Estudio de Analisis de Riesgo

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARCABAL
ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y ANÁLISIS DE RIESGOS

EN EL ÁREA DEL PIP (MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE RIESGOS ANTE
DESASTRES)
PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LA
CUENCA DEL MALCAMACHAY, DISTRITO DE MARCABAL, PROVINCIA
DE SÁNCHEZ CARRIÓN – LA LIBERTAD”
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LA CUENCA DEL MALCAMACHAY, DISTRITO DE MARCABAL -
SANCHEZ CARRION - LA LIBERTAD
1. INTRODUCCIÓN.
Los servicios de abastecimiento de agua mediante canales cumplen una misión especial
en el proceso de desarrollo y son un elemento esencial para garantizar las condiciones
de mejora de la agricultura y ganadería de los pueblos, en especial de los beneficiarios
del proyecto de la cuenca del Malcamachay.
En situaciones de emergencia o desastre, son recursos primordiales para permitir hacer
una vida normal. El impacto de un fenómeno natural puede provocar la contaminación
de las aguas, la ruptura de tuberías o estructuras.
Dentro de la estrategia de operación y mantenimiento de los servicios, la JASS y la
municipalidad deben preparar planes de mitigación y de emergencia, dirigidos el primero
a disminuir la vulnerabilidad de los sistemas y el segundo a dar respuesta al impacto una
vez ocurrida la amenaza para mantener la continuidad y calidad de los servicios con el
mínimo de interrupciones y molestias para la población, y para garantizar la preservación
de la salud.
El mejor momento para actuar es en la fase inicial del ciclo de los desastres, cuando con
medidas de prevención y mitigación se pueden reforzar los sistemas y así, evitar o reducir
daños, pérdidas humanas y materiales, reduciendo la vulnerabilidad del sistema y
aminorando el impacto de la amenaza.
De una manera general puede decirse que toda la infraestructura comprendida en los
servicios, deben estar proyectadas, construidas y protegidas contra las amenazas de
índole natural y de las características propias del área en la que se encuentran ubicadas
La mayoría de los problemas que se presentan se deben a que los fenómenos u
ocurrencias no se consideran en la etapa de concepción, de diseño y construcción ni se
tomaron las medidas necesarias para una adecuada operación y mantenimiento de las
instalaciones construidas.
2. OBJETIVO.
El objetivo de elaborar el informe de Análisis de Riesgos y peligros del proyecto:
CUENCA DEL MALCAMACHAY, DISTRITO DE MARCABAL,
PROVINCIA DE SÁNCHEZ CARRIÓN – LA LIBERTAD”, es identificar los
riesgos reales y potenciales de deterioro o destrucción de las estructuras e instalaciones
del proyecto, para poder determinar las medidas de mitigación más adecuadas y reducir
la vulnerabilidad a niveles económicos y socialmente aceptables.
3. ANTECEDENTES.
El proyecto de Inversión Pública propuesto, está referido al “MEJORAMIENTO
DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LA CUENCA DEL
MALCAMACHAY, DISTRITO DE MARCABAL, PROVINCIA DE
SÁNCHEZ CARRIÓN – LA LIBERTAD”. La Región Cajamarca cuenta con una
población de 1´882,405 habitantes, según censo de población y vivienda 2016,
distribuidos en 12 provincias, con una economía primaria básicamente centrada a
actividades agropecuarias de subsistencia.
El Distrito de Marcabal cuenta con una población de 16,189 habitantes
aproximadamente y un número aproximado de 3,555 viviendas, según la proyección al
2012, de la información del censo nacional 2007. Cuenta con una superficie 229.57 km2
y una densidad poblacional de 64.5 hab./km2. (Fuente: Censos Nacionales 2007).
TABLA Nº01.- Distribución de la Población de Marcabal según Censo Nacional

2007
POBLACIÓN
PROVINCIA DE DISTRITO DE
INDICADORES
SANCHEZ MARCABAL
CARRION
Población
136,221.00 14,807.00
Censada
Población
66,321.00 7,376.00
Censada varones
Población
69,900.00 7,431.00
Censada mujeres
Siendo la población de los caserios de Purumarca, Chuipan, Naranjopampa, San Miguel,

Shagaripe y Matara un total aproximado de 1884 habitantes y parte de la Municipalidad
Distrital de los Marcabal tiene la obligación de cubrir la mejora del servicio de
bastecimiento de agua para uso de riego y mejora de la agricultura.
TABLA Nº02.-POBLACION POR CASERIO BENEFICIARIO DEL DISTRITO

DE MARCABAL
CASERIO POBLACION
PURUMARCA 353
CHUIPAN 297
NARANJOPAMPA 240
SAN MIGUEL 551
SHAGARIPE 176
MATARA 267
Fuente: elaboración propia
Los principales peligros que amenazan a los caseríos de Marcabal que influyen en el
proyecto están relacionados con las fuertes lluvias que se producen en los meses de
Diciembre a Marzo en la parte valle o baja principalmente, aproximadamente,
presentándose fuertes precipitaciones pluviales que originan severas inundaciones en
zonas de difícil drenaje, provocando pérdidas en la infraestructura urbana y de su
entorno.
Sin embargo, es importante reconocer que no es la única amenaza para este Distrito, y
en general para la zona del distrito de Marcabal, pues como es sabido, el Perú está
formando parte de una de las zonas de mayor actividad sísmica del mundo, por lo que
en este distrito se ubica dentro la intensidad VI en la sismidad del mapa de escenarios
climáticos del peru, siendo necesario entonces tomar conciencia de esta situación.
Durante las lluvias se produce el aumento de fuertes vientos, lo que genera que existan
descargas de volúmenes considerables de precipitaciones que ocasionan graves
problemas.
4. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA, MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
AGUA PARA RIEGO.
4.1 UBICACIÓN DEL PROYECTO.
a) UBICACIÓN POLÍTICA
REGIÓN : LA LIBERTAD.
PROVINCIA : SANCHEZ CARRION.
DISTRITO : MARCABAL
CASERÍOS : PURUMARCA,CHUIPAN,
NARANJOPAMPA, SAN MIGUEL, SHAGARIPE
Y MATARA
La ubicación cartográfica del distrito de Marcabal es de 78º 01’ 54’’ longitud
oeste y 07º 42’ 44” latitud sur; a una altura alrededor de los 2670 msnm.
Los Caseríos de Purumarca, Chuipan, Naranjopampa, San Miguel, Shagaripe y
Matara, se encuentran al Noreste del Distrito de Marcabal, el cual está situado
en la margen izquierda del río Huaychaca, entre los párelos de una Latitud Sur
de 07°42´09’’ y Longitud Oeste de Greenwich de 79°01´54” presentando una
superficie territorial de 250.57 Km, en la Región Quechua de los Andes
Liberteños occidentales a 2670msnm; limita por el Norte con la provincia de
Cajabamba, por el Este con los Distritos de Sartimbamba y Chugay por el Sur,
con los territorios de Chugay y Huamachuco, y por el Oeste con el Distrito de
Sanagoran.
b) UBICACIÓN GEOGRÁFICA
De acuerdo a las informaciones del Instituto Geográfico Nacional del Distrito
de Marcabal, cuenta con la siguiente información cartográfica:
La ubicación cartográfica del distrito de Marcabal es de 78º 01’ 54’’ longitud
oeste y 07º 42’ 44” latitud sur; a una altura alrededor de los 2670 msnm.
Los límites del distrito son los siguientes:

 Por el Norte : Provincia de Cajabamba.
 Por el Sur : distritos de Sartibamba y Chuguay
 Por el Este : Distritos de Chuguay y Huamachuco
 Por el Oeste : Distrito de Sanagoran
Gráfico Nº 01: MACRO LOCALIZACIÓN – UBICACIÓN POLÍTICA DEL PROYECTO
Ubicación de la Región Cajamarca Ubicación de la Provincia de Sánchez Carrión

Fuente: Equipo Consultor
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LA CUENCA DEL MALCAMACHAY, DISTRITO DE MARCABAL - SANCHEZ CARRION - LA LIBERTAD
Gráfico Nº 02 - MAPA DE UBICACIÓN DEL DISTRITO DE MARCABAL
Ubicación del Distrito de Marcabal Ubicación de Ubicación de los Caseríos en Estudio

Fuente: INEI
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LA CUENCA DEL MALCAMACHAY, DISTRITO DE MARCABAL - SANCHEZ CARRION - LA LIBERTAD
c) ACCESIBILIDAD.
La vía principal por donde se accede al distrito de Marcabal desde la ciudad de
Trujillo, está constituida por la ruta PE10A que son 180 Km de Vía entre Asfaltada
y Afirmada, luego de la ciudad de Huamachuco siguiendo la ruta PE3N
(Huamachuco – Cajabamba) a 30 Km de vía afirmada se llega a los caseríos de:
Purumarca, Chuipan, Naranjopampa, San Miguel, Shagaripe y Matara, lugar de
ejecución del proyecto. Sin embargo no todas las áreas en estudio son accesibles;
en algunos casos, se tiene que caminar un buen tiempo para poder llegar al lugar
de estudio.
TABLA Nº 03 – CUADRO DE LA PRINCIPAL VIA DE ACCESO AL DISTRITO

DE MARCABAL
DISTAN TIEM
TIPO DE
DE A TIPO DE VIA CIA PO
SERVICIO.
(Km.) (Hrs)
BUS, AUTOS.
CARRETERA
TRUJILLO OTUZCO 76.00 PICK UP 2.15
ASFALTADA
CAMIONES
BUS, AUTOS.
HUAMACHU
OTUZCO AFIRMADA 88.00 PICK UP 3.00
CO
CAMIONES
HUAMACHUCO MARCABAL AFIRMADA 16.00 COMBI 1.50
TOTAL 180.00 6.65
d) CLIMA.
El clima del distrito de Marcabal y de la provincia de Sánchez Carrión es
bastante variado; es un clima templado con gran sequedad atmosférica donde
su biotemperatura anual máxima es de 13 a 15 grados centígrados y la mínima
de 8 a 12 grados centígrados y en las zonas de ladera la temperatura puede
descender hasta los -5 a - 10ºC, desplegándose con frecuencia heladas, con
presencia de hielo, granizo, neblina y precipitaciones pluviales.
De acuerdo a la clasificación de las zonas de vida del Perú (ONERN, 1976)
Marcabal se ubica en el Bosque de Neblina el cual va desde los 2,200 msnm
hasta los 3,500msnm, con una altitud que va entre 2670 y 2800 m.s.n.m.
Durante el año distinguimos distintos períodos: de Octubre a Diciembre un
período de lluvias intermedias, luego a partir de Enero se presentan lluvias
copiosas y torrenciales, hasta el mes de Marzo y hasta el mes de Abril se
observa un periodo seco con presencia de algunas lluvias, también desde los
meses de Julio hasta Septiembre son los meses de sequía. Sin embargo las
variaciones de las precipitaciones pluviales por el calentamiento térmico del

planeta, en la actualidad están influyendo para que los años también sean secos,
intermedios y lluviosos.
De la información proporcionada por las Estaciones Meteorológicas del
SENAMHI en la provincia tenemos que la precipitación mensual varia de 2 a
120 mm, con promedio de 50mm. Es así que a partir del mes de Mayo
comienzan a decrecer los niveles de precipitación, lo que se acentúa en los
meses de Junio, Julio, Agosto y Septiembre; según se registrado en la Estación
Huamachuco.
e) FISIOGRAFÍA.
El Distrito de marcabal tiene una superficie montañosa empinada a escarpada
(Vs2-e), con fuertes y moderadas pendientes, como se muestra en el grafico
siguiente.
Gráfico Nº 03. FISIOGRAFIA EN LA ZONA DEL PROYECTO
4.2 SISTEMA DE CANALES PROYECTADO.

Para el presente proyecto se plantea la construcción de los siguientes componentes:
Mejoramiento de los Canales de Riego
 Construcción de reservorios
 Construcción 05 reservorios, 2 reservorios de 200m3 en el canal de Aliso
Punta y Ojo de Pescado, 1 reservorio de 160m3 en Antilona, 1 reservorio
de 140m3 en el canal de Mangamachay y 1 reservorio de 850m3 en
Purumarca.
 Línea de Distribución
 Se proyecta la instalación de una Línea de distribución de PVC. Esta línea
estará conformada por tuberías con una longitud de 13.78 km de longitud
distribuida en diferentes diámetros según los cálculos hidráulicos.
 Construcción de Tomas Laterales

 Se realizara la construcción de tomas laterales y cámaras de inspección
para poder realizar los trabajos de limpieza y monitoreo en las líneas de
distribución del canal proyectado.
 Rehabilitación de represa con mampostería

 Rehabilitación de la infraestructura existente con mampostería
 Construcción de captaciones.
 Construcción de 10 captaciones en los canales proyectados, en el canal

Aliso Punta se construirá una captación tipo ladera debido a que no se
captara directamente del rio, sino de la quebrada mientras que en resto de
canales se realizara la construcción de captaciones de fondo.
 Construcción de pases aéreos
 Se realizara la construcción de pases aéreos en los canales de Purumarca,

Antilona, El Chaco, Las Colpas, Yanayaco, La Culata, en el canal de
Puramarca se construirá un pase aéreo de 11.15m, en Antilona se realizara
un pase aéreo de 2m, en El Chaco se construirá un pase aéreo de 53m y
8m de longitud, en Las Colpas se construirán pases aéreos de 16.5m, 70m,
40m y 20m y 4.40m respectivamente, en Yanayaco se construirá pases

aéreos de 2 y 7.5m, en la culata se construirá un pase aereo de 4m de
longitud.
 Capacitación
 Se realizara la capacitación de la población para el mantenimiento de

las estructuras proyectadas con la finalidad de que realicen un
correcto manejo de estas
5. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LAS AMENAZAS.

El impacto de las amenazas naturales sobre los componentes puede ser muy variado y
depende fundamentalmente de la magnitud y localización del fenómeno natural y de la
vulnerabilidad del sistema y sus componentes, tanto en el aspecto físico como en el
operativo, administrativo y organizativo. El impacto de las amenazas es directo en los
componentes físicos del sistema e indirecto en los aspectos organizativos,
administrativos y en la capacidad de operación.
El análisis de riesgo de la zona en estudio, permitirá la identificación y evaluación de los
posibles daños y/o pérdidas generadas por el impacto de los peligros identificados en el
área del proyecto debiéndose incluir medidas que corrijan las vulnerabilidades existentes
y eviten la generación de nuevas, para reducir el riesgo en la alternativa planteada como
solución.
Las principales amenazas o peligros naturales a los que se encuentra expuesto las
estructuras del proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA
RIEGO EN LA CUENCA DEL MALCAMACHAY, DISTRITO DE
MARCABAL - SANCHEZ CARRION - LA LIBERTAD” son por los
deslizamientos de tierras que es producto de las fuertes lluvias en la zona, huaycos y
sismicidad, además de peligros tecnológicos como la quema de residuos solidos y letrinas
en malas condiciones:
1.1. PELIGROS NATURALES
a) DESLIZAMIENTOS.
Estos fenómenos son desplazamientos de masas de tierra o rocas por una pendiente
en forma súbita o lenta. Si bien la gravedad que actúa sobre las laderas es la principal
causa de un deslizamiento, su ocurrencia también depende de las siguientes
variables: Clase de rocas y suelos, topografía con pendientes fuertes, cantidad de

lluvia en el área, actividad sísmica, actividad humana (cortes de ladera, falta de
canalización de aguas, etc.), por ejemplo, las estructuras de servicio de agua potable
ubicadas en terrenos inestables, que saturen el suelo por la falta de un adecuado
drenaje, pueden desencadenar deslizamientos.
Los deslizamientos de tierra ocurren con mayor frecuencia que cualquier otro
evento geológico. Se producen en las capas más superficiales del terreno como
consecuencia de fuertes precipitaciones y por influencia del tipo de pendiente de la
zona.
En época de lluvias en los meses de septiembre a mayo, se puede presentar esta
amenaza con una probabilidad de ocurrencia extremadamente remota pudiendo
afectar a las partes altas y las que rodean los servicios de saneamiento, rural también
a las estructuras, debido a las erosiones ocasionadas de las fuertes precipitaciones.
Gráfico Nº 04. DESLIZAMIENTOS, DERRUMBES, DESPRENDIMIENTOS
Fuente: mapa de escenarios climáticos del Peru
b) SISMICIDAD.
Según el mapa de Zonificación Sísmica del Perú (Fuente: Reglamento Nacional de
Construcciones – 1992) el área de estudio se ubica en la Zona 3, que es considerada
como sismoactiva en el presente siglo, con una sismicidad alta con epicentros
medianamente profundos.
El Perú está ubicado al borde del encuentro de dos placas tectónicas, la placa
Sudamericana y la placa Nasca, las cuales interactúan entre sí, produciéndose un
proceso de subducción, que es la causa de la mayor parte de los macrosismos en la
parte occidental de nuestro territorio, como parte del denominado "Cinturón de
fuego" que rodea al océano Pacífico.
Los sismos locales y regionales tienen su origen en la existencia de fallas geológicas
locales. Estos movimientos telúricos son de menor magnitud, pero al producirse
muy cerca de la superficie, han tienen un gran poder destructor.
El terremoto más destructivo en la historia peruana se produjo en mayo de 1970, el
cual causó alrededor de 70 000 víctimas, entre muertos y desaparecidos, en su mayor
parte en el departamento de Ancash.
Gráfico Nº 05. MAXIMAS INTENSIDADES SISMICAS EN ZONA EN

ESTUDIO
c) HUAYCOS
Los huaycos (o llocllas en el idioma quechua) son flujos de lodo y piedras con gran
poder destructivo, muy comunes en el Perú. Se forman en las partes altas de las
microcuencas debido a la existencia de capas de suelo deleznables en la superficie o
depósitos inconsolidados de suelo, que son removidos por las lluvias. Los huaycos
se producen en mayor medida en las cuencas de la vertiente occidental de la
cordillera de los Andes y en las cuencas de su vertiente oriental (Selva alta).
Las zonas afectadas por un huayco son espacios delimitados por una determinada
quebrada, produciéndose las principales afectaciones en el delta o cono de depósito.
Los daños que produce un huayco son considerables por su gran energía,
destruyendo o arrasando todo a su paso, demoliendo incluso estructuras de
concreto armado
Gráfico Nº 06. HUAYCOS EN LA ZONA DEL PROYECTO
d) EROSION DE SUELOS
Desde la perspectiva geológica y de formación del paisaje, la erosión es entendida

como parte del proceso de morfogénesis a través del cual se alteran y moldean las
formas terrestres. Desde este punto de vista, la configuración que hoy se tiene de la
superficie de la tierra, se debe a los procesos continuos de agradación y degradación
que en tiempo geológico, han moldeado la superficie.
Estos procesos geomorfológicos están relacionados con factores internos (litología,
estructura, tectónica, volcanismo y topografía) y externos (clima: temperatura y
precipitación; organismos; y acción antrópica).
En la zona del proyecto podemos identificar erosion de suelos en intensidades ligera

a moderada como se aprecia en el siguiente grafico
Gráfico Nº 07. EROSION DE SUELOS EN LA ZONA DEL PROYECTO
1.2. Peligros tecnológicos.
 Quema de residuos sólidos

Los contaminantes generados durante la quema de basura tienen consecuencias sobre la
salud humana, y en general efectos sobre los seres vivos y los ecosistemas. A menudo se
puede observar que los pobladores, en la zona rural, realizan la quema de sus residuos
sólidos a fin de disminuir la presencia de estos en los alrededores de sus domicilios.
Según el centro panamericano de ecología humana y salud, la Organización
Panamericana de la Salud, las cantidades calculadas de los principales contaminantes por
la quema a cielo abierto de basura son:
Por cada tonelada de desechos sólidos quemados (t):
 Partículas : 8 Kg./t
 SO2: 0.5 Kg./t
 Óxidos de Nitrógeno (NOx) : 3 Kg./t
 Hidrocarburos : 15 Kg./t
 CO : 42 Kg./t
 Letrinas en malas condiciones

Se puede observar que algunas familias cuentan con letrinas en malas condiciones
trayendo como consecuencia que los pobladores, principalmente niños, defequen en
espacios abiertos cercanos a las viviendas, aumentando el riesgo de contraer
enfermedades infectocontagiosas.
A continuación evaluaremos los peligros de acuerdo a la Severidad y Frecuencia de
ocurrencia en la zona de estudio.
TABLA Nº 1.-Identificación de peligros

Aspectos Generales sobre la Ocurrencia de Peligros en la zona
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la 2. ¿existen estudios que pronostica la
zona en la cual se pretende ejecutar el probable ocurrencia de peligros en la zona
proyecto bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones - X
Lluvias Intensas X Lluvias Intensas X
De media
magnitud-
Mapa de
Sismo X - Sismo - X
escenarios
climáticos
del peru
Sequia X Sequia X
Mapa de
Derrumbe/ escenarios Derrumbe/
X - X -
Deslizamiento climáticos Deslizamiento
del peru
Otros: Antrópicos X Otros - X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de alguno de los peligros,
X -
señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en
la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulación y X -
evaluación de proyectos?
TABLA Nº 2.- Características de los peligros

Frecuencia (a) Intensidad (b)
Peligros S N B M A S.I. B M A S.I. Resultados

(c ) =
(a)*(b)
Inundación
¿Existen zonas con problemas de X 0 0 0
inundación?
¿Existe sedimentación en el río o X 1 1 1
quebrada?
¿Cambia el flujo del río o acequia X 0 0 0
principal que estará involucrado con
el proyecto?
Lluvias intensas X 1 2 2
Derrumbes / Deslizamientos X 1 2 2
¿Existen procesos de erosión? X 2 1 2
¿Existe mal drenaje de suelos? X 0 0 0
¿Existen antecedentes de X 1 1 1
inestabilidad o fallas geológicas en
las laderas?
deslizamientos?
derrumbes?
Heladas X
Friajes / Nevadas X
Sismos X
Sequías X
Huaycos X 1 1 1
Incendios Urbanos X
Derrames Tóxicos X
Otros X
Instrucciones
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
* Frecuencia: de define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los
peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información
histórica o en estudios de prospectiva.
* Intensidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico, el cual
aunque tiene connotación científica generalmente s e evalúa en función al valor de
las pérdidas económicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo plazo
ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir, se basa generalmente en el
historial de pérdidas ocurridas.
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo: 1; M =Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin información: 4
Fuente: equipo de Consultoría
Según los cuadros anteriores, concluimos que la zona en la cual se desarrollara el

proyecto es de PELIGRO BAJO, debido, principalmente, a la frecuencia y severidad
baja de los peligros identificados.
6. ESTIMACIÓN DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVA Y/O

CUANTITATIVA DE LOS SISTEMAS.
 Frente a la ocurrencia de algún peligro, la población tiene sistemas alternativos de
provisión de servicios tales como el acarreo de agua de otras fuentes de agua
(quebradas, pozos profundos) cercanas a la localidad.
 La situación de pobreza de la población donde se localiza el proyecto, impide que
exista un autofinanciamiento para hacer frente a daños por fenómenos naturales; el
gobierno local y el regional brindan la atención oportuna.
 El bajo grado de organización de la sociedad e inexistencia de redes sociales, es lo
que impide el desarrollo e implementación de estrategias de ayuda mutua para
reconstrucción de viviendas o provisión de servicios básicos.
 El caserío no cuenta con personal capacitado que pueda organizar a la población en
caso suceda un fenómeno natural.
 El Sistema Nacional de Defensa Civil cuenta con una estructura orgánica que permite
atender desastres desde el Gobierno Nacional, Gobierno Regional y autoridades
locales, sin embargo se desconoce la capacidad de respuesta.
7. TRABAJO DE CAMPO PARA RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN.

 Se recopiló y analizó información bibliográfica relacionada con: Geología, usos del
suelo, estado, y la infraestructura que compone el sistema de canales, identificación
de amenazas naturales y tecnológicas, identificación de lugares críticos y
posiblemente vulnerables con respecto a la zona en estudio.
 Para corroborar parte de la información recopilada y/o conseguir aquella que no fue
encontrada, se visitó la zona en estudio, específicamente la zona donde se proyectan
las infraestructuras del mejoramiento del servicio de agua para riego.
 Posteriormente se organizó la información recabada de la información bibliográfica
y de la visita a campo, procediendo a elaborar el informe de análisis de riesgos y
vulnerabilidad de la zona en estudio.
8. RECOPILACIÓN DE PLANOS Y ESQUEMAS DE LOS SISTEMAS

Los planos del sistema proyectado se adjuntan al presente Expediente Técnico.
9. CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN.
La calificación y priorización se realizara teniendo en cuenta los formatos de evaluación
en campo de los componentes de los sistemas.
CUADRO N° 02: INDICADORES DE MEDICIÓN
ESTADO
MANTENIM OBRAS DE NIVEL DE
DE TIPO DE PENDI
PESO IENTO DEL PROTECC ORGANIZA
CONSERV SUELO ENTE
SISTEMA IÓN CIÓN
ACIÓN
Con Obras
1 Bueno Compacto Baja Bueno de Organizados
Protección
Con obras Poco
2 Regular Medio Media Regular
insuficientes Organizados
Suelo No cuenta Nada
3 Malo Alta Malo
deslizable con obras Organizados
CUADRO N° 03: PUNTAJE DE CALIFICACIÓN

POR COMPONENTE
CALIFICACIÓN VALORACIÓN
I Alta Vulnerabilidad + 13
II Mediana Vulnerabilidad 8 - 12
III Baja Vulnerabilidad 0-7
POR SISTEMA
CALIFICACIÓN VALORACIÓN
I Alta Vulnerabilidad + 49
II Mediana Vulnerabilidad 25 - 48
III Baja Vulnerabilidad 0 - 24
10. VALORACIÓN DE LA VULNERABILIDAD.

El presupuesto para las medidas de mitigación y emergencia a ser implementadas en la
etapa de ejecución se encuentra dentro del presupuesto del presupuesto de
Fortalecimiento de la Junta usuaria.
11. DIAGNÓSTICO DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS

PROYECTADOS.
A continuación evaluaremos la vulnerabilidad del sistema considerando los indicadores
propios de los componentes del servicio canales proyectado.
CUADRO N° 05: MATRIZ DE VULNERABILIDAD DEL SISTEMA DE
CANALES – SISTEMA EXISTENTE
COMPONENTES DEL SISTEMA CANALES
INDICADORE LÍNEA DE RED DE TOT
CAPTACI RESERVO
S CONDUCC DISTRIBU AL
ÓN RIO
IÓN CIÓN
Estado de
3 3 2 2 10
Conservación.
Tipo de Suelo. 2 2 2 2 8
Pendiente. 1 2 3 3 9
Mantenimiento 3 2 2 2 9
Obras de
3 3 3 3 12
Protección
Nivel de
1 1 1 1 4
Organización.
TOTAL 13 13 13 13 52
Fuente: Equipo Técnico
En el cuadro se observa que los componentes y el sistema se encuentran con ALTA
VULNERABILIDAD respectivamente.
12. IDENTIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y

EMERGENCIAS A SER IMPLEMENTADAS.
Algunas de las medidas de mitigación que pueden ser consideradas para reducir la
vulnerabilidad de los componentes existentes en los sistemas de agua potable y los
componentes a proyectar en el sistema de canales son:
 Frente a Deslizamientos:
 Reubicar si es posible o implementar zanjas de drenajes en la zona inestable.
 Construir pequeños muros de sostenimiento para las estructuras o pequeños
anclajes de las tuberías.
 Cambiar los elementos rígidos y colocar tubería flexible en trazado sinusoidal.
 Enterrar en roca firme la tubería en caso de laderas muy inclinadas con poco
suelo de cobertura.
 Forestar y mantener la cobertura vegetal de la zona para evitar erosión del suelo.
 Retirar y/o reubicar el sistema de los lugares afectados por inundaciones o
sismos.
Para reducir el riesgo y posible afectación a la infraestructura, fundamental es la
reducción de la vulnerabilidad de los servicios de agua para riego, el cual debe ser
un trabajo sostenido, mediante acciones ejecutadas de manera secuencial y
coherente, tanto en obras físicas como en el fortalecimiento de las capacidades del
personal del sector y de la comunidad.
Conociendo las vulnerabilidades del sistema de abastecimiento de agua para riego
mediante canales con tuberías y abiertos, es posible determinar las medidas de
mitigación, tanto para los aspectos físicos como para los administrativos/
funcionales. Las medidas de mitigación para las vulnerabilidades físicas tienden a
fortalecer el estado actual del sistema y sus componentes, así como a mejorar las
condiciones de los mismos frente al impacto de un determinado peligro. Las
medidas de mitigación para la vulnerabilidad administrativas / funcional tienden a
mejorar la organización, gestión local, capacidad de operación, para fortalecer el
funcionamiento del sistema en condiciones normales o frente al impacto de una
amenaza.
 Frente a problemas de ejecución de obra:
Durante la ejecución de la obra de construcción civil, denominada
CUENCA DEL MALCAMACHAY, DISTRITO DE MARCABAL -
SANCHEZ CARRION - LA LIBERTAD”, el personal obrero está expuesto a
riesgos que pueden dañar su integridad física.
Es una obligación del contratista a través del ingeniero residente y capataz de obra,
el tomar las medidas adecuadas para reducir los niveles de riesgo o en lo posible
eliminarlos.
Para el caso de la ejecución de la obra denominada “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LA CUENCA DEL
MALCAMACHAY, DISTRITO DE MARCABAL - SANCHEZ CARRION
- LA LIBERTAD”, se han identificado a través del cuadro siguiente, los peligros
y riesgos a los que estarían expuestos los trabajadores.
CUADRO N° 07: PUNTAJE DE CALIFICACIÓN
Nivel Probabilidad Consecuencia
1 Rara vez Mínima
2 Poco probable Menor
3 Probable Moderada
4 Muy probable Mayor
5 Siempre Catastrófica
CUADRO N° 08: MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,

NIVELES DE RIESGO Y MEDIDAS DE CONTROL.
NIVEL
DE
IDENTIFICA RIESGO
Nº ACTIVIDAD CIÓN DE MEDIDAS DE CONTROL
Consecuencia
Probabilidad
PELIGROS
- Respetar la señalización, en
particular la de las zonas y vías
correspondientes al paso de los
Atropellos 1 3
vehículos que proveerán los
materiales y las reservadas a los
peatones.
- Mantener el orden y la limpieza en
1 Circulación en obra
Caídas al el lugar de trabajo: zonas de paso
3 2
mismo nivel despejadas y zonas destinadas al
acopio de materiales.
- Procurar no situarse debajo de
Caídas de cargas suspendidas.
1 3
objetos - Vigilar el estado de los cables,
cuerdas, poleas, etc.
- No acopiar material en los bordes

de los andamios y escaleras.
- Asegurarse que la excavación este
entibada o protegida con otros
Derrumbes 3 2 sistemas.
- No acumular tierras o materiales
2 Excavaciones
junto al borde de la excavación
- No ingresar en excavaciones sin
Asfixia 1 1 antes haber comprobado la
inexistencia de riesgo de asfixia.
- Antes de utilizar cualquier
producto químico, leer
detenidamente su ficha de
seguridad y la etiqueta donde se
indican los peligros de ese
producto.
Contacto con - Para identificar un producto nunca
Manipulación de productos se debe probar o inhalar.
3 2 3
productos químicos químicos e - Durante su manipulación utilice los
intoxicaciones equipos de protección individual
adecuados a la operación que esté
realizando, guantes de protección,
gafas de seguridad y/o mascarilla.
- No se debe usar ningún producto
químico sin conocer sus
características y riesgos.
- Revisar la escalera antes de su uso
para asegurar sus óptimas
condiciones.
- La escalera debe estar siempre bien
asegurada.
- Se deberán colocar sobre suelos
lisos, secos y nivelados
Uso de escaleras de
4 Caídas de altura 3 3 - No sobrecargar excesivamente la
mano
escalera.
- Al subir o bajar, dar siempre la cara
a la escalera.
- No utilizar escaleras fabricadas “in-
situ” con los peldaños, solamente,
clavados a los largueros. Sobre
todo, cuando se esté trabajando a
más de dos metros de altura,

protegerse.
- Revisar el andamio antes de su uso
para asegurar sus óptimas
condiciones.
- Arriostrar el andamio para evitar
movimientos indeseables
- Disponer de barandillas y rodapié
Caídas a para alturas superiores a los dos
5 Uso de andamios 3 3
diferente nivel - metros
- Mantener una separación máxima
de 30 cm con respecto a la fachada
- Disponer de crucetas a ambos lados
- No apoyar los montantes o
caballetes en elementos frágiles.
- No sobrecargarlo excesivamente.
- Toda instalación debe considerarse
bajo tensión mientras no se
compruebe lo contrario con los
aparatos adecuados.
- Al observar anomalías en la
instalación eléctrica, comunicarla.
Instalaciones Contactos No tratar de arreglar lo que se
6 1 3
eléctricas eléctricos desconoce.
- Asegurarse que la instalación está
protegida con diferenciales y toma
de tierra u otros sistemas.
- Guardar las distancias de seguridad
ante los posibles tendidos
eléctricos.
- Evitar transportar demasiado peso
a la vez. Se deberá realizar varios
Manipulación viajes.
7 Sobreesfuerzos 1 1
manual de cargas - Siempre que sea posible, utilizar
ayudas mecánicas o pedir ayuda a
un compañero
- Utilizar las herramientas manuales
Uso de sólo para sus fines específicos.
8 herramientas Golpes y cortes 3 2 - Las herramientas defectuosas
manuales deben ser retiradas de uso. No
llevar herramientas en los bolsillos,
sino en cinturones específicos para

ello.
- Cuando no se utilicen, dejarlas en
lugares donde no puedan producir
accidentes.
- Utilizar guantes y calzado de
seguridad adecuado al trabajo a
realizar.
- Antes de utilizar una máquina
informarse bien de su
funcionamiento, leer las
instrucciones aportadas por el
fabricante.
- No suprimir las carcasas
Uso de maquinaria protectoras.
9 Golpes y cortes 3
ligera - No cambiar interruptores u otros
elementos de la máquina.
- No dejar las máquinas portátiles
conectadas y/o abandonadas.
- Antes de efectuar alguna operación
de reparación o mantenimiento
desconectar la máquina.
13. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL.

En los caserios del área de influencia del proyecto, no existen mecanismos técnicos y/o
sistemas alternativos para la provisión del servicio y hacer frente a la ocurrencia de
desastres. No existen mecanismos financieros y/o fondos para atención de emergencias
y hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres. No existen
mecanismos organizativos y/o planes de contingencia para hacer frente a los daños
ocasionados por la ocurrencia de desastres. Por todo lo mencionado el grado de
vulnerabilidad se encuentra en un NIVEL MEDIO.
El proyecto a ejecutarse incluye mecanismos técnicos, financieros y organizativos para
hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres. Una de ellos es el
fortalecimiento de JAAS donde se capacitara a los integrantes de dicha junta en temas
de operación y mantenimiento del servicio de agua potable y saneamiento y de esta
manera puedan hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres.
14. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA DE

DESASTRES
Las medidas que se consideran para prevenir y/o mitigar el efecto de la vulnerabilidad
física del sistema abastecimiento de agua para riego mediante canales, se indican a
continuación:
a. POR OCURRENCIA DE DESLIZAMIENTOS
Los deslizamientos de tierra pueden ocurrir en la zona de trabajo durante la

etapa de construcción, en la apertura de excavaciones para zanjas para el
tendido de las líneas de tubería y de cimentación de estructuras de planta de
tratamiento.
Antes del evento
 El personal deberá estar capacitado en excavaciones y zanjas.

 Estar atento a los informes meteorológicos.
 Localizar y señalizar las zonas con inestabilidad de taludes que podrían
causar deslizamiento de tierras.
 En los sectores donde la estabilidad del suelo sea muy baja, el
responsable del frente de trabajo junto con personal a su cargo, deberán
evaluar la zona inestable antes y durante los trabajos de corte.
 Establecer y señalizar adecuadamente las áreas seguras a fin de
proporcionar un refugio temporal al personal de obra que sea evacuado.
 Todo el personal debe saber identificar taludes inestables, los operadores
de equipos deben saber reconocer plataformas inestables.
 Se debe de realizar simulacros ante derrumbes y deslizamientos
identificando siempre zonas seguras en las inmediaciones del proyecto.
Durante el evento
 Identificado las zonas de deslizamientos, por la caída de material, se debe

informar a todo el personal existente en el área de trabajo; dependiendo
del nivel de emergencia se paralizarán las actividades, luego se informará

al centro del control de emergencias.
 Identificada y evaluada la situación del evento, en caso se presente lluvias,
se realizará la paralización completa de la actividad.
 El personal permanecerá en un lugar seguro alejado de la zona inestable
lejos de los taludes; luego se procederá a la señalización de la zona, para
dar información de los riesgos existentes.
 La brigada acudirá a la zona de deslizamiento y/o derrumbe y evaluará
el evento.
 En caso se haya suscitado heridos con lesiones y se requiera evacuación
se procederá como lo indicado en la ocurrencia de accidentes.
 Se realizará el recuento de personas en las labores, y estará a cargo del
jefe inmediato y/o responsable de la actividad.
Después del evento
 La brigada de emergencias, iniciará las labores de búsqueda y rescate de

desaparecidos y la atención inmediata de las personas accidentadas.
 Brindar atención pre-hospitalaria inmediata a las personas accidentadas
si las hubiese.
 Debe hacerse una inspección y evaluación completa del área afectada y
las instalaciones, identificando zonas inestables o rocas inestables.
 Iniciará los trabajos de remoción de material precipitado.
 Iniciará la limpieza de las zonas afectadas con el desquinche por medio
de barretas y picos desde la cabecera del derrumbe.
 En función al diagnóstico, en campo, la brigada elaborará un informe
que indicará causas y condiciones bajo las cuales ocurrió el deslizamiento.
De ser necesario, se recomendarán cambios en los procedimientos.
MEDIDAS PREVENTIVAS:
 Mantener una vigilancia continua de los sistemas de canales, cuyos encargados de
determinar la necesidad de vigilantes en cantidad, perfil y periodo para su
contratación son la Junta usuaria y la Municipalidad.
 Asegurar el stock mínimo de materiales para el mantenimiento del sistema y
polímeros y establecer las posibles necesidades en caso de lluvias.
 Asegurar una adecuada reserva de equipos como motobombas, grupos
electrógenos, equipos de desinfección, equipos de desatoro de tuberías de desagüe,
precisando sus características; asimismo determinar los accesorios indispensables y
tuberías para la operatividad de los sistemas canales del proyecto.
 Contar con planes de una adecuada distribución de movilidad y otros medios de
transportes.
 Detallar los proveedores y referencias para la adquisición de materiales y servicios.
 Determinar las necesidades de capacidad operativa (Junta usuaria) indicando
obligatoriamente su perfil, cantidad y tiempo de contratación durante el periodo de
emergencia por Lluvias.
 Organizar al personal en brigadas para la emergencia por lluvias, indicando
nombres, apellidos, domicilio, teléfono, igualmente señalar los niveles de mando y
quienes los podrían sustituir de ser el, caso.
 Disponer de planos de los sistemas operativos con los que cuenta el expediente
técnico y que estará en la Municipalidad Distrital y junta usuaria a escala apropiada,
indicando:
- Ubicación del sistema.
- Canales de tubería y canal de concreto abierto
 Dibujos detallados de los sistemas de distribución con diámetros de tuberías,

accesorios, válvulas, indicando para este último el número de vueltas para su cierre
y su apertura.
 Implementar a la Junta usuaria como Comité de Emergencia.
b. POR OCURRENCIA DE SISMOS
Las medidas de acción contempladas para dar respuesta a la posible

ocurrencia de sismos son las siguientes:
Antes del evento
 Capacitación al personal de la obra.
 Se debe contar con botiquín de primeros auxilios y equipos de

comunicación (radios portátiles).
 Se debe identificar y señalar las zonas de seguridad.
 El personal debe conocer sus zonas seguras y centros de reuniones.
 Evaluar e identificar las zonas con mayor vulnerabilidad ante la
ocurrencia de un sismo.
 El comité de la junta de usuarios de Riego y la población en general
deberán estar bien capacitados sobre acciones a seguir en caso de sismos.
Durante el evento
 Paralizar las actividades de construcción u operación del proyecto.

 Paralizar toda maniobra, en el uso de equipos, a fin de evitar accidentes.
 Poner en práctica todo lo aprendido en la capacitación.
 Dependiendo de la magnitud del evento, disponer la evacuación
inmediata de todo el personal hacia las zonas de seguridad y fuera de las
zonas de trabajo.
 Los trabajadores deben desplazarse calmada y ordenadamente hacia las
zonas de seguridad.
 En caso de presentarse heridos, proceder a socorrerlos y llevarlos a una
zona de seguridad, donde se les dará los primeros auxilios
correspondientes.
Después del evento
 Mantener al personal en las áreas de seguridad por un tiempo prudencial,

para evitar accidentes por posibles réplicas.
 Atención inmediata de las personas accidentadas, si es que las hubiese.
 Evaluar los daños en las infraestructuras y equipos.
 Retorno del personal a las actividades normales.
 Retiro de todo el equipo de la zona de trabajo que pudiera haber sido
averiada.
 El personal brigadista realizará un diagnóstico en campo de lo sucedido
y elaborará un informe que indicará intensidad, magnitud y daños
ocasionados por el sismo, de ser necesario se recomendarán cambios en

los procedimientos.
c. Por ocurrencia de accidentes laborales
Las ocurrencias de accidentes laborales durante la etapa de construcción, son

originadas, principalmente, por deficiencias humanas, deslizamientos o fallas
mecánicas de los equipos utilizados. Para evitar mayores daños, se
recomienda seguir los siguientes procedimientos:
Antes del evento
 El personal deberá recibir charlas de 5 minutos diariamente antes del

inicio de las obras.
 Se debe de tener extremada precaución en los trabajos de excavación.
 Se tendrá comunicación permanente desde el inicio de las obras con los
centros de salud más cercanos, para estar preparados frente a cualquier
accidente que pudiera ocurrir.
 Los números telefónicos de los centros asistenciales y/o de auxilio
cercanos a la zona de ubicación de las obras, se colocarán en un lugar
visible en las instalaciones como almacén, en caso se necesite una pronta
comunicación y/o ayuda externa.
 Se debe proporcionar a todo el personal de los implementos de seguridad
propios de cada actividad, como: cascos, botas, guantes, protectores
visuales, etc.
 Se asignará una unidad de auxilio rápido (camioneta) en la zona de
trabajo.
Durante el evento
 Se paralizarán las actividades constructivas en la zona del accidente.

 Se comunicará a la brigada de contingencias e inmediatamente se prestará
auxilio al personal accidentado, luego se coordinará para trasladar a los
accidentados al centro asistencial más cercano, de acuerdo a la gravedad

del accidente, valiéndose de una unidad de desplazamiento rápido.
 Evaluación de las zonas de riesgo y primeros auxilios de los afectados.
 Se procederá al aislamiento del personal afectado, procurándose que sea
en un lugar adecuado, libre de excesivo polvo, humedad, incidencia de
sol, etc.
Después del evento
 Retorno del personal a sus labores normales.

 Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas,
manejo y consecuencias del evento.
d. Por ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes y/o

elementos nocivos
En este punto se contempla la posibilidad de que ocurra un derrame de

combustible, aditivos, grasas y aceites en la zona de trabajo en la etapa de
construcción del proyecto.
Antes del evento
 Las áreas consideradas críticas (almacenes, etc.), deben ser identificadas

y su acceso restringido a personal no autorizado
 El personal de trabajo recibirá capacitación básica en la identificación,
manejo y uso de materiales peligrosos y su respuesta ante la ocurrencia
de un derrame, de manera que sea la primera respuesta ante la
emergencia y evite su propagación o extensión.
 Todo envase de producto químico debe contar con rotulación,
señalización e identificación del mismo (Hojas MSDS), de manera que
se conozca el procedimiento a seguir.
 La zona del proyecto, debe contar con botiquín de primeros auxilios,
equipos de comunicación (radios portátiles) y equipos para la respuesta
del derrame.
 Realizar simulacros en caso de derrames y evacuación, y presentar un
informe de evaluación después de cada ensayo.
Durante el evento
 Notificar al Centro de Control de Seguridad, del derrame, indicando su

magnitud, localización y tipo de sustancia vertida, a fin de que se movilice
el equipo que permita limpiar el derrame en forma segura.
 El personal Brigadista, que haya detectado el derrame con el apoyo de
personal capacitado del área de trabajo, iniciará las acciones de
contención hasta la llegada del Equipo de Respuesta de Emergencias,
haciendo uso de todos los equipos y materiales para su contención.
 Previo a ello se debe suspender el fluido eléctrico en todas las
instalaciones.
 Realizar la evacuación del personal que no forme parte de las acciones
de control del derrame, quienes deben desplazarse calmadamente y en
orden hacia zonas alejadas y en dirección opuesta del viento y puntos de
reunión en caso de evacuaciones.
 Determinará si existen heridos entre el personal evacuado y brindarle la
atención necesaria. Los heridos de consideración serán trasladados a los
centros de salud más cercanos.
Después del evento
 Utilizar agentes de limpieza que sean ambientalmente favorables.

 Atención inmediata de las personas afectadas por el incidente.
 Delimitar el área afectada para su posterior restauración, lo que incluye
la remoción de todo suelo afectado, su reposición y la eliminación de este
material o el traslado hacia el relleno de seguridad de la municipalidad
para su disposición final.
 Retorno de los operadores a las actividades normales.
 Se revisarán las acciones tomadas durante el derrame menor y se
elaborará un reporte de incidentes.
 De ser el caso, comunicar a la población local el uso del curso o fuente
de agua afectado hasta el término de las labores de limpieza y la
evaluación del grado de afectación de la calidad del cuerpo de agua.
e. Por ocurrencia de incendios
La ocurrencia de incendios durante la etapa de construcción del Proyecto,

podría suceder básicamente, por la inflamación de combustibles de los
vehículos. En tal sentido, las medidas de seguridad a adoptar son:
Antes del evento
 Los combustibles y otros químicos inflamables deberán estar

almacenados en lugares adecuados y no se deberá hacer fuego a menos
de 50 m.
 Se deberá contar con botiquín de primeros auxilios y equipos de
comunicación (radios portátiles).
 Los equipos contra incendios deben ser de fácil acceso e identificación
para todo el personal del proyecto.
 El personal de trabajo deberá recibir capacitación básica en lucha contra
incendios, a fin de que se convierta en el primer frente de lucha contra
el evento.
 Realizar el mantenimiento e inspección de todos los equipos eléctricos
con el objeto de minimizar riesgos que pudieran propiciar amagos de
incendio.
Durante el evento
 Paralización de las actividades de construcción en la zona del incendio.

 Comunicación inmediata al Jefe de la Unidad de Contingencias.
 Para apagar un incendio proveniente de aceites y lubricantes, se deben
usar extintores que contengan polvo químico para sofocar de inmediato
el fuego.
 Para apagar un incendio de líquidos inflamables, es recomendable utilizar
arena seca, tierra o extintores de polvo químico seco.
 Para apagar un incendio de material común, se debe usar extintores o
rociar con agua, de tal forma de sofocar de inmediato el fuego.
 El personal y los Brigadistas, que hayan detectado el evento, iniciará las
acciones de control, debiéndose de verificar el estado del área y personal
herido existente.
 En función de la evaluación preliminar realizada, se llevará a cabo la

atención inmediata de los heridos.
 La unidad de contingencias deberá trasladar a los heridos de
consideración a los centros de salud más cercanos y reportar para la
activación de seguros de atención inmediata.
Después del evento
 Los extintores usados se volverán a llenar inmediatamente.

 Se revisarán y evaluarán las acciones tomadas durante el incendio y se
elaborará un reporte de incidentes.
 Se deberá realizar una inspección de la zona para determinar las causas
del evento.
 Hacer una inspección y una evaluación completa de las instalaciones,
cualquier daño será reportado a fin de tomar las acciones
correspondientes.
15. PROPUESTA DE SOLUCIÓN A LOS ASPECTOS IDENTIFICADOS.

Para reducir los riesgos en los caseríos del área de influencia del proyecto propone las
siguientes acciones:
 Ubicar las obras en suelos estables, alejados de las cárcavas, quebradas, altas
pendientes y cauce de ríos.
 Proyectar las estructuras (obras no lineales), en áreas de bajo riesgo de geodinámica
activa (inundaciones).
 Efectuar una adecuada supervisión de la construcción de las estructuras.
 Emplear materiales que se adapten a las condiciones del terreno y a los cambios
climáticos severos.
 Para el diseño de canales , considerar elementos que otorguen capacidad de asumir
los movimientos sísmicos, sin llegar a la roturas (uniones flexibles y/o tipo de
material: HDPE, tubería Pvc corrugada, Pvc Flexible por ejemplo)
 Realizar el mantenimiento permanente y reparación del sistema para evitar daños.
 Proteger las partes altas evitando la deforestación y la quema de pastos.
16. COMENTARIO Y CONCLUSIÓN FINAL.

 En las estructuras propuestas “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
AGUA PARA RIEGO EN LA CUENCA DEL MALCAMACHAY,
DISTRITO DE MARCABAL - SANCHEZ CARRION - LA LIBERTAD”,
contaran con un adecuado sistema de canales de riego mediante tubería corrugada
la cual dará flexibilidad a la misma, en caso de movimientos telúricos y PVC, además
de canal abierto en canal purumarca.
 Tomar en consideración lo recomendado para prevenir los desastres que puedan
ocasionarse durante la ejecución, operación y mantenimiento del proyecto.
 Se recomienda a la Junta de Usuarios de Riego y Municipalidad Distrital Marcabal:
a. Incluir el tema de desastres en los programas, manuales de operación y en
los programas de mantenimiento preventivo.
b. Se recomienda incluir temas relacionados con la prevención y mitigación de
desastres y la atención de emergencias en el Programa de Capacitación del
personal.
c. Recomendar la implementación de sistemas de información y de alerta
interinstitucional, puede ser que durante un desastre no se presenten
problemas con el sistema de Riego; Es conveniente que estas acciones sean
coordinadas entre la Junta de usuarios de Riego y la Municipalidad.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARCABAL

ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y ANÁLISIS DE RIESGOS

TABLA Nº01.- Distribución de la Población de Marcabal según Censo Nacional

Siendo la población de los caserios de Purumarca, Chuipan, Naranjopampa, San Miguel,

TABLA Nº02.-POBLACION POR CASERIO BENEFICIARIO DEL DISTRITO

Los límites del distrito son los siguientes:

Gráfico Nº 01: MACRO LOCALIZACIÓN – UBICACIÓN POLÍTICA DEL PROYECTO

Ubicación de la Región Cajamarca Ubicación de la Provincia de Sánchez Carrión

Gráfico Nº 02 - MAPA DE UBICACIÓN DEL DISTRITO DE MARCABAL

Ubicación del Distrito de Marcabal Ubicación de Ubicación de los Caseríos en Estudio

TABLA Nº 03 – CUADRO DE LA PRINCIPAL VIA DE ACCESO AL DISTRITO

variaciones de las precipitaciones pluviales por el calentamiento térmico del

Gráfico Nº 03. FISIOGRAFIA EN LA ZONA DEL PROYECTO

4.2 SISTEMA DE CANALES PROYECTADO.

Mejoramiento de los Canales de Riego

 Construcción de Tomas Laterales

 Rehabilitación de represa con mampostería

 Construcción de 10 captaciones en los canales proyectados, en el canal

 Construcción de pases aéreos

 Se realizara la construcción de pases aéreos en los canales de Purumarca,

40m y 20m y 4.40m respectivamente, en Yanayaco se construirá pases

 Se realizara la capacitación de la población para el mantenimiento de

5. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LAS AMENAZAS.

1.1. PELIGROS NATURALES

variables: Clase de rocas y suelos, topografía con pendientes fuertes, cantidad de

Gráfico Nº 04. DESLIZAMIENTOS, DERRUMBES, DESPRENDIMIENTOS

Fuente: mapa de escenarios climáticos del Peru

Gráfico Nº 05. MAXIMAS INTENSIDADES SISMICAS EN ZONA EN

Fuente: mapa de escenarios climáticos del Peru

Fuente: mapa de escenarios climáticos del Peru

Desde la perspectiva geológica y de formación del paisaje, la erosión es entendida

En la zona del proyecto podemos identificar erosion de suelos en intensidades ligera

Gráfico Nº 07. EROSION DE SUELOS EN LA ZONA DEL PROYECTO

1.2. Peligros tecnológicos.

 Quema de residuos sólidos

 Letrinas en malas condiciones

TABLA Nº 1.-Identificación de peligros

TABLA Nº 2.- Características de los peligros

Peligros S N B M A S.I. B M A S.I. Resultados

Fuente: equipo de Consultoría

Según los cuadros anteriores, concluimos que la zona en la cual se desarrollara el

6. ESTIMACIÓN DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVA Y/O

7. TRABAJO DE CAMPO PARA RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN.

8. RECOPILACIÓN DE PLANOS Y ESQUEMAS DE LOS SISTEMAS

CUADRO N° 03: PUNTAJE DE CALIFICACIÓN

10. VALORACIÓN DE LA VULNERABILIDAD.

11. DIAGNÓSTICO DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS

12. IDENTIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y

CUADRO N° 08: MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,

- No acopiar material en los bordes

más de dos metros de altura,

sino en cinturones específicos para

13. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL.

14. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA DE

a. POR OCURRENCIA DE DESLIZAMIENTOS

Los deslizamientos de tierra pueden ocurrir en la zona de trabajo durante la

Antes del evento

 El personal deberá estar capacitado en excavaciones y zanjas.

 Identificado las zonas de deslizamientos, por la caída de material, se debe