Presupuesto Nacional

EVIDENCIA 1: ARTÍCULO “PRESUPUESTOS”
CESAR BELTRAN ROJAS
TECNOLOGÍA EN LOGÍSTICA
TUTOR NIDIA CORTES CUBILLOS
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE (SENA)

PRESUPUESTO DEL ESTADO COLOMBIANO
Introducción
En Colombia existe un presupuesto general de la nación que permite al sector

publico cumplir con los planes y programas de desarrollo económico y social, el
ítem ingresos es uno de los más importantes que deben estar plasmados en este
presupuesto, en él se establecen los gastos y la cantidad de dinero que está
disponible para gastar, por otra parte el gasto es toda acción de desembolso de
dinero por el uso de algún recurso, por ejemplo una compra o el pago de algún
servicio público, también es una inversión necesaria para administrar una empresa
o negocio ya que sin ello sería imposible que funcione cualquier ente económico.
El Presupuesto General de la Nación tiene una inflexibilidad cercana al 80% cada

año, lo que limita la capacidad del Estado de dirigir los recursos a donde más se
necesitan y mejor se gastan. Algunos expertos sugieren una reforma.El
Presupuesto General de la Nación se define cada año en el Congreso de la
República, que modifica una propuesta previamente presentada por el Ministerio
de Hacienda. En el debate, además de los diferentes sectores que presentan sus
protestas por los pocos recursos que recibirán y sus grandes necesidades, los
congresistas también interceden por sus regiones, para que estas también reciban
mayores recursos que les permitan cerrar brechas sociales.Sin embargo, con el
modelo actual del Presupuesto General, los cambios son marginales. La última
reforma que se le aplicó al presupuesto se llevó a cabo en 1989 y unos años más
tarde, la Constitución Política de 1991 redujo los costos de la participación política,
asignó recursos directamente a actividades como educación y salud e impuso
nuevas reglas para las transferencias a departamentos y municipios. Pero a las
entidades territoriales se les dio poca autonomía territorial ni se establecieron
mecanismos para evaluar la eficiencia y resultados de los sectores o territorios
que mayores recursos reciben.
¿Quién realiza el Presupuesto General de la Nación? El presupuesto nacional se

refiere a los gastos e ingresos estimados que tiene el Estado relativos a un año
calendario en particular. Tiene entre sus múltiples propósitos realizar una
evaluación del total de los ingresos y los gastos del Estado. Busca establecer un
razonable equilibrio entre los gastos y los ingresos, haciendo posible una
evaluación de los efectos que ellos producirán sobre la economía. Sobre todo ello
priva un cálculo que contiene elementos de incertidumbre propios de la naturaleza
de realización de las actividades que allí se especifican como ¨cuentas¨,
programas, proyectos, y acciones que se supone van a ser implementadas en el
período de la duración presupuestaria. Presupuesto Nacional, presupuestos del
Estado o presupuestos generales de los poderes públicos, es el documento
financiero del Estado u otro poder de la administración pública, que equilibra
ingresos públicos y gasto público en el año fiscal. El presupuesto constituye la
expresión cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones (gastos) que, como
máximo, pueden reconocer y los derechos (ingresos) que prevean liquidar durante
el correspondiente ejercicio (anual).
¿Quién aprueba el presupuesto nacional? El congreso nacional, las asambleas

departamentales y los concejos municipales respectivamente que señala la ruta de
gastos e inversiones que hará el Gobierno para el funcionamiento del Estado.
¿Cómo se distribuye el Presupuesto General de la Nación?
EL presupuesto se destina en el 50% a gastos de Seguridad Interna y Externa

(Policía y Defensa). Un examen sereno de los datos muestra que esto no es
verdad, sino más bien que prioriza el gasto social, la inversión se concentra en los
sectores de inclusión social y reconciliación, transporte, trabajo, hacienda,
educación, vivienda, agropecuario, comunicaciones y justicia.
¿Quién vigila que se ejecute correctamente el Presupuesto General de la Nación?
A la Contraloría General de la República - CGR- por atribución constitucional, y en

forma externa, le corresponde conceptuar sobre la calidad y eficiencia del control
fiscal de las entidades y organismos públicos en su respectiva jurisdicción. La Ley
42 de 1993 facultó a la Contraloría General de la República para establecer los
métodos y procedimientos con los cuales evaluará la calidad, el nivel de confianza
y eficiencia del Sistema de Control Interno de las entidades públicas, como parte
del ejercicio de su función fiscalizadora. En consecuencia, el control fiscal al
realizarse en forma posterior y selectiva no participa de las actuaciones
administrativas, sino que por el contrario cada entidad automáticamente, tiene la
facultad de diseñar y aplicar sus métodos y procedimientos de Control Interno,
según su naturaleza y en atención a los parámetros formulados por la Ley 87 de
1993.
¿El Presupuesto General de la Nación se puede alterar en el transcurso de un año

fiscal?
Este si puede influir pero el gobierno debe cumplir con la normatividad vigente y
con las metas fiscales que se derivan de la programación macroeconómica y fiscal
contenidas en el Marco Fiscal de Mediano Plazo. Se formuló de conformidad con
lo dispuesto en la Constitución Política, el Estatuto Orgánico de Presupuesto, y
demás normas vigentes, en especial la Ley 819 de 2003, el Decreto Único
reglamentario No. 1608 de 2015 y la Ley 1473 de 2011, mediante la cual se
establece una regla fiscal para el Gobierno Nacional Central (GNC).
¿Cómo ha sido el comportamiento de aumento o disminución del Presupuesto

General de la Nación en los últimos 5 años? Es importante tener en cuenta el
efecto que un menor crecimiento de la economía puede tener sobre el recaudo y
la financiación del presupuesto, dado que existe una correlación directa entre
estas dos variables, donde menos puntos de crecimiento significarían menores
recaudos, con efecto no solo en el año presente sino en el siguiente. En ese
sentido, de confirmarse los pronósticos del Banco de la República para sobre el
PIB, los ingresos del Gobierno podrían ser inferiores respecto de las proyecciones
oficiales.
El proceso de formulación, aprobación y ejecución del presupuesto es, por

definición, un proceso político en el que participa una diversidad de actores con
intereses heterogéneos y en el que los resultados dependen de una gran cantidad
de reglas formales y prácticas reales. Estas reglas determinan los incentivos y
restricciones que cada jugador trae a la mesa en la que se toman las decisiones
presupuestales.
Quizás lo más significativo del proceso presupuestal es que sus resultados tienen
implicaciones sobre todos los miembros de una sociedad. Si el presupuesto
representa las principales necesidades de la población, tanto a nivel individual
como regional y sectorial, puede convertirse en un instrumento de equidad. Si
cumple los objetivos de estabilidad y consistencia macroeconómica, hará posible
que las finanzas públicas sean sostenibles en el largo plazo. Si además tiene la
capacidad de adaptarse a las condiciones que le impone el ciclo económico,
puede servir como instrumento de estabilización de la economía. Por último, si
asigna los recursos a las actividades de mayor rendimiento y asegura su ejecución
a través de mecanismos idóneos, se convierte en una herramienta de eficiencia
económica.
Desde de mi punto de vista el presupuesto nacional en algún momento solo se

daba para la guerra se cambió un poco más a la parte social se están dando los
cambios poco a poco pero se debe mejorar para que las cosas en nuestro país
cambie a mejor y no ocurra lo de otros países que están en una mala situación.
Hay buenas señales para mejorar los recursos de algunos sectores que benefician
a millones de familias en Colombia.
Debe de ser prioridad la : Educación; Servicios Públicos Domiciliarios,

particularmente subsidios eléctricos y de gas; Inclusión Social, para asegurar el
financiamiento del programa de Familias en Acción; Deporte y Ciencia y
Tecnología”.

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A la Contraloría General de la República - CGR- por atribución constitucional, y en

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