Normas Legales Peruanas
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EDITORA PERU
Fecha: 22/02/2019 04:33:49
Gerente de Publicaciones Oficiales (e): Carlos Amaya Alvarado AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y LA IMPUNIDAD
NORMAS LEGALES
Año XXXVI - Nº 14842 VIERNES 22 DE FEBRERO DE 2019 1
SUMARIO
ENERGIA Y MINAS
PODER EJECUTIVO
R.M. Nº 050-2019-MEM/DM.- Modifican conformación
del Comité de Ecoeficiencia del Ministerio de Energía y
PRESIDENCIA DEL Minas 15
CONSEJO DE MINISTROS
INTERIOR
D.S. N° 033-2019-PCM.- Decreto Supremo que prorroga
el Estado de Emergencia en algunas localidades del distrito R.S. N° 017-2019-IN.- Aceptan renuncia al cargo de
de Mórrope, provincia de Lambayeque, del departamento
de Lambayeque, por desastre a consecuencia de Prefecto Regional de Huancavelica 15
contaminación de agua para consumo humano 3 R.M. N° 280-2019-IN.- Autorizan viaje de personal policial
D.S. N° 034-2019-PCM.- Decreto Supremo que prorroga al Reino de los Países Bajos, en comisión de servicios 16
el Estado de Emergencia en el distrito de Huayopata,
provincia de La Convención, del departamento de Cusco, JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
por desastre a consecuencia de caída de huaico, debido a
intensas precipitaciones pluviales 5
R.S. N° 053-2019-JUS.- Designan Procurador Público de la
D.S. N° 035-2019-PCM.- Decreto Supremo que declara
el Estado de Emergencia en varios distritos de algunas Superintendencia Nacional de Salud-SUSALUD 17
provincias de los departamentos de Tumbes, Piura,
Lambayeque, La Libertad, Ancash y Lima, por peligro PRODUCE
inminente ante inundaciones y movimientos en masa
durante el periodo de lluvias 2018 - 2019 7 R.M. Nº 056-2019-PRODUCE.- Autorizan viaje de
R.S. N° 011-2019-PCM.- Autorizan viaje del Ministro de profesional a Chile, en comisión de servicios 18
Relaciones Exteriores a la República Portuguesa y al Reino
de España, y encargan su Despacho al Ministro de Defensa R.M. N° 057-2019-PRODUCE.- Delegan facultad para
aprobar el otorgamiento de subvenciones a favor de
10 beneficiarios definidos en el marco del Programa Nacional
de Innovación en Pesca y Acuicultura y de las normas que
ECONOMIA Y FINANZAS regulan los fondos que administra 19
R.M. N° 058-2019-PRODUCE.- Autorizan viaje de
R.M. N° 071-2019-EF/43.- Aceptan renuncia de Asesor Presidenta Ejecutiva del Instituto Nacional de Calidad a
II – Secretario Ejecutivo del Despacho Viceministerial de Chile, en comisión de servicios 20
Economía 10 R.J. Nº 027-2019-FONDEPES/J.- Designan responsable
R.D. N° 003-2019-EF/63.01.- Disponen la incorporación de la elaboración y actualización del portal de transparencia
de diversos Gobiernos Locales al Sistema Nacional de del FONDEPES 21
Programación Multianual y Gestión de Inversiones y dictan
otras medidas 11
RELACIONES EXTERIORES
la ejecución de acciones, inmediatas y necesarias, de de Defensa Civil (INDECI), remite y hace suyo el Informe
respuesta y rehabilitación que correspondan; Técnico N° 00015-2019-INDECI/11.0 del 19 de febrero de
Que, mediante Decreto Supremo N° 106-2018-PCM, 2019, emitido por el Director de Respuesta de la indicada
publicado en el Diario Oficial El Peruano el 27 de octubre entidad, quien opina por la procedencia de la solicitud
de 2018, se prorrogó por el término de sesenta (60) días de prórroga del Estado de Emergencia, teniendo en
calendario, a partir del 30 de octubre de 2018, el Estado consideración el sustento contenido en: (i) el Informe N°
de Emergencia declarado mediante Decreto Supremo Nº 000003-2019-GR.LAMB/OFDNCSC del 13 de febrero de
047-2018-PCM, prorrogado por Decreto Supremo N° 066- 2019 del Gobierno Regional de Lambayeque; (ii) Informe
2018-PCM y Decreto Supremo N° 089-2018-PCM, en las Técnico N° 00046-2019-INDECI/14.0/JLOG de fecha
localidades de Arbolsol, Carrizal, Casa Blanca, Cruz del 18 de febrero de 2019; y, (iii) el Informe de Emergencia
Medano, Fanupe Barrio Nuevo, Lagunas, Quemazón, N° 074-25/01/2019/COEN-INDECI/10:00 HORAS
Santa Isabel, Tranca Fanupe, y Tranca Sasape, del distrito (INFORME N° 33), emitido por el Centro de Operaciones
de Mórrope, provincia de Lambayeque, del departamento de Emergencia Nacional (COEN) administrado por el
de Lambayeque, por desastre a consecuencia de Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI);
contaminación de agua para consumo humano, con Que, en el Informe Técnico N°
la finalidad de continuar con la ejecución de acciones, 00015-2019-INDECI/11.0, la Dirección de Respuesta
inmediatas y necesarias, de respuesta y rehabilitación del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), señala
que correspondan; que dada las condiciones de afectación y daños,
Que, mediante Decreto Supremo N° 127-2018- descritas por los sectores competentes, se hace urgente
PCM, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 23 de continuar con las acciones específicas y prioritarias con
diciembre de 2018, se prorrogó por el término de sesenta la intervención del gobierno nacional, para atender la
(60) días calendario, a partir del 29 de diciembre de 2018, situación crítica, por lo que se hace necesario continuar
el Estado de Emergencia declarado mediante Decreto ejecutando las acciones necesarias de respuesta y
Supremo Nº 047-2018-PCM, prorrogado por Decreto rehabilitación, principalmente en lo que corresponde al
Supremo N° 066-2018-PCM, Decreto Supremo N° 089- abastecimiento de agua potable apta para el consumo
2018-PCM y Decreto Supremo N° 106-2018-PCM, en las humano, vigilancia epidemiológica, evaluación de
localidades de Arbolsol, Carrizal, Casa Blanca, Cruz del calidad de fuentes de agua, entre otros;
Medano, Fanupe Barrio Nuevo, Lagunas, Quemazón, Que, adicionalmente, en el mencionado Informe
Santa Isabel, Tranca Fanupe, y Tranca Sasape, del distrito Técnico se señala que la capacidad de respuesta
de Mórrope, provincia de Lambayeque, del departamento técnica, operativa y financiera del Gobierno Regional
de Lambayeque, por desastre a consecuencia de de Lambayeque sigue sobrepasada; por lo que, se
contaminación de agua para consumo humano, con hace necesario continuar con la intervención técnica
la finalidad de continuar con la ejecución de acciones, y operativa de las entidades del Gobierno Nacional
inmediatas y necesarias, de respuesta y rehabilitación que involucradas respecto de las acciones pendientes de
correspondan, Estado de Emergencia que se encuentra ejecutar. Por dicha razón, la Dirección de Respuesta
próximo a vencer; del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) opina
Que, conforme a lo establecido en el artículo 69 del que es procedente la solicitud de prórroga del Estado de
Reglamento de la Ley Nº 29664 que crea el Sistema Emergencia declarado mediante el Decreto Supremo N°
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), 047-2018-PCM, prorrogado mediante Decreto Supremo
aprobado por el Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, y N° 066-2018-PCM, Decreto Supremo N° 089-2018-
en el artículo 6 de la “Norma Complementaria sobre la PCM, Decreto Supremo N° 106-2018-PCM y Decreto
Declaratoria de Estado de Emergencia por Desastre o Supremo N° 127-2018-PCM, por el plazo de cuarenta
Peligro Inminente, en el marco de la Ley Nº 29664, del y cinco (45) días calendario, teniendo en consideración
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres”, que la necesidad de brindar agua potable apta para
aprobada por el Decreto Supremo Nº 074-2014-PCM; consumo humano a la población afectada aún subsiste;
el Gobierno Regional presenta al Instituto Nacional lo que permitirá continuar con la ejecución de medidas
de Defensa Civil (INDECI), la solicitud de prórroga del y acciones de excepción inmediatas y necesarias de
Estado de Emergencia adjuntando los informes técnicos respuesta y rehabilitación que correspondan en las zonas
que fundamenten su solicitud, así como las medidas de afectadas;
carácter presupuestal necesarias, para la emisión de una Que, la Dirección de Respuesta del Instituto
opinión respecto de su procedencia o improcedencia. En Nacional de Defensa Civil (INDECI), a través del
caso de procedencia, la norma dispone que el Estado mencionado Informe Técnico señala además que
de Emergencia no debe exceder de sesenta (60) días para las acciones a desarrollarse durante la prórroga
calendario; del Estado de Emergencia solicitada, el Gobierno
Que, mediante el Oficio N° 000124-2019-GR.LAMB/ Regional de Lambayeque, la Municipalidad Provincial
GR del 13 de febrero de 2019, el Gobernador Regional de Lambayeque, la Municipalidad Distrital de Mórrope,
del Gobierno Regional de Lambayeque, solicita al con la coordinación técnica y seguimiento del Instituto
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) la prórroga Nacional de Defensa Civil (INDECI) y la participación
del Estado de Emergencia declarado mediante el del Ministerio de Agricultura y Riego, del Ministerio de
Decreto Supremo Nº 047-2018-PCM, prorrogado Vivienda, Construcción y Saneamiento, del Ministerio
por Decreto supremo N° 066-2018-PCM, Decreto de Salud, del Ministerio del Ambiente, del Ministerio
Supremo N° 089-2018-PCM, Decreto Supremo N° 106- de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, del Ministerio
2018-PCM y Decreto Supremo N° 127-2018-PCM, en de Energía y Minas, del Ministerio del Interior y del
algunas localidades del distrito de Mórrope, provincia Ministerio de Defensa y demás instituciones públicas
de Lambayeque, del departamento de Lambayeque, y privadas involucradas; continuarán con la ejecución
para continuar con la ejecución de medidas y acciones de medidas y acciones de respuesta y rehabilitación
de excepción, inmediatas y necesarias, de respuesta y en las zonas afectadas. Dichas acciones deberán tener
rehabilitación que corresponda; nexo directo de causalidad entre las intervenciones y
Que, de acuerdo a lo establecido en los artículos 8 y el evento, y podrán ser modificadas de acuerdo a las
17 de la “Norma Complementaria sobre la Declaratoria de necesidades y elementos de seguridad que se vayan
Estado de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, presentando durante su ejecución, sustentados en
en el marco de la Ley Nº 29664, del Sistema Nacional los estudios técnicos de las entidades competentes.
de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)”; el Para dicho efecto, se cuenta con la opinión favorable
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), emite la del Viceministerio de Gobernanza Territorial de la
opinión técnica respecto a la procedencia de la solicitud de Presidencia del Consejo de Ministros;
prórroga del Estado de Emergencia y remite el expediente Que, en consecuencia, encontrándose por vencer el
a la Presidencia del Consejo de Ministros; plazo de vigencia del Estado de Emergencia declarado
Que, mediante el Oficio N° 759-2019-INDECI/5.0 de mediante el Decreto Supremo Nº 047-2018-PCM,
fecha 19 de febrero de 2019, el Jefe del Instituto Nacional prorrogado por Decreto Supremo N° 066-2018-PCM,
El Peruano / Viernes 22 de febrero de 2019 NORMAS LEGALES 5
Decreto Supremo N° 089-2018-PCM, Decreto Supremo Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiún
N° 106-2018-PCM y Decreto Supremo N° 127-2018-PCM días del mes de febrero del año dos mil diecinueve.
y subsistiendo la necesidad de continuar con la ejecución
de acciones de excepción inmediatas y necesarias, de MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
respuesta y rehabilitación que correspondan, resulta Presidente de la República
necesario prorrogar el Estado de Emergencia declarado,
por desastre a consecuencia de contaminación de agua CÉSAR VILLANUEVA ARÉVALO
para consumo humano, por el plazo de cuarenta y cinco Presidente del Consejo de Ministros
(45) días calendario;
De conformidad con el inciso 1 del artículo 137 de GUSTAVO EDUARDO MOSTAJO OCOLA
la Constitución Política del Perú; la Ley N° 29158 – Ley Ministro de Agricultura y Riego
Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29664 – Ley
que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo FABIOLA MUÑOZ DODERO
de Desastres (SINAGERD); el Reglamento de la Ley Ministra del Ambiente
N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobado mediante JOSÉ HUERTA TORRES
el Decreto Supremo N° 048-2011-PCM; y, la “Norma Ministro de Defensa y
Complementaria sobre la Declaratoria de Estado de Encargado del Despacho del Ministerio del Interior
Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, en el marco
de la Ley N° 29664, del Sistema Nacional de Gestión de FRANCISCO ISMODES MEZZANO
Riesgo de Desastres (SINAGERD)”, aprobada mediante Ministro de Energía y Minas
el Decreto Supremo N° 074- 2014-PCM;
ANA MARÍA MENDIETA TREFOGLI
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, y
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
ELIZABETH ZULEMA TOMÁS GONZÁLES
DECRETA: Ministra de Salud
Artículo 1.- Prórroga del Estado de Emergencia JAVIER PIQUÉ DEL POZO
Prorrogar por el término de cuarenta y cinco (45) días Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
calendario, a partir del 27 de febrero de 2019, el Estado
de Emergencia declarado mediante Decreto Supremo Nº 1743601-1
047-2018-PCM, prorrogado por Decreto Supremo N° 066-
2018-PCM, Decreto Supremo N° 089-2018-PCM, Decreto
Supremo N° 106-2018-PCM y Decreto Supremo N° Decreto Supremo que prorroga el
127-2018-PCM, en las localidades de Arbolsol, Carrizal, Estado de Emergencia en el distrito de
Casa Blanca, Cruz del Medano, Fanupe Barrio Nuevo,
Lagunas, Quemazón, Santa Isabel, Tranca Fanupe, y Huayopata, provincia de La Convención,
Tranca Sasape, del distrito de Mórrope, provincia de del departamento de Cusco, por desastre a
Lambayeque, del departamento de Lambayeque, por consecuencia de caída de huaico, debido a
desastre a consecuencia de contaminación de agua
para consumo humano, con la finalidad de continuar con intensas precipitaciones pluviales
la ejecución de acciones, inmediatas y necesarias, de
DECRETO SUPREMO
respuesta y rehabilitación que correspondan. Nº 034-2019-PCM
Artículo 2.- Acciones a ejecutar EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
El Gobierno Regional de Lambayeque, la Municipalidad
Provincial de Lambayeque, la Municipalidad Distrital CONSIDERANDO:
de Mórrope, con la coordinación técnica y seguimiento
del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), y la Que, mediante el Decreto Supremo Nº 129-2018-
participación del Ministerio de Agricultura y Riego, del PCM, publicado en el Diario Oficial El Peruano, en Edición
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Extraordinaria, el 27 de diciembre de 2018, se declaró el
del Ministerio de Salud, del Ministerio del Ambiente, del Estado de Emergencia por el plazo de sesenta (60) días
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, del calendario, el distrito de Huayopata, provincia de La
Ministerio de Energía y Minas, del Ministerio del Interior y Convención, del departamento de Cusco, por desastre
del Ministerio de Defensa, y demás instituciones públicas a consecuencia de caída de huaico, debido a intensas
y privadas involucradas en cuanto les corresponda, precipitaciones pluviales, para la ejecución de las medidas
continuarán ejecutando las medidas y acciones y acciones de excepción, inmediatas y necesarias, de
necesarias de respuesta y rehabilitación de las zonas respuesta y rehabilitación que correspondan;
afectadas para atender el impacto de daños. Dichas Que, conforme a lo establecido en el artículo
acciones deberán tener nexo directo de causalidad entre 69 del Reglamento de la Ley Nº 29664 que crea el
las intervenciones y evento, y podrán ser modificadas de Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
acuerdo a las necesidades y elementos de seguridad que (SINAGERD), aprobado por el Decreto Supremo Nº 048-
se vayan presentando durante su ejecución, sustentadas 2011-PCM, y en el artículo 6 de la “Norma Complementaria
en los estudios técnicos de las entidades competentes. sobre la Declaratoria de Estado de Emergencia por
Desastre o Peligro Inminente, en el marco de la Ley
Artículo 3.- Financiamiento Nº 29664, del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
La implementación de las acciones previstas en el de Desastres–SINAGERD”, aprobada por el Decreto
presente decreto supremo, se financian con cargo al Supremo Nº 074-2014-PCM; el Gobierno Regional
presenta al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI),
presupuesto institucional de los pliegos involucrados, de
la solicitud de prórroga del Estado de Emergencia
conformidad con la normatividad vigente.
adjuntando los informes técnicos que fundamenten su
solicitud, así como las medidas de carácter presupuestal
Artículo 4.- Refrendo necesarias, para la emisión de una opinión respecto de su
El presente decreto supremo es refrendado por procedencia o improcedencia. En caso de procedencia,
el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de la norma dispone que el Estado de Emergencia no debe
Agricultura y Riego, el Ministro de Vivienda, Construcción exceder de sesenta (60) días calendario;
y Saneamiento, la Ministra de Salud, la Ministra del Que, mediante el Oficio N° 066-2019-GR CUSCO/
Ambiente, la Ministra de la Mujer y Poblaciones GR de fecha 12 de febrero de 2019, el Gobernador
Vulnerables, el Ministro de Energía y Minas, el Ministro Regional del Gobierno Regional de Cusco, solicita al
del Interior, y el Ministro de Defensa. Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) la prórroga
6 NORMAS LEGALES Viernes 22 de febrero de 2019 / El Peruano
del Estado de Emergencia declarado mediante el Decreto privadas involucradas; continuarán con la ejecución de
Supremo Nº 129-2018-PCM, en el distrito de Huayopata, medidas y acciones de respuesta y rehabilitación en las
provincia de La Convención, del departamento de Cusco, zonas afectadas. Dichas acciones deberán tener nexo
para continuar con la ejecución de medidas y acciones directo de causalidad entre las intervenciones y el evento,
de excepción, inmediatas y necesarias, de respuesta y y podrán ser modificadas de acuerdo a las necesidades
rehabilitación que corresponda; y elementos de seguridad que se vayan presentando
Que, de acuerdo a lo establecido en los artículos 8 y durante su ejecución, sustentados en los estudios
17 de la “Norma Complementaria sobre la Declaratoria de técnicos de las entidades competentes. Para dicho efecto,
Estado de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, se cuenta con la opinión favorable del Viceministerio de
en el marco de la Ley Nº 29664, del Sistema Nacional de Gobernanza Territorial de la Presidencia del Consejo de
Gestión del Riesgo de Desastres–SINAGERD”; el Instituto Ministros;
Nacional de Defensa Civil (INDECI), emite la opinión Que, en consecuencia, encontrándose por vencer el
técnica respecto a la procedencia de la solicitud de plazo de vigencia del Estado de Emergencia declarado
prórroga del Estado de Emergencia y remite el expediente mediante el Decreto Supremo Nº 129-2018-PCM, y
a la Presidencia del Consejo de Ministros; subsistiendo la necesidad de continuar con la ejecución
Que, mediante el Oficio Nº 689-2019-INDECI/5.0, de acciones de excepción, inmediatas y necesarias, de
de fecha 15 de febrero de 2019, el Jefe del Instituto respuesta y rehabilitación que correspondan, resulta
Nacional de Defensa Civil (INDECI), remite y hace suyo necesario prorrogar el Estado de Emergencia declarado,
el Informe Técnico N° 00008-2019-INDECI/11.0 del 14 por desastre a consecuencia de caída de huaico, debido a
de febrero de 2019, emitido por el Director de Respuesta intensas precipitaciones pluviales, por el plazo de sesenta
de la indicada entidad, quien opina por la procedencia (60) días calendario;
de la solicitud de prórroga del Estado de Emergencia, De conformidad con el inciso 1 del artículo 137 de
teniendo en consideración el sustento contenido en: (i) la Constitución Política del Perú; la Ley N° 29158 – Ley
el Informe N° 071-2019-GR CUSCO/OGRS-D del 11 de Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29664 – Ley
febrero de 2019 del Gobierno Regional de Cusco, y (ii) que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
el Informe de Emergencia Nº 112–12/02/2019 / COEN– de Desastres (SINAGERD); el Reglamento de la Ley
INDECI/ 15:30 Horas (Informe N° 12) emitido por el N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del
Centro de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN) Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobado mediante
administrado por el Instituto Nacional de Defensa Civil el Decreto Supremo N° 048-2011-PCM; y, la “Norma
(INDECI); Complementaria sobre la Declaratoria de Estado de
Que, en el Informe Técnico N° Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, en el marco
00008-2019-INDECI/11.0, la Dirección de Respuesta del de la Ley N° 29664, del Sistema Nacional de Gestión del
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), señala que Riesgo de Desastres (SINAGERD)”, aprobada mediante
en base a la situación crítica que se presenta y al registro el Decreto Supremo N° 074- 2014-PCM;
de daños causados a consecuencia de caída de huaico, Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, y
debido a intensas precipitaciones pluviales en el distrito con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
de Huayopata de la provincia de La Convención, del
departamento de Cusco, se hace necesario continuar con DECRETA:
la ejecución de las acciones, inmediatas y necesarias,
de respuesta y rehabilitación, principalmente en lo que Artículo 1.- Prórroga del Estado de Emergencia
corresponde a rehabilitación de vías de comunicación, Prorrogar por el término de sesenta (60) días
entre otros; calendario, a partir del 26 de febrero de 2019, el Estado
Que, adicionalmente, en el mencionado Informe de Emergencia declarado mediante Decreto Supremo
Técnico se señala que la capacidad de respuesta Nº 129-2018-PCM, en el distrito de Huayopata,
técnica, operativa y financiera del Gobierno Regional provincia de La Convención, del departamento de
de Cusco continúa sobrepasada; por lo que, se hace Cusco, por desastre a consecuencia de caída de
necesario continuar con la intervención técnica y huaico, debido a intensas precipitaciones pluviales, con
operativa de las entidades del Gobierno Nacional la finalidad de continuar con la ejecución de acciones,
involucradas respecto de las acciones pendientes de inmediatas y necesarias, de respuesta y rehabilitación
ejecutar. Por dicha razón, la Dirección de Respuesta que correspondan.
del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)
opina que es procedente la solicitud de prórroga del Artículo 2.- Acciones a ejecutar
Estado de Emergencia declarado mediante el Decreto El Gobierno Regional de Cusco, la Municipalidad
Supremo N° 129-2018-PCM, por el plazo de sesenta Provincial de La Convención, la Municipalidad Distrital
(60) días calendario, teniendo en consideración la de Huayopata, con la coordinación técnica y seguimiento
naturaleza de las acciones pendientes de ejecutar, del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), y la
que corresponden principalmente a la rehabilitación de participación del Ministerio de Educación, del Ministerio
vías de comunicación, y a la duración de la temporada de Salud, del Ministerio de Agricultura y Riego, del
de lluvias 2018-2019; lo que permitirá continuar con Ministerio de Transportes y Comunicaciones, del
la ejecución de medidas y acciones de excepción, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
inmediatas y necesarias, de respuesta y rehabilitación del Ministerio del Interior, del Ministerio de Defensa, del
que correspondan en las zonas afectadas; Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, del
Que, la Dirección de Respuesta del Instituto Nacional Ministerio de la Producción, del Ministerio de Trabajo
de Defensa Civil (INDECI), a través del mencionado y Promoción del Empleo, y del Ministerio de Energía
Informe Técnico señala además que para las acciones y Minas, y demás instituciones públicas y privadas
a desarrollarse durante la prórroga del Estado de involucradas en cuanto les corresponda, continuarán
Emergencia solicitada, el Gobierno Regional de Cusco, ejecutando las medidas y acciones de excepción,
la Municipalidad Provincial de La Convención, la inmediatas y necesarias, de respuesta y rehabilitación
Municipalidad Distrital de Huayopata, con la coordinación de las zonas afectadas para atender el desastre. Dichas
técnica y seguimiento del Instituto Nacional de Defensa acciones deberán tener nexo directo de causalidad
Civil (INDECI) y la participación del Ministerio de entre las intervenciones y evento, y podrán ser
Educación, del Ministerio de Salud, del Ministerio de modificadas de acuerdo a las necesidades y elementos
Agricultura y Riego, del Ministerio de Transportes y de seguridad que se vayan presentando durante su
Comunicaciones, del Ministerio de Vivienda, Construcción ejecución, sustentadas en los estudios técnicos de las
y Saneamiento, del Ministerio del Interior, del Ministerio entidades competentes.
de Defensa, del Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables, del Ministerio de la Producción, del Ministerio Artículo 3.- Financiamiento
de Trabajo y Promoción del Empleo, y del Ministerio La implementación de las acciones previstas en el
de Energía y Minas, y demás instituciones públicas y presente decreto supremo, se financian con cargo al
El Peruano / Viernes 22 de febrero de 2019 NORMAS LEGALES 7
presupuesto institucional de los pliegos involucrados, de Declaratoria de Estado de Emergencia por Desastre o
conformidad con la normatividad vigente. Peligro Inminente, en el marco de la Ley Nº 29664, del
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
Artículo 4.- Refrendo (SINAGERD)”, aprobada mediante el Decreto Supremo
El presente decreto supremo es refrendado por Nº 074-2014-PCM; establece que, excepcionalmente, la
el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de Presidencia del Consejo de Ministros puede presentar de
Educación, la Ministra de Salud, el Ministro de Agricultura Oficio al Consejo de Ministros la declaratoria de Estado de
y Riego, el Ministro de Transportes y Comunicaciones, Emergencia de la zona afectada por un peligro inminente
el Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el o la ocurrencia de un desastre, previa comunicación de la
Ministro del Interior, el Ministro de Defensa, la Ministra situación y propuesta de medidas y/o acciones inmediatas
de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el Ministro de que correspondan, efectuada por el Instituto Nacional de
la Producción, la Ministra de Trabajo y Promoción del Defensa Civil (INDECI);
Empleo, y el Ministro de Energía y Minas. Que, mediante el Oficio Nº 791-2019-INDECI/5.0
de fecha 20 de febrero de 2019, el Instituto Nacional
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiún de Defensa Civil (INDECI), remite a la Presidencia
días del mes de febrero del año dos mil diecinueve. del Consejo de Ministros el Informe Situacional Nº
00019-2019-INDECI/11.0 de fecha 19 de febrero de 2019,
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO emitido por la Dirección de Respuesta de dicha Entidad,
Presidente de la República mediante el cual se indica que se han identificado zonas
que se encuentran en peligro inminente ante el Muy
CÉSAR VILLANUEVA ARÉVALO Alto Riesgo existente por la temporada de lluvias 2018
Presidente del Consejo de Ministros - 2019 en varios distritos de algunas provincias de los
departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque, La
GUSTAVO EDUARDO MOSTAJO OCOLA Libertad, Ancash y Lima, detallados en el Anexo que
Ministro de Agricultura y Riego forma parte del presente decreto supremo;
Que, para la elaboración del Informe Situacional Nº
JOSÉ HUERTA TORRES 00019-2019-INDECI/11.0, el Instituto Nacional de Defensa
Ministro de Defensa y Civil (INDECI) ha tenido en consideración los siguientes
Encargado del despacho del Ministerio del Interior documentos: (i) Escenarios de Riesgo ante la temporada
de lluvias 2018-2019 (Pronóstico de precipitación para
DANIEL ALFARO PAREDES el periodo febrero-abril 2019) elaborado por el Centro
Ministro de Educación Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del
Riesgo de Desastres – CENEPRED de febrero 2019;
FRANCISCO ISMODES MEZZANO (ii) el Informe Técnico Nº 054-2018/SENAMHI-DMA-
Ministro de Energía y Minas SPC “Perspectivas para el periodo enero-marzo 2019”,
elaborado por el SENAMHI, del 31 diciembre 2018; (iii)
ANA MARÍA MENDIETA TREFOGLI el Informe Técnico Nº 10 Identificación de población
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables probablemente afectada ante peligros asociados a lluvias
intensas: movimientos en masa e inundaciones en el
RAÚL PÉREZ-REYES ESPEJO norte del Perú de la Sub Dirección de Sistematización de
Ministro de la Producción Información sobre escenarios de riesgos de desastres –
SIERD - INDECI, febrero 2019; (iv) el Informe Técnico N°
ELIZABETH ZULEMA TOMÁS GONZÁLES 13 Identificación de población probablemente afectada
Ministra de Salud ante peligros asociados a lluvias intensas: movimientos
en masa e inundaciones en la Región Ancash del SIERD-
SYLVIA E. CÁCERES PIZARRO INDECI, febrero 2019; y, (v) el Comunicado Oficial Estudio
Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo Nacional del Fenómeno “El Niño” - ENFEN Nº 03 - 2019,
del 08 de febrero de 2019;
EDMER TRUJILLO MORI Que, ante dicho escenario, el Instituto Nacional
Ministro de Transportes y Comunicaciones de Defensa Civil (INDECI) recomienda en su Informe
Situacional Nº 00019-2019-INDECI/11.0, gestionar
JAVIER PIQUÉ DEL POZO la declaratoria de Estado de Emergencia en varios
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento distritos de algunas provincias de los departamentos de
Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Ancash y Lima,
1743601-2 detallados en el Anexo que forma parte del presente
decreto supremo, por peligro inminente ante inundaciones
y movimientos en masa ante el periodo de lluvias 2018
Decreto Supremo que declara el Estado de - 2019, por el plazo de sesenta (60) días calendario,
Emergencia en varios distritos de algunas teniendo en consideración la duración del periodo de
provincias de los departamentos de lluvias, y que la capacidad técnica y operativa de los
Gobiernos Regionales de Tumbes, Piura, Lambayeque,
Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, La Libertad, Ancash y Lima ha sido sobrepasada; para
Ancash y Lima, por peligro inminente ante la ejecución de acciones, inmediatas y necesarias,
inundaciones y movimientos en masa orientadas a la reducción del Muy Alto Riesgo existente,
así como de respuesta y rehabilitación en caso amerite;
durante el periodo de lluvias 2018 - 2019 Que, estando a lo expuesto, y en concordancia
con lo establecido en el numeral 43.2 del artículo
DECRETO SUPREMO
43 del Reglamento de la Ley Nº 29664 que crea el
Nº 035-2019-PCM
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD), aprobado mediante el Decreto Supremo
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Nº 048-2011-PCM, en el presente caso se configura una
emergencia de nivel 4;
CONSIDERANDO:
Que, la magnitud de la situación descrita en los
Que, el numeral 68.5 del artículo 68 del Reglamento considerandos precedentes, demanda la adopción
de la Ley Nº 29664, que crea el Sistema Nacional de medidas urgentes que permitan a los Gobiernos
de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), Regionales de Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad,
aprobado por el Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, en Ancash y Lima, así como a los Gobiernos Locales
concordancia con el numeral 5.3 del artículo 5 y el numeral comprendidos, con la coordinación técnica y seguimiento
9.2 del artículo 9 de la “Norma Complementaria sobre la del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y la
8 NORMAS LEGALES Viernes 22 de febrero de 2019 / El Peruano
participación del Ministerio de Salud, del Ministerio de Ministerio de la Producción, del Ministerio de Trabajo y
Educación, del Ministerio de Vivienda, Construcción Promoción del Empleo y del Ministerio de Energía y Minas,
y Saneamiento, del Ministerio de Agricultura y Riego, y demás instituciones públicas y privadas involucradas
del Ministerio del Interior, del Ministerio de Defensa, en cuanto les corresponda; ejecutarán las acciones,
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, del inmediatas y necesarias, destinadas a la reducción del
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, del Muy Alto Riesgo existente, así como de respuesta y
Ministerio de la Producción, del Ministerio de Trabajo y rehabilitación en caso amerite. Las acciones pueden ser
Promoción del Empleo y del Ministerio de Energía y Minas, modificadas de acuerdo a las necesidades y elementos
y demás instituciones públicas y privadas involucradas en de seguridad que se vayan presentando durante su
cuanto les corresponda; ejecutar las acciones, inmediatas ejecución, sustentadas en los estudios técnicos de las
y necesarias, destinadas a la reducción del Muy Alto entidades competentes.
Riesgo existente, así como de respuesta y rehabilitación
en caso amerite. Dichas acciones deberán tener nexo Artículo 3.- Financiamiento
directo de causalidad entre las intervenciones y el evento, La implementación de las acciones previstas en el
y podrán ser modificadas de acuerdo a las necesidades presente decreto supremo, se financian con cargo al
y elementos de seguridad que se vayan presentando presupuesto institucional de los pliegos involucrados, de
durante la ejecución, sustentadas en los estudios técnicos conformidad con la normatividad vigente.
de las entidades competentes. Para dicho efecto se
cuenta con la opinión favorable del Viceministerio de Artículo 4.- Refrendo
Gobernanza Territorial de la Presidencia del Consejo de El presente decreto supremo es refrendado por
Ministros; el Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra de
Que, de acuerdo a lo establecido por el artículo 21 Salud, el Ministro de Educación, el Ministro de Vivienda,
de la “Norma Complementaria sobre la Declaratoria Construcción y Saneamiento, el Ministro de Agricultura
de Estado de Emergencia por Desastre o Peligro y Riego, el Ministro del Interior, el Ministro de Defensa,
Inminente, en el marco de la Ley Nº 29664, del el Ministro de Transportes y Comunicaciones, la Ministra
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el Ministro de
(SINAGERD)”, el Instituto Nacional de Defensa Civil la Producción, la Ministra de Trabajo y Promoción del
(INDECI) debe efectuar las acciones de coordinación Empleo y el Ministro de Energía y Minas.
y seguimiento a las recomendaciones y acciones
inmediatas y necesarias que se requieran o hayan sido Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiún
adoptadas por el Gobierno Regional y/o los sectores días del mes de febrero del año dos mil diecinueve.
involucrados, en el marco de la declaratoria de Estado
de Emergencia aprobada, dentro del plazo establecido, MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
debiendo remitir a la Presidencia del Consejo de Presidente de la República
Ministros, el informe de los respectivos resultados,
así como de la ejecución de las acciones inmediatas y CÉSAR VILLANUEVA ARÉVALO
necesarias durante la vigencia de la misma; Presidente del Consejo de Ministros
De conformidad con el inciso 1 del artículo 137 de
la Constitución Política del Perú; la Ley N° 29158–Ley GUSTAVO EDUARDO MOSTAJO OCOLA
Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29664–Ley Ministro de Agricultura y Riego
que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres (SINAGERD); el Reglamento de la Ley JOSÉ HUERTA TORRES
N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión Ministro de Defensa y
del Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobado por Encargado del Despacho del Ministerio del Interior
el Decreto Supremo N° 048-2011-PCM; y, la “Norma
Complementaria sobre la Declaratoria de Estado de DANIEL ALFARO PAREDES
Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, en el marco Ministro de Educación
de la Ley Nº 29664, del Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres (SINAGERD)”, aprobada por el FRANCISCO ISMODES MEZZANO
Decreto Supremo N° 074-2014-PCM; y, Ministro de Energía y Minas
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, y
con cargo a dar cuenta al Congreso de la República: ANA MARÍA ALEJANDRA MENDIETA TREFOGLI
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
DECRETA:
RAÚL PÉREZ-REYES ESPEJO
Artículo 1.- Declaratoria del Estado de Emergencia Ministro de la Producción
Declárese el Estado de Emergencia en varios distritos
de algunas provincias de los departamentos de Tumbes, ELIZABETH ZULEMA TOMÁS GONZÁLES
Piura, Lambayeque, La Libertad, Ancash y Lima, que se Ministra de Salud
encuentran detallados en el Anexo que forma parte del
presente decreto supremo, por el plazo sesenta (60) SYLVIA E. CÁCERES PIZARRO
días calendario, por peligro inminente ante inundaciones Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo
y movimientos en masa durante el periodo de lluvias
2018 -2019, para la ejecución de acciones, inmediatas y EDMER TRUJILLO MORI
necesarias, destinadas a la reducción del Muy Alto Riesgo Ministro de Transportes y Comunicaciones
existente, así como de respuesta y rehabilitación en caso
amerite. JAVIER ROMÁN PIQUÉ DEL POZO
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Artículo 2.- Acciones a ejecutar
Los Gobiernos Regionales de Tumbes, Piura,
Lambayeque, La Libertad, Ancash y Lima, así como, los ANEXO
Gobiernos Locales comprendidos, con la coordinación DISTRITOS DECLARADOS EN ESTADO DE EMERGENCIA POR PELIGRO
técnica y seguimiento del Instituto Nacional de Defensa INMINENTE ANTE EL PERIODO DE LLUVIAS 2018-2019
Civil (INDECI) y la participación del Ministerio de Salud, DEPARTAMENTO PROVINCIA N° DISTRITO
del Ministerio de Educación, del Ministerio de Vivienda, PAMPAS DE
Construcción y Saneamiento, del Ministerio de Agricultura TUMBES 1
HOSPITAL
y Riego, del Ministerio del Interior, del Ministerio de TUMBES
2 MATAPALO
Defensa, del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, ZARUMILLA
del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, del 3 PAPAYAL
El Peruano / Viernes 22 de febrero de 2019 NORMAS LEGALES 9
DEPARTAMENTO PROVINCIA N° DISTRITO DEPARTAMENTO PROVINCIA N° DISTRITO
SULLANA 4 QUERECOTILLO 62 SAN JUAN
PIURA
PIURA 5 LA ARENA 63 SIHUAS
6 CHONGOYAPE 64 HUAYLLABAMBA
SIHUAS
CHICLAYO 7 PICSI 65 CASHAPAMPA
8 NUEVA ARICA 66 RAGASH
FERREÑAFE 9 PÍTIPO 67 SICSIBAMBA
LAMBAYEQUE
10 MOTUPE 68 CONCHUCOS
11 ILLIMO 69 CABANA
LAMBAYEQUE
12 OLMOS 70 PAMPAS
13 PACORA PALLASCA 71 PALLASCA
14 CHOCOPE 72 TAUCA
15 PAIJÁN 73 LLAPO
ASCOPE
16 SANTIAGO DE CAO 74 LACABAMBA
17 CHICAMA 75 LLUMPA
PACASMAYO 18 PACASMAYO 76 CASCA
19 EL PORVENIR 77 PISCOBAMBA
MARISCAL
FLORENCIA DE LUZURIAGA 78 LUCMA
20
MORA ELEAZAR GUZMÁN
79
TRUJILLO 21 HUANCHACO BARRÓN
22 LA ESPERANZA 80 LLAMA
23 SALAVERRY 81 HUALLANCA
24 LAREDO 82 AQUIA
25 VIRÚ 83 HUAYLLACAYÁN
VIRÚ 26 CHAO 84 CAJACAY
BOLOGNESI
27 GUADALUPITO 85 TICLLOS
28 LA CUESTA 86 CANIS
OTUZCO
29 PARANDAY 87 HUASTA
30 COCHORCO 88 ANTONIO RAYMONDI
LA LIBERTAD
SÁNCHEZ CARRIÓN 31 CURGOS 89 YANAMA
32 SARTIMBAMBA 90 YUNGAY
SANTIAGO DE ANCASH YUNGAY 91 QUILLO
33 MOLLEBAMBA
CHUCO 92 CASCAPARA
34 BULDIBUYO 93 SHUPLUY
35 HUANCASPATA 94 CHACAS
ASUNCIÓN
36 HUAYLILLAS 95 ACOCHACA
37 HUAYO 96 HUAYLLÁN
PATAZ POMABAMBA
38 ONGÓN 97 QUINUABAMBA
39 TAYABAMBA 98 TARICÁ
40 PIAS 99 PARIACOTO
SANTIAGO DE 100 HUANCHAY
41
CHALLAS HUARAZ
101 PIRA
42 BAMBAMARCA
102 COCHABAMBA
43 BOLÍVAR
103 INDEPENDENCIA
BOLÍVAR 44 CONDORMARCA
104 CUSCA
45 UCHUMARCA CORONGO
105 CORONGO
46 UCUNCHA
106 YAUTÁN
47 COISHCO
CASMA 107 BUENA VISTA ALTA
48 NEPEÑA
108 CASMA
49 CHIMBOTE
SANTA 109 SANTA CRUZ
50 MACATE HUAYLAS
110 PAMPAROMÁS
51 SANTA
111 CONGAS
52 CÁCERES DEL PERÚ
112 SAN PEDRO
CARLOS FERMÍN 53 SAN LUIS OCROS
113 COCHAS
ANCASH FITZCARRALD 54 YAUYA
114 CARHUAPAMPA
55 HUARI
115 PARIAHUANCA
56 CHAVÍN DE HUÁNTAR CARHUAZ
116 CARHUAZ
57 SAN MARCOS
117 HUARMEY
HUARI 58 CAJAY
118 CULEBRAS
59 HUÁNTAR
HUARMEY 119 HUAYÁN
60 PAUCAS
120 MALVAS
61 HUACHIS
121 COCHAPETI
10 NORMAS LEGALES Viernes 22 de febrero de 2019 / El Peruano
Nº 001-2015-MINEDU que aprueba el Reglamento de los procesos para el ingreso, permanencia, ascenso y
Organización y Funciones del Ministerio de Educación; acceso a cargos dentro de la Carrera Pública Magisterial,
asegurando su transparencia, objetividad y confiabilidad;
SE RESUELVE: Que, el artículo 17 de la precitada Ley establece
que el ingreso a la Carrera Pública Magisterial es por
Artículo 1.- Aprobar 33 indicadores de brechas concurso público y que se formaliza mediante resolución
de infraestructura y acceso a servicios públicos de nombramiento en la primera escala magisterial;
correspondientes al Sector Educación elaborados Que, de conformidad con lo señalado en el artículo
y validados en el marco del Sistema Nacional de 19 de la Ley de Reforma Magisterial, el Ministerio de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones, que Educación autoriza, cada dos años, la convocatoria
como Anexo forman parte de la presente resolución. para el concurso público de ingreso a la Carrera Pública
Artículo 2.- Dejar sin efecto la Resolución Ministerial Magisterial;
N° 508-2017-MINEDU que aprobó las “Brechas Que, la Vigésima Segunda Disposición
identificadas y criterios para la priorización de inversiones Complementaria, Transitoria y Final de la referida Ley,
a ser aplicadas en la elaboración del Programa Multianual incorporada mediante la Ley Nº 30747, “Ley que modifica la
de Inversiones 2018-2020 del Sector Educación”. Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial, para autorizar
Artículo 3.- Disponer que se notifique a la Oficina al Ministerio de Educación la convocatoria anual para el
de Programación Multianual de Inversiones del Sector concurso público de ingreso a la Carrera Magisterial entre
Educación sobre la aprobación dispuesta en el artículo los años 2018 y 2022”, establece que el concurso para el
1 de la presente resolución, para que gestione y efectúe ingreso a la Carrera Pública Magisterial durante el periodo
la publicación de los indicadores de brechas en el portal comprendido entre los años 2018 y 2022 es autorizado
institucional del Ministerio de Educación y los demás fines anualmente por el Ministerio de Educación, quedando en
pertinentes. suspenso durante dicho plazo la periodicidad a que se
Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente hace referencia en el artículo 19 de la Ley Nº 29944;
resolución en el Sistema de Información Jurídica de Que, a través del Oficio Nº 301-2019-MINEDU/
Educación – SIJE, ubicado en el Portal Institucional del VMGP-DIGEDD, la Dirección General de Desarrollo
Ministerio de Educación (www.gob.pe/minedu), el mismo Docente remite al Despacho Viceministerial de Gestión
día de la publicación de la presente Resolución en el Pedagógica los Informes Nº 043-2019-MINEDU/VMGP-
Diario Oficial El Peruano. DIGEDD-DIED y Nº 058-2019-MINEDU/VMGP-DIGEDD-
DIED, elaborados por la Dirección de Evaluación
Regístrese, comuníquese y publíquese. Docente, dependiente de la referida Dirección General,
con los cuales se sustenta la necesidad de que, en el
DANIEL ALFARO PAREDES marco de lo dispuesto en la Ley de Reforma Magisterial
Ministro de Educación y su Reglamento, se apruebe la norma técnica que
establezca las disposiciones que regulan el concurso
1743252-1 público de Ingreso a la Carrera Pública Magisterial 2019 y
que determinan los cuadros de mérito 2020-2021 para la
contratación docente en instituciones educativas públicas
Aprueban la Norma Técnica denominada de Educación Básica;
“Norma que regula el concurso público Que, de acuerdo al literal a) del numeral 1.1 del artículo
de ingreso a la Carrera Pública Magisterial 1 de la Resolución Ministerial Nº 735-2018-MINEDU,
se delega en la Viceministra de Gestión Pedagógica
2019 y que determina los cuadros de mérito del Ministerio de Educación, entre otras facultades y
para la contratación docente 2020-2021 atribuciones, la de emitir y aprobar los actos resolutivos
en instituciones educativas públicas de que aprueban, modifican o dejan sin efecto los
Documentos Normativos del Ministerio de Educación en
educación básica” el ámbito de su competencia conforme a lo dispuesto en
el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL de Educación;
N° 033-2019-MINEDU Con el visado del Despacho Viceministerial de Gestión
Institucional; de la Secretaría de Planificación Estratégica;
Lima, 21 de febrero de 2019 de la Dirección General de Desarrollo Docente; de la
Dirección General de Educación Básica Regular; de
VISTOS, el Expediente N° 4020-2019, los Informes la Dirección General de Educación Básica Alternativa,
Nº 043-2019-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DIED y Nº Intercultural Bilingüe y de Servicios Educativos en el
058-2019-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DIED de la Ámbito Rural; de la Dirección General de Servicios
Dirección de Evaluación Docente, dependiente de la Educativos Especializados; de la Dirección General de
Dirección General de Desarrollo Docente, y el Informe N° Calidad de la Gestión Escolar; de la Dirección General
157-2019-MINEDU/SG-OGAJ de la Oficina General de de Gestión Descentralizada; de la Oficina de Planificación
Asesoría Jurídica, y; Estratégica y Presupuesto; y de la Oficina General de
Asesoría Jurídica;
CONSIDERANDO: De conformidad con el Decreto Ley Nº 25762, Ley
Orgánica del Ministerio de Educación, modificado por
Que, el artículo 79 de la Ley Nº 28044, Ley General la Ley Nº 26510; la Ley Nº 29944, Ley de Reforma
de Educación, establece que el Ministerio de Educación Magisterial y sus modificatorias; el Reglamento de la Ley
es el órgano del Gobierno Nacional que tiene por finalidad de Reforma Magisterial, aprobado por el Decreto Supremo
definir, dirigir y articular la política de educación, cultura, Nº 004-2013-ED y sus modificatorias; el Reglamento de
recreación y deporte, en concordancia con la política Organización y Funciones del Ministerio de Educación,
general del Estado; aprobado con Decreto Supremo Nº 001-2015-MINEDU; y
Que, conforme a lo dispuesto por el literal h) del en virtud a las facultades delegadas mediante Resolución
artículo 80 de la precitada Ley, es función del Ministerio Ministerial Nº 735-2018-MINEDU y su modificatoria;
de Educación definir las políticas sectoriales de personal,
programas de mejoramiento del personal directivo, SE RESUELVE:
docente y administrativo del sector e implementar la
Carrera Pública Magisterial; Artículo 1.- Aprobar la Norma Técnica denominada
Que, el artículo 15 de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma “Norma que regula el concurso público de ingreso a la
Magisterial, señala que el Ministerio de Educación Carrera Pública Magisterial 2019 y que determina los
establece la política y las normas de evaluación docente, cuadros de mérito para la contratación docente 2020-
y formula los indicadores e instrumentos de evaluación; 2021 en instituciones educativas públicas de educación
y en coordinación con los gobiernos regionales, es básica”, la misma que como anexo forma parte de la
responsable de diseñar, planificar, monitorear y evaluar presente resolución.
El Peruano / Viernes 22 de febrero de 2019 NORMAS LEGALES 15
Artículo 2.- Encargar el cumplimiento de la Norma que es necesario que el referido Comité esté integrado
Técnica aprobada por el artículo precedente a la por un representante de la Dirección General de Asuntos
Dirección General de Desarrollo Docente dependiente Ambientales de Hidrocarburos y de la Dirección General
del Despacho Viceministerial de Gestión Pedagógica de Asuntos Ambientales de Electricidad del Ministerio de
del Ministerio de Educación y a las instancias de gestión Energía y Minas;
educativa descentralizada dependientes de los Gobiernos Que, en tal sentido resulta necesario modificar la
Regionales, en el marco de sus competencias. conformación del Comité de Ecoeficiencia del Ministerio
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente de Energía y Minas establecida en el artículo 1 de la
resolución y su anexo en el Sistema de Información Resolución Ministerial N° 183-2017-MEM/DM;
Jurídica de Educación (SIJE), ubicado en el portal De conformidad con el Decreto Ley 25962, Ley
institucional del Ministerio de Educación (www.gob.pe/ Orgánica del Sector Energía y Minas; el Reglamento de
minedu), el mismo día de la publicación de la presente Organización y Funciones del Ministerio de Energía y
resolución en el Diario Oficial “El Peruano”. Minas, aprobado por Decreto Supremo N°031-2007-EM
y sus modificatorias y el Decreto Supremo N°009-2009-
Regístrese, comuníquese y publíquese. MINAM, que aprueba las Medidas de Ecoeficiencia para
el Sector Público;
SUSANA HELFER LLERENA
Viceministra de Gestión Pedagógica SE RESUELVE:
1743602-1 1743601-8
18 NORMAS LEGALES Viernes 22 de febrero de 2019 / El Peruano
procedimientos del citado Programa Nacional y de las VISTOS: El Oficio Circular N° 010-2019-MINCETUR/
normas que regulan los fondos que éste administra, y con VMCE del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo;
cargo a su presupuesto, conforme a lo establecido en la el Informe N° 008-2019-INACAL/DN de la Dirección
Vigésima Cuarta Disposición Complementaria Final de de Normalización del Instituto Nacional de Calidad -
la Ley N° 30879, Ley de Presupuesto del Sector Público INACAL; el Informe N° 008-2019-INACAL/OCOOP de
para el Año Fiscal 2019 y con la finalidad de contribuir la Oficina de Cooperación Internacional del INACAL; el
al desarrollo productivo y del emprendimiento y la Informe N° 018-2019-INACAL/OPP y los Memorandos
innovación. Nos. 106 y 108-2019-INACAL/OPP de la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto del INACAL; el Memorando
Artículo 2.- De la delegación de facultad otorgada N° 043-2019-INACAL/OA de la Oficina de Administración
La delegación de facultad otorgada en el artículo 1 de del INACAL; el Informe N° 172-2019-PRODUCE/OGAJ
la presente Resolución comprende la atribución de decidir de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
y resolver, pero no exime de la obligación de cumplir con
los requisitos legales establecidos para el caso concreto, CONSIDERANDO:
a fin de garantizar la correcta transparencia en la gestión
pública, así como el control y la participación ciudadana. Que, mediante el Oficio Circular N°
010-2019-MINCETUR/VMCE, el Viceministerio de
Artículo 3.- Monitoreo Comercio Exterior del Ministerio de Comercio Exterior y
Las subvenciones que sean aprobadas en virtud de la Turismo informa al Instituto Nacional de Calidad - INACAL
facultad delegada, deben ser informadas trimestralmente que la Primera Reunión de Altos Funcionarios (SOM I) y
por el/la Director/a Ejecutivo/a del Programa Nacional de Reuniones Conexas del Foro de Cooperación Económica
Innovación en Pesca y Acuicultura al Titular del Pliego, Asia - Pacífico (APEC), se llevarán a cabo en la ciudad de
incluyendo la información sobre los avances físicos y Santiago, República de Chile, del 23 de febrero al 08 de
financieros de las metas para los cuales fueron entregados marzo de 2019; solicitándose la participación del INACAL
los recursos; así como los resultados alcanzados y en las reuniones de los grupos de trabajo relacionados
los beneficios generados por el otorgamiento de las a sus competencias institucionales, entre los cuales se
subvenciones autorizadas. encuentra el SCSC (Sub-Committee on Standards and
Conformance) - Subcomité de Estándares y Conformidad;
Artículo 4.- Mecanismos para la rendición de Que, con el Informe N° 008-2019-INACAL/DN, la
cuentas y evaluación Dirección de Normalización del INACAL señala que
resulta conveniente la participación de la entidad en
4.1 Aprobar los mecanismos para la rendición de las reuniones del SCSC, las cuales se realizarán el 26
cuentas de los recursos otorgados mediante subvenciones y 27 de febrero de 2019, debido a que se definirán y
autorizadas en el marco de la presente Resolución, así acordarán las actividades sobre los siguientes temas:
como para la evaluación de los resultados alcanzados alineación de las normas nacionales con las normas
y los beneficios generados por el otorgamiento de las internacionales, mejora de la participación en el proceso
referidas subvenciones, los mismos que como anexo de normalización internacional, fomento de la aplicación
forman parte integrante de la presente Resolución. de buenas prácticas, cooperación con organismos
4.2 El Programa Nacional de Innovación en Pesca y regionales especializados, desarrollo de infraestructura
Acuicultura debe adoptar las acciones conducentes a la técnica, intercambio de información y conocimientos en
implementación de los precitados mecanismos. asuntos relacionados a estándares y conformidad; se
precisa que dichos temas contribuirán al logro de los
Artículo 5.- Relación de Beneficiarios objetivos nacionales de crecimiento sostenido e inclusivo
La relación de los beneficiarios de las subvenciones y de incremento de la competitividad; y se recomienda la
otorgadas por el Programa Nacional de Innovación en participación de la señora Rocío Ingred Barrios Alvarado,
Pesca y Acuicultura debe ser remitida semestralmente al Presidenta Ejecutiva del INACAL;
Ministerio de la Producción para la respectiva publicación Que, la Oficina de Cooperación Internacional del
en su Portal Institucional. INACAL, mediante el Informe N° 008-2019-INACAL/
Artículo 6.- Vigencia OCOOP, concluye que la participación del INACAL en las
La presente Resolución rige a partir del día siguiente referidas reuniones permitirá cumplir con los compromisos
de su publicación en el Diario Oficial El Peruano. asumidos con APEC, así como, profundizar los temas de
agenda de interés del INACAL, tener continuidad en el
Artículo 7.- Notificación SCSC, posicionar a dicha entidad en la región APEC y
Notificar la presente Resolución a la Oficina General generar sinergias con otras economías;
de Planeamiento, Presupuesto y Modernización del Que, con el Memorando N° 043-2019-INACAL/OA, la
Ministerio de la Producción, así como a la Dirección Oficina de Administración del INACAL remite, entre otros,
Ejecutiva del Programa Nacional de Innovación en Pesca el Informe N° 002-2019-INACAL/OA-CNT del Equipo
y Acuicultura, para conocimiento y fines pertinentes. Funcional de Contabilidad, que señala el monto de los
viáticos a cubrir para la comisión de servicios; igualmente,
Artículo 8.- Publicación remite el Informe N° 19-2019-INACAL/OA-ABAS del
Publicar la presente Resolución y su anexo en el Portal Equipo Funcional de Abastecimiento, que comunica el
Institucional del Ministerio de la Producción (www.gob.pe/ costo de los pasajes aéreos correspondientes, cotizados
produce), el mismo día de la publicación de la presente en tarifa económica;
Resolución en el Diario Oficial El Peruano. Que, mediante el Informe N° 018-2019-INACAL/
OPP, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto del
Regístrese, comuníquese y publíquese. INACAL indica que la Presidencia Ejecutiva de dicho
organismo cuenta con disponibilidad presupuestal para
RAÚL PÉREZ-REYES ESPEJO el financiamiento de los gastos que irrogue el viaje en
Ministro de la Producción comisión de servicios; siendo así, emite los Memorandos
Nos. 106 y 108-2019-INACAL/OPP con los cuales
1743575-1 adjunta las Certificaciones de Crédito Presupuestario
correspondientes;
Que, la Ley N° 27619, Ley que regula la autorización
Autorizan viaje de Presidenta Ejecutiva del de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos,
Instituto Nacional de Calidad a Chile, en y el Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, que aprueba
normas reglamentarias sobre autorización de viajes al
comisión de servicios exterior de servidores y funcionarios públicos, señalan
que la Resolución de autorización de viaje al exterior debe
RESOLUCIÓN MINISTERIAL sustentarse en el interés nacional o el interés específico
N° 058-2019-PRODUCE
institucional; asimismo, disponen que la autorización de
Lima, 21 de febrero de 2019 viajes de los servidores y funcionarios públicos de los
El Peruano / Viernes 22 de febrero de 2019 NORMAS LEGALES 21
Ministerios y de los Organismos Públicos Descentralizados OGA, de la Oficina General de Administración, el
correspondientes que ocasionen gastos al Estado, se Memorando Nº 25-2019-FONDEPES/GG, de la Gerencia
otorga por Resolución Ministerial del respectivo Sector; General, así como la Nota Nº 018–2019-FONDEPES/
Que, atendiendo a lo sustentado y requerido por el OGAJ, emitido por la Oficina General de Asesoría Jurídica
INACAL, es de interés institucional autorizar el viaje de y;
la señora Rocío Ingred Barrios Alvarado, Presidenta
Ejecutiva del INACAL, a la ciudad de Santiago, República CONSIDERANDO
de Chile, del 25 al 28 de febrero de 2019, para los fines
expuestos en los considerandos precedentes; Que, de conformidad con el artículo 58 del Decreto
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27619, Ley Nº 25977, Ley General de Pesca señala que el
Ley que regula la autorización de viajes al exterior de Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (FONDEPES)
servidores y funcionarios públicos y modificatorias; la Ley tiene por finalidad promover, ejecutar y apoyar técnica,
N° 30879, Ley de Presupuesto del Sector Público para el económica y financieramente, el desarrollo prioritario de
Año Fiscal 2019; el Decreto Legislativo N° 1047, Decreto la actividad pesquera artesanal marítima y continental, así
Legislativo que aprueba la Ley de Organización y Funciones como las actividades pesqueras y acuícolas en general,
del Ministerio de la Producción y modificatorias; el Decreto principalmente, en los aspectos de infraestructura básica
Supremo N° 047-2002-PCM, que aprueba normas para el desarrollo y la distribución de recursos pesqueros;
reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior Que, mediante Decreto Supremo Nº 043-2003-PCM,
de servidores y funcionarios públicos y modificatorias; el se aprobó el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27806,
Decreto Supremo N° 002-2017-PRODUCE, que aprueba Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública,
el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio el cual tiene como finalidad promover la transparencia de
de la Producción y modificatoria; y la Resolución las entidades del Estado y regular el derecho fundamental
Ministerial N° 296-2009-PRODUCE, que aprueba la de acceso a la información, contemplado en el numeral 5
Directiva General N° 007-2009-PRODUCE “Directiva del artículo 2 de la Constitución Política del Perú;
de Procedimientos para las Autorizaciones de Viajes al Que, el artículo 5 del citado Texto Único, señala que las
Exterior en el Ministerio de la Producción”; entidades públicas deben de contar con un Portal de Internet
en el que se publique la información más importante de la
SE RESUELVE: institución, debiendo designar para tal efecto a un funcionario
responsable de elaborar dicho portal;
Artículo 1.- Autorizar el viaje en comisión de servicios Que, de acuerdo al artículo 4º del Reglamento de la Ley
de la señora Rocío Ingred Barrios Alvarado, Presidenta Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Ejecutiva del Instituto Nacional de Calidad - INACAL, a Pública, aprobado por Decreto Supremo Nº 072-2003-
la ciudad de Santiago, República de Chile, del 25 al 28 PCM, dispone que la designación del funcionario o
de febrero de 2019, para los fines expuestos en la parte funcionarios responsables de entregar la información y del
considerativa de la presente Resolución. funcionario responsable de la elaboración y actualización
Artículo 2.- Los gastos correspondientes a los del Portal se efectuará mediante Resolución de la máxima
pasajes aéreos y viáticos que demande el viaje autorizado autoridad de la Entidad y será publicada en el Diario
en el artículo precedente, son cubiertos con cargo al Oficial El Peruano, debiendo la Entidad colocar copia de
Presupuesto Institucional 2019 del Instituto Nacional de la Resolución de designación en lugar visible de cada una
Calidad - INACAL, de acuerdo al siguiente detalle: de las sedes administrativas;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº
346-2012-PRODUCE, de fecha 24 de julio de 2012 se
Viáticos por 3 días
Pasaje aéreo aprobó el Reglamento de Organización y Funciones del
Nombres y (2 días + 1 por concepto de Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero – FONDEPES;
(Incluido TUUA)
apellidos instalación y traslado) Que, mediante Memorando Nº 025-2019-FONDEPES/
US$
US$ GG, la Gerencia General informó a la Oficina General de
Rocío Ingred Asesoría Jurídica que resulta necesario designar al señor
1,767.86 1,110.00 Felix Arturo Chía Reynaga, Coordinador de Tecnología
Barrios Alvarado
de la Información y Comunicación como el nuevo
responsable de la elaboración y actualización del Portal
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario de Transparencia de Fondepes;
siguientes de efectuado el viaje, la funcionaria autorizada Con los visados de la Gerencia General, de la Oficina
en el artículo 1 de la presente Resolución debe presentar al General de Asesoría Jurídica y de la Oficina General de
Titular de la Entidad, un informe detallado de las acciones Administración, en lo que corresponde a sus respectivas
realizadas, los resultados obtenidos y la rendición de competencias;
cuentas.
Artículo 4.- La presente Resolución no libera ni SE RESUELVE:
exonera del pago de impuestos y/o derechos aduaneros
de cualquier clase o denominación. Artículo 1º.- Designar al señor Félix Arturo Chía Reynaga,
Coordinador del Área de Tecnología de la Información y
Regístrese, comuníquese y publíquese. Comunicación de la Oficina General de Administración,
como responsable de la elaboración y actualización del
RAÚL PÉREZ-REYES ESPEJO Portal de Transparencia del Fondo Nacional de Desarrollo
Ministro de la Producción Pesquero, de acuerdo a lo dispuesto por el Texto Único
de la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública, aprobado por Decreto Supremo Nº
1743590-1
043-2003-PCM y su reglamento.
Artículo 2º.- Notificar la Resolución Jefatural al
Designan responsable de la elaboración y funcionario designado en el artículo precedente.
actualización del portal de transparencia Artículo 3º.- Publicar la presente Resolución Jefatural
en el Portal Institucional del Fondo Nacional de Desarrollo
del FONDEPES Pesquero (www.fondepes.gob.pe) el mismo día de su
publicación en el Diario Oficial El Peruano.
RESOLUCIÓN JEFATURAL
Nº 027-2019-FONDEPES/J Regístrese, comuníquese y publíquese.
CONSIDERANDO: SE RESUELVE:
Que, el “Acuerdo de Libre Comercio entre la Artículo 1.- Autorizar el viaje, en comisión de servicios,
República del Perú y Australia”, fue suscrito el 12 de del Ministro en el Servicio Diplomático de la República,
febrero de 2018, en Canberra, Australia; Jorge Efraín Lazo Escalante, Director de Ceremonial,
Que, es conveniente a los intereses del Perú la de la Dirección General de Protocolo y Ceremonial del
ratificación del citado instrumento jurídico internacional; Estado, a la ciudad de Madrid, Reino de España, del 25
De conformidad con lo dispuesto por los artículos 57º de febrero al 2 de marzo de 2019.
y 118º inciso 11 de la Constitución Política del Perú y el Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
segundo párrafo del artículo 2º de la Ley Nº 26647, que de la presente comisión de servicios serán cubiertos
facultan al Presidente de la República a celebrar y ratificar por el pliego presupuestal del Ministerio de Relaciones
Tratados o adherir a éstos sin el requisito de la aprobación Exteriores Meta 0094385 Protocolo, Ceremonial del
previa del Congreso; Estado y Diplomático, Privilegios e Inmunidades, debiendo
rendir cuenta documentada en un plazo no mayor de
DECRETA: quince (15) días calendario, al término del referido viaje,
de acuerdo con el siguiente detalle:
Artículo 1º.- Ratifícase el “Acuerdo de Libre
Comercio entre la República del Perú y Australia”, Pasaje Aéreo
suscrito el 12 de febrero de 2018, en Canberra, Australia. Viáticos Total
Clase N.° de
Artículo 2°.- De conformidad con los artículos 4º y 6º Nombres y Apellidos por día Viáticos
Económica días
US$ US$
de la Ley N° 26647, el Ministerio de Relaciones Exteriores US$
procederá a publicar en el diario oficial “El Peruano” el Jorge Efraín Lazo Escalante 1,800.00 540.00 6 3,240.00
texto íntegro del referido Acuerdo, así como la fecha de
entrada en vigencia. Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días
Artículo 3°.- Dése cuenta al Congreso de la República. calendario, posteriores a su retorno al país, el citado
Artículo 4°.- El presente Decreto Supremo será funcionario diplomático deberá presentar al Ministro de
refrendado por el Ministro de Relaciones Exteriores. Relaciones Exteriores, un informe detallado sobre las
acciones realizadas y los resultados obtenidos en el
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiún viaje autorizado.
días del mes de febrero del año dos mil diecinueve. Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no
libera ni exonera del pago de impuestos o de derechos
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO aduaneros, cualquiera sea su clase o denominación.
Presidente de la República
Regístrese, comuníquese y publíquese.
NÉSTOR POPOLIZIO BARDALES
Ministro de Relaciones Exteriores NÉSTOR POPOLIZIO BARDALES
Ministro de Relaciones Exteriores
1743601-4
1742919-1
Autorizan viaje de funcionario diplomático
a España, en comisión de servicios Autorizan viaje de funcionaria diplomática a
Portugal y España, en comisión de servicios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 0107/RE-2019 RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 0112/RE-2019
Lima, 19 de febrero de 2019
Lima, 20 de febrero de 2019
CONSIDERANDO:
CONSIDERANDO:
Que, el señor Presidente de la República, Martín
Vizcarra Cornejo, viajará en Visita de Estado al Reino de Que, el señor Presidente de la República, Martín
España, del 27 de febrero al 1 de marzo de 2019; Vizcarra Cornejo, realizará Visitas de Estado a la
Que, a fin de coordinar y organizar con anticipación República Portuguesa y al Reino de España, del 25 de
los aspectos protocolares y de ceremonial vinculados a febrero al 2 de marzo de 2019;
la participación del señor Presidente de la República en Que, las referidas visitas permitirán avanzar de
la Visita de Estado al Reino de España, es necesario que manera concreta en el fortalecimiento de las relaciones
el Director de Ceremonial viaje a la ciudad de Madrid, bilaterales con dichos países en los ámbitos político,
España, del 25 de febrero al 2 de marzo de 2019. económico y de cooperación;
Teniendo en cuenta la Hoja de Trámite (GAC) N° Que, se estima necesaria la participación en ambas
226 del Despacho Viceministerial, del 11 de febrero de visitas de la Directora General de Europa, a fin de realizar
2019; y los Memoranda (PRO) N° PRO00038/2019, de la las coordinaciones temáticas previas, así como dar el
Dirección General de Protocolo y Ceremonial del Estado, debido seguimiento político y diplomático de los temas a
del 6 de febrero de 2019; y (OPP) N° OPP00262/2019, de tratar;
la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, del 12 La Hoja de Trámite (GAC) N° 308 del Despacho
de febrero de 2019, que otorga la certificación de crédito Viceministerial, y los memoranda (DGE) N°
presupuestario al presente viaje; DGE00086/2019, de la Dirección General de Europa, y
De conformidad con la Ley N.° 27619, Ley (OPR) N° OPR00023/2019, de la Oficina de Programación
que regula la autorización de viajes al exterior de y Presupuesto, que otorga la certificación de crédito
El Peruano / Viernes 22 de febrero de 2019 NORMAS LEGALES 23
presupuestario al presente viaje, de 19 de febrero de estableciendo que el Estado determina la política nacional
2019; de salud y que el Poder Ejecutivo norma y supervisa su
De conformidad con la Ley Nº 27619, Ley que regula aplicación y es responsable de diseñarla y conducirla en
la autorización de viajes al exterior de servidores y forma plural y descentralizadora para facilitar a todos el
funcionarios públicos, modificada por la Ley Nº 28807, acceso equitativo a los servicios de salud;
y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº Que, el numeral II del Título Preliminar de la Ley N°
047-2002-PCM y sus modificatorias; el Reglamento de 26842, Ley General de Salud, establece que la protección
Organización y Funciones del Ministerio de Relaciones de la salud es de interés público, siendo responsabilidad
Exteriores, aprobado por Decreto Supremo Nº 135- del Estado regularla, vigilarla y promoverla;
2010-RE; la Ley Nº 28091, Ley del Servicio Diplomático Que, el artículo 123 de la Ley General de Salud,
de la República y sus modificatorias; su Reglamento modificado por el Decreto Legislativo N° 1161, Ley de
aprobado por Decreto Supremo Nº 130-2003-RE y sus Organización y Funciones del Ministerio de Salud, señala
modificatorias; y, la Ley Nº 30879, Ley de Presupuesto del que el Ministerio de Salud es la Autoridad de Salud de
Sector Público para el año fiscal 2019; nivel nacional, teniendo a su cargo como Organismo del
Poder Ejecutivo la formulación, dirección y gestión de la
SE RESUELVE: política de salud, actuando como la máxima autoridad
normativa en materia de salud;
Artículo 1.- Autorizar el viaje, en comisión de Que, el literal b) del artículo 5 del Decreto Legislativo
servicios, de la Embajadora en el Servicio Diplomático N° 1161, modificado por Ley N° 30895, Ley que fortalece
de la República Cristina María del Rosario Ronquillo de la función rectora del Ministerio de Salud, dispone como
Blodorn, Directora General de Europa, a la ciudad de una de las funciones rectoras del Ministerio de Salud
Lisboa, República Portuguesa, del 25 al 26 de febrero de dictar normas y lineamientos técnicos para la adecuada
2019 y a la ciudad de Madrid, Reino de España, del 27 de ejecución y supervisión de las políticas nacionales y
febrero al 2 de marzo de 2019. sectoriales, la gestión de los recursos del sector, así
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento como para el otorgamiento y reconocimiento de derechos,
de la presente comisión de servicios serán cubiertos fiscalización, sanción y ejecución coactiva en las materias
por el pliego presupuestal del Ministerio de Relaciones de su competencia;
Exteriores, Meta 0137175 Representación Diplomática Que, la Ley N° 29698, Ley que declara de Interés
y Defensa de los Intereses Nacionales en el Exterior, Nacional y Preferente Atención el Tratamiento de
debiendo rendir cuenta documentada en un plazo no Personas que padecen Enfermedades Raras o Huérfanas,
mayor de quince (15) días calendario, al término del establece las disposiciones orientadas a la prevención, el
referido viaje, de acuerdo con el siguiente detalle: diagnóstico, la atención integral de salud y la rehabilitación
de las personas que padecen enfermedades raras o
huérfanas;
Pasajes Que, el Ministerio de Salud, en concordancia
aéreos Viáticos Número Total con la normatividad vigente, considera pertinente la
Nombres y Clase por día de días viáticos reglamentación de la citada Ley, a fin de facilitar su
Apellidos Económica US$ US$ implementación, dada la complejidad del tema de las
US$ enfermedades raras y huérfanas, con relación a la salud
de las personas;
Cristina María del De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del
Rosario Ronquillo de 2,118.00 540.00 6+1 3,780.00 artículo 118 de la Constitución Política del Perú, y en la
Blodorn Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días DECRETA:
calendario, posteriores a su retorno al país, la citada
funcionaria diplomática deberá presentar al Ministro Artículo 1.- Aprobación del Reglamento
de Relaciones Exteriores, un informe detallado de las Apruébese el Reglamento de la Ley N° 29698,
acciones realizadas y los resultados obtenidos en el Ley que declara de Interés Nacional y Preferente
viaje autorizado. Atención el Tratamiento de Personas que padecen
Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no Enfermedades Raras o Huérfanas, que consta de
libera ni exonera del pago de impuestos o de derechos siete (7) capítulos, catorce (14) artículos, siete (7)
aduaneros cualquiera sea su clase o denominación. disposiciones complementarias finales, y una (1)
disposición complementaria transitoria que forman parte
Regístrese, comuníquese y publíquese. del presente Decreto Supremo.
NÉSTOR POPOLIZIO BARDALES Artículo 2.- Financiamiento
Ministro de Relaciones Exteriores La implementación de lo dispuesto en la presente
norma se financia con cargo al presupuesto institucional
1743173-1 de los pliegos involucrados, sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Público.
REGLAMENTO DE LA LEY N° 29698, LEY QUE Aseguramiento Universal en Salud, aprobado por Decreto
DECLARA DE INTERÉS NACIONAL Y PREFERENTE Supremo N° 020-2014-SA, y su Reglamento.
ATENCIÓN EL TRATAMIENTO DE PERSONAS QUE
PADECEN ENFERMEDADES RARAS O HUÉRFANAS CAPÍTULO II
DEL PLAN NACIONAL DE PREVENCIÓN,
CAPÍTULO I DIAGNÓSTICO, ATENCIÓN INTEGRAL DE SALUD,
DISPOSICIONES GENERALES TRATAMIENTO, REHABILITACIÓN Y MONITOREO DE
LAS ENFERMEDADES RARAS O HUÉRFANAS.
Artículo 1.- Objeto
El presente Reglamento tiene como objeto Artículo 4.- Del Plan Nacional de Prevención,
establecer disposiciones técnicas y normativas para la Diagnóstico, Atención Integral de Salud, Tratamiento,
implementación de la Ley N° 29698, Ley que declara Rehabilitación y Monitoreo de las Enfermedades
de interés nacional y preferente atención el tratamiento Raras o Huérfanas
de personas que padecen de Enfermedades Raras o El Ministerio de Salud elabora y coordina el Plan
Huérfanas (ERH), en adelante la Ley. Nacional de Prevención, Diagnóstico, Atención Integral
de Salud, Tratamiento, Rehabilitación y Monitoreo de
Artículo 2.- Definiciones las Enfermedades Raras o Huérfanas, de naturaleza
Para efectos del presente Reglamento, se entiende multisectorial, su aprobación está sujeta a la evaluación
como: económica en el marco de lo dispuesto del artículo 7 de la
Ley y tiene una vigencia de cinco (05) años.
2.1. Atención Integral de Salud en ERH.- Se entiende a
las intervenciones de promoción, prevención, recuperación CAPÍTULO III
y rehabilitación en salud, provistas de manera integral, DE LA ATENCIÓN INTEGRAL DE SALUD DE LA
integrada y continua por el establecimiento de salud o la PERSONA AFECTADA POR ENFERMEDAD RARA O
red de salud, con calidad, equidad y sin discriminación, HUERFANA
teniendo como eje de intervención a la persona afectada
por cualquier enfermedad rara o huérfana, su familia y su Artículo 5.- Fortalecimiento de la atención integral
comunidad. de salud
2.2. Enfermedades Huérfanas (EH).- Son aquellas 5.1. El Ministerio de Salud, mediante documentos
enfermedades que se caracterizan, porque la normativos establece la atención integral de salud de las
evidencia científica para el diagnóstico y el tratamiento personas afectadas por enfermedades raras o huérfanas,
es escasa. que comprende las intervenciones en promoción,
2.3. Enfermedades Raras (ER).- Son aquellas prevención, recuperación y rehabilitación en salud de las
enfermedades, con peligro de muerte o de invalidez personas con diagnóstico de ERH.
crónica, que tienen una frecuencia, menor de 1 por 5.2. La atención integral de salud se realiza por un
cada 100 000 habitantes, en algunos casos presentan equipo multidisciplinario en el nivel de atención de salud
muchas dificultades para ser diagnosticadas y efectuar su correspondiente sin discriminación alguna, promoviendo
seguimiento, tienen un origen desconocido en la mayoría la participación activa de la familia y la comunidad.
de los casos, conllevan múltiples problemas sociales y 5.3. El Ministerio de Salud, promoverá estrategias para
cuentan con escasos datos epidemiológicos. Pueden el adecuado desarrollo de las capacidades e instrumentos
incluir malformaciones congénitas y enfermedades de que permitan garantizar el derecho a la salud desde un
origen genético. enfoque intercultural.
2.4. Evaluación de Tecnologías Sanitarias.- Es la 5.4. Las IPRESS públicas para la atención integral de
evaluación sistemática de las propiedades, efectos y otros salud deben considerar estrategias de adecuación de los
impactos de una tecnología sanitaria que proporciona servicios de salud acorde a la realidad social y cultural de
evidencia científica de calidad para apoyar la toma de la persona.
decisiones. El proceso de evaluación de tecnología
sanitaria incluye: seguridad, eficacia, efectividad clínica, Artículo 6.- Promoción de la Salud
evaluación económica, implicancias organizacionales, 6.1. La persona afectada por enfermedad rara o
consecuencias sociales, éticas y legales. huérfana, tiene derecho a no ser discriminada en ningún
2.5. Medicamentos para Enfermedades Raras y ámbito de su vida, para lo cual el Poder Ejecutivo
Huérfanas (MERH).- Son aquellos medicamentos que se establece medidas orientadas a promover condiciones
utilizan para la prevención, el diagnóstico o tratamiento de de igualdad y equidad para su desenvolvimiento en la
enfermedades raras o huérfanas que demuestran eficacia vida diaria.
clínica, seguridad y balance riesgo-beneficio, establecido 6.2. El Ministerio de Salud, diseña estrategias para
de acuerdo a evaluaciones de tecnologías sanitarias. contribuir en la mejora de los estilos de vida de las
Incluye al medicamento huérfano. personas afectadas por ERH, orientadas a beneficiar
2.6. Medicamentos Huérfanos (MH).- Son aquellos y proteger la salud de ellas, su familia y comunidad en
medicamentos que han demostrado relación riesgo- el marco de los determinantes sociales de la salud y los
beneficio favorable en la prevención, diagnóstico o enfoques de derechos humanos, género e interculturalidad
tratamiento de enfermedades raras o huérfanas, que en salud; promoviendo alianzas intergubernamentales,
presentan baja o nula producción farmacéutica lo que da intra e intersectoriales.
lugar a limitaciones de su oferta en el mercado.
2.7. Registro Nacional de Pacientes que Padecen Artículo 7.- Prevención de las Enfermedades Raras
de Enfermedades Raras o Huérfanas (RNPERH).- Es o Huérfanas
la herramienta que sirve para registrar datos y generar El Ministerio de Salud establece las estrategias para
información sobre las enfermedades raras o huérfanas la prevención de ERH, en función de los resultados
y proporcionar un mayor conocimiento respecto de de la evaluación de tecnologías sanitarias, el impacto
la incidencia, prevalencia y mortalidad en cada área presupuestal y la disponibilidad presupuestal.
geográfica, entre otros indicadores.
Artículo 8.- Diagnóstico y tratamiento de las
Artículo 3.- Ámbito de aplicación Enfermedades Raras o Huérfanas
El presente Reglamento es de aplicación para todas las 8.1. El Ministerio de Salud dicta medidas necesarias
Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPRESS), para el diagnóstico de enfermedades raras o huérfanas
Unidades de Gestión de Instituciones Prestadoras en el marco de la normatividad vigente, promoviendo el
de Servicios de Salud (UGIPRESS) e Instituciones diagnóstico precoz mediante tecnologías costo efectivas,
Administradoras de Fondos de Aseguramiento en así como el flujo para la referencia y contrarreferencia,
Salud (IAFAS), a las que hace referencia el Texto que permitan la atención integral en el marco del presente
Único Ordenado de la Ley Nº 29344, Ley Marco de reglamento.
El Peruano / Viernes 22 de febrero de 2019 NORMAS LEGALES 25
8.2. El Ministerio de Salud acredita la cartera de 12.3. El RNPERH dispone como mínimo de
servicios especializados en el diagnóstico, tratamiento información de datos personales del paciente, lugar
y rehabilitación de ERH, según lo establecido en la de procedencia, datos de la persona responsable
normativa vigente. del paciente, antecedentes familiares, diagnóstico y
8.3. El tratamiento puede ser farmacológico o no tratamiento, la cual es reportada por la IPRESS luego
farmacológico. del diagnóstico definitivo con carácter obligatorio y bajo
responsabilidad del Director Médico o responsable de la
Artículo 9.- Atención de Enfermedades Raras o IPRESS.
Huérfanas de alto costo 12.4. Los diagnósticos se registran mediante la
9.1. El Ministerio de Salud, Gobiernos Regionales, Clasificación Internacional de Enfermedades (CIE-10) y
Seguro Social de Salud–EsSalud, la Sanidad de las otras cuando corresponda, según los criterios adoptados
Fuerzas Armadas y la Sanidad de la Policía Nacional del por el Ministerio de Salud.
Perú disponen la conformación de la Comisión Consultiva 12.5. El Ministerio de Salud dicta las medidas para
Institucional que tiene la función de evaluar el diagnóstico la obtención, actualización e integración de bases de
y/o tratamiento de ERH de alto costo propuesto por la datos con las entidades involucradas, de manera que se
IPRESS pública a cargo del paciente. disponga de información actualizada.
9.2. Cuando un paciente afiliado a una de las IAFAS 12.6. El Ministerio de Salud establece los
públicas sea diagnosticado en la IPRESS Publica con lineamientos para la adecuada administración,
ERH y sea de alto costo, la IPRESS Pública, solicita la funcionamiento y uso de datos del RNPERH,
opinión el diagnóstico y/o tratamiento a la Comisión garantizando la protección de los datos personales de
Consultiva Institucional a la que pertenece. acuerdo a la normatividad vigente.
9.3. La Comisión Consultiva Institucional emite
opinión al diagnóstico y/o tratamiento de la ERH de alto CAPÍTULO VI
costo propuesto por la IPRESS pública, previa solicitud DE LOS MEDICAMENTOS PARA ENFERMEDADES
de Evaluación de Tecnología Sanitaria a la Red Nacional RARAS O HUÉRFANAS
de Evaluación de Tecnologías Sanitarias (RENETSA), de
corresponder. Artículo 13.- De los medicamentos para
9.4. Las IPRESS públicas solicitan a las IAFAS Enfermedades Raras o Huérfanas (MERH)
públicas financiamiento de la atención del paciente 13.1. El Ministerio de Salud, mediante resolución
con ERH de alto costo, de acuerdo a la opinión de ministerial, autoriza el uso de medicamentos para
la Comisión Consultiva Institucional. Las IAFAS enfermedades raras o huérfanas (MERH) incluidos en
públicas aprueban el referido financiamiento según el Petitorio Nacional Único de Medicamentos Esenciales
análisis de impacto presupuestario y disponibilidad (PNUME) conforme a la normativa vigente.
presupuestaria. 13.2. Los medicamentos para las enfermedades
raras o huérfanas (MERH) están sujetos a evaluación de
CAPÍTULO IV tecnologías sanitarias, análisis de impacto presupuestal
DE LA INVESTIGACIÓN Y GESTIÓN DEL y de la disponibilidad presupuestal correspondiente. La
CONOCIMIENTO EN LAS ENFERMEDADES RARAS O utilización de medicamentos se ajusta a lo establecido en
HUÉRFANAS las normas legales vigentes.
13.3. Los medicamentos para enfermedades raras
Artículo 10.- Estrategias de generación del o huérfanas (MERH) están sujetos a farmacovigilancia
conocimiento producto de la investigación en las intensiva y se realiza el seguimiento farmacoterapéutico
Enfermedades Raras o Huérfanas de los pacientes con ERH para la detección de
10.1. El Ministerio de Salud a través del Instituto interacciones medicamentosas, reacciones adversas,
Nacional de Salud, fomenta las estrategias para promover falta de eficacia, errores en la prescripción y otros
el conocimiento y la investigación sobre las enfermedades problemas relacionados. Para ello, el Ministerio de
raras o huérfanas, con respeto a los principios éticos. Salud dicta las disposiciones necesarias en el marco
10.2. El Ministerio de Salud, el Seguro Social de de la normatividad vigente.
Salud – EsSalud, los Gobiernos Regionales y los
otros prestadores de servicios de salud, promueven la CAPÍTULO VII
elaboración y ejecución de protocolos de investigación en DEL FINANCIAMIENTO
ERH en coordinación con el Instituto Nacional de Salud,
Institutos Especializados y la Academia, en el marco de la Artículo 14.- Del Financiamiento para las
normatividad vigente. Enfermedades Raras o Huérfanas
14.1. Las IAFAS realizan el cálculo de la previsión
Artículo 11.- Gestión de capacidades en el personal presupuestal correspondiente en el marco de lo señalado
de la salud en el artículo 7 de la Ley y son responsables de gestionar
11.1. El Ministerio de Salud promueve la enseñanza ante las instancias correspondientes el presupuesto que
y la investigación de las enfermedades raras o huérfanas corresponda. La sostenibilidad del financiamiento de la
en las instituciones educativas públicas y privadas que atención integral de las ERH, está sujeta al análisis de
forman recursos humanos en salud. impacto presupuestal y a la disponibilidad presupuestal
11.2. El Ministerio de Salud fortalece las capacidades de las IAFAS Públicas, según lo establecido en las normas
del personal de la salud para la prevención, diagnóstico, legales vigentes.
tratamiento y rehabilitación de enfermedades raras o 14.2. Sin perjuicio de ello, las IAFAS pueden incluir
huérfanas. presupuesto según su respectivo plan de cobertura,
para financiar las Enfermedades Raras o Huérfanas
CAPÍTULO V consideradas en el Plan Esencial de Aseguramiento en
DEL REGISTRO NACIONAL DE PACIENTES QUE Salud, los planes de aseguramiento en salud específicos
PADECEN ENFERMEDADES RARAS O HUÉRFANAS y planes complementarios a los que se hace referencia
en el marco de la legislación vigente, así como el
Artículo 12.- Registro Nacional de Pacientes que financiamiento progresivo de la atención integral de las
Padecen Enfermedades Raras o Huérfanas ERH.
12.1. El Registro Nacional de Pacientes que Padecen 14.3. El FISSAL financia progresivamente la atención
Enfermedades Raras o Huérfanas (RNPERH) es un de sus afiliados con Enfermedades Raras o Huérfanas de
sistema único, administrado por el Ministerio de Salud. acuerdo a su plan de cobertura y el listado aprobado por
12.2. En el RNPERH se registran los casos de el Ministerio de Salud, según la priorización establecida
Pacientes que Padecen Enfermedades Raras o en el referido listado. Las otras IAFAS podrán incluir en
Huérfanas, con diagnóstico definitivo de ERH, dado por el su plan de cobertura las enfermedades del listado de
médico a cargo del paciente. enfermedades raras o huérfanas.
26 NORMAS LEGALES Viernes 22 de febrero de 2019 / El Peruano
Que, mediante Oficio N° 5464-2018-MTC/15.03 establecida en el país y cuya casa matriz esté asociada
del 18 de julio de 2018 y notificado en la misma fecha, a la International Federation of Inspection Agencies-IFIA,
la Dirección de Circulación y Seguridad Vial formuló las con la finalidad de obtener la “Conformidad de Inicio de
observaciones pertinentes a la solicitud presentada por la Operaciones” expedida por esta Dirección General, previa
Empresa, requiriéndole la subsanación dentro de los diez conformidad de los documentos presentados.
(10) días hábiles; Artículo 3.- La Empresa autorizada bajo
Que, mediante escrito registrado con Hoja de Ruta responsabilidad, debe presentar a esta Dirección General
N° E-209106-2018 del 02 de agosto de 2018, la Empresa la renovación de la póliza de seguro de responsabilidad
solicita un plazo ampliatorio de diez (10) hábiles con la civil contratada, antes del vencimiento de los plazos que
finalidad de subsanar las observaciones descritas en el se señalan a continuación:
Oficio N° 5464-2018-MTC/15.03, el cual fue concedido
mediante Oficio N° 5940-2018-MTC/15.03; FECHA MÁXIMA DE
Que, mediante escrito registrado con Hoja de Ruta ACTO
PRESENTACIÓN
N° E-224271-2018 del 16 de agosto de 2018 la Empresa
solicita la suspensión del plazo por un periodo de treinta Primera renovación o contratación de nueva póliza 06 de junio de 2019
(30) días hábiles, a fin de subsanar las observaciones Segunda renovación o contratación de nueva póliza 06 de junio de 2020
descritas en el Oficio N° 5464-2018-MTC/15.03, por lo Tercera renovación o contratación de nueva póliza 06 de junio de 2021
que mediante Oficio N° 6464-2018-MTC/15.03 se le
Cuarta renovación o contratación de nueva póliza 06 de junio de 2022
otorgo diez (10) días hábiles;
Que, mediante escrito registrado con Hoja de Ruta Quinta renovación o contratación de nueva póliza 06 de junio de 2023
N° E-260198-2018 del 21 de agosto de 2018, la Empresa
presenta diversa documentación con la finalidad de En caso que la Empresa autorizada, no cumpla con
subsanar las observaciones descritas en el Oficio N° presentar la renovación o contratación de una nueva
5464-2018-MTC/15.03; póliza al vencimiento de los plazos antes indicados,
Que, mediante Oficio N° 8261-2018-MTC/15.03 del se procederá conforme a lo establecido en el literal c),
25 de setiembre de 2018 y notificado en la misma fecha, Artículo 45º de El Reglamento, referida a la caducidad de
la Dirección de Circulación y Seguridad Vial formuló la la autorización.
observación subsistente a la solicitud presentada por la Artículo 4.- Disponer que ante el incumplimiento de
Empresa, requiriéndole la subsanación dentro de los diez las obligaciones administrativas por parte de la empresa
(10) días hábiles; REVISIONES TÉCNICAS LIDER SUR E.I.R.L., a través
Que, mediante escrito registrado con Hoja de Ruta N° de su Centro de Inspección Técnica Vehicular, se apliquen
E-272072-2018 del 03 de octubre de 2018, la Empresa las sanciones administrativas establecidas en la Tabla de
presenta diversa documentación con la finalidad de Infracciones y Sanciones correspondiente.
subsanar la observación descrita en el Oficio N° 8261- Artículo 5.- Remitir a la Superintendencia de
2018-MTC/15.03; Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías–
Que, estando a lo opinado por la Dirección de SUTRAN, copia de la presente Resolución Directoral para
Circulación y Seguridad Vial en el Informe N° 1066-2018- las acciones de control conforme a su competencia.
MTC/15.03, que concluye que la Empresa ha cumplido Artículo 6.- La empresa REVISIONES TÉCNICAS
con presentar los requisitos establecidos en el artículo LIDER SUR E.I.R.L., debe presentar a esta Dirección
37° de El Reglamento; siendo de aplicación, además, los General los siguientes documentos:
principios de informalismo, de presunción de veracidad
y de privilegio de los controles posteriores contenidos FECHA MÁXIMA DE
en el artículo IV del Título Preliminar del Texto Único DOCUMENTOS
PRESENTACIÓN
Ordenado de la Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento
Administrativo General aprobado por Decreto Supremo Relación del equipamiento requerido por
N° 006-2017-JUS; el Artículo 34° del Reglamento Nacional
De conformidad con el Texto Único Ordenado de la de Inspecciones Técnicas Vehiculares, Noventa (90) días calendarios
Ley Nº 27444–Ley del Procedimiento Administrativo acompañada con los documentos que de otorgada la autorización.
General aprobado por Decreto Supremo N° 006-2017- sustenten la propiedad y/o condición de
JUS, Ley Nº 29370–Ley de Organización y Funciones arrendatario financiero sobre los mismos.
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio Planos de Ubicación y Distribución en este
de Transportes y Comunicaciones aprobado por Decreto último caso con su respectiva Memoria
Treinta (30) días calendarios de
Supremo N° 021-2007-MTC, Ley Nº 27181–Ley General Descriptiva del local del Centro de Inspección
otorgada la autorización.
de Transporte y Tránsito Terrestre, Ley N° 29237 – Ley Técnica Vehicular – CITV suscrita por el
que crea el Sistema Nacional de Inspecciones Técnicas representante legal.
Vehiculares, el Reglamento Nacional de Inspecciones Licencia de Funcionamiento y Certificado
Técnicas Vehiculares aprobado por Decreto Supremo N° de compatibilidad de uso emitido por la
Noventa (90) días calendarios
025-2008-MTC y sus modificatorias; Municipalidad correspondiente.
de otorgada la autorización.
SE RESUELVE:
En caso que la Empresa autorizada, no cumpla con
presentar la documentación señalada se procederá de
Artículo 1.- Autorizar por el plazo de cinco (05)
acuerdo a la normatividad vigente.
años a la empresa REVISIONES TÉCNICAS LIDER
Artículo 7.- La presente Resolución Directoral surtirá
SUR E.I.R.L., como Centro de Inspección Técnica
efectos a partir del día siguiente de su publicación, siendo
Vehicular–CITV, para operar con dos (02) Líneas
de cargo de la empresa REVISIONES TÉCNICAS LIDER
de Inspección, una (01) Línea de Inspección Tipo
SUR E.I.R.L., los gastos que origine su publicación.
Mixta, y una (01) Línea de Inspección Tipo Menor,
Artículo 8.- Disponer la notificación de la presente
en el local ubicado en el Predio Rustico denominado
Resolución Directoral en el domicilio ubicado en el Jr.
“Experimental Córdova” ubicado en la Av. Andrés
Las Rosas Mz. G Lt. 26 Etapa 1 Urb. Los Viñedos de
Avelino Cáceres S/N, Sector La Pastora, Km. 6.5 de la
Carabayllo, distrito de Comas, provincia y departamento
Carretera Maldonado a Quincemil, distrito y provincia
de Lima.
de Tambopata, departamento de Madre de Dios.
Artículo 2.- La Empresa autorizada deberá presentar,
dentro del plazo máximo de ciento veinte (120) días Regístrese, comuníquese y publíquese.
calendario a contarse a partir del día siguiente de la
publicación de la presente Resolución Directoral, el JUAN CARLOS PAZ CÁRDENAS
Certificado de Homologación de Equipos, Certificado Director General(e)
de Inspección Inicial y la Constancia de Calibración de Dirección General de Transporte Terrestre
Equipos, emitidos todos ellos por una Entidad Supervisora
autorizada o alguna empresa inspectora legalmente 1705818-1
El Peruano / Viernes 22 de febrero de 2019 NORMAS LEGALES 29
Internacional Jorge Chávez” en el portal institucional de
ORGANISMOS REGULADORES OSITRAN (en adelante, la Propuesta de OSITRAN);
Que, adicionalmente, mediante la resolución indicada
en el párrafo anterior, el Consejo Directivo dispuso
otorgar un plazo de veinte (20) días hábiles para que
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA los interesados remitan por escrito a OSITRAN sus
comentarios o sugerencias. Dicho plazo fue ampliado a
INVERSION EN INFRAESTRUCTURA treinta (30) días hábiles, mediante Resolución de Consejo
Directivo N° 028-2018-CD-OSITRAN de fecha 3 de
octubre de 2018, por lo que el plazo para la presentación
DE TRANSPORTE DE USO PUBLICO de comentarios venció el 16 de octubre de 2018;
Que, el 12 de setiembre de 2018, se llevó a cabo la
Declaran parcialmente fundado el recurso sesión del Consejo de Usuarios de Aeropuertos, conforme
de reconsideración interpuesto por Lima a lo establecido en el artículo 52 del Reglamento General
de Tarifas de OSITRAN (en adelante, RETA), en la cual
Airport Partners S.R.L. contra la Res. Nº la Gerencia de Regulación y Estudios Económicos (en
041-2018-CD-OSITRAN adelante, la GRE) expuso y sustentó la Propuesta de
OSITRAN, recibiendo comentarios y sugerencias de los
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO asistentes;
N° 0008-2019-CD-OSITRAN Que, el 24 de setiembre de 2018, de conformidad
con lo dispuesto en la Resolución de Consejo Directivo
Lima, 18 de febrero de 2019 N° 021-2018-CD-OSITRAN y el artículo 44 del
Reglamento General de Tarifas de OSITRAN, se llevó
VISTOS: a cabo la Audiencia Pública Descentralizada en la sede
de OSITRAN, en la cual la GRE expuso los criterios,
El Informe Conjunto Nº 0028-2019-IC-OSITRAN metodología, estudios y modelo económico, que sirvieron
(GRE-GAJ), de las Gerencias de Regulación y Estudios de base para la elaboración de la Propuesta de OSITRAN;
Económicos, y de Asesoría Jurídica; y, Que, entre el 1 y el 16 de octubre de 2018, se recibieron
comentarios a la propuesta tarifaria del OSITRAN,
CONSIDERANDO: formulados por LAP, AETAI, la Asociación Internacional
de Transporte Aéreo (IATA, por sus siglas en inglés),
Que, el 14 de febrero del año 2001, el Estado Peruano la Asociación Latinoamericana y Caribe de Transporte
y Lima Airport Partners S.R.L. (en adelante, LAP o el Aéreo (ALTA) y el señor Daniel Galarza Puente;
Concesionario) suscribieron el Contrato de Concesión Que, el 30 de octubre de 2018, el Consejo Directivo
para la Construcción, Mejora, Conservación y Explotación de OSITRAN concedió el uso de la palabra a LAP y a
del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (en adelante, AETAI. En dicha oportunidad, ambas partes reafirmaron
el Contrato de Concesión); ante el Consejo Directivo de OSITRAN sus posiciones
Que, el 20 de diciembre de 2017, mediante el planteadas mediante sus comentarios escritos a la
Resolución de Consejo Directivo N° 041-2017-CD- Propuesta de OSITRAN;
OSITRAN, sustentada en el Informe N° 013-17-GRE-GAJ- Que, el 14 de noviembre de 2018, mediante Resolución
OSITRAN, este Organismo Regulador dispuso el inicio de Consejo Directivo N° 032-2018-CD-OSITRAN, el
del procedimiento de oficio para la revisión del Factor de Consejo Directivo de OSITRAN dispuso el inicio del
Productividad de LAP, que estará vigente a partir del año procedimiento de interpretación de oficio del primer
2019 hasta el 31 de diciembre del segundo año del inicio párrafo del acápite II.1.2.2. previsto en los Lineamientos
de operación del nuevo terminal de pasajeros o, como Metodológicos, establecidos en el Apéndice 5 del Anexo
máximo, hasta el 31 de diciembre de 2026, lo que ocurra 5 del Contrato de Concesión del AIJCh, que resultan de
primero, y será aplicable a las siguientes tarifas: aplicación para el procedimiento de revisión tarifaria antes
indicado. Asimismo, se dispuso la suspensión de dicho
- Tarifa unificada de uso de aeropuerto (TUUA) procedimiento de revisión tarifaria hasta que se concluya
nacional e internacional. el procedimiento de interpretación contractual;
- Tarifa de aterrizaje y despegue nacional e Que, el 10 de diciembre de 2018, mediante Resolución
internacional. de Consejo Directivo N° 039-2018-CD-OSITRAN, el
- Tarifa de estacionamiento de aeronaves nacional e Consejo Directivo de OSITRAN interpretó el primer
internacional. párrafo del acápite II.1.2.2 previsto en los Lineamientos
- Tarifa por uso de puentes de abordaje. Metodológicos, establecidos en el Apéndice 5 del Anexo 5
- Tarifa por uso de instalaciones de carga. del Contrato de Concesión del AIJCH. Asimismo, dispuso
levantar la suspensión del procedimiento de revisión
Que, con fecha 30 de enero de 2018, mediante Carta tarifaria antes mencionado;
N° 0008-2018-P/AETAI, la Asociación de Empresas de Que, mediante Resolución de Consejo Directivo
Transporte Aéreo Internacional (AETAI) presentó un Nº 041-2018-CD-OSITRAN, de fecha 11 de diciembre
escrito indicando que, en el marco del procedimiento de 2018, el Consejo Directivo aprobó el Factor de
de revisión tarifaria antes indicado, correspondería Productividad que se mantendrá vigente desde enero
establecerse un mecanismo de compensación a favor de de 2019 hasta el 31 de diciembre del segundo año del
los usuarios. Dicho escrito fue complementado mediante inicio de operación del nuevo terminal de pasajeros o
Carta N° 0030-2018-GG/AETAI, recibida el 10 de abril de como máximo hasta el 31 de diciembre de 2026, lo que
2018 y Carta N° 0031-2018-GG/AETAI, recibida el 11 de ocurra primero, en el marco del Contrato de Concesión
abril de 2018; del AIJCH;
Que, mediante Carta N° C-LAP-GPF-2018-0076, Que, el 03 de enero de 2019, LAP interpuso recurso
presentada el 21 de marzo de 2018, el Concesionario de reconsideración contra la Resolución de Consejo
remitió su propuesta de Factor de Productividad Directivo N° 039-2018-CD-OSITRAN, mediante la cual el
equivalente a - 0,55%; Consejo Directivo interpretó el primer párrafo del acápite
Que, mediante Resolución de Consejo Directivo II.1.2.2 previsto en los Lineamientos Metodológicos,
N° 021-2018-CD-OSITRAN, de fecha 22 de agosto de establecidos en el Apéndice 5 del Anexo 5 del Contrato de
2018, el Consejo dispuso, entre otros, publicar en el Concesión del AIJCH;
diario oficial “El Peruano”: i) el proyecto de Resolución Que, el 07 de enero de 2019, LAP interpuso
de Consejo Directivo que aprueba la revisión del Factor Recurso de Reconsideración contra la Resolución
de Productividad del Aeropuerto Internacional Jorge N° 041-2018-CD-OSITRAN. Asimismo, en dicha
Chávez; ii) su Exposición de Motivos; y, iii) la relación de oportunidad, el Concesionario solicitó hacer uso de la
documentos que sustentan dicho proyecto de Resolución. palabra ante el Consejo Directivo. Dicho escrito fue
Asimismo, dispuso la publicación de la “Propuesta de complementado mediante escritos presentados el 17 y 31
Revisión del Factor de Productividad en el Aeropuerto de enero del mismo año;
30 NORMAS LEGALES Viernes 22 de febrero de 2019 / El Peruano
Que, el 08 de enero de 2019, AETAI interpuso Chávez. Donde RPI representa la variación del Índice de
Recurso de Reconsideración contra la Resolución N° Precios al Consumidor de Estados Unidos de América
041-2018-CD-OSITRAN; correspondiente a los últimos 12 meses, publicado por US
Que, con fecha 06 de febrero de 2019, el Concesionario Bureau of Labor Statistics.
expuso ante el Consejo Directivo los argumentos Artículo 3º.- El precio tope calculado mediante la
planteados en su recurso de reconsideración; regla RPI - 3,26% se aplicará anualmente a las siguientes
Que, mediante Resolución de Consejo Directivo N° canastas de servicios regulados:
0007-2019-CD-OSITRAN, de fecha 12 de febrero de
2019, el Consejo Directivo declaró fundado el recurso de - Aeronaves: formada por los servicios de aterrizaje y
reconsideración interpuesto por LAP contra la Resolución despegue nacional, aterrizaje y despegue internacional,
N° 039-2018-CD-OSITRAN, mediante la cual el Consejo estacionamiento de aeronaves nacional, estacionamiento
Directivo interpretó el primer párrafo del acápite II.1.2.2. de aeronaves internacional y uso de puentes de embarque.
previsto en los Lineamientos Metodológicos, establecidos - Pasajeros: formada por los servicios de uso de
en el Apéndice 5 del Anexo 5 del Contrato de Concesión aeropuerto (TUUA) nacional y uso de aeropuerto (TUUA)
del AIJCH; internacional.
Que, mediante el Informe Conjunto N° 0028-2019-IC- - Carga: formado por el servicio de uso de instalaciones
OSITRAN (GRE-GAJ), la Gerencia de Regulación y de carga.
Estudios Económicos, y la Gerencia de Asesoría Jurídica
de OSITRAN analizaron los argumentos esgrimidos en Artículo 4°.- Establecer que Lima Airport Partners
los recursos de reconsideración presentados por LAP y S.R.L. puede determinar libremente la estructura tarifaria
AETAI, recomendando lo siguiente: al interior de cada una de las canastas establecidas por
OSITRAN, siempre y cuando no se supere el precio
- Declarar fundado en parte el Recurso de tope establecido en el artículo 3 precedente, debiendo
Reconsideración interpuesto por LAP en los extremos dar cumplimiento al Reglamento General de Tarifas de
referidos al cálculo del insumo Productos Intermedios OSITRAN.
(materiales) y al Costo Promedio Ponderado del Capital Artículo 5°.- Declarar infundado el recurso de
(específicamente sobre el ratio de apalancamiento del reconsideración interpuesto por la Asociación de
año 2017 y costo de deuda de la empresa del año 2017), Empresas de Transporte Aéreo Internacional, contra
e infundado en los demás extremos el citado recurso; en la Resolución de Consejo Directivo Nº 041-2018-CD-
consecuencia aprobar el factor de productividad de LAP OSITRAN.
aplicable hasta el 31 de diciembre del segundo año del Artículo 6°.- Notificar la presente Resolución, así
inicio de operaciones del nuevo terminal de pasajeros o como el Informe Conjunto Nº 0028-2019-IC-OSITRAN
como máximo al 31 de diciembre de 2026, lo que ocurra (GRE-GAJ) a Lima Airport Partners S.R.L., a la Asociación
primero, en +3,26%. de Empresas de Transporte Aéreo Internacional, y al
- Declarar infundado el Recurso de Reconsideración Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en su
interpuesto por AETAI. condición de Concedente.
Artículo 7°.- Dar por agotada la vía administrativa.
Que, luego de evaluar y deliberar el Consejo Directivo Artículo 8°.- Disponer la difusión de la presente
manifiesta su conformidad con los fundamentos y Resolución y el Informe Conjunto N° 0028-2019-IC-
conclusiones el Informe Conjunto N° 0028-2019-IC- OSITRAN (GRE-GAJ) en el Portal Institucional de
OSITRAN (GRE-GAJ), constituyéndolo como parte OSITRAN (www.ositran.gob.pe).
integrante de la presente Resolución, de conformidad con Artículo 9°.- Publicar la presente Resolución en el
lo dispuesto en el inciso 6.2 del artículo 6 del Texto Único Diario Oficial “El Peruano”.
Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo Regístrese, comuníquese y publíquese.
N° 004-2019-JUS;
Por lo expuesto, y en virtud de las funciones previstas en VERÓNICA ZAMBRANO COPELLO
el Reglamento General del OSITRAN, aprobado mediante Presidenta del Consejo Directivo
Decreto Supremo Nº 044-2006-PCM y sus modificatorias,
así como en el Reglamento de Organización y Funciones 1742976-1
del OSITRAN, aprobado mediante Decreto Supremo
Nº 012-2015-PCM, y estando a lo acordado por el Consejo
Directivo en su Sesión Extraordinaria Nº 663-2019-CD- ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
OSITRAN, de fecha 18 de febrero de 2019;
SE RESUELVE:
AGENCIA DE PROMOCION DE
Artículo 1°.- Declarar parcialmente fundado el recurso
de reconsideración interpuesto por Lima Airport Partners LA INVERSION PRIVADA
S.R.L. contra la Resolución de Consejo Directivo Nº
041-2018-CD-OSITRAN, en los extremos referidos al
cálculo del insumo Productos Intermedios (materiales) y al Aprueban la actualización del Cuadro para
Costo Promedio Ponderado del Capital (específicamente Asignación de Personal Provisional - CAP
sobre el ratio de apalancamiento del año 2017 y costo
de deuda de la empresa del año 2017), e infundado Provisional de la Agencia de Promoción de
en los demás extremos; en consecuencia el Factor de la Inversión Privada - PROINVERSION
Productividad será de +3,26%, el cual estará vigente hasta
el 31 de diciembre del segundo año del inicio de operación RESOLUCIÓN DE LA SECRETARÍA GENERAL
del nuevo terminal de pasajeros o, como máximo, hasta el Nº 27-2019
31 de diciembre de 2026, lo que ocurra primero.
Artículo 2°.- El Factor de Productividad a que se Lima, 21 de febrero de 2019
refiere el artículo precedente se aplicará de conformidad
al Contrato de Concesión y al Reglamento General de VISTO, el Informe Nº 00007-2019/OA de la Oficina de
Tarifas de OSITRAN, mediante la regla RPI-3,26%, Administración del 7 de febrero de 2019 y el Memorándum
denominado mecanismo de precio tope, a las canastas Nº 00033-2019/OPP de la Oficina de Planeamiento y
regulatorias formadas por los servicios de uso de Presupuesto del 15 de febrero de 2019, y;
aeropuerto nacional e internacional, aterrizaje y despegue
nacional e internacional, estacionamiento de aeronaves CONSIDERANDO:
nacional e internacional, uso de puentes de embarque, y
uso de instalaciones de carga, prestados por Lima Airport Que, de acuerdo con el numeral 12.1 del artículo 12
Partners S.R.L. en el Aeropuerto Internacional Jorge del Decreto Legislativo Nº 1362, que regula la Promoción
El Peruano / Viernes 22 de febrero de 2019 NORMAS LEGALES 31
de la Inversión Privada mediante Asociaciones Público- Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente
Privadas y Proyectos en Activos, PROINVERSIÓN es un resolución en el Diario Oficial El Peruano. Asimismo,
organismo técnico especializado, adscrito al Ministerio de el anexo será publicado en el Portal Institucional de
Economía y Finanzas, con personería jurídica, autonomía PROINVERSION (www.proinversion.gob.pe), el mismo
técnica, funcional, administrativa, económica y financiera; día de la publicación de la presente resolución.
Que, con Resolución Ministerial Nº 296-2017-EF/10,
se aprobó el Cuadro para Asignación de Personal Regístrese, comuníquese y publíquese.
Provisional – CAP Provisional de PROINVERSION, y
mediante Resoluciones de la Secretaría General Nº CARLOS ALBÁN RAMÍREZ
028-2017, Nº 056-2018, Nº 065-2018 y Nº 171-2018 Secretario General (e)
se aprobaron el reordenamiento de cargos del CAP PROINVERSIÓN
Provisional de PROINVERSION;
Que, el numeral 5 del Anexo 4 de la Directiva Nº 1743450-1
002-2015-SERVIR/GDSRH “Normas para la Gestión del
Proceso de Administración de Puestos y Elaboración del
Cuadro de Puestos de la Entidad – CPE”, formalizada
y actualizada con Resolución de Presidencia Ejecutiva ORGANISMO DE EVALUACION Y
Nº 304-2015-SERVIR-PE y Nº 057-2016-SERVIR-PE,
respectivamente, establece que el reordenamiento de FISCALIZACION AMBIENTAL
cargos del CAP Provisional es el procedimiento mediante
el cual se pueden realizar ajustes sobre cambios de los Autorizan la realización del Concurso
campos, número de orden, cargo estructural, código,
clasificación, situación del cargo y cargo de confianza, Público para la designación de vocales para
así como, de otras acciones de administración del la Sala Especializada en Minería, Energía,
CAP Provisional que no incidan en un incremento del
presupuesto de la Entidad. No requerirá de un nuevo
Pesquería e Industria Manufacturera del
proceso de aprobación del CAP Provisional, podrá Tribunal de Fiscalización Ambiental y
aprobarse mediante resolución o dispositivo legal que aprueban Bases del Concurso Público
corresponda al titular de la entidad, previo informe de la
oficina de recursos humanos o el que haga sus veces, RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
con el visto bueno de la oficina de racionalización o quien N° 08-2019-OEFA/CD
haga sus veces;
Que, con Decreto Supremo Nº 084-2016-PCM se Lima, 21 de febrero de 2019
precisó la designación y los límites de empleados de
confianza en las entidades públicas, estableciéndose que VISTOS: El Informe N° 00007-2019-OEFA/TFA-
para el cálculo del cinco por ciento (5%) de empleados ST, emitido por la Secretaría Técnica del Tribunal de
de confianza en las entidades públicas, establecido en el Fiscalización Ambiental; y, el Informe N° 00062-2019-
numeral 2) del artículo 4 de la Ley Nº 28175, Ley Marco del OEFA/OAJ, emitido por la Oficina de Asesoría Jurídica; y,
Empleo Público, se entenderá como “servidores públicos
existentes en cada entidad” a la sumatoria de los cargos CONSIDERANDO:
ocupados y previstos en su Cuadro para Asignación de
Personal o en el Cuadro para Asignación de Personal Que, mediante la Segunda Disposición
Provisional, más el número de servidores contratados bajo Complementaria Final del Decreto Legislativo N° 1013,
el régimen de Contratación Administrativa de Servicios Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación,
de la misma entidad, a la fecha de publicación del citado Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente
dispositivo legal; se crea el Organismo de Evaluación y Fiscalización
Que, mediante Informe Nº 00007-2019/OA, la Oficina Ambiental–OEFA como organismo público técnico
de Administración propone efectuar la actualización del especializado, con personería jurídica de derecho público
CAP Provisional de PROINVERSION, de acuerdo con lo interno, constituyéndose en pliego presupuestal, adscrito
señalado en el numeral 5 del Anexo Nº 4 de la Directiva Nº al Ministerio del Ambiente y encargado de la fiscalización
002-2015-SERVIR/GDSRH, Normas para la Gestión del ambiental;
Proceso de Administración de Puestos y Elaboración del Que, la Ley N° 29325, Ley del Sistema Nacional de
Cuadro de Puestos de la Entidad –CPE”; Evaluación y Fiscalización Ambiental (en adelante, Ley
Que, mediante Memorándum Nº 00033-2019/OPP del SINEFA) otorga al OEFA la calidad de Ente Rector
del 15 de febrero de 2019, la Oficina de Planeamiento del citado Sistema, el cual tiene por finalidad asegurar el
y Presupuesto emite opinión favorable respecto a la cumplimiento de la legislación ambiental por parte de todas
propuesta de actualización del CAP Provisional de las personas naturales o jurídicas, así como supervisar y
PROINVERSION; garantizar que las funciones de evaluación, supervisión,
Que, por lo expuesto resulta necesario aprobar la fiscalización, control y sanción en materia ambiental a
actualización del CAP Provisional de PROINVERSION; cargo de las diversas entidades del Estado se realicen de
Con la visación de la Oficina de Administración, la forma independiente, imparcial, ágil y eficiente;
Oficina de Planeamiento y Presupuesto y la Oficina de Que, el Numeral 10.3 del Artículo 10° de la Ley del
Asesoría Jurídica; y, SINEFA, establece que el Tribunal de Fiscalización
De conformidad con el artículo Nº 10 del Reglamento Ambiental del OEFA cuenta con salas especializadas,
de Organización y Funciones de PROINVERSION, cuya conformación y funcionamiento es regulado por
aprobado por Decreto Supremo Nº 185-2017-EF, el el OEFA; los vocales de cada sala son elegidos, previo
Decreto Supremo Nº 084-2016-PCM, decreto supremo concurso público, por Resolución del Consejo Directivo,
que precisa la designación y los límites de empleados por un período de cuatro (4) años;
Que, el Numeral 10.4 del Artículo 10° de la Ley del
de confianza en las entidades públicas, y la Directiva Nº
SINEFA, establece que para ser vocal del Tribunal de
002-2015-SERVIR/GDSRH “Normas para la Gestión del Fiscalización Ambiental se requiere ser profesional
Proceso de Administración de Puestos y Elaboración del no menor de treinta y cinco años (35) de edad, tener
Cuadro de Puestos de la Entidad – CPE” en su versión un mínimo de cinco (5) años de titulado, contar con
actualizada. reconocida y acreditada solvencia profesional, así como
contar con una amplia experiencia en las materias que
SE RESUELVE: configuran el objeto de competencia del OEFA de acuerdo
a cada especialidad;
Artículo 1.- Aprobar la actualización del Cuadro para Que, el Numeral 10.5 del Artículo 10° de la Ley del
Asignación de Personal Provisional – CAP Provisional SINEFA, señala que los vocales de las salas especializadas
de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada – desempeñan el cargo a tiempo completo y a dedicación
PROINVERSION, conforme al anexo que forma parte exclusiva, y no pueden ser gestores de intereses propios
integrante de la presente resolución. o de terceros, ni ejercer actividad lucrativa, ni intervenir
32 NORMAS LEGALES Viernes 22 de febrero de 2019 / El Peruano
en la dirección o gestión de empresas ni de asociaciones Artículo 2°.- Aprobar las Bases del Concurso Público
relacionadas con las funciones del OEFA; para la designación de dos (2) vocales de la Sala
Que, los Numerales 4.1 y 4.3 del Artículo 4° del Especializada en Minería, Energía, Pesquería e Industria
Reglamento Interno del Tribunal de Fiscalización Manufacturera del Tribunal de Fiscalización Ambiental del
Ambiental, aprobado por Resolución del Consejo OEFA, las cuales como anexo forma parte de la presente
Directivo N° 032-2013-OEFA/CD (en adelante, el RITFA), Resolución.
establecen que los vocales de las salas especializadas Artículo 3°.- Disponer la publicación de la presente
del Tribunal de Fiscalización Ambiental son designados Resolución en el diario oficial El Peruano, así como en el
por Resolución del Consejo Directivo, previo concurso Portal de Transparencia Estándar y el Portal Institucional
público, por un período de cuatro (4) años y desempeñan del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental–
el cargo a tiempo completo y dedicación exclusiva; OEFA (www.oefa.gob.pe), en el plazo máximo de dos (2)
Que, por su parte, mediante la Resolución de Consejo días hábiles contados desde su emisión.
Directivo N° 029-2017-OEFA/CD, modificada por las
Resoluciones de Consejo Directivo números 002, 008 Regístrese, comuníquese y publíquese.
y 028-2018-OEFA/CD, se aprueba el Reglamento del
Concurso Público para la Designación de Vocales del MARÍA TESSY TORRES SÁNCHEZ
Tribunal de Fiscalización Ambiental del Organismo de Presidenta del Consejo Directivo
Evaluación y Fiscalización Ambiental–OEFA (en adelante,
Reglamento del TFA), el cual establece las disposiciones 1743598-1
que regulan el concurso público para la designación de
vocales del Tribunal de Fiscalización Ambiental;
Que, mediante la Resolución N° 024-2018-OEFA/ Amplían plazo de aprobación de Planes
CD, se declara la vacancia del cargo de Vocal Titular Anuales de Evaluación y Fiscalización
del Tribunal de Fiscalización Ambiental del Organismo Ambiental - Planefa, a cargo de las
de Evaluación y Fiscalización Ambiental–OEFA, con
efectividad al 08 de enero de 2019, en atención a la Entidades de Fiscalización Ambiental (EFA),
renuncia presentada por el señor César Abraham Neyra correspondientes a los años 2019 y 2020
Cruzado al cargo de Vocal del Tribunal de Fiscalización
Ambiental del OEFA; RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
Que, mediante la Resolución N° 020-2015-OEFA/ Nº 09-2019-OEFA/CD
CD, se designa al señor Rafael Mauricio Ramírez Arroyo
como Vocal del Tribunal de Fiscalización Ambiental del Lima, 21 de febrero de 2019
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental–
OEFA, cuyo período de designación culmina el 04 de VISTOS: El Informe Nº 074-2019-OEFA/OAJ, emitido
mayo de 2019; por la Oficina de Asesoría Jurídica; y,
Que, atendiendo a lo señalado, mediante los
documentos de vistos se ha sustentado la necesidad CONSIDERANDO:
de: (i) autorizar la realización del concurso público
para la designación de dos (2) Vocales del Tribunal Que, mediante la Segunda Disposición Complementaria
de Fiscalización Ambiental del OEFA y la publicación Final del Decreto Legislativo Nº 1013, Decreto Legislativo que
del aviso de convocatoria; y, (ii) aprobar las Bases del aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del
Concurso Público, conforme a lo establecido en el Artículo Ministerio del Ambiente, se crea el Organismo de Evaluación
2° del Reglamento del TFA; y Fiscalización Ambiental (en adelante, OEFA) como
Que, mediante Acuerdo N° 008-2019 adoptado en la organismo público técnico especializado, con personería
Sesión Ordinaria N° 003-2019 del 19 de febrero de 2019, jurídica de derecho público interno, constituyéndose en
el Consejo Directivo del OEFA autoriza la realización del pliego presupuestal, adscrito al Ministerio del Ambiente y
Concurso Público para la designación de dos (2) vocales encargado de la fiscalización, la supervisión, el control y la
de la Sala Especializada en Minería, Energía, Pesquería sanción en materia ambiental;
e Industria Manufacturera del Tribunal de Fiscalización Que, mediante la Ley Nº 29325, Ley del Sistema
Ambiental del OEFA y la publicación del aviso de Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (en
convocatoria, así como aprobar las Bases del Concurso adelante, Ley del SINEFA), se otorga al OEFA la calidad
Público, con el propósito de difundir oportunamente las de Ente Rector del citado sistema, el cual tiene por
reglas del referido proceso de selección; razón por la finalidad asegurar el cumplimiento de las obligaciones
cual resulta necesario formalizar dicho acuerdo mediante ambientales fiscalizables por parte de los administrados,
Resolución de Consejo Directivo, habiéndose establecido así como supervisar y garantizar que las funciones de
la exoneración de la aprobación del acta respectiva a fin evaluación, supervisión y fiscalización ambiental –a cargo
de asegurar su vigencia inmediata; de las diversas entidades del Estado– se realicen de
Contando con el visado de la Gerencia General, de la forma independiente, imparcial, ágil y eficiente;
Oficina de Asesoría Jurídica y de la Secretaría Técnica del Que, el Artículo 11º de la Ley del SINEFA, establece
Tribunal de Fiscalización Ambiental; que la función normativa del OEFA comprende la facultad
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29325, de dictar, en el ámbito de sus competencias, las normas
Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización que regulen el ejercicio de la fiscalización ambiental en el
Ambiental; el Reglamento del Concurso Público para la marco del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización
Designación de Vocales del Tribunal de Fiscalización Ambiental (en adelante, SINEFA), y otras de carácter general
Ambiental del Organismo de Evaluación y Fiscalización referidas a la verificación del cumplimiento de las obligaciones
Ambiental–OEFA, aprobado por Resolución de Consejo ambientales fiscalizables por los administrados a su cargo,
Directivo N° 029-2017-OEFA/CD y modificado mediante así como aquellas necesarias para el ejercicio de la función
las Resoluciones de Consejo Directivo números 002, de supervisión de Entidades de Fiscalización Ambiental (en
008 y 028-2018-OEFA/CD; así como en ejercicio de adelante, EFA), las que son de obligatorio cumplimiento para
las atribuciones conferidas por los Literales n) y o) dichas entidades en los tres niveles de gobierno;
del Artículo 9° del Reglamento de Organización y Que, por Resolución Ministerial Nº 247-2013-MINAM,
Funciones del Organismo de Evaluación y Fiscalización se aprueba el Régimen Común de Fiscalización
Ambiental–OEFA, aprobado por Decreto Supremo N° Ambiental, con el objeto de garantizar que las funciones de
013-2017-MINAM; fiscalización ambiental a cargo de las EFA se desarrollen
de manera homogénea, eficaz, eficiente, armónica y
SE RESUELVE: coordinada, contribuyendo a la mejora de la calidad de
vida de las personas y al desarrollo sostenible del país
Artículo 1°.- Autorizar la realización del Concurso como medio para garantizar el respeto de los derechos
Público para la designación de dos (2) vocales para la Sala vinculados a la protección del ambiente;
Especializada en Minería, Energía, Pesquería e Industria Que, el Artículo 6º de la mencionada Resolución Ministerial
Manufacturera del Tribunal de Fiscalización Ambiental del señala que el Plan Anual de Evaluación y Fiscalización
OEFA y la publicación del aviso de convocatoria, la cual Ambiental (en adelante, Planefa) es el instrumento de
como anexo forma parte de la presente Resolución. planificación a través del cual cada EFA programa las acciones
El Peruano / Viernes 22 de febrero de 2019 NORMAS LEGALES 33
de fiscalización ambiental a su cargo a ser efectuadas en el Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
año fiscal, y establece que el OEFA está facultado para dictar Resolución de Consejo Directivo en el diario oficial El
las directrices por las cuales se elabora, aprueba y reporta el Peruano; así como en el Portal de Transparencia Estándar
cumplimiento del referido Planefa; y en el Portal Institucional del Organismo de Evaluación y
Que, mediante la Resolución de Consejo Directivo Nº Fiscalización Ambiental–OEFA (www.oefa.gob.pe) en el
031-2018-OEFA/CD, se amplía el plazo para la aprobación de plazo de dos (2) días hábiles contados desde su emisión.
los Planes Anuales de Evaluación y Fiscalización Ambiental–
Planefa a cargo de las EFA, correspondiente al año 2019 Regístrese, comuníquese y publíquese.
hasta el 28 de febrero del presente año, por motivo de la
celebración de las Elecciones Municipales y Regionales; MARÍA TESSY TORRES SÁNCHEZ
Que, por Resolución de Consejo Directivo Nº 004- Presidenta del Consejo Directivo
2019-OEFA/CD, se aprobaron los “Lineamientos para la
formulación, aprobación, seguimiento y evaluación del 1743599-1
cumplimiento del Plan Anual de Evaluación y Fiscalización
Ambiental–Planefa”, con la finalidad de establecer una
estructura uniforme de formulación del Planefa en la que SUPERINTENDENCIA NACIONAL
se programen las acciones de fiscalización ambiental bajo
criterios de priorización previamente determinados por la
EFA; a fin de que desarrolle sus funciones de fiscalización DE CONTROL DE SERVICIOS DE
ambiental de manera eficaz y eficiente;
Que, con la finalidad de disponer la ejecución de SEGURIDAD, ARMAS, MUNICIONES
acciones inmediatas y necesarias destinadas a la
reducción del muy alto riesgo debido al periodo de lluvias
2018-2019, se han declarado en Estado de Emergencia Y EXPLOSIVOS DE USO CIVIL
diversos distritos y provincias del territorio nacional, cuyas
respectivas municipalidades, en su calidad de EFA, deben Designan Intendente Regional de la
priorizar las acciones de fiscalización ambiental sobre las
actividades bajo sus respectivos ámbitos de competencia Intendencia Regional III Sur - con sede en la
en función al riesgo que recae en los componentes Región Arequipa de la SUCAMEC
ambientales, en los recursos naturales y en la salud o vida
de las personas, requiriéndose una articulación entre la RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
formulación del Planefa y la atención de los factores de Nº 177-2019-SUCAMEC
riesgo identificados;
Que, en ese contexto, resulta necesaria la adecuación, Lima, 20 de febrero de 2019
articulación y unificación de los Planefa de los años 2019
y 2020; por lo que se sustenta la necesidad de disponer CONSIDERANDO:
una ampliación del plazo para la aprobación de los
Planefa a cargo de las EFA, que promueva la adecuación Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1127 se creó
a los “Lineamientos para la formulación, aprobación, la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de
seguimiento y evaluación del cumplimiento del Plan Anual Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil
de Evaluación y Fiscalización Ambiental”, con la finalidad – SUCAMEC, como Organismo Técnico Especializado
de que las EFA desarrollen sus funciones de fiscalización adscrito al Ministerio del Interior, con personería jurídica
ambiental de manera eficaz y eficiente; de derecho público interno, con autonomía administrativa,
Que, mediante Acuerdo Nº 009-2019, adoptado funcional y económica en el ejercicio de sus funciones;
en la Sesión Extraordinaria Nº 06-2019 del Consejo Que, mediante Decreto Supremo Nº 004-2013-IN,
Directivo realizada el 21 de febrero de 2019, se acordó modificado con Decreto Supremo N° 017-2013-IN, se
por unanimidad aprobar la ampliación del plazo para la aprobó el Reglamento de Organización y Funciones de
aprobación de los Planefa a cargo de las EFA, conforme la SUCAMEC, en el cual se encuentra como Órganos
a los “Lineamientos para la formulación, aprobación, Desconcentrados a las Intendencias Regionales, las
seguimiento y evaluación del cumplimiento del Plan Anual cuales son órganos directamente dependientes del
de Evaluación y Fiscalización Ambiental”; Superintendente Nacional y son responsables, dentro
Con el visado de la Gerencia General, la Dirección de su ámbito geográfico, de la ejecución de las políticas
de Políticas y Estrategias en Fiscalización Ambiental, y estrategias de SUCAMEC relacionadas al control de
la Subdirección de Políticas y Mejora Regulatoria, la armas, municiones, explosivos, productos pirotécnicos
Subdirección de Fortalecimiento de Capacidades en de uso civil y servicios de seguridad privada, que les
Fiscalización Ambiental, la Subdirección de Seguimiento
sean encargadas, así como aplicar sanciones y resolver
de Entidades en Fiscalización Ambiental y la Oficina de
Asesoría Jurídica; y, reclamaciones;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley del SINEFA; Que, el literal d) del artículo 11° del Reglamento de
y, en ejercicio de las atribuciones conferidas por el Literal Organización y Funciones de la SUCAMEC, establece
n) del Artículo 9º del Reglamento de Organización y como una de las funciones del Superintendente Nacional,
Funciones del OEFA, aprobado por Decreto Supremo disponer el nombramiento, designación, suspensión o
Nº 013-2017-MINAM. cese del personal de la entidad;
Que, se encuentra vacante el cargo público de
confianza de Intendente Regional de la Intendencia
SE RESUELVE:
Regional III Sur – con sede en la Región Arequipa de
Artículo 1.- Ampliar el plazo de aprobación de los la SUCAMEC, por lo que resulta necesario designar al
Planes Anuales de Evaluación y Fiscalización Ambiental– funcionario que desempeñará dicho cargo;
Planefa, a cargo de las Entidades de Fiscalización Con el visado del Gerente General, de la Jefa de la
Ambiental (EFA), correspondientes a los años 2019 Oficina General de Recursos Humanos y de la Jefa de la
y 2020 hasta el 31 de marzo de 2019, siempre que Oficina General de Asesoría Jurídica;
se adecúen a los “Lineamientos para la formulación, De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27594,
aprobación, seguimiento y evaluación del cumplimiento Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
del Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental– nombramiento y designación de funcionarios públicos;
Planefa”, aprobados mediante la Resolución de Consejo contando con las facultades conferidas en el Decreto
Directivo Nº 004-2019-OEFA/CD. Legislativo Nº 1127, Decreto Legislativo que crea la
Artículo 2.- El plazo para la aprobación del Planefa Superintendencia Nacional de Control de Servicios de
del año 2019 formulado con la estructura prevista en Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil,
los “Lineamientos para la formulación, aprobación y y el Decreto Supremo Nº 004-2013-IN, que aprueba
evaluación del Plan Anual de Evaluación y Fiscalización el Reglamento de Organización y Funciones de la
Ambiental”, aprobados por Resolución de Consejo Superintendencia Nacional de Control de Servicios de
Directivo Nº 004-2014-OEFA/CD, vence el 28 de febrero Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil,
del presente año. modificado por Decreto Supremo Nº 017-2013-IN;
34 NORMAS LEGALES Viernes 22 de febrero de 2019 / El Peruano
licenciamiento, de acuerdo con el Informe técnico de del Consejo Directivo N° 111-2018-SUNEDU/CD, bajo
licenciamiento N° 004-2019-SUNEDU-02-12 del 8 de apercibimiento de ser denunciados por la Procuraduría
febrero de 2019, por el periodo que dure su proceso de Pública de la Sunedu, por la presunta comisión del delito
cese. de desobediencia a la autoridad, de acuerdo con lo
(iii) Que, en un plazo máximo de sesenta (60) días dispuesto en el primer párrafo del artículo 368 del Código
calendario, informen a la Sunedu el plazo en el que Penal u otros delitos, de ser el caso.
cesarán sus actividades, el mismo que no podrá exceder Sétimo. PRECISAR que la presente resolución no
de dos (2) años, de conformidad con lo previsto en la agota la vía administrativa, salvo que sea consentida,
Resolución del Consejo Directivo N° 111-2018-SUNEDU/ pudiendo ser impugnada ante el Consejo Directivo
CD, que aprueba el Reglamento del Proceso de Cese de de la Sunedu mediante la interposición del recurso
Actividades de Universidades y Escuelas de Posgrado. de reconsideración, dentro del plazo de quince (15)
(iv) Que, en un plazo máximo de sesenta (60) días días hábiles contados a partir del día siguiente de su
calendario, remitan a la Sunedu información sobre todos notificación21. La impugnación de la presente Resolución
los estudiantes matriculados en el semestre en curso, con en el marco del procedimiento, no suspende sus efectos.
reserva de matrícula, retirados o que hubieran realizado Octavo. NOTIFICAR la presente Resolución
traslado externo; detallando el programa académico, a la Universidad Peruana Simón Bolívar S.A.C.,
el ciclo de estudios, el número de créditos aprobados, conjuntamente con el Informe técnico de
el mecanismo de continuación de estudios optado por licenciamiento N° 004-2019-SUNEDU-02-12 del 8 de
el estudiante, así como otra información que considere febrero de 2019; encargando a la Unidad de atención
relevante. al ciudadano y trámite documentario realizar el trámite
(v) Que, en un plazo máximo de noventa (90) días correspondiente.
calendario, antes de la fecha del cese definitivo, presenten Noveno. PONER EN CONOCIMIENTO la presente
ante la Sunedu información sobre todos los egresados, Resolución a las autoridades, accionistas, directivos,
graduados y titulados, detallando el programa de gerentes, administradores, representantes y demás
estudios, resolución de creación del programa, fecha de órganos de gobierno encargados de la toma de decisiones
otorgamiento de grado o título, así como otra información trascendentales para la Universidad Peruana Simón
que consideren relevante. Bolívar S.A.C.; encargando a la Unidad de atención al
(vi) Que, informen a la Sunedu, en un plazo máximo ciudadano y trámite documentario realizar el trámite
de quince (15) días calendario desde su celebración, los correspondiente.
convenios de traslado o reubicación de estudiantes con Decimo. DISPONER la publicación de la presente
universidades receptoras. Resolución en el Diario Oficial “El Peruano” y en el portal
(vii) Que, remitan a la Sunedu, en un plazo máximo institucional de la Superintendencia Nacional de Educación
de quince (15) días calendario, las evidencias de haber Superior Universitaria-Sunedu (www.sunedu.gob.pe), y
regularizado la situación de sus estudiantes no egresados la publicación del Informe técnico de licenciamiento N°
y con reserva de matrícula de los programas desistidos. 004-2019-SUNEDU-02-12 en el portal institucional de
(viii) Que, en el plazo de cese de sus actividades: la Superintendencia Nacional de Educación Superior
(a) regularicen el envío de las solicitudes pendientes de Universitaria-Sunedu (www.sunedu.gob.pe).
registro de todos los grados y títulos emitidos; (b) remitan
la documentación sustentatoria de los grados y títulos Regístrese, comuníquese y publíquese.
inscritos, y por inscribir en el Registro Nacional de Grados
y Títulos, para su custodia; y (c) cumplan con solicitar CARLOS MARTÍN BENAVIDES ABANTO
oportunamente el registro de los grados y títulos que Presidente del Consejo Directivo de la Sunedu
emita durante el periodo de cese.
(ix) Que, la información requerida en los numerales
anteriores sea presentada en los formatos aprobados
mediante Resolución del Consejo Directivo N°
139-2018-SUNEDU/CD.
(x) Que, cumplan con las demás obligaciones 21
Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento Institucional, aprobado
contenidas en la Resolución del Consejo Directivo N° por Resolución de Consejo Directivo N° 008-2017-SUNEDU/CD
111-2018-SUNEDU/CD, que aprueba el Reglamento Artículo 25.- Recurso de reconsideración
del Proceso de Cese de Actividades de Universidades y 25.1 El Consejo Directivo constituye la única instancia resolutiva en el
Escuelas de Posgrado. procedimiento de licenciamiento. Contra la resolución de Consejo Directivo
(xi) Que, asimismo, cumplan con atender dentro del cabe recurso de reconsideración, sin necesidad de presentar nueva prueba.
plazo que establezca la Sunedu cualquier requerimiento (…)
de información efectuado para el correcto ejercicio de sus Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
funciones y competencias. Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS
Artículo 218. Recursos administrativos
Quinto. APERCIBIR a la Universidad Peruana (…)
Simón Bolívar S.A.C. respecto a que el incumplimiento 218.2 El término para la interposición de los recursos es de quince (15) días
de las obligaciones establecidas en los artículos perentorios, y deberán resolverse en el plazo de treinta (30) días.
Tercero y Cuarto de la presente resolución y las
señaladas en la Resolución del Consejo Directivo N° 1743519-1
111-2018-SUNEDU/CD, que aprueba el Reglamento
del Proceso de Cese de Actividades de Universidades
y Escuelas de Posgrado, en los términos, plazos y PODER JUDICIAL
condiciones establecidos en la presente resolución
y la referida norma, pueden imputarse como posibles
infracciones a la Ley Universitaria y su normativa
conexa, pasibles de la imposición de la sanción CONSEJO EJECUTIVO DEL
correspondiente, según lo establecido en el Reglamento
de Infracciones y Sanciones de la Sunedu, aprobado PODER JUDICIAL
mediante Decreto Supremo N° 018-2015-MINEDU, o
en la norma que lo modifique o sustituya.
Sexto. ORDENAR que las autoridades, accionistas, Aprueban el Plan Anual de Acciones de la
directivos, gerentes, administradores, representantes y Unidad de Equipo Técnico Institucional del
demás órganos de gobierno encargados de la toma de
decisiones de la Universidad, cumplan lo dispuesto en los Código Procesal Penal 2019 - versión 2.0
requerimientos señalados en los artículos Tercero y Cuarto
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
de la presente resolución, en el marco del Reglamento Nº 068-2019-CE-PJ
del Proceso de Cese de Actividades de Universidades
y Escuelas de Posgrado, aprobado por Resolución Lima, 6 de febrero de 2019
El Peruano / Viernes 22 de febrero de 2019 NORMAS LEGALES 39
VISTO: Crean órganos jurisdiccionales en el
El Oficio N° 031-2019-ST-UETI-CPP/PJ, cursado por Distrito Judicial de Lima Norte, para la
el Secretario Técnico de la Unidad de Equipo Técnico implementación del Código Procesal Penal
Institucional del Código Procesal Penal. - Segundo Tramo
CONSIDERANDO: RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Nº 073-2019-CE-PJ
Primero. Que el Secretario Técnico de la Unidad de
Equipo Técnico Institucional del Código Procesal Penal, Lima, 13 de febrero de 2019
por encargo del Presidente del mencionado equipo
técnico, remite el Informe N° 011-2019-NOR-ST-UETI- VISTOS:
CPP/PJ elaborado por la integrante del Componente
Normativo; y, el Plan Anual de Acciones de la Unidad de El Oficio N° 031-2019-P-UETICPP-PJ, cursado por
Equipo Técnico Institucional del Código Procesal Penal el señor Consejero Responsable de la Unidad de Equipo
2019 - versión 2.0 Técnico Institucional del Código Procesal Penal; y el
Segundo. Que el “Plan Anual de Acciones de la Unidad Informe N° 013-2019-GA-UETI-CPP/PJ, de la Gestoría
de Equipo Técnico Institucional del Código Procesal Administrativa de la referida Unidad.
Penal 2019 - versión 2.0” contiene las actividades de la
Secretaría Técnica de la referida Unidad; así como de CONSIDERANDO:
la Gestoría Administrativa; las mismas que coinciden
con los ejes sobre los cuales se ha desarrollado el Plan Primero. Que, el señor Consejero Responsable de
Estratégico Institucional del Poder Judicial para el año la Unidad de Equipo Técnico Institucional del Código
2019, siendo los siguientes: Procesal Penal remite el Informe N° 013-2019-GA-UETI-
CPP-PJ, elaborado por la Gestoría Administrativa de la
i) Facilitar el acceso a la justicia para la población a citada Unidad; que contiene propuesta de ejecución de
nivel nacional. presupuesto y creación de órganos jurisdiccionales para
ii) Resolver con celeridad los procesos judiciales en la implementación del Código Procesal Penal en la Corte
beneficio del justiciable. Superior de Justicia de Lima Norte - Segundo Tramo; así
iii) Impulsar la uniformización de criterios como la toma de medidas administrativas, solicitando su
jurisprudenciales en las resoluciones judiciales. correspondiente aprobación.
iv) Generar confianza en la impartición de justicia a la Segundo. Que, el citado informe responde a lo
población; y, dispuesto por el Decreto Supremo N° 015-2017-JUS
v) Fortalecer la gestión institucional en el Poder de fecha 30 de junio de 2017, que derogó el Decreto
Judicial. Supremo N° 02-2016-JUS; y modificó el calendario oficial
de aplicación progresiva del Código Procesal Penal,
Tercero. Que, el artículo 82°, inciso 26), del Texto estableciendo que dicha implementación se llevaría a
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial cabo en: a) a partir del 1 de julio de 2017 en la Corte
establece como función y atribución del Consejo Ejecutivo Superior de Justicia del Callao; b) a partir del 1 de julio
del Poder Judicial, la adopción de acuerdos y demás de 2018 en la Corte Superior de Justicia de Lima Norte;
medidas necesarias, para que las dependencias judiciales c) a partir del 1 de julio de 2019 en la Corte Superior de
funcionen con celeridad y eficiencia. Justicia de Lima Este; y d) a partir del 1 de julio de 2019
en la Corte Superior de Justicia de Lima Centro y de Lima
En consecuencia; evaluado el Plan de Acciones Sur, precisando que respecto de la Corte Superior de
Anual, y en mérito al Acuerdo N° 189-2019 de la sexta Justicia de Lima Norte, se cumplió con la implementación
sesión del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial de la de la norma procesal en su primer tramo en el año 2018.
fecha, adoptado con la intervención de los señores Tercero. Que, al respecto, la Gerencia General del
Lecaros Cornejo, Tello Gilardi, Lama More, Ruidías Poder Judicial mediante Oficio N° 1994-2018-GP-GG-PJ
Farfán, Alegre Valdivia y Deur Morán; en uso de las comunica a la Unidad de Equipo Técnico Institucional del
atribuciones conferidas por el artículo 82° del Texto Código Procesal Penal, el presupuesto 2019 aprobado
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial. por el Ministerio de Economía y Finanzas para la
Por unanimidad, implementación del Código Procesal Penal en la Corte
Superior de Justicia de Lima Norte - Segundo Tramo,
SE RESUELVE: cuyo monto asciende a S/. 13,050,736.00.
Cuarto. Que, la Gestoría Administrativa de la Unidad de
Artículo Primero.- Aprobar el “Plan Anual de Equipo Técnico Institucional del Código Procesal Penal, en
Acciones de la Unidad de Equipo Técnico Institucional del coordinación con la Gerencia General del Poder Judicial,
Código Procesal Penal 2019 - versión 2.0”; con cargo a la ha elaborado el dimensionamiento del presupuesto para
disponibilidad presupuestal. la implementación del Código Procesal Penal en el Distrito
Artículo Segundo.- El referido Plan de Acciones se Judicial de Lima Norte - Segundo Tramo, en consonancia
encuentra contenido en el documento anexo que forma con el monto asignado por el Ministerio de Economía y
parte de la presente resolución. Finanzas; y en reunión de trabajo con la Presidencia de la
Artículo Tercero.- Disponer la publicación de la Corte Superior de Justicia de Lima Norte se ha conciliado
presente resolución administrativa y el documento e identificado la cantidad de órganos jurisdiccionales a
aprobado, en el Portal Institucional del Poder Judicial para crearse en atención al proceso de implementación de
su debido cumplimiento. la referida norma procesal, de cuyo resultado emite el
Informe N° 013-2019-GA-UETI-CPP-PJ concluyendo en la
Artículo Cuarto.- Transcribir la presente resolución a necesidad de crear los siguientes órganos jurisdiccionales:
la Presidencia del Poder Judicial, Consejero Responsable siete Juzgados de Investigación Preparatoria, nueve
de la Unidad de Equipo Técnico Institucional del Código Juzgados Penales Unipersonales, un Juzgado Penal
Procesal Penal, Oficina de Control de la Magistratura Colegiado y una Sala Penal de Apelaciones; además, la
del Poder Judicial, Cortes Superiores de Justicia del Gestoría Administrativa ha determinado el número de
país; y, a la Gerencia General del Poder Judicial, para su plazas a crearse para el óptimo funcionamiento de los
conocimiento y fines pertinentes. referidos órganos jurisdiccionales en la ejecución del
Programa Presupuestal 0086 “Mejora de los Servicios de
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase. Sistema de Justicia Penal”, cuantificando el presupuesto
para el pago de remuneraciones, obligaciones sociales,
JOSÉ LUIS LECAROS CORNEJO bienes y servicios; así como la adquisición de activos no
Presidente financieros.
Quinto. Que, asimismo, la Corte Superior de
1743445-1 Justicia de Lima Norte propone la distribución y
40 NORMAS LEGALES Viernes 22 de febrero de 2019 / El Peruano
ubicación de órganos jurisdiccionales, en atención a Preparatoria Transitorio con sede en Puente Piedra,
la Implementación del Código Procesal Penal en la conocerán todos los procesos penales excepto los
referida Corte Superior. procesos por Delitos de Corrupción de Funcionarios y
Sexto. Que, los numerales 24), 25) y 26) del artículo Crimen Organizado; con la misma competencia territorial
82° del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del que los órganos jurisdiccionales de Puente Piedra.
Poder Judicial, determinan como funciones y atribuciones 11) Primer y Segundo Juzgado Penal Unipersonal
del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, crear órganos Transitorio con sede en Puente Piedra, conocerán todos
jurisdiccionales, aprobar la modificación de sus ámbitos los procesos penales excepto los procesos por Delitos
de competencia territorial; asimismo, adoptar acuerdos y de Corrupción de Funcionarios y Crimen Organizado;
demás medidas necesarias para que las dependencias con la misma competencia territorial que los órganos
de este Poder del Estado funcionen con celeridad y jurisdiccionales de Puente Piedra.
eficiencia.
Artículo Segundo.- Disponer como medida
Por estos fundamentos; en mérito al Acuerdo N° 214- administrativa que los órganos jurisdiccionales creados a
2019 de la sétima sesión del Consejo Ejecutivo del Poder mérito del proceso de implementación de la referida norma
Judicial de la fecha, adoptado con la intervención de procesal descritos en el artículo precedente, entrarán en
los señores Lecaros Cornejo, Tello Gilardi, Lama More, vigencia a partir del 3 de junio de 2019, en atención al
Ruidias Farfan y Deur Morán; sin la intervención de la Decreto Supremo 015-2017-JUS.
señora Consejera Alegre Valdivia por encontrarse de Artículo Tercero.- Disponer que la Presidencia de
viaje en comisión de servicios: en uso de las atribuciones la Corte Superior de Justicia de Lima Norte adopte las
conferidas por el artículo 82° del Texto Único Ordenado de medidas administrativas necesarias, para la ejecución del
la Ley Orgánica del Poder Judicial. Por unanimidad, presupuesto destinado para tal fin; debiendo ordenar la
implementación y adecuación de los ambientes para los
SE RESUELVE: órganos jurisdiccionales creados, compra y adquisición del
mobiliario y equipo informático; así como la contratación
Artículo Primero.- Crear los siguientes órganos de personal siguiendo los procedimientos establecidos en
jurisdiccionales en el Distrito Judicial de Lima Norte, para las normas pertinentes para los procesos de selección.
la implementación del Código Procesal Penal - Segundo Artículo Cuarto.- Establecer que los órganos
Tramo: jurisdiccionales creados funcionarán con el personal
administrativo y jurisdiccional asignado, conforme
1) Sala Penal de Apelaciones Transitoria con sede en a la propuesta elaborada por la Unidad de Equipo
Independencia, conocerá todos los procesos penales; con Técnico Institucional del Código Procesal Penal, bajo
competencia territorial en todo el Distrito Judicial de Lima responsabilidad del funcionario que disponga alternativa
Norte. diferente; salvo que de manera excepcional y temporal,
2) Juzgado Penal Colegiado Transitorio con sede en por necesidad de servicio, se proponga medidas que
Independencia, conocerá todos los procesos penales; con optimicen la utilización de los recursos humanos, a fin de
competencia territorial en todo el Distrito Judicial de Lima coadyuvar la labor judicial de los órganos jurisdiccionales
Norte. que conforman el Programa Presupuestal 086: “Mejora
3) Juzgado Penal Unipersonal Transitorio con sede de los Servicios de Sistema de Justicia Penal”, dicha
en Canta, conocerá todos los procesos penales excepto excepcionalidad deberá ser comunicada previamente
los procesos por Delitos de Corrupción de Funcionarios a la Unidad de Equipo Técnico Institucional del Código
y Crimen Organizado; con competencia territorial en la Procesal Penal, para su aprobación.
Provincia de Canta. Artículo Quinto.- Facultar al Presidente de la Corte
4) Juzgado de Investigación Preparatoria Transitorio Superior de Justicia de Lima Norte para que pueda
con sede en el distrito de Carabayllo, conocerá todos encargar a los órganos jurisdiccionales creados, a mérito
los procesos penales excepto los procesos por Delitos del proceso de implementación del Código Procesal
de Corrupción de Funcionarios y Crimen Organizado; Penal que entrarán en funciones a partir del 3 de junio del
con la misma competencia territorial que los órganos presente año, el conocimiento de los procesos tramitados
jurisdiccionales de Carabayllo. conforme al Código de Procedimientos Penales de
5) Primer y Segundo Juzgado Penal Unipersonal 1940, en forma equitativa; en tanto dichos órganos
Transitorio con sede en Carabayllo, conocerán todos jurisdiccionales equilibren su carga con el nuevo modelo
los procesos penales excepto los procesos por Delitos procesal penal.
de Corrupción de Funcionarios y Crimen Organizado; Artículo Sexto.- Disponer que la Gerencia General
con la misma competencia territorial que los órganos del Poder Judicial y las áreas involucradas adopten las
jurisdiccionales de Carabayllo. medidas administrativas necesarias a fin de coadyuvar al
6) Primer, Segundo y Tercer Juzgado de Investigación proceso de implementación del Nuevo Código Procesal
Preparatoria Transitorio con sede en el Modulo Básico Penal en la Corte Superior de Justicia de Lima Norte -
de Justicia de Condevilla, conocerán todos los procesos Segundo Tramo. Asimismo, se disponga la trasferencia
penales excepto los procesos por Delitos de Corrupción del presupuesto conforme a la desagregación formulada
de Funcionarios y Crimen Organizado; con la misma por la Unidad de Equipo Técnico Institucional del Código
competencia territorial que los órganos jurisdiccionales de Procesal Penal.
Condevilla. Artículo Setimo.- Disponer que la Presidencia de la
7) Primer, Segundo y Tercer Juzgado Penal Corte Superior de Justicia de Lima Norte tome las medidas
Unipersonal Transitorio con sede en el Modulo Básico administrativas pertinentes y necesarias, respecto a la
de Justicia de Condevilla, conocerán todos los procesos asignación de personal, mobiliario, equipo informático,
penales excepto los procesos por Delitos de Corrupción necesidades logísticas y otros, para la implementación de
de Funcionarios y Crimen Organizado; con la misma los órganos jurisdiccionales señalados, a fin de coadyuvar
competencia territorial que los órganos jurisdiccionales de al proceso de implementación del Nuevo Código Procesal
Condevilla. Penal en la Corte Superior de Justicia de Lima Norte.
8) Juzgado de Investigación Preparatoria Transitorio Artículo Octavo.- Disponer, a mérito de la
con sede en Los Olivos, conocerá todos los procesos implementación del Código Procesal Penal, el
penales excepto los procesos por Delitos de Corrupción reordenamiento de la carga procesal del Juzgado Mixto
de Funcionarios y Crimen Organizado; con la misma de la Provincia de Canta, que dejará de actuar en
competencia territorial que los órganos jurisdiccionales de adición de funciones como Juzgado Penal Unipersonal;
Los Olivos. debiendo remitir la carga procesal penal al nuevo órgano
9) Juzgado Penal Unipersonal Transitorio con sede en jurisdiccional creado.
Los Olivos, conocerá todos los procesos penales excepto Artículo Noveno.- Transcribir la presente resolución
los procesos por Delitos de Corrupción de Funcionarios y al Presidente del Poder Judicial, Oficina de Control de la
Crimen Organizado; con la misma competencia territorial Magistratura, Unidad de Equipo Técnico Institucional del
que los órganos jurisdiccionales de Los Olivos. Código Procesal Penal, Ministerio Público, Presidencia de
10) Primer y Segundo Juzgado de Investigación la Corte Superior de Justicia de Lima Norte; y a la Gerencia
El Peruano / Viernes 22 de febrero de 2019 NORMAS LEGALES 41
General del Poder Judicial, para su conocimiento y fines crearse para el óptimo funcionamiento de los referidos
consiguientes. órganos jurisdiccionales en la ejecución del Programa
Presupuestal 0086 “Mejora de los Servicios de Sistema
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase. de Justicia Penal”, cuantificando el presupuesto para
el pago de remuneraciones, obligaciones sociales,
JOSÉ LUIS LECAROS CORNEJO bienes y servicios; así como la adquisición de activos no
Presidente financieros,
Quinto. Que, asimismo, la Corte Superior de Justicia
1743445-2 del Callao ha remitido el Oficio N° 10665-2019-P-CSJCL/
PJ, elevando el Informe N° 020-2018-UPD-GAD-CSJCL/
PJ de la Unidad de Planeamiento y Desarrollo, en el
Crean órganos jurisdiccionales en el Distrito cual propone la distribución y ubicación de órganos
Judicial del Callao, para la implementación jurisdiccionales, en atención a la implementación del
del Código Procesal Penal - Tercer Tramo Código Procesal Penal en la referida Corte Superior.
Sexto. Que, los numerales 24), 25) y 26) del artículo
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA 82° del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del
Nº 074-2019-CE-PJ Poder Judicial, determinan como funciones y atribuciones
del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, crear órganos
Lima, 13 de febrero de 2019 jurisdiccionales, aprobar la modificación de sus ámbitos
de competencia territorial; asimismo, adoptar acuerdos y
VISTOS: demás medidas necesarias para que las dependencias
de este Poder del Estado funcionen con celeridad y
El Oficio N° 032-2019-P-UETICPP-PJ, cursado por eficiencia.
el señor Consejero Responsable de la Unidad de Equipo
Técnico Institucional del Código Procesal Penal; y el Por estos fundamentos; en mérito al Acuerdo N° 215-
Informe N° 014-2019-GA-UETI-CPP/PJ, de la Gestoría 2019 de la sétima sesión del Consejo Ejecutivo del Poder
Administrativa de la referida Unidad. Judicial de la fecha, adoptado con la intervención de
los señores Lecaros Cornejo, Tello Gilardi, Lama More,
CONSIDERANDO: Ruidias Farfán y Deur Morán; sin la intervención de la
señora Consejera Alegre Valdivia por encontrarse de
Primero. Que, el señor Consejero Responsable de viaje en comisión de servicios; en uso de las atribuciones
la Unidad de Equipo Técnico Institucional del Código conferidas por el artículo 82° del Texto Único Ordenado de
Procesal Penal remite el Informe N° 014-2019-GA-UETI- la Ley Orgánica del Poder Judicial. Por unanimidad,
CPP-PJ, elaborado por la Gestoría Administrativa de la
citada Unidad; que contiene propuesta de ejecución SE RESUELVE:
de presupuesto y creación de órganos jurisdiccionales
para la implementación del Código Procesal Penal en la Artículo Primero.- Crear los siguientes órganos
Corte Superior de Justicia del Callao - Tercer Tramo; así jurisdiccionales en el Distrito Judicial del Callao, para
como la toma de medidas administrativas, solicitando su la implementación del Código Procesal Penal - Tercer
correspondiente aprobación. Tramo:
Segundo. Que, el citado informe responde a lo
dispuesto por el Decreto Supremo N° 015-2017-JUS 1) Sala Penal de Apelaciones Transitoria con sede
de fecha 30 de junio del 2017, que derogó el Decreto en el Distrito del Callao - nueva sede, conocerá todos los
Supremo N° 02-2016-JUS, y modificó el calendario oficial procesos penales; con competencia territorial en todo el
de aplicación progresiva del Código Procesal Penal, Distrito Judicial del Callao.
estableciendo que dicha implementación se llevaría a 2) Segundo Juzgado Penal Colegiado Transitorio con
cabo en: a) a partir del 1 de julio de 2017 en la Corte sede en el Distrito del Callao - nueva sede, conocerá
Superior de Justicia del Callao; b) a partir del 1 de julio todos los procesos penales; con competencia territorial en
de 2018 en la Corte Superior de Justicia de Lima Norte; el Distrito Judicial del Callao.
c) a partir del 1 de julio de 2019 en la Corte Superior de 3) Tercer y Cuarto Juzgado Penal Unipersonal
Justicia de Lima Este; y d) a partir del 1 de julio de 2019 Transitorio con sede en el Distrito del Callao - nueva
en la Corte Superior de Justicia de Lima Centro y de sede, conocerán todos los procesos penales excepto
Lima Sur, precisando que respecto a la Corte Superior de los procesos por Delitos de Corrupción de Funcionarios
Justicia del Callao se cumplió con la implementación de la y Crimen Organizado; con competencia territorial en el
norma procesal en su primer y segundo tramo en el año Distrito Judicial del Callao.
2017 y 2018, respectivamente. 4) Cuarto, Quinto y Sexto Juzgado de Investigación
Tercero. Que, al respecto, la Gerencia General del Preparatoria Transitorio con sede en el Distrito del
Poder Judicial mediante Oficio N° 1994-2018-GP-GG-PJ Callao - nueva sede, conocerán todos los procesos
comunica a la Unidad de Equipo Técnico Institucional del penales excepto los procesos por Delitos de Corrupción
Código Procesal Penal, el presupuesto 2019 aprobado de Funcionarios y Crimen Organizado; con competencia
por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) para la territorial en el Distrito Judicial del Callao.
implementación del Código Procesal Penal en la Corte
Superior de Justicia del Callao - Tercer Tramo, cuyo monto Artículo Segundo.- Disponer como medida
asciende a S/. 5,632,493.00. administrativa que los órganos jurisdiccionales creados
Cuarto. Que, la Gestoría Administrativa de la Unidad a mérito del proceso de implementación de la norma
del Equipo Técnico Institucional del Código Procesal procesal descritos en el artículo precedente, entrarán en
Penal, en coordinación con la Gerencia General y la vigencia a partir del 3 de mayo de 2019, en atención al
Presidencia de la Corte Superior de Justicia de Callao, ha Decreto Supremo 015-2017-JUS.
elaborado el dimensionamiento del presupuesto para la Artículo Tercero.- Facultar a la Presidencia de
implementación del Código Procesal Penal en el Distrito la Corte Superior de Justicia del Callao disponga las
Judicial del Callao, en consonancia con el monto asignado medidas administrativas necesarias, para la ejecución del
por el Ministerio de Economía y Finanzas; identificando presupuesto destinado para tal fin; debiendo ordenar la
la cantidad de órganos jurisdiccionales a crearse en implementación y adecuación de los ambientes para los
atención al proceso de implementación de la referida órganos jurisdiccionales creados, compra y adquisición del
norma procesal, de cuyo resultado emite el Informe N° mobiliario y equipo informático; así como la contratación
014-2019-GA-UETI-CPP-PJ concluyendo en la necesidad de personal siguiendo los procedimientos establecidos en
de crear los siguientes órganos jurisdiccionales: tres las normas pertinentes para los procesos de selección.
Juzgados de Investigación Preparatoria, dos Juzgados Artículo Cuarto.- Establecer que los órganos
Penales Unipersonales, un Juzgado Penal Colegiado jurisdiccionales creados funcionarán con el personal
y una Sala Penal de Apelaciones; además, la Gestoría administrativo y jurisdiccional asignado, conforme a la
Administrativa ha determinado el número plazas a propuesta elaborada por la Unidad de Equipo Técnico
42 NORMAS LEGALES Viernes 22 de febrero de 2019 / El Peruano
Institucional del Código Procesal Penal, bajo responsabilidad el cual podrá ser prorrogado, previo informe sobre los
del funcionario que disponga alternativa diferente; salvo avances de dicho proceso.
que de manera excepcional y temporal, por necesidad de Tercero. Que el Componente Normativo de la Unidad de
servicio, se proponga medidas que optimicen la utilización Equipo Técnico Institucional del Código Procesal elaboró el
de los recursos humanos, a fin de coadyuvar la labor informe N° 003-23019-NOR-UETI-CPP/PJ, recomendando
judicial de los órganos jurisdiccionales que conforman el que se apruebe el Reglamento de las Coordinaciones de la
Programa Presupuestal 086: “Mejora de los Servicios de Corte Superior de Justicia Especializada en Delitos de Crimen
Sistema de Justicia Penal”. Dicha excepcionalidad deberá Organizado y de Corrupción de Funcionarios en forma
ser comunicada previamente a la Unidad de Equipo Técnico transitoria, mientras dure el proceso de reestructuración y
Institucional del Código Procesal Penal, para su aprobación. adaptación de los órganos jurisdiccionales y administrativas
Artículo Quinto.- Facultar a la Presidenta de la Corte que conforman la referida Corte Superior.
Superior de Justicia del Callao para que pueda encargar a Cuarto. Que el Reglamento de las Coordinaciones de
los órganos jurisdiccionales, creados a mérito del proceso la Corte Superior de Justicia Especializada en Delitos de
de implementación del Código Procesal Penal que Crimen Organizado y de Corrupción de Funcionarios, tiene
entrarán en funciones a partir del 3 de mayo del presente por objeto establecer y reglamentar en forma específica y
año, el conocimiento de los procesos tramitados conforme uniforme su naturaleza, competencia, línea de autoridad
al Código de Procedimientos Penales de 1940, en forma y funciones de las Coordinaciones de los Sistemas
equitativa; en tanto dichos órganos jurisdiccionales Especializados en Delitos de Crimen Organizado y de
equilibren su carga con el nuevo modelo procesal penal. Corrupción de Funcionarios.
Artículo Sexto.- Disponer que la Presidencia de la Corte Quinto. Que la propuesta elaborada por la Unidad
Superior de Justicia del Callao y la Gerencia General del de Equipo Técnico Institucional del Código Procesal
Poder Judicial; asi como las áreas involucradas adopten las consensuada con la Presidenta de la Corte Superior de
medidas administrativas necesarias, a fin de coadyuvar al Justicia Especializada en Delitos de Crimen Organizado y
proceso de implementación del Código Procesal Penal en la de Corrupción de funcionarios, así como la Coordinadora
Corte Superior de Justicia del Callao - Tercer Tramo; asimismo, del Sistema Especializado en Crimen Organizado y el
se disponga la trasferencia del presupuesto conforme a la Coordinador del Sistema Especializado en Delitos de
desagregación formulada por la mencionada Unidad. Corrupción de Funcionarios; y teniendo en cuenta que el
Artículo Setimo.- Disponer, a mérito de la Consejo Ejecutivo del Poder Judicial tiene la facultad de
implementación del Código Procesal Penal, el cambio de dictar las medidas pertinentes para que las dependencias
denominación de Juzgado Penal Colegiado Transitorio de este Poder del Estado funcionen con celeridad y
del Callao a Primer Juzgado Penal Colegiado Transitorio eficiencia, resulta procedente su aprobación.
del Callao.
Artículo Octavo.- Transcribir la presente resolución Por estos fundamentos; en mérito al Acuerdo N° 231-
al Presidente del Poder Judicial, Oficina de Control de 2019, de la sétima sesión del Consejo Ejecutivo del Poder
la Magistratura del Código Procesal Penal, Unidad de Judicial de la fecha, adoptado con la intervención de
Equipo Técnico Institucional del Código Procesal Penal, los señores Lecaros Cornejo, Tello Gilardi, Lama More,
Ministerio Público, Presidencia de la Corte Superior de Ruidías Farfán y Deur Morán, sin la intervención de la
Justicia del Callao; y a la Gerencia General del Poder señora Consejera Alegre Valdivia por encontrarse de
Judicial, para su conocimiento y fines consiguientes. viaje de comisión de servicios; en uso de las atribuciones
conferidas por el artículo 82° del Texto Único Ordenado de
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase. la Ley Orgánica del Poder Judicial. Por unanimidad,
el año 2019, quienes serán responsables de participar superiores designados como segundo miembro de los
activamente en el proceso de implementación del Jurados Electorales Especiales, titulares y suplentes;
Expediente Judicial Electrónico (EJE) y la Mesa de Partes así como el acta de la audiencia pública, de fecha 11 de
Electrónica (MPE) en la especialidad laboral (NLPT) de febrero de 2019, en la que se realizó el sorteo para la
la Corte Superior de Justicia de Lima Norte, quedando designación de los ciudadanos que ejercerán como tercer
integrado de la siguiente manera: miembro de los Jurados Electorales Especiales de Lima,
Puno, Ica, Cajamarca, Trujillo y Huánuco, todos ellos
CARGO EN EL
correspondientes al proceso de Elecciones Municipales
Nº NOMBRE Y APELLIDOS
COMITÉ
Complementarias 2019.
Juez Superior VICENTE AMADOR PINEDO COA ANTECEDENTES
1. Presidente
Presidente de la Corte Superior de Justicia de Lima Norte
Abogado JUAN JOSE CABRERA BRAVO Mediante Decreto Supremo Nº 001-2019-PCM,
2. Miembro
Gerente de Administración de Distrital publicado en el diario oficial El Peruano, con fecha 3 de
enero de 2019, el Presidente de la República convocó a
C.P.C. MARIA LILIANA DEL PILAR DE LOS RIOS VEGA
3.
Jefa de la Unidad de Planeamiento y Desarrollo
Miembro Elecciones Municipales Complementarias 2019, para el
domingo 7 de julio de 2019, con el objetivo de llevar a cabo
4.
Ingeniera MARTHA MILAGROS VARGAS VALVERDE
Miembro la elección de las autoridades municipales para el periodo
Coordinadora del Área de Informática 2019-2022 de los 12 distritos en los que se declaró la
Abogada SUSANA PATRICIA RUIZ GUTIÉRREZ Secretaria nulidad de las Elecciones Municipales realizadas el 7 de
5. octubre de 2018.
Administradora del Módulo Corporativo Laboral Técnica
Con la Resolución Nº 0003-2019-JNE, del 10 de enero
Articulo Segundo.- PÓNGASE la presente de 2019, el Jurado Nacional de Elecciones estableció 6
Resolución a conocimiento del Consejo Ejecutivo del circunscripciones administrativas y de justicia electoral,
Poder Judicial, Oficina Desconcentrada del Control de sobre las cuales se constituirán y tendrán competencia los
la Magistratura, Gerencia de Administración Distrital, Jurados Electorales Especiales (JEE) correspondientes a
Coordinación de Personal, así como a los integrantes de este proceso electoral, así como sus respectivas sedes,
la Comisión para los fines pertinentes. que son las siguientes:
N.° JEE DISTRITO SEDE TITULARES SUPLENTES de los Gobiernos Regionales de los departamentos de
PRESIDENTE:
toda la República y de la Provincia Constitucional del
PRESIDENTE: Callao, así como a Elecciones Municipales de alcaldes y
ELMER RICHARD
CÉSAR ORLANDO regidores de los concejos provinciales y distritales de todo
NINAQUISPE
GONZÁLEZ AGUIRRE
CHÁVEZ el país, para el domingo 7 de octubre del presente año.
HUÁNUCO SEGUNDO 2. El literal e del numeral 8.1 del artículo 8 de la Ley
SEGUNDO MIEMBRO:
6 HUÁNUCO (HUÁNUCO,
RODOLFO VEGA
MIEMBRO: Nº 26864, Ley de Elecciones Municipales, dispone que
HUÁNUCO)
BILLÁN
ROBERTO CASTILLO no pueden ser candidatos en las elecciones municipales
VELARDE los trabajadores y funcionarios de los Poderes Públicos,
TERCER MIEMBRO: TERCER MIEMBRO: así como de los organismos y empresas del Estado y
ATILIO ANDRÉS FLOR DE MARÍA de las Municipalidades, si no solicitan licencia, sin goce
FLORES JUMP TRUJILLO ARIAS
de haber, la misma que tendrá eficacia a partir del 7 de
setiembre de 2018, treinta (30) días calendario antes de
Artículo Segundo.- PONER la presente resolución
la fecha de elecciones.
en conocimiento del Poder Judicial, del Ministerio Público,
3. Esta disposición también es de aplicación para el
de la Presidencia del Consejo de Ministros, del Ministerio
caso de los alcaldes y regidores que quieran ser candidatos
de Economía y Finanzas, del Ministerio del Interior,
en las Elecciones Municipales 2018, dada su condición de
del Ministerio de Defensa, del Comando Conjunto de
funcionarios públicos elegidos por voto popular, razón por
las Fuerzas Armadas, de la Contraloría General de la
la cual deben solicitar licencia conforme se expresa en el
República, de la Defensoría del Pueblo, del Banco de la
considerando precedente.
Nación, del Registro Nacional de Identificación y Estado
4. Asimismo, de acuerdo con el artículo cuarto de la
Civil, de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, de
Resolución Nº 0081-2018-JNE, publicada en el diario
las Cortes Superiores de Justicia de Lima, Puno, Ica,
oficial El Peruano, con fecha 9 de febrero de 2018, se
Cajamarca, La Libertad y Huánuco, de las Juntas de
precisa que las licencias que se soliciten con el objeto de
Fiscales Superiores de los Distritos Fiscales de Lima,
ser candidato a los cargos de alcalde, regidor o consejero
Puno, Ica, Cajamarca, La Libertad y Huánuco, y de los
regional culminan el día de la elección; en ese sentido, las
integrantes de los Jurados Electorales Especiales, para
autoridades deben reasumir sus funciones al día siguiente
los fines que se estime pertinentes.
(9 de octubre de 2018).
Artículo Tercero.- DISPONER la publicación de la
5. Con fecha 11 de mayo de 2018 (fojas 10), José
presente resolución en el diario oficial El Peruano y en
Leónidas Neira Rospigliosi, alcalde de la Municipalidad
el portal electrónico institucional del Jurado Nacional de
Distrital de Cahuacho, con motivo de su participación en
Elecciones.
las Elecciones Municipales 2018, presentó su solicitud
de licencia, sin goce de haber, siendo esta concedida
Regístrese, comuníquese y publíquese.
mediante la Resolución de Alcaldía Nº 022-2018-MDC/A,
de fecha 6 de julio de 2018 (fojas 2 y 3), por el periodo
SS.
comprendido entre el 7 de setiembre y el 7 de octubre
de 2018.
TICONA POSTIGO
6. En el presente caso, se aprecia que el alcalde
presentó su solicitud de licencia dentro del plazo previsto,
ARCE CÓRDOVA
siendo esta aprobada por el concejo municipal, por lo que,
en cumplimiento de las disposiciones establecidas en la
CHANAMÉ ORBE
Resolución Nº 0081-2018-JNE, así como en aplicación
supletoria del numeral 1 del artículo 24 de la Ley Nº
CHÁVARRY CORREA
27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante,
LOM), resulta procedente convocar al regidor Gumner
Concha Moscoso
Seeler Miralles Peralta, identificado con DNI Nº 40136599,
Secretaria General
para que asuma provisionalmente, por encargatura, las
funciones de alcalde, mientras esté vigente la licencia
1743537-1 concedida a su titular.
7. Del mismo modo, Wilder Leónidas Espinoza
Convocan a ciudadanos para que asuman Montoya y Lidia Sira Quispe Zea regidores de la citada
comuna edil, con motivo de su participación en las
cargos de alcalde y regidores del Concejo referidas elecciones, presentaron sus solicitudes de
Distrital de Cahuacho, provincia de Caravelí licencia, sin goce de haber, siendo estas concedidas
y departamento de Arequipa mediante la Resolución de Alcaldía Nº 023-2018-MDC/A
y Nº 024-2018-MDC/A, respectivamente, por el periodo
RESOLUCIÓN Nº 2867-2018-JNE comprendido entre el 7 de setiembre y el 7 octubre de
2018.
Expediente Nº J-2018-00582 8. Asimismo, para completar el número de regidores,
CAHUACHO - CARAVELÍ - AREQUIPA de acuerdo con lo establecido en el numeral 2 del artículo
CONVOCATORIA DE CANDIDATO 24 de la LOM, resulta procedente convocar a Cristina
NO PROCLAMADO Marileni Cataño Espinoza, identificada con DNI Nº
LICENCIA 73345495, candidata no proclamada de la organización
política Fuerza Arequipeña, así también, convocar a
Lima, siete de setiembre de dos mil dieciocho William Frank Merino Bustamante con DNI Nº 41847525
y Celestino Jaime Baes Espinoza con DNI Nº 30491644,
VISTOS los Oficios Nº 125-2018-MDC y Nº 138-2018- candidatos no proclamados de la organización política
MDC, recibidos el 24 de julio y 6 de setiembre de 2018, Arequipa, Tradición y Futuro, conforme a la información
respectivamente, a través de los cuales José Leónidas remitida por el Jurado Electoral Especial de Camana, con
Neira Rospigliosi, alcalde de la Municipalidad Distrital motivo de las Elecciones Regionales y Municipales 2014.
de Cahuacho, provincia de Caravelí, departamento de
Arequipa, comunicó su licencia sin goce de haber y la de Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
los regidores Wilder Leónidas Espinoza Montoya y Lidia Elecciones, en uso de sus atribuciones,
Sira Quispe Zea.
RESUELVE
CONSIDERANDOS
Artículo Primero.- DEJAR SIN EFECTO la credencial
1. Mediante el Decreto Supremo Nº 004-2018-PCM, otorgada a José Leónidas Neira Rospigliosi, alcalde de la
publicado en el diario oficial El Peruano, con fecha 10 de Municipalidad Distrital de Cahuacho, provincia de Caravelí
enero de 2018, se convocó a Elecciones Regionales de y departamento de Arequipa, por el periodo comprendido
gobernadores, vicegobernadores y consejeros regionales entre el 7 de setiembre y el 7 de octubre de 2018.
El Peruano / Viernes 22 de febrero de 2019 NORMAS LEGALES 47
Artículo Segundo.- DEJAR SIN EFECTO las CONSIDERANDOS
credenciales otorgadas a Wilder Leónidas Espinoza
Montoya y Lidia Sira Quispe Zea, regidores del 1. Mediante el Decreto Supremo Nº 004-2018-PCM,
Concejo Distrital de Cahuacho, provincia de Caravelí y publicado en el diario oficial El Peruano, con fecha 10 de
departamento de Arequipa, por el periodo comprendido enero de 2018, se convocó a Elecciones Regionales de
entre el 7 de setiembre y el 7 de octubre de 2018. gobernadores, vicegobernadores y consejeros regionales
Artículo Tercero.- CONVOCAR a Gumner Seeler de los Gobiernos Regionales de los departamentos de
Miralles Peralta, identificado con DNI Nº 40136599, toda la República y de la Provincia Constitucional del
para que asuma, provisionalmente, el cargo de alcalde Callao, así como a Elecciones Municipales de alcaldes y
de la Municipalidad Distrital de Cahuacho, provincia de regidores de los concejos provinciales y distritales de todo
Caravelí y departamento de Arequipa, por el periodo el país, para el domingo 7 de octubre del presente año.
comprendido entre el 7 de setiembre y el 7 de octubre de 2. El literal e del numeral 8.1 del artículo 8 de la Ley
2018, otorgándosele la correspondiente credencial que lo Nº 26864, Ley de Elecciones Municipales, dispone que
faculta como tal. no pueden ser candidatos en las elecciones municipales
Artículo Cuarto.- CONVOCAR a Cristina Marileni los trabajadores y funcionarios de los Poderes Públicos,
Cataño Espinoza, identificada con DNI Nº 73345495, así como de los organismos y empresas del Estado y
con el fin de que asuma, provisionalmente, el cargo de de las Municipalidades, si no solicitan licencia, sin goce
regidora del Concejo Distrital de Cahuacho, provincia de haber, la misma que tendrá eficacia a partir del 7 de
de Caravelí y departamento de Arequipa, por el periodo setiembre de 2018, treinta (30) días calendario antes de
comprendido entre el 7 de setiembre y el 7 de octubre de la fecha de elecciones.
2018, otorgándosele la correspondiente credencial que la 3. Esta disposición también es de aplicación para el
faculta como tal. caso de los alcaldes y regidores que quieran ser candidatos
Artículo Quinto.- CONVOCAR a William Frank en las Elecciones Municipales 2018, dada su condición de
Merino Bustamante identificado con DNI Nº 1847525, funcionarios públicos elegidos por voto popular, razón por
con el fin de que asuma, provisionalmente, el cargo de la cual deben solicitar licencia conforme se expresa en el
regidor del Concejo Distrital de Cahuacho, provincia de considerando precedente.
Caravelí y departamento de Arequipa, por el periodo 4. Asimismo, de acuerdo con el artículo cuarto de la
comprendido entre el 7 de setiembre y el 7 de octubre de Resolución Nº 0081-2018-JNE, publicada en el diario
2018, otorgándosele la correspondiente credencial que lo oficial El Peruano, con fecha 9 de febrero de 2018, se
faculta como tal. precisa que las licencias que se soliciten con el objeto de
Artículo Sexto.- CONVOCAR a Celestino Jaime ser candidato a los cargos de alcalde, regidor o consejero
Baes Espinoza, identificado con DNI Nº 30491644, regional culminan el día de la elección; en ese sentido, las
con el fin de que asuma, provisionalmente, el cargo de autoridades deben reasumir sus funciones al día siguiente
regidor del Concejo Distrital de Cahuacho, provincia de (9 de octubre de 2018).
Caravelí y departamento de Arequipa, por el periodo 5. Los siguientes consejeros del Consejo Regional
comprendido entre el 7 de setiembre y el 7 de octubre de de Cusco, con motivo de su participación en las referidas
2018, otorgándosele la correspondiente credencial que lo elecciones, presentaron sus solicitudes de licencia, sin
faculta como tal. goce de haber, siendo estas concedidas mediante el
Acuerdo de Consejo Regional Nº 104-2018-CR/GRC.
Regístrese, comuníquese y publíquese. CUSCO, del 22 de agosto de 2018, por el periodo
comprendido entre el 7 de setiembre y el 7 octubre de
SS. 2018, conforme a las siguientes solicitudes:
Curi León, Víctor Vargas Santander, Mausauri Huarancca JNE, del 21 de agosto de 2018, emitida por el Jurado
Lima y Laureano Yucra Osnayo, consejeros del Gobierno Electoral Especial de Cutervo, que declaró fundada
Regional de Cusco, por el periodo comprendido entre el 7 la tacha interpuesta contra la inscripción de la lista de
de setiembre y el 7 de octubre de 2018. candidatos para el Concejo Municipal Distrital de Choros,
Artículo Segundo.- CONVOCAR a Berusca Hinojosa provincia de Cutervo, departamento de Cajamarca, por la
Uscamayta, identificada con DNI Nº 71985407, para citada organización política, en el marco del proceso de
que asuma, provisionalmente, el cargo de consejera del Elecciones Regionales y Municipales 2018.
Gobierno Regional de Cusco, por la provincia de Anta,
por el periodo comprendido entre el 7 de setiembre y el ANTECEDENTES
7 de octubre de 2018, otorgándosele la correspondiente
credencial que la faculta como tal. El 21 de agosto de 2018, el Jurado Electoral Especial
Artículo Tercero.- CONVOCAR a León Rosales de Cutervo (en adelante, JEE), mediante la Resolución
Conde, identificado con DNI Nº 24495560, para que Nº 00270-2018-JEE-CTVO/JNE, declaró fundada la
asuma, provisionalmente, el cargo de consejero del tacha contra la inscripción de la lista de candidatos de
Gobierno Regional de Cusco, por la provincia de La la organización política Cajamarca Siempre Verde para
Convención, por el periodo comprendido entre el 7 de el Concejo Municipal Distrital de Choros, provincia de
setiembre y el 7 de octubre de 2018, otorgándosele la Cutervo, departamento de Cajamarca, con base en los
correspondiente credencial que lo faculta como tal. siguientes considerandos:
Artículo Cuarto.- CONVOCAR a Sonia Quispe
Gonzalo, identificada con DNI Nº 24003751, para a) Que mediante la Resolución Nº 00314-2018-JNE,
que asuma, provisionalmente, el cargo de consejera recaída en el Expediente Nº J-2018-00193, el Jurado
del Gobierno Regional de Cusco, por la provincia de Nacional de Elecciones declaró la nulidad del asiento
Paucartambo, por el periodo comprendido entre el 7 de registral Nº 12 de la partida 35, del tomo 5 del libro de
setiembre y el 7 de octubre de 2018, otorgándosele la Movimientos Regionales, el cual recoge la ratificación de
correspondiente credencial que la faculta como tal. los dirigentes respectivos.
Artículo Quinto.- CONVOCAR a Jheny Samantta b) Si bien es cierto en la resolución mencionada no
Ríos Chipayo, identificada con DNI Nº 75716294, para se precisa cuáles son los efectos de la nulidad, debe
que asuma, provisionalmente, el cargo de consejera entenderse que esta afecta todos los actos llevados
del Gobierno Regional de Cusco, por la provincia de a cabo por los dirigentes que conforman el Tribunal
Quispicanchi, por el periodo comprendido entre el 7 de Electoral Especial y el Comité Ejecutivo Regional, por
setiembre y el 7 de octubre de 2018, otorgándosele la cuanto carecen de legitimidad para hacerlo.
correspondiente credencial que la faculta como tal. c) La nulidad también afecta el proceso de elecciones
Artículo Sexto.- CONVOCAR a Alexandra Medina internas llevadas a cabo por la organización política.
Jahuanchi, identificada con DNI Nº 76938951, para d) Según la información obtenida del Registro de
que asuma, provisionalmente, el cargo de consejera Organizaciones Políticas, los miembros del Tribunal
del Gobierno Regional de Cusco, por la provincia de Electoral y del Comité Electoral Regional, no han
Paucartambo, por el periodo comprendido entre el 7 de desempeñado dichos cargos antes de la ratificación ni
setiembre y el 7 de octubre de 2018, otorgándosele la después de la declaratoria de nulidad. Ello así no se
correspondiente credencial que la faculta como tal. puede hablar de una ratificación, y resulta imposible
aplicar el considerando 10 del Acuerdo del Pleno del
Regístrese, comuníquese y publíquese. Jurado Nacional de Elecciones, del 17 de mayo de
2018.
SS.
Contra la referida resolución, con fecha 27 de julio
TICONA POSTIGO de 2018, el personero legal alterno de la organización
política Cajamarca Siempre Verde interpuso recurso de
ARCE CÓRDOVA apelación, alegando concretamente que:
con mandato vencido, esta también pudo ser realizada en Con relación al recurso de apelación interpuesto por
vía de regularización por los últimos dirigentes inscritos Carlos Domingo Cubas Quispe, personero legal alterno
en el cargo en la partida correspondiente del ROP, con de la organización política Cajamarca Siempre Verde, en
la atingencia que, como resultado de la Resolución contra de la Resolución Nº 00270-2018-JEE-CTVO/JNE,
Nº 00314-2018-JNE, entre los últimos dirigentes de del 21 de agosto de 2018, emitida por el Jurado Electoral
Cajamarca Siempre Verde, también al amparo del asiento Especial de Cutervo, que declaró fundada la tacha
número 1, tomo 5, partida electrónica número 35 del Libro interpuesta contra la inscripción de la lista de candidatos
de Movimientos Regionales del ROP, se encuentra inscrito para el Concejo Distrital de Choros, provincia de Cutervo,
César Augusto Gálvez Longa, en su calidad de presidente departamento de Cajamarca, por la citada organización
de la organización política y presidente del Comité política, emitimos el presente voto en minoría, con base
Ejecutivo Regional. De tal modo, en vía de regularización, en los siguientes fundamentos:
dicho ciudadano convocó a la sesión extraordinaria de
la asamblea general con la que se aprobó prorrogar la CONSIDERANDOS
vigencia del mandato de las autoridades de la organización
política hasta el 31 de diciembre de 2018 o hasta que Sobre el derecho a la participación política
sean elegidos en elecciones internas, la vigencia del
mandato de los miembros del Tribunal Electoral Regional, 1. El derecho de participación política es un derecho
y la convalidación de los actos del proceso de democracia público subjetivo fundamental dada su ubicación en la
interna en el marco de las Elecciones Regionales y Constitución Política del Perú, que debe entenderse
Municipales del 2018. como funcional, porque está conectado con el ejercicio
14. En consecuencia, en la actuación por parte de de una función pública y político, porque está vinculado a
los directivos de la organización política, no contravino la cualidad de miembro de una determinada colectividad
ninguna norma de democracia interna, pues, esta se (Biglino Campos, 1987, p. 95).
efectuó para garantizar que el derecho a elegir, ser 2. Una interpretación pro homine de los derechos
elegido y el de participar en política no se vean afectados fundamentales no debe conducirnos a considerar que
por los problemas que pudiera tener una organización toda modalidad de participación ciudadana forma parte del
política respecto a la inscripción de sus dirigentes, razón contenido esencial de la participación política. Una lectura
por la cual, corresponde estimar el recurso de apelación conjunta del artículo 2, numeral 17 de la Constitución
formulado por el personero legal alterno de la organización con el capítulo tercero del título I, conforme al principio
política Cajamarca Siempre Verde. de unidad de la Constitución, resulta imprescindible para
no desnaturalizarlo. Se entiende, entonces, al derecho
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de de participación política como un derecho fundamental
Elecciones, en uso de sus atribuciones, con el voto en funcional, político, de configuración legal y complejo
minoría de los magistrados Raúl Roosevelt Chanamé al que se adscribe el principio democrático y que tiene
Orbe y Ezequiel Chávarry Correa, por objeto la legitimación democrática del Estado y sus
distintos niveles de gobierno (Boyer, 2008 p. 367).
RESUELVE, POR MAYORÍA, 3. El Tribunal Constitucional en el expediente Nº
01339-2007-AA/TC sobre el derecho a elegir y ser elegido
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso señaló:
de apelación interpuesto por Carlos Domingo Cubas
Quispe, personero legal titular de la organización El derecho a elegir y ser elegido (…) se trata de un
política Cajamarca Siempre Verde; y, en consecuencia, derecho fundamental de configuración legal. Ello en
REVOCAR la Resolución Nº 00270-2018-JEE-CTVO/ virtud del artículo31 de la Constitución que establece
JNE, del 21 de agosto de 2018, emitida por el Jurado que dicho derecho se encuentra regulado por una ley,
Electoral Especial de Cutervo, que declaró fundada específicamente la Ley Orgánica de Elecciones (…).
la tacha interpuesta contra la inscripción de la lista
de candidatos para el Concejo Municipal Distrital 4. Asimismo, en la sentencia recaída en el expediente
de Choros, provincia de Cutervo, departamento de 0030-2005-PI/TC, del 2 de febrero de 2006, se precisó:
Cajamarca, por la citada organización política, en el
marco del proceso Elecciones Regionales y Municipales b) De manera similar, el artículo 23 de la Carta
2018; y, REFORMÁNDOLA, declarar INFUNDADA la española dispone que el derecho de sufragio pasivo así
mencionada tacha. como el de acceso a la función pública se ejerzan con
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado Especial los requisitos que señalen las leyes. Por ello, el Tribunal
de Cutervo continúe con el trámite correspondiente. Constitucional español, también calificó a los derechos
de participación política como derechos de configuración
Regístrese, comuníquese y publíquese. legal. STC 24/1989 de fecha 2 de febrero de 1989 y en la
STC 168/1989 de fecha 16 de octubre de 1989.
SS.
5. Con base en lo expuesto, la vigencia de los
TICONA POSTIGO cargos al interior de una organización política es uno
de los aspectos que ha sido configurado por la Ley Nº
ARCE CÓRDOVA 28094, Ley de Organizaciones Políticas (en adelante,
LOP) en su artículo 25; por lo tanto, cuando se produce
RODRÍGUEZ VÉLEZ algún inconveniente de esa naturaleza, no se trata de
una restricción injustificada y arbitraria al derecho de
Concha Moscoso participación política en un proceso electoral, por el
Secretaria General contrario, dicha condición existe y goza de presunción
de constitucionalidad, puesto que se ha establecido con
Expediente Nº ERM.2018036556 el propósito de garantizar la alternancia de los cargos
CHOROS - CUTERVO - CAJAMARCA al interior de las organizaciones políticas, por lo que se
JEE CUTERVO (ERM.2018024946) efectiviza y optimiza el ejercicio de los derechos políticos
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 de quienes integran dichas asociaciones de ciudadanos
RECURSO DE APELACIÓN y sus candidatos que los representan en las contiendas
electorales con el propósito de ser elegidos.
Lima, siete de setiembre de dos mil dieciocho 6. Por lo tanto, el derecho de participación política no
es un derecho absoluto, sino un derecho de configuración
EL VOTO EN MINORÍA DE LOS MAGISTRADOS legal, conforme lo disponen los artículos 17, y 31 de
RAÚL ROOSEVELT CHANAMÉ ORBE Y EZEQUIEL nuestra Carta Magna. Siendo así, no es posible convalidar
CHÁVARRY CORREA, MIEMBROS DEL PLENO actos que contravienen la LOP y su propio Estatuto con
DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES, ES EL el propósito de salvaguardar el derecho de participación
SIGUIENTE: política de un partido o movimiento regional.
El Peruano / Viernes 22 de febrero de 2019 NORMAS LEGALES 51
Sobre el cumplimiento de la democracia interna a elecciones internas y subsiguientes actos partidarios
por tales directivos, todos los actos posteriores también
7. El artículo 35 de la Constitución Política del Perú devienen en nulos, por lo que el acto de democracia
establece que “los ciudadanos pueden ejercer sus interna resulta inválido e ineficaz.
derechos individualmente o a través de organizaciones
políticas como partidos, movimientos o alianzas, conforme Sobre los precedentes de observancia obligatoria
a ley. […] La ley establece normas orientadas a asegurar de Sunarp
el funcionamiento democrático de los partidos políticos”.
Dentro del contexto anotado, las organizaciones políticas 16. El LVII Pleno sobre Precedentes de Observancia
se constituyen en uno de los mecanismos por los cuales Obligatoria referidos al Registro de Personas Jurídicas,
las personas participan en la vida política de la nación, tal expedido por la Superintendencia Nacional de Registros
como lo prevé el artículo 2, numeral 17, de nuestra Ley Públicos (en adelante Sunarp) en relación a la VIGENCIA
Fundamental. DEL PERIODO DE FUNCIONES DEL COMITÉ
8. Conforme a lo dispuesto por el artículo 178, numeral ELECTORAL, señaló lo siguiente:
3, de la Constitución Política del Perú, y el artículo 5,
literal g, de la Ley Nº 26486, Ley Orgánica del Jurado El comité electoral no continúa en funciones luego
Nacional de Elecciones, corresponde a este Supremo de vencido el periodo para el que fue elegido debiendo
Tribunal Electoral velar por el cumplimiento de las leyes la asamblea general proceder previamente a la elección
electorales, expidiendo las normas reglamentarias que del nuevo comité electoral (Res. Nº 572-2010-SUNARP-
deben cumplir tanto las organizaciones políticas, en la TR-L)
presentación de sus solicitudes de inscripción de listas
de candidatos, como los Jurados Electorales Especiales, 17. Asimismo, el XII Pleno sobre Precedentes de
desde la calificación hasta la inscripción de dichas Observancia Obligatoria referidos al Registro de Personas
candidaturas, así como la ciudadanía en general, respecto Jurídicas, emitido por la Sunarp, con relación a la
de los mecanismos que la ley otorga para oponerse a las CONDUCCIÓN DE LAS ELECCIONES POR EL COMITÉ
mismas. ELECTORAL EN LAS ASAMBLEAS UNIVERSALES,
9. El artículo 19 de la LOP establece que la elección señaló que:
de candidatos para cargos de elección popular debe
regirse por las normas de democracia interna previstas en La asamblea general, aun cuando se celebre con la
la misma Ley, el estatuto y el reglamento electoral, el cual presencia y el voto a favor de la totalidad de asociados,
no puede ser modificado una vez que el proceso haya no puede acordar incumplir la norma estatutaria que
sido convocado. establece que las elecciones serán conducidas por un
10. El artículo 22 de la LOP establece que “las comité electoral.
organizaciones políticas y alianzas electorales realizan
procesos de elecciones internas de candidatos a cargo de 18. Así también, el X Pleno sobre Precedentes de
elección popular. Estos se efectúan entre los doscientos Observancia Obligatoria referidos al Registro de Personas
diez (210) y ciento treinta y cinco (135) días calendario Jurídicas de la Sunarp, con relación a la PRÓRROGA
antes de la fecha de la elección de autoridades nacionales, Y REELECCIÓN DE CONSEJOS DIRECTIVOS DE
regionales o locales, que corresponda”. ASOCIACIONES, señaló lo siguiente:
11. El artículo 29, numeral 29.2, literal b, del
Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para Es inscribible la prórroga de la vigencia del mandato
Elecciones Municipales, aprobado por Resolución Nº del consejo directivo, siempre que esté prevista en el
0082-2018-JNE, regula la improcedencia de la referida estatuto y se adopte antes del vencimiento de dicho
solicitud de inscripción, frente al incumplimiento de las mandato. En tal caso, no es exigible la realización de
normas que regulan el ejercicio de la democracia interna. proceso eleccionario alguno. La reelección, en cambio,
significa que los integrantes del consejo directivo son
Sobre la nulidad del asiento de inscripción nuevamente elegidos, lo que implica la realización de un
proceso eleccionario.
12. Mediante la Resolución Nº 0314-2018-JNE, del
28 de mayo de 2018, el Pleno del Jurado Nacional de 19. Asimismo, el Tribunal Registral, en la Resolución
Elecciones, por mayoría, declaró nulo el Asiento Nº 12 Nº 341-2017-SUNARP-TR-A, sobre la elección del órgano
de la Partida 35 del Tomo 5 del Libro de Movimientos de gobierno, señaló lo siguiente:
Regionales. Cabe precisar que dicho asiento se inscribió a
consecuencia del escrito, recibido el 8 de febrero de 2018, La elección de un órgano de gobierno, debe realizarse
presentado por Segundo Castañeda Díaz, personero conforme al estatuto, el mismo que constituye el conjunto
legal titular de la organización política Cajamarca Siempre de normas que determinan la estructura interna de la
Verde, quien solicitó a la Dirección Nacional de Registro persona jurídica, que rige su actividad señala sus fines
de Organizaciones Políticas regularizar la vigencia de los y regula sus relaciones con terceros. Las normas del
directivos. estatuto son imperativas y de obligatorio cumplimiento
13. Teniendo en cuenta el trámite registral ante el para sus miembros.
Registro de Organizaciones Políticas de ratificación de
los directivos de la organización política recurrente, se 20. Es de tener presente, que el Reglamento de
advierte que la declaratoria de nulidad del Asiento Nº Inscripciones del Registro de Personas Jurídicas precisa
12 de la Partida 35 del Tomo 5 del Libro de Movimientos en el artículo 47 lo siguiente:
Regionales, sobre regularización de la vigencia de
los directivos, entre ellos su Tribunal Electoral, tiene Artículo 47.- Período de los órganos de la persona
como consecuencia que los actos realizados por dicho jurídica
organismo, al haberse anulado su inscripción, no surten El período de ejercicio del consejo directivo u órgano
efecto alguno conforme el artículo 12, numeral 12.1 de análogo se regirá de acuerdo con lo establecido en la ley
la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo o el estatuto. No será materia de observación si se realiza
General. la designación por un periodo inferior al estatutario.
14. De los actuados, se aprecia que la organización Vencido dicho periodo, para efectos registrales, el
política llevó a cabo las elecciones internas el 24 de mayo consejo directivo u órgano análogo se entenderá
de 2018, conforme se desprende del Acta de Elección legitimado únicamente para convocar a asamblea
Interna y Designación Directa de Candidatos. general eleccionaria [énfasis agregado]
15. Por lo tanto, teniendo en cuenta que el acto
de democracia interna se realizó por directivos de la 21. De lo hasta aquí expuesto y siendo que los partidos
organización política cuya inscripción fue declarada nula políticos y movimientos regionales son asociaciones
por parte del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, de ciudadanos que constituyen personas jurídicas de
mediante la Resolución Nº 0314-2018-JNE, del 28 de derecho privado, resultan aplicables supletoriamente las
mayo de 2018, y al haberse efectuado la convocatoria normas sobre registros públicos. Por lo tanto, se puede
52 NORMAS LEGALES Viernes 22 de febrero de 2019 / El Peruano
advertir que los directivos de una organización política personas autorizadas de acuerdo a lo dispuesto en el
con mandato vencido solo están legitimados únicamente artículo 7° del presente Reglamento. Se puede modificar
para convocar a una asamblea general eleccionaria para lo siguiente:
elegir nuevos directivos; por lo que, convocar a otro tipo
de asamblea general es nulo y, por ende, todo lo acordado 1. Denominación.
en esa asamblea también es nulo liminarmente. 2. Símbolo.
3. Renuncia de directivos, personeros legales,
Sobre el Acuerdo de Pleno del JNE, de Fecha 17 técnicos, representante legal, tesoreros, miembros del
de mayo de 2018 órgano electoral central y apoderado.
4. Nombramiento, ratificación, renovación, revocación
22. El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, con o sustitución de directivos, personeros legales, técnicos,
fecha 17 de mayo de 2018, expidió un Acuerdo señalando representante legal, tesoreros, miembros del órgano
las pautas a efectos de garantizar que el derecho a la electoral central y apoderado. [énfasis agregado]
participación política no se vea afectado por los problemas 5. Estatuto.
que pudiera tener una organización política respecto a la 6. Nuevos comités, nuevos afiliados a comités ya
inscripción de sus dirigentes. inscritos o actualización de direcciones de comités.
23. De la revisión de dicho Acuerdo del Pleno, se 7. Inscripción y actualización del padrón de afiliados
advierte, en el considerando 9, que el máximo órgano conforme a lo señalado en el quinto párrafo del artículo 18
deliberativo de la organización es el competente para de la LOP. 8. Domicilio legal. 9. Ampliación de vigencia de
que, en forma excepcional, designe o elija personas que las alianzas electorales.
cubran los puestos vacantes; para que asuma tal facultad,
debe cumplirse el siguiente presupuesto: los dirigentes 29. Del tenor del artículo citado, se advierte que
titulares de esas competencias estatutarias no deben son actos inscribibles en el Registro de Organizaciones
tener mandato vencido en el Registro de Organizaciones Políticas del Jurado Nacional de Elecciones el
Políticas. nombramiento, ratificación, renovación, revocación o
24. El considerando 10 del mismo Acuerdo está referido sustitución del órgano electoral central que lleva a cabo
a los dirigentes que conforman el órgano encargado de la democracia interna en la elección de directivos y de
convocar al Congreso Nacional cuando tienen mandatos candidatos a cargos de elección popular.
vencidos, por lo que dicha competencia es prorrogable de
manera excepcional y solo para fines de regularización. Caso concreto
En resumen, si un partido o movimiento regional tienen
a sus dirigentes con mandato vencido, se les otorga la Cuestión formal: incumplimiento estatutario
posibilidad de convocar a un congreso partidario para
que sesionen y tomen los acuerdos necesarios y, de 30. Con relación a la resolución venida en grado,
ese modo, lo inscriban en el Registro de Organizaciones se advierte que la convocatoria y realización de la
Políticas y continúen funcionando con normalidad. Asamblea General Regional no cumple con lo normado
25. Según el considerando 11 del citado Acuerdo, se en el estatuto de la organización política Cajamarca
debe tener en cuenta lo siguiente: i) ningún órgano del Siempre Verde, así como las personas que suscriben
partido (incluye el órgano deliberativo) es competente no tienen la condición de directivos conforme al artículo
para elegir directamente candidatos para un proceso 42 del estatuto.
electoral; ii) la designación directa de candidatos es una
competencia ejercida por el órgano interno del partido Sobre la convocatoria y realización de la asamblea
que disponga el Estatuto; iii) la autorización de la general regional
participación de invitados es un una competencia
ejercida por el órgano interno del partido que 31. César Augusto Gálvez Longa, presidente del
disponga el Estatuto [énfasis agregado]. Comité Electoral Regional, el 6 de junio de 2018,
26. Conforme se advierte de este considerando 11, convocó a Asamblea Regional de la organización
en ningún extremo se precisó que las competencias que política para el día 8 del mismo mes y año, donde se
ejercen los dirigentes (designación directa de candidatos trataron los siguientes temas: i) prórroga de la vigencia
y autorización de la participación de invitados) pueden ser del mandato de las autoridades de la organización
realizadas por aquellos directivos que tienen los mandatos política hasta el 31 de diciembre de 2018, ii) prórroga
vencidos; por el contrario, dicho considerando precisa que por el mismo periodo del mandato de los miembros
los partidos y movimientos deben respetar las normas del Tribunal Electoral Regional; iii) convalidar los
electorales que regulan la elección de los candidatos actos del proceso de democracia interna en el marco
en democracia interna establecidas en la LOP. Es decir, de las Elecciones Regionales y Municipales 2018, los
si tienen mandato vencido convocaban a un Congreso cuales la Asamblea General aprobó por unanimidad
para elegir a sus dirigentes y estos últimos son los que mediante el Acuerdo Nº 001-2018-AGR/MIRCSV, en el
suscriben los documentos para efectivizar el derecho a la que se dispuso remitir el acuerdo al Comité Ejecutivo
participación política. Regional para su aprobación y vinculatoriedad a todas
27. Por lo tanto, el único supuesto por el cual el las organizaciones políticas, lo cual fue aprobado por el
Acuerdo del Pleno otorga el ejercicio de competencias Comité Electoral Regional en la misma fecha.
excepcionales a un órgano o dirigente que tiene 32. Luego de analizada el Acta de Asamblea General
mandato vencido es para realizar la convocatoria al Regional, de fecha 8 de junio 2018, se procede a cuestionar
Congreso Nacional o Regional, conforme se advierte la convocatoria de la mencionada asamblea, así como la
del considerando 10 del citado acuerdo; siendo así, todo condición de directivos de quienes la suscriben.
aquello que se encuentre fuera de este único supuesto no 33. Siendo así, este órgano colegiado electoral, en
es amparable en el actual marco normativo y estatutario minoría, considera pertinente señalar que el análisis
ni es posible irrogarse competencias y atribuciones a respecto del cuestionamiento a la convocatoria para la
dirigentes con mandato vencido. Asamblea General Regional, del 6 de junio de 2018, y
28. Además, debe tenerse presente que el Texto posterior reunión con fecha 8 de junio 2018, indica que
Ordenado del Reglamento del Registro de Organizaciones estas no se realizaron sobre las normas que al respecto
Políticas señala en el artículo 87 lo siguiente: contiene el estatuto del movimiento regional.
34. Además, se debe señalar que, solo en el caso de
Artículo 87.- Actos Inscribibles que el cuestionamiento a la convocatoria de la Asamblea
En asientos posteriores al asiento de inscripción General Regional se supere, se emitirá pronunciamiento
señalado en el artículo 72 del presente Reglamento, con relación al segundo cuestionamiento referido a la
se inscriben los actos que modifiquen los términos condición de directivos de la organización política que
del mismo. El personero legal inscrito en el ROP, suscribieron dicha acta, en caso contrario, carecerá de
es el competente para solicitar la inscripción objeto pronunciarse sobre esto último.
de la modificación de la partida electrónica. 35. Siendo así, con relación a las sesiones y acuerdos,
Excepcionalmente esta podrá ser presentada por las el artículo 45 del acotado estatuto regula lo siguiente:
El Peruano / Viernes 22 de febrero de 2019 NORMAS LEGALES 53
Cada Asamblea se reunirá cuando lo convoque el Secretario General respectivo, previa autorización del Presidente
o el Secretario General Regional en su caso; dicha convocatoria deberá ser cursada mediante publicaciones, facsímil,
correo electrónico, página web o cualquier otro medio idóneo, con la anticipación no menor de tres días a la fecha
señalada [énfasis agregado].
36. De la redacción de la referida norma, se tiene que la Asamblea General Regional no puede llevarse a cabo
si por lo menos no han transcurrido como mínimo 3 días de publicada la convocatoria y que, en el caso concreto, la
organización política Cajamarca Siempre Verde, con fecha 6 de junio de 2018, convocó a Asamblea General Regional
para el día 8 del mismo mes y año, conforme se desprende de la publicación efectuada en el diario El Cumbe 7, debiendo
esta realizarse a partir del día 9 de junio conforme se detalla a continuación:
La Asamblea General
6 de junio de 2018 se 8 de junio de 2018 se
Regional en cumplimiento del
convoca a Asamblea realizó la Asamblea
estatuto debió realizarse el 9
General Regional a través General Regional
o 10 de junio de 2018
del diario El Cumbe 7
37. Es de agregar, que el XXV Pleno sobre vencido; además, solo es posible convocar a una asamblea
Precedentes de Observancia Obligatoria referidos al general eleccionaria con la finalidad de elegir al nuevo Comité
Registro de Personas Jurídicas, emitido por la Sunarp, Ejecutivo Regional, cuya elección debe realizarse conforme
con relación al CÓMPUTO DEL PLAZO DE ANTELACIÓN a las normas de democracia interna previstas en el estatuto,
DE LA CONVOCATORIA, señaló lo siguiente: lo que en el presente caso no ha sucedido porque se ha
convocado a otra asamblea no eleccionaria con la finalidad
Cuando el estatuto o la norma legal han previsto que la de convalidar actos de democracia interna y cuyos dirigentes,
convocatoria a sesión se debe realizar con una determinada al 8 de junio de 2018, mantenían el mandato vencido.
antelación, el cómputo del plazo de antelación podrá 42. En la convocatoria a la Asamblea General Regional,
comprender el día de realización de la convocatoria, debiendo cuya publicación se realizó en el diario El Cumbe 7, que
el Registrador verificar que antes del día de celebración de la tuvo como agenda: i) prórroga de la vigencia del mandato
sesión, haya transcurrido el plazo de antelación previsto. de las autoridades de la organización política hasta el 31
de diciembre de 2018, ii) prórroga por el mismo periodo del
Sobre la suscripción del acta de asamblea general mandato de los miembros del Tribunal Electoral Regional;
regional iii) convalidar los actos del proceso de democracia interna
en el marco de las Elecciones Regionales y Municipales
38. Ahora, en lo que se refiere a la conformación de la 2018; se advierte una vulneración a la norma jerárquica
Asamblea Regional, el artículo 42 del estatuto establece estatutaria de la propia organización política por no
lo siguiente: realizarse con una anticipación no menor de tres días a
la fecha señalada; además, no ha sido convocada por un
Artículo 42: Conformación de la Asamblea Regional presidente con mandato vigente, careciendo de validez
Cada Asamblea Regional del Movimiento Regional para analizar y acreditar los demás actos realizados en
Independiente Regional “Cajamarca Siempre Verde” se ella; por lo tanto, dicha acta no puede generar ninguna
conforma de la siguiente manera: consecuencia jurídica registral ni derechos políticos.
43. En virtud de lo expuesto, corresponde declarar
a. El representante del Comité Ejecutivo Regional que infundado el recurso de apelación interpuesto y confirmar
el Presidente designe, quien lo presidirá. la resolución impugnada, por lo que carece de objeto emitir
b. Los miembros del Comité Ejecutivo Regional. pronunciamiento respecto al segundo análisis referido a la
c. Los Secretarios Generales de los Comités condición de directivos de quienes suscribieron dicha acta
Provinciales de la Región de Asamblea General Regional.
d. Los secretarios Provinciales de Organización de la En consecuencia, por los fundamentos expuestos,
Región. NUESTRO VOTO es porque se declare INFUNDADO el
39. Esta conformación de la Asamblea General recurso de apelación interpuesto por Carlos Domingo Cubas
Regional, según la propia redacción del artículo citado, Quispe, personero legal titular de la organización política
le corresponde al representante del Comité Ejecutivo Cajamarca Siempre Verde; y, en consecuencia, CONFIRMAR
Regional que el presidente designe, quien lo presidirá, a los la Resolución Nº 00270-2018-JEE-CTVO/JNE, del 21 de
miembros del Comité Ejecutivo Regional, a los secretarios agosto de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de
generales de los Comités Provinciales de la Región y a los Cutervo, que declaró fundada la tacha interpuesta contra
secretarios provinciales de Organización de la Región, no la inscripción de la lista de candidatos para el Concejo
evidenciándose con certeza el cumplimiento estatutario al Distrital de Choros, provincia de Cutervo, departamento de
observar que no se cumple con el artículo 42 de la misma Cajamarca, por la citada organización política, en el marco de
conforme se puede advertir del considerando previo, toda las Elecciones Regionales y Municipales 2018.
vez que fue suscrita por fundadores, promotora, miembros
del tribunal electoral y personero legal. Regístrese, comuníquese y publíquese.
Conclusión SS.
40. Teniendo en cuenta que el acto de democracia interna
fue realizado por directivos de la organización política cuya CHANAMÉ ORBE
inscripción fue declarada nula por parte del Pleno del Jurado
Nacional de Elecciones, mediante la Resolución Nº 00314- CHÁVARRY CORREA
2018-JNE, del 28 de mayo de 2018, y al haberse efectuado
la convocatoria a elecciones internas y subsiguientes actos Concha Moscoso
partidarios por tales directivos, todos los actos posteriores Secretaria General
también devienen en nulos, por lo que el acto de democracia
interna resulta inválido e ineficaz.
41. Habiendo realizado el análisis e interpretación
literal y sistemática a las normas citadas del estatuto de la
1
Si bien Carlos Cassaro Merino renunció a dicho cargo el 19 de diciembre de
organización política Cajamarca Siempre Verde, se tiene 2013, su renuncia se inscribió el 3 de enero de 2014.
que el presidente ejecutivo no está facultado para convocar
a una Asamblea General Regional por estar con mandato 1743405-3
54 NORMAS LEGALES Viernes 22 de febrero de 2019 / El Peruano
Declaran infundada tacha interpuesta Nacional de Elecciones declaró la nulidad del asiento
registral Nº 12 de la partida 35, del tomo 5 del libro de
contra solicitud de inscripción de lista de Movimientos Regionales, el cual recoge la ratificación de
candidatos para el Concejo Distrital de los dirigentes respectivos.
Toribio Casanova, provincia de Cutervo, b) Si bien es cierto en la resolución mencionada no
se precisa cuáles son los efectos de la nulidad, debe
departamento de Cajamarca entenderse que esta afecta todos los actos llevados
a cabo por los dirigentes que conforman el Tribunal
RESOLUCIÓN Nº 2871-2018-JNE Electoral Especial y el Comité Ejecutivo Regional, por
cuanto carecen de legitimidad para hacerlo.
Expediente Nº ERM.2018036553 c) La nulidad también afecta el proceso de elecciones
TORIBIO CASANOVA - CUTERVO - CAJAMARCA internas llevadas a cabo por la organización política.
JEE CUTERVO (ERM.2018024328) d) Según la información obtenida del Registro de
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 Organizaciones Políticas, los miembros del Tribunal
RECURSO DE APELACIÓN Electoral y del Comité Electoral Regional, no han
desempeñado dichos cargos antes de la ratificación
Lima, 7 de setiembre de dos mil dieciocho. ni después de la declaratoria de nulidad. Ello así no se
puede hablar de una ratificación, y resulta imposible
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso aplicar el considerando 10 del Acuerdo del Pleno del
de apelación interpuesto por Carlos Domingo Cubas Jurado Nacional de Elecciones, del 17 de mayo de 2018.
Quispe, personero legal alterno de la organización política
Cajamarca Siempre Verde, en contra de la Resolución Recurso de apelación
Nº 00317-2018-JEE-CTVO/JNE, de fecha 24 de agosto
de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de Contra la referida resolución emitida por el JEE el 7 de
Cutervo, que declaró fundada la tacha interpuesta contra setiembre de 2018, el personero legal de la organización
la solicitud de inscripción de la lista de candidatos para política Cajamarca Siempre Verde, interpuso recurso de
el Concejo Distrital de Toribio Casanova, provincia de apelación, alegando lo siguiente:
Cutervo, departamento de Cajamarca, presentada por la
citada organización política con el objeto de participar en a) El Jurado Nacional de Elecciones ha declarado
las Elecciones Regionales y Municipales 2018. fundada la tacha tomando en cuenta la Resolución Nº
00314-2018-JNE, sin embargo, esta solo declaró la
ANTECEDENTES nulidad del acto de la ratificación de los directivos del
Tribunal Electoral y del Comité Electoral Regional, mas
Del pedido de tacha no las inscripciones previas que registran los directivos,
por consiguiente, la convocatoria a la asamblea regional
Mediante escrito, de fecha 2 de agosto de 2018, el extraordinaria, del 28 de enero de 2018, donde se aprobó
ciudadano Alarcón Regalado Melimio, interpone tacha la ratificación de los miembros del Comité Electoral
contra la lista de candidatos para el distrito de Toribio Regional y la sustitución del Secretario General regional,
de Casanova, presentada por la organización política realizada por César Augusto Gálvez Longa, fue conforme
Cajamarca Siempre Verde, argumentando lo siguiente: al Estatuto.
Que, de la revisión de la solicitud de inscripción de lista b) Se debe tener en cuenta el Acuerdo del Pleno del
de candidatos al Concejo Distrital de Toribio Casanova, Jurado Nacional de Elecciones, de fecha 17 de mayo de
se observa que en el acta der elecciones internas se 2018, que establece que de presentarse alguna situación
consigna la modalidad bajo la cual se llevó a cabo la en la cual el órgano encargado de la convocatoria a
votación de los candidatos fue la establecida en el literal la Asamblea Regional se encontrase integrada por
c del artículo 24 de la Ley de Organizaciones Políticas, dirigentes, cuyo mandato se encuentre vencido, esta
es decir: “elecciones a través de delegados elegidos por podrá, realizarse de manera excepcional y solo para fines
órganos partidarios conforme lo disponga el Estatuto, sin de regularización.
embargo de la consulta del Estatuto de la organización c) Es así que el presidente de la organización política,
política, se observa que el artículo 78 literal a, establece César Augusto Gálvez Longa, convocó a Asamblea
la modalidad de elecciones internas para elección de Regional para el 9 del mismo mes y año, donde se
candidatos a cargos de elección popular, siendo esta trataron los siguientes temas: i) prórroga de la vigencia
de elecciones con voto universal, libre, voluntario, igual, del mandato de las autoridades de la organización política
directo y secreto de los afiliados, pudiendo participar hasta el 31 de diciembre de 2018, ii) prórroga por el mismo
los simpatizantes cuando sean convocados, por tanto la periodo a los miembros del Tribunal Electoral Regional;
modalidad establecida en el Estatuto no se ha cumplido. iii) convalidar los actos del proceso de democracia
El Tribunal Electoral Regional no tiene vigencia interna en el marco de las Elecciones Regionales y
ni legitimidad, pues no está reconocido por el Jurado Municipales 2018, el cual la Asamblea General aprobó,
Nacional de Elecciones, porque su inscripción fue por unanimidad, mediante el Acuerdo Nº 001-2018-AGR/
efectuada contraviniendo el Estatuto, la cual fue anulada MIRCSV, disponiéndose remitir el acuerdo al Comité
mediante Resolución Nº 314-2018-JNE, de fecha 28 de Ejecutivo Regional para su aprobación y vinculatoriedad
mayo de 2018, por tanto, todos los actos de dicho tribunal a toda la organización política, lo cual fue aprobado por el
son nulos de pleno derecho, incluyendo la designación Comité Electoral Regional en la misma fecha.
del Comité Electoral Provincial de Santa Cruz, que llevó
adelante el proceso de democracia del movimiento CONSIDERANDOS
regional Cajamarca Siempre Verde en el distrito de Toribio
Casanova. Cuestión previa
presente caso no ocurre, pues conforme se ha expresado a. Prorrogar la vigencia del mandato de las
en los considerandos precedentes, la excepción a autoridades de la organización política hasta el 31 de
establecer debe ser únicamente para actos relacionados diciembre de 2018 o hasta que sean reemplazadas por
con el proceso de democracia interna, por tener incidencia sus reemplazantes elegidos en elecciones internas.
en los derechos constitucionales antes mencionados. b. Prorrogar por el mismo periodo la vigencia del
16. Así las cosas, para salvaguardar los derechos mandato de los miembros del Tribunal Electoral Regional.
que se pudieran vulnerar con el vencimiento del mandato c. Convalidar los actos del proceso de democracia
de los directivos, a consecuencia de la inoperancia de interna en el marco de las Elecciones Regionales y
la organización política; en el caso de que el estatuto Municipales del 2018.
de la organización política no contemple la figura de la d. Remitir el presente Acuerdo al Cómite Ejecutivo
ratificación, de manera excepcional, se deberá permitir Regional para su correspondiente aprobación y
que los directivos a quienes se les ha vencido el periodo vinculatoriedad a toda organización política.
de su mandato puedan tomar decisiones respecto a
actos relacionados con el proceso de democracia interna, 21. En consecuencia, la actuación por parte de los
esto con la única finalidad de no trastocar los derechos directivos de la organización política, no contravino
de elegir, ser elegido y a la participación política que ninguna norma de democracia interna, pues esta se
los artículos 31 y 35 de la Constitución Política del Perú efectuó para garantizar que el derecho a elegir ser
reconoce. elegido y el de participación política no se vean afectados
17. Debiendo precisar que a fin de determinar si es por los problemas que pudiera tener una organización
factible o no permitir la realización de actos partidarios a política respecto a la inscripción de sus dirigentes, razón
dirigentes con mandato vencido, este Supremo Tribunal por la cual, corresponde estimar el recurso de apelación
Electoral deberá establecer que: formulado por el personero legal de la organización
política Cajamarca Siempre Verde.
a) La realización de actos partidarios con mandato
vencido se encuentra condicionada a que estos se Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
realicen por los últimos directivos que hayan sido Elecciones, con el voto en minoría del magistrado Raúl
reconocidos como tales por la organización política y que Roosevelt Chanamé Orbe y del magistrado Ezequiel
se encuentren en el Registro de Organizaciones Políticas Chávarry Correa, en uso de sus atribuciones,
(en adelante ROP).
b) Dichos actos versen sobre temas relacionados con RESUELVE, POR MAYORIA
el procedimiento de democracia interna.
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso
La razón de lo señalado radica en que los últimos de apelación interpuesto por Carlos Domingo Cubas
dirigentes fueron elegidos de manera regular por Quispe, personero legal alterno de la organización
los integrantes de la organización política, por política Cajamarca Siempre Verde, y, en consecuencia,
consiguiente, es factible extender su representatividad REVOCAR la Resolución Nº 00317-2018-JEE-CTVO/
con la única finalidad de salvaguardar los derechos de los JNE, de fecha 24 de agosto de 2018, emitida por el Jurado
afiliados ya mencionados, hasta que se regularicen dicha Electoral Especial de Cutervo, que declaró fundada la
situación. tacha interpuesta contra la solicitud de inscripción de la
18. De la revisión de los actuados, se verifica que lista de candidatos para el Concejo Distrital de Toribio
antes que el Jurado Nacional de Elecciones declare nulo Casanova, provincia de Cutervo, departamento de
el Asiento Nº 12 de la Partida 35 del Tomo 5 del Libro de Cajamarca, presentada por la citada organización política
Movimientos Regionales, los directivos de la organización con el objeto de participar en las Elecciones Regionales
política que ocupaban los cargos de presidente, y Municipales 2018; y, REFORMÁNDOLA, declarar
secretario, tesorero, primer suplente y segundo suplente INFUNDADA la mencionada tacha.
del Tribunal Electoral, eran Julio César Malca Salazar, Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado
Elder Luis Alcántara Díaz, Carlos Cassaro Merino1, Electoral Especial de Cutervo continúe con el trámite
Pelayo Fernández Fernández y Nanci Bringas Leyva, correspondiente.
conforme se desprende del asiento anterior al asiento
anulado sobre nombramiento de directivos, es decir, Regístrese, comuníquese y publíquese.
según el asiento de inscripción de la organización política
número 1, tomo 5, partida electrónica número 35 del Libro SS.
de Movimientos Regionales del ROP (en virtud del acta
de fundación, del 10 de noviembre de 2009), cuya validez TICONA POSTIGO
no ha sido afectada con la emisión de la Resolución
Nº 00314-2018-JNE, por lo que al haber intervenido ARCE CÓRDOVA
las personas antes mencionadas en el proceso
de democracia interna, pese a que su mandato RODRÍGUEZ VÉLEZ
se encontraba vencido, tales actos partidarios no
devienen en ineficaces, sino que se debe extender su Concha Moscoso
mandato a fin de cautelar los derechos de los afiliados Secretaria General
a la organización política Cajamarca Siempre Verde,
solo hasta que este se regularice.
19. Además, se debe precisar que si por alguna situación Expediente Nº ERM.2018036553
el órgano encargado de la convocatoria al Congreso Nacional TORIBIO CASANOVA - CUTERVO - CAJAMARCA
se encontrara integrado por dirigentes con mandato vencido, JEE CUTERVO (ERM.2018024328)
esta también pudo ser realizada, en vía de regularización, ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
por los últimos dirigentes inscritos en el cargo en la partida RECURSO DE APELACIÓN
correspondiente del ROP, con la atingencia de que, como
resultado de la Resolución Nº 00314-2018-JNE, entre los Lima, 7 de setiembre de dos mil dieciocho.
últimos dirigentes de Cajamarca Siempre Verde, también
al amparo del asiento número 1, tomo 5, partida electrónica EL VOTO EN MINORÍA DE LOS MAGISTRADOS
número 35 del Libro de Movimientos Regionales del ROP, RAÚL ROOSEVELT CHANAMÉ ORBE Y EZEQUIEL
se encuentra inscrito César Augusto Gálvez Longa, en su CHÁVARRY CORREA, MIEMBROS DEL PLENO
calidad de presidente de la organización política y presidente DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES, ES EL
del Comité Ejecutivo Regional. SIGUIENTE:
20. De tal modo, que, en vía de regularización César
Augusto Gálvez Longa convocó a la sesión extraordinaria Con relación al recurso de apelación interpuesto por
de la Asamblea General Regional, emitiendo el Acuerdo Carlos Domingo Cubas Quispe, personero legal alterno de la
Nº 001-2018-AGR/MIRCSV, en la cual se aprobó lo organización política Cajamarca Siempre Verde, en contra de
siguiente: la Resolución Nº 00317-2018-JEE-CTVO/JNE, de fecha 24
El Peruano / Viernes 22 de febrero de 2019 NORMAS LEGALES 57
de agosto de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial derechos individualmente o a través de organizaciones
de Cutervo, que declaró fundada la tacha interpuesta contra políticas como partidos, movimientos o alianzas, conforme
la solicitud de inscripción de la lista de candidatos para el a ley. [...] La ley establece normas orientadas a asegurar
Concejo Distrital de Toribio Casanova, provincia de Cutervo, el funcionamiento democrático de los partidos políticos”.
departamento de Cajamarca, presentada por la citada Dentro del contexto anotado, las organizaciones políticas
organización política, emitimos el presente voto en minoría, se constituyen en uno de los mecanismos por los cuales
con base en los siguientes fundamentos: las personas participan en la vida política de la nación, tal
como lo prevé el artículo 2, numeral 17, de nuestra Ley
CONSIDERANDOS Fundamental.
8. Conforme a lo dispuesto por el artículo 178, numeral
Sobre el derecho a la participación política 3, de la Constitución Política del Perú, y el artículo 5,
literal g, de la Ley Nº 26486, Ley Orgánica del Jurado
1. El derecho de participación política es un derecho Nacional de Elecciones, corresponde a este Supremo
público subjetivo fundamental dada su ubicación en la Tribunal Electoral velar por el cumplimiento de las leyes
Constitución Política del Perú, que debe entenderse electorales, expidiendo las normas reglamentarias que
como funcional, porque está conectado con el ejercicio deben cumplir tanto las organizaciones políticas, en la
de una función pública y político, porque está vinculado a presentación de sus solicitudes de inscripción de listas
la cualidad de miembro de una determinada colectividad de candidatos, como los Jurados Electorales Especiales,
(Biglino Campos, 1987, p. 95) desde la calificación hasta la inscripción de dichas
2. Una interpretación pro homine de los derechos candidaturas, así como la ciudadanía en general, respecto
fundamentales no debe conducirnos a considerar que de los mecanismos que la ley otorga para oponerse a las
toda modalidad de participación ciudadana forma parte del mismas.
contenido esencial de la participación política. Una lectura 9. El artículo 19 de la LOP establece que la elección
conjunta del artículo 2, numeral 17 de la Constitución de candidatos para cargos de elección popular debe
con el capítulo tercero del título I, conforme al principio regirse por las normas de democracia interna previstas en
de unidad de la Constitución, resulta imprescindible para la misma Ley, el estatuto y el reglamento electoral, el cual
no desnaturalizarlo. Se entiende, entonces, al derecho no puede ser modificado una vez que el proceso haya
de participación política como un derecho fundamental sido convocado.
funcional, político, de configuración legal y complejo 10. El artículo 22 de la LOP establece que “las
al que se adscribe el principio democrático y que tiene organizaciones políticas y alianzas electorales realizan
por objeto la legitimación democrática del Estado y sus procesos de elecciones internas de candidatos a cargo de
distintos niveles de gobierno (Boyer, 2008 p. 367). elección popular. Estos se efectúan entre los doscientos
3. El Tribunal Constitucional en el expediente Nº diez (210) y ciento treinta y cinco (135) días calendario
01339-2007-AA/TC sobre el derecho a elegir y ser elegido antes de la fecha de la elección de autoridades nacionales,
señaló: regionales o locales, que corresponda”.
11. El artículo 29, numeral 29.2, literal b, del
El derecho a elegir y ser elegido (...) se trata de un Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para
derecho fundamental de configuración legal. Ello en Elecciones Municipales, aprobado por Resolución Nº
virtud del artículo31 de la Constitución que establece 0082-2018-JNE, regula la improcedencia de la referida
que dicho derecho se encuentra regulado por una ley, solicitud de inscripción, frente al incumplimiento de las
específicamente la Ley Orgánica de Elecciones (...). normas que regulan el ejercicio de la democracia interna.
Sobre los precedentes de observancia obligatoria Sobre el Acuerdo de Pleno del JNE, de Fecha 17
de Sunarp de mayo de 2018
16. El LVII Pleno sobre Precedentes de Observancia 22. El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, con
Obligatoria referidos al Registro de Personas Jurídicas, fecha 17 de mayo de 2018, expidió un Acuerdo señalando
expedido por la Superintendencia Nacional de Registros las pautas a efectos de garantizar que el derecho a la
Públicos (en adelante Sunarp) en relación a la VIGENCIA participación política no se vea afectado por los problemas
DEL PERIODO DE FUNCIONES DEL COMITÉ que pudiera tener una organización política respecto a la
ELECTORAL, señaló lo siguiente: inscripción de sus dirigentes.
23. De la revisión de dicho Acuerdo del Pleno, se
El comité electoral no continúa en funciones luego advierte, en el considerando 9, que el máximo órgano
de vencido el periodo para el que fue elegido debiendo deliberativo de la organización es el competente para
la asamblea general proceder previamente a la elección que, en forma excepcional, designe o elija personas que
del nuevo comité electoral (Res. Nº 572-2010-SUNARP- cubran los puestos vacantes; para que asuma tal facultad,
TR-L) debe cumplirse el siguiente presupuesto: los dirigentes
titulares de esas competencias estatutarias no deben
17. Asimismo, el XII Pleno sobre Precedentes de tener mandato vencido en el Registro de Organizaciones
Observancia Obligatoria referidos al Registro de Personas Políticas.
Jurídicas, emitido por la Sunarp, con relación a la 24. El considerando 10 del mismo Acuerdo está referido
CONDUCCIÓN DE LAS ELECCIONES POR EL COMITÉ a los dirigentes que conforman el órgano encargado de
ELECTORAL EN LAS ASAMBLEAS UNIVERSALES, convocar al Congreso Nacional cuando tienen mandatos
señaló que: vencidos, por lo que dicha competencia es prorrogable de
manera excepcional y solo para fines de regularización.
La asamblea general, aun cuando se celebre con la En resumen, si un partido o movimiento regional tienen
presencia y el voto a favor de la totalidad de asociados, a sus dirigentes con mandato vencido, se les otorga la
no puede acordar incumplir la norma estatutaria que posibilidad de convocar a un congreso partidario para
establece que las elecciones serán conducidas por un que sesionen y tomen los acuerdos necesarios y, de
comité electoral. ese modo, lo inscriban en el Registro de Organizaciones
Políticas y continúen funcionando con normalidad.
18. Así también, el X Pleno sobre Precedentes de 25. Según el considerando 11 del citado Acuerdo, se
Observancia Obligatoria referidos al Registro de Personas debe tener en cuenta lo siguiente: i) ningún órgano del
Jurídicas de la Sunarp, con relación a la PRÓRROGA partido (incluye el órgano deliberativo) es competente
Y REELECCIÓN DE CONSEJOS DIRECTIVOS DE para elegir directamente candidatos para un proceso
ASOCIACIONES, señaló lo siguiente: electoral; ii) la designación directa de candidatos es
una competencia ejercida por el órgano interno del
Es inscribible la prórroga de la vigencia del mandato del partido que disponga el Estatuto; iii) la autorización de
consejo directivo, siempre que esté prevista en el estatuto y la participación de invitados es un una competencia
se adopte antes del vencimiento de dicho mandato. En tal ejercida por el órgano interno del partido que
caso, no es exigible la realización de proceso eleccionario disponga el Estatuto [énfasis agregado].
alguno. La reelección, en cambio, significa que los 26. Conforme se advierte de este considerando 11, en
integrantes del consejo directivo son nuevamente elegidos, ningún extremo se precisó que las competencias que ejercen
lo que implica la realización de un proceso eleccionario. los dirigentes (designación directa de candidatos y autorización
de la participación de invitados) pueden ser realizadas por
19. Asimismo, el Tribunal Registral, en la Resolución aquellos directivos que tienen los mandatos vencidos; por
Nº 341-2017-SUNARP-TR-A, sobre la elección del órgano el contrario, dicho considerando precisa que los partidos
de gobierno, señaló lo siguiente: y movimientos deben respetar las normas electorales que
regulan la elección de los candidatos en democracia interna
La elección de un órgano de gobierno, debe realizarse establecidas en la LOP. Es decir, si tienen mandato vencido
conforme al estatuto, el mismo que constituye el conjunto convocaban a un Congreso para elegir a sus dirigentes y
de normas que determinan la estructura interna de la estos últimos son los que suscriben los documentos para
persona jurídica, que rige su actividad señala sus fines efectivizar el derecho a la participación política.
y regula sus relaciones con terceros. Las normas del 27. Por lo tanto, el único supuesto por el cual el
estatuto son imperativas y de obligatorio cumplimiento Acuerdo del Pleno otorga el ejercicio de competencias
para sus miembros. excepcionales a un órgano o dirigente que tiene
mandato vencido es para realizar la convocatoria al
20. Es de tener presente, que el Reglamento de Congreso Nacional o Regional, conforme se advierte
Inscripciones del Registro de Personas Jurídicas precisa del considerando 10 del citado acuerdo; siendo así, todo
en el artículo 47 lo siguiente: aquello que se encuentre fuera de este único supuesto no
es amparable en el actual marco normativo y estatutario
Artículo 47.- Período de los órganos de la persona ni es posible irrogarse competencias y atribuciones a
jurídica dirigentes con mandato vencido.
El período de ejercicio del consejo directivo u órgano 28. Además, debe tenerse presente que el Texto
análogo se regirá de acuerdo con lo establecido en la ley Ordenado del Reglamento del Registro de Organizaciones
o el estatuto. No será materia de observación si se realiza Políticas señala en el artículo 87 lo siguiente:
la designación por un periodo inferior al estatutario.
Vencido dicho periodo, para efectos registrales, el Artículo 87.- Actos Inscribibles
consejo directivo u órgano análogo se entenderá En asientos posteriores al asiento de inscripción
legitimado únicamente para convocar a asamblea señalado en el artículo 72 del presente Reglamento,
general eleccionaria [énfasis agregado] se inscriben los actos que modifiquen los términos
del mismo. El personero legal inscrito en el ROP,
21. De lo hasta aquí expuesto y siendo que los partidos es el competente para solicitar la inscripción
políticos y movimientos regionales son asociaciones de la modificación de la partida electrónica.
de ciudadanos que constituyen personas jurídicas de Excepcionalmente esta podrá ser presentada por las
derecho privado, resultan aplicables supletoriamente las personas autorizadas de acuerdo a lo dispuesto en el
normas sobre registros públicos. Por lo tanto, se puede artículo 7º del presente Reglamento. Se puede modificar
advertir que los directivos de una organización política lo siguiente:
con mandato vencido solo están legitimados únicamente 1. Denominación.
para convocar a una asamblea general eleccionaria para 2. Símbolo.
elegir nuevos directivos; por lo que, convocar a otro tipo 3. Renuncia de directivos, personeros legales,
de asamblea general es nulo y, por ende, todo lo acordado técnicos, representante legal, tesoreros, miembros del
en esa asamblea también es nulo liminarmente. órgano electoral central y apoderado.
El Peruano / Viernes 22 de febrero de 2019 NORMAS LEGALES 59
4. Nombramiento, ratificación, renovación, revocación unanimidad mediante el Acuerdo Nº 001-2018-AGR/
o sustitución de directivos, personeros legales, técnicos, MIRCSV, en el que se dispuso remitir el acuerdo al Comité
representante legal, tesoreros, miembros del órgano Ejecutivo Regional para su aprobación y vinculatoriedad
electoral central y apoderado. [énfasis agregado] a todas las organizaciones políticas, lo cual fue aprobado
5. Estatuto. por el Comité Electoral Regional en la misma fecha.
6. Nuevos comités, nuevos afiliados a comités ya 32. Luego de analizada el Acta de Asamblea General
inscritos o actualización de direcciones de comités. Regional, de fecha 8 de junio 2018, se procede a cuestionar
7. Inscripción y actualización del padrón de afiliados la convocatoria de la mencionada asamblea, así como la
conforme a lo señalado en el quinto párrafo del artículo 18 condición de directivos de quienes la suscriben.
de la LOP. 8. Domicilio legal. 9. Ampliación de vigencia de 33. Siendo así, este órgano colegiado electoral, en
las alianzas electorales. minoría, considera pertinente señalar que el análisis
respecto del cuestionamiento a la convocatoria para la
29. Del tenor del artículo citado, se advierte que Asamblea General Regional, del 6 de junio de 2018, y
son actos inscribibles en el Registro de Organizaciones posterior reunión con fecha 8 de junio 2018, indica que
Políticas del Jurado Nacional de Elecciones el estas no se realizaron sobre las normas que al respecto
nombramiento, ratificación, renovación, revocación o contiene el estatuto del movimiento regional.
sustitución del órgano electoral central que lleva a cabo 34. Además, se debe señalar que, solo en el caso de
la democracia interna en la elección de directivos y de que el cuestionamiento a la convocatoria de la Asamblea
candidatos a cargos de elección popular. General Regional se supere, se emitirá pronunciamiento
con relación al segundo cuestionamiento referido a la
Caso concreto condición de directivos de la organización política que
suscribieron dicha acta, en caso contrario, carecerá de
Cuestión formal: incumplimiento estatutario objeto pronunciarse sobre esto último.
35. Siendo así, con relación a las sesiones y acuerdos,
30. Con relación a la resolución venida en grado, se el artículo 45 del acotado estatuto regula lo siguiente:
advierte que la convocatoria y realización de la Asamblea
General Regional no cumple con lo normado en el estatuto Cada Asamblea se reunirá cuando lo convoque
de la organización política Cajamarca Siempre Verde, así el Secretario General respectivo, previa autorización
como las personas que suscriben no tienen la condición del Presidente o el Secretario General Regional en su
de directivos conforme al artículo 42 del estatuto. caso; dicha convocatoria deberá ser cursada mediante
publicaciones, facsímil, correo electrónico, página web
Sobre la convocatoria y realización de la asamblea o cualquier otro medio idóneo, con la anticipación
general regional no menor de tres días a la fecha señalada [énfasis
agregado].
31. César Augusto Gálvez Longa, presidente del
Comité Electoral Regional, el 6 de junio de 2018, convocó 36. De la redacción de la referida norma, se tiene que
a Asamblea Regional de la organización política para la Asamblea General Regional no puede llevarse a cabo
el día 8 del mismo mes y año, donde se trataron los si por lo menos no han transcurrido como mínimo 3 días
siguientes temas: i) prórroga de la vigencia del mandato de publicada la convocatoria y que, en el caso concreto,
de las autoridades de la organización política hasta el 31 la organización política Cajamarca Siempre Verde, con
de diciembre de 2018, ii) prórroga por el mismo periodo del fecha 6 de junio de 2018, convocó a Asamblea General
mandato de los miembros del Tribunal Electoral Regional; Regional para el día 8 del mismo mes y año, conforme
iii) convalidar los actos del proceso de democracia interna se desprende de la publicación efectuada en el diario El
en el marco de las Elecciones Regionales y Municipales Cumbe 7, debiendo esta realizarse a partir del día 9 de
2018, los cuales la Asamblea General aprobó por junio conforme se detalla a continuación:
La Asamblea General
6 de junio de 2018 se 8 de junio de 2018 se
Regional en cumplimiento del
convoca a Asamblea realizó la Asamblea
estatuto debió realizarse el 9
General Regional a través General Regional
o 10 de junio de 2018
del diario El Cumbe 7
37. Es de agregar, que el XXV Pleno sobre Independiente Regional “Cajamarca Siempre Verde” se
Precedentes de Observancia Obligatoria referidos al conforma de la siguiente manera:
Registro de Personas Jurídicas, emitido por la Sunarp,
con relación al CÓMPUTO DEL PLAZO DE ANTELACIÓN a. El representante del Comité Ejecutivo Regional que
DE LA CONVOCATORIA, señaló lo siguiente: el Presidente designe, quien lo presidirá.
b. Los miembros del Comité Ejecutivo Regional.
Cuando el estatuto o la norma legal han previsto c. Los Secretarios Generales de los Comités
que la convocatoria a sesión se debe realizar con Provinciales de la Región
una determinada antelación, el cómputo del plazo de d. Los secretarios Provinciales de Organización de la
antelación podrá comprender el día de realización de la Región.
convocatoria, debiendo el Registrador verificar que antes
del día de celebración de la sesión, haya transcurrido el 39. Esta conformación de la Asamblea General
plazo de antelación previsto. Regional, según la propia redacción del artículo citado,
le corresponde al representante del Comité Ejecutivo
Sobre la suscripción del acta de asamblea general Regional que el presidente designe, quien lo presidirá, a los
regional miembros del Comité Ejecutivo Regional, a los secretarios
generales de los Comités Provinciales de la Región y a los
38. Ahora, en lo que se refiere a la conformación de la secretarios provinciales de Organización de la Región, no
Asamblea Regional, el artículo 42 del estatuto establece evidenciándose con certeza el cumplimiento estatutario al
lo siguiente: observar que no se cumple con el artículo 42 de la misma
conforme se puede advertir del considerando previo, toda
Artículo 42: Conformación de la Asamblea Regional vez que fue suscrita por fundadores, promotora, miembros
Cada Asamblea Regional del Movimiento Regional del tribunal electoral y personero legal.
60 NORMAS LEGALES Viernes 22 de febrero de 2019 / El Peruano
Concha Moscoso
CANDIDATOS DNI ORGANIZACIÓN POLÍTICA LICENCIA Secretaria General
CONVOCADOS
Leydi Rodrigo Ccapatinta 48400959 Movimiento Regional Acuerdo 30 días Finalmente, mediante el Oficio N. º 115-2018-SG-
Popular Unificado MDSS, presentado por Mario Ángel Álvarez Valencia,
Ángela Ruth Núñez del Prado 41968605 Partido Democrático Somos 30 días secretario general de la Municipalidad Distrital de San
Escalante Perú Sebastián, provincia y departamento de Cusco, también
comunicó la licencia sin goce de haber concedida a
Jhandira Gabriela Durán 47507780 Partido Democrático Somos 30 días
Rimachi Perú
Percy Óscar Dueñas Mancha, regidor de la mencionada
comuna edil, con motivo de su participación en el proceso
Francisco Quentase de la 23966719 Partido Democrático Somos 30 días de Elecciones Regionales y Municipales 2018, conforme
Cruz Perú al detalle siguiente:
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones, REGIDOR SOLICITUD ACUERDO DE CONCEJO
Licencia Fecha Fojas Nº Fecha Fojas
RESUELVE Percy Óscar Dueñas Mancha 30 días 8.6.2018 11 023-CM-2018- 27.8.2018 8 a 10
Artículo Primero.- DEJAR SIN EFECTO la credencial MDSS-SG
otorgada a Ramiro Cortez Licona, regidor del Concejo
Distrital de San Sebastián, provincia y departamento de Al respecto se debe tener en cuenta que, de
Cusco, por el periodo comprendido entre el 7 de setiembre conformidad con el artículo 9, numeral 27, de la Ley Nº
y el 7 de octubre de 2018. 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante,
Artículo Segundo.- CONVOCAR a Leydi Rodrigo LOM), no se puede conceder licencias simultáneamente
Ccapatinta, identificada con DNI Nº 48400959, para que a un número mayor del 40 % de regidores, a fin de
asuma, provisionalmente, el cargo de regidora del Concejo salvaguardar el normal funcionamiento del concejo
Distrital de San Sebastián, provincia y departamento municipal; sin embargo, mediante la Resolución
de Cusco, por el periodo comprendido entre el 7 de Nº 0341-2018-JNE, publicada en el diario oficial El
setiembre y el 7 de octubre de 2018, otorgándosele la Peruano, del 19 de junio de 2018, el Pleno del Jurado
correspondiente credencial que la faculta como tal. Nacional de Elecciones, por mayoría, precisó que
Artículo Tercero.- DEJAR SIN EFECTO la credencial excepcionalmente, y solo con la finalidad de participar
otorgada a Martha Rosario Quispe Abarca, regidora en las Elecciones Regionales y Municipales 2018, las
del Concejo Distrital de San Sebastián, provincia y licencias sin goce de haber solicitadas por los regidores
departamento de Cusco, por el periodo comprendido deben ser concedidas por el respectivo concejo
entre el 7 de setiembre y el 7 de octubre de 2018. municipal, sin tomar en cuenta el porcentaje que limita
Artículo Cuarto.- CONVOCAR a Ángela Ruth Núñez el otorgamiento de licencias.
del Prado Escalante, identificada con DNI Nº 41968605, En este contexto, y teniendo en cuenta que al otorgarse
con el fin de que asuma, provisionalmente, el cargo de licencias sin goce de haber al regidor Percy Óscar Dueñas
regidora del Concejo Distrital de San Sebastián, provincia Mancha se ha superado el límite establecido en la norma
y departamento de Cusco, por el periodo comprendido antes mencionada, este órgano electoral, en este extremo,
entre el 7 de setiembre y el 7 de octubre de 2018, concluye que, por mayoría, corresponde convocar a:
otorgándosele la correspondiente credencial que la
faculta como tal. CANDIDATOS DNI ORGANIZACIÓN POLÍTICA LICENCIA
Artículo Quinto.- DEJAR SIN EFECTO la credencial CONVOCADOS
otorgada a Braulio Raya Choqque, regidor del Concejo Robert Soto Málaga 44720039 Partido Democrático Somos Perú 30 días
Distrital de San Sebastián, provincia y departamento de
Cusco, por el periodo comprendido entre el 7 de setiembre Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
y el 7 de octubre de 2018. Elecciones, con el voto en minoría de los señores
62 NORMAS LEGALES Viernes 22 de febrero de 2019 / El Peruano
magistrados Víctor Ticona Postigo y Ezequiel Baudelio adelante, LOM), prescribe que corresponde al concejo
Chávarry Correa, en uso de atribuciones, municipal aprobar las licencias solicitadas por el alcalde
o los regidores, no pudiendo concederse licencias
RESUELVE, POR MAYORÍA simultáneamente a un número mayor del 40 % de los
regidores.
Artículo Primero.- DEJAR SIN EFECTO la credencial 5. Se advierte entonces que, por un lado, existe una
otorgada a Percy Óscar Dueñas Mancha, regidor disposición que establece una restricción para postular
del Concejo Distrital de San Sebastián, provincia y respecto de las personas que vienen ejerciendo el cargo
departamento de Cusco, por el periodo comprendido de regidor, la cual se supera concediendo al regidor el
entre el 7 de setiembre y el 7 de octubre de 2018. derecho a solicitar licencia, a efectos de poder ejercer
Artículo Segundo.- CONVOCAR a Robert Soto su derecho al sufragio pasivo en las elecciones, cuyo
Málaga, identificado con DNI Nº 44720039, con el fin procedimiento ha sido regulado en la Resolución Nº 0080-
de que asuma, provisionalmente, el cargo de regidor 2018-JNE; por otra parte, en la LOM se establece que
del Concejo Distrital de San Sebastián, provincia y el porcentaje máximo de regidores que puede solicitar
departamento de Cusco, por el periodo comprendido entre licencia es del 40 %.
el 7 de setiembre y el 7 de octubre de 2018, otorgándosele 6. La finalidad del numeral 27 del artículo 9 de la LOM
la correspondiente credencial que lo faculta como tal. es preservar el normal funcionamiento y gobernabilidad
de las entidades municipales, consideradas estas
Regístrese, comuníquese y publíquese. como un bien constitucional que se constituyen en un
elemento consustancial de todo Estado Constitucional y
SS. Democrático de Derecho, las cuales se verán afectadas
si se posibilita solicitar y conceder licencias más allá
ARCE CÓRDOVA del porcentaje permitido, que, necesariamente, tendrá
consecuencias negativas que impactarán en la función
CHANAMÉ ORBE que cumplen los concejos municipales.
7. Posibilitar el otorgamiento de licencias por
RODRÍGUEZ VÉLEZ encima del porcentaje establecido en la LOM plantearía
escenarios donde, por ejemplo, el 100 % de regidores
Concha Moscoso puedan solicitar licencia con el propósito de ser
Secretaria General candidatos, lo cual prácticamente paralizaría la gestión
municipal, mientras se expidan las credenciales de los
suplentes, de conformidad con el artículo 24 de la LOM,
Expediente Nº J-2018-00753 afectando el normal desarrollo de las funciones ediles.
SAN SEBASTIÁN - CUSCO - CUSCO 8. Cabe precisar que el derecho de participación
CONVOCATORIA DE CANDIDATO NO política no es un derecho absoluto, sino un derecho de
PROCLAMADO configuración legal, conforme lo dispone el artículo 31 de
LICENCIA nuestra Carta Magna. Asimismo, no todas las restricciones
a los derechos fundamentales conllevan vulneraciones de
Lima, siete de setiembre de dos mil dieciocho. su contenido esencial; por el contrario, existen aquellas
que están plenamente justificadas cuando recaen en el
EL VOTO EN MINORÍA DE LOS SEÑORES ámbito de protección de otros derechos fundamentales
MAGISTRADOS VÍCTOR TICONA POSTIGO Y o bienes de relevancia constitucional, y siempre que no
EZEQUIEL CHÁVARRY CORREA, MIEMBROS DEL excedan el principio de proporcionalidad.
PLENO DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES, 9. Por ello, si bien la aplicación del porcentaje
ES EL SIGUIENTE: establecido en el numeral 27 del artículo 9 de la LOM
implica una restricción del derecho de participación
Con relación al Oficio Nº 115-2018-SG-MDSS, de política, previsto en los artículos 2, numeral 17, y 31 de
fecha 31 de agosto de 2018, presentado por Mario Ángel la Constitución Política del Perú, específicamente, en el
Álvarez Valencia, secretario general de la Municipalidad derecho a ser elegidos; sin embargo, dicha restricción
Distrital de San Sebastián, provincia y departamento de se producirá solo cuando el porcentaje de licencias
Cusco, mediante el cual también comunicó la licencia sin solicitadas por los regidores sea mayor al 40 %.
goce de haber, concedida a Percy Óscar Dueñas Mancha, 10. En el presente caso, se aprecia que el regidor
regidor de la mencionada comuna edil, con motivo de su Percy Óscar Dueñas Mancha presentó su solicitud de
participación en el proceso de Elecciones Regionales y licencia dentro del plazo previsto, siendo esta aprobada
Municipales 2018, los suscritos emiten el presente voto. por el Concejo Distrital de San Sebastián; no obstante,
se debió verificar que la licencia concedida no supere el
CONSIDERANDOS porcentaje establecido en el numeral 27 del artículo 9 de
la LOM, lo cual no ha ocurrido.
1. Mediante el Decreto Supremo Nº 004-2018-PCM,
publicado en el diario oficial El Peruano, con fecha 10 de Por las consideraciones expuestas, nuestro voto es
enero de 2018, se convocó a Elecciones Regionales de por que se declare IMPROCEDENTE la expedición de la
gobernadores, vicegobernadores y consejeros regionales credencial del candidato no proclamado, respecto de la
para los Gobiernos Regionales de los departamentos de licencia otorgada al regidor mencionado en el párrafo anterior;
toda la República y de la Provincia Constitucional del Callao, en consecuencia, DEVOLVER el expediente a efectos de
así como a Elecciones Municipales de alcaldes y regidores que el concejo distrital proceda conforme a lo establecido en
de los concejos provinciales y distritales de todo el país, a el considerando 10 del presente pronunciamiento.
realizarse el domingo 7 de octubre del presente año.
2. Al respecto, el Pleno del Jurado Nacional de SS.
Elecciones emitió la Resolución Nº 0081-2018-JNE,
publicada en el diario oficial El Peruano, el 9 de febrero TICONA POSTIGO
de 2018, en la cual precisó los mecanismos de reemplazo
de las autoridades regionales y municipales que, en el CHÁVARRY CORREA
marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2018,
soliciten licencia sin goce de haber para postular como Concha Moscoso
candidatos a cargos de elección popular. Secretaria General
3. En ese contexto, resulta importante señalar que,
según lo previsto en el artículo 8 de la Ley Nº 26864, Ley
de Elecciones Municipales, para postular a otro cargo
municipal, distinto al actual, los alcaldes y regidores
1
En la presente resolución no se convoca a Miriam Letona Gonzales, en
deben pedir licencia sin goce de haber treinta (30) días razón de que en el Expediente J-2018-00755 ha sido convocada para
antes de la elección. asumir, provisionalmente, el cargo de regidora en la misma comuna.
4. Por otro lado, el numeral 27 del artículo 9 de la
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en 1743405-5
El Peruano / Viernes 22 de febrero de 2019 NORMAS LEGALES 63
Convocan a ciudadanos para que ALCALDE
SOLICITUD ACUERDO DE CONCEJO
asuman cargos de alcalde y regidores del Licencia Fecha Fojas N.° Fecha Fojas
Nander Yóplac
Concejo Distrital de Bellavista, Provincia Villavicencio
30 días 28.05.2018 2 012-2018-MDB 31.05.2018 8
Constitucional del Callao
SOLICITUD ACUERDO DE CONCEJO
RESOLUCIÓN Nº 2877-2018-JNE REGIDORES
Licencia Fecha Fojas N.° Fecha Fojas
Constitucional del Callao, por el periodo comprendido Al respecto, se debe tener en cuenta que, de
entre el 7 de setiembre y el 7 de octubre de 2018, conformidad con el artículo 9, numeral 27, de la Ley Nº
otorgándosele la correspondiente credencial que la 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante,
faculta como tal. LOM), no se puede conceder licencias simultáneamente
Artículo Tercero.- CONVOCAR a Nathalie Elizabeth a un número mayor del 40 % de regidores, a fin de
Vásquez Meza, identificada con DNI Nº 44440427, con el salvaguardar el normal funcionamiento del concejo
fin de que asuma, provisionalmente, el cargo de regidora municipal; sin embargo, mediante la Resolución Nº 0341-
del Concejo Distrital de Bellavista, Provincia Constitucional 2018-JNE, publicada en el diario oficial El Peruano, del
del Callao, por el periodo comprendido entre el 7 de 19 de junio de 2018, el Pleno del Jurado Nacional de
setiembre y el 7 de octubre de 2018, otorgándole la Elecciones, por mayoría, precisó que excepcionalmente,
correspondiente credencial que la faculta como tal. y solo con la finalidad de participar en las Elecciones
Artículo Cuarto.- DEJAR SIN EFECTO la credencial Regionales y Municipales 2018, las licencias sin goce de
otorgada a Aída Naldy Clotilde Sotomayor, regidora del haber solicitadas por los regidores deben ser concedidas
Concejo Distrital de Bellavista, Provincia Constitucional por el respectivo concejo municipal, sin tomar en cuenta el
del Callao, por el periodo comprendido entre el 7 de porcentaje que limita el otorgamiento de licencias.
setiembre y el 7 de octubre de 2018. En este contexto, y teniendo en cuenta que al
Artículo Quinto.- CONVOCAR a Gian Franco Luna otorgarse las licencias sin goce de haber a los regidores
Zerillo, identificado con DNI Nº 45482120, con el fin de que Luis Guillermo Cuadros Hinojosa y Arnaldo Gregorio
asuma, provisionalmente, el cargo de regidor del Concejo Miranda Minaya se ha superado el límite establecido en
Distrital de Bellavista, Provincia Constitucional del Callao, la norma antes mencionada, este órgano electoral, en
por el periodo comprendido entre el 7 de setiembre y el este extremo concluye que, por mayoría, corresponde
7 de octubre de 2018, otorgándosele la correspondiente convocar a:
credencial que lo faculta como tal.
Artículo Sexto.- DEJAR SIN EFECTO la credencial CANDIDATOS CONVOCADOS
otorgada a Félix Enrique Morales Ubillús, regidor del DNI ORGANIZACIÓN POLÍTICA LICENCIA
PARA REGIDORES
Concejo Distrital de Bellavista, Provincia Constitucional Silvia María Marres Amesquita 25667951 Por ti Callao 30 días
del Callao, por el periodo comprendido entre el 7 de
Helen Jessenia Sáenz Vega1 70567059 Vamos Bellavista 30 días
setiembre y el 7 de octubre de 2018.
Artículo Sétimo.- CONVOCAR a Alfonso Alcides Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Inocente Huárac, identificado con DNI Nº 06165385, con Elecciones, con el voto en minoría de los señores
el fin de que asuma, provisionalmente, el cargo de regidor magistrados Víctor Ticona Postigo y Ezequiel Baudelio
del Concejo Distrital de Bellavista, Provincia Constitucional Chávarry Correa, en uso de atribuciones,
del Callao, por el periodo comprendido entre el 7 de
setiembre y el 7 de octubre de 2018, otorgándosele la RESUELVE, POR MAYORÍA
correspondiente credencial que lo faculta como tal.
Artículo Octavo.- DEJAR SIN EFECTO la credencial Artículo Primero.- DEJAR SIN EFECTO la credencial
otorgada a Ángel Bruno Bobadilla Galindo, regidor del otorgada a Luis Guillermo Cuadros Hinojosa, regidor del
Concejo Distrital de Bellavista, Provincia Constitucional Concejo Distrital de Bellavista, Provincia Constitucional
del Callao, por el periodo comprendido entre el 7 de del Callao, por el periodo comprendido entre el 7 de
setiembre y el 7 de octubre de 2018. setiembre y el 7 de octubre de 2018.
Artículo Noveno.- CONVOCAR a Juan David Córdova Artículo Segundo.- CONVOCAR a Silvia María
García, identificado con DNI Nº 41050613, con el fin de Marres Amesquita, identificada con DNI Nº 25667951,
que asuma, provisionalmente, el cargo de regidor del con el fin de que asuma, provisionalmente, el cargo de
Concejo Distrital de Bellavista, Provincia Constitucional regidora del Concejo Distrital de Bellavista, Provincia
del Callao, por el periodo comprendido entre el 7 de Constitucional del Callao, por el periodo comprendido
setiembre y el 7 de octubre de 2018, otorgándosele la entre el 7 de setiembre y el 7 de octubre de 2018,
correspondiente credencial que lo faculta como tal. otorgándosele la correspondiente credencial que la
faculta como tal.
Regístrese, comuníquese y publíquese. Artículo Tercero.- DEJAR SIN EFECTO la credencial
otorgada a Arnaldo Gregorio Miranda Minaya, regidor del
SS. Concejo Distrital de Bellavista, Provincia Constitucional
del Callao, por el periodo comprendido entre el 7 de
TICONA POSTIGO setiembre y el 7 de octubre de 2018.
Artículo Cuarto.- CONVOCAR a Helen Jessenia
ARCE CÓRDOVA Sáenz Vega, identificada con DNI Nº 70567059, con el fin
de que asuma, provisionalmente, el cargo de regidora del
CHANAMÉ ORBE Concejo Distrital de Bellavista, Provincia Constitucional
del Callao, por el periodo comprendido entre el 7 de
CHÁVARRY CORREA setiembre y el 7 de octubre de 2018, otorgándosele la
correspondiente credencial que la faculta como tal.
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Concha Moscoso
Secretaria General SS.
Finalmente, mediante el Oficio Nº 016-2018- ARCE CÓRDOVA
MDB/SG, Freddy Mayta Tristán, secretario general
de la Municipalidad Distrital de Bellavista, Provincia CHANAMÉ ORBE
Constitucional del Callao, también comunicó las licencias
sin goce de haber concedidas a Luis Guillermo Cuadros RODRÍGUEZ VÉLEZ
Hinojosa y Arnaldo Gregorio Miranda Minaya, regidores
de la mencionada comuna edil, con motivo de su Concha Moscoso
participación en el proceso de Elecciones Regionales y Secretaria General
Municipales 2018, conforme al siguiente detalle:
Expediente Nº J-2018-00733
REGIDORES SOLICITUD ACUERDO DE CONCEJO BELLAVISTA - CALLAO
Luis Guillermo Cuadros CONVOCATORIA DE CANDIDATO
30 días 25.05.2018 4 010-2018-MDB 31.05.2018 12 NO PROCLAMADO
Hinojosa
Arnaldo Gregorio Miranda LICENCIA
30 días 30.05.2018 6 011-2018-MDB 31.05.2018 11
Minaya
Lima, siete de septiembre de dos mil dieciocho
El Peruano / Viernes 22 de febrero de 2019 NORMAS LEGALES 65
EL VOTO EN MINORÍA DE LOS SEÑORES 31 de nuestra Carta Magna. Asimismo, no todas las
MAGISTRADOS VÍCTOR TICONA POSTIGO Y restricciones a los derechos fundamentales conllevan
EZEQUIEL CHÁVARRY CORREA, MIEMBROS DEL vulneraciones de su contenido esencial; por el
PLENO DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES, contrario, existen aquellas que están plenamente
ES EL SIGUIENTE: justificadas cuando recaen en el ámbito de protección
de otros derechos fundamentales o bienes de
Con relación al Oficio Nº 016-2018-MDB/SG, relevancia constitucional, y siempre que no excedan el
presentado por Freddy Mayta Tristán, secretario general principio de proporcionalidad.
de la Municipalidad Distrital de Bellavista, Provincia 9. Por ello, si bien la aplicación del porcentaje
Constitucional del Callao, mediante el cual también establecido en el numeral 27 del artículo 9 de la LOM
comunicó las licencias sin goce de haber, concedidas implica una restricción del derecho de participación
a Luis Guillermo Cuadros Hinojosa y Arnaldo Gregorio política, previsto en los artículos 2, numeral 17, y 31 de
Miranda Minaya, regidores de la mencionada comuna la Constitución Política del Perú, específicamente, en el
edil, con motivo de su participación en el proceso de derecho a ser elegidos; sin embargo, dicha restricción
Elecciones Regionales y Municipales 2018, los suscritos se producirá solo cuando el porcentaje de licencias
emiten el presente voto. solicitadas por los regidores sea mayor al 40 %.
10. En el presente caso, se aprecia que si bien los
CONSIDERANDOS regidores Luis Guillermo Cuadros Hinojosa y Arnaldo
Gregorio Miranda Minaya presentaron sus solicitudes
1. Mediante el Decreto Supremo Nº 004-2018-PCM, de licencias dentro del plazo previsto, siendo estas
publicado en el diario oficial El Peruano, con fecha 10 de aprobadas por el Concejo Distrital de Bellavista;
enero de 2018, se convocó a Elecciones Regionales de no obstante, se debió verificar que las licencias
gobernadores, vicegobernadores y consejeros regionales concedidas no superen el porcentaje establecido en
para los Gobiernos Regionales de los departamentos el numeral 27 del artículo 9 de la LOM, lo cual no ha
de toda la República y de la Provincia Constitucional del ocurrido.
Callao, así como a Elecciones Municipales de alcaldes y
regidores de los concejos provinciales y distritales de todo Por las consideraciones expuestas, nuestro voto es
el país, a realizarse el domingo 7 de octubre del presente porque se declare IMPROCEDENTE la expedición de las
año. credenciales de los candidatos no proclamados, respecto
2. Al respecto, el Pleno del Jurado Nacional de de las licencias otorgadas a los regidores mencionados
Elecciones emitió la Resolución Nº 0081-2018-JNE, en el párrafo anterior; en consecuencia, DEVOLVER el
publicada en el diario oficial El Peruano, el 9 de febrero expediente a efectos de que el concejo distrital proceda
de 2018, en la cual precisó los mecanismos de reemplazo conforme a lo establecido en el considerando 10 del
de las autoridades regionales y municipales que, en el presente pronunciamiento.
marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2018,
soliciten licencia sin goce de haber, para postular como SS.
candidatos a cargos de elección popular.
3. En ese contexto, resulta importante señalar que, TICONA POSTIGO
según lo previsto en el artículo 8 de la Ley Nº 26864, Ley
de Elecciones Municipales, para postular a otro cargo CHÁVARRY CORREA
municipal, distinto al actual, los alcaldes y regidores
deben pedir licencia, sin goce de haber, treinta (30) días Concha Moscoso
antes de la elección. Secretaria General
4. Por otro lado, el numeral 27 del artículo 9 de la
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en
adelante, LOM), prescribe que corresponde al concejo
municipal aprobar las licencias solicitadas por el alcalde
o los regidores, no pudiendo concederse licencias
simultáneamente a un número mayor del 40 % de los
regidores. 1
No se convoca a Juan Alejandro Malpartida Filio, aun cuando en el orden
5. Se advierte entonces que, por un lado, existe una de prelación antecede a Helen Jessenia Sáenz Vega, en la lista de su
disposición que establece una restricción para postular organización política, en razón de que es candidato en las Elecciones
respecto de las personas que vienen ejerciendo el cargo Regionales y Municipales 2018.
de regidor, la cual se supera concediendo al regidor el
derecho a solicitar licencia, a efectos de poder ejercer 1743405-6
su derecho al sufragio pasivo en las elecciones, cuyo
procedimiento ha sido regulado en la Resolución Nº 0080-
2018-JNE; por otra parte, en la LOM se establece que Convocan a ciudadana para que asuma
el porcentaje máximo de regidores que puede solicitar provisionalmente cargo de regidora
licencia es del 40 %. del Concejo Distrital de Independencia,
6. La finalidad del numeral 27 del artículo 9 de la LOM
es preservar el normal funcionamiento y gobernabilidad provincia de Huaraz, departamento de
de las entidades municipales, consideradas estas Áncash
como un bien constitucional que se constituyen en un
elemento consustancial de todo Estado Constitucional y RESOLUCIÓN Nº 2878-2018-JNE
Democrático de Derecho, las cuales se verán afectadas
si se posibilita solicitar y conceder licencias más allá Expediente Nº J-2018-00645
del porcentaje permitido, que, necesariamente, tendrá INDEPENDENCIA - HUARAZ - ÁNCASH
consecuencias negativas que impactarán en la función CONVOCATORIA DE CANDIDATO NO
que cumplen los concejos municipales. PROCLAMADO
7. Posibilitar el otorgamiento de licencias por encima LICENCIA
del porcentaje establecido en la LOM, plantearía
escenarios donde, por ejemplo, el 100 % de regidores Lima, siete de setiembre de dos mil dieciocho.
puedan solicitar licencia con el propósito de ser
candidatos, lo cual prácticamente paralizaría la gestión VISTO el Oficio Nº 386-2018-MDI/SG, del 8 de
municipal, mientras se expidan las credenciales de los agosto de 2018, presentado por Jorge Visurraga
suplentes, de conformidad con el artículo 24 de la LOM, Camargo, secretario general de la Municipalidad
afectando el normal desarrollo de las funciones ediles. Distrital de Independencia, provincia de Huaraz,
8. Cabe precisar que el derecho de participación departamento de Áncash, mediante el cual comunica
política no es un derecho absoluto, sino un derecho la licencia, sin goce de haber, concedida a la regidora
de configuración legal, conforme lo dispone el artículo Reyna Huarca López.
66 NORMAS LEGALES Viernes 22 de febrero de 2019 / El Peruano
Chamorro Basilio, Fiscal Adjunta Provincial Provisional Directiva SBS N° SBS-DIR-ADM-085-22, ha dictado
Transitoria del Distrito Fiscal de Lima Sur, designada una serie de Medidas Complementarias de Austeridad
en el citado Despacho, hasta la designación del Fiscal en el Gasto para el Ejercicio 2019, estableciéndose en
Provincial. el Numeral 4.4.1 que, se restringen los viajes al exterior,
Artículo Quinto.- Hacer de conocimiento la presente únicamente se autorizarán aquellos viajes para eventos que
Resolución, a la Junta Nacional de Justicia, Presidencias requieran la representación sobre temas vinculados con
de las Juntas de Fiscales Superiores de los Distritos negociaciones bilaterales, multilaterales, foros o misiones
Fiscales de Lima Este y Lima Sur, Gerencia General, oficiales que comprometan la presencia de los trabajadores,
Oficina General de Potencial Humano, Oficina de así como aquellos necesarios para el ejercicio de sus
Control de la Productividad Fiscal, Oficina de Registro y funciones, capacitaciones o eventos de sumo interés para la
Evaluación de Fiscales y a los abogados mencionados. Superintendencia, como el presente caso;
Que, en consecuencia, es necesario autorizar el
Regístrese, comuníquese y publíquese. viaje del citado funcionario para participar en el evento
indicado, cuyos gastos por concepto de pasaje aéreo y
ZORAIDA AVALOS RIVERA viáticos serán cubiertos por esta Superintendencia con
Fiscal de la Nación (i) cargo al Presupuesto correspondiente al ejercicio 2019; y,
En uso de las facultades que le confiere la Ley N°
1743592-1 26702 “Ley General del Sistema Financiero y del Sistema
de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca
y Seguros”, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N°
27619, así como en el Decreto Supremo N° 047-2002-
SUPERINTENDENCIA DE BANCA, PCM y en el Decreto Supremo N° 056-2013-PCM, y en
virtud a la Directiva SBS N° SBS-DIR-ADM-085-22 sobre
SEGUROS Y ADMINISTRADORAS Medidas Complementarias de Austeridad en el Gasto
para el Ejercicio 2019;
PRIVADAS DE FONDOS DE PENSIONES RESUELVE:
Autorizan viaje de funcionario a la Artículo Primero.- Autorizar el viaje del señor Ian
Confederación Suiza, en comisión de Patrick Webb Mannock, Intendente de Metodologías
de Supervisión y Estrategia de Seguros de la
servicios Superintendencia Adjunta de Seguros de la SBS, del 23
RESOLUCIÓN SBS N° 698-2019 de febrero al 01 de marzo de 2019 a la ciudad de Basilea,
Confederación Suiza, para los fines expuestos en la parte
Lima, 20 de febrero de 2019 considerativa de la presente Resolución.
Artículo Segundo.- El citado funcionario, dentro de
LA SUPERINTENDENTA DE BANCA, SEGUROS Y los 10 (diez) días hábiles siguientes a su reincorporación,
ADMINISTRADORAS PRIVADAS DE FONDOS deberá presentar un informe detallado describiendo las
DE PENSIONES acciones realizadas y los resultados obtenidos durante el
viaje autorizado.
VISTA: Artículo Tercero.- Los gastos que irrogue
el cumplimiento de la presente autorización por
La invitación cursada por la International Association concepto de pasaje aéreo y viáticos serán cubiertos
of Insurance Supervisors (IAIS) a la Superintendencia de por esta Superintendencia con cargo al Presupuesto
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos correspondiente al ejercicio 2019, de acuerdo al siguiente
de Pensiones (SBS), con el fin de participar en las IAIS detalle:
Committee Meetings, que se llevarán a cabo del 25 al 27
de febrero de 2019 en la ciudad de Basilea, Confederación Pasaje aéreo US$ 1 709,84
Suiza; Viáticos US$ 2 700,00
Que, mediante el Decreto Supremo N° 092-2017- mediante decreto de alcaldía, conteniendo disposiciones
PCM se aprueba la Política Nacional de Integridad y que permitan a los funcionarios y servidores públicos de
Lucha contra la Corrupción, la misma que establece la Municipalidad Distrital de San Borja, transparentar sus
como Objetivo Específico 5: INSTALAR Y CONSOLIDAR vínculos a través de la presentación de una Declaración
LA GESTIÓN DE CONFLICTOS DE INTERESES Y LA Jurada de Intereses que contenga información relevante
GESTIÓN DE INTERESES EN LA ADMINISTRACIÓN de los vínculos societarios, comerciales, gremiales,
PÚBLICA; empresariales, profesionales y laborales anteriores al
Que, mediante Decreto Supremo N° 004-2018-PCM se ejercicio del cargo, entre otros, para la construcción de
aprueba el Plan Nacional de Integridad y Lucha contra la una cultura de integridad y transparencia en el sector
Corrupción 2018-2021, estableciendo como parte de sus público;
69 acciones estratégicas, la necesidad de implementar en En uso de las facultades conferidas por el numeral
todo el aparato público la obligación de transparentar los 6) del artículo 20° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
intereses que tengan aquellos funcionarios y servidores Municipalidades y con el visto bueno de la Gerencia de
públicos con capacidad de decisión y manejo de recursos Asesoría Jurídica y Gerencia Municipal;
y bienes públicos;
Que, el Poder Ejecutivo mediante Decreto Supremo N° DECRETA:
080-2018-PCM dispuso la presentación de la Declaración
Jurada de Intereses de funcionarios y servidores públicos Artículo Primero.- Presentación de la declaración
del Poder Ejecutivo, a fin de transparentar los vínculos jurada de intereses.
societarios, comerciales, gremiales, empresariales, Dispóngase la presentación obligatoria de la
profesionales y laborales, entre otros, de los sujetos declaración jurada de intereses de los funcionarios y
obligados que permita la construcción de una cultura de servidores públicos de la Municipalidad Distrital de San
integridad y transparencia en el sector público; Borja, independientemente del régimen bajo el cual
Que, la Ley N° 27815 - Ley del Código de Ética de laboral, contraten o se relacionen;
la Función Pública, establece los principios, deberes
y prohibiciones éticas que rigen para los servidores Artículo Segundo.- Finalidad.
públicos de las entidades de la Administración Pública, El presente decreto tiene por finalidad transparentar
estableciendo el deber de la probidad, el cual implica información de los funcionarios y servidores de la
actuar con rectitud, honradez y honestidad en aras de Municipalidad Distrital de San Borja, para la detección
satisfacer el interés personales, laborales, económico o y prevención de posibles conflictos de intereses en el
financieros pudieran estar en conflicto con el cumplimiento desempeño de sus funciones.
de los deberes y funciones a su cargo;
Que, el numeral 6) del artículo IV del Título Artículo Tercero.- Ámbito de aplicación.
Preliminar de la Ley N° 28175 - Ley Marco del Empleo Se encuentran comprendidos dentro del ámbito de la
Público, señala que son principios que rigen el empleo presente norma, los funcionarios y servidores públicos
público, entre otros, el Principio de Prioridad y Ética que prestan servicios en la Municipalidad Distrital de San
Pública, que prescriben que el empleado actuará de Borja y que ocupen los siguientes puestos:
acuerdo a los principios y valores éticos establecidos
en la Constitución y las leyes, que requiera la función a) Alcalde
pública; b) Gerente Municipal
Que, el literal i) del Artículo III del Título Preliminar c) Directores, Gerentes, Subgerentes, Jefes de
de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, señala que Unidades y Jefes de Oficinas.
son principios de la Ley del Servicio Civil, la probidad y d) Asesores, consejeros, consultores y funcionarios de
ética pública, señalando que el servicio civil promueve la alta dirección.
una actuación transparente, ética y objetiva de los e) Titulares o encargados de los sistemas de gestión
servidores civiles quienes, por demás, actúan de de recursos humanos, endeudamiento, planeamiento,
acuerdo con los principios y valores éticos establecidos tesorería, presupuesto, contabilidad, logística y
en la Constitución y las leyes que requieran la función abastecimiento.
pública; f) Titulares de programas y proyectos especiales.
Que, el Artículo 97° del Texto Único Ordenado de g) Aquellos que, en el ejercicio de su cargo, labor
la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo o función, sean responsables de la preparación
General, aprobado mediante el Decreto Supremo N° 006- de bases de procesos de contratación pública, o
2017-JUS, establece los casos en los cuales la autoridad integrantes de los comités especiales de selección de
que tenga facultad resolutiva o cuyas opiniones sobre el dichos procesos.
fondo del procedimiento puedan influir en el sentido de la h) Aquellos que administran, maneja o disponen de
resolución; debe abstenerse de participar en los asuntos fondos o bienes del Estado.
cuya competencia le esté atribuida; i) Todo servidor cuyo cargo se encuentre clasificado a
Que, en ese sentido, es necesario promover medidas partir del Nivel F5 o su equivalente.
que consagren una cultura de integridad y respeto a
los principios éticos de la función pública, a través de Artículo Cuarto.- Contenido.
una debida regulación de la gestión de intereses y de La declaración jurada de intereses es un documento
prevención de los conflictos de intereses; de carácter público que contiene información relevante
Que, el Artículo 39° de la Ley N° 27292, Ley del funcionario o servidor público referida a:
Orgánica de Municipalidades, señala que el Alcalde
ejerce las funciones ejecutivas de gobierno y los asuntos a) Información de empresas, sociedades u otras
administrativos a su cargo mediante decretos de alcaldía entidades en las que posea alguna clase de participación
y resoluciones de alcaldía, respectivamente; patrimonial o similar.
Que, de acuerdo al Artículo 42° de la referida Ley, los b) Participación en directorios, consejos de
decretos de alcaldía establecen normas reglamentarias administración y vigilancia, consejos consultivos, consejos
y de aplicación de las ordenanzas sancionaran los directivos o cualquier cuerpo colegiado semejante, sea
procedimientos necesarios para la correcta y eficiente remunerado o no.
administración municipal y resuelven o regulan asuntos c) Empleos, asesorías, consultorías y similares, en los
de orden general y de interés para el vecindario, que no sectores público y privado, sea remunerado o no.
sean de competencia del concejo municipal; d) Participación en organizaciones privadas
Que, mediante Correspondencia N° 1732-2019 la (asociaciones, gremios y organismos no gubernamentales).
Secretaría de Integridad Pública de la Presidencia del e) Personas que integran el grupo familiar (padre,
Concejo de Ministros mediante Oficio Multiple N° D000001- madre, suegro, suegra, cónyuge, conviviente, hijos/as,
2019-PCM-SIP solicita implementar la presentación de la hermano/s y hermana/s), incluyendo sus actividades,
Declaración Jurada de Intereses, debiendo aprobarse ocupaciones y centros o lugares de trabajo actuales. La
El Peruano / Viernes 22 de febrero de 2019 NORMAS LEGALES 73
información respecto de los hijos menores de edad es ANEXO A
protegida y excluida para efectos de la publicación.
LISTA DE SE SUJETOS OBLIGADOS A PRESENTAR
Artículo Quinto.- Requisito indispensable. DECLARACIÓN JURADA DE INTERESES
La declaración jurada de intereses constituye
requisito indispensable para el ejercicio del cargo. Su Lista de sujetos obligados a presentar Declaración Jurada de Intereses
incumplimiento imposibilitará asumir los cargos o puestos Datos de la entidad
detallados en el artículo 3°. Nombre:
RUC:
Artículo Sexto.- Lista de sujetos obligados. Sector:
La Gerencia de Administración con apoyo de la
Oficina de Integridad Institucional o la que haga sus Datos del funcionario a cargo de la elaboración de la lista
Nombre Completo:
veces deberá remitir a la Secretaría de Integridad
DNI:
Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros,
Correo:
la lista completa de funcionarios y servidores públicos
Teléfono:
sujetos al ámbito de aplicación de la presente norma
conforme al Anexo A. Apellido Apellido
N° DNI Nombres Cargo Celular Correo
La remisión de la lista deberá efectuarse dentro de los Paterno Materno
15 días hábiles posteriores de la emisión de la presente 1
norma, la cual deberá actualizarse de manera periódica. 2
3
Artículo Septimo.- Forma de presentación.
La declaración jurada de intereses se presenta en 4
forma virtual a través de la Plataforma de Declaración 5
Jurada de Intereses implementada por la Secretaría 6
de Integridad Pública de la Presidencia de Consejo de
7
Ministros. Para su presentación se deberá contar con
firma digital, para lo cual se requiere del Documento 8
Nacional de Identidad Electrónico. 9
10
Artículo Octavo.- Oportunidad de presentación.
La oportunidad de la presentación de la Declaración
Jurada de Intereses se realiza de la siguiente manera:
1743265-1
a) Al inicio: Dentro de los quince (15) días hábiles de
haber sido designado y/o contratado.
b) De actualización: Durante el ejercicio, con una MUNICIPALIDAD DE
periodicidad anual contada desde la presentación de la
declaración jurada.
c) De cese: Dentro de los quince (15) días hábiles de
SANTIAGO DE SURCO
haber cesado en el puesto.
Aprueban integración de Representantes
Artículo Noveno.- Publicación de la declaración Vecinales y del Colegio de Periodistas del
jurada de intereses.
Las Declaraciones Juradas de Intereses de los sujetos Perú a la Comisión Contra la Corrupción
obligados son publicadas en el Portal Institucional y en el de la Municipalidad de Santiago de Surco,
Portal de Transparencia de la entidad en la que presta período 2019
servicios, desde la fecha de su presentación.
En el caso de la publicación en el Portal de ACUERDO DE CONCEJO
Transparencia Estándar, la responsabilidad de su Nº 09-2019-ACSS
debida publicación recae en el funcionario responsable
designado. Santiago de Surco, 11 de febrero de 2019
CONSIDERANDO:
Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplase.
Que, de conformidad con el Artículo 194° de la Constitución
CARLOS ALBERTO TEJADA NORIEGA Política del Perú, modificado por las Leyes Nros. 28607 y
Alcalde 30305, en concordancia con el Artículo II del Título Preliminar
74 NORMAS LEGALES Viernes 22 de febrero de 2019 / El Peruano
POR CUANTO
Designan funcionario responsable de la
actualización del portal de transparencia de En Sesión Ordinaria del Concejo Municipal de fecha 31
de octubre del 2018, visto el proyecto de actualización del
la Municipalidad Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA); y,
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA CONSIDERANDO:
Nº 0048-2019/MPH-H.
Que, el Artículo 194º de la constitución Política del Estado
Huacho, 9 de enero del 2019. en concordancia con el articulo II del Título Preliminar de Ley
Orgánica de Municipalidades Nº 27972, establece que los
CONSIDERANDO: gobiernos Locales gozan de autonomía política, económica
y administrativa en los asuntos de su competencia.
Que, de conformidad con lo establecido en la Que, el Artículo 38º de la Ley Nº 27972 Ley Orgánica
Constitución Política del Perú, modificado en su artículo de Municipalidades establece: “El ordenamiento jurídico de
194° por la Ley N° 30305, las municipalidades son los las municipalidades está constituido por las normas emitidas
órganos de Gobierno Local con autonomía política, por los órganos de gobierno y administración municipal,
económica y administrativa en los asuntos de su de acuerdo al ordenamiento jurídico nacional. Las normas
competencia, con sujeción al ordenamiento jurídico; y disposiciones municipales se rigen por los principios
asimismo, el numeral 1) del artículo 195° de la Carta de exclusividad, territorialidad, legalidad y simplificación
Magna, reconoce a los gobiernos locales la competencia administrativa, sin perjuicio de la vigencia de otros principios
de aprobar su organización interna; generales del derecho administrativo (…)”.
Que, la Ley Nº 27806 – Ley de Transparencia y Acceso Que, el Artículo 29º del TUO de la Ley Nº 27444 Ley del
a la Información Pública tiene la finalidad de promover la Procedimiento Administrativo General (LPAG) establece:
transparencia de los actos del Estado y regular el derecho “Se entiende por procedimiento administrativo al conjunto de
fundamental del acceso a la información consagrado en el actos y diligencias tramitados en las entidades, conducentes
numeral 5) del artículo 2º de la Constitución Política del Perú. a la emisión de un acto administrativo que produzca efectos
Que, mediante Resolución de Alcaldía Nº 025-2019/ jurídicos individuales o individualizables sobre intereses,
MPH de fecha 02 de enero de 2019, se designó al Ing. obligaciones o derechos de los administrados”.
Rodolfo Guillermo León Roca, en el cargo de Sub Gerente Que, el Texto Único de Procedimientos Administrativos
de Tecnología, Sistemas de Información y Estadística de – TUPA es definido por el ordenamiento legal como el
la Municipalidad Provincial de Huaura; por lo que, es documento de gestión institucional creado para brindar a
pertinente asignarlo como funcionario responsable de los administrados o ciudadanos en general la información
la actualización del Portal de Transparencia de nuestra sobre todos los procedimientos administrativos que se
institución, según el artículo 3º inciso c) del Decreto tramitan ante las entidades.
Supremo Nº 072-2003-PCM y sus modificatorias, que Que, el Artículo 39º del TUO de la LPAG establece:
aprobó el Reglamento de la Ley Nº 27806 – Ley de “Los procedimientos administrativos, requisitos y costos
Transparencia y Acceso a la Información Pública. se establecen exclusivamente mediante (…) Ordenanza
Estando a lo expuesto y a las atribuciones conferidas Municipal (…). Dichos procedimientos deben ser
en el artículo 20° numerales 6) y 17) de la Ley N° 27972, compendiados y sistematizados en el Texto Único de
Ley Orgánica de Municipalidades; Procedimientos Administrativos, aprobados para cada
entidad, en el cual no se pueden crear procedimientos
RESUELVE: ni establecer nuevos requisitos, salvo lo relativo a la
determinación de las tasas que sean aplicables.”
Que, el Artículo 42º del TUO de la LPAG preceptúa:
Artículo Primero. - DESIGNAR al Ing. RODOLFO
“Todas las entidades elaboran y aprueban o gestionan
GUILLERMO LEON ROCA, Sub Gerente de Tecnología, la aprobación, según el caso, de su Texto Único de
Sistemas de Información y Estadística, como funcionario Procedimientos Administrativos, el cual comprende: 1. Todos
Responsable de la Actualización del Portal de Transparencia los procedimientos de iniciativa de parte requeridos por los
de la Municipalidad Provincial de Huaura, conforme lo administrados para satisfacer sus intereses o derechos
establece la Ley Nº 27806 – Ley de Transparencia y Acceso mediante el pronunciamiento de cualquier órgano de la
a la Información Pública y su Reglamento. entidad, siempre que esa exigencia cuente con respaldo
Artículo Segundo. - ENCARGAR a la Sub Gerencia legal, el cual deberá consignarse expresamente en el TUPA
de Trámite Documentario y Archivo Central la notificación con indicación de la fecha de publicación en el Diario Oficial.
efectiva y oportuna de la presente Resolución y a la 2. La descripción clara y taxativa de todos los requisitos
Sub Gerencia de Tecnologías, Sistemas de Información exigidos para la realización completa de cada procedimiento
y Estadística, la Difusión de la misma en el portal de la (…) 3. La calificación de cada procedimiento (…). 4. En el
entidad www.munihuacho.gob.pe caso de procedimientos de evaluación previa si el silencio
administrativo aplicable es negativo o positivo. 5. Los
Regístrese, comuníquese y cúmplase supuestos en que procede el pago de derechos de tramitación,
con indicación de su monto y forma de pago. (…) 6. Las vías
EDDIE JARA SALAZAR de recepción adecuadas para acceder a los procedimientos
Alcalde Provincial contenidos en los TUPA (…). 7. La autoridad competente para
resolver en cada instancia del procedimiento y los recursos
1742844-1 a interponerse (...)”. Respecto a los requisitos a exigirse, el
76 NORMAS LEGALES Viernes 22 de febrero de 2019 / El Peruano
Artículo 39º de la LPAG refiere que solamente serán incluidos de atención, requisitos o costos) (..:). Al respecto, mediante
aquellos que razonablemente sean indispensables para Informe Técnico Nº 03-2018-GPPyR-MDS de fecha 26 de
obtener el pronunciamiento correspondiente, atendiendo octubre de 2018 la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto
además a sus costos y beneficios; estableciendo criterios a y Racionalización ha procedido a evaluar los incrementos
tomarse en cuenta por las Entidades. y disminuciones de los procedimientos, la aplicación de la
En caso de autos, el proyecto de TUPA y las fichas de simplificación administrativa, el promedio de los plazos a
sustentación técnica presentadas comprenden todos los resolver, entre otros aspectos que sustentan la emisión el
procedimiento con su respectiva base legal, la descripción nuevo proyecto de TUPA a aprobar.
clara de los requisitos indispensables, su calificación, Que, el Artículo 43º del TUO de la LPAG establece: “El
los montos por derechos de tramitación, las vías y las Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA)
autoridades competentes para resolver los recursos es aprobado por (…) por Ordenanza Municipal (…). La
impugnatorios, estando correctamente estructurado y norma que aprueba el TUPA se publica en el diario oficial El
cumpliendo con lo establecido en el párrafo precedente. Peruano. El TUPA se publica obligatoriamente en el portal
Que, el Artículo 44º del TUO de la Ley 27444, LPAG del diario oficial El Peruano. Adicionalmente se difunde a
señala: “Procede establecer derechos de tramitación en través del Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas–
los procedimientos administrativos, cuando su tramitación PSCE y en el respectivo Portal Institucional. Sin perjuicio de
implique para la entidad la prestación de un servicio específico la indicada publicación, cada entidad realiza la difusión de su
e individualizable a favor del administrado, o en función del TUPA mediante su ubicación en lugar visible de la entidad.
costo derivado de las actividades dirigidas a analizar lo (…) Para la elaboración del TUPA se evita la duplicidad de
solicitado (…). Dicho costo incluye los gastos de operación procedimientos administrativos en las entidades (…)”.
y mantenimiento de la infraestructura asociada a cada Por último, de conformidad al Artículo 40º de la Ley Nº
procedimiento. Son condiciones para la procedencia de este 27972 Ley Orgánica de Municipalidades: “(…) Las ordenanzas
cobro que los derechos de tramitación hayan sido aprobados en materia tributaria expedidas por las municipalidades
conforme al marco legal vigente y que estén consignados en distritales deben ser ratificadas por las municipalidades
su vigente Texto Único de Procedimientos Administrativos. provinciales de su circunscripción para su vigencia (…)”.
(…) Mediante decreto supremo refrendado por el Presidente Que, conforme al numeral 8 del artículo 9º de la Ley
del Consejo de Ministros y el Ministro de Economía y Finanzas 27972, corresponde al Consejo Municipal: “Aprobar, modificar
se precisa los criterios, procedimientos y metodologías para la o derogar las Ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos”.
determinación de los costos de los procedimientos, y servicios Que, en atención a lo evaluado, y siendo de necesidad
administrativos que brinda la administración y para la fijación de aprobación de un nuevo TUPA que se encuentre acorde
de los derechos de tramitación (…)”. con la actual normativa nacional y habiéndose cumplido
En caso de autos, se ha elaborado la estructura de costos con los procedimientos para su aprobación corresponde
acorde con los criterios, procedimientos y metodologías elevar el proyecto a sesión de concejo municipal para su
establecidas por Entidades competentes; así mismo, estos evaluación y posterior aprobación.
responden al costo real del servicio en función al costo En uso de las facultades establecidas en el Artículos 9°
derivado de las actividades dirigidas a resolver lo solicitado y numeral 8) en concordancia con el Artículo 40° de la Ley
los gastos de operación y mantenimiento de la infraestructura 27972 – LOM; con el voto unánime de los señores Regidores;
asociada a cada procedimiento. y con la dispensa de la lectura y aprobación del acta, el
Asimismo, el numeral 43.8 del Artículo 43° del mismo Concejo Municipal de Sachaca ha aprobado la siguiente:
cuerpo legal establece: “Incurre en responsabilidad
administrativa el funcionario que: a) Solicita o exige el ORDENANZA QUE APRUEBA LA ACTUALIZACIÓN
cumplimiento de requisitos que no están en el TUPA o DEL TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS
que, estando en el TUPA, no han sido establecidos por ADMINISTRATIVOS DE LA MUNICIPALIDAD
la normatividad vigente o han sido derogados, b) Aplique DISTRITAL DE SACHACA
tasas que no han sido aprobadas conforme a lo dispuesto
Artículo 1°.- Objeto
por los artículos 51 y 52 de esta Ley, y por el Texto Único
Aprobar la actualización del Texto Único de
Ordenado del Código Tributario, cuando corresponda y c)
Procedimientos Administrativos de la Municipalidad
Aplique tasas que no han sido ratificadas por la Municipalidad
Distrital de Sachaca, el que fue aprobado mediante
Provincial correspondiente, conforme a las disposiciones
Ordenanza Municipal N° 012-2017-MDS, específicamente
establecidas en el artículo 40 de la Ley 27972, Ley Orgánica
los 101 procedimientos descritos en anexo; el mismo que
de Municipalidades.
forma parte integrante de la presente Ordenanza.
Que de conformidad a los lineamientos para elaboración y
aprobación de TUPA aprobado por Decreto Supremo Nº 079- Artículo 2°.- Ámbito
2007-PCM aún vigente, en su Artículo 6º: “El responsable de La presente es de aplicación en el distrito de Sachaca,
las funciones de planeamiento, o de quien haga sus veces, donde ejerce jurisdicción la Municipalidad Distrital de Sachaca.
es el encargado de elaborar el sustento técnico de cada uno
de los procedimientos administrativos contenidos en el TUPA. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Los procedimientos deben observar el principio de legalidad Primera.- Vigencia
tal como dispone el artículo 36 de la Ley del Procedimiento La presente entrará en vigencia al día siguiente de su
Administrativo General. Para tal efecto, la Oficina de Asesoría publicación con arreglo a ley.
Jurídica de la Entidad o quien haga sus veces, deberá
sustentar ante el órgano responsable de la elaboración del Segunda.- Publicación
TUPA la base legal de los procedimientos contenidos en el Encargar a Secretaría General la publicación de la
TUPA de la entidad y su calificación en cada caso”. Al respecto, presente Ordenanza en el diario oficial el Peruano y al
se cuenta con “Formato de Sustentación Legal y Técnica de Área Funcional de Informática la publicación del texto y el
los Procedimientos Administrativos contenidos en el TUPA”, anexo de la presente Ordenanza en el Portal de Servicios
los cuales tiene el sustento técnico y legal de cada uno de los al Ciudadano y Empresas-PSCE (www.psce.gob.pe) y en
procedimientos y se encuentra visado por los responsables el portal institucional de la Municipalidad.
de su elaboración. Asimismo, de conformidad al Artículo 8º de POR TANTO
los lineamientos para la elaboración del TUPA las Entidades
deberán tener en cuenta las disposiciones contenidas en Regístrese, comuníquese y cúmplase.
la Ley del Procedimiento Administrativo General, la Ley del Dada en la sede central de la Municipalidad Distrital
Silencio Administrativo y los lineamientos de la Comisión de de Sachaca, a los 31 días del mes de octubre del año dos
Acceso al Mercado y los indicados lineamientos. mil dieciocho.
Que, el Artículo 12 de los lineamientos preceptúa: “Para
efectos de la revisión y aprobación del proyecto de TUPA o de EVARISTO CALDERÓN NÚÑEZ
su modificatoria, se deberá presentar conjuntamente con el Alcaldía
proyecto de TUPA, la siguiente documentación: a) Proyecto
de norma que aprueba el TUPA y exposición de motivos; b)
Informe Técnico de la Oficina de Planeamiento o quien haga 1743300-1
sus veces, que sustente y destaque los cambios contenidos
en el proyecto, los avances en la simplificación administrativa * El TUPA se publica en la página WEB del Diario Oficial El Peruano,
de los procedimientos administrativos (reducción de plazos sección Normas Legales.