Sábado 17 agosto 2019

Diplomado en Evaluación de Impacto Ambiental

Clase #1. - Inga. Karina Sánchez 5515-4003/ Ing. Danilo Ramos 3318-8951

Correo: [email protected] / [email protected]

Directrices del Curso.

Asistencia mínima del 85% - 3 inasistencias – nota mínima de aprobación 70pts.

Trabajo de graduación en grupo, será presentado a la terna de evaluación para finalizar el

diplomado.

Asistencia 10 pts.

Tareas individuales/ ex. Cortos 30 pts.

3 evaluaciones parciales 30pts

Trabajo de Graduación 30 pts. (10 pts. terna/ 20pts – 4 guías)

Manual de EIA del BID – Gestión y Fundamentos de Evaluación de Impacto Ambiental -2007-.

Resumen ejecutivo Capitulo 1 y Capitulo 2. De dos páginas por capitulo, resumiendo lo que se comprendió
y las dudas generadas del mismo en una hoja. Letra Arial 12. Formato PDF. Fecha de entrega viernes 23
- 20hrs máximo.

¿Qué es evaluación de impacto ambiental? Es un proceso para la toma de decisiones, implica análisis
preventivo para el desarrollo sostenible de cualquier proyecto.

¿Qué es un impacto ambiental?

_____________________________________________________________________________________

La evaluación de impacto ambiental como herramienta estratégica y de planificación, definiendo líneas

de acción para proyectos ambientales grandes y repetitivos, con sedes en diferentes lugares, pero con la
misma actividad, definiendo como se manejan los impactos y las medidas de control ambiental para
mitigar ese impacto.

El propósito de un EIA es asegurar el uso eficaz y eficiente de los recursos, una combinación de ambos,
previniendo el uso de recursos que deterioran el medio ambiente, obteniendo información adecuada y
necesaria para la toma de decisiones.

Niveles de decisión de la EIA

 EAE   EIA de Proyectos 

Políticas – Planes – Programas – Proyectos (diseño, construcción, operación y abandono).

Es necesario saber hasta a donde va a llegar la responsabilidad del cliente, para no gestionar más allá de
la responsabilidad justa y necesaria que se requiera en cada proyecto.
La fianza es acorde al tiempo que se solicita la licencia de construcción.

La EAE (Evaluación Ambiental Estratégica) aparece en el RECSA modificado en el 2007.

Diferencias entre:

Estudio de evaluación de impacto ambiental

Evaluación ambiental estratégica

Resoluciones administrativas, Acuerdo ministerial, Acuerdo Gubernativo.

Ciclo de vida de un Proyecto

Diseño: buscar elementos para la toma de decisiones y de apoyo para la ejecución del proyecto
(técnicos, económicos, financieros, administrativos, institucionales).

Ejecución:

Abandono:

Indicadores de buenas Prácticas (preguntas de examen). Diapositiva.

Planificar la EIA en la etapa de la idea del proyecto.

Utilizar la información y recursos técnicos disponibles

Utilizar experiencias relevantes y de expertos locales

Enfatizar las cuestiones ambientales claves

Asumir la responsabilidad por el tema ambiental

Preparar los TdR y contratar el EIA

Revisar el trabajo en momentos claves

Principios guías – es muy importante tomar en cuenta la participación ciudadana, expertos y técnicos.
Responsabilidad en la toma de decisiones, las cuales deben ser lo mas transparentes posible.

Impacto Ambiental: es el cambio debido al impacto provocado por alguna actividad. El estado final menos
el estado inicial es el cambio en la variable ambiental.

Elementos ambientales (pregunta de examen)

Físico Químicos (Clima, Humedad, etc.)

Biológicos (Fauna, flora, ecosistemas)

Humanos (población, cultura, socioeconómicos, paisaje).

Revisar la categorización según el listado taxativo en el Acuerdo Gubernativo 199-2016.

Definiciones que están el la diapositiva.

Sábado 24 agosto 2019

Clase #2. Inga. Civil Victoria Rodríguez

Desarrollo Sostenible

Término utilizado por primera vez en 1987 en el informe Brundtland (Gro Harlem Brundtland) una doctora
y política noruega.

Un impacto ambiental algunas veces puede ser sin intención de provocar una alteración, de forma natural
o por el humano, pero de igual forma provoca una alteración negativa o positiva. Una evaluación de
impacto ambiental es un análisis de las CONSECUENCIAS predecibles de una acción. Muchas veces hay
proyectos que van a beneficiar al medio ambiente, como lo son proyectos de saneamiento (PTAR,
alcantarillado, desechos sólidos) pero de igual manera se analizan que impactos puede tener en el medio.

Declaración de Río de Janeiro 1992 Cumbre de la Tierra Agenda 21.

Ley de medio ambiente Decreto 68-86. Art. 8. REVISAR

Cambio Climático – ¿Qué es?

Cambio del clima a través de un período del tiempo, debido a la actividad humana que altera la
composición de la atmósfera MUNDIAL. El efecto invernadero como base científica al calentamiento
global, el calor provocado por los rayos solares no logran salir de nuevo al espacio.

Observatorio de Mauna Loa en Hawái – Instituto Scripps de Oceanografía

El contraste de los cambios en el clima será más intenso. No hay duda que el cambio climático existe y
que en su mayoría ha sido provocado por el ser humano.

Serie en NETFLIX WWF - Nuestro Planeta -.

Medidas para contrarrestar los efectos del cambio climático:

Adaptación: ajustes en los sistemas naturales o humanos que puedan moderar el daño.

Mitigación: intervención humana para reducir las fuentes de emisiones y aumentar los sumideros de CO2.

Energía renovable.

Uno de los países que más ha invertido en este tipo de energías es China, luego le sigue EEUU en la
utilización de energía eólica, solar, geotérmica, oceánica y bioenergía. No se toma en cuenta la energía
hidráulica.

Protocolo de Kioto firmado en el año 1997, vigencia 2005.

Apoyo financiero a través del fondo verde, un apoyo por parte de los países desarrollados.

La propuesta presentada por Guatemala en el tema de mitigación, 11.2% no condicionada y un 22.9%

condicionada proyectada para el año 2030 con apoyo técnico y financiero internacional, el año base
utilizado fue el 2005 para esas proyecciones.

www4.unfccc.int
Los compromisos de Guatemala en el tema de adaptación es la reducción de la vulnerabilidad y
mejoramiento de los procesos de adaptación, conservación y gestión de ecosistemas estratégicos, entre
otros.

Riesgo a desastre – perdida potencial de vida, salud y recursos en un determinado período de tiempo.

Lo que se busca en todo esto es desacoplar las curvas de desarrollo contra la curva de las emisiones de
gases de efecto invernadero.

Desarrollo

Emisión de gases

Inventario de gases de efecto invernadero en Guatemala, línea base año 2005, actualizado hasta el 2015.

http://www.marn.gob.gt/Multimedios/581.pdf

http://desarrolloconbajasemisiones.org/wp-content/uploads/2019/04/edbe-resumen-2018-p.pdf

Agricultura 25%, Energía 39%, silvicultura y usos del suelo 27%, desechos 4%, procesos industriales 5%.
(2015). Para el caso de Guatemala en los procesos industriales se habla de las cementeras.

Política nacional de desarrollo urbano – Revisar –

Política Energética 2013-2027, donde para el 2026 se espera tener el 80% de la matriz energética con
energía renovable.

¿Qué avances ha tenido Guatemala en el tema de cambio climático?

Primer reporte Guatemala 2019 – Reporte de evaluación del conocimiento sobre cambio climático en
Guatemala (SGCCC). www.sgccc.org.gt

Huella de carbono

Herramienta para medir la cantidad de emisiones de GEO de un proyecto o actividad. El objetivo de tomar
esta medición es tener la oportunidad de reducirlas y el reconocimiento por actuación temprana del foco
de emisión definiendo la estrategia de reducción mejorando algún proceso productivo o actividad. Esto
está relacionado con la producción mas limpia. La forma de calcular estas emisiones se da por niveles, el
primer nivel es por factor DEFAULT, nivel 2 determinado por país, nivel 3 por modelo matemático.

Actividad x Factor = Emisiones

http://www.repositorio.usac.edu.gt/5378/1/Jacqueline%20Paola%20Mart%C3%ADnez%20Mart%C3%A
Dnez.pdf
Producción más limpia.

Marco legal en Guatemala:

Acuerdo Gubernativo 258-2010. Política Nacional de producción mas Limpia.

http://www.marn.gob.gt/Multimedios/385.pdf

Acuerdo Ministerial 597-2012. Comité de producción mas limpia.

http://www.marn.gob.gt/Multimedios/2407.pdf

Su objetivo es crear y fortalecer las capacidades humanas, tecnológicas, administrativas y operativas que
generen bienes y servicios mas limpios, ambientalmente hablando. Esto promueve la competitividad y la
implementación de estas estrategias con los actores públicos y privados, estrategias aplicadas a procesos,
productos y servicios.

Prácticas de Producción más Limpia

Mantenimiento preventivo.

Sustitución de materias primas (renovables, menos toxicas, agregados).

Mejor control de procesos – registro de producción.

Modificación

Cambio de Tecnología

Recuperación y reutilización in situ

Modificación del producto (que impacte menos al ambiente durante su uso o al ser desechado).

Utilización eficiente de la energía (fuentes renovables).

La producción más limpia es un proceso de mejora continua. Se necesitan identificar y priorizar las áreas
en donde implementar este proceso.

Sábado 31 de agosto 2019

Áreas protegidas, Ordenamiento Territorial y Limitaciones del Uso del Suelo

Ing. Mynor Cárcamo – Sub director de Catastro Muni Guate –

La certeza del registro del terreno en donde se ubica el proyecto es clave para no tener problemas de
ningún tipo durante el desarrollo. Esta información puede ser revisada en el Registro Público de la
Propiedad en la Municipalidad de Guatemala.

Conocer el área y el territorio en donde se ubica el proyecto será de mucha importancia para determinar
el tipo de construcciones y suelo en el que se va a desarrollar toda la investigación y sus vecinos más
cercanos para poder trabajar en beneficio de todos sin afectar el medio que los rodea.
Guía de Aplicación POT Municipalidad de Guatemala

http://vu.muniguate.com/documento.php?tipo=G&id=B-1

Identificación del número para ubicar un terreno o propiedad.

Zona, Manzana, Predio, Edificio, nivel, filial.

El catastro Multifinalitario

El catastro en general ayuda bastante para la evaluación de vulnerabilidades, riesgos y desastres, además
del propósito fundamental para la municipalidad de recaudación del IUSI.

Para identificar posibles irregularidades:

Lo catastral o físico, no corresponde a lo registral.

Sobre posición entre fincas y/o titulaciones supletorias.

Desmembraciones en las que la matriz no corresponde.

Inscripción de fincas en régimen que no corresponde.

Acuerdo Gubernativo 179-2001 - Declaratoria de Sectores de Alto riesgo de las Cuencas

https://www.mem.gob.gt/wp-
content/uploads/2015/06/7._Declaratoria_de_sectores_de_altos_riesgos_de_las_cuencas_de_Amatitla
n_Villalobos_y_Michatoya.pdf

Áreas Protegidas - CONAP - Ing. Agr. Oscar Alejandro Avalos Cambranes - [email protected]

Factores formadores del suelo. ¿En qué área hidrológicamente se encuentra el proyecto? ¿En alguna
cuenca, microcuenca? ¿Región de roca volcánica, metamórficas o sedimentarias? ¿En qué región
fisiográfica o Natural de la Republica de Guatemala está localizado?

El máximo órgano que regula este tema es el CONAP, quien es el que se encarga de la dirección y manejo
de las áreas protegidas y la Diversidad Biológica.
Áreas protegidas – Se aplica en espacios geográficamente delimitados.

 Categorización y zonificación
 Administración y manejo
 Actividades Turísticas
 Concesiones forestales
 Patrimonio Cultural

Diversidad Biológica – Aplica en todo el territorio nacional

 Uso y acceso de los recursos derivado de la diversidad biológica.

 Manejo genético de especies
 Conservación de especies amenazadas

Nivel de restricción del SIGAP – REVISAR –

Marco Jurídico

https://asisehace.gt/media/regarea.pdf

HERRAMIENTA PARA LA EVALUACIÓN, PREVENCIÓN Y MONITOREO DE IMPACTOS EN ÁREAS PROTEGIDAS

http://www.conap.gob.gt/Documentos/Publi/Herramienta_para_laidentificacion.pdf

En la pagina 13 se encuentra una tabla que indica el tipo de categoría del manejo para las áreas protegidas,
sus prohibiciones y usos permitidos.

Decreto 41-97 – Revisar –