Manual Practico EGIS FINAL

MANUAL PRÁCTICO PARA ENTIDADES DE GESTIÓN
INMOBILIARIA SOCIAL Y PRESTADORES DE SERVICIOS DE

ASISTENCIA TÉCNICA
Departamento de Planes y Programas

SECRETARÍA REGIONAL MINISTERIAL METROPOLITANA DE VIVIENDA Y URBANISMO
Colaboración:
Servicio de Vivienda y Urbanización Metropolitano
Actualización a Junio de 2010
Departamento de Planes y Programas/

Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo y
Programas/
Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo
Junio, 2010
Presentación
La Política Habitacional del último tiempo, ha centralizado sus esfuerzos, no

sólo en el aumento de superficie mínima construida, y énfasis en la calidad de las
viviendas con financiamiento Estatal, sino que además, ha puesto énfasis en el
desarrollo social de los nuevos barrios que se conforman, en la calidad del espacio
público y en el mejoramiento y recuperación de viviendas y barrios existentes.
Esta tarea, tiene como fundamental aliado, el apoyo de las Entidades de

Gestión Inmobiliaria Social (EGIS) y de los Prestadores de Servicios de Asistencia
Técnica (PSAT) en la gestión de proyectos habitacionales, Esto, tanto para la
detección y ordenamiento de la demanda, como también para la generación de
nuevas capacidades sociales al interior de la comunidad que permitan conformar
barrios más sustentables.
Así, este manual, se orienta a entregar un apoyo a las EGIS/ PSAT de la Región
Metropolitana respecto a los procedimientos necesarios para impulsar proyectos
habitacionales, en sus aspectos legales, administrativos y técnicos, desde la
constitución de la EGIS/ PSAT hasta la entrega de beneficios y el pago de los
certificados de subsidio. De esta manera, este texto se suma a la serie de “Guías de
Apoyo” ya elaborados por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, pero
especialmente al Manual para el Diseño y Ejecución de Planes de Habilitación
Social”, que entrega herramientas concretas para la ejecución de dichos planes.
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Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo
TABLA DE CONTENIDOS
NOTA INICIAL ........................................................................................................................4

1. DE LAS ENTIDADES DE GESTIÓN INMOBILIARIA SOCIAL Y LOS PRESTADORES DE
ASISTENCIA TÉCNICA............................................................................................................5
1.1. Los Programas de Subsidio Habitacional.................................................................5
1.1.1. Programa Fondo Solidario de Vivienda, regulado por el D.S. Nº174/ 2005 (V.
y U.). .....................................................................................................................................5
1.1.2. Programa de Protección del Patrimonio Familiar, regulado por el D.S. Nº
255/ 2006 (V. y U.) ..............................................................................................................6
1.1.3. Programa de Subsidio Habitacional Rural, regulado por el D.S. 145/ 2007 (V.
y U) .......................................................................................................................................6
1.1.4. Subsidio Habitacional General, Título I, regulado por el D.S. Nº 40/2004 (V. y
U.) .........................................................................................................................................7
1.2. Marco Normativo Complementario.........................................................................8
1.2.1. Convenio Marco Único Regional (CMUR) ...........................................................8
1.2.2. Resolución Nº 533/ 1997..........................................................................................8
1.2.3. D.S. Nº 135/ 1978 ......................................................................................................8
1.2.4. Ley General de Urbanismo y Construcción y Ordenanza General de
Urbanismo y Construcción ...............................................................................................8
1.2.5. Ley 19.880, sobre Bases de Procedimiento Administrativo (LPA) .....................8
1.2.6. Aclaraciones/ Instrucciones Mediante Resoluciones, Circulares del MINVU
y/o SEREMI...........................................................................................................................9
1.3. Responsabilidades de las partes involucradas.....................................................10
1.3.1. Rol y funciones de la Secretaría Regional Ministerial (SEREMI) .......................10
1.3.2. Rol del Servicio de Vivienda y Urbanización Metropolitano (SERVIU): ..........10
1.3.3. Rol y funciones de la EGIS/ PSAT: ........................................................................11
2. FORMACIÓN DE UNA EGIS/ PSAT...................................................................................14
2.1. Documentación Requerida....................................................................................17
2.2. Registros Técnicos.....................................................................................................20
3. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS ............................................................................21
3.1. Firma Convenio RUKAN ...........................................................................................21
3.2. Normas comunes a todos los programas..............................................................22
3.2.1. Subdirección de Operaciones Habitacionales, SERVIU RM............................22
3.2.2. Subdirección de Vivienda y Equipamiento, SERVIU RM ..................................23
3.2.3. Subdirección Jurídica SERVIU RM........................................................................24
3.2.4. Subdirección de Pavimentación y Obras Viales, SERVIU RM..........................24
3.2.5. Subdirección de Administración y Finanzas, SERVIU RM..................................24
3.2.6. Otras autorizaciones: ............................................................................................24
3.3. Procedimientos específicos de cada Programa: .................................................25
3.3.1. Postulación de Proyectos en el Fondo Solidario de Vivienda ........................25
3.3.2. Postulación de Proyectos en el Programa de Protección del Patrimonio
Familiar ..............................................................................................................................25
3.3.4. Postulación de Proyectos en el D.S. 40/04 (V. y U.), Subsidio Habitacional
General. ............................................................................................................................26
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Urbanismo
3.3.5. Emisión de Certificados ........................................................................................27
3.3.6. Procedimiento de ingreso de boletas de garantía por ingresos a percibir
por prestaciones de asistencia técnica para el Fondo Solidario de Vivienda ......27
OTROS PROGRAMAS: ......................................................................................................29
4. PAGOS DE CERTIFICADOS Y HONORARIOS POR ASISTENCIA TECNICA ......................30
4.1. Pago de Servicios de Asistencia Técnica ..............................................................30
4.2. Pago de Certificados de Subsidio ..........................................................................32
4.3. Prórrogas de Certificados de Subsidio ...................................................................32
5. CONTROL Y EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS EGIS/ PSAT.....................................34
5.1. Proceso de Evaluación y Calificación según D.S. N° 135/78 (V. y U.).................34
5.1.1. Conformación de Comisión Calificadora .........................................................34
5.1.2. Parámetros de Evaluación..................................................................................35
5.2. Tramitación de Reclamos de beneficiarios. ..........................................................37
5.3. Reclamos Frecuentes contra las EGIS/ PSAT .........................................................38
5.4. Proceso de Supervisión a EGIS/ PSAT .....................................................................39
6. INFORMACIÓN INSTITUCIONAL......................................................................................47
6.1. Ministerio de Vivienda y Urbanismo......................................................................47
6.2. Otras páginas web:..................................................................................................47
6.3. Oficinas de Informaciones, Reclamos y Sugerencias (OIRS)...............................47
7. ANEXOS ...........................................................................................................................48
1. Organigramas .............................................................................................................49
2. Convenio Marco Único Regional (CMUR) ................................................................56
3. Modelos Declaraciones Juradas Simples................................................................80
4. Procedimiento firma Convenio Marco SEREMI-EGIS 2010. ......................................92
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Urbanismo
NOTA INICIAL
Los Decretos Supremos que regulan los distintos programas habitacionales se

encuentran en constante revisión y modificación para responder al dinamismo
del Sector y a las necesidades reales de la ciudadanía. Debido a esto los
procedimientos contenidos en este manual son indicativos y podrían variar a
partir de los cambios que puedan ocurrir en la reglamentación vigente con
posterioridad al mes de junio de 2010.
La versión digital de este documento, contiene hipervínculos con la página Web

del MINVU, los cuales podrían no funcionar, si la fuente de documentación es
modificada desde el nivel central.
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Urbanismo
1. DE LAS ENTIDADES DE GESTIÓN INMOBILIARIA SOCIAL Y LOS PRESTADORES DE
ASISTENCIA TÉCNICA
1.1. Los Programas de Subsidio Habitacional
Se entiende por programa de subsidio habitacional o programa habitacional,

la ayuda directa del Ministerio de Vivienda y Urbanismo que se concreta a través de
un subsidio destinado a atender a grupos específicos de la ciudadanía, mediante la
entrega de financiamiento parcial para la obtención de una vivienda definitiva y
para el mejoramiento del parque de viviendas existentes y su entorno. Cada
programa se encuentra regulado por un Decreto Supremo, el cual contiene el
reglamento completo mediante el cual se rige la aplicación del mismo.
Las Entidades de Gestión Inmobiliaria Social (EGIS) y los Prestadores de

Asistencia Técnica (PSAT) son las sociedades y/o personas individuales autorizadas
por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, a través de las Secretarías Regionales,
para operar en estos programas mediante la firma de un Convenio Marco Único
Regional (CMUR).
No todos los programas habitacionales requieren de la intermediación de una

EGIS/ PSAT, en consecuencia, este manual se enfocará solo en los programas que
operan con estas entidades.
El detalle de las responsabilidades de las EGIS/ PSAT se encuentra en los

Decretos Supremo de cada uno de los programas habitacionales. Sin embargo, es
importante señalar que existen otras normas que se aplican conjuntamente y a las
cuales se les ha llamado “Marco Normativo Complementario” y que también se
describen más adelante.
Programas de Vivienda Vigentes:
1.1.1. Programa Fondo Solidario de Vivienda, regulado por el D.S. Nº174/ 2005 (V. y
U.)1.
Programa destinado a atender al 40% más vulnerable de la ciudadanía. Este se

divide en tres títulos:
Titulo I: Permite postulaciones con hasta 8.500 Pts. en FPS, para viviendas con un
precio máximo de 800 UF y presenta las siguientes modalidades de proyectos:
• Construcción en Nuevos Terrenos (CNT)

• Construcción en Sitio Propio (CSP)
• Densificación Predial (DP)
1
La modalidad de Programa Habitacional Adquisición de Vivienda Construida (AVC), a partir de modificación
efectuada por medio de Decreto N° 03 del 11.01.2010 de V. y U., contempla que la postulación se realizará de
manera individual.
5
Urbanismo
• Alteración o Reparación de Inmuebles (ARI)
• Construcción Colectiva en Zonas Rurales (CCZR)
Titulo II: Permite postulaciones con hasta 11.734 pts. en FPS, para viviendas que no
superen en precio las 1.000 UF y la incorporación de un crédito complementario
para el financiamiento de la vivienda, en las siguientes modalidades.
• Construcción en Nuevos Terrenos (CNT)

• Construcción en Sitio Propio (CSP)
• Densificación Predial (DP)
• Alteración o Reparación de Inmuebles (ARI)
• Construcción Colectiva en Zonas Rurales (CCZR)
Titulo III: Permite postulaciones con hasta 11.734 pts. en FPS, donde la vivienda no
supere en precio las 1.000 UF.
• Subsidio habitacional para familias en zonas rurales (postulación individual)
El puntaje de Carencia Habitacional se obtiene del puntaje base de Ficha de

Protección Social menos los factores de Carencia Habitacional determinados por el
Ministerio. Los puntajes de corte para cada programa son determinados por
Resoluciones del Ministerio de Vivienda, por lo tanto pueden variar de un llamado a
otro.
1.1.2. Programa de Protección del Patrimonio Familiar, regulado por el D.S. Nº 255/
2006 (V. y U.)
Este Programa está orientado a mantener y mejorar las condiciones del

parque de viviendas existentes. Para esto se ha definido la “Vivienda Objeto del
Programa” como aquella cuyo valor de tasación fiscal no supera las UF 650.
Este Programa permite:
• Mejorar el entorno donde se encuentran ubicadas las viviendas.

• Mejorar las condiciones de la vivienda.
• Ampliar las viviendas.
• Mejorar las condiciones de los bienes comunes edificados, para el caso de
aquellas viviendas que se encuentren bajo el régimen de copropiedad.
1.1.3. Programa de Subsidio Habitacional Rural, regulado por el D.S. 145/ 2007 (V. y U)
Derogado a partir del 1° de abril por DS N° 03/2010 (V. y U.). No obstante lo

anterior sus normas se mantendrán vigentes para los llamados y actuaciones
efectuados conforme a sus disposiciones, las que continuaran aplicándose hasta su
total extinción, salvo que las contenidas en el Capítulo Tercero del DS N° 174, (V. y
6
Urbanismo
U.), de 2005, que se agrega por el numeral 20 del Artículo Primero del presente
decreto resulten mas favorables para esos beneficiarios, en cuyo caso podrán serles
aplicables, pero solo respecto de las actuaciones aún no realizadas y/o de los
efectos aún no producidos a la fecha de la citada publicación.
Las menciones al D.S. N° 145, (V. y U.), de 2007, que se contengan en decretos,
resoluciones, oficios, circulares, instrucciones o cualquier otro instrumento, se
entenderán referidas al reglamento que se aprueba por el DS N° 03/2010 (V. y U.) y
en especial a las disposiciones del capitulo Tercero, a partir de la fecha que señala
el inciso anterior.
1.1.4. Subsidio Habitacional General, Título I, regulado por el D.S. Nº 40/2004 (V. y U.)
Junto al ahorro para la vivienda y a un crédito o mutuo hipotecario optativo,

permite adquirir o construir en sitio propio, una vivienda económica (de hasta 140
m2), nueva o usada, urbana o rural, cuyo precio no supere las 1.000 UF.2
El Convenio Marco faculta a la entidad que lo suscribe para trabajar como EGIS y/o
PSAT, diferenciándose uno de otro según el programa al cual postule, siempre y
cuando se cumplan los requisitos específicos que establece este instrumento para
cada caso:
EGIS: Fondo Solidario de Vivienda proyectos de construcción y Subsidio Habitacional

General.
PSAT: Programa de Protección del Patrimonio Familiar y Subsidio Fondo Solidario de

Vivienda, Título I y Titulo III para construcción en zonas rurales.
Según el programa en que se especialice la EGIS/ PSAT, deberá cumplir con los
requisitos profesionales y financieros que se determine en cada reglamento.
2
Hasta el 31 de Diciembre de 2010 existen disposiciones especiales para los montos de subsidio a otorgar. Para más detalles,
revisar el D.S. 40 en la Web www.minvu.cl
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Urbanismo
1.2. Marco Normativo Complementario
Se entenderá por marco normativo todas aquellas leyes, decretos, circulares y

resoluciones que complementan las disposiciones de cada uno de los programas
habitacionales. En este contexto, es importante que las EGIS/ PSAT tengan
conocimiento en profundidad de los siguientes documentos:
1.2.1. Convenio Marco Único Regional (CMUR)
Como se indicó anteriormente, este documento es indispensable para operar en

cualquiera de los programas habitacionales indicados en el punto Nº 1. Define las
responsabilidades esenciales de las EGIS/ PSAT, así mismo como las facultades de la
Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo y los procedimientos para
aplicar sanciones cuando corresponda.
1.2.2. Resolución Nº 533/ 1997
Indica las tareas específicas de la EGIS/ PSAT para cada programa

Habitacional, define el detalle de cada producto y los honorarios a percibir por
cada uno de ellos, así como también las condiciones de pago.
1.2.3. D.S. Nº 135/ 1978
Regula el registro de consultores del MINVU. Define las condiciones de

evaluación de los profesionales responsables que ejecutan proyectos en cada
programa habitacional.
1.2.4. Ley General de Urbanismo y Construcción y Ordenanza General de Urbanismo

y Construcción
Fija las responsabilidades de las partes involucradas en el proceso:

proyectistas, constructores, mandantes y directores de Obras Municipales. Es
importante relevar los artículos referentes a la calidad de la construcción
introducidos por la Ley 20.168.
1.2.5. Ley 19.880, sobre Bases de Procedimiento Administrativo (LPA)
Fija las bases de los procedimientos para todas las situaciones vinculadas a la
tramitación, ejecución y fiscalización de los programas habitacionales, y eventuales
infracciones a las obligaciones establecidas en el Convenio marco Regional.
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Urbanismo
1.2.6. Aclaraciones/ Instrucciones Mediante Resoluciones, Circulares del MINVU y/o
SEREMI
El MINVU, la SEREMI MINVU y SERVIU, emiten regularmente documentos cuyo

objetivo es aclarar procedimientos y criterios sobre aquellos aspectos del marco
normativo que no resulten explícitos o que tengan más de una interpretación.
El marco normativo es actualizado regularmente por el Ministerio de Vivienda

y Urbanismo. Por esta razón es importante revisar periódicamente las versiones que
se encuentran disponibles en la página Web www.minvu.cl, en el link “Normas
legales” (http://www.minvu.cl/opensite_20061113125024.aspx ).
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Urbanismo
1.3. Responsabilidades de las partes involucradas
1.3.1. Rol y funciones de la Secretaría Regional Ministerial (SEREMI)
El rol de la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo (SEREMI

MINVU) es la representación administrativa del Ministerio en la región, por ende,
entre otras tareas debe supervigilar la correcta ejecución de los planes y programas
habitacionales, así como también resolver conflictos que surjan en la aplicación de
la normativa asociada a estos programas.
Dentro de sus funciones en el ámbito de los programas habitacionales se destaca:
• Suscribir el Convenio Marco Regional con las EGIS/ PSAT.

• Auditar el Cumplimiento de los Requisitos Habilitantes del Convenio.
• Verificar que SERVIU Cumpla su Rol, en base a la normativa vigente.
• Resolver en conjunto con SERVIU Metropolitano los conflictos que surjan en la
ejecución de los proyectos habitacionales.
• Administrar y mantener actualizada la Hoja de Vida Regional de las EGIS/
PSAT.
• Aplicar sanciones a las EGIS/ PSAT conforme a Convenio Marco, cuando
corresponda.
1.3.2. Rol del Servicio de Vivienda y Urbanización Metropolitano (SERVIU):
El rol del SERVIU es principalmente promover la gestión de proyectos de la

Política Habitacional y caucionar la correcta ejecución de los mismos en todos sus
aspectos: administrativo, social, legal y técnico económico.
Dentro de sus funciones como ente operativo del MINVU en la región se destaca:
• Efectuar una adecuada evaluación administrativa, social, legal y técnico

económico de los proyectos que postulen a los distintos programas
habitacionales, haciendo hincapié en el control de los precios de cada
proyecto, para que estos no alteren los valores de mercado.
• Recepcionar las boletas de garantía asociadas a los servicios de asistencia
técnica de los proyectos.
• Velar por la correcta e integral ejecución de todas las labores que conforman
el Programa de Asistencia Técnica, incluyendo el control de desempeño de
las EGIS/ PSAT, periódicamente y en particular en las evaluaciones semestrales
establecidas por decreto.
• Supervisión de Proyectos (Obras y Planes de Habilitación Social) y
sistematización de la información de control vinculada a cada proyecto.
• Cursar los pagos de honorarios de las EGIS/PSAT y de las Constructoras
cuando corresponda.
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Urbanismo
• Proveer a la SEREMI MINVU la información que alimentará la Hoja de Vida
Regional de la EGIS/ PSAT y la entrega de esta información al público
(SIAC/OIRS).
1.3.3. Rol y funciones de la EGIS/ PSAT:
El rol de las EGIS/ PSAT es fundamental en la aplicación de la Política

Habitacional, por cuanto son las encargadas de detectar la demanda y postular a
los potenciales beneficiarios de cada uno de los programas habitacionales. Las
responsabilidades de las EGIS/PSAT se encuentran en la Res. Ex. 533/97 (V. y U.). En lo
particular, se destacan las siguientes:
a) En los proyectos de construcción de viviendas en todas las modalidades del D.S.

Nº 174/05 (V. y U.), del D.S. N° 40/04 (V. y U.) y en los proyectos de ampliación y
mejoramiento de viviendas y mejoramiento del entorno del D.S. Nº 255/06 (V. y U.).
• Inscribir a los postulantes en el sistema RUKAN del MINVU

• Organizar a los postulantes y entregarles asesoría e información del estado de
avance de las gestiones durante todo el proceso de postulación y ejecución
del subsidio hasta el pago final del mismo y la recepción conforme del
beneficio por parte del postulante.
• Adoptar las medidas necesarias para custodiar los antecedentes aportados
por los beneficiarios, asegurando su estricta confidencialidad.
• Presentar proyectos de arquitectura e ingeniería para la construcción,
debidamente aprobados por todos los beneficiarios.
• Elaborar y Ejecutar el Plan Habilitación Social.
• Asumir la responsabilidad por las gestiones desarrolladas por los profesionales
que contrate para participar en estos proyectos.
• Contratar a la empresa constructora que ejecutará las obras; respaldando la
solvencia económica de esta, para que no se produzcan abandono durante
la ejecución del proyecto.
• Velar por el correcto desarrollo de los proyectos de construcción, actuando
como ITO o supervisor de obras según corresponda, de conformidad a Carta
de Compromiso o Convenio suscrito con postulantes.
• Velar por que en las compraventas de terrenos para construcción, no se
incurra en vicios de nulidad.
• Entregar a la SEREMI o el SERVIU la información que les sea requerida para su
fiscalización o auditoria.
• Responsabilidades específicas se aplican según la modalidad o título al que
se postule.
A los profesionales proyectistas, les caben además las responsabilidades civiles

establecidas en la Ley General de Urbanismo y Construcción.
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Urbanismo
b) En los proyectos de Adquisición de viviendas del D.S. N° 40/04 (V. y U.):
• Inscribir a los postulantes en el sistema RUKAN del MINVU

• Organizar a los postulantes y entregarles asesoría e información del estado de
avance de las gestiones durante todo el proceso de postulación y ejecución
del subsidio hasta el pago final del mismo y la recepción conforme del
beneficio por parte del postulante.
• Identificar la vivienda.
• Calificación técnica de la vivienda, y evaluación como Vivienda Objeto del
Programa.
• Tasación de la vivienda.
• Estudio de títulos de la propiedad.
• Analizar la factibilidad económica de la adquisición.
• Realizar de las gestiones necesarias para la tramitación y otorgamiento del
financiamiento complementario, si procediera.
• Redactar de la promesa de compraventa, si procede.
• Redactar del contrato de compraventa.
• Realizar trámites notariales relativos al contrato de compraventa. Velar por
que en las compraventas de viviendas no se incurra en vicios de nulidad;
• Efectuar trámites para obtener las inscripciones correspondientes en el
Conservador de Bienes Raíces.
• Mantener al beneficiario informado en todo momento sobre el estado de
avance de su postulación.
• Entregar a la SEREMI o el SERVIU la información que les sea requerida para su
supervisión, fiscalización, y/o auditoria.
c) Otras responsabilidades de las EGIS/ PSAT
• Obligatoriamente, dos veces por año, las EGIS/PSAT deben renovar los
antecedentes de la sociedad y de sus socios o directores. Para ello, deberán
presentar ante la SEREMI correspondiente, documentación comercial,
financiera (balance tributario de la entidad), declaración de impuesto a la
renta (DIR), Certificados de deuda tributaria, Informes laborales y previsionales
y la inscripción constitutiva con anotaciones al margen vigente a la fecha. El
no cumplimiento de esta obligación provocará, en un primer término, que la
EGIS / PSAT quede en estado vencido en el Registro, lo que impide el ingreso
de nuevos proyectos y supone una infracción a los requisitos habilitantes de
las EGIS / PSAT, establecidos en el Convenio Marco, por lo que podrían dar
margen a un procedimiento administrativo (LPA).
• Es obligación de la EGIS/PSAT informar a la SEREMI respectiva informar de

cualquier cambio realizado tanto de la sociedad como de quienes la
componen, en un plazo no inferior a los 30 días corridos, de efectuada la
modificación.
12
Urbanismo
• Asegurar a los beneficiarios la aplicación del ahorro comprometido en el
financiamiento de los proyectos.
• Asegurar y obtener, cuando corresponda, el financiamiento comprometido
como aporte de terceros.
• Exigir y verificar el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales
de la empresa constructora.
• Desarrollar e implementar Planes de Habilitación Social, cuando corresponda.
Los honorarios correspondientes al pago por la realización de estas actividades se

encuentran detallados en la Res. 533/97 y dependerán de la cantidad de
postulantes a cada proyecto.
Las EGIS/ PSAT no pueden realizar cobros ADICIONALES SALVO LOS INDICADOS EN EL
ANEXO 1 del convenio marco, los cuales deberán rendir mediante la entrega de
boletas O FACTURAS a LOS BENEFICIARIOS.
El incumplimiento de esta disposición faculta a la SEREMI MINVU para suspender a

las EGIS/ PSAT o para poner término y/o cancelar administrativamente el Convenio
Marco Único Regional.
13
Urbanismo
2. FORMACIÓN DE UNA EGIS/ PSAT
NOTA: En este momento, la formación de una EGIS/PSAT está supeditada a las

instrucciones especiales establecidas en Oficio N° 0027 del 19 de enero de 2010. Este
informa procedimiento para firma de Convenio Marco SEREMI-EGIS. Para más
detalles, se adjunta antecedente en Anexo 7 d).
No obstante lo anterior, a continuación se presenta el procedimiento general para

las EGIS/PSAT, el cual es complementado por las instrucciones que se indican en
párrafo anterior.
La formación de una EGIS/ PSAT, requiere la suscripción de un Convenio

Marco Único Regional (CMUR) con la respectiva SEREMI de Vivienda y Urbanismo, en
la región en la que operarán.
Para esto, se deben cumplir los requisitos que se enumeran en el siguiente

punto y presentar los documentos que se indican en la Oficina de Partes de la
SEREMI Metropolitana de Vivienda y Urbanismo en horario de atención de 09:00 a
14:00 hrs. (Serrano 14, 7° Piso).
Para solicitar la suscripción de Convenio Marco, se debe tener presente lo siguiente:
1. Puede solicitarlo toda persona, sea natural o jurídica, sean éstas de derecho
público (Municipalidades) o privado, con fines de lucro (sociedades civiles y
comerciales de responsabilidad limitada, E.I.R.L., legales por acciones,
anónimas, etcétera) o sin fines de lucro (Corporaciones, Fundaciones,
Cooperativas, etcétera);
2. Las personas jurídicas tomarán el nombre de EGIS/ PSAT, pudiendo operar

dentro de la Región en todos los programas habitacionales que habilite el
Convenio Marco, a saber, Fondo Solidario de Vivienda (FSV) D.S. N° 174 de
2005 y Protección del Patrimonio Familiar (PPPF) D.S. N° 255 de 2006.
3. Para operar en el Sistema de Subsidios Generales (D.S. N° 40 de 2004), se

requiere la firma de un Convenio Marco distinto, el cual solo puede ser
solicitado por quienes detenten la calidad de EGIS de conformidad a lo
referido precedentemente.
4. Las personas naturales sólo podrán optar a la calidad de PSAT, lo que los
habilitará a operar en los programas habitacionales referidos a Protección del
Patrimonio Familiar (PPPF) D.S. N° 255 de 2006 y Sistema de Subsidio Fondo
Solidario de Vivienda Capitulo tercero D.S. N° 174 de 2005, debiendo cumplir,
con todos los requisitos habilitantes que, al efecto establezca el Convenio
Marco y que se desglosan más adelante.
14
Urbanismo
Una vez entregados los documentos, estos son revisados por el Equipo EGIS/
PSAT del Departamento de Planes y Programas de la SEREMI Metropolitana. De no
existir reparos, se procede a la redacción del Convenio Marco y posteriormente a su
firma. Una vez firmado, se sanciona el acto mediante una Resolución Exenta de la
SEREMI Metropolitana. La fecha con que es emitido este documento, se considera
como el inicio de la vigencia del convenio.
El Convenio Marco Único Regional (CMUR) no tiene una fecha de caducidad,

sin embargo, las EGIS/ PSAT pueden estar con su registro “vigente” o “vencido”,
dependiendo de la actualización de los documentos de situación económica, la
cual debe realizarse semestralmente. Esta actualización es un requisito habilitante de
la EGIS / PSAT, por lo que su incumplimiento puede constituir una infracción al
CMUR.
De igual manera, la SEREMI Metropolitana puede suspender y/o caducar el

convenio a la EGIS/ PSAT, si esta incurre en alguna de las faltas que se explicarán
más adelante.
15
Urbanismo
Fig. 1: Esquema de proceso de inscripción de EGIS/ PSAT en SEREMI. Fuente: SEREMI MINVU
16
Urbanismo
2.1. Documentación Requerida
Se debe presentar en la SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Serrano 14, piso 7,

oficina 703, de 9:00 a 14:00 hrs. una carpeta con todos los antecedentes que se
indican a continuación en original.
a) Un CD en formato digital con todos aquellos antecedentes que no impliquen

vigencia.
b) Carátula de Individualización de la EGIS/ PSAT.

• Razón Social, Nombre de fantasía (si corresponde) y RUN de la EGIS/PSAT,
cuando se trate de persona jurídica.
• Nombre completo y RUN del PSAT, toda vez que se trate de persona natural.
• Domicilio, fono, correo electrónico.
• Nombre y RUN de los representantes legales, cuando se trate de personas
jurídicas.
• Identificar cuál es el representante que firmará el convenio.
c) Acreditar que cuenta con oficinas adecuadas para la atención personalizada de

público en esta Región, por medio del título bajo el cual detenta el uso de dicha
oficina. (Copia de la inscripción de dominio vigente, o del contrato de
arrendamiento o del instrumento que le permite la ocupación del respectivo
inmueble a nombre de la EGIS/PSAT).
d) Cuando se trate de personas jurídicas, se deberá acompañar copia de los

antecedentes legales de su constitución y modificaciones estatutarias,
acompañando estos documentos en copias simples, debidamente inscritos y
publicados, según corresponda, junto a una copia de la inscripción constitutiva con
anotaciones al margen vigente a la fecha, a objeto de acreditar su estado actual.
De igual forma se deberán presentar los documentos donde consten las personerías
y poderes de sus representantes legales. Asimismo, los representantes legales de la
persona jurídica deberán presentar una declaración bajo juramento que estos
antecedentes se encuentran ajustados a derecho. Tratándose de personas
naturales, se deberá acreditar iniciación de actividades tributarias3 ante el Servicio
de Impuestos Internos, correspondiendo, asimismo, la declaración bajo juramento
del PSAT en cuanto a que sus antecedentes se encuentran ajustados a derecho. (Se
anexa modelo N° 1 (Representantes legales de persona jurídica y PSAT persona
natural) de declaración jurada.
e) Certificado de antecedentes para fines especiales con plazo de 10 días para su

presentación a la SEREMI desde la fecha de emisión por el Servicio de Registro Civil
e Identificación, de las personas naturales; o, tratándose de personas jurídicas, de
3
Las actividades a que refiera este punto, deberán estar directamente relacionada con la actividad a realizar por
parte de los PSAT, de acuerdo a la Normativa MINVU vigente (Resolución N° 533, (V. y U.) de 1997, que fija
condiciones de Servicios de Prestación de Asistencia Técnica).
17
Urbanismo
sus socios, directores, administradores, representantes legales, gerentes, agentes, y
de otras personas jurídicas que la integren, según corresponda.
f) Informe emitido por una empresa especializada del ramo con una anticipación no
mayor a cinco días a la fecha de su presentación, que acredita que las personas
naturales o, en su caso, la persona jurídica, como asimismo, sus socios, directores,
administradores, representantes legales, gerentes, agentes u otras personas jurídicas
que la integren, según corresponda, no registran incumplimientos de pago con
establecimientos comerciales o con instituciones financieras (Boletín Comercial o
DICOM), ni deudas previsionales, ni laborales (emitidos por la Inspección del
Trabajo); como asimismo que no tiene deudas tributarias (emitido por la Tesorería
General de la República). La EGIS/ PSAT se obliga a actualizar estos informes
semestralmente.
g) Declaración jurada de las personas naturales o de la EGIS/ PSAT persona jurídica,

así como de sus socios, directores, administradores, representantes legales, gerentes,
agentes u otras personas jurídicas que la integren, según corresponda, de no
encontrarse afectos a sanciones vigentes por infracciones a ninguno de los
reglamentos de los Registros que mantiene el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Se
anexa modelo N° 2 / 3 de declaración jurada, según sea el caso).
h) Nómina de los profesionales, técnicos y administrativos que se relacionarán con el

SERVIU Metropolitano, indicando el nombre, RUN, profesión y programas en los que
operarán. Deberá acompañar certificado de antecedentes para fines especiales de
cada uno de ellos, con plazo de 10 días para su presentación a la SEREMI desde la
fecha de emisión emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación. Asimismo,
deberá adjuntar declaración jurada de no encontrarse afectos a sanciones vigentes
por infracciones a ninguno de los reglamentos de los Registros que mantiene el
Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Se anexa modelo N° 2 (Personas Jurídicas) / N° 3
(Personas Naturales) de declaración jurada, según sea el caso).
i) Declaración jurada de que las personas naturales o, tratándose de personas

jurídicas, que la EGIS/ PSAT, sus socios, directores, administradores, representantes
legales, gerentes, agentes o las personas jurídicas que la integren, según
corresponda, y las personas incluidas en la nómina a que se refiere el número
anterior, no tienen relación laboral alguna con la SEREMI ni con el SERVIU, ni vínculo
de matrimonio o de parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el segundo
grado inclusive, con funcionarios directivos de la SEREMI o del SERVIU (Se anexan
modelos N° 4 (EGIS Persona Jurídica)– 5 (Personas Naturales, Socios, Directores y
Representantes Persona Jurídica) y 6 (Profesionales, Técnicos y Administrativos) de
declaraciones juradas).
Observaciones:
a) Las personas jurídicas que soliciten la suscripción del Convenio Marco,

deberán contar, dentro del giro u objeto contemplado en sus estatutos con
18
Urbanismo
las actividades específicas que desarrollen las EGIS / PSAT. Para tal efecto, el
MINVU ha establecido como modelo de objeto el siguiente: “a)Organizar la
demanda habitacional, informar y asesorar a personas naturales de las
distintas materias relacionadas con él subsidio habitacional regulado en los
distintos programas del Ministerio de Vivienda y Urbanismo y/o a través de los
distintos SERVIU, como tramitar la postulación misma b) Asesorar, en la
adquisición inmuebles destinados a proyectos de construcción, como en la
adquisición de viviendas, asesorando la búsqueda identificación, selección, y
adquisición de inmuebles, calificación técnica, económica, legal y social de
las viviendas y proyectos habitacionales que se postulen, realizar las gestiones
necesarias para la tramitación otorgamiento y financiamiento
complementario que requieran los postulantes ante Bancos e Instituciones
Financieras crediticias c)Diseñar y ejecutar proyectos de arquitectura e
ingeniería, proyectos de loteo , urbanización, sanitarios, eléctricos y todos lo
necesarios para la obtención de los permisos de edificación y su postulación
a los distintos programas de vivienda. D) Diseñar y ejecutar el plan de
habilitación social de acuerdo al diagnóstico de las personas integrantes del
grupo organizado postulado. E) Contratar las obras, realizar evaluación,
selección y adjudicar las obras e) Realizar y contratar la inspección técnica
de las obras f) Realizar todas las actividades relacionadas con el corretaje de
propiedades y administración de viviendas, edificios y obras g) Realizar todas
los negocios y operaciones relacionadas con las anteriores incluidas en la
normativa regulada por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo y que
constituyan una prolongación o complemento de los fines de la sociedad y
cualquiera otra que acordaren los socios”.
b) Las personas naturales que soliciten la suscripción como PSAT deberán

acreditar que cuentan con alguna de las calidades profesionales
establecidas en la Resolución N° 533 que regula los servicios de asistencia
técnica.
c) No podrán operar en los programas a que alude la cláusula primera de este

convenio, las personas que no hayan sido individualizadas conforme a la
cláusula segunda. En el caso de desvinculación de dichas personas con la
EGIS/ PSAT, ésta deberá comunicarlo dentro de los 30 días siguientes de
efectuada la modificación, tanto a la SEREMI como al SERVIU de la Región
Metropolitana. En caso de no hacerlo, subsistirá la responsabilidad de la EGIS/
PSAT respecto de las actuaciones de esas personas. Igualmente deberá
comunicar la designación de reemplazantes, debiendo acompañar los
antecedentes exigidos en la cláusula segunda.
d) La boleta de garantía bancaria será ingresada a SERVIU Metropolitano

dependiendo al programa que postule:
d.1. En el caso de proyectos que ingresen al Programa de Fondo Solidario de

Vivienda o del D.S. 40, la entrega de la boleta se realizará al momento del
19
Urbanismo
ingreso del expediente al banco de proyectos en las oficinas del
Departamento del Fondo Solidario de Vivienda, según párrafo segundo,
cláusula primera del Convenio Marco.
d.2. Para aquellos proyectos que postulen al Programa de Protección del

Patrimonio Familiar, la boleta será ingresada junto con el expediente en las
oficinas del Subdepartamento de Recuperación de Viviendas y Entorno de
SERVIU Metropolitano, según párrafo segundo, cláusula primera del Convenio
Marco.
Ambas oficinas se encuentran ubicadas en calle Arturo Prat N° 48, en los pisos 6° y 2°
respectivamente.
e) La oficina deberá ser apta para la atención de público. Los requerimientos de

oficina se encuentran indicados en el Título 4, Capítulo 1 “De las Condiciones
de Habitabilidad” de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción.
Esta SEREMI estima que esta debiera contener al menos el siguiente
programa:
e.1. Sala de Espera

e.2. Box de atención a postulantes
e.3. Oficina Encargado de Sucursal
De todos modos, el recinto deberá contar con señalética pertinente, que

identifique la EGIS/PSAT, y un teléfono habilitado al menos para recibir llamados.
Las EGIS/PSAT, deberán contar con patente comercial municipal vigente4,

que acredite su condición de tal en dicho recinto. Este requerimiento, será valido
también para aquellos casos en que se habilite una vivienda como oficina.
2.2. Registros Técnicos
La información sobre las EGIS/ PSAT es publicada y actualizada

periódicamente por la Unidad de EGIS/ PSAT, en la página Web de este Ministerio,
www.minvu.cl o, en la página Web www.registrostecnicos.cl.
4
Emitida por la Dirección de Obras Municipales respectiva, de acuerdo a lo indicado en la O.G.U.C.
20
Urbanismo
3. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
3.1. Firma Convenio RUKAN
Una parte fundamental en el proceso de postulación a los subsidios

habitacionales es la inscripción de los beneficiarios en el sistema informático RUKAN,
el cual contiene la información personal de éstos, y al mismo tiempo, registra el
estado de avance de la postulación respectiva. Esto es responsabilidad de las EGIS/
PSAT.
Las EGIS/ PSAT deben suscribir un convenio con SERVIU Metropolitano para
tener acceso a este sistema. Es importante señalar que RUKAN funciona con
permisos restringidos, es decir, la EGIS/ PSAT debe declarar previamente en qué
programas trabajará, para que en virtud de éstos les sean entregados los permisos
de acceso que correspondan.
Lo anterior es relevante puesto que en el caso de las postulaciones al DS 255,

los PSAT están obligados a digitar los datos de los postulantes, previo al proceso de
postulación. Con todo, el procedimiento para la firma del Convenio RUKAN con
SERVIU es el siguiente:
a) Concurrir al Subdepartamento Recuperación de Viviendas y Entornos del

SERVIU Metropolitano ubicado en Arturo Prat Nº 48, 2º piso, de lunes a viernes
de 9:00 a 14:00 hrs. En esta Unidad se le proporcionarán los formularios
correspondientes para la suscripción del Convenio RUKAN y se le indicarán los
antecedentes a adjuntar en dicho convenio.
b) Presentar al referido Subdepartamento la documentación solicitada,

incluyendo fotocopia del convenio marco firmado con la SEREMI MINVU
Metropolitana, la Resolución que lo aprueba y antecedentes de los
receptores a designar por parte del PSAT.
c) Concurrir al Subdepartamento Recuperación de Viviendas y Entornos a retirar

el convenio elaborado para su suscripción por parte del o los representantes
del PSAT o acudir personalmente para estos efectos.
d) Disponer la asistencia de los receptores al curso de capacitación a impartir

por SERVIU Metropolitano, en fecha, hora y lugar a señalar por el
Departamento de Programas Sectores Medios y Recuperación de Viviendas y
Entornos, de ese servicio, específicamente, la “Unidad Control de Entidades
Receptoras”.
e) Tomar conocimiento de las claves de acceso al sistema RUKAN informadas

por la Unidad Control de Entidades Receptoras, observando debidamente las
indicaciones respecto al carácter personal e intransferible de éstas.
21
Urbanismo
f) Iniciar operaciones directamente en el sistema RUKAN, recurriendo a la mesa
de ayuda dispuesta para estos efectos en la Unidad Control de Entidades
Receptoras, al teléfono 7820584
Este procedimiento podría sufrir variaciones, por lo que debe ser considerado sólo
como referencia. Mayor información en el Subdepartamento de Recuperación
de Viviendas y Entornos del SERVIU Metropolitano, ubicado en Arturo Prat Nº 48,
2º piso.
3.2. Normas comunes a todos los programas
Independientemente del programa al cual se postule, cada proyecto cumple

una serie de etapas de revisión en SERVIU previo al otorgamiento del certificado de
subsidio. Es importante que la EGIS/ PSAT conozca cada una de estas etapas, ya
que esto permite resolver consultas específicas en cada área, y a su vez, anticipar
conflictos que pudiesen surgir durante el proceso de postulación.
En concordancia con lo anterior, se especifican las siguientes

responsabilidades:
3.2.1. Subdirección de Operaciones Habitacionales, SERVIU RM
Departamento de Programas Sectores Medios y Recuperación de Viviendas y

Entorno del cual depende el Subdepartamento de Recuperación de Viviendas y
Entorno, está encargado de gran parte del soporte administrativo del proceso de
postulación de los programas de vivienda del MINVU. Dentro de los aspectos más
relevantes, se encuentra:
Administración del sistema RUKAN en la verificación de inscripción de los postulantes.

Revisión de los antecedentes sociales y administrativos requeridos en la postulación
a cada programa (libretas de ahorro, ficha de protección social, identificación de
postulantes).
Emisión de los certificados de subsidio de DS 174, D.S. 255 y D.S. 40.
Departamento Fondo Concursable: Encargado de recibir los proyectos que ingresan

al Banco de Proyectos del Programa del Fondo Solidario de Vivienda, para su
revisión y aprobación. Para estos efectos trabaja en forma coordinada todos los
departamentos y subdepartamentos del SERVIU que aquí se indican.
Departamento de Gestión de Pagos de Subsidios: Es el encargado de tramitar la

autorización final de los pagos de los certificados de subsidio de todos los programas
habitacionales. También revisa y autoriza los estados de pago correspondientes a:
• Anticipos.
• Avance de obras.
• Vivienda terminada.
22
Urbanismo
El avance de las obras es certificado por el Departamento de Obras de Edificación,
dependiente de la Subdirección de Vivienda y Equipamiento, cuyas funciones se
describen más adelante.
Departamento Fondo Solidario de Vivienda y Subdepartamento de Recuperación de

Vivienda y Entorno, Además de la gestión programática de los proyectos,
propiamente tal (DS 174 y DS 255 (V y U) respectivamente, cada uno de estos está
encargado de la revisión, evaluación, aprobación y seguimiento del Plan de
Habilitación Social que se exige transversalmente en los respectivos Programas
Habitacionales que son de su competencia.
3.2.2. Subdirección de Vivienda y Equipamiento, SERVIU RM
El Departamento de Estudios: Este departamento se encarga de la revisión de los

antecedentes técnicos - económicos que forman parte del expediente de
postulación. Esto se refiere a planos de arquitectura, planos de especialidades,
especificaciones técnicas, presupuestos, cálculo de subsidio de localización y todo
aquello relacionado con los proyectos de obras civiles asociados a los programas
habitacionales.
La Sección de Gestión de Asistencia Técnica (SGAT): Le corresponde la fiscalización

de las EGIS/ PSAT en el cumplimiento de sus obligaciones establecidas en el
Convenio Marco, en la Res. Ex 533. Factibiliza los Proyectos de Asistencia Técnica en
terreno.
También es la responsable de coordinar el proceso de evaluación de EGIS/PSAT de

acuerdo a lo dispuesto en la Res. Ex 533.
Además da curso a las autorizaciones de pago de los honorarios a EGIS/ PSAT en el

D.S. N°174, el D.S. N° 255 y el D.S. N° 145.
Departamento de Obras de Edificación: Es el encargado de supervisar las obras de

construcción que se desarrollen con el financiamiento de los programas
habitacionales. Es necesario resaltar que la labor de supervisión no es equivalente a
la Inspección Técnica de Obras. Esta última es de responsabilidad de los ITOS
externos contratados directamente por SERVIU Metropolitano en el caso del FSV y
del PSAT en el caso del DS 255, DS 174 capítulo tercero y DS 145.
Sin perjuicio de lo anterior, en el caso de los proyectos FSV, la EGIS es responsable

de detectar conflictos en la ejecución y en la gestión de las obras, advirtiendo a la
empresa constructora, al ITO y al SERVIU, procurando el beneficio del proyecto y sus
beneficiarios.
23
Urbanismo
El Departamento de Obras además autoriza estados de pago y certifica el
avance de las obras para que los otros departamentos y secciones de SERVIU,
puedan continuar con los procedimientos que correspondan.
3.2.3. Subdirección Jurídica SERVIU RM
Está a cargo de la revisión jurídica de los expedientes asociados tanto a la

adquisición de viviendas como también a las transacciones de adquisición de
terrenos que se hagan con cargo al subsidio de localización.
3.2.4. Subdirección de Pavimentación y Obras Viales, SERVIU RM
Es la responsable de revisar, autorizar y en algunos casos elaborar los

proyectos de pavimentación de los nuevos villorrios que se construyan a través del
Fondo Solidario de Vivienda en sus modalidades CNT y CCZR. También tiene
injerencia en aquellos proyectos de mejoramiento del entorno del Programa de
Protección del Patrimonio Familiar que modifiquen la pavimentación existente.
3.2.5. Subdirección de Administración y Finanzas, SERVIU RM
Es la encargada de girar los pagos correspondientes a las EGIS/PSAT y a las

constructoras una vez que estos han sido autorizados.
3.2.6. Otras autorizaciones:
Si bien el SERVIU Metropolitano es el revisor de los expedientes que se

presenten a las postulaciones a los distintos programas, no todas las autorizaciones
son emitidas por este organismo, por la SEREMI MINVU o por el MINVU.
Es responsabilidad de la EGIS/PSAT velar por la gestión de los permisos que

concurran en el desarrollo de un proyecto en particular, por ejemplo:
• Dirección Obras Hidráulicas (MOP), para proyectos que consideren obras

hidráulicas en vías públicas.
• Asociaciones de Canalistas, para atraviesos y entubamientos de canales.
• Superintendencia de Servicios Sanitarios.
• Superintendencia de Electricidad y Combustibles.
• Empresas Sanitarias, Eléctricas, de Gas.
• Otros.
La gestión de todos los antecedentes que se requieran para la presentación y

desarrollo de los proyectos es responsabilidad de la EGIS/PSAT. Éstas no pueden
delegar estas funciones en los beneficiarios o sus dirigentes.
24
Urbanismo
3.3. Procedimientos específicos de cada Programa:
Las etapas de postulación y los procedimientos en forma simplificada pueden

ser consultados en los Manuales para Dirigentes elaborados por el MINVU. Estos se
encuentran disponibles en www.minvu.cl, en el link “guías de ayuda”. Sin perjuicio de
lo anterior, a continuación se muestra esquemáticamente los pasos que sigue una
postulación en cada caso.
3.3.1. Postulación de Proyectos en el Fondo Solidario de Vivienda
Los proyectos que se presentan al Fondo Solidario de Vivienda, regulado por

el D.S. N° 174/05 (V. y U.), corresponden a proyectos de construcción. El
procedimiento es el siguiente:
Proyectos de Construcción:
Los proyectos de construcción tienen dos ámbitos de revisión. El primero tiene

relación con los antecedentes “técnico - económicos”, que son todos aquellos que
permiten la correcta y completa ejecución de las obras civiles. Estos antecedentes
son revisados principalmente por el Departamento de Estudios de SERVIU
Metropolitano. En forma paralela, los antecedentes legales pasan la Subdirección
Jurídica y los antecedentes “administrativos” son derivados al Departamento del
Fondo Solidario.
Los documentos específicos y contenidos mínimos se encuentran indicados

en la planilla de chequeo elaborada por el Departamento de Estudios de SERVIU
Metropolitana, la cual puede ser solicitada en esa unidad ubicada en Serrano 45, 4º
piso).
3.3.2. Postulación de Proyectos en el Programa de Protección del Patrimonio Familiar
Los proyectos que son presentados al Programa de Protección del Patrimonio

Familiar, regulado por el D.S. N° 255/06 (V. y U.), son revisados en el SERVIU
Metropolitano en dos instancias: La primera es la revisión de los antecedentes
“administrativos” del expediente en el Subdepartamento de Recuperación de
Vivienda y Entorno, los que se refieren a la identificación social del postulante (Ficha
de Protección Social, Ahorro, etc.). El Plan de Habilitación Social es revisado y
validado en esta misma Unidad. La segunda revisión corresponde a los
antecedentes técnicos económicos de los proyectos necesarios para la ejecución
de las obras civiles, por parte del Departamento de Estudios.
Con todo, el proceso que sigue un proyecto es el siguiente:
25
Urbanismo
Fig. Nº 3: Fuente: Departamento de Estudios, SERVIU Metropolitano
En el Subdepartamento de Postulaciones se puede solicitar las Planillas de

Chequeo de los antecedentes administrativos y técnico-económicos mínimos a
ingresar en cada proceso de postulación. En forma paralela, existen documentos
que pueden ser descargados en la página Web www.minvu.cl en el link “subsidios” y
luego en “formularios” (http://www.minvu.cl/opensite_20070314155015.aspx).
3.3.4. Postulación de Proyectos en el D.S. 40/04 (V. y U.), Subsidio Habitacional

General.
La operación de las EGIS/ PSAT en el Subsidio Habitacional General se

restringe a las operaciones de adquisición de viviendas construidas contemplada en
la letra h) del artículo 1° del D.S. Nº 40, (V. y U.), de 2004, que regula el Sistema de
Subsidio Habitacional, en la cual el subsidio podrá aplicarse a la adquisición de una
vivienda nueva o usada, que cuente con recepción definitiva acreditada mediante
certificado de la Dirección de Obras Municipales correspondiente.
La postulación deberá realizarse directamente en la Sección Programas

Sectores Medios.
26
Urbanismo
3.3.5. Emisión de Certificados
Todos los certificados de subsidio se emiten en el Departamento de Programas

Sectores Medios y Recuperación de Viviendas y Entorno.
Si existe algún problema que impida la emisión del certificado, éste deberá
ser consultado en la unidad correspondiente previa revisión de los antecedentes.
3.3.6. Procedimiento de ingreso de boletas de garantía por ingresos a percibir por

prestaciones de asistencia técnica para el Fondo Solidario de Vivienda
A continuación se informa los pasos a seguir definidos por el Departamento

de Fondo Solidario de SERVIU para caucionar el 10% de los honorarios por
Prestaciones de Asistencia Técnica exigido con el Convenio Marco Único Regional
en los proyectos de Fondo Solidario de Vivienda:
1) Formulario “Solicitud de Documento en Garantía”: Corresponde al formulario

emitido por el Sistema de Garantías “ICON” en el Departamento Fondo
Concursable, mediante el cual la EGIS/ PSAT solicitará a su banco la emisión de la
respectiva boleta de garantía; en dicho formulario, se define además de las fechas
de vigencia de la respectiva boleta de garantía, la glosa sobre la cual se garantiza.
1.1) La EGIS/ PSAT debe ingresar una “carta solicitud” dirigida al Departamento
Fondo Concursable, que debe indicar:
Nº Para proyectos de la tipología

de construcción
1 Fecha de la Carta Solicitud.

Nombre de EGIS/ PSAT y RUT
Nombre y Rut del tomador de la boleta
2 Nº Resolución Exenta de la SEREMI de V. y U. que sanciona “Convenio Marco
Único Regional” entre EGIS/ PSAT y SEREMI.
3 Monto de Boleta de Garantía en Unidades de Fomento: Corresponde al 10% de

los ingresos a percibir por prestación de asistencia técnica en cada proyecto.
27
Urbanismo
4 Plazo de Vigencia de la Boleta de Garantía: Considera desde la fecha de inicio
de vigencia, hasta la fecha de vencimiento de la boleta de garantía respecto
del proyecto que será ingresado a SERVIU; dicho plazo deberá exceder en al
menos 30 días el plazo de término de todas las obligaciones que le corresponde
desarrollar con respecto al proyecto que cauciona, vigencia que en ningún caso
podrá ser inferior a 6 meses.
5 Nombre del proyecto, tipología del proyecto, nombre del comité de vivienda, Nº
de beneficiarios del proyecto, comuna donde se emplaza el proyecto, tipología
del proyecto (para casos de CSR o DP con varias comunas se indica “varias
comunas”).
6 Glosa de la Boleta de Garantía.
7 Para apoyar las definiciones indicadas en el puntos 3, 4 y 5 de esta tabla, se

deben remitir a los periodos mínimo y máximo de las vigencias de las boletas de
garantía establecidas en el respectivo convenio marco de la EGIS/ PSAT con la
SEREMI de V. y U.
1.2) Al mismo tiempo que se ingrese la “carta solicitud” en el Depto Fondo

Concursable, la EGIS/ PSAT deberá solicitar mediante correo electrónico fecha y
hora de atención con el “Encargado de Boletas de Garantía”, concurriendo con
una copia de la misma carta solicitud, a fin de emitir en ese momento la “Solicitud
de Documento en Garantía” desde el Sistema de Garantías “ICON”, la cual será
presentada al banco por la EGIS/ PSAT para que emitan la respectiva boleta de
garantía.
2) Ingreso de la Boleta de Garantía: Corresponde al ingreso “Digital” y “Físico” de la

respectiva Boleta de Garantía a SERVIU Metropolitano.
2.1) Ingreso Digital: La EGIS/ PSAT deberá solicitar mediante correo electrónico, hora
y fecha con el “Encargado de Boletas de Garantía” del Depto F. Concursable a
objeto de ingresar al Sistema de Garantías la respectiva Boleta de Garantía. El
encargado procederá a registrar digitalmente todos los datos de la Boleta de
Garantía en el Sistema de Garantías “ICON”.
2.2) Ingreso Físico: Una vez realizado el ingreso digital de la boleta, la EGIS/ PSAT
concurrirá a la Sección Control de Garantías de SERVIU Metropolitano ubicada en
Arturo Prat 48, entrepiso, entregando en dicha dependencia el original y 3 copias de
la Boleta de Garantía, el original y 3 copias de la Solicitud de Documento en
Garantía, además del formulario de “Antecedentes para la Autenticación de
Documentos en Garantía” suministrado por el “Encargado de Boletas de Garantía”
del Depto Fondo Concursable - el proceso terminará cuando la Sección Control de
Garantías de SERVIU autentifique la Boleta de Garantía ingresada físicamente con el
banco – dicha autenticación será registrado en el Sistema de Garantías “ICON”
28
Urbanismo
procediendo el “Encargado de Boletas de Garantía” del Depto Fondo Concursable
a informar a las instancias pertinentes de SERVIU de aceptar el ingreso de proyectos.
3) Glosa de la Boleta de Garantía: Corresponde al objeto del depósito a garantizar.
Para Proyectos de Construcción la Glosa es:
“Garantizar el fiel cumplimiento de los servicios de asistencia técnica del proyecto

XXX, comité XXXX, con XXX beneficiarios en la comuna de XXXX, del DS 174 (V. y
U.) y sus modificaciones”.
ESTE PROCEDIMIENTO PUEDE SER MODIFICADO POR SERVIU METROPOLITANO,

POR LO CUAL ES RESPONSABILIDAD DE LA EGIS, ACTUALIZAR LA INFORMACIÓN.
OTROS PROGRAMAS:
En el caso del DS 255, las boletas de garantía son exigidas al contratista, solamente si
este solicita anticipo para la ejecución de las obras. En este caso, el procedimiento
de ingreso de la boleta se inicia en la Sección de Gestión de Asistencia Técnica
(SGAT), de SERVIU Metropolitano el cual se resume en los siguientes pasos:
1. El PSAT ingresa por oficina de partes central de SERVIU Metropolitano la

solicitud de Boleta de Garantía, dirigido al encargado de la SGAT SDVE
(verifica datos del proyecto presentado por el PSAT).
2. SGAT a través de memorándum interno envía solicitud de orden de garantía

a la Sección de Control y Gestión SDVE (unidad que emite documento con el
cual el PSAT se dirige al Banco y requiere boleta).
3. Con documento en mano (orden de garantía) el PSAT solicita la boleta al

Banco.
4. Una vez obtenida la boleta, el PSAT la presenta para visación a la Sección de

Control y Gestión SDVE (unidad que revisa concepto de fondo de la boleta).
5. Visada la boleta por la Sección de Control y Gestión SDVE, el PSAT debe

ingresarla formalmente en la Sección Control de Garantía del SERVIU-
Metropolitano (unidad que revisa concepto de forma de la boleta). Con este
último trámite el documento ya se encuentra al interior del servicio y queda
respaldado el proyecto de asistencia técnica.
29
Urbanismo
4. PAGOS DE CERTIFICADOS Y HONORARIOS POR ASISTENCIA TECNICA
4.1. Pago de Servicios de Asistencia Técnica
El procedimiento de pago se inicia en la revisión que realiza la SGAT de las

solicitudes que realizan las EGIS/ PSAT una vez que las obras se encuentran
terminadas total o parcialmente (según corresponda).
Los antecedentes a ingresar se encuentran en el Manual de Pagos elaborado

por esta Unidad. Este contiene los formularios y el listado de antecedentes que es
necesario completar para dar inicio al trámite de pago. Es necesario aclarar que
estos documentos pueden ir sufriendo variaciones que a juicio de SERVIU permitan
hacer más eficiente el proceso.
30
Urbanismo
El proceso completo se resume en el siguiente cuadro:
INGRESO OFICINA DE INGRESO OFICINA UNIDAD REGIS/ PSATTRO DE

PARTES CENTRAL 1º PISO DE GESTION DE ASISTENCIA INFORMACION EN
SERRANO Nº 45 TECNICA SECRETARIA Y DERIVACION
(INICIO) 4º PISO SERRANO Nº 45 A SUPERVISORES
DEVOLUCION DIRECTA A PROGRAMA FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA PROGRAMA DE MEJORAMIENTOS Y

EGIS/ PSAT / PSAT DEL y S. H. RURAL (Timbre, fecha UGAT, ingreso de AMPLIACION DE VIVIENDAS
EXPEDIENTE carta original en carpeta meta CDC) (Timbre, fecha UGAT)
(FINAL)
OBSERVACIONES AL REVISION DE SUPERVISORES REVISION DE SUPERVISORES

ADMINISTRATIVOS ADMINISTRATIVOS
EXPEDIENTE DE PAGO
(máx. 5 días hábiles) (máx. 5 días hábiles)
EMISION DE VISACION EMISION DE VISACION

SUPERVISOR UGAT SUPERVISOR UGAT
CONFECCION ORDENES DE
PAGO
FIRMA ENCARGADA UGAT
REGIS/ PSATTROS Y DESPACHO

DE SECRETARIA UGAT
(Archivo de copia de expediente de
pago en carpeta de proyecto)
FIRMA SUBDIRECTOR DE
VIVIENDA EN ORDEN DE
PAGO DE EXPEDIENTE DE
PAGO ORIGINAL
DESPACHO A SECCION
CONTROL DE EGRESOS-
SUBDIRECCION DE FINANZAS
(FINAL SDVE)
Fig. Nº 4: Proceso de solicitud de pago. Fuente: SGAT SERVIU.
31
Urbanismo
4.2. Pago de Certificados de Subsidio
Las solicitudes de pagos de los Certificados de Subsidio son visadas por el

Departamento de Gestión de Pagos de Subsidios, quien revisa los antecedentes
aportados por las demás unidades del SERVIU y autoriza el pago.
Una vez que el pago se encuentre autorizado, este debe ser retirado en el
Departamento de Finanzas/ Sección Control de Egresos, ubicado en calle Arturo Prat
Nº 48, 1º piso, Santiago centro.
4.3. Prórrogas de Certificados de Subsidio
Los certificados de subsidio establecen plazos definidos dentro de los cuales

se deben concretar la entrega de los beneficios establecidos en cada programa. Sin
embargo, existen ocasiones en que por razones de diversa índole, es necesario
prorrogar los certificados ya que las EGIS/ PSAT y las Empresas Constructoras no
alcanzan a cumplir con los compromisos adquiridos en el plazo consignado en este
documento.
Las condiciones de prórroga se encuentran explícitamente señaladas en

cada uno de los reglamentos. Por lo tanto es de suma importancia que la EGIS/ PSAT
anticipe las dificultades que puedan surgir en el desarrollo del proyecto y que
impidan cobrar los certificados y cupones de honorarios en los plazos indicados.
Entre los conflictos más comunes se encuentran:
• Retrasos en las obras por imprevistos o razones económicas de la empresa.

• Certificados mal endosados.
• Pérdidas de certificados de subsidio.
• Fallecimiento del titular del certificado.
• Reclamos por incumplimiento de compromisos por parte de EGIS/ PSAT.
• Falta de control de desarrollo de las obras por parte de la EGIS/ PSAT.
Es importante señalar que la mayoría de las prórrogas o aumentos de plazo

de certificados y de otras etapas del proceso de gestión del los subsidios
(condicionalidad, inicio de obras, etc.) son autorizadas por la SEREMI MINVU. Sin
embargo, esta autorización sólo es tramitada si existe un informe técnico del SERVIU
que respalde la solicitud de la EGIS/PSAT.
Muchas veces, las solicitudes de prórrogas son enviadas directamente por la EGIS/
PSAT a la SEREMI, lo cual se traduce en una gran pérdida de tiempo ya que los
antecedentes deben ser reenviados a SERVIU para su verificación o simplemente
devueltos a los interesados.
32
Urbanismo
Las solicitudes se ingresan directamente en el Departamento de Programas
Sectores Medios y Recuperación de Viviendas y Entornos, ubicado en calle Arturo
Prat Nº 48, 2º piso con la debida antelación
Las prórrogas de vigencia de los certificados de subsidio del D.S. 40 son limitadas,
por lo tanto, la EGIS/ PSAT debe anticipar cualquier conflicto en la operación de
compraventa de la vivienda con objeto de enmarcarse en los plazos que establece
este programa para cursar los pagos.
Las facultades del Ministro de Vivienda dispuestas en el D.S. Nº 164/2008 (V y

U.) proceden solamente una vez que se han agotado todos los procedimientos
indicados en el D.S. 40.
33
Urbanismo
5. CONTROL Y EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS EGIS/ PSAT
Las EGIS/ PSAT están sujetas a dos formas de control y evaluación. Cada una
funciona en forma independiente. En el caso de que se determine una sanción, esta
pesa sobre el registro de la EGIS/ PSAT actuando de manera subordinada o
complementaria.
El primer mecanismo de control está determinado por el D.S. N° 135/78 – (Titulo

V, articulo 30, 32 y Titulo VI), el cual regula las actuaciones de los profesionales
involucrados en cada proyecto.
El segundo mecanismo de control es a través de la tramitación de reclamos

interpuestos por los propios beneficiarios ya sea ante el SERVIU o en la SEREMI. En este
caso, la normativa aplicada es el Convenio Marco y la Ley 19.880 sobre
procedimientos administrativos.
5.1. Proceso de Evaluación y Calificación según D.S. N° 135/78 (V. y U.)
5.1.1. Conformación de Comisión Calificadora
Se debe formar una comisión evaluadora integrada por:
• Representante de SD OOHH, Subdepartamento de Recuperación de

Viviendas y Entorno.
• Representante de SDVE, Departamento de Estudios.
• Representante SDVE, Sección de Gestión de Asistencia Técnica.
34
Urbanismo
Esta es sancionada mediante una Resolución Exenta.
La comisión divide sus sesiones separando las EGIS de los PSAT. De esta manera,
cada subcomisión s e estructura de la siguiente manera:
Calificación EGIS
• Comisión Calificadora.
• Coordinador FSV Depto. Fondo Concursable.
• Coordinador FSV Depto. de Estudios.
• Coordinador FSV Depto. de Obras de Edificación.
Calificación PSAT
• Comisión Calificadora.
• Coordinador PPPF Subdepartamento de Recuperación de Viviendas y
Entorno.
• Coordinador PPPF Depto. de Estudios.
• Coordinador PPPF Depto. de Obras de Edificación.
5.1.2. Parámetros de Evaluación
Para el proceso de evaluación se elabora una Ficha de acuerdo a las

instrucciones del DS N° 135/78 en su art. 30, cada concepto esta definido en dicho
artículo. Además existe la Circular Nº 644/ 2007 de la DITEC del MINVU donde se
especifica la definición de cada uno de estos conceptos. Es necesario aclarar que
para aquellas definiciones donde se hace referencia a la cláusula sexta del
Convenio MINVU/ EGIS, equivale a las acciones definidas en la cláusula quinta del
convenio SEREMI MINVU/ EGIS/ PSAT
a.- CALIDAD (máx. 60 pts)

a.1. Cumplimiento objetivos por área.
a.2. Calidad de resultados.
a.3. Calidad de gestión por área de servicios.
a.4. Calidad de la información entregada.
a.5. Atención al usuario.
b.- CUMPLIMIENTO (máx. 20 pts.)

b.1. Cumplimiento de plazos.
b.2. Presentación de informes parciales.
b.3. Capacidad de respuesta a observaciones SERVIU.
b.4. Ordenamiento administrativo y de la información.
c.- ORGANIZACIÓN (máx. 20 pts.)

c.1. Organización del trabajo en terreno.
35
Urbanismo
c.2. Composición del equipo técnico-profesional.
c.3. Equipamiento y estructura.
c.4. Coordinación con otras instituciones públicas y privadas
Los ámbitos de competencia de los distintos departamentos y unidades del SERVIU

en este proceso son:
Organización de la Demanda y PHS Depto. Fondo Concursable

selección (EGIS/ PSAT).
Subdepartamento de
Recuperación de Viviendas y
Entorno (PSAT).
Elaboración Proyectos Técnicos Depto. Estudios.
Depto. Obras de Edificación.
Gestión Legal y Administrativa del Depto. Fondo Concursable

Proyecto (EGIS/ PSAT).
Subdepartamento de
Entorno (PSAT)
Depto. Estudios.
Sección de Gestión de
Asistencia Técnica.
Ejecución Plan de Habilitación Social Depto. Fondo Solidario de
Vivienda (EGIS).
Subdepartamento de
Entorno (PSAT)
Gestión de Proyectos e Inspección Sección de Gestión de

Técnica de Obras (PSAT) Asistencia Técnica
Depto. Obras de Edificación
Subdepartamento de
Entorno
Una vez que se completa este procedimiento, las fichas de calificación son
remitidas desde SERVIU a la SEREMI para su incorporación en el Registro de
Consultores y para la aplicación de las sanciones según corresponda.
La SEREMI si procede, debe conformar la comisión de apelación en los casos

en que la EGIS/ PSAT justificadamente no esté conforme con su calificación. En el
caso de que la apelación sea rechazada, se procede a aplicar la respectiva
sanción.
36
Urbanismo
A partir del 2009, SERVIU Metropolitano se encuentra implementando un sistema
adicional de “Control de Desempeño” mensual a la gestión de las EGIS/ PSAT. Éste se
estructura de la siguiente manera:
a) Plataforma de Seguimiento Pre-Selección de Proyectos
Creación de Planilla de Seguimiento Mensual y por Llamado

Generación de Indicadores Objetivos de Evaluación en relación al Convenio
Marco y las temáticas de Calidad – Cumplimiento – Organización a partir del
Ingreso de Proyectos a SERVIU Metropolitano.
Generación de Puntuaciones por Indicador
b) Plataforma de Seguimiento Ejecución de Proyectos
Se incorpora a la misma Planilla de Seguimiento un Conjunto de Indicadores

Objetivos de Evaluación basado en el Convenio Marco y las temáticas de
Calidad – Cumplimiento – Organización a partir de la Entrega de los
Certificados de Subsidio.
Se incorpora a este Sistema, la información del Programa de Gestión de
Calidad (PGC). a través del cruce de indicadores y la Gestión de Reclamos.
Estos procedimientos son transversales en SERVIU, son creados para mejorar los
procesos, por lo tanto, es necesario que las EGIS/ PSAT estén concientes de que
pueden sufrir variaciones. Los indicadores pueden ser consultados en la SGAT de
SERVIU.
5.2. Tramitación de Reclamos de beneficiarios.
En la Región Metropolitana se ha coordinado el siguiente sistema de reclamos

en conjunto con el SERVIU Metropolitano y los sistemas dispuestos por el Ministerio de
Vivienda y Urbanismo.
37
Urbanismo

EL SISTEMA DE GESTION DE RECLAMOS SE INCORPORA A LA CALIFICACIÓN DE EGIS/

PSAT A TRAVES DE LA PLATAFORMA DE SEGUIMIENTO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO.
5.3. Reclamos Frecuentes contra las EGIS/ PSAT
A partir de la entrada en vigencia del Convenio Marco Único Regional, el

Ministerio de Vivienda y Urbanismo, a través de sus Secretarías Regionales, ha
centrado su esfuerzo en facilitar comprensión de la ciudadanía sobre los procesos
de postulación a los distintos programas habitacionales la Nueva Política de
Vivienda.
En este contexto, la labor de la EGIS/ PSAT como aliado del MINVU, es vital en
el cumplimiento de los objetivos de la Política Habitacional y por lo tanto en la
facilitación de todos los procesos. Sin embargo, existe una importante cantidad de
reclamos que entorpecen los procedimientos administrativos y que a juicio de esta
SEREMI corresponden a aspectos fácilmente corregibles por parte de las EGIS/ PSAT.
Considerando lo anterior, se enuncian a continuación los reclamos más

frecuentes que se reciben tanto en la SEREMI como en el SERVIU:
a) Buen trato: Más del 50% de los reclamos se origina en la calidad de atención
de que entregan las EGIS/ PSAT. Se sugiere poner especial atención en los
siguientes aspectos:
38
Urbanismo
a. Claridad en los procedimientos: Recuerde que las familias que postulan
a los programas habitacionales corresponden al 40% más vulnerable
de la población y por lo general a personas con baja escolaridad y
preparación. Explique a sus clientes con palabras simples (de uso
cotidiano para ellos), cuáles son las etapas que deberá pasar antes de
obtener un subsidio.
b. Información constante y oportuna: Tanto el SERVIU como esta SEREMI

recibe diariamente una gran cantidad de llamados para saber en qué
situación se encuentra su postulación. Es responsabilidad de la EGIS
informar sobre el estado de avance de las postulaciones bajo su
responsabilidad.
b) Gastos a rendir v/s cobros indebidos: En concordancia con el párrafo

anterior, existe una gran incertidumbre sobre los gastos a rendir y la confusión
con los cobros indebidos. Los gastos a rendir no debieran ser cobrados en
cuotas “redondas” antes de postular, por el contrario, como su nombre lo
establece, “se rinden” una vez terminado el proceso.
c) Corretaje de propiedades v/s gestión EGIS/ PSAT: Las EGIS están encargadas
de ejecutar todo el proceso de postulación. Deben por tanto evitar el uso de
intermediarios que puedan incurrir en faltas a los reglamentos vigentes,
principalmente el en el cobro de cuotas por inscripción u otros
procedimientos como la recopilación de antecedentes.
d) Supervisión de obras EGIS/ PSAT: Es recurrente el reclamo por parte de los

beneficiarios sobre la ausencia de la EGIS/PSAT en la supervisión – fiscalización
de las obras civiles. Existen problemas que pueden ser resueltos en obra, sin
necesidad que deba intervenir el SERVIU o la SEREMI.
e) Gestión de las EGIS en AVC: Gran parte de los reclamos recibidos contra las
EGIS en las operaciones AVC, se relacionan por una parte en el
incumplimiento de las obligaciones esenciales de la EGIS establecidas en el
D.S. Nº 174 y en la Res. Ex 533, esto es, la confección y gestión del expediente
que debe ser ingresado a SERVIU. En la práctica son las familias postulantes o
los vendedores, los que finalmente terminan armando el archivador, lo cual es
una situación irregular. Esto se agrava cuando las EGIS extravían los
documentos.
5.4. Proceso de Supervisión a EGIS/ PSAT
De conformidad con lo establecido en la cláusula undécima de Convenio

Marco Único Regional (CMUR), en caso de incumplimiento de la normativa
establecida para la actuación de las EGIS / PSAT dentro de los programas
39
Urbanismo
habitacionales y la aplicación de las obligaciones contraídas por la EGIS / PSAT en
virtud de la suscripción del CMUR, la SEREMI podrá aplicar sanciones de carácter
administrativo, sobre la base de una investigación dentro del marco de los
procedimientos administrativos regulados por los artículos 28 y siguientes de la Ley
19.880, sobre Bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los
órganos de la administración del Estado.-
Sobre la Ley 19.880, es importante tener presente los siguientes aspectos:
El procedimiento administrativo se inicia y termina por resolución

administrativa, la cual podrá tener su origen en el propio órgano, en otro
órgano de igual o menor jerarquía, por instrucción de órgano
jerárquicamente superior, por denuncia y por reclamo de parte interesada,
entendiendo por tal a aquellos sujetos que intervengan en el procedimiento
en cuestión. Toda persona que promueva, solicite o gestione un acto
administrativo, como titular de intereses individuales o colectivos, son también
interesados los que, sin haber iniciado el procedimiento, tengan derechos
que puedan resultar afectados por la decisión; por ejemplo, los postulantes
que intermedian a través de la EGIS/ PSAT.
En cuanto a la competencia del órgano: De conformidad a lo expuesto en el

D.S. N° 51 (V. y U.), será competente para conocer de los procedimientos por
infracciones al CMUR, la Secretaría Regional Ministerial. En cuanto a los
procedimientos que versen sobre hechos acaecidos con anterioridad a la
vigencia del CMUR, se distingue:
a) Si se trata de EGIS / PSAT con CMUR vigente; si el proyecto fue

ingresado al Banco de Proyectos de SERVIU antes del 10 de junio de
2008, la investigación deberá ser realizada por el SERVIU Metropolitano
y sancionada por la Subsecretaría de la Cartera. Si el proyecto fue
ingresado con posterioridad a dicha fecha, la investigación
corresponderá a la SEREMI MINVU Metropolitana;
b) Si se trata de EGIS / PSAT sin CMUR vigente; corresponderá el

conocimiento al SERVIU Metropolitano, siendo sancionado por la
Subsecretaría de la Cartera.
Este procedimiento se desarrolla en las siguientes etapas:
Etapa de Información preliminar o de recopilación de antecedentes: Frente a la

interposición de un reclamo, salvo que existan antecedentes concretos de
vulneración a la normativa que regula los programas habitacionales o que las
circunstancias del mismo aconsejen una investigación formal, se procederá a
solicitar la información necesaria por esta Secretaría Ministerial a objeto de recopilar
los antecedentes concretos de los hechos a investigar, determinar su competencia y
establecer la procedencia o improcedencia de iniciar un procedimiento
40
Urbanismo
sancionatorio. Esta información podrá ser recabada directamente a la EGIS / PSAT,
al SERVIU Metropolitano, a cualquier otro órgano de la administración, a los
reclamantes e incluso a los denunciantes debiendo expresar los motivos para los
cuales solicita la información y el plazo que se establece para requerir su entrega;
1° ETAPA DE INICIO: Éste se iniciará exclusivamente por una resolución exenta

dictada por el Secretario Ministerial Metropolitano o quien lo subrogue legalmente,
teniendo como antecedente directo un reclamo, una denuncia, la orden de órgano
superior, la actuación del propio órgano sancionador, etcétera.
Esta resolución se notificará a la EGIS / PSAT por medio de carta certificada,

indicándole los cargos formulados y sobre los que versará la investigación, los
antecedentes que han permitido formular los mismos, el funcionario delegado por el
Secretario para hacer las veces de instructor del procedimiento y el plazo que se
otorga a la EGIS / PSAT para formular sus descargos.
2° ETAPA DE INSTRUCCIÓN: Designado el instructor, de conformidad a lo referido

precedentemente, éste quedará a cargo de la investigación de los hechos que
podrían motivar la sanción. Para ello podrá realizar todas las actuaciones y
diligencias necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los
mismos. Los actos de instrucción serán decretados de oficio por el instructor, en la
representación delegada, sin perjuicio del derecho de las partes de solicitar la
realización de diligencias. Los actos de instrucción no serán impugnables a menos
que de su realización se determine la imposibilidad de continuar con el
procedimiento o se produzca la indefensión de las partes interesadas.
Prueba: Dentro del procedimiento, si a juicio del instructor no consten

fehacientemente los hechos alegados por los interesados, o cuando la naturaleza
del procedimiento se lo exija, podrá ordenar la apertura de un período de prueba,
estableciendo los hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos sobre los que
ésta podrá recaer. Este período probatorio no podrá durar menos de 10 ni más de 30
días hábiles. El instructor podrá rechazar prueba que se solicite cuando sea
ineficiente o improcedente, fundando su decisión.
3° ETAPA DE FINALIZACIÓN: Finalizada la investigación, el Secretario Ministerial

Metropolitano pondrá término al procedimiento por medio de otra resolución exenta
en la cual decidirá respecto de los cargos formulados al inicio, sea sancionando a la
EGIS / PSAT o sobreseyendo, de conformidad a lo dispuesto en el CMUR.
-Efectos del Acto administrativo: Produce efectos inmediatos, salvo cuando una
disposición establezca lo contrario, o cuando requiera aprobación o autorización
superior.
De conformidad a lo establecido en la cláusula undécima del CMUR, las

sanciones que las EGIS / PSAT tendrán por eventuales infracciones al CMUR
corresponderán a suspensiones para el ingreso de nuevos proyectos a SERVIU
41
Urbanismo
Metropolitano, estableciéndose tramos en atención a la oportunidad de la sanción;
Asimismo, la EGIS / PSAT podrá ver terminado administrativamente su CMUR por
infracción grave a sus obligaciones, según criterio del Secretario Ministerial. Ello sin
perjuicio de la facultad de poner término administrativo unilateral al Convenio, por
parte del Secretario Regional Ministerial, fundado en razones de necesidad o
conveniencia.
La imposición de cualquiera de estas sanciones, habilitará al SERVIU

Metropolitano para, además, hacer efectiva la Boleta Bancaria de Garantía a que
se refiere la cláusula primera del CMUR, como asimismo si la EGIS no finaliza
correctamente las operaciones y/o proyectos en ejecución a la fecha de término
del Convenio, cuando éste sea terminado administrativamente por razones de
necesidad o conveniencia.
IMPUGNACION DE LA RESOLUCION FINAL
Como todo acto administrativo, la resolución final podrá impugnarse por vía
administrativa o judicial. Estas dos vías de impugnación no pueden ser paralelas y
son alternativas a decisión del afectado. La interposición de cualquier recurso
administrativo provocará la interrupción de los plazos de prescripción de las
acciones judiciales. Interpuesta una acción jurisdiccional contra la resolución final,
los órganos administrativos se inhibirán de conocer cualquier reclamación que se
interponga respecto de ella. No es requisito para el ejercicio de la acción judicial el
agotamiento de la instancia administrativa.
-Recursos en contra de la Resolución Final
Recurso de Reposición o Reconsideración Administrativa. Se interpone ante

la misma autoridad de la cual emanó el acto, por escrito y fundamentado
para que sea resuelto por esta misma.
Recurso Jerárquico: Se presenta ante el mismo órgano del que emanó el
acto, para ser conocido por su superior jerárquico, directamente, o en
subsidio de la reposición. También debe ser escrito y fundamentado.
Recurso Extraordinario de Revisión. Se presenta contra las resoluciones finales
que se encuentren firmes, por existir deficiencias o irregularidades en el
procedimiento sancionatorio, de conformidad a las causales establecidas en
el artículo 60 de la LPA.
La autoridad de la cual emana el acto podrá, de oficio o a petición de parte,

invalidar o dejar sin efecto los actos contrarios a derecho, previa audiencia del
interesado, siempre que lo haga dentro de los dos años contados desde la
notificación o publicación del acto.
Los Principios Básicos del Procedimiento, se encuentran definidos en la Ley

19.880.- en los artículos desde el 4º al 16º.
42
Urbanismo
La sanción estipulada en el Convenio Marco establece la suspensión temporal o
permanente de la EGIS/ PSAT.
A continuación se resume el procedimiento en el siguiente esquema:
43
Urbanismo
44
Urbanismo
Diagrama de Flujo presencial
Supervisión
Termino proceso
No Si
Procede
Usuario
No
Recepción derivar Atención de Inicia proceso Regis
Reclamante
reclamante reclamo reclamos de sanción tro
Si
Secretaría Supervisión Proceso de sanción
Recepción de la atención
Presencial de reclamos
Inicio proceso de
sanción
Proceso de sanción
Archivo
Registros
Técnicos
Firma Convenio
45
Urbanismo
6. INFORMACIÓN INSTITUCIONAL
6.1. Ministerio de Vivienda y Urbanismo
www.minvu.cl: En esta página se puede encontrar información

resumida y en detalle de todos los programas, en los siguientes links:
“Subsidios”: Aquí se encuentra Información general de requisitos y
proceso de postulación. También es posible descargar formularios y
documentos tipo exigidos en las postulaciones a los distintos
programas.
“Normas Legales”: Aquí se encuentran publicados todos los decretos,
leyes y resoluciones vinculadas a los programas habitacionales.
“Guías de Ayuda”: Aquí se encuentran los manuales para dirigentes
que resumen en forma didáctica los procesos de postulación a los
distintos programas habitacionales. También es posible descargar
manuales para la mantención de viviendas. En lo que respecta a la
labor de las EGIS/ PSAT , es importante señalar que existe un manual
para la elaboración del Plan de Habilitación Social.
“Cartolas”: Se puede averiguar si el postulante se encuentra
seleccionado o beneficiado con un subsidio habitacional.
“EGIS/ PSAT” Se puede verificar si la EGIS/ PSAT se encuentra con su
registro “vigente”
6.2. Otras páginas web:
SEREMI MINVU: www.seremi13.cl

SERVIU METROPOLITANO: www.serviurm.cl
6.3. Oficinas de Informaciones, Reclamos y Sugerencias (OIRS).
En la región Metropolitana se cuenta con las oficinas de

informaciones de SERVIU Metropolitano y el MINVU, ubicadas en Calles
Arturo Prat Nº 48 y Serrano Nº 23, respectivamente (Santiago Centro, Metro U.
de Chile)
47
7. ANEXOS
1. Organigrama SEREMI MINVU y SERVIU

2. Convenio Marco único Regional
3. Anexos Modelos de Declaración Jurada Nº 2, 3, 4 y 5 Convenio Marco
Regional
4. Ordinario MINVU N° 27 del 19.01.2010 que informa procedimiento para
firma de Convenio Marco SEREMI-EGIS.
48
1. Organigramas
SEREMI MINVU
El siguiente organigrama no corresponde al organigrama completo de la

Secretaría Regional Ministerial Metropolitana, sino que indica sólo aquellas
unidades que tiene relación directa con la gestión de las EGIS/ PSAT. Sin
perjuicio de esto, en www.seremi13minvu.cl puede ser revisada la estructura
completa de la SEREMI con sus correspondientes funciones.
49
ORGANIGRAMA SERVIU METROPOLITANO
El siguiente organigrama no corresponde al organigrama completo del

Servicio De Vivienda y Urbanización Metropolitano, sino que indica sólo
aquellas unidades que tiene relación directa con la gestión de las EGIS/
PSAT. Sin perjuicio de esto, en www.serviurm.cl puede ser revisada la
estructura completa del SERVIU con sus correspondientes funciones.
50
Antecedentes Convenio Marco
Requisitos EGIS-PSAT
Documentos a Presentar para la Inscripción

(Originales acompañados de copia simple o fotocopia legalizada ante
notario y CD respaldo con antecedentes que no tienen vigencia)
A.-PERSONA JURIDICA EGIS
Antecedentes Legales
1. Escritura de constitución y modificaciones, cuando corresponda.
2. Inscripción en el registro de comercio de cada una de ellas.
3. Publicación en el diario oficial de cada una de ellas.
4. Inscripción de constitución con anotaciones al margen vigente a la

fecha - Conservador de Bienes Raíces (vigencia 30 días).
Otros Antecedentes
1. Carátula de individualización de la EGIS (razón social, nombre de

fantasía, Rut, dirección, correo electrónico, teléfono, nombre del
representante legal o contacto).
2. Balance correspondiente al último ejercicio, firmado por el contador.

En caso de no haber enterado un año de trabajo como EGIS,
comprobante de iniciación de actividades en esta calidad visado por
el Servicio de Impuestos Internos.
3. Certificado de deuda tributaria de la tesorería general de la republica

de socios, administradores, representantes legales, agentes o las
personas jurídica que las integren (vigencia 10 días).
4. Certificado de antecedentes laborales y previsionales de socios,

administradores, representantes legales, agentes o las personas
jurídica que las integren (vigencia según certificado).
5. Certificado de antecedentes comerciales de DICOM, cámara de

comercio o empresa del ramo de socios, administradores,
representantes legales, agentes o las personas jurídica que las
integren (Vigencia 5 días).
51
6. Certificado de antecedentes para fines especiales del registro civil,
de socios, administradores, representantes legales, agentes o las
personas jurídica que las integren (vigencia 10 días).
7. Contrato de arriendo, subarriendo ó titulo de dominio vigente a

nombre de la sociedad, respecto de las oficinas que presenten para
la atención personalizada de público.
8. Patente comercial a nombre de la EGIS.
9. Declaraciones juradas simples de la sociedad (representante legal).

Modelo N° 1, de encontrarse antecedentes ajustados a derecho.
Modelo N° 2, ausencia de sanciones EGIS-PSAT personas jurídicas.
Modelo N° 4, ausencia relación laboral EGIS con SEREMI/SERVIU.
10. Declaraciones Juradas simples de los socios, administradores,

integren:
Modelo N° 3, ausencia de sanciones EGIS-PSAT personas naturales.
Modelo N° 5, personas naturales ausencia relación laboral con
SEREMI/SERVIU.
11. Declaraciones Juradas Simples D.S. 40 de la Sociedad:

Modelo N° 2, ausencia de sanciones EGIS-PSAT personas jurídicas.
Modelo N° 4, ausencia relación laboral EGIS con SEREMI/SERVIU.
12. Declaraciones Juradas simples D.S. 40 de los socios, administradores,

integren:
Modelo N° 3, ausencia de sanciones EGIS-PSAT personas naturales.
SEREMI/SERVIU.
13. Anexo D.S.40 Declaración de Honorarios.
14. Nomina de profesionales, administrativos que se relacionaran

directamente con SERVIU Metropolitano indicando. (nombre,
apellidos, Rut, profesión y programa en que operarán).
Certificado de antecedentes para fines especiales del registro
civil (vigencia 10 días)
Declaraciones juradas:
Modelo N° 3, ausencia de sanciones EGIS-PSAT personas
naturales.
52
SEREMI/SERVIU.
15. Certificación escrita de SERVIU Metropolitano de acreditación

fehaciente de que la EGIS cuenta con uno o más proyectos u
operaciones en preparación y con reales posibilidades, primero de ser
ingresados a postulación al SERVIU y segundo, de ser seleccionado
para su ejecución. (Requisito establecido en Ordinario MINVU N° 27
del 19.01.2010 que informa procedimiento para firma de Convenio
Marco SEREMI-EGIS)
B.- PERSONA NATURAL PSAT
1. Carátula de individualización del PSAT (nombre, Rut, dirección, correo

electrónico, teléfono, nombre del contacto).
2. Comprobante de iniciación de actividades en esta calidad (PSAT),

visado por el servicio de impuestos internos Art. 2, N° 18 Res. N° 533
de 1997.
3. Certificado de deuda tributaria de la tesorería general de la república

PSAT (vigencia 10 días).
4. Certificado de antecedentes laborales y previsionales PSAT (vigencia

según certificado).
5. Certificado de antecedentes comerciales de DICOM, cámara de

comercio o empresa del ramo (Vigencia 5 días).
6. Certificado de antecedentes para fines especiales del registro civil del

PSAT. (vigencia 10 días).
7. Contrato de arriendo, subarriendo ó titulo de dominio vigente a

nombre del PSAT, respecto de las oficinas que presenten para la
atención personalizada de público.
8. Patente Comercial Vigente.
9. Declaraciones juradas:
Modelo N° 3, ausencia de sanciones PSAT personas naturales.
SEREMI/SERVIU
53
10. Nomina de profesionales, administrativos que se relacionaran
directamente con SERVIU Metropolitano indicando (nombre,
apellidos, Rut, profesión y programa en que operarán).
Certificado de antecedentes para fines especiales del registro
civil (vigencia 10 días).
Declaraciones juradas:
Modelo N° 3, ausencia de sanciones EGIS-PSAT personas
naturales.
SEREMI/SERVIU.
11. Certificación escrita de SERVIU Metropolitano de acreditación

fehaciente de que la PSAT cuenta con uno o más proyectos u
operaciones en preparación y con reales posibilidades, primero de ser
ingresados a postulación al SERVIU y segundo, de ser seleccionado
para su ejecución. (Requisito establecido en Ordinario MINVU N° 27
del 19.01.2010 que informa procedimiento para firma de Convenio
Marco SEREMI-EGIS)
54
Anexo
Modelo Objeto Social EGIS
El objeto de la sociedad será …a) Organizar la demanda habitacional,

informar y asesorar a personas naturales de las distintas materias
relacionadas con él subsidio habitacional regulado en los distintos
programas del Ministerio de Vivienda y Urbanismo y/o a través de los distintos
Serviu, como tramitar la postulación misma b) Asesorar, en la adquisición
inmuebles destinados a proyectos de construcción, como en la adquisición
de viviendas, asesorando la búsqueda identificación, selección, y
adquisición de inmuebles, calificación técnica, económica, legal y social de
las viviendas y proyectos habitacionales que se postulen, realizar las
gestiones necesarias para la tramitación otorgamiento y financiamiento
complementario que requieran los postulantes ante Bancos e Instituciones
Financieras crediticias c) Diseñar y ejecutar proyectos de arquitectura e
ingeniería, proyectos de loteo , urbanización, sanitarios, eléctricos y todos lo
necesarios para la obtención de los permisos de edificación y su postulación
a los distintos programas de vivienda. d) Diseñar y ejecutar el plan de
habilitación social de acuerdo al diagnóstico de las personas integrantes
del grupo organizado postulado. e) Contratar las obras, realizar evaluación,
selección y adjudicar las obras f) Realizar y contratar la inspección técnica
de las obras g) Realizar todas las actividades relacionadas con el corretaje
de propiedades y administración de viviendas, edificios y obras h) Realizar
todas los negocios y operaciones relacionadas con las anteriores incluidas
en la normativa regulada por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo y que
constituyan una prolongación o complemento de los fines de la sociedad y
cualquiera otra que acordaren los socios.
55
2. Convenio Marco Único Regional (CMUR)
CONVENIO MARCO ÚNICO REGIONAL

ENTRE
SECRETARÍA MINISTERIAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
REGIÓN DE ____________________________
Y
EGIS / PSAT
PARA
PROGRAMAS HABITACIONALES QUE INDICA
En__________________, a___________________, entre la Secretaría

Ministerial de Vivienda y Urbanismo Región de
_________________________, representada por el (la) Secretario(a)
Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Región de
_____________________________don(ña)
________________________________________, ambos domiciliados
en_____________________________________, en adelante SEREMI, por una
parte; y por la otra la Entidad de Gestión Inmobiliaria Social - el
Prestador de Servicios de Asistencia
Técnica5_________________________________________________, RUT
N°__________________, que para los efectos de este Convenio se
denominará en adelante indistintamente EGIS, representada por
don(ña)_________________________________________, Cédula Nacional
de Identidad Nº ___________________, ambos con domicilio en
__________________________, de la ciudad de___________, se celebra el
siguiente convenio: 6
Primera. El presente convenio habilitará a la EGIS para actuar como tal

o como Prestador de Servicios de Asistencia Técnica (PSAT), según
corresponda, en todos o algunos, a su elección, de los programas de
construcción de viviendas, de adquisición de viviendas, de mejoramiento
del entorno y del equipamiento comunitario, de mejoramiento de la
vivienda y de ampliación de la vivienda, emplazados en el sector urbano o
rural de la Región de ___________________________________, en postulaciones
individuales o grupales, regulados por los decretos supremos del Ministerio de
Vivienda y Urbanismo N°174 de 2005, Fondo Solidario de Vivienda (FSV);
N°145, de 2007, Sistema de Subsidio Habitacional Rural (SHR); N°40, de 2004,
Sistema de Subsidio Habitacional (DS 40/04); y N°255, de 2006, Programa de
5
Suprimir el que no corresponda.
6
Si sólo va a operar en el PPPFy/o en el SHR, y la EGIS es persona natural, borrar lo relativo
a su representación.
56
Protección del Patrimonio Familiar (PPPF), según corresponda, conforme a
las disposiciones de los reglamentos que regulan los respectivos programas
habitacionales en el marco de los cuales prestará sus servicios, como
asimismo a las de la Resolución N°533, (V. y U.), de 1997, que Fija
Procedimiento para Prestación de Servicios de Asistencia Técnica, y a las
condiciones que se expresan en este convenio.
Será requisito para ingresar un proyecto al Banco de Proyectos que la

EGIS haya entregado previamente al SERVIU Región de
_____________________, Boleta Bancaria de Garantía extendida a favor de
éste, por un monto equivalente al 10% del honorario que le corresponderá
recibir por dicho proyecto, en cuya glosa se deberá identificar el proyecto
con respecto al cual cauciona sus obligaciones asumidas en este convenio,
pagadera a la vista a su sola presentación, con carácter irrevocable, con
una vigencia que deberá exceder a lo menos en 30 días el plazo de término
del proyecto que cauciona, vigencia que en ningún caso podrá ser inferior
a 6 meses. Tratándose de programas de adquisición de viviendas y del SHR,
en reemplazo de la boleta bancaria de garantía por un monto equivalente
al 10% del honorario que le corresponderá recibir por cada proyecto, la
EGIS podrá entregar una Boleta Bancaria de Garantía por el 10% de un
mayor número estimado de operaciones que ingresará al Banco en un
período determinado que no será inferior a seis meses. Esta boleta bancaria
deberá ser canjeada por la EGIS para ingresar nuevas operaciones al Banco
cuando el monto que queda disponible de dicha boleta no alcance a
cubrir el 10% del honorario que le corresponderá recibir por esas nuevas
operaciones.
En todo caso la EGIS deberá mantener vigente la Boleta Bancaria de

Garantía entregada para caucionar la operación u operaciones a su cargo,
hasta el término de dichas operaciones finalizadas sin observaciones por
parte del SERVIU. Si encontrándose próxima la expiración de su vigencia,
aun se encontraren pendientes las respectivas operaciones, deberá
renovarla o remplazarla a lo menos treinta días antes de su expiración.
Segunda. Se deja constancia que la EGIS ha dado cumplimiento a los

requisitos que se indican a continuación, que la habilitan para actuar en el
marco de los Programas en que operará conforme a lo señalado en la
cláusula anterior:
1. Ha acreditado que cuenta con oficinas adecuadas para la atención

personalizada de público en esta Región, obligándose a acreditar la
instalación de nuevas oficinas, o el cambio o cierre de éstas, en el
57
plazo de 30 días corridos contados desde que ocurran dichos
eventos.7
2. Ha entregado copia de los antecedentes legales, con certificado de

vigencia, en que consta su constitución como persona jurídica, y la
personería y poderes de sus representantes legales, declarando en
este acto que éstos están ajustados a derecho, obligándose a
acreditar las modificaciones que se introduzcan a estos antecedentes
en un plazo que no excederá de 30 días corridos contados desde la
formalización de las mismas. Tratándose de personas naturales, se
deberá acreditar iniciación de actividades.
3. Ha entregado certificado de antecedentes para fines especiales

emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación, de la EGIS
persona natural o de sus representantes legales en el caso de
personas jurídicas, como asimismo de las personas que se
relacionarán con el SERVIU.
4. Ha entregado informe emitido por una empresa especializada del

ramo con una anticipación no mayor a cinco días a la fecha de su
presentación, que acredita que tanto la EGIS como sus
representantes legales, en su caso, no registran incumplimientos de
pago con establecimientos comerciales o con instituciones
financieras, ni deudas previsionales, ni laborales; como asimismo que
no tiene deudas tributarias8. La EGIS se obliga a actualizar estos
informes semestralmente.
5. Ha entregado declaración jurada tanto de la EGIS, como de sus

socios, directores, administradores, representantes, gerentes, agentes
u otras personas jurídicas que la integren, de no encontrarse afectos a
sanciones vigentes por infracciones a ninguno de los reglamentos de
los Registros que mantiene el Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
6. Ha entregado nómina indicando el nombre y cédula nacional de

identidad de las personas que se relacionarán con el SERVIU,
señalando los programas en los que operarán.
7. Ha entregado declaración jurada de que las personas incluidas en la

nómina a que se refiere el número anterior, no tienen relación laboral
alguna con la SEREMI ni con el SERVIU, ni vínculo de matrimonio o de
7 La disponibilidad de oficinas deberá acreditarse con copia de la inscripción de dominio, o del contrato
de arrendamiento o del instrumento que le permite la ocupación del respectivo inmueble.
8 La situación de las deudas previsionales y laborales deberá acreditarse con certificado de la Inspección
del Trabajo; y las tributarias, con certificado de la Tesorería General de la República.

58
parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado
inclusive, con funcionarios directivos de la SEREMI o del SERVIU.
8. Ha entregado declaración jurada de que tanto la EGIS, como sus

socios, directores, administradores, representantes, gerentes, agentes
o las personas jurídicas que la integren, no tienen relación laboral
alguna con la SEREMI o con el SERVIU.
Tercera. No podrán operar en los programas a que alude la cláusula

primera de este convenio, las personas que no hayan sido individualizadas
conforme a la cláusula segunda. En el caso de desvinculación de dichas
personas con la EGIS, ésta deberá comunicarlo dentro de los 30 días
siguientes, tanto a la SEREMI como al SERVIU. En caso de no hacerlo,
subsistirá la responsabilidad de la EGIS respecto de las actuaciones de esas
personas. Igualmente deberá comunicar la designación de reemplazantes,
debiendo acompañar los antecedentes exigidos en la cláusula segunda.
Cuarta.Corresponderá a la SEREMI informar a la EGIS, mediante oficio, de

toda modificación reglamentaria o a los procedimientos asociados a los
programas a que se refiere la cláusula primera, las que se entenderán
automáticamente incorporadas al presente convenio para ser aplicadas
cuando la reglamentación respectiva lo disponga.
Corresponderá al SERVIU prestar el apoyo y la coordinación

necesarios para el buen y continuo desarrollo de los proyectos en que
intervenga la EGIS y representarle por escrito, a través de su Director, las
actuaciones que le puedan merecer reparos, de las personas que la EGIS
hubiera autorizado para operar en dichos proyectos.
Quinta.La EGIS se obliga a realizar todas las acciones necesarias para que
los postulantes a los cuales presta sus servicios, puedan acceder al subsidio
correspondiente y si resultaren favorecidos, puedan aplicar dicho subsidio a
la construcción, adquisición, reparación o ampliación de viviendas, y/o al
mejoramiento del entorno y del equipamiento comunitario, según
corresponda, dando estricto cumplimiento a las obligaciones que imponen
a la EGIS los respectivos reglamentos y la Resolución N°533, (V. y U.), de 1997,
y especialmente a las siguientes, según corresponda, de acuerdo al
programa en que intervenga, sin que esta enunciación tenga carácter
taxativo:
a) Tratándose de proyectos de construcción, deberá velar por el

correcto desarrollo de los mismos, conforme a la carta
compromiso o convenio suscrito con los respectivos postulantes,
hasta la conclusión de las obras, dando estricto cumplimiento al
59
plan de trabajo diseñado por ella misma, velando asimismo por la
probidad e idoneidad de los encargados de cada proyecto.
b) Tratándose de proyectos de construcción del SHR o del FSV o del

PPPF, presentar, según proceda, los proyectos de arquitectura e
ingeniería, incluyendo los de loteo, urbanización, materialidad de
la vivienda y alternativas de ampliación futura, así como sus costos
y financiamiento. La EGIS deberá contar con la aprobación de los
beneficiarios de estos proyectos, previo a su ingreso al Banco de
Proyectos o al SERVIU, según el programa que corresponda.
Asimismo, la EGIS deberá informar a los beneficiarios cada una de
las modificaciones que pudiere experimentar el proyecto durante
su desarrollo, las cuales deberán ser aprobadas por éstos, de lo
cual se dejará constancia en acta suscrita al efecto, según
modelo aportado por el SERVIU.
c) La EGIS asume toda la responsabilidad por las actuaciones de las

personas designadas por ella para operar ante el SERVIU conforme
a la cláusula segunda, no pudiendo delegar, ceder ni eximirse
total ni parcialmente de su responsabilidad respecto del
comportamiento de dichas personas.
d)Asimismo la EGIS asume toda la responsabilidad por las actuaciones

de los profesionales cuyos servicios contrate para la realización de
gestiones relativas a los proyectos en que intervengan, debiendo los
informes elaborados por éstos ser suscritos también por la EGIS
persona natural o por el representante legal de la EGIS persona
jurídica, o por su habilitado, en su caso.
e) La EGIS adoptará todas las medidas necesarias para custodiar los
antecedentes que respalden las inscripciones, actualizaciones y pago
de subsidios, como también asegurar la más estricta confidencialidad
respecto de toda la documentación, información y/o antecedentes
de que tome conocimiento con ocasión del presente convenio, así
como el correcto uso de dicha información.
f) La EGIS no cederá, venderá, divulgará, publicará, ni transferirá a

personas no autorizadas, cualquier información o antecedente de
que haya tomado conocimiento con ocasión de los proyectos en
que intervenga, incluso aquella información o antecedentes que
pertenezcan a personas que en definitiva no concreten su operación.
g)La EGIS verificará que tanto el proyecto como los postulantes

cumplan con los requisitos exigidos por los respectivos reglamentos,
acompañando toda la documentación exigida al efecto, debiendo
informar al SERVIU de cualquier irregularidad que detecte al respecto.
60
Asimismo deberá presentar oportunamente la documentación
requerida para la prórroga de vigencia de los certificados de subsidio,
en su caso.
h)Entregará la información que requiera la SEREMI y/o el SERVIU para

efectos de controlar y/o auditar las operaciones que realiza la EGIS,
conforme al presente convenio.
i) Informará a la SEREMI dos veces al año de su situación financiera,

mediante estados financieros semestrales, debiendo uno de ellos ser
el balance anual. Asimismo, informará oportunamente de cualquier
hecho financiero relevante que pueda impedir el cumplimiento del
presente convenio y/o de los compromisos adquiridos en cada
proyecto.
j)Asegurará la aplicación del ahorro de los postulantes comprometido

en el financiamiento de los proyectos.
k)Asegurará y obtendrá, en los casos que corresponda, el

financiamiento comprometido como aporte de terceros.
l) Contratará a la empresa constructora que ejecutará las obras,

cuando corresponda. Tratándose de proyectos de construcción
en nuevos terrenos y de construcción colectiva en zonas rurales
del FSV o Proyectos de Integración Social del FSV o del DS 40/04,
de más de 50 viviendas del mismo tipo, exigirá a la empresa
constructora la construcción de una vivienda piloto dentro de 120
días corridos contados desde la fecha del inicio de la obra. Esta
vivienda piloto deberá ser presentada a los beneficiarios como
parte del Plan de Habilitación Social.
m) Exigirá y verificará el cumplimiento por parte de la empresa

constructora de las obligaciones laborales y previsionales a que se
refiere el artículo 183-C del Código del Trabajo, regulado por el
Reglamento sobre acreditación de cumplimiento de obligaciones
laborales y previsionales, contenido en el D.S. N°319, del Ministerio
del Trabajo y Previsión Social, de 2006.
n) Incluirá en todo contrato de construcción la obligación para la

empresa contratista de aplicar obligatoriamente la metodología
de gestión y control de calidad del Manual de Inspección
Técnica de Obras aprobado por D.S. N°85, (V. y U.), de 2007,
para los efectos de lo dispuesto en el artículo 143 de la Ley
General de Urbanismo y Construcciones.
61
ñ) Asimismo incluirá en el contrato de construcción la obligación de
la empresa constructora de proporcionar a los beneficiarios un
servicio de post venta en obra, a lo menos, durante los 30 días
siguientes a la entrega de las viviendas, cuando corresponda.
o) Desarrollará e implementará el correspondiente Plan de

Habilitación Social, cuando corresponda, conforme a lo
establecido en los reglamentos respectivos. Para proyectos de
Construcción en Nuevos Terrenos y de construcción colectiva en
zonas rurales del FSV y Proyectos de Integración Social del FSV,
cuando corresponda, este plan deberá considerar la visita de los
beneficiarios a la vivienda piloto, la capacitación respecto del
uso, cuidado y mantención de la vivienda, así como de su futura
ampliación.
p) Tratándose de proyectos de construcción correspondiente a

postulación colectiva, organizará y participará trimestralmente en
instancias de seguimiento de cada proyecto habitacional
patrocinado, a fin de informar a los beneficiarios sobre el proceso
de desarrollo, postulación, ejecución y recepción final del
proyecto, a la cual deberá invitar a participar a lo menos al
Director del SERVIU, o a quien éste designe, y a los beneficiarios del
proyecto o a sus representantes. La EGIS deberá informar al
SERVIU, mediante acta escrita, de los temas tratados en las
sesiones realizadas al efecto.
q) En los proyectos de construcción, organizará y participará en el

acto de inauguración y entrega de las viviendas a los
beneficiarios, previa invitación al Director del SERVIU. Tratándose
de proyectos correspondientes a postulación colectiva, este acto
no podrá realizarse sin haber coordinado con el SERVIU la
participación de su Director o de quien éste designe y de otras
autoridades que el SERVIU decida invitar.
r) Tratándose de proyectos de adquisición de viviendas dejará

constancia en las correspondientes escrituras de compraventa
que le corresponde preparar, que a la fecha de dicho instrumento
no existen deudas pendientes por concepto de cuentas de
servicios básicos, derechos de aseo, contribuciones y gastos
comunes, cuando corresponda.
s) Asesorará en la tramitación y otorgamiento del crédito, a los

beneficiarios que opten a ello conforme a los reglamentos
respectivos.
62
t) La EGIS será responsable del proceso de construcción o adquisición
de la vivienda hasta la entrega material de la misma al
beneficiario del subsidio.
Sexta. Se deja constancia que el SERVIU podrá adoptar, entre otras, las
siguientes medidas para resguardar la calidad constructiva de los proyectos,
según corresponda de acuerdo al respectivo Programa:
a) Envío a la EGIS de un informe oficial que de cuenta del estado de

construcción, de deficiencias en la calidad constructiva y/o de
eventuales riesgos asociados a la ejecución del proyecto.
b) Ordenarle a la EGIS que requiera la paralización de las obras

mientras no sean subsanados los problemas constructivos detectados.
c) Ordenarle a la EGIS que requiera la reparación o demolición y

posterior construcción de las partidas que presenten deficiencias
constructivas o problemas de calidad de materiales.
d) Ordenarle a la EGIS que ponga término al contrato con el

contratista o constructor interponiendo las acciones judiciales
correspondientes, en su caso, y que proceda a contratar la
terminación de las obras
Séptima. El SERVIU pagará a la EGIS por los servicios de asistencia

técnica por las actividades, trámites y gestiones que le corresponde realizar,
los honorarios señalados en la Resolución N°533, (V. y U.), de 1997, para el
correspondiente Programa y proyecto, obligándose la EGIS en este acto a
no formular cobro alguno a los postulantes por dichas actividades, trámites y
gestiones. No obstante lo anterior, la EGIS podrá solicitar a los postulantes
provisiones de fondos a rendir para financiar el pago de derechos y
aranceles que no estén considerados en el financiamiento del proyecto y
que correspondan a alguno de los señalados en el Anexo que se
acompaña el que se entenderá formar parte integrante del presente
convenio, debiendo rendir cuenta documentada a los postulantes de la
utilización de estos fondos y acompañar copia de esta rendición, con
constancia de su aprobación por los postulantes o por el o los
representantes legales del Comité, en su caso, al formular el último cobro de
sus honorarios al SERVIU.
La EGIS se obliga a informar y remitir al SERVIU copia de los

contratos celebrados en virtud del presente convenio, dentro de los 30 días
siguientes a la fecha de su suscripción.
63
La SEREMI y el SERVIU entregarán a los interesados en postular a
los programas a que alude el presente convenio, la información a que se
refiere esta cláusula, así como la relativa al comportamiento registrado por
la EGIS.
Octava. Será de exclusiva responsabilidad de la EGIS la exactitud del

contenido del documento a que se refiere la letra r) de la cláusula quinta y
de aquéllos en que consten el estudio de títulos y la tasación de la vivienda
cuando le corresponda la realización de esos trámites conforme a los
reglamentos que regulan los programas respectivos y a la Resolución N°533,
(V. y U.), de 1997, los que deben acompañarse como antecedentes para el
pago del subsidio, correspondiendo al SERVIU sólo verificar que se adjunten.
Cualquier error u omisión de que adolezcan dichos documentos será de
exclusiva responsabilidad de la EGIS, a la que se aplicarán las sanciones que
se establecen en el presente instrumento y las que procedan de
conformidad a los reglamentos respectivos, sin perjuicio del derecho que
asiste a los beneficiarios y al SERVIU para ejercer las acciones judiciales
pertinentes.
Novena. La EGIS podrá solicitar el acceso al registro respectivo para

verificar el cumplimiento de los requisitos de elegibilidad de los respectivos
postulantes.
Décima. El presente convenio tendrá duración indefinida. No obstante lo

anterior, la SEREMI podrá poner término anticipado a este convenio en
cualquier momento, en forma unilateral, fundada en razones de necesidad
o conveniencia, mediante un aviso por carta certificada dirigida al domicilio
de la EGIS indicado en la comparecencia, con una anticipación no inferior a
30 días corridos a la fecha en que dicho término vaya a producir sus efectos,
en cuyo caso la EGIS no tendrá derecho a compensación o indemnización
alguna por este concepto, sin perjuicio de los honorarios que le corresponda
percibir del SERVIU por las gestiones realizadas a satisfacción de éste y de las
que realice para la adecuada finalización de las operaciones y/o proyectos
en ejecución a la fecha de término del convenio.
Asimismo, la SEREMI podrá declarar la caducidad o resolver

administrativamente este convenio, en los casos indicados en la cláusula
siguiente.
Por su parte, la EGIS podrá solicitar que se ponga término a este

convenio, mediante carta certificada remitida con a lo menos 30 días
corridos de anticipación a la fecha propuesta para su término, pudiendo la
SEREMI acceder a ello siempre que se acredite que la EGIS ha finalizado la
tramitación de todas las operaciones y/o proyectos a su cargo y que no
tiene contratos vigentes vinculados, derivados o relacionados con los
64
programas a que se refiere el presente instrumento, como asimismo que no
existen reclamos pendientes en su contra.9-10
Undécima. Las partes convienen que en caso de incumplimiento de las

obligaciones por parte de la EGIS, la SEREMI aplicará las sanciones que se
señalan a continuación, según corresponda:
a) Si la EGIS no diere cumplimiento a cualquiera de las obligaciones

establecidas en el presente instrumento o en la correspondiente
normativa que rige cada programa, la SEREMI podrá aplicar a la EGIS
la medida de suspensión para presentar proyectos u operaciones de
adquisición de viviendas hasta por un plazo de seis meses.
b) La sanción indicada en la letra anterior podrá elevarse hasta por el

plazo de un año en caso de que la EGIS incurra en un segundo
incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a que se refiere
dicha letra.
c) Si la EGIS incurriere en un tercer incumplimiento de las obligaciones

mencionadas en la letra a) precedente, la SEREMI podrá poner
término administrativamente a este convenio.
d) La SEREMI podrá asimismo poner término administrativamente a este

convenio si, a su juicio, las infracciones por parte de la EGIS a las
obligaciones a que aluden las letras precedentes, fueren de
gravedad, en especial en caso de formular cobros que no se ajusten
a lo dispuesto en el párrafo primero de la cláusula séptima; de
abandono del proyecto habitacional del cual es responsable; de
infringir los plazos establecidos para el desarrollo de un proyecto por
causas que le sean imputables; de entregar información, documentos o
antecedentes adulterados o falsos.
e) Igualmente la SEREMI podrá poner término administrativamente a

este convenio si se detectare que la EGIS ha incurrido en alguna
causal que la inhabilite para desempeñarse como tal conforme a lo
señalado en la cláusula segunda del presente convenio o si no
mantiene vigente la boleta bancaria de garantía, según lo exigido en
la cláusula primera.
Para la aplicación de las medidas señaladas en esta cláusula,

se seguirá el procedimiento establecido en los artículos 28 y siguientes de la
9Esto se acreditará mediante declaración jurada.

10La solicitud debe ser suscrita por el representante legal de la EGIS persona jurídica. Sólo en el caso del
PPPF y del SHR puede ser persona natural.
65
Ley N°19.880, sobre Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los
Actos de los Órganos de la Administración Pública.
Duodécima. Sin perjuicio de lo indicado en la cláusula anterior, si la SEREMI

detectare que uno o más postulantes han sido seleccionados para la
asignación del subsidio en cualquiera de los programas a que alude el
presente convenio, como resultado de una postulación u otorgamiento de
dicho beneficio calificado como irregular por la SEREMI y/o por el SERVIU, se
aplicarán las sanciones que correspondan de conformidad al presente
convenio y a los reglamentos respectivos, tanto a la EGIS como a los
postulantes.
Décima Tercera. Las sanciones contempladas en el presente instrumento

que se apliquen a la EGIS conforme al presente convenio, se harán
extensivas a los socios de la persona jurídica en que esté constituida,
cualquiera sea su clase o denominación y a sus directores, gerentes,
administradores y/o representantes.
Décima Cuarta. En caso de la aplicación de cualquiera de las sanciones

señaladas en la cláusula undécima, el SERVIU podrá, además, hacer
efectiva la Boleta de Garantía a que se refiere la cláusula primera del
presente convenio, como asimismo si la EGIS no finaliza correctamente las
operaciones y/o proyectos en ejecución a la fecha de término del convenio
en el caso señalado en la cláusula décima.
A partir de la fecha de término del convenio, la EGIS no

podrá intervenir en nuevas operaciones ni ingresar nuevos proyectos al
Banco, y la SEREMI deberá informar el término del convenio y la causal del
mismo a las demás SEREMI del país.
Décimo Quinta. El presente convenio se suscribe ad referéndum sujeto en su

vigencia y validez a la total tramitación de la resolución de la SEREMI que lo
apruebe, en cuatro ejemplares de igual tenor y fecha, quedando dos de
ellos en poder de cada parte.
Décima Sexta. Se deja constancia que a partir de la fecha de la total

tramitación de la resolución de la SEREMI que apruebe el presente convenio,
éste reemplazará para todos los efectos el convenio o los convenios que la
EGIS hubiere suscrito con el MINVU con anterioridad a esa fecha para la
operación de los programas a que se refiere la cláusula primera o del
regulado por el D.S. N°117 de 2002.
Décimo Séptima. La personería de

don(ña)______________________________como Secretario(a) Ministerial de
Vivienda y Urbanismo Región de ______________________, consta del Decreto
66
Supremo Nº________, (V. y U.), de_________; y la de don(ña)
___________________________________________ como representante legal de
la EGIS, consta de _____________________________. 11
_______________________________________
__________________________________ SECRETARIO(A) REGIONAL MINISTERIAL DE
REPRESENTANTE LEGALDE LA VIVIENDA Y URBANISMO
EGIS___________________________________ REGIÓN DE___________
RUT:
11 Si la EGIS es persona natural (sólo en el caso del PPPF y del SHR), borrar en esta cláusula y en el pie de
firma lo referido al representante legal.
67
ANEXO
DERECHOS Y ARANCELES SUSCEPTIBLES DE FINANCIAR MEDIANTE FONDO A

RENDIR
CONVENIO MARCO ÚNICO REGIONAL
ENTRE
REGIÓN DE ____________________________
Y
EGIS / PSAT
La EGIS ………………….., en virtud de lo señalado en la cláusula séptima del Convenio

Marco Único suscrito con la SEREMI REGIÓN DE ……………….. de fecha
…………………………………, que el presente anexo viene en complementar, podrá
solicitar a los postulantes, según el tipo de proyecto y programa de subsidio de que se
trate, provisiones de fondos a rendir para financiar el pago de los derechos y aranceles
que taxativamente se especifican y señalan en el cuadro inserto a continuación,
siempre que éstos no estén considerados en el financiamiento del proyecto, debiendo
rendir cuenta documentada a los postulantes de la utilización de estos fondos y
acompañar copia de esta rendición, con constancia de su aprobación por los
postulantes o por el o los representantes legales del Comité, en su caso, al formular el
último cobro de sus honorarios al SERVIU :
MEDIO DE
DERECHOS / ARANCELES
RENDICIÓN
MUNICIPALES
CERTIFICADOS: Copropiedad, Recepción Municipal, Inhabitabilidad,

Deuda de Derechos de Aseo, No Expropiación Municipal y de DFL 2.
Comprobante de
DERECHOS: Aprobación de Loteo (Incluye Anteproyecto), Alteración, Pago Derechos
Edificación (Incluye Anteproyecto), Demolición, Subdivisión o Fusión, Municipales
Recepción de Obras de Urbanización y de Obras de Edificación, de
SEREMI o Servicios de Salud por tramitación de proyectos y análisis de
laboratorios en el caso de construcción colectiva en zonas rurales del
FSV.
NOTARIALES
ESCRITURAS / PROTOCOLIZACIONES: Reducción Escritura Pública Boleta / Factura

Permiso de Edificación (DFL 2), Adjudicación o Compraventa, Cesión
Derechos, Derecho Real de Uso, Servidumbres, Reglamento de
68
Copropiedad y Alzamiento de Prohibiciones.
AUTORIZACIONES: Firma Notarial del Contrato de Construcción, Giro

de Ahorros y Declaración Jurada de No Parentesco.
CONSERVADOR BIENES RAÍCES
INSCRIPCIONES: Plano Loteo, Prohibición de Gravar y Enajenar a favor

de SERVIU, Compraventa (Adquisición de Vivienda y/o Terreno),
Derecho Real de Uso, Cesión de Derechos, Reglamento
Copropiedad, Alzamiento de Prohibición y Servidumbres. Boleta / Factura
CERTIFICADOS: de Hipotecas, de Gravámenes, Prohibiciones y
Embargos y de Dominio Vigente.
OTROS: Copia de cualquiera de las Inscripciones señaladas

previamente.
ARCHIVERO JUDICIAL
Boleta / Factura
Obtención Copia de Escrituras Públicas.
69
ESTE DOCUMENTO ES UN BORRADOR POR LO CUAL PUEDE ESTAR SUJETO
A VARIACIONES. CONSULTE EN LA SEREMI MINVU RESPECTIVA
CONVENIO MARCO REGIONAL

MODALIDAD DE ADQUISICION DE VIVIENDAS CONSTRUIDAS
SISTEMA DE SUBSIDIO HABITACIONAL D.S. Nº 40, (V. y U.), DE 2004.
ENTRE
REGIÓN DE ____________________________
Y
EGIS
____________________________________________
En__________________, a___________________, entre la Secretaría

Ministerial de Vivienda y Urbanismo Región de
_________________________, representada por el (la) Secretario(a)
Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Región de
_____________________________don(ña)________________________________
____,ambos domiciliados en_____________________________________, en
adelante SEREMI, por una parte; y por la otra la Entidad de Gestión
Inmobiliaria Social en adelante EGIS, RUT N°_____________representada
por don(ña)____________________ Cédula Nacional de Identidad Nº
___________, ambos con domicilio en __________________________, de la
ciudad de___________, se celebra el siguiente convenio:
Primera. El presente convenio habilitará a la EGIS para actuar como tal

en la modalidad de Subsidio para la Adquisición de Viviendas Construidas
contemplada en la letra h) del artículo 1° del D.S. Nº 40, (V. y U.), de 2004,
que regula el Sistema de Subsidio Habitacional, en la cual el subsidio podrá
aplicarse a la adquisición de una vivienda nueva o usada, que cuente con
recepción definitiva acreditada mediante certificado de la Dirección de
Obras Municipales correspondiente.
En esta modalidad de atención, previamente a la postulación, la EGIS

deberá entregar al SERVIU Región de _____________________, Boleta Bancaria
de Garantía extendida a favor de éste, por un monto equivalente al 10% del
honorario que le corresponderá recibir por dicha operación, de acuerdo a
70
los honorarios declarados por la EGIS, los que se especifican y detallan en el
Anexo N°1, que complementa el presente convenio, en cuya glosa se
deberá identificar la operación que cauciona, pagadera a la vista a su
sola presentación, con carácter irrevocable, con una vigencia no inferior a
seis meses. En reemplazo de la boleta bancaria de garantía por un monto
equivalente al 10% del honorario que le corresponderá recibir por cada
operación, la EGIS podrá entregar una Boleta Bancaria de Garantía por el
10% de un mayor número estimado de operaciones que realizará en un
período determinado que no será inferior a seis meses, cuya vigencia no
podrá ser inferior a seis meses. En este caso la glosa de la boleta bancaria
deberá señalar que cauciona operaciones para la Adquisición de Viviendas
Construidas reguladas por el D.S. Nº 40, (V. y U.), de 2004 y deberá ser
canjeada por la EGIS para ingresar nuevas operaciones cuando el monto de
dicha boleta que queda disponible no alcance a cubrir el 10% del honorario
que le corresponderá recibir por esas nuevas operaciones.
En todo caso la EGIS deberá mantener vigente la Boleta Bancaria de

Garantía entregada para caucionar la operación u operaciones a su cargo,
hasta el término de dichas operaciones finalizadas sin observaciones por
parte del SERVIU. Si encontrándose próxima la expiración de su vigencia,
aun se encontraren pendientes las respectivas operaciones, deberá
renovarla o remplazarla a lo menos treinta días antes de su expiración
Segunda.Se deja constancia que la EGIS ha dado cumplimiento a los

siguientes requisitos que la habilitan para operar en la modalidad de
postulaciones individuales al Subsidio Habitacional para la Adquisición de
Viviendas Construidas regulado por el D.S. N°40, (V. y U.), de 2004:
1. Ha acreditado que cuenta con oficinas adecuadas para la atención

personalizada de público en esta Región, obligándose a acreditar la
instalación de nuevas oficinas, o el cambio o cierre éstas, en el plazo de
30 días corridos contados desde que ocurran dichos eventos.12
2. Ha entregado copia de los antecedentes legales, con certificado de

vigencia, en que consta su constitución como persona jurídica y la
personería y poderes de sus representantes legales, declarando en este
acto que éstos están ajustados a derecho, obligándose a acreditar las
modificaciones que se introduzcan a estos antecedentes en un plazo
que no excederá de 30 días corridos contados desde la formalización
de las mismas.
La disponibilidad de oficinas deberá acreditarse con copia de la inscripción de dominio, o del contrato
12
de arrendamiento o del instrumento que le permite la ocupación del respectivo inmueble.
71
3. Ha entregado certificado de antecedentes para fines especiales
emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación, de sus
representantes legales, socios, directores, administradores, gerentes,
agentes o las personas jurídicas que la integren.
4. Ha entregado informe comercial, emitido por una empresa

especializada del ramo con una anticipación no mayor a cinco días a la
fecha de su presentación, que acredita que tanto la EGIS como sus
representantes legales no registran incumplimientos de pagos con
establecimientos comerciales o con instituciones financieras, ni deudas
previsionales, ni laborales; como asimismo que no tiene deudas
tributarias13. La EGIS se obliga a actualizar estos informes semestralmente.
5. Ha entregado declaración jurada de que tanto la EGIS, como sus socios,

directores, administradores, representantes, gerentes, agentes o las
personas jurídicas que la integren, no tienen relación laboral alguna con
la SEREMI o con el SERVIU.
6. Ha entregado declaración jurada tanto de la EGIS, como de sus socios,

directores, administradores, representantes, gerentes, agentes u otras
personas jurídicas que la integren, de no encontrarse afectos a sanciones
vigentes por infracciones a ninguno de los reglamentos de los Registros
que mantiene el Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
7. Ha entregado declaración jurada de sus socios, directores,

administradores, representantes, gerentes, agentes, o de los de otras
personas jurídicas que la integren, de no tener vínculo de matrimonio o
de parentesco por consanguinidad hasta el tercer grado inclusive o de
afinidad hasta el segundo grado inclusive, con funcionarios directivos de
la SEREMI o del SERVIU.
8. Ha entregado nómina de los profesionales, técnicos o administrativos que

se relacionarán con el SERVIU, indicando su nombre y cédula nacional
de identidad y señalando las gestiones que podrán realizar,
acompañando certificado de antecedentes para fines especiales de
cada una de ellos emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación
y declaración jurada de éstos de no tener relación laboral alguna con la
SEREMI ni con el SERVIU, ni vínculo de matrimonio o de parentesco por
consanguinidad hasta el tercer grado inclusive o de afinidad hasta el
segundo grado inclusive, con funcionarios directivos de la SEREMI o del
SERVIU y de no encontrarse afectos a sanciones vigentes por infracciones
13 La situación de las deudas previsionales y laborales deberá acreditarse con certificado de la
Inspección del Trabajo; y las tributarias, con certificado de la Tesorería General de la República.
72
a ninguno de los reglamentos de los Registros que mantiene el Ministerio
de Vivienda y Urbanismo.
Tercera. No podrán operar en la modalidad a que se refiere este convenio

las personas que no hayan sido individualizadas conforme a la cláusula
segunda. En el caso de desvinculación de dichas personas con la EGIS, ésta
deberá comunicarlo por escrito de inmediato o a más tardar dentro de los
cinco (5) días corridos siguientes, tanto a la SEREMI como al SERVIU. En caso
de no hacerlo, subsistirá la responsabilidad de la EGIS respecto de las
actuaciones de esas personas. Igualmente deberá comunicar la
designación de reemplazantes, debiendo acompañar los antecedentes
exigidos en la cláusula segunda.
Cuarta.Corresponderá a la SEREMI informar a la EGIS, mediante oficio, de

toda modificación reglamentaria o a los procedimientos asociados a la
modalidad de Adquisición de Viviendas Construidas regulada por el D.S. Nº
40, (V. y U.), de 2004, las que se entenderán automáticamente incorporadas
al presente convenio para ser aplicadas cuando la reglamentación
respectiva lo disponga.
Corresponderá al SERVIU prestar el apoyo y la coordinación

necesarios para el buen y continuo desarrollo de la modalidad de atención
aludida, representando por escrito a la EGIS, a través de su Director, las
actuaciones que le puedan merecer reparos de las personas que la EGIS
hubiera autorizado para operar con el SERVIU conforme al número 8 de la
cláusula segunda.
Quinta.La EGIS se obliga a realizar todas las acciones necesarias para que
los interesados puedan acceder al Subsidio para la Adquisición de Viviendas
Construidas regulado por el D.S. Nº 40, (V. y U.), de 2004, y si resultaren
favorecidos puedan aplicar el subsidio a la adquisición de la vivienda
comprometida, dando estricto cumplimiento a las obligaciones señaladas
en el citado reglamento y especialmente a las siguientes, sin que esta
enunciación tenga carácter taxativo:
d) Cumplir las obligaciones asumidas por el presente Convenio. La EGIS

asume toda la responsabilidad por las actuaciones de los profesionales,
técnicos y administrativos designados por ella para operar ante el
SERVIU conforme a la cláusula segunda, no pudiendo delegar, ceder ni
eximirse total ni parcialmente de su responsabilidad respecto del
comportamiento y de las actuaciones de dichas personas.
b) Asimismo la EGIS asume toda la responsabilidad por las actuaciones de

los profesionales cuyos servicios contrate para la realización de
gestiones relativas a las postulaciones en que intervengan, y los
73
informes elaborados por éstos deberán ser suscritos también por el
representante legal de la EGIS.
c) Adoptará todas las medidas necesarias para custodiar los

antecedentes que respalden las postulaciones y pago del subsidio,
como también para asegurar la más estricta confidencialidad respecto
de toda la documentación, información y/o antecedentes de que
tome conocimiento en virtud del presente Convenio, así como del
correcto uso de dicha información.
d) No cederá, venderá, divulgará, publicará, ni transferirá a personas no

autorizadas, cualquier información o antecedente de que haya
tomado conocimiento con ocasión de las postulaciones y/u
operaciones de compraventa y/o pago de subsidios en que
intervenga, incluso de aquella información o antecedentes que
pertenezcan a personas que en definitiva no concreten su postulación
u operación.
e) Presentará al SERVIU respectivo, toda la documentación de los

postulantes que fuere necesaria para la obtención del subsidio, así
como la requerida para el mejor desempeño de su cometido, hasta
obtener el pago de este beneficio, dentro de los plazos establecidos
para tal efecto en el D.S. Nº 40, (V. y U.), de 2004. Asimismo deberá
presentar oportunamente la documentación requerida para la
prórroga de vigencia de los certificados de subsidio, en su caso.
f) Deberá velar porque en las operaciones de compraventa de viviendas

no se incurra en vicios de nulidad.
g) Entregará la información que requiera el MINVU y/o el Director del SERVIU

para efectos de controlar y/o auditar las operaciones que realiza la
EGIS conforme al presente convenio.
h) Informará a la SEREMI dos veces al año de su situación financiera,

mediante estados financieros semestrales, debiendo uno de ellos ser el
balance anual. Asimismo, informará oportunamente de cualquier
hecho financiero relevante que pueda impedir el cumplimiento del
presente Convenio.
i) Entregará semestralmente informe emitido por una empresa

especializada del ramo con una anticipación no mayor a cinco días a
la fecha de su presentación, que acredite que la EGIS, sus socios,
directores, administradores, representantes legales, gerentes, agentes o
las personas jurídicas que la integren, según corresponda, no registran
incumplimientos de pago con establecimientos comerciales o con
74
instituciones financieras, ni deudas previsionales, ni laborales; como
asimismo que no tienen deudas tributarias pendientes.
j) Asegurará la aplicación del ahorro acreditado por el beneficiario al

momento de la postulación, al pago del precio de la vivienda que éste
adquiera.
k) Realizará el estudio de títulos correspondiente.
l) Verificará que cuenta con Recepción Municipal definitiva, así como el

estado de conservación de dicho inmueble.
m) Preparará las correspondientes escrituras de promesa y/o de

compraventa, dejando constancia en estas últimas que a la fecha de
su firma no existen deudas pendientes por concepto de cuentas de
servicios básicos, derechos de aseo, contribuciones y gastos comunes,
cuando corresponda; como asimismo que la propiedad se encuentra
libre de moradores; realizará los trámites notariales y los necesarios para
las inscripciones correspondientes en el Conservador de Bienes Raíces y
retirará las copias respectivas una vez practicadas éstas.
n) Asesorará en la tramitación y obtención del crédito hipotecario a los

beneficiarios que opten a éste conforme al Párrafo 2º del Capítulo II del
D.S. Nº 40, (V. y U.), de 2004.
ñ) Presentará al SERVIU los antecedentes exigidos en la letra a) del inciso

tercero del artículo 37 del D.S. Nº 40, (V. y U.), de 2004, para el pago del
subsidio que corresponda al beneficiario de acuerdo al Título I del
Párrafo 1° del Capítulo II del D.S. Nº 40, (V. y U.), de 2004.
o) La EGIS será responsable del entero y oportuno pago del precio al

vendedor de la vivienda.
Sexta. La EGIS declara que los honorarios que cobrará a cada postulante o
beneficiario por sus gestiones, no excederán de los valores máximos
señalados en el “Anexo N°1 Declaración de Honorarios” que se acompaña,
el que se entenderá formar parte integrante del presente Convenio. La EGIS
podrá solicitar a la SEREMI, por causas justificadas, la modificación de los
valores contenidos en dicho Anexo o la incorporación de gestiones
adicionales a las allí consignadas, con sus respectivos valores e indicación
de la oportunidad en que se deben pagar, lo que requerirá contar con la
aprobación del Secretario Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo,
cumplido lo cual reemplazará para todos los efectos el Anexo originalmente
acompañado al presente Convenio, entendiéndose parte integrante del
75
mismo. La EGIS no podrá formular a los postulantes o beneficiarios ningún
otro cobro adicional por actividades, trámites o gestiones que no esté
incluido en el Anexo de Declaración de Honorarios antes mencionado, ni
por montos superiores a los señalados en dicho Anexo. No obstante lo
anterior, la EGIS podrá solicitar a los postulantes o beneficiarios provisiones
de fondos a rendir sólo para financiar el pago de derechos y aranceles que
no estén considerados en el Anexo de Declaración de Honorarios y siempre
que correspondan a alguno de los señalados en el “Anexo N°2 Derechos y
Aranceles Susceptibles de Financiar Mediante Fondos a Rendir”, que se
acompaña el que también se entenderá formar parte integrante del
presente convenio, debiendo rendir cuenta documentada a los
beneficiarios de la utilización de estos fondos y acompañar a la escritura de
compraventa respectiva copia de esta rendición con la aprobación del
beneficiario, al formularse el cobro del certificado de subsidio.
La SEREMI y el SERVIU entregarán a los interesados en postular a

la modalidad a que alude el presente convenio, la información a que se
refiere esta cláusula, así como la relativa al comportamiento registrado por
la EGIS.
Séptima. La EGIS podrá solicitar el acceso al registro respectivo que

mantiene el SERVIU para verificar el cumplimiento de los requisitos de
elegibilidad de los respectivos postulantes.
Octava. Será de exclusiva responsabilidad de la EGIS la exactitud del

contenido de los documentos a que se refieren las letras k), l) y m), de la
cláusula quinta, los que deberán acompañarse como antecedentes para el
pago del subsidio. Cualquier error u omisión de que adolezcan dichos
documentos será de exclusiva responsabilidad de la EGIS, y configurará un
incumplimiento de su parte para los efectos de lo dispuesto en la cláusula
décima del presente instrumento y en el D.S. N°40, (V. y U.), de 2004, sin
perjuicio del derecho que asiste a los beneficiarios y al SERVIU para ejercer
las acciones judiciales pertinentes.
Novena. El presente convenio tendrá duración indefinida. No obstante lo

anterior, la SEREMI podrá poner término anticipado a este convenio en
cualquier momento, en forma unilateral, fundada en razones de necesidad
o conveniencia, mediante un aviso por carta certificada dirigida al domicilio
de la EGIS indicado en la comparecencia, con una anticipación no inferior a
30 días corridos a la fecha en que dicho término vaya a producir sus efectos,
en cuyo caso la EGIS no tendrá derecho a compensación o indemnización
alguna por este concepto, sin perjuicio de los honorarios que le corresponda
percibir del postulante o beneficiario conforme a la cláusula sexta, por las
gestiones realizadas a satisfacción de éste y de las que realice para la
76
adecuada finalización de las operaciones pendientes a la fecha de término
del convenio.
Asimismo, la SEREMI podrá declarar la caducidad o resolver

administrativamente este convenio, en los casos indicados en la cláusula
siguiente.
Por su parte, la EGIS podrá solicitar que se ponga término a este

convenio, mediante carta certificada remitida con a lo menos 30 días
corridos de anticipación a la fecha propuesta para su término, pudiendo la
SEREMI acceder a ello siempre que se acredite que la EGIS ha finalizado la
tramitación de todas las operaciones a su cargo vinculadas, derivadas o
relacionadas con la modalidad de postulación que se refiere el presente
convenio, como asimismo que no existen reclamos pendientes en su
contra.14
Décima. Las partes convienen en este acto que en caso de incumplimiento

de sus obligaciones por parte de la EGIS, la SEREMI adoptará las medidas
que se señalan a continuación, según corresponda:
f) Si la EGIS no diere cumplimiento a cualquiera de las obligaciones

establecidas en el presente instrumento o en la correspondiente
normativa contenida en el D.S. N°40, (V. y U.), de 2004, la SEREMI
podrá aplicar a la EGIS la medida de suspensión para presentar
operaciones correspondientes a la modalidad de adquisición de
viviendas construidas hasta por un plazo de seis meses.
g) La suspensión indicada en la letra anterior podrá elevarse hasta por

el plazo de un año en caso de que la EGIS incurra en un segundo
incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a que se refiere
dicha letra.
h) Si la EGIS incurriere en un tercer incumplimiento de las obligaciones

mencionadas en la letra a) precedente, la SEREMI podrá poner
término administrativamente a este convenio.
i) La SEREMI podrá asimismo poner término administrativamente a este

convenio si, a su juicio, las infracciones por parte de la EGIS a las
obligaciones a que aluden las letras precedentes, fueren de
gravedad, en especial en caso de formular cobros que no se ajusten
a lo dispuesto en la cláusula sexta; de un cobro mayor de aquel que
sirvió de base para el cálculo de la boleta bancaria de garantía
señalada en la cláusula primera; de abandono de una operación
14 Esto se acreditará mediante declaración jurada.

77
habitacional de la cual es responsable; de infringir los plazos
establecidos para la respectiva operación por causas que le sean
imputables; de entregar información, documentos o antecedentes
adulterados o falsos.
j) Igualmente la SEREMI podrá poner término administrativamente a

este convenio si se detectare que la EGIS ha incurrido en alguna
causal de inhabilidad para desempeñarse como tal conforme a lo
señalado en la cláusula segunda del presente convenio o si no
mantiene vigente la boleta bancaria de garantía, según lo exigido en
la cláusula primera.
Para la aplicación de las medidas señaladas en esta cláusula,

se seguirá el procedimiento establecido en los artículos 28 y siguientes de la
Ley N°19.880, sobre Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los
Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
Undécima. Sin perjuicio de lo indicado en la cláusula anterior, si la SEREMI

detectare que uno o más postulantes han sido seleccionados para la
asignación del subsidio en la modalidad de operación a que alude el
presente convenio, como resultado de una postulación u otorgamiento de
dicho beneficio calificado como irregular por la SEREMI y/o por el SERVIU, se
aplicarán las sanciones que correspondan de conformidad al presente
convenio y al artículo 45 del D.S. N°40, (V. y U.), de 2004, tanto a la EGIS
como a los postulantes.
Duodécima. Lo dispuesto en la cláusula décima del presente convenio

respecto de la EGIS, se aplicará asimismo a sus socios, directores,
administradores, representantes legales, gerentes, agentes o a las personas
jurídicas que la integren, según corresponda, cualquiera sea su clase o
denominación.
Décima Tercera. En caso de la adopción de cualquiera de las medidas

señaladas en la cláusula décima, el SERVIU podrá, además, hacer efectiva
la Boleta Bancaria de Garantía a que se refiere la cláusula primera del
presente convenio, como asimismo si la EGIS no finaliza correctamente las
operaciones en ejecución a la fecha de término del convenio en el caso
señalado en la cláusula novena.
A partir de la fecha de término del convenio, la EGIS, sus

socios, directores, administradores, representantes legales, gerentes,
agentes, o las personas jurídicas que la integren, según corresponda, no
podrán intervenir en nuevas operaciones en esta modalidad de atención y
la SEREMI deberá informar el término del convenio y la causal del mismo a
las demás SEREMI del país.
78
Décimo Cuarta. El presente convenio se suscribe ad referéndum sujeto en su
vigencia y validez a la total tramitación de la resolución de la SEREMI que lo
apruebe, en cuatro ejemplares de igual tenor y fecha, quedando dos de
ellos en poder de cada parte.
Décima Quinta. Se deja constancia que a partir de la fecha de la total

tramitación de la resolución de la SEREMI que apruebe el presente convenio,
éste reemplazará para todos los efectos el convenio que la EGIS hubiere
suscrito con el MINVU con anterioridad a esa fecha para la modalidad de
postulaciones al Subsidio Habitacional para la Adquisición de Viviendas
Construidas regulado por el D.S. N°40, (V. y U.), de 2004.
Décimo Sexta. La personería de

don(ña)______________________________como Secretario(a) Ministerial de
Vivienda y Urbanismo Región de ______________________, consta del Decreto
Supremo Nº________, (V. y U.), de_________; y la de don(ña)
___________________________________________ como representante legal de
la EGIS, consta de _____________________________.
FIRMA EGIS : FIRMA:

NOMBRE EGIS: PIE DE FIRMA:
SECRETARIO(A) REGIONAL MINISTERIAL DE

VIVIENDA Y URBANISMO
REGIÓN DE___________
79
3. Modelos Declaraciones Juradas Simples
ANEXOS CONVENIO MARCO UNICO REGIONAL:

MODELOS DECLARACIONES JURADAS SIMPLES
_____________________________________________
MODELO 1
Declaración de encontrarse ajustados a derecho antecedentes (Cláusula
Segunda número 2)
DECLARACIÓN JURADA
En…………………….Región………………….Chile, a….…de……….de……….
don(ña) ……………………………Cédula de Identidad N° ………………………
representante legal de la EGIS/PSAT……………………………………………
RUT Nº……………………..……según consta en…..................................... de
fecha…………………….otorgado(a) en (o por)…………………………….. de
acuerdo a lo establecido en la cláusula segunda del convenio, vengo en
declarar que los antecedentes legales acompañados se encuentran
ajustados a derecho.
….….…………………………………
(Nombre y firma representante legal)
C.I. Nº
…… ………………………………….
(Nombre EGIS/PSAT)
RUT Nº
80
MODELO 2
Declaración ausencia de sanciones EGIS/PSAT personas jurídicas
DECLARACIÓN JURADA
En………………….Región………………….Chile, a………de ……….de……….

don(ña)…………………….………Cédula de Identidad N°………………………
representante legal de la EGIS/PSAT ……………………………………………..
RUT N°…………………………..según consta en…………………………….. de
de fecha ………..…………………. otorgado(a) en (o por) ……………………...
vengo en declarar que mi representada no se encuentra afecta a
sanciones por infracciones a ninguno de los reglamentos de los Registros
que mantiene
el Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
…………….……………………….
C.I. Nº
……………………………………
(Nombre EGIS/PSAT)
RUT Nº
81
MODELO 3
Declaración ausencia de sanciones personas naturales
DECLARACIÓN JURADA
En………………….Región……………….Chile, a……..de……….de…………..
don(ña)…………………….…………Cédula de Identidad Nº……………………
en mi calidad de15 ………………………de la EGIS/PSAT………………………..
RUT Nº…………………………vengo en declarar que no me encuentro afecto
a sanciones por infracciones a ninguno de los reglamentos de los Registros
que mantiene el Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
…………….……………………….
(Nombre y firma declarante)
C.I. Nº
……………………………………
(Nombre EGIS/PSAT)
RUT Nº
15EGIS persona natural o socio, director, administrador, representante legal, gerente, agente de la EGIS
persona jurídica o de otras personas jurídicas que la integran; profesionales, técnicos y administrativos que
operarán con el SERVIU.
82
MODELO 4
Declaración ausencia relación laboral
EGIS con SEREMI / SERVIU
DECLARACIÓN JURADA
En……………………Región………………Chile, a………de………..de…..…….
don(ña)…………………….……...Cédula de Identidad Nº……………………….
representante legal de la EGIS/PSAT……………………………………………...
RUT N°…………………………. según consta en………………………………....
de fecha ………..…………………... otorgado(a) en (o por) …………………….
vengo en declarar que mi representada no tiene relación laboral alguna con
la Secretaría Regional Ministerial Región de …………………………..ni con el
Servicio de Vivienda y Urbanización Región de……………………
…………….……………………….
C.I. Nº
……………………………………
(Nombre EGIS/PSAT)
RUT Nº
83
MODELO 5
Declaración personas naturales ausencia relación laboral y vínculo
familiar con SEREMI / SERVIU
DECLARACIÓN JURADA
En………………….Región………………….Chile, a…….. de ……….de……….
en mi calidad de16 …………………………de la EGIS/PSAT……………….…….
RUT Nº……………………... vengo en declarar que no tengo relación laboral
alguna con la Secretaría Regional Ministerial Región de ……………………….
ni con el Servicio de Vivienda y Urbanización de ………………………... …, ni
vínculo de matrimonio o parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el
2°grado inclusive, con funcionarios directivos de la Secretaria Regional Ministerial
ni del Servicio de Vivienda y Urbanización, antes nombrados.
…………….……………………….
C.I. N°
……………………………………
(Nombre EGIS/PSAT)
RUT N°
16 EGIS persona natural o socio, director, administrador, representante legal, gerente, agente de la EGIS persona
jurídica o de otra persona jurídica que la integra.
84
MODELO 6
Declaración ausencia de relación laboral y vínculo familiar de

profesionales, técnicos o administrativos de la EGIS con SEREMI / SERVIU
DECLARACIÓN JURADA

en mi calidad de …………………………de la EGIS/PSAT……………….…….
RUT Nº……………………... vengo en declarar que no tengo relación laboral
alguna con la Secretaría Regional Ministerial Región de ……………………….
ni con el Servicio de Vivienda y Urbanización de ……………………….. …, ni
vínculo de matrimonio o parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el
2°grado inclusive, con funcionarios directivos de la Secretaria Regional Ministerial
ni del Servicio de Vivienda y Urbanización, antes nombrados.
…………….……………………….
C.I. N°
……………………………………
(Nombre EGIS/PSAT)
RUT N°
85
CONVENIO MARCO REGIONAL
MODALIDAD DE ADQUISICION DE VIVIENDAS CONSTRUIDAS
SISTEMA DE SUBSIDIO HABITACIONAL D.S. Nº 40, (V. y U.), DE 2004.
MODELOS DECLARACIONES JURADAS SIMPLES

_____________________________________________________________
MODELO 1
Declaración de encontrarse ajustados a derecho antecedentes (Cláusula
Segunda número 2)
DECLARACIÓN JURADA
En…………………….Región………………….Chile, a….…de……….de……….
don(ña) ……………………………Cédula de Identidad N° ………………………
representante legal de la EGIS………..……………………………………………
RUT Nº……………………..……según consta en…..................................... de
fecha…………………….otorgado(a) en (o por)…………………………….. de acuerdo
a lo establecido en la cláusula segunda del convenio, vengo en declarar que los
antecedentes acompañados para la suscripción del convenio marco con la
SEREMI Región de ………………………. en la modalidad de Adquisición de
Viviendas Construidas del Sistema de Subsidio Habitacional D.S Nº 40, (V. y U.), de
2004, se encuentran ajustados a derecho.
….….…………………………………
C.I. Nº
…… ………………………………….
(Nombre EGIS)
RUT Nº
86
MODELO 2
Declaración ausencia relación laboral
EGIS con SEREMI / SERVIU
DECLARACIÓN JURADA
En……………………Región………………Chile, a………de………..de…..…….
don(ña)…………………….……...Cédula de Identidad Nº……………………….
representante legal de la EGIS……...……………………………………………...
RUT Nº…………………………. según consta en………………………………....
de fecha ………..…………………... otorgado(a) en (o por) …………………….
vengo en declarar, para los efectos del convenio marco a suscribirse con la
SEREMI Región de ………………………. en la modalidad de Adquisición de
2004, que mi representada no tiene relación laboral alguna con la Secretaría
Regional Ministerial Región de …………………………ni con el Servicio de Vivienda
y Urbanización Región de……………………
…………….……………………….
C.I. Nº
……………………………………
(Nombre EGIS)
RUT Nº
87
MODELO 3
Declaración personas naturales ausencia relación laboral y vínculo
familiar con SEREMI / SERVIU
DECLARACIÓN JURADA
en mi calidad de17 …………………………de la EGIS……………………….…….
RUT Nº……………………... vengo en declarar, para los efectos del convenio marco a
suscribirse con la SEREMI Región de ………………………. en la modalidad de
Adquisición de Viviendas Construidas del Sistema de Subsidio Habitacional D.S Nº 40,
(V. y U.), de 2004, que no tengo relación laboral alguna con la Secretaría Regional
Ministerial Región de ………………………. ni con el Servicio de Vivienda y Urbanización
de ………………………... …, ni vínculo de matrimonio o de parentesco por
consanguinidad hasta el 3er. grado inclusive o de afinidad hasta el 2do. grado
inclusive, con funcionarios directivos de la Secretaria Regional Ministerial ni del Servicio
de Vivienda y Urbanización, antes nombrados.
…………….……………………….
C.I. N°
……………………………………
(Nombre EGIS)
RUT N°
17 Socio, director, administrador, representante legal, gerente, agente de la EGIS persona jurídica o de otra
persona jurídica que la integra.
88
MODELO 4
Declaración ausencia de sanciones EGIS
DECLARACIÓN JURADA
En………………….Región………………….Chile, a………de ……….de……….

don(ña)…………………….………Cédula de Identidad N°………………………
representante legal de la EGIS…………………………………………………..
RUT N°…………………………..según consta en…………………………….. de
de fecha ………..…………………. otorgado(a) en (o por) ……………………...
vengo en declarar, para los efectos del convenio marco a suscribirse con la
SEREMI Región de ………………………….. en la modalidad de Adquisición de
2004, que mi representada no se encuentra afecta a sanciones por infracciones
a ninguno de los reglamentos de los Registros que mantiene el Ministerio de
Vivienda y Urbanismo.
…………….……………………….
C.I. Nº
……………………………………
(Nombre EGIS)
RUT Nº
89
MODELO 5
Declaración ausencia de sanciones personas naturales
DECLARACIÓN JURADA
En………………….Región……………….Chile, a……..de……….de……………
en mi calidad de18 ………………………de la EGIS………………………………..
RUT Nº…………………………vengo en declarar, para los efectos del convenio
marco a suscribirse con la SEREMI Región de ………………………. en la modalidad
de Adquisición de Viviendas Construidas del Sistema de Subsidio Habitacional D.S
Nº 40, (V. y U.), de 2004, que no me encuentro afecto a sanciones por
infracciones a ninguno de los reglamentos de los Registros que mantiene el
Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
…………….……………………….
C.I. Nº
……………………………………
(Nombre EGIS)
RUT Nº
18 Socio, director, administrador, representante legal, gerente, agente de la EGIS persona jurídica o de otras
personas jurídicas que la integran; profesionales, técnicos y administrativos que operarán con el SERVIU.
90
MODELO 6
Declaración ausencia de relación laboral y vínculo familiar de
profesionales, técnicos o administrativos de la EGIS con SEREMI / SERVIU
DECLARACIÓN JURADA
en mi calidad de …………………………de la EGIS……….……………….…….
RUT Nº……………………... vengo en declarar, para los efectos del convenio marco
a suscribirse con la SEREMI Región de ………………………. en la modalidad de
Adquisición de Viviendas Construidas del Sistema de Subsidio Habitacional D.S Nº
40, (V. y U.), de 2004, que no tengo relación laboral alguna con la Secretaría
Regional Ministerial Región de ………………………. ni con el Servicio de Vivienda y
Urbanización de ……………………….. …, ni vínculo de matrimonio o de
parentesco por consanguinidad hasta el 3er grado inclusive o de afinidad
hasta el 2do. grado inclusive, con funcionarios directivos de la Secretaria Regional
Ministerial ni del Servicio de Vivienda y Urbanización, antes nombrados.
…………….……………………….

C.I. Nº
……………………………………
(Nombre EGIS)
RUT Nº
91
4. Procedimiento firma Convenio Marco SEREMI-EGIS 2010.
92
93
Compilación de Información: Unidad de Vivienda SEREMI MINVU RM
Julio 2010
94

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MANUAL PRÁCTICO PARA ENTIDADES DE GESTIÓN

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EGIS: Fondo Solidario de Vivienda proyectos de construcción y Subsidio Habitacional

PSAT: Programa de Protección del Patrimonio Familiar y Subsidio Fondo Solidario de

Se entenderá por marco normativo todas aquellas leyes, decretos, circulares y

1.2.1. Convenio Marco Único Regional (CMUR)

Como se indicó anteriormente, este documento es indispensable para operar en

1.2.2. Resolución Nº 533/ 1997

Indica las tareas específicas de la EGIS/ PSAT para cada programa

1.2.3. D.S. Nº 135/ 1978

Regula el registro de consultores del MINVU. Define las condiciones de

1.2.4. Ley General de Urbanismo y Construcción y Ordenanza General de Urbanismo

Fija las responsabilidades de las partes involucradas en el proceso:

1.2.5. Ley 19.880, sobre Bases de Procedimiento Administrativo (LPA)

El MINVU, la SEREMI MINVU y SERVIU, emiten regularmente documentos cuyo

El marco normativo es actualizado regularmente por el Ministerio de Vivienda

1.3.1. Rol y funciones de la Secretaría Regional Ministerial (SEREMI)

El rol de la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo (SEREMI

Dentro de sus funciones en el ámbito de los programas habitacionales se destaca:

• Suscribir el Convenio Marco Regional con las EGIS/ PSAT.

1.3.2. Rol del Servicio de Vivienda y Urbanización Metropolitano (SERVIU):

El rol del SERVIU es principalmente promover la gestión de proyectos de la

• Efectuar una adecuada evaluación administrativa, social, legal y técnico

1.3.3. Rol y funciones de la EGIS/ PSAT:

El rol de las EGIS/ PSAT es fundamental en la aplicación de la Política

a) En los proyectos de construcción de viviendas en todas las modalidades del D.S.

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