Estudio de Lineas Base
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ESTUDIO DE
LINEAS BASE
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1. OBJETIVO GENERAL:
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2. CONCEPTO:
La línea se base es una etapa esencial para el desarrollo del Estudio de Impacto
Ambiental (EIA) documento en que se evalúan los impactos del proyecto.
3. VARIABLES:
La línea base nos describe el área de influencia del proyecto o cierta actividad, para
luego evaluar los impactos que puedan generarse o presentarse sobre ciertos
elementos con el medio ambiente.
4. AREAS DE INFLUENCIA:
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El área de influencia se definirá y justificará para cada elemento afectado del medio
ambiente, como también los impactos ambientales.
Todo proyecto desarrolla sus actividades en dos áreas de influencia (directa e indirecta),
donde los componentes socios ambientales y los impactos pueden variar
significativamente, es así que se han considerado los siguientes pasos para determinar
el área de influencia del presente EIA:
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La línea base ambiental del medio físico incluirá los análisis de:
Clima.
La geología.
La geomorfología.
La hidrogeología.
La oceanografía.
La limnología.
La hidrología.
La edafología.
6.1.2. RUIDO
6.1.4. SUELOS
6.1.5. HIDROLOGÍA
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Fitobentos.
Zooplancton.
Zoobentos.
Fauna íctica.
Así mismo, en la línea de base ambiental del medio humano, se describirán los
sistemas de vida y las costumbres de los grupos humanos, poniendo especial
énfasis en las comunidades protegidas por leyes especiales.
En esta línea de base ambiental se describen los recursos culturales con valor
patrimonial observables mediante inspección superficial, los cuales pudiesen verse
afectados por el proyecto, para evitar la pérdida de información patrimonial
relevante de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico e histórico.
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El alcance del estudio de línea base estará determinado por el área del proyecto y del
TdR (que es un documento que contiene los lineamientos generales, las
especificaciones técnicas, enfoque, metodología, actividades a realizar, estructura,
programa de manejo ambiental -entre otros aspectos- que el Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales emite para elaborar y presentar el Estudio de Impacto
Ambiental (EIA).
Deben tocarse tres aspectos esenciales que son: la historia de las transformaciones
ambientales del territorio, el inventario ambiental con la descripción de las alteraciones
ecológicas y la valoración del medio ambiente en su estado actual.
Esta situación implica que la idea prioritaria debe concebir un inventario de aquella
información que sea lo más representativa posible del territorio afectado. Referente a la
fase de búsqueda de información y diagnóstico, que consistente en la recogida de
información necesaria y suficiente para comprender el funcionamiento del medio sin
proyecto, las causas históricas que lo ha producido y la evolución previsible si no se
actúa.
7.1.1. GEOLOGÍA
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7.1.2. GEOMORFOLOGÍA
7.1.3. SISMICA
7.1.4. SUELOS
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7.1.5. CLIMA
7.1.6. AIRE
7.1.7. AGUA
El agua subterránea forma parte integrante del ciclo hidrológico general y debe
verse en este contexto. Es muy importante como fuente de agua en las zonas
áridas donde el suministro de agua de superficie es limitado.
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7.1.8. MAR
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7.2.2. FAUNA:
En la línea de base ambiental deberán iniciarse aquellos elementos del medio ambiente
que se encuentren en el área de influencia del proyecto o actividad, y que dan origen a
la necesidad de presentar un Estudio de Impacto Ambiental, en considerando efectos,
características o circunstancias a que se refiere el artículo 11 de la Ley, sin perjuicio de
lo señalado en el artículo siguiente. Se caracterizará el estado de los elementos del
medio ambiente identificados según lo señalado en el inciso anterior, considerando los
atributos relevantes del área de influencia, su situación actual y, si es procedente, su
posible evolución sin considerar la ejecución o modificación del proyecto o actividad.
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Línea de base ambiental en la cual se realiza una descripción geológica del área
de emplazamiento de un proyecto, considerando aspectos relevantes como las
unidades morfológicas y características de morfogénesis.
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En esta línea de base ambiental se describen los recursos culturales con valor
patrimonial observables mediante inspección superficial, los cuales pudiesen verse
afectados por el proyecto, para evitar la pérdida de información patrimonial
relevante de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico e histórico.
9. ¿QUÉ ES LA FLORA?
La flora es el conjunto de vegetación que comprende una región o país. Flora también
se refiere a las plantas características de un determinado período geológico o
ecosistema específico.
La palabra flora deriva del nombre de la diosa romana Flora quien ayudaba al
florecimiento y al desarrollo de todo tipo de plantas y vegetación.
La flora junto con la fauna que son generados por un bioma específico forma un área
biótica, o sea, una zona de vida.
Las plantas están agrupadas en floras en función de las región, periodo, medio ambiente
especial o clima. Las regiones pueden ser hábitats geográficamente distintos, como
montañas o llanuras.
También puede significar la vida vegetal de una época histórica como la flora fósil. Por
último, la flora se puede subdividir en ambientes especiales:
puede presentar un peligro para el desarrollo natural de dicha área geográfica, tanto
economía como ambientalmente.
El mundo vegetal juega un papel importante para la vida en general tanto del ser
humano como el resto de los seres vivos, así también como para el planeta y los
ecosistemas.
Casa clase de vegetación y cada ecosistema, le aporta a nuestro planeta tierra ciertas
ventajas, cumpliendo funciones determinadas dentro de cada uno de los ecosistemas
en los que forman parte.
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Además, brindan alimento y refugio a las especies cuyo hábitat natural son estos
bosques lo que beneficia al desarrollo y preservación de la vida de la fauna, a su vez,
son beneficiosos al ser grandes productores de oxígeno, po lo que tienen importante
tarea de purificar el aire que respiran los seres vivos.
Los ecosistemas de pradera destacan por ser el habitad natural de especies agrícolas,
manteniendo los sistemas de ganadería y producción agropecuaria siendo hogar
también de poblaciones campestres constituidas cuya economía se basa precisamente
en actividades agrícolas e industriales de esta índole.
Además, son necesario para el medio ambiente y los demás seres vivos que las habitan
ya que ellos también se benefician de los ecosistemas a los que forma parte y las
especies los necesitan para su desarrollo y preservación temporal. Por ello cuidar de la
flora y los distintos ecosistemas se vuelve algo importante.
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13.2. CONTROL
Es importante que se mantenga claras las normas de uso y para una obtención
controlada de los recursos de los distintos ecosistemas como los boques ya que esta
forma se mantiene un control sobre las actividades que se realizan en ellos para que no
afecten de manera negativa y generen un impacto ambiental.
Las plantas acuáticas que se conocen como hidrófitas o higrófitas, son plantas que se
adaptaron a vivir en ambientes húmedos o acuáticos. En ese sentido, pueden ser algas,
plantas vasculares pteridofitas y angiospermas (en donde estas últimas resaltan porque
sus flores son llamativas).
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Lo usual es que las plantas acuáticas se arraiguen de una manera muy fuerte en el
cieno que está en el fondo del agua, aunque hay algunas que se mantienen flotando
directamente en la superficie.
De manera general, las plantas acuáticas viven en medios de agua dulce como ríos,
lagos o estanques, aunque en ocasiones también se las puede ver en medios de agua
salada, sitios en donde crecen los manglares que son árboles con raíces que pueden
resistir concentraciones de sales muy altas.
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14.1.4.8. FLOR DE LOTO – Es una de las pocas flores que produce flores,
pero durante un período de tiempo muy corto. Sus semillas se han
transformado en algo muy importante para la alimentación de las
personas.
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15.2. LIMITACIONES – La limitación mayor, más que nada de las que viven
ancladas en el fondo, es su capacidad para proveerse de oxígeno suficiente para
que sus raíces puedan respirar.
Agrupamos bajo el nombre de Animales Marinos, a todos aquellos animales que viven,
la mayor parte de su vida, o toda su vida bajo las aguas del mar. Existen miles, de las
cuales lamentablemente conocemos muy pocas, y según aseguran algunos científicos,
nunca llegaremos a conocer todas, debido en muchos casos al gran problema que estas
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especies tienen que enfrentar: La extinción, por sobre explotación de los mares, la
contaminación, que destruye inevitable e indefectiblemente su hábitat y la pesca
indiscriminada. Ahora bien, es importante saber que existen entre esos animales, dos
grupos:
16.1. LOS QUE NO NECESITAN UN 100 % DEL AGUA: Estos animales para
su reproducción dependen de la tierra firme, ya que generalmente a sus crías las
tienen en la costa, y éstas se mantienen un tanto alejadas del agua hasta que son
jóvenes- adultas. Ejemplos de este grupo son los lobos marinos, los pingüinos y las
focas. Es decir que estos animales no dependen del agua en un 100%, además
son carnívoros y detectan sus presas en grandes profundidades, se sumergen y
sus pabellones nasales se cierran automáticamente, para evitar que el agua
penetre en ellos, por un espacio de 20 minutos.
Ahora bien, existe un gran mito que refiere a creer que cuando hablamos de
animales marinos nos referimos, sola y exclusivamente a peces, la realidad
es que esto no es cierto, animales marinos como categoría incluye mas que
peces, ya que encontramos además, aves, como las gaviotas y los
cormoranes, mamíferos como los delfines y las ballenas y reptiles, como la
tortuga marina y la serpiente marina.
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de los anfibios, aunque estos últimos, en sus fases adultas (con respiración
pulmonar) son unas veces acuáticos como la rana, la salamandra y otras,
terrestres como el sapo. Los demás vertebrados respiran por medio de
pulmones, pero esto no es obstáculo a que haya entre ellos muchas
especies acuáticas como:
Los peces son el principal centro de atención del jardín de agua. Es agradable
verlos nadar y dirigirse hacia ti para ingerir alimento. Dentro de la gran variedad de
peces posibles nosotros vamos a aconsejarte tres tipos de peces para el jardín
acuático.
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Los peces rojos son peces que no son caros. Además, son muy fáciles de conservar
en el estanque de agua, necesitan pocos cuidados y son peces muy resistentes, se
domestican fácilmente, pueden hibernarlos en acuario si es necesario o, si el
estanque es bastante profundo, ellos mismos hibernan.
Los peces kois son peces más caros que necesitan un estanque de tamaño como
mínimo medio. Si el estanque es grande mejor para este tipo de peces. Son
peces que si el estanque es grande hibernan ellos solos allí. Son peces fáciles de
domesticar y son de diversos colores y tipos. Son peces también muy
recomendables.
Este tipo de peces son bastante difíciles de guardar ya que son peces muy
delicados. Son peces que necesitan siempre agua fría, por lo que son aptos
principalmente para lagos artificiales. Además, estos peces son feroces y son poco
vistosos, pues existe poca variedad de tipos y de colores.
Ellos cogen los mosquitos al vuelo y también a otros insectos larvales que hayan
en el agua. Tienes que saber que serán muy afortunado si una rana se queda en
tu estanque, pues ésta es exterminadora de los insectos dañinos.
Éstos desempeñan el mismo papel que las ranas y los sapos. Adoran las limazas
La fauna peruana está formada por todas las especies animales que se encuentran en
su territorio. Muchas de las especies autóctonas están legalmente protegidas para
preservar su conservación y la de sus ambientes naturales.
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Teniendo en cuenta que las líneas de bases para estudios ambientales están formadas
por factores físicos, biológicos y sociales, se utilizaran diferentes técnicas de recojo de
información.
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Seleccionar técnicas específicas entre un universo mayor es una decisión que depende
de los indicadores o preguntas que se formulen, del tipo de información que se quiera
obtener y de los análisis que se tenga previsto hacer. Es decir, se trata de una decisión
metodológica sobre la que es necesario tener claridad, así como establecer los recursos
humanos y financieros disponibles.
Las técnicas a utilizar en los Estudios de Base tienen relación muy estrecha con los
indicadores aplicados en una evaluación y con el tipo de análisis adecuado para el
tratamiento de esos indicadores. En ese sentido, se puede tomar la decisión de utilizar
una u otra técnica o emplearlas combinadamente, dependiendo de los indicadores
elegidos para observar los cambios, tanto en los Estudios de Base como en las
evaluaciones posteriores. La decisión también dependerá de la conformación del equipo
y los actores que participen.
Ahora bien, es seguro que los hechos a evaluar hagan necesario trabajar en simultáneo
con métodos cuantitativos y cualitativos. En los últimos años, se combinan metodologías
(mixtas) y se asume la diversidad metodológica (enfoques ecléctico y mixto) como parte
de su quehacer. Es fundamental, entonces, conocer los enfoques cuali-cuantitativos y
trabajar con ambos. El uso combinado de métodos o "triangulación" es una estrategia
metodológica que el evaluador utiliza para contrastar de manera calificada diversas
técnicas o fuentes de datos, con el fin de compensar el sesgo inherente al uso individual
de cada una de ellas. La estrategia permite igualmente verificar la justeza y estabilidad
de los datos producidos.
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posible crear las condiciones para una comprensión más integral y rica de este
tipo de hechos.
Los proyectos de desarrollo rural cofinanciados por los gobiernos y el FIDA, cuando
recién comienzan deben llevar a cabo una encuesta para la medición de impacto,
integrada a los Estudios de Base. La misma encuesta se repetirá a medio término y al
final del ciclo, como ya se ha indicado. La encuesta incluye dos indicadores de impacto:
(i) hogares que mejoran el índice de propiedad de activos familiares, basado en los
activos adicionales; y (ii) reducción porcentual de la prevalencia de desnutrición infantil.
Para la medición de los dos indicadores se utilizará un Cuestionario establecido por el
FIDA y mediciones antropométricas de niños que ingresarán en un software específico
que se encuentra en la página web del FIDA (www. ifad.org). Sólo pueden adaptarse
determinadas preguntas del cuestionario y no se debe usar otro software para el
procesamiento que el establecido por el FIDA, de acuerdo a las pautas establecidas en
el documento Directrices prácticas para la realización de encuestas sobre el impacto
(enero 2006).
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En tal sentido, es conveniente seleccionar las técnicas más apropiadas a partir del tipo
de indicador que ha de medirse y verificarse. Es menester insistir en el concepto plural
de los Estudios de Base, lo que alude a varias apreciaciones sobre la situación inicial
desde distintas dimensiones, apelando por tanto a la aplicación de metodologías mixtas
que combinen encuestas sobre el impacto (que incluye la del RIMS) con alguna o varias
de las reseñadas en el siguiente kit básico.
Encuestas de impacto.
Cuestionarios de aplicación progresiva según se incorpora la población objetivo
de las actividades del proyecto y/o encuestas complementarias sobre efectos.
Entrevistas, grupos focales, videos y fotografías (incluyendo satelitales).
Información de fuentes secundarias.
Mapas parlantes.
Cada técnica de las que potencialmente se pueden utilizar en evaluación, posee sus
propias ventajas y limitaciones respecto a la confiabilidad de los datos que recolectan,
la dificultad para su operación y los costos que supone su uso. En ese sentido, es claro
que algunas de ellas aparezcan como alter¬nativas para la observación de los mismos
tipos de hechos. Es muy probable también que a lo largo de la evaluación de un
proyecto, y por supuesto en el momento de ejecución de los Estudios de Base, se tenga
que elegir entre unas y otras.
COSTO. - ¿El instrumento es más barato que otros por unidad aplicada o por
muestra?
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Las técnicas que se pueden utilizar en evaluación y en los Estudios de Base son
muchas y muy diversas provienen de diferentes tradiciones metodológicas y
persiguen distintos propósitos. Algunos de los criterios y técnicas más comunes se
presentan en el siguiente cuadro.
CRITERIOS DE TECNICAS
CLASIFICACION
DE TECNICAS
Asociadas a métodos Encuesta de impacto para población en general
cuantitativos Prueba (objetiva o con formato libre)
Encuestas estructuradas a grupos objetivo.
Podemos optar por una técnica de aplicación colectiva, por ejemplo, un grupo
focal con actores locales. Si el proceso fue encargado a un consultor externo
que elaboró la guía (instrumento) sin consultar a los actores, luego desarrolló la
dinámica con el grupo e hizo el análisis de los datos levantados de manera
individual y, es más, redactó un informe él solo apenas intercambiando ideas
con el equipo técnico, no puede hablarse entonces de un proceso participativo,
pues estamos frente a un típico proceso "extractivo" donde la participación de
los actores locales se limita a la condición de informantes.
Podemos optar por una técnica de aplicación individual, por ejemplo, una
encuesta a actores locales. Si desde un inicio se involucra a los mismos en la
definición de los temas y tópicos que la encuesta va a abordar y, luego de
aplicada, se vuelve a convocar a los actores para que se involucren en el análisis
y tomen decisiones sobre el uso que se le dará a la información obtenida,
entonces estamos frente a una situación en que la participación de los actores
ha superado con mucho la condición de simples informantes. Claro está que
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Los casos presentados permiten sostener que distintas técnicas pueden ser operados
en contextos participativos más ha de considerarse la comprensión plena del
instrumento por parte de quien lo aplique y un conocimiento sobre los objetivos de los
estudios, junto con un ejercicio de aplicación.
Una vez ajustados tanto los instrumentos y los instructivos del trabajo de campo, se
debe capacitar al personal encargado de la aplicación de los instrumentos de
investigación y a los encargados de la supervisión de dicho proceso. Para ello se
diseñará un esquema básico de capacitación, que considere dos elementos, el primero
relativo al perfil del personal seleccionado para el trabajo de campo (nivel de educación,
idioma, conocimiento del tema en estudio, etc.) y el segundo referido al nivel de
complejidad del estudio en sí. (Un estudio antropométrico requerirá una capacitación de
mayor tiempo y profundidad que la aplicación de una encuesta socio demográfica, más
aún si el personal seleccionado carece de experiencia en mediciones antropométricas).
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Asimismo, las metodologías de muestreo empleadas deben encontrarse acorde con los
protocolos de monitoreo ambiéntales normados por los sectores y entidades técnicas
especializadas.
En esta fase se realizará el ajuste del tamaño de la muestra para los estudios que
emplearan técnicas de recojo de información cuantitativa.
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Para las disciplinas con análisis de laboratorio, los resultados deben pasar análisis.
Las metodologías aplicadas deben estar acreditadas por el organismo que
corresponde.
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Para la planificación de una línea base debe estar centrada en varios factores
dentro del área de estudio que ha sido previamente coordinado. Este debe ser
planificado con un tiempo definido, de esta manera permite que como mínimo se
pueda estudiar el área por un año hidrológico completo, en el cual se tendrá que
recopilar primero las informaciones secundarias del clima y así poder seleccionar
fechas para los muestreos, siempre y cuando donde esté ubicado el proyecto.
datos, pero también hay que tener en cuenta que en algunas zonas los datos son
anuales si no interanuales, lo cual permitirá una mejor obtención de condiciones
existentes. La segunda razón es que la información preliminar que ha sido recogida,
alimenta de por sí a la ingeniería y permite que estos tomen decisiones de diseño
para así poder reducir los impactos ambientales en base a un mayor conocimiento
del área.
Una vez que se han definido los factores ambientales y sociales, se determina la
extensión del área de estudio, el cual debe de definirse en la línea base para cada
uno de sus factores.
Este alcance se puede entender como una definición de variables o parámetros de
cada uno de los factores presentes, tanto como el esfuerzo y tipo de evaluación
que necesita para poder realizar la caracterización.
Es importante que la línea base tenga una proposición de información para evaluar
todo impacto del proyecto, para esto se tiene que recoger información adicional en
la cual no sea uti8lizada para este fin y sea eficiente.
VISITA DE RECONOCIMIENTO
Para ser posible esto, o así no haya sido realizada en la fase de scoping, se tiene
que considerar una visita de reconocimiento de campo, la cual va a permitir tener
una mayor noción del área donde se va a desarrollar el proyecto y así de esta
manera se va a poder plantear metodologías de recojo de información primaria,
para cada una de las disciplinas correspondientes.
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RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
Esto va a depender siempre del factor por el cual este caracterizado y estas son:
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