Especificaciones

Servicios de Consultoría para los Estudios de Factibilidad y Diseño Final de Ingeniería
para la Pavimentación de Tramos de Caminos Vecinales en el Departamento de

Canindeyú.
Tramo: Ruta N⁰ 10 – Asentamiento Araujo Cue.

ESPECIFICACIONES TECNICAS
ITEM 201 DESBOSQUE, DESBROCE, DESPEJE Y LIMPIEZA. ................................................................................. 4
ITEM 202 REMOCION DE ESTRUCTURAS EXISTENTES........................................................................................ 7
ITEM 203 EXCAVACION NO CLASIFICADA. ...................................................................................................... 10
ITEM 203.A EXCAVACION DE BOLSONES. .......................................................................................................... 15
ITEM 203.B EXCAVACION DE ZANJAS DE DRENAJE. ........................................................................................... 18
ITEM Nº 203.B.1 EXCAVACION EN ROCA .......................................................................................................... 21
ITEM 206 EXCAVACION ESTRUCTURAL. .......................................................................................................... 23
ITEM 203.E RELLENO GRANULAR ...................................................................................................................... 27
ITEM 203.C TERRAPLEN .................................................................................................................................... 31
APARTADO SECCION 601 HORMIGON ESTRUCTURAL ........................................................................................ 41
APARTADO SECCION 602 ACERO PARA ARMADURAS DE REFUERZO .................................................................. 68
ITEM 603.A ALCANTARILLAS TUBULARES DE HORMIGON ARMADO. ................................................................. 71
ITEM 603.B ALCANTARILLAS CELULARES DE HORMIGON ARMADO ................................................................... 77
SECCION 622A CORDÓN CUNETA DE HORMIGÓN .......................................................................................... 90
ITEM 622.B CUNETA REVESTIDA DE HORMIGON ............................................................................................... 93
ITEM 622.C BADEN DE HORMIGON ARMADO FCK = 18 MPA ............................................................................ 94
ITEM 622 DISIPADORES DE ENERGIA. ............................................................................................................. 96
ITEM 604 DISPOSITIVOS DE DRENAJE EN TERRAPLEN ..................................................................................... 99
ITEM Nº 605 DREN LONGITUDINAL PROFUNDO .............................................................................................. 101
ITEM Nº 610 MAMPOSTERIA DE PIEDRA BRUTA.............................................................................................. 107
ITEM Nº 611 LOSA DE HORMIGON ARMADO ................................................................................................... 114
ITEM 314 TRATAMIENTO SUPERFICIAL DOBLE ............................................................................................. 117
ITEM 320 TRATAMIENTO SUPERFICIAL SIMPLE ............................................................................................ 130
ITEM 305 BASE DE MACADAM HIDRÁULICO ................................................................................................ 132
ITEM 307 SUBBASE DE MACADAM HIDRÁULICO .......................................................................................... 140
ITEM 318 RIEGO DE IMPRIMACION . ............................................................................................................ 148
ITEM 607.A TRASLADO DE ALAMBRADO ......................................................................................................... 155
ITEM 607.B CONSTRUCCION DE ALAMBRADO ................................................................................................. 157
ITEM 623.B SEÑALIZACION VERTICAL. ............................................................................................................. 159
ITEM Nº 620 MOJON DE KILOMETRAJE ............................................................................................................ 163
ITEM 629 EMPASTADO ................................................................................................................................ 165
ITEM 606 BARANDA DE DEFENSA METALICA ................................................................................................ 166
Marzo 2018 UNO 1

Canindeyú.

ITEM 633 EÑALIZACIÓN HORIZONTAL .......................................................................................................... 168

ITEM 202.A TRASLADO DE ESTRUCTURAS DEL SERVICIO PUBLICO ................................................................... 170
ÍTEM Nº 624 TRASLADO Y/O REPARACIÓN DE CAÑERÍAS DE AGUA ................................................................. 172
ITEM 626 PROTECCION FORESTAL EN AREAS DE PRÉSTAMOS....................................................................... 173
ITEM 638 MOVILIZACION............................................................................................................................. 175
1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS AMBIENTALES GENERALES (ETAGS) PARA OBRAS VIALES ......................... 176
1.1 PRINCIPIOS BÁSICOS ..................................................................................................................................... 178
1.2 ECO-REGIONES ............................................................................................................................................ 179
1.3 GLOSARIO DE TÉRMINOS Y ABREVIATURAS UTILIZADOS EN LAS ESPECIFICACIONES .................................................. 180
1.3.1 Términos Técnicos y Ambientales ........................................................................................... 180
1.3.2 Abreviaturas ............................................................................................................................ 187
1.4 OBJETIVOS DE LAS ESPECIFICACIONES............................................................................................................... 187
1.5 POSIBLES EFECTOS AMBIENTALES DE LA CONSTRUCCIÓN DE UNA VÍA .................................................................... 189
1.5.1 Efectos sobre la Calidad del Agua ........................................................................................... 189
1.5.2 Efectos sobre la Hidrología Superficial ................................................................................... 190
1.5.3 Efectos sobre la Geoforma ...................................................................................................... 190
1.5.4 Efectos sobre la Vegetación .................................................................................................... 190
1.5.5 Efectos sobre la Fauna ............................................................................................................. 191
1.5.6 Efectos sobre las Comunidades Indígenas .............................................................................. 191
1.5.7 Efectos sobre la Estructura Socio-económica ......................................................................... 191
1.6 DE LAS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA ............................................................................ 192
1.7 DE LAS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDAD AMBIENTAL DE LA FISCALIZACIÓN ........................................................ 196
1.8 DE LAS FUNCIONES Y RESPONSABILIDAD DE LA UNIDAD AMBIENTAL (UA).............................................................. 199
2 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS AMBIENTALES GENERALES CORRESPONDIENTES A LAS DIFERENTES ETAPAS
DEL CICLO VIAL .................................................................................................................................................. 200
2.1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS AMBIENTALES GENERALES PARA LAS ETAPAS DE FACTIBILIDAD Y DISEÑO ....................... 201
2.2 ESPECIFICACIONES AMBIENTALES GENERALES POR ACTIVIDADES PRINCIPALES DE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ........... 213
2.2.1 Liberación del Derecho de Vía ................................................................................................. 215
2.2.2 Replanteo - Protección de infraestructuras de servicios y propiedades privadas ................. 215
2.2.3 Construcción y Operación de Campamentos, Patio de maquinarias – Obradores – Fase de Abandono
217
2.2.4 Contratación de Mano de Obra – Normas de Conducta ........................................................ 223
2.2.5 Instrucciones de Campo – Programa de Educación Ambiental .............................................. 224
2.2.6 Limpieza de Franja de Dominio - Apertura y/o adecuación de Accesos – Caminos Auxiliares224
2.2.7 Operación y Mantenimiento de Equipos y Maquinarias ........................................................ 227
2.2.8 Explotación de Materiales de Préstamos o Canteras ............................................................. 229
2.2.9 Uso y Manejo de Explosivos .................................................................................................... 235
2.2.10 Plantas Industriales - Trituradoras, Asfálticas, Suelos y/o de Concreto ................................ 241
2.2.11 Remoción de Estructuras Existentes ....................................................................................... 243
2.2.12 Ejecución de Movimiento de Suelos – Excavaciones; Cortes y Terraplenes ........................... 244
2.2.13 Transporte y Manejo de Materiales ....................................................................................... 247
2.2.14 Disposición de basuras, desechos y desperdicios ................................................................... 248
2.2.15 Protección del Patrimonio Arqueológico, Etnológico e Histórico........................................... 251
1 Establecimiento de obras de drenaje ...................................................................................... 252
2 Medidas para protección de taludes y cunetas ...................................................................... 254
3 Construcción de puentes y obras especiales ........................................................................... 256
Marzo 2018 DOS 2

Canindeyú.

4 Construcción de túneles........................................................................................................... 258

5 Extendido y compactación de capas de rodaduras - Pavimentación ..................................... 259
6 Transporte de cargas peligrosas ............................................................................................. 260
7 Protección del aire - Mitigación del Polvo atmosférico .......................................................... 261
8 Mitigación del ruido ................................................................................................................ 261
9 Protección de Fauna y Flora .................................................................................................... 263
10 Protección de los cuerpos de agua .......................................................................................... 265
11 Demarcación y señalización temporal y definitiva ................................................................. 266
12 Limpieza final de la obra ......................................................................................................... 269
2.3 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS AMBIENTALES GENERALES PARA LA ETAPA DE MANTENIMIENTO .................................. 269
3 EJECUCION, SUPERVISIÓN, CONTROL DE LAS ETAGS .............................................................................. 271
4 SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL ................................................................................. 274
4.1 SEGURIDAD INDUSTRIAL ................................................................................................................................ 274
13 NORMAS BÁSICAS DE ATENCIÓN MÉDICA EN ZONA DE OBRAS VIALES ....................................................................... 277
4.2.1 Introducción ............................................................................................................................. 277
4.2.2 Precauciones Sanitarias........................................................................................................... 277
4.2.3 Normas Básicas de Prevención y Asistencia Médica ............................................................. 278
4.2.4 Normas de Atención Sanitaria ............................................................................................... 281
5 SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO DE LAS ETAGS................................................................................ 285
6 NORMAS LEGALES AMBIENTALES ......................................................................................................... 287
7 BIBLIOGRAFIA....................................................................................................................................... 301
Marzo 2018 TRES 3

Canindeyú.

ITEM 201 DESBOSQUE, DESBROCE, DESPEJE Y LIMPIEZA.
201.01. DESCRIPCION:
Este trabajo consistirá, en el desbosque, tala, desbroce, remoción y eliminación de toda
la vegetación y desechos de las banquinas, taludes y áreas adyacentes hasta una
distancia mínima de 1,5 metros más allá del borde externo del contratalud de las
cunetas de desagüe, y/o del pie de los taludes del terraplén, o de la parte superior de
los taludes de corte, o según la orden de la Fiscalización. Incluye la remoción de tierra
con materia orgánica o barrosa que sea necesaria, dentro de esa área. Cuando tales
trabajos se deban efectuar en áreas de trazas nuevas en terreno virgen, el desbosque
y desbroce se extenderá hasta un máximo de 25 m. a ambos lados del eje de la nueva
traza, salvo los árboles y/u objetos que se determine a criterio de la Fiscalización deban
permanecer. En el caso que estos trabajos se deban efectuar en áreas en que la traza
del proyecto atraviesa áreas urbanas, los mismos se reducirán exclusivamente en el
ancho de la franja de dominio existente, salvo que la Fiscalización autorice
ampliaciones de dicha franja.
Se considera también en esta Sección los trabajos de limpieza, desmalezamiento y
despeje en zonas de esteros y/o planicies de inundación de Ríos y Arroyos.
Los trabajos de desbosque, desbroce y despeje deberán ser completados en una
extensión compatible con, y antes de dar comienzo a, los trabajos subsecuentes;
incluso los trabajos de topografía indicados en las Disposiciones Generales y
Especiales.
201.02. PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE:

Los trabajos arriba descriptos, en todo momento deberán realizarse de tal forma a no
poner en peligro el equilibrio ecológico; para tal efecto, y a manera de disminuir el
impacto ambiental producido como consecuencia de la ejecución de este ítem, el
Contratista deberá tener en cuenta lo siguiente:
- En las zonas donde los suelos son fácilmente erosionables, estos trabajos deberán
llevarse al ancho mínimo compatible con la construcción de la obra, a los efectos
de mantener la mayor superficie posible con la cubierta vegetal existente como
medio de evitar la erosión.
- La Fiscalización señalará los árboles, arbustos y otros objetos que deben

Marzo 2018 CUATRO 4
Canindeyú.

permanecer en el lugar, por razones estéticas, o por necesidades de preservación

del medio ambiente.
- El Contratista tomará todas las precauciones razonables para prevenir y eliminar

incendios forestales en cualquier área involucrada a las operaciones de
construcción.
- La capa de suelo vegetal excavado como producto del desbroce y despeje, deberá
ser apilada convenientemente en lugares apropiados. Posteriormente deberá ser
utilizado como revestimiento de suelo vegetal de los taludes del camino y áreas
próximas, conformado y explanado convenientemente o según lo ordene la
Fiscalización o como base para el revestimiento con pasto.
- El Contratista pondrá toda precaución razonable, incluyendo la aplicación de

medidas temporales y permanentes, durante la ejecución de este ítem para
controlar la erosión y evitar o minimizar la sedimentación de los arroyos, lagos,
lagunas y embalses.
- Además de lo antes especificado, el Contratista deberá compatibilizar las acciones

para preservar el medio ambiente con todo lo indicado en el punto 03 de esta
Sección, previa autorización de la Fiscalización.
201.03. REQUISITOS PARA LA CONSTRUCCION. GENERALIDADES:

03.1. Desbosque y Destronque:
El desbosque y destronque consistirá en remover del área establecida todos los
árboles, arbustos, matorrales o cualquier otra vegetación, incluyendo la extracción de
troncos, cepas y raíces, así como la eliminación de todos los materiales provenientes
de dichas operaciones.
En áreas fuera de los límites del camino, los troncos podrán cortarse a ras del suelo en
lugar de extraerlos.
El material resultante de la limpieza del terreno que no deba ser acopiado conforme a
lo indicado más adelante será retirado hasta el límite de la limpieza y quemado sin
causar daño a los árboles circundantes, y evitando que el fuego se propague a las
propiedades linderas.
Marzo 2018 CINCO 5

Canindeyú.

Si fuere necesario, el Contratista los apilará en sitios aprobados por la Fiscalización

donde no obstaculicen la marcha de la obra, ni perjudiquen a terceros, o podrán ser
retirados de la franja de dominio deshaciéndose de ellos en lugares alejados del
proyecto y fuera de los límites de visibilidad desde éste.
Con excepción de las secciones en corte, todos los pozos y cavidades dejados por los
troncos removidos y otros obstáculos que fueren removidos, serán rellenados con un
material adecuado y apisonados convenientemente.
03.2. Desbroce y Despeje:

Se efectuará el desbroce y despeje en el ancho de la franja de dominio, del camino,
señalados en los planos o de acuerdo a las instrucciones de la Fiscalización, donde el
desmonte o el terraplén deban ser construidos, ensanchado, rebajado o elevado.
El desbroce y despeje incluirá la remoción de materiales tales como hierbas, césped,

raíces, embalsados; incluirá igualmente la remoción de la capa superior de tierra hasta
una profundidad máxima de 0,20 m. o como lo ordene la fiscalización, dentro de los
límites de la excavación fijados para el terraplén, ensanches de terraplén, corte y
ensanches de corte.
La capa superior de suelo vegetal excavado no podrá ser utilizada en la construcción

de terraplenes y deberá ser acarreada y/o depositada en tal forma que no interfiera con
el drenaje de la superficie y posteriormente utilizada como revestimiento de suelo
vegetal de los taludes del camino y áreas próximas, conformado y explanado
convenientemente o según lo ordene la Fiscalización.
La capa superior de suelo deberá ser excavada a la profundidad indicada con

anticipación al inicio de las excavaciones normales o del trabajo de terraplenado en el
lugar.
Los trabajos de desbosque, destronque, desbroce y despeje deberán tener como

máximo 1 Km. (un kilómetro) de avance con relación a los trabajos de movimiento de
suelos.
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Canindeyú.

201.04. EQUIPO:
En estos trabajos serán utilizados equipos adecuados complementados con el empleo
de trabajos manuales y ocasionalmente de explosivos. El equipo estará dimensionado
en función de la densidad y el tipo de vegetación local.
El equipo usado para estos trabajos deberá ser previamente aprobado por la
Fiscalización, la cual podrá exigir el cambio o retiro de los elementos que no resulten
aceptables.
201.05. METODO DE MEDICION:

La medición del trabajo por el cual se pagará este ítem se hará por Hectáreas.
201.06. FORMA DE PAGO:

Las cantidades determinadas conforme al método de medición descrito más arriba,
serán pagadas al precio unitario contractual correspondiente al ítem de pago Nº 201
“Desbosque, Desbroce, Despeje y Limpieza”
Este precio y pago será la compensación total por suministrar toda la planta de trabajo,
incluso la quema, almacenaje para uso futuro o esparcido adecuado de los materiales,
mano de obra, equipo, transporte, supervisión, imprevistos y otros incidentales
necesarios para, e inherentes a, dar por completado el ítem.
No se hará ningún pago adicional en concepto de repetición de las operaciones o

removidos adicionales de los desechos provenientes de los trabajos abarcados por
esta sección.
ITEM 202 REMOCION DE ESTRUCTURAS EXISTENTES.
Este trabajo consistirá en la remoción total o parcial, y en disponer satisfactoriamente
los materiales resultantes de la demolición de todas las estructuras, tales como cercas,
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Canindeyú.

alambrados, puentes, alcantarillas y cualesquiera otras obstrucciones, que no estén

señaladas o que no estén indicadas para permanecer en su lugar; excepto las
obstrucciones que deben ser removidas disponiendo de ellas de acuerdo con otros
ítems del Contrato.
Comprende también el despeje del terreno de toda construcción existente dentro de los
límites de la franja de dominio.
También incluirá la recuperación, traslado y acopio, en lugares designados previamente

o indicados por la Fiscalización, de los materiales provenientes de la remoción y
despeje, salvo que de otra manera se especifique y también incluirá el relleno de las
zanjas, hoyos o pozos resultantes.
Deberá el contratista informarse en el terreno sobre las cantidades de servicios a

ejecutar, teniendo en cuenta que las cantidades previstas son solamente estimativas,
en consecuencia toda diferencia en más o en menos no dará derecho al Contratista de
reclamación alguna.

A los efectos de disminuir el impacto ambiental producido como consecuencia de la
ejecución de éste ítem, el Contratista deberá tener en cuenta los siguientes puntos:
- Los equipos a ser utilizados en la ejecución de este ítem, deberán ser tales que la
operación de los mismos no cause efectos negativos en el equilibrio ambiental.
- Deberá tener toda la precaución razonable para evitar la contaminación de cursos

de aguas con poluentes o contaminantes (combustibles, lubricantes, asfaltos, etc.)
- Los materiales provenientes de la ejecución de este ítem y que deban ser retirados
de la Obra, deberán ser depositados en zonas aprobadas por la Fiscalización.
- La remoción de éstas estructuras se realizarán de tal manera que se impida la

eliminación o descarga de materiales de construcción o materiales de desechos en
los cursos de agua.
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Canindeyú.

202.03. REQUISITOS PARA LA REMOCION. GENERALIDADES:

Los puentes, alcantarillas y otras estructuras para el drenaje que estén en servicio,
serán conservados de acuerdo, a lo especificado en las Disposiciones Generales y
Especiales, y no deberán ser removidos hasta que se hayan tomado las previsiones
necesarias para mantener la continuidad del tránsito.
El Contratista efectuará el trabajo de desmantelamiento y/o demolición con el mayor
cuidado posible, evitando destrucciones o maltratos innecesarios.
Si se debiera recurrir a operaciones que pudieran dañar una construcción nueva, todas
esas operaciones deberán ser realizadas con anterioridad al comienzo de la nueva
obra, a no ser que la Fiscalización disponga de otra forma.
Todo material indicado como recuperable, será desarmado en secciones, partes o

piezas y podrá ser utilizado por el Contratista en obras auxiliares, siempre que no tenga
otro destino previsto en estas Especificaciones.
Al fin de la obra, todos los materiales recuperados que aún tengan valor a juicio de la
Fiscalización, serán de propiedad del M.O.P.C. y su almacenaje en lugares indicados
por la Fiscalización estará a cargo del Contratista sin costo adicional alguno.
202.04. RELLENO POSTERIOR:

A no ser que el vano dejado por la estructura removida esté en lugar de la nueva
estructura proyectada, dicho vano será rellenado previa limpieza, en un todo de
acuerdo a lo especificado en otras secciones de estas Especificaciones Técnicas, o
como lo indique la Fiscalización.

No se llevarán a cabo tareas de medición para este ítem serán de forma global.
Marzo 2018 NUEVE 9

Canindeyú.

Este trabajo se pagará después de la conclusión de los trabajos, en forma global bajo
el ítem de pago Nº 202 “Remoción de Estructuras Existentes”. Este precio y pago
será la compensación total por suministrar toda la planta de trabajo, mano de obra,
equipos, transporte, supervisión, imprevistos y otros incidentales necesarios para, e
inherentes a, dar por completado el ítem.
ITEM 203 EXCAVACION NO CLASIFICADA.
Este trabajo comprende; la excavación en cortes y terraplenes existentes, cuyo material
no cumple con los requisitos exigidos en la Sección 203 C “Terraplenes”.
Además, comprende todo material ordenado a excavar después de realizada la

limpieza según la Sección 201, utilizándose equipos y procedimientos corrientes de
excavación, y que luego no se utilizan en la construcción de terraplenes y/u otros
servicios.
En toda excavación considerada “no clasificada”, no se llevará en cuenta la naturaleza

del material excavado, ni el tipo de equipo utilizado, excepto la excavación de bolsones
que será pagada según el ítem 203A correspondiente a “Excavación de Bolsones”.
203. 02. PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE:

- Deberá evitarse en lo posible excavar préstamos en zonas de terrenos bajos,

procurando que estos se encuentren en áreas fácilmente drenables a fin de poder
restituir el terreno a sus condiciones naturales después de efectuadas las labores
de excavación.
- Los materiales provenientes de excavaciones que no sean utilizados en la ejecución

de terraplenes u otros ítems, deberán ser depositados en zonas aprobadas que
encuentren a cotas superiores al nivel medio de las aguas, que podrá ser
considerado como la elevación de la cima de la rivera de los cursos de agua; de tal
manera que se impida el retorno de materiales sólidos o en suspensión a las vías
Marzo 2018 DIEZ 10
Canindeyú.

acuáticas. En caso que esa marca no se muestre en los planos, el nivel medio de
agua será considerado como la elevación de la cima de la rivera de los cursos de
aguas.
- En caso de algún descubrimiento de ruinas prehistóricas, sitios de asentamientos

indígenas o de primeros colonos, cementerios, reliquias u otros objetos de interés
arqueológico, paleontológico o de raro interés mineralógico durante la realización de
las obras, el Contratista suspenderá transitoriamente los trabajos y comunicará a la
Fiscalización. Además colaborará y ayudará en la protección, el relevamiento y
traslado de esos hallazgos.
- Al abandonar los yacimientos de suelos el Contratista recompondrá el terreno hasta

recuperar sus características hidrológicas superficiales y de ser necesarias hará una
siembra de gramíneas nativas.
- En terrenos planos sujetos al estancamiento del agua de escurrimiento o con

drenaje muy lento el Contratista no cavará zanjas o fosas para sacar materiales de
préstamos:
a) Sin un plan de desagüe basado en levantamientos topográficos a una escala

adecuada,
b) En las proximidades de poblados o asentimientos

para preservar el medio ambiente con todo lo indicado en los puntos 203.03,
203.04, 203.05 y 203.06, de esta Sección.
203.03. REQUISITOS PARA LA CONSTRUCCION, LIMPIEZA Y DESPEJE DE

PRÉSTAMOS Y YACIMIENTOS. CAMINOS DE SERVICIO.
Antes de iniciar la excavación de préstamos y/o yacimientos, el Contratista procederá a
realizar el desbosque y/o desbroce de la superficie a ser excavada conforme a lo
indicado en la Sección 201 de estas Especificaciones. También deberán estar
terminados los trabajos de remoción y retiro de estructuras que interfieran con el
trabajo o lo obstruyan de alguna manera (Sección 202.A).
Marzo 2018 ONCE 11

Canindeyú.

El suelo orgánico y el pasto proveniente del despeje serán apilados separadamente

para su eventual uso como revestimiento de suelo vegetal de los taludes.
La excavación de cortes, en los trechos identificados como tales en los planos,

consistirá en la excavación del terreno natural hasta la cota de la subrasante indicada
en el proyecto. El espesor de 60 (sesenta) centímetros abajo de la subrasante, deberá
estar libre de troncos y raíces.
En el caso que se tenga un material con expansión mayor a 1% (uno por ciento) y baja
capacidad de soporte o de suelos orgánicos, la excavación del corte se practicará
hasta 0,60 m por debajo de la cota de subrasante o según indique la Fiscalización.
Cuando fuera verificada la existencia de roca al nivel de la subrasante proyectada, se

removerá el material hasta una profundidad de 0,40 m, por debajo de dicha cota,
procediéndose luego a completar esa camada con materiales seleccionados o
drenantes.
Los taludes de los cortes deberán ser formados con la inclinación indicada en los
planos. No será permitida la existencia de bloques de piedra en los taludes que puedan
constituir un peligro a la seguridad del tránsito.
El Contratista construirá, explotará y conservará los caminos de servicio y las

estructuras de drenaje necesarias, así como los cerramientos necesarios para aislar la
propiedad privada, con el mínimo de interferencia con las actividades de los
propietarios afectados.
No se harán pagos especiales por todos los trabajos de desbosque, limpieza, despeje y
destape de préstamos, yacimientos y canteras así como de construcción y
conservación de caminos de servicio. La erogación que demanden los trabajos más
arriba indicados, deberá ser incluida en el precio de los varios ítems de pago, en los
que específicamente se relacionen o empleen los materiales excavados.
203. 04. UTILIZACION DE LOS MATERIALES EXCAVADOS:
Marzo 2018 DOCE 12

Canindeyú.

Todo material conveniente, a juicio de la Fiscalización, que se obtenga de la

excavación de trechos en corte del camino o de la excavación de cunetas laterales,
será considerado como material de préstamo y utilizado, si fuere ordenado, en la
construcción de los terraplenes y pagado bajo el ítem de pago de Terraplenes. Se
exceptúan las piedras de tamaño mayor a dos tercios del espesor de la capa
compactada, las que pueden emplearse en el pié del talud de terraplenes altos a
manera de contención.
Todo el material conveniente que provenga del destape de yacimientos, si lo ordena la

Fiscalización, será empleado en lo posible en la formación de los terraplenes.
203.05. EXCAVACION DE PRÉSTAMOS Y YACIMIENTOS:

La excavación de préstamos se destina a proveer y/o complementar el volumen
necesario para la formación de los terraplenes.
Siempre que sea posible, los fosos de préstamos o yacimiento deberán ser de forma
regular, sus taludes no deberán ser más pronunciados que 2:1 (dos horizontal: uno
vertical) a fin de evitar accidentes y 1.50 m (un metro y medio) de profundidad como
máximo. Una vez terminado el uso de un préstamo o yacimiento deberán conformarse
sus aristas superiores y los terrenos aledaños serán emparejados, esparciendo todo
montículo o acopio sobrante.
En los trechos de curvas horizontales coincidiendo con un corte, los préstamos deberán
ubicarse preferentemente en el lado interno de éstas.
Entre el borde externo de las cajas de préstamos (sectores de corte) y el límite de la

franja de dominio deberán mantenerse sin explotación una franja de 2 (dos) metros de
ancho mínimo a fin de permitir la construcción de alambrados.
Cuando los fosos de préstamos y yacimientos (ubicados fuera de la franja) estén

próximos a cercas deberán quedar por lo menos a 5 (cinco) metros de las mencionadas
cercas.
Marzo 2018 TRECE 13

Canindeyú.

En todos los casos deberá tomarse la debida precaución para evitar la acumulación de
aguas superficiales en las cajas de préstamos mediante un eficaz drenaje.
El Contratista será responsable de la construcción y mantenimiento de los alambrados

y portones dentro de la propiedad privada, que delimitan la zona de préstamo o
yacimiento y el camino de servicio. Estos trabajos no serán pagados siendo
obligaciones subsidiarias amparadas por los precios contractuales de la oferta.
203.06. EXCAVACION DE CUNETAS LATERALES:

Las cunetas se ajustarán a la pendiente, nivel y formas de la sección transversal
requeridas, sin que sobresalgan raíces, tocones, rocas o material similar. El Contratista
deberá mantener y conservar abiertas y libres de hojas, palos y otro despojos
arrastrado, todas las cunetas excavadas por él hasta la aceptación final de la Obra.
Las cunetas de surcos se formarán abriendo con cuchilla o máquina zanjadora un

surco continuo a lo largo de la línea estaqueada, según indique la Fiscalización. En
caso de ser aceptable para ésta, podrán emplearse otros métodos distintos. Las
cunetas serán limpiadas por medio de pala de mano, o mediante otra forma adecuada,
arrojando y esparciendo prolijamente todo el material suelto hacia el lado del declive a
un metro del borde de la cuneta de manera que la cuneta terminada quede conforme
indiquen los planos y/u órdenes de la Fiscalización. Las pendientes hidráulicas deberán
estar en condiciones satisfactorias para proporcionar drenaje sin derrame.

La excavación no clasificada, conforme está descrito en esta sección, será medida en
metros cúbicos en el lugar de excavación, y las cantidades serán computadas por el
método del promedio de las áreas extremas por la distancia entre ellas previamente
medidas. Los volúmenes a medir en la forma indicada, comprenden explícitamente lo
siguiente:
Materiales sobrantes de excavaciones en cortes, no utilizados en la construcción de

terraplenes y rellenos, y no pagados bajo ningún Ítem de Pago.
• Excavación de cunetas laterales, cuyo material sobrante no sea utilizado en la

construcción de terraplenes y rellenos, si están comprendidas dentro de las áreas
Marzo 2018 CATORCE 14
Canindeyú.

de limpieza, excluidos los volúmenes de destape.
• Todo material ordenado a excavar después de efectuada la limpieza según la

Sección 201, no considerado como bolsón y para el cual se han utilizado equipos y
procedimientos corrientes de excavación.
• Cuando el producto total de una determinada excavación se utilice en la formación

de terraplenes, banquinas, revestimientos de taludes o de cualquier otro Ítem, no se
medirá el volumen de la misma. Los volúmenes excavados en exceso sobre lo
indicado en los planos o lo ordenado por la Fiscalización, no se medirán ni recibirán
pago alguno.
• Todo material inadecuado debajo de la subrasante en corte, ordenado su remoción

por la Fiscalización y excavado por procedimientos corrientes.

Las cantidades determinadas, conforme al Método de Medición descripto mas arriba,
“Excavación no Clasificada”. Este precio y pago constituirán la compensación
completa por el suministro de toda la planta de trabajo, equipos, mano de obra, retiro
del lugar del material excavado incluyendo su transporte, supervisión imprevistos y
otros incidentales necesarios para, e inherentes a, dar por completado este ítem.
ITEM 203.A EXCAVACION DE BOLSONES.
203A.01. DESCRIPCION:
Este trabajo consistirá en la excavación necesaria cuando en la construcción de
terraplenes nuevos, y/o en el alteo de los existentes, se requiera la remoción y
sustitución de todo material que a juicio de la Fiscalización, no sea apto como terreno
de fundación o como asiento de terraplén.
La excavación de bolsones comprende la remoción de suelos inestables o anegadizos,

localizados en forma de bolsas o zonas de esteros, o cualquier otro similar, que por su
naturaleza implique la utilización de equipos y métodos no convencionales.
Marzo 2018 QUINCE 15

Canindeyú.

Se consideran suelos no aptos aquellos que contienen materia orgánica o que poseen
límite líquido superior a 50.
Todo el trabajo deberá ejecutarse de acuerdo con las presentes Especificaciones y/o
Órdenes de Trabajo emitidas por la Fiscalización.
203A.02. PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE:

- Los materiales provenientes de la excavación de bolsones deberán ser depositados

y esparcidos en zonas aprobadas por la Fiscalización que estén en cotas superiores
al nivel medio de las aguas, de tal manera que se impida el retorno de materiales
sólidos o en suspensión a las vías acuáticas. El nivel medio del agua será
considerada como elevación de la cima de los cursos de agua.
- En caso de que el Contratista para la ejecución de este Ítem, deba operar sus
equipos pesados en tierras húmedas, éstos serán ubicados sobre plataformas.
- Además de lo especificado, el Contratista deberá compatibilizar las acciones para

preservar el medio ambiente con todo lo indicado en los puntos 203A.03, 203A.04,
203A.05, y 203A.06 de esta Sección.
203A.03. EQUIPO:
Según las condiciones locales y del suelo a ser excavado, el Contratista deberá
proveer el equipo y las herramientas manuales que se requieren y sean convenientes,
tales como retro-excavadoras, dragalinas, y cualquier otro equipo complementario.
203A.04. MEDICIONES PREVIAS:

Previo a todo trabajo de esta sección, el Contratista avisará a la Fiscalización con
antelación, la iniciación de los mismos. El Contratista deberá efectuar con la debida
anticipación todos los trabajos de topografía necesarios para determinar las secciones
transversales originales del terreno existente, así como otras mediciones, en presencia
de la Fiscalización.
Marzo 2018 DIECISÉIS 16
Canindeyú.

Luego de efectuada la excavación y antes de proceder a su relleno, se efectuarán

nuevas determinaciones de las secciones transversales resultantes, con el fin de
determinar el volumen, medido en el sitio, del material excavado según esta Sección y
sujeto a pago.
203A.05. REQUISITOS PARA LA CONSTRUCCION:

Antes de la construcción de terraplenes nuevos, o alteo de los existentes el Contratista
deberá detectar la presencia de áreas blandas o inestables que indiquen la existencia
de materiales ineptos, saturados o no, para el asiento del terraplén. A los efectos de la
delimitación de dichas áreas, el Contratista podrá emplear equipos y/o procedimientos
que, a juicio de la Fiscalización sean apropiados.
En los casos de verificarse la presencia de dichos bolsones, se deberá proceder a su

excavación y remoción, hasta las medidas y profundidades que apruebe la
Fiscalización, de acuerdo a lo especificado en esta Sección.
Las cavidades resultantes deberán ser rellenadas y compactadas, en capas de espesor

compactado máximo de 0,15 m, hasta alcanzar la humedad y densidad requeridas, en
un todo de acuerdo a lo especificado en el Artículo 203C.07 ítems b y c de la Sección
203C (Terraplenes).
203A.06. OBLIGACIONES SUBSIDIARIAS:

El suelo resultante de las excavaciones contempladas en este Ítem no será empleado
en la construcción de terraplenes. El Contratista está obligado a esparcir sobre el
terreno circundante todo el material excavado o, si esto no fuera posible, trasladar a
otros lugares aprobados por la Fiscalización, sin costo adicional alguno.
203A.07. METODO DE MEDICION:

El volumen excavado de bolsones de suelos inestables a ser pagado, será en cada
caso el número de metros cúbicos, en su posición originaria, y las cantidades serán
computadas por el producto del promedio de las áreas extremas por la distancia entre
ellas medidas en el eje del bolsón. Cuando fuere necesario para determinar con mayor
exactitud las cantidades, se intercalarán secciones transversales adicionales.
Marzo 2018 DIECISIETE 17
Canindeyú.

La suma de los volúmenes parciales así calculados será el volumen de excavación

medido.
El volumen de material para relleno de bolsones, aceptablemente colocado y

compactado, será igual al número de metros cúbicos de excavación de bolsones,
medido como se indicó más arriba.
203A.08. FORMA DE PAGO:
Las cantidades determinadas conforme al Método de Medición descripto mas arriba
serán pagadas al precio unitario contractual correspondiente al ítem de pago No. 203.A
“Excavación de Bolsones”.
Este precio y pago constituirán compensaciones completas por el suministro de toda la

planta de trabajo, mano de obra, transportes, equipos, servicios, supervisión,
imprevistos y otros incidentales necesarios para, e inherentes a, dar por completado el
ítem.
El volumen de material para relleno de bolsones, determinado de acuerdo al método de

medición descripto más arriba, será pagado al precio de Contrato por unidad de medida
según se indica en el ítem de Pago No 203C “Terraplén”.
No se admitirá ningún reajuste del precio por clasificación de excavación o material,
sea cual fuere la calidad y el estado del material encontrado y/o tipo de equipo
empleado.
ITEM 203.B EXCAVACION DE ZANJAS DE DRENAJE.
203B.01. DESCRIPCION:
Este trabajo consistirá en la excavación necesaria para la construcción de zanjas
laterales en zonas anegadizas, canales o zanjas de desagüe nuevas o el
ensanchamiento o rectificación de zanjas existentes, aguas arriba y/o aguas abajo de
las bocas de entrada de los puentes y alcantarillas, en un todo de acuerdo con estas
Especificaciones, los Planos y las Ordenes de Trabajo emitidas por la Fiscalización.
Comprenderá también la excavación de zanjas laterales al cauce para la desviación de
él y la excavación de promontorios permanentes en el espacio libre debajo de los
puentes y alcantarillas.
Marzo 2018 DIECIOCHO 18
Canindeyú.

203B.02. PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE:

- Deberá tomar la precaución razonable para evitar la contaminación de ríos, arroyos,
lagunas o embalses. Poluentes o contaminantes, como combustibles, lubricantes,
asfaltos, aguas servidas, pinturas y otros desperdicios dañinos no serán vertidos en
o a lo largo de ríos, arroyos, lagunas o embalses.
- En caso de que el Contratista para la ejecución de este ítem, deba operar sus
- Los materiales provenientes de este ítem deberán ser depositados en zonas

aprobadas que estén en cotas superiores al nivel medio de las aguas que se
muestran en los planos de tal manera que se impida el retorno de materiales sólidos
o en suspensión a las vías acuáticas. En caso que esa marca no se muestre en los
planos, el nivel medio del agua será considerada como elevación de la cima de los
cursos de agua.

preservar el medio ambiente con todo lo indicado en los puntos 203B.03, 203B.04,
203B.05, y 203B.06 de esta Sección.
203B.03. EQUIPO:
Según las condiciones locales y del suelo a ser excavado, el Contratista deberá
proveer el equipo y las herramientas que se requieran y sean convenientes, así como
cualquier otro equipo complementario, incluso bombas de desagotamiento, que sean
necesarios para el normal desenvolvimiento de los trabajos.
203B.04. MEDICIONES PREVIAS:

Previo a todo trabajo de esta sección, el Contratista comunicará a la Fiscalización con
antelación la iniciación de los mismos. El Contratista deberá efectuar con la debida
anticipación todos los trabajos de topografía necesarios para determinar las secciones
transversales originales del terreno existente así como otras mediciones, en presencia
de la Fiscalización. Luego de terminada la excavación se efectuarán nuevas
Marzo 2018 DIECINUEVE 19

Canindeyú.

determinaciones de las secciones transversales resultantes con el fin de computar el

volumen, medido en el sitio del material excavado.
203B.05. REQUISITOS PARA LA CONSTRUCCION:

Las zanjas de drenaje serán cortadas cuidadosamente, ajustándose al declive, nivel y
forma de la sección transversal requerida por los Planos o en las Órdenes de Trabajo
de la Fiscalización. Todo lugar excavado por debajo de los niveles especificados, será
rellenado y compactado con material adecuado hasta los niveles requeridos, por cuenta
del Contratista.
203B.06. OBLIGACIONES SUBSIDIARIAS:

El suelo resultante de las excavaciones contempladas en esta Sección no será
empleado en la construcción de terraplenes a menos que la Fiscalización establezca lo
contrario. El Contratista está obligado a esparcir sobre el terreno circundante o a
trasladarlo a otros lugares, aprobados por la Fiscalización, cuando no lo fuere posible,
todo material excavado sobrante, sin costo adicional alguno. La limpieza de área
(destronque y desbroce), remoción de agua de inundación o freáticas, por drenaje o por
bombeo así como la excavación de cualquier tipo de obstáculo o de materiales
diferentes de la tierra común, serán también consideradas como obligaciones
subsidiarias amparada por el precio de Contrato correspondiente al ítem de Pago 203.B
(Excavación de Zanjas de Drenaje).
El Contratista deberá mantener y conservar abierta y libres de derrumbes, vegetación,
palos y otros desechos arrastrados, todas las zanjas excavadas hasta la recepción de
las obras.
203B.07. METODO DE MEDICION:

El volumen excavado de zanjas de drenaje no utilizado en otros servicios será pagado,
en metros cúbicos medido en su posición originaria y las cantidades serán
computadas por el producto del promedio de las áreas extremas, determinadas de
acuerdo a las mediciones indicadas en 203.04, por la distancia entre ellas medidas en
el eje de la zanja. Cuando fuere necesario para determinar con mayor exactitud las
cantidades, se intercalarán secciones transversales adicionales. Se pagará como
máximo el volumen resultante según medidas ordenadas por la Fiscalización.
Cuando el material sobrante de una determinada excavación, se utilice en la formación
de terraplenes, banquinas u otros, no se medirá el volumen ni tampoco se efectuará
pago por el mismo.
Marzo 2018 VEINTE 20

Canindeyú.

203B.08. FORMA DE PAGO:

Las cantidades, determinadas conforme al método de medición descripto más arriba,
serán pagadas al precio unitario contractual correspondiente al ítem de pago Nº 203.B
Excavación de Zanjas de Drenaje. Este precio y pago constituirá compensaciones
completas por el suministro de toda la planta de trabajo, mano de obra, transporte,
equipos, servicios, supervisión, imprevistos y otros incidentales necesarios para e
No se admitirá ningún reajuste del precio por clasificación de excavación sea cual fuere
la calidad y estado del material encontrado y/o tipo de equipo empleado.
ITEM Nº 203.B.1 EXCAVACION EN ROCA
203.B.1.1.- DESCRIPCION Y ALCANCE.

Este trabajo consistirá en la ejecución de desmontes en roca, cuando
fuera verificada su existencia encima del nivel de la rasante proyectada.
La ejecución de los desmontes en roca requiere de la excavación del material

constituyente del terreno a lo largo del eje y en el interior de los límites de las secciones
de proyecto ("off-sets"), que definen el cuerpo vial, y consiste básicamente en la
remoción de dicho material hasta la profundidad de 0.30 m por debajo de la rasante,
procediéndose luego a completar dicha capa con material seleccionado; se deberá
tener cuidado para que no queden en la superficie de la roca porciones sin desaguarse,
tal como se indique en los planos u órdenes de la Fiscalización.
203.B.1.2.- PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE.

A los efectos de disminuir el impacto ambiental producido como consecuencia de
la ejecución de este ítem, el Contratista deberá seguir las indicaciones señaladas en
las ETAGs y las dispuestas por la Fiscalización antes de iniciar las tareas.
203.B.1.3.- MATERIALES.
La excavación de roca comprende la roca viva y sana, de dureza superior a la de
la arenisca, que no puede ser excavada sin el uso de explosivos, y todas las
formaciones de matacanes macizos y de rocas fracturadas, que tengan un volumen de
0,40 m3 o más, según sea comprobado, mediante mediciones, por la Fiscalización.
203.B.1.4.- PROCEDIMIENTOS CONSTRUCTIVOS.

203.B.1.4.1.- Mediciones previas.
Marzo 2018 VEINTIUNO 21

Canindeyú.

Previo a todo trabajo de excavación en roca, el Contratista deberá proceder al

desbroce, despeje y limpieza, de acuerdo a lo especificado en el Ítem 201, y, si lo hubiere,
de la excavación no clasificada de acuerdo a lo especificado en el Ítem 203.
El Contratista comunicará con la debida anticipación a la Fiscalización de la iniciación

de los trabajos correspondientes al presente ítem. El Contratista deberá efectuar todos
los trabajos de topografía necesarios para determinar las secciones transversales
originales del terreno existente así como otras necesarias a efectos de cuantificación
de los volúmenes excavados.
203.B.1.4.2.- Equipo.
Para la excavación en roca serán utilizadas perforadoras neumáticas y/o
eléctricas, para la preparación de la misma; tractores, equipados con lámina y
escarificadores, para las operaciones de escarificación y de limpieza del área de
trabajo, y excavadoras, conjugados con transportadoras, para carga y transporte del
material extraído. En esta operación serán empleados explosivos y detonadores,
adecuados a la naturaleza de la roca a excavar y a las condiciones del cantero de
servicio.
203.B.1.4.3.- Ejecución
La excavación de la roca tendrá inicio después de la excavación del material no
clasificado, de acuerdo con el levantamiento de las secciones transversales y las
órdenes de la Fiscalización, si las hubiere.
El explosivo a ser utilizado deberá ser aprobado por la Fiscalización, así como el
plan propuesto para la ejecución de las operaciones a realizar.
Los taludes de la sección del camino deberán ser ejecutados con inclinaciones
estables. Una vez terminado el trabajo, sus aristas superiores y los terrenos
circundantes deberán ser limpiados de cualquier material rocoso suelto existente, de tal
forma a no poner en peligro el tránsito por los desprendimientos de dichos materiales.
Los materiales excavados deberán transportarse a sitios habilitados por la

Fiscalización, donde se dispondrán en conformidad a lo establecido en las ETAGs
sobre el particular.
203.B.1.5.- MEDICIÓN.
La excavación en roca será medida en el desmonte, por la determinación del
volumen excavado, expresado en metros cúbicos, siempre que el material excavado no
sea utilizado en otro ítem de trabajo. Los volúmenes excavados, a ser pagados bajo
este ítem, serán calculados por el método de la media de las áreas geométricas de las
secciones transversales, levantadas antes y después de la excavación del material
destinado a depósitos.
Marzo 2018 VEINTIDÓS 22

Canindeyú.

No será objeto de medición de la excavación en roca, el material excavado que se

destine a la construcción de pedraplenes y al relleno de depresiones de donde fueran
retirados suelos blandos dentro de la zona de Obra, o utilizado y pagado bajo cualquier
otro ítem de Contrato.
203.B.1.6.- FORMA DE PAGO.

Las cantidades determinadas conforme al método de medición indicado serán
pagadas al precio unitario contractual correspondiente al Ítem Nº 203.B.1 "Excavación
en Roca".
Este precio será la compensación total por la ejecución de los trabajos aquí
descriptos, por suministrar todo el equipamiento necesario, mano de obra, carga,
transporte de material, excavación de calicatas (de ser ordenado), habilitación de sitios
autorizados para el acopio temporal o permanente de los materiales, supervisión, manejo
del tránsito pasante, señalización preventiva, servicios, y los imprevistos para la ejecución
y terminación total de este Ítem.
No se hará ningún pago adicional de las sobreexcavaciones y cortes no

autorizados por la Fiscalización, incluso sus rellenos cuando correspondan.
ITEM 206 EXCAVACION ESTRUCTURAL.
206. 01. DESCRIPCION:
Este trabajo consistirá en la excavación necesaria para la cimentación de puentes,

alcantarillas celulares, alcantarillas de tubos y otras estructuras para las cuales el ítem
particular no especifique en otra forma tales excavaciones.
Se incluyen también el relleno posterior alrededor de las fundaciones terminadas y el

retiro y/o aprovechamiento del material excavado remanente, todo de acuerdo a las
presentes Especificaciones, los Planos u órdenes de la Fiscalización.
También comprende este trabajo el desagüe, bombeo, encofrado, apuntalamiento y la

construcción necesaria de entramados y ataguías, así como el suministro de los
materiales para tales obras y también involucrará la subsecuente remoción de
encofrados y ataguías y todo el rellenado necesario.
Este trabajo también incluye el suministro y colocación del material de relleno granular
aprobado para reponer el material inadecuado que se haya encontrado al cimentar las
estructuras. El material granular provendrá de depósitos aluvionales de cantos rodados,
material de trituración de canteras, o mezclas de los mismos, a efectos de obtener una
mezcla densa y bien graduada.
No se aceptará una clasificación especial de distintos tipos de material que fuese
Marzo 2018 VEINTITRÉS 23

Canindeyú.

encontrado en la excavación para la fundación.
En ningún caso será permitido relleno de cualquier naturaleza para compensar

excavaciones hechas a más del límite de la fundación, la regularización de ese exceso
será hecha en hormigón que tendrá la misma resistencia que la especificada para la
estructura a ser construida en dicha excavación, después de verificada la estabilidad de
las fundaciones para las nuevas condiciones de carga.

ejecución de este Item, el Contratista deberá tener en cuenta los siguientes puntos:

- En caso de que el Contratista para la ejecución de este Item, deba operar sus
- Los materiales provenientes de este Item deberán ser depositados en zonas

aprobadas que esté en cotas superiores al nivel medio de las aguas de tal manera
que se impida el retorno de materiales sólidos o en suspensión a las vías acuáticas.
El nivel medio del agua será considerado como elevación de la cima de los cursos
de agua.

preservar el medio ambiente con todo lo indicado en los puntos 03, 04, 05, 06 y 07
de estas Especificaciones.
206.03. REQUISITOS PARA LA CONSTRUCCION - LIMPIEZA Y DESBROCE:
Antes de comenzar las operaciones de excavación en cualquier zona, toda la limpieza

y desbroce necesarios deberán haber sido llevados a cabo de acuerdo con la sección
201.
206.04. EXCAVACION:
El Contratista deberá avisar a la Fiscalización, con suficiente anticipación, del comienzo

de cualquier excavación para que se realice el acompañamiento de la excavación.
No deberán ser realizadas excavaciones estructurales con antelación excesiva sobre

los trabajos de construcción, a fin de que las mismas no queden abiertas demasiado
Marzo 2018 VEINTICUATRO 24

Canindeyú.

tiempo y expuestas a los azares de las condiciones climatológicas.
Las zanjas o fosas para la cimentación de las estructuras, o los basamentos de las
mismas, deberán ser excavadas hasta las alineaciones y cotas indicadas en los
Planos, o como fuera indicado por la Fiscalización. Deberán tener dimensiones
suficientes para permitir la construcción de las obras de arte o las bases de las
estructuras indicadas. Las cotas de los fondos de cimentación indicados en los Planos
se considerarán solamente aproximadas, y la Fiscalización puede ordenar, por escrito,
los cambios de dimensiones o profundidades que pudiese considerar necesarios para
asegurar una cimentación satisfactoria.
Después de terminar la excavación, el Contratista debe informar al respecto a la

Fiscalización y no se colocará ningún basamento, material de asiento, ni alcantarilla de
tubo, hasta que la Fiscalización haya aprobado la profundidad de las excavaciones y la
clase del material de la cimentación.
a. Obras de arte que no sean alcantarillas tubulares:
Todas las piedras u otro material duro para la cimentación deberá limpiarse de todo
material flojo, y labrado para que tenga una superficie firme, ya sea plana, o dentada,
según ordene de Fiscalización. Todas las juntas y rendijas deberán ser limpiadas y
lechadas con cemento.
Toda piedra suelta y desintegrada, y los extractos menudos, deberán ser removidas.
Cuando el material en que vaya la cimentación fuese blando, fangoso o de otro modo
inadecuado, a juicio de la Fiscalización, el Contratista deberá remover ese material y
rellenar con material granular aprobado.
b. Alcantarillas tubulares:
La anchura de la zanja para el tubo será suficiente para permitir el empalme

satisfactorio del mismo y el adecuado apisonamiento del material que sirve de lecho
debajo y alrededor de los caños.
Cuando se encuentren rocas, material duro, u otro material firme, se deberá retirar más
abajo de la cota de asiento del tubo, hasta una profundidad de cuando menos 30 cm, o
una media pulgada por cada 30 cm. de relleno que haya encima del tubo, cualquiera
que sea mayor, pero que no exceda de tres cuartos de largo del diámetro interior del
caño.
El ancho de la excavación será, por lo menos, 60 (sesenta) centímetros mayor que el

diámetro exterior del tubo, a ambos lados. La excavación se rellenará con material
seleccionado que será consolidado en capas que no excedan de 15 cm de espesor.
Cuando no se encuentre una buena fundación en la cota establecida a causa de un
Marzo 2018 VEINTICINCO 25

Canindeyú.

suelo blando, esponjoso e inestable, el suelo debajo de la tubería deberá ser retirada
en un ancho de, por lo menos, un diámetro externo de cada lado del tubo y hasta una
profundidad que fijará la Fiscalización, reemplazando por material granular aprobado,
debidamente consolidado para que proporcione el apoyo a la tubería, a no ser que la
Fiscalización indique otros métodos de construcción.
La base de la cimentación deberá proporcionar un apoyo firme con densidad uniforme

en todo lo largo de la alcantarilla y, si lo ordenase la Fiscalización, deberá tener
combadura en la dirección paralela a la línea media de la tubería.
206.05. UTILIZACION DE LOS MATERIALES EXCAVADOS:
En lo posible, el material excavado deberá utilizarse como relleno posterior alrededor

de la estructura o como relleno de zanjas, en la medida que sea adecuado, a juicio de
la Fiscalización. El material sobrante, será convenientemente esparcido o transportado
a otro lugar teniendo en cuenta lo especificado en el ítem 206.02- Preservación del
Medio Ambiente, y de tal forma que no obstruya la corriente ni perjudique en modo
alguno la eficiencia o el aspecto de la construcción. No se deberá depositar ningún
material excavado de manera que ponga en peligro la estructura en construcción.
206.06. ATAGUIAS:
Se emplearán ataguías apropiadas y prácticamente impermeables donde quiera que se

encuentren napas freáticas situadas más arriba de la cota del fondo de la excavación.
El Contratista presentará a la Fiscalización proyectos que muestren el método
propuesto para la construcción de ataguías, para su aprobación.
Las ataguías o cajones para la construcción de fundaciones deberán, por lo general,

ser colocadas bastante abajo del fondo de la cimentación y deberán estar bien
apuntaladas, siendo lo más impermeable que sea posible. Por lo general, las
dimensiones interiores de las ataguías deberán ser tales que permitan el espacio libre
suficiente para la construcción de moldes y la inspección desde el exterior, así como
para permitir el bombeo fuera de los moldes. Las ataguías o encofrados que se inclinan
o muevan lateralmente durante el proceso de su hincado deberán ser enderezados o
suplementados para que proporcionen el espacio libre necesario.
Cuando se presenten condiciones que, a juicio de la Fiscalización, hagan

impracticables el desagote de la cimentación, la Fiscalización podrá exigir la
construcción de una fundación sellada con hormigón, con las dimensiones que estime
necesaria y de espesor suficiente para resistir cualquier sub-presión. El hormigón para
tal sellado será colocado como muestren los Planos. Después se procederá al desagüe
y se colocará la cimentación.
Cuando se utilicen cajones pesados que se aprovechen para anular parcialmente la
Marzo 2018 VEINTISÉIS 26

Canindeyú.

presión hidrostática que actúa contra el fondo de la losa del cimiento, se deberá
proporcional un anclaje especial, tal como espigas o cuñas, para transferir todo el peso
del encofrado a la losa del cimiento.
Los encofrados deberán ser construidos de manera que protejan al hormigón fresco
contra el daño que podría causar una repentina creciente.
Cualquier bombeo que se pudiese permitir desde el interior deberá llevarse a cabo de
modo que evite que alguna parte de los materiales del hormigón pudiese ser arrastrada
por el agua. Cualquier bombeo que fuese necesario durante el colado del hormigón, o
por lo menos 24 horas después del mismo, deberá ser efectuado desde un sumidero
apropiado que se encuentre fuera de los moldes del hormigón.
A menos que fuese dispuesto de otro modo, los encofrados, ataguías y apuntalamiento
correspondientes, deberán ser retirados por el Contratista después de terminada la
subestructura, haciéndose de manera que no altere la estructura ya terminada.
206.07. RELLENO DETRAS DE ESTRUCTURAS:
El relleno detrás de las estructuras deberá llevarse a cabo, dentro de los límites
mostrados en los Planos con materiales seleccionados, aprobados. Fuera de tales
límites, los materiales de relleno pueden ser de suelo común. En todos los casos el
límite superior del relleno deberá ser el plano de la subrasante. Todo el relleno deberá
colocarse de acuerdo a lo especificado en el párrafo b. del Art.203C.06 de estas
Especificaciones.
206.08. FUNDACION, RELLENO Y TERRAPLEN PARA ALCANTARILLAS

TUBULARES:
Todo esto será construido de acuerdo con la Sección 603 A.
Este ítem no será objeto de medición alguna debiendo su costo estar incluido en el
costo de los servicios donde se necesite su empleo.
ITEM 203.E RELLENO GRANULAR
203E.01. DESCRIPCION:
Este Ítem consiste en la colocación en obra de una capa de material granular cuya
Marzo 2018 VEINTISIETE 27

Canindeyú.

función será la de servir como relleno de fundaciones, como camada drenante o como
defensa contra la erosión por la socavación, de acuerdo con las indicaciones de los
planos de proyecto y/u órdenes de la Fiscalización.
Las presentes Especificaciones se refieren a los siguientes tipos de “Relleno granular”
a ser efectuados:
a. Relleno de fundaciones.
En excavaciones para alcantarillas tubulares y celulares, así como en obras accesorias
de drenaje, cuando el material sobre el que se apoyará el lecho de asiento presenta
condiciones desfavorables de resistencia sea por mala calidad del suelo o por exceso
de humedad.
b. Enrocados.
En los diques formados al cerrar los cauces existentes, para derivarlos mediante la
rectificación de sus sinuosidades, en procura de una mejora del escurrimiento hacia las
obras a implantarse sobre la ruta, y para conjurar el peligro de erosión del cuerpo del
camino ante el embate de las aguas.
c. Camada drenante.
En los tramos en desmonte con presencia de roca, donde será necesaria una
regularización en la capa de sub-rasante para uniformizar su capacidad portante y
asegurar el drenaje de las aguas infiltradas, preservando así el paquete estructural del
pavimento.
203E.02. PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
A los efectos de la Preservación del Medio Ambiente, la Empresa Contratista, antes del
inicio de la ejecución de este Ítem, deberá seguir las indicaciones previas dadas por la
Fiscalización y que guarden relación con este párrafo y las ETAGs.
203E.03. MATERIALES
En la conformación del relleno granular, dependiendo del tipo de obra a realizar según
el punto precedente, se podrá utilizar juntos o separados, los siguientes materiales
cuyas características predominantes son los siguientes:
a) Piedra maceada, cuyo diámetro máximo será de 30 cm., proveniente de roca
sana, dura y durable, extraída de la cantera seleccionada, con pérdida a la abrasión en
el ensayo “Los Ángeles”, inferior al 50%.
b) Piedra Triturada, también proveniente de la cantera seleccionada, y/o piedra tipo
canto rodado de granos limpios y con las mismas características de la especificada en
el punto a) con respecto a durabilidad y desgaste.
La granulometría exigida para este tipo de piedra será la siguiente:
Tamiz % en peso que

pasa
1 ½” 100
¾ 35-60
Marzo 2018 VEINTIOCHO 28
Canindeyú.

3/8 15-30
N°4 0-15
203E.04. EQUIPOS
a) Para la conformación del “Relleno de fundaciones” y “Enrocados”, se usarán

camiones volcadores para el transporte y colocación de la piedra grande, y
herramientas manuales.
b) Para la conformación de la “Camada drenante” se utilizará el siguiente equipo:
1. Motoniveladora pesada, con escarificador.
2. Rodillo compactador liso de 10 a 12 tn.
3. Herramientas manuales.
4. Otros que sean necesarios a juicio de la Fiscalización.
203E.05. PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO
203E.05.1. Relleno de fundaciones.

Una vez efectuados las excavaciones de las fundaciones, y después de regularizar la
base y paredes de las mismas, se procederá de la siguiente manera:
a) Colocación de la piedra maceada por vuelco directo desde los camiones.
b) Acomodo manual de las piedras para conformar capas sensiblemente
horizontales.
c) Compactación manual de las capas con mazos cuyo peso y tamaño serán
fijados por la Fiscalización.
d) Repetición de las operaciones indicadas en los puntos a), b) y c), hasta llegar a
10 cm por debajo del fondo del lecho de asiento de las estructuras.
e) Relleno de la capa final de 10 cm con piedra triturada de la clase especificada en
el punto 203E.03.b) procurando enrazar y compactar adecuadamente el material
de acuerdo a las cotas indicadas en los planos.
203E.05.2. Enrocados.
Las superficies aguas arriba de los diques de cierre de cauces existentes, una vez
efectuado el relleno del lecho antiguo con los materiales provenientes de la excavación,
deberán ser debidamente compactadas con el peso propio del equipo, y una vez
conformado el talud que irá a estar en contacto con las aguas, se procederá de la
siguiente manera:
a) Colocación de la piedra maceada por vuelco directo desde los camiones que la
transportan.
b) Acomodo manual de las piedras procurando que haya un cierto entrave entre
ellas, de manera a presentar una estructura firme y resistente ante el embate de
las aguas, de acuerdo con las indicaciones de los planos y/u órdenes de la
Fiscalización.
203E.05.3. Camada drenante.
Después de efectuadas las labores de rebajamiento de la subrasante en los desmontes
en roca, se procederá de la siguiente manera:
Marzo 2018 VEINTINUEVE 29
Canindeyú.

a) Descarga de la piedra triturada y esparcido con motoniveladora, en cantidad

suficiente para alcanzar el espesor requerido para cada capa, según indique la
Fiscalización.
b) Conformación de la capa procurando que ésta sea sensiblemente paralela a la
subrasante, con espesor constante, y regularización de depresiones y/o
montículos.
c) Compactación de la camada conformada como se indica en el punto precedente,
procurando que las pasadas del rodillo se efectúen desde los bordes hacia el eje
del camino. En cada pasada, el equipo debe recubrir por lo menos la mitad de la
franja anterior compactada. En caso necesario, se podrá realizar un
humedecimiento del material con camión regador para facilitar la compactación.
La Fiscalización fijará el número de pasadas del equipo de compactación que crea
suficiente para conseguir la densidad adecuada.
203E.06. CONTROL
a) La piedra maceada será controlada por apreciación visual en lo referente a su
calidad, forma y dimensiones en los diferentes tipos de obra a realizar, debiendo la
Fiscalización fijar las tolerancias para las terminaciones de acuerdo con los planos del
proyecto.
b) La piedra triturada deberá cumplir con las exigencias especificadas en
203E.03.b).
c) El control geométrico del relleno de fundaciones y enrocados se hará teniendo
en cuenta que las dimensiones transversales de las terminaciones no difieran en más
del 10% de las dimensiones de proyecto en puntos aislados.
d) El control geométrico de la camada drenante se hará teniendo en cuenta las
siguientes exigencias:
1. Espesor variable entre 0,10 m. y 0,40 m.
2. Ancho no inferior al indicado en el Proyecto.
3. Variación máxima de 2 cm., en más o en menos, en relación a las cotas
de subrasante del proyecto.
203E.07. MÉTODO DE MEDICIÓN

El relleno granular será medido por la determinación del volumen de piedra empleada,
expresado en metros cúbicos. Este volumen será calculado de la siguiente manera:
a) Relleno de fundaciones.- El producto de las tres dimensiones de las zanjas
abiertas de acuerdo con las cotas indicadas en los planos y/u órdenes de la
Fiscalización (largo x ancho x profundidad).
b) Enrocados.- Se medirá la cantidad ejecutada, de acuerdo a las dimensiones
indicadas en los planos y órdenes de la Fiscalización.
c) Camada drenante.- Se medirá por el producto de las áreas medias de los
perfiles levantados después de terminada la excavación, multiplicado por la
distancia entre perfiles.
203E.08. FORMA DE PAGO
Marzo 2018 TREINTA 30

Canindeyú.

Las cantidades determinadas conforme al Método de Medición descripto más arriba,

serán pagadas al precio unitario contractual correspondiente al Item de Pago Nº
203E,“Relleno Granular”.
Dicho precio incluye todas las operaciones, mano de obra, equipo, materiales,
transporte, cargas sociales, y otros incidentales para la completa ejecución de los
servicios especificados en este Item.
ITEM 203.C TERRAPLEN
203C.01. DESCRIPCION:
Este trabajo consistirá en la provisión, excavación, carga y transporte; colocación y
compactación de los suelos provenientes de los cortes y de los préstamos fijados en la
documentación del proyecto y de otras excavaciones que ordene la Fiscalización,
necesarios para la construcción de los terraplenes hasta la cota de subrasante,
aclarándose que las dos ultimas capas de la subrasante es decir la –0,30 de la
subrasante deberán ser ejecutadas en dos capas de 0,15 m de espesor con material
CBR mayor o igual a 15%, en un todo de acuerdo con estas Especificaciones y en
conformidad a las alineaciones, cotas, secciones transversales y dimensiones dadas en
los Planos y/u Ordenes de Servicio.
Se incluyen en esta sección, las bermas de protección (o bermas de estabilidad) de pie

de taludes, en lugares en que la altura del terraplén, hasta la cota de sub-rasante, sea
muy elevada y el suelo de asiento de dicho terraplén presente condiciones “pobres” o
de baja calidad, como ser; terrenos pantanosos, bañados y planicies de inundación en
las áreas de influencia de los principales cursos de agua, debiéndose también prever el
hundimiento que sufrirá la masa del terraplén por efecto de la inestabilidad de estos
suelos. Estas bermas tienen como fin, servir de contención a posibles desplazamientos
horizontales por la altura que presentan los terraplenes.
203C.02. PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE:

ejecución de éste Ítem, el Contratista deberá tener en cuenta los siguientes puntos:
- Después de concluida y aceptada la compactación de cualquier tramo de terraplén,

se perfilará su superficie, hasta obtener las medidas y elevaciones indicadas en los
planos y/u Ordenes de Servicio, dentro de las tolerancias más adelante indicadas.
- La protección de taludes y otras áreas que requieran de tales cuidados se hará con
Marzo 2018 TREINTA Y UNO 31
Canindeyú.

el suelo orgánico del terreno natural cercano al talud del terraplén, o con los
materiales acopiados según lo establecido en el Ítem “Despeje y limpieza de Franja
de Dominio” con el fin de posibilitar el desarrollo del césped de protección. Este
trabajo y el posterior control de la erosión hasta la recepción final, es obligación
subsidiaria del ítem “Terraplenes”.
- Los equipos utilizados en la ejecución de éstos trabajos, deberán ser tales que la
operación de los mismos no cause efectos negativos en el equilibrio ambiental.

para preservar el medio ambiente con todo lo indicado en los puntos 203.C.03,
203.C.04 y 203.C.05 de esta Sección.
203C.03. MATERIALES:
Todos los materiales excavados que cumplan los requisitos especificados en esta
sección, podrán ser empleados como materiales para la construcción de los
terraplenes, con las siguientes restricciones:
- De ningún modo se aceptará en los terraplenes la colocación de material que

contenga fango, tierra turbosa, desperdicios, raíces, césped y otros materiales
orgánicos.
- No se colocará en los terraplenes material excavado de las secciones del camino

que, a juicio de le Fiscalización, sean inadecuados por su calidad o tamaño,
incluyendo rocas y peñascos.
- No se admitirán en las capas superiores del terraplén, en los últimos 0,30 m de

espesor de la subrasante, suelos con CBR menor al 10 % y con expansión mayor a
1%, ni trozos de rocas mayores a 0,05 m en su mayor dimensión. Estas capas
serán formadas con los mejores suelos disponibles es decir con materiales de CBR
mayor a igual a 15% provenientes de los cortes y/o préstamos.
- No se colocará en las capas superiores de 0,30 m de terraplén nuevo, o del

ensanche de terraplenes existentes, material limoso, o predominante limoso.
- En todos los casos, el material a ser usado para el resto del cuerpo de los
terraplenes, deberá tener un CBR igual o mayor a 7%, o el CBR indicado en los
Marzo 2018 TREINTA Y DOS 32
Canindeyú.

Planos y Notas de Servicio y/u Ordenes de Trabajo.
203C.04. EQUIPOS:
No se permitirá la construcción de terraplenes nuevos, o ensanches de los existentes,
en zonas sujetas a inundaciones prolongadas, con material que por sus características
de plasticidad y granulometría, se presente notoriamente con poca cohesión,
permeable y fácilmente erosionable.
Para la construcción de terraplenes se llevará en consideración la utilización racional

de equipos apropiados, que cumplan con las necesidades locales y tengan la
producción necesaria para cumplir con los plazos de construcción. Se podrán utilizar
tractores de lámina, traillas, mototraillas, palas cargadoras, camiones volquetes,
tractores con rastras, motoniveladoras, compactadores estáticos o vibratorios, lisos o
pata de cabra, compactadores neumáticos, y camiones regadores.
El Contratista empleará el número suficiente de equipo, apropiado para las operaciones

de esparcido, homogeneización y compactación del material aprobado para la
ejecución de terraplenes, a fin de obtener capas parejas y uniformemente compactadas
hasta la densidad especificada.
El equipo de compactación deberá satisfacer los requisitos individuales de construcción

relativos al tipo, peso y cualquier otra característica específica requerida para el trabajo
a ejecutar. Deberá presentar características y condiciones técnicas adecuadas para
producir la compactación y densidad exigidas, sin causar exfoliaciones,
desplazamientos, surcos, alojamientos y empujes adversos.
El equipo usado para estos trabajos deberá ser previamente aprobado por la
Fiscalización, la cual podrá exigir el cambio o retiro de las unidades que no resulten
aceptables.
203C.05. REQUISITOS PARA LA CONSTRUCCION:
a. Limpieza preliminar.
Antes de proceder a la colocación del material para terraplenes en cualquier área de

trabajo, se debe concluir todo el trabajo de limpieza de acuerdo a lo especificado en la
sección 201.
Marzo 2018 TREINTA Y TRES 33
Canindeyú.

La limpieza del terreno puede ser dispensada en caso de terraplenes con altura
superior a 2,0 m, a partir de la cota de la rasante del terraplén, y siempre que la
camada de suelo vegetal no presente espesor superior a 0,3 m.
b. Preparación del asiento del terraplén.
Ya sea en terraplenes existentes o a construirse, deberá removerse cualquier material

que a juicio de la Fiscalización sea considerado inadecuado como asiento de fundación
y/o camada de terraplén.
Cuando esta excavación se ejecute utilizando equipos y procedimientos corrientes, en

profundidades mayores a 0.20m., estas serán consideradas y pagadas como
Excavación no Clasificada.
Cuando las características del suelo, profundidad de excavación, utilización de equipos

y sistema operativo sean las previstas en la Sección 203A, las excavaciones en
profundidades mayores a 0.20m. serán consideradas y pagadas como Excavación de
Bolsones. Previa a cualquier excavación, deberán efectuarse los trabajos de nivelación
y mediciones necesarios para poder determinar los volúmenes excavados y sujetos a
pago con presencia de la Fiscalización.
En los trechos en cortes que presenten áreas de material inadecuado, también serán
removidos, si así lo indica la Fiscalización, con las interpretaciones arriba mencionadas
para la clasificación del tipo de excavación.
Todas las excavaciones serán rellenadas y compactadas de acuerdo a los

procedimientos previstos en esta sección. Los volúmenes de relleno serán iguales a los
volúmenes excavados y pagados bajo el Ítem de pago 203.C "Terraplén".
Previo a la colocación de material de préstamos, la superficie de la plataforma del

terraplén existente, y siempre que no se presente inestable (material inadecuado),
deberá ser escarificada suficientemente y si fuera necesario humedecida o aireada a fin
de obtener una buena ligazón entre material viejo y nuevo. En los asientos de
Marzo 2018 TREINTA Y CUATRO 34
Canindeyú.

terraplenes nuevos, excepto las áreas de material inadecuado, el suelo existente

deberá compactarse dentro de los límites practicables, teniendo en cuenta la falta de
soporte de las capas inferiores.
Los terraplenes existentes constituidos de materiales de calidad aceptable, que

requieren un alteo a 0,30 m, y los trechos en corte con material de calidad aceptable, a
nivel de la parte inferior del refuerzo de la subrasante, deberán ser escarificados si así
lo indica la Fiscalización, en un espesor de 0,30 m, desmenuzado el material, aflojado,
humedecido o aireado según sea necesario y compactado hasta la densidad requerida.
Si el Contratista prefiere agregar material nuevo aceptable, a fin de facilitar la
compactación, podrá hacerlo pero no se hará pago adicional para ello. No recibirá, en
ningún caso, pago directo el trabajo de compactación de suelos del lugar, incluso su
escarificado, considerándose una obligación subsidiaria del Ítem 203.C (Terraplenes).
c. Preparación del asiento en los taludes existentes.
En los ensanches de terraplenes, el talud existente, cuando sea más escarpado que
2:1 (dos horizontal: 1 vertical) deberá ser cortado en escalones, distanciados
verticalmente a no más de 0,30m a medida que el ensanche se vaya elevando por
capas horizontales sucesivas.
La superficie horizontal del área cortada, así como el material cortado y el material
agregado, serán compactados a la densidad requerida.
Para prevenir la tendencia al desplazamiento de los macizos de ensanche de

terraplenes, se procederá a arar surcos de una profundidad de 0,30m en el área de
asiento comprendida entre el pie del talud del terraplén existente y el pie del talud del
ensanche proyectado.
d. Colocación del material.
Los materiales para el terraplén deberán ser colocados en capas horizontales

sucesivas de no más de 0,30 m de espesor suelto, y no deberán exceder espesores
tales que después de compactados sobrepasen los 0,20 m. Aquel espesor máximo
será reducido a lo que se estipula específicamente para ubicaciones especiales. Las
capas deberán ser distribuidas en todo su ancho, incluyendo bermas si las hubiera,
Marzo 2018 TREINTA Y CINCO 35
Canindeyú.

excepto en casos de alteos donde se deba trabajar en medio ancho de la plataforma

para mantener el tránsito.
El desplazamiento del equipo de transporte y distribución del material deberá ser

regulado de manera que utilice todo el ancho de cada una de las capas de material
colocado. Cada capa deberá emparejarse y alisarse por medio de motoniveladoras y
compactadas según se especifica más adelante.
Los trabajos, materiales así corno cualesquiera otros gastos en las operaciones
adicionales de escalonamiento de taludes y compactación de la capa superior de
terraplenes existentes, donde fuera necesario, serán considerados supletorios,
subsidiarios e incluidos en el trabajo descripto en esta sección y amparados por el
precio unitario contractual respectivo.
No se harán pagos especiales por todos los trabajos de desbosque, limpieza, despeje y
destape de préstamos, yacimientos y canteras así como de construcción y
conservación de caminos de acarreo. La erogación que demanden los trabajos más
arriba indicados, deberá ser incluida en el precio de los varios Ítem de pago, en los que
específicamente se relacionen o empleen los materiales excavados.
203C.06. COMPACTACION:
a. Proceso Constructivo.
Excepto cuando se especifique de otra manera, el terraplén será construido en capas

horizontales en todo lo ancho de la sección y en longitudes que estén en función del
equipo dimensionado de acuerdo a lo especificado en el Ítem 203.C.04 - Equipos,
haciendo factible los procesos de homogeneización, riego, secado, perfilado y
compactación.
Cada capa de material suelto será regada o aireada hasta alcanzar la humedad
requerida para su compactación. El material luego de humedecido será
homogeneizado por medio de moto niveladoras, rastras, discos u otros equipos que
sean aprobados por la Fiscalización.
Marzo 2018 TREINTA Y SEIS 36

Canindeyú.

El material con humedad en exceso, deberá ser aireado hasta disminuir la humedad a
la requerida. Este proceso podrá ser acelerado por el uso del equipo arriba indicado
para la homogeneización.
La selección del tipo de equipo a ser empleado será de entera responsabilidad del
Contratista, a los fines de obtener tanto la perfecta ligación del material existente con el
nuevo, como las densidades requeridas en esta Especificación.
b. Compactación de áreas junto a estructuras.
No será permitido el uso de equipo pesado de compactación o de movimiento de tierras

a distancias menores de 1,20 m de puentes o alcantarillas.
El relleno y compactación de este espacio se hará con materiales seleccionados,

colocados en capas de espesor suelto no mayor que 0,15m y compactados hasta
obtener la densidad requerida por medio del empleo de apisonadores mecánicos
operados manualmente.
Los taludes existentes o dejados en el terraplén en construcción deberán ser cortados

en escalones con superficies horizontales y verticales a fin de evitar el efecto de cuña
sobre las estructuras del relleno.
203C.07. CONTROL GEOMETRICO Y TECNOLOGICO:

Para la aceptación de trechos de terraplén terminados, los trabajos deberán llenar los
requisitos de control y tolerancia que se indican a continuación:
a. Dimensiones:
1) El ancho compactado de la plataforma no excederá en 5 cm. en más respecto a la

sección transversal tipo. En menos no se tolerará diferencia. El sobreancho para
permitir la compactación de la sección transversal tipo será hasta 30 cm. a cada
lado.
Marzo 2018 TREINTA Y SIETE 37

Canindeyú.

2) 2 cm, para las cotas de la plataforma, dadas por las estacas de nivelación final, no
aceptándose cotas superiores a las indicadas
3) Hasta 30 cm en más de la distancia del pié de talud, que a la vez no será motivo
de presentar salientes o depresiones individuales que superen lo especificado.
En menos no se tolerará diferencia.
b. Humedad de compactación:
Salvo instrucciones precisas de la Fiscalización, la humedad de compactación de la

capa acabada, no tendrá una desviación mayor de dos por ciento (2%), en más o
menos, con respecto a la humedad óptima de compactación, determinada en el ensayo
de compactación indicado en las Disposiciones Generales y Especiales.
La Fiscalización podrá hacer en cualquier momento verificaciones de la humedad del

material en proceso de trabajo, debiendo el Contratista corregir la humedad de
compactación, por humedecimiento o aireado, cuando esas verificaciones, arrojen
resultados que presenten una desviación mayor que la tolerancia especificada más
arriba.
c. Densidad:
Una vez completado el proceso de compactación en cada capa la Fiscalización hará
verificaciones de la densidad seca del material, en el espesor total de la capa, cada 75
m, alternando dichas determinaciones en el centro y en los bordes. Estas verificaciones
se harán de acuerdo al método de ensayo indicado en las Disposiciones Generales y
Especiales u otros aprobados por la Fiscalización.
La determinación de la densidad se hará antes de transcurridos 4 días después de

finalizar la operación de compactación.
La Fiscalización tendrá autoridad de rechazar capas compactadas en los tramos en los

que, de acuerdo a verificaciones locales se determina que más del 20 % de los valores
obtenidos de Densidad “in situ”, sobre un mínimo de 5 densidades, sean menores a
Marzo 2018 TREINTA Y OCHO 38

Canindeyú.

97% o superiores a 103%, de la densidad exigida y determinada según el ensayo de

compactación indicado en las Disposiciones Generales y Especiales.
En ningún caso se aceptarán capas compactadas en trechos en los que se determinen

una o más densidades secas menores a 95% o mayores a 105% de la densidad
exigida.
d. Tramo de prueba:
Al iniciar la compactación de áreas de terraplén, cada vez que se emplee un

determinado tipo diferente de suelo, el Contratista tomará la primera tirada a compactar
como sección de prueba, a los efectos de determinar la metodología de las
operaciones necesarias para la obtención uniforme de la densidad requerida.
En ese trecho se aumentará el número de ensayos de control de humedad y densidad

y se continuará la compactación hasta que no haya ningún aumento sensible de
densidad, de acuerdo a lo que indiquen los resultados de los ensayos. No habrá pago
adicional por este trabajo. En base a los datos obtenidos en estos trechos de prueba,
ampliados durante la prosecución de los trabajos y para garantizar la uniformidad del
producto acabado, satisfaciendo en general la densidad requerida, el control de la
compactación podrá hacerse por medio del examen estadístico de las densidades
medidas. De acuerdo a ese control de calidad, el Contratista deberá modificar las
operaciones de compactación, cuando la dispersión de los valores de la densidad
alcanzada, en un mínimo de diez, en relación a la densidad máxima seca del ensayo
de compactación especificado en esta Sección, medida por la desviación standard, sea
mayor que el 3%.
El Contratista deberá programar sus operaciones de manera a alcanzar como valor

promedio de las densidades, el cien por ciento (100%) de la referida densidad máxima,
a los fines de garantizar un mínimo de densidades arriba y abajo del cien por ciento
(100%). El valor de la desviación standard arriba indicada podrá ser modificado por la
Fiscalización de acuerdo con la homogeneidad de los materiales colocados en el
terraplén.
203C.08. METODO DE MEDICION:
Marzo 2018 TREINTA Y NUEVE 39

Canindeyú.

La unidad de medida del trabajo comprendido en esta Sección será el metro cúbico
de material aceptablemente colocado y compactado según se prescribe en esta
Sección.
El volumen a ser pagado será el número de metros cúbicos, computado por el método
del promedio de las áreas geométricas extremas.
Las áreas geométricas son las calculadas de secciones transversales tomadas a partir
de las dimensiones y cotas del terreno que fueron medidas por la Fiscalización en
ocasión del relevamiento del actual camino, las cuales serán consideradas como “datos
actuales del camino”, incrementadas en las áreas correspondientes debidas a la
excavación prevista en las Disposiciones Generales y Especiales (máximo 20 cm de
profundidad), calculadas basándose en la nivelación posterior a la limpieza y destape.
La sección transversal a ser considerada a efectos de la medición será la menor entre

la sección del proyecto y la sección real medida, conforme a los requerimientos y
exigencias de estas especificaciones, después de la ejecución de los servicios.
Cualquier relleno (terraplén) de más de 20 cm de profundidad contados a partir de la

superficie considerada como “datos actuales del camino” no serán medidas ni pagadas,
excepto en los casos previstos en las Disposiciones Generales y Especiales.
La contratante podrá decidir, o el Contratista podrá solicitar, una revisión de los

cálculos en que se basen las mediciones, antes de la limpieza y despeje, mediante
notificación escrita a la otra parte, cuando se comprueba la existencia de errores en los
“datos actuales del camino”, o en los cálculos originales relativos a un área cualquiera
determinada que causen o acusen una diferencia mayor que 0,4 metros cuadrados,
entre el cálculo revisado y el cálculo original.
203C.09. FORMA DE PAGO:

serán pagadas al precio unitario Contractual correspondiente al Ítem 203.C
“Terraplén”. Este precio y pago constituirá compensaciones completas por suministro
Marzo 2018 CUARENTA 40
Canindeyú.

de toda la planta de trabajo, mano de obra, equipos, excavación de suelos y su

transporte, servicios, supervisión, imprevistos y otros incidentales necesarios para, e
APARTADO SECCION 601 HORMIGON ESTRUCTURAL
601.01 GENERAL
601.01.01 Descripción
Este trabajo consiste en la provisión, colocación, terminación y curado del hormigón en

puentes, alcantarillas y estructuras misceláneas en total concordancia con estas
especificaciones y construidas en conformidad razonable con el trazado, alineación y
niveles, así como dimensiones mostrados en los planos o aprobados por escrito por la
Fiscalización. El trabajo incluye elementos de estructuras construidos por métodos de
hormigonado en el lugar o prefabricados empleando hormigón simple, armado o
pretensado o cualquier combinación de los mismos.
El hormigón consistirá en la mezcla de cemento Pórtland, agregado fino, agregado
grueso, aditivos, cuando se los requiera, y agua mezclados en la proporción
especificada y aprobada.
601.01.02 Trabajos relacionados
Otro trabajo involucrado en la construcción de estructuras de hormigón, en caso de ser

aplicable, debe ser realizado conforme se establece en otra sección de estas
especificaciones. Serán especialmente aplicables la Sección 601 "Obras Provisorias"
referente a encofrados y cimbras, la Sección 602 en lo que respecta a Acero para
Armaduras Pasivas (acero para refuerzo) y la Sección 602A, que se ocupa del Acero
para Armaduras Activas (Hormigón Pretensado).
601.01.03 Métodos constructivos
Marzo 2018 CUARENTA Y UNO 41

Canindeyú.

El Contratista seleccionará el método o equipo a ser empleado en la operación, siendo

de su entera responsabilidad el empleo de métodos y equipos los cuales producirán un
trabajo satisfactorio bajo las condiciones encontradas y los que no dañarán cualquier
parte de la obra parcialmente completada.
Cimbras y encofrados deberán satisfacer los requerimientos de la Sección 601H,
"Obras Provisorias". Generalmente, todo hormigón deberá ser soportado totalmente
hasta que hayan sido alcanzadas la resistencia y edad requeridas.
601.01.04 Normas Técnicas
Las normas técnicas a ser empleadas serán las correspondientes a las

Especificaciones Estándares para Puentes Carreteros adoptadas por la AASHTO,
las que en adelante se llamarán Especificaciones Estándares.
601.01.05 Fiscalización
Con el objeto de evitar repeticiones, cualquier expresión empleando “permitido,
aprobación, aprobados, dispuestos”, se interpretará como si fuera seguida por las
palabras “por la Fiscalización”.
601.02 CLASES DE HORMIGON

601.02.01 General
La clase de hormigón a ser empleado en cada parte de la estructura deberá ser

conforme especificado o mostrado en los planos. Si no fuera especificado o mostrado,
la Fiscalización indicará la clase de hormigón a ser empleado.
601.02.02 Hormigón de Peso Normal
El hormigón será el hormigón de peso normal.
Marzo 2018 CUARENTA Y DOS 42

Canindeyú.

Los hormigones son clasificados en "clases", en función del valor de la resistencia

especificada a la compresión a los 28 días según AASHTO T2 (ASTM C39) y de
acuerdo a la siguiente Tabla 1.
TABLA 1. CLASES DE HORMIGON EN FUNCION DE SU RESISTENCIA
ESPECIFICADA.
C 15 C 18 C 21 C 24 C 35
Clase de N/mm2 N/mm2 N/mm2 N/mm2 N/mm2

hormigón o o o o o
Mpa Mpa Mpa Mpa Mpa
Resistencia a la
compresión a los
28 días 15 18 21 24 35
601.03 MATERIALES
601.03.01 Cementos
El cemento deberá ser del tipo Cemento Pórtland común o de alto horno que cumpla
con las exigencias de la AASHTO M-85 (ASTM C150). En el caso particular de obras
de hormigón pretensado, el tenor de cloruros, sulfuros y sulfatos del cemento deberá
ser rigurosamente controlado.
El Cemento Pórtland deberá cumplir con los requisitos establecidos en la Norma
Paraguaya NP 170 4480 para el Cemento Pórtland común clasificada como CPI-32,
salvo indicación contraria de la Fiscalización.
601.03.02 Agua
Como agua para la mezcla, deberá ser utilizada la que es reconocidamente aceptable,
considerando el uso que se le da corrientemente. En caso de no existir antecedentes,
el agua deberá ser analizada para determinar su "pH", el porcentaje de ácido
carbónico, de sulfatos, de cloruros y de otras sales o impurezas. El agua deberá ser
Marzo 2018 CUARENTA Y TRES 43
Canindeyú.

limpia, prácticamente exenta de materia orgánica y de productos químicos capaces de

perjudicar la durabilidad de la obra. Se deberá obedecer todo lo dispuesto en la
AASHTO T26.
El agua para amasado del hormigón en el cual estará embebido el acero, no contendrá
concentración del ion cloro superior 1000 ppm o sulfatos como el SO4 superior 1300
ppm.
601.03.03 Agregado fino
El agregado fino para hormigón deberá satisfacer los requerimientos de la AASHTO

M6.
601.03.04 Agregado grueso
El agregado grueso para hormigón deberá satisfacer los requerimientos de la

AASHTO M80
601.03.05 Aditivos
601.03.05.01 Incorporadores de aire y Aditivos químicos
Para los incorporadores de aire, se deberá verificar el tenor de aire ocluido del
hormigón y todo lo dispuesto en la AASHTO M 154 (ASTM C 260).
Algunos aditivos pueden presentar riesgos de corrosión para las armaduras y los
elementos incorporados al hormigón y también actuar de modo desfavorable sobre
otras características (los aceleradores de fraguado aumentan la retracción, los
incorporadores de aire disminuyen la resistencia, etc.). Para los aditivos químicos se
deberán satisfacer los requerimientos de la ASSHTO M194 (ASTM C 494).
Los incorporadores de aire y aditivos químicos deberán ser introducidos en la mezcla
de hormigón en una solución con agua. El agua así incluida deberá ser considerada
como parte del agua permitida para la mezcla.
Marzo 2018 CUARENTA Y CUATRO 44

Canindeyú.

Las indicaciones que acompañan a las provisiones de aditivos, deberán mostrar la

fecha de vencimiento del producto.
601.03.05.02 Aditivos minerales
El empleo de puzolanas como aditivo mineral para el hormigón, en caso de aprobación,

deberá conformar los requerimientos de la AASHTO M 295 (ASTM C 618). y el artículo
8.3.7 de las Especificaciones Estándares.
601.03.05.03 Acero
Materiales e instalación de acero de refuerzo para hormigón armado y pretensazo,

deberán satisfacer los requerimientos de la SECCION 602 y la SECCION 602A de
estas Especificaciones respectivamente.
601.04 DOSIFICACION DEL HORMIGON
601.04.01 Dosificación de la mezcla
601.04.01.01 Responsabilidad y Criterios
El Contratista deberá dosificar y ser responsable del desempeño de todas las mezclas
de hormigón empleadas en la obra. Las dosificaciones de las mezclas seleccionadas
deberán producir un hormigón suficientemente trabajable y de fácil acabado para todos
los usos contratados y satisfacer los requerimientos establecidos en la tabla 8.2 de las
Especificaciones Estándares y todos los otros requerimientos de estas
especificaciones.
Para hormigón de peso normal el método que deberá emplearse para la selección de la
proporción de la mezcla es el método del volumen absoluto descrito en la Publicación
211.1 del American Concrete Institute (A.C.I.).
Marzo 2018 CUARENTA Y CINCO 45

Canindeyú.

La dosificación de la mezcla deberá estar basada en la obtención de una resistencia

media del hormigón suficientemente por encima de la resistencia especificada de tal
modo que, considerando la variabilidad esperada del hormigón y de los procedimientos
de los ensayos, no más que 1 en 10 ensayos de resistencia resulten en valores por
debajo de la resistencia especificada. Las dosificaciones de las mezclas deberán ser
modificadas durante el transcurso de la obra, cuando sea necesario, para garantizar el
cumplimiento de los requerimientos de resistencia y consistencia.
601.04.01.02 Ensayos de la mezcla de prueba
Para los hormigones de todas las clases especificadas deberá ser verificado el
desempeño satisfactorio de la proporción de la mezcla propuesta mediante ensayos de
laboratorio sobre mezclas de prueba. Los resultados de tales ensayos deberán ser
remitidos a la Fiscalización por el Contratista en el momento en que es sometida a
consideración la dosificación de la mezcla propuesta. Para la aprobación de la
dosificación propuesta, las resistencias de por lo menos cinco cilindros de ensayo
tomados de la mezcla de prueba, deberán promediar en un valor de por lo menos 5,5
Mpa superior a la resistencia especificada.
601.04.01.03 Aprobación
Todas las dosificaciones de las mezclas, y las modificaciones correspondientes,

deberán ser aprobadas para su empleo. Los datos de las dosificaciones de las mezclas
provistas a la Fiscalización para cada clase de hormigón requerida, deberán incluir el
nombre, fuente, tipo y marca de cada uno de los materiales propuestos para su empleo
y la cantidad a ser empleada por cada metro cúbico de hormigón.
601.04.01.04 Contenido de Agua
Para el cálculo del factor agua/cemento de la mezcla, el peso del agua deberá ser el
del total de agua libre en la mezcla, el cual incluye el agua de amasado, el agua de
cualquier solución de aditivo y cualquier agua en los agregados en exceso de aquella
necesaria para alcanzar una condición "saturated - surface - dry"
El contenido de agua empleado no deberá exceder los límites fijados en la Tabla 8.2 de
las Especificaciones Estándares y deberá ser posteriormente reducido para producir un
Marzo 2018 CUARENTA Y SEIS 46
Canindeyú.

hormigón de las consistencias listadas en la tabla 8.3 de las Especificaciones

Estándares en el momento de la colocación del hormigón.
Cuando la consistencia del hormigón excediere el asentamiento nominal, la dosificación
de las siguientes amasadas deberá ser ajustada para reducir el asentamiento a un
valor que esté en el rango del valor nominal. Amasadas de hormigón con
asentamientos que exceden el máximo especificado, no deben ser usadas en la obra.
Si no se puede obtener un hormigón de adecuada trabajabilidad con el empleo del
contenido mínimo de cemento permitido, el cemento y el contenido de agua deberán
ser aumentados sin exceder el factor agua/cemento, o sino una nueva dosificación
deberá ser aprobada.
601.04.01.05 Contenido de Cemento
El contenido mínimo de cemento deberá estar conforme al listado de la Tabla 8.2 de las
Especificaciones Estándares o especificado de otra forma. El máximo contenido de
cemento más aditivo mineral no deberá exceder 475 kilogramos por metro cúbico de
hormigón. El contenido real de cemento usado deberá estar dentro de estos límites y
deberá ser suficiente para producir un hormigón de la resistencia y consistencia
requeridas.
601.04.01.06 Aditivos minerales
Aditivos minerales deberán ser empleados en las cantidades especificadas. El

Contratista está autorizado a reemplazar hasta un 20 por ciento de la cantidad
requerida de cemento con un aditivo mineral. El peso del aditivo mineral empleado
deberá ser igual o mayor que el peso del cemento reemplazado. En el cálculo del factor
agua/cemento de la dosificación, el peso de cemento deberá ser considerado como la
suma de los pesos del cemento Portland y del aditivo mineral.
601.04.05 Incorporadores de Aire y Aditivos químicos
Incorporadores de aire y aditivos químicos deberán ser empleados conforme

especificados. Tales aditivos podrán ser empleados, a opción y a costa del Contratista
cuando sea permitido por la Fiscalización, para aumentar la trabajabilidad o modificar el
tiempo de fraguado del hormigón.
Marzo 2018 CUARENTA Y SIETE 47

Canindeyú.

601.05 ELABORACIÓN DEL HORMIGÓN
La producción de hormigón pre-mezclado deberá satisfacer los requerimientos de la

AASHTO M 157 (ASTM C 94) y los requerimientos de este Artículo 1.05. La producción
del hormigón con hormigoneras fijas deberá satisfacer los requerimientos de la
AASHTO M 157 (ASTM C 94) y los correspondientes a este Artículo.
601.05.01 Acopio de los Agregados
El acopio de los agregados del hormigón se deberá realizar de tal manera a prevenir la
segregación y contaminación con materiales extraños. Los métodos empleados
deberán prever drenajes adecuados de tal manera que el contenido de humedad de los
agregados sea uniforme en el momento de la dosificación. El apilamiento de los
diferentes tamaños de agregados deberá realizarse en pilas separadas unas de otra
con el objeto de evitar la mezcla de los mismos en los bordes de las pilas de
almacenamiento.
Los agregados gruesos podrán ser separados en uno o más tamaños de modo que sea
asegurada una gran uniformidad de la mezcla de hormigón.
601.05.02 Almacenamiento del Cemento
El Contratista deberá disponer de medios adecuados para almacenar y proteger el

cemento contra la humedad. El cemento que por alguna razón ha fraguado
parcialmente o contenga terrones o cemento aglutinado deberá ser rechazado. El
cemento que ha sido almacenado en bolsas por un período superior a 3 meses y 6
meses si el almacenamiento es a granel, o si el cemento, a juicio de la Fiscalización,
estuviere dañado, deberá ser sujeto de un nuevo ensayo antes de su empleo en la
Obra.
Copias de los reportes de cemento deberán ser suministradas a la Fiscalización
mostrando con detalles, como ella puede razonablemente requerir, la cantidad
empleada durante el día o en cierta parte de la Obra.
Marzo 2018 CUARENTA Y OCHO 48

Canindeyú.

601.05.03 Medición de los Materiales
Los materiales deberán ser medidos en peso, salvo cuando sea autorizado
específicamente otro método. Los aparatos provistos para el pesaje de los agregados y
el cemento deberán ser diseñados adecuadamente y construidos para ese propósito.
Cada tamaño de agregado y el cemento deberán ser pesados separadamente. La
precisión de todos los aparatos de pesaje deberá ser tal que cantidades sucesivas
puedan ser medidas con el margen del uno por ciento de la cantidad deseada. El agua
de amasado deberá ser medida en volumen o en peso. La precisión de la medición del
agua deberá estar dentro de un margen de error no mayor a uno por ciento. Todos los
aparatos deberán estar sujetos a aprobación y deberán ser testados, a expensas del
Contratista, cuando la Fiscalización lo juzgare necesario.
Cuando fueren autorizadas mediciones volumétricas para las obras, las proporciones
en peso deberán ser convertidas en proporciones volumétricas. En tales casos,
deberán ser establecidas tolerancias adecuadas para las variaciones en las
condiciones de humedad de los agregados, incluyendo el efecto de hinchamiento en
los agregados finos.
601.05.04 Amasado del Hormigón
601.05.04.01 Volumen de amasado
El volumen de amasado no deberá superar la capacidad de la hormigonera,

garantizada por el fabricante o por otra Institución que establezca la Fiscalización.
Los materiales medidos deberán ser cargados en la hormigonera por medios que
deberán prevenir pérdidas de cualquier material debidos a efectos del viento u otras
causas.
601.05.04.02 Mezclado
El hormigón deberá ser mezclado únicamente en la cantidad requerida para su uso

inmediato. El mezclado deberá ser suficiente para entremezclar todos los componentes
del hormigón de una manera uniforme. Hormigones en los que se ha desarrollado el
fraguado inicial no deberán ser usados. Hormigones retemplados mediante la adición
Marzo 2018 CUARENTA Y NUEVE 49
Canindeyú.

de agua no serán permitidos. Para los hormigones que no fueren mezclados en

camiones, la primera carga de materiales de hormigón colocada en la hormigonera
deberá contener en exceso suficiente cemento, arena y agua para revestir el interior del
tambor de la hormigonera sin reducir el contenido requerido de mortero de la mezcla.
Cuando no se realizan ensayos de desempeño, como se describe en la AASHTO M
157, el tiempo requerido de mezclado en una planta fija no deberá ser menor que 90
segundos ni mayor que 5 minutos. El número mínimo de revoluciones del tambor para
camiones hormigoneras a la velocidad de mezclado recomendada por el fabricante no
deberá ser menor que 70 ni menor que aquella recomendada por el fabricante.
El dispositivo para medir el tiempo en una hormigonera fija deberá estar equipado con
una campana u otro dispositivo adecuado de alarma ajustado para dar una señal
audible cada vez que el bloqueo sea liberado. En el caso de falla del dispositivo
medidor del tiempo, al Contratista le será permitido operar mientras sea reparado el
mismo, siempre que él provea un cronómetro aprobado que disponga de manecillas de
minutos y segundos. Si el cronómetro no es provisto en buenas condiciones de
funcionamiento dentro de las 24 horas, el uso posterior de la hormigonera será
prohibido hasta que sea hecha la reparación.
Entre usos, cualquier revestido de mortero del interior de la hormigonera que haya
fraguado o secado deberá ser removido de la hormigonera antes de que el uso sea
reasumido.
601.05.05 Transporte y Manipuleo
La organización proveedora de hormigón deberá tener suficiente capacidad de la planta

y equipos de transporte para asegurar una provisión continua al ritmo requerido. El
ritmo de provisión del hormigón durante las operaciones de hormigonado deberá ser de
tal modo que se tenga una provisión adecuada para los correspondientes manipuleo,
colocación, y acabado del hormigón. El ritmo deberá ser tal que el intervalo entre
amasadas no exceda 20 minutos y deberá ser suficiente para evitar juntas dentro de
una colada monolítica causada por la colocación de hormigón fresco contra un
hormigón en el cual el inicio del fragüe ha ocurrido. Los métodos de provisión y
manipuleo del hormigón deberán facilitar la colocación con el mínimo de remanipuleo y
sin dañar la estructura o el hormigón.
601.05.06 Muestreo y Ensayos
Marzo 2018 CINCUENTA 50

Canindeyú.

El cumplimiento de los requerimientos establecidos en esta sección deberá ser

determinado de acuerdo con los siguientes métodos estándares de la AASHTO o
ASTM:
Ensayos del Hormigón Fresco: AASHTO T 141 (ASTM C 172)

Peso por unidad de volumen, Fluencia y Contenido de Aire (Gravimétrico) del
Hormigón: AASHTO T 121 (ASTM C 138)
Análisis Granulométricos de los Agregados Finos y Gruesos: AASHTO T 27
Asentamiento del Hormigón de Cemento Pórtland: AASHTO 119 (ASTM C-143)
Contenido de Aire en el Hormigón Fresco por el Método de Presión:
AASHTO T 152 (ASTM C 231)
Gravedad Específica y Absorción del Agregado Fino: AASHTO T 84
(ASTM C 128)
Gravedad Específica y Absorción del Agregado grueso: AASHTO T 85
(ASTM C 127)
Elaboración y Curado de los Cuerpos de Prueba de Hormigón en el Laboratorio:
AASHTO T 126 (ASTM C 192)
Elaboración y Curado de los Cuerpos de Prueba de Hormigón en el Sitio de
Obra: AASHTO T 23 (ASTM C 31)
Resistencia a la Compresión de Cuerpos de Pruebas Cilíndricos AASHTO T 22
(ASTM C 39)
601.05.07 Evaluación de la Resistencia del Hormigón
601.05.07.01 Ensayos
Los ensayos de resistencia deberán constar de la resistencia promedio de dos cuerpos
de prueba cilíndricos, para ensayos de resistencia a la compresión, elaborados con el
material procedente de una sola amasada de hormigón seleccionada al azar, excepto
Marzo 2018 CINCUENTA Y UNO 51
Canindeyú.

que, si cualquier cilindro mostrara evidencia de un muestreo, moldeo o ensayo

impropio, dicho cilindro deberá ser descartado y el ensayo de resistencia constará de la
resistencia del cilindro restante
601.05.07.02 Para Control de Operaciones de Construcción
Para la determinación de un curado y protección adecuados, y para determinar cuándo

las cargas o tensiones pueden ser aplicadas a las estructuras de hormigón, deberán
ser curados cuerpos de prueba cilíndricos en el sitio de la estructura, bajo condiciones
que no serán más favorables que la condición más desfavorable para las partes de la
estructura a las que ellos representan, conforme se describe en el Artículo 9.4 de la
AASHTO T 23. Suficientes cilindros de prueba deberán ser hechos y ensayados a
edades apropiadas para determinar cuándo podrán realizarse operaciones tales como
el retiro de las formas de encofrados, aplicación de fuerzas de pretensado o colocación
de la estructura en servicio.
601.05.07.03 Para Aceptación del Hormigón
Para la determinación del cumplimiento del hormigón con la resistencia especificada a

la compresión a los 28 días, deberán ser curados cuerpos de prueba en condiciones
controladas como las descritas en el Artículo 9.3 de la AASHTO T 23 y ensayados a la
edad de 28 días. Las muestras para los ensayos de aceptación para cada clase de
hormigón deberán ser tomadas no menos que una vez al día ni menos que una vez
por cada 115 m³ de hormigón o una vez por cada hormigonado importante.
Cualquier hormigón representado por un ensayo que indicare una resistencia menor
que la resistencia especificada a la compresión a los 28 días por más de 3,45 N/mm²
será rechazado y deberá ser removido y reemplazado por un hormigón aceptable. Tal
rechazo prevalecerá a menos que:
El Contratista, a su expensa, obtenga y someta evidencia de un tipo aceptable para la

Fiscalización, que la resistencia y calidad del hormigón rechazado son aceptables. Si
tal evidencia consiste de probetas testigos tomadas de la Obra, las probetas testigos
deberán ser obtenidas y ensayadas de acuerdo con los métodos normalizados de
AASHTO T 24 (ASTM C42), o
Marzo 2018 CINCUENTA Y DOS 52

Canindeyú.

La Fiscalización determine que dicho hormigón sea ubicado donde no creará un efecto
pernicioso intolerable en la estructura y el Contratista acepta un pago reducido para
compensar a la Contratante por la pérdida de durabilidad y otros beneficios perdidos
601.05.07.04 Para Control de la Dosificación Proyectada
Siempre que el promedio de tres ensayos consecutivos, los cuales fueron hechos para
determinar la aceptabilidad del hormigón, resulte menor que la resistencia especificada
más 1,04 N/mm² o cualquier ensayo individual tenga una resistencia inferior a la
especificada menos 1,38 N/mm², el Contratista deberá, a su costa, hacer cambios
correctivos de los materiales, proporciones de la mezcla o en los procedimientos de
elaboración del hormigón antes de colocar hormigón adicional de esta clase. Tales
cambios deberán ser aprobados por la Fiscalización antes de su uso.
601.05.07.05 Hormigón Curado a Vapor y Calor Radiante
Cuando un miembro de hormigón prefabricado es curado a vapor o mediante calor

radiante, los cuerpos de prueba cilíndricos para ensayos de resistencia a la compresión
realizados para cualquiera de los propósitos citados más arriba deberán ser curados de
manera similar a la pieza. Tal hormigón será considerado aceptable siempre y cuando
el ensayo indique que el hormigón ha alcanzado la resistencia a la compresión
especificada a los 28 días una vez que se pruebe que tal resistencia es alcanzada a no
más de 28 días después de haber sido hormigonada la pieza.
601.06 PROTECCIÓN DEL HORMIGÓN DE LAS CONDICIONES

AMBIENTALES
601.06.01 General
Se deberán tomar las precauciones necesarias para proteger el hormigón de daños

climáticos u otras condiciones ambientales durante las operaciones de colocación y
curado del hormigón. Los hormigones que han sido dañados de alguna forma por las
condiciones ambientales deberán ser reparados aceptablemente o removidos y
reemplazados.
Marzo 2018 CINCUENTA Y TRES 53

Canindeyú.

La temperatura de la mezcla de hormigón inmediatamente antes de ser colocada

deberá estar entre 10°C y 33°C, salvo se disponga de otra manera.
601.06.02 Protección contra la lluvia
En el caso de lluvia, la colocación del hormigón no deberá ser iniciada o deberá ser
suspendida a menos que se disponga de protecciones adecuadas para proteger de
daños la superficie del mortero o de corrientes de agua perjudiciales o de lavados de la
superficie de hormigón.
601.06.03 Protección contra temperaturas elevadas
Cuando la temperatura ambiente es superior a 33°C, los encofrados, las armaduras, y

toda otra superficie que estará en contacto con la mezcla deberán ser enfriados por
debajo de los 33°C mediante el rociado con agua u otros métodos aprobados.
La temperatura del hormigón en el momento de su colocación deberá ser mantenida
dentro del rango especificado de temperatura mediante combinación de las siguientes
medidas:
. Colocando bajo sombra las áreas de acopio de materiales o el equipo de
producción;
. Enfriando los agregados mediante el rociado con agua que satisfaga los
requerimientos del Artículo 1.03.02 de estas especificaciones;
. Enfriando los agregados o el agua mediante refrigeración o remplazando una
parte o toda el agua de mezclado con hielo machacado hasta el punto en que el
hielo pueda diluirse completamente durante el mezclado del hormigón;
601.06.04 Protección contra temperaturas bajas
601.06.04.01 Protección durante la cura
Marzo 2018 CINCUENTA Y CUATRO 54

Canindeyú.

Cuando exista la posibilidad de que las temperaturas del aire del ambiente caigan por
debajo de los 2°C durante el período de cura, el Contratista someterá a aprobación de
la Fiscalización, previa a la colocación del hormigón, un plan de hormigonado y curado
en tiempo frío detallando los métodos y equipos que serán empleados para asegurar
que las temperaturas requeridas serán mantenidas. El hormigón deberá ser mantenido
a temperatura no menor que 7°C en los primeros 6 días después del hormigonado, a
no ser que fueren empleados cementos puzolánicos o cementos con cenizas volantes.
Estos períodos serán como sigue:
Porcentaje de Cemento Período requerido de Control

reemplazado, en peso, con de temperatura
puzolanas
10 % 8 días
11-15 % 9 días
16-20 % 10 días
El requerimiento arriba mencionado para un período de extensión de control de

temperatura puede ser dejado de lado si la resistencia a la compresión a los 6 días
llega al 65 % de la resistencia especificada a los 28 días.
En el caso de emplear un calentamiento externo, el calor deberá ser aplicado y retirado
gradual y uniformemente de tal forma que ninguna parte de la superficie de hormigón
sea calentada a más de 33°C o se haya causado una variación térmica de más de 7°C
en 8 horas.
Cuando sea solicitado por la Fiscalización, el Contratista deberá proveer e instalar dos
termómetros del tipo de máximo y mínimo en el sitio de cada estructura. Tales
termómetros deberán ser instalados según indicación de la Fiscalización de tal manera
a registrar la temperatura del hormigón y la del aire circundante durante el período de
curado.
601.06.04.02 Mezclado y Hormigonado
Cuando la temperatura del aire es inferior a 2°C, la temperatura del hormigón en el

momento de su colocación en secciones de espesor menor que 0,30 m no deberá ser
Marzo 2018 CINCUENTA Y CINCO 55
Canindeyú.

inferior a 16°C. Independientemente de la temperatura del aire, los agregados deberán

estar libre de hielo, escarchas o terrones helados cuando fueren mezclados y el
hormigón no deberá ser colocado sobre ningún material cuya temperatura sea igual a
0°C o menor.
601.06.04.03 Calentamiento de la Mezcla
Cuando sea necesario para producir el hormigón a la temperatura requerida, deberá

ser calentado el agua de amasado o los agregados o ambos, antes de su colocación en
la hormigonera. El calentamiento deberá ser realizado de tal forma que no sea
perjudicial a la mezcla y que no evite la entrada de la cantidad de aire requerida. Los
métodos empleados deberán calentar los materiales de un modo uniforme. Los
agregados no deberán ser calentados directamente por medio de llamas de gas o
aceite o en una chapa de metal sobre fuego. Ningún agregado ni el agua deberán ser
calentados por encima de 66°C. Si ambos son calentados por encima de los 38°C,
ellos deberán ser mezclados previamente antes de la adición del cemento de modo que
el cemento no venga a estar en contacto con materiales cuyas temperaturas excedan
los 38°C.
601.06.05 Requerimientos especiales para tableros de Puentes
Durante períodos de tiempo seco, ventoso o de temperaturas elevadas y previas a la

colocación de materiales de curado, el hormigón colocado y de superficie acabada para
tablero de puente deberá ser protegido contra daños debidos a la rápida evaporación.
Tal protección deberá ser adecuada para evitar la formación prematura de costras en la
superficie o un aumento de la fisuración por secado. Dicha protección deberá lograrse
mediante el aumento de la humedad del aire del ambiente con rociadores humectantes
operados contra el viento, el uso de rompe vientos o protectores de los rayos solares,
adicionalmente, reduciendo la temperatura del hormigón, programando el hormigonado
durante los períodos más frescos del día o de la noche o cualquier combinación de
estas medidas.
Para tableros de puentes que están localizados sobre o en las adyacencias de agua
salada o cuando esté especificado, la máxima temperatura del hormigón en el
momento de la carga deberá ser menor que 27°C.
601.06.06 Hormigón expuesto a Agua Salada
Marzo 2018 CINCUENTA Y SEIS 56

Canindeyú.

En el caso de que la estructura esté expuesta a agua salada o gorda, salvo se

disponga de otra forma, se deberán satisfacer los requerimientos establecidos en el
ítem 8.6.6 de las Especificaciones Estándares.
601.06.07 Hormigón expuesto a Suelo o Agua Sulfatada
Cuando las provisiones especiales identifican el área como conteniendo suelo o agua
sulfatada, el hormigón que deberá estar en contacto con dicho suelo o agua deberá ser
mezclado, colocado, y protegido del contacto con tales elementos, conforme a los
requerimientos para hormigón expuesto a agua salada, con la excepción que el período
de protección no deberá ser menor que 72 horas.
601.07 MANIPULEO Y COLOCACIÓN DEL HORMIGÓN
601.07.01. General
El hormigón deberá ser manipulado, colocado, y consolidado por métodos que no
deberán causar segregación de la mezcla, obteniendo un hormigón homogéneo y
denso, el cual deberá estar exento de oquedades y "nidos de abeja". Los métodos
empleados no deberán causar el desplazamiento de la armadura u otros materiales
que tengan que ir embebidos en el hormigón. El hormigón deberá ser colocado y
consolidado antes del inicio del fraguado y en ningún caso una hora y media después
de haber agregado cemento a la mezcla. No se permitirá renovar el hormigón mediante
la adición de agua a la mezcla.
El hormigón no deberá ser colocado antes de que la Fiscalización haya inspeccionado
y aprobado los encofrados, todos los materiales embebidos y, para zapatas, el terreno
de fundación. Antes del inicio del hormigonado, morteros de hormigonados anteriores,
escombros, y materiales extraños deberán ser removidos de los encofrados y
armaduras. Los encofrados y suelos deberán ser cuidadosamente humedecidos con
agua inmediatamente antes de la colocación del hormigón contra los mismos.
Dispositivos de fijación temporales de encofrados deberán ser dejados en su posición
hasta que la colocación del hormigón ya no lo requiera, después de lo cual, ellos
deberían ser removidos.
El hormigonado de cada sección de la estructura deberá ser realizado en forma
continua sin interrupción entre juntas proyectadas de construcción o expansión. El ritmo
de provisión, secuencia de la colocación y métodos deberán ser tales que el hormigón
fresco sea siempre colocado y consolidado contra el hormigón previamente colocado
antes de que el inicio del fraguado de este último haya ocurrido.
Durante y después de la colocación del hormigón, se deberá tener cuidado de no dañar
el hormigón o romper la adherencia con la armadura. Los obreros no deberán caminar
sobre el hormigón fresco. Plataformas para el personal y equipos no se apoyarán
directamente sobre armadura alguna. Una vez que el hormigón haya fraguado, no se
Marzo 2018 CINCUENTA Y SIETE 57
Canindeyú.

deberá aplicar ninguna fuerza al encofrado o a las barras de la armadura, que

sobresalgan del hormigón, hasta que el hormigón tenga la resistencia suficiente para
resistir los daños.
601.07.02 Secuencia de Hormigonado

Siempre que exista un plan o cronograma de hormigonado aprobado, la secuencia de
hormigonado deberá respetar dicho plan. Salvo se permita específicamente de otra
forma en dicho plan de hormigonado, los requerimientos de los siguientes párrafos
deberán ser aplicados.
601.07.02.01 Elementos Verticales

El hormigón para columnas, infraestructuras y paredes de alcantarillas, y otros
elementos verticales similares, deberá ser colocado y permitido que fragüe y asiente
por un período de tiempo antes de que el hormigón del componente horizontal del
nudo, tales como cabezales, losas o bases, sea colocado. Tal período deberá ser
adecuado para permitir que se complete el asentamiento debido a la pérdida del agua
de exudación y no deberá ser menor que 12 horas para elementos verticales de altura
mayores que 4,5 m y no menor que 30 minutos para elementos por encima de 1,5 m
pero no mayor que 4,5 m de altura. Cuando son montados sobre dichos elementos
verticales collares de fricción o ménsulas de cimbra, salvo se apruebe de otra forma, el
elemento vertical deberá haber estado en el lugar por lo menos 7 días y deberá haber
alcanzado la resistencia especificada antes de que las cargas de los elementos
horizontales fueren aplicadas.
601.07.02.02 Superestructuras
Salvo se permita de otro modo, ningún hormigón deberá ser colocado en la
superestructura hasta que los encofrados de la infraestructura hayan sido retirados
para determinar el carácter del hormigón de la infraestructura portante.
El hormigón para vigas de sección T o tramos de tableros compuestos por vigas cuya
altura sea menor 1,2 m podrá ser colocado en una operación continua o podrá ser
colocado en dos operaciones separadas: primera, hasta la parte superior del alma de la
viga, y segunda, hasta completarla. Cuando la altura de las vigas antes mencionadas
sea igual o mayor a 1,2 m, salvo que la cimbra sea rígida, tal hormigón deberá ser
colocado en dos operaciones y deberán transcurrir por lo menos 5 días después de que
se haya hormigonado el alma para poder hormigonar la losa del tablero.
601.07.02.03 Alcantarillas Celulares

En general, la losa fondo o la zapata de alcantarillas celulares deberá ser hormigonada
y permitida que fragüe antes de que el resto de la alcantarilla sea construida. Para
alcantarillas cuya altura de paredes es igual a 1,5 m o menor, las paredes laterales y la
losa superior podrán ser hormigonadas en forma continua en una sola operación. Para
altura mayor de paredes se deberán aplicar los requerimientos para elementos
verticales.
Marzo 2018 CINCUENTA Y OCHO 58

Canindeyú.

601.07.02.04 Elementos Prefabricados

La secuencia de colocación del hormigón en elementos prefabricados deberá ser de tal
modo que sea producido un hormigón sano bien consolidado, el cual esté libre de
fisuras de asentamiento o retracción en toda la pieza prefabricada.
601.07.03 Métodos de Colocación

601.07.03.01 General
El hormigón deberá ser colocado tan cerca como sea posible de su posición final y el
empleo de vibradores para un desplazamiento extensivo de la masa de hormigón
fresco no será permitido.
El hormigón deberá ser colocado en camadas horizontales de un espesor que no
exceda la capacidad del vibrador para consolidar el hormigón y ligarlo con la camada
previa. En ningún caso el espesor de la camada deberá ser mayor que 0,60 m. La
velocidad de colocación del hormigón no deberá exceder aquella asumida para diseñar
los encofrados, con las correcciones realizadas para llevar en cuenta la temperatura
real del hormigón colocado.
Cuando el vertido del hormigón se realiza desde una altura mayor que 1,50 m, el
hormigón deberá ser conducido por medio de un tubo alimentado por una tolva superior
o por medio de otros dispositivos aprobados que eviten la segregación de la mezcla y
salpicaduras de mortero en las armaduras y encofrados por encima de la elevación de
la camada que está siendo colocada. Este requerimiento no se aplicará en pilotes
hormigonados en el lugar cuando la colocación del hormigón se termina antes que
ocurra el inicio del fraguado en el hormigón colocado en primer término.
601.07.03.02 Equipos
Todo equipo empleado para colocar el hormigón deberá tener la capacidad adecuado y
diseñado y operada de tal forma a evitar la segregación de la mezcla o la pérdida del
mortero. Tales equipos no deberán causar vibraciones que puedan dañar el hormigón
fresco colocado. Ningún equipo deberá tener partes de aluminio en contacto con el
hormigón. Entre usos, el mortero de revestimiento interior del equipo de colocación que
haya fraguado o secado deberá ser removido del equipo antes de usarlo nuevamente.
Las canaletas deberán ser revestidas con un material liso y estanco. Cuando se trate
de pendientes pronunciadas, se deberán equipar con elementos deflectores o
inversores.
Las bombas de hormigón deberán ser operadas de tal forma a tener un flujo continuo
de hormigón sin que se produzcan bolsillos de aire. Cuando el bombeo es completado,
el hormigón que queda en la tubería, si el mismo será usado, deberá ser expulsado de
tal forma que no exista contaminación del hormigón o separación de los componentes.
Sistemas de cintas transportadoras no deberán exceder una longitud total de 165 m
lineales, medidos de extremo a extremo del ensamble. El ensamble de la cinta deberá
estar dispuesto de tal modo que cada sección descargue mediante una disposición de
tolva vertical a la próxima sección. Para que la segregación sea mínima, se deberá
colocar encima de la tolva de cada sección un dispositivo raspador para remover el
mortero adherido a la cinta y depositarlo en la tolva. La descarga final del sistema de
Marzo 2018 CINCUENTA Y NUEVE 59

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cinta transportadora deberá estar equipada con una tolva y una canaleta o deflectores
adecuados para causar una caída vertical del hormigón en el área de depósito.
601.07.03.03 Consolidación
Todo hormigón, a excepción del hormigón colocado bajo agua y cualquier hormigón
exceptuado de otro modo, deberá ser consolidado por medios mecánicos de vibración
inmediatamente después de colocado.
La vibración deberá ser interna a excepción de que vibradores externos de encofrados
puedan ser empleados en secciones delgadas, cuando los encofrados han sido
diseñados para vibración externa.
Los vibradores deberán ser del tipo y diseño aprobados y del tamaño adecuado para el
trabajo. Ellos deberán ser capaces de transmitir vibración al hormigón a frecuencias no
menores que 4500 impulsos por minuto.
El Contratista deberá contar con suficiente cantidad de vibradores para compactar
adecuadamente cada camada de hormigón después de su colocación en los
encofrados. El Contratista deberá tener por lo menos un vibrador de reserva disponible
inmediatamente en caso de desperfectos.
Los vibradores deberán ser manipulados cuidadosamente alrededor de la armadura y
de piezas fijas embebidas y en las esquinas y ángulos de los encofrados. Los
vibradores deberán ser aplicados verticalmente en el punto de depósito y en el área del
hormigón fresco depositado. La vibración será de duración e intensidad suficientes para
una consolidación cuidadosa del hormigón, hasta que fluya la pasta a la superficie, sin
causar segregación. La vibración no deberá ser continuada en cualquier lugar hasta el
punto que fueren formadas lechadas de cemento en áreas localizadas. La aplicación de
los vibradores deberá ser realizada en puntos uniformemente espaciados y no más
apartados que 1,5 veces el radio con el cual la vibración es notoriamente efectiva. Los
vibradores de inmersión deberán sumergirse rápida y profundamente en la masa,
cuidando de retirar la aguja con lentitud y a velocidad constante. Cuando se hormigone
por camadas, conviene introducir el vibrador hasta que la punta penetre en la capa
subyacente, procurando mantener el aparato vertical o ligeramente inclinado.
La vibración no deberá ser aplicada directamente a la armadura, a secciones o
camadas de hormigón las cuales han endurecido hasta el punto en que el hormigón
cesó de ser plástico bajo la vibración. Los vibradores no deberán ser empleados para
transportar hormigón en los encofrados.
Cuando son empleados vibradores del tipo de inmersión para consolidar el hormigón
en torno a armaduras con revestimiento expóxico, los vibradores deberán estar
equipados con revestimientos de goma u otro revestimiento no metálico.
La vibración deberá ser suplementada por medio de compactación con paleta como
sea necesario, para asegurar superficies lisas y hormigón denso a lo largo de
superficies de encofrado, en esquinas y puntos que son imposibles de localizar con
vibradores.
Cuando sea aprobado por la Fiscalización, el hormigón de elementos no críticos podrá
ser consolidado mediante el empleo de barras o paletas adecuadas.
Marzo 2018 SESENTA 60

Canindeyú.

601.07.04 Hormigonado bajo Agua

601.07.04.01 General
Salvo que sea especialmente aprobado por la Fiscalización, solamente hormigón
empleado en ataguías para lograr estanqueidad podrá ser colocado bajo agua. Si se
va emplear bajo agua una clase de hormigón diferente al S, según la Tabla 8.2 de las
Especificaciones Estándares, el contenido mínimo de cemento de la mezcla se deberá
aumentar en 10 % para compensar las pérdidas debido al lavado.
Para evitar la segregación, la colocación del hormigón bajo agua deberá ser realizada
en una masa compacta, en su posición final, mediante tubos tremie, bombas de
hormigón, u otro método aprobado, y no deberá ser alterado después de haber sido
depositado. Aguas muertas podrán ser mantenidas en el lugar de colocación, en cuyo
caso los encofrados deberán ser estancos. Las ataguías podrán ser desaguadas
durante la colocación del hormigón para equilibrar las presiones hidrostáticas y así
evitar una corriente de agua a través del hormigón.
La colocación del hormigón bajo agua deberá ser realizada sin interrupciones del
principio al fin. La superficie del hormigón colocado deberá ser lo más horizontal
posible. Para asegurar una completa adherencia, cada camada sucesiva de sello
deberá ser colocada antes de que la camada anterior haya iniciado el fraguado. Para
grandes coladas de hormigón, se podrá emplear más de un tubo tremie o bomba para
asegurar el cumplimiento de los requisitos.
601.07.04.02 Equipos
El tremie es un tubo estanco de un diámetro no menor que 25 cm y aparejado con una
tolva en la parte superior. Los tubos deberán ser sostenidos de modo que sea permitido
un movimiento libre de la terminal de descarga sobre toda la parte superior de la
superficie de trabajo y un rápido descenso cuando sea necesario para retardar o parar
el flujo de hormigón. La boca de descarga deberá ser sellada hasta el inicio del trabajo,
con el fin de evitar la entrada de agua en el tubo, antes de que el mismo sea llenado
con hormigón. Después de haber iniciado la colocación del hormigón, el tubo deberá
ser mantenido lleno hasta el fondo de la tolva superior. Si entrare agua en el tubo
después de haber iniciado el hormigonado, el tremie deberá ser retirado, resellada la
terminal de descarga, e iniciada nuevamente la colocación. Cuando una carga es
bombeada a la tolva, el flujo de hormigón deberá ser inducido mediante la elevación
lenta de la boca de descarga, siempre manteniendo la misma en el hormigón
depositado. El flujo de hormigón deberá ser continuo hasta que el trabajo haya sido
completado. Cuando puntales de la ataguía obstaculizaren el movimiento de los tubos,
un tremie deberá ser empleado entre cada obstáculo.
Las bombas de hormigón usadas en la obra para hormigonar bajo agua deberán incluir
al final del tubo de descarga un dispositivo para taponarlo mientras el tubo está siendo
llenado por primera vez de hormigón. Una vez que el flujo de hormigón se ha iniciado,
la parte final del tubo de descarga deberá permanecer lleno de hormigón debajo de la
superficie del hormigón depositado hasta el término de la colocación.
601.07.04.03 Limpieza
Marzo 2018 SESENTA Y UNO 61

Canindeyú.

Se podrá proceder al desagüe después que los ensayos de los cuerpos de prueba
curados bajo condiciones similares, indiquen que el hormigón ha alcanzado la
resistencia necesaria para soportar las cargas esperadas. Toda lechada o materiales
no satisfactorios deberán ser removidos de la superficie expuesta mediante
raspaduras, por medio de cinceles u otros medios que no perjudiquen la superficie de
hormigón antes de la colocación del hormigón de la fundación.
601.08 JUNTAS DE CONSTRUCCION

601.08.01 General
Las juntas de construcción deberán ser realizadas solamente donde se indiquen en los
planos, o mostradas en el plan de hormigonado, salvo se apruebe de otra forma. Toda
armadura proyectada deberá extenderse sin interrupción a través de la junta. En el
caso de emergencia, las juntas de construcción serán ubicadas según instrucciones de
la Fiscalización y, si fuere indicado, deberán ser colocadas armaduras adicionales a
través de la junta. Tal armadura adicional deberá ser colocada a expensas del
Contratista.
601.08.02 Adherencia
Salvo se disponga de otra forma en los planos, juntas horizontales podrán ser
realizadas sin llaves y juntas verticales deberán ser construidas con llaves de corte. Las
superficies del hormigón fresco en las juntas de construcción horizontal deberán ser
fratasadas en forma suficientemente vigorosa para consolidar adecuadamente la
superficie y ser dejada intencionalmente en condición rugosa. Llaves de corte
consistirán en depresiones formadas en la superficie cubriendo aproximadamente un
tercio de la superficie de contacto. Las formas para las llaves deberán llevar chaflanes,
de modo que la remoción no dañe el hormigón.
Toda junta de construcción deberá ser dejada limpia de superficie lechosa, compuestos
de cura y otros materiales extraños antes de que sea colocado el hormigón contra la
superficie de la junta. Deberán ser empleados chorro abrasivo u otros métodos
aprobados para limpiar las juntas de construcción horizontal hasta que los agregados
limpios estén expuestos. Toda junta de construcción deberá ser limpiada con chorro de
agua y dejada a secarse la superficie inmediatamente antes de colocar el hormigón.
601.08.03 Adherencia y Barras de Trabazón con Estructuras Existentes

Cuando un hormigón nuevo es mostrado en los planos para unir con estructuras
existentes de hormigón, la estructura existente deberá ser limpiada y lavada con
chorro de agua como se especificó más arriba. Cuando los planos muestran barras a
ser inyectadas en los orificios perforados en el hormigón existente en tales juntas de
construcción, los orificios deberán ser perforados por métodos que no fracturen o
dañen el hormigón adyacente a las perforaciones. Los diámetros de las perforaciones
deberán ser 6 mm más grande que el diámetro nominal de la barra de unión salvo se
indique de otro modo en los planos. La inyección se hará con una pasta pura de
cemento Portland y agua. El contenido de agua no deberá superar los 20 litros por
cada 50 kg de cemento. Renovación de la lechada mediante la adición de agua no será
Marzo 2018 SESENTA Y DOS 62

Canindeyú.

permitida. Inmediatamente antes de la colocación de las barras, las perforaciones

deberán ser limpiadas de polvo y otros materiales deletéreos, saturadas
adecuadamente con agua, retirando el agua libre y secadas hasta una condición seca
de superficie saturada. Se deberá colocar mortero de inyección en las perforaciones
para que no se produzcan vacíos después que las barras fueren insertadas. El mortero
de inyección deberá ser curado por un período de por lo menos 3 días o hasta que la
barra esté encajada en el hormigón.
Cuando está especificado o aprobado por la Fiscalización, epoxy podrá ser empleado
en lugar del mortero de inyección de cemento Portland para la adherencia de la barra
en el hormigón existente. Cuando sea empleado epoxy, deberá ser mezclado y
colocado de acuerdo a las recomendaciones del fabricante.
601.08.04 Encofrados en las Juntas de Construcción

Cuando los encofrados en las juntas de construcción se sobreponen al hormigón
previamente colocado, los mismos deberán ser reatados antes de la colocación del
nuevo hormigón. Los bordes de todas las juntas que estarán expuestos a la vista
deberán ser prolijamente formados mediante listones de madera, u otro modo de
terminación cuidadosa, conforme a las líneas y niveles establecidos.
601.09 JUNTAS DE EXPANSIÓN Y CONTRACCIÓN

601.09.01 General
Las juntas de expansión y contracción deberán ser construidas en las posiciones y de
acuerdo a los detalles indicados en los planos. Tales juntas incluyen juntas abiertas,
juntas rellenadas, juntas selladas o con juntas estancas de PVC, juntas reforzadas con
placas o formas blindadas con acero y juntas con combinaciones de estos tipos.
Cuando fueren requeridos sellos de junta de compresión con elastómeros
preformados, ellos deberán satisfacer los requerimientos de la Sección 19 de las
Especificaciones Estándares, “Sellos de juntas de tableros de Puentes.”
601.09.02 Materiales
606.09.02.01 Rellenos prefabricados de Juntas de Expansión
Estos materiales deberán satisfacer los requerimientos establecidos en el ítem de las
Especificaciones Estándares.
601.09.02.02 Rellenos con Fibras de Poliestireno

Estos materiales deberán satisfacer los requerimientos del ítem de las Especificaciones
Estándares.
601.09.02.03 Material de Junta de Contracción

El material colocado en las juntas de contracción consistirá de un fieltro asfáltico u otro
material aprobado para evitar la adherencia.
601.09.02.04 Sellos de Juntas coladas en el lugar
Marzo 2018 SESENTA Y TRES 63

Canindeyú.

Estos sellos deberán satisfacer los requerimientos del ítem de las Especificaciones
Estándares.
601.09.03 Instalación
La instalación de los diversos tipos de juntas se hará conforme al ítem de las
601.10 TERMINACIÓN DEL HORMIGÓN PLÁSTICO

601.10.01 General
Después que el hormigón haya sido compactado y previo a la aplicación de la cura,
todas las superficies de hormigón que no ha sido colocado contra los encofrados,
deberán ser completadas hasta los niveles o pendientes planeados y las superficies
terminadas mediante el fratasado suficiente con un fratás de madera como para sellar
la superficie. Mientras el hormigón se encuentre aún en un estado trabajable, todas las
juntas de construcción y expansión deberán ser cuidadosamente trabajadas con un
canteador. Los rellenos de las juntas deberán ser dejados expuestos.
601.10.02 Terminación de la Superficie de Rodadura

Todo tablero de puente, losa de aproximación, y otras superficies de rodadura de
hormigón deberán ser terminados en una superficie resistente a las patinadas en
concordancia con este Artículo. Durante las operaciones de acabado el Contratista
deberá proveer puentes de servicio conveniente y adecuado para la realización
correcta del trabajo, incluyendo la aplicación de rociadas de tipo niebla y compuestos
de curado, y para inspección de los trabajos. Estos trabajos deberán satisfacer los
requerimientos del ítem de las Especificaciones Estándares.
601.10.03 Terminación de Superficie de Veredas

Este trabajo deberá ser realizado conforme al ítem 8.10.3 de las Especificaciones
Estándares.
601.10.04 Superficies debajo de los Aparatos de Apoyo

La superficie de hormigón, sobre la cual se colocará el mortero de relleno con un
espesor que deberá estar comprendido entre 3 mm y 5mm sobre la cual a su vez se
colocará una placa metálica, deberá ser terminada con llana metálica y la planicidad de
la superficie terminada no deberá variar en más de 1,6 mm en una regla colocada
sobre la superficie dentro de los límites de la placa metálica. Las superficies que no
satisfagan el requerimiento de planicidad deberán ser mejoradas hasta que fueren
aceptables.
601.11 CURADO DEL HORMIGÓN

601.11.01General
Todo hormigón recientemente colocado deberá ser curado con el objeto de evitar la
pérdida de agua, mediante el empleo de uno de los métodos especificados aquí. El
curado deberá comenzar inmediatamente después que el agua libre ya no exista en la
Marzo 2018 SESENTA Y CUATRO 64

Canindeyú.

superficie y las operaciones de acabado de las superficies hayan finalizado. Si la

superficie del hormigón comienza a secarse antes de que haya sido aplicado el método
seleccionado de curado, la superficie de hormigón deberá ser mantenida húmeda
mediante la aplicación de un rociado tipo niebla con el objeto de no dañar la superficie.
El curado, por métodos diferentes al de vapor o calor radiante, deberá continuar en
forma ininterrumpida por 7 días con excepción cuando fueren empleadas puzolanas
que excedan el 10 %, en peso del cemento Portland empleado en la mezcla. En este
caso el período de cura deberá extenderse a 10 días. Para otras partes estructurales
que no fueren losas de tableros que sirvan como superficies terminadas de rodadura,
los períodos de cura arriba mencionados podrán ser reducidos y terminada la cura
cuando los ensayos de los cuerpos de prueba curados en las mismas condiciones que
las de la estructura, indiquen que ha sido alcanzada una resistencia igual a por lo
menos el 70 % de la resistencia especificada.
Cuando la Fiscalización lo juzgare necesario, durante el período de tiempo caluroso, se
deberá aplicar agua a las superficies de hormigón que esté siendo curado por el
método de membranas líquidas o por el método de encofrados en el lugar, hasta que la
Fiscalización determine que los efectos del enfriamiento ya no son necesarios.
601.11.02 Materiales
601.11.02.01 Agua
El agua deberá satisfacer los requerimientos del Artículo 1.03.02 de estas
especificaciones.
601.11.02.02 Membranas Líquidas
Compuestos que forman membranas líquidas para curado del hormigón deberán
satisfacer los requisitos de la AASHTO M 148 (ASTM C 309).
601.11.02.03 Láminas de Material Impermeable

Papel impermeable, películas de polietileno y láminas de arpilleras blancas de
polietileno deberán satisfacer los requerimientos de la AASHTO M 171 (ASTM C 171)
601.11.03 Métodos
601.11.03.01 Método del Encofrado en el Lugar
Superficies encofradas de hormigón podrán ser curadas mediante la retención de los
encofrados en el lugar, sin retirarlos por el tiempo necesario.
601.11.03.02 Método del Agua

La superficie del hormigón deberá mantenerse continuamente mojada mediante
inundación, rociamiento o cubriendo la superficie con materiales que son mantenidos
continua y cuidadosamente mojados. Tales materiales podrán consistir de mallas de
algodón, capas múltiples de arpilleras u otros materiales aprobados que no cambian el
color o dañan de otra forma el hormigón.
Marzo 2018 SESENTA Y CINCO 65

Canindeyú.

601.11.03.03 Método del Compuesto que forma Membrana Líquida de Curado

El empleo de este método se deberá regir por lo establecido en el ítem 8.11.3.3 de las
601.11.03.04 Método de la Cobertura Impermeable

601.11.03.05 Método del Curado a Vapor o del Calor Radiante

601.11.04 Losa de Tablero de Puentes

La superficie superior de la losa del tablero de puentes deberá ser curada por la
combinación del método del compuesto que forma la membrana líquida de curado y el
método del agua. La membrana líquida deberá ser del Tipo 2, pigmentado blanco, y
deberá ser aplicada a partir del acabado de puentes en forma progresiva e
inmediatamente después de las operaciones de acabado de cada porción del tablero.
El agua de curado deberá ser aplicada no más tarde de las 4 horas de haber terminado
las operaciones de acabado de la losa del tablero o, para partes del tablero en los
cuales se ha completado el acabado fuera de las horas normales de trabajo, el agua de
curado deberá ser aplicada no más tarde de la mañana siguiente.
601.12. ACABADO DE LAS SUPERFICIES ENCOFRADAS DE HORMIGÓN

Acabados de superficie para superficies encofradas de hormigón serán clasificados
como sigue:
Clase 1. Acabado ordinario de superficie
Clase 2. Acabado con ladrillo frotador
Clase 3. Acabado mecánico
Clase 4. Acabado con chorro de arena
Clase 5. Acabado con cepillo de acero o fibra tiesa
Todo hormigón deberá tener un acabado de Clase 1, acabado ordinario de superficie, y
en adición si es requerido un mejor acabado, cualquier otro tipo de acabado según se
especifique.
Superficies expuestas, a excepción de partes inferiores de superestructuras y las caras

internas y fondos de vigas de hormigón, se les deberá dar un acabado de Clase 2, a
ladrillo frotador. Las demás clases restantes de tipos de acabado serán aplicadas sólo
donde se indiquen en los planos.
Los diversos tipos de acabados deberán ser realizados conforme a los ítems 8.12.2,
para Clase 1, 8.12.3 para Clase 2, 8.12.4 para Clase 3, 8.12.5 para Clase 4, 8.12.6
para Clase 5.
Marzo 2018 SESENTA Y SEIS 66

Canindeyú.

601.13 PIEZAS PREFABRICADAS DE HORMIGÓN
Las piezas prefabricadas de hormigón se realizarán conforme al ítem 8.13 de las

601.14 METODOS DE MEDICIÓN
La cantidad de hormigón a pagar será el número de metros cúbicos colocados en la

obra para cada uno de los item en que sean utilizados, en las distintas clases
mencionadas en esta Sección.
Para el cálculo de metros cúbicos de hormigón se utilizarán las dimensiones que

figuran en los planos y las modificaciones ordenadas por escrito. No serán medidos
para pago el andamiaje y los encofrados que se consideran incluidos dentro del precio
del hormigón estructural.
No se harán deducciones en el volumen por el ocupado por acero estructural, agujeros

de drenaje, cañerías y conductos con diámetros menores de 30 cm, ni cabeza de
pilote embutida en el hormigón, ni chanfles en el encofrado.
601.15 FORMA DE PAGO
En el Hormigón utilizado en las estructuras del proyecto, el pago deberán incluir el

Acero para refuerzo de acuerdo a lo indicado en los planos respectivos o según
indique la Fiscalización.
Los pagos de los volúmenes de Hormigón Estructural determinados de acuerdo a lo

especificado en el apartado anterior, serán pagados a los precios unitarios
contractuales correspondientes a los ítems en que sean utilizados los diferentes
tipos de hormigones que figuran detallados a continuación:
Hormigón Estructural - C 35 – 35 Mpa – 350 Kg/cm2

Hormigón - C 15 – 15 Mpa – 150 Kg/cm2
Marzo 2018 SESENTA Y SIETE 67
Canindeyú.

Los precios y pagos de los ítems en que sean utilizados estos hormigones serán
compensación total en concepto de suministro de todos los materiales, Acero para
Refuerzo, encofrados, andamios, partes embutidas, mano de obra, equipos,
herramientas, apuntalamiento, transporte, supervisión e imprevistos necesarios e
indispensables para la ejecución de la obra.
APARTADO SECCION 602 ACERO PARA ARMADURAS DE REFUERZO
602.01 DESCRIPCIÓN
Este ítem comprende el suministro de las varillas de acero cortadas, dobladas y

colocadas firmemente en sus lugares en los encofrados, según se indique en los
Planos estructurales respectivos (Alcantarillas, Baden de Hº Aº, losas de Pontillones,
estructuras de los Puentes, otros). Incluye el suministro de todo el material, equipo,
herramientas y mano de obra necesaria, así como la realización de todos los ensayos
mencionados en las normas correspondientes.
602.02 MATERIAL
Salvo se especifique lo contrario, las varillas de acero para hormigón a emplearse

serán las conformadas de grado 60, según AASHTO M31 o ASTM A615 (AP 420 DN
según Norma Paraguaya), para hormigón armado.
602.03 LISTA DE HIERROS Y DIAGRAMA DE DOBLADOS
La aprobación de las listas de hierros y diagramas de doblados no exime, de ninguna

forma, al Contratista de la responsabilidad por la corrección de los mismos. Cualquier
gasto ocasionado por la revisión del material provisto para que cumpla con lo
especificado en los planos será por cuenta del Contratista.
602.04 ALMACENAMIENTO Y CONDICIÓN DE LA SUPERFICIE DEL ACERO

DE REFUERZO
Marzo 2018 SESENTA Y OCHO 68

Canindeyú.

Los aceros para hormigón deberán ser almacenados por encima de la superficie del
terreno en plataformas, sobre travesaños u otros soportes y protegidos, tanto como sea
practicable, contra daños mecánicos y deterioro de la superficie causados por la
exposición a condiciones que producen oxidación (herrumbre). Cuando el acero de
refuerzo es colocado en la obra, éste deberá estar exento de suciedad, herrumbre
nocivo, laminillas sueltas (costras), pinturas, grasas, aceites u otro material extraño. El
refuerzo deberá estar libre de defectos perjudiciales tales como fisuras y laminaciones.
No serán objetos de rechazo, aceros con herrumbres, grietas e irregularidades
superficiales, o costras de laminados siempre que, provistas las dimensiones mínimas,
el área de la sección transversal y las propiedades de tracción de un espécimen o
muestra cepillado a mano con escobilla de alambre de acero, satisfagan los
requerimientos físicos de dimensiones y grado del acero especificado.
602.05 CORTE Y DOBLADO
602.05.01 Las varillas de refuerzos deberán ser dobladas según las formas mostradas
en los planos. Todas las barras deberán ser dobladas en frío, salvo se permita de otra
forma.
Varillas parcialmente empotradas en el hormigón no deberán ser dobladas en el sitio

salvo se muestren en los planos o fueren específicamente permitidas.
602.05.02 Los diámetros de las curvas de doblado medidas en la parte interna de la

barra deberán ser como se muestra en los planos. Cuando el diámetro de la curva de
doblado no es mostrado, el diámetro mínimo de la curva deberá estar de acuerdo con
el ítem 8.23 de las Especificaciones Estándares.
602.05.03 Las varillas de refuerzo deberán ser transportadas en atados o manojos

estándares, etiquetados y marcados de acuerdo a la norma correspondiente.
602.06 COLOCACIÓN Y FIJACIÓN
Las armaduras deberán ser colocadas exactamente como se muestran en los planos y
fijadas firmemente durante el vertido y fraguado del hormigón.
Las varillas deberán ser atadas en todas las intersecciones con excepción cuando el
espaciamiento es menor que 0,30 m en cada dirección, en cuyo caso deberán ser
atadas las intersecciones alternadas. La soldadura de varillas entrecruzadas no deberá
ser permitida para ensamble de las armaduras, salvo autorización.
Las distancias a los encofrados deberán ser mantenidas mediante tirantes, bloques u
otro soporte aprobado, de tal forma que las varillas no varíen de su posición indicada
en los planos en no más de 5 mm. Los bloques para mantener las armaduras en su
Marzo 2018 SESENTA Y NUEVE 69

Canindeyú.

posición con respecto a la superficie del encofrado deberán ser bloques de morteros
prefabricados según forma y dimensiones aprobadas.
Si las armaduras son transportadas en rollos, deberán ser enderezadas previamente
602.07 EMPALME DE VARILLAS
Todas las varillas deberán ser provistas en las longitudes indicadas en los planos, salvo
se permita de otro modo.
Empalmes de varillas, que no fueren mostrados en los planos, no deberán ser

permitidos sin aprobación escrita. Salvo se indique de otro modo en los planos, las
varillas deberán ser empalmadas por superposición según el ítem 9.7 División II de las
Especificaciones Estándares. En empalmes por superposición, las varillas deberán ser
colocadas y atadas de tal forma a mantener la distancia mínima a la superficie del
hormigón mostrada en los planos.
Los empalmes por soldadura o medios mecánicos de las armaduras deberán ser
realizados solamente cuando son detallados en los planos o si son autorizados por
escrito. Los empalmes por soldadura y medios mecánicos deberán satisfacer los
requisitos establecidos en los ítems 9.7.3 y 9.7.4 División II de las Especificaciones
Estándares, respectivamente.
602.08 SUSTITUCIONES
Las diferentes medidas de las varillas podrán ser sustituidas únicamente mediante
autorización escrita. Las varillas colocadas deberán tener un área equivalente al área
de proyecto, o mayor, y deberán satisfacer los requerimientos correspondientes a la
distribución de armaduras y fisuración.
602.09 MEDICIÓN Y PAGO

Para la losa de hormigón armado del ítem 622.C Baden de Hormigon Armado
fck=18Mpa ni para las Alcantarillas Celulares de hormigón Armado, las varillas de
acero para refuerzo no constituirán pago adicional, sino que el mismo deberá estar
incluido en el ítem correspondiente y no se realizará por lo tanto pago separado alguno
por las varillas de acero para refuerzo de armaduras cortadas y colocadas.
Esto significará la compensación completa por toda la planta de trabajo, mano de obra,
materiales, equipo, transporte, servicios, supervisión, imprevistos, y otros
incidentales necesarios para, e inherente a, dar por completado el ítem.
Marzo 2018 SETENTA 70

Canindeyú.

No se tomarán en consideración alambres de atadura, varillas de separación,

separadores ni cualquier otra pieza necesaria para la sujeción de las armaduras a los
encofrados, ni tampoco las superposiciones de los empalmes en las varillas de
armadura, salvo las indicadas en los planos.
ITEM 603.A ALCANTARILLAS TUBULARES DE HORMIGON ARMADO.
603.A.01. DESCRIPCION:
Son obras de arte corrientes, integrantes del sistema de drenaje, que permiten la
circulación de las aguas de un lado a otro del camino. Se colocarán en ensanches de
alcantarillas existentes o nuevas según los planos del proyectos o en cauces menores
y en los lugares de acceso del camino principal a calles y/o propiedades si fuesen
necesarias.
603.A.02. PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE:


- La construcción de las nuevas alcantarillas y el desmantelamiento o eliminación de

alcantarillas o estructuras existentes se realizarán de tal manera que se impida la
eliminación o descarga de materiales de construcción o materiales de desechos en
los cursos de aguas.
- A menos que se haya aprobado lo contrario, y por escrito por parte de la

Fiscalización, las operaciones de construcción en los cursos de agua se limitarán a
esas áreas donde se habrá que entrar para la construcción de estructuras
permanentes o transitorias. Los cursos de aguas serán limpiados tan pronto como
sea posible de toda obra accesoria, escombro u otras obstrucciones puestas allí, o
causas por las operaciones de construcción una vez terminada la ejecución de este
ítem.

para preservar el medio ambiente con todo lo especificado en el punto 04 de este
ítem.
603.A.03. MATERIALES:
Todos los materiales:

Marzo 2018 SETENTA Y UNO 71
Canindeyú.

- Cemento Pórtland,
- Agregado fino para hormigón,
- Agregado grueso para hormigón,
- Agua para hormigón,
- Mortero,
- Encofrados,
- Armaduras para hormigón armado,
Deberán cumplir integralmente las especificaciones pertinentes al Apartado 601
referente a Hormigón Estructural, además de lo que se expresa a continuación:
a) Caños:
Los tubos serán de hormigón armado con doble armadura, del tipo de campana y
espiga. El hormigón deberá ser dosificado racionalmente para una resistencia
característica igual o mayor a 210 Kg./cm² = 21 Mpa. El acero será de tipo redondo con
límite de fluencia fyk = 4000 Kg./cm². Los moldes deberán ser metálicos.
b) Lecho de asiento:
La base de asiento será de hormigón, dosificado racionalmente para una resistencia fck
igual o mayor 15 Mpa.
c) Cabeceras
Las cabeceras serán construidas de hormigón simple, dosificado para una resistencia fck
≥ 15 Mpa.
Las cabeceras de salida serán de tipo “a nivel del suelo” (NT) y las entrada podrán ser
del tipo “a nivel del suelo” (NT) o con caja de captación.
d) Excavación:
Las excavaciones para la fundación de las alcantarillas tubulares serán ejecutadas en

cualquier tipo de material.
e) Reconstrucción de terraplén:
Los materiales para la reconstrucción del terraplén serán los provenientes de los suelos
excavados o específicamente seleccionados para este fin. Debe evitarse el uso de roca
alterada.
603.A.03.01 ENSAYOS, TOLERANCIAS Y CONDICIONES DE RECHAZO
El Contratista estará obligado a ejecutar ensayos de resistencia por el método de las tres
Marzo 2018 SETENTA Y DOS 72

Canindeyú.

aristas, conforme al método AASHTO T-33, en una cantidad de uno por ciento del número
de tubos, redondeado al inmediato superior y con un mínimo de tres por la partida a ser
entregada.
Además, deberá ejecutar ensayos de compresión en probetas cilíndricas, conforme a

AASHTO T-22, y de absorción, de muestras del hormigón extraídas de las paredes de los
tubos conforme a lo estipulado en el método AASHTO T-33.
El número de tubos requerido para ensayos será suministrado por el Contratista a su

costa y será elegido al azar por la Fiscalización, en el lugar de fabricación, de entre los
tubos que no serían rechazados preliminarmente, por no satisfacer requisitos estipulados.
Todo el equipo, herramientas, instalaciones, materiales y mano de obra necesarios para

la ejecución de todos los ensayos deberán ser provistos por el Contratista a su costa,
considerándose todo el trabajo de ensayos, su obligación subsidiaria compensada por el
precio unitario contractual referente al suministro de los tubos. El personal de la
Fiscalización tendrá acceso amplio e irrestricto a tales instalaciones y equipos de ensayos
y sus resultados, siéndole permitido operar tales equipos si así lo deseare.
Los caños deberán tener una resistencia nominal en el ensayo de compresión diametral
(AASHTO - T33) y que a manera de ejemplo se da el de los siguientes diámetros
Diámetro del caño Resistencia (AASHTO-T33)

(m) (t/m)
0,80 7,5
1,00 8,5
1,20 11,5
Las partidas de tubos serán consideradas como no satisfaciendo los requisitos

exigidos, cuando:
1. Cualquiera de los resultados de los ensayos de resistencia por el método de

las tres aristas no satisfaga los mínimos establecidos en la AASHTO M-170
y ASTM C-76.
2. El 10 % de los resultados fuere inferior a 280 kg/cm2, o cuando cualquiera

de compresión en probetas cilíndricas.
3. Más del 20 % de los ensayos de absorción presentaren absorciones

mayores que el 8 % del peso de la probeta seca.
En el caso de que una o más partidas no satisfagan los requisitos
estipulados, y permitido en la especificación AASHTO M-170.
El Contratista deberá retirar del sitio de la Obra los tubos rechazados,
Marzo 2018 SETENTA Y TRES 73

Canindeyú.

debidamente marcados por la Fiscalización, dentro de los 8 días a contar de

la fecha del rechazo. La aceptación de lotes de tubos no elimina el derecho
de la Fiscalización de rechazar cualquiera de ellos, después de
transportados a la Obra, en el caso que presenten defectos como los
siguientes:
a. Fracturas o fisuras pasando a través de la pared del tubo.
b. Defectos que indiquen moldeado, dosificación o mezcla imperfectos.
c. Defectos superficiales indicando textura porosa alveolar o vesicular.
d. Extremidades rotas imposibilitando la ejecución de una junta satisfactoria, a

juicio de la Fiscalización.
El Contratista será el responsable de probar los tubos propuestos para demostrar que
reúnen las condiciones requeridas por las Especificaciones. Se entregarán a la
Fiscalización copias certificadas de los informes de las pruebas de los tubos, con
antelación a la instalación de los mismos. Por lo menos un tubo de cada 100 deberá
probarse por medio del Instituto Nacional de Tecnología y Normalización.
Todos los tubos de hormigón armado deberán ser de Clase III, Pared B, de acuerdo con
la definición de las Especificaciones AASHTO M 170, considerándose por tanto los
detalles mostrados en los Planos como meramente indicativos.
603.A.04. EJECUCION:
603.A.04.1 UBICACION:
Previamente a la ejecución de las alcantarillas tubulares, se procederá a la localización

de la obra. Los elementos necesarios de proyecto para esta localización se encuentran
en el volumen de planos y notas de servicio.
La localización se materializará con estacas niveladas y separadas 5 metros entre si.
Los elementos de proyecto, tales como estacas de eje, esviaje, longitudes y cotas de
desagüe podrán sufrir pequeños ajustes en esta fase. La pendiente longitudinal de la
alcantarilla deberá ser continua.
603.A.04.2 EXCAVACIONES:
Las excavaciones deberán ser ejecutadas de acuerdo con lo especificado en el ítem

“Excavación Estructural”.
Marzo 2018 SETENTA Y CUATRO 74

Canindeyú.

Los trabajos de excavación de las trincheras necesarias para el moldeado de la base

de asiento podrán ser ejecutados manual o mecánicamente, con un mayor ancho de
0,50 metro a cada lado. Donde haya necesidad de ejecutar terraplenes para alcanzar la
cota de fundación y de la base de apoyo, éstos deberán ser ejecutados y compactados
en capas de espesor no mayor de 0,15 metros, a una densidad equivalente a la del
material circundante al lugar terraplenado.
Cuando el material sobre el cual se apoyará la base de asiento de los caños, sea de
mala calidad, deberá reemplazarse por un colchón de piedra lanzada o tratar de
modificar la ubicación de la alcantarilla para localizarla en una posición más adecuada
respecto a las condiciones de fundación.
603.A.04.3 BASE DE ASIENTO:
La alcantarilla estará apoyada sobre una base de asiento de hormigón tipo fck = 15 Mpa
moldeada "in situ" y apoyada siempre sobre terreno firme.
603.A.04.4 REJUNTADO CON MORTERO:
Las juntas de los caños deberán ser ejecutadas con mortero 1:3 de cemento y arena,
de manera que el espacio entre dos caños sea totalmente rellenado y haya exceso de
mortero formando un collar en torno de la junta.
603.A.04.5 RECONSTRUCCION DEL TERRAPLEN:
Después de concluida la ejecución del cuerpo de la alcantarilla, se deberá proceder a

reconstruir el terraplén. El material para el terraplén podrá ser el propio excavado, si
éste fuera de buena calidad, u otro especialmente seleccionado. La compactación de
ese material deberá ejecutarse en capas de no más de 0,15 m, pudiendo hacerse a
mano o por medio de pisones mecánicos. Debe tomarse la precaución de compactar
con equipo manual con mayor cuidado junto a las paredes del cuerpo de la alcantarilla.
Esta operación deberá proseguir hasta alcanzar un espesor de 0,50 m. encima de la
generatriz superior externa del cuerpo de la alcantarilla. El tránsito de equipos pesados
de movimiento de suelo no será permitido antes de terminada esta operación.
603.A.04.6 CABECERA DE ALCANTARILLAS
Las alcantarillas de tubos rematarán en ambos extremos, en cabeceras de hormigón de

fck = 15 Mpa con armadura de refuerzo de mínimo 50 Kg por m3 , de las características y
dimensiones indicadas en los Planos del proyecto El tubo inicial y final de la alcantarilla,
deberá asentarse en todo el espesor de las mismas cabeceras, debiendo compactarse el
hormigón para evitar falso contacto entre el tubo y el muro. Se tendrá especial cuidado de
compactar previamente la superficie de asiento de los muros, debiendo conseguirse una
densidad indicada en la Sección 203C.06.-
Marzo 2018 SETENTA Y CINCO 75

Canindeyú.

En los extremos de las salidas de las alcantarillas tubulares las bocas de las mismas
serán siempre de tipo “a nivel del suelo” o “caja de captación”. Las bocas, después de
su construcción, deberán permitir el perfecto escurrimiento de las aguas, tanto en la
entrada como en la salida, debiendo para esto, abrirse zanjas y rellenarse las
pequeñas depresiones, a fin de evitar el estancamiento del agua.
603.A.04.7 ACABADO:
Después de terminada la obra, la alcantarilla deberá ser identificada con una pequeña
placa en el borde del terraplén. Todas las erosiones encontradas deberán rellenarse
con piedra lanzada. Las cabeceras deberán quedar visibles y exentas de vegetación u
otros materiales que se hubieran depositado.
603A.05. CONTROL:
Los alineamientos, esviajes, pendientes, longitudes y cotas de las alcantarillas, serán

verificados por los métodos topográficos corrientes. El control técnico de los
hormigones empleados se efectuará mediante la rotura de probetas sometidas a
compresión simples, a los 28 días. El control de los caños se hará de acuerdo con el
punto 603A.03 a) referente a resistencia mínima en ensayos de compresión diametral.
603.A.06. METODO DE MEDICION:
Serán medidas en metro lineal expresadas por la cantidad de tubos colocados o

ensanchados a lo largo del eje de las mismas, entre las caras externas, una vez
instaladas, recibidas y aceptadas por la Fiscalización, sean ellas simples, dobles o
triples.
Las cabeceras de hormigón, constituidas por las alas y la platea, debe considerarse
incluido en el metro lineal de tubo colocado y se pagaran en el item Ensanche de
Alcantarillas Tubulares de Hormigon Armado, una vez instaladas, recibidas y aceptadas
por la Fiscalización
.
El relleno granular para reponer el material inadecuado que se haya encontrado debajo
de la cimentación, debe considerarse incluido en el metro lineal de tubo colocado y se
pagaran en el item Ensanche de Alcantarillas Tubulares de Hormigon Armado, una vez
instaladas, recibidas y aceptadas por la Fiscalización
El lecho de asiento, Platea de Hº, de las alcantarillas en hormigón fck = 150 Kg./cm²,
debe considerarse incluido en el metro lineal de tubo colocado y se pagaran en el item
Ensanche de Alcantarillas Tubulares de Hormigon Armado, una vez instaladas,
recibidas y aceptadas por la Fiscalización
603A.07. FORMA DE PAGO:
Marzo 2018 SETENTA Y SEIS 76

Canindeyú.

Las cantidades determinadas conforme al Método de Medición descrito más arriba,

serán pagadas a los precios unitarios contractuales correspondientes a los ítems de
pagos:
603.A “Alcantarillas Tubulares Simples de Hº Aº de D =0,80 m.”
Estos precios y pagos constituirán la compensación completa por todos los trabajos,
incluyendo materiales, los tubos, bocas, lechos de hormigón, encofrado, cabeceras de
hormigón incluidas las armaduras de refuerzo, excavación, el relleno y su compactación,
rejuntado de los caños, el retiro de excavaciones sobrantes, mano de obra, equipo,
transporte y cualquier otro imprevisto necesario para dar por completado el ítem.
ITEM 603.B ALCANTARILLAS CELULARES DE HORMIGON ARMADO
603.B.1.- DESCRIPCION Y ALCANCE.
Esta Sección se refiere a la construcción de Alcantarillas Celulares de hormigón

armado de las dimensiones y características indicadas en los planos y especificaciones
del Proyecto y de conformidad a las órdenes impartidas por la Fiscalización.
Se incluyen en el presente Ítem, los trabajos de excavación estructural y asentamiento

de las alcantarillas sobre un lecho de apoyo, el suministro total de los materiales
especificados, como hormigones, acero para armaduras y suelo seleccionado, el
relleno y compactación del suelo con equipos livianos y manuales hasta un
recubrimiento por encima de la estructura de 0,50 m como mínimo, el bombeo de
aguas y desbarre del fondo de la excavación, la construcción, conservación y remoción
posterior de todas las ataguías, entibaciones y otros elementos de contención y manejo
de las aguas que sean eventualmente necesarias; todo de acuerdo a estas
Especificaciones Técnicas y en conformidad a los lugares, alineamientos, cotas y
dimensiones indicadas en los planos y ordenes impartidas por la Fiscalización.
603.B.2.- PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE.

ejecución de este ítem, el Contratista deberá seguir las indicaciones señaladas en las
ETAGs y las dispuestas por la Fiscalización antes de iniciar las tareas, así como
también deberá tomar las precauciones para evitar la contaminación de cualquier tipo.
Marzo 2018 SETENTA Y SIETE 77

Canindeyú.

603.B.3.- MATERIALES.
603.B.3.1.- Hormigón.
Las Alcantarillas Celulares se construirán con hormigón clase C-25, el cual deberá
cumplir en lo pertinente, con lo establecido en el Apartado Seccion 601 Hormigon
Estructural de las presente Especificaciones Técnicas.
603.B.3.2.- Acero para armaduras.
El acero para la confección de armaduras deberá cumplir con las exigencias

establecidas en el Apartado Seccion 602 Acero para armaduras de refuerzo de la
presente Especificaciones Técnicas.
603.B.3.3.- Platea para alcantarilla celular.
La base de asiento de la estructura estará compuesta de una Camada Drenante con

piedra triturada tipo tercera de 15cm de espesor sobre la cual será construido un
hormigón de regularización (hormigón de limpieza) dosificado para la clase C-15, de
5cm de espesor construido según las formas y dimensiones indicadas en los planos del
Proyecto.
603.B.3.4.- Cabeceras de hormigón.
Las características de los hormigones a ser utilizados para la construcción de las

cabeceras de las Alcantarillas Celulares serán idénticas a las establecidas en el párrafo
603.B.3.1 de la presente Especificación Técnica.
603.B.4.- PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO.
Marzo 2018 SETENTA Y OCHO 78

Canindeyú.

603.B.4.1.- Excavación estructural.

Las alcantarillas celulares de hormigón armado se deberán construir en zanjas
previamente excavadas para dicho efecto. Las excavaciones de las zanjas se ajustarán
a lo especificado en esta Sección, prestándose mayor atención a lo referente a
mantener sin cortes los cursos de agua y conducir o desviar las aguas fuera de la zona
de las obras.
En la ejecución de las excavaciones para la construcción de las Alcantarillas Celulares,

así como también del tratamiento del asiento de fundación, deberán tomarse en
consideración las indicaciones mencionadas en los párrafos 203.B.4.3.- Ataguías y
entibaciones y 203.B.4.4.- Agotamiento del Ítem Nº 203.B: Excavación de Zanjas de
Drenaje de las presentes Especificaciones Técnicas. Asimismo, los rellenos con suelos
seleccionados deberán ser realizados según lo establecido en 203.C.4.4. del Ítem Nº
203.C: Terraplén.
Las zanjas deberán construirse con las dimensiones suficientes de manera que sea
permitido en todo el sector la ejecución de los trabajos sin problemas, con un
sobreancho de excavación de manera tal que exista una franja de 0,50m a cada lado
de las paredes externas de las Alcantarillas Celulares.
Preferentemente y siempre y cuando las características de los suelos del sector y la

profundidad de la zanja de implantación así lo permitan, las paredes de las
excavaciones deberán ser verticales; de lo contrario, deberán ser construidas con una
ligera inclinación de manera a disminuir las posibilidades de desmoronamiento en la
zona de trabajo. El fondo de la zanja deberá presentarse firme en toda su superficie.
El Contratista deberá tener en cuenta en todo momento lo indicado en las ETAGs en

relación al tratamiento de cauces existentes, evitándose el desvío de corrientes de
agua o la remoción de cualquier obstáculo encontrado sin haber realizado previamente
un análisis detallado de las consecuencias que esto podría acarrear.
En cualquier tipo de construcción, las zanjas se excavarán hasta una profundidad por
debajo de las alcantarillas, de manera a dar cabida a una cama de apoyo de hormigón
masa de clase C-15 y piedra triturada, sobre la cual se construirá la estructura, según
lo definido en los planos de detalles sobre el particular.
Marzo 2018 SETENTA Y NUEVE 79
Canindeyú.

El Contratista deberá prever en los lugares que fuere necesario, la utilización de

elementos adicionales para la excavación como: entibados, tablestacados o
apuntalamientos de acuerdo a las condiciones del sitio con el objetivo de evitar
deslizamiento de suelo hacia el lugar de construcción. Material inestable o vuelto
inestable por las operaciones constructivas deberá ser removido hasta las
profundidades indicadas por la Fiscalización y sustituido por material granular
adecuado, debidamente compactado según lo indicado en 203.C.3.- Procedimiento de
trabajo del Ítem Nº 203.C: Terraplén de las presentes Especificaciones Técnicas.
603.B.4.2.- Lechos de asiento.
Cuando la Fiscalización apruebe las condiciones de estabilidad y niveles del fondo de

la excavación, será construida una Camada Drenante de piedra triturada en toda la
superficie de la excavación, con el objetivo de mejorar las condiciones portantes de los
suelos existentes, captar y conducir las aguas infiltradas y disminuir los efectos de la
subpresión en la parte inferior de la estructura a consecuencia de estas últimas.
El esparcido del material deberá realizarse en forma manual o con la ayuda de equipo
liviano hasta los niveles indicados en los planos del Proyecto, cubriendo como mínimo
un espesor total terminado de 15cm. La compactación y acomodo del material deberá
realizarse con el paso de planchas vibratorias.
Ante la necesidad de sustitución de materiales inadecuados en el fondo de la

excavación a consecuencia de su inestabilidad o la existencia de bolsones, previa
autorización de la Fiscalización, el Contratista podrá utilizar el material de la Camada
Drenante para los rellenos. A efectos de medición y pago, los mismos serán
considerados según el Ítem Nº 203.C: Terraplén.
Posteriormente a la colocación, distribución y compactación de la Camada Drenante de

la Platea para las Alcantarillas Celulares, será construida una base de 5cm de espesor
con hormigón de clase C-15, moldeada y apoyada sobre la base de piedra triturada
según las formas y detalles constructivos indicados en los planos del Proyecto.
603.B.4.3.- Colocación de las armaduras y manejo del hormigón.

Marzo 2018 OCHENTA 80
Canindeyú.

Una vez que el lecho de asiento haya sido aprobado por la Fiscalización y transcurrido
el tiempo necesario tal que se permita la ejecución de labores sobre el hormigón
endurecido, el Contratista procederá a la colocación de las armaduras previstas e
indicadas en los planos del Proyecto. El manejo de las armaduras de acero en lo
referente a colocación, doblado e instalación en el sitio de los encofrados, deberá
referirse a lo indicado en el Apartado Seccion 602: Acero para armaduras de refuerzo.
En relación al hormigón estructural, condiciones para su elaboración, transporte,

características de los materiales, encofrado, curado y demás condiciones de manejo
deberá referirse a lo indicado en las Especificaciones Técnicas del Apartado Secion
601: Hormigon Estructural.
603.B.4.4.- Equipos.
De acuerdo a las condiciones y dificultades que se encuentran en el sitio de la

excavación, se deberá proveer el equipo y las herramientas mecánicas y manuales que
se requieran, así como puntales, tablones y todo otro elemento que permita un trabajo
eficiente y seguro.
Para la compactación del relleno posterior, se emplearán placas vibratorias mecánicas

operadas manualmente complementadas con pisones manuales.
Se deberá mantener en satisfactorias condiciones de trabajo los elementos aprobados

por la Fiscalización, la que podrá exigir el retiro y cambio de los elementos y equipos
inadecuados.
603.B.4.5.- Relleno.
El material del relleno estructural a cada lado de las paredes externas de las
alcantarillas celulares, incluso su colocación y compactación, se regirá por lo
establecido en el Ítem Nº 203.C: Terraplén. El límite superior del relleno será el definido
en los documentos del Proyecto. En su defecto, éste alcanzará una altura de 0,50 m
Marzo 2018 OCHENTA Y UNO 81

Canindeyú.

sobre la parte superior de la alcantarilla, o la altura que establezca la Fiscalización. El

trabajo completo estará incluido en la partida de costos del presente Ítem. El
procedimiento de trabajo deberá realizarse teniendo en cuenta lo descrito en el párrafo
203.C.4.4.- Compactación de sectores junto a estructuras del Ítem Nº 203.C: Terraplén.
El relleno deberá efectuarse uniformemente en ambos lados de las paredes en toda la
longitud afectada.
Asimismo, cuando la parte superior de la alcantarilla este a nivel o por encima de la

parte superior de la zanja, el material de relleno deberá ser colocado y compactado
manualmente hasta una altura de 0,50m por encima de la estructura de manera a
brindar una protección a la misma por el paso del equipo pesado de compactación. El
ancho del relleno a cada lado de las paredes de la alcantarilla celular por la parte de
arriba de la altura de la zanja deberá ser igual al ancho de la alcantarilla celular mas el
sobre ancho lateral.
La compactación hasta la densidad especificada en el Ítem Nº 203.C: Terraplén,

deberá obtenerse mediante el uso de pisones mecánicos o rodillos aplanadores de uso
manual.
603.B.4.6.- Protección de estructuras terminadas.
Se deberá tener presente que para no imponer tensiones indeseables a las estructuras
terminadas debido al paso de vehículos, éstas se deberán proteger recubriéndolas con
suelos compactados cuyo espesor sobre la parte superior sea como mínimo de 0,50m,
siempre que las cargas máximas no superen los pesos por eje autorizados en
carreteras. Si en las faenas se utilizan vehículos o equipos con mayores pesos en los
ejes, sobrecargados o cuando el tránsito por sobre la estructuras se inicia antes de
estar totalmente terminada la sección transversal proyectada, las estructuras deberán
protegerse colocando un relleno adicional, cuyo espesor y características deberán
establecerse mediante el correspondiente estudio. La preparación del referido estudio,
así como la colocación posterior retiro del relleno adicional, será responsabilidad y
cargo del Contratista.
Cualquier daño causado a las estructuras por el incumplimiento de lo especificado,

deberá ser reparado por cuenta y cargo del Contratista, incluso el reemplazo de partes
si fuere necesario.
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Canindeyú.

603.B.4.7.- Cabeceras de hormigón para alcantarillas celulares.
Las alcantarillas celulares rematarán en ambos extremos en cabeceras de hormigón de

clase C-21 con armadura de refuerzo de las características y dimensiones indicadas en
los Planos del Proyecto La parte inicial y la final de la alcantarilla deberá asentarse en
todo el espesor de las mismas cabeceras, debiendo compactarse el hormigón para
evitar falso contacto entre estructura y muro. Se tendrá especial cuidado de compactar
previamente la superficie de asiento de los muros, debiendo conseguirse densidades
elevadas en estos sectores.
Las cabeceras después de su construcción, deberán permitir el perfecto escurrimiento
de las aguas, tanto en la entrada como en la salida, debiendo para esto, abrirse zanjas
y rellenarse las pequeñas depresiones, a fin de evitar el estancamiento del agua.
Después de terminada la obra, la alcantarilla deberá ser identificada con una pequeña
placa en el borde del terraplén. Todas las erosiones encontradas deberán rellenarse
con piedra lanzada y fuertemente trabadas en el terreno. Las cabeceras deberán
quedar visibles y exentas de vegetación u otros materiales que se hubieran depositado.
603.B.4.8.- Medidas de Seguridad.
Durante la ejecución de las obras, el Contratista tomará las medidas necesarias con
respecto a la seguridad del tránsito, peatones y del personal de faena.
603.B.4.9.- Conservación y Mantenimiento.
El Contratista deberá realizar los trabajos de conservación y mantenimiento de las

alcantarillas construidas hasta la recepción final de la Obra, como la reposición del
material de relleno erosionado por las aguas, la limpieza dentro de la Franja de
Dominio público de las entradas y salidas o cualquier otra necesaria que garantice en
todo momento el correcto funcionamiento de las obras.
603.B.5.- REQUISITOS PARA LA ACEPTACIÓN.

Marzo 2018 OCHENTA Y TRES 83
Canindeyú.

603.B.5.1.- Inspección.
Será realizada con el propósito de verificar si durante el proceso constructivo, fueron

cumplidos los requisitos estipulados y el producto final se encuentra exento de:
Fisuras superficiales, cualquiera sea su posición de longitud mayor a 30 cm y abertura
superficial mayor de 0,5mm (medio milímetro).
Defectos que indiquen un proceso imperfecto de dosificación, mezclado o moldeo.
Defectos superficiales tales como textura porosa, alveolar o vesicular.
Extremidades rotas o imperfectas.
De comprobarse algunos de los defectos mencionados, la Fiscalización ordenará las

reparaciones que sean necesarias. Los retoques por medio de revoques de las
irregularidades superficiales, solo se tolerarán si los defectos a subsanar no afectan
estructuralmente a la obra.
603.B.5.2.- Ensayos, tolerancias y condiciones de rechazo y aceptación.

El Contratista estará obligado a ejecutar los ensayos requeridos en el Apartado Seccion
601: Hormigon Estructural de las presentes Especificaciones Técnicas.
Todo el equipo, herramientas, instalaciones, materiales y mano de obra necesarios

para la ejecución de todos los ensayos deberán ser provistos por el Contratista a su
costo, considerándose todo el trabajo de ensayos, su obligación subsidiaria. El
personal de la Fiscalización tendrá acceso amplio e irrestricto a tales instalaciones y
equipos de ensayos y sus resultados siéndole permitido operar tales equipos si así lo
deseare.
El Contratista será el responsable de probar si la alcantarilla celular ejecutada reúne las

condiciones requeridas por las Especificaciones. Se entregarán a la Fiscalización
copias certificadas de los informes de las pruebas de los materiales, con antelación a la
ejecución de las mismas.
Marzo 2018 OCHENTA Y CUATRO 84

Canindeyú.

La aceptación de las alcantarillas celulares se basará en los resultados de ensayos de

resistencia a la compresión de probetas, siguiendo las exigencias establecidas en el
Apartado Seccion 601: Hormigon Estructural, y en los datos recogidos durante la
inspección, realizado con el propósito de verificar si las alcantarillas ejecutadas
satisfacen los requisitos estipulados y si los mismos están exentos de defectos.
603.B.5.3.- Alcantarillas terminadas.

Para la aceptación de las alcantarillas terminadas y su posterior medición para el pago
correspondiente, la excavación, relleno y compactación, estas deberán aprobar las
exigencias establecidas en la presente Especificación Técnica; además, se deberán
retirar todos los elementos y materiales sobrantes utilizados para la construcción, como
así también dejar limpio y ordenado el lugar circundante y en especial haberse
aprobados los trabajos de excavación a la entrada y salida de las alcantarillas en
concordancia con las exigencias del Ítem Nº 203.B: Excavación de Zanjas de Drenaje y
haber ejecutado el terraplén de acceso a las mismas.
603.B.6.- MEDICION.
Las cantidades totales de las alcantarillas celulares de hormigón armado serán
cuantificadas por metro lineal (ml) de estructuras terminadas medida a lo largo de sus
extremos una vez concluidas, recibidas y aceptadas.
Deberá contemplarse el total de las tareas necesarias para dar concluido el ítem,
inclusive sus cabeceras y base de asiento; incluyéndose las excavaciones totales,
construcción y preparación de la base de asiento (camada drenante y sello de
limpieza), provisión y colocación de los materiales como hormigones y acero para
armaduras para el cuerpo y cabeceras de las alcantarillas, incluyendo sus alas y platea
de fundación y relleno estructural posterior, en función a las formas y tamaños
indicados en los planos de obra u ordenes impartidas por la Fiscalización, manejo del
tránsito pasante y señalización preventiva.
Para todos los casos, regirán las medidas teóricas indicadas en los planos de obra u
ordenes impartidas por la Fiscalización. La excavación necesaria para la colocación de
las estructuras y de las cabeceras, no se medirán con fines de pago, debiendo estar
sus costos incluidos en los precios unitarios contractuales para los diversos Ítems de
Alcantarilla Celular de Hormigón Armado.
603.B.7.- FORMA DE PAGO.
Las cantidades determinadas conforme al método de medición indicado serán pagadas
al precio unitario contractual correspondiente a los siguientes Ítems:
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Canindeyú.

603.B.1.: Alcantarilla Celular Simple 1,00 x 1,00 m.

603.B.2.: Alcantarilla Celular Doble 1,00 x 1,00 m.
603.B.3.: Alcantarilla Celular Triple 1,00 x 1,00 m.
603.B.4.: Alcantarilla Celular Triple 3,00 x 3,00 m.
Dichos precios y pagos deberán contemplar la compensación completa y definitiva por

el trabajo, incluyéndose en el mismo la excavación, la provisión de todos los materiales,
como ser el hormigón, el acero, el relleno y su compactación, la base de asiento, la
ejecución del terraplén de acceso, el manejo de las aguas y del tránsito pasante, las
demoliciones que sean necesarias, el retiro de todas las excavaciones sobrantes y
materiales de desechos y toda la mano de obra, herramientas, supervisión, equipos,
máquinas y los imprevistos necesarios para dar por completado este Ítem.
En caso de realizar excavaciones y rellenos por encontrar material inadecuado en la

superficie de asiento del lecho, serán medidos y pagados de acuerdo al Ítem Nº 203:
Excavación no clasificada e Ítem Nº 203.C Terraplén.
SECCION 609. CORDÓN DE HORMIGÓN SIMPLES.
609.01. DESCRIPCIÓN
Esta Especificación trata de los procedimientos a ser seguidos en la ejecución de

cordones de hormigón, construidos in situ o prefabricados, enterrados, para protección
lateral de pavimento, o sobreelevados para conformación de calzadas, encauzadores
de tránsito, veredas, en un todo de acuerdo a los planos, estas Especificaciones u
ordenes de la Fiscalización.
En los casos de protección lateral del pavimento tipo empedrado, en ningún caso se
permitirá que la colocación de cordones esté desfasada en mas de 500 m. en relación
al pavimento terminado.
609.02. PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

Marzo 2018 OCHENTA Y SEIS 86
Canindeyú.

inicio de la ejecución de este Ítem, deberá seguir las indicaciones previas, dadas por la
Fiscalización y que tengan relación con este Ítem.
609.03. MATERIALES
Los materiales deberán satisfacer los requisitos especificados a continuación.

El hormigón a emplear será “Hormigón estructural Clase C 18” y deberá satisfacer los
requisitos establecidos en el Ítem 552.
609.04. EJECUCION
609.04.1. Procedimiento constructivo básico.
El procedimiento constructivo básico aquí considerado se refiere al empleo de

cordones moldeados "in situ" con empleo de formas comunes, comprendiendo las
siguientes etapas:
a) Excavación de la porción anexa al borde del pavimento, obedeciendo a los
alineamientos, cotas y dimensiones indicadas en el proyecto;
b) Ejecución de una base de piedra triturada para regularización y apoyo de los
cordones;
c) Instalación de guías de madera según la sección transversal del cordón,
espaciadas a 2 metros. En los tramos en curvas esa distancia será reducida para
permitir mejor concordancia;
d) Instalación de formas en la parte anterior y posterior del dispositivo;
e) Llenado y vibración del concreto;
f) Retiro de guías y formas laterales;
g) Relleno de las juntas, con mortero cemento-arena, en proporción 1:3, y
h) Ejecución de las juntas de dilatación a intervalos de 12m., rellenas con asfalto.
Marzo 2018 OCHENTA Y SIETE 87
Canindeyú.

609.04.2. Procedimientos constructivos alternativos.
Opcionalmente, podrán ser adoptados otros procedimientos ejecutivos, a saber:
609.04.2.1. Cordones pre-fabricados.
Este proceso ejecutivo se refiere al empleo de cordones prefabricados de concreto de

cemento Pórtland, incluyendo las siguientes etapas constructivas:
alineamientos, cotas y dimensiones indicados en el Proyecto;
cordones;
c) Instalación y asentamiento de los cordones prefabricados, en forma compatible
con el Proyecto- tipo considerado;
d) Unión de las piezas con mortero cemento-arena, proporción 1:3. Los cordones
deberán ser fabricados en moldes metálicos, o de madera enchapada, que permita
igual acabado, siendo sometidos a adensamiento por vibración. Las piezas deberán
tener las siguientes dimensiones 0,50m x 0,40m x 0,12m;
609.04.2.2. Cordones moldeados “IN SITU” con encofrados deslizantes.
Este segundo procedimiento alternativo se refiere al empleo de formas metálicas

deslizantes, acoplados a máquinas automotrices (moldeo por extrusión),
comprendiendo las etapas de construcción relacionadas seguidamente:
alineamientos, cotas y dimensiones indicados en el Proyecto;
cordones;
c) Lanzamiento del concreto, por extrusión, y
Marzo 2018 OCHENTA Y OCHO 88

Canindeyú.

d) Interrupción del hormigonado y ejecución de juntas de dilatación, a intervalos de

12m., rellenas con asfalto.
609.04.3. Recomendaciones Generales.
a) Para garantizar mayor resistencia de los cordones a impactos laterales, cuando

estos no formen parte de canteros o paseos, serán aplicadas piezas de apoyo de
concreto pobre (“bolas”), espaciadas cada 2m.
b) En cualquiera de los casos, el procedimiento alternativo eventualmente utilizado
será adaptado a las particularidades de cada obra, y sometido a la aprobación de la
Fiscalización.
609.05. CONTROL
609.05.1 CONTROL GEOMETRICO Y DE ACABADO
El control de las condiciones de acabado de los cordones de hormigón será efectuado

por la Fiscalización en forma visual.
El control geométrico consistirá en mediciones a cinta de las dimensiones externas de
los cordones, definidas aleatoriamente a lo largo del trecho.
609.05.2. COTNROL TECNOLOGICO
El control tecnológico del hormigón utilizado en el moldeo “in situ” o en cordones

prefabricados, será realizado mediante la rotura de cuerpos de prueba a compresión
simple, a los siete días de edad, de acuerdo con lo prescripto en la Sección 552. Para
el efecto, deberá ser previamente establecida una relación experimental entre las
resistencias a la comprensión simple a los veintiocho y a los siete días.
609.05.3 ACEPTACION
Marzo 2018 OCHENTA Y NUEVE 89

Canindeyú.

El trabajo será considerado aceptado cuando sean satisfechas las siguientes

condiciones:
a) El acabado sea satisfactorio a juicio de la Fiscalización;
b) Las dimensiones externas del dispositivo no difieran de las del Proyecto en más
de un 10%, en puntos aislados, y
c) La resistencia a la compresión simple estimada, determinada como lo prescripto
en la Sección 552
“Hormigón estructural” sea superior a la resistencia característica especificada.
609.06. MÉTODO DE MEDICIÓN
Los Cordones de Hormigón, enterrados o sobreelevados, serán medidos por la

determinación de la longitud realmente ejecutada, expresada en metros lineales.
609.07. FORMA DE PAGO

serán pagadas al precio unitario contractual correspondiente al Ítem de Pago Nº
609,"Cordón de hormigón", para los cordones de hormigón enterrados o
sobreelevados.
Este precio y pago constituirá la compensación completa por el suministro de toda la
planta de trabajo, mano de Obra, equipos, materiales, transportes, servicios,
supervisión, imprevistos y otros incidentales necesarios para, e inherente a, dar por
completado el Ítem.
SECCION 622A CORDÓN CUNETA DE HORMIGÓN
622A.01. DESCRIPCIÓN
Marzo 2018 NOVENTA 90

Canindeyú.

Este trabajo consistirá en la construcción de cordón cuneta de hormigón simple, de

acuerdo a estas Especificaciones y en conformidad con los diseños, alineaciones,
cotas y dimensiones que figuran en los planos, en las notas de servicio y en las
Órdenes de Trabajo emitidas por la Fiscalización.
622A.02. PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
A los efectos de la Preservación del Medio Ambiente, el Contratista, deberá seguir las
indicaciones de las Especificaciones Técnicas Ambientales Generales (ETAG) y las
dadas por la Fiscalización.
622A.03. MATERIALES
Deberán satisfacer los requisitos especificados a continuación:

a) Tapajuntas: el material de relleno de las juntas deberá satisfacer los requisitos
estipulados en la Sección correspondiente a “Cordones de Hormigón” de estas
Especificaciones.
b) Material de asiento: el material para la capa de asiento será arena gruesa, cuyas
características físicas serán determinadas en obra, en función de la disponibilidad de
los materiales en los yacimientos indicados en el Proyecto.
c) El hormigón a utilizarse será “Hormigón estructural Clase C18” y deberá satisfacer
todos los requisitos establecidos en la Sección correspondiente a “Hormigón
estructural” de estas Especificaciones.
622A.04. PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO

La base de asiento deberá ser conformada y compactada hasta que presente una
superficie plana, de conformidad con la sección indicada en los Planos. Si se
presentara el material blando e inestable, éste deberá ser retirado y reemplazado por
suelos granulares y de características aceptables. Sobre la superficie de esa forma
preparada, deberá ser distribuida la arena formando una capa de 15 cm de espesor
como mínimo, o espesores mayores, a criterio de la Fiscalización.
Encofrado: Las formas deberán ser de madera o metal, debiendo extenderse hasta la
profundidad total del hormigón. Todos los encofrados deberán ser rectos, exentos de
Marzo 2018 NOVENTA Y UNO 91

Canindeyú.

combaduras, y con suficiente espesor para resistir la presión del hormigón sin
flexionamiento. El acondicionamiento y estacado de los encofrados deberá ser tal que
estos se mantengan en su alineamiento, tanto horizontal como vertical, hasta que sean
retirados, de acuerdo a lo estipulado en la Sección “Cordón de Hormigón” de estas
Especificaciones.
Colado del hormigón: La cimentación deberá ser humedecida por completo cinco
minutos antes del colado del hormigón. La dosificación, mezclado y colado del
hormigón se deberá efectuar de acuerdo a lo especificado en la Sección
correspondiente a “Hormigón estructural” de estas Especificaciones.
Acabado: La superficie deberá ser acabada con un fratacho de madera. No se permitirá
ningún revoque de la superficie.
Juntas de expansión serán espaciadas cada 2,5 m. y las de dilatación construidas de
100 m en 100 m., aproximadamente, y deberán ser tapadas con el tipo de tapajuntas
que haya sido dispuesto por la Fiscalización
Curado: El hormigón recién colado deberá ser resguardado contra la intemperie y
curado por lo menos 7 días mediante el uso de tela de arpillera, capa de arena húmeda
u otro sistema aprobado por la Fiscalización. El tránsito de vehículos deberá evitarse
tanto durante el curado como en el período adicional que la Fiscalización juzgue
conveniente.
622A.05. CONSERVACION
El Contratista deberá conservar los cordones cunetas hasta la recepción de la obra.

Deberá reponer cualquier cordón cuneta que haya sido maltratado o destruido como
resultado de sus maniobras, o como consecuencia del tráfico comercial tanto de
vehículos, automotores, como de bicicletas y carretillas que a menudo transitan por las
arterias de la ciudad.
622A.06. MÉTODO DE MEDICIÓN
La cantidad de cordón cuneta de hormigón será medida en metros lineales a lo largo

del eje longitudinal de los mismos, construidas y aceptadas en las cotas
correspondientes.
622A.07. FORMA DE PAGO
Marzo 2018 NOVENTA Y DOS 92

Canindeyú.


serán pagadas al precio unitario contractual correspondiente al Ítem de Pago Nº 622A
“Cordón cuneta de hormigón”.
Este precio y pago significará la compensación completa por toda la planta de trabajo,
mano de obra, materiales, equipo, transporte, servicios, supervisión, imprevistos,
confección de las juntas y capas de asiento, y otros incidentales necesarios para, e
inherentes a, dar por completado el Ítem.
ITEM 622.B CUNETA REVESTIDA DE HORMIGON
622.B.01. DESCRIPCION:
Este trabajo consistirá en la construcción de cunetas revestidas de hormigón y los
disipadores de energía que llevan aquellas en las salidas, de acuerdo a estas
Especificaciones y en conformidad con las alineaciones, cotas y dimensiones que
figuren en los planos o en las Órdenes de Trabajo emitidas por la Fiscalización.
622.B.02. PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE:

inicio de la ejecución de este ítem, deberá seguir las indicaciones previas, dadas por la
Fiscalización y que tengan relación con esta Sección.
622.B.03. MATERIALES:
El hormigón a emplear será fck =150 Kg./cm² = 15 Mpa y deberá satisfacer los
requisitos establecidos en el apartado 601 Hormigon Estructural.
Tapajuntas: el material de relleno de las juntas deberá satisfacer los requisitos

AASHTO M - 173.
Marzo 2018 NOVENTA Y TRES 93

Canindeyú.

622.B.04. EJECUCION:
La base de asiento de la cuneta compactada deberá ser conformada hasta que
presente una superficie plana de conformidad con la sección indicada en los planos.
Todo el material inestable deberá ser retirado y dispuesto en la forma que indique la
Fiscalización.
Las cunetas revestidas de hormigón deberán ser hormigonadas "in situ" en segmentos
de 3.50 m. de longitud con el empleo de encofrados laterales. Las juntas deberán ser
rellenadas con el material indicado en 622.B.03. El hormigón recién colocado deberá
ser resguardado contra la intemperie y curado por lo menos durante 7 días mediante
algún sistema aprobado. La cuneta debe ser paralela, en planta y en perfil, al eje de la
calzada.
622.B.05. METODO DE MEDICION:

Serán medidas por la determinación del volumen efectivamente ejecutado de cunetas
revestidas de hormigón, expresados en metros cúbicos.
622.B.06. FORMA DE PAGO:

La cantidad de cunetas revestida, medida conforme se ha descrito en el ítem anterior,
será pagada al precio unitario contractual en el ítem de pago 622.B "Cuneta revestida
de hormigón" cuyo precio y pago serán la compensación total por excavaciones,
relleno, construcción de disipadores de energía, preparación de la superficie de
asiento, provisión, transporte, preparación y colocación de todos los materiales, curado
del hormigón, mano de obra y todo otro trabajo, equipo, herramientas, etc. necesarios
para la ejecución y correcta terminación, siguiendo la presente Especificación y
órdenes que imparta la Fiscalización.
ITEM 622.C BADEN DE HORMIGON ARMADO fck = 18 Mpa
622C.01. DESCRIPCION
Este trabajo consistirá en la construcción de badenes de hormigón armado, de acuerdo

a estas Especificaciones y en conformidad con las características constructivas,
alineamientos, cotas y dimensiones que figuren en los planos o en las órdenes de
trabajo emitidas por la Fiscalización.
Marzo 2018 NOVENTA Y CUATRO 94

Canindeyú.

622C.02. PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE
A los efectos de la Preservación del Medio Ambiente, el Contratista, deberá seguir las
indicaciones de las Especificaciones Técnicas Ambientales Generales (ETAG) y las
dadas por la Fiscalización.
622C.03. MATERIALES
Deberán satisfacer los requisitos especificados a continuación:

Los hormigones a emplear deberán satisfacer los requisitos establecidos en el apartado
seccion 601 “Hormigón estructural”, y serán de la Clase C 18.
Los Aceros de refuerzo a emplear deberán satisfacer los requisitos establecidos en el
apartado seccion 602 “acero para armadura de refuerzos”, y serán de la Clase C 18.
El material de relleno de las juntas deberá satisfacer los requisitos AASHTO M -173.
622C.04. PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO
La excavación para la implantación del badén deberá hacerse hasta la profundidad

requerida. El asiento sobre el cual se colocará el hormigón deberá estar bien
compactado y con estabilidad aprobada por la Fiscalización. Todo material blando o
inadecuado deberá ser retirado y repuesto con material adecuado que deberá ser
compactado convenientemente.
Los moldes deberán ser de madera o metal, rectos, exentos de curvas y deberán
penetrar hasta la profundidad total del badén, debiendo estar correctamente anclado y
afirmado a fin de evitar cualquier desplazamiento durante le hormigonado.
El hormigón colocado será de la clase especificada para el badén a construirse, y
consolidado mediante vibradores mecánicos operados manualmente, u otros métodos
aceptables a la Fiscalización.
Los moldes podrán ser retirados como mínimo veinte y cuatro (24) horas después del
hormigonado y luego de que el hormigón haya adquirido la resistencia que al retirarse
no pueda dañar el hormigón.
Marzo 2018 NOVENTA Y CINCO 95
Canindeyú.

Se realizara la protección y curado del hormigón de modo que el mismo adquiera la

resistencia especificada y se evite la fisuración y agrietamiento de las losas.
Inmediatamente después de desaparecer el agua libre de la superficie recién
terminada, se aplicara a través de un pulverizador mecánico el producto liquido para
curado, el que deberá formar una película impermeable, fina y uniforme, adherida al
hormigón, la que será opaca y pigmentada de blanco.
Otro método, o como complemento, puede ser la protección de por lo menos durante 7
días mediante el uso de tela de arpillera, o capa de arena, mantenidas húmedas, u otro
sistema aprobado por la Fiscalización.
Después que el hormigón hubiese adquirido resistencia necesaria, deberá ser rellenado
los espacios al frente y atrás de los badenes hasta la altura requerida, con el material y
las condiciones requeridas.
El transito de vehículos deberá evitarse hasta que el hormigón adquiera la resistencia
especificada o la Fiscalización lo considere factible.
622C.05. METODO DE MEDICION
Los badenes de hormigón se medirán en metros cúbicos de hormigón ejecutados y
aprobados por la Fiscalización.
622C.06. FORMA DE PAGO
serán pagadas a los precios unitarios contractuales correspondientes a los Ítem de
Pago Nº 622.C Baden de Hormigon Armado fck = 18 Mpa.:
Dichos precios y pagos serán la compensación completa por la excavación, equipos,

mano de obra y materiales, compactación, carga, transporte y provisión de hormigones,
varillas de aceros, moldes, curado y todo lo que sea necesario para la ejecución del
servicio.
ITEM 622 DISIPADORES DE ENERGIA.
Marzo 2018 NOVENTA Y SEIS 96

Canindeyú.

Son dispositivos ejecutados de hormigón en las cunetas revestidas de hormigón, con la

separación indicada en los planos, y con la finalidad de preservar las obras de drenaje,
previniendo y controlando la erosión ocasionada por exceso de la velocidad del agua.
622.02. MATERIALES:
El hormigón a emplear será fck = 150 Kg./cm² = 15 Mpa, y deberá satisfacer los
requisitos establecidos en la Sección 601.
622.03. EJECUCION:
Los disipadores de energía serán hormigonados “in situ”.
Excavación del terreno en la extremidad aguas abajo del dispositivo cuyo flujo deberá
tener su energía disipada, de acuerdo con las dimensiones establecidas en el proyecto
tipo adoptado;
Compactación de la superficie resultante después de la excavación;
Relleno de la parte inferior de la caja con mortero cemento-arena, proporción 1:3, en un
espesor aproximado de 5 cm.;
622.04 RECOMENDACIONES GENERALES:
El nivel de las salidas de agua del disipador, deberá quedar en el nivel indicado en los
planos.
Deberán ser evitadas excavaciones que excedan de las dimensiones del disipador de
energía y que vayan a requerir complementación con suelo local compactado,
generando posibles puntos de erosión;
Marzo 2018 NOVENTA Y SIETE 97
Canindeyú.

El hormigón deberá ser preparado en mezcladoras;
Se dará especial atención a la conexión de las salidas de la cuneta revestida con los
disipadores de energía, procurando evitar puntos débiles o de infiltración de agua.
622.05 CONTROL:
El control de las condiciones de terminación de los disipadores será hecho, por la

Fiscalización, por observaciones visuales. El control geométrico consistirá en
mediciones de las dimensiones externas de los disipadores de energía.
Los servicios serán considerados aceptados cuando hayan sido cumplidas las
siguientes condiciones:
El acabado sea juzgado satisfactorio;

Las dimensiones externas del dispositivo no difieran de las de proyecto en más del 10
por ciento, en puntos aislados;
622.06. METODO DE MEDICION
Serán medidas por la determinación del volumen efectivamente ejecutado del disipador
de energía de hormigón simple, expresados en metros cúbicos.
622.07 FORMA DE PAGO:
Las cantidades determinadas conforme al Método de Medición descrito más arriba,
“Disipadores de Energía”, con Hormigón C 15 para el disipador de energía.
Este precio y pago constituirá la compensación completa por el suministro de toda la
planta de trabajo, mano de Obra, equipos, materiales, transportes, servicios,
supervisión, imprevistos y otros incidentales necesarios para, e inherente a, dar por
completado el ítem.
Marzo 2018 NOVENTA Y OCHO 98

Canindeyú.

ITEM 604 DISPOSITIVOS DE DRENAJE EN TERRAPLEN
Son las obras especiales a la salida de alcantarillas, las bajadas de agua por canales
que tienen por finalidad la descarga de las aguas recolectadas por los cordones de
hormigón en las plataformas de terraplén y conducirlas al terreno natural, u otras obras
necesarias como protección contra erosiones, construidas con hormigón simple
fck=150 Kg/cm2 = 15 Mpa de acuerdo a las secciones indicadas en los planos u
ordenes emitidas por la Fiscalización. En sus extremos podrán ser colocadas, como
amortiguadores, estructuras de piedra bruta fijadas por argamasas,
En el caso de Desagüe de terraplenes, serán ejecutadas sobre la superficie de los
taludes de los terraplenes desde la parte final del cordón de hormigón del terraplén
hasta su entrega a las obras accesorias en el terreno natural, para su desagüe y
alejamiento del camino.
Los equipos a ser utilizados en la ejecución de este ítem, deberán ser tales que la
operación de los mismos no causen efectos negativos en el equilibrio ambiental.
Deberá tener toda la precaución razonable para evitar la contaminación de cursos de
aguas con poluentes o contaminantes (combustibles, lubricantes asfaltos etc.)
Los materiales provenientes de la ejecución de este ítem y que deban ser retirados de
la Obra, deberán ser depositados en zonas aprobadas por la Fiscalización.
La remoción de éstas estructuras se realizarán de tal manera que se impida la
eliminación o descarga de materiales de construcción o materiales de desechos en los
cursos de agua.
604.03. MATERIALES:
Serán utilizados los siguientes materiales:
- Cemento Pórtland
- Agregado fino para hormigón
- Agregado grueso para hormigón
- Agua para hormigón
- Piedra Bruta
Marzo 2018 NOVENTA Y NUEVE 99
Canindeyú.

- Hormigón, mortero, encofrados, armaduras para hormigón armado.

El hormigón utilizado deberá ser dosificado experimentalmente para una resistencia
característica a compresión fck = 150 Kg./cm² = 15 Mpa a los 28 días.
604.04. EJECUCION:
Las etapas de ejecución durante el proceso constructivo son las siguientes:
1º) Excavación del canal de asiento de la obra, incluyendo dientes de anclaje,
procurando un sobreancho lateral destinado a la instalación de los encofrados;
2º) Compactación de la superficie resultante de la excavación;
3º) Instalación de los encofrados;
4º) Hormigonado de la obra a partir de su parte extrema inferior;
5º) Retiro de los encofrados después del curado inicial del hormigón;
6º) Complementación de las partes laterales del rápido rellenándolas con suelo local
compactado.
604.05. RECOMENDACIONES GENERALES:
El hormigón utilizado deberá ser preparado en hormigoneras, con relación de
agua/cemento suficiente para alcanzar buena trabajabilidad.
Deberá ser preparado en cantidad suficiente para su uso inmediato, no permitiéndose
la carga después de transcurrida 1/2 hora desde el inicio de su preparación.
En el caso de canales extensos, deberán ser ejecutadas juntas de dilatación a
intervalos de 10 m. como máximo, medidas según el talud, rellenándose luego estas
juntas con material asfáltico apropiado.
En todos los casos, debe tenerse especial atención en la conexión de la bajada de
agua con su descarga en el disipador de energía si lo hubiere.
604.06. CONTROL:
El control de las condiciones de terminación de las bajadas de agua será hecho por la
Fiscalización, en base a la apreciación visual.
El control geométrico consistirá en mediciones a cinta de las dimensiones externas de
las bajadas tomadas aleatoriamente.
El control tecnológico del hormigón empleado será realizado mediante la rotura de
cuerpos de prueba a compresión simple, a los 7 días de edad, con la frecuencia que
Marzo 2018 CIENTO 100

Canindeyú.

Los servicios serán considerados aceptados cuando sean cumplidas las siguientes
condiciones:
1º- El acabado sea juzgado satisfactorio;
2º- Las dimensiones externas del dispositivo no difieran de las del proyecto en más de
10 %, en puntos aislados;
3º- La resistencia a la compresión simple estimada del hormigón empleado sea
superior a la resistencia característica especificada.

Serán medidas por la determinación del volumen efectivamente ejecutado de hormigón
simple, expresados en metros cúbicos.

El trabajo medido según el presente ítem se pagará al precio de contrato según los
ítems de pago Nº 604 “Dispositivos de drenaje en terraplén”.
Este precio y pago será la compensación total por suministrar toda la planta de trabajo,
mano de obra, equipos, transporte, supervisión, imprevistos y otros incidentales
necesarios para e inherentes a dar por completado estos ítem.
ITEM Nº 605 DREN LONGITUDINAL PROFUNDO
605.1.- DESCRIPCION Y ALCANCE.

Esta Sección se refiere a los trabajos de construcción de drenes destinados a
interceptar flujos de aguas subterráneas, deprimiendo hasta un nivel determinado la
napa freática presente en suelos naturales o en rellenos artificiales. Se incluye además,
la construcción de drenes longitudinales al borde de pavimentos de todo tipo, con el
objeto de interceptar y eliminar de la sección estructural, las aguas que se infiltran a
través de la superficie del camino.
Los drenes estarán constituidos por una zanja angosta que es rodeada por una tela del
tipo geotextil, y rellenada posteriormente con material permeable donde serán
instalados tubos de hormigón perforados en toda la longitud.
Marzo 2018 CIENTO UNO 101

Canindeyú.

605.- PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE.

605.3.- MATERIALES.
605.3.1.- Telas del Tipo Geotextil.
Las telas del tipo geotextil para drenaje deberán estar conformadas por fibras de
poliéster, polipropileno o de una combinación de ellas, y deberán ajustarse a lo
establecido en el párrafo 2.5.3.2 del Ítem Nº 2.5: Dren en banquina de las presentes
Especificaciones Técnicas.
605.3.2.- Material Permeable.

El material permeable estará constituido por gravas naturales limpias, sin aristas vivas,
libre de material fino, materia orgánica, terrones de arcilla u otras sustancias débiles.
La granulometría del material permeable deberá cumplir con las siguientes

condiciones:
El material permeable no debe ser colmatado por el material envolvente, sea éste un
material filtrante o un suelo;
La permeabilidad del material debe ser satisfactoria;
Los fragmentos del material permeable no deben ser pequeños, evitando así que vayan
a bloquear o infiltrarse en el interior de los tubos de hormigón perforados.
El material empleado deberá cumplir con las condiciones granulométricas siguientes:
TABLA 2.6.1
Malla % pasante (en peso)
Marzo 2018 CIENTO DOS 102

Canindeyú.

1½” 100
1” máx. 15
605.3.3.- Tuberías de Drenaje

605.3.3.1.- Tuberías de hormigón simple.
Los tubos perforados de hormigón tendrán diámetro interno de 20cm. Los materiales a
ser utilizados en la confección de los tubos de hormigón deberán cumplir con lo
previsto en la especificación AASHTO M 175.
Alternativamente, con previa autorización de la Fiscalización también se podrán

emplear otras tuberías de características similares, siempre que se cumpla con la
mínima superficie de filtración y capacidad de evaluación requerida, como por ejemplo
tubos perforados de PVC de 8” de diámetro, los cuales deberán tener una resistencia
mínima de 6kg/cm2.
605.3.4.- Hormigón.
En todas las salidas de desagüe de los drenes longitudinales, se construirán muros de
hormigón según lo establecido en los planos de detalles correspondientes. El hormigón
será de la clase C-15.
605.4.- PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO.
El dren se construirá a lo largo de ambos borde exteriores del pavimento, cuando el
camino dispone de calzada con doble bombeo y se encuentra en recta. En el caso de
pavimentos de dos o más pistas con peralte en un solo sentido, el dren se construirá
solamente en el lado bajo del peralte, conforme a la ubicación y dimensión señaladas
en el Proyecto.
Las etapas a ser seguidas en la ejecución de los drenes subterráneos excavados,

son las siguientes:
Excavación: las excavaciones deberán ejecutarse en el sentido contrario al
escurrimiento de las aguas, de acuerdo con las dimensiones establecidas en el
proyecto. La pendiente longitudinal mínima del fondo deberá ser de 1,00%. Serán
utilizados procesos de excavación compatibles con la dificultad de extracción del
material.
Marzo 2018 CIENTO TRES 103

Canindeyú.

Disposición del material excavado en lugares próximos, de manera a no perjudicar la

configuración del terreno ni que dificulte el escurrimiento de las aguas superficiales. Si
los mismos no son adecuados para su posterior utilización como rellenos, los mismos
deberán ser transportados a sitios debidamente autorizados o de lo contrario deberán
ser esparcidos en el terreno colindante.
El material permeable deberá cumplir con lo estipulado en el párrafo 2.6.3.2 para este
tipo de dren. Inmediatamente antes de colocar el material permeable en la zanja, la tela
geotextil deberá encontrarse extendida, sin arrugas o bolsones de aire. La tela deberá
quedar afianzada a las paredes de la zanja de manera de poder rellenarla con el
material permeable, el cual se colocará en la misma dirección en que se colocó la tela,
o sea, en el sentido del escurrimiento longitudinal de las aguas. La tela tipo geotextil
deberá cumplir con los requisitos establecidos en el Párrafo 2.6.3.1.
Relleno de las zanjas en el sentido de la entrada hacia la salida, con los materiales
especificados en el proyecto, atendiendo a las siguientes particularidades:
Colocación y compactación del material permeable en el fondo de la zanja, en un
espesor de 0,15m.
Colocación de los tubos perforados con los orificios orientados hacia abajo; la unión
entre tubos se ejecutará con mortero cemento - arena, en proporción 1:3. Una vez
terminado el tendido de tuberías en un tramo, se procederá a rellenar la zanja con
material permeable hasta su límite superior indicado. Los trabajos de colocación de la
tela geotextil, de la tubería y de los rellenos de la zanja, se deberán efectuar por
tramos, los cuales deberán quedar terminados al final de la jornada, a no ser que la
Fiscalización lo autorice de otra manera.
El relleno de la zanja con el material drenante especificado será en capas individuales
de 0,30m de espesor como máximo hasta alcanzar el nivel superior establecido. Dicho
material deberá ser compactado con equipo manual a plena satisfacción de la
Fiscalización, y luego ser cubierto con la tela geotextil. Después de esta operación, se
procederá a cubrir el material permeable con la tela geotextil, afianzándola mediante
una costura o traslape transversal según corresponda; este último será de mínimo
0,30m.
Mientras no sea cubierto el dren terminado con la capa superior según Proyecto, el
plano superior del mismo será protegido con polietileno u otro material impermeable
que impida la infiltración de aguas superficiales que escurran sobre la plataforma del
camino.
Relleno con suelo arcilloso compactado como sello, de 0,30m de espesor.
En cada Terminal de salida, donde la tubería de descarga intercepta el talud del
terraplén, será construido un muro de cabecera de salida, el cual se ajustará a las
medidas y formas indicadas en el Proyecto. En las salidas de los cortes, los drenes
deberán ser orientados aproximadamente en 45º, desviándolos del camino para evitar
Marzo 2018 CIENTO CUATRO 104
Canindeyú.

las descargas de agua en las proximidades del terraplén, con radio del orden de 5,00m,
prolongándose como mínimo 1,00m más allá del "offset" del terraplén adyacente. En
todas las descargas, la pendiente mínima deberá ser de 5,00%. Deberá ejecutarse en
las bocas de descarga, si fuese necesario, excavaciones que garanticen un adecuado
flujo de las aguas conducidas por el dren.
Los rellenos de las zanjas se podrán efectuar con el mismo material previamente
excavado, siempre y cuando los mismos sean del tipo arcilloso. No se deberá transitar
sobre las tuberías del dren longitudinal y sus descargas, hasta que no cuenten con un
recubrimiento adecuado.
Cuando por efecto de lluvia u otras causas inesperadas se forme lodo en el fondo de la
zanja terminada, este deberá ser retirado oportunamente hasta encontrar suelo firme y
deberá ser reemplazado por material permeable o arena gruesa, por cuenta del
Contratista, previo a proceder con las faenas de colocación de la tela geotextil.
605.5. CONTROL.
El control geométrico consistirá en la nivelación del fondo de las zanjas y en la
determinación de las dimensiones de las mismas. Serán también verificadas las
dimensiones de las bocas de salida ejecutadas y de los tubos empleados, éstos a
razón de 4 tubos por cada 100m de dren.
Con relación al control tecnológico, deberán ser obedecidos los siguientes criterios:
605.5.1.- Material permeable.
Serán efectuados análisis granulométricos de los agregados empleados, a razón
de un ensayo por cada 100m de dren ejecutado. Las condiciones de compactación
serán controladas visualmente.
605.5.2.- Tubos.
Serán tomadas muestras de los tubos empleados a razón de 4 tubos por 100m de
dren. Las características externas de estos tubos serán apreciadas visualmente.
Además, deberán ser ejecutados los siguientes ensayos para cada muestra,
previamente a la ejecución del dren:
Un ensayo de compresión diametral;
Un ensayo expeditivo de permeabilidad, de acuerdo con las siguientes indicaciones:
Marzo 2018 CIENTO CINCO 105

Canindeyú.

Preparar sobre una superficie plana una capa de mortero cemento - arena, en
proporción 1:3, en un espesor de 5cm y con área superior a la de la sección del tubo a
ensayar.
Instalar el tubo en la posición vertical sobre el mortero recién esparcido, asegurando el
cierre de su porción inferior.
Después de curado el mortero, verter en el interior del tubo una cantidad de agua
equivalente a su volumen interno.
Medir el tiempo necesario para el total escurrimiento del agua, parámetro éste que
servirá para deducir la permeabilidad de los tubos utilizados.
605.5.3.- Bocas de salida.

Serán realizados ensayos de rotura de cuerpos de prueba a la compresión simple
del hormigón, a los 7 y 14 días de edad, según lo establecido en la Norma AASHTO T-
22 (Resistencia a la compresión de ejemplares cilíndricos de concreto).
605.6.- MEDICION.
Si dentro de la excavación requerida para la construcción de los drenes se encontrare
una estratificación rocosa, el Contratista procederá a despejarla completamente. Antes
de proceder con la excavación en roca, el Contratista deberá proporcionar a la
Fiscalización para su aprobación, los antecedentes sobre la ubicación, cotas del estrato
y cubicaciones estimadas del material rocoso a remover. El volumen de remoción de
material rocoso que sea aprobado por la Fiscalización, se cuantificará para efectos de
pago del Ítem Nº 1.3: Excavación de Zanjas de Drenaje.
En la construcción de los drenes, las excavaciones requeridas en la presente Sección
se efectuarán incluso con agotamiento cuando fuere necesario, no considerándose
ningún pago adicional por dicho efecto. Además de las excavaciones requeridas para
cumplir con la sección tipo del Proyecto, se incluyen, cuando corresponda, las
necesarias para mantener la mínima pendiente de 1,00% a lo largo de la zanja, incluso
las requeridas para la construcción de los muros de desagüe. Los rellenos con material
permeable, arena limpia o suelo arcilloso impermeable, serán los necesarios para
alcanzar las cotas de la plataforma o del terreno natural, según corresponda.
Cualquier daño producido a las obras por efecto de derrame de canales,
precipitaciones u otras causas, deberá ser reparado por cuenta del Contratista a entera
satisfacción de la Fiscalización.
Marzo 2018 CIENTO SEIS 106

Canindeyú.

Se cuantificará por metro (m) de dren terminado, y su medición se efectuará a lo largo

del eje de la zanja hasta la cara exterior del muro de desagüe, en la longitud requerida
por el Proyecto y aprobada por la Fiscalización.
Las bocas de salida no serán objeto de medición y pago por separados, debiendo
sus costos estar incluidos en los precios de metro lineal de los drenes profundos.
605.7.- FORMA DE PAGO.

pagadas al precio unitario contractual correspondiente al Ítem Nº 605: Dren
Longitudinal Profundo.
Deberá incluir todas las excavaciones necesarias para conformar la zanja a lo largo del
borde del pavimento, incluso las excavaciones requeridas para instalar las tuberías en
las zonas de banquina y las necesarias para la construcción de muros de desagüe. La
partida incluye además, la compactación del sello de todas las excavaciones, el
suministro y colocación de la tela geotextil, el suministro y colocación de las tuberías
longitudinales y de descarga, el material permeable y demás rellenos necesarios, los
muros de cabecera y toda otra actividad o trabajo que sea necesario para cumplir con
lo especificado en esta Sección.
ITEM Nº 610 MAMPOSTERIA DE PIEDRA BRUTA

Esta sección se refiere a la construcción de revestimientos y muros con piedras
seleccionadas, asentadas y unidas con mortero de cemento hidráulico, de acuerdo con
las formas, alineamientos, cotas y dimensiones señalados en el Proyecto. Los
revestimientos se construirán en las entradas y salidas de obras de arte para conducir
las aguas y evitar erosión, vertederos y cuencos de disipación, muros de contención,
canales de desagüe y otros lugares definidos en los documentos del Proyecto.
610.2.- PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE.
Marzo 2018 CIENTO SIETE 107
Canindeyú.

610.3.- MATERIALES.
610.3.1.- Piedra Bruta.
Las piedras para mampostería deberán ser limpias, duras, resistentes al agua y a los
agentes atmosféricos, y estar libres de grietas, trozos inestables u otras
imperfecciones. No se deberán utilizar piedras laminadas, porosas, fracturadas, o que
presenten otras fallas físicas. Las piedras a utilizar deberán seleccionarse entre las que
presenten caras de preferencia rectangulares, quedando prohibido el uso de piedras en
forma de cuñas. La piedra podrá ser utilizada solo después de haber sido aprobada por
la Fiscalización. Las piedras serán labradas a martillo para quitar cualquier porción
débil o delgada.
En el caso de muros, las superficies que quedaran a la vista deberán estar libres de
protuberancias o depresiones que impliquen puntos divergentes en ±30mm del plano
teórico del paramento exterior. En el caso de revestimientos, esta tolerancia será de
±50mm.
Los trabajos de cantera y el abastecimiento de la piedra al sitio de su empleo serán
organizados de manera que siempre se efectué la provisión con la debida anticipación
a los trabajos de mampostería. Una cantidad suficientemente grande de piedra, de las
clases empleadas en la Obra, deberá existir en la zona de trabajos durante todo el
tiempo de la construcción para permitir a los albañiles una adecuada selección de
piedras, las de “fachada” y las del cuerpo de muro.
610.3.1.1.- Piedras para Revestimientos.
La altura de las piedras será compatible con el espesor del revestimiento proyectado.
El espesor del revestimiento se ajustará a lo definido en el Proyecto, pero en ningún
caso será inferior a 0,20m. El volumen individual de las piedras no será inferior a
0,02m3, sin embargo, se podrá emplear hasta un 20% de piedras de menor volumen
para rellenar espacios entre ellas.
610.3.1.2.- Piedras para Muros.
La mínima dimensión y volumen de las piedras a emplear en la construcción de muros
se regirán por lo establecido en el Proyecto, y será función del ancho y altura de la
construcción. En general, las piedras a utilizar deberán cumplir con los requisitos:
La altura mínima de las piedras será de 0,20m Cada piedra deberá ser de forma
adecuada y libre de depresiones y salientes que puedan debilitarla o impedir su
asentamiento normal.
Al menos el 50% del volumen total de la estructura se construirá con piedras que
dispongan de un volumen no inferior a 0,02m³ cada una;
Marzo 2018 CIENTO OCHO 108

Canindeyú.

El ancho de las piedras será aproximadamente 1,5 veces su altura, y su largo será
aproximadamente 1,5 veces su ancho; y
En ningún caso se aceptarán piedras de volumen superior a 0,40m³.
Cuando se muestre en los planos una dimensión definida de alguna piedra, la piedra
deberá ser del tamaño indicado. Deberá haber variedad en el tamaño de las piedras de
fachada y como regla general, las piedras de igual tamaño no deberán exceder el 10%.
Las restricciones en lo relativo al acabado de las superficies no se aplicarán cuando las
caras de los muros estén en contacto con el terraplén, cuando los muros fueran a ser
construidos y estén permanentemente en contacto con una corriente de agua o cuando
queden por debajo de las líneas del terreno final. En general, no se aplicarán las
mencionadas restricciones a las caras que no queden descubiertas en la obra
terminada.
610.3.2.- Mortero.
El cemento hidráulico, el agua y la arena deberán cumplir con lo señalado en el Acápite
Nº 3 del Ítem: Hormigones.
El mortero para asentar y unir las piedras y repasar las juntas deberá ser de proporción
1:3 (cemento:arena) en peso. Sólo se podrá mezclar a mano cuando el volumen a
preparar sea inferior a 0,25m³; en los demás casos la mezcla deberá prepararse en
hormigonera.
Cuando deban mezclarse a mano, se mezclarán el agregado fino y el cemento, en
seco, en una caja impermeable hasta que la mezcla obtenga un color uniforme,
después de lo cual se añadirá agua, continuando la mezcla hasta que el mortero
adquiera la consistencia adecuada.
La dosis de agua para preparar el mortero dependerá del módulo de finura, estando la
arena en condición de superficie saturada seca, de acuerdo con la Tabla 1.
TABLA 2.9.1
CANTIDAD DE AGUA PARA LOS MORTEROS
Modulo de finura Agua (lt/m³)
Mayor que 2.8 240

2.8 a 2.4 260
Marzo 2018 CIENTO NUEVE 109

Canindeyú.

Menor que 2.4 320
Deberán ser elaboradas mezclas de mortero que puedan ser utilizadas en forma
inmediata. Como máximo, el mortero deberá ser usado dentro del transcurso de 45
minutos después de habérsele agregado el agua y bajo ninguna circunstancia podrá
ser reavivado agregándole más cemento.
610.4.1.- Construcción de Revestimiento y Muros de Mampostería de Piedra.
Los revestimientos de mampostería de piedra se construirán en una sola capa y
tendrán las formas y características señaladas en el Proyecto; sin embargo, la
Fiscalización podrá ordenar modificaciones que permitan acomodar dichas
construcciones al terreno natural. El espesor del revestimiento se ajustará a lo
señalado en el Proyecto; en su defecto, éste será de mínimo 0,20m.
El terreno sobre el cual se emplazarán los revestimientos, incluyendo taludes de

cauces cuando corresponda, deberá ser perfilado de manera de dar cabida a la
construcción propuesta. Se deberá remover todo el material suelto e inestable de la
fundación. Este último será reemplazado con material previamente aprobado por la
Fiscalización y la superficie resultante compactada con equipos manuales u otros, a
plena satisfacción de la Fiscalización.
Una vez aprobada la fundación de emplazamiento, la superficie deberá ser ligeramente

humedecida previo a colocar una capa de mortero de mínimo 50mm de espesor. Las
piedras deberán humedecerse y luego asentarse sobre la capa de mortero de manera
que queden perfectamente estables y con una separación entre sí, de 50 a 100 mm.
Los espacios entre piedras de forma irregular se podrán rellenar con piedras de menor
tamaño. Los vacíos resultantes rellenados con mortero hasta alcanzar la superficie
rocosa, la cual deberá quedar aproximadamente pareja.
En la construcción de muros de mampostería de piedra, el área de emplazamiento de

las fundaciones deberá emparejarse, ajustándola a los alineamientos, cotas y
dimensiones que se indiquen en el Proyecto. De estas áreas se deberá eliminar el
material suelto y todo material extraño. Cuando la fundación esté compuesta por suelos
orgánicos, inestables o que no puedan ser compactados debido a su contenido de
humedad natural, la Fiscalización autorizará su retiro hasta alcanzar una profundidad
adecuada para que en los suelos de reemplazo se logre la mínima densidad estipulada
Marzo 2018 CIENTO DIEZ 110

Canindeyú.

más adelante. El material de reemplazo se ajustará a lo dispuesto por la Fiscalización.

En cualquier caso, se efectúe o no reemplazo de suelos, el área señalada deberá
compactarse de forma tal, que se obtenga en los 0,20m superiores, una superficie firme
para el apoyo de la estructura. Antes de iniciar la construcción del muro, la
Fiscalización deberá dar su conformidad a la superficie de fundación.
El Contratista deberá colocar estacas de alineamiento, dispositivos niveladores,

andamios y cualquier otro elemento provisorio que sea necesario para la construcción
de la Obra.
El área de fundación deberá humedecerse previo a la colocación de una capa de

mortero de mínimo 50mm de espesor. Las piedras deberán ser humedecidas y luego
colocadas sobre la capa de mortero, de manera que queden perfectamente estables,
no debiéndose en ningún caso acuñar con piedras de menor tamaño. Las piedras de
mayor volumen y de altura similar, se colocarán en corridas a lo largo de los extremos
del muro, debiendo formar un plano aproximadamente horizontal, tanto en el sentido
longitudinal como transversal. Deberán ser colocadas con las caras mas largas en la
posición horizontal. Las rocas seleccionadas que presenten caras aproximadamente en
ángulo recto se deberán emplear en las esquinas de la estructura, y las restantes de
menor volumen deberán disponerse en el cuerpo del muro de manera que su
dimensión mayor quede en posición horizontal, y traslapando las juntas de la superficie
exterior del muro en la mitad de su longitud o, como mínimo, en 15cm. Todos los
espacios se deberán rellenar con mortero, no debiendo quedar vacíos en ninguna
parte. Las juntas horizontales y verticales de las caras expuestas de los muros no
deberán tener menos de 5mm ni más de 30mm de ancho. Tanto las juntas horizontales
como verticales serán rellenadas con mortero y luego se pasarán por ellas una
herramienta redondeada de madera, de manera que se forme una depresión redonda
en el mortero de 1,0 a 2,0cm de ancho, y de 0,6 a 1,0cm de profundidad.
El tamaño de las piedras deberá decrecer con la altura del muro. Estas no se
considerarán adecuadamente asentadas hasta que el mortero no comience a salir por
debajo de ellas. Cuando no se utilice molde, la altura diaria de construcción de muros
será aquella que no cause ningún desplazamiento del mortero y de las piedras
previamente colocadas. Si esto ocurriere, después de que el mortero haya iniciado su
fraguado, el Contratista reconstruirá nuevamente por su cuenta la zona afectada.
Las piedras de “fachada” serán colocadas en aparejo irregular. Se manejarán las

piedras en tal forma que las ya colocadas no sean sacudidas ni movidas. Se proveerá
un equipo adecuado para colocar las piedras más grandes de las que puedan ser
Marzo 2018 CIENTO ONCE 111
Canindeyú.

manejadas por dos hombres. No se permitirá hacer rodar o girar las piedras sobre el
muro. Si una piedra fuera desprendida después de que el mortero haya iniciado su
fraguado, será retirada y limpiada de mortero y la piedra será nuevamente colocada
con mortero fresco. Toda mampostería será construida por obreros expertos.
Salvo que Fiscalización autorice expresamente lo contrario y aunque ello no esté

explícitamente señalado en el Proyecto, se deberán instalar barbacanas de desagüe a
lo largo de todos los muros, ubicadas en la parte más baja de la estructura donde
exista escurrimiento libre. Deberá colocarse, como mínimo, una barbacana por no más
de 5,0m² de superficie de muro; el diámetro de éstas será de mínimo 40mm, o el
definido en el Proyecto. Las mismas deberán ir con un tapón de geotextil en el extremo
del lado del relleno, de manera a evitar posibles fugas de material.
Además, en función a la ubicación de los muros y dimensiones del mismo, la

Fiscalización podrá ordenar la colocación de juntas de dilatación transversales y de las
dimensiones similares a la sección transversal del muro, ejecutadas con algún material
compresible, de manera a permitir los cambios volumétricos de la estructura.
610.4.2.- Mampostería Trasera.

La mampostería trasera será construida principalmente de piedras grandes y en forma
esmerada. Las piedras individuales que componen la parte trasera y la interior deberán
estar bien trabadas con las piedras de la fachada del muro y entre ellas mismas. Toda
abertura e intersticio en la mampostería trasera será completamente rellenada con
mortero o con astillas de piedras completamente cubiertas de mortero.
610.4.3.- Repaso de Juntas.

Dentro de las 24 horas siguientes a la construcción, las juntas de todas las caras
expuestas deberán rasparse y limpiarse para eliminar el mortero suelto. En el caso de
ser necesario, se repasarán con el mismo mortero aquí especificado, de modo que
ellas queden rebajadas respecto de la cara de la estructura o revestimiento en 5mm
aproximadamente. La obra deberá mantenerse húmeda mientras no se efectúen los
trabajos de repaso de juntas.
610.4.4.-Limpieza de las Caras Expuestas.
Marzo 2018 CIENTO DOCE 112

Canindeyú.

Durante el proceso de construcción y con el mortero aún en estado fresco, se eliminará

todo material en exceso adherido a las caras expuestas de las piedras. Estas se
mantendrán limpias durante toda la construcción de la obra y hasta su recepción
provisoria. En el caso que la Fiscalización lo estime necesario, todas las caras
expuestas que aún acusen mortero adherido deberán ser limpiadas previo a su
recepción, mediante escobillas metálicas y ácido muriático diluido en agua, u otro
procedimiento previamente aprobado por la Fiscalización.
610.4.5.- Limitaciones por clima y mantenimiento de las obras.

La construcción de mampostería de piedra no deberá efectuarse en tiempo de heladas
o cuando la temperatura ambiente sea inferior a 5ºC. En tiempo caluroso o seco, la
mampostería deberá ser protegida adecuadamente del sol.
Cualquier daño producido a las obras por efecto de congelamiento, precipitaciones u

otras condiciones climáticas adversas, deberá ser reparado por cuenta del Contratista a
entera satisfacción de la Fiscalización.
610.5.- MEDICION.
Se cuantificará por metro cúbico (m3) de mampostería de piedra bruta construida, y la
medición se efectuará de acuerdo a la longitud y sección requerida por el Proyecto y
aprobada por la Fiscalización.

pagadas al precio unitario contractual correspondiente al Ítem Nº 610: Mampostería
de Piedra Bruta.
Dicho precio y pago serán la compensación total por el trabajo descrito en estas
Especificaciones, incluyendo las excavaciones necesarias, la preparación de la base de
apoyo, el suministro y colocación de todos los materiales, los moldes, las juntas,
terminaciones, curado, manejo del tránsito y otras actividades y trabajos necesarios
para cumplir con lo especificado.
Marzo 2018 CIENTO TRECE 113

Canindeyú.

ITEM Nº 611 LOSA DE HORMIGON ARMADO

Esta Sección se refiere a la construcción de losas y estructuras de hormigón armado en
los canales y obras de desagüe a ser construidos con las formas, cotas y alineamientos
señalados en el Proyecto. Las losas de hormigón armado se construirán en los accesos
a viviendas, en la parte superior de los canales de desagüe a nivel de calzada, cruces y
otros lugares donde requiera el Proyecto.
Se incluyen en el presente Ítem, los trabajos el suministro total de los materiales

especificados, como hormigones, acero para armaduras y suelo seleccionado, el
relleno y compactación del suelo con equipos livianos, el manejo del tránsito, la
construcción, conservación y remoción posterior de todas las ataguías, entibaciones y
otros elementos de contención y manejo de las aguas que sean eventualmente
necesarias; todo de acuerdo a estas Especificaciones Técnicas y en conformidad a los
lugares, alineamientos, cotas y dimensiones indicadas en los planos y ordenes
impartidas por la Fiscalización.

611.3.- MATERIALES.
Los elementos deberán ser construidos con hormigón del grado señalado en el
Proyecto; en caso contrario, se empleará hormigón clase C-21. El hormigón deberá
cumplir con los requisitos de calidad de materiales, manejo, elaboración y demás
parámetros constructivos estipulados en el Ítem: Hormigones, incluso lo dispuesto en
dicha Sección para terminaciones especiales.
Marzo 2018 CIENTO CATORCE 114

Canindeyú.

Los badenes se asentarán en todo su ancho sobre una cama de apoyo de suelo
regularizado y compactado, según los alineamientos establecidos en el Proyecto.
611.3.2.- Acero para armaduras.

establecidas en el Ítem Acero para armaduras de la presentes Especificaciones
Técnicas.

611.4.1.- Características generales.
Las losas de hormigón armado se construirán in situ y se ajustarán a las
dimensiones establecidas en el Proyecto, de ancho, largo y espesor. En general, estas
estructuras serán construidas en la parte superior de los canales de desagüe, acceso
vehiculares y lugares de paso de vehículos, principalmente en las Travesías Urbanas.
611.4.2.- Obras preliminares.

Las obras preliminares que sean necesarias para el emplazamiento de las losas
de hormigón armado, tales como construcción de mampostería de piedra, rellenos
estructurales y otros, se efectuarán según lo dispuesto en las Secciones
correspondientes, donde además, se efectuará su medición y pago.
611.4.3.- Construcción y recepción de las obras.

Los trabajos necesarios para la construcción de las losas de hormigón armado, se
ajustarán a los siguientes requisitos:
El moldeo y su desmolde se ajustarán a lo dispuesto en el Ítem Hormigones. Sin
embargo, en casos especiales relacionados con obras de poca envergadura, la
Fiscalización podrá autorizar el empleo de tablones de madera de mínimo 2” de
espesor, debiendo estos ser instalados de manera de evitar deflexiones o movimientos
en el sentido horizontal y vertical.
La confección, colocación, compactación, terminación y curado del hormigón, se
ajustarán a lo dispuesto en el Ítem: Hormigones. El espesor del hormigón será
Marzo 2018 CIENTO QUINCE 115

Canindeyú.

establecido en el Proyecto. No se aceptarán protuberancias o depresiones superficiales

mayores a 6mm con respecto a la superficie proyectada.
Las juntas transversales de contracción, construcción y dilatación serán tratadas según
se indiquen en el Proyecto.
La recepción del hormigón con respecto a la resistencia mecánica y espesor, se regirá
en lo pertinente, por lo establecido en la Especificación Técnica del Ítem: Hormigones.
El manejo, doblado y colocación de las armaduras de refuerzo, se regirá en lo
pertinente, a lo establecido en las Especificaciones Técnicas del Ítem Acero para
armaduras.
El hormigón recién colocado deberá ser resguardado contra la intemperie y

curado por lo menos durante siete días mediante algún sistema previamente aprobado
por la Fiscalización.
611.4.4.- Medidas de Seguridad.

El Contratista deberá en todo momento durante la ejecución de las obras tener
presente las normas de seguridad y manejo del tránsito de vehículos y peatones en las
cercanías del sitio de implantación de los badenes, dotando de la señalización
preventiva suficiente y en condiciones.
611.5.- MEDICION.
Se cuantificará por metro cúbico (m3) de losa de hormigón armado construido in situ,
y la medición se efectuará de acuerdo a la longitud y sección requerida por el Proyecto
y aprobada por la Fiscalización.

pagadas al precio unitario contractual correspondiente al Ítem Nº 611: Losa de
Hormigón Armado.
Dicho precio y pago serán la compensación total por el trabajo descrito en estas
Especificaciones, incluyendo las excavaciones necesarias, el suministro y colocación
de todos los materiales incluyendo el acero, los moldes, las juntas, terminaciones,
Marzo 2018 CIENTO DIECISÉIS 116

Canindeyú.

curado, desmolde, manejo del tránsito y otras actividades y trabajos necesarios para
cumplir con lo especificado.
ITEM 314 TRATAMIENTO SUPERFICIAL DOBLE
314.1 DESCRIPCION Y ALCANCE.
Esta Sección se refiere a la construcción de tratamientos superficiales asfálticos

dobles, consistentes en sucesivas aplicaciones de asfalto recubiertas por áridos.
El trabajo consiste en la aplicación en los lugares indicados en los planos y autorizados

por la Fiscalización, de dos capas sucesivas de riego con emulsiones asfálticas RR2C
modificadas con polímeros del tipo SBS y agregados pétreos que cumplan la exigencia
en calidad y cantidad de las presentes Especificaciones Técnicas, principalmente lo
que se refiere a desgaste de los Ángeles, adhesividad, determinación del polvo
adherido, cubicidad y granulometría de los áridos. En cuanto a las emulsiones
asfálticas, deberán cumplir con los requisitos de recuperación elástica, residuo asfáltico
y viscosidad Saybolt Furol.
Las cantidades aproximadas de materiales por metro cuadrado y la sucesión de

aplicación y distribución deberán llenar las exigencias establecidas en la tabla
siguiente.
TABLA 314.1
Agregado Grueso primera capa 16 a 20 Kg/m2
Agregado segunda capa 10 a 12 Kg/m2
Material Bituminoso, 1er Riego 1,2 a 1,6 lt/m2
Material Bituminoso, 2do Riego 1,2 a 1,6 lt/m2
Material Bituminoso, 3er Riego 0,4 lt/m2
Marzo 2018 CIENTO DIECISIETE 117

Canindeyú.

Las cantidades que se indican son estimativas y al solo efecto de que sirvan de
orientación para la confección de los cómputos respectivos. La dosificación definitiva
será determinada por el Contratista bajo la supervisión de la Fiscalización. Las
cantidades finales de los distintos agregados a emplear, serán las que resulten del
correspondiente ensayo de cubrimiento con los agregados pétreos de la Obra
incrementados en un 10%. Determinada la cantidad de agregados pétreos a distribuir,
se fijarán las cantidades de emulsión bituminosa, teniendo en cuenta los rangos
establecidos en la Tabla 314.1.
La cantidad real total de material asfáltico a aplicar no será inferior al 9,5% referido al
volumen total de agregado pétreo y expresado en litros/m2 de residuo asfáltico. El
porcentaje exacto será fijado conjuntamente entre la Fiscalización y el Contratista.
Las cantidades finalmente necesarias de agregados pétreos y materiales bituminosos

así determinados, deberán ser aplicados por el Contratista aunque se aparten de los
rangos indicados en la Tabla 314.1.

314.3.- MATERIALES.
314.3.1.-Agregados.
El material pétreo deberá acopiarse en acopios habilitados especialmente para este
efecto, de manera que no se produzca contaminación ni segregación de los materiales.
De ser necesario, el lavado de los áridos deberá efectuarse de manera efectiva durante
su producción y no en los acopios. El Contratista deberá adoptar las medidas
preventivas a los efectos de evitar la contaminación de los acopios de materiales.
En el Tratamiento Superficial Doble deberá utilizarse áridos que cumplan con las
propiedades y características que se señalan a continuación:
Marzo 2018 CIENTO DIECIOCHO 118
Canindeyú.

TABLA 314.2
% QUE PASA
Tamaño
1 ½” 1 ¼” 1” ¾” 5/8” ½” 3/8” ¼” 1/8” #40 #100
1ra capa 100
2da capa 100
Los tamaños de las piedras son monogranulares. La piedra a ser utilizada en la primera
capa pasa ¾” el 100% y retiene la malla 3/8” el 100%. La piedra para la segunda capa
tendrá un pasante del 100% del tamiz 3/8” y retenido en el tamiz 3/16” el 100%.
El material triturado estará formado por partículas limpias, duras y durables, carentes
de suciedades y otras materias objetables y deberán cumplir los siguientes requisitos:
Desgaste de los Ángeles inferior a 25% (DNER-ME 035).
Índice de Cubicidad superior a 0,5 (DNER-ME 086).
Durabilidad, pérdida inferior a 12% (DNER-ME 089).
Adhesividad superior a 90% (DNER-ME 059).
Determinación de polvo adherido VNE-68 –75 (Argentina).
En caso que la Fiscalización considere que la adherencia es perjudicada por la

presencia de finos sobre la superficie del agregado, los agregados serán lavados con
aguas exentas de sales y sulfatos.
314.3.2.- Materiales Bituminosos.

El material bituminoso será emulsión bituminosa de rotura rápida RR2C modificada con
polímeros tipo SBS y tendrá que llenar las exigencias previstas en la Sección 3.6.5.1 de
la presente Especificación Técnica.
Marzo 2018 CIENTO DIECINUEVE 119

Canindeyú.

De comprobarse que no existe buena adhesividad entre agregado y asfalto

polimerizado, debe ser empleado un mejorador de adherencia en cantidades a ser
fijadas por el Contratista, y aprobadas por la Fiscalización.
Será de responsabilidad del Contratista verificar que los materiales a emplear se

ajusten a las presentes Especificaciones Técnicas. Todo cargamento de material
asfáltico debe llegar a obra con su Certificado de Calidad, indicando tipo de material,
procedencia, cantidad y distancia de transporte entre la refinería y la Obra.
314.4.1.- Instalaciones y Equipos.

El almacenamiento de los asfaltos, así como el equipo de distribución y barrido,
deberán ajustarse a lo indicado en el Ítem Nº 3.3: Riego de Imprimación.
El camión regador de emulsiones asfálticas modificadas con polímeros, deberá contar

con dispositivos adecuados de calentamiento, tacómetro, calibradores y termómetros
con precisiones de +-1°C, con disponibilidad de regador manual para tratamiento de
pequeñas superficies y correcciones localizadas. Las barras de distribución deberán
ser del tipo de circulación plena con dispositivos de ajuste vertical y de anchos
variables de espaciamiento de ligante que permita una aplicación homogénea.
La gravilladora (distribuidor de agregados) deberá incluir un esparcidor de agregados

autopropulsado, soportado por ruedas neumáticas. Si así lo dispone la Fiscalización, se
podrá utilizar un esparcidor de arrastre de diseño apropiado, que disponga de un
mecanismo efectivo que deposite uniformemente el árido necesario en el ancho
requerido. En todo caso, los equipos deberán ser capaces de distribuir los áridos en un
ancho mínimo de una pista.
El equipo de compactación deberá estar constituido por rodillos autopropulsados de

neumáticos múltiples, de peso inferior a 10Ton, respaldados por rodillos lisos, todos
ellos en perfectas condiciones mecánicas, en especial en lo que se refiere a la
suavidad de los arranques, paradas e inversiones de marcha. La cantidad de equipo
que deberá disponer el Contratista se ajustará a los requerimientos de obra.
Marzo 2018 CIENTO VEINTE 120

Canindeyú.

Si el Contratista no dispone en todo momento del total de equipo necesario para

continuar satisfactoriamente con las faenas, la Fiscalización ordenará la paralización de
los trabajos hasta que se normalice dicha situación.
314.4.2.- Limitaciones Meteorológicas.

Solo se podrán efectuar estos trabajos cuando las temperaturas del ambiente y de la
superficie a sellar sean superiores a 10ºC. No deberá trabajarse si hay tiempo
neblinoso o probabilidades de lluvia. En general, cuando se utilicen emulsiones
asfálticas en épocas frías, se deberá poner especial atención en que las condiciones
climáticas sean las adecuadas para permitir el tiempo de quiebre de las emulsiones.
314.4.3.- Preparación de la Superficie.

Para la ejecución del tratamiento, la superficie de la base imprimada deberá estar en
perfecto estado, limpia y exenta de polvos, para lo cual se deberá lavar con regador de
agua y sopladora. La temperatura de aplicación será determinada por la faja de
viscosidad Saybolt Furol entre 100 a 400seg (NBR-14491). Deben ser reparadas todas
las fallas eventualmente existentes, con la anticipación suficiente para el curado del
ligante empleado.
Antes de efectuar el riego asfáltico, se deberá retirar de la superficie todo material

suelto, polvo, suciedad o cualquier otro material extraño.
314.4.4.- Dosificación del asfalto, áridos y aplicación del material ligante.

Será responsabilidad del Contratista determinar la dosificación exacta a utilizar, la cual
se establecerá de acuerdo con el Método de la “Dimensión Mínima Promedio”. Una vez
producido a lo menos el 30% de los agregados a emplear y hasta 15 días antes de la
construcción, el Contratista entregará a la Fiscalización la dosificación propuesta para
ser visada por el Laboratorio. Esta dosificación deberá validarse mediante la
construcción de una pista de prueba de mínimo 250m de largo por una pista de ancho,
en un lugar autorizado por la Fiscalización.
Las cantidades podrán ser posteriormente ajustadas por la Fiscalización con base en la
observación de los tramos en construcción y en los ya construidos.
Marzo 2018 CIENTO VEINTIUNO 121
Canindeyú.

Cuando se deba mantener el tránsito, el tratamiento superficial se construirá por media

calzada, no pudiéndose iniciar los trabajos en la otra mitad hasta que no sea transitable
la primera. Cuando corresponda, el Contratista deberá proveer los medios para
controlar el tránsito usuario de la ruta, de manera de minimizar las molestias e impedir
que éste interfiera en la ejecución de los trabajos. Se deberá tener un especial cuidado
en lo referente a la emisión de polvo debido al tránsito pasante, lo cual podría generar
contaminación de las superficies tratadas. Se deberá mantener permanentemente
húmedas las superficies de los caminos auxiliares durante las faenas de construcción.
El asfalto deberá aplicarse mediante un distribuidor a presión, cuando la superficie a

tratar esté completamente limpia y seca. En los lugares de comienzo y término de los
riegos asfálticos, se deberá colocar una protección transversalmente al eje del camino,
compuesta por una tira de papel o cartón de un ancho no inferior a 0,80m. Una vez
utilizado, éste deberá ser retirado de inmediato. Cualquier área que quede con
deficiencia de asfalto deberá ser repasada de inmediato mediante equipo manual.
El asfalto deberá distribuirse uniformemente sobre la superficie a tratar, aplicando las

dosis establecidas con una tolerancia de +-10%. Se deberá verificar la tasa de
aplicación del riego cada 3.000 m2 o como mínimo una vez al día.
El riego asfáltico correspondiente a la segunda capa de revestimiento, sólo podrá

efectuarse una vez terminada y barrida la capa subyacente, la cual deberá ser
previamente aprobada por parte de la Fiscalización.
314.4.5.- Transporte, esparcido del árido, compactación y terminaciones.

Los áridos deberán transportarse a los lugares de colocación en camiones tolva
convenientemente preparados para este objetivo. En el caso que lo estime necesario la
Fiscalización, ésta podrá ordenar que los áridos sean ligeramente humedecidos previos
a su colocación.
Una vez aplicado el asfalto sobre la superficie a tratar, se deberá proceder de

inmediato a cubrirlo con lo áridos. La distribución del árido deberá efectuarse de
manera que las ruedas del esparcidor, en ningún momento entren en contacto directo
con el material bituminoso recién aplicado. Tan pronto como se haya cubierto un
determinado tramo, éste deberá revisarse para verificar si existen zonas deficientes de
Marzo 2018 CIENTO VEINTIDÓS 122
Canindeyú.

áridos, las que deberán recubrirse con material adicional. Las eventuales áreas con
exceso de asfalto deberán ser corregidas de inmediato, recubriéndolas con arena
limpia aprobada por la Fiscalización, cuyo excedente deberá ser removido previo al
rodillado inicial. Asimismo, los áridos aplicados en exceso sobre la superficie o sobre
áreas regadas con un sobreancho casual, también deberán ser removidos
cuidadosamente.
La compactación de los agregados debe empezar por los bordes de la calzada y
proseguir hasta el eje en los lugares en tangentes, en las curvas se procederá desde el
borde interior al borde exterior. Las sucesivas pasadas de los compactadores será tal
que los solapes correspondan como mínimo a lo establecido según el equipo utilizado.
Después de la compactación de cada capa se deberá pasar un cepillo de acero leve,

para homogenización de material suelto y repetir sucesivamente en cada capa. El
objetivo principal en la distribución de los áridos en cada capa, es la de conformar un
“mosaico de agregados” evitándose en todo momento la superposición de los mismos.
El material adicional deberá ser eliminado antes de la ejecución de la siguiente capa. El
tratamiento será habilitado al tránsito, luego de 72 horas de su ejecución.
Un rodillo neumático deberá operar en todo momento detrás del equipo esparcidor de
áridos, efectuando la compactación inicial del tratamiento superficial con traslapes del
rodillo de mínimo 0,30m hasta cubrir el ancho total de la superficie. La faena de
compactación se deberá continuar utilizando equipo complementario hasta lograr un
perfecto acomodo de las partículas. En todo caso, la compactación consistirá en un
mínimo de tres pasadas completas de rodillo sobre la misma superficie, incluida la
compactación inicial.
La construcción de la segunda capa de revestimiento se regirá por lo establecido en los

párrafos precedentes, con respecto al transporte, la distribución y compactación de los
áridos. El procedimiento de compactación aquí establecido solamente podrá ser
modificado con previa autorización de la Fiscalización, según los requisitos de la Obra.
La aplicación del tercer riego será de 0,80lts/m2, resultante de la mezcla de 50% de

emulsiones modificadas con polímeros y 50% de agua. Dicha mezcla se efectuará en el
tanque del camión regador de asfalto.
Marzo 2018 CIENTO VEINTITRÉS 123

Canindeyú.

El Contratista deberá programar la ejecución de las obras por tramos de camino, de

modo de poder terminar completamente los trabajos de cada tramo durante las horas
de luz natural de cada jornada.
Para la construcción posterior de pistas o banquinas adyacentes a tramos ya sellados y

terminados, se deberán aplicar los mismos procedimientos constructivos descritos
anteriormente en esta Sección. La unión longitudinal entre pistas o pista y banquina
deberá compactarse primeramente con un traslape de mínimo 0,30m desde la
superficie adyacente previamente y terminada.
314.4.6.- Mantenimiento y Apertura al Tránsito.

Será responsabilidad del Contratista conservar las obras terminadas hasta su
recepción provisoria, debiendo efectuar por su cuenta y a plena satisfacción de la
Fiscalización, cualquier reparación que sea necesaria.
A no ser que en el Proyecto se establezca otra cosa, la capa de rodadura de un tramo

terminado se podrá entregar al tránsito, siempre que se cumpla con las siguientes
condiciones:
Deberá haber transcurrido un periodo mínimo de setenta y dos horas desde la
compactación final y el material ligante deberá haber curado o quebrado
completamente.
La superficie del tratamiento deberá ser barrida de manera de eliminar solamente el
árido en exceso. En el caso que ocurra desprendimiento de áridos incrustados en el
material ligante, el barrido deberá ser postergado por un periodo adicional al
establecido anteriormente.
El Contratista deberá tomar las precauciones correspondientes en lo relativo a
señalización y ordenamiento del tránsito, de manera a restringir la velocidad de
circulación en el tramo terminado. Asimismo, dicha señalización deberá prevenir a los
usuarios de la posible existencia de de gravilla suelta en el camino.
La primera capa del tratamiento doble, también podrán ser entregada al tránsito una
vez terminada, siempre que se cumpla en lo pertinente, con las disposiciones antes
establecidas. Sin embargo, previo a continuar con la construcción de la siguiente capa,
se deberá reparar a plena satisfacción de la Fiscalización cualquier daño que haya
sufrido la capa entregada al tránsito. Asimismo, se deberá barrer dicha superficie
Marzo 2018 CIENTO VEINTICUATRO 124

Canindeyú.

eliminando todo material extraño y árido en exceso, previo a la aplicación del riego
asfáltico correspondiente a la siguiente capa.
En adición a lo establecido en la presente Sección, la superficie de rodadura de todo

tramo terminado y entregado al tránsito, deberá ser barrida cada mañana por los
siguientes cuatro días consecutivos a su construcción. Inmediatamente después del
último barrido, la plataforma del camino deberá ser despejada de todo árido suelto que
se encuentre en sus costados. Dicho material se dispondrá de manera que no interfiera
con el drenaje superficial del camino, a plena satisfacción de la Fiscalización.
314.5.- CONTROL.
Todos los materiales serán examinados en Laboratorio, obedeciendo la metodología y
las especificaciones vigentes y establecidas para cada caso.
314.5.1.- Material Bituminoso.

El control de calidad del material bituminoso constará de los siguientes ensayos,
debiéndose realizar un grupo de ensayos para cada partida que llegue a obra y
cumplirá los siguientes requisitos de la Tabla siguiente:
TABLA 314.3
RR2C
Característica Unidad
Mínimo Máximo
Viscosidad saybolt furol a 50°c Segundo 100 400
Cargas de las partículas POSITIVA
Contenido de agua (en volumen) % - 33
Betún asfáltico residual % 67 -
Sedimentación (a los 5 días ) % - 5
Tamizado (retenido en tamiz 0,84mm) % < 0,10
ENSAYO SOBRE RESIDUO
Marzo 2018 CIENTO VEINTICINCO 125

Canindeyú.

Penetración a 25°C. 100 g. 5 seg 0,1 mm 50 -
Punto de reblandecimiento (A y B) °C 55
Ductilidad (25°C 5cm/min) cm > 60
Recuperación elástica (25°C 20cm) % > 75
Viscosidad cinemática (135°C) CST > 650
Normas de ensayo:
Determinación del tamizado de la emulsión asfáltica: NBR-14393.
Determinación de residuo asfáltico por evaporación: NBR-14376.
Determinación de residuo seco por evaporación: NBR-14896.
Determinación del residuo por destilación: NBR-6568.
Determinación de la viscosidad Saybolt Furol: NBR-14491.
Determinación de recuperación elástica por ductilómetro: NBR-15086.
Observaciones:
Para aprobar cada camión con cargamento de asfalto que llegue a obra, se exigirán:
La presentación del certificado de calidad de material de origen.
Efectuar los ensayos de viscosidad Saybolt Furol, determinación de residuos asfálticos
y la determinación de la recuperación elástica.
Además, se deberán realizar todos los ensayos arriba indicados por cada 500 Ton de
emulsión asfáltica que llegue a obra, en laboratorios especializados. El costo de éstos
estará a cargo del Contratista.
314.5.1.1.- Procedimiento para la colecta de la muerta de la emulsión asfáltica

RR2C.
Disponer de un colector proveído de un bastón de metal, con perforación longitudinal
tipo caño de agua, acoplado con un recipiente para la extracción de la muestra. La
Marzo 2018 CIENTO VEINTISÉIS 126
Canindeyú.

longitud del colector será tal que permita la extracción del material del fondo, del medio
y de la parte superior, con el fin de obtener muestras representativas.
Disponer de un envase de lata con tapa, totalmente libre de suciedad y contaminación,
donde se depositan las tres muestras.
314.5.1.2.- Procedimiento para el ensayo de viscosidad de la emulsión RR2C.

La muestra colectada deberá ser tamizada antes de llenar un vaso tipo Becker con
250mm, para evitar la nata del producto.
Calentar el agua en baño maría, hasta la temperatura de 70°C, en ese momento se
introduce el vaso Becker con la muestra del producto. El vaso Becker no deberá ser
introducido en el recipiente con el agua fría.
Dejar la muestra dentro del agua a 70°C hasta obtener que la temperatura de la
muestra llegue a un equilibrio de más o menos 53°C. En esas condiciones se llena el
tubo del viscosímetro para iniciar el proceso de la determinación de la viscosidad.
El aceite térmico del viscosímetro deberá estar con una temperatura de 51°C, antes del
llenado del tubo de viscosímetro. Mover la muestra del producto dentro del
viscosímetro con un termómetro, evitando la incorporación de burbujas hasta la
temperatura de ensayo 50°C +- 0,05°C.
En estas condiciones se determina la viscosidad de la emulsión. Si el resultado es
mayor a 400seg, se deberá promover una recirculación y homogeinización del producto
dentro del tanque del camión, procedimientos que no deberán exceder un tiempo de 30
minutos.
Luego de la recirculación se repetirán todos los procesos mencionados anteriormente,
hasta obtenerse la nueva determinación de la viscosidad.
314.5.1.3.- Procedimiento para el ensayo de recuperación elástica del residuo

RR2C – NORMA ASTM D6084-97 “Recuperación elástica de materiales
bituminosos en el ductilómetro”
El método consiste en el retorno elástico de un material bituminoso, medido por la
deformación recuperada determinada luego del estiramiento de un cuerpo de prueba,
cargado en un molde establecido por la norma ASTM D6084-97.
La muestra es estirada, dentro del ductilómetro, a una distancia de 20cm, a una
velocidad de 5cm por minuto +- 5%, a una temperatura constante de 25°C +- 0,5%.
Elementos de Laboratorio:
Marzo 2018 CIENTO VEINTISIETE 127
Canindeyú.

Molde de bronce indicado en la norma.

Baño maría para condicionamiento de la muestra: el volumen del agua no será inferior
a 10 litros, la muestra debe estar inmersa a una profundidad de por lo menos 10cm y
estar sustentada sobre una base perforada a 5cm del fondo del baño.
Máquina del ensayo: ductilómetro.
Termómetro: cuya faja debe ser entre 8°C y 32°C.
Tijera para corte de la muestra estirada.
Estufa: capaz de mantener la temperatura entre 135°C +- 5,5°C.
Procedimiento del ensayo:
Se obtiene el Residuo Asfáltico de la emulsión y se mantiene en estufa a 135°C +-
5,5°C.
En estas condiciones se vierte el residuo asfáltico en el molde de bronce, previa
aplicación de talco o glicerina en las paredes laterales interiores a fin de prevenir
adherencias de la muestra al molde. La placa deberá estar correctamente nivelada, en
contacto perfecto con la muestra.
Al verter la mezcla en el molde se debe cuidar de no desmoldar.
Una vez cargado el molde con la muestra, se deja enfriar a temperatura ambiente por
treinta y cinco (35) minutos +- 5min. Luego colocar en el baño maría a la temperatura
constante de 25°C por treinta (30) minutos.
Se retira el molde del baño y emparejar con una espátula. Nuevamente se introduce en
el baño de maría y se deja noventa (90) minutos a temperatura constante de 25°C.
Se retira el molde de la muestra, se encaja en el ductilómetro e inmediatamente se
realiza el estiramiento hasta una longitud de 20cm a velocidad constante. El cuerpo de
prueba se corta inmediatamente con una tijera.
Se deja el cuerpo de prueba cortado durante sesenta (60) minutos sin ninguna
perturbación, también a temperatura constante de 25°C.
Observación: durante todo el ensayo tiene que haber un recubrimiento de 2,5cm de
agua en el baño maría y por debajo no debe estar en contacto con el fondo del
ductilométrico.
La recuperación elástica se calcula por la siguiente fórmula:
(e – x) / e x 100
Marzo 2018 CIENTO VEINTIOCHO 128
Canindeyú.

e = 20cm padronizado.
x = medición de la muestra luego colocar en contacto los extremos cortados.
314.5.2.- Agregados.
El control de calidad de los agregados constará de los siguientes ensayos:
2 ensayos de granulometría por cada jornada de trabajo (DNR-ME 083).
Índice de cubicidad para cada 900 m3.
1 ensayo de adhesividad por cada cargamento que llegue a obra.
1 ensayo de desgaste de los Ángeles como mínimo. De constatarse la variación de la
calidad del material, la Fiscalización ordenará la ejecución de nuevos ensayos.
Control de tasa de riego de agregado mediante bandejas colectoras, no debiendo
haber modificación de agregado en +-1,5kg/m2.
314.5.3.- Ligantes Bituminosos.

Será realizado el control de tasa de riego de asfalto, no debiendo haber modificación de
material asfáltico en +- 0,3lt/m2.
La lisura de la superficie terminada será verificada con dos reglas, una de 1,20m y otra
de 3,00m de largo, colocadas en ángulo recto y paralelamente al eje de la ruta, en
diferentes secciones. La variación entre cualesquiera punto de contacto no debe
exceder de 0,5cm medida con cualquiera de las reglas.
314.5.4.- Control Geométrico.

Será verificado con nivelación longitudinal y transversal. Las tolerancias admitidas para
las cotas no estará entorno a +-1cm en relación a la cota indicada en el Proyecto,
mientras que en el ancho, la tolerancia será de +- 5cm.
314.6.- MEDICION.
Marzo 2018 CIENTO VEINTINUEVE 129

Canindeyú.

Se cuantificará por metro cuadrado (m²) de Tratamiento Superficial Doble; la medición

se efectuará de acuerdo a las dimensiones teóricas de largo y ancho requeridos por el
Proyecto y aprobadas por la Fiscalización.

al precio unitario contractual correspondiente al Ítem Nº 314: Tratamiento Superficial
Doble.
Esta partida incluye la limpieza de la superficie a tratar, el suministro (provisión,

preparación, almacenaje y mantenimiento del producto asfáltico y aplicación de los
distintos riegos asfálticos y de los áridos, la compactación, mano de obra general,
trabajos de terminación, mantenimiento de las capas hasta su recepción final de la
Obra, incluso el manejo del tránsito según lo establecido, la señalización preventiva y
todos los demás trabajos, imprevistos y actividades necesarias para cumplir con lo
especificado en esta Sección y demás antecedentes del Proyecto.
ITEM 320 TRATAMIENTO SUPERFICIAL SIMPLE
320.1 DESCRIPCIÓN
Este trabajo consiste en la aplicación en banquinas sobre una base de Macadam

Hidraulico, con una capa de riego con emulsiones asfálticas RR2C y agregado pétreo
que cumplan las exigencias en calidad indicada en el Item “Tratamiento Superficial
Simple” y en la cantidad según la tabla 1 más abajo indicada.
Las cantidades aproximadas de materiales por metro cuadrado y la sucesión de
aplicación y distribución deberán llenar las exigencias establecidas en la Tabla 1 que
figura a continuación:
TABLA 1
10 a 12
Agregado
Kg/m2
Material Bituminoso 1,0 a 1,2 lt/m2
Marzo 2018 CIENTO TREINTA 130

Canindeyú.

Las cantidades que se indican son estimativas y al solo efecto de que sirvan de
orientación para la confección de los cómputos respectivos. La dosificación definitiva
será determinada por la fiscalización. Las cantidades reales de los distintos agregados
a emplear serán las que resulten del correspondiente ensayo de cubrimiento, a realizar
por la fiscalización con los agregados pétreos de la obra incrementados en un 10%.
Determinada la cantidad de agregados pétreos a distribuir, se fijarán las cantidades de
emulsión bituminosa, teniendo en cuenta los rangos establecidos en la Tabla 1.
Las cantidades reales totales de materiales asfálticos a aplicar no serán inferiores al
12%, referido al volumen total de agregados pétreos y expresados en lt/m2 de residuo
asfáltico. El porcentaje exacto será fijado conjuntamente entre el contratista y la
Fiscalización.
Las cantidades reales de agregados pétreos y materiales bituminosos así
determinados, deberán ser aplicados por la empresa contratista aunque se aparten de
los límites establecidos en la tabla 1.
320.2 MATERIALES
320.2.1 AGREGADOS
Estará constituido por piedras trituradas tipo basáltica debiendo llenar las siguientes
exigencias de gradación:
TABLA 2
% PASA
Tamaño #
1 ½” 1 ¼” 1” ¾” 5/8” ½” 3/8” ¼” 1/8” # 40
100
90- 20-
100 - 0-5 0-2
100 45
En cuanto a la calidad de materiales bituminosos y agregados pétreos, equipos,

procedimiento constructivo, controles de la fiscalización, se aplicará todo lo establecido
para el Item “Tratamiento.Superficial Simple”.
Marzo 2018 CIENTO TREINTA Y UNO 131

Canindeyú.

320.3 MÉTODO DE MEDICION

Será medido en metros cuadrados (m2), resultante del producto de la longitud medida
a través del eje del proyecto multiplicado por el ancho real de las banquinas
ejecutadas.
320.4 FORMA DE PAGO

El trabajo de tratamiento superficial simple en banquinas, medidos en conformidad al
método de medición previsto en la presente Especificaciones Técnicas Constructivas
será pagado al precio unitario contractual correspondiente al Ítem No.320
“Tratamiento Superficial Simple”.
Este precio unitario incluye todo lo previsto en el Ítem “Tratamiento Superficial Simple”.
ITEM 305 BASE DE MACADAM HIDRÁULICO
305.1 PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE

A los efectos de disminuir el impacto ambiental producido como consecuencia del la
ETAGs y las dispuestas por la Fiscalización antes de iniciar las tareas, también deberá
tomar las precauciones para evitar contaminación de cualquier tipo.
305.2 DESCRIPCIÓN
La base de macadam hidráulico 15 cm. de espesor, consistirá en una capa de piedra
triturada y material de relleno, construidas sobre la subbase de macadam hidraulico
previamente preparadas y en conformidad con los alineamientos, perfiles, dimensiones
y secciones transversales establecidos en los planos. Este trabajo deberá ser
empezado por la construcción de una pista de prueba de largo suficiente como para
establecer los requisitos constructivos para la obtención de una densidad mínima de la
capa de base acabada igual al 90% del peso específico de la piedra utilizada.
305.3 MATERIALES
305.3.1 Agregado grueso:
La piedra para este trabajo consistirá en partículas limpias, tenaces y durables y estará
exenta de fragmentos laminares, alargados o conchoidales, material blando o alterado
y sustancias nocivas o impurezas y deberá satisfacer los siguientes requisitos:
a. Distribución granulométrica: Deberá satisfacer la de las graduación A de la Tabla I. y
la segunda capa deberá satisfacer la graduación C de la Tabla I estabilizada
Marzo 2018 CIENTO TREINTA Y DOS 132
Canindeyú.

previamente mediante la utilización de palas cargadoras. A menos que La Fiscalización

apruebe otra cosa, en cada capa el tamaño máximo de la piedra no deberá ser superior
a 2/3 del espesor de la misma.
b. Porcentaje de abrasión de los Ángeles: (Ensayo de la AASHTO T 96), inferior a
40%. c. Porcentaje de fragmentos laminares: (En conformidad con el ensayo British
Standard
Shape Test for Aggregates) Inferior al 10%.
d. Durabilidad: Después de los cinco ciclos del ensayo AASHTO T 104 el agregado no
deberá sufrir una pérdida de peso superior al 12%.
e. Sustancias deletéreas: Los porcentajes máximos en peso no deberán exceder los
siguientes valores:
Material que pasa el tamiz N° 200 1% Terrones de
arcilla ¼% Fragmentos
blandos 3%
Si el material que pasa el tamiz N° 200 consiste en polvo de fractura, exento de arcilla,
el porcentaje respectivo podrá ser aumentado a…………………………..1,5%
305.3.2 Agregado fino o material de relleno:
El material de relleno consistirá en recebo de piedra. Las partículas deberán ser no –
plásticas, limpias, tenaces y durables, exentas de tierra u otros materiales nocivos, y
deberán satisfacer los requisitos de graduación contenidos en la Tabla I. La pérdida de
peso después de los cinco ciclos del ensayo AASHTO T 104 no deberá ser menor que
25%.
Tabla I
Marzo 2018 CIENTO TREINTA Y TRES 133

Canindeyú.

CRIBAS DE PORCENTAJE QUE PASA

AGREGADO GRUESO AG. FINO
MALLAS CUADRAD.
(Relleno)
MM ASTM Grad. A Grad. Grad. C Grad.

B D
101,6 4” 100 - - -
88,9 3 ½” 90-100 - - -
76,2 3” 65-85 100 - 100
63,5 2 ½” 25-60 90-100 100 90-100
50,8 2” - 35-70 90-100 -
38,1 1 ½” 0-15 0-15 35-70 25-60
25,4 1” - - 0-15 -
19,1 ¾” 0-5 0-5 - 0-10
12,7 ½” - - 0-5 -
9,52 3/8” - - - - 100
4,75 N°4 - - - - 85-100
0,15 N°100 - - - - 10-30
305.3.3 Capa aisladora:

El agregado fino o arena a ser colocado sobre la subrasante o subbase, para construir
una capa de separación, cuando sea requerido en los Planos, deberá satisfacer los
requisitos indicados para el material de relleno. Si el contratista prefiriese, podrá usar
para la capa aisladora piedra así como sale de la trituradora, de graduación en que el
cien por ciento (100%) pase por la criba de malla cuadrada de una pulgada. En
cualquier caso, ese material no deberá contener más que el cinco por ciento (5%) de
partículas que pasen el tamiz N°200.
305.4 EQUIPO
Todo el equipo y herramientas deberán ser mantenidos en condiciones de
funcionamiento satisfactorio y ser aprobados por la Fiscalización.
El equipo para la ejecución de los trabajos deberá ser proveído, entre otras, de
unidades como las siguientes:
Marzo 2018 CIENTO TREINTA Y CUATRO 134
Canindeyú.

. Máquina esparcidora – niveladora: Auto propulsada, sobre orugas, u otros

dispositivos capaces de esparcir el agregado uniformemente con un mínimo de
segregación, sin causar daño o desplazamientos a la subrasante o capa subyacente.
Como topadoras livianas o motoniveladoras.
b. Aplanadora: Vibrocompactador liso, mínimo de la característica del tipo CA-
25 y compactador neumático, mínimo del tipo DYNAPAC CP27.
c. Regador: de capacidad mínima de 5000 litros, provisto de bomba para carga y
barra de distribución a presión.
No será permitido el empleo de cualquier equipo que pueda provocar daños en las
capas inferiores. Deberá ser previsto un conjunto balanceado, racional y suficiente para
la perfecta ejecución de los servicios.
Todos los equipos a emplear deber{an ser previamente aprobados por la Fiscalización
en base a pruebas ejecutadas antes del inicio de los trabajos, debiendo el equipo
ser mantenido en condiciones satisfactorias hasta el final de la obra.
305.5 PROCESO DE CONSTRUCCIÓN.
305.5.1 Capa subyacente
La subrasante deberá estar terminada, de acuerdo con lo dispuesto en las
especificaciones respectivas, y no deberá estar húmeda al iniciarse la construcción de
la base. Cualquier huella creada por el tráfico o cualquier parte blanda motivada por el
mal drenaje o por cualquier otra causa, deberá corregirse y pasarle aplanadora antes
de colocar las capas de la base. El control de la pendiente entre los bordes de la base
deberán hacerse por medio de pasadores (agujas, fichas) colocados paralelos a la
línea del centro del camino en puntos fuera del lecho del mismo de forma que se pueda
tender un cordel entre ellos. Cuando el pavimento tiene una sola pendiente y el
esparcido se hace en media sección, deberá comenzar en su parte más alta para
proteger la capa subyacente y favorecer el buen drenaje.
305.5.2 Soporte lateral de las capas
Deberá realizarse la excavación con la profundidad de 35 cm. necesaria para la carga
posterior del agregado, para lo cual se hará en forma de caja con el soporte lateral de
tierra formado por la banquina.
Para garantizar un drenaje adecuado de la zanja formada, serán abiertas en ellos
cunetas laterales de drenaje a intervalos suficientes, por lo menos de 30 m. en las
partes bajas de la rasante, y en cada uno y todos los puntos designados por la
Fiscalización. Dispositivos adecuados para detener el agua de escurrimiento y
conducirla para las cunetas serán proveídos en la zanja. Las cunetas en las
banquinas serán rellenadas con piedra de graduaciones adecuadas o provistas de
tubos para drenaje.
Marzo 2018 CIENTO TREINTA Y CINCO 135
Canindeyú.

Protección adecuada contra la erosión de los taludes de terraplenes será provista en

las salidas de los drenes así formados en las banquinas.
El Drenaje arriba mencionado se destina esencialmente al drenaje de aguas de
precipitación durante la construcción de la capa y no a constituir, concomitantemente,
el futuro drenaje de la sección estructural del pavimento.
305.5.3 Capa aisladora
Donde sea requerido en los planos, se esparcirá sobre la subrasante o capa
subyacente preparada, agregado fino para constituir una capa aisladora. El espesor
suelo deberá ser tal que después del cilindrado satisfaga lo requerido en dichos
planos. La cantidad del agregado no será, en ningún caso, menor que 40 kg/m 2 •
Deberá ser esparcido por métodos similares a los empleados para esparcir el agregado
grueso. El agregado de esta capa será regado antes y durante del cilindrado, en
cantidades apenas suficientes como para permitir la acción aglutinante y darle
firmeza durante la compactación. La capa aisladora será mantenida en las condiciones
de espesor y compactación acabados, hasta que el agregado grueso sea colocado
sobre ella.
A menos que la Fiscalización autorice otra forma, la capa aisladora o relleno
invertido, mencionado más adelante, no deberá ser colocada más allá de 300 m.
delante de donde se esté ejecutando y concluyendo la capa de macadam.
305.4 Eesparcido del Material Grueso

Cuando el espesor total especificado de la base de macadam fuere de 12 cm. o menor,
la base será compactada por el método "A", como está estipulado en el ítem 30.5.5 Si
el espesor estuviere comprendido entre 12 y 20 cm. la compactación se hará por el
método "B". Cuando el espesor estipulado fuere mayor que 20 y hasta 25 cm.,la
construcción se hará en dos capas por el método "A" o en una capa singular por el
método "B".
La capa subyacente deberá ser examinada y aceptada por la fiscalización antes de
comenzar el esparcimiento del agregado grueso. Cuando no fuere previsto en los
planos una capa aisladora, antes de aplicar el agregado grueso, se esparcirá material
de relleno con un espesor aproximado de 2,5 cm. sobre la capa subyacente. Esta
pequeña capa, usada solamente en la primera capa de la base de macadam, tiene la
finalidad de constituir un relleno seco invertido, y el material respectivo será incluido en
las cantidades y espesor requeridos para la capa
de base. Ese relleno invertido no será apisonado.
El agregado grueso será esparcido uniformemente con una altura tal que después de
compactado se obtenga el espesor requerido. No se permitirá, en ningún caso, echar el
Marzo 2018 CIENTO TREINTA Y SEIS 136
Canindeyú.

material del vehículo para formar móntones o camellones y tener que volver a mover el
material, tampoco acarrearlo por encima de la capa de base que esté parcialmente
construida.
Durante el esparcido y antes del apisonado del agregado grueso, el contratista hará
verificaciones de la corrección de superficie y perfil transversal de la capa esparcida
por medio de regla colocada en su sección transversal a intervalos no mayores que 3
metros. Cualquier rectificación necesaria será hecha quitándole material a las partes
que hayan quedado más elevadas y agregándole a las partes que hayan quedado más
bajas. Materiales blandos o laminares o piedras de tamaño excesivo serán retirados,
el agregado grueso deberá presentar una distribución uniforme en tamaños, en toda la
base y cualquier área de segregación deberá ser removida y sustituida por material
uniforme adecuado.
305.5.6 Acabado
Inmediatamente después que los intersticios de una sección de la capa hayan sido
llenados satisfactoriamente con recebo, y no haya recebo sobrante sobre la superficie,
la misma deberá ser aglutinada con agua en el mismo día o tan pronto como sea
posible. El riego deberá ser hecho con camiones-regadores o distribuidores de presión
de capacidad suficiente como para permitir la conclusión del trabajo de aglutinación en
el mismo día de su inicio. La cantidad de agua deberá ser apenas suficiente para
arrastrar el relleno hacia abajo. Luego del primer riego, la capa deberá ser cilindrada y
barrida, distribuyéndose al mismo tiempo por método manual, agregado fino adicional
en las áreas donde sea necesario. La base de macadam será entonces regada hasta
quedar suficientemente mojada para producir aglutinación hidráulica, y será
seguidamente cilindrada. El material de relleno será añadido si es necesario. El riego
cilindrado y barrido será continuado hasta que se produzca un mortero de material de
relleno y agua suficiente para llenar todos los vacios y formar una huella de mortero en
el frente de las ruedas de la aplanadora.
Sobre una capa aglutinada como fue arriba descripta no se deberá aplicar ninguna
capa adicional o imprimación antes que hayan transcurrido 24 hs. Para retener, en
tiempo seco, la humedad remanente en la capa después de las 24 hs. de reposo, el
contratista deberá efectuar riegos adicionales, hasta la aplicación de una capa
subsiguiente o de la imprimación.
Los trabajos de aglutinación deberán ser ejecutados en trechos no mayores que 300 m.
de largo y ningún trecho podrá ser iniciado antes que el trecho anterior haya concluido
y haya sido aceptado por la Fiscalización.
305.5.7 Mezcla de granulometría fina intermedia
En el caso de ser utilizada la mezcla de graduación C de la Tabla I se podrá realizar la
dosificación del agregado grueso y del fino mediante la utilización de palas cargadoras
Marzo 2018 CIENTO TREINTA Y SIETE 137
Canindeyú.

y en lugares amplios y libres de obstáculos, tal que permitan el control de calidad de la

mezcla y el acopio seguro del producto estabilizado.
Este material estabilizado será transportado posteriormente hasta su lugar de
utilización y esparcido con esparcidoras mecánicas tipo Motoniveladora para su
conformación y compactación final según los requisitos establecidos anteriormente.
305.6 TOLERANCIAS.
La superficie acabada de la capa será verificada en cuanto a su alisamiento y exactitud
de su rasante y bombeo. Ella no deberá, en ningún punto, presentar una diferencia
mayor a 2 cm. en relación a:
a) Una regla de 3 m. aplicada sobre la superficie de la capa paralelamente a la línea
del centro del pavimento.
b) Una plantilla de comprobación del coronamiento con la forma de la sección tipo
indicada en los planos
El perfil de la rasante podrá desviarse, como máximo, 2 cm. para más o para menos
paralelamente al perfil de la rasante de los planos. El valor de la desviación será
determinada por los resultados de la pista de prueba. En base a esa determinación, el
contratista deberá proveer en medios para evitar de ultrapasar esa tolerancia.
La densidad de las capas de macadam hidráulico no deberá ser menor que el 90% del
peso especifico de la piedra utilizada. La diferencia entre la densidad obtenida y la
mínima exigida no deberá exceder el 1% de esta última.
Cuando las tolerancias arriba especificadas fueren ultrapasadas, el contratista deberá
corregir las áreas defectuosas removiendo el material de la capa o base y
reemplazándolo con materiales aprobados compactados, aglutinados y acabados de
acuerdo con esta especificación. Donde sea necesario, se harán sondeos en la capa o
base para la verificación del espesor y toma de muestra para ensayos de
determinación de densidad relativa. El contratista deberá reemplazar a sus
expensas el material de base quitado para los sondeos del examen.
305.7 PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN
Durante la colocación, esparcimiento y aplanamiento de la capa aisladora del agregado

grueso y del recebo deberá evitarse que el material de la capa subyacente o de la
banquina se incorpore a los materiales del macadam. Los trabajos de construcción de
base de macadam solamente podrán ser ejecutados cuando las condiciones
atmosféricas reinantes sean satisfactorias.
Marzo 2018 CIENTO TREINTA Y OCHO 138

Canindeyú.

La superficie de la capa de sub-base debe mantenerse en condición acabada hasta la

construcción de la base, la cual deberá ser ejecutada tan pronto como sea practicable.
Durante
este periodo no se permitirá el tránsito sobre la base concluida, a fin de no desagregar
el material de su superficie. Cualquier daño que experimente la capa de base por
tránsito de equipo de construcción o por cualquier otra causa, deberá ser reparado por
el contratista a sus expensas.
305.8 RECONSTRUCCIÓN DE MACADAM
Si la capa subyacente se ablanda o se mezcla con el material de la capa de base o si
con éste se mezcla el material de la banquina, el contratista deberá remover la parte
afectada, volver a empezar, compactar la capa subyacente y reemplazar la sección
quitada de acuerdo con los requisitos anteriores sin compensación adicional.
305.9 CAPAS MULTIPLES
Cuando sea necesario construir una capa en capas parciales para obtener la sección
del perfil y rasante indicados en los planos, cada parcial debe ser construida según se
describió anteriormente.
305.10 DRENES DE CONSTRUCCIÓN Y DEFINITIVOS.
Deberán incluirse en los trabajos de ejecución de la base, los necesarios a los drenes y
dispositivos de desagüe de la zanja entre las banquinas, durante la construcción. Los
drenes longitudinales y transversales definitivos a ser construidos bajo la base, y
transversales bajo las banquinas, de conformidad a los planos o conforme sea
ordenado por la fiscalización, serán medidos y pagados de acuerdo con la
especificación correspondiente. Las salidas o bocas de tales drenes deberán
mantenerse libres y desatascadas.
305.11 METODO DE MEDICIÓN
Las cantidades de base de macadam hidráulico a pagarse serán los números de
metros cúbicos (m3) de bases compactadas y terminadas. Las mediciones se harán
mediante cálculos basados en las dimensiones contenidas en las notas de servicio.
Si, a través del control efectuado por los elementos de la fiscalización, durante el
transcurso de los trabajos se verifique que los volúmenes ultrapasan aquellos indicados
en las notas de servicio, no se medirá para pago ningún exceso.
En el caso de que durante el control arriba mencionado hayan sido comprobadas
deficiencias en los volúmenes en relación a los indicados en las notas de servicio, pero
de magnitud insuficiente para obligar a rehacer el trabajo, a exclusivo criterio de la
Fiscalización, se deducirán tales deficiencias de los volúmenes calculados de acuerdo
con las dimensiones indicadas en las notas de servicio.
Marzo 2018 CIENTO TREINTA Y NUEVE 139

Canindeyú.


Las cantidades determinadas conforme al método de medición previsto en la presente
Especificaciones Técnicas Constructivas será pagado al precio unitario contractual
correspondiente al:
Ítem No.305 “Base de Macadam Hidraulico.
Este precios unitarios incluyen todo lo previsto en este Ítem..
ITEM 307 SUBBASE DE MACADAM HIDRÁULICO
307.1 PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE

A los efectos de disminuir el impacto ambiental producido como consecuencia del la
ETAGs y las dispuestas por la Fiscalización antes de iniciar las tareas, también deberá
tomar las precauciones para evitar contaminación de cualquier tipo.
307.2 DESCRIPCIÓN
La sub base de macadam hidráulico de 18 cm de espesor, consistirá en una capa de
piedra triturada y material de relleno, construidas sobre la subrasante previamente
preparadas y en conformidad con los alineamientos, perfiles, dimensiones y secciones
transversales establecidos en los planos. Este trabajo deberá ser empezado por la
construcción de una pista de prueba de largo suficiente como para establecer los
requisitos constructivos para la obtención de una densidad mínima de la capa de base
acabada igual al 90% del peso específico de la piedra utilizada.
307.3 MATERIALES
307.3.1 Agregado grueso:
La piedra para este trabajo consistirá en partículas limpias, tenaces y durables y estará
exenta de fragmentos laminares, alargados o conchoidales, material blando o alterado
y sustancias nocivas o impurezas y deberá satisfacer los siguientes requisitos:
a. Distribución granulométrica: Deberá satisfacer la de las graduación A de la Tabla I. y
la segunda capa deberá satisfacer la graduación C de la Tabla I estabilizada
previamente mediante la utilización de palas cargadoras. A menos que La Fiscalización
apruebe otra cosa, en cada capa el tamaño máximo de la piedra no deberá ser superior
a 2/3 del espesor de la misma.
b. Porcentaje de abrasión de los Ángeles: (Ensayo de la AASHTO T 96), inferior a
40%. c. Porcentaje de fragmentos laminares: (En conformidad con el ensayo British
Standard
Marzo 2018 CIENTO CUARENTA 140
Canindeyú.

Shape Test for Aggregates) Inferior al 10%.

d. Durabilidad: Después de los cinco ciclos del ensayo AASHTO T 104 el agregado no
deberá sufrir una pérdida de peso superior al 12%.
e. Sustancias deletéreas: Los porcentajes máximos en peso no deberán exceder los
siguientes valores:
Material que pasa el tamiz N° 200 1% Terrones de
arcilla ¼% Fragmentos
blandos 3%
Si el material que pasa el tamiz N° 200 consiste en polvo de fractura, exento de arcilla,
el porcentaje respectivo podrá ser aumentado a…………………………..1,5%
307.3.2 Agregado fino o material de relleno:
El material de relleno consistirá en recebo de piedra. Las partículas deberán ser no –
plásticas, limpias, tenaces y durables, exentas de tierra u otros materiales nocivos, y
deberán satisfacer los requisitos de graduación contenidos en la Tabla I. La pérdida de
peso después de los cinco ciclos del ensayo AASHTO T 104 no deberá ser menor que
25%.
Tabla I
Marzo 2018 CIENTO CUARENTA Y UNO 141

Canindeyú.

CRIBAS DE PORCENTAJE QUE PASA

AGREGADO GRUESO AG. FINO
MALLAS CUADRAD.
(Relleno)
MM ASTM Grad. A Grad. Grad. C Grad.

B D
101,6 4” 100 - - -
88,9 3 ½” 90-100 - - -
76,2 3” 65-85 100 - 100
63,5 2 ½” 25-60 90-100 100 90-100
50,8 2” - 35-70 90-100 -
38,1 1 ½” 0-15 0-15 35-70 25-60
25,4 1” - - 0-15 -
19,1 ¾” 0-5 0-5 - 0-10
12,7 ½” - - 0-5 -
9,52 3/8” - - - - 100
4,75 N°4 - - - - 85-100
0,15 N°100 - - - - 10-30
307.3.3 Capa aisladora:

El agregado fino o arena a ser colocado sobre la subrasante o subbase, para construir
una capa de separación, cuando sea requerido en los Planos, deberá satisfacer los
requisitos indicados para el material de relleno. Si el contratista prefiriese, podrá usar
para la capa aisladora piedra así como sale de la trituradora, de graduación en que el
cien por ciento (100%) pase por la criba de malla cuadrada de una pulgada. En
cualquier caso, ese material no deberá contener más que el cinco por ciento (5%) de
partículas que pasen el tamiz N°200.
307.4 EQUIPO
Todo el equipo y herramientas deberán ser mantenidos en condiciones de
funcionamiento satisfactorio y ser aprobados por la Fiscalización.
El equipo para la ejecución de los trabajos deberá ser proveído, entre otras, de
unidades como las siguientes:
Marzo 2018 CIENTO CUARENTA Y DOS 142
Canindeyú.

. Máquina esparcidora – niveladora: Auto propulsada, sobre orugas, u otros

dispositivos capaces de esparcir el agregado uniformemente con un mínimo de
segregación, sin causar daño o desplazamientos a la subrasante o capa subyacente.
Como topadoras livianas o motoniveladoras.
b. Aplanadora: Vibrocompactador liso, mínimo de la característica del tipo CA-
25 y compactador neumático, mínimo del tipo DYNAPAC CP27.
c. Regador: de capacidad mínima de 5000 litros, provisto de bomba para carga y
barra de distribución a presión.
No será permitido el empleo de cualquier equipo que pueda provocar daños en las
capas inferiores. Deberá ser previsto un conjunto balanceado, racional y suficiente para
la perfecta ejecución de los servicios.
Todos los equipos a emplear deber{an ser previamente aprobados por la Fiscalización
en base a pruebas ejecutadas antes del inicio de los trabajos, debiendo el equipo
ser mantenido en condiciones satisfactorias hasta el final de la obra.
307.5 PROCESO DE CONSTRUCCIÓN.
307.5.1 Capa subyacente
La subrasante deberá estar terminada, de acuerdo con lo dispuesto en las
especificaciones respectivas, y no deberá estar húmeda al iniciarse la construcción de
la base. Cualquier huella creada por el tráfico o cualquier parte blanda motivada por el
mal drenaje o por cualquier otra causa, deberá corregirse y pasarle aplanadora antes
de colocar las capas de la base. El control de la pendiente entre los bordes de la base
deberán hacerse por medio de pasadores (agujas, fichas) colocados paralelos a la
línea del centro del camino en puntos fuera del lecho del mismo de forma que se pueda
tender un cordel entre ellos. Cuando el pavimento tiene una sola pendiente y el
esparcido se hace en media sección, deberá comenzar en su parte más alta para
proteger la capa subyacente y favorecer el buen drenaje.
307.5.2 Soporte lateral de las capas
Deberá realizarse la excavación con la profundidad de 35 cm. necesaria para la carga
posterior del agregado, para lo cual se hará en forma de caja con el soporte lateral de
tierra formado por la banquina.
Para garantizar un drenaje adecuado de la zanja formada, serán abiertas en ellos
cunetas laterales de drenaje a intervalos suficientes, por lo menos de 30 m. en las
partes bajas de la rasante, y en cada uno y todos los puntos designados por la
Fiscalización. Dispositivos adecuados para detener el agua de escurrimiento y
conducirla para las cunetas serán proveídos en la zanja. Las cunetas en las
banquinas serán rellenadas con piedra de graduaciones adecuadas o provistas de
tubos para drenaje.
Marzo 2018 CIENTO CUARENTA Y TRES 143
Canindeyú.

Protección adecuada contra la erosión de los taludes de terraplenes será provista en

las salidas de los drenes así formados en las banquinas.
El Drenaje arriba mencionado se destina esencialmente al drenaje de aguas de
precipitación durante la construcción de la capa y no a constituir, concomitantemente,
el futuro drenaje de la sección estructural del pavimento.
307.5.3 Capa aisladora
Donde sea requerido en los planos, se esparcirá sobre la subrasante o capa
subyacente preparada, agregado fino para constituir una capa aisladora. El espesor
suelo deberá ser tal que después del cilindrado satisfaga lo requerido en dichos
planos. La cantidad del agregado no será, en ningún caso, menor que 40 kg/m 2 •
Deberá ser esparcido por métodos similares a los empleados para esparcir el agregado
grueso. El agregado de esta capa será regado antes y durante del cilindrado, en
cantidades apenas suficientes como para permitir la acción aglutinante y darle
firmeza durante la compactación. La capa aisladora será mantenida en las condiciones
de espesor y compactación acabados, hasta que el agregado grueso sea colocado
sobre ella.
A menos que la Fiscalización autorice otra forma, la capa aisladora o relleno
invertido, mencionado más adelante, no deberá ser colocada más allá de 300 m.
delante de donde se esté ejecutando y concluyendo la capa de macadam.
307.4 Eesparcido del Material Grueso

Cuando el espesor total especificado de la base de macadam fuere de 12 cm. o menor,
la base será compactada por el método "A", como está estipulado en el ítem 30.5.5 Si
el espesor estuviere comprendido entre 12 y 20 cm. la compactación se hará por el
método "B". Cuando el espesor estipulado fuere mayor que 20 y hasta 25 cm.,la
construcción se hará en dos capas por el método "A" o en una capa singular por el
método "B".
La capa subyacente deberá ser examinada y aceptada por la fiscalización antes de
comenzar el esparcimiento del agregado grueso. Cuando no fuere previsto en los
planos una capa aisladora, antes de aplicar el agregado grueso, se esparcirá material
de relleno con un espesor aproximado de 2,5 cm. sobre la capa subyacente. Esta
pequeña capa, usada solamente en la primera capa de la base de macadam, tiene la
finalidad de constituir un relleno seco invertido, y el material respectivo será incluido en
las cantidades y espesor requeridos para la capa
de base. Ese relleno invertido no será apisonado.
El agregado grueso será esparcido uniformemente con una altura tal que después de
compactado se obtenga el espesor requerido. No se permitirá, en ningún caso, echar el
Marzo 2018 CIENTO CUARENTA Y CUATRO 144
Canindeyú.

material del vehículo para formar móntones o camellones y tener que volver a mover el
material, tampoco acarrearlo por encima de la capa de base que esté parcialmente
construida.
Durante el esparcido y antes del apisonado del agregado grueso, el contratista hará
verificaciones de la corrección de superficie y perfil transversal de la capa esparcida
por medio de regla colocada en su sección transversal a intervalos no mayores que 3
metros. Cualquier rectificación necesaria será hecha quitándole material a las partes
que hayan quedado más elevadas y agregándole a las partes que hayan quedado más
bajas. Materiales blandos o laminares o piedras de tamaño excesivo serán retirados,
el agregado grueso deberá presentar una distribución uniforme en tamaños, en toda la
base y cualquier área de segregación deberá ser removida y sustituida por material
uniforme adecuado.
307.5.6 Acabado
Inmediatamente después que los intersticios de una sección de la capa hayan sido
llenados satisfactoriamente con recebo, y no haya recebo sobrante sobre la superficie,
la misma deberá ser aglutinada con agua en el mismo día o tan pronto como sea
posible. El riego deberá ser hecho con camiones-regadores o distribuidores de presión
de capacidad suficiente como para permitir la conclusión del trabajo de aglutinación en
el mismo día de su inicio. La cantidad de agua deberá ser apenas suficiente para
arrastrar el relleno hacia abajo. Luego del primer riego, la capa deberá ser cilindrada y
barrida, distribuyéndose al mismo tiempo por método manual, agregado fino adicional
en las áreas donde sea necesario. La base de macadam será entonces regada hasta
quedar suficientemente mojada para producir aglutinación hidráulica, y será
seguidamente cilindrada. El material de relleno será añadido si es necesario. El riego
cilindrado y barrido será continuado hasta que se produzca un mortero de material de
relleno y agua suficiente para llenar todos los vacios y formar una huella de mortero en
el frente de las ruedas de la aplanadora.
Sobre una capa aglutinada como fue arriba descripta no se deberá aplicar ninguna
capa adicional o imprimación antes que hayan transcurrido 24 hs. Para retener, en
tiempo seco, la humedad remanente en la capa después de las 24 hs. de reposo, el
contratista deberá efectuar riegos adicionales, hasta la aplicación de una capa
subsiguiente o de la imprimación.
Los trabajos de aglutinación deberán ser ejecutados en trechos no mayores que 300 m.
de largo y ningún trecho podrá ser iniciado antes que el trecho anterior haya concluido
y haya sido aceptado por la Fiscalización.
307.5.7 Mezcla de granulometría fina intermedia
En el caso de ser utilizada la mezcla de graduación C de la Tabla I se podrá realizar la
dosificación del agregado grueso y del fino mediante la utilización de palas cargadoras
Marzo 2018 CIENTO CUARENTA Y CINCO 145
Canindeyú.

y en lugares amplios y libres de obstáculos, tal que permitan el control de calidad de la

mezcla y el acopio seguro del producto estabilizado.
Este material estabilizado será transportado posteriormente hasta su lugar de
utilización y esparcido con esparcidoras mecánicas tipo Motoniveladora para su
conformación y compactación final según los requisitos establecidos anteriormente.
307.6 TOLERANCIAS.
La superficie acabada de la capa será verificada en cuanto a su alisamiento y exactitud
de su rasante y bombeo. Ella no deberá, en ningún punto, presentar una diferencia
mayor a 2 cm. en relación a:
a) Una regla de 3 m. aplicada sobre la superficie de la capa paralelamente a la línea
del centro del pavimento.
b) Una plantilla de comprobación del coronamiento con la forma de la sección tipo
indicada en los planos
El perfil de la rasante podrá desviarse, como máximo, 2 cm. para más o para menos
paralelamente al perfil de la rasante de los planos. El valor de la desviación será
determinada por los resultados de la pista de prueba. En base a esa determinación, el
contratista deberá proveer en medios para evitar de ultrapasar esa tolerancia.
La densidad de las capas de macadam hidráulico no deberá ser menor que el 90% del
peso especifico de la piedra utilizada. La diferencia entre la densidad obtenida y la
mínima exigida no deberá exceder el 1% de esta última.
Cuando las tolerancias arriba especificadas fueren ultrapasadas, el contratista deberá
corregir las áreas defectuosas removiendo el material de la capa o base y
reemplazándolo con materiales aprobados compactados, aglutinados y acabados de
acuerdo con esta especificación. Donde sea necesario, se harán sondeos en la capa o
base para la verificación del espesor y toma de muestra para ensayos de
determinación de densidad relativa. El contratista deberá reemplazar a sus
expensas el material de base quitado para los sondeos del examen.
307.7 PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN
Durante la colocación, esparcimiento y aplanamiento de la capa aisladora del agregado

grueso y del recebo deberá evitarse que el material de la capa subyacente o de la
banquina se incorpore a los materiales del macadam. Los trabajos de construcción de
base de macadam solamente podrán ser ejecutados cuando las condiciones
atmosféricas reinantes sean satisfactorias.
Marzo 2018 CIENTO CUARENTA Y SEIS 146

Canindeyú.

La superficie de la capa de sub-base debe mantenerse en condición acabada hasta la

construcción de la base, la cual deberá ser ejecutada tan pronto como sea practicable.
Durante
este periodo no se permitirá el tránsito sobre la base concluida, a fin de no desagregar
el material de su superficie. Cualquier daño que experimente la capa de base por
tránsito de equipo de construcción o por cualquier otra causa, deberá ser reparado por
el contratista a sus expensas.
307.8 RECONSTRUCCIÓN DE MACADAM
Si la capa subyacente se ablanda o se mezcla con el material de la capa de base o si
con éste se mezcla el material de la banquina, el contratista deberá remover la parte
afectada, volver a empezar, compactar la capa subyacente y reemplazar la sección
quitada de acuerdo con los requisitos anteriores sin compensación adicional.
307.9 CAPAS MULTIPLES
Cuando sea necesario construir una capa en capas parciales para obtener la sección
del perfil y rasante indicados en los planos, cada parcial debe ser construida según se
describió anteriormente.
307.10 DRENES DE CONSTRUCCIÓN Y DEFINITIVOS.
Deberán incluirse en los trabajos de ejecución de la base, los necesarios a los drenes y
dispositivos de desagüe de la zanja entre las banquinas, durante la construcción. Los
drenes longitudinales y transversales definitivos a ser construidos bajo la base, y
transversales bajo las banquinas, de conformidad a los planos o conforme sea
ordenado por la fiscalización, serán medidos y pagados de acuerdo con la
especificación correspondiente. Las salidas o bocas de tales drenes deberán
mantenerse libres y desatascadas.
307.11 METODO DE MEDICIÓN
Las cantidades de subbase de macadam hidráulico a pagarse serán los números de
metros cúbicos (m3) de subbases compactadas y terminadas. Las mediciones se
harán mediante cálculos basados en las dimensiones contenidas en las notas de
servicio. Si, a través del control efectuado por los elementos de la fiscalización,
durante el transcurso de los trabajos se verifique que los volúmenes ultrapasan
aquellos indicados en las notas de servicio, no se medirá para pago ningún exceso.
En el caso de que durante el control arriba mencionado hayan sido comprobadas
deficiencias en los volúmenes en relación a los indicados en las notas de servicio, pero
de magnitud insuficiente para obligar a rehacer el trabajo, a exclusivo criterio de la
Fiscalización, se deducirán tales deficiencias de los volúmenes calculados de acuerdo
con las dimensiones indicadas en las notas de servicio.
Marzo 2018 CIENTO CUARENTA Y SIETE 147

Canindeyú.


Las cantidades determinadas conforme al método de medición previsto en la presente
Especificaciones Técnicas Constructivas será pagado al precio unitario contractual
correspondiente al:
Ítem No.307 “Subbase de Macadam Hidraulico.
Este precios unitarios incluyen todo lo previsto en este Ítem..
ITEM 318 RIEGO DE IMPRIMACION .
Este trabajo consistirá en la cuidadosa limpieza de la superficie a imprimar y de la
aplicación de un riego de material asfáltico, conforme se describe en esta
Especificación y en los lugares y anchos indicados en los Planos y/u órdenes de la
Fiscalización.
ejecución de este ítem, el Contratista deberá tener en cuenta lo siguiente:
- Los equipos a ser utilizados para la ejecución de este ítem, deberán ser tales que la
operación de los mismos, no cauce efectos negativos en el equilibrio ambiental.
- El Contratista deberá poner mucho cuidado durante la ejecución de este ítem, en no
provocar derrames de materiales asfálticos, combustibles u otros, en la zona de
ejecución del trabajo, bajo ningún concepto.
- Terminadas las operaciones de este ítem, el Contratista deberá recoger todo
material sobrante, como mezclas asfálticas, que hayan sido esparcidas en el terreno
durante la ejecución del trabajo y trasladarlo a lugares fuera de la zona de Obra o
donde indique la Fiscalización.
para preservar el medio ambiente con todo lo indicado en estas especificaciones
Técnicas.
318.03. EQUIPO:
El equipo a ser usado por el Contratista, además de las herramientas manuales como
escobas, palas, raspadoras, baldes de vertido, etc., deberá incluir:
a) Barredora y Sopladora Mecánica:
Marzo 2018 CIENTO CUARENTA Y OCHO 148

Canindeyú.

La barredora mecánica deberá ser de construcción tal que: las revoluciones de la

escoba sean reguladas con relación al progreso de la operación que sea posible el
ajuste y mantenimiento de la escoba con relación al barrido de 1a superficie, y que sea
suficientemente rígida para limpiar la superficie sin dañarla.
El soplador mecánico deberá estar montado sobre llantas neumáticas y ser de
construcción tal que limpie sin dañar la superficie y pueda soplar el polvo desde el
centro de la plataforma hacia los lados.
b) Equipo de calentamiento y distribuidor de asfalto.
b.1) Equipo de calentar materiales bituminosos:
El equipo calentador del material bituminoso debe ser de capacidad adecuada como
para calentar el mismo en forma apropiada por medio de circulación de vapor de agua
o aceite caliente a través serpentines o un tanque, o haciendo circular material
bituminoso a través de un sistema de serpentines o cañerías encerradas dentro de un
recinto de calefacción. La unidad de calefacción debe ser construida de tal forma que
evite el contacto directo entre las llamas del quemador y la superficie de los
serpentines, y cañerías, o del recinto de calefacción a través de los cuales el material
bituminoso circula y deberá ser operado de tal manera que no dañe dicho material
bituminoso.
Equipos trasladados para la obra con serpentines defectuosos o del cual los
serpentines fueron removidos, serán rechazados, a menos que el Contratista
compruebe que el material puede ser calentado sin la introducción de humedad. El
empleo de cualquier equipo para agitar el material bituminoso de modo a auxiliar el
calentamiento será prohibido si, en la opinión de la Fiscalización, el mismo daña o
modifica las características del material bituminoso o introduce vapor de agua libre o
humedad en el tanque del material bituminoso.
Las conexiones para la transferencia del material bituminoso deberán ser construidas
de tal forma que no puedan ser utilizadas para cualquier otra finalidad. El uso de
conexiones o de cualquier otro equipo por medio del cual pueda ser introducido vapor
de agua libre directamente en el material bituminoso como medio de agitación o de
calentamiento auxiliar, será prohibido.
b.2) Distribuidor de asfalto:
Requisitos:
Los distribuidores a presión usados para aplicar el material bituminoso, lo mismo que
los tanques de almacenamiento, deben estar montados en camiones o trailers, en
buen estado, equipados con llantas neumáticas diseñadas de tal manera que no dejen
huellas o dañen de cualquier otra manera la superficie del camino. El ancho y el
número de los neumáticos del distribuidor deberán ser tales que la carga producida
sobre la superficie del camino no exceda de 110 Kg. por centímetro de ancho del
Marzo 2018 CIENTO CUARENTA Y NUEVE 149
Canindeyú.

neumático. Los resortes del camión deberán ser lo suficientemente fuertes como para
que no haya cambio mayor que 6,5 cm en la altura del conducto de riego a medida que
el contenido del tanque se va aplicando.
Los tanques distribuidores deberán ser equipados con bocas de hombre removibles,
tubo rebosadero y de ventilación de dos pulgadas y cribas adecuadas, en la salida para
las bombas, al efecto de evitar el pasaje de cualquier material dañino. Indicadores de
nivel de escalas graduadas deberán ser colocados en el centro de la parte superior
trasera de los tanques como para indicar a los operadores la presión a la cual el
material bituminoso es aplicado. Un termómetro preciso de mercurio, con una faja
cubriendo las temperaturas de aplicación especificadas del material, deberá existir
montado en la parte central y en la media altura del tanque, aproximadamente, con su
barra penetrando en el material bituminoso de tal manera que no entre en contacto con
el tubo calentador. Los sistemas de calentamiento de los distribuidores deberán ser de
flujo de calentamiento de radiación suficiente como para asegurar la circulación rápida
de gases calientes desde los quemadores. Los quemadores deberán ser del tipo
generador de soplete ( torch-generating ) y sin humo. Los tanques de presión para los
quemadores deberán estar provistos de manómetros y ser de capacidad tal que
asegure la operación eficiente de los sistemas de calentamiento.
Los camiones deberán ser capaces de mantener uniforme la velocidad de propulsión
que fuera requerida, a partir de 3,5 km/hora. Ellos deberán estar provistos de un
tacómetro indicador de la velocidad, el cual constituirá una unidad completamente
separada, operada desde una quinta rueda. La escala graduada del tacómetro tendrá
un diámetro mínimo de 13,5 cm y su calibración y estabilidad de la aguja deberá
permitir la determinación de la velocidad dentro del límite de 3m/min.
aproximadamente. Las escalas deben estar localizadas de tal manera que puedan ser
fácilmente leídas por el operador que controla la velocidad del distribuidor. Gráficos o
calculadores adecuados, deberán ser proveídos indicando las velocidades del camión
necesarias para obtener los resultados requeridos.
El distribuidor deberá estar equipado sea con un tacómetro instalado en el eje de la
bomba, sea con un manómetro colocado en el sistema distribuidor, por el cual el
operador pueda regular el gasto de asfalto. La bomba deberá ser del tipo rotativo,
accionada por un motor propio, independiente de la propulsión del camión, tener
capacidad mínima de 950 l/min y ser capaz de aplicar, uniforme y constantemente,
desde 0,50 a 1,5 litros por metro cuadrado sobre el ancho requerido, a una presión de
2,1 a 5,3 kg/cm2.
Los conductos de riego deben ser construidos de manera que se pueda variar su
longitud en incrementos de 30 cm o menos, para longitudes hasta 6 metros. Deben
también permitir el ajuste hidráulico vertical de las boquillas hasta la altura deseada
sobre la superficie del camino y de conformidad con el bombeo del mismo; deben
permitir movimiento lateral del conjunto del conducto durante la operación, con mando
hidráulico. Los conductos deberán ser del tipo de circulación total y tener boquillas del
Marzo 2018 CIENTO CINCUENTA 150

Canindeyú.

tipo que garantice la uniformidad de distribución del material bituminoso en las

cantidades especificadas y la imposibilidad de obstrucción de las boquillas durante las
operaciones intermitentes, sin gotear.
El sistema de válvulas de apertura y cierre de la distribución deberá ser del tipo que
permita alcanzar o cerrar completamente el régimen total de aplicación dentro de una
longitud de recorrido del distribuidor no mayor que 30 cm.
El distribuidor, como un conjunto, debe ser de construcción tal que:
- La presión hidráulica en el conducto, durante el riego, no varíe más que el 5% de
cualquier presión predeterminada.
- La distribución longitudinal y la transversal en cualquier trecho de 5 cm de ancho no
varíen más que el 7,5 y el 15% en relación a los promedios para la longitud y el
ancho totales regados, respectivamente.
- La distribución por metro cuadrado no varíe más que 5% en relación a los
promedios dentro de una gama de cantidades de distribución desde 0,50 a 2 litros
por metro cuadrado.
- Calibración y verificación de los distribuidores
Todos los distribuidores deberán ser calibrados y verificados ante la Fiscalización
previamente a su uso en la Obra. El Contratista proveerá, a su propio costo, el equipo,
instalaciones, materiales y asistencia necesaria para realizar la calibración. Las
calibraciones tendrán validez por un periodo variable de tres a doce meses,
dependiendo de las condiciones de cada caso y tendrán que ser rehechas cuando se
noten defectos en el distribuidor o cuando ocurran modificaciones o daños en las
piezas del mismo. A las operaciones de calibración se anticiparán las de limpieza de
tanque y tabulaciones de flujo de asfalto.
318.04. MATERIALES:
El material asfáltico a ser empleado será asfalto diluido CM-30.
La tasa de aplicación será aquella que pueda ser absorbida por el material subyacente
en 24 horas, debiendo ser determinada experimentalmente en obra. La tasa de
aplicación variará desde 0,8 a 1,6 lt/m2.
Los materiales asfálticos deberán satisfacer los requisitos de la especificación
AASHTO M 82.
318.05. CONSTRUCCION:
318.05.1. Preparación y limpieza de la superficie:
Previamente al, e inmediatamente antes del, riego con el material bituminoso, la base,
satisfaciendo a la sección transversal indicada en los Planos, deberá ser
cuidadosamente preparada.
Marzo 2018 CIENTO CINCUENTA Y UNO 151

Canindeyú.

Toda la tierra, polvo o material suelto y otros materiales extraños deberán ser
removidos conforme sea más conveniente. Si la Fiscalización la requiere, la superficie
será levemente humedecida. En el caso que exista en la superficie tierra con humedad
retenida, ellas deberán ser removidas con suficiente antelación a la limpieza final para
permitir el secado de la superficie.
Se tomará especial cuidado en la limpieza de los bordes laterales de la superficie a ser
imprimada, los cuales son los más sujetos a la remanencia de material suelto y polvo, a
los fines de garantizar la aplicación uniforme del material de imprimación directamente
sobre la base.
Si fuere estimado necesario por la Fiscalización, la superficie previamente barrida será
levemente humedecida con agua, inmediatamente antes de la imprimación, a razón de
no más que 0,5 litros por metro cuadrado.
318.05.2. Temperatura:
La temperatura del material bituminoso en el momento de su aplicación deberá ser la
que proporcione la mejor viscosidad. La faja de viscosidad recomendada para el asfalto
diluido es de 20 a 60 seg. Saybolt- Furol.
318.05.3. Riego:
El riego de imprimación deberá ser aplicado tan pronto como sea posible después que
la superficie haya sido preparada y se encuentre suficientemente seca. Para la
obtención de la necesaria uniformidad de aplicación del material bituminoso en todos
los puntos de la superficie, el Contratista deberá observar todos los requisitos
pertinentes establecidos a continuación.
El material bituminoso calentado a la temperatura que fuere especificada, será
enseguida aplicado por medio del distribuidor de asfalto, siendo rigurosamente
indispensable que se tomen todas las providencias necesarias para obtener
distribución uniforme en todos los puntos.
La aplicación deberá hacerse a la temperatura fijada en las Órdenes de Trabajo y con
presión suficiente y ajustada en el conducto de riego de manera que suministre una
distribución correcta a través de cada boquilla, sin provocar el estriamiento. En general,
será requerida una presión que suministre unos 60 litros por minuto.
Con el fin de evitar el traslape de materiales bituminosos en las juntas entre dos
aplicaciones subsiguientes, antes de iniciar la aplicación se deberá recubrir la superficie
desde la junta para atrás con el papel de construcción (cizalkraft) por una distancia
suficiente (por lo menos 90 centímetros) como para que el conducto de riego inicie el
riego y esté operando con fuerza completa cuando fuere alcanzada la superficie a ser
tratada. El distribuidor deberá estar en movimiento con velocidad deseada para la
distribución en el momento que atraviesa la extremidad de aplicación anterior del
material bituminoso. Serán prohibidos arranques del distribuidor en el momento de
Marzo 2018 CIENTO CINCUENTA Y DOS 152
Canindeyú.

iniciar el riego. El conducto deberá ser cerrado instantáneamente en cada junta de

construcción para asegurar una junta en línea recta y la aplicación en régimen total del
asfalto hasta la junta. Si fuere necesario, para evitar goteos, se colocará una caja de
goteo por debajo de las boquillas en el momento de cierre de la aplicación o se cubrirá
la superficie después de la junta con papel de construcción.
Con el objeto de garantizar un riego uniforme, se regulará la distribución del material
bituminoso y se dejará suficiente cantidad del mismo en el distribuidor al fin de cada
aplicación para evitar fallas en la distribución, y se ajustará y revisará frecuentemente el
ángulo de las boquillas y la altura del conducto de riego. Si la altura del conducto varia
más de 6,5 cm entre el distribuidor cargado y descargado, el chasis del mismo deberá
ser amarrado o bloqueado al eje del camión para mantener constante la altura del
conducto de riego por encima de la superficie de la carretera. De producirse cualquier
entupimiento o interferencia de cualquier boquilla, el riego deberá ser suspendido
inmediatamente, y medidas correctivas tomadas antes del reinicio.
Las operaciones del camión distribuidor serán fijadas por medio de pruebas o
experimentos realizados en zanjas especialmente construidas para ese fin, en las
proximidades de las instalaciones de precalentamiento y almacenamiento del asfalto.
No serán permitidos experimentos del mismo sobre la plataforma.
No se permitirá operar el distribuidor sino con choferes y operarios competentes. El
Contratista deberá substituir inmediatamente aquellos que lo operaren sin el cuidado
necesario para evitar fallas, estriamientos o traslapes de material aplicado, u otros
defectos que ocasionen la aplicación no uniforme del material bituminoso. Durante las
aplicaciones bituminosas, las superficies de obras de arte y edificaciones adyacentes
en los cruces de ciudades, deberán ser protegidas de manera a evitar que sean
salpicadas o manchadas.
Para retocar los puntos eventualmente no cubiertos por el distribuidor, deberá usarse
un esparcidor manual para aplicar el asfalto necesario.
La cantidad o cantidades de material bituminoso serán indicadas en las Órdenes de
Trabajo, debiendo estar comprendidas entre 0,8 y 1,6 litros por metro cuadrado. Se
hará esparcimiento manual en la imprimación de pequeñas zonas de la superficie o
áreas inaccesibles en las cuales la aplicación inicial haya fallado.
La cantidad adecuada de material asfáltico a ser aplicado es la máxima que, bajo
condiciones favorables del tiempo, será completamente absorbida por la superficie
imprimada 24 horas después de su aplicación. La Fiscalización determinará la cantidad
de asfalto por metro cuadrado a emplearse, admitiéndose variación de hasta 10% para
menos.
Deberá ajustarse la altura de la barra de distribución como consecuencia de la pérdida
de peso del tanque distribuidor durante la ejecución del riego.
Marzo 2018 CIENTO CINCUENTA Y TRES 153

Canindeyú.

La imprimación no deberá ser ejecutada sobre superficies mojadas o cuando la

temperatura ambiente estuviera a menos de 4ºC. a la sombra, o cuando las
condiciones atmosféricas fuesen desfavorables.
Antes de cumplirse 24 (veinticuatro) horas de la aplicación del material bituminoso o
antes que la imprimación haya penetrado en la capa en tratamiento y ésta presente la
superficie seca, no será permitido el tráfico sobre la superficie imprimada. A criterio de
la Fiscalización, el trecho imprimado y curado será abierto al tráfico.
Cuando sea necesario mantener el tránsito sobre la plataforma durante las operaciones
de imprimación, la aplicación de la película se hará en fajas de medio ancho
dejándosele curar antes de imprimar la otra mitad. Cuando fuere aplicada en dos
mitades, la segunda aplicación deberá traslapar muy ligeramente la primera.
318.06. CURADO:
Las superficies imprimadas permanecerán en reposo, hasta la cabal evaporación del
solvente, no siendo permitido ningún tráfico sobre las mismas. Cualquier área en que la
imprimación haya sido dañada por tránsito o por las operaciones del Contratista,
deberá ser reparada después de la remoción de todo el material suelto de manera que
toda la superficie quede en condiciones lisas y uniformes. Las posibles formaciones de
películas no adherentes deberán ser removidas de las superficies imprimadas y los
lugares respectivos deberán ser reimprimados si fuere necesario.
318.07. CONTROL TECNOLOGICO:
a. Calidad de asfalto
De cada partida de material asfáltico o cuando la Fiscalización juzgue conveniente, se
practicará la toma de muestra para ejecutar los ensayos previstos en estas
especificaciones tecnicas.
El control a realizar constará de:
1 ensayo de viscosidad Saybolt-Furol, para toda carga que llegue a obra;
1 ensayo de punto de inflamación por cada 100 toneladas;
1 ensayo de destilación por cada 100 toneladas;
b. Control de cantidad
Si no fuere posible controlar la cantidad aplicada del material bituminoso por e1 pesaje
del camión distribuidor, antes, y después, del riego, para ese control se utilizará una
regla graduada que pueda indicar directamente, por la diferencia de altura del material
bituminoso en el tanque antes y después del riego, la cantidad de material empleado.
c. Uniformidad longitudinal
Marzo 2018 CIENTO CINCUENTA Y CUATRO 154
Canindeyú.

Será determinada utilizando bandejas con áreas de 0,25 m2 de forma rectangular o

cuadrada colocadas cada 100 metros en la línea central y laterales de la faja a
imprimar. Comparando el peso del asfalto recogido se determina el grado de
uniformidad de riego.
La imprimación será medida por metros cuadrados de superficie regada la cantidad
de litros de material asfáltico medida en obra.
No se hará medición de la arena que pueda ser utilizada para el curado.
Las cantidades determinadas conforme al Método de Medición descripta más arriba
serán pagadas al precio unitario Contractual correspondiente al ítem de pago No. 318
"Riego de Imprimación". Ente precio y pago constituirá la compensación total por el
suministro de toda la planta de trabajo, mano de obra, equipos, transporte, materiales,
servicios, supervisión, imprevistos y otros incidentales necesarios para, e inherentes a,
dar por completado el ítem.
ITEM 607.A TRASLADO DE ALAMBRADO
607.A. 01.- DESCRIPCION Y ALCANCE.

Esta Sección se refiere a la remoción y traslado de cercos de alambre existentes en los
límites de la Franja de Dominio del camino, seleccionando aquellos materiales que
pudieran ser recuperados y utilizados nuevamente para la construcción de nuevas
alambradas.
La Fiscalización deberá determinar cuales materiales, por sus características propias,
puedan ser reutilizados, completándose las cantidades necesarias con otros materiales
nuevos que resulten inevitables para la construcción del nuevo alambrado en los
sectores indicados en los planos del Proyecto o en los lugares indicados por la
Fiscalización.
Incluye la limpieza de la franja de implantación del nuevo alambrado,

reacondicionamiento de los materiales, provisión de los nuevos, hinca de los postes de
madera y la colocación de los hilos de alambre de las características y cantidades
establecidas en el Proyecto.
607.A. 02.- PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE.
Marzo 2018 CIENTO CINCUENTA Y CINCO 155

Canindeyú.


607.A. 03.- MATERIALES.
Los materiales a ser utilizados en la ejecución del presente Item, deberán ajustarse a lo
indicado en el párrafo 4.1.3.- Materiales del Ítem Nº 4.1: Construcción de alambrado, de
las presentes Especificaciones Técnicas.
Los porcentajes de reposición de materiales estimados en el Proyecto son sólo
ilustrativos, correspondiendo al Contratista la determinación exacta de dichas
cantidades, para lo cual deberá informarse en el terreno del estado del alambrado
existente a trasladar previo a la ejecución del Ítem. Por consiguiente, cualquier
diferencia que pudiera existir entre las cantidades reales y las estimadas, no dará
derecho al Contratista a realizar reclamo alguno sobre el particular.
607.A. 04.- PROCEDIMIENTOS CONSTRUCTIVOS.
El alambrado trasladado en su nuevo emplazamiento, deberá responder a las mismas
características que tenía en su lugar original de ubicación y ser similar a él. Para ello, la
Fiscalización deberá tomar los recaudos pertinentes con el objetivo de realizar en forma
conjunta con el Contratista de un inventario de la situación del alambrado existente
antes de dar inicio a las tareas de traslado.
El procedimiento constructivo para constituir el nuevo alambrado está descrito en la
Sección 607.B.04 del Ítem Nº 607.B: Construcción de alambrado de las presentes
Especificaciones Técnicas. El material faltante será provisto por el Contratista, y su
costo y gastos derivados, deberán ser previstos en el precio unitario del Ítem.
607.A. 05.- MEDICION.
Esta partida se cuantificará por metro lineal (m) de cero de alambre trasladado, y la
medición se efectuará a lo largo de la parte superior del tendido, según las longitudes
requeridas por el Proyecto y aprobadas por la Fiscalización.
Las tranqueras, portones, cimbras, puertas y todo otro o tipo de acceso que se
encontrara en la longitud del alambrado a trasladar en su posición original, deberá ser
restituido en el alambrado trasladado a su posición final, no siendo objeto de medición
alguna por considerarse su pago incluido en el precio del alambrado a trasladar.
607.A. 06.- FORMA DE PAGO.
Marzo 2018 CIENTO CINCUENTA Y SEIS 156

Canindeyú.


al precio unitario contractual correspondiente al Ítem Nº 607.A: Traslado de
alambrado.
Su construcción se regirá por lo señalado en el Proyecto y esta Sección. La partida

incluyen el despeje del área de trabajo, el suministro de todos los materiales, equipos,
herramientas, transporte, servicios, supervisión, imprevistos, mano de obra y demás
actividades y trabajos necesarios para dar cumplimiento a lo especificado.
ITEM 607.B CONSTRUCCION DE ALAMBRADO
607.B.01. DESCRIPCIÓN
La delimitación de la franja de dominio del camino será hecha mediante alambrados
implantados de acuerdo a esta Especificación, y en conformidad con los detalles,
alineaciones del proyecto y rasante del terreno, indicados en los Planos y/u órdenes de
trabajo. El alambrado se tenderá a lo largo del camino, excepto en los puntos del
proyecto en que fuera considerado innecesario, o indicado por la Fiscalización.
Este trabajo consistirá en la limpieza de la franja de implantación, provisión e hinca de
los postes de madera y en la colocación de hilos de alambre.
607.B.02. PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
A los efectos de la preservación del Medio Ambiente, el Contratista, antes del inicio de
los trabajos relativos a este Ítem, deberá seguir las indicaciones previas dadas por la
Fiscalización que guardan relación con este párrafo.
607B.03. MATERIALES
a. Postes de madera y refuerzos.
Serán de madera de ley (urunde’y, quebracho, curupa’y o palo santo), recibiendo un
tratamiento de preservación en la base, con aceite de creosota hasta una altura de 0,70
metros, excepto en el portón de acceso a propiedad que será de 1,20 metros. Los
postes serán razonablemente rectos, de sección redondeada obtenida por labrado
manual, con diámetro no menor que 0,15 metros. La longitud de los postes no será
menor que 2,20 metros. El extremo superior del poste deberá presentar una cara
chanfleada. Los postes serán de madera sana, exenta de nudos y huecos.
Los postes esquineros y los de portón tendrán las mismas características antes citadas,
pero sus diámetros no serán menores que 0,20 metros, siendo la longitud del poste de
portón no menor que 2,80 metros.
b. Alambres.
Marzo 2018 CIENTO CINCUENTA Y SIETE 157

Canindeyú.

El alambre liso será de tipo acerado, galvanizado, ovalado, calibre Nº 17/15. Las
ataduras se harán con alambre galvanizado dulce, calibre Nº 14.
607.B.04. PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO
Antes del tendido de la alambrada deberá ser hecha la limpieza de una faja de 2,00
metros de ancho para posibilitar la ejecución y conservación del alambrado. La
limpieza consistirá en el destronque, desbroce y desmonte que fuera necesario, para el
tendido del alambrado en el nivel y alineamiento requerido.
Los postes se asentarán en los hoyos previamente cavados y el relleno posterior será
compactado adecuadamente. La hilera de postes afirmado deberá presentar un
alineamiento correcto, y con sus cabezas formarán una línea continua.
Los postes de cercas serán colocados a una profundidad mínima de 0,70 m,
distanciados 3,50 metros entre sí, y los de portones se profundizarán hasta 1,20 m.
Los orificios para pasar los alambres lisos deberán taladrarse en el centro de la sección
del poste, distanciados entre sí según indican los planos.
En todas las esquinas, o en todos los puntos donde se produzcan cambios bruscos de
la alineación de la cerca, o a los menos cada 400 metros, se colocarán postes de
arriostramientos o de refuerzos como se indican en los planos.
Los alambres deberán quedar tensos y no presentarán catenarias visibles entre postes.
Los hilos de alambre deberán sujetarse firmemente a los postes mediante alambres
para ataduras.
Los tramos con postes de refuerzo serán construidos en las ubicaciones siguientes:
a) Al final de cada línea de alambrada: un refuerzo en cada extremo
b) En todas las esquinas: dos refuerzos por esquina.
c) En todos los cambios de dirección: dos refuerzos por cambios.
d) En curvas de radio menor de 500 m, en los extremos y mitad de la curva: dos
refuerzos por cada punto.
e) En ubicaciones adicionales, de manera que la distancia entre los refuerzos no
sea mayor de 400 m.
607.B.05. MÉTODO DE MEDICIÓN
El alambrado será medido por metro lineal de ejecución concluido, de acuerdo con
estas Especificaciones, medido entre los extremos de los postes de cada línea continua
del alambrado.
607.B.06. FORMA DE PAGO
serán pagadas al precio unitario contractual correspondiente al Item de Pago Nº
607.B,"Alambrado a construir”.
Marzo 2018 CIENTO CINCUENTA Y OCHO 158

Canindeyú.

Este precio y pago significará la compensación completa por toda la planta de trabajo,
mano de obra, equipo, materiales, herramientas, transporte, servicios, supervisión,
imprevistos y otros incidentales necesarios para, e inherente a, dar por completado el
trabajo.
ITEM 623.B SEÑALIZACION VERTICAL.
623.B.1. DESCRIPCION:
Esta Sección se refiere a la provisión e instalación de señalización caminera del tipo
vertical lateral y vertical sobre la calzada, incluyendo los postes de sustentación de las
primeras y todos los elementos accesorios requeridos.
De no especificarse en el Proyecto otra cosa, los trabajos abarcados en esta sección
estarán de acuerdo, en lo que corresponda, con el Manual Interamericano de
Dispositivos para el Control de Tránsito en Calles y Carreteras, las Normas ABNT NBR
13.275 y/o las Disposiciones Especiales del MOPC al respecto. El diseño y ubicación
de las señales, estarán de acuerdo a lo indicado en los Planos y en éstas
Especificaciones.
623.B.1.1.- Tipo de Señales.
Los tipos de señales incluidas en el Proyecto se encuentran detalladas en los planos y
comprenden:
a.- Señales Preventivas.
Las señales deberán colocarse en ángulo recto respecto a la dirección y de frente al
tránsito al cual sirven. La distancia mínima de colocación de la señal con respecto al
borde del pavimento y la altura de la señal serán conforme lo especifica el "Manual
Interamericano de Dispositivos para el Control del Tránsito en Calles y Carreteras".
Las señales preventivas serán utilizadas durante toda la ejecución de las obras, en los
lugares donde sean necesarias y aprobadas por la fiscalización.
Los diseños y las leyendas que deben llevar las señales preventivas serán presentados
a la Fiscalización para su aprobación.
b.- Señales Reglamentarias.
c.- Señales Informativas.
Marzo 2018 CIENTO CINCUENTA Y NUEVE 159
Canindeyú.

623.B.2.- PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE.
623.B.3.- MATERIALES.
623.B.3.1.- Placas.
El tablero de los carteles, especificados en esta Sección, será de metal, tipo chapa
galvanizada N° 16 u otra similar aprobada, con cantos redondeados, comúnmente
utilizado para señalización. Deberá ser resistente, liviano, de buena terminación
superficial y altamente resistente a la corrosión.
Las planchas serán cepilladas, perforadas y de cantos redondeados de 38 mm de radio

de curvatura. La superficie de las chapas será adecuada para proporcionar perfecta
adherencia a la pintura reflectante.
623.B.3.2.- Láminas reflectantes.
Las placas deberán cubrirse por el anverso con láminas retrorreflectantes. Estas
láminas, incluyendo los requisitos de tipo, color, contraste y niveles mínimos de
retrorreflectancia, y los requisitos de textos, ribetes, números, flechas y símbolos,
deberán cumplir con lo establecido en las normas técnicas vigentes de la Dirección de
Vialidad del M.O.P.C. y en el Proyecto.
Los tableros llevarán adheridos láminas reflectantes autoadhesivas, grado técnico de
ingeniería, serie 3200, del tipo "Scothlite" Brand Reflective Sheeting U.S.A. o similar
aprobado.
Las láminas reflectantes serán de los tipos siguientes:
- Amarillo : 3271
- Blanco : 3270
- Verde : 3277
- Rojo : 3272
- Azul : 3275
El Contratista deberá realizar la presentación del Certificado de Calidad de los

materiales que pretenda utilizar y que garanticen el buen resultado del producto final.
Marzo 2018 CIENTO SESENTA 160
Canindeyú.

En el mismo se deberá indicar procedencia del material y características técnicas

generales y deberá estar acompañado de una muestra de cada tipo de material
ofrecidos en tamaño de 0,20x0,30m.
623.B.3.3.- Postes.
Los postes serán de perfil “U”, laminados en frío, multiperforados, con las dimensiones
indicadas en los planos u órdenes de la Fiscalización.
623.B.3.4.- Hormigón.
El relleno de las excavaciones para empotrar los postes de sustentación deberá
efectuarse como hormigón del Tipo indicado en los planos o el estipulado por la
Fiscalización, el cual deberá cumplir en lo referente a confección y manipuleo con lo
dispuesto en el Apartado “601 Hormigón estructural”.
623B.3.5.- Símbolos y leyendas.
El Contratista someterá con suficiente anticipación para la aprobación de la
Fiscalización el sistema para la identificación de los símbolos y leyendas.
623.B.3.6.- Pinturas.
El reverso de todos los tableros serán pintados en color opaco y la parte del poste
destinada a quedar bajo tierra llevará alguna pintura bituminosa aprobada por la
Fiscalización. El resto del poste será pintado con pintura negra que satisfagan los
requisitos de AASHTO M - 70 para pintura del tipo esmalte sintético para intemperie.
623.B.4.- PROCEDIMIENTOS CONSTRUCTIVOS.
Toda la señalización caminera descrita en esta Sección se instalará en la ubicación y
con la mínima altura señalada en los antecedentes del Proyecto, con respecto a la
distancia horizontal entre la orilla interior de la placa y el borde exterior de la banquina o
pavimento, y la altura entre la parte inferior de la placa o estructura y la rasante de la
plataforma del camino, respectivamente. Estas dimensiones varían según se trate de
caminos principales o secundarios, zonas rurales o urbanas, tipo de señal e incluso si
el lugar de instalación se encuentra en corte o terraplén.
En caso que el Proyecto no lo señales, se considerarán al menos las siguientes
condiciones mínimas de instalación:
- En el caso de señalización vertical lateral en zonas rurales, el borde interior de la
placa deberá quedar a 0,50m del borde de la banquina y a 1,20m del borde de la
calzada cuando no exista banquina. Asimismo, el borde inferior de la placa
deberá quedar a 1,50m sobre la calzada. En el caso de zonas urbanas, el borde
interior de la placa deberá quedar a 0,30m del borde de la calzada y el borde
inferior de la placa a 2,00m sobre la calzada.
Marzo 2018 CIENTO SESENTA Y UNO 161

Canindeyú.

- En el caso de señalización vertical sobre la calzada (pórtico para señalización),

el borde inferior del terreno o de la estructura que la sustente, deberá ubicarse
como mínimo a 5,50m sobre la rasante del camino.
La profundidad y área mínima de las excavaciones para la instalación de postes

sustentadores de señalización vertical lateral, se ajustarán a lo señalado en el
Proyecto. En todo caso, la profundidad mínima de empotramiento de los postes será de
0,50m. Con el objetivo de que la señal quede correctamente afirmada, el hueco no
ocupado por los postes deberá rellenarse con hormigón del Tipo previsto en los planos
y que cumpla con lo establecido en el Apartado “601 Hormigón estructural”. Deberá
conseguirse la perfecta verticalidad de los postes y correcta presentación del tablero.
En el caso de señales relativas a puentes y estructuras afines se deberán considerar

delineadores verticales y señales informativas de identificación de las estructuras, con
indicación del nombre del puente y rol del camino, en ambas entradas del puente.
Los postes deberán estar debidamente empotrados mediante crucetas sólidamente
fijadas al poste.
623.B.4.1.- Confección de las señales.
Las señales serán confeccionadas con una terminación inobjetable de acuerdo con los
planos y esta Especificación. Las láminas reflectantes serán aplicadas sobre las
planchas limpias con un sistema al vacío, con calor o sistema similar.
La parte inferior de los postes serán pintadas con dos manos de pintura bituminosa que
se extenderá hasta una 0,30m por sobre el nivel del terreno. El resto del poste será
pintado con dos manos de pintura. En la parte superior visible del poste, todas las
señales llevarán la sigla DV - MOPC en sentido vertical, nítidamente inscrita y en color
blanco.
623.B.4.2.- Conservación.
El Contratista dispondrá lo necesario para el cuidado y conservación de las señales
colocadas y aceptadas, hasta la recepción final de la Obra.
623.B.4.3.- Medidas de Seguridad.
El Contratista deberá tomar todas las medidas necesarias con respecto a la seguridad
del Tránsito, peatones y del personal de faena.
623.B.5.- MEDICION.
Marzo 2018 CIENTO SESENTA Y DOS 162

Canindeyú.

Se cuantificará por metro cuadrado (m²) de Señalización Vertical instalada y aprobada

por la Fiscalización; la medición se efectuará de acuerdo a las dimensiones teóricas de
cada tipo de señalización.
623.B.6.- FORMA DE PAGO.
al precio unitario contractual correspondiente al Ítem Nº 623.B: Señalización Vertical.
Esta partida incluye el suministro y colocación de la señalización vertical lateral del tipo
reglamentario, preventivo e informativo, cualquiera sean sus dimensiones y
características, incluyendo los postes de sustentación, cualquiera sea el número y tipo,
pernos, accesorios, excavaciones, rellenos, manejo del tránsito y todas las actividades
y operaciones necesarias para cumplir con lo especificado.
ITEM Nº 620 MOJON DE KILOMETRAJE

Esta Sección se refiere al suministro, transporte y colocación de Mojones de
Kilometraje prefabricados de hormigón armado, incluyendo sus partes accesorias
cuando corresponda, en los lugares detallados en los planos y en un todo de acuerdo a
los planos, Especificaciones Técnicas y órdenes impartidas por la Fiscalización.
Los Mojones de Kilometraje consistirán en postes huecos prefabricados de

sección rectangular construidos de hormigón armado, en las cuales serán instaladas
las placas indicadoras del kilometraje correspondiente, elaboradas también de
hormigón.

A los efectos de disminuir el impacto ambiental producido como consecuencia de
la ejecución de este ítem, el Contratista deberá seguir las indicaciones señaladas en
las ETAGs y las dispuestas por la Fiscalización antes de iniciar las tareas, así como
620.3.- MATERIALES.
Los elementos deberán ser construidos con hormigón del grado señalado en el
Proyecto; en caso contrario, se empleará hormigón clase C-15. El hormigón deberá
cumplir con los requisitos de calidad de materiales, manejo, elaboración y demás
parámetros constructivos estipulados en el Ítem: Hormigones, incluso lo dispuesto en
dicha Sección para terminaciones especiales.
620.3.2.- Acero para armaduras.
Marzo 2018 CIENTO SESENTA Y TRES 163

Canindeyú.


establecidas en el Ítem: Acero para armaduras de la presente Especificación Técnica.

620.4.1.- Fabricación.
Los Mojones de Kilometraje consistirán en elementos prefabricados de hormigón
con las dimensiones y formas estipuladas en el Proyecto. Los moldes a ser utilizados
para la fabricación deberán ser metálicos, sólidos, indeformables y diseñados de
manera a que la pieza, una vez acabada, concuerde con los contornos y dimensiones
indicados.
El manejo del hormigón, compactación, desmolde y demás requerimientos deberán

ajustarse a lo especificado en el Ítem: Hormigones. Deberá tenerse especial cuidado
con las terminaciones; las caras exteriores del poste deberá presentar una superficie
terminada uniforme, lisa y libre de toda cavidad o aristas irregulares.
620.4.2.- Instalación.
Los Mojones de Kilometraje deberán instalarse en las ubicaciones que se
indiquen en el Proyecto de acuerdo al kilometraje definitivo de la Ruta, mediante
procedimientos que aseguren una perfecta colocación en conformidad con los
requisitos y tolerancias especificados.
Los módulos deberán instalarse de manera solidaria, transversalmente en sitios

visibles desde el pavimento y fuertemente empotrados al suelo en el borde externo de
la banquina.
Los postes se asentarán con las caras de acuerdo a lo indicado en los planos,
en pozos previamente escavados. Deberá realizarse una limpieza y desmalezamiento
en el entorno del punto de instalación de manera a garantizar la visibilidad desde el
pavimento.
Una vez instalados los postes prefabricados, se procederá al relleno lateral con
el mismo suelo removido, efectuándose una compactación enérgica con pisones
manuales especialmente elaborados para este efecto, garantizándose en todo
momento la verticalidad de la pieza.
Los procedimientos que se utilicen para instalar los Mojones de Kilometraje

deberán permitir ajustarse a las tolerancias indicadas en los planos del Proyecto.
620.4.3.- Mantenimiento y conservación.

Estará a cargo del Contratista el cuidado y mantenimiento de los postes de
kilometraje instalados y aceptados hasta la recepción definitiva de la Obra.
620.5.- MEDICION.
Marzo 2018 CIENTO SESENTA Y CUATRO 164

Canindeyú.

Se cuantificará por unidad (un) de Mojón de Kilometraje instalado y aceptado por

la Fiscalización.

pagadas al precio unitario contractual correspondiente al Ítem Nº 620: Mojón de
kilometraje.
Esta partida incluye el suministro, transporte y colocación de los mojones

prefabricados de hormigón armado, inclusive la excavación y posterior relleno, y todo lo
necesario para dejar colocados en su posición final según lo especificado y demás
requisitos indicados en el Proyecto. Cualquier daño que sufran los postes por mal
manejo, transporte u otra causa será responsabilidad exclusiva del Contratista.
ITEM 629 EMPASTADO
Este trabajo se refiere a la ejecución del revestimiento de taludes, contrataludes, en el

paseo central(medianas) del multicarril y en zanjas de drenajes, con tepes u otro
revestimiento aprobado por la Fiscalización para defensa de la erosión.
Se efectuará en un todo de acuerdo con lo indicado en los planos, con estas
especificaciones y con las órdenes de la Fiscalización.
A los efectos de la preservación del Medio Ambiente, el contratista deberá tener en
cuenta las indicaciones dadas por la Fiscalización, previo al inicio de los trabajos
relativos a este ítem y que guarden relación con este párrafo.
629.03. MATERIAL:
Tepes: Se extraerán de la capa superficial del terreno, donde el mismo se encuentre
cubierto por la vegetación herbácea natural formando un césped bajo, denso y
continuo.
Los tepes tendrán espesor uniforme, no menor de 0,08 m. y serán de formas y
dimensiones adecuadas para facilitar su colocación en los lugares establecidos en el
plano y de conformidad con estas especificaciones.
629.04. PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO:
Se iniciará la colocación del entepado cuando la superficie a cubrir se halle
debidamente terminada.
Marzo 2018 CIENTO SESENTA Y CINCO 165
Canindeyú.

Se efectuará formando una superficie cerrada sin deformaciones y sin claros, los que
en caso necesario deberán rellenarse con tepes adicionales, a fin de obtener
superficies perfectamente cubiertas.
Se colocarán tepes comprimiéndolos sobre la superficie a cubrir, en forma de obtener
suficiente adhesión entre revestimiento y suelo.
629.05. CONSERVACION:
El Contratista deberá prestar todos los cuidados pertinentes para que el revestimiento
especificado se conserve convenientemente, debiendo regarlo en las cantidades que
sean necesarias, desde la colocación hasta el fin del período de conservación de las
obras.
Deberá, además, ejecutar la reposición del entepado en los claros donde no haya
arraigado, a medida que se vayan produciendo, y hasta el momento de la entrega
definitiva de la Obra.
629.06. MEDICION Y FORMA DE PAGO:

Se medirá y pagará por metro cuadrado efectivo de tepes colocados de acuerdo con
los planos y esta especificación, al precio unitario establecido para el ítem de pago Nº
629 "Empastado"
Se descontarán a los efectos del pago, las superficies de entepados que no hayan
arraigado, en el momento de la recepción definitiva de las obras.
El precio unitario estipulado comprende: provisión, transporte y colocación de los
materiales incluyendo la preparación de asiento del entepado y el costo de todos los
cuidados y operaciones necesarias para terminar los trabajos de acuerdo con los
planos y especificaciones, incluida el agua regada.
ITEM 606 BARANDA DE DEFENSA METALICA
606.01.- DESCRIPCION
Con el objeto de la seguridad del tránsito en los accesos a los puentes y en las zonas
de terraplenes con alturas mayores a 2,50 m, en las cabeceras de los puentes, y en los
lugares indicados en los planos constructivos o a criterios de la fiscalización se han
previsto la colocación de barandas de seguridad.
606.02.- MATERIALES
Marzo 2018 CIENTO SESENTA Y SEIS 166

Canindeyú.

Serán de materiales flexibles de acero de lámina delgada, doblado en frío, tipo

ARMCO.
El acero con el que se fabricarán estas vigas flexibles será como se indicó, de lámina
delgada y cumplirán las especificaciones M180 de la AASHTO.
Su longitud será de 20.00 m, previstos para todos los Puentes.
Además, serán utilizados en los lugares de terraplenes altos (mayor h=2.50m)
El espesor de la lámina sin revestimiento será de 2.657 mm.
Los postes de apoyo de las vigas flexibles serán de acero estructural ASTM A588,
laminadas en caliente de perfiles W6 x 8,5.
Las vigas flexibles serán galvanizadas con al menos 610 g de Zinc por metro cuadrado
de superficie expuesta doble, según las Normas ASTM A525 O ASTM A123. Los
pernos de unión deberán galvanizarse de acuerdo a la Norma ASTM A153.
Los postes de las vigas tendrán un espesor de 2.743 mm, y deberán ser galvanizados
de la misma manera que las vigas flexibles. Para la colocación de los postes ver
detalles en los respectivos planos estructurales.
606.03.- PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO
Las barandas para defensa serán colocadas como señales de peligro en los sectores
próximos a los puentes de hormigón armado, en terraplenes con alturas mayores a
2,50 m, curvas horizontales con ángulos de deflexión muy elevados (lado externo),
como se indican en los planos o de acuerdo a instrucciones de la Fiscalización.
En los sectores de alcantarillas celulares con recubrimiento menores a 50 (cincuenta)
centímetros, los postes metálicos serán sujetados con dados de hormigón
fck=150Kg/cm2 de dimensiones de 0,30x0,30x0,30m asentados sobre las alcantarillas
celulares.
606.04.- MÉTODO DE MEDICION
La unidad de medida es el metro lineal de baranda metálica terminada y aprobada por
la Fiscalización, incluyendo los postes metálicos con sus fijaciones correspondientes.
606.05.- FORMA DE PAGO
La baranda metálica medida de acuerdo al método de medición indicado anteriormente,
será pagada al precio unitario establecido contractualmente en el ítem de Pago Nº 606
“Baranda de Defensa Metálica”
Marzo 2018 CIENTO SESENTA Y SIETE 167

Canindeyú.

ITEM 633 EÑALIZACIÓN HORIZONTAL
Los trabajos a los que se refiere está sección consisten en la provisión de todo el
equipo, mano de obra y materiales necesarios para llevar a cabo las tareas de
señalización del pavimento terminado, en los lugares y de la forma que indican los
Planos u ordenes de la Fiscalización.
La marcación del pavimento incluirá el rayado del eje del pavimento con pintura
amarilla para rayas del tráfico y de acuerdo con lo indicado en los planos.
Las rayas para el tráfico serán de 0,10 m de ancho y en las zonas de sobrepaso
permitido se pintarán en franjas de 4,50 m de longitud con espacios de 8,00 m entre
franjas.
En las zonas de sobrepaso prohibido se pintarán dos franjas paralelas color amarillo de
0,10 m de ancho con un espacio de 0,10 m entre franjas; la franja adyacente a la vía
y/o vías desde las cuales está prohibido el sobrepaso será continua: la franja
adyacente a la vía o vías desde las cuales se permite el sobrepaso se pintará en
segmentos de 4,50 m con espacios de 4,50 m entre segmentos.
La marcación de los bordes externos del pavimento será ejecutada con una línea
continua de 0,10 m de ancho, color blanco, distante 0,10 m del borde del pavimento.
A los efectos de la preservación del Medio Ambiente, el Contratista, antes del inicio de
los trabajos relativos a este ítem, deberá seguir las indicaciones previas dadas por la
Fiscalización que guardan relación con este párrafo.
633.03. MATERIALES:
La pintura será de base acrílica, que cumpla con la Norma ABNT NBR 11.862 o
Normas IRAM 1210 Y 1221 y las microesferas de vidrio serán del tipo Premix y del tipo
Drop On AC 12 (sembrado) según Normas ABNT NBR 6831.
El contratista presentará a la fiscalización, con la debida anticipación, muestras de
pintura, microesferas y sus respectivos certificados referentes a su calidad de
fabricación y los certificados que garanticen el buen resultado obtenido en su utilización
en la marcación de pavimentos durante los últimos años.
633.04. EQUIPO:
El marcador mecanizado será del tipo de rociado por atomizador, apto para el tipo de
pintura especificado. Deberá producir una película pareja y uniforme a la cantidad
requerida de pintura y los bordes de las marcaciones serán nítidos, limpios y libres de
corrimientos.
Marzo 2018 CIENTO SESENTA Y OCHO 168
Canindeyú.

633.05. REQUISITOS PARA LA CONSTRUCCION:

El contratista dispondrá en obra de personal técnico y operarios calificados para
conducir eficientemente la ejecución de los trabajos.
633.05.01 Preparación de la superficie
Inmediatamente antes de la aplicación de la pintura, la superficie a pintar deberá estar
seca y completamente libre de polvo, grasa, aceite, basura o cualquier otro material
extraño, para lo cual se recurrirá a barrido y/o soplado.
633.05.02 Replanteo
Es obligación del contratista el replanteo exacto de las líneas de marcación indicadas
en los planos a ser pintadas. Este trabajo se hará por medio de clavos, hilos, línea
previamente marcada u otro procedimiento aprobado por la fiscalización.
633.05.03 Aplicación
Antes de su aplicación la pintura debe ser preparada de acuerdo a las especificaciones
del fabricante, en consecuencia de origen, sin el agregado de solventes aprestos o
secantes.
Se aplicará la cantidad suficiente de pintura en una sola capa, para obtener una
película nítida, que cubra el pavimento y tenga color uniforme. En los bordes del
pavimento se aplicara una cantidad de 0,45 a 0,50 litros/m2 y en el eje una cantidad de
0,55 a 0,60 litros/m2, para pavimentos nuevos o recapado.
Las microesferas de vidrio tipo Premix, se incorporaran a la pintura, antes de su
aplicación, en la cantidad de 150 a 200 gramos/litro. Las micro esferas de vidrio del tipo
Drop On AC12, serán sembradas con presión neumática, en la cantidad de 400 a 500
gramos/m2.
La aplicación de cualquier pintura al pavimento no podrá hacerse antes de seis
semanas de terminado el pavimento bituminoso, o como lo indique la fiscalización.
Las rayas para el tráfico se pintarán en los lugares indicados en los planos o en
aquellos lugares indicados por la fiscalización.
La pintura se aplicará únicamente sobre superficies perfectamente limpias y secas, y
solo si en la opinión de la fiscalización, las condiciones de tiempo reinante son
favorables.
La pintura se aplicará con equipos de rociado por atomizador para rayado, de tipo y
diseño a ser previamente aprobados por la fiscalización. Las franjas pintadas deberán
tener bordes nítidos, sin serpenteo, estar correctamente alineadas y ser de espesor
uniforme.
Las marcaciones serán debidamente protegidas hasta tanto la pintura esté
completamente seca.
Marzo 2018 CIENTO SESENTA Y NUEVE 169

Canindeyú.

El contratista será responsable de este cuidado, disponiendo lo necesario, tales como

barricadas, señales, abanderados, etc. para su preservación. Todo daño ocasionado a
la marcación será reparado. Toda marcación mal ubicada o rechazada por cualquier
otro motivo, será borrada u obscurecida por algún procedimiento conveniente
previamente aprobado por la fiscalización.
633.06. CONTROL:
Deberán seguirse las especificaciones del fabricante del material debiendo
comprobarse la durabilidad de la pintura, que será mayor a 18 meses.
Las cantidades de marcación de pavimento por las cuales se efectuará el pago será la
determinación en metros cuadrados de franjas efectivamente pintadas y recibidas,
determinadas multiplicando el ancho de la franja por la longitud real pintada
excluyéndose de este cómputo los espacios entre franjas, de acuerdo con los Planos y
Especificaciones y/o Instrucciones de la Fiscalización.
El pago por la marcación del pavimento se hará por las cantidades medidas
correspondientes al ítem de pago Nº 633 "Señalización Horizontal" cuyo precio y
pago serán la compensación total por el trabajo descrito en este ítem, incluyendo la
mano de obra, provisión de materiales, equipos, herramientas, transporte, servicios,
supervisión, imprevistos y otros incidentales necesarios para e inherentes a dar por
terminado el ítem.
ITEM 202.A TRASLADO DE ESTRUCTURAS DEL SERVICIO PUBLICO
202.A.1. DESCRIPCIÓN
Este ítem abarcará los trabajos necesarios para trasladar líneas de transmisión
de electricidad de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) destinados
al transporte de energía eléctrica, tanto de media como de baja tensión,
actualmente ubicados en la franja de dominio, sobre las veredas de los vecinos
frentistas, y en las zonas indicadas en los planos.
Este ítem corresponderá al traslado de las líneas de postes telefónicos de la
empresa estatal COPACO, indicadas en los planos.
202.A.2. MATERIALES
Para el traslado de los postes de la ANDE, se contempla una reposición del 50
% de los mismos, sean metálicos o de hormigón. Los elementos metálicos tanto
de sujeción como de transporte de energía serán reutilizados, estimándose una
Marzo 2018 CIENTO SETENTA 170
Canindeyú.

reposición del orden del 20 %. El relleno de las excavaciones para soporte de

los postes será hecho con hormigón, de acuerdo a las especificaciones de la
ANDE.
Para el traslado de los postes telefónicos, se utilizarán nuevamente los mismos,
así como también los cables, elementos de sujeción y demás implementos
específicos. El contratista deberá incluir en su precio una reposición del 20 % de
materiales, tanto en postes como cables. El relleno de las excavaciones será
hecho con suelo del lugar, compactado por métodos mecánicos o manuales.
202.A.3. EJECUCIÓN
Para la ejecución de los trabajos de excavación y relleno se seguirán las
indicaciones de los ítems correspondientes de estas especificaciones y a las
instrucciones particulares de la ANDE. Para la desconexión, traslado, reposición
de partes y reconexión de los postes, el Contratista deberá obtener por su
cuenta las autorizaciones y procedimientos pertinentes de la Administración
Nacional de Electricidad (ANDE).
Para dar por completado el ítem, previo a la aprobación de la Fiscalización, el
Contratista deberá presentar la aprobación pertinente de los trabajos por parte
de ANDE.
Para la desconexión, traslado, reposición de partes y reconexión de los postes
telefónicos, el Contratista deberá obtener por su cuenta, las autorizaciones y
procedimientos pertinentes de la Compañía Paraguaya de Comunicaciones
(COPACO).
Para dar por completado el ítem, previo a la aprobación de la Fiscalización, el

Contratista deberá presentar la aprobación pertinente de los trabajos, por parte
de COPACO.
202.A.4. MÉTODO DE MEDICIÓN

La unidad de medida para el traslado de postes de ANDE y COPACO será por
unidad de estructuras a trasladar, en un todo de acuerdo a estas
especificaciones y a lo indicado en su oportunidad por la ANDE y COPACO. No
se medirán aparte los materiales de reposición utilizados dentro de los valores
estimados en esta especificación, considerándoselos incluidos en el ítem.
No recibirán pago por separado todos los trámites necesarios para la obtención
por parte de ANDE y COPACO de los sistemas de trabajo, y la aprobación final
de los mismos.
Marzo 2018 CIENTO SETENTA Y UNO 171
Canindeyú.

202.A.5 FORMA DE PAGO

Estos trabajos se pagarán, medidos como se indicó en la sección anterior, al
precio indicado en el contrato para el ítem de pago Nº 202.A “Traslado de
estructuras del servicio publico”.Estos precios serán compensación total por la
ejecución de los trabajos arriba descriptos, por suministrar todo el equipo
necesario, mano de obra, materiales, transporte, servicios, supervisión y los
imprevistos para dar por completado el ítem. También será compensación total por
los servicios de conseguir las especificaciones, supervisión, y la aprobación final de
los trabajos por parte de la ANDE y COPACO.

removidos adicionales de los deshechos provenientes de los trabajos abarcados
por este ítem.
ÍTEM Nº 624 TRASLADO Y/O REPARACIÓN DE CAÑERÍAS DE AGUA
624.1 DESCRIPCIÓN Y ALCANCE.

Esta sección se refiere a las tareas de traslado y/o reparación de cañerías de agua
corriente que puedan verse afectadas por la ejecución de las obras, tanto en zonas
urbanas como rurales.
624.2 PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.

ejecución de este Ítem, el Contratista deberá seguir las indicaciones señaladas en las
624.3 MATERIALES.
Se utilizarán las cañerías recomendadas por la ESSAP para la ejecución de estos
trabajos.
624.4 PROCEDIMIENTOS CONSTRUCTIVOS.

Para la ejecución de los trabajos se seguirán las indicaciones de los Ítems
correspondientes de estas especificaciones y a las instrucciones particulares de los
responsables de los sistemas de abastecimiento de agua de la zona.
624.5 MEDICION.
Marzo 2018 CIENTO SETENTA Y DOS 172

Canindeyú.

El ítem se cuantificará por kilómetro lineal (km) de longitud de cañería cambiada o

reparada y la medición se efectuará según las unidades requeridas por el Proyecto y
aprobadas por la Fiscalización y el ente público correspondiente.
• No se medirán aparte los materiales de reposición utilizados dentro de los
valores estimados en esta especificación, considerándoselos incluidos en el
Ítem.
• No recibirán pago por separado todos los trámites necesarios para la ejecución
de estas tareas.
624.6 FORMA DE PAGO.

Las cantidades determinadas conforme al método de medición indicado serán pagadas al
precio unitario contractual correspondiente al Ítem de Pago Nº 624: “Traslado y/o
reparación de cañerías de agua”.
Estos precios serán la compensación total por la ejecución de los trabajos arriba
descriptos, por suministrar todo el equipo necesario, mano de obra, materiales,
transporte, servicios, supervisión y los imprevistos para dar por completado el Ítem.
removidos adicionales de los deshechos provenientes de los trabajos abarcados por este
Ítem.
ITEM 626 PROTECCION FORESTAL EN AREAS DE PRÉSTAMOS.

Este trabajo consistirá en la ejecución de un "cerco perimetral" mediante la utilización
de árboles de variedades existentes en la zona o mediante "Reforestación" con
especies nativas del lugar, en torno a las fosas o lagunas que se formen como
consecuencia de la extracción de material para la ejecución de los trabajos en los
"préstamos concentrados" indicados en los planos o autorizados por la Fiscalización
así como los trabajos pendientes a la suavización de taludes y adecuación como
abrevadero para el ganado de los mismos, en un todo, de acuerdo a las
Especificaciones Técnicas, a las Ordenes de Trabajo emitidas por la Fiscalización y a
los lineamientos de detalle que provengan de la Unidad Ambiental del MOPC.
626.02. ESPECIES ARBOREAS A UTILIZAR:
Las especies forestales a utilizar para la ejecución del cerco perimetral o para la
reforestación, serán de las variedades del lugar o de las que la Fiscalización señale
como las más adecuadas, teniendo en cuenta para la plantación de los árboles las
técnicas recomendadas por los organismos competentes para este tipo de trabajo.
La Unidad Ambiental del MOPC en forma coordinada con el Servicio Forestal del MAG
dictará las pautas más adecuadas a las que habrá que ceñirse durante todo el proceso
de selección de especies nativas, preparación del terreno, plantación, cuidados durante
Marzo 2018 CIENTO SETENTA Y TRES 173

Canindeyú.

el proceso de desarrollo de los árboles, riego, sanitación, etc. y para el mantenimiento

durante el período de ejecución de las obras hasta su entrega al MOPC.
626.03. PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO:
Una vez que el Contratista haya terminado los trabajos de extracción de materiales en
cualquier "Préstamo Concentrado", indicado en los planos del Proyecto o autorizado
por la Fiscalización como necesario para la terminación de la Obra, procederá
inmediatamente a la ejecución de las tareas descriptas en 01. y 02. utilizando los
métodos más adecuados para el efecto.
Cuando los préstamos estén ubicados en zonas con bosques altos construidos por
árboles frondosos que proporcionen apreciable sombra, las operaciones de protección
solamente consistirán en el aprovechamiento y cuidado de dichos bosques para los
cercos perimetrales, debiendo en este caso el Contratista tomar las precauciones,
necesarias para no dañar los árboles durante las labores de limpieza, extracción, carga
y transporte de los materiales provenientes de dichas áreas.
Después de terminadas las labores de explotación de los préstamos, éstos serán
convenientemente cercados mediante alambradas para evitar accidentes al ganado,
debiendo para el efecto habilitarse solamente "una entrada" mediante cimbras o
portones convenientemente diseñados y localizados en el lugar que a juicio de la
Fiscalización y del propietario sea el más conveniente.
La Fiscalización dictará las medidas sanitarias más adecuadas para que la "Laguna
Artificial" formada sea utilizada como ABREVADERO para el ganado en concordancia
con las Especificaciones Medio - ambientales Generales en actual vigencia en el
MOPC.
Las labores de protección de todos los préstamos indicados en los planos u ordenados
por la Fiscalización, siguiendo las recomendaciones dadas en este ítem, serán medidas
por unidad (un) y satisfactoriamente aceptadas.
Conforme al Método de Medición descrito más arriba, serán pagadas al precio global
contractual correspondiente al ítem de Pago Nº 626, "Protección Forestal en Áreas
de Préstamos".
Este precio y pago constituirá la compensación total por la provisión de mano de obra,
equipos, la provisión de plántulas, plantación, cuidado y mantenimiento de los árboles
utilizando técnicas adecuadas, riego etc. y otros incidentales necesarios para, e
Marzo 2018 CIENTO SETENTA Y CUATRO 174

Canindeyú.

ITEM 638 MOVILIZACION.

638.1. DESCRIPCIÓN
Este Item considera el establecimiento del Contratista en la zona de la Obra, el
traslado del equipo y maquinarias y la instalación de campamentos y obradores,
viviendas, oficinas, talleres, depósitos, laboratorios, etc., así como todas las
labores al final de la Obra, para el levantamiento de dichas instalaciones y
traslado de retorno del equipo (a su sede central)
638.2. MÉTODO DE MEDICIÓN
Este item, cuyo monto global no deberá exceder en más del tres por ciento (3
%) del monto total de la oferta, se medirá a efecto de pago, en forma global.
Se pagará después de que las máquinas y equipos considerados como “mínimo
inicial” en las Instrucciones a los Proponentes, se hayan trasladado a la Obra y
hayan sido debidamente inspeccionados y aprobados por la Fiscalización. Así
mismo el Contratista deberá presentar la evidencia de contar, a juicio exclusivo
de la Fiscalización, con suficiente personal residente en la Obra e Instalaciones
para llevar a cabo la iniciación de la misma.
638.3. METODO DE MEDICION Y FORMA DE PAGO
Se pagará al precio estipulado en el Contrato para el Item de pago Nº 638
"Movilización". Este pago cubrirá la totalidad de los gastos de instalación del
Contratista y su posterior levantamiento de campamento, siendo el precio global
máximo aceptable por el MOPC, el equivalente a un porcentaje del tres por
ciento (3 %) del costo original de la Obra, establecido en el Contrato de Obra.
El pago será efectuado de la siguiente manera:
El pago se fraccionará en dos mitades iguales de la siguiente manera:
a) La primera mitad (50%): Se abonará cuando el contratista disponga en la
obra en perfectas condiciones de funcionamiento, y hayan sido debidamente
inspeccionados y aprobados por la Fiscalización, los equipos considerados como
“Mínimo Inicial”, e iniciado la construcción del campamento del Contratista.
b) La segunda mitad (50%): Se abonará cuando el Contratista haya
completado su campamento, y presente la evidencia de contar, a juicio exclusivo
de la Fiscalización, con suficiente personal residente en la Obra y equipos
necesarios para iniciar la construcción de obras de arte, terraplenes y pavimento.
Marzo 2018 CIENTO SETENTA Y CINCO 175

Canindeyú.

1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS AMBIENTALES GENERALES

(ETAGS) PARA OBRAS VIALES
CAPITULO 1
INTRODUCCIÓN Y DISPOSICIONES GENERALES
Toda obra vial genera efectos e impactos adversos al ambiente natural y antrópico del
área de influencia directa e indirecta de la obra, los que en cumplimiento a la
Normativa Ambiental Nacional, son analizados a través de los Estudios Ambientales
específicamente desarrollados para cada Proyecto. Los Estudios Ambientales incluyen
Planes de Gestión Ambiental aplicables en las diferentes etapas del Proyecto, y son
aprobados a través de las Declaraciones de Impacto Ambiental – DIA (Licencias
Ambientales) emitidas por la Secretaría del Ambiente - SEAM - Autoridad de
Aplicación de la Ley 294/93 - de Evaluación de Impacto Ambiental.
Consecuentemente, es requisito indispensable que todos los proyectos de
responsabilidad del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones sean sometidos a
consideración de la SEAM, siguiendo los procedimientos establecidos en el Capítulo III;
Artículos 8° al 12° del Decreto Reglamentario N° 14.281 de la Ley, a fin de evaluar la
necesidad o no de la elaboración de un Estudio Ambiental.
Los potenciales Impactos Negativos Directos que pudieran generarse en la etapa de
implantación de las obras viales son manejados a través de las Especificaciones
Técnicas Ambientales Generales (ETAGs), y Particulares (ETAPs), estas últimas
relacionadas específicamente con rubros inherentes a cada proyecto en particular, que
son desarrolladas como parte intrínseca de los diseños finales de las obras viales y son
diseñadas para aspectos particulares identificados a fin de resolver situaciones de tramos
o secciones específicas dada sus características regionales y que demandan medidas
adicionales de protección socioambiental.
Las Especificaciones Técnicas Ambientales Generales contenidas en la presente
Sección, cuyo objetivo general es la protección del ambiente a lo largo de todas las
categorías de las rutas del país, deberán ser atendidas y consideradas por los
Consultores de Diseños, los Contratistas de las obras viales y de mantenimientos, y las
Consultoras de Fiscalización correspondientes a obras nuevas y de rehabilitación y
mantenimiento de caminos pavimentados vecinales, departamentales y nacionales,
además de caminos rurales y vecinales de tierra, sin desconocer las recomendaciones
especificas resultantes del Estudio de Impacto Ambiental y de la correspondiente
licencia, inherente al proyecto a ser ejecutado.
Las Especificaciones Técnicas Ambientales Generales (ETAGs), que representan
Normas Generales de Manejo Ambiental correspondientes a las diferentes Etapas del
Ciclo Vial, (Factibilidad, Diseño, Construcción y Mantenimiento de las obras viales),
forman parte de los documentos de Licitación y de los Contratos de Estudios de
Factibilidad, Diseños, Obras y Fiscalización inherentes a obras viales bajo jurisdicción
del Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones (MOPC). Son de cumplimiento
obligatorio, en tiempo y forma, por los Consultores y Contratistas a fin de minimizar la
Marzo 2018 CIENTO SETENTA Y SEIS 176

Canindeyú.

afectación del ambiente del área de influencia directa de las obras viales en ejecución
en la República del Paraguay.
El control de la implementación de las ETAGs en la etapa constructiva es
responsabilidad de la Fiscalización Técnica o Ambiental contratada por el MOPC, cuyo
desempeño a la vez es supervisado por la Unidad Ambiental. Ver capitulo de
Responsabilidad de la UA.
El presente documento busca definir, de manera explícita y de forma operacional, las
normas técnicas ambientales que deberán ser cumplidas en las diferentes etapas del
ciclo vial, y con particular atención en la etapa de construcción y clausura de las
actividades por los Contratistas de obras viales y las medidas que adoptará el MOPC a
través de la Unidad Ambiental, representada por la Fiscalización, para su
cumplimiento.
Las Normas Técnicas Ambientales buscan velar para que las actividades relacionadas
a obras de carácter vial en el país no generen costos ambientales adicionales y
garantice la sustentabilidad ambiental de la obra en el largo plazo, potenciando los
impactos ambientales positivos.
En los casos donde puedan generarse conflictos de interpretación entre las diferentes
secciones de las especificaciones que conforman los contratos, las ETAGs tienen
prevalencia sobre cualquiera otras instrucciones en aspectos referidos al ambiente
natural y antrópico.
Las ETAGs están organizadas de la siguiente manera:
a. Capítulo 1 - Introducción y Disposiciones Generales: Donde se indica i). En
primer lugar aspectos generales, principios básicos ambientales y definición de las
eco-regiones nacionales con sus características ambientales, además de un
glosario de términos y abreviaturas utilizados en las ETAGs que sirvan como guía a
fin de facilitar la interpretación y aplicación de las Especificaciones Técnicas
Ambientales Generales. ii). Los posibles efectos ambientales negativos que pueden
generarse como consecuencia de la implementación de un proyecto vial; iii). Las
obligaciones y responsabilidades de los Contratistas, las acciones a implementar y
productos que deben alcanzar durante la ejecución de las obras; y iv). Las
responsabilidades de la Supervisión encarada por la Unidad Ambiental del MOPC y
de la Consultora encargada de los servicios de Fiscalización Técnica o Ambiental.
Estas responsabilidades son traducidas en objetivos claros que se deben alcanzar
durante la ejecución de las actividades, con la participación de todos los
involucrados.
b. Capítulo 2 - Especificaciones Técnicas Ambientales para las diferentes Etapas
del Ciclo Vial representan las normas ambientales generales propiamente dichas,
dando énfasis a las correspondientes a la Etapa de Construcción, y son diseñadas
para amortiguar o evitar los efectos ambientales negativos significativos
relacionados con las actividades más susceptibles de producir impactos sobre los
Marzo 2018 CIENTO SETENTA Y SIETE 177

Canindeyú.

diferentes medios. Incluye además las medidas generales de protección de las

principales variables del medio natural y social.
c. Capítulo 3 - Ejecución, supervisión y control de las ETAGs, este capítulo
describe las responsabilidades del Contratista de obra, de la Fiscalización, y de la
Supervisión ejercida por la Unidad Ambiental del MOPC, además de incluir pautas
generales que determinan la mecánica de aplicación de las especificaciones
ambientales, indicando criterios y mecanismos de intervención de los diferentes
actores para hacer cumplir las ETAGs.
d. Capítulo 4 - Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, que incluye las Normas
Básicas de Atención Medica en Zonas de Obras Viales, detallando las bases
generales para la atención preventiva e indicando los insumos e infraestructura
mínima necesaria en áreas de campamento según la zona de implantación del
proyecto vial, además de establecer los aspectos relacionados con seguridad
industrial.
e. Capítulo 5 - Sanciones por incumplimientos de las ETAGs, en este capítulo se
indican las sanciones y penalizaciones de que son pasibles los Contratistas por el
incumplimiento de las normas establecidas en las Especificaciones Ambientales y
en la normativa ambiental nacional, y;
f. El Capitulo 6 presenta el Marco Legal e institucional aplicables a las obras viales
dentro del cual se resumen los aspectos ambientales, a fin de proporcionar
información global a los Contratistas y Consultores y comprender mejor el
escenario ambiental legal que debe ser de su conocimiento para su cumplimiento.
g. El Capítulo 7 que incluye Referencias Bibliográficas, que podrán ser consultados
por los diferentes actores a fin de enriquecer sus conocimientos de Ingeniería
Ambiental vial.
1.1 Principios Básicos
Se entiende por impactos ambientales negativos todo el conjunto de alteraciones
directas o indirectas provocadas sobre el medio físico, biótico, socio-económico,
cultural, histórico y antropológico y que resulten en costos sociales al Estado y,
consecuentemente a una reducción de la calidad de vida de la población.
h. Las actividades relacionadas a obras públicas de carácter vial de responsabilidad
directa del MOPC incluyen la planificación estratégica, diseño, licitación, construcción,
fiscalización, y evaluación ex-post, mantenimiento, rehabilitación, mejoramiento,
recapado, reconstrucción y otras actividades en las obras viales públicas.
En ese sentido la acción del MOPC (u otras entidades de naturaleza pública
responsable por obras viales), consiste en minimizar, evitar y mitigar los impactos
ambientales negativos directa o indirectamente relacionadas con las obras viales
públicas y potenciar la generación de impactos ambientales positivos asociados a sus
actividades.
Marzo 2018 CIENTO SETENTA Y OCHO 178

Canindeyú.

Las infraestructuras viales son estructuras lineales y su trazado generalmente atraviesa

distintos tipo de ambientes, pasando por zonas rurales y urbanas, con mayor o menor
valor paisajístico y distinto grado de vulnerabilidad frente a los distintos impactos
potenciales que son generados por estas obras. Los impactos directos son aquellos
efectos que ocurren en el sitio de obra y en los alrededores de la vía - en la franja de
dominio - así como los asociados directamente a rubros de obra o actividades a ellos
relacionadas.
El MOPC (u otras entidades de naturaleza pública responsables por el medio ambiente
como la Secretaria del Ambiente SEAM en actividades de obras viales), es la institución
directamente responsable por el tratamiento de la variable ambiental contando con la
autorización de la SEAM a través de un convenio para el manejo de las actividades
ambientales en las carreteras del país, toda vez que el Estudio de Impacto Ambiental
presentado a la SEAM haya sido aprobado con la emisión de la correspondiente
licencia ambiental
Los potenciales impactos directos de obras viales correspondientes a la etapa de
construcción deben ser tratados a través de siguientes instrumentos básicos:
i) Las Especificaciones Técnicas Ambientales Generales (ETAGs) que son normas
generales claras y específicas de protección ambiental desarrolladas para orientar a los
diferentes actores de una manera reglamentada, para el desarrollo de las actividades
relacionadas directamente con la etapa constructiva y de mantenimiento de los
proyectos viales;
ii) Las Especificaciones Técnicas Ambientales Particulares (ETAPs), preparadas para
cada proyecto en particular a través del MOPC como parte integral de los diseños
finales de ingeniería;
iii). Los Planes de Control Ambiental inherentes a la etapa de construcción incluidos en
los Estudios Ambientales del Proyecto Vial específico, o de Instalaciones Industriales y
Canteras, siempre que los mismos no estén incorporados en las ETAPs, y;
iv) Las recomendaciones de la SEAM incluidas en la Licencia Ambiental.
1.2 Eco-regiones
Las eco-regiones son grandes unidades de análisis circunscriptas por límites naturales,
divisorias de cuencas, tipo de suelos y/o distribución de especies vegetales que a su
vez proporcionan características bióticas y abióticas particulares que las diferencian
unas de otras 1.
Acorde al alcance de las presentes Especificaciones, para las definiciones de acciones
ambientales inherentes a la ejecución de rubros que deben ser discriminadas por eco-
región, se consideran las dos regiones naturales bien diferenciadas del país, separadas
por el Río Paraguay.
1
Fuente: Centros de Datos para la Conservación – Dirección de Parques Nacionales y Vida Silvestre
Marzo 2018 CIENTO SETENTA Y NUEVE 179

Canindeyú.

• La Región Occidental o Chaco que constituye una planicie aluvional con

topografía plana en casi toda su extensión, presentando condiciones extremas de
humedad y de sequedad y un sub suelo impermeable, lo que hace que sea
inundable gran parte de las riberas de los ríos Paraguay y Pilcomayo. El bosque
chaqueño presenta paisajes correspondientes a zonas húmedas hasta
extremadamente secas. La vegetación es de baja altura, densa y espinosa,
prácticamente impenetrable. La deforestación ha acentuado la salinización de los
suelos y la desertificación, lo que es altamente perjudicial en términos ambientales.
El Chaco se caracteriza por presentar un sistema ecológico frágil, el cual está dado
por sus condiciones geológicas y climatológicas predominantes, que propician la
erosión eólica y la salinización de suelos y aguas, tanto superficiales como
subterráneas.
• La Región Oriental posee una topografía ondulada donde los diferentes hábitat se
agrupan según sus características y conforman las diferentes comunidades
naturales relacionados con tipo de suelo, geología, clima, entre otros. La
precipitación anual está por encima de 1700 mm, con temperaturas de hasta 42ºC
en el húmedo verano y –2ºC en el húmedo invierno. La flora es diversa y existen
144 especies de importancia económica, medicinal, aromática y ornamental.
1.3 Glosario de Términos y Abreviaturas Utilizados en las Especificaciones
Se presenta a continuación un glosario de definiciones, algunos términos técnicos y
ambientales además de abreviaturas que han sido utilizados en estas Especificaciones
para mejor entendimiento y comprensión de los responsables de implementarlas.
1.3.1 Términos Técnicos y Ambientales
ABIÓTICO: Factores físicos que influyen sobre los seres vivos.
ALTEO: Trabajo de movimiento de suelo que tiene por objeto la elevación y/o el
ensanche de una obra de tierra existente.
ÁREA DE AFECTACIÓN: Comprende el área territorial necesaria para la construcción
y operación de las obras principales y complementarias.
ÁREA DE INFLUENCIA: Comprende el ámbito espacial donde se manifiestan los
efectos (directos e indirectos, a corto y largo plazo, permanentes y transitorios,
puntuales y dispersos, constantes y acumulativos), producidos por la obra.
ÁREA PROTEGIDA: Unidad de conservación reconocida como parque, reserva,
refugio, santuario o monumento natural, sujeta a un régimen especial de protección
definido por la autoridad de aplicación de Leyes ambientales.
ALCANTARILLAS: Estructuras de drenaje u obras de arte menores que sustituyen las
condiciones naturales de escurrimiento de aguas superficiales modificadas por el
proyecto, permitiendo el trasvase de las aguas de un lado a otro del camino, evitando el
efecto barrera.
Marzo 2018 CIENTO OCHENTA 180

Canindeyú.

AMBIENTE: Sistema de elementos bióticos, abióticos, socioeconómicos, culturales y

estéticos que interactúan entre sí, con los individuos y con la comunidad en la que
viven, determinando su relación y sobrevivencia, en el tiempo y el espacio.
ANTRÓPICO: Perteneciente o relativo al humano como especie.
ASFALTO: Derivado del petróleo de carácter bituminoso, utilizado como componente
de mezclas asfálticas, tratamientos superficiales, emulsiones, etc. utilizado en las
superestructuras de rutas nuevas o rehabilitadas.
AUDITORÍA AMBIENTAL: Metodología sistemática de evaluación de una actividad,
obra o proyecto, para determinar sus impactos en el ambiente; comparar el grado de
cumplimiento de las normas y especificaciones ambientales y determinar criterios de
aplicación de la legislación ambiental.
ÁREA DE PRÉSTAMO: Yacimientos de suelos, gravas y rocas designados para
explotación y uso en la construcción de terraplenes, capas superficiales de
revestimiento, pavimentos, estructuras de concreto, etc.
Las áreas de préstamos concentrados deben estar localizadas fuera del derecho de
vía, pero generalmente en lugares cercanos al proyecto, por razones económicas.
BADÉN: Paso a nivel del lecho de la corriente, construido normalmente con losa de
concreto.
BANQUINA O BERMA: La parte de la carretera paralela a la capa de rodadura ubicada
a ambos lados de la misma utilizada para estacionamiento de vehículos, para
emergencias y como soporte lateral del pavimento.
BASE: Capa o capas de material colocado sobre una súbbase o subrasante para
soportar la superficie de rodadura.
BIODIVERSIDAD: El conjunto de todas y cada una de las especies de seres vivos y
sus variedades, sean plantas ó animales o de cualquier índole. Incluye la diversidad de
una misma especie, entre especies y ecosistemas, así como la diversidad genética.
BIÓTICO: Característica de los seres vivos ó que se refiere a ellos.
BIOMA: Agrupación de ecosistemas similares en su composición vegetal, constelación
de los factores ambientales que los enmarca y composición de sus poblaciones
animales. (Contreras Manfredi, 1977-1978)
CADENA ALIMENTARIA: Dependencia de seres bióticos para alimentarse. Componen
los productores (vegetación), consumidores (animales) y desintegradores (hongos y
bacterias).
CAMPAMENTO: Estructuras semi permanentes construidas en el entorno de una obra
que está compuesto básicamente de: áreas de viviendas y oficinas para albergar al
personal superior, técnico y obreros asignados a la obra; talleres; suministro de
combustible; puesto de salud; ý área de preparación de alimentos, entre otros.
Marzo 2018 CIENTO OCHENTA Y UNO 181

Canindeyú.

CARRETERA (CAMINO Y/O CALLE): Toda el área comprendida dentro del derecho de
vía o franja de domino público, incluyendo el área adicional requerida para taludes,
como se ordene, especifique o indique en los planos de construcción de pavimentos de
la obra.
CICLO VIAL: Etapas necesarias para garantizar el desarrollo de proyectos viales,
ecológicamente sostenibles y económicamente sustentables y una vialidad eficiente y
eficaz. Dichas etapas son: planificación o factibilidad, diseño, construcción, operación y
mantenimiento.
CODIGO: Cuerpo de leyes que forma un sistema completo de legislación sobre alguna
materia.
CONTAMINACIÓN: Alteración de un hábitat por incorporación de sustancias extrañas
capaces de hacerlo menos favorable para los seres vivientes que lo habitan. La
presencia y/o introducción al ambiente de elementos nocivos a la vida, la flora, la fauna,
o que degrade la calidad de la atmósfera, del agua, de suelo ó de los bienes y recursos
naturales en general.
CONTAMINACIÓN SÓNICA: Sonido que por su nivel prolongación ó frecuencia afectan
la salud humana o la calidad de vida de la población, sobrepasando los niveles
permisibles legalmente establecidos.
CONTAMINANTE: Toda materia o sustancia, sus combinaciones ó compuestos, los
derivados químicos o biológicos, así como toda forma de energía, radiaciones
ionizantes, vibraciones o ruidos, que al incorporarse ó actuar en la atmósfera, agua,
suelo, flora, fauna ó cualquier elemento ambiental, alteren ó modifiquen su
composición, ó afecten la salud humana.
CONTROL AMBIENTAL: La vigilancia, inspección y aplicación de medidas para la
conservación del ambiente o para reducir o evitar la contaminación del mismo.
COLMATACIÓN: Sedimentación de materiales transportados por el agua que rellenan
una depresión del terreno, u obras de drenajes.
CONSERVACIÓN: La aplicación de las medidas necesarias para preservar, mejorar,
mantener, rehabilitar y restaurar las poblaciones y los ecosistemas, sin afectar su
aprovechamiento. También, es el aprovechamiento técnico científico de los recursos
naturales mediante el cual se protegen, mejoran e incrementan en función de la
múltiples y crecientes necesidades de la población humana.
COMITENTE O CONTRATANTE: Entidad, organismo o empresa que convoca a la
licitación y firma el contrato respectivo con un contratista para la ejecución o
fiscalización de determinada obra de infraestructura. En este caso es el Ministerio de
Obras Públicas y Comunicaciones - MOPC.
CONTRATISTA: La persona, empresa o consorcio de empresas adjudicada y que
suscribe con el contratante el contrato correspondiente a la ejecución de determinada
obra.
Marzo 2018 CIENTO OCHENTA Y DOS 182

Canindeyú.

CUNETAS: Dispositivos para el escurrimiento a cielo abierto de las aguas superficiales

que tienden a generar procesos de erosión. Se construyen en tierra, concreto,
mampostería, suelo cemento, etc.
CUNETAS DE CORONACIÓN: Cunetas localizadas en las crestas de desmontes.
CUNETAS DE PIE DE TERRAPLÉN: Cunetas localizadas en las proximidades del pie
del talud de los terraplenes.
CORTE: Movimiento de suelo que se efectúa con el propósito de lograr niveles técnicos
adecuados para el tránsito vehicular. Se caracterizan por ser niveles inferiores a los del
terreno natural.
DECRETO: Resolución de un jefe de Estado ó de un tribunal, decisión de carácter
gubernativo en relación con los fines de la administración publica.
DECRETO-LEY: Disposición de carácter general redactada en forma de decreto,
dictada por el Poder Ejecutivo en circunstancias excepcionales y previa a la
autorización del Poder Legislativo.
DEGRADACIÓN: Evolución de un recurso en un sentido desfavorable, generalmente
por ruptura del equilibrio (de la naturaleza) ante un uso inadecuado. (Ferrer Veliz,
1978).
DIRECCIÓN DE VIALIDAD - DV: La repartición del MOPC, encargada del estudio,
planeamiento, proyecto, construcción, mantenimiento y supervisión de las obras viales
en la República del Paraguay.
DIRECCIÓN DE CAMINOS VECINALES - DCV: La repartición del MOPC, encargada
del estudio, planeamiento, proyecto, construcción, mantenimiento y supervisión de
caminos rurales en la República del Paraguay.
DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: Evaluación de un sistema ambiental a través del análisis
de sus interrelaciones e interdependencias, a fin de detectar los posibles efectos que la
obra producirá en el medio ambiente.
DIVERSIDAD GENÉTICA: Expresión de la riqueza y variabilidad biológica de un ser

vivo.
DISIPADORES DE ENERGIA: Son dispositivos construidos de hormigón simple ó en
mampostería de piedra en las extremidades aguas abajo de cunetas, bajadas de agua
en terraplenes y alcantarillas con la finalidad de preservar las obras de arte y drenaje
previniendo y controlando la erosión.
ECOSISTEMA: Sistema abierto integrado por todos los organismos vivos (incluyendo al
hombre) y los elementos no vivientes de un sector ambiental definido en el tiempo y en
el espacio, cuyas propiedades globales de funcionamiento y autorregulación derivan de
las interacciones entre sus componentes, tanto pertenecientes a los sistemas naturales
como aquellos modificados u organizados por el hombre mismo. Sánchez 1978.
Marzo 2018 CIENTO OCHENTA Y TRES 183

Canindeyú.

ECO REGIONES: Grandes unidades de análisis circunscriptas por límites naturales,

divisorias de cuencas, tipo de suelos y/o distribución de especies vegetales que a su
vez proporcionan características bióticas y abióticas particulares que la diferencian una
de otra.
EFECTO DIRECTO: Es aquel cuya causa es la acción que usualmente ocurre al mismo
tiempo y en el mismo lugar que él. Generalmente está asociado con la construcción,
operación o mantenimiento de una instalación o actividad y frecuentemente es
cuantificable 2.
EROSIÓN: Proceso de desgaste de la superficie terrestre y de remoción y transporte
de los materiales del suelo o de las rocas originados por las lluvias, escurrimientos,
corrientes pluviales, acción del viento y otros agentes.
ESPECIFICACIONES: Todas las estipulaciones y requisitos relativos a la ejecución de
la obra.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE OBRA: Las especificaciones, requerimientos,
instrucciones escritas, que sean necesarias y pertinentes al método y manera de
ejecutar los trabajos o servicios, o a cantidades y calidad de los materiales, provisiones
y equipo que suministrará el Contratista, o al método de medición y bases de pago para
la compensación de los trabajos realizados.
FISCALIZACIÓN: Persona Física o Jurídica del ámbito de la Consultoría contratada
para ejercer el Control de Calidad Técnica y/o Ambiental de la implantación de la obra,
siendo la firma consultora representante del MOPC en cada Contrato.
FRANJA DE DOMINIO PÚBLICO: El terreno suministrado por el Gobierno, destinado
para la construcción de carreteras, sus estructuras y anexos.
HÁBITAT: Aquella parte del medio ambiente en la cual se establecen los intercambios
inmediatos entre el hombre y los recursos que le son esenciales para cumplir sus
funciones vitales. (Sánchez y Sejenovich, 1978).
HORMIGÓN: Mezcla íntima de cemento Pórtland normal, agregado fino (arena),
agregado grueso (roca, pedregullo, grava partida, grava, etc.), en proporciones
determinadas.
IMPACTO AMBIENTAL: (efecto ambiental) modificación neta (positiva o negativa) de la
calidad del medio ambiente incluidos los ecosistemas de que depende el hombre.
(Gallopin 1980).
INGENIERO RESIDENTE: El representante autorizado de la Fiscalización (Consultor)
para el control e inspección de los trabajos y decisión de asuntos pertinentes al
Contrato dentro de las limitaciones estipuladas en los documentos contractuales.
INGENIERO SUPERVISOR DE OBRA: Funcionario de la DV o DCV del MOPC
asignado para la Supervisión General de la Obra.
2
Fuente: Decreto Nº 14281 – Reglamento de la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental
Marzo 2018 CIENTO OCHENTA Y CUATRO 184

Canindeyú.

INGENIERO SUPERVISOR AMBIENTAL: El representante autorizado por el MOPC, a

través de la Unidad Ambiental, para la Supervisión Ambiental, consistente en el control
e inspección del cumplimiento de las ETAGs y ETAPs y de asuntos pertinentes al Plan
de Mitigación de Impactos de la obra correspondientes al Contrato dentro de las
limitaciones estipuladas en los documentos contractuales. Se encarga además del
control de los servicios de la Fiscalización Ambiental de la obra.
LEY: Acto de la autoridad soberana que ordena o permite una cosa.
LICENCIA AMBIENTAL: Es la Resolución de aprobación emitida por la Secretaría del
Ambiente – SEAM, correspondiente al Estudio Ambiental (Estudio de Impacto
Ambiental ó Plan de Control Ambiental) elaborado en forma especifica para cada
proyecto. Tiene una validez de dos años, y puede ser revocada.
LIXIVIACIÓN: Proceso de remoción de materiales solubles por el pasaje del agua a
través del suelo.
MEDIO AMBIENTE: Todo aquello que rodea al ser humano y que comprende:
Elementos naturales tanto físicos como biológicos, - Elementos artificiales (las tecno
estructuras), - Elementos sociales y las interacciones de éstos entre sí. Sánchez.
ORDENANZA: Conjunto de preceptos o reglamentos municipales.
PATRIMONIO NATURAL: Conjunto de elementos naturales y de los sistemas que ellos
forman, que son susceptibles de ser transmitidos a las generaciones futuras o de
transformarse. (Comisión Interministerial de Cuentas del Patrimonio Natural - Francia
1986).
PATRIMONIO CULTURAL: Componentes del ambiente que tienen significación
estética, histórica, científica o social u otro valor especial tanto para las generaciones
futuras como para la actual.
PAVIMENTO: La superestructura de la carretera que puede abarcar una o más capas
de súbase, base y carpeta de rodadura.
PLATAFORMA: Parte del camino comprendido entre los bordes externos de las
banquinas.
RESIDUO: Cualquier material excedente o de desecho que ya no es útil ni necesario y
se destina al abandono 3.
RESOLUCIÓN: Acción y efecto de resolver o resolverse.
SALUD OCUPACIONAL: Es una de las áreas de la salud relacionada directamente a
acciones preventivas y correctivas aplicadas durante la ejecución de determinada labor
u ocupación.
3
Fuente: Decreto Nº 14281– Reglamento de la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental
Marzo 2018 CIENTO OCHENTA Y CINCO 185

Canindeyú.

SANEAMIENTO AMBIENTAL: Conjunto de medidas, acciones y obras relativas a la

preservación y/o mejoramiento de los estándares y condiciones de los componentes
ambientales que inciden en la confortabilidad de Ias poblaciones urbanas y rurales.
SALINIZACIÓN: Proceso de acumulación de sales en el perfil del suelo.
SECRETARÍA DEL AMBIENTE: Autoridad de aplicación de leyes ambientales del país.
SEDIMENTACIÓN: Proceso asociado al fenómeno erosivo, caracterizado por el
depósito del material de suelo no consolidado, transportado por las corrientes
superficiales.
SEÑALIZACIÓN: Dispositivos de control, seguridad vial o información ambiental, de
carácter preventivo, reglamentario, informativo, educativo o indicativo. Se clasifican en
señalización vertical (carteles) y señalización horizontal (pintura de pavimento
específicamente para seguridad vial).
SUELO CAL: Mezcla íntima y homogénea, convenientemente compactada, de suelo,
cal y agua, cuyo objeto es modificar positivamente las propiedades de los suelos a ser
utilizados en la construcción de capas del camino.
SUELO CEMENTO: Mezcla intima y compactada de suelo, cemento y agua en las
proporciones indicadas en el proyecto, ejecutado con la utilización de planta
mezcladora fija.
SUMIDERO: Estructuras de recolección, construidas generalmente en zonas urbanas,
utilizadas a fin de evacuar rápidamente las aguas de lluvia que escurren por la
superficie del pavimento y cunetas.
SUPERINTENDENTE DE OBRA: El representante ejecutivo del Contratista, investido
por éste con su autoridad máxima en la Obra, capaz de dirigirla eficientemente,
presente en ella permanentemente durante su ejecución y autorizado a recibir y cumplir
instrucciones de la Fiscalización.
SUPERVISIÓN AMBIENTAL: La Unidad Ambiental, en representación del MOPC.
TALUD: Inclinación natural o artificial del suelo con respecto a la horizontal.
TALUD NATURAL: Es el talud constituido por las laderas naturales.
TALUD ARTIFICIAL: Es el conformado por la intervención humana, como los
constituidos en los cortes y terraplenes.
UNIDAD AMBIENTAL (UA) Repartición del Ministerio de Obras Públicas y
Comunicaciones responsable de todo lo pertinente al tema Ambiental en las Obras a
cargo del MOPC y que incluye el proceso de Ejecución, Supervisión y Control de la
calidad ambiental de las obras de acuerdo a la Resolución 991 del MOPC.
ZANJAS DE DRENAJE: Son zanjas laterales en zonas anegadizas, canales o zanjas
de desagüe nuevas o el ensanchamiento o rectificación de zanjas existentes, aguas
arriba y/o aguas abajo de las bocas de entrada de los puentes y alcantarillas.
Marzo 2018 CIENTO OCHENTA Y SEIS 186

Canindeyú.

1.3.2 Abreviaturas
AASHTO: American Association of State Highway and Transportation Officials.
ABTN: Asociación Brasilera de Normas Técnicas.
CTCA: Catastro Técnico de Consultores Ambientales
Db: Decibeles, medida de sonido.
DIA: Declaración de Impacto Ambiental
DV: Dirección de Vialidad
DCV: Dirección de Caminos Vecinales
ETAGs: Especificaciones Técnicas Ambientales Generales.
ETAPs: Especificaciones Técnicas Ambientales Particulares.
EIA: Estudio de Impacto Ambiental
Hº Aº: Hormigón Armado
ISO: International Organization for Standardization
ISO 14000: Norma Ambiental de la Entidad ISO
MERCOSUR: Mercado Común del Sur.
MOPC: Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones.
OMS: Organización Mundial de la Salud, organismo especializado en el tema de salud
mundial de las Naciones Unidas.
PCA: Plan de Control Ambiental
PASA: Plan de Acción Socio Ambiental, documento a ser preparado y cumplido por el
Contratista a fuerza de contrato.
PRA: Plan de Recuperación Ambiental
RIMA: Relatorio de Impacto Ambiental
Leq: Nivel continuo de Energía Equivalente
SEAM: Secretaría del Ambiente
UA: Unidad Ambiental
1.4 Objetivos de las Especificaciones
El objetivo principal de la aplicación de estas Especificaciones es la protección del
ambiente natural y antrópico durante las diferentes etapas del ciclo vial de la franja de
dominio público de todas las categorías de las rutas del país y áreas de campamentos
e instalaciones industriales inherentes a la obra, para lo cual los diferentes actores
deberán conocer y aplicar en tiempo y forma en las etapas de factibilidad, diseño,
Marzo 2018 CIENTO OCHENTA Y SIETE 187

Canindeyú.

durante todo el periodo que dure la construcción de la obra objeto del contrato, y en la
etapa de cierre de actividades.
1
2 Los objetivos específicos son:
• Servir como instrumento que normalice los aspectos ambientales de las prácticas
de Ingeniería en las diferentes Etapas del Ciclo Vial y en especial las de
Construcción y Mantenimiento de carreteras, tomando en cuenta las tendencias
tecnológicas en este campo.
• Establecer normas generales suficientemente claras para orientar a los diferentes
actores de una manera reglamentada, en el desarrollo de las actividades
relacionadas directa e indirectamente a los proyectos viales durante las etapas de
factibilidad, diseño, construcción y mantenimiento.
• Contribuir a minimizar los efectos negativos y maximizar los beneficios que la obra
vial genera en el medio natural y social de la región donde se implanta, asegurando
la óptima asignación y utilización de la inversión pública y de los recursos
existentes en la zona;
• Contribuir al uso racional e integrado de los recursos naturales correspondientes al
área de influencia directa de la obra vial;
• Contribuir a una mejor calidad de vida de los usuarios de la vía y de la población
aledaña a la franja de dominio público.
• Contribuir a la funcionalidad de la obra y a la reducción de sus costos globales,

minimizando efectos adversos sobre el ambiente.
• Propiciar que durante la factibilidad y diseño de las obras viales pueda cuantificarse
convenientemente tanto económica y financieramente el costo-beneficio
considerando los costos de obras de mitigación de efectos ambientales, entre
otros.
Con el fin de lograr estos objetivos los responsables por las obras viales, adoptaran las
medidas mínimas necesarias para:
• Evitar al máximo la contaminación del suelo, agua y aire.
• Evitar en lo posible la destrucción de la vegetación nativa.
• Evitar la erosión y socavación de los suelos; sedimentación de los cursos de agua,
lagos, lagunas, tajamares existentes, arroyos, ríos etc.
• Evitar la compactación de suelos aledaños al sitio de obra.
• No generar fuego.
• No cazar, ni permitir la cacería de animales silvestres.
Marzo 2018 CIENTO OCHENTA Y OCHO 188

Canindeyú.

• Evitar al máximo la afectación de posibles sitios arqueológicos, etnohistóricos e

históricos, y patrimonios culturales y naturales.
• Disponer o desechar los residuos sólidos y estériles de obra de forma
ambientalmente adecuada.
• Utilizar las tecnologías mas apropiadas bajo criterios de calidad ambiental y
minimización de costos financieros.
• Minimizar hasta donde sea posible, la interferencia con la vida diaria de la comunidad,
prestando especial atención en caso de presencia de comunidad indígena en el
entorno de la obra.
• Adoptar medidas de seguridad pública.
• Minimizar la afectación de tierras agrícolas y de vocación forestal.
• Cumplir y hacer cumplir la legislación ambiental nacional, y las normativas
regionales y locales (departamentales y municipales) vigentes en la jurisdicción de
implantación de los proyectos viales y aplicables a estas.
El mayor problema en la fase de factibilidad y diseño es que no se consideran los

costos ambientales, y en la correspondiente a la construcción es que las
recomendaciones no son adecuadamente interpretadas y aplicadas en tiempo y forma,
lo que potencia la generación de impactos ambientales negativos en los Ecosistemas,
por lo que se requiere que paralelamente a las ETAGs, todos los documentos de
aprobación o habilitaciones ambientales emitidas por la SEAM sean de conocimiento y
estén disponibles en las oficinas del Contratista para consulta, interpretación y
cumplimiento, debiendo programarse reuniones periódicas del contratista con
funcionarios de la Unidad Ambiental y la Fiscalización.
1.5 Posibles Efectos Ambientales de la Construcción de una Vía
La homogeneidad en el diseño de vías de comunicación y la experiencia nacional e
internacional sobre los posibles cambios inducidos por las obras viales, permite
establecer una lista preliminar de posibles efectos ambientales negativos sobre los
principales componentes de los diferentes medios que debe tenerse en cuenta en el
proceso de selección, diseño, trazado, construcción, rehabilitación y mantenimiento de
caminos. Esta lista se proporciona en calidad de ejemplo de la clase de riesgos
ambientales que deben ser conocidos y considerados desde una evaluación preliminar,
por los diferentes actores que serán responsables de la sustentabilidad ambiental de la
obra, además de servir para hacer conocer la dimensión ambiental a los involucrados.
1.5.1 Efectos sobre la Calidad del Agua
Los efectos directos de los caminos sobre la calidad del agua obedecen a la
contaminación causada por los movimientos de suelos durante la construcción, mal
manejo de residuos sólidos, desechos y desperdicios / estériles de obra, y la erosión de
las superficies que permanecen sin vegetación, entre otros.
Marzo 2018 CIENTO OCHENTA Y NUEVE 189
Canindeyú.

Los efectos indirectos pueden presentarse cuando se altera el drenaje natural

interrumpiendo una corriente que aportaba un elemento clave (sales, nutrientes,
oxígeno, temperatura, etc.) al ecosistema.
1.5.2 Efectos sobre la Hidrología Superficial
El agua superficial disponible localmente puede disminuir según la vía interrumpa o
disminuya el sistema de drenaje natural o construido por el hombre y no lo reemplace
adecuadamente.
Este tipo de efecto puede tener alta importancia social cuando se presenta en una
región donde el agua superficial sea escasa (Región Occidental). Puede ser irreversible
cuando los desmontes afectan un brote o naciente de agua superficial.
Los efectos sobre la calidad y cantidad de agua frecuentemente son el punto inicial de
cadenas de efectos sobre otros componentes naturales como el suelo, la geoforma, la
flora y la fauna.
1.5.3 Efectos sobre la Geoforma
Toda ruta ó camino cambia las formas del terreno. Este efecto es inherente al proyecto
y sus consecuencias sobre el costo de la obra inducen a la minimización de estos
cambios o por lo menos a la compensación de cortes y rellenos, operación que se
efectúa en el diseño.
El medio ambiente cercano al camino recibe impactos de los movimientos de suelos en
forma directa e indirecta. El efecto es la desestabilización del equilibrio existente antes
de la construcción.
Indirectamente las zonas cercanas al camino pueden ser afectadas si reciben
descargas de material sobrante, derrames de contaminantes, desechos orgánicos y
desperdicios. Si estos materiales son descargados sobre drenajes naturales se
conforma otra cadena de efectos.
Los cambios en el drenaje natural pueden originar impactos en las formas superficiales
de los terrenos adyacentes al camino cuando estos están conformados por rocas
susceptibles a alteraciones por cambio de humedad, suelos arenosos, etc. El cierre o
disminución de la sección de escurrimiento de un cauce natural obliga a las aguas a
buscar cauces alternativos, originando así procesos de erosión cuya magnitud depende
de la estabilidad de los suelos predominantes en el área.
Los efectos sobre la forma del terreno pueden originar cadenas de efectos sobre la
flora, la fauna, los suelos y las construcciones o servicios públicos cercanos, así como
sobre la vida de las comunidades asentadas en las cercanías y los transeúntes.
1.5.4 Efectos sobre la Vegetación

Los efectos directos sobre la vegetación están representados en el área afectada
directamente por el desbosque, desbroce y limpieza (para caso de variantes ó
proyectos nuevos), por la instalación de plantas industriales y campamentos, como por
Marzo 2018 CIENTO NOVENTA 190
Canindeyú.

áreas afectadas por derrumbes u otros procesos erosivos a consecuencia de la

implantación de la obra vial. Indirectamente, entre otros, la flora local puede ser
afectada cuando se alteran los sistemas de drenajes y por lo tanto la humedad de los
suelos, ó cuando un camino nuevo genera una corriente de inmigración hacia un
bosque natural.
La importancia social, y consecuentemente el costo ambiental de los cambios en la
vegetación es relativa a la cantidad afectada y a su potencial de utilización social.
Los efectos sobre la flora pueden generar cadenas de impactos, sobre las formas del
terreno al facilitar su erosión; sobre la humedad y productividad de los suelos; sobre el
agua superficial disponible en épocas de sequía debido a las alteraciones de la
interrelación agua – lluvia; sobre la fauna que habita en vegetación nativa; sobre
comunidades indígenas; sobre la estructura económica y social, y sobre las tendencias
de desarrollo regional y nacional, en caso de que se destruyan reservas de los recursos
genéticos.
1.5.5 Efectos sobre la Fauna
Los caminos pueden afectar la fauna silvestre en forma directa cuando destruyen los
hábitat o sitios de desove, territorios de alimentación, nidos, madrigueras, etc.
Los efectos sobre la fauna pueden ser complejos cuando el camino afecta una especie
clave en la cadena alimentaria. La importancia social puede ser alta cuando se afectan
especies en peligro de extinción.
1.5.6 Efectos sobre las Comunidades Indígenas
Las rutas ó caminos pueden afectar positiva o negativamente a las comunidades
indígenas, según las características culturales de cada una y su integración, según
como estas sean interpretadas por la propia comunidad y por las instituciones
encargadas de la investigación y política indigenista, y de conformidad a la Ley que
regula los temas étnicos.
Los efectos negativos pueden concretarse en la destrucción de sitios sagrados;
disminución de la caza y la pesca; destrucción de bosques; accesos de personas
ajenas a la comunidad y relacionamiento, con el consiguiente aumento de procesos de
culturización forzada. Estos efectos pueden ser de alta importancia social e irreversible
cuando afectan pequeñas comunidades y restos únicos de culturas aisladas, entre
otros.
1.5.7 Efectos sobre la Estructura Socio-económica
Los caminos pueden tener efectos negativos sobre la estructura socioeconómica,
cuando favorecen intereses individuales opuestos a los intereses comunes ó a las
políticas estatales de desarrollo.
Cuando la construcción de la vía incita al flujo de migración de colonos hacia áreas
protegidas, como parques nacionales ó reservas forestales, el efecto es de alto costo
ambiental y probablemente irreversible.
Marzo 2018 CIENTO NOVENTA Y UNO 191

Canindeyú.

En la etapa de construcción se podrían generar conflictos con los pobladores por la

presencia de un importante número de personas, principalmente obreros de la
construcción, que puede cambiar las costumbres y condiciones de vida. No obstante
los efectos negativos que se podrían generar se verán compensados por el aumento de
fuentes de trabajos de manos de obras ociosas locales.
1.6 De las Obligaciones y Responsabilidad del Contratista
1.6.1 El Contratista es el responsable único e integral por la calidad ambiental de
las actividades que desarrolle en la etapa de construcción con relación a los
objetivos del contrato. Consecuentemente es su obligación tomar las medidas
necesarias para lograr los objetivos anteriormente descriptos. En caso de
existir pasivos ambientales cuya solución no está prevista en los documentos
del Contrato, la resolución de las degradaciones preexistentes no es de
responsabilidad del Contratista ni del Contratante.
1.6.2 Al margen de su responsabilidad legal y técnica, el Contratista deberá acatar
las instrucciones que imparta la Fiscalización con respecto a la protección del
medio ambiente, las cuales se efectuarán siempre por escrito y de conformidad
con los términos y condiciones de los documentos de licitación y de los
contratos de obra.
1.6.3 La calidad ambiental se traduce en evitar y mitigar los impactos ambientales
directos negativos, potenciando la generación de impactos ambientales
positivos asociados a las actividades, para lo cual el Contratista deberá
implementar acciones de prevención y corrección de efectos ambientales
adversos en todo el tiempo que dure la obra, y en el periodo de cierre de las
actividades.
1.6.4 La responsabilidad integral del Contratista en temas socio-ambientales ante el
MOPC, autoridad competente, incluye la técnica, económica y financiera
(contractual, extra contractual y legal) al no adoptar las medidas necesarias
para garantizar la calidad socio-ambiental de la ejecución de los rubros de
obra. El MOPC no compensará o cubrirá costos adicionales emergentes de la
negligencia del Contratista en el cumplimiento de sus obligaciones inherentes a
aspectos ambientales. Consecuentemente, los daños causados al ambiente y a
las viviendas o predios cercanos como resultado de sus actividades de
construcción, serán de responsabilidad del Contratista, quien los remediará a
su costa.
1.6.5 El Contratista deberá conocer, cumplir y hacer cumplir todas las regulaciones,
leyes, decretos, reglamentos y demás disposiciones gubernamentales de
carácter socio-ambiental tanto locales como nacionales y regionales que de
una forma u otra involucren la construcción vial, para lo cual se incluyen en el
Capitulo 6 las principales “NORMAS LEGALES AMBIENTALES VIGENTES”.
La falta de conocimiento de una o varias de esas normas, u otras no
específicamente indicadas, no lo exime de la responsabilidad del cumplimiento.
Marzo 2018 CIENTO NOVENTA Y DOS 192

Canindeyú.

1.6.6 Es responsabilidad del Contratista obtener las Licencias Ambientales de

instalaciones industriales, canteras, o cualquier otra actividad que conforme a
la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y su Decreto Reglamentario
requieran Estudios Ambientales, para lo cual deberá seguir los procedimientos
establecidos por la SEAM.
1.6.7 El Contratista deberá conocer y aplicar la Política del MOPC sobre los Aspectos
Ambientales de las Obras Viales.
1.6.8 La subcontratación de toda o parte de la obra, en caso de estar autorizada por el
Contratante, no exime al Contratista Principal del cumplimiento de su
responsabilidad en aspectos que involucren al ambiente natural y antrópico
para toda la obra.
1.6.9 El Contratista esta obligado a utilizar las tecnologías más apropiadas y
modernas para alcanzar los objetivos de las especificaciones ambientales aquí
definidas; y las dudas que surjan en el terreno con la aplicación de las
Especificaciones Técnicas Ambientales Generales ETAGs deben clarificarse
con la firma Fiscalizadora, sin que este hecho lo exima de su responsabilidad
integral de cumplimiento de las mismas.
1.6.10 El Contratista está obligado a informar a las Autoridades Locales, representantes
de Comisiones Vecinales y la comunidad en general, sobre los aspectos
inherentes a la obra que sean de interés desde el inicio de las obras, y deberá
contar con un área de recepción y atención de quejas y reclamos en el
Campamento Central.
1.6.11 Es obligación del Contratista facilitar el acceso a las informaciones y
documentos a la Fiscalización, a fin de que ésta pueda documentar los temas
de su responsabilidad.
1.6.12 El Contratista será responsable de capacitar a través de planes de educación
socio ambiental a todo su personal. Esta labor se deberá estructurar e
implementar conjuntamente con el Especialista Ambiental de la Fiscalización.
1.6.13 Dentro del primer mes de emitida la Orden de Inicio, el Contratista está obligado
a presentar un Plan de Acción Socio-Ambiental - PASA para la revisión y
posterior aprobación de la Unidad Ambiental a través de la Fiscalización
Técnica o Ambiental de la Obra. El PASA aprobado por la UA deberá ser
remitido a la SEAM, para su utilización como instrumento para las tareas de
fiscalización de la SEAM, quien otorgará previamente la DIA condicionada a la
presentación del referido documento.
El Plan de Acción Socio-Ambiental será el documento que englobe las
acciones socio-ambientales que el Contratista deberá aplicar en la etapa
constructiva para minimizar los eventuales impactos negativos emergentes de
la construcción de las obras sobre los diferentes medios, de manera de
propender a la sustentabilidad ambiental de la obra vial. Detallará los métodos
específicos a ser empleados para cumplir con las ETAGs y demás
Marzo 2018 CIENTO NOVENTA Y TRES 193
Canindeyú.

especificaciones medio ambientales incluidos en los Documentos

Contractuales. Este Plan deberá satisfacer todos los requisitos establecidos por
la SEAM, y además incluirá los programas a ser desarrollados por el
Contratista para, entre otros:
• Proveer entrenamiento apropiado a la fuerza de trabajo para cumplir con los
requerimientos del Plan referente a la disposición de materiales de
desechos, la protección de la flora y la fauna, la protección de los cursos de
agua y el control de erosión.
• Detallar las condiciones de contratación de su personal en lo referente a
reglas de comportamiento a cumplir con respecto a los requerimientos
detallados en el punto anterior.
• Deberá especificar los métodos que utilizará para el uso de productos
químicos contaminantes para el control de vectores (mosquitos, roedores,
etc.) y su hábitat, en la limpieza y disposición de la vegetación, remoción y
almacenamiento de los suelos orgánicos, disposición de los materiales de
desechos, control de la erosión, restitución y revegetación de áreas
degradadas, protección de cursos de aguas locales, protección de la flora y
la fauna y protección de los residentes locales y próximos al sitio de Obras.
• Detallar el sistema de tratamiento de aguas servidas y líquidos cloacales a
ser empleado para los obradores, talleres, oficinas, etc., y cualquier otra
instalación a cargo del Contratista.
• El Plan incluirá un cronograma de implementación y proveerá una
identificación preliminar de los sitios específicos para disposición y
tratamiento de la vegetación desbrozada, de sustancias tóxicas al Medio
Ambiente, efluentes líquidos, materiales de desechos de construcción y
residuos, como también los sitios propuestos para el almacenamiento
temporal de los materiales de construcción, suelos orgánicos y la ubicación
de los caminos de servicio, la disposición de las áreas para instalaciones,
obradores y equipos, y cualquier otro sitio que esté sujeto a perturbaciones.
• Asimismo, dicho plan deberá incluir un “Plan de Contingencia” ante cualquier
impacto directo que ocasionen las tareas propias de ejecución del Contrato.
Los lineamientos y especificaciones ambientales generales y particulares de los
Pliegos, además de las recomendaciones incluidas en la Licencia Ambiental y
en el PGA correspondiente al Estudio de Impacto Ambiental - EIA - específico
del proyecto inherente a la etapa de construcción de las obras, deberán ser
considerados por el Contratista como un insumo mínimo necesario para la
preparación del Plan de Acción Socio-Ambiental, y son de cumplimiento
obligatorio como parte integral de su contrato.
El documento correspondiente al Plan de Acción Socio Ambiental deberá ser
estructurado por el Contratista con el siguiente contenido mínimo:
Marzo 2018 CIENTO NOVENTA Y CUATRO 194

Canindeyú.

a. Datos de la Empresa Contratista. Razón social; Domicilio Real y Legal;

Domicilio en Obra. Teléfonos; fax; E mail; Representante legal; Actividad
principal; Organigrama de la empresa indicando funciones y responsables.
b. Estructura Empresarial de Responsabilidades para la Gestión
Ambiental. Organigrama de la gestión ambiental para el contrato específico;
responsables; direcciones; teléfonos y correo electrónico (e mail).
c. Introducción
c.1. Antecedentes
c.2. Organización del Plan de Acción Socio-ambiental
c.3. Metodología aplicada para el desarrollo del Plan de Acción Socio-
ambiental
d. Planes o Programas
d.1. Plan de información a la comunidad
d.2. Plan de atención de reclamos
d.3. Programa de interrupción de servicios públicos existentes
d.4. Plan de gestión de autorizaciones y permisos
d.5. Plan de seguimiento de las medidas de mitigación – Lista de chequeo
d.6. Programa de Manejo de Explosivos
d.7. Plan de Manejo de residuos orgánicos e inorgánicos, emisiones y
efluentes
d.8. Programa de Seguimiento y Control de las condiciones de higiene y
seguridad en la obra
d.9. Programa de Educación Ambiental a Obreros y Técnicos
d.10 Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
d.11. Programa de Recuperación Ambiental de áreas degradadas
d.12. Programa de Monitoreo
d.13. Otras no específicamente indicadas pero incluidas en las ETAGs y/o
ETAPs, y/o necesarias para garantizar la sustentabilidad ambiental de
la obra.
e. Plan de Contingencias
e.1. Análisis de riesgo. Identificación, localización y descripción de las
contingencias más probables. Probabilidad de ocurrencia. Magnitud del
siniestro. Evaluación de riesgos. Planos. Zonificación
e.2. Organización funcional de las contingencias. Grupo de Respuesta. Rol
de emergencias. Asesores. Plan de llamadas. Equipos disponibles.
Marzo 2018 CIENTO NOVENTA Y CINCO 195
Canindeyú.

e.3. Programa de mantenimiento preventivo. Acciones. Cronogramas.

Responsables. Sistemas de seguridad contra incendios.
e.4. Plan de respuesta a las emergencias. Acciones inmediatas a
desarrollar para distintos tipos y niveles de gravedad de las
contingencias. Recursos disponibles. Notificaciones
f. Cronograma de implementación del Plan de Acción Socio-ambiental
Este Plan de Acción Socio-ambiental deberá ser revisado permanentemente a
efectos de asegurar que los objetivos trazados se satisfagan correctamente.
Toda actualización que deba efectuarse al Plan de Acción para cumplir con los
objetivos establecidos, deberá ser efectuada por el Contratista y sometida a la
aprobación del Contratante a través de la Fiscalización.
El costo a cargo del Contratista por las tareas, obligaciones o

responsabilidades relacionadas con el Plan de Acción referido a la protección
del Medio Ambiente se considerará incluido en los precios de la Oferta.
1.6.14 El Contratista está obligado a incluir como personal de su Plantel localizado en

el sitio de la Obra, a un especialista en Medio Ambiente, registrado en el
Catastro Técnico de Consultores Ambientales – CTCA de la SEAM, con la
responsabilidad de desarrollar y llevar a la práctica el Plan de Acción Socio-
ambiental.
El especialista en Medio Ambiente tendrá preparación universitaria (Ingeniero
Civil, Ingeniero Forestal, Ingeniero Agrónomo, Ingeniero Sanitario, Biólogo,
etc.) con apoyo básico en temas medioambientales, y deberá acreditar
experiencia en obras y tareas similares.
El especialista en Medio Ambiente estará disponible durante todo el desarrollo
de la Obra para interactuar con los representantes de la Fiscalización Técnica,
el Fiscal Ambiental y los Supervisores Ambientales. Su afectación y
permanencia en la zona de obras, será parcial sólo en la medida que los
trabajos en curso así lo permitan.
El especialista deberá tomar contacto con las autoridades regionales y locales.
Además, dentro de sus responsabilidades se incluye, (sin que sean limitativas),
el seguimiento y control de la aplicación de todas las Especificaciones
Ambientales Generales y Particulares incluidas en los pliegos de obra y de las
que se establezcan en el Plan de Acción que se apruebe.
1.7 De las Obligaciones y Responsabilidad Ambiental de la Fiscalización
El presente numeral tiene como objeto definir las atribuciones, misiones y funciones de
la Fiscalización ambiental así como orientar sobre las acciones y procedimientos que
deberá efectuar para cumplir con el ejercicio del seguimiento y el control del manejo de
las ETAGs y demás normativas ambientales incluidos en los documentos del Contrato
Marzo 2018 CIENTO NOVENTA Y SEIS 196
Canindeyú.

de Obra y/o aplicables a las obras viales, que deben ser resumidas en los Planes de
Acción Socio-ambiental a ser presentados por las empresas Contratistas para la
ejecución de las obras.
El MOPC aplica dos sistemas de Contratación de Empresas Consultoras para el
Control y Seguimiento del cumplimiento de las ETAGs y demás normas y medidas
ambientales aplicables a la construcción de obras viales.
a). Opta por la contratación, a través de Licitación Pública Nacional o Internacional, de
empresas consultoras a fin de cumplir con los servicios de Fiscalización Técnica de
las Obras Viales, y entre sus obligaciones, conforme consta en los documentos de
contrato, se incluye el CONTROL DE LAS MEDIDAS Y NORMAS DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES DIRECTOS DE LAS OBRAS implementadas por el
Contratista, ejercida a través de la incorporación como parte de sus cuadros de un
especialista ambiental;
b). Opta en forma paralela, e independiente de la Fiscalización Técnica, por la
Contratación de firmas consultoras especializadas en la Fiscalización Ambiental
de la obra.
Para los fines del presente numeral indistintamente para ambos sistemas de
contratación se definen las obligaciones y responsabilidades de la Fiscalización
Ambiental.
1.7.1. La Fiscalización Ambiental debe formar parte del conjunto de acciones de la
fiscalización de obras, motivo por el cual la actuación del especialista ambiental
de la Fiscalización Técnica o los Fiscales Ambientales independientes deberán
coordinarse operativamente con los responsables de la fiscalización técnica de
la obra, de conformidad con los términos y condiciones de los documentos de
licitación o de los contratos de Fiscalización.
1.7.2. La Fiscalización Ambiental es responsable por el seguimiento de la implantación
de las medidas correctivas y de las condiciones expresadas en las normativas
ambientales vigentes, en el Plan Ambiental especifico relacionado con medidas
de mitigación de los impactos directos emergentes del EIA y en las
Especificaciones Técnicas Ambientales Generales y Particulares.
1.7.3. Es responsabilidad de la Fiscalización Ambiental, dar seguimiento y control a: i).
las medidas tendientes a salvaguardar las relaciones con la comunidad y sus
instituciones; ii). a la seguridad industrial y salud ocupacional de los obreros y
técnicos asignados a las obras; y iii). a las medidas tendientes a mitigar los
impactos sobre el entorno socio-ambiental directo.
1.7.4. La Fiscalización deberá garantizar una acción comunicativa eficaz y asegurar
respuestas adecuadas a los impactos socio-ambientales emergentes mediante
el seguimiento y control de las medidas adoptadas por el Contratista y
comprometidas en el plan de acción para evitar o minimizar los efectos no
deseados que puedan provocar las tareas implicadas en la construcción de las
obras.
Marzo 2018 CIENTO NOVENTA Y SIETE 197
Canindeyú.

1.7.5. La Fiscalización deberá conocer y hacer cumplir la Política del MOPC sobre los
Aspectos Ambientales de las Obras Viales.
1.7.6. La UA del MOPC estará representada en el terreno por la Fiscalización, en todo
lo relacionado al control de implementación de las Especificaciones y Normas
Ambientales.
1.7.7. Es obligación de la Fiscalización atender los problemas socio-ambientales
expuestos por el Contratista, quien con anuencia de la supervisión podrá
recurrir a expertos o técnicos de los diferentes organismos públicos o privados
como la SEAM, el Ministerio de Agricultura y Ganadería, el Ministerio de Salud
Pública y Bienestar Social etc.
1.7.8. La Fiscalización Ambiental deberá conocer, mantenerse actualizada y hacer
cumplir las disposiciones contenidas en las ETAGs, en especial lo relativo a los
ítems correspondientes a las especificaciones inherentes a actividades
principales que se desarrollan en forma detallada en el Capitulo 2.
1.7.9. Está obligada conjuntamente con el Especialista Ambiental del Contratista a
estructurar y desarrollar un Programa de Educación Ambiental para obreros y
técnicos de la construcción y de la Fiscalización Técnica, a fin de que los
mismos tomen conciencia y apliquen acciones ambientalmente sustentable en
la ejecución de las actividades de sus responsabilidades.
De las Responsabilidades y Obligaciones del Fiscal Ambiental
1.7.10. El fiscal ambiental ejercerá trabajos de campo en el entorno de las obras, dentro
del marco establecido en los términos y condiciones de los documentos de
licitación o de los contratos de Fiscalización, y su actuación será apoyada,
controlada y evaluada por la Unidad Ambiental del MOPC.
1.7.11. Al inicio de los servicios, los Fiscales deberán presentar la Planificación del
Seguimiento de los Aspectos Ambientales y Sociales, estableciendo un
esquema del Plan de Control y Vigilancia Ambiental. Este documento
deberá contener la metodología a aplicar para cumplir con la responsabilidad
contractual en función a las características de la obra, las especificaciones y
normativas ambientales, las recomendaciones del Estudio de Impacto
Ambiental referido a Impactos Directos, y el contenido del Plan de Acción
Socio-ambiental del Contratista, además de fichas y planillas de seguimiento, el
que será previamente sometido a consideración y aprobación de la Unidad
Ambiental del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones. El Plan de
Control y Vigilancia Ambiental aprobado por la UA deberá ser remitido a la
SEAM.
1.7.12. Analizar, con fines de aprobación, el Plan de Acción Socio-ambiental presentado
por la empresa contratista conforme a todo lo estipulado en el numeral 1.6.13
de las presentes Especificaciones.
Marzo 2018 CIENTO NOVENTA Y OCHO 198

Canindeyú.

1.7.13. Participar activamente en la definición con criterios ambientales de las

situaciones que se planteen en el trascurso de la construcción en todos los
ítem relacionados con las diferentes actividades principales que aparecen en el
Capitulo 2 de estas ETAGs.
1.7.14. Evaluar y hacer recomendaciones a la Supervisión sobre la necesidad de
aumentar o implementar rubros ambientales no previstos en las etapas de
Factibilidad y Diseño y detectados con el transcurso de la obra.
1.7.15. El Fiscal ambiental conjuntamente con el Especialista en medio ambiente del
Contratista articularán las mas adecuadas estrategias para dar participación a
instancias públicas y privadas que podrían además colaborar para garantizar la
sustentabilidad socio-ambiental de la construcción de las obras, como ser las
Municipalidades, Gobernaciones, Organismos de seguridad; ONGs, etc.
1.7.16. Deberá mantener comunicación constante con la Supervisión Ambiental sobre
temas de interés relativo a su responsabilidad.
1.7.17. El Fiscal Ambiental tendrá toda la independencia posible, e informará
mensualmente (o cuando la supervisión ambiental lo requiera) a las
autoridades ambientales del MOPC (Unidad Ambiental) de los procesos
utilizados por los Contratistas de obras y los resultados obtenidos de tales
procesos con relación a las ETAGs, y otras partes del Contrato de Obra.
1.7.18. Evaluará a los Contratistas de Construcción en el cumplimiento de sus
responsabilidades y objetivos ambientales definidos en las ETAGs.
1.7.19. En casos de incumplimiento de: la legislación ambiental aplicable a la obra; las
ETAGs y de los Términos de Referencia Ambientales de los Contratos, deberá
recomendar a la Unidad Ambiental del MOPC sobre las posibles sanciones y
otras medidas punitivas que se deban aplicar.
1.7.20. Paralelamente o conjuntamente con el Especialista Ambiental del Contratista, el
Fiscal Ambiental efectuará el control de calidad ambiental o monitoreo del
funcionamiento de obras de mitigación o compensación de efectos ambientales
negativos.
1.8 De las funciones y responsabilidad de la Unidad Ambiental (UA)
1.8.1. La Unidad Ambiental (UA) es dependiente del Gabinete del Viceministro de
Obras Publicas y Comunicaciones. Las funciones están reglamentadas por la
Resolución Ministerial N° 991 del 1 de Agosto de 2000 que aparece transcrita a
continuación y deberá prever los efectos sobre el medio ambiente que pueda
causar la ejecución de Obras Viales, sobre la base de las disposiciones
previstas en las Leyes y Resoluciones para la protección del medio Ambiente y
el equilibrio ecológico que aparecen listadas en el Capitulo 6.
1.8.2. La UA tiene la responsabilidad de supervisar todo el proceso de ejecución,
supervisión y control de la calidad ambiental de la obra. Para tal fin contará con
los informes detallados preparados por la Fiscalización de Obra y con los
Marzo 2018 CIENTO NOVENTA Y NUEVE 199
Canindeyú.

resultados de sus propias actividades de supervisión de campo que desarrollará

regularmente para verificar el funcionamiento del referido proceso. En los casos
donde se determine el incumplimiento del contratista de los términos del contrato
con relación a los aspectos ambientales, la UA gestionará la aplicación de las
sanciones apropiadas, conforme aparece definido en el Capitulo 5.
1.8.3. Todas las dependencias Técnicas del Ministerio de Obras Publicas y
Comunicaciones – MOPC - a través del Gabinete del Vice Ministro de Obras
Publicas y Comunicaciones coordinaran con la Unidad Ambiental la ejecución de
acciones y elaboración de los siguientes documentos:
a) Pliegos de Bases y Condiciones para la licitación, así como los documentos
contractuales para la contratación de empresas contratistas destinadas a los
Trabajos de Construcción, Mejoramiento y conservación de las Obras
Publicas así como la Concesión y Tercerización de las mismas.
b) La Unidad Ambiental (UA) supervisa ambientalmente todas las Obras
Publicas a cargo del Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones,
ejecutadas por administración propia, por contratación, por concesión o por
tercerización, en cumplimiento a lo previsto en la Ley N° 1533/2000, Art. 13 y
lo dispuesto en la Resolución N° 991 aquí descrita. Además, los Certificados
de Trabajos o de Obras en la parte pertinente del cumplimiento de estas
obligaciones, deberán contar con la aprobación de la Unidad Ambiental (UA).
c) Los Términos de Referencia para los Estudios de Factibilidad, Estudios de
Impacto Ambiental, Diseño Final y Diseño para el Mejoramiento y
Conservación de las Obras Publicas, así como los Términos de Referencia
para la Concesión y Tercerización de los mismos.
d) Pliegos de Bases y Condiciones para la selección de firmas consultoras, así
como los documentos contractuales para la contratación de las mismas,
destinadas al Estudio de Factibilidad, Estudio de Impacto Ambiental, Diseño
Final, Diseño para el Mejoramiento y Conservación, Supervisión del Estudio
de Impacto Ambiental y Supervisión de la Construcción, Mejoramiento y
conservación de las Obras Publicas.
CAPITULO 2
2 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS AMBIENTALES GENERALES

CORRESPONDIENTES A LAS DIFERENTES ETAPAS DEL CICLO
VIAL
Este capítulo contiene normas a cumplir durante los procesos de Factibilidad y Diseño,
Construcción y Mantenimiento de obras viales preparadas a fin de reducir los posibles
efectos ambientales negativos directos sobre el medio ambiente en el área de
influencia de las diferentes categorías de carreteras del país.
Marzo 2018 DOSCIENTOS 200

Canindeyú.

En esta sección se enfatiza que el impacto ambiental negativo es posible prever tanto
en la factibilidad como en el diseño de las obras, de tal manera que se establezcan en
tiempo las especificaciones particulares y los costos de las obras necesarias para evitar
o mitigar los daños ambientales, a ser implementados en la etapa de construcción de
las obras.
La aplicación de estas normas generales es obligatoria para Consultores encargados
de los Estudios de Factibilidad, Diseño, y Fiscalización de Obras viales contratados por
el MOPC, y muy especialmente por los Contratistas de Obras, considerando que los
principales impactos ambientales adversos se generan en esta etapa del ciclo vial.
2.1 Especificaciones Técnicas Ambientales Generales para las Etapas de
Factibilidad y Diseño
Aunque una obra de infraestructura vial ocasiona, inevitablemente, impactos sobre su
entorno, la intensidad y gravedad de éstos es mayor cuando se ha omitido una
adecuada planificación ambiental del proyecto. Por esta razón, es imprescindible que
la dimensión ambiental se incorpore en todas las etapas del ciclo vial, desde su
concepción y diseño hasta la de mantenimiento.
Por lo expuesto, antes de dar inicio al diseño, de deberá planificar todas las actividades
que se ejecutarán en los diferentes frentes de trabajo, según sea el caso. Esta acción
permitirá la concertación de medidas técnicas y socio-ambientales que deberán
implementarse para la ejecución de la obra.
El análisis para la selección de la ruta deberá incluir además de los estudios técnicos y
económicos, criterios ambientales. Dentro de los criterios ambientales para la selección
y diseño de la ruta deberán ser considerados, entre otros, lo específicamente acá
indicado, necesario para asegurar la sustentabilidad ambiental de la obra, sin
desatender los indicados para la etapa de Construcción:
2.1.1. El trazado de la ruta deberá efectuarse minimizando al máximo los movimientos
de suelos.
2.1.2. Siempre que los parámetros de diseño, las condiciones topográficas y la calidad
de material lo permitan, se deberán diseñar carreteras con compensación de
cortes y rellenos a fin de minimizar la necesidad de materiales de préstamos y
vertederos de estériles de obra.
2.1.3. En caso de caminos existentes, si los parámetros de diseño lo permiten,
deberán minimizarse las variantes y la afectación de áreas boscosas.
2.1.4. La ruta deberá atravesar la menor cantidad posible de cursos de agua, tanto
permanentes como temporales.
2.1.5. Se preferirán suelos estables y con buena permeabilidad de manera de
minimizar los problemas ocasionados por las aguas subterráneas en sitios con
niveles freáticos poco profundos.
2.1.6. De ser factible, para trazas nuevas o variantes de trazas existentes, se deberán
evitar las rutas con tramos de pendientes muy fuertes o prolongadas ya que a
Marzo 2018 DOSCIENTOS UNO 201
Canindeyú.

mayor pendiente mayores son los riesgos de erosión en las áreas contiguas al
camino o carretera.
2.1.7. Una vez realizado el levantamiento topográfico de la traza de la carretera, con el
objeto de prever las obras de ingeniería y rubros ambientales necesarios,
deberán identificarse las zonas donde se potencie la desestabilización de
taludes y rellenos, zonas inestables debido a fallas y fracturas; movimiento de
las aguas subterráneas que puedan afectar la obra, ó donde ésta pueda alterar
las líneas naturales de flujo, a fin de prever obras compensatorias, en cantidad
suficiente.
2.1.8. Los suelos deberán ser analizados no solamente desde el punto de vista de su
capacidad portante, sino además desde el punto de vista de su capacidad
productiva agrícola, pecuaria y forestal, con el objeto de evitar en lo posible el
uso de las mejores tierras para obras de infraestructura vial y otras similares.
2.1.9. El análisis de los recursos hídricos, suelos y bosques se deben realizar a nivel
de cuenca, contemplándose, entre otros, los siguientes aspectos: cantidad,
calidad y distribución de los recursos, limitaciones de uso, redes de drenaje y
cuerpos de agua que puedan ser afectados. Se deben considerar los aspectos
climáticos que hacen más vulnerable a la red vial, tales como cambios
atmosféricos, u ocurrencia de estos fenómenos, régimen de lluvias,
temperatura y vientos.
2.1.10. En la etapa de Factibilidad deberá analizarse la red de drenaje con el objeto de
tener una aproximación de las zonas inundables, las susceptibles a sufrir daños
por crecidas extraordinarias, y otros fenómenos provocados por escorrentía
superficial, para definir la reparación y/o implantación de obras de arte
menores, puentes, u otras obras similares, los que deberán ser ajustados en la
Etapa de Diseño.
2.1.11. Se deberá garantizar la condición de escurrimiento preconstrucción de todo
drenaje natural, incluso de aquellas depresiones que conducen aguas
superficiales transitoriamente. Consecuentemente el diseño de los puentes,
alcantarillas, canales o de cualquier obra de arte destinada a conservar el
drenaje natural deberá ser hecho en forma tal que pueda conducir y transportar
los caudales máximos detectados.
2.1.12. La cota inferior de cualquier canal u obras de arte deberán ser tal que asegure el
paso de aguas bajas en periodos de sequías.
2.1.13. Considerando que las obras de drenajes en la Región Occidental funcionan
como vasos comunicantes debido a la topografía plana, y considerando
además los múltiples cauces secos existentes no podrán aplicarse
discrecionalmente los métodos de estudios hidrológicos tradicionales, debiendo
el Consultor aplicar las tecnologías mas apropiadas para evitar los efectos
barreras (retención de agua hacia aguas arriba de las carreteras; disecación y
Marzo 2018 DOSCIENTOS DOS 202

Canindeyú.

salinización de los suelos aguas abajo de las mismas). Consecuentemente, se

deberá considerar, entre otros, lo siguiente 4:
• Las obras de artes deben conducir el escurrimiento generado por
precipitaciones que son drenadas por las mismas. La magnitud de este
escurrimiento superficial puede ser determinada a través de técnicas
comunes de análisis hidrológico.
• Además de este escurrimiento producto de tormentas, existe un flujo de
masas de agua sobre la superficie desde el río Pilcomayo y otros cauces
secos que deben ser tenidos en cuenta. Este flujo laminar de
relativamente poca profundidad fluye a través de esteros desde el
Pilcomayo hasta los tributarios del río Paraguay anualmente por periodos
del orden de 2 a 3 meses o más.
Ubicación de áreas críticas:
• Considerando que la resolución de las cartas topográficas existentes en el
país (esc. 1:250.000, 1:100.000 y 1:50.000, con curvas de nivel cada 10
m.) son totalmente inadecuadas para identificar diferencias de nivel a lo
largo de la traza en la Región Occidental que permita el delineamiento de
lugares bajos por donde se produzca un escurrimiento superficial, se
deberán utilizar imágenes satelitales que ofrecen la mejor oportunidad
para identificar la distribución y localización de las estructuras de drenaje
a ser propuestas para el escurrimiento superficial.
• Es recomendable disponer de imágenes de varias estaciones húmedas a
fin de determinar diferentes magnitudes de inundación. Aquellas con
inundaciones menores podrán ser usadas para identificar los probables
puntos bajos en la red de drenaje, mientras que las que reflejen
inundaciones mayores podrían ser utilizadas para estimar la cantidad y
distribución de los flujos.
• Los trabajos de campo (normalmente relevamiento de secciones cada
100 m) no deberán limitarse a lo largo de la traza proyectada o existente,
debiendo extenderse por lo menos 25 m. en ambos lados de la ruta a fin
de identificar lugares bajos.
Criterios de Diseño de Alcantarillas:
• Tormenta de diseño: Las alcantarillas deben ser diseñadas para funcionar
a 50% llenas para precipitaciones con 10 años de periodo de retorno y
verificadas a 100% de su capacidad (“full flow condition”) para 25 años. La
primera condición es debido a que se puede esperar que las alcantarillas
estén llenas de sedimento hasta un 50% de su interior gran parte del
4
Fuente: EIA – Corredores de Integración del Occidente.
Marzo 2018 DOSCIENTOS TRES 203

Canindeyú.

tiempo. Para precipitaciones con 25 años de tiempo de retorno, las

velocidades serán mayores y se producirá el arrastre de los sedimentos.
• Diámetro mínimo: En el caso de que la diferencia de nivel entre el terreno
natural y la rasante de la carretera sea adecuada, se recomienda un
diámetro mínimo de 1000 mm, en base tanto a la operación como al
mantenimiento.
• Cota de fondo: la base de la alcantarilla (“invert”) deberá ser ubicada
levemente por debajo del terreno natural (aproximadamente 25% del
diámetro del tubo). Ello optimiza el uso efectivo de la sección de la
alcantarilla, debido a que el flujo (para la precipitación de 10 años) tiene
lugar en la parte central del tubo. Nuevamente se asume que la parte
inferior (25%) de la alcantarilla estará cubierta de sedimentos la mayor
parte del tiempo y que será erosionada durante las crecidas.
• Condiciones de control de entrada / salida: Con alcantarillas con flujo a
media sección o con el objetivo de equilibrar los niveles de aguas arriba y
aguas abajo del terraplén, el criterio de diseñar las alcantarillas bajo
condiciones de control de entrada, como normalmente ocurre en obras
viales, no es el más apropiado en la mayoría de los casos. Todas las
alcantarillas deberán ser evaluadas también para condiciones de control
de salida.
• Diferencia de nivel de agua: la diferencia entre el nivel de agua aguas
arriba y aguas abajo de las alcantarillas refleja el grado de obstrucción
que el terraplén impone al escurrimiento superficial del terreno natural.
Las alcantarillas deberían ser dimensionadas de forma tal que la máxima
diferencia de nivel entre aguas arriba y aguas abajo del terraplén sea de
0,10 m. Suponiendo que las alcantarillas tengan una longitud de 20 m, la
capacidad de un tubo de 1000 mm de diámetro con flujo a media sección
(25% de la parte inferior del mismo cubierta con sedimentos) es de
aproximadamente 0,75 m3/s, de acuerdo a la ecuación de Manning, con n
(rugosidad) = 0,015. Si el caudal específico correspondiente al
escurrimiento sobre la superficie es del orden de 3 m3/s/km, el
espaciamiento promedio requerido para alcantarillas de 1000 mm será de
4 por Km, es decir, intervalos de 250 m. Este sería el espaciamiento
promedio a lo largo de una planicie de inundación. En el caso de zonas
bajas con una extensión de 5 Km, delimitadas por áreas relativamente
más altas, las 20 alcantarillas podrían ser ubicadas, por ejemplo, a
intervalos de 100 m en los 2 Km centrales.
• Velocidad de escurrimiento en las alcantarillas: la velocidad de flujo en
una alcantarilla de 1000 mm es de aproximadamente 1,7 m/s (menor a
2,0 m/s). Esta velocidad debería ser suficiente para permitir el paso de
peces dentro de ella, excepto para el caso de tormentas o inundaciones
muy severas.
Marzo 2018 DOSCIENTOS CUATRO 204
Canindeyú.

2.1.14. En la selección de ubicación de puentes importantes, se deberán evitar sitios

que produzcan riesgos de alteración de la geomorfología fluvial de la corriente
a fin de evitar la inundación de las riberas. El análisis de la localización del
puente debe incluir la revisión de las condiciones geomorfológicas y geológicas
aguas arriba y aguas abajo del sitio escogido.
2.1.15. En el diseño de puentes se debe tener presente que superestructuras
excesivamente peraltadas y las cercanías de los estribos produce un efecto
óptico de estrechez, lo que representa peligro para los conductores.
2.1.16. Para la selección de luces y ubicación de pilas de puentes se deberán dar
prioridad a aquellas que minimicen los riesgos de socavación en el entorno de
las pilas y que genere menor posibilidad de obstrucciones por ramas, raíces,
embalsados o flotantes, o cualquier material que arrastre las aguas, siempre
que técnicamente sea factible.
2.1.17. Aumentar la distancia entre pilas de puentes proyectados facilita el normal
escurrimiento de las aguas, y consecuentemente disminuye la posibilidad de
generarse efectos altamente nocivos para las condiciones ambientales, con la
acumulación de todo tipo de residuos y basuras.
2.1.18. De las alternativas técnicas analizadas para los puentes, se deberá seleccionar
aquellas que disminuyan la posibilidad de agradación de las aguas
(disminución de la profundidad) por arrastre de sedimentos, lo que de
producirse precisa de dragados puntuales para permitir la navegación de
embarcaciones menores (para casos de cursos de agua navegables), que a su
vez tiene efectos negativos sobre el ambiente.
2.1.19. Se deberá priorizar aquellos diseños que disminuyen el efecto remanso, que
normalmente se presenta aguas arriba de puentes proyectados, además de
aquellos con menor posibilidad de vertidos accidentales en la etapa
constructiva.
2.1.20. Se deberán priorizar estructuras que se integren más íntimamente al ambiente
en el cual será construido, de manera a considerar aspectos estéticos, además
de aquellas que dan mejores condiciones de serviciabilidad, por ejemplo
disminuyendo juntas de dilatación.
2.1.21. Se deberá identificar a lo largo de la ruta que se seleccione, y en la medida de
los posible, sitios apropiados para la instalación de las estructuras temporales
que requerirá el Contratista de la obra, así como sitios potenciales para la
obtención de materiales pétreos, áreas de préstamos de suelos seleccionados,
áreas de disposición final de estériles de obra, entre otros.
2.1.22. Cuando la vía atraviese zonas boscosas o en las áreas adyacentes al derecho
de vía exista este recurso, (áreas protegidas o municipales u otras tierras
públicas o privadas), se deberá cumplir con todas las reglamentaciones de las
autoridades ambientales, municipalidades y otras que tengan jurisdicción en la
Marzo 2018 DOSCIENTOS CINCO 205

Canindeyú.

protección de bosques y parques, prestando especial atención a lo relativo al

control de incendios forestales.
2.1.23. Se deberá investigar si en el área de influencia se han producido inundaciones,
deslizamientos de tierra, áreas degradadas y erosión que estén dentro o
cercanos a la traza analizada, con el objetivo de desarrollar mapas de
vulnerabilidad y prever dispositivos de control.
2.1.24. Se deberán identificar áreas con taludes inestables de macizos rocosos debido a
fallas y fracturas, a fin de aplicar las medidas de prevención, mitigación o de
corrección necesarias.
2.1.25. Se deberá trabajar coordinadamente con los responsables de la elaboración de
Estudios Ambientales de las alternativas de proyectos analizados, a fin de
incorporar los rubros ambientales. Todas las medidas ambientales
correspondientes a los impactos directos emergentes del EIA deberán ser
incorporadas en la etapa de diseño del proyecto, en los Planos, Planillas de
Presupuestos, en las Especificaciones Técnicas Ambientales Particulares y en
los Documentos de Licitación.
2.1.26. Se deberá facilitar a los responsables de los Estudios Ambientales toda la
información relativa al Estudio de Factibilidad Técnica que podría facilitar la
investigación y el desarrollo de medidas de mitigación de impactos adversos al
ambiente y a la infraestructura vial.
2.1.27. Se debe asegurar que todos los aspectos técnicos-ambientales de los EIA,
referentes a la gestión de áreas de influencia de corredores biológicos, áreas
protegidas, áreas de amortiguamiento, entre otros, se incluyan en la etapa de
diseño. Los rubros ambientales que deben ser incorporados, y analizados
como parte del EIA son, entre otros, Señalización verde en tramos rectos y
curvas pronunciadas, con la recomendación del tipo de vegetación y el
mantenimiento necesario para las diferentes eco-regiones del país; Pantallas
contra el ruido; áreas de descanso; otros no específicamente indicados pero
necesarios para garantizar la sustentabilidad ambiental de la obra.
2.1.28. Toda explotación de áreas de préstamos deberá ser concebida y planificada de
forma tal que al ser abandonadas no representen peligro para las personas o
animales del área. No deberán dejarse excavaciones profundas o taludes
susceptibles a deslizamientos. Para la Región Oriental el área deberá ser
revegetada y reacondicionada antes de ser abandonada. Consecuentemente
se deberán planificar sistemas de drenaje pluviales temporales a los cuales se
les deberá implementar trampas y barreras de sedimentación evitando que la
mayor parte de los sedimentos alcancen los ríos u otros cursos de agua. Para
la Región Occidental, atendiendo la escasez de agua dulce, y a pedido de los
propietarios las áreas deberán acondicionarse para ser utilizadas como
tajamares, para abrevadero de ganados y como reserva de agua.
Consecuentemente se deberá prever una alambrada perimetral y la
revegetación, de ser necesaria. A fin de evitar impactos visuales desde la ruta
Marzo 2018 DOSCIENTOS SEIS 206
Canindeyú.

se deberá planificar dejar una cortina vegetal, y que el área no se visualice

desde la carretera.
2.1.29. No se deberá planificar ó diseñar áreas de préstamos dentro del derecho de vía.
2.1.30. Si el estudio ambiental determina que las áreas de préstamo, áreas de
diferentes usos ó de disposición de desechos, pueden afectar adversamente a
humedales o que la descarga de materiales en dichos ecosistemas implique
degradación, no se podrán aprobar dichas áreas para esos usos.
2.1.31. Cuando se demuestre a través del EIA la presencia de especies de flora y fauna
amenazadas, endémicas o en peligro de extinción o que su hábitat podría ser
alterado por la explotación de un área de préstamo, áreas de usos varios o de
desechos, no se podrán usar tales áreas para esos fines.
2.1.32. En caso de proyectos de cortes en variantes o apertura de accesos en zonas
de fuerte pendiente o zonas arenosas y donde se visualice un posible aporte de
sedimentos a cuerpos hídricos, se deberá planificar la instalación de trampas
de sedimentos (ejemplo: empalizados) para la retención de material procedente
del corte de la vía.
2.1.33. En la etapa de factibilidad y/o diseño, los estudios ambientales deberán
identificar los movimientos de las especies migratorias, que pueden ser
interrumpidos por la vía, determinando las áreas más vulnerables. En tal caso
debe preverse la construcción de pasos para fauna silvestre y otras medidas
preventivas para no afectar sus poblaciones. Esta recomendación es prioritaria
para obras en la Región Occidental.
2.1.34. Cuando una traza proyectada atraviesa por áreas donde el EIA reporte especies
endémicas, amenazadas o en peligro de extinción, se deberá elaborar un plan
de manejo para la conservación “in situ” de dichas especies, el cual deberá ser
prioritario en el diseño para que pueda obtenerse el permiso correspondiente
por parte de las autoridades ambientales.
2.1.35. En el caso de cortes que atraviesan áreas netamente ganaderas, se deberán
prever estructuras de paso para el ganado.
2.1.36. Se deberá tener especial cuidado al diseñar las obras viales, con las
excavaciones proyectadas en aquellas áreas donde pueden cortarse acuíferos
y causar disminución u otros daños al nivel freático, alterando el abastecimiento
de pozos para consumo humano y otros. Deberá por lo tanto, evitarse la
remoción de capas superficiales de tierra encima de acuíferos, para así
proteger el nivel freático de una contaminación eventual desde la superficie. En
la región Occidental se deberá prestar especial atención a las profundidades
evaluadas para áreas de préstamos u otros usos a fin de evitar la salinización
de lentes de agua dulce. También se deben considerar las profundidades
mínimas a las que se consiguen suelos aptos desde el punto de vista de la
ingeniería.
Marzo 2018 DOSCIENTOS SIETE 207

Canindeyú.

2.1.37. Se deberá en esta etapa contemplar los aspectos paisajísticos, con el fin de
lograr una integración de la obra vial con la armonía estética del área. Por
ejemplo proyectar señalización verde en i). Tramos rectos importantes, a fin de
minimizar la monotonía; ii). Zonas aledañas a puentes a fin de minimizar
efectos ópticos de estreches, entre otros. Las parcelas de repoblación no
deben tener formas geométricas.
2.1.38. Se deberá en esta etapa incluir las áreas a ser reforestadas, y que serán
degradadas a consecuencia de la implantación de la obra, señalización verde,
etc. Las especies y formas de las parcelas deberán ser las recomendadas en
los EIA. Se deben usar especies de plantas propias de las eco-regiones o
franjas limítrofes entre ecosistemas, por ser éstas más resistentes al viento y el
fuego, para reforestación de las áreas adyacentes a la vía y otras a reforestar,
ya que contribuyen a mejorar el hábitat de los animales silvestres y facilitar su
migración.
2.1.39. Obras de Mitigación para conservar el componente abiótico 5: A
continuación se incluyen en términos generales medidas preventivas y
correctivas relacionadas con el componente abiótico, que pueden
implementarse simultáneamente, y que deberán considerarse en la etapa de
diseño. Cabe resaltar que las mismas deberán ser analizadas exhaustivamente
desde el punto de vista de la técnica de la Ingeniería vial, y no pueden ser
aplicadas en forma genérica, sino que demandan el análisis de cada caso en
particular, y según las eco-regiones afectadas por las carreteras. El listado es
acompañado en algunos casos por figuras alusivas a las recomendaciones.
2.1.39.1 Medidas para corregir y prevenir fallas de taludes – Control de Erosión El
Consultor de Diseño deberá identificar los sitios de alto potencial erosivo a fin
de prever obras de protección contra la erosión. Con el diseño de las obras de
corrección y prevención mencionadas se evitan efectos erosivos, socavación,
sedimentación de cursos de agua, entre otros.
i. a. Medidas Correctivas
j. a.1. Disminución de la pendiente del talud dentro de las tolerancias
establecidas en los parámetros de diseño, y las limitaciones del terreno: Es
uno de los métodos más sencillos para mejorar la estabilidad de un talud. En
las figuras 1, 2, y 4 incluidas a continuación se indica la forma más apropiada
para un corte; y en la figura 3 para un terraplén.
Figura 1
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Canindeyú.

Figura 2
Figura 3
Figura 4
Uso de drenes y sub drenes
Dren Horizontal o de Penetración

Diseño y Construcción de bermas y escalonamientos
Filtros Longitudinales
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Canindeyú.

Diseño y Construcción de estructuras de retención

Implementación de muros
Trincheras estabilizadoras
Empleo de materiales estabilizantes
Anclajes, entre otros.
Medidas Preventivas
b.1. Revestimiento del talud: Para proteger los terrenos de la erosión en los
taludes de terraplén, independiente de sus alturas, se establecerá una
cobertura vegetal permanente (gramíneas, plantas rastreras o árboles) entre
el borde del coronamiento y i) la zona de cuneta; y ii) todo el contra-talud,
conforme el caso.
k.
l. b.2. Colocación de pedraplenes en la base de los taludes.
m.
b.3. Diseño y Construcción de cunetas de pie de terraplén y de
coronación; Alcantarillas y obras de entrega, para recolección y control de
aguas superficiales.
• Las cunetas de pie de terraplén o taludes inferiores deberán estar
convenientemente diseñadas de manera a conducir la totalidad del agua
de escurrimiento superficial que se origina en la carretera. Se deberán
diseñar dentro de lo posible cunetas con desagües en tramos cortos, para
evitar los riesgos de rebase.
• Las cunetas de coronación deben ser proyectadas para ser construidas
en la parte superior del talud a una distancia promedio no inferior de 5 m.,
la cual debe ser trazada siguiendo las curvas de nivel y sus dos extremos
deben buscar llegar hasta drenajes naturales del área.
Marzo 2018 DOSCIENTOS DIEZ 210

Canindeyú.

• Todas las cunetas (coronación, protección de terraplén), deberán estar

protegidas con una cobertura vegetal permanente y rastrera u otros
materiales hasta un (1) metro de cada lado como mínimo para la
protección apropiada de esas obras. Para pendientes longitudinales
superiores al 5%, se revestirá las cunetas con materiales pétreos u otro
más apropiado.
• Para proteger las cunetas contra la erosión, se deberán diseñar y
construir disipadores de energía, conforme a la siguiente separación entre
disipadores:
3% =< i < 4% cada 20 metros
n. b.4. Cobertura Vegetal: El efecto de la vegetación es muy importante en
la medida en que aumenta la pendiente trasversal, y por tanto debe
propenderse en conservar la cobertura vegetal lateral de las carreteras, o
prever acciones y costos para su reconstrucción.
o. En las figuras 5 y 6 se indican ejemplos de áreas que deben ser
protegidos con vegetación arbustiva o arbórea permanente.
Figura 5
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Canindeyú.

Figura 6
b.5. Estabilización de las márgenes de la vía: Los problemas que se dan
en las márgenes de las carreteras con relación a la estabilidad de las mismas,
se presentan en la medida en que la carretera se construye de zonas planas
hacia áreas empinadas; es decir, en la medida en que la pendiente
transversal del terreno se incrementa.
En las regiones planas, existen problemas mínimos con relación a sus
márgenes; pero ya en zonas onduladas, es necesario prestar la mayor
atención a las depresiones del terreno, las cuales sirven como medio natural
de desagüe del área y por tanto pueden denominarse como cauces
temporales, ya que por ellas discurre el agua, principalmente durante los
periodos de lluvias.
Estas depresiones que se presentan en terrenos ondulados, deben ser
consideradas con el fin de prever obras que permitan el normal escurrimiento
de las aguas para evitar que la carretera se constituya en barrera o que las
aguas rebasen por encima de la vía, haciendo que dichas aguas se
conviertan en elemento de deterioro de la carretera.
El principal aspecto que debe considerarse es el de los drenajes naturales,
sean ellos permanentes o temporales; ya que en todos los casos, es
necesario establecer las estructuras que permitan el normal discurrir de las
aguas y que el corte que se efectúa para la construcción de: la vía, la capa de
rodadura y las cunetas; no se constituyan en elementos de obstrucción para
el curso natural de ellas.
b.6. Pendiente de Equilibrio - Taludes y Contra-taludes: . Dependiendo de
los estratos que serán removidos para la construcción, las condiciones de
precipitación, la formación geológica o el suelo que se encuentra encima de
ella, se requiere un ángulo de estabilidad para evitar la posibilidad de
derrumbes, el cual deberá ser determinado por el Equipo de Diseño. No
obstante
• Los taludes de terraplén menores de dos (2) metros de altura serán
siempre de proporción 1:3. Los taludes de terraplén con altura igual o
superior a dos (2) metros deben tener la proporción 1:2 y ser protegidos
con una cobertura vegetal permanente de tepes de gramíneas.
• Los taludes de desmonte deben ser estables y no estar sujetos a la
erosión o desmoronamientos. Los taludes de suelo máximos aceptables
son de v=1; h=2. Para materiales de estabilidad superior, taludes con
pendientes mayores pueden ser aceptables. Caso sea necesario, se
deberá buscar la estabilidad a través de la construcción de gaviones de
piedras (u otros materiales mas apropiados) u otra tecnología más
económica e igualmente eficaz.
Marzo 2018 DOSCIENTOS DOCE 212

Canindeyú.

2.1.40. En el estudio de factibilidad y diseño del proyecto, en el cómputo métrico

deberán incluirse los costos para mitigar o compensar todos los impactos
ambientales potenciales directos identificados, analizados y valorizados en el
correspondiente Estudio Ambiental, además de las que surjan de los estudios
de ingeniería.
2.1.41. En los documentos de Licitación se indicarán el momento oportuno para poner
en práctica las medidas ambientales mitigatorias o compensatorias y de
reducción de efectos adversos, principalmente las medidas de reducción de
riesgos de erosión, socavación y sedimentación de cursos de agua.
2.1.42. Rige además lo incluido en el numeral 2.2. ítem correspondiente a Protección de
Taludes y Cunetas de las Especificaciones Ambientales para la etapa de
Construcción.
2.1.43. Con el propósito de prever la señalización ambiental adecuada, se deberá
investigar en estudios anteriores o en monografías del área de influencia del
proyecto, si existen centros turísticos, áreas para paseos ecológicos, áreas
protegidas, o si existen sitio o áreas de interés educativo y científico.
2.1.44. En todas las etapas del ciclo vial se debe tomar en cuenta la vulnerabilidad a
desastres naturales y contemplar la previsión de los posibles fenómenos
naturales y el apoyo a los programas de respuesta a emergencias, producidos
por éstos, así como los de orden antrópico.
2.2 Especificaciones Ambientales Generales por Actividades Principales de la
Etapa de Construcción
Las siguientes especificaciones correspondientes a las actividades más susceptibles de
producir impactos ambientales negativos directos en la etapa de construcción, han sido
diseñadas para amortiguar o evitar los efectos adversos más comunes, incluyéndose
las medidas generales de protección de las principales variables del medio natural y
social.
Entre los impactos más frecuentes en la etapa constructiva, se pueden mencionar los
siguientes:
• Pérdida de cobertura vegetal;
• Afectación de especies vegetales cercanas;
• Destrucción de suelos agrícolas;
• Contaminación del suelo;
• Aparición de fenómenos erosivos;
• Desestabilización de taludes y laderas naturales;
• Compactación de suelo;
• Atropellamiento o ahuyentamiento de fauna;
• Disposición de material sobrante, o residuos orgánicos a media ladera o a cielo
abierto sin ningún tratamiento;
• Obstrucción o alteración de drenajes;
Marzo 2018 DOSCIENTOS TRECE 213

Canindeyú.

• Contaminación de fuentes de agua superficial, sub-superficial o subterráneas;

• Inestabilidad de márgenes;
• Emisiones de polvos y partículas, con la consecuente contaminación del aire;
• Emisiones de gases y ruido;
• Cambios en el paisaje;
• Deterioro de infraestructuras de servicios existentes;
• Destrucción de viviendas y cultivos permanentes;
• Afectación de predios aledaños;
• Daños en monumentos o reliquias históricas o arqueológicas;
• Creación o agudización de conflictos culturales, entre otros.
Las Especificaciones Técnicas Ambientales Generales para la Etapa de Construcción
han sido ordenadas siguiendo aproximadamente el orden cronológico de la
programación de una obra y están destinadas para los Contratistas y Fiscalizadores de
las diferentes obras viales.
Las normas generales inherentes a esta etapa han sido organizadas en las siguientes
fases:
• Liberación del derecho de vía;
• Replanteo - Protección de infraestructuras de servicios y propiedades privadas;
• Construcción y Operación de Campamentos, Patio de maquinarias – Obradores -
Fase de abandono;
• Contratación de Mano de Obra - Normas de Conducta;
• Instrucciones de Campo - Programa de Educación Ambiental;
• Limpieza de Franja de Dominio - Apertura y/o adecuación de Accesos – Caminos
Auxiliares;
• Operación y Mantenimiento de equipos y maquinarias,
• Explotación de materiales de préstamos o canteras;
• Uso y Manejo de Explosivos;
• Plantas Industriales - trituradoras, asfálticas, de suelos y/o de concreto;
• Remoción de obras existentes;
• Ejecución de Movimiento de suelos: Excavaciones; Cortes y rellenos o terraplenes;
• Transporte y Manejo de Materiales
• Disposición de basuras, desechos y desperdicios;
• Protección del Patrimonio Arqueológico, Etnológico e Histórico;
• Establecimiento de obras de drenaje;
• Medidas para protección de taludes y cunetas;
• Construcción de puentes y obras especiales;
• Construcción de túneles;
• Extendido y compactación de capas de rodadura;
• Transporte de cargas peligrosas;
• Protección del Aire - Mitigación del Polvo atmosférico;
• Mitigación del ruido;
Marzo 2018 DOSCIENTOS CATORCE 214
Canindeyú.

• Protección de Fauna y Flora;

• Protección de los cuerpos de agua;
• Demarcación y señalización temporal y definitiva; y
• Limpieza final de la obra;
2.2.1 Liberación del Derecho de Vía
2.2.1.1 El Estado, a través del MOPC ejecutará todas las acciones (avalúo, acuerdo
con los propietarios, expropiación y/o indemnización) que guarden relación con la
liberación de la franja de dominio, previo al inicio de la construcción, procediendo con la
emisión de la orden de inicio a la entrega del terreno al Contratista.
El Contratista no podrá intervenir en las negociaciones para la indemnización a los
dueños de la propiedad, la cual es de responsabilidad única y exclusiva del Ministerio
de Obras Publicas y Comunicaciones – MOPC, quien lo deberá implementar por
administración ó a través de servicios tercerizados.
El Contratista no desarrollara ninguna actividad de cualquier naturaleza en terrenos de
propiedad privada sin la previa autorización del dueño o de la comuna, según sea el
caso, debidamente ejecutada y notariada y con visto bueno de la Fiscalización y de la
Supervisión Ambiental Para el caso de variantes será necesario la autorización del
propietario, lo mismo que al inicio de cualquier demolición de estructura existente,
alambradas a trasladar, entre otros, deben ser ejecutados en coordinación y acuerdo
del afectado.
Será obligación del Contratista la tramitación y gestión de la aprobación ante los
diversos Organismos, Entes y Empresas, públicas, estatales o privadas, de jurisdicción
nacional, departamental o municipal y personas físicas o jurídicas, de todos los
permisos, autorizaciones y/o aprobaciones necesarias para la extracción y obtención
de los materiales necesarios para los mismos, cuando corresponda, su transporte,
construcción del ítem y traslado y depósito de los desechos resultantes. Asimismo
deberá obtener las autorizaciones necesarias para la implantación de obradores.
En resumen, a menos que el Comitente expresamente disponga lo contrario, el
Contratista será responsable por las gestiones y autorizaciones que haya que obtener
para el uso de los terrenos situados fuera de la franja de dominio.
2.2.2 Replanteo - Protección de infraestructuras de servicios y propiedades
privadas
2.2.2.1 Los Oferentes, Contratista y Fiscalización, deberán tener pleno conocimiento de
las ETAGs, ETAPs, estudios inherentes a la obra, leyes y normas que se mencionan en
esta Sección, y de otras no específicamente mencionadas pero aplicables al tipo de
obra, y el desconocimiento no los exime de su responsabilidad de implementarlas.
2.2.2.2 Toda empresa constructora que licite o que sea adjudicada para la
ejecución de la obra, debe inspeccionar el sitio de la obra propuesta, estudiar las
Marzo 2018 DOSCIENTOS QUINCE 215

Canindeyú.

características de la misma y su relación con el entorno natural y antrópico, sus

dificultades, desafíos, la magnitud y las medidas ambientales y de protección y
conservación de los recursos naturales a implementar previstas en los documentos del
Contrato de obra. El Contratista, conjuntamente con la Fiscalización deberán identificar
si existen rubros ambientales no previstos o insuficientes pero necesarios para
garantizar la sustentabilidad ambiental de la obra, y elevar a consideración de la
Dirección pertinente del Comitente (DV; DCV; etc.), a través de la UA.
2.2.2.3 Si los trabajos se realizan por administración estatal, también se deberán
observar las normas indicadas en el numeral precedente.
2.2.2.4 El Contratista, como responsable de la implementación de todas las
medidas ambientales incluidas en los documentos del Contrato y definidas por el
Comitente, deberá programar convenientemente la ejecución de tales medidas
ambientales, y elevar a consideración del Comitente a través de la Fiscalización.
2.2.2.5 A fin de asegurar el mantenimiento de servicios existentes en las áreas de
influencia directa, antes del inicio de las obras el Contratista deberá solicitar de las
distintas entidades los planos de localización de redes de servicios de la zona que
puedan ser afectadas por la construcción.
2.2.2.6 El Contratista deberá confeccionar una lista de los puntos o zonas de la
obra que afecten a propiedades públicas o privadas y a competencias de organismos
oficiales, identificando a todos ellos e informando a la Fiscalización del estado y trámite
de los permisos y licencias necesarios, y en su caso, la forma en que pueden afectar a
la viabilidad del Proyecto.
2.2.2.7 El Contratista deberá tomar todas las precauciones necesarias para evitar
todo tipo de daño a personas o bienes de cualquier naturaleza, incluidas las
propiedades aledañas a la traza de la obra, siendo único y exclusivo responsable del
resarcimiento de los daños y perjuicios que la obra y/o sus dependientes ocasionen a
aquellas.
2.2.2.8 Deberá tenerse en cuenta el problema de la accesibilidad para los
frentistas durante la construcción, previéndose los accesos peatonales y vehiculares
provisorios a sus propiedades.
2.2.2.9 Al replantear el trazado o revisar el replanteo ya materializado en el
terreno el Contratista y su Especialista en Medio Ambiente deberá revisar la zona junto
con la Fiscalización y el Fiscal Ambiental. Esta comisión tendrá la responsabilidad de
revisar la localización de los campamentos, las canteras o zonas de préstamos de
materiales, áreas previstas para disposición final de residuos, entre otros.
2.2.2.10 Se deberá asegurar que todos los aspectos ambientales contenidos en las
fases de planificación y diseño, con relación a la incorporación de los programas de
protección de los recursos naturales de las áreas protegidas o corredores biológicos,
sean debidamente implementados.
Marzo 2018 DOSCIENTOS DIECISÉIS 216
Canindeyú.

2.2.2.11 Se deberá coordinar y acordar documentadamente con las autoridades

municipales la utilización de los servicios de recolección y disposición final de residuos
sólidos provenientes de campamentos, además de la colocación de parte de estériles
de obras en los vertederos municipales en operación, de existir.
2.2.2.12 Previo al inicio de las actividades de movimientos de suelo se deberán
verificar las recomendaciones establecidas en los diseños con relación a las obras que
garantizarán la estabilidad de los taludes de corte y terraplén de la vía. De acuerdo al
tipo de material a excavar y a la altura del corte, se deben controlar los fenómenos
geomorfodinámicos tales como deslizamiento y erosión.
2.2.3 Construcción y Operación de Campamentos, Patio de maquinarias –
Obradores – Fase de Abandono
En la construcción y operación de campamentos se pueden presentar diversas
afectaciones sobre el entorno, relacionadas principalmente con:
• La remoción y afectación de la cobertura vegetal;
• Cambios temporales en el uso del suelo y en sus propiedades físico-químicas;
• Emisiones de gases y ruidos;
• Emisión de partículas;
• Aporte de aguas residuales domésticas;
• Sedimentos;
• Lubricantes e hidrocarburos a cuerpos hídricos;
• Modificación de flujos de agua;
• Ahuyentamiento de fauna;
• Incremento de las actividades de caza;
• Alteración de las costumbres y cultura de comunidades cercanas;
• Demanda de mano de obra;
• Demanda de servicios públicos;
• Demanda de bienes y servicios;
• Aumento de riesgo de accidentes;
• Cambios negativos en la percepción del paisaje, entre otros.
El Contratista realizará todas las construcciones que sean necesarias para instalar su
obrador, las comodidades exigidas para el personal y demás obras accesorias
temporarias tales como cercas, portones, sistema de alumbrado, instalaciones para
aprovisionamiento de agua y energía eléctrica, evacuación de líquidos cloacales,
pluviales y sistema de drenajes, otras necesarias de cualquier naturaleza que puedan
evitar la perturbación del medioambiente natural y social.
2.2.3.1 Los campamentos deberán estar localizados fuera de las periferias de áreas
pobladas (2000 m. como distancia mínima). El Contratista deberá elaborar un
plano topográfico con curvas de nivel cada 50 cm. en terrenos planos y de 1 m.
en terrenos ondulados, a fin de definir las estructuras de protección y las
medidas ambientales contra: erosión, ruido, emanaciones de polvo,
Marzo 2018 DOSCIENTOS DIECISIETE 217
Canindeyú.

disposiciones de basuras, olores desagradables y todo aquello que afecte la

higiene, la salud y el ambiente de los trabajadores asignados a la obra y de los
asentamientos humanos cercanos. Las condiciones de drenaje naturales deben
ser buenas.
2.2.3.2 Se deberá localizar el campamento teniendo en cuenta los vientos
predominantes, en zonas favorables en relación a la dispersión de poluentes
generados por la obra (polvo de trituración, humos de usinas de asfalto) o
áreas de talleres, lavado y expendio de combustible.
2.2.3.3 Previo a la instalación del campamento, el Contratista presentará como parte
del Plan de Acción Socio-ambiental, un croquis detallado, mostrando la
ubicación del mismo, sus partes y los detalles necesarios para aprobación de la
Fiscalización y la verificación del cumplimiento de estas Especificaciones.
Además, deberá presentar un registro fotográfico de la situación previa a la
obra, para asegurar su restitución plena, en la fase de abandono.
2.2.3.4 Se deberán respetar al máximo las condiciones ambientales existentes en el
sitio propuesto, con mínimas modificaciones de manera tal que al finalizar la
obra se proceda al desmantelamiento, remoción y disposición final adecuada
de los residuos resultantes. Las áreas utilizadas deberán asemejarse lo más
posible al estado previo a la instalación del obrador y solo podrán permanecer
los elementos que signifiquen una mejora o que tengan un uso posterior claro y
determinado en el lugar y/o en los documentos de Contrato.
2.2.3.5 El área seleccionada debe contar con la aprobación de la Supervisión
Ambiental del MOPC, a través de la Fiscalización debiendo evitarse la elección
de sitios ambientalmente frágiles, cercanías de comunidades indígenas,
proximidades a reservas naturales, ríos, arroyos o cursos de agua
permanentes.
2.2.3.6 Cuando se verifique que la instalación de obradores según la ubicación prevista
en el numeral 2.2.3.1 generará mas deterioro al ambiente natural y antrópico,
los campamentos podrán ubicarse dentro del perímetro del centro poblado de
una comunidad, siempre que se cuente con el conocimiento y anuencia de sus
pobladores debidamente representados y con participación de sus autoridades
municipales. Las condiciones de tal permanencia deberán ser negociadas entre el
Contratista y los representantes de la comunidad. El Contratista presentará a la
Fiscalización el permiso de la jurisdicción municipal que corresponde, junto con
la autorización del propietario.
2.2.3.7 El Contratista conjuntamente con la Fiscalización serán responsables de evitar
que se ubiquen campamentos u otras instalaciones semi permanentes en
áreas con riesgos de generación de efectos ambientales negativos por su
proximidad a asentamientos indígenas, zonas urbanas y/o comunales, que
como escuelas, hospitales, iglesias, etc. puede dar lugar a la creación de
conflictos por ruidos, por contaminación de aguas o por la presencia de obreros
Marzo 2018 DOSCIENTOS DIECIOCHO 218

Canindeyú.

que puedan incidir en las condiciones de vida o culturas de la población

aledaña.
2.2.3.8 Durante la construcción del campamento se evitara al máximo la remoción de
la cobertura vegetal, restringiéndola al área estrictamente necesaria para
albergar las instalaciones previstas en las Especificaciones Técnicas de la
obra. Si en el área seleccionada existen árboles nativos o implantados los
mismos deberán ser preservados, aunque este hecho represente el cambio de
la distribución de infraestructuras previstas.
2.2.3.9 En caso de zonas de bosques, donde empresas contratistas deban instalar sus
campamentos, estos deberán gestionar y acreditar la autorización expresa del
Servicio del Estado al cual compete el manejo del recurso forestal, además de
la aprobación del Comitente, debiendo controlar que los obreros eviten el
talado de árboles salvo si fuere necesario para la implantación y limpieza del
sitio del campamento.
2.2.3.10 Los campamentos en zonas de bosques deberán estar rodeados por una faja
perimetral limpia de 10 m. de ancho, para que sirva de brecha contra
incendios. La remoción y eliminación de la vegetación nunca debe hacerse
con fuegos o quemas controladas en el sitio. Para la deforestación del área
del campamento, se contará con el permiso previo y una vez concluidas las
obras, los sitios deberán ser reforestados.
2.2.3.11 Se deben evitar zonas ambientalmente sensibles como lugares de anidación,
reservorios naturales de agua como nacientes, lagunas, zonas próximas a
restos arqueológicos, etc. En el perímetro de las áreas afectadas se
construirán canales destinados a conducir las aguas de lluvia y escorrentía al
drenaje natural más cercano, sin provocar daños. Se debe seleccionar
lugares planos con una suave pendiente que permita la evacuación de las
aguas de lluvia sin provocar procesos erosivos.
2.2.3.12 El suelo vegetal proveniente de la remoción de la vegetación deberá ser
almacenado y protegido para su utilización en el proceso de restauración en
la etapa de clausura del campamento u otra parte de la obra.
2.2.3.13 En la construcción de campamentos se evitará en lo posible realizar cortes de
terreno, rellenos, y remoción de vegetación.
2.2.3.14 Los campamentos deberán ser construidos preferentemente con materiales
prefabricados.
2.2.3.15 Las áreas de dormitorios y comedores del campamento deberán estar
localizadas a no menos que 50 metros de distancia de los talleres de servicio
y de la estación de expendio de combustibles, para mitigar ruidos,
vibraciones, emanación de gases y polvo que puedan afectar a los
trabajadores.
Marzo 2018 DOSCIENTOS DIECINUEVE 219

Canindeyú.

2.2.3.16 Los efectos que surgen como consecuencia de la presencia de efluentes tales
como aguas negras, desperdicios y materiales de desecho, entre otros, serán
los aspectos primordiales a eliminar por medio de instalaciones adecuadas en
los campamentos.
2.2.3.17 Los aspectos de bienestar social, salubridad, locales apropiados para la
preparación y consumo de alimentos, seguridad, los servicios básicos – agua
potable; baños instalados con cámaras sépticas, y pozo absorbente –
deberán ser provistos en forma permanente por los Contratistas, durante todo
el tiempo que dure la obra. Los campamentos deberán cumplir con las
normas ambientales y de salubridad e higiene nacionales, regionales o
locales. En caso de existir redes públicas el Contratista deberá utilizarlos,
para lo cual presentará a la Fiscalización los permisos de captación de agua
y/o de disposición de efluentes emitidas por las instituciones responsables.
2.2.3.18 Las cámaras o tanques sépticos deben estar ubicados a no menos de 15 m
de las viviendas u oficinas; a 100 m de los cursos de agua y 180 m de las
fuentes de agua. Como tratamiento de los efluentes sanitarios al utilizar
tanque o fosas sépticas se garantizara que permitan la sedimentación y
digestión de los lodos y deberán contar con tapas por donde extraerlos.
2.2.3.19 Para el manejo de residuos sólidos dentro del área de campamentos y
obradores se exigirá la utilización de basureros con tapas en cantidad
suficiente, y el acopio de los que contienen material orgánico se efectuará en
bolsas de plásticos de alta resistencia, previo al depósito en los basureros.
Para campamentos ubicados en áreas donde se cuenta con recolección
municipal, el Contratista deberá prever la utilización de contenedores, los
cuales una vez llenados deben ser vaciados en el vertedero municipal.
2.2.3.20 Los residuos sólidos generados en obradores y campamentos se trasladarán
para su disposición final en vertederos municipales de la zona o se
depositarán adecuadamente en rellenos sanitarios preparados ad hoc (Fosa
de residuos sólidos). En cualquier caso el Contratista presentará para
aprobación de la Fiscalización como parte del PASA, el plan de gestión de
residuos sólidos, con las autorizaciones y permisos que correspondan.
2.2.3.21 Cuando no se cuenta con recolección municipal se deberá optar por el relleno
sanitario. Las fosas deberán estar ubicadas lo más lejos posible de algún
depósito de agua, comedor y dormitorios de obreros, y una vez depositados
los desperdicios, diariamente se deberá lanzar tierra para minimizar riesgos
de contacto con moscas, o la generación de criaderos de ratas cucarachas y
otros insectos, a fin de evitar la contaminación ambiental del medio. Un detalle
que debe considerarse para la ubicación de los desperdicios es la dirección
del viento predominante en la zona. No se permitirá la quema de las basuras.
2.2.3.22 Quedará expresamente prohibido el vertido de aceites y grasas provenientes
de las maquinarias (por lavado in situ de la misma) al suelo y/o cuerpos de
agua, debiendo preverse áreas específicas de talleres y lavados de equipos,
Marzo 2018 DOSCIENTOS VEINTE 220
Canindeyú.

además de la disposición final adecuada de los mismos. Los lavaderos de

vehículos, equipos y maquinarias deberán contar con desarenadores y trampa
de grasas.
•
• Trampa de Grasas: Consiste en una caja cubierta provista de una
entrada sumergida y una tubería de salida que parte de cerca del fondo.
Su función es la de separar las grasas y jabones de aguas negras
provenientes de cocinas, lavaderos y áreas de lavados de vehículos. Sus
dimensiones dependen de las personas servidas o el volumen de
maquinarias que serán objeto de limpiezas y mantenimientos. Deberán
ubicarse entre las tuberías que conducen aguas de cocinas y lavaderos y
el tanque séptico. Ver gráfico esquemático a continuación.
2.2.3.23 En el aprovisionamiento de combustible y el mantenimiento del equipo móvil

y maquinaria, incluyendo lavado y cambios de aceite, se evitará que estas
actividades contaminen los suelos y las aguas.
2.2.3.24 Para depositar escombros o materiales no utilizados y para retirar todos los
residuos inertes de tamaño considerable hasta dejar todas las zonas limpias
y despejadas, el Contratista deberá seleccionar una o más localizaciones
adecuadas, en lugares que no constituyan causas de desestabilización o
fuente de contaminación, que deberán ser aprobadas por la Fiscalización.
Se preferirán aquellos lugares en donde un relleno puede ser utilizado por la
comunidad como el caso de terraplenes para campos de juego, o para
restaurar canteras abandonadas. El o los depósitos de escombros con capas
superpuestas no se elevarán por encima de la cota del terreno circundante.
La última capa deberá ser de suelo orgánico, de manera a permitir restaurar
la configuración del terreno y la vegetación natural de la zona.
Marzo 2018 DOSCIENTOS VEINTIUNO 221

Canindeyú.

2.2.3.25 Para los residuos peligrosos rigen las normas sobre manipulación, transporte
y disposición final especificadas en las leyes y en sus decretos
reglamentarios vigentes. Los depósitos de residuos peligrosos deben estar a
no menos de 300 m de talleres, expendio de combustibles, viviendas y
oficinas.
2.2.3.26 Los materiales peligrosos (combustibles, lubricantes, bitúmenes, aguas
servidas, deshechos, etc.), deberán transportarse y almacenarse con las
condiciones tales que garanticen la seguridad además de evitar potenciales
contaminaciones. Ver además el numeral correspondiente a Transporte de
Residuos Peligrosos mas adelante.
2.2.3.27 Para el manejo de neumáticos, filtros y/o repuestos de vehículos y
maquinarias en desusos se deberá prever un área bajo techo para su
disposición transitoria, hasta su envío al área de disposición final, dado que
acumulan agua y se convierten en focos de multiplicación de mosquitos y
otros insectos (potenciales vectores de enfermedades).
2.2.3.28 En zonas donde no se cuente con energía eléctrica, se deberá optar por el
uso de generadores de energía, y atendiendo que los mismos producen
ruido, vibraciones e interferencias en las telecomunicaciones, deben estar
ubicados en áreas alejadas de viviendas y oficinas.
2.2.3.29 Los campamentos deberán contar con equipos de extinción de incendios,
además de cumplir con los reglamentos que regulan la seguridad industrial y
salud ocupacional, desarrollado en el Capítulo 5 de estas Especificaciones.
2.2.3.30 Los campamentos, todas sus instalaciones y servicios básicos, aprobados
por la Fiscalización, deberán mantenerse en perfectas condiciones de
funcionamiento y limpieza durante todo el desarrollo de la obra hasta la fase
de abandono.
2.2.3.31 Todos los campamentos deberán estar provistos de una señalización
apropiada tanto al ingreso como dentro del predio. Los patios y áreas de
estacionamiento deberán contar con iluminación nocturna, y se deberá
garantizar en forma segura la maniobra de equipos y maquinarias.
2.2.3.32 Los campamentos serán desmantelados una vez que cesen las obras,
dejando el área en perfectas condiciones e integrada al medio ambiente
circundante. Se recubrirá el sector con suelo vegetal y especies herbáceas
(que deberá definir el especialista ambiental del Contratista), mediante
siembra y/o entepado, además de la reforestación.
2.2.3.33 En el caso que esté previsto que sus instalaciones pudieran ser donadas a
las comunidades locales para beneficio común, como para ser destinados a
escuelas o centros de salud, el Contratista deberá presentar para aprobación
de la Fiscalización el convenio de donación donde consten las condiciones
en que se entregarán las instalaciones y la responsabilidad de su
mantenimiento.
Marzo 2018 DOSCIENTOS VEINTIDÓS 222
Canindeyú.

2.2.3.34 En caso que esté previsto que las instalaciones sean entregadas al MOPC u
otra institución, el Contratista deberá garantizar que la misma se realice en
las mejores condiciones de operación y conservación.
2.2.4 Contratación de Mano de Obra – Normas de Conducta
El personal técnico y obrero del Contratista y la Fiscalización deben cumplir con ciertas
normas de conducta que aparecen en los contratos de trabajo, además de lo
específicamente indicado en este numeral, y el incumplimiento o la infracción a estas
normas, dependiendo de su gravedad podrá estar sujeto a multas, a despidos del
trabajo, o a acciones previstas en la Legislación aplicable al tema.
2.2.4.1 El Contratista, para todos los requerimientos de mano de obra especializada
o no, necesarias para la realización de sus trabajos, deberá dar prioridad a la
mano de obra ociosa Local y/o Regional. Si se contratara personal
extranjero, éste deberá tener residencia legal en el país.
2.2.4.2 El Contratista y la Fiscalización deberán tomar las medidas y precauciones
necesarias a fin de evitar la generación de conflictos sociales, políticos o
culturales y para prevenir tumultos o desórdenes por parte de los obreros y
empleados contratados por ellos o por sus Subcontratistas, así como para la
preservación del orden, la protección de los habitantes y la seguridad de los
bienes públicos y privados dentro del Sitio de la Obra y en sus alrededores.
2.2.4.3 El Contratista o Subcontratistas no podrán vender, dar, poseer, permutar o
de otro modo disponer de bebidas alcohólicas, drogas o cualquier clase de
armas, municiones y explosivos a ninguna persona, ni permitirá ni tolerará
tales ventas, entregas o posesión, por parte de sus agentes o empleados en
los sitios de obras, y áreas de campamentos o plantas industriales. Será
responsabilidad del Contratista poner en conocimiento de estos hechos a la
autoridad competente para que aplique las medidas que correspondan.
Inmediatamente dará conocimiento a la Fiscalización de cualquier hecho que
se produzca. Esta Norma también es aplicable al personal técnico de la
Fiscalización.
2.2.4.4 Queda estrictamente prohibida la caza y la pesca en los sitios de obra, y
áreas afectadas. Todo el personal involucrado en la obra debe estar
obligado a acatar la prohibición de cazar en el área de influencia del
proyecto, aún en los días feriados, de descanso y/o domingos.
2.2.4.5 No se permitirá la compra o trueque de animales silvestres.
2.2.4.6 Los empleados y obreros del Contratista no podrán poseer o portar armas de
fuego, explosivos, cañas o redes de pesca u otros equipos relacionados con
prácticas de caza y pesca en los Campamentos.
2.2.4.7 No se permitirá la tala innecesaria de árboles, ni tampoco la generación de
fuego o fogatas que podrían propagarse y producir incendios incontrolables.
Marzo 2018 DOSCIENTOS VEINTITRÉS 223

Canindeyú.

2.2.4.8 El Contratista deberá remitir a la Fiscalización, a su requerimiento la nómina

del personal ocupado, clasificado según trabajos y especialidades.
2.2.4.9 La Fiscalización tendrá facultades para exigir el retiro inmediato de cualquier
empleado, profesional, técnico u obrero que comprobadamente observase
mala conducta y no cumpliese con las normas acá indicadas.
2.2.5 Instrucciones de Campo – Programa de Educación Ambiental
La construcción de un proyecto vial demanda la contratación de un importante número
de personal obrero, de mando medio y técnicos superiores, por un periodo largo. Estas
personas serán las responsables o partícipes de las actividades que pudieran tener
algún efecto adverso en el medio socio-ambiental, motivo por el cual es necesario que
el Contratista establezca programas de capacitación ambiental vial y en el uso y
aplicación de las ETAGs, los cuidados y recomendaciones insertos en el EIA y las otras
disposiciones, a todos los niveles.
2.2.5.1 Antes de iniciar las obras el Contratista, preparará como parte del PASA, un
Programa de Educación Ambiental para obreros y técnicos de la
construcción, que deberá elevar para análisis y aprobación de la Supervisión
Ambiental, a través de la Fiscalización, y organizar seminarios - talleres en
los campamentos de obra.
2.2.5.2 Se deberá elaborar un manual educativo y trípticos que contendrán aspectos
relacionados a seguridad laboral, higiene, y normas contempladas en las
ETAGs, además de las medidas preventivas a considerar en la construcción
de los diferentes rubros, haciendo conocer los cuidados en cuanto a
compactación de suelos, corte de la vegetación, derrame de combustibles y
lubricante, área de acumulación de residuos y material inutilizable entre
otros.
2.2.5.3 Se deberán realizar Charlas y como mínimo dos Seminarios-talleres, a dos
niveles, a técnicos profesionales, capataces y mano de obra calificada, de
manera que puedan servir como agentes multiplicadores; y al personal
obrero afectado a la obra.
2.2.5.4 El Contratista conjuntamente con el Fiscal Ambiental, convocará y
desarrollará los talleres previstos.
2.2.6 Limpieza de Franja de Dominio - Apertura y/o adecuación de Accesos –

Caminos Auxiliares
En la construcción de vías se entiende por desmonte desbroce y despeje la
desaparición total de la cobertura vegetal que se encuentra en la zona de calzadas,
banquinas, bermas y cortes proyectados para la conformación de la estructura vial.
Esta actividad constituye una de las principales acciones generadoras de impactos
negativos sobre el ecosistema, pues conlleva inicialmente los siguientes impactos:
• Pérdida de la cobertura vegetal;
Marzo 2018 DOSCIENTOS VEINTICUATRO 224
Canindeyú.

• Pérdida del sotobosque;

• Pérdida de suelo;
• Aumento de la escorrentía superficial;
• Favorece la generación de especies invasoras que cambian la composición y
estructura externa de la vegetación original y produce fragmentación de hábitats;
• Rompe el equilibrio del ecosistema;
• Pérdida de la diversidad biológica;
• Aumento de la presión sobre el recurso bosque y cambios negativos en la
percepción del paisaje;
• Obstrucción del drenaje natural;
• Corta las vías migratorias de la fauna silvestre.
El manejo de la apertura y adecuación de franjas de dominios, y accesos deberá
realizarse siguiendo las siguientes normas generales:
2.2.6.1 Con el fin de preservar la flora característica de la zona y evitar
deforestaciones innecesarias, el desbosque, desbroce y limpieza de la franja
de dominio se deberá realizar en los anchos mínimos compatibles con las
necesidades de la obra y de la seguridad de obreros y transeúntes en cuanto
a garantizar la visibilidad y evitar de esta forma accidentes. Esta
recomendación permitirá mantener la mayor superficie posible con la
cobertura vegetal existente principalmente en aquellas zonas donde los
suelos son fácilmente erosionables.
2.2.6.2 Para el caso de variantes, antes de iniciar los trabajos, los levantamientos
topográficos deben garantizar y limitar el área a afectar, a fin de evitar
errores en el alineamiento.
2.2.6.3 Todos los árboles, que no representen riesgos a la seguridad de la obra por
su ubicación dentro de la franja de dominio, deberán ser mantenidos,
evitando perdidas irreversibles de la vegetación.
2.2.6.4 El desmonte de tramos ambientalmente vulnerables se deberá realizar bajo
la dirección y supervisión de los especialistas ambientales del Contratista y
Fiscalización. Los árboles de valor genético, histórico, paisajístico,
endémicos, amenazados, en peligro de extinción o que por su edad y/o
calidad merezcan el calificativo de monumento natural, situados dentro de
los límites o cercanos al derecho de vía, no serán removidos sino que, más
bien, serán protegidos en forma satisfactoria.
2.2.6.5 En el caso de árboles dentro de la franja de dominio, que posean alto valor
genético, histórico o cultural y que puedan ser removidos a otro lugar,
deberán ser trasladados utilizando las técnicas correspondientes y
aprovechando la maquinaria utilizada en la apertura de variantes, de tal
manera que se asegure su supervivencia en el nuevo sitio donde pueda
desarrollarse adecuadamente.
Marzo 2018 DOSCIENTOS VEINTICINCO 225

Canindeyú.

2.2.6.6 Los árboles que necesariamente deban ser removidos, deberán ser
desramados y tumbados en tal forma que no se dañe la vegetación,
estructuras, líneas de transmisión u otras propiedades adyacentes. La caída
de los árboles debe hacerse en dirección al eje de la futura vía ya
despejada, a fin de evitar el daño a los árboles adyacentes y dañar o destruir
la regeneración natural de las especies circundantes. En condiciones muy
desfavorables a la caída deseada del árbol, ésta se debe orientar con ayuda
de piolas, cables mecánicos, molinetes, etc.
2.2.6.7 La tala preferentemente deberá ser manual, con motosierra y herramientas
menores, a fin de evitar daños a los suelos y a la vegetación cercana,
excepto en aquellos lugares donde se deben extraer raíces para evitar
daños a la infraestructura vial.
2.2.6.8 Los árboles a talarse por obstaculizar el derecho de vía u otra razón,
deberán ser utilizados en la instalación de cercas vivas, siempre y cuando
cumplan con las condiciones bióticas necesarias, y en caso contrario buscar
otros usos dentro o fuera de la obra que no sea la quema del material. Los
árboles que no son reutilizados deberán ser apilados y entregados al titular
de la propiedad afectada y en caso que este no los quisiere la Fiscalización
definirá su destino.
2.2.6.9 La tala produce un impacto negativo irreversible, por lo que se debe planear
estrictamente el aprovechamiento de la vegetación a afectar, sin sobrepasar
el derecho de vía.
2.2.6.10 Las ramas o troncos de diámetros pequeños se deben cortar y apilar
adecuadamente, para su aprovechamiento y a fin de disminuir el riesgo de
incendios. Será de exclusiva responsabilidad del Contratista tomar todas las
precauciones necesarias para prevenir e impedir posibles incendios
forestales de campo, en cualquier área involucrada en la construcción de las
obras.
2.2.6.11 La capa más fértil removida del suelo, donde se concentran las mayores
cantidades de materia orgánica correspondiente a un promedio de espesor
entre 15 a 30 cm, transitoriamente se deberá acopiar en el costado de
caminos alternativos, para luego ser almacenado, con fines de su
reutilización en tareas previstas como compensación de la erosión y/o
recomposición de áreas degradadas. Este suelo deberá ser almacenado en
lugares próximos a las áreas donde se la reutilizarán, en pilas de alturas no
mayor a 1, 5 m, y deberá ser protegido.
2.2.6.12 El material resultante de la limpieza del terreno y que no sea utilizado como
revestimiento de taludes o base para empastado, será propiedad del
Contratista quien deberá retirarlo fuera de los límites del camino, previa
autorización de la Fiscalización.
Marzo 2018 DOSCIENTOS VEINTISÉIS 226

Canindeyú.

2.2.6.13 El Contratista deberá tomar todas las precauciones, incluyendo la aplicación

de medidas temporales o permanentes, para controlar la erosión y evitar o
minimizar la sedimentación de los arroyos, lagos, lagunas y embalses.
2.2.6.14 En la franja de dominio, en coincidencia con los frentes de obra se deberán
construir caminos auxiliares o de servicio que provea una faja de 4 metros
de ancho destinado al tránsito de vehículos, tanto los utilizados para la obra,
como de particulares que transitan por el tramo, como una medida
compensatoria que garantice el libre tránsito.
2.2.6.15 En el camino de servicio que es abierto para uso provisorio durante las obras
y para permitir una operación más eficiente de las máquinas y equipos de
construcción, se deberá limitar el corte de la vegetación a lo netamente
necesario, evitando la eliminación o descortezamiento de árboles; y evitando
la compactación de suelos fuera de los mismos.
2.2.6.16 Los caminos auxiliares de acceso a áreas de explotación de materiales e
insumos (agua, suelo seleccionado proveniente de préstamos, etc.), se
deberán ejecutar los cortes de vegetación netamente necesarios, dejando
una cortina forestal de manera a reducir impactos visuales desde la traza del
camino.
2.2.6.17 Todos los caminos auxiliares, a partir del momento en que se tornen
innecesarios, serán perfilados de manera a evitar que los mismos se
conviertan en áreas de escurrimiento de aguas superficiales que podrían dar
origen a erosión o socavación, y llegado el momento, si no se produce la
regeneración natural de la vegetación se procederá a su recuperación a las
condiciones preconstrucción.
2.2.7 Operación y Mantenimiento de Equipos y Maquinarias
Las siguientes medidas están diseñadas para prevenir el deterioro ambiental, evitando
conflictos por contaminación de las aguas, suelos y atmósfera, además de los medios
bióticos.
2.2.7.1 El equipo móvil, incluyendo maquinaria pesada, deberá estar en buen estado
mecánico de conservación y de carburación, de tal manera que se queme el
mínimo necesario de combustible, reduciendo así las emisiones
atmosféricas. Igualmente se deberán evitar las pérdidas de combustibles o
lubricantes que puedan afectar los suelos o cursos de agua.
2.2.7.2 Las emisiones de los motores de combustión interna están normalizadas en
leyes nacionales y regionales. Para garantizar el cumplimiento de las
mismas y no sobrepasar los niveles de emisiones y de capacidad
permisibles, las maquinarias tendrán que estar en buen estado de
funcionamiento.
Marzo 2018 DOSCIENTOS VEINTISIETE 227

Canindeyú.

2.2.7.3 Los silenciadores de los motores de vehículos, maquinarias y equipos viales

asignados a la obra deberán ser mantenidos en buenas condiciones de
serviciabilidad, para evitar el exceso de ruidos.
2.2.7.4 Los equipos y maquinarias que se utilicen en cada operación deberán estar
dotados de inhibidores de gases. Se debe evitar cualquier emisión
innecesaria de gases de combustión, por ejemplo la generada al dejar
encendido la maquinaria en tiempo de descanso.
2.2.7.5 Los vehículos movidos a diesel deberán tener el escape acondicionado de
manera tal que el tubo sobresalga de la carrocería o el techo del vehículo
que permita la salida del gas en forma vertical.
2.2.7.6 Las unidades de equipo a emplear serán previamente aprobadas por la
Fiscalización, debiendo conservarse siempre en condiciones aceptables de
trabajo. En caso de mal funcionamiento, perdidas o derrames, serán
reemplazadas.
2.2.7.7 Los equipos pesados para la carga y descarga de insumos deberán tener
alarmas acústicas y ópticas, para operaciones de retroceso.
2.2.7.8 En las cabinas de operación de los equipos no deberán viajar ni permanecer
personas diferentes al operador, salvo que lo autorice el encargado de la
seguridad industrial.
2.2.7.9 Los operadores de equipos y maquinarias deberán tomar las precauciones
necesarias, de manera que causen el mínimo deterioro posible a los suelos,
vegetación y cursos de agua en el sitio de las obras, y en campamentos.
2.2.7.10 El aprovisionamiento de combustible y el mantenimiento del equipo móvil y
maquinaria incluyendo lavado y cambio de aceite, deberá realizarse de tal
manera que estas actividades no contaminen los suelos o las aguas. Los
sectores para estas actividades deberán estar ubicados en forma aislada de
cualquier curso de agua.
2.2.7.11 Los cambios de aceite de las maquinarias deberán efectuarse en los lugares
preestablecidos y aprobados por la Fiscalización, debiendo disponerse el
aceite de desecho en bidones o tambores, para su retiro o aprovechamiento.
Por ningún motivo los aceites en desuso u otros materiales contaminantes
serán vertidos a las corrientes de agua, al suelo o ser abandonados en el
lugar.
2.2.7.12 Se deberá buscar la reducción del impacto relacionado con el ruido
producido por el uso de los equipos y maquinarias a las poblaciones
cercanas a la obra y a los trabajadores, por ejemplo buscando caminos
alternativos.
2.2.7.13 El Contratista deberá garantizar que no se produzcan daños de
infraestructuras de propiedades estatales y privadas aledañas a la ruta
Marzo 2018 DOSCIENTOS VEINTIOCHO 228

Canindeyú.

debido a la operación de equipos y maquinarias. En caso de ocurrir algún

daño, se deberá cuantificar y reparar a costa del Contratista.
2.2.7.14 La circulación de maquinarias y equipos en el área de campamento y franja
de dominio deberá limitarse a los caminos habilitados para tal fin, y en
aquellas áreas necesarias para maniobras, minimizando el riesgo de
compactación de suelos aledaños que puede afectar la potencialidad de uso
de los mismos.
2.2.7.15 El vadeo de arroyos y otros cuerpos de agua con corriente permanente por
parte de vehículos, maquinarias y equipos viales no será permitido. Por tanto
se proveerán y utilizarán puentes u otras estructuras provisorias donde quiera
que se haga un número apreciable de cruces de cauces permanentes.
2.2.7.16 Los camiones volquetes, u otros que transporten insumos serán equipados
con coberturas de lona para evitar el polvo y los derrames de sobrantes
durante el transporte de los materiales, siempre que la distancia de
transporte sea superior a los 1 (un) kilómetro y/o atraviesen áreas pobladas.
2.2.7.17 Toda operación de mantenimiento de equipos y maquinarias debe
efectuarse en la planta de mantenimiento del campamento central. Cuando
sea indispensable la reparación de equipos fuera de los talleres y en los
sitios de trabajo, será necesario contar con recipientes para el manejo de los
hidrocarburos o líquidos corrosivos, evitando el derrame de esas
substancias.
2.2.7.18 El Contratista deberá garantizar que el mantenimiento de maquinarias y
equipos sea realizado por personal idóneo, a fin de minimizar riesgos de
accidentes por mantenimientos inadecuados.
2.2.7.19 La superficie del área de estacionamiento en los campamentos deberá ser
impermeabilizada para evitar la contaminación por goteo de combustible. El
sitio debe permanecer limpio, libre de grasas y de desperdicios de otra
naturaleza que causen contaminación, o produzcan obstaculización.
2.2.7.20 La Fiscalización aprobará la localización y emplazamiento de los depósitos
de combustibles, además de los talleres, instalaciones de mantenimiento,
lavado, y estacionamiento de los equipos y maquinarias.
2.2.8 Explotación de Materiales de Préstamos o Canteras

Dentro de las actividades que involucran la extracción de materiales pétreos
procedentes de canteras, yacimientos de suelos de áreas de préstamos y arenas de
lechos aluviales para su utilización en los diferentes procesos de construcción de
carreteras, se generan diversos impactos sobre el ambiente.
En la explotación de lechos aluviales se pueden presentar impactos negativos
traducidos en:
Marzo 2018 DOSCIENTOS VEINTINUEVE 229

Canindeyú.

• La alteración en la dinámica fluvial asociada a los procesos de socavación

generados por la extracción de materiales dentro de los cauces;
• Los procesos de sedimentación producidos por el aporte de material a los cuerpos
de agua, que inciden en una disminución de la capacitada de transporte;
• Un aumento de arrastre de material en carga y en suspensión, lográndose así un
efecto abrasivo y erosional diferencial de acuerdo con el tipo de materiales que se
vayan encontrando;
• Turbidez de las aguas con la consecuente afectación de la vida acuática y de los
usuarios del recurso;
• Variación en la morfología del cauce, y;
• Desestabilización de taludes y márgenes hídricos, entre otros.
2.2.8.1 El Contratista no extraerá cantos rodados, arena u otros materiales de

construcción de los lechos de los cursos de agua, salvo en casos
excepcionales y con previa autorización de las autoridades ambientales
competentes y de la Supervisión Ambiental a través de la Fiscalización.
2.2.8.2 En caso que sea permitida la extracción, para mitigar los impactos negativos
éstas deben ir enfocadas hacia un equilibrio: erosión - profundidad - volumen
extraído, y metodología de extracción.
2.2.8.3 El material deber extraerse adecuadamente, en forma laminar a fin de
minimizar significativamente los efectos por socavación.
2.2.8.4 El Contratista deberá preferir la provisión de arena lavada proveniente de
areneras comerciales en explotación.
2.2.8.5 La explotación del material deberá ser realizada fuera del nivel del agua y
sobre las playas del lecho ya que la movilización de maquinaria en zonas
que se encuentran por debajo de este nivel, genera una fuerte remoción de
material con el consecuente aumento en la turbiedad del agua.
2.2.8.6 La explotación debe localizarse aguas abajo de puentes y de captaciones de
agua para diferentes usos. Cuando sea indispensable explotar playas aguas
arriba de las obras mencionadas, debe existir como mínimo 1 km. entre
éstas y la playa.
2.2.8.7 En caso de realizarse la explotación dentro del cauce, ésta deberá hacerse
hasta un máximo de 1.50 m. de profundidad, evitando la profundización del
lecho natural y los cambios morfológicos del río o arroyo, permitiendo la
recuperación más acelerada de sus depósitos.
2.2.8.8 Para disminuir los problemas causados por exceso de sedimentos en
suspensión, se deberán construir pilas de sedimentación o diques
transversales a la dirección del flujo, procurando que no obstruyan
totalmente el paso del agua.
Marzo 2018 DOSCIENTOS TREINTA 230

Canindeyú.

Con relación a la explotación de canteras de áridos y yacimientos de suelos, los

impactos que se generan tienen que ver con:
• Desaparición de cobertura vegetal;
• Afectación de zonas de recarga hídrica;
• Alteración de los patrones de drenaje;
• Incremento de procesos erosivos;
• Inestabilidad de taludes y laderas naturales;
• Generación de procesos erosivos;
• Cambios en el uso del suelo;
• Emisión de partículas a la atmósfera;
• Generación de ruido;
• Ahuyentamiento de fauna;
• Afectación de predios cercanos;
• Afectación de yacimientos arqueológicos; y
• Alteración del paisaje, entre otros aspectos.
2.2.8.9 Las canteras, las áreas de préstamo y de usos varios o de desecho deberán
ser escogidos al inicio de la construcción, si no están mostrados en los
planos o descritos en las especificaciones del contrato. Estas áreas deberán
ser verificadas convenientemente por el Contratista en los diferentes
aspectos, considerando además el volumen a extraer. Las zonas para
extracción de suelos serán seleccionadas por el Contratista, previo un
análisis de alternativas, teniendo en cuenta los lugares identificados en el
Proyecto y/o criterios de localización alejados de la zona de camino. Su
localización deberá ser preferentemente en lugares que no sean visibles
desde la vía ya terminada; que no quede a la vista de los conductores ni en
lugares donde se dificulte la colocación de barreras vegetales.
2.2.8.10 La explotación y posterior readecuación morfológica y revegetación de
Yacimientos de Suelos y Canteras deberán ser sometidas por el Contratista a
la aprobación de la Secretaría del Ambiente, entidad que administra la Ley Nº
294/93 - de Evaluación de Impacto Ambiental y su Decreto Reglamentario,
siguiendo los procedimientos previstos en la Ley, y específicamente lo
establecido en los Artículos 8° al 12° del Decreto Reglamentario N° 14.281.
La Extracción de minerales sólidos, superficiales o de profundidad y
sus procedimientos, requerirá Estudio de Impacto Ambiental en los
siguientes casos 6:
• Explotaciones que tengan un movimiento total de tierra y/o materiales
pétreos superior a 10.000 m3 y/o cuando éstas explotaciones deban
desarrollarse a distancias de 300 m o menos de cursos fluviales y/o en
6
Fuente: Capítulo II; Artículo 5º Decreto Reglamentario de la Ley 294/93
Marzo 2018 DOSCIENTOS TREINTA Y UNO 231

Canindeyú.

pendientes superiores a 10 % o en las cercanías de comunidades

indígenas.
• Explotaciones situadas a distancias inferiores a 2 km de núcleos urbanos
con 1.000 o más habitantes.
• Las plantas trituradoras de roca.
Las explotaciones de materiales de préstamos, con movimiento total de
tierra y/o materiales pétreos inferior a los 10.000 m3 no necesitarán estudio
de impacto ambiental, pero los mismos deben estar ajustadas a las Normas
Legales referentes a la materia.
En los casos no previstos o menores que los citados, cuando estén situados
en áreas de relevante interés ambiental, a criterio de la SEAM, podrán ser
exigidos un EIA / RIMA; y/o un PCA.
Todos los EIAs/RIMAs y PCAs de extracción de mineral deberán presentar
un Plan de Recuperación Ambiental (PRA) del área de explotación.
2.2.8.11 El Contratista sólo podrá utilizar materiales provenientes de canteras de
áridos que tengan la Declaración de Impacto Ambiental emitida por la SEAM,
según el Artículo 17º, Capítulo III del Decreto Nº 14281/96 que reglamenta la
Ley 294/93. Deberá además dar cumplimiento a la Ley 93 de Minas y su
Decreto Reglamentario. Si el Contratista utiliza canteras comerciales en
explotación, deberá solicitar y presentar a la Fiscalización los permisos y
licencias pertinentes.
2.2.8.12 Su explotación será además sometida a aprobación por parte de la
Fiscalización quien exigirá la presentación de las licencias respectivas
además del permiso del propietario o acuerdo de venta, y como parte del
PASA, el respectivo estudio del plan de explotación, taludes, drenajes,
accesos y las medidas de mitigación para la recuperación morfológica y de
la vegetación en la fase de abandono.
2.2.8.13 El Contratista deberá presentar un registro fotográfico de la situación previa
a la obra, y deberá asegurar la restitución del predio a condiciones
ambientales satisfactorias.
2.2.8.14 Para la Región Oriental, la selección de las áreas de extracción de suelos
deberá realizarse en función de las posibilidades de restablecimiento de la
cobertura vegetal y de minimizar las interferencias, productos de las
actividades extractivas en la geomorfología del sitio. Para la Región
Occidental, atendiendo la escasez de agua dulce, y a pedido de los
propietarios las áreas deberán acondicionarse para ser utilizadas como
tajamares, para abrevadero de ganados y reserva de agua.
Consecuentemente se deberá prever una alambrada perimetral y la
revegetación, de ser necesaria.
2.2.8.15 Las excavaciones deberán estar fuera del alcance de la vista desde la vía.
Como parte del PASA, el Contratista deberá elaborar el respectivo plan de
Marzo 2018 DOSCIENTOS TREINTA Y DOS 232
Canindeyú.

explotación y posterior recuperación del sitio explotado, el que será

aprobado por la Fiscalización.
2.2.8.16 La excavación de préstamos tendrá forma geométrica y será rodeada en
todo su perímetro con una doble hilera en tres bolillos de árboles de la
especie que se defina en el EIA, o que sea definido por el Especialista
Ambiental del Contratista, y que autorice la Fiscalización. Esta plantación se
hará con plantines o con ejemplares jóvenes de vegetación autóctona y
estará al cuidado del Contratista, hasta la Recepción Final de la obra. Su
costo estará incluido en el precio del ítem Excavación, salvo que las
condiciones particulares determinen otra forma de pago. En caso que el
Especialista Ambiental del Contratista no tenga formación en ciencias
agrarias o forestal, este a su costa deberá contratar los servicios de un
Especialista o recurrir al Servicio Forestal a fin de definir la especie para el
hábitat de la eco-región correspondiente al sitio de obra.
2.2.8.17 Los suelos orgánicos existentes en la capa superior de los yacimientos
deberán ser conservados y acopiados para posterior recubrimiento de las
excavaciones y favorecer el rebrote de la vegetación.
2.2.8.18 En las áreas de préstamo, áreas de usos varios o de desechos, se deberán
construir drenajes adecuados para que durante su explotación y al
concluirla, se evite la acumulación de agua que puede estancarse, formando
charcos que propicien el desarrollo de vectores de enfermedades o que
malogren el crecimiento de las plantas, excepto para la Región Occidental.
2.2.8.19 En las canteras de material pétreo, se cumplirán con todas las normas de
seguridad, entre las que se destaca las correspondientes a explosivos. En
áreas de pendientes, la extracción se realizara en forma tal que tenga una
pendiente menor al 25% que será conformado al final de la explotación. En
canteras no se dejaran abandonadas rocas que eventualmente puedan
representar inestabilidad, provocando deslizamientos.
2.2.8.20 Una vez terminados los trabajos, las excavaciones del préstamo deberán
adecuarse a la topografía circundante con taludes 1 vertical: 2 horizontal
mínimo, de modo de facilitar el arraigo de la vegetación, evitar riesgos o
inconvenientes para personas y animales, y asegurar el escurrimiento de las
aguas del área circundante hacia los drenajes naturales del terreno, esto
último para la Región Oriental.
2.2.8.21 Cuando la calidad del material lo permita, se deberán aprovechar los
materiales de los cortes para realizar rellenos o como fuente de materiales
de construcción, con el fin de minimizar la necesidad de explotar otras
fuentes y disminuir los costos ambientales. Los desechos de los cortes no
podrán ser dispuestos a media ladera ni arrojados a los cursos de agua;
éstos serán acarreados a sitios de disposición seleccionados en el diseño de
la obra, o previo al inicio de los trabajos y dispuestos adecuadamente, con el
fin de no causar problemas de deslizamientos y erosión posterior.
Marzo 2018 DOSCIENTOS TREINTA Y TRES 233
Canindeyú.

2.2.8.22 Para la explotación de canteras y materiales de préstamos, se deberán

observar los siguientes principios generales:
• No está permitida la explotación de préstamos concentrados dentro de la
franja de dominio.
• Evitar labores de explotaciones en sitios únicos.
• Verificar la estabilidad del macizo rocoso a fin de definir alturas de
taludes.
• Queda terminantemente prohibida la explotación en zanjas o canales
para el arranque de materiales de canteras.
• Se recomiendan labores de explotación por el método de bancadas.
• Establecer controles topográficos y geotécnicos en los taludes.
• Establecer sistemas adecuados de drenaje para aguas de escorrentía a
nivel de frentes de explotación y patios de carga.
• La explotación deberá hacerse de tal manera que la excavación se
integre armónicamente al paisaje circundante.
• Señalizar adecuadamente los frentes de trabajo, para evitar el ingreso
de personas ajenas a la explotación.
• Dotar de señales auditivas a la maquinaria de carga y transporte para las
acciones de retroceso.
• Humedecer los patios de carga y maniobras, para evitar la emisión a la
atmósfera de polvo y otros de materiales particulados.
• Poseer el permiso ambiental correspondiente.
2.2.8.23 Los bancos de préstamos, áreas de usos varios o de desecho que queden
expuestos, deberán ser conformados y tratados con tierra orgánica o suelo
vegetal, para propiciar la generación natural de la vegetación.
2.2.8.24 Para conservar la armonía estética, los caminos de acceso para acarreo de
materiales, no deberán quedar localizados a un ángulo que los haga visibles
al tráfico.
2.2.8.25 Debe evitarse el acopio de materiales o tierra alrededor de los árboles, para
evitar daños o su eliminación.
2.2.8.26 El material sobrante debe ser colocado en las áreas de desechos
previamente aprobadas de tal forma que no interfiera con el drenaje
superficial.
2.2.8.27 El material sobrante de las excavaciones de canteras, si es de buena
calidad, deberá ser usado para suavizar o ensanchar los taludes de
desmontes o terraplenes, en pedraplenes, o bien, en la construcción de
áreas de descanso para los usuarios de la vía.
2.2.8.28 En la región Oriental, en terrenos planos sujetos a estancamiento de aguas y
de drenaje muy lento, no se podrá extraer materiales de préstamos para
evitar la acumulación de las aguas.
Marzo 2018 DOSCIENTOS TREINTA Y CUATRO 234

Canindeyú.

2.2.8.29 Para ambas regiones consideradas, no se podrá extraer materiales de

sectores de alto valor paisajístico, cultural, arqueológico o de zonas
protegidas y de alta sensibilidad ambiental.
2.2.8.30 Para minimizar efectos causados por exceso de polvo en los caminos de
acceso a la fuente de extracción de materiales, se deberá implementar un
sistema de riego periódico con agua y en el intervalo necesario. De acuerdo
a la época del año, el tipo de material, las condiciones climáticas y el área de
implantación de la obra, la Fiscalización deberá fijar los intervalos durante el
día. Estos períodos no deben ser mayores de 12 horas.
2.2.8.31 La localización de los caminos de acceso a los yacimientos y otros caminos
auxiliares deberá ser tal que genere las menores alteraciones posibles al
entorno, teniendo en cuenta especialmente las posibles interferencias a los
escurrimientos naturales. Una vez en desuso, estos deberán ser perfilados y
cubiertos de tierra vegetal a fin de propiciar la regeneración natural de la
vegetación y deberán ser clausurados.
2.2.8.32 En caso de que se decida utilizar las áreas de préstamo para establecer
vertederos o elementos inertes y basura, se recomienda reconformar la
superficie e impermeabilizar al fondo del banco de préstamo y sus laterales
mediante el empleo de una capa de clástico y una capa de arcilla, y
construirlo como un relleno sanitario.
2.2.8.33 Al abandonar los yacimientos de suelos el Contratista hará una siembra de
gramíneas y plantación de árboles, conforme a las recomendaciones del EIA
y del PRA.
2.2.9 Uso y Manejo de Explosivos
p. Para la obtención del material de construcción son utilizados explosivos que pueden
ser a base de nitroglicerina; nitrato de amonio mezclado con gasoil; ó lamas explosivas.
Las recomendaciones incluidas a seguir sirven para evitar o mitigar los impactos socio
económicos consecuentes de esta actividad, pues es en el medio antrópico que sus
efectos se hacen sentir más intensamente.
2.2.9.1 Los explosivos deberán ser transportados, almacenados, manejados y
usados de acuerdo con lo establecido en las normas respectivas del país, o
donde se efectúa el transporte.
2.2.9.2 El Contratista deberá gestionar las habilitaciones pertinentes para el uso de
explosivos, ante las autoridades competentes del país. Sólo se permitirá el
uso de explosivos, cuando se hubiesen tomado las precauciones debidas
para la protección de personas, obras y bienes.
2.2.9.3 Cualquier daño o perjuicio que se ocasione a obras, personas y bienes por el
empleo de explosivos, deberá ser reparado por el Contratista, a sus
expensas, sin perjuicio de que puedan exigírsele las demás
responsabilidades a que hubiere lugar.
Marzo 2018 DOSCIENTOS TREINTA Y CINCO 235

Canindeyú.

2.2.9.4 Las cápsulas y otros detonadores o fulminantes no deberán almacenarse,

guardarse o transportarse en ninguna circunstancia, con la dinamita u otros
explosivos. La ubicación y el proyecto de los polvorines, los métodos para el
transporte de los explosivos y en general, todas las precauciones básicas
para la previsión de accidentes, deberán efectuarse de acuerdo a las normas
oficiales vigentes en el país y estarán sujetos a aprobación previa. El
incumplimiento de estas regulaciones será motivo suficiente para que la
Fiscalización ordene la suspensión de los trabajos respectivos, sin que el
Contratista tenga derecho a pagos adicionales o prórrogas para la ejecución
de la Obra.
2.2.9.5 El Contratista deberá tomar todas las precauciones necesarias para evitar
accidentes; y en todo caso será el único responsable por lesiones, muertes y
daños o perjuicios a la Obra y a los bienes de cualquier naturaleza.
2.2.9.6 Queda estrictamente prohibido el uso de explosivos en los cuerpos de agua
(ríos, arroyos, lagos, lagunas). La violación de esta regla por parte del
Contratista, sea intencional o accidental, será motivo suficiente para ser
aplicadas las penalidades previstas en la legislación y en los documentos del
Contrato.
2.2.9.7 En general, se deberá respetar todo lo estipulado en la Ley 93 de Minas y su
Decreto Reglamentario, las Normas ambientales aplicables y el Manual de
Procedimiento de los proveedores.
2.2.9.8 Transporte: Para trasladar explosivos se deberán observar los siguientes
principios generales:
• Al transportar explosivos o accesorios se deberán utilizar vehículos
acondicionados y habilitados para tal fin, debiendo además verificar si
los mismos están en buenas condiciones de funcionamiento, (los frenos
y con los circuitos eléctricos bien aislados para evitar cortocircuitos);
• Ante la imposibilidad de utilizar vehículos proyectados para este fin, el
material debe ser transportado solamente en vehículos acondicionados
con protectores que no sean de metal.
• Deben ser escogidos horarios de poco movimiento.
• Si el vehículo a ser utilizado para el transporte del explosivo o accesorios
fuera del tipo abierto, se deberá cubrir la carga con una lona
impermeable;
• Al transportar explosivos o accesorios se deberá colocar la carga bien
ordenada y amarrada al vehículo, ubicados sobre una especie de tarima
de madera;
• Mantener el vehículo transportador frenado con tacos en la rueda, con el
motor y parte eléctrica desligados, antes de iniciar la carga o la descarga
del explosivo;
• Realizar la carga y descarga del explosivo con el máximo cuidado
posible;
Marzo 2018 DOSCIENTOS TREINTA Y SEIS 236
Canindeyú.

• Nunca se deberá transportar conjuntamente con el explosivo y

accesorios, cargas tales como piezas o herramientas de metal, óleos,
combustibles; municiones; armas de fuego; ácidos; productos corrosivos
u oxidantes; materiales inflamables; y tambores llenos o vacíos.
• Nunca lleve a extraños o amigos cuando está transportando explosivos o
accesorios;
• Nunca se deberá cargar, descargar o transportar con condiciones
climáticas desfavorables (truenos, relámpagos etc.);
• Se deberán respetar todas las reglas del tránsito y nunca sobrepasar la
velocidad de 40 km/h;
• El vehículo transportador de explosivos debe contar con una señal o
aviso, tal como “Cuidado – Explosivo”;
• Nunca se deberá transportar explosivos y accesorios simultáneamente.
Solamente el cordón detonante podrá viajar conjuntamente con uno o
con otro;
• Nunca se deberá estacionar un vehículo cargado con explosivos o
accesorios en lugares próximos a locales con mucha gente, tales como
discotecas, hospitales, estadios, ni en lugares de abastecimiento de
combustible;
2.2.9.9 Almacenamiento: Para almacenar explosivos se deberán observar los
siguientes principios generales:
• Al almacenar explosivos o accesorios detonantes se deberán contar con
depósitos de almacenamiento (polvorines) aptos, y diferenciados tanto
para los explosivos, como para los accesorios, de acuerdo con las
normativas vigentes;
• Se deberán mantener los depósitos limpios secos y arreglados;
• El terreno delimitado para depósito debe ser mantenido limpio, libre de
vegetación y basura;
• No se deberán guardar herramientas, baldes o tambores dentro de los
depósitos, además de aceites, grasas, gasolina, ácidos u otro material
inflamable;
• Prohibido fumar en el entorno o dentro del depósito;
• No se debe permitir la entrada a personas que no estén familiarizadas
con el uso de explosivos o accesorios, ni la entrada sin necesidad de
cualquier persona;
• No se debe utilizar iluminación eléctrica dentro del depósito. Utilizar
solamente linternas de seguridad o a pilas;
• No almacenar explosivos y accesorios en un mismo lugar y en una
misma caja;
• Conserve las puertas del depósito trancadas con llave o encadenadas;
• Se debe mantener el depósito en buenas condiciones, sin goteras, sin
agujeros en paredes y pisos, y sin infiltración;
Marzo 2018 DOSCIENTOS TREINTA Y SIETE 237

Canindeyú.

• Almacenar las cajas con la tapa hacia arriba. Los explosivos y

accesorios de detonación deben ser almacenados con las marcas o
procedencias visibles, para facilitar su identificación;
• No se deben dejar explosivos o espoletas fuera de las cajas en el
depósito;
• Se debe prohibir: disparos o portación de armas de fuego y municiones;
hacer fogatas o llamas de cualquier especie en un radio menor a 150 m.
del depósito;
• Realizar verificaciones constantes para constatar embalajes de
explosivos que presentan averías, exudación o cualquier otro defecto.
Destruir las cajas defectuosas y o su contenido de acuerdo a
recomendaciones dadas por los proveedores o fabricantes;
2.2.9.10 Utilización: Además de la aplicación de las reglas técnicas de las
operaciones propias, se deberán respetar las siguientes recomendaciones:
• No se debe utilizar dinamita deteriorada; al detectar cajas mojadas, se
deberá llamar al fabricante o proveedor; El líquido que la dinamita
exuda es nitroglicerina, y por tanto ALTAMENTE PELIGROSO;
• Se debe controlar la cantidad de material explosivo almacenado,
registrando las entradas y salidas;
• Se debe utilizar siempre el material más antiguo que se dispone;
• No se deben abrir las cajas, retirar o recolocar explosivos en un radio de
15 m. del depósito;
• No doblar la mecha innecesariamente;
• Cortar la mecha en pedazos suficientemente largos para que después
del encendido haya tiempo de alcanzar un lugar seguro antes de la
explosión;
• Nunca se deben llevar explosivos u otro accesorio cuando se está por
encender la mecha;
• No deben utilizarse herramientas de hierro o acero para abrir cajas
conteniendo explosivos o accesorios;
• No se deberá encender fósforos, fumar o encender una fogata junto a
explosivos;
• No deben colocarse explosivos o accesorios en lugares donde queden
expuestos al fuego, calor excesivo, o a impactos;
• No deben colocarse varias cajas de explosivos o accesorios juntas o muy
próximas, debe existir siempre una distancia entre ellas, a fin de dificultar
la detonación por propagación en la eventualidad de una explosión
accidental;
• No deben dejarse restos de explosivos o accesorios en cualquier parte,
guarde siempre en el depósito después de la utilización;
• No cargar explosivos o accesorios en bolsas;
Marzo 2018 DOSCIENTOS TREINTA Y OCHO 238

Canindeyú.

• Al iniciar una perforación se debe verificar que no existen minas falladas

en las proximidades. De existir, retire los explosivos de las mismas, y si
esto es imposible detónela antes de proseguir;
• No se debe forzar el explosivo a través de obstrucciones;
• Nunca prepare detonantes el día anterior al de la detonación, las mismas
deben ser preparadas una hora antes del uso. Cuando no será utilizado
por cualquier razón, se deberá separar el accesorio del explosivo;
• No deje que personas extrañas al cargamento del fuego se aproximen al
área de trabajo;
• Accionar sirenas momentos antes de la detonación;
• No proceder a detonaciones en horarios nocturnos.
• Nunca haga una detonación sin antes tener la absoluta certeza de que
todas las personas que se hallan en las proximidades del área de fuego
estén protegidas;
• Siempre que fuera a detonar, se debe interrumpir el tránsito de vehículos
en las proximidades del área de lanzamiento;
• No se debe retornar al área detonada hasta la completa disipación del
humo y polvo;
• No intentar investigar la causa de falla de una mina antes de haber
pasado 1 hora después de la detonación. SE DEBE TENER SIEMPRE
EL MAYOR CUIDADO POSIBLE CON EXPLOSIVOS QUE FALLAN;
• Nunca se debe dejar explosivos o accesorios en lugares donde extraños
o niños puedan pasar;
2.2.9.11 Destrucción de Explosivos: Muchas veces se torna necesaria la
destrucción de explosivos. Puede tratarse de explosivos nuevos dañados
durante el transporte; material apto pero ya innecesario para la actividad;
inapropiado para ser utilizado o deteriorado debido a alguna razón.
El método preferido para la destrucción de dinamita y cordón detonante es la
quema. (El cordón detonante también puede ser destruido por detonación).
Debido a factores o circunstancias que pueden surgir al ser destruido el
explosivo por quema, este trabajo debe siempre tener a consideración la
posibilidad de una explosión. En consecuencia, es importante que se elija
para la quema un lugar suficientemente alejado de poblaciones, caminos etc.
o donde no haya concentración de personas, a fin de eliminar, en caso de
explosión, la posibilidad de algún accidente fatal o el daño a propiedades.
Todas las precauciones deben ser tomadas al destruirse explosivos o
accesorios detonantes, siendo una de las medidas la destrucción individual
de cada tipo por vez.
Se debe examinar cuidadosamente la dinamita, mecha y cordón detonante,
para constatar la inexistencia de espoletas mezcladas al material a destruir.
No se debe intentar destruir explosivos a través de personas que
desconocen el procedimiento correcto. Si no se cuenta con personal
Marzo 2018 DOSCIENTOS TREINTA Y NUEVE 239
Canindeyú.

calificado para el trabajo, o en una situación inusual de peligro, el problema

debe ser comunicado inmediatamente al fabricante del explosivo, o personas
que manejan materiales peligrosos y que están entrenados para tal fin.
Consecuentemente, se deberán atender las siguientes Normas sobre
Destrucción:
• La destrucción deberá realizarse a través de personal calificado, en
lugares limpios de vegetación, distante de población, ferrovías, caminos
y depósitos, bajo la dirección y autorización de la autoridad competente
legalmente habilitada para tal fin.
• Dependiendo de la especie y cantidad del producto CONTROLADO a
inutilizar y de los medios disponibles, la destrucción podrá realizarse por
combustión. (Se puede destruir por combustión o quema, altos
explosivos y dinamitas; y accesorios o iniciadores).
• Los explosivos y accesorios no podrán ser lanzados en hoyos, pozos,
pantanos, etc. o abandonados en el terreno.
En la destrucción por combustión deberán ser tomadas las siguientes
precauciones:
• El lugar deberá estar alejado como mínimo 700 metros de habitaciones,
ferrovías, vías y depósitos, y limpio de vegetación y de material
combustible, en un radio de 70 metros como mínimo.
• El material a ser destruido, debe quedar protegido y alejado del local de
distribución en 100 m. como mínimo.
• La cantidad máxima de material a ser destruido por vez, será compatible
con la seguridad de la operación.
• Deberán ser utilizados lugares diferentes para cada quema, para evitar
accidentes por el calor o residuos en combustión de la carga anterior.
• Los dispositivos utilizados para iniciar la quema quedará bajo vigilancia
del responsable por la destrucción, y durante la operación todo personal
deberá estar cubierto a una distancia fuera de la acción de la
combustión.
• Todo material a ser quemado deberá ser retirado de su embalaje, pues
existen ciertos explosivos que son susceptibles de detonar aun cuando
están contenidos en envolturas frágiles.
• Deben ser previstos medios para combatir posibles incendios de la
vegetación de las adyacencias del lugar de destrucción, y,
• El lugar de destrucción deberá ser mojado al final de cada operación.
En la destrucción de altos explosivos a granel o dinamitas, se deberán
observar cuanto sigue:
• Podrán ser destruidos por combustión y la cantidad máxima a ser
destruida, por vez podrá ser de 50 Kg para dinamita, y 250 Kg para los
demás.
Marzo 2018 DOSCIENTOS CUARENTA 240
Canindeyú.

• Deberán ser retirados de sus recipientes en camadas poco espesas.

Sobre el explosivo se derrama combustible diesel.
• La iniciación de la quema deberá ser hecha con un reguero, cuya
longitud mínima debe ser definida por el proveedor;
• Además de que el personal deberá estar protegido a una distancia de
100 m. como mínimo, se deberá tomar precauciones contra la aspiración
de los gases tóxicos provenientes de la quema.
• Deberán ser destruidos por combustión en fosas de 0,60 m. de
profundidad y 0,30 m. de ancho, con una longitud compatible con la
cantidad a ser destruida.
• Serán colocados sobre una cantidad de madera o material combustible
que asegure la quema perfecta en toda la extensión de la fosa.
2.2.10 Plantas Industriales - Trituradoras, Asfálticas, Suelos y/o de Concreto
Esta actividad origina serias afectaciones al componente aire, especialmente ruido y
emisiones de partículas finas provenientes del proceso de triturado y en los sitios de
transferencia del material hacia los medios de transporte y almacenamiento. La
operación de estas plantas, además, puede afectar el componente agua en lo
relacionado con el lavado del material pétreo en su proceso de triturado; el de las
plantas de concreto y a consecuencia del vertimiento originado en las plantas de asfalto
o concreto hidráulico por el lavado de los filtros que controlan las emisiones de
partículas al aire.
2.2.10.1 Las Plantas Industriales deberán dar cumplimiento a lo establecido en la Ley
294/93 y su Decreto Reglamentario. Consecuentemente rige lo descrito en el
numeral 2.2.8.10 de estas ETAGs.
2.2.10.2 Para el abastecimiento de material de concreto o material asfáltico, se
recomienda, en lo posible y de existir en el entorno de la obra, utilizar
proveedores comerciales ya instalados, o sea la capacidad instalada. Si esto
no es posible se instalarán las plantas de los Contratistas, siguiendo las
pautas acá indicadas.
2.2.10.3 Previo a la instalación de las plantas asfáltica, de hormigón, plantas fijas de
mezclas y depósitos de materiales, el Contratista, como parte del PASA,
someterá a la aprobación de la Fiscalización el plano correspondiente a su
ubicación y sectorización, los circuitos de movimientos y operación de
vehículos y materiales dentro del área de la misma, e ingreso y salida de
materiales. Se presentarán las características técnicas originales de las
plantas referidas a niveles de polución atmosférica y ruido, los cuales no
podrán ser sobrepasados durante la operación. Se deberán utilizar sistemas
filtrantes y colectores de polvo para controlar la polución de partículas.
2.2.10.4 Para la selección del lugar más apropiado para la instalación de la planta, se
deben considerar los siguientes aspectos: Dirección de los vientos
(determinada en el campo); Proximidad con la fuente de materiales; y
Marzo 2018 DOSCIENTOS CUARENTA Y UNO 241
Canindeyú.

preferiblemente en medio de Barreras naturales (vegetación alta, pequeñas

formaciones de alto relieve). Debe estar ubicada a una distancia prudente
que evite cualquier tipo de afectación a viviendas cercanas, la salud de la
población y la actividad agrícola-ganadera. El sitio de ubicación debe ser
preferiblemente plano, hasta donde sea posible desprovisto de cobertura
vegetal y de fácil acceso, y atendiendo además a pautas como el
escurrimiento superficial y la dirección predominante del viento.
2.2.10.5 No se instalarán plantas en terrenos particulares sin previa autorización por
escrito del dueño o representante legal.
2.2.10.6 Para Plantas de agregados, se deberá disponer de una plataforma adecuada
para que los sobrantes, durante la carga y descarga, no perjudiquen el área
fuera de los límites de las instalaciones.
2.2.10.7 El Contratista no instalará la planta asfáltica, trituradoras, zarandas, de
suelos, etc., próximo a sectores poblados, salvo que cuente con el permiso
de la jurisdicción municipal correspondiente. Asimismo deberá extremar las
precauciones para un buen funcionamiento de las plantas, en lo referente a
la emisión de polvo, a la recuperación de finos y generación de ruidos.
2.2.10.8 Al instalarse en el lugar el Contratista deberá conservar, los suelos orgánicos
que hubiera que retirar, acopiándose adecuadamente para la posterior
recuperación del terreno.
2.2.10.9 Los promontorios por acumulación de material de desbroce se deben cubrir
con césped, logrando así tres importantes efectos: el primero de tipo
paisajístico, otro de cerramiento para seguridad y aislamiento y finalmente,
una reserva de material orgánico para recuperación de los suelos, luego de
retiradas las plantas.
2.2.10.10 La instalación de las plantas de concreto asfáltico e hidráulico se hará
preferiblemente en el entorno de la planta de trituración, permitiendo así
compartir las mismas obras perimetrales y de servicios previstas para ésta.
2.2.10.11 Para el manejo de las emisiones de la planta de concreto se tendrán que
utilizar los siguientes equipos de control: Silos de cemento, por ser
alimentados por bombas neumáticas desde los camiones hasta los silos, se
deberá realizar la instalación de filtros sobre los silos, con una capacidad
superior al de las bombas; en la tolva báscula y el área de carga de
vehículos, el control también se efectuara por medio de filtros que puedan
manejar un caudal adecuado. El control debe estar acompañado de un
sistema de captación que cubra la zona de carga y ventile la tolva báscula.
2.2.10.12 El lavado de la planta, así como las aguas de escorrentía deberán
conducirse mediante canales perimetrales hacia piscinas de decantación
preferiblemente en concreto, con capacidad suficiente para retener las
mezclas provenientes de dicho lavado.
Marzo 2018 DOSCIENTOS CUARENTA Y DOS 242

Canindeyú.

2.2.10.13 Las plantas de asfalto se deben ubicar a una distancia mayor de 25 m. de

las oficinas administrativas o de las áreas de descanso.
2.2.10.14 El mantenimiento de la planta de asfalto debe prestar especial atención a los
equipos de control para los gases del horno, los cuales pueden ser:
lavadores de gases, ciclones o filtros de mangas con medios filtrantes para
temperatura, dado que una excelente combustión garantiza una reducción
de la emisión de ciertos gases contaminantes. Se deberán utilizar las
tecnologías más limpias y modernas en esta labor.
2.2.10.15 Para las plantas que operan con lavadores húmedos como sistema de
control y que generan residuos líquidos con sedimentos provenientes de los
finos que salen por las chimeneas de las calderas, las aguas deben ser
conducidas hacia lagunas de sedimentación y posteriormente deben
reutilizarse en el mismo proceso de filtración. A estas lagunas se les deberá
realizar un mantenimiento periódico, consistente en la extracción de los
lodos de fondo, los cuales se dispondrán temporalmente en zonas de
secado, para luego ser nuevamente reutilizados en el proceso de
elaboración de la mezcla. Se deberá, además, incorporar en la piscina de
sedimentación, una trampa para retención de hidrocarburos y aceites.
2.2.10.16 La planta de concreto, debe estar rodeada de un borde de contención de un
mínimo de 20 cm. de altura, para que en caso de derrame, éste quede
contenido dentro de un área definida para su remoción adecuada.
2.2.10.17 Será exclusiva responsabilidad del Contratista tomar todas las precauciones
necesarias para evitar la contaminación del suelo, vegetación, ríos, arroyos,
lagunas o embalses, mediante el derrame de contaminantes tales como
combustibles, lubricantes, asfaltos, aguas servidas, pintura y otros desechos
dañinos, los cuales deberán ser recolectados diariamente y dispuestos en
recipientes para ser sacados del lugar y depositados donde señale la
Fiscalización. Para tal efecto el Contratista presentará un plan de manejo de
poluentes, donde deberá especificar; recolección, almacenamiento,
transporte y destino final de los desechos.
2.2.10.18 Las vías de entrada y salida de camiones deberán estar señalizadas
adecuadamente para evitar accidentes.
2.2.10.19 El personal de planta deberá munirse de protectores buconasales, proveídos
por el Contratista en forma gratuita, para el manipuleo de los materiales.
2.2.11 Remoción de Estructuras Existentes

Este trabajo consistirá en la remoción total o parcial, de todas las estructuras tales
como: cercas, alambrados, muros y cualquier otra obra que no esté indicada para
permanecer en el lugar. Al respecto el Contratista deberá considerar y respetar las
siguientes recomendaciones.
Marzo 2018 DOSCIENTOS CUARENTA Y TRES 243

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2.2.11.1 Todos los equipos que el Contratista emplee, además de los operadores de
estos, deberán ser previamente aprobados por la Fiscalización sobre la base
de pruebas prácticas, con el objeto de que la operación de los mismos no se
encuentre en manos de trabajadores inexpertos que puedan causar efectos
ambientales negativos o ser víctimas de accidentes laborales.
2.2.11.2 Será de exclusiva responsabilidad del Contratista tomar todas las
precauciones necesarias para evitar la contaminación del suelo, vegetación,
ríos, arroyos, lagunas o embalses.
2.2.11.3 El desmantelamiento o eliminación de cualquier estructura existente se
realizará de tal manera que se impida la eliminación o descarga de
materiales de construcción o materiales de desecho en los cursos de agua o
queden restos dispersos por el área.
2.2.11.4 En las zonas donde se remueva estériles con cal, éste se deberá depositar
en lugares que se encuentren alejados de la carretera y lugares poblados,
para lo cual se recomienda enterrarlos, por lo menos a un metro de
profundidad. También se pueden considerar las canteras antiguas como
lugares de depósito, siempre y cuando cumplan con el requisito de ubicarse
en zonas alejadas y aisladas.
2.2.11.5 Será de exclusiva responsabilidad de la Empresa Contratista reponer las
estructuras que hayan sido dañadas y que no se encontraban señaladas
para su remoción.
2.2.11.6 El contratista deberá construir íntegramente todo lo que por motivos de la
ejecución del Proyecto debía destruirse, como por ejemplo la reposición del
pavimento tipo empedrado, traslado de cercas, accesos privados, etc.
2.2.11.7 El Contratista utilizará solamente los lugares de depósitos aprobados por la
Fiscalización. El contratista no depositará ningún material en terrenos de
propiedad privada sin la previa autorización del dueño, debidamente
ejecutada, protocolizada y con el visto bueno de la Fiscalización.
2.2.11.8 El Contratista no depositará el material sobrante de las demoliciones en los
cauces de agua, lagunas, ni al aire libre. En lo posible empleará tal material
para rellenar yacimientos de suelos temporarios. Siempre se deberá recubrir
con una capa de suelo, de manera a permitir restaurar fácilmente la
conformación del terreno y la vegetación natural de la zona.
2.2.12 Ejecución de Movimiento de Suelos – Excavaciones; Cortes y Terraplenes
Excavaciones: Esta actividad consiste en excavaciones masivas para adecuar la cota
de la rasante, excavaciones menores necesarias para la cimentación de puentes,
viaductos, alcantarillas de tubos, muros de mampostería de piedra, remoción de suelos
inestables o anegadizos, localizados en forma de esteros y construcción de zanjas
laterales proyectadas o nuevas aguas arriba o aguas abajo de las bocas de entrada de
los puentes, entre otros.
Marzo 2018 DOSCIENTOS CUARENTA Y CUATRO 244

Canindeyú.

Rellenos o Terraplenes: Esta tarea consiste en la provisión (excavación y transporte),

colocación y compactación de los suelos provenientes de los préstamos establecidos,
para la construcción del terraplén propiamente dicho y rellenos alrededor de
estructuras, muros proyectados y otros rellenos necesarios.
Los impactos relacionados con esta actividad, tienen que ver principalmente con:
• Emisiones de ruido, gases y partículas a la atmósfera causadas por la maquinaria y
su tránsito por tramos aún sin tratamiento;
• Cambios en el patrón de drenaje de la zona;
• Aporte de sedimentos a cuerpos de agua;
• Afectación de predios aledaños por préstamos laterales;
• Alteración en el escurrimiento superficial, y su efecto fundamental como barrera al
flujo de drenajes naturales;
• Alteraciones en el nivel freático;
• Afectación de humedales;
• Fragmentación de hábitat; y
• Alteraciones en el paisaje.
2.2.12.1 Con el objeto de disminuir posibles impactos ambientales producidos como
consecuencia de la ejecución de esta actividad, el Contratista deberá
considerar lo siguiente:
2.2.12.2 La tierra vegetal que fuese encontrada tanto en las áreas de excavaciones,
corte, y en las de relleno, deberá ser retirada, transportada y apilada en los
lugares seleccionados y aprobados para tal propósito.
2.2.12.3 Los materiales provenientes de las excavaciones que no sean utilizados en
la ejecución de terraplenes u otras obras, deberán ser depositados en zonas
aprobadas por la Fiscalización que estén a cotas superiores al nivel medio
de las aguas a fin de impedir el retorno de materiales sólidos o en
suspensión a los cursos de agua.
2.2.12.4 Se minimizará la circulación de maquinaria pesada en terrenos dedicados a
la agricultura, para evitar que los suelos resulten compactados y sufran
merma de su potencial agrícola.
2.2.12.5 Los equipos de movimientos de suelos deberán ser de tecnología de baja
emisión de gases, partículas y niveles de ruido, y estar en perfectas
condiciones de mantenimiento.
2.2.12.6 Para cortes de importantes alturas los mismos deberán realizarse en
bancadas en las alturas previstas en el proyecto o definidas por la
fiscalización.
2.2.12.7 Previo a la construcción de un terraplén y donde necesariamente se requiera
la utilización de préstamo lateral para la conformación del mismo, se
deberán seleccionar los sitios mas adecuados para esta actividad, teniendo
en cuenta aspectos de requerimientos técnicos y de menor susceptibilidad al
Marzo 2018 DOSCIENTOS CUARENTA Y CINCO 245
Canindeyú.

daño ambiental, con miras a minimizar los efectos producidos por el

préstamo lateral de material. No se permitirá la utilización de préstamos
laterales en zonas donde los suelos son arenosos.
2.2.12.8 En el caso de material con elevada expansión y baja capacidad de soporte o
de suelos orgánicos, la excavación del corte se practicará hasta la cota que
precauciones necesarias para evitar la contaminación de suelo, vegetación,
ríos, arroyos, lagunas o embalses, con contaminantes tales como
combustibles, lubricantes, asfaltos, aguas servidas, pintura y otros
desperdicios dañinos, los cuales deberán ser recolectados diariamente y
dispuestos en recipientes para ser sacados del lugar y depositados donde
señale la Fiscalización. Para tal efecto el Contratista presentará un plan de
aseo y manejo de contaminantes, donde deberá especificar y detallar para
cada caso, el almacenamiento y manejo de desechos y su destino final.
2.2.12.10 En caso de que los equipos pesados, para la ejecución de esta tarea, deban
operar en tierras húmedas, estos deberán ser ubicados sobre plataformas.
2.2.12.11 Se deberán limitar las operaciones a las áreas netamente necesarias, y el
terreno natural próximo a las estructuras proyectadas no deberá alterarse sin
previo aviso y sin autorización de la Fiscalización.
2.2.12.12 Se deberá evitar que las excavaciones queden expuestas a la acción erosiva
natural, por lo tanto se deberán realizar en perfecta coordinación con el inicio
de los trabajos de construcción, y teniendo presente la capacidad operativa
del Contratista.
2.2.12.13 Donde sea necesario se deberán proteger las paredes de la excavación para
evitar deslizamientos, por medio de empalizados, entibado y apuntalamiento
adecuados.
2.2.12.14 En la ejecución de los cortes de terrenos, las crestas deberán ser modeladas
y estabilizadas con el objeto de evitar terminaciones angulosas e inestables.
2.2.12.15 El material excavado deberá utilizarse como relleno posterior alrededor de la
estructura, de zanjas o de yacimientos de suelos, en la medida que sea
adecuado a juicio de la Fiscalización.
2.2.12.16 El suelo resultante de las excavaciones de áreas blandas o inestables que
indiquen la existencia de materiales no aptos, saturados o no, para el asiento
del terraplén, no deberá ser empleado en la construcción; el Contratista se
responsabilizará de la disposición final en los lugares que indique la
Fiscalización.
2.2.12.17 Las excavaciones no deberán interrumpir el tránsito vial ó peatonal, para lo
cual se deberán conformar los caminos auxiliares y habilitar pasos
Marzo 2018 DOSCIENTOS CUARENTA Y SEIS 246

Canindeyú.

peatonales seguros en áreas urbanas y suburbanas, durante el tiempo que

permanezcan las excavaciones.
2.2.12.18 Con el fin de controlar posibles procesos erosivos se deberán empastar los
taludes del terraplén, de manera temprana, con el material de desbroce
previamente acumulado y se favorecerá el crecimiento de especies
arbustivas de bajo porte sobre la zona de préstamo, esto con el fin de
mejorar las condiciones ambientales y el recurso paisajístico. En caso que
no se disponga del material adecuado, se procederá a sembrar semilla o
estolones de grama, previamente seleccionada y aprobada.
2.2.12.19 La protección de taludes y otras áreas que requieran de tales cuidados se
hará con el suelo orgánico del terreno natural cercano al talud del terraplén o
con los materiales acopiados según lo establecido en la tarea "Limpieza y
despeje", y así posibilitar el desarrollo de tapiz herbáceo de protección. Este
trabajo y el posterior control de la erosión hasta la recepción final, es
obligación subsidiaria de la tarea "Rellenos".
2.2.12.20 Los terraplenes en áreas húmedas, deberán ser construidos en el fondo con
materiales granulares o rocosos para asegurar un drenaje libre. También se
debe considerar el uso de una capa filtrante de arena, colocada debajo del
relleno y/o geotextiles.
2.2.12.21 La construcción de terraplenes en zonas pantanosas debe realizarse con el
uso de geomallas y geotextiles, que proveen filtración, separación de
materiales diferentes, refuerzo para soportar mayores cargas y grandes
economías en excavación y acarreo de materiales.
2.2.12.22 No se aceptarán taludes que presenten un escarpe mayor a 3H:1V, sin
tomar todas las medidas y realizar las obras provisorias o permanentes para
evitar la erosión, principalmente cuando exista ensanchamiento de
terraplenes.
2.2.13 Transporte y Manejo de Materiales
El transporte de materiales deberá efectuarse según los siguientes lineamentos:
2.2.13.1 La carga (material) deberá quedar completamente depositada en los
contenedores o sitios preparados al efecto, de tal forma que se evite su
derrame, pérdida o escurrimiento.
2.2.13.2 La carga transportada, en caso de ser material granular, deberá ser cubierta
con un material resistente para evitar su dispersión y la contaminación.
2.2.13.3 La descarga o almacenamiento temporal de los materiales y elementos para
la realización de la obra, se llevará a cabo dentro de áreas específicas en los
obradores, o zona de obra y para tal efecto, los materiales deberán ser
estibados adecuadamente, y deberán instalarse todos los mecanismos y
elementos requeridos para garantizar el tránsito vehicular y las
Marzo 2018 DOSCIENTOS CUARENTA Y SIETE 247

Canindeyú.

señalizaciones necesarias para la seguridad del personal de la obra,

peatones y público en general.
2.2.13.4 Se prohíbe la descarga o el almacenamiento temporal o permanente de los
materiales para la realización de la obra sobre zonas verdes, áreas
arborizadas y en todo cuerpo de agua.
2.2.13.5 Los materiales deberán protegerse, en especial, aquellos que sean
fácilmente arrastrados por el agua o por el viento.
2.2.13.6 Los empaques y envases de madera, cartón, metal, plástico, etc., deberán
recolectarse y almacenarse en sitios adecuados y disponerse de acuerdo a
las normas existentes.
2.2.13.7 Los vehículos destinados al transporte de arena, ripio, tierra, o materiales de
construcción serán protegidos con una lona de manera a evitar el derrame
de la carga. Deberán contar con dispositivos de seguridad y señalización
(Banderillas; luces; cintas reflectivas etc.). Los operadores deberán estar
capacitados en el manejo de equipos y en medidas de seguridad industrial.
2.2.13.8 Los equipos pesados para la carga y descarga de materiales deberán tener
alarmas acústicas y ópticas, para operaciones de retroceso. En las cabinas
de operación de los equipos no deberán viajar ni permanecer personas
diferentes al operador, salvo que lo autorice el encargado de la seguridad
industrial.
2.2.13.9 A todos los equipos se les deberá colocar en un lugar la capacidad de carga,
la velocidad de operación recomendada y las advertencias de peligros
especiales. Las instrucciones y advertencias deberán ser fácilmente
identificables por el operador cuando éste se encuentre en situación de
control.
2.2.13.10 El transporte de mezcla bituminosa se deberá realizar en camiones
volquetes equipados con caja metálica hermética de descarga trasera, lo
que deberá ser confirmado por la Fiscalización sobre la base de pruebas
prácticas.
2.2.13.11 Los vehículos mezcladores de hormigón y otros elementos que tengan un
alto contenido de humedad deberán tener los dispositivos de seguridad
necesarios para evitar el derrame del material de mezcla durante el
transporte. En caso de que se presente escape, pérdida o derrame de
material, éste deberá ser recogido inmediatamente por el transportador para
lo cual el mismo deberá contar con el equipo necesario.
2.2.14 Disposición de basuras, desechos y desperdicios

Los impactos relacionados con esta actividad son:
• Emisiones de partículas;
Marzo 2018 DOSCIENTOS CUARENTA Y OCHO 248

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• Aporte de sedimentos a cuerpos de agua;

• Destrucción y afectación de vegetación;
• Compactación de suelos;
• Cambios en el uso del suelo;
• Fenómenos de inestabilidad y remoción en masa;
• Generación de procesos erosivos;
• Afectación de infraestructura existente;
• Afectación de predios y alteración del paisaje, entre otros.
Teniendo en cuenta que en la mayoría de los proyectos, la disposición de los
materiales de corte no reutilizables se convierte en una actividad crítica desde el punto
de vista económico y ambiental, debe tenerse especial cuidado en la identificación de
sitios y en la operación de los mismos. Las siguientes normas se deben considerar
para la disposición de materiales sobrantes:
2.2.14.1 El Contratista deberá identificar los sitios de disposición de los materiales, en
una etapa previa al comienzo de las obras. Para ello, deberá tener en cuenta
su volumen estimativo, las características físicas del lugar, la distancia a la
obra, no debiendo afectar los drenajes naturales, cultivos, obra de
infraestructura, vegetación, áreas inundables, o áreas ambientalmente
sensibles.
2.2.14.2 Los sitios de disposición final de materiales no utilizados en rellenos u otras
partes de la obra deberán ser seleccionados por el Contratista de tal forma
que no constituya causa de desestabilización o fuente de contaminación del
agua ó el aire ó causen molestias a las comunidades. Se preferirán aquellas
áreas en donde un relleno pueda ser utilizado por la comunidad como en el
caso de terraplenes para campos de juego o diques de contención. Se
deberá evitar el relleno de zonas bajas, inundadas o inundables que
constituyen hábitat de fauna silvestre. Para ello la firma podrá utilizar
terrenos de baja permeabilidad ó deberán usar los vertederos municipales
de existir y en caso de que estos tengan suficiente capacidad.
2.2.14.3 Cuando no exista un relleno sanitario cercano al campamento y demás
instalaciones, se deberá construir uno siguiendo las recomendaciones
técnicas y obteniéndose las autorizaciones pertinentes, adecuándose al
proceso de la ley N° 294/93.
2.2.14.4 Las partes de la obra que deben ser removidas y que no vayan a ser
reutilizadas, los materiales inadecuados para la construcción y los residuos
de la limpieza, desmonte, deberán ser colocados en un sitio ambientalmente
adecuado, y el mismo deberá ser escogido y aprobado en coordinación con
las autoridades reguladoras.
2.2.14.5 No se permitirá colocar material de préstamo, escombros de roca, residuos
vegetales u otros, en humedales, áreas que pueden impactar hábitats
Marzo 2018 DOSCIENTOS CUARENTA Y NUEVE 249

Canindeyú.

frágiles, especies amenazadas o en peligro de extinción, ó donde existan

vestigios de valor cultural o histórico.
2.2.14.6 Es indispensable que los sitios seleccionados como áreas de disposición
final o vertederos estén alejados de áreas pobladas; cursos o reservorios de
aguas naturales y de uso potable; infraestructuras de servicios públicos;
zonas de fragilidad ecológica; cultivos en terrenos aledaños; ó que pueda
alterar de manera significativa el paisaje del lugar.
2.2.14.7 El material sobrante se colocará en forma compactada, con superficies
planas y drenadas, con taludes bajos que favorezcan la colonización de
vegetación a fin de evitar focos erosivos y fuentes de sedimentos para las
corrientes de agua. Una vez determinado el cierre definitivo del vertedero,
éste debe quedar revegetado y conformado de acuerdo al relieve del
entorno, y que los desperdicios depositados no representen riesgos de
contaminación en el área propuesta. Se deberán asumir los costos
ambientales de cubrir los depósitos de materiales sobrantes con membranas
plásticas o suelo arcilloso que eviten su arrastre por las aguas o el viento.
2.2.14.8 Ocasionalmente, los desperdicios pueden ser depositados ordenadamente
en las cercanías de la vía para ser trasladados al vertedero posteriormente;
sin embargo, esto no será permitido por períodos mayores a una semana.
2.2.14.9 Los materiales que resulten de derrumbes o de cualquier desecho, se deben
colocar sobre una superficie poco inclinada o plana, ya que el relleno original
puede formar un plano de debilidad, a menos que se reconstruya en capas.
2.2.14.10 Los vertederos deben localizarse en zonas donde afecten mínimamente el
paisaje y donde no interrumpan los corredores naturales de la fauna
silvestre. No se ubicarán vertederos a distancias menores de 100 metros de
cursos o espejos de agua. No se utilizarán los cauces ni zonas por donde
transitoriamente escurre agua superficial como sitios de disposición de
materiales, para asegurar que en ningún momento el nivel del agua, durante
la ocurrencia de crecidas, sobrepase el nivel más bajo de los materiales
colocados en el depósito.
2.2.14.11 A los vertederos no podrán ser llevados residuos peligrosos o
contaminantes; sólo se podrán disponer en los mismos los desechos sólidos,
basuras, sobrantes del movimiento de tierra, suelos desechables por su baja
capacidad de soporte o por su elevado grado de humedad, escombros de
estructuras y demás materiales inorgánicos procedentes de las labores de
construcción o rehabilitación.
2.2.14.12 Se exigirá la construcción de estructuras de control para evitar que los
sedimentos provenientes de los vertederos sean descargados a las
corrientes de agua. Las medidas incluirán: conformación de un terraplén de
protección con materiales provenientes de las excavaciones donde sea
necesario, en el perímetro del vertedero para confinar la zona; y
Marzo 2018 DOSCIENTOS CINCUENTA 250

Canindeyú.

construcción de un sistema de drenaje perimetral para recoger las aguas del

sitio y llevarlas a una o varias trampas de sedimentación. Una vez
terminadas las actividades, se llevará a cabo un programa de revegetación o
reforestación, así como la construcción de obras de estabilización, si fueran
necesarias.
2.2.14.13 No podrán colocarse materiales en los lechos de los ríos o arroyos, ni en las
planicies de inundación, ni se permitirá que haya contaminación alguna de
las corrientes de agua por los materiales de las zonas de deposito; las aguas
infiltradas o provenientes de los drenajes deberán ser conducidas hacia un
sedimentador antes de ser vertidas al cuerpo receptor. Asimismo no se
deberán depositar materiales en zonas de fallas geológicas o en sitios donde
la capacidad de soporte de los suelos no permita su colocación.
2.2.15 Protección del Patrimonio Arqueológico, Etnológico e Histórico
2.2.15.1 En zonas donde se conozca o se presuma la existencia de vestigios
arqueológicos el Contratista deberá garantizar el rescate y protección del
patrimonio histórico cultural, arqueológico potencial del área de construcción,
dentro de un marco de participación de todos los sectores oficiales y
privados involucrados, contando con un arqueólogo. Se deberá prestar
especial atención en obras a ejecutarse en la Región Occidental próximo a
zonas de interés históricos (Guerra del Chaco)
2.2.15.2 En caso de descubrimiento de ruinas prehistóricas, sitios de asentamientos
indígenas o de primeros colonos, cementerios, reliquias u otros objetos de
interés arqueológico, paleontológico o de raro interés mineralógico, durante
la realización de las obras, el Contratista suspenderá transitoriamente los
trabajos y comunicará inicialmente a la Fiscalización. Además colaborará y
ayudará en la protección, relevamiento y traslado de esos hallazgos.
Solicitará a la autoridad competente, la vigilancia del sitio con el fin de evitar
saqueos y procederá a dar aviso a las autoridades pertinentes quienes
evaluarán la situación y determinarán la manera sobre cuándo y cómo
continuar con las obras de la vía.
2.2.15.3 Cuando en las excavaciones se encuentren estructuras o remanentes
arqueológicos, se deberán suspender las actividades que pudieran
afectarlos;
2.2.15.4 Si se tiene antecedentes sobre posibles áreas de descubrimientos, un
arqueólogo a cargo del Contratista deberá acompañar las excavaciones, y
proceder al rescate, salvo indicaciones en contrario de la autoridad
competente.
2.2.15.5 Cuando la protección, relevamiento o traslado de hallazgos arqueológicos,
históricos, paleontológicos y mineralógicos raros tenga el efecto de retrasar
el avance de la obra, la Fiscalización considerará los ajustes necesarios en
el cronograma de ejecución del contrato.
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Canindeyú.

1 Establecimiento de obras de drenaje

Los efectos que pueden presentarse durante la construcción de las obras de drenaje
son:
• Alteraciones temporales en la morfología del curso de agua;
• Desviaciones de su cauce;
• Aporte de materiales de excavación al mismo drenaje;
• Aporte de residuos de construcción;
• Contaminación de las aguas por residuos líquidos y sólidos;
• Afectación de la Ictiofauna; y
• Afectación de los usuarios del recurso tanto a nivel de consumo doméstico y de
fauna circundante, como de riego de cultivos cercanos al drenaje, entre otros.
Las normas tendientes a prevenir y minimizar los potenciales impactos por la
construcción de obras de drenaje, alcantarillas y puentes son las siguientes:
2.2.16.1 El fiscal ambiental, y/o los Ingenieros residentes y asistentes, asegurarán
que todo drenaje natural existente sea mantenido libre inclusive aquellas
depresiones que solo conduzcan agua transitoriamente. El diseño de los
puentes, alcantarillas, canales, acequias y de cualquier obra de arte
destinada a conservar el drenaje natural deberá ser capaz de conducir los
caudales máximos detectados en los estudios hidrológicos. La cota inferior
de todo canal será revisada por la Fiscalización para asegurar que permita el
paso de aguas bajas en épocas de sequía.
2.2.16.2 Se deberá evitar que las aguas superficiales se infiltren en los taludes y se
produzcan procesos de erosión por agua de escorrentía que circula por la
superficie de excavación.
2.2.16.3 Los bordes externos de las cunetas y zanjas, preferiblemente, deben ser
construidos en forma que faciliten el crecimiento de una cubierta vegetal así
como su mantenimiento. Se deberá considerar reducir la velocidad del agua
con estructuras de contención y disipadores de energía o bien, revestir los
bordes externos de las cunetas con vegetación o materiales tales como
suelo-cemento, mortero, o pedraplén.
2.2.16.4 Las cunetas deberán descargar en cauces naturales, mediante bajadas
revestidas apropiadamente.
2.2.16.5 Se deben programar las obras y adoptar las medidas necesarias para que
en la mayor brevedad se logre una cubierta vegetal compuesta por
gramíneas o hierbas, arbustos y árboles, en las áreas desnudas próximas a
las cunetas, después de la construcción. Se deberán evitar suelos desnudos
y el posponer la ejecución de los rubros de control de erosión y
sedimentación.
2.2.16.6 Las estructuras de drenaje transversal, tienen que ir acompañadas de obras
complementarias, a la entrada y salida de los conductos, de manera que se
Marzo 2018 DOSCIENTOS CINCUENTA Y DOS 252
Canindeyú.

asegure la protección contra la erosión. Se deberá garantizar el drenaje por

medio de la construcción, en tiempo y forma, de canales de drenajes en las
bocas de entradas y salidas de obras de arte.
2.2.16.7 Donde se encuentran los cruces de agua se deberá construir la estructura
durante la época seca o cuando la corriente es mínima, evitando degradar la
calidad del agua y reducir al mínimo la perturbación del cauce. Al finalizar la
construcción de la estructura, se retirarán del sitio todos los escombros y
estructuras provisorias.
2.2.16.8 Después de la construcción, se restaurará la vegetación a la entrada y a la
salida de las estructuras de drenaje, utilizando de preferencia, las mismas
especies que existían antes de la construcción, u otras específicamente
indicadas en el EIA.
2.2.16.9 Los cortes y las demás obras de excavación deben avanzar en forma
coordinada con las de drenajes, tales como alcantarillas, desagües de
cunetas y la construcción de filtros o sub-drenajes. Durante todos los
trabajos de excavación, el respectivo tramo de la vía en construcción debe
mantenerse adecuadamente drenado, a fin de evitar daños a la propia
construcción y al ambiente.
2.2.16.10 El vadeo frecuente de arroyos con equipos de construcción no será
permitido, por lo tanto, se deberán utilizar puentes u otras estructuras donde
se prevé un número apreciable de paso de equipos y maquinarias.
2.2.16.11 Cuando las cunetas y demás obras de drenaje de una construcción
confluyen directamente a un río u arroyo, éste deberá estar provisto de obras
civiles que permitan la decantación de sedimentos. Los drenajes deben
conducirse siguiendo la menor pendiente hacia cursos naturales protegidos.
En caso de que esto no sea posible, se deben construir obras civiles de
protección mecánica para el vertimiento de las aguas, como disipadores de
energía a la salida del terreno para evitar la erosión.
2.2.16.12 Cuando existen interrupciones en el flujo de aguas subterráneas debido a los
cortes, así como cuando se realizan faenas en áreas de recarga de
acuíferos por reducción de la tasa de infiltración, deben evitarse los trabajos
en estas zonas; en el caso de no ser posible, la solución deseable debe ser
la de recoger las aguas de escorrentía y una vez tratadas, verterlas en las
zonas de recarga; o en el caso de no tratarlas, conducirlas mediante cunetas
y canalizaciones fuera de la zona de captación.
2.2.16.13 Las gravas no deben ser removidas de los lechos de los ríos, arroyos o
lagunas, excepto en las zonas específicamente aprobadas como fuentes de
materiales por la entidad ambiental competente y, en tal caso, se debe
planear su extracción para causar el mínimo deterioro.
Marzo 2018 DOSCIENTOS CINCUENTA Y TRES 253

Canindeyú.

2.2.16.14 Se deberán tomar las medidas necesarias para garantizar que cemento,
limos, arcillas o concretos frescos, no tengan como receptor final lechos o
curso de agua.
precauciones necesarias para evitar la contaminación del suelo, vegetación,
ríos, arroyos, lagunas o embalses, con contaminantes tales como
combustibles, lubricantes, asfaltos, aguas servidas, pintura y otros desechos
dañinos, los cuales deberán ser recolectados diariamente y dispuestos en
recipientes para ser sacados del lugar y depositados donde señale la
Fiscalización. Para tal efecto el Contratista presentará como parte del PASA
un plan de aseo y manejo de contaminantes, donde deberá especificar y
detallar para cada caso el almacenamiento, manejo de desechos y su
destino final.
2 Medidas para protección de taludes y cunetas
Entre las estructuras de retención de taludes más utilizadas están: muros de gravedad,
muros de concreto reforzado, gaviones, muros en tierra armada, pilotes, anclajes y
materiales estabilizantes, empastado, etc.
El escalonamiento de los taludes constituye una buena solución para su estabilidad. En
suelos arcillosos éste busca transformar el talud original en una serie de taludes de
menor altura, por lo tanto la huella de cada escalón debe ser suficientemente ancha
como para que puedan funcionar prácticamente como taludes independientes. El
escalonamiento se hace para obtener un abatimiento del talud, recoger materiales
caídos y recolectar aguas superficiales. Los taludes escalonados se deberán
complementar con empastado en el cuerpo vertical (contrahuella) y reforestación en las
terrazas. Las especies vegetales a utilizar en el proceso de reforestación deben ser
nativas y de rápido crecimiento radicular y foliar. Se recomienda la colocación de una
capa vegetal de 20 cm de espesor compactada manualmente, además deberán
construirse contra cunetas.
2.2.17.1 Las medidas para prevenir la erosión de los taludes deberán ser
consideradas desde la etapa de diseño, mostradas en los planos e incluida
en las especificaciones técnicas; éstas cobran especial importancia desde el
inicio del movimiento de tierras.
2.2.17.2 Con el fin de garantizar la estabilidad de los taludes es necesario que su
inclinación no supere nunca las pendientes recomendadas en el estudio
geotécnico.
2.2.17.3 Se podrán considerar algunas de las siguientes medidas para proteger y
estabilizar taludes de suelo desnudo, dando la debida consideración a los
costos de construcción respectivos:
• Protección con suelo vegetal.
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• Protección temporal, con coberturas retenedoras de humedad ó con

vegetación de rápido crecimiento.
• Interceptar y desviar la escorrentía superficial con las obras de drenaje
más adecuadas a cada sitio.
• Redondeo de los taludes, recubrimiento con roca u otros métodos.
• Terrazas. La construcción de terrazas requieren de una berma o sección
nivelada entre las dos caras de talud.
• Revestimiento con Plantas. Se alternan rocas incrustadas en el suelo
con grava y plantas de raíces profundas.
• Estructuras de Retención. Uso de gaviones o canastas de rocas,
maderas entrelazadas o vigas de concreto, u otros tipos de parapetos
usualmente incrustadas contra el talud.
• Muros de Mampostería.
• Empastado.
• Protección con Vegetación Arbustiva o Leñosa. Siembra de arbustos
con raíces profundas, cobertura con ramas y estacas vivas y capas de
ramas compactadas.
• Estructura Estabilizadora del Flujo de Desagüe. Debe cumplir con el
propósito de llevar el escurrimiento concentrado de alta velocidad hacia
abajo, sin causar erosión.
• Cámara de Sedimentación. Debe colectar y detener el escurrimiento
para producir el asentamiento del sedimento.
• Siembra de Vegetación en Suelo Desnudo. Debe lograr estabilizar el
suelo, absorbiendo el impacto de la lluvia, reduciendo la velocidad de la
escorrentía y facilitando la infiltración de la precipitación en el suelo.
• Tratamiento Biotécnico o Muro de Roca con Árboles. Este deberá
combinar la estabilidad física de una estructura con los beneficios del
uso de vegetación.
• Otras de efectividad técnica comprobada.
2.2.17.4 Si las medidas de protección y estilización de taludes, requieren el uso de

materiales geosintéticos, tales como textiles, geomallas, membranas y otros,
se podrán emplear en tareas que garanticen un drenaje subterráneo
adecuado, refuerzo del suelo, control de erosión, o estabilización de la
subrasante.
2.2.17.5 Los drenajes naturales que tengan que ser interceptados por los cortes,
deberán ser canalizados mediante estructuras escalonadas con el fin de
proteger el talud y evitar la erosión e inestabilidad en el mismo.
2.2.17.6 Los taludes, una vez que estén totalmente reconformados, deberán
empastarse o revegetarse en el menor tiempo posible y cuando el tipo del
terreno lo permita. Se deberán utilizar gramíneas de la región y especies que
garanticen su fijación en la pared del talud.
Marzo 2018 DOSCIENTOS CINCUENTA Y CINCO 255
Canindeyú.

2.2.17.7 Se deberán empastar o arborizar las superficies de los taludes con especies
vegetales adecuadas, con el fin de evitar daños por la acción de las aguas
de lluvia, los vientos y el efecto del intemperismo. La vegetación cumple una
función importante en el control erosivo de un talud: le da consistencia por el
entramado mecánico de sus raíces. Son recomendables las especies
nativas y se ha comprobado que es más efectiva para defender los taludes,
la plantación continua de pasto y plantas herbáceas.
2.2.17.8 En casos especiales se deberá considerar el recubrimiento de taludes con
concreto lanzado, con losas delgadas de concreto o riegos asfálticos, lo que
facilita el escurrimiento superficial sin arrastre de partículas de suelo. En
taludes rocosos altamente fracturados, estas medidas, protegen las vías de
continuos desprendimientos. En general estos recubrimientos son medidas
costosas y difíciles de aplicar a taludes grandes. Para zonas con exceso de
aguas subterráneas, debe realizarse el drenaje por medio de drenes
horizontales.
2.2.17.9 Las zanjas en el coronamiento o parte alta de un talud, deben ser utilizadas
para interceptar y conducir adecuadamente las aguas de lluvias, evitando su
paso por el talud. Las mismas no deben construirse paralelas al eje de la
vía, ni muy cerca al borde del talud para evitar que se conviertan en el
comienzo y guía de un deslizamiento en cortes recientes. Deben quedar
ubicadas lo suficientemente distantes de las grietas de tensión en la corona
del talud. Las zanjas deben quedar completamente impermeabilizadas y con
suficiente pendiente para garantizar una rápida evacuación del agua
captada.
2.2.17.10 Para manejar el flujo de las corrientes superficiales sobre el talud y los
excedentes de agua sobre rellenos y laderas, hasta la entrega o disposición
en el drenaje natural, con el fin de evitar la erosión, se deben diseñar y
construir estructuras de vertimiento cuyo propósito es el de disipar la energía
de la corriente en pendientes fuertes.
3 Construcción de puentes y obras especiales
2.2.18.1 El manejo ambiental se centrará en evitar la contaminación de las aguas del

río o cuerpos de agua cercanos, por residuos líquidos y sólidos, entre ellos,
aguas servidas, grasas, aceites y combustibles, residuos de cemento,
concreto, materiales sobrantes y otros.
2.2.18.2 Se deberán extremar las medidas de precaución en el transporte de la
mezcla del concreto desde el sitio de mezcla hasta el frente de trabajo, con
el fin de evitar vertimientos accidentales sobre el río u otro cuerpo de agua, o
sobre la vegetación o suelo adyacente.
2.2.18.3 Para la construcción de los estribos del puente, se deberá remover la
vegetación lo mínimo necesario. Asimismo, de manera compensatoria se
Marzo 2018 DOSCIENTOS CINCUENTA Y SEIS 256
Canindeyú.

deberá revegetar taludes que presenten signos de erosión en las

proximidades de la margen del curso de agua. Las zonas de excavación de
los cimientos deberán señalizarse y delimitarse con cintas de advertencia,
las cuales deben colocarse a una altura de 1, 00 a .1,50 m, con el fin de
evitar la extensión de actividades a zonas que no deben alterarse.
2.2.18.4 Si el puente tiene pilas intermedias será aconsejable la protección de la base
de las mismas con dados de hormigón con el fin de prevenir posibles
socavaciones. Además en los cauces permanentes se deberá prever la
limpieza de los mismos a fin de asegurar el rendimiento de la sección de
escurrimiento.
2.2.18.5 Para la colocación de la capa de rodadura del puente y de sus accesos, se
deberán implementar las recomendaciones dadas en el Numeral
correspondiente a Extendido y compactación de carpeta de rodadura,
extremando toda precaución para evitar vertimientos accidentales sobre las
aguas.
2.2.18.6 Las obras temporales o permanentes que involucran la construcción de una
obra de drenaje mayor no deben alterar o cambiar el cauce natural del
cuerpo de agua.
2.2.18.7 El material procedente de las excavaciones para estructura debe depositarse
provisionalmente fuera de las riberas, a una distancia no menor de 50 m,
para luego ser retirado y utilizado en la construcción de otras obras o
depositados en los sitios designados para tal efecto.
2.2.18.8 Si se requiere interrumpir parcial o totalmente una corriente natural de agua,
por medio de obras temporales, éstas deben ser analizadas a través de un
análisis ambiental y el sitio debe ser restaurado, eliminándose todo
obstáculo que impida la libre circulación de las aguas.
2.2.18.9 Los trabajos de construcción de una obra de drenaje mayor deben realizarse
preferentemente durante la época seca del año; a fin de evitar que las
precipitaciones fuertes produzcan una mayor sedimentación o socavación
del cauce alrededor de la estructura con el consiguientemente aumento del
grado de turbidez de las aguas.
2.2.18.10 Los productos químicos tales como los aceleradores del fraguado del
concreto y otros tóxicos o materiales peligrosos, deben ser utilizados
siguiendo las indicaciones establecidas en las etiquetas de dichos productos.
2.2.18.11 En trabajos de colado de concreto bajo agua, se tomarán todas las medidas
necesarias para evitar, en todo lo posible la dispersión de mezcla de
concreto en la corriente del río o en la masa de agua donde se realiza el
trabajo. Igualmente se evitará que caiga polvo de cemento en el agua.
2.2.18.12 En el caso de pintura de puentes, el lugar de almacenamiento de productos
químicos y de otras sustancias peligrosas, debe prestar las condiciones
Marzo 2018 DOSCIENTOS CINCUENTA Y SIETE 257

Canindeyú.

físicas adecuadas para la seguridad y estabilidad de ellos. El sitio debe

ubicarse de tal manera que garantice la salud humana, además contará con
rótulos alusivos a las medidas a observar de los productos almacenados.
2.2.18.13 Una vez finalizada la obra de pintura de puentes u otras obras especiales, el
área debe quedar limpia, libre de todo material que represente riesgos de
contaminación, obstrucción, alteración o daño al medio ambiente
circundante.
4 Construcción de túneles
La construcción de obras especiales como túneles, es una tecnología que cada día se
impone más y representa la mejor manera de no intervenir ecosistemas frágiles.
A pesar de considerarse como obras orientadas a minimizar impactos ambientales
tradicionales en construcción de vías, puede generar afectaciones durante la
construcción, tales como:
• Abatimientos de niveles freáticos con la consecuente disminución de caudales en
corrientes superficiales localizadas por encima del eje del túnel (de acuerdo a las
características hidrogeológicas de la zona);
• Probabilidad de ocurrencia de deslizamientos, derrumbes y movimientos de tierra
en el proceso de perforación;
• Aparición de gases tóxicos que puedan afectar a los trabajadores;
• Posible contaminación de corrientes superficiales por vertimiento de aguas de
infiltración del túnel;
• Riesgos de accidentes en los trabajadores, entre otros.
2.2.19.1 Inicialmente se deberán seguir los procedimientos establecidos por la
Autoridad de aplicación de la Ley 294/93.
2.2.19.2 Cumplir con las medidas de mitigación identificadas en los estudios
ambientales elaborados específicamente para esta actividad.
2.2.19.3 Se deberá prestar especial atención al control y disposición adecuada de las
aguas de infiltración;
2.2.19.4 Se deberá compensar adecuadamente las posibles pérdidas de aguas
superficiales y daños de infraestructuras.
2.2.19.5 Se deberán observar aspectos relacionados con el control de gases dentro
del túnel y al manejo de la seguridad industrial en los procesos de
perforación, además de los controles y recomendaciones establecidos en
estas ETAGs relacionadas con las demás actividades asociadas a este
proceso.
2.2.19.6 En lo relativo al abatimiento de niveles freáticos y a posibles pérdidas de
aguas superficiales, el impacto se considera virtualmente irreparable, por lo
que se deberán implementar medidas compensatorias, como la captación de
Marzo 2018 DOSCIENTOS CINCUENTA Y OCHO 258

Canindeyú.

aguas de infiltración dentro del túnel, antes de que se precipiten al piso y se

contaminen, con el fin de conducirlas hacia una fuente natural.
2.2.19.7 El material extraído deberá ser utilizado en otra parte de la obra o dispuesto
en los vertederos aprobados.
2.2.19.8 Rige además todas las recomendaciones aplicables descritas en el numeral
2.2.18.
5 Extendido y compactación de capas de rodaduras -
Pavimentación
La actividad de conformación de la capa de rodadura, en la mayoría de los casos está
asociada a la contaminación de cuerpos de agua por derrames ocasionales de asfalto
líquido y emulsiones durante la etapa del riego de liga; adicionalmente también se
pueden ocasionar vertimientos de concreto asfáltico a cuerpos de agua cercanos. De
igual manera se producen emisiones de gases a la atmósfera en la fase de
calentamiento del asfalto para el riego de liga. Asimismo se producen afectaciones
sobre la salud de los operario, por la inhalación de los gases mencionados y
quemaduras en el transporte y disposición del asfaltó líquido.
Las siguientes normas a más de las ya previstas en lo concerniente a carga, transporte,
disposición de materiales, campamento, planta de asfalto, operación de maquinaria,
etc. deberán ser tenidas en cuenta adicionalmente para obras de pavimentación,
repavimentación y bacheo:
2.2.20.1 Se deberá tener especial cuidad en el riego del asfalto líquido, emulsiones y
concreto asfáltico, en particular cuando se trate de cruces con cuerpos de
agua. En estos casos además de un buen manejo de material por parte de
los operarios, se deberán colocar barreras que impidan la contaminación del
drenaje natural. Además deberán implementarse brigadas periódicas de
aseo en las cunetas de la vía para remover y disponer adecuadamente
fragmentos y residuos generados durante este proceso. El material sobrante
debe regresarse a la planta para su reciclaje o reutilización y de ningún
modo, será desechado en lugares no autorizados.
2.2.20.2 En el caso de vertimiento accidental de asfalto líquido o emulsión asfáltica
utilizada para la imprimación, deberá recogerse dicho material, incluyendo el
suelo contaminado y disponerse en un pequeño relleno sanitario conformado
para tal fin. Todo ello previa aprobación de la Fiscalización ambiental o de
las autoridades competentes.
2.2.20.3 Para prevenir o mitigar el efecto ambiental que producen las emisiones que
genera el proceso de calentamiento del asfalto, se recomienda ubicar los
elementos utilizados, en zonas alejadas de centro urbanos o asentamientos
humanos, con el fin de minimizar los efectos sobre dichos pobladores.
2.2.20.4 Los operarios deberán contar con un equipo adecuado para el transporte y
disposición del asfalto que asegure evitar derrames y de protección personal
Marzo 2018 DOSCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE 259

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como: protectores buconasales, casco, botas y demás elementos de

seguridad industrial. Lo anterior debe ser de uso obligatorio por parte de los
operarios.
2.2.20.5 Todos los equipos que emplee, además de los operadores de estos, deberán
ser previamente aprobados por la Fiscalización sobre la base de pruebas
prácticas, con el objeto de que la operación de los mismos no se encuentre
en manos de trabajadores inexpertos que puedan causar efectos
ambientales negativos o ser víctimas de accidentes laborales.
2.2.20.6 Terminadas las operaciones, el Contratista deberá restituir las
características originales del lugar mediante la recolección y limpieza de todo
material sobrante, como mezclas asfálticas, mezclas de base estabilizada y
todos los materiales de desecho que hayan sido esparcidos en el terreno,
durante la ejecución de los trabajos y trasladarlos a lugares fuera del área de
la obra, donde la Fiscalización indique.
6 Transporte de cargas peligrosas
Para efectos del control de los transportes que pueden transitar por la ruta llevando
cargas peligrosas, el contratista deberá mantener comunicación permanente con la
policía caminera de manera de obtener su cooperación en el retiro y prohibición del
transito en su jurisdicción.
2.2.21.1 La Convención de Basilea firmada por el Paraguay prohíbe terminantemente
el transporte de productos peligrosos entre países y por lo tanto deberá ser
cumplida.
2.2.21.2 Para el transporte de explosivos o cualquier otro material que sea
considerado peligroso, el Contratista deberá notificar con anticipación a la
Fiscalización Ambiental y obtener el permiso respectivo de las autoridades
responsables.
2.2.21.3 El Contratista será responsable de solicitar el acompañamiento de las
autoridades para protección de empleados y transeúntes en los casos de
transporte de cargas consideradas peligrosas.
2.2.21.4 La ruta por donde circule el transporte de cualquier equipo motorizado o de
carga, el transporte de combustibles o cualquier carga considerada peligrosa
deberá ser protegida por anuncios de prevención y por guías que dirigirán el
trafico para situarlos en una zona restringida a velocidad mínima.
2.2.21.5 Cuando la carga transportada sea de explosivos o algún otro material tóxico
o en extremo peligroso para el ambiente, el recorrido de los vehículos
transportadores y los horarios en los que se efectuarán estas faenas,
deberán ser coordinados entre el Contratista y la institución de seguridad
correspondiente.
2.2.21.6 Rige además las consideraciones incluidas en el numeral 2.2.9 del presente
documento.
Marzo 2018 DOSCIENTOS SESENTA 260
Canindeyú.

7 Protección del aire - Mitigación del Polvo atmosférico

2.2.22.1 El Contratista no podrá utilizar el fuego como método para la eliminación de
cualquier material líquido o sólido, esto evitara la contaminación del aire y/o
la destrucción de la vegetación circundante. Tampoco se permitirá que las
plantas de asfalto o de concreto operen sin los filtros que minimicen la
emisión de gases a la atmósfera.
2.2.22.2 Cuando la distancia de transporte sea superior a un (1) kilómetro y atraviese
áreas pobladas los camiones volquetes deberán estar equipados con
coberturas de lona para evitar el polvo y el derrame de sobrantes durante el
transporte de los materiales.
2.2.22.3 Los vehículos y motores utilizados deberán estar regulados para disminuir al
máximo la emisión de contaminantes al aire como será el uso de chimeneas
con filtro o catalizador de los gases que salen por el tubo de escape del
vehículo. Si no se toman medidas preventivas, no se permitirá la operación
del vehículo.
2.2.22.4 El Contratista deberá emplear materiales con bajo tenor de limo para evitar la
generación de polvo.
2.2.22.5 En caminos auxiliares, plantas y partes de la obra sin tratamiento superficial,
se deberá recurrir permanentemente a la aspersión de agua a través de
camiones regadores a fin de disminuir la generación de polvo.
2.2.22.6 Se deberá mantener, dentro de lo posible, la franja de dominio con cobertura
vegetal, con el fin de evitar la erosión eólica y contaminación del aire.
2.2.22.7 Rige además todo lo descrito y aplicable a este numeral en los demás ítems
de estas ETAGs.
8 Mitigación del ruido

2.2.23.1 Los equipos y maquinarias deberán estar dotados de silenciadores en
buenas condiciones de mantenimiento. Cuando se necesite utilizar
temporalmente maquinarias que generen ruidos mayores a los 80 dB, se
deberá notificar a la población aledaña con una semana de anticipación,
indicando el tiempo de trabajo a fin de tomar medidas preventivas.
2.2.23.2 La movilización de las maquinarias pesadas dentro de los campamentos o
en lugares habitados, se realizara en horas tal que se respeten las horas de
sueño de los habitantes (8:00 pm. a 6:00 am.), excepto en lugares donde no
existan habitantes. Toda fuente de ruido mayor a los 80 dB debe estar a no
menos de 150 m de distancia de asentamientos humanos.
2.2.23.3 Los obreros que operen maquinarias (por fuente fija), deberán contar con
protectores auditivos de forma de no recibir ruidos mayores a los 68dB. Por
lapsos menores a 15 minutos, el límite máximo permisible será de 100 dB.
Marzo 2018 DOSCIENTOS SESENTA Y UNO 261

Canindeyú.

2.2.23.4 Las voladuras de material pétreo o rocoso, solo podrán realizarse en un

horario previamente comunicado a las poblaciones afectadas y en horas que
no afectan el descanso de ellas.
2.2.23.5 El Contratista deberá respetar el horario de descanso de los empleados, y
por encima de todo la consideración a la población vecina, evitando todo
trabajo nocturno ruidoso.
2.2.23.6 Para realizar una reducción de ruidos producido por los equipos y
maquinarias del contratista, se procederá a un oportuno mantenimiento de
todos los vehículos de su propiedad o de equipos alquilados.
2.2.23.7 Las operaciones del Contratista se realizarán de forma tal que los niveles
sonoros producidos en la obra no afecten a la población en tres niveles
diferentes: fisiológicamente (perdida parcial o total de la adición y otros), en
la actividad (interferencia en la comunicación oral, perturbación del sueño y
efectos sobre el rendimiento del trabajo) y psicológicamente. El Contratista
deberá respetar los siguientes límites de exposición al ruido OMS, 1980):
Tipo de ambiente Periodo Leq dB (A)
Laboral 8 horas 75
Doméstico, auditorio, aula --- 45
Exterior diurno Día 55
Exterior nocturno Noche 45
2.2.23.8 Las áreas sensibles de ruido incluyen, pero no están limitadas a sectores
residenciales, hospitales, asilos, de ancianos, iglesias, escuelas, bibliotecas
y parques. En caso de reclamos de la población, el Contratista deberá
proveer equipos de medición de ruidos las que serán acompañadas y
verificadas por la Fiscalización.
2.2.23.9 En caso de que los niveles de ruido superen los antes señalados, el
Contratista tomará las medidas necesarias para disminuirlos antes de seguir
con las obras. El Contratista será responsable de todos los costos
involucrados en cada medición, de los trabajos necesarios para lograr la
reducción del ruido y del eventual retraso que esta situación pueda
ocasionar a la construcción debido al no-cumplimiento de estos requisitos.
2.2.23.10 La Fiscalización se reserva el derecho a prohibir o restringir, durante las
horas normales de sueño (10 p.m. a 6 a.m. a menos que las ordenanzas
locales establezcan otro horario, caso en que prevalecerá este último), de
cualquier actividad que produzca un Leq. Superior a 45 dB(A).
2.2.23.11 Cuando sea factible el Contratista deberá utilizar las rutas de transporte más
alejadas de las áreas residenciales o aquellas que le indique la Fiscalización,
con el objeto de provocar las menores molestias posibles a la población.
Estos requisitos no son aplicables sí el Leq. producido por fuentes no son producto de
las actividades propias del contratista, medido en el punto de recepción.
Marzo 2018 DOSCIENTOS SESENTA Y DOS 262
Canindeyú.

9 Protección de Fauna y Flora

2.2.24.1 El contratista deberá asesorarse con la repartición respectiva del Ministerio
de Agricultura y Ganadería quien lo guiara sobre el tipo de plantas que
deberá utilizarse en el proceso de re- vegetación en taludes y otros sitios
que así lo requieran evitando especies vegetales que requieran de riegos
continuos o mantenimiento permanente.
2.2.24.2 Cuando se seleccione y se proceda a la re- vegetación de taludes, se deberá
considerar en lo posible una mezcla de especies que incluyan gramíneas y
leguminosas que tengan ciclos de vida diferentes, lo que permitirá una
protección permanente de las laderas.
2.2.24.3 El Contratista podrá utilizar viveros en operación para la adquisición de
plantines. Ante la inexistencia de estos, el contratista deberá establecer un
vivero en el predio del campamento. En el caso de que la carretera pase por
diversos ecosistemas se deberá establecer en cada uno de ellos, viveros
regionales para la producción de plantines evitando de esta manera los altos
costos del transporte. Estos viveros deberán de estar protegidos del exceso
del sol y los vientos y contar con abundante agua. Cuando los plantines
hayan alcanzado tamaños entre 45 y 100 cm., se procederá a su traslado a
los terrenos seleccionados.
2.2.24.4 Las especies vegetales que se siembren o se transplanten deben ser en lo
posible plantas que no sean palatables para la fauna silvestre
(conejos,.liebres, hormigas, etc.) y domesticados (ganado vacuno, bovino,
etc.). En el caso que no se obtengan plantas no palatables, se debe
proceder al cercamiento con alambre de púas de las áreas donde se
realizaron las plantaciones. Para combatir el ataque de las hormigas y otros
insectos se deberán realizar tratamientos con hormiguicidas naturales o
repelentes no tóxicos en sus nidos.
2.2.24.5 El corte de árboles deberá ser lo netamente necesario para permitir la
ejecución segura de las obras. Se deberá evitar el corte y descortezamiento
de las especies vegetales. Estará prohibido el encendido de fogatas durante
la ejecución de las obras.
2.2.24.6 Desde el inicio de la obra y de acuerdo al grado de amenaza, las especies
pueden ser catalogadas como: en Peligro, vulnerable, rara, comercialmente
amenazada, indeterminada o insuficientemente conocida. El contratista
deberá asesorarse apropiadamente por una entidad del estado que
identificara la fauna existente en la zona.
2.2.24.7 El estudio de Impacto Ambiental preparado para el proyecto será un centro
principal de información para la determinación de estas especies que habitan
en la vecindad que deben ser protegidas.
2.2.24.8 El Contratista indemnizara a los dueños por todo animal domestico
atropellado por cualquier equipo y personal bajo su responsabilidad.
Marzo 2018 DOSCIENTOS SESENTA Y TRES 263
Canindeyú.

2.2.24.9 En lugares críticos, como en sitios de cruce frecuente de animales

domésticos y paso de fauna silvestre deben colocarse señales indicativas de
disminución de velocidad a fin de reducir el peligro de atropello de animales.
2.2.24.10 En caso de existir áreas protegidas ubicadas en el área de influencia de
proyectos viales, se deberán colocar señales que indican la prohibición
terminante de la caza, pesca y trafico de especies animales. Las empresas
constructoras serán responsables del cumplimiento de esta disposición por
parte de sus empleados, y su incumplimiento será penalizado de acuerdo a
la ley pertinente (ver capitulo 6)
2.2.24.11 El contratista deberá tomar todas las medidas pertinentes para prever la
reducción de atropellamientos de la fauna.
• Bosques y Zonas Protegidas
2.2.24.12 El contratista deberá evitar al máximo la destrucción de la vegetación
natural, y de ser inevitable su remoción, buscar formas de aprovechamiento
siempre que haya sido previamente autorizado por la Fiscalización.
2.2.24.13 El contratista tomará todas las precauciones razonables para impedir y
eliminar incendios forestales en cualquier área involucrada en las
operaciones de la construcción u ocupadas por él como resultado de dichas
operaciones.
2.2.24.14 El Contratista cooperará con las autoridades competentes del gobierno en el
informe, prevención y eliminación de dichos incendios forestales. Las
acciones, herramientas o el equipo suministrado por el Contratista por orden
de la fiscalización y bajo dirección de un funcionario del servicio forestal,
emitida bajo la autoridad concedida por ley a dicho funcionario, no será
considerado como parte del contrato. El Contratista, por lo tanto, negociará a
través de la Fiscalización con el funcionario forestal competente la
compensación correspondiente.
2.2.24.15 Donde los trabajos de construcción se efectuaran en caminos que atraviesen
o afecten áreas protegidas o parques nacionales, el contratista cumplirá con
las Especificaciones Técnicas Particulares (ETPs) del respectivo tramo,
además de la legislación aplicable.
2.2.24.16 Los árboles de gran tamaño con valor genético, paisajístico o histórico que
se encuentran en el trazado de la franja de dominio u otras áreas afectadas
por las obras o campamentos no deben ser tumbados o cortados sin previa
autorización de la Fiscalización Ambiental y del Servicio Forestal Nacional.
2.2.24.17 El contratista deberá construir una cerca perimetral alrededor de todos los
tajamares creados por la extracción de material de préstamo. Dicha cerca
será construida de alambrado de púas o de otro material que sea duradero
con postes fuertes y resistentes a la degradación, la Unidad Ambiental
Marzo 2018 DOSCIENTOS SESENTA Y CUATRO 264

Canindeyú.

deberá ser notificada cuando la cerca será construida para su inspección y

aprobación.
Adicionalmente, se sembrará vegetación como árboles nativos del área para
que sirva de protección ambiental alrededor de la fosa de préstamo.
Principalmente se utilizaran los árboles que están adaptados al ecosistema,
atendiendo instrucciones del EIA o recurriendo al asesoramiento del
Ministerio de Agricultura y Ganadería sobre el tiempo de siembra y la
particularidad de cada especie.
2.2.24.18 Los suelos vegetales que necesariamente sean removidos, deberán
acumularse y conservarlos para utilizarlos posteriormente en la
recomposición de la cobertura vegetal en aquellos sitios del terreno y en los
rellenos; las cretas deberán ser modeladas con el efecto de evitar
terminaciones angulosas.
2.2.24.19 Rige además las recomendaciones insertas en otros numerales y aplicables
a éste.
10 Protección de los cuerpos de agua
El Contratista ejercerá todas las medidas preventivas durante la ejecución del contrato
de construcción de las obras, de manera a evitar la contaminación química, física,
biológica o microbiológica de las aguas superficiales o subterráneas.
2.2.25.1 Ningún contaminante como productos químicos, combustibles, lubricantes,
aguas servidas, pinturas u otros desechos podrán ser descargados en ó a lo
largo de ríos, arroyos, lagunas o en canales naturales o artificiales que
desemboquen en ellos o que pueda ser infiltrado en el terreno. En el caso de
aguas servidas, el contratista deberá demostrar que la infiltración no
contaminara las aguas subterráneas de otra manera deberá instalar los
procesos necesarios para reducir la contaminación ambiental.
2.2.25.2 Toda el agua contaminada será filtrada adecuadamente para eliminar
materiales contaminantes antes de que ésta sea descargada en ningún sitio
no aprobado por la Fiscalización ambiental.
2.2.25.3 Ni agua ni otro líquido serán descargados en tierras húmedas y en las zonas
de cría o nido de la fauna acuática, a menos que se cuente con la
aprobación de la Fiscalización y de la Supervisión Ambiental a través de
ésta.
2.2.25.4 Los equipos pesados que operen en forma extensiva en tierras húmedas
serán ubicados sobre plataformas. En los humedales y tierras anegables se
construirán terraplenes transitorios y/o plataformas de avance de materiales
no erosionables los cuales serán retirados por el contratista una vez
terminadas sus labores y dispuestas en sitios aprobados.
2.2.25.5 En el caso de que el Contratista accidentalmente vierta o derrame cualquier
liquido contaminante o contaminado, el mismo notificará inmediatamente a la
Marzo 2018 DOSCIENTOS SESENTA Y CINCO 265
Canindeyú.

Fiscalización y a todos los organismos jurisdiccionales apropiados y tomará

medidas inmediatas para contener y eliminar los daños causados. Una
investigación detallada deberá ser contratada por la Fiscalización y realizada
por una firma ambiental independiente. De ser comprobada la negligencia
por parte del Contratista, el mismo será responsable por los costos de
recuperación de las áreas afectadas a sus condiciones previas. Los costos
involucrados en la contratación de la firma ambiental serán pagados por la
Empresa constructora.
2.2.25.6 Los materiales de excavación de caminos, canalizaciones, diques
provisorios, y otras estructuras podrán ser depositados solamente en locales
aprobados por la Fiscalización a cotas superiores al nivel superior de aguas
que se muestre en los planos, de tal manera que se impida el retorno de
materiales sólidos o en suspensión a las vías acuáticas. En el caso de que
esa marca no se muestre en los planos, el nivel superior de aguas será
estimado y este valor será anotado en el libro de eventos diarios.
2.2.25.7 Toda actividad de la construcción que implique la necesidad de disponer
residuos sólidos se realizará dé tal manera que se impida la contaminación
de las aguas subterráneas por líquidos percolados o lixiviados.
2.2.25.8 A menos que se haya aprobado lo contrario y por escrito por parte de la
Fiscalización, las operaciones de construcción en ríos, arroyos y lagunas se
limitarán a esas áreas donde los cambios se muestran en los planos y a
aquellas áreas donde se habrá de entrar para la construcción de estructuras
permanentes o transitorias. Los ríos, arroyos y lagunas serán limpiados
prontamente de toda obra temporal, apilamiento, escombros u otras
obstrucciones puestas allí o causadas por las operaciones de construcción.
2.2.25.9 Él vadeo frecuente de arroyos con equipos de construcción no será
permitido; por lo tanto, se utilizarán puentes u otras estructuras donde quiera
que se haya un número apreciable de cruces de arroyo.
2.2.25.10 No podrá haber ningún represamiento de agua durante la ejecución de las
obras que como consecuencia de cualquier actividad asociada a las mismas,
pueda producir el efecto dique.
2.2.25.11 Acciones relacionadas con la construcción, como son los movimientos de
Tierra, podría producir una contaminación temporal del agua por sólidos en
suspensión y contaminación químico de las aguas. En este caso se deberán
construir piscinas de sedimentación de sólidos.
11 Demarcación y señalización temporal y definitiva
Dentro de las actividades involucradas en la construcción de vías, la demarcación y
señalización proporcionará un aspecto fundamental en la seguridad del usuario de la
vía. La falta de una buena demarcación y señalización tanto en las fases constructivas
como de operación puede ocasionar accidentes de trabajo y accidentes vehiculares
con graves consecuencias a todo nivel.
Marzo 2018 DOSCIENTOS SESENTA Y SEIS 266
Canindeyú.

Se deberán señalizar los siguientes aspectos:

• Área de trabajo, vías y zonas de circulación;
• Velocidad de vehículos.
• Áreas de acceso restringido (predios aledaños).
• Sitios de disposición de residuos.
• Usos de elementos de seguridad industrial.
• Indicación de condiciones de peligro.
• Ubicación de baños y vestuarios.
• Prohibición de arrojar residuos y efectuar quemas, entre otros.
Todas las señales deberán ser claras, legibles, convenientemente ubicadas, dándoles
el uso oportuno durante todo el tiempo de la construcción.
2.2.26.1 Se deberá implementar la señalización ambiental de tipo informativo y
preventivo en torno de la protección del medio ambiente, en especial lo
referido al no-atropellamiento de la fauna, a la prohibición de la tala
indiscriminada de bosques, a la no-contaminación del aire, de las aguas,
entre otras.
2.2.26.2 La señalización se hará con las dimensiones estandarizadas y vallas de
tamaño adecuado, que puedan ser fácilmente visualizadas por los
trabajadores y usuarios de la vía, las cuales se especifican en los Manuales
y Diseños.
2.2.26.3 La empresa contratista deberá presentar un plan de desvíos y un
sistema de señalización diurno y nocturno lo cual será encaminado hacia la
protección del ambiente, para ello podrá contar con los datos de conteo
volumétrico, de modo de encauzar el tráfico comercial y de la obra, debiendo
habilitar vías alternativas si fuese necesario.
2.2.26.4 El Contratista deberá priorizar la habilitación de intercambiadores o
caminos auxiliares proyectados, para ser utilizados como desvíos de
tránsito.
2.2.26.5 La señalización para encauzar el tránsito, propuesta por la Empresa
Contratista durante la construcción, deberá ser aprobado por la
Fiscalización. Cualquier modificación o corrección sugerida deberá ser
implementada a la brevedad posible por el Contratista.
2.2.26.6 El sistema de señalización no sólo deberá alertar de desvíos o peligros a
los vehículos, también deberá prevenir al peatón. sobre la existencia de
animales que habitan en el área y que pueden ser dañados en los cruces
con la ruta. También la señalización mostrara e identificara los tipos o
especies nativas que deberán ser protegidas.
2.2.26.7 La señalización debe contar con mantenimientos permanentes a fin de evitar
un desgaste en las figuras o texto; cuando hayan sido chocadas o alteradas
por otras causas o cuando hayan sido sustraídas.
Marzo 2018 DOSCIENTOS SESENTA Y SIETE 267
Canindeyú.

2.2.26.8 Se deberá considerar dos tipos diferentes de señalización ambiental para

todos los proyectos, que son identificados como: 1. Señalización Informativa,
y 2. Señalización preventiva.
Señales informativas:
2.2.26.9 Carteles indicativos de lugares de interés, por ejemplo ruinas, iglesias
históricas, parques nacionales, indicando la distancia, los desvíos que se
tienen que tomar para llegar al sitio, y las facilidades disponibles para los
viajeros.
2.2.26.10 Siempre que la ruta pase por áreas protegidas, el contratista deberá colocar
carteles con el nombre del área, objetivos y características especiales
incluyendo superficie, ecosistemas, especies y procesos que se están
conservando.
2.2.26.11 Se colocaran carteles informativos referentes a limites administrativos, se
identificaran limites departamentales, limites de territorios y comunidades
indígenas.
Señales preventivas:
2.2.26.12 Se colocaran carteles referentes a cruces de animales, en el caso en que la
carretera cruce un corredor de migración de animales terrestres y que no ha
sido posible construir pasos especiales, se pondrán letreros que llamen la
atención sobre esta situación indicando las especies, estaciones y horarios
probables (día o noche),y de ser posible se debe restringir la velocidad
mostrando la velocidad máxima permitida.
2.2.26.13 Con referencia a prevenir incendios, en ecosistemas en zonas áridas,
existe el peligro de incendios forestales, por lo que será necesario llamar la
atención sobre este aspecto a fin de que no se permita tirar cigarrillos
encendidos o que se prendan fogatas.
Señales restrictivas:
2.2.26.14 El contratista pondrá carteles de prohibición de echar basuras en la vía que
será colocada en todos los paradores turísticos, como miradores,
monumentos históricos y otros que son responsabilidad de la obra y que
indica el sitio donde deberá disponerse de los residuos sólidos y líquidos
generados en ellos.
2.2.26.15 Otras señales restrictivas que requieren la colocación de carteles serán para
prohibir la tala indiscriminada de árboles sin previa autorización. En lugares
donde hay posibilidades de invasión de campesinos u otros, se dejara
bien claro a través de carteles, la prohibición de la deforestación.
Marzo 2018 DOSCIENTOS SESENTA Y OCHO 268

Canindeyú.

12 Limpieza final de la obra

Las áreas utilizadas como áreas de préstamo, canteras de piedra, plantas trituradoras y
otras deberán quedar libres de todo desperdicio y conformadas de acuerdo al relieve
natural del sitio.
2.2.27.1 Los sitios utilizados como áreas de explotación de yacimientos de materiales
al final deben quedar reconformados, con taludes técnicamente acabados
para reducir la erosión, para lo cual se deberá implementar el Plan de
Recuperación Ambiental incluido en los EIA.
2.2.27.2 Los sitios de desvíos, retornos, caminos de acceso, entorno de la carretera y
vertederos deben ser reacondicionados y reforestados de acuerdo al entorno
natural.
2.2.27.3 Las áreas de campamento de mantenimiento y estacionamiento de equipo,
talleres y otras, deben quedar limpias, libres de cualquier elemento que
signifique riesgos de contaminación al medio ambiente.
2.2.27.4 Toda obra de drenaje, una vez finalizada debe quedar libre de obstáculos
que impidan la circulación de las aguas, sobre todo en la entrada y salida de
las bocas.
2.2.27.5 Cuando se abandone un campamento, todos los recipientes, desperdicios,
construcciones de servicios sanitarios y cualquier otro material extraño,
deberán ser removidos, reciclados o depositado en lugares autorizados.
Todas las fosas usadas para los servicios sanitarios, basuras o sumideros,
deberán ser tratados con cloruro de calcio u otro desinfectante y cubiertos
con tierra. El área completa del campamento deberá quedar limpia y en
condiciones semejantes al entorno.
2.2.27.6 Una vez finalizadas las faenas de construcción, debe realizarse una
inspección minuciosa con el propósito de corroborar que las obras
ambientales han sido ejecutadas de conformidad con las especificaciones
técnicas ambientales, contenida tanto en los EIA como en las presentes
especificaciones. Se deberá realizar un inventario para determinar las
medidas ambientales que deben reforzarse e incluirse en la etapa de
mantenimiento.
2.2.27.7 Con base en el inventario realizado se deberán completar y/o realizar las
acciones necesarias para cumplir con los fines establecidos en el EIA y las
especificaciones técnicas ambientales. Si se concluye que existen medidas
que no fueron previstas en su oportunidad en los documentos técnicos,
deberán incluirse en la fase de mantenimiento.
2.3 Especificaciones Técnicas Ambientales Generales para la Etapa de
Mantenimiento
Todas las obras de infra o superestructuras con componentes ambientales ejecutadas
a través del MOPC deberán contar con su mantenimiento rutinario y periódico para que
Marzo 2018 DOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE 269
Canindeyú.

cumplan las funciones para las cuales fueron establecidas. Consecuentemente, las
actividades que deben figurar en los Contratos de mantenimiento vial son, entre otros:
• Mantenimiento de limpieza de franja de dominio;
• Protección y manejo de estructuras implementadas en humedales y otras zonas
ambientalmente frágiles;
• Implementación de los mantenimientos previstos en los EIA;
• Protección de especies vegetales nativas o exóticas implantadas, y las existentes
mantenidas en las diferentes áreas. Ejemplo: Las utilizadas como señalización
verde; en áreas de refugios carreteros; cortina vegetal, etc.
• Mantenimientos de cercas vivas y áreas reforestadas;
• Protección y mantenimiento de estructuras de drenajes;
• Manejo de taludes;
• Protección y mantenimiento de estructuras implementadas contra la erosión hídrica;
• Mantenimiento de señales verticales y horizontales.
2.3.1 Por ningún motivo debe permitirse la limpieza al ras del suelo (eliminando la
cobertura vegetal), ni la eliminación de árboles producto de la regeneración
natural y otras implantadas. Los taludes que han sido revegetados con
gramíneas u otro tipo de vegetación, deben ser mantenidos con esta a través
de podas o limpieza que permita la retención del suelo y agua. El pago por
mantenimiento de taludes y cunetas naturales deberá efectuarse siempre que
la limpieza no se haya efectuado al ras del suelo o quema.
2.3.2 Se deberá limpiar y remover los sedimentos y escombros que se encuentren
dentro de las estructuras de drenajes, como en las bocas de entrada y salida
de las mismas. Los materiales provenientes de estas actividades se deberán
depositar de manera preferencial en vertederos en operación, o en los sitios
autorizados por la Fiscalización, evitando áreas ambientalmente frágiles.
2.3.3 Cuando se trate de obras de mantenimiento que implique reparaciones, los
materiales sobrantes de la actividad deberán ser transportados y depositados
adecuadamente en sitios previamente seleccionados. De ningún modo se
permitirá que los residuos sean arrojados a predios aledaños, a cursos de
agua, o dejados a lo largo o ancho de la franja de dominio de la vía.
2.3.4 Los sitios de interés científicos e históricos adyacentes a la carretera, deberán
ser mantenidos limpios y señalizados adecuadamente, sin depredar y
prohibiéndose la extracción comercial de los recursos naturales.
2.3.5 Se deberán monitorear las obras estructurales y de bioingeniería (control,
prevención, y mitigación de movimientos de masa, erosión, inundaciones, etc.)
para minimizar las pérdidas recurrentes.
2.3.6 No se deberán utilizar productos químicos como herbicidas, fitoreguladores,
aceites, combustibles o cualquier otro contaminante en el control de malezas,
especialmente en las obras de drenajes,
Marzo 2018 DOSCIENTOS SETENTA 270
Canindeyú.

2.3.7 Queda prohibida la pesca con redes y otros dispositivos, principalmente en

épocas de veda. El incumplimiento de esta norma por parte del personal de
mantenimiento será causal de sanciones pecuniarias para la empresa y de
despido inmediato para el personal infractor, sin perjuicio de las demás
sanciones previstas en la Ley.
2.3.8 La cacería, colocación de trampas, comercialización y perturbación de la fauna,
además de la tenencia de animales de fauna silvestre a manera de mascotas
en los campamentos, queda terminantemente prohibida para el personal
afectado a las obras. De ser necesario el rescate y reubicación de especies
encontradas, el mismo deberá realizarse siguiendo la Normativa Ambiental
Nacional.
2.3.9 Debe crearse y mantenerse las condiciones físicas adecuadas para la seguridad
de sitios de almacenamiento de productos químicos u otras sustancias
peligrosas a fin de garantizar la salud humana y la protección del medio
ambiente. Rige además las normativas referidas a manejo y transporte de
explosivos y otras sustancias peligrosas detalladas para la etapa de
construcción de las obras viales.
CAPITULO 3
3 EJECUCION, SUPERVISIÓN, CONTROL DE LAS ETAGs

En esta sección se aclara las responsabilidades de los Contratistas de obra de la
Fiscalización, y de la Unidad Ambiental (UA) del MOPC.
3.1. Contratista de Obra
El primer responsable por la ejecución y control de la calidad ambiental de las
actividades asociadas al contrato es el Contratista de la Obra. Este deberá dar
cumplimiento a todas las Especificaciones Ambientales incluidas en el Capítulo 2 –
Etapa de Construcción, considerando las obligaciones y responsabilidades incluidas en
el Capítulo 1.
3.2. Consultora de Fiscalización
Toda obra vial para su ejecución, debe contar con una Fiscalización Ambiental que
será responsable inicialmente, de capacitar a los Ingenieros Residentes, Asistentes y
Técnicos viales de la Fiscalización Técnica a fin de que estos sirvan de agentes
multiplicadores para el cumplimiento de las medidas ambientales, además de
monitorear la implementación del Plan de Acción Socio-ambiental y las
recomendaciones y programas del EIA correspondientes a la etapa de construcción de
las obras, que incluya el cumplimiento de las medidas ambientales y especificaciones
técnicas, para garantizar la protección del medio ambiente y los recursos naturales.
Marzo 2018 DOSCIENTOS SETENTA Y UNO 271

Canindeyú.

La Fiscalización ambiental deberá concentrarse principalmente en la construcción de

los tramos críticos desde el punto de vista de la protección del medio ambiente y la
vulnerabilidad.
La responsabilidad de contratar a fiscales ambientales recae en la Empresa
Fiscalizadora de la construcción de la obra, a no ser que se adopte la contratación de
una Fiscalización Ambiental específica por parte del MOPC.
Son atribuciones o responsabilidades de la Fiscalización las siguientes, cuyo listado es
enunciativo y no limitativo:
3.2.1 Atribuciones y responsabilidades Generales

3.2.1.1 Velar por la aplicación de las Especificaciones Técnicas Ambientales
Generales (ETAG) y las Especificaciones Técnicas Particulares (ETP),
relacionadas exclusivamente a la parte ambiental.
3.2.1.2 Representar a la UA del MOPC ante el Contratista principal de la obra;
3.2.1.3 Mantener un registro actualizado que demuestre el desarrollo de todas las
actividades de interés ambiental realizadas por el contratista;
3.2.1.4 Producir Informes Mensuales, Semestrales y Finales de Seguimiento y
Evaluación sobre todas las actividades desarrolladas por el contratista,
conforme a los términos de Contrato.
3.2.1.5 Facilitar las informaciones necesarias requeridas y cooperar con la UA del
MOPC, con los medios que dispone, para el cumplimiento de sus
responsabilidades;
3.2.1.6 Llevar un registro de los costos de carácter exclusivamente ambiental;
3.2.1.7 Aclarar a la Constructora los casos de dudas sobre las Especificaciones
Técnicas Ambientales u otras de interés para asegurar la calidad ambiental
de la obra.
3.2.2 Atribuciones y Responsabilidades específicas

3.2.2.1 Verificar que las medidas ambientales descritas en el EIA del proyecto sean
llevadas a cabo, así como el uso de buenas prácticas de ingeniería y de
métodos de construcción ambientalmente sostenibles, con el propósito de
proteger al medio ambiente y asegurar la calidad de la obra. Analizar, con
fines de aprobación el PASA.
3.2.2.2 Controlar que el personal de la obra expuesto a ruidos arriba de 80
decibeles, cuente con dispositivos de protección personal, siempre que no
se logre disminuir el ruido por otros procedimientos.
3.2.2.3 Vigilar que con el propósito de abatir el ruido, en áreas semiurbanas o
rurales pobladas, donde prevalecen normalmente condiciones de silencio, no
Marzo 2018 DOSCIENTOS SETENTA Y DOS 272
Canindeyú.

se deberá operar equipo que emita ruidos arriba de 80 decibeles, entre las
6:00 PM y 7:00 AM, excepto en condiciones de emergencia o autorización
específica por la autoridad competente.
3.2.2.4 Verificar que las máquinas o herramientas que originen trepidaciones, tales
como los martillos neumáticos, martilletes para hincar pilotes, apisonadoras,
perforadoras, compresores, compactadores, vibradores y similares, deben
estar provistas de horquillas u otros dispositivos amortiguadores y que al
trabajador que las utilice, se le provea de equipo de protección personal anti
vibraciones tales como cinturón, guantes, botas, protectores auditivos etc.
3.2.2.5 Controlar que las máquinas autopropulsadas, como tractores, moto traíllas,
excavadoras y similares que produzcan trepidaciones y vibraciones, deben
estar provistas de asientos con amortiguadores y sus operadores sean
provistos de equipo de protección personal adecuado, como fajas, guantes,
etc.
3.2.2.6 Velar porque el Contratista provea todo el equipo de protección personal a
los operadores de los diferentes equipos utilizados en un proyecto vial y, al
mismo tiempo, instruir a los trabajadores en cuanto a la obligatoriedad del
uso del equipo. Será responsabilidad del Contratista la aplicación de
medidas disciplinarias o sanciones ante cualquier negligencia de los
operadores por no usar o usar inadecuadamente el equipo de protección.
3.2.2.7 Verificar que el Contratista sólo altere las áreas dentro de las servidumbres
del camino y los sitios de las estructuras temporales; en principio, no
permitirá la intervención en otras áreas y exigirá la pronta revegetación de
los sitios donde se hayan terminado los trabajos.
3.2.2.8 Exigir al Contratista la utilización de señales preventivas durante la ejecución
de trabajos en caminos que estén abiertos al tránsito vehicular, como
también exigirá la dotación del personal del Contratista con chalecos,
cascos, botas y demás equipo de seguridad.
3.2.2.9 Comprometer y acompañar a los Ingenieros (Residentes y Asistentes) de la
Fiscalización Técnica a vigilar que los taludes tanto en corte como en relleno
se construyan con las pendientes indicadas en los planos, velar por la
correcta construcción de las obras complementarias de drenaje y control de
erosión contenidas en las especificaciones y planos; verificar en campo la
necesidad de construir obras nuevas.
3.2.2.10 Supervisar el cumplimiento de los planes presentados para la explotación de
los sitios de préstamos y de extracción de materiales.
3.2.2.11 Coordinar en casos de cambio de sitios de explotación, la realización de las
pruebas de laboratorio para escoger, delimitar y programar un nuevo plan de
explotación para otros sitios de préstamos; deberá igualmente vigilar el
correcto uso de los vertederos y las medidas de prevención y mitigación
ambiental.
Marzo 2018 DOSCIENTOS SETENTA Y TRES 273
Canindeyú.

3.2.2.12 Velar porque en condiciones especiales y en casos indispensables, se deba

contratar el diseño, montaje y operación de una planta de tratamiento de
aguas, cuyo objetivo principal será mantener una adecuada Demanda
Bioquímica de Oxígeno (DBO), disminuir los sólidos suspendidos a niveles
tolerables, reducir organismos patógenos y los compuestos de nitrógeno y
fósforo.
3.2.2.13 Verificar que los equipos operen de manera tal que causen el mínimo
deterioro a los suelos, vegetación y cursos de agua.
3.2.2.14 Rige además todo lo indicado en el Capítulo 1, numeral 1.7.
3.2.3 Unidad Ambiental del MOPC

La UA tiene la responsabilidad de supervisar todo el proceso de ejecución, supervisión
y control de la calidad ambiental de la obra. Para eso contará con los informes
detallados preparados por el Especialista Ambiental de la Fiscalización y con los
resultados de sus propias actividades de supervisión de campo que desarrollará
esporádicamente para verificar el funcionamiento del referido proceso. En los casos
donde se encuentre desvíos de los términos del contrato con relación a los aspectos
ambientales, la UA gestionará la aplicación de las sanciones al Contratista, conforme
definido en el Capítulo 5.
CAPÍTULO 4
4 SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
4.1 Seguridad Industrial

4.1.1 El Contratista deberá adoptar todas las medidas de seguridad para prevenir
accidentes al personal. Deberá observar las normas de Seguridad, Higiene y
Medicina del Trabajo, aplicables a los trabajadores dependientes de los
Contratistas y Subcontratistas de Obras y de la Fiscalización, además de otras
normas de seguridad industrial y las leyes respectivas que sean aplicables.
4.1.2 La conducción general de la Obra deberá llevarse a cabo de acuerdo con las
prácticas de seguridad para trabajos de construcción, las normas y Reglamentos
de Seguridad Industrial vigentes en el Paraguay. El Contratista deberá cumplir
inmediatamente cualquier exigencia de la Fiscalización sobre el aspecto de
seguridad.
4.1.3 La falta de cumplimiento en parte del Contratista de las medidas de Seguridad
Industrial instruidas por la Fiscalización será motivo suficiente para que el
Contratante ordene la suspensión temporaria de los trabajos sin prórroga del
plazo contractual, hasta que se efectivicen dichas medidas de seguridad. Los
costos derivados de esta suspensión temporaria serán a cargo del Contratista.
Marzo 2018 DOSCIENTOS SETENTA Y CUATRO 274

Canindeyú.

4.1.4 El Contratista deberá presentar, para revisión de la Fiscalización, como parte del
PASA, un programa de seguridad industrial detallado, indicando el personal
especializado, según las normas vigentes, responsable del cumplimiento del
programa y las normas aplicables. En dicho programa indicará los cursos de
capacitación y prevención del personal. La revisión por parte de la Fiscalización
del mencionado programa no relevará al Contratista de las obligaciones
derivadas del Contrato, ni limitará las medidas necesarias para establecer y
mantener condiciones seguras de trabajo en el Sitio de la Obra.
4.1.5 En los casos aconsejables y en los que ordene la Fiscalización el Contratista
deberá:
• Proteger mediante cercas, barandas u otros medios apropiados el perímetro
de las excavaciones con taludes de gran pendiente y el acceso a ellas;
• Disponer el manejo del cemento y demás materiales y equipos de trabajo en
la forma menos perjudicial a la salud del personal;
• Establecer luces de peligro, señales o reflectores y los vigilantes necesarios
en los sitios que lo requieran;
• Construir y mantener accesos, torres, andamios o puentes debidamente
protegidos e iluminados para el acceso a cualquier lugar del área de trabajo;
• Adoptar las medidas de protección que fuesen aconsejables.
4.1.6 El Contratista deberá proporcionar protección contra incendios, instalando el

equipo necesario y contando con extinguidores químicos. Los métodos y
equipos de protección y extinción de incendios estarán sujetos a la aprobación
de la Fiscalización.
4.1.7 Es deber del empleador identificar claramente las substancias, materiales,
productos y equipos peligrosos para la salud y la integridad física del trabajador,
por medio de carteles, avisos y adiestramiento previo a su utilización, sobre la
base de las normas nacionales e internacionales de seguridad ocupacional.
4.1.8 En caso de emergencia, si hubiese peligro para la seguridad de las personas, de
la Obra o de terceros, el Contratista podrá actuar a su discreción, sin
autorización previa de la Fiscalización, pero tan pronto como las circunstancias
lo permitan deberá informar a ésta de la emergencia ocurrida y de las medidas
adoptadas.
4.1.9 También deberá disponer las medidas de seguridad para el tránsito vehicular en
la Zona de Obra correspondiente al área delimitada para el obrador, área de
construcción de las Obras, y todos los caminos que indicará la Fiscalización.
4.1.10 El Contratista deberá cumplir con la legislación laboral respecto a cuestiones de
Salud y Seguridad Ocupacional promulgada por el Ministerio de Justicia y
Trabajo bajo el titulo “Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y
Medicina en el Trabajo” de 1992 y también con las Normas Básicas de Atención
Médica en Zonas de Obras Viales, incluidas más adelante.
Marzo 2018 DOSCIENTOS SETENTA Y CINCO 275
Canindeyú.

4.1.11 La empresa constructora deberá tomar las medidas necesarias para garantizar
en forma gratuita a sus empleados y trabajadores, las mejores condiciones de
higiene, alojamiento, nutrición y salud. Los empleados deberán ser inmunizados
y recibir tratamiento profiláctico contra factores epidemiológicos y enfermedades
características de la región, así como asistencia médica de emergencia. El
contratista deberá instalar extinguidores de incendio en las cocinas, depósitos de
combustibles o sitios donde haya una gran concentración de personas como son
las áreas designadas para viviendas.
4.1.12 La empresa constructora deberá antes de iniciar las obras, construir una cerca
perimetral alambrada y /o muros que defina el limite de la propiedad alrededor
del campamento de manera que se mantenga alejada a todas las personas y
animales ajenos a las obras con el objeto de prevenir accidentes o daños a la
infraestructura laboral.
4.1.13 En la zona de obras el contratista esta obligado a establecer un sistema
de señalización de manera que las personas y vehículos sigan apropiadamente
la ruta definida para la circulación y evitar daños a los obreros y personas ajenas
a la construcción que viven o trabajan a su alrededor.
4.1.14 Los obreros deberán estar provistos de ropa y equipos especiales de protección
adecuados, como son protectores buco nasales con filtros de aire adecuados
que eviten la inhalación de polvo o gases tóxicos que se desprenden durante la
realización de sus tareas especialmente en las plantas y áreas de préstamos,
etc. u otras actividades similares que definirá la Fiscalización. Esos equipos
serán proveídos por el Contratista en forma gratuita.
4.1.15 El Contratista deberá proveer todos los elementos individuales para el personal
expuesto a actividades contaminantes, tales como lentes, protectores auditivos,
guantes, mascaras y otros protectores que impidan que el polvo y las emisiones
afecten su salud.
4.1.16 Deberá instalarse en lugares visibles botiquines de primeros auxilios
conteniendo los medicamentos indispensables.
4.1.17 Los obreros deberán estar protegidos con el uso de protector auditivo cuando
sea necesario utilizar equipos con sonidos de altos dB como son los martillos
hidráulicos, por ejemplo.
4.1.18 El contratista vigilará y dará seguimiento en forma permanente para verificar el
uso de los elementos individuales de seguridad industrial.
4.1.19 Las acciones que causan un incremento en el nivel sonoro, como el caso de la
construcción de túneles, o de alcantarillados pluviales de gran porte deberán ser
controladas.
4.1.20 El contratista deberá contar con un Plan de contingencias para casos de
emergencias.
Marzo 2018 DOSCIENTOS SETENTA Y SEIS 276

Canindeyú.

13 Normas Básicas de Atención Médica en Zona de Obras Viales

4.2.1 Introducción
En concordancia con las Normas establecidas en el Código Sanitario, el Código del
Trabajo y las reglamentaciones vigentes del Ministerio de Salud Pública y Bienestar
Social, de la Seguridad Social y de las otras instituciones gubernamentales, se
formulan las siguientes normas y procedimientos básicos de prevención y tratamiento,
además de la infraestructura mínima requerida para su implementación en el ámbito
de las zonas de obras viales, con el propósito de asegurar una cobertura local de
prestaciones médicas, en especial, en casos de emergencias a todos los trabajadores
de la obra, como una primera instancia de atención médica integral dentro de la red
escalonada de servicios de salud de la región y del país.
El objetivo principal de estas Normas es brindar al Contratista las guías necesarias
para garantizar la atención oportuna in situ a los trabajadores, en especial para obras a
implantarse en áreas alejadas de centros poblados que no cuenten con infraestructuras
de servicios, y en caso de ocurrencia de emergencias medicas.
4.2.2 Precauciones Sanitarias
4.2.2.1 El Contratista deberá observar todas las Normas de Seguridad, Higiene y
Medicina del Trabajo aplicable a los trabajadores dependientes de los
Contratista y Subcontratistas de Obras y de los locadores y sublocadores de
Servicios del MOPC, además de las leyes, reglamentos, medidas y
precauciones que sean necesarias para evitar que se produzcan condiciones
insalubres en la zona de los trabajos o en sus alrededores, como
consecuencia de sus instalaciones, de los trabajos mismos o de cualquier
otro hecho o circunstancia relacionados con la obra.
4.2.2.2 El Contratista deberá asegurar la limpieza permanente de locales y lugares
de tránsito y permanencia de personal en todas las áreas de trabajo. Donde
no existan servicios de recolección, los residuos deberán ser enterrados en
zonas sanitariamente dispuestas y aprobadas para ello.
4.2.2.3 El Contratista deberá asegurar la provisión de agua potable para el personal,
en el lugar de los trabajos y durante todo el tiempo de ejecución del
Contrato.
4.2.2.4 El Contratista construirá y mantendrá baños, duchas y vestuarios para su
personal, en número suficiente conforme a la dotación asignada a las
distintas áreas de trabajo y de acuerdo con las reglamentaciones vigentes
nacionales, departamentales y municipales. La Fiscalización vigilará el
cumplimiento de estas disposiciones.
2.2.2.5 El Contratista establecerá sistemas de colección, tratamiento y disposición
de aguas servidas y líquidos cloacales de acuerdo a normas establecidas
por la SEAM.
Marzo 2018 DOSCIENTOS SETENTA Y SIETE 277

Canindeyú.

2.2.2.6 El Contratista deberá adoptar las medidas necesarias para que en todos los
locales del área de trabajo, se apliquen los dispositivos o correcciones de
construcción para evitar la penetración o anidamiento de insectos y otras
alimañas. Deberá realizar campañas sistemáticas contra insectos y
roedores, conforme a las normas vigentes en el SENEPA.
2.2.2.7 Todos los programas a ser desarrollados por el Contratista serán sometidos
a la aprobación del Comitente, a través de la Fiscalización.
2.2.2.8 En todas las áreas de la obra alejadas de los puestos de salud, o del
Campamento, el Contratista deberá proveer de Botiquines Sanitarios, los
que deberán ser mantenidos permanentemente en condiciones de servicio.
En los Campamentos, u otras áreas donde potencialmente puedan aparecer
animales peligrosos, como víboras, arañas etc., el Contratista contará con la
provisión permanente de suero antiofídico y otros medicamentos de
importancia vital para salvaguardar vidas humanas, especialmente para
obras en la región Occidental.
4.2.3 Normas Básicas de Prevención y Asistencia Médica
4.2.3.1 El Contratista deberá proveer y mantener a su cargo hasta la Recepción
Final de la Obra, asistencia médica integral, servicios de seguridad e higiene
y medicina del trabajo y demás servicios asistenciales, conforme a lo que
establecen las leyes y disposiciones vigentes en la República del Paraguay y
a las correspondientes normas laborales para todos sus empleados, obreros
y personas que de ellos dependan, así como también para el personal de
sus Subcontratistas.
4.2.3.2 El Contratista deberá proveer y mantener durante la vigencia del Contrato,
servicios de salud y atención médica de emergencia y donde lo establezcan
las normas o disposiciones vigentes para atender a su personal, el de sus
Subcontratistas y el de la Fiscalización y del Comitente afectados a este
Contrato que se halle en el Sitio de la Obra. La prestación de estos servicios
será en todo momento responsabilidad del Contratista, pero podrá
eventualmente y previa autorización del Comitente transferirse a terceros. La
transferencia autorizada no librará al Contratista de la responsabilidad por la
eficiencia y continuidad de la prestación de todos los servicios aquí
especificados. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones
referentes a la prestación de estos servicios, facultará a la Fiscalización a
disponer la paralización de los trabajos por culpa del Contratista, sin perjuicio
de las otras sanciones económicas que puedan corresponder.
4.2.3.3 La profilaxis específica (vacunaciones) se realizarán según las normas
dispuestas por la Autoridad Sanitaria del país y se exigirá la certificación de
su cumplimiento.
Marzo 2018 DOSCIENTOS SETENTA Y OCHO 278

Canindeyú.

4.2.3.4 La derivación o traslado a centros asistenciales de mayor complejidad de los

trabajadores que contrajesen enfermedades durante el trabajo estará a
cargo del Contratista.
4.2.3.5 La ubicación o traslado del personal enfermo a centros asistenciales
externos implicará los gastos totales, incluyendo gastos de pasaje o los de
su traslado con los medios que correspondan de acuerdo a la condición del
enfermo además de los gastos de por lo menos un acompañante o familiar.
4.2.3.6 El Contratista será responsable de poner inmediatamente en conocimiento,
inicialmente de la Fiscalización, y de las autoridades sanitarias
correspondientes de la presencia en la Obra de acontecimientos morbíficos
de carácter epidémico, sean infecciosos, tóxicos o de otro origen o derivados
de circunstancias catastróficas y pondrá en práctica todas las medidas que
las autoridades dispongan para afrontar el suceso.
4.2.3.7 Todos los programas a ser desarrollados por el Contratista y que guarden
relación con su personal, deberán ceñirse estrictamente a las normas acá
dictadas, y el Comitente, a través de la Fiscalización dará su aprobación y
ejercerá las funciones de supervisión y control. Deberá asimismo, someter a
la aprobación del Comitente un programa de todos los servicios destinados a
la atención de su personal y dependiente, indicando los rubros que se
subcontratarán.
4.2.3.8 Para el caso de obras ejecutadas en áreas alejadas de centros de asistencia
de salud, el contratista deberá construir un Puesto de Salud conforme se
indica más adelante y en las Especificaciones Técnicas Particulares,
además de contar en forma permanente con un médico y ambulancias e
zonas de obra.
4.2.3.9 Todo trabajador deberá someterse al Examen Médico y Laboratorial que
fuese necesario para conocer su estado de salud y su aptitud para el
desempeño del tipo de labor a desarrollar con relación a las obras en
ejecución. El Examen Médico y Laboratorial será obligatorio para la admisión
en el empleo. Su costo será solventado por el empleador, sea éste:
contratista, subcontratista, locadores, o sub-locadores de las obras y
servicios a realizar.
4.2.3.10 El examen Médico y Laboratorial básico para todos los trabajadores
consistirá en:
• Examen clínico completo, según ficha clínica normalizada.
• Hemograma completo.
• Examen de Heces: Vermes y Protozoarios.
• V.D.R.L. (Sífilis)
• Detección de Anti-cuerpos Anti - V.I.H.
• Detección de Anti-cuerpos Anti-Tripanozoma Cruzi.
• Glicemia y Lipamia.
Marzo 2018 DOSCIENTOS SETENTA Y NUEVE 279
Canindeyú.

• Examen de Orina, completo.

• Radiografía de Tórax.
• Prueba psicológica elemental y de coordinación neuromuscular
4.2.3.11 El examen médico laboratorial básico debe ser complementado en casos de

actividades de riesgos, con los siguientes estudios.
• Electrocardiograma: A los responsables de obras y servicios,
conductores de máquinas y transportes, jefes de campamentos y
trabajadores con labores de riesgos, con 35 años y más de edad.
• Audiograma: Se realizara únicamente a los Trabajadores en áreas cuyo

nivel de ruido supera a 80 decibeles, por ejemplo a los que utilizan
instrumentales y maquinarias de perforación, desmontes y otros
elementos que emiten intensos ruidos.
• Recuento de Glóbulos Rojos y Blancos: A trabajadores expuestos a

radiaciones.
4.2.3.12 Todo trabajador deberá recibir por cuenta del empleador las siguientes
vacunas, que serán aplicadas según normas nacionales.
• Difteria+Tetanos dt
• Fiebre Amarilla
• Anti-Meningocócica (En casos de endemia y epidemia probable).
• Otras vacunas necesarias relacionadas con afecciones detectadas o
probables en el área de trabajo.
4.2.3.13 El examen Médico y Laboratorial debe ser realizado bajo la supervisión y
control de la institución oficial responsable de la salud de las personas
(Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social), debiendo ser efectuado:
• Durante el período de admisión del trabajador.

• Al año del examen de admisión.
• Cada 6 meses, a trabajadores expuestos a riesgos y operaciones
insalubres,
• Cuando las instituciones oficiales de la salud y la empresa lo consideren
oportuno.
• Al cesar el Contrato del trabajo, para el diagnóstico de probable
enfermedad contraída durante el trabajo.
4.2.3.14 Cada trabajador tendrá una ficha médico-social donde se consignarán las
siguientes informaciones:
Marzo 2018 DOSCIENTOS OCHENTA 280

Canindeyú.

Datos Personales, Profesión u oficio, Fecha de Admisión, Domicilio,

Actividad principal, antecedentes patológicos personales y familiares, estado
de salud actual, registro cronológico de enfermedades y accidente durante la
obra, datos de los exámenes laboratoriales y otros estudios, consultas y
tratamientos efectuados, otros datos de interés.
4.2.3.15 La Empresa constructora deberá obtener información referente a la
existencia de Puestos, Centros de Salud y Hospitales regionales ubicados
en el área de influencia de la obra, y elaborar un Mapa donde deberá
aparecer identificado y ubicado cada uno de ellos, incluyendo otros
hospitales o centros médicos privados, donde podrán ser derivados los
empleados de la constructora con problemas de salud. Esta información
deberá ser permanentemente actualizada conjuntamente con el Ministerio de
Salud Publica y Bienestar Social.
El mapa se mantendrá localizado en un sitio visible, deberá estar disponible
a todo momento, en el cual se consignarán los números telefónicos
actualizados y el nombre del personal medico debidamente autorizado.
4.2.3.16 La empresa constructora gestionará un convenio con las instituciones
prestadoras de servicios de salud de manera a garantizar la atención
oportuna de sus trabajadores, el que deberá ser presentado a la
Fiscalización, al inicio de las obras.
4.2.3.17 La empresa constructora gestionará ante las autoridades oficiales normas
de tráfico fronterizo en el área de influencia del proyecto, a fin de asegurar el
regular tránsito de ambulancias y otros medios de locomoción afectados a la
obra.
4.2.4 Normas de Atención Sanitaria
4.2.4.1 La atención Médica que brindarán las unidades asistenciales del

emprendimiento vial a través de la empresa constructora se adecuará a las
normas, programas y actividades del Ministerio de Salud Pública y Bienestar
Social y del Instituto de Previsión Social, contenidos en la legislación vigente
y convenios sanitarios con los países limítrofes, a fin de asegurar una
cobertura total e integral de prestaciones médicas a todos los empleados.
4.2.4.2 Los niveles de atención médica considerados para el desarrollo de los
programas y actividades asistenciales, se compondrá de la siguiente escala
de complejidad:
1er Nivel: De Campamento y zona de obra;
2do. Nivel: Centro de Salud Distrital;
3er. Nivel: Hospital Regional;
4to. Nivel. Hospitales Especializados.
Marzo 2018 DOSCIENTOS OCHENTA Y UNO 281
Canindeyú.

4.2.4.3 Los puestos de atención sanitaria de los campamentos y obradores

cumplirán las funciones de unidades de medicina del trabajo, donde se
prestarán atención a casos leves, enfermedades comunes, primeros auxilios
y remisión inmediata de urgencias médico-quirúrgicas al centro hospitalario
pertinente, según tipo de afectación y gravedad del paciente. Ante la duda
diagnóstica, la derivación del paciente se hará en el Centro de Salud Distrital
del área para su examen general, asistencia básica y remisión al hospital
correspondiente.
4.2.4.4 Para la atención de 20 a 100 trabajadores se establecerá el siguiente tipo de
establecimiento en el campamento, zona de obra y villas de asentamiento
obrero y deberá contar con los siguiente recursos:
PUESTO DE SALUD EN EL PATIO DEL CONTRATISTA –Primeros

Auxilios
• Recursos Humanos
1 Enfermero Graduado – Tiempo Completo.
1 Chofer – Camillero – Tiempo Completo.
1 médico clínico por lo menos dos veces por semana para consultas, en
caso de obras instaladas en zonas urbanizadas o semi urbanizadas; y a
tiempo completo para zonas alejadas de unidades médicas asistenciales.
• Recursos Físicos
Unidad móvil (Puerto Rodante) o local apropiado de dos ambientes como
mínimo (30 m2)
• Equipos y Materiales
El Puesto contendrá los siguientes elementos:
1 Equipo completo de cirugía menor, 2 m x 0,68 m.
1 Mesa de inspección de metal
2 Sillas
1 Escritorio pequeño de 1,80 x 0,68 m
1 Camilla-cama
1 Equipo Radiotransmisor.
1 Aparato de Presión Arterial.
1 Estetoscopio
1 Lavatorio de Metal de 10 litros.
1 Balde enlosado.
1 Heladera (Conservadora)
1 Termómetros Clínicos de 25 x 22 x 5 cm. .
Marzo 2018 DOSCIENTOS OCHENTA Y DOS 282
Canindeyú.

1 Fichero metálico.
1 Martillo de reflejo de 30 x 22 cm.
1 Bandeja metálica.
1 Tubo de oxígeno con su correspondiente equipo de oxigenación.
100 jeringas de 2 cc. Descartables.
100. Jeringas de 5 cc. Descartables.
50 jeringas de 10 cc. Descartables.
1 Esterilizador mediano (Hervidor).
1 Tambor mediano de metal.
1. Tambor grande de metal.
1. Docena de agujas para suturas de piel.
3 Bolsas de goma para agua caliente.
1 Balde de metal para desperdicios.
1 Armario de metal para medicamentos de 90 x 48 cm.
3 Carrito de metal p/ curaciones c/2 compartimientos c/4 ruedas de goma.
14 Bandeja de acero inoxidable.
15 Bandejas de aluminio de 34 x 26 x 4 cm. c/2 asas.
16 Cubetas de acero inoxidable c/tapa para curaciones de 30 x 20 x 5 cm.
4 Chatas de metal inoxidable
5 Tazas de metal inoxidable de 500 cc.
2 Orinal de metal inoxidable de 1.500 cc.
1 Porta suero graduable de metal inoxidable
El equipo completo de Cirugía menor debe contener:
1 Caja de metal inoxidable de 22 x 12 x 5 cm. con: 1 Mango de bisturí, 3

hojas de bisturí, 1 porta aguja larga, 1 porta aguja mediana, 3 pinzas
anatómicas con diente, 3 pinzas anatómicas sin diente (mediano y grande),
6 agujas para sutura, de tamaños diferentes, 1 porta aguja corta, 4
separadores de Farabeuf, 6 pinzas de campo, 1 tijera de punta curva, 1 tijera
recta, 8 pinzas Hemostáticas rectas, 8 pinzas hemostáticas curvas, 6 agujas
curvas para satura de distintos tamaños, 6 camillas campaña.
Además de la Unidad Móvil, se deberá prever:

1 Dormitorio con 2 camas;
Servicio Sanitario agua y energía eléctrica;
1 Botiquín con los siguientes elementos:

1 Frasco de mercurio cromo al 2 % o Mertiolate; 1 frasco de yodo al 5 %;
Tintura de yodo; 2 frascos de agua oxigenadas de 10 volúmenes; 1 frasco de
alcohol de 90°; 6 frascos de jarabe antitusígeno; 6 frascos de colirio tipo
Marzo 2018 DOSCIENTOS OCHENTA Y TRES 283

Canindeyú.

Kalopsis; 6 frascos de antiespasmódico ( tint. Belena y belladona); 6 frascos

de cloruro de Etilo (Spray); 6 frascos de Xilocaina para anestesia local al 2%
infiltración; 2 carretes de tela adhesiva de 10 cm.; 6 vendas elásticas; 12
vendas comunes de 5 cm; 4 juegos férulas para fracturas; 12 vendas
comunes de 10 cm.; 6 frascos de suero fisiológico de 1000 cc; 6 frascos de
solución de Dextrosa de 1000cc; 1 caja de compresas o gasas cortadas
esterilizadas 10 x 10 cm; 50 curitas; 100 comprimidos de aspirinas; 100
comprimidos de antigripal con vitamina C; 50 comprimidos de antidiarreico
(sulfa carbón); 25 comprimidos antiasmático; 10 ampollas de coramina; 5
estreptomicina 1 g., 25 frascos de clorafenicol de 1g. (inyectable), 200
comprimidos de Amoxilina de 500 mg, 50 comprimidos de sulfamidas (tipo
bactrin o similar), 3 estuches para jeringas (20ml., 10ml., y 2ml.), con sus
respectivas jeringas y agujas – intramuscular – subcutánea y endovenosa,
12 jeringas de 2cc. – agujas subcutáneas DESCARTABLE, 12 jeringas de
5cc. – agujas endovenosas DESCARTABLE, 12 jeringas de 10cc. –
intramuscular DESCARTABLE, 1 frascos agua D’Alibour 1000 cc. 12
pomadas dérmicas con antibióticos (neomicina, bacitracin), 12 tubos de
cremas o ungüentos antialergicos para la piel (con hidrocortisona y
neomicína), 12 frascos ampollas analgesicas (similar – novalgina, lisalgil), 50
ampollas gluconato de calcio al 10%, 10 frascos de penicilina lenta de
2.000.000 u, 15 ampollas de adrenalina, 10 ampollas aminofilina, 15
ampollas de sulfato de atropina, 10 ampollas suero antiofidico polivalente
anticrotalico – antibothropico.frascos gotas coramina o similar, 50 metros de
gasas esterilizadas, 50 comprimidos antialergicos, 25 ampollas de solución
fisiológica de 2 cc., 25 frascos de penicilina P.400.000 unidades, 10 frascos
de sulfato
4.2.4.5 Los obreros que trabajan en grupos integrados por un máximo de 10 a 15

obreros, deberán contar con un Manual de Urgencia y un Botiquín que
deberá contener los siguientes elementos:
1 frasco de mercurio cromo al 2%, 1 frasco de yodo al 5%, 1 frasco de agua

oxigenada, 1 frasco de alcohol rectificado, 1 frasco de expectorante, 1 frasco
de colirio normal, 1 frasco de espasmotropina – gotas, 1 frasco de gotas
óticas, 1 tubo de tela adhesiva de 10 cm, 1 paquete de gasa esterilizada, 2
vendas elásticas, 2 vendas de 5 cm., 10 ampollas de suero antiofidico
polivalente de 10cc, 20 curitas, 50 comprimidos de aspirinas, 50
comprimidos de antigripal, 50 comprimidos de sulfaguanidina, 20
comprimidos de antialérgico, 15 comprimidos de sedante antineurotico, 1
estuche y jeringa de 10 cc.
4.2.4.6 En al zona de obra se dispondrá de una ambulancia a cargo de un
enfermero práctico, para la derivación de pacientes, que estará ubicada en el
área de mayor riesgo del lugar de trabajo.
Marzo 2018 DOSCIENTOS OCHENTA Y CUATRO 284

Canindeyú.

4.2.4.7 La empresa constructora conjuntamente con las autoridades sanitarias del

país desarrollará acciones de Atención Médica y Social para prevenir y
controlar lugares comunitarios de riesgos a la salud de los trabajadores
(bares, prostíbulos y otras áreas de recreación).
4.2.4.8 Los Puestos Sanitarios de Campamentos y Obradores se constituirán en
unidades básicas de la red de servicios de salud del país, debiendo para el
efecto, establecer las normas de coordinación sanitaria con la Dirección
Regional de Salud Correspondiente.
4.2.4.9 Los empleados y obreros de la empresa constructora se ajustarán a las
disposiciones del seguro social paraguayo (I.P.S.).
4.2.4.10 Para la interpretación de las normas básicas de atención médica y de las
reglamentaciones sanitarias vigentes, se constituiría el comité coordinador de
Atención Médica y Vigilancia Epidemiológica, integrado por un (1)
profesional medico de Ministerio de Salud Publica y Bienestar Social, (1) un
representante profesional medico del Instituto de Previsión Social y un
representante de la Empresa Constructora acompañado por el profesional
medico de dicha Empresa.
CAPITULO 5
5 SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO DE LAS ETAGs

5.1. El Capítulo VI del Decreto Reglamentario N° 14281/96, de la Ley 294/93,
estipula sobre la Vigilancia; Control y Sanciones que la Autoridad de Aplicación de
la Ley (SEAM) ejerce y aplica con relación a lo establecido en la DIA 7.
Los Objetivos de la vigilancia del cumplimiento de la DIA, según lo establecido en
el Artículo 24° del Decreto Reglamentario son a). Velar para que, en relación con
el ambiente, la actividad se realice según el proyecto y las condiciones en que se
hubiera autorizado; b). Determinar la eficacia de las medidas de protección
ambiental contenidas en la DIA; c). Verificar la exactitud y corrección de la
evaluación del impacto ambiental realizada.
El Artículo 25° de la Reglamentación de la Ley hace referencia a la Suspensión
de actividades por las siguientes causas: a). Por incumplimiento de las medidas
de mitigación y/o compensatorias que produzcan daños a terceros y/o al medio
ambiente; b). Cuando hubiera ocultación deliberada o falsedad de datos
contenidos en el EIA; y c). Cuando hubiera alteraciones en la ejecución del
proyecto. Cuando las causas del mismo, tanto en el estudio, o durante la
ejecución y/o operación del proyecto, sean imputables a consultores inscriptos en
el CTCA, el registro será cancelado. En todos los casos previstos en el presente
7
Fuente – Decreto Reglamentario N° 14.281/96
Marzo 2018 DOSCIENTOS OCHENTA Y CINCO 285

Canindeyú.

artículo, la sanción deberá ser aplicada por resolución fundada, dictada por la
SEAM.
5.2. Las ETAGs son requisitos fundamentales de los documentos contractuales y, por
lo tanto, la falta deliberada del contratista en observarlas constituye causa
suficiente para la rescisión del Contrato por el MOPC;
5.3. Las ordenes de la Fiscalización en temas socioambientales son de cumplimiento
obligatorio por parte del Contratista, y consecuentemente el incumplimiento de las
mismas será motivo suficiente para que la Fiscalización ordene inicialmente la
suspensión de los trabajos respectivos, sin que el Contratista tenga derecho a
pagos adicionales o prórrogas para la ejecución de la Obra.
5.4. El MOPC no compensara o cubrirá los costos que puedan resultar de la adopción
de medidas adicionales no previstas pero necesarias para corregir o compensar
impactos ambientales directos provocados por el contratista en el sentido de
garantizar la calidad ambiental de la obra. El Contratista será responsable de
todos los costos vinculados al retraso de las operaciones debido al no-
cumplimiento de los requisitos ambientales;
5.5. Los Certificados Mensuales de Trabajo que serán presentados por el contratista
para permitir su pago, deberán contener un Capítulo especial sobre el cumpli-
miento de las ETAGs preparada por su Sección Ambiental. Los certificados
deberán ser visados por la Fiscalización y posteriormente verificados y aprobados
por la Unidad Ambiental del MOPC sobre la base de las actividades propias de los
supervisores y de los Informes Mensuales de la Fiscalización;
5.6. En el caso de que el Contratista no mitigue, evite, o compense los impactos
ambientales directos conforme a lo establecido en las Especificaciones Técnicas
Ambientales o especificados por la Fiscalización Ambiental, dentro de 24 horas
después de notificado, ella tomara las medidas pertinentes para:
i) Exigir que el Contratista concentre sus esfuerzos para rectificar las
deficiencias especificadas, paralizando las obras afines;
ii) Proceder con fuerzas, equipos y materiales adecuados, directamente o por
contrato a terceros, a remediar las deficiencias especificadas y el doble del
costo total de dicho trabajo será deducido de los costos contractuales al
Contratista.
iii) La Fiscalización recomendará a la UA que ésta ordene su cumplimiento con
cargo a las garantías del Contrato, sin perjuicio de la aplicación de otras
sanciones que correspondan.
iv) La Fiscalización recomendará que el MOPC no proceda a la emisión del acta
de recepción provisoria de la obra sin contar con el aval de la UA sobre el
cumplimiento de los aspectos ambientales.
5.7. La realización del pago final de la obra y/o pagos relativos a los importes
retenidos de los pagos mensuales solo podrán ser realizados después de la
Marzo 2018 DOSCIENTOS OCHENTA Y SEIS 286
Canindeyú.

comprobación del cumplimiento de todos los requerimientos ambientales de los

contratos de obras por parte de la Unidad Ambiental del MOPC.
CAPITULO 6
6 NORMAS LEGALES AMBIENTALES
1. INTRODUCCION
Para facilitar el conocimiento y comprensión de las normas legales ambientales de la

Republica del Paraguay se presentan a continuación listadas aquellas aplicables a las
obras viales, que han sido aprobadas y están vigentes. De esta manera tanto las
empresas locales como las extranjeras que pueden entrar en consorcios para la
ejecución de las obras, ni el desconocimiento de ellas o la falta de utilizarlas
apropiadamente, serán excusas validas por la no-aplicación de las mismas.
Este capítulo lista los principales elementos de la legislación ambiental del Paraguay
que debe ser respetada por los contratistas de obras viales en actividades que
desarrolle para el MOPC. Estas Normas han sido resumidas en cuanto a su espíritu y
normativa para facilidad de entendimiento de las mismas, sin embargo, los artículos
pertinentes a cada una de ellas que se aplican a la obra deberán ser conocidos y
respetados por el Contratista. No se aceptara como valida la excusa de
desconocimiento de las leyes del país estén o no listadas en este capitulo.
2. CONSTITUCION NACIONAL: (Sancionada el 22 de junio de 1992).
Art. 6: De la calidad de vida.

Expresa: “La calidad de vida será promovida por el Estado mediante planes y políticas
que reconozcan factores condicionantes, tales como la extrema pobreza y los
impedimentos de la discapacidad o de la edad.
El Estado también fomentará la investigación sobre los factores de la población y sus
vínculos con el desarrollo económico social, con la preservación del medio ambiente y
con la calidad de vida de los habitantes.
Art. 7: Del derecho a un ambiente saludable

Toda persona tiene derecho a habitar un medio ambiente saludable y ecológicamente
equilibrado.
Constituyen objetivos prioritarios de interés social la preservación, la conservación, la

recomposición y el mejoramiento del medio ambiente, así como su conciliación con el
desarrollo humano integral. Estos propósitos orientarán la legislación y la política
gubernamental pertinente.
Marzo 2018 DOSCIENTOS OCHENTA Y SIETE 287
Canindeyú.

Art. 8: De la protección ambiental

Las actividades susceptibles de reducir alteración ambiental serán reguladas por la
Ley.
Asimismo, esta podrá restringir o prohibir aquellas que califique peligrosas.
Sé prohíbe la fabricación, el montaje, la importación, la comercialización, la posesión o
el uso de armas nucleares, químicas y biológicas, así como la introducción al país de
residuos tóxicos. La Ley podrá extender esta prohibición a otros elementos peligrosos;
asimismo, regulará el tráfico de recursos genéticos y de su tecnología, precautelando
los intereses nacionales.
El delito ecológico será definido y sancionado por la ley. Todo daño al ambiente
importará la obligación de recomponer e indemnizar.
Art. 38: Del Derecho a la Defensa de los Intereses Difusos
“Toda persona tiene derecho, individual o colectivamente, a reclamar a las autoridades
públicas medidas para la defensa del ambiente, de la integridad del hábitat, de la
salubridad pública, del acervo cultural nacional, de los intereses del consumidor y de
otros que por su naturaleza jurídica pertenezcan a la comunidad y hagan relación con
la calidad de vida y con el patrimonio colectivo”
Art. 62: De los pueblos indígenas y grupos étnicos

Esta Constitución reconoce la existencia de los pueblos indígenas, definidos como
grupos de cultura anteriores a la formación y organización del Estado paraguayo.
Art. 63: De la identidad étnica

Queda reconocido y garantizado el derecho de los Pueblos indígenas a preservar y a
desarrollar su identidad étnica en el respectivo hábitat. Tienen derecho, asimismo, a
aplicar libremente sus sistemas de organización política, social, económica, cultural y
religiosa, al igual que la voluntaria sujeción a sus normas consuetudinarias para la
regulación de la convivencia interna, siempre que ellas no atenten contra los derechos
fundamentales establecidos en esta Constitución. En los conflictos jurisdiccionales se
tendrá en cuenta el derecho consuetudinario indígena.
Art. 64: De la propiedad comunitaria

Los pueblos indígenas tienen derecho a la propiedad comunitaria de la tierra, en
extensión y calidad suficientes para la conservación y el desarrollo de sus formas
peculiares de vida. El estado les proveerá gratuitamente de estas tierras las cuales
serán inembargables, indivisibles, intransferibles, imprescriptibles, no susceptibles de
garantizar obligaciones contractuales ni de ser arrendadas; asimismo, estarán exentas
de tributo.
Se prohíbe la remoción o traslado de su hábitat sin el expreso consentimiento de los
mismos.
Marzo 2018 DOSCIENTOS OCHENTA Y OCHO 288
Canindeyú.

Art. 65: Del derecho a la participación Se garantiza a los pueblos indígenas el

derecho a participar en la vida económica, social, política y cultural del país, de acuerdo
con sus usos consuetudinarios, esta Constitución y las leyes nacionales.
Art. 66: De la educación y de la asistencia.

El Estado respetará las peculiaridades culturales de los pueblos indígenas,
especialmente en lo relativo a la educación formal. Se atenderá además, a su defensa
contra la regresión demográfica, la depredación de su hábitat, la contaminación
ambiental, la explotación económica y alineación cultural.
Art. 67: De la exoneración.

Los miembros de los pueblos indígenas están exonerados de prestar, servicios
sociales, civiles o militares, así como de las cargas públicas que establezca la ley.
Art. 81: Del Patrimonio Cultural.

Rescata marcos generales para la conservación, rescate y restauración de objetos,
documentos y espacios de valor histórico, arqueológico, paleontológico, artístico o
científico, y de los respectivos entornos físicos que hacen parte del patrimonio cultural
de la nación.
Art. 112: Del Dominio de Estado.

Establece que: “Corresponde al Estado el dominio de los hidrocarburos, minerales
sólidos, líquidos y gaseosos que se encuentran en estado natural, en el territorio de la
República, con excepción de las substancias pétreas, terrosas y calcáreas.; y
Art. 176: De la política económica y de la promoción del desarrollo.
3. CODIGO CIVIL (Promulgado en el año 1877)

Art. 2342: Inciso. 2º, establece la titularidad del dominio como bienes privados del
estado, de las minas de oro, plata, cobre, piedras preciosas y sustancias fósiles.
Art. 2343: En cuanto al posible derecho de captura o aprehensión de la fauna Ictiocola
la declara susceptible de apropiación privada, del mismo modo que así lo permite en
cuanto al enjambre de abejas y las plantas y hierbas que cubren las aguas de los ríos
y lagos.
Art. 2527: Menciona que también son susceptibles de apropiación por la ocupación, los
animales de caza, los peces y las cosas que se hallan en el fondo de los ríos y otras
sustancias que el río arroje siempre que no presenten señales de un dominio anterior.
4. CODIGO RURAL (Promulgado el 30 de septiembre de 1931)
Marzo 2018 DOSCIENTOS OCHENTA Y NUEVE 289

Canindeyú.

Art. 34: Reglamenta la caza de animales, estableciéndose, que la estación de caza

será desde el 1º de marzo hasta el 31 de agosto, quedando prohibido en el resto del
año.
Art. 37: Prohíbe la caza de aves pequeñas y su venta, así como la destrucción de sus
nidos. También se tienen prohibiciones para cazar en todo tiempo osos hormigueros,
algunas víboras y aves que tiene su hábitat en el país, tales como zorzales, jilgueros,
horneros, cardenales calandrias, chingolos, cigüeñas, avestruces, garzas y cuervos.
Sin embargo en esta época se permite matar en todo tiempo tigres y demás felinos así
como loros y cotorras.
Art. 49: Contiene disposiciones relativas a la pesca, permitiendo hacerlo libremente en
los ríos y arroyos con sujeción a sus normas y a los reglamentos que dictare la
autoridad administrativa, prohíbe la pesca con sustancias nocivas; como dinamita u
otras sustancias explosivas y hacerlo con redes en la época de cría y reproducción.
5. CODIGO SANITARIO: 15 de diciembre de 1980

Art. 66: Proclama como premisa básica la prohibición de toda acción que deteriore el
medio natural, disminuyendo su cantidad y tornándolo riesgoso para la salud. Se
establece también que el Ministerio de Salud determinará los límites de tolerancia para
la emisión o descarga de contaminantes en la atmósfera, el agua y el suelo e impone
las normas a que deben ajustarse las actividades laborales, industriales, comerciales, y
de transporte para preservar el ambiente del deterioro.
Art. 68: Expresa que el Ministerio de Salud debe promover programas relativos al
control y prevención de la contaminación ambiental disponiendo medidas para su
preservación.
Art. 82: Prohíbe descargar desechos industriales en la atmósfera, canales, cursos de
agua, que causen o puedan causar contaminación del suelo, del aire o de las aguas sin
previo tratamiento que le convierta en inofensivos para la salud de la población o que
impida sus efectos perniciosos.
Art. 111: Establece la protección de los parques nacionales, mediante la adopción de
medidas tendientes a asegurar la estabilidad ecológica para mantener en estado
natural las comunidades bióticas y especies silvestres amenazadas de extinción.
Art. 129: Dispone que el Ministerio de Salud debe arbitrar las medidas tendientes a
prever, disminuir o eliminar las molestias públicas provenientes de ruidos, sonidos o
vibraciones dañinos a la salud y estableciendo normas relativas a los límites tolerables
de la exposición personal a estos riesgos.
6. DECRETOS
Nº 13.423: 5 de mayo de 1992. Por el cual se crea una Comisión encargada de
elaborar un Proyecto de Desarrollo Sustentable del Chaco Paraguayo, compuesta por:
Marzo 2018 DOSCIENTOS NOVENTA 290
Canindeyú.

Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones

Ministerio de Agricultura y Ganadería
Ministerio de Defensa Nacional.
Instituto Paraguayo del Indígena
Fondo Ganadero.
Ministerio de Educación y Culto
Secretaría Técnica de Planificación
Ministerio de Salud Pública
Instituto de Bienestar Rural.
Nº 10.845: 9 de septiembre de 1991: Por el cual se establecen en el ámbito de la

Subsecretaría de Estado de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Ministerio de
Agricultura y Ganadería, las bases, Instituciones Técnicas y Operativas para el
Ordenamiento Ambiental del territorio nacional y cambia la denominación de la
Dirección de Medio Ambiente.
Nº 8.463: 28 de enero de 1991: Por el cual se prohíbe la explotación de maderas
incluso cepillado de las especies: Cedrela sp (Cedro), Tubebuia sp (Lapacho);
Myrocarpus sp (Incienso) y Cordia Trichotoma (Peterevy).
Nº 8.462: 28 de enero de 1991: Por el cual se crea la Comisión Interinstitucional para
la Coordinación y estudios de Evaluación del Impacto Ambiental por la construcción de
obras viales públicas.
Nº 18.976: 4 de noviembre de 1975: Por el cual se declara la protección del Estado
sobre todas las especies de animales de la fauna silvestre, que temporal o permanente
habitan en territorio de la República, se dictan medidas de conservación y se prohíbe la
caza, comercialización y exportación de las mismas.
Nº 18.831: 16 de diciembre de 1986: Por la cual se establecen Normas de Protección
del Medio Ambiente. Se establece Normas de Protección de los Recursos Naturales y
de los Suelos, de los bosques protectores y Zonas de reservas Naturales.
Nº 11.681: 6 de enero de 1975: Por el cual se reglamenta la ley Nº 422. Forestal.
Subscrito por el Paraguay el10/12/8
7. LEYES VIGENTES
Ley 93 de Minas: que en el Artículo 3°- Título I – Del Dominio de las Minas, establece:
“El Estado es el titular de todas las minas, excepción hechas de la de naturaleza
calcárea, pétrea y terrosa y, en general, todas las que sirvan para materiales de
construcción y ornamento.” Esta Ley es reglamentada por el decreto 28.138/63.
Marzo 2018 DOSCIENTOS NOVENTA Y UNO 291

Canindeyú.

Ley Nº 583: Del 24 de agosto de 1976: Que aprueba y ratifica la Convención sobre el
Comercio Internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestre.
Ley Nº 31/89: Que aprueba, con modificaciones, el decreto Ley Nº 4 del 21 de marzo
de 1989, por el cual se aprueba y ratifica el contrato suscrito en fecha 27 de febrero de
1989 entre el gobierno Nacional y la Compañía Texaco Exploratión Paraguay INC, para
la prospección, explotación de hidrocarburos en áreas delimitadas en la región Oriental.
Ley Nº 21/90: Del 19 de julio de 1990: Que aprueba y ratifica el Convenio sobre
constitución del Comité Regional de Sanidad Vegetal (COSAVE) entre los Gobiernos
de la República Argentina, de la República Federativa del Brasil, de la República de
Chile, de la República del Paraguay y de la República Oriental del Uruguay.
Los países miembros constituyen el Comité Regional de Sanidad Vegetal (COSAVE)
con el objeto principal de coordinar e incrementar la capacidad regional de prevenir,
disminuir y evitar los impactos y riesgos de los problemas que afectan a la producción y
comercialización de los productos agrícolas y forestales de la región, tomando en
cuenta la situación fitosanitarias alcanzada, el desarrollo económico sostenido, salud y
la Protección del Medio Ambiente.
Ley Nº 40/90: Que crea la Comisión Nacional de Defensa de Recursos Naturales. Con
el objeto de desarrollar una acción eficiente y eficaz para la defensa del Ecosistema.
Dicha Comisión velará por la preservación del Medio Ambiente, aumentando y
coordinando la acción de los organismos que desarrollan actividades para la Defensa
del ecosistema.
Ley Nº 42/90: Que prohíbe la importación, depósito, utilización de productos calificados
como residuos industriales peligrosos o basuras tóxicas y establece las penas
correspondientes por su incumplimiento.
Ley Nº 80/90: Que aprueba con modificaciones el Proyecto de Ley, por el cual se
aprueba el Contrato de concesión entre el Gobierno Nacional y la Compañía Unión
Pacífic Internacional Petroleum Company, para la prospección, explotación de
hidrocarburos en áreas delimitadas en la Región Oriental.
Ley Nº 422: Ley forestal. Con el objeto de: La protección, conservación, aumento,
renovación y aprovechamiento de los recursos forestales del país; la incorporación a la
economía nacional de aquellas tierras que puedan mantener la vegetación forestal; el
control de la erosión del suelo; la protección de las cuencas hidrográficas y
manantiales; la promoción de la forestación y reforestación, protección de cultivos,
defensa y embellecimiento de las vías de comunicación de Salud Pública y Áreas de
turismo; la Coordinación con el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones para el
acceso económico a las zonas de producción forestal, la conservación y aumento de
los recursos naturales de caza y pesca fluvial y lacustre con el objeto de obtener el
máximo beneficio social.
Ley Nº 25/90: Del 30 de agosto de 1990. que aprueba el Contrato de Préstamo Nº
829/SF-PR por un monto de US$ 18.800.000 (dieciocho millones ochocientos mil
dólares de los Estados Unidos de América) destinado al Proyecto de Rehabilitación y
Marzo 2018 DOSCIENTOS NOVENTA Y DOS 292
Canindeyú.

Pavimento de la carretera Santa Rosa - Yby Yaú y el Convenio sobre Cooperación

Técnica no reembolsable por un monto de US$ 200.000 (doscientos mil dólares de los
estados Unidos de América) destinado a la realización de un estudio ambiental y Plan
de Gestión correspondiente suscritos entre el Gobierno de la República del Paraguay y
el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en Montreal (QUEBEC), Canadá, el 2 de
abril de 1990.
Ley Nº 117/90: Del 30 de diciembre de 1990, que declara de interés social y expropia a
favor del Ministerio de Agricultura y Ganadería tres inmuebles individuales como fincas
Nº 2260/73, 2262/73, 2263/73 para la ampliación del Parque Nacional “Cerro Corá”.
Ley Nº 123/91: Del 16 de octubre de 1991 por el cual se adoptan nuevas normas de
protección fitosanitaria.
Cáp. II : De las atribuciones u obligaciones fitosanitarias de la autoridad de aplicación
(entre otras).
Art. 4º b): Controlar en los aspectos fitosanitarios, el transporte, almacenaje y
comercialización de productos vegetales que puedan ser portadores de agentes
nocivos para otros.
f) Proponer la colaboración de acuerdos de cooperación para la prevención y el
combate de las plagas que afectan a la producción vegetal, siguiendo los
lineamientos establecidos en la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria
(FAO) con relación a la aplicación de las medidas de cuarentena y las normas de
Codex Alimentarius (FAO-OMS), en materia de residuos tóxicos plaguicidas.
i) Prevenir y combatir la contaminación que pueda derivarse de la aplicación de
plaguicidas, fertilizantes y sustancias a fines agrícolas y otros elementos o
sustancias utilizadas en las tareas de control de plagas, sin perjuicio de la obligación
de otras instituciones públicas y privadas competentes, para la Preservación del
Medio Ambiente y la Salud Humana.
Cáp. III: De las medidas fitosanitarias (entre otras)

b) Disponer la aplicación de tratamientos de desinfección y desinfectación de los
productos, medio de transporte, locales y envases, adecuados a las normas de salud
humana y medio ambiente.
Cáp. IV: De las obligaciones de los afectados
Art. 9º) Los titulares de inmuebles, depósitos, etc., donde se encuentre la plaga están
obligados con sus propios medios a poner en práctica las medidas fitosanitarias
técnicas indicadas por la autoridad de aplicación y por las instituciones competentes en
materia de salud humana y medio ambiente.
Título III: Del control de los productos fitosanitarios, plaguicidas y fertilizantes químicos
de uso agrícola.
Marzo 2018 DOSCIENTOS NOVENTA Y TRES 293

Canindeyú.

Titulo IV: De la asistencia técnica y de la protección de los agentes biológicos

beneficiosos.
Ley Nº 112/91: Del 3 de enero de 1992: Que aprueba y ratifica el Convenio para
establecer y conservar la reserva natural del bosque Mbaracayú y la cuenca que lo
rodea del Río Jejui, suscrito entre el Gobierno de la República del Paraguay, el sistema
de las naciones unidas, The Nature Conservancy y la Fundación Moisés Bertoni para la
conservación de la naturaleza, en Asunción, el 27 de junio de 1991.
Ley N° 1302 del 17 de Julio de 1998, que establece el régimen de obras publicas
mencionando todas las rutas, t ramos y puentes, etc.
Articulo 14, las expropiaciones de la franja de dominio de las obras quedan ejecutadas
con la firma del Contrato de Adjudicación, que incluirán todos los costos.
Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental: La Ley 294/93 de “Evaluación de
Impacto Ambiental” fue aprobada el 14 de diciembre de 1993. La misma establece la
obligatoriedad del Estudio de Impacto Ambiental para todo proyecto de obra pública o
privada que por su naturaleza, magnitud o localización pudiera ocasionar alteraciones
al ambiente.
Las condiciones que determinan si se requiere un EIA para ciertos proyectos son
establecidas en el instrumento regulador.
El estudio de Impacto Ambiental debe ser presentado a la Secretaría del Ambiente, que
es la autoridad responsable para examinar y evaluar el informe. La SEAM es
responsable por que el informe sea accesible al público y a las organizaciones
nacionales, departamentales y municipales afectadas, y para instalar un sistema para
considerar las observaciones, denuncias e impugnaciones de datos hechas por las
partes interesadas. La SEAM producirá entonces una “Declaración de Impacto
Ambiental”, en la cual se consignará, con fundamentos:
La aprobación o reprobación del proyecto, la que podrá ser simple o condicionada.
La devolución de la EIA para su complementación o rectificación de datos y
estimaciones, o su rechazo parcial o total.
Las regulaciones que permiten la aplicación de esta ley fueron reglamentadas por
Decreto N° 14.281 de 1996.
Ley N° 716/96 que Sanciona Delitos contra el Medio Ambiente: La misma establece
en su Art. 1°. “Esta Ley protege el medio ambiente y la calidad de vida humana contra
quienes ordenan, ejecuten o, en razón de sus atribuciones, permitan o autoricen
actividades atentatorias contra el equilibrio del ecosistema, la sustentabilidad de los
recursos naturales y la calidad de vida humana”.
Ley Orgánica Municipal N° 1.294/87. Las Municipalidades también tienen
participación en el saneamiento y protección del medio ambiente, ya que la “Ley
Orgánica Municipal” en sus artículos 18º, 43º y 63º les otorga el derecho de legislar en
materias tales como suministro de agua, alcantarillas, aguas recreativas y control de
Marzo 2018 DOSCIENTOS NOVENTA Y CUATRO 294

Canindeyú.

actividades industriales consideradas insalubres y/o peligrosas, en lo que se refiere a

salud pública.
Ley Nº 1.100/97 de Prevención de la Polución Sonora. Esta Ley tiene por objetivo
prevenir la polución sonora en la Vía Pública, Plazas, Parques, Salas de Espectáculos,
Centros de Reunión, Clubes Deportivos y Sociales, y en toda actividad pública y
privada que produzca polución sonora.
En el Artículo 2º hace referencia a la prohibición en todo el territorio nacional de causar
ruidos y sonidos molestos, así como vibraciones cuando por razón de horario, lugar o
intensidad afecten la tranquilidad, el reposo, la salud y los bienes materiales de la
población.
Ley N° 1.561/2000 que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional
del Ambiente y la Secretaría del Ambiente: Debido que se han identificado
indefiniciones, asimetrías, superposiciones, y vacíos a las estructuras jurídicas
existentes relacionadas con aspectos ambientales, en el año 2.000 se crea el Sistema
Nacional del Ambiente a través de la Ley Nº 1.561/2000 que tiene por objeto crear y
regular el funcionamiento de los organismos responsables de la elaboración,
normalización, coordinación, ejecución y fiscalización de la política y gestión ambiental
nacional.
El Artículo 1º establece que la Ley tiene por objetivo crear y regular el funcionamiento
de los organismos responsables de la elaboración, normalización, coordinación,
ejecución y fiscalización de la política y gestión ambiental nacional.
El Artículo 2º estipula sobre la creación del Sistema Nacional del Ambiente - SISNAM -
que se integra por el conjunto de órganos y entidades públicas de los gobiernos
nacional, departamental y municipal con competencia ambiental; las entidades privadas
creadas con igual objeto, a los efectos de actuar en forma conjunta, armónica y
ordenada, en la búsqueda de respuestas y soluciones a la problemática ambiental, de
forma además de evitar conflictos interinstitucionales, vacíos o superposiciones de
competencia y responder eficientemente a los objetivos de la política ambiental.
A través del Artículo 3º se crea el Consejo Nacional del Ambiente - CONAM - órgano
colegiado, de carácter interinstitucional, como instancia deliberativa, consultiva y
definidora de la política ambiental nacional, y por medio del Artículo 7º se crea la
Secretaría del Ambiente - SEAM, como institución autónoma, autárquica, con
personería jurídica de derecha público, patrimonio propio y duración indefinida.
Entre otros, la SEAM adquiere el carácter de aplicación de las siguientes Leyes: (Se
mencionan las que guardan relación directa)
• Ley Nº 294/96 “De Evaluación de Impacto Ambiental”, su modificación la 345/94 y
su decreto reglamentario.
• Ley Nº 352/94 “ De áreas silvestres protegidas”.
• Todas aquellas disposiciones legales (leyes, decretos, acuerdos internacionales,
ordenanzas, resoluciones etc.) que legislen en materia ambiental
• Ley Nº 836/80 “De Código Sanitario”
Marzo 2018 DOSCIENTOS NOVENTA Y CINCO 295
Canindeyú.

Esta ley es reglamentada por medio del Decreto Nº 10.579.

8. DISPOSICIONES LEGALES VIGENTES
En materia de Caminos relacionados al Medio Ambiente.
Decreto Nº 9.593: 4 de noviembre de 1941, Por el cual se dispone el embellecimiento
de los costados de las carreteras de la República.
Decreto Nº 14.171: 20 de agosto de 1952, Por el cual se prohíbe la explotación de
bosques en una zona de doscientos metros paralelas al eje de los caminos mejorados
o trabajados de la República, sin previo permiso del Ministerio de Obras Públicas.
Resolución Nº 253: 25 de julio de 1975, Por el cual se prohíbe terminantemente talar
árboles dentro del área afectada por la franja de dominio establecida en la apertura de
caminos y rutas conforme a las legislaciones vigentes.
9. CONVENIOS INTERNACIONALES RELACIONADOS CON EL MEDIO

AMBIENTE
Ley Nº 21/90: Que aprueba y ratifica el Convenio sobre la constitución del Comité
regional de sanidad vegetal (COSAVE); suscrito entre los Gobiernos de la República
del Paraguay, de la República Argentina, de la República Federativa del Brasil, de la
República de Chile y de la República Oriental del Uruguay en Montevideo. Con el
objetivo de fortalecer la integración fitosanitaria regional y desarrollar acciones
integradas tendientes a resolver los problemas fitosanitario de interés común para los
países miembros.
Convenio relativo a la preservación de la flora, de la fauna y las bellezas escénicas
naturales de los países de América. Washington 1940; Depositario: OEA; Paraguay
Subscrito: 30/04/81
Convenio Internacional de Protección Fitosanitaria. Roma 1951; Depositario: FAO;

Paraguay Subscrito: 5/04/68
Convenio relativo a la Protección de los Trabajadores contra las Radiaciones

Ionizantes, Ginebra 1960; Depositario OIT; Paraguay Subscrito: 10/07/68
Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción y el almacenamiento de

Armas Bacteriológicas (biológicas) y Toxinicas y sobre su Destrucción, Washington
1972; Depositarios: Estados Unidos, Rusia, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del
Norte; Paraguay Subscrito 9/06/76
Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y

Flora Silvestres; Washington 1973; Depositario: Suiza; Paraguay Subscrito: 13/02/77
Marzo 2018 DOSCIENTOS NOVENTA Y SEIS 296

Canindeyú.

Convención sobre la Protección de los Materiales Nucleares Viena 1979; Depositario:

Organismos Internacional de Energía Atómica; Paraguay Subscrito: 8/08/87
Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, Montego Bay
1962; Depositario: Naciones Unidas; Subscrito por el Paraguay el10/12/87.
10. OTROS DECRETOS

Decreto Ley N° 25.764: Del 31 de marzo de 1948: Por el cual se declara al Cerro
Lambaré Zona Nacional de Reserva.
Decreto Ley N° 40 del 31 de Marzo de 1954; aprobado por la Ley 491 del 8 de
Noviembre de 1957, en el Articulo 59 establece el ancho obligatorio de la red vía
nacional: Para rutas nacionales el ancho es de 50 m, para ramales o caminos
departamentales el ancho es de 30 m y los caminos vecinales solo de 20 m.; el
Articulo 61 declara de utilidad social las fracciones de tierras privadas afectadas por la
construcción o ensanche de los caminos. El Decreto N° 1998/56 declara que la ruta 7
es de 100 m. La Ruta 9 es de 70 metros por el Decreto N° 10025/60 y la ruta 9 es de
100 m por el Decreto N° 288/61. Esta ruta tiene definiciones en ciertos tramos y asi
esta especificada en cada una de ellos.
Decreto Nº 13.681: Del 4 de agosto de 1950: Por el cual se crean los Ministerios de
Agricultura y de Industria y Comercio, en descentralización del Ministerio de Economía.
Este decreto establece entre otras cosas: en el Art. 2º:: Serán funciones del
Ministerio de Agricultura y Ganadería: en su Párrafo d) El estudio de los recursos
económicos del país, su defensa y el control de la explotación de los mismos a
excepción de los vinculados al subsuelo.
Decreto Nº 21.578: Del 16 de abril de 1962: Por el cual se dictan normas para la
arborización de los caminos, forestación reforestación y siembra de árboles frutales, de
conformidad con el Art. 423 del Código Rural.
Decreto Nº 30.760: Del 26 de diciembre de 1967: Por el cual se reglamenta y se

establecen normas para la explotación de madera.
Art. 1º: Establece a través de los organismos competentes, a partir de la fecha del
presente decreto, todas las medidas necesarias para proteger las reservas forestales
del país y promover y estimular las explotaciones de maderas elaboradas o
industrializadas.
Decreto Nº 24.489: Del 18 de febrero de 1972: Por el cual se prohíbe la explotación de
maderas en rollos y vigas.
Decreto Nº 30.356: Del 14 de febrero de 1973: Por la cual se declara la explotación de
maderas en el departamento del Alto Paraná bajo la denominación de Reserva
Nacional del Kuri’y.
Marzo 2018 DOSCIENTOS NOVENTA Y SIETE 297

Canindeyú.

Decreto Nº 8.910: Del 10 de septiembre de 1974: Por el cual se reglamenta la creación

y funciones de las Juntas de saneamiento (Servicio Nacional de Saneamiento
Ambiental). SENACSA, Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social.
Decreto Nº 11.681: Del 6 de enero de 1975: Por el cual se reglamenta la ley Nº 422
Forestal y de la Administración Forestal del estado, del Consejo, asesor, forestal, del
fondo forestal, de la clasificación de los bosques y tierras forestales, del catastro
forestal de aprovechamiento forestal y transporte de productos, de forestación y
reforestación, de la educación forestal y de los Parques Nacionales como áreas
intangibles, prohibiéndose todo tipo de aprovechamiento de los recursos naturales
renovables, (Art. 71) y del régimen para la aplicación de sanciones por el poder judicial
a pedido del Ministerio de Agricultura y Ganadería por transgresiones referentes a
aprovechamiento de los recursos naturales renovables dentro de las áreas de los
parques nacionales (art. 74-78)
Decreto Nº 16.806: Del 6 de agosto de 1975: Por el cual se declara reserva para
parque nacional un área ubicada en el Departamento de Chaco, bajo la denominación
de Parque Nacional Defensores del Chaco.
Decreto Nº 17.072: Del 20 de agosto de 1975: Por el cual se modifica en el decreto Nº
30.954 que declara Parque Nacional un área ubicado en el Departamento de Alto
Paraná e Itapúa, por el Bosque Protector Jakuy.
Decreto Nº 17.071: Del 20 de agosto de 1975: Por el cual se modifica el decreto Nº
30.953 que declara Parque Nacional un área en el Departamento de Alto Paraná, por el
Bosque Protector Ñacunday.
Decreto Nº 20.698: Del 11 de febrero de 1976: Por el cual se declara para Parque
Nacional un área ubicada en el Departamento de Amambay bajo la denominación de
Parque Nacional Cerro Corá.
Decreto Nº 20.933: Del 23 de febrero de 1976: Por el cual se modifica el área del
Parque Nacional Caaguazú, declarando por decreto Nº 30.992 del 14 de febrero de
1973.
Decreto Nº 15.936: Del 21 de mayo de 1980: Por el cual se declara Parque Nacional
un área de 40.000 hectáreas ubicada en el Departamento de Nueva Asunción, bajo la
denominación de “Parque Nacional Tte. Agripino Enciso”.
Decreto Nº 3.439: Del 2 de noviembre de 1986: Por el cual se crea La Dirección de
Medio Ambiente como dependencia técnica de la Subsecretaría de Estado de
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Ministerio de Agricultura y Ganadería.
Decreto Nº 4.917: Del 22 febrero de 1990: Por el cual se designa a funcionarios del
Ministerio de Agricultura y ganadería en carácter de autoridad administrativa y
autoridad científica para el comercio de especies de la flora y fauna amenazadas o en
peligro de extinción (contratación de CITES para Paraguay)
Decreto Nº 5.686: Del 7 de mayo de 1990: Por el cual se declara reserva para Parque
Nacional el área comprendida con el lago Ypacaraí y ecosistemas adyacentes.
Marzo 2018 DOSCIENTOS NOVENTA Y OCHO 298
Canindeyú.

Decreto Nº 5.815: De mayo de 1990: Por el cual se declara reserva para Parque
Nacional un área comprendida por la Cordillera del Ybytyruzú, bajo la denominación de
“Parque Nacional Ybytyruzú”
Decreto Nº 5.814: De mayo de 1990: Por el cual se declara de interés nacional las
actividades que se desarrollan en conmemoración del Decenio del Medio Ambiente.
Decreto Nº 1.924: Del 19 de julio de 1989: Por el cual se crean las Subsecretarias de
Estado de Agricultura, de Ganadería y de Recursos Naturales y Medio Ambiente. Los
Institutos de Investigación y Extensión Agropecuaria, de Educación Agropecuaria y del
Nacional de Cooperativismo, dependientes del Ministerio de Agricultura y Ganadería.
Decreto Nº 7.685: Del 8 de noviembre de 1990: Por el cual se declara patrimonio
Cultural de la Etnia Pai Tavyterá el lugar sagrado Yasuka Vendá, distrito de Capitán
Bado.
11.- OTRAS RESOLUCIONES

Resolución : Del 15 de octubre de 1969 del Ministerio de Agricultura y Ganadería: Por
la cual se reglamenta la pesca en los ríos y arroyos del territorio nacional.
Art. 1º : Prohibición de pesca con explosivos o sustancias tóxicas
Art. 2º: Prohibición de pesca con red en los Ríos Paraná y Paraguay en época de
reproducción, desove y cría desde el 15 de septiembre hasta el 28 de febrero de cada
año.
Art. 3º : Prohibición de pesca con red, en los ríos y arroyos interiores de la República,
en todo tiempo.
Art. 4º: Infractores a esta resolución serán pasibles (según título III. Cap. 2º Código
Rural) de:
a) Pérdida del producto de la pesca
b) Decomiso de los elementos de pesca, o
c) Multa
Art. 5º En caso de reincidencia además de las penas indicadas arriba, se sancionará al
(los) infractores, con inhabilitación para el ejercicio de la pesca durante dos años
Art. 6º: Autorización de la pesca con anzuelo en todas las aguas de uso público y en
toda época del año.
Resolución Nº 222: Del 26 de septiembre de 1971 del Ministerio de Agricultura y
Ganadería: Por la cual se reglamenta la pesca en las aguas del Río Tebicuary y sus
afluentes Pirapó y Tebicuary-mí.
Resolución Nº 228: Del 7 de julio de 1972 del Ministerio de Agricultura y Ganadería:
Por la cual se reglamentan los concursos de pesca nacionales e internacionales que se
realicen en las aguas jurisdiccionales de la República. En lo que respecta a la riqueza
icticola, se impone esta adopción de medidas apropiadas para su conservación.
Marzo 2018 DOSCIENTOS NOVENTA Y NUEVE 299

Canindeyú.

Resolución Nº 86: Del 19 de abril de 1977 del Ministerio de Agricultura y Ganadería:

Por la cual se declara zona prioritaria para plantaciones forestales, la Región Oriental y
el área ribereña del Departamento de Presidente Hayes hasta 50 Km. al Oeste del Río
Paraguay.
Resolución Nº 18: Del 23 de abril de 1979 del Servicio Forestal Nacional: Por la cual
se reglamenta la expedición de certificado sobre Plantación y Conservación Forestal, y
se establecen tasas por retribución de servicios.
Resolución Nº 87: Del 25 de febrero de 1992 del Ministerio de Agricultura y
Ganadería: Por el cual se prohíbe la utilización de insecticidas a base de
organoclorados en cultivos hortícolas, cereales, oleaginosas y pasturas.
12. ORDENANZAS MUNICIPALES (Municipalidad de Asunción)

Ordenanza Nº 9.928: Del 17 de diciembre de 1976 de la Municipalidad de Asunción,
Ruidos molestos e innecesarios.
Art. 21: Los niveles promedios, máximo tolerables no podrán exceder de 35 decibeles
para zonas habitacionales y de 55 decibeles para las industriales en horas de la noche
(22 a 06 Hs.), y de 45 a 65 decibeles, respectivamente, en horas del día (de 06 a 22
Hs.)
Ordenanza Nº 89, Art. 8: Notificación para muñirse de tachos de basura
reglamentarios.
a) Prohibiciones
Ordenanza Nº 242, Art. 9: Prohibición de la acumulación de basuras en
establecimientos y /o lavaderos por más de 24 horas.
Ordenanza Nº 1.651, Art. 12: Prohibición de evacuar ácidos, aceite o gas en la vía
pública.
Ordenanza Nº 47, Art. 33: Prohibición de arrojar materiales o escombros de los
andamios en la vía pública.
b) Obligaciones
Ordenanza 242, Art. 9: Lavado de vehículos y patios destinados a los animales
deberán ser conectados a cloacas o sumideros.
Ordenanza 1.691, Art. 2: En zonas urbanas los tambos, caballerizas y criaderos de
aves deberán de estar, por lo menos a 200 m de la casa.
Ordenanza 242, Art. 12: Los tambos, caballerizas y criaderos de aves deberán
mantenerse limpios y bien desinfectados.
c) Sanciones directas
Ordenanza 2.268, Art. 1º: Por arrojar basura en la vía pública.
Ordenanza 5.486, Art. 2º: Por evacuar agua en la vía pública
Marzo 2018 TRESCIENTOS 300
Canindeyú.

Ordenanza 2.268, Art. 6º: Por quemar basuras en la vía pública.

Ordenanza 7.649, Art. 45: Por efectuar el lavado de vehículos en la vía pública.
CAPITULO 7
7 BIBLIOGRAFIA
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Ganadería, Subsecretaria de Estado de Recursos Naturales y Medio
Ambiente, Proyecto Uso Racional de la Tierra, Gregorio Raidan, Diciembre
1992, 512 Paginas, Imprenta Salesiana, Asunción, Paraguay.
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Sección II, Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos, Dirección
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General Elizardo Aquino. Tramo: Emboscada-San Estanislao, Tomo I, Sub
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933 OC-PR, Consorcio de Desarrollo Regional, 383 paginas, Junio 2003.
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Recomendaciones para la política de los Espacios Vecinales de la Región
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Dendrologia – Serie 1 - J:A: López , 1997, 177 paginas, Asunción
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Transporte, Comunicación, Vivienda y Construcción, MTCVC – 1999.
Lima, Perú.
15. Acordo para a Facilitacao do transporte de Productos perigrosos no

Mercosul, 1996, 492 paginas. Transporte terrestre. Empresa Brasileira de
Planejamiento de Transportes (GEIPOT), Ministerio de Transportes,
Republica de Brasil,
16. Acordo Mercosur sobre Transportes de Mercancías Peligrosas,

Subsecretaria de Transporte Automotor. Secretaria de Transporte.
Ministerio de Economía y Servicios Públicos 667 paginas.
17. Especificaciones Ambientales para la presentación de la Hidrología.

Ministerio de Obras Publicas y Urbanismo de España MOPU, 1998
18. Roads and the Envorement Handbook. Report TWU13, Worl Bank,
Wasington, D:C. USA-
19. Señalización Vial, Manual Técnico 1977. Servicio Nacional de Caminos,

Ministerio
20. Problemas de Ruido Industrial e seu control. Serie Técnica H 5. Fundaciao

Centro Nacional de Esperanza, Higiene e Medicina de Trabajo, Sao Paulo,
Brasil 1978, total de paginas.
Marzo 2018 TRESCIENTOS DOS 302

Canindeyú.

21. Manual de Operaciones Ambientales para Obras Viales, Programa de

Caminos Provinciales, 111 paginas Agosto de 1995, Ministerio del Interior,
República Argentina.
22. Environmental Evaluation and Road Infraestructure, Practical Guide,

Banco Mundial 1992.
23. Manual de Gestión Ambiental, Ministerio de Transporte, Comunicaciones,

Vivienda y Construcción, Lima, Perú , 1993.
24. Manual Ambiental para el Diseño y Construcción de Vías, Ministerio de

Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, H. Aristazabal,
Lima, Perú, 1993,
25. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental, Técnicas para la Elaboración

de los Estudios de Impacto, Larry Canter, Mc. Graw Hill Editores, 2000, 841
paginas.
26. Manual de Evaluación de Impactos Ambientales (MevIA), Ministerio de

Agricultura y Ganadería, Dirección de Ordenamiento Ambiental, Deutsche
Gesellschaft fur Technische Zusammenarbeit (GTZ), primera edición, Julio
1996.
27. Evaluación del Impacto Ambiental, Índices Bibliográficos de la Red

Panamericana de Información y Documentación en Ingeniería Sanitaria y
Ciencias del Ambiente, REPIDISCA, Centro Panamericano de Ingeniería
Sanitaria y Ciencias del Ambiente (CEPIS), OPS/OMS, Lima , Perú. 2002.
28. Manual Practico de la Evaluación y Estudios de Impacto Ambiental, Ing.

Roger Augusto Gamboa M, Consultor en Ingeniería Sanitaria y Ambiental,
357 paginas, en revisión para la imprenta y publicación en Julio de 2004,
Asunción, Paraguay.
29. Manual Practico de la Contaminación Ambiental, libro de Texto para la

cátedra de Maestría de Ingeniería Civil, 425 paginas, Universidad Católica
de Asunción ( UCA ), Ing. Roger A. Gamboa, profesor de cátedra,
impresión en Enero de 2004. Asunción, Paraguay.
30. Libro de Consulta para Evaluación Ambiental, Vol. I, Políticas,

Procedimientos y Problemas intersectoriales, 230 paginas; Vol. II
Lineamientos Sectoriales, 276 paginas; Departamento del Medio Ambiente,
Banco Mundial, Trabajo Técnico numero 154, 1994, Washington, DC, USA.
Marzo 2018 TRESCIENTOS TRES 303

Canindeyú.

31. Manual del Curso Intensivo de Análisis del Impacto Ambiental, Programa
de Entrenamiento para Países de los grupos C y D (Mercosur), 180
paginas, Banco Interamericano de Desarrollo, Universidad del Cono Sur
de las Américas, 13 al 15 de Marzo de 2000, Asunción, Paraguay.
32. Informe Técnico Final del Proyecto del Sistema Ambiental de la Región
Oriental del Paraguay – SARO. Cooperación Técnica Paraguayo –
Alemana, San Lorenzo, Paraguay 2001, 142 paginas
33. Documento Base sobre Biodiversidad, Proyecto Estrategia Nacional para

la Protección de los Recursos Naturales (ENAPRENA), SSERNMA/MAG –
GTZ, 166 paginas, 1995, Asunción, Paraguay.
34. Recursos Hídricos de la Región Occidental, P. Kleiman, Unidad Técnica del

Proyecto de Desarrollo Regional Integrado del Chaco Paraguayo,
Asunción, 1982.
35. La vegetación del Parque Chaqueño, A. Ragonese & J.C.Castigline, Boletín

Asoc. Argentina No.11 Pág. 133-160, 1970.
36. Vegetación y uso de la tierra de la Región Occidental del Paraguay

(Chaco), Universidad Nacional de Asunción – Misión Forestal Alemana
GTZ, 1991, 22 paginas.
37. Plan regulador para el Aprovechamiento de la zona de influencia de la ruta

Transchaco, Informe Final, CONTEC – SAE – SNITZLER, Consultores,
1978, Secretaria Técnica de Planificación de Proyectos, Paraguay.
38. Inventario – Evaluación y Recomendaciones para la protección de las

Especies Naturales de la Región Occidental, Informe de avance del
Proyecto Sistema Ambiental del Chaco, DOA/MAG – BGR, Asunción,
Paraguay 1996, 170 paginas.
39. Recursos Hídricos de la Región Occidental. Preparado por la Unidad

Técnica del Proyecto de Desarrollo Regional Integrado del Chaco
Paraguayo, P. Kleiman, 1982.
40. Un sistema de áreas silvestres protegidas para el Gran Chaco,

FAO/PNUMA, Oficina Regional de FAO para América Latina y el Caribe,
Santiago, Chile. 1985.
41. Plantas Toxicas para el ganado en los Departamentos de Concepción y

Amambay, I. Basualdo y otros, 1993.
Marzo 2018 TRESCIENTOS CUATRO 304

Canindeyú.

42. El Bosque nativo del Paraguay, riqueza subestimada. W. Brack & J. Weik,
Proyecto de Planificación del uso de la tierra, Serie No.15, 1993, Asunción.
43. Estación experimental del Chaco Central cruce Loma Plata – Ruta
Transchaco Km. 415, 1989, 115 paginas – Asunción.
44. Servicios de Fiscalización de la Obra de Mejoramiento, Construcción y

Rehabilitación. Red Vial del Paraguay, Ruta 10 “Residentas”. Tramo
Tacuara-Katuetè. Informe Mensual No.019, Julio 2003. Consorcio
DUCTOR – INGSER – CONTECNICA,
45. Programa de Monitoreo Ambiental en el área de influencia de la Ruta III

General Elizardo Aquino, Tramo Emboscada-San Estanislao, Tomo II
Jornadas de Difusión Ambiental-Informe Final. Convenio de Préstamo 933
OC-PR Programa de Corredores Viales. Consorcio de Desarrollo Regional.
Junio 2003.
Marzo 2018 TRESCIENTOS CINCO 305

MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES
DIRECCIÓN DE CAMINOS VECINALES

PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE CAMINOS VECINALES – REGIÓN ORIENTAL
CONVENIO DE PRÉSTAMOS BID-3363/OC-PR Y 3364/CH-PR

CONVENIO DE CREDITO CON EL INSTITUTO DE CREDITO OFICIAL (ICO) DEL REINO DE ESPAÑA
LLAMADO UEP MOPC Nº ____/ 2018

ID 343.537
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL DE EMPRESAS

CONSTRUCTORAS ESPECIALIZADAS EN OBRAS VIALES PARA LA
REHABILITACION DE CAMINOS VECINALES EN EL DEPARTAMENTO
DE CANINDEYU, TRAMO: RUTA 10 - ARAUJO CUE
Anexo
INSTALACIONES Y SERVICIOS ESPECIALIZADOS
2018
Asunción - Paraguay
LLAMADO UEP MOPC Nº ___/ 2018

REHABILITACION DE TRAMOS DE CAMINOS VECINALES EN EL DEPARTAMENTO DE CANINDEYU,
TRAMO: RUTA 10 - ARAUJO CUE
ANEXO: INSTALACIONES y SERVICIOS ESPECIALIZADOS
01. Descripción
Cada Contratista deberá proveer los servicios, instalaciones e insumos que se mencionan a continuación en
la medida indicada para las Obras de Construcción.
Los servicios se prolongarán hasta la recepción provisoria de las obras.
Este ítem consistirá en la provisión de comunicación, equipos informáticos, hospedaje, mobiliario,

electrodomésticos, movilidad, para la Gerencia de Proyectos de Caminos Vecinales (GPCV), en la prestación
de los servicios correspondientes, para el mantenimiento de las viviendas, equipos y oficinas y en el
cubrimiento de los gastos de operación respectivos.
02. Gastos y Servicios para la Gerencia de Proyectos de Caminos Vecinales:

El Equipo Interdisciplinario encargado de coordinar y supervisar las actividades del Proyecto, el cual contará
con la capacidad técnica y operativa necesaria.
El equipo, asociado al Proyecto, está integrado por el siguiente personal:
 Gerente de Proyectos de Caminos Vecinales.

 El Coordinador de Obras de la Gerencia de Proyectos de Caminos Vecinales.
 El Supervisor de Obras.
Los recursos necesarios para la operación serán proveídos por las firmas y/o consorcio de firmas
adjudicadas para la construcción de las obras, dentro de los primeros treinta días posteriores a haber
recibido la Orden de Inicio de la obra.
A continuación, se detallan los recursos necesarios:
02.1 Servicio de Hospedaje
02.1.1 El Contratista adjudicado deberá proveer hospedaje para el equipo interdisciplinario en una vivienda
(incluido el pago de servicios) u hotel que cumpla con los siguientes requisitos:
Característica Especificación Requerida Especificación Ofrecida

Distancia a la zona de obras Menor o igual a 10 km.
Servicios Básicos Luz, Agua
Servicio de Desayuno SI
Habitación Simple por persona
Suite SI
Climatizada SI
c/ Ventilador SI
Ventana al exterior SI
Heladera/frigobar SI
Frecuencia de uso: 2 veces/mes por 3 días/vez
Cuadro ANEXO 02.1.1 – Características de Servicios de Hospedaje
307
TRESCIENTOS SIETE
Instalaciones y Servicios Especializados

02.2 Movilidad
02.2.1 El Contratista adjudicado, deberá proveer (1) una camioneta pickup 4x4 doble cabina, para el equipo
interdisciplinario, con las siguientes especificaciones técnicas:
Característica Especificación Requerida Especificación Ofrecida

EQUIPO
Marca [especificar]
Modelo [especificar]
Manuales de operación y mantenimiento En español [especificar]
Año de fabricación y kilometraje Año cero (0 km.) [especificar]
Garantía de fábrica y del Oferente Mínimo 12 meses, sin límite de km. [especificar]
Certificación ISO 9000 SI [especificar]
El vehículo debe ser entregado en las oficinas del MOPC, Asunción, totalmente armado, verificado, [especificar]
abastecido de aceite y combustible, engrasado y puesto en marcha.
MOTOR
Marca [especificar]
Modelo [especificar]
Ciclos [especificar]
Número de cilindros 4 cilindros [especificar]
Cilindradas 2500 cc. como mínimo [especificar]
Par motor máximo [especificar]
Potencia neta al volante a rpm nominales expresadas en CV 120 CV como mínimo [especificar]
Turbo Diesel con inyección directa o electrónica [especificar]
SISTEMA DE ENFRIAMIENTO
Tropicalizado [especificar]
Radiador de tubos [especificar]
Bomba de circulación de agua [especificar]
Termostato [especificar]
EMBRAGUE
A disco con mando hidráulico [especificar]
SISTEMA ELÈCTRICO
16 Voltios [especificar]
Limpia parabrisas Eléctrico Doble [especificar]
Bocina doble [especificar]
Faros sellados [especificar]
TRANSMISIÓN
Velocidades 5 (cinco) adelante y 1 (una) marcha [especificar]
atrás. Mecánica sincronizada
TRACCION
En las cuatro ruedas (4x4) Conexión del 4x4 con mando de [especificar]
control en el panel de instrumentos
DIRECCIÓN
Hidráulica [especificar]
SUSPENSIONES
Delantera [especificar]
Trasera [especificar]
PESOS Y CAPACIDADES
Peso bruto Total [especificar]
Capacidad de carga 500 kg. Como mínimo [especificar]
Capacidad Para 5 personas [especificar]
LLANTAS Y NEUMÁTICOS
Cantidad 5 (cinco) [especificar]
Llantas [especificar]
Neumáticos Radiales [especificar]
FRENOS
Freno de servicio A disco / ABS [especificar]
Freno de estacionamiento Mecánico, actuando sobre las ruedas [especificar]
traseras
TANQUE DE COMBUSTIBLE [especificar]
Capacidad 60 lts. como mínimo [especificar]
CABINA
Puertas 4 (cuatro) con sistema de traba [especificar]
central eléctrico con mando a
distancia 308
Piso de vinilo Para repeler agua y suciedad [especificar] TRESCIENTOS OCHO

Vidrios de seguridad Con acondicionamiento eléctrico [especificar]

Luz En el techo [especificar]
Climatizado Aire acondicionado, ventilador y [especificar]
calefactor
Asientos delanteros Tapizados, 40/60, butacas [especificar]
independientes, lado del conductor
con apoya brazos y asideras.
Asientos traseros Tapizados, enterizos y con 3 [especificar]
cinturones de seguridad
Cinturones de seguridad Inerciales de 3 puntos [especificar]
Espejo retrovisor externo En ambos lados de la cabina [especificar]
Tablero Velocímetro en km/hora, tacómetro, [especificar]
amperímetro, agujas indicadoras de
presión de aceite y de temperatura y
nivel de combustible.
Volante Regulable. [especificar]
Sistema de alarma antirrobo [especificar]
EQUIPO ESTÁNDAR Y ACCESORIOS
Gato mecánico o hidráulico Para 4 ton. como mínimo [especificar]
Llave de rueda [especificar]
Juego de herramientas y enganche trasero sencillo [especificar]
Balizas portátiles 2 (dos) para cada vehículo [especificar]
Acople de Batería [especificar]
Tiraremolque [especificar]
Extintor de fuego Tipo presión interna, A-B-C, cargados [especificar]
con polvo a base de fosfato
monoamónico. Capacidad mínima de
¾ kg.
Radio AM/FM stereo con CD player [especificar]
FILTROS
Filtro de aire Adoptado para funcionar en [especificar]
condiciones ambientales extremas de
polvo.
Depurador Adoptado para funcionar en [especificar]
condiciones ambientales extremas de
polvo.
MANTENIMIENTO DE RUTINA
A cargo de la empresa contratista por el periodo de alquiler [especificar]
Cuadro 02.2.1 – Características de Vehículos para Alquiler
Los vehículos estarán a Disposición de la GPCV hasta la fecha de la recepción provisoria de la obra.
02.3 Plan de Acción de Genero, Capacitaciones y Pasantías.
02.3.1 Actividades Específicas a Realizar
a. Contratación de Especialista Social con Enfoque de Género
El Contratista adjudicado deberá contratar un/a especialista social con con enfoque de género durante la toda
la etapa de construcción de la obra, la permanencia en zona de obras debera ser como minimo de 15 dias al
mes, el cual debera ser registrado en el libro de obras o Bitácora, quien será responsable de guiar las
actividades previstas en esta sección.
El/la Especialista debe contar con formación en ciencias sociales, preferentemente con especialidad en
desarrollo, enfoque de genero, empleabilidad, con una experiencia mínima de 3 años en proyectos de
desarrollo con mirada de genero.
El/la especialista tendrá a su cargo la supervisión y ejecución de los compromisos relacionados con la estrategia
de género. Las responsabilidades de esta persona incluyen, entre otros:
i. Será el punto de contacto entre el Contratista, el Contratante y las Mujeres en proceso de formación;
ii. Elaborará el Plan Acción de Genero, Capacitaciones y Pasantías. 309
TRESCIENTOS
NUEVE
iii. Definirá las actividades que cada mujer en proceso de formación deberá realizar durante la duración
del programa y asegurar que cada estudiante tenga un mentor;
iv. Dará seguimiento a las actividades realizadas por las pasantes y mujeres estudiando los cursos de
operadoras de maquinaria, asegurando un ambiente inclusivo y su asistencia continua;
v. Será responsable de la organización y puesta en marcha del curso y materiales de sensibilización;
vi. Elaborará el manual de convivencia;
vii. Preparará los informes para presentar los principales resultados del programa;
viii. Será responsable de documentar las diferentes actividades realizadas en el marco del Plan, a través de
videos y/o fotos.
ix. Será el gestor para el desarrollo en la comunidad y nexo entre los actores locales y la empresa.
x. Será el vínculo entre la empresa y la fiscalización en el componente social.
xi. Será el vínculo entre la contratista y la DGSA.
xii. Desarrollará acciones que favorezcan a la convivencia armónica en los campamentos.
xiii. Desarrollará acciones a fin de favorecer la adaptación de los empleados contratados a nivel local.
xiv. Realizará un mapeo comunitario a fin de identificar los recursos existentes y sus potencialidades (Ej_
Centro de Salud_ educación sexual y reproductiva) _ Producto “caracterización Territorial”.
xv. Desarrollará una línea de base con cada mujer participante de los cursos y pasantes y otros actores
clave, sistematizando y analizando dicha información como insumo para el monitoreo continuo y
evaluación final (perfil socio-económico, familiar, proyección laboral, etc.)
xvi. Como parte de sus funciones de generar un ambiente inclusivo en el campamento, gestionará aspectos
comunicacionales/visibilidad con lenguaje género-sensible (ej. cartelería no sexista: Personas
Trabajando).
xvii. Diseñar criterios para la selección de los varones y mujeres; manejar y justificar los criterios de inclusión
de género.
xviii. Participar de la selección de personas que realizarán las pasantías.
xix. Otras actividades necesarias para la correcta ejecución del componente.
b. Adecuación de Campamentos
El Contratista debe garantizar que los campamentos estén adecuados para el desarrollo profesional de mujeres
y hombres, atendiendo que tienen necesidades diferenciadas.
Esto debe incluir, entre otros, baños y duchas para las mujeres, y en caso de que éstas deban pernoctar en los
campamentos, asegurar que ellas dispongan de habitaciones separadas a los hombres.
Asimismo, se deber garantizar la seguridad física de las mujeres en obra, atendiendo a las especificaciones del
manual de convivencia-protocolo de conducta, etc.
c. Manual de Convivencia
El Contratista deberá elaborar, dentro de los primeros 2 meses de la orden de inicio, un manual de convivencia
para ser aplicado en los campamentos de obra.
Este documento será elaborado por el/la especialista social y aprobado por el Contratante, y deberá de ser
difundido entre el personal asignado a la obra.
Este manual, deberá de establecer un protocolo de convivencia entre hombres y mujeres en la obra que
promueva una cultura de igualdad, y deberá de establecer sanciones específicas para los trabajadores que
incumplan con las reglas de convivencia.
Dicho reglamento tendrá directrices específicas sobre equidad afin de prevenir situaciones de seguridad,
asociadas al acoso sexual y las instancias de denuncia (responsables), investigación y acción a ser tomada.
Si ocurriese un acto de acoso sexual o cualquier caso de violencia, se notificará a las autoridades competentes
establecidas por la Ley Integral de Violencia. 310
TRESCIENTOS DIEZ

Si surgiera algún caso en particular, se notificará además al personal encargado de supervisión desde el MOPC y
entidades financiadoras para tomar las medidas necesarias para prevenir futuros casos.
d. Cursos de Sensibilización
El Contratista será responsable de realizar actividades de sensibilización sobre temas de género a todos sus
empleados que estarán vinculados al proyecto (esto incluye personal de campo, supervisores, equipos
administrativos y Recursos Humanos, etc.).
Esta actividad debe realizarse en los primeros 3 meses desde el inicio de las obras.
La actividad de sensibilización, en temas de género, tendrá como objetivo asegurar que los empleados
aprendan sobre:
i. la importancia de tener grupos de trabajo diversos (mujeres, hombres, grupos étnicos, etc.);
ii. los beneficios que conlleva la integración de diversos grupos en los equipos;
iii. sensibilización e información sobre cómo mantener un ambiente de trabajo respetuoso y
seguro para todos; 4) Mitos/estereotipos de género asociado a la división de trabajo
(masculinidades), resaltando experiencias exitosas de mujeres que ya integran obras a nivel
nacional e internacional; la discriminación de género (beneficios y perjuicios)
iv. presentación del manual de convivencia y las consecuencias de romper estas reglas (tolerancia cero),
entre otros.
Antes de poner en marcha esta actividad, el Contratista deberá presentar al Contratante el detalle de los temas
que serán desarrollados y obtener el visto bueno por parte del Contratante.
Las mujeres que hagan parte del programa de pasantías y de los cursos de operadoras de maquinarias deberán
asistir a esta actividad de sensibilización a la par que sus compañeros varones que están en la obra.
Así también será valorada la difusión de actividades de sensibilización hacia la “igualdad de oportunidades entre
género” en diferentes ámbitos, como ser municipal, centros educativos, difusión en radios comunitarias, TV
cable local, entre otros.
e. Talleres de Capacitación Teórico/Práctico
El Contratista deberá desarrollar en la zona de la obra, al menos dos (2) cursos de capacitación teórico y
práctico.
El primero deberá estar relacionado, indefectiblemente, a la operación de maquinarias utilizadas en obras

viales, como ser: Excavadora, Retroexcavadora, Pala Cargadora, Compactadoras, Motoniveladoras u otros.
El segundo curso podrá estar relacionado a la capacitación teórico y práctico en el manejo de equipos de
topografía, laboratorio (suelos y hormigón), seguridad en obras, entre otros.
En cada curso se capacitarán al menos 5 personas, donde deben incluirse como mínimo a 4 mujeres en cada
curso.
La duración de cada curso será como mínimo de 40 horas, con certificación. La modalidad deberá permitir que
la persona pueda trabajar en otro oficio o realizar otra actividad durante su duración.
El horario a fijar se realizará en consulta con las mujeres y hombres interesados/as de la zona para tener en
cuenta sus preferencias y necesidades, en coordinación estrecha con el/la especialista de género contratado/a
para tal efecto. Los cursos deberán ser iniciados entre el segundo y tercer mes de desarrollo de la obra. 311
TRESCIENTOS ONCE

Se otorgará un certificado de cumplimiento al finalizar el curso a cada participante, con el sello de la

empresa/institución que otorga dicho certificado de especialización o formación técnica.
El Contratista podrá formalizar contratos o convenios con el SNPP, SINAFOCAL y/o otras entidades privadas que
ofrezcan dichos cursos.
La empresa deberá prever y destinar recursos financieros específicos para realizar dichas capacitaciones para
realizarlas en tiempo y forma, investigando sobre las ofertas disponibles en el mercado.
Requisitos específicos adicionales:
 Se realizarán dichos cursos en la zona geográfica de la obra (in situ).

 La contratista deberá de difundir localmente los cursos en áreas donde habitualmente asisten
mujeres como iglesias, comités de mujeres, escuelas, etc., mediante folletería con información
específica del curso, con utilización de lenguaje e imágenes inclusivas de mujeres y hombres.
También se difundirá a través de emisoras radiales locales durante dos semanas antes del inicio del
curso.
 Con base en las personas que han manifestado el interés en participar de los cursos ofrecidos, la
contratista, con apoyo de el/ la Especialista de Género, serán responsables de seleccionar a las
personas beneficiadas con base en criterios de elegibilidad. Se sugiere priorizar la selección de
personas desempleadas o vulnerables, y de hombres y mujeres cabezas de familia.
f. Pasantías a personal femenino
El Contratista deberá incorporar 4 pasantes mujeres durante un periodo de 5 meses. Estas mujeres,
deberán estar asignadas a empleos no tradicionales en la obra, como: topografía, laboratorio de suelos y
hormigón, maestro de obras, albañil, seguridad de campamento o de obras, almacenista/expendio de
combustibles, operadores de maquinarias, etc.
Los oficios asignados no podrán ser de administración, limpieza, cocina u otros oficios considerados
tradicionales de las mujeres.
Deben ser mujeres no capacitadas de la zona, y podrán ser o no del grupo de mujeres que formaron parte
del taller de capacitación.
Durante la pasantía, se deberá registrar en el libro de obras o Bitácora las horas efectivas que cada pasante
practicó señalando en qué tipo de actividad o en qué tipo de maquinaria lo hizo.
Antes de iniciar la parte práctica de la pasantía, el grupo de pasantes recibirá un curso teórico introductorio
sobre las particularidades de las obras viales.
La duración y horas de dicha inducción inicial teórica quedarán a criterio de las empresas contratistas según
los oficios necesarios para la obra y perfil de las personas a ser capacitadas (tener en cuenta diversidad de
idioma y capacidades/habilidades).
Durante este periodo de pasantía, el MOPC asumirá el costo de la paga a los pasantes, a una tasa de Gs.
2.000.000 por mes x mujer. Por lo tanto, este costo deberá ser cotizado como parte de la propuesta
económica a ser presentada por los potenciales contratistas y será abonado por el ejecutor en función al
cumplimiento de las pasantías, que deberán estar reflejadas en los certificados de obras mensuales
correspondientes.
Para acreditar el pago las contratistas deberán presentar mensualmente copia del detalle de asistencia
diaria de las pasantías, el cual deberá especificar la cantidad de horas que cada mujer estuvo
desempeñando tareas en las obras civiles.
312
TRESCIENTOS DOCE

El plazo total de la pasantía será de 5 meses continuos y se deberá prever una prestación de servicios de 20
horas/semana/mujer.
En caso de enfermedad o imposibilidad de una pasante a continuar su proceso de formación, se identificará

y seleccionará a otra mujer dentro de las dos siguientes semanas de su notificación, preferentemente que
haya pasado por el proceso de formación en la comunidad de manera a no bajar la cuota mínima
establecida en los pliegos.
El Contratante promueve que una vez finalizado el plazo de pasantía, las contratistas incorporen en su
plantilla de personal permanente, a las pasantes que hayan obtenido una calificación positiva en el
desempeño de sus tareas.
Las obligaciones del contratista incluyen:
i. Proveer equipo de protección personal de calidad a todas las mujeres: casco, chaleco reflectante,
guantes, gafas y botas punta metálica, en función a los requerimientos de los oficios asignados.
ii. Contratar y mantener vigentes para todas las mujeres que formarán parte del programa de
pasantías, los seguros que se indican en la cláusula 18 de la Sección VII- Condiciones Generales del
Contrato y Sección VIII Condiciones Especiales del Contrato.
iii. Desarrollar un convenio o contrato de pasantía con cada una de las mujeres que participará en el
programa de pasantías. Este documento debe incluir los detalles sobre la duración de la pasantía,
el monto que la mujer recibirá como estipendio, los horarios de trabajo, los detalles sobre el
seguro y las condiciones de contratación, entre otros.
iv. Atribuir responsabilidades de ejecución en la obra durante la duración de las pasantías.
v. Asignar a un empleado de planta con amplia experiencia en las labores a ser desarrolladas por las
mujeres para que sea el mentor y las apoye durante el periodo de pasantías.
vi. Garantizar el pago regular de los estipendios al grupo de mujeres que serán reconocidos por el
MOPC en cada certificado de obras.
vii. El valor de los estipendios del literal anterior deberá ser transferido íntegramente a cada pasante
sin efectuar ningún descuento en concepto de cargas administrativas, sociales, entre otros.
g. Informe de Implementación del Plan de Género al Final del periodo de Pasantía y Final de Obra:
Al finalizar el programa de pasantía, el contratista deberá de presentar un informe de evaluación de la

implementación del Plan de Género.
El informe debe tener un máximo de 20 páginas, e incluir, entre otros:
i. fotografías de las pasantes realizando las actividades;

ii. un resumen con las horas de trabajo de las pasantes, los tipos de actividades que realizaron
durante las prácticas, las dificultades técnicas que las pasantes pudiesen haber tenido durante la
pasantía;
iii. las fechas de ejecución de las distintas actividades desarrolladas en el marco del plan y la lista de
asistencia;
iv. una evaluación general que incluya las dificultades y beneficios del programa, recomendaciones
para mejorar futuras iniciativas similares, entre otros.
Esta lista de actividades no es exhaustiva y sólo busca proveer parámetros de posibles temas que se
deberían incluir en dicho informe.
Igualmente, al finalizar la obra, en caso de que la contratista haya incorporado una o más mujeres que
habían formado parte de las pasantías o las capacitaciones, dentro de la plantilla del personal de obra, se
deberá de presentar un informe con la evaluación correspondiente a este periodo.
313
TRESCIENTOS
TRECE
02.3.2 Ajustes a documentos propuesta técnico/económica.
a. Inclusión del Plan de Género en el Cronograma de Trabajo
El cronograma de trabajo a ser presentado por el contratista, debe incluir una sección específica donde se
detalle el cronograma de cumplimiento de las diferentes actividades que forman parte de este Plan,
detallando el calendario de realización de los talleres de capacitación, curso de sensibilización, pasantías,
etc.
b. Documentaciones que deberán acompañar la certificación de los talleres de capacitación y pasantías
Para el componente Instalaciones y Servicios Especializados, la certificación de los ítems correspondiente a

talleres de capacitación y pasantías, deberán estar acompañadas por el listado de asistencia de las personas
que participan de los mismos, la cual detallará como mínimo los siguientes aspectos:
Orden Nombre y Apellido del Participante C.I.P N° Firma del participante
1
2
3
…
n
Las planillas de asistencia deberán estar avaladas, firma mediante, por la Fiscalización de Obras (Ingeniero)
y la Supervisión de Obras, los cuales verificarán el cumplimiento del desarrollo de los cursos y pasantías.
Así mismo, las Contratistas deberán adjuntar, al menos una vez y en caso de reemplazos, la fotocopia de la
Cédula de Identidad Policial de las personas participantes, sumado a las fotocopias de los certificados de
cumplimiento emitidos por parte de la empresa/institución que otorga los cursos de especialización.
c. Mecanismos de Supervisión y Monitoreo
La Fiscalizacion de las obras (o el Ingeniero) será responsable de velar por el cumplimiento de la

implementación de este Plan, aprobando las certificaciones en función al desarrollo y cumplimiento de las
distintas actividades previstas.
La Supervisión de Obras respaldará el acompañamiento de las actividades a fin de certificar el cumplimiento

correcto de las mismas.
La Dirección de Gestión Socio Ambiental del MOPC velará por la evaluación, supervisión y monitoreo de
compromisos establecidos en el plan de trabajo relacionado a la inclusión del enfoque de género.
03. Costos de Operación
Consiste en los gastos correspondientes a mantenimiento de vehículo, seguros, equipos de seguridad para
el personal del Contratante y otros rubros que puedan considerarse durante la operación, hasta la
recepción provisoria de las obras, que deben ser provistas por la Empresa Contratista adjudicada.
03.1 Realizar un Convenio con una Gasolinera de su elección, de tal forma a proveer 320 lts. /mes de
Combustible Gasoil. Los servicios para la provisión deberán cumplir con los siguientes requisitos:
314
TRESCIENTOS
CATORCE
Característica Especificación Requerida Especificación Ofrecida Folio de la

Propuesta
Provisión de Cupos/Vales de Combustibles 20 lts c/u

Sitio de Carga de Combustible Por lo menos 2 (dos) en Asunción y 4
(cuatro) en el interior del país.
En el eje del tramo comprendido entre
Asunción al Departamento afectado por las
obras.
Validez del Cupo/Vale Hasta la recepción provisional de las obras
Cuadro 03.1 – Características para Provisión de Combustible
03.2 Prever una suma global por mes para cubrir los gastos correspondientes al mantenimiento del
vehículo, incluyendo el costo de reparaciones.
03.3 Prever una suma global por mes para cubrir los gastos de seguros contra daños del vehículo, pasajeros
y a terceros.
04. Aprobación por parte del MOPC
La Empresa Contratista deberá efectuar una Propuesta en la cual para todas las instalaciones y servicios
especializados descritos en el numeral 02, se especifiquen:
04.1 Las características ofrecidas.
04.2 Evidencia de la veracidad de las características ofrecidas a través de los catálogos o Convenio según
corresponda.
Dicha Propuesta deberá ser presentada al MOPC para su aprobación dentro de los 7 días posteriores a la
firma de Contrato.
Si la Contratista incurre en algún incumplimiento por entrega tardía de cualquiera de los ítems
mencionados (Insumos; Movilidad y cupos o vales de combustibles, talleres de capacitación, otros), el
Contratante a través de la Fiscalización (Ingeniero), previa advertencia por escrito donde se establecerá el
plazo si corresponde para subsanar el incumplimiento, aplicará al Contratista en concepto de penalización
(no reintegrable) por el incumplimiento, la cantidad de 0,05% (cinco centésimos por ciento) del monto
contractual.
El monto penalizado se deducirá en el certificado mensual inmediatamente posterior a la determinación de

la penalidad correspondiente.
05. Método de Medición
Se efectuará la medición de los servicios prestados, avalados por todos los documentos que respalden los
servicios debidamente detallados (facturas de combustible, de compras, de alquiler, etc.), conforme a la
previsión de gasto mensual a partir del inicio del plazo contractual hasta la recepción provisoria de la obra.
La planilla de medición y el desglose de los servicios prestados, deberá presentarse anexo a los certificados
de obra.
La provisión de todo lo requerido deberá estar instalado y/o disponible dentro de los primeros treinta días a
partir de recibida la orden de inicio de la obra, excepto los cursos de capacitación y pasantías que podrán
iniciarse y llevarse a cabo durante el desarrollo de las obras.
315
TRESCIENTOS
QUINCE
06. Forma de Pago
Los servicios, provisiones e instalaciones medidos conforme al Método de Medición descrito más arriba, se
abonarán en forma mensual, correspondiente al ítem “Instalaciones y Servicios especializados”. Este precio
y pago constituirán la compensación completa por el suministro de las Instalaciones y Servicios, así como la
conservación y mantenimiento necesarios durante el período detallado, equipos, servicios, supervisión,
imprevistos y otros incidentales necesarios para dar por completado el ítem.
316
TRESCIENTOS
DIECISÉIS

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Tramo: Ruta N⁰ 10 – Asentamiento Araujo Cue.

Marzo 2018 UNO 1

Tramo: Ruta N⁰ 10 – Asentamiento Araujo Cue.

ITEM 633 EÑALIZACIÓN HORIZONTAL .......................................................................................................... 168

Marzo 2018 DOS 2

Tramo: Ruta N⁰ 10 – Asentamiento Araujo Cue.

4 Construcción de túneles........................................................................................................... 258

Marzo 2018 TRES 3

Tramo: Ruta N⁰ 10 – Asentamiento Araujo Cue.

201.02. PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE:

- La Fiscalización señalará los árboles, arbustos y otros objetos que deben

Tramo: Ruta N⁰ 10 – Asentamiento Araujo Cue.

permanecer en el lugar, por razones estéticas, o por necesidades de preservación

- El Contratista tomará todas las precauciones razonables para prevenir y eliminar

- El Contratista pondrá toda precaución razonable, incluyendo la aplicación de

- Además de lo antes especificado, el Contratista deberá compatibilizar las acciones

201.03. REQUISITOS PARA LA CONSTRUCCION. GENERALIDADES:

Marzo 2018 CINCO 5

Tramo: Ruta N⁰ 10 – Asentamiento Araujo Cue.

Si fuere necesario, el Contratista los apilará en sitios aprobados por la Fiscalización

03.2. Desbroce y Despeje:

El desbroce y despeje incluirá la remoción de materiales tales como hierbas, césped,

La capa superior de suelo vegetal excavado no podrá ser utilizada en la construcción

La capa superior de suelo deberá ser excavada a la profundidad indicada con

Los trabajos de desbosque, destronque, desbroce y despeje deberán tener como

Tramo: Ruta N⁰ 10 – Asentamiento Araujo Cue.

201.05. METODO DE MEDICION:

201.06. FORMA DE PAGO:

No se hará ningún pago adicional en concepto de repetición de las operaciones o

ITEM 202 REMOCION DE ESTRUCTURAS EXISTENTES.

Tramo: Ruta N⁰ 10 – Asentamiento Araujo Cue.

alambrados, puentes, alcantarillas y cualesquiera otras obstrucciones, que no estén

También incluirá la recuperación, traslado y acopio, en lugares designados previamente

Deberá el contratista informarse en el terreno sobre las cantidades de servicios a

202.02. PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE:

- Deberá tener toda la precaución razonable para evitar la contaminación de cursos

- La remoción de éstas estructuras se realizarán de tal manera que se impida la

Tramo: Ruta N⁰ 10 – Asentamiento Araujo Cue.

202.03. REQUISITOS PARA LA REMOCION. GENERALIDADES:

Todo material indicado como recuperable, será desarmado en secciones, partes o

202.04. RELLENO POSTERIOR:

202.05. METODO DE MEDICION:

202.06. FORMA DE PAGO:

Marzo 2018 NUEVE 9

Tramo: Ruta N⁰ 10 – Asentamiento Araujo Cue.

ITEM 203 EXCAVACION NO CLASIFICADA.

Además, comprende todo material ordenado a excavar después de realizada la

En toda excavación considerada “no clasificada”, no se llevará en cuenta la naturaleza

203. 02. PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE:

- Deberá evitarse en lo posible excavar préstamos en zonas de terrenos bajos,

- Los materiales provenientes de excavaciones que no sean utilizados en la ejecución

Tramo: Ruta N⁰ 10 – Asentamiento Araujo Cue.

- En caso de algún descubrimiento de ruinas prehistóricas, sitios de asentamientos

- Al abandonar los yacimientos de suelos el Contratista recompondrá el terreno hasta

- En terrenos planos sujetos al estancamiento del agua de escurrimiento o con

a) Sin un plan de desagüe basado en levantamientos topográficos a una escala