera….):

Qi = Fi (K i , Li ; q1 , q 2 ,....., q n ) (7)

Por tanto, ya el precio no coincide con el VA:

⎛ n ⎞
Pi = (wLi + rK i ) + ⎜ ∑ aij p j ⎟ (8)
⎝ 1 ⎠
donde el primer sumando es el VA y el segundo sumando representa el coste de los
bienes intermedios incorporados en “i”.
 Es importante observar que los aij reflejan la tecnología realmente utilizada en la
producción del bien “i”, que existe cuando los precios son los domésticos. No podemos
conocer los aij cuando varíen los precios. En este caso no basta con observar los precios
para ver la PE, hay que analizar el VA. Así, el VA a precio mundial será:

n
Pi w = Vi + ∑ a ij Pjw Vi = Pi w ∑ aij Pjw (9)
j =1 j =1

Y el VA a precios domésticos:

n
Pi w (1 + t ) = Vi ' + ∑ aij Pjw (1 ± t ) Vi ' = Pi w (1 + t ) − ∑ aij Pjw (1 ± t ) (10)
j =1

Por tanto, la Tasa de Protección Efectiva será:

⎡ w ⎤ ⎡ w n ⎤
( )
n

⎢ Pi (1 + t i ) − ∑ aij Pj 1 ± t j ⎥ − ⎢ Pi − ∑ aij Pj ⎥
w

TPE = ⎣ ⎦ ⎣ ⎦
j =1 j =1
(11)
⎡ w n ⎤
⎢ Pi − ∑ aij Pj ⎥
⎣ j =1 ⎦

Si los aij fuesen cero, estaríamos en el caso A.

Para ver como varía la TPE tenemos que estudiar que efecto tiene la distorsión sobre
los precios del bien final (a través de ti) y sobre los precios de los bienes intermedios (a
través de los tj).

Una alta protección para los bienes finales hace aumentar el precio, y por tanto
incrementa el VAPD y la TPE. Pero hay que tener en cuenta que la protección sobre los
bienes intermedios y materias primas tiene justo el efecto contrario sobre el VAPD, es
decir, una alta protección implica que el VAPD sea menor, lo cual reduce la TPE.
Veamos que valores puede tomar la TPE y su significado:

1. VAPD > VAPM; TPE > 0. En primer lugar, desde el momento que el VAPD
es distinto del VAPM existe algún tipo de distorsión (si fueran iguales no
habría protección y la TPE = 0). El hecho de que VAPD > VAPM significa
que si no se protege, los precios domésticos serán menores. En la medida en
que consigo mejorar los precios domésticos de los bienes finales sin
perjudicar excesivamente los precios domésticos de los bienes intermedios,
obtendré un VAPD > VAPM. No obstante, puede que exista protección a los
bienes intermedios y tener una TPE > 0, y también existir protección a los
bienes finales con TPE < 0. Por tanto, cuanto mayor sea la TPE mayor será
la PE.
2. VAPD < VAPM; TPE < 0. Esto ocurre cuando el VAPD es pequeño debido
a que el sumando que recoge la participación de los bienes intermedios es
bastante alto es decir, los bienes intermedios están muy protegidos y por tanto
disminuye el VA. Hay que tener en cuenta que, en la práctica, es imposible
que haya una empresa con VAPD < 0 ya que estaría en quiebra, como mínimo
el VAPD = 0. En este caso extremo la TPE = -1 lo que releja que, la
intervención de la administración ha puesto tan alto el coste de los bienes
intermedios que imposibilita al sector genera VA. Por tanto, cuanto menor
sea la TPE, menor PE.
3. VAPM < 0; TPE < -1. Hemos dicho que VAPD siempre tiene que ser mayor
o igual a cero pero el VAPM puede ser negativo. Sería un caso extremo en el
cual si el sector no se protege desaparece, es decir, la protección es el
mecanismo que hace que se genere VA (en los otros casos, la protección
ayudaba a aumentar el VA). Esto depende mucho de los aij que son los
requerimientos técnicos observados a precios domésticos (y no a precios
mundiales). Por tanto si, por ejemplo, los precios de los bienes intermedios
están subvencionados, se usarán altos aij, obteniendo un VAPM < 0.

En definitiva, se produce una discontinuidad en los valores de la TPE:

 TPE > 0; ALTA PROTECCIÓN EFECTIVA
-1 < TPE < 0; POCA PROTECCIÓN EFECTIVA
TPE < -1; SECTOR NECESARIAMENTE PROTEGIDO SINO NO EXISTIRÍA

4. PROBLEMAS EMPÍRICOS
Se refieren a problemas de observación de datos y las dificultades inherentes
a ello:
• Usamos unos precios, bajo la hipótesis de que el precio doméstico es Pd
= Pw(1+t)(1-s). Partimos del precio mundial, Pw, pero no necesariamente
Pd tiene que coincidir con el de la hipótesis. Esto ocurre por ejemplo,
cuando hay “agua en el arancel” [Pd < Pw(1+t)]. Por ello, en lugar de
calcular Pd lo mejor será observarlo.
• Los coeficientes técnicos aij obtenidos en las tablas input/output reflejan
la tecnología utilizada cuando existen precios domésticos. No es posible
observar los aij*, es decir, los que se utilizarían para precios mundiales. Si
esto fuera posible, no se daría el caso de Vi < 0 (VAPM < 0).
• Problemas sobre la agregación. Los aranceles (t) y subvenciones (s) los
conocemos para ciertos productos muy concretos y no es muy sencillo
agregarlos en un todo, calculando sus medidas.