Incumplimiento de Funciones-Fundado

MINISTERIO PÙBLICO
SEGUNDA FISCALIA SUPERIOR MIXTA E ITINERANTE

PUNO
RESOLUCIÓN Nro. 2007-SFSMEI-MP-PUNO.
REGISTRO : 495 - 2006
SIATF : 2006 - 433
QUEJOSO : Omar Herrera Corvacho.
DELITO : Incumplimiento de Funciones y otros.
PROCEDE : Primera Fiscalía Provincial Penal de Puno
Puno, veinte de noviembre

del año dos mil siete
VISTOS:
El escrito de queja de derecho de fecha 09 de agosto del

2007, de folios 87/89, Omar Herrera Corvacho en representacion de la
Municipalidad Provincial de Puno, debidamente representada por su organo de
defensa la Procuraduria Pública Municipal en asuntos penales a cargo de la
Abogada Otilia Valero Roque, interpone queja de derecho en contra de la
Resolución Fiscal Nº 826-2007-MP-PFPP-PUNO, de fecha 02 de agosto del año
2007, de fojas 84/86, que RESUELVE: DECLARAR NO HABER MERITO PARA
FORMALIZAR DENUNCIA PENAL, por los delitos de Nombramiento y Aceptacion
ilegal de cargos, delitos cometidos por funcionarios públicos en su modlaidad de
Abuso de Autoridad en su forma de Incumplimiento de Deberes Funcionles y el
delito de desobediencia o resistencia a kla autoridad, en contra de Mariano Eutropio
Portugal Catacora y Ruben Aller Osorio. Disponiendo el archivo definitivo de la
presente investigación.
CONSIDERANDO:
PRIMERO.- Que, Omar Herrera Corvacho en

representacion de la Municipalidad Provincial de Puno, debidamente representada
por su organo de defensa la Procuraduria Pública Municipal en asuntos penales a
cargo de la Abogada Otilia Valero Roque, interpone queja de derecho en contra de
la Resolución Fiscal Nro. 826-2007-MP-PFPP-PUNO, de fecha 02 de agosto del año
2007, de fojas 84/86, argumentando que el denunciado Ruben Aller Osorio a
trabajado en la Municipalidad Provincial de Puno estando inhabilitado por mandato
judicial mediante resolucion emitida por la Corte Suprema de la Republica, en el
expediente Penal N° 4004-2005 de fecha 02 de marzo del 2006, proceso penal que
fue seguido por los delitos de Peculado, Apropiacion Ilicita, y Malversacion de
Fondos, en agravio del Estado, habiendose sentenciado a los procesados Ruben Aller
Osorio y otros a cuatro años de pena privativa de libertad suspendida asi mismo se le
impuso la pena de inhabilitacion por el plazo de tres anos, es decir que no puede
ocupar ningun cargo ni funcion publica, sin embargo el denunciado Mariano Portugal
Catacora que ostentaba el cargo de Alcalde de la Municipalidad Provincial de Puno,
persistió en mantenerlo en el cargo de Gerente de Proteccion Ciudadana teniendo
conocimiento de la resolucion de la Corte Suprema de la Republica, asimismo
sostiene que el denunciado Ruben Aller Osorio al estar impedido por mandato
Judicial y teniendo conocimiento de ello tal cual lo refiere en su manifestacion, en la
etapa de investigacion preliminar se tiene que la Fiscalia Provincial no quiere tomar
en cuenta dicho acto, ademas es de referir que si se a adjuntado una copia de la
resolucion emitida por la Corte Suprema y aun mas la Fiscalia Provincial a realizado
la diligencia de Constatacion Fiscal en las instalaciones de la Municipalidad
Provincial de Puno, la misma que a dado como resultado que el denunciado Ruben
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Aller Osorio trabajaba en la Municipalidad, agregando que ESTE PROCESO
ACTUALMENTE ESTA EN ETAPA DE EJECUCION POR LO QUE
FACILMENTE SE PUEDE RECABAR UNA COPIA FE DATADA POR LA SALA
SUPERIOR DEL JUZGADO, DE LA CIUDAD DE JULIACA, Y LO QUE
REFIERE LA FISCALIA PROVINCIAL EN CUANTO A QUE NO SE HA DADO
LO DATOS EXACTOS PARA PODER UBICAR EL EXPEDIENTE ES FALSO YA
QUE SOLO EXISTE UNA SOLA SALA PENAL EN EL JUZGADO DE JULIACA,
entre otros argumentos.
SEGUNDO.- Fluye de la denuncia de parte, de fecha

26 de setiembre del 2006, de folios 01/04, que PESE A QUE EN EL MES DE
JULIO DEL PRESENTE ANO, la Defensoria del Pueblo, remitio una
COMUNICACION FORMAL, al co-denunciado EUTROPIO PORTUGAL
CATACORA, HACIENDOLE PRESENTE ESTA SENTENCIA EMITIDA POR LA
SUPREMA INSTANCIA, en contra de RUBEN ALLER OSORIO, sin embargo, no
le intereso esta comunicacion, y PERSISTio EN MANTENERLO COMO SUB-
GERENTE DE PROTECCION CIUDADANA, y que presuntaemnte este hecho
constituye FLAGRANTEMENTE EL DELITO DE NOMBRAMIENTO ILEGAL
DE CARGO, porque lo ha nombrado, sin tener los requisitos de ley, y pese a reflejar
dicho IMPEDIMIENTO para ser funcionario publico. Es mas, el REO ALLER
OSORIO, viene cometiendo el delito de ACEPTACION ILEGAL DE CARGO,
porque al estar IMPEDIDO POR LA CORTE SUPREMA, viene ejerciendo.
Asimsimo se sostiene que el denunciado EUTROPIO PORTUGAL CATACORA,
igualmente viene cometiendo el DELITO DE ABUSO DE AUTORIDAD, en razon a
que, por mandato de la Ley AL TENER CONOCIMIENTO DE QUE EL REO
ALLER OSORIO, LABORA BAJO SU EGIDA, DEBE DE DESTITUIRLO, sin
embargo, mostrando desafio al Poder Judicial persiste en su actitud. En relacion al
delito de RESISTENCIA A LA AUTORIDAD, esta plenamente CONFIGURADO, y
en forma CONTINUADA, por el REO ALLER OSORIO, porque NO LE VIENE EN
GANA CUMPLIR CON LO ORDENADO POR LA SUPREMA INSTANCIA.
TERCERO: Del estudio y análisis de autos se advierte

que, la Resolución Fiscal Nro. 826-2007-MP-PFPP-PUNO, de fecha 02 de agosto
del año 2007, de fojas 84/86, carece de una adecuada motivación, es decir no existe
un razonamiento jurídico explícito entre los hechos y las leyes que se aplican, toda
vez que de la revisión de la misma se aprecia que en sus considerandos Nº 5, 6, 7,
la Fiscal Provincial unicamente se ha limitado a transcribir los tipos penales de los
delitos denunciados, para luego agregar en los mismos en forma generica la
siguiente frase: “...circunstancias que no se dan en el presente caso por la no
concurrencia de estos supuestos tipicos de dicha conducta...”, es decir no precisa
los fundamentos de hecho en los que se basa su decision, asimismo se advierte que
en la ultima parte de su considerando numero 3 la Fiscal Provincial señala que
“...respecto a la Sentencia aludida la parte denunciante no ha proporcionado los
datos necesarios para su ubicación en la Sala Penal de San Roman, obrando dentro
de los actuados unicamente copia simple de dicha sentencia...”; vulnerándose de
esta manera el principio constitucional de que toda Resolución debe encontrarse
debidamente motivada y fundamentada, en consecuencia amerita la Nulidad de la
Resolución Materia de Queja, teniendo en cuenta además lo previsto por el Articulo
6 numeral 6.1 de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General de
aplicación supletoria al caso de autos. Además, se aprecia que folios 69 obra el
decreto de fecha 18 de Mayo del 2007, donde se dispones notificar a la parte
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denunciante a efecto de que dentro del termino de 05 dias habiles cumplan con
precisar el numero correcto del proceso penal, el Juzgado donde se tramito, y/o
presenten copias certificadas de las resoluciones fianles de dicho proceso, sin
embargo solo se notifico a la parte denunciante y no a la parte agraviada en este
caso a la Municiplaidad Provincial de Puno, entidad que luego de notificada con la
Resolcuon de Archivamiento presento copias certificadas de la Ejecutoria Suprema
emitida por la Corte Suprema de la Republica, en el expediente Penal N° 4004-2005
de fecha 02 de marzo del 2006, instrumentales que obran a folios 98/112, sin
embargo estos actuados no resultan ser suficientes por lo que se hace necesario
solicitar a la Segunda Sala Penal de Juliaca la constancia de notificacion de esta
Ejecutoria Suprema respecto del denunciado Ruben Aller Osorio, debiendo
solicitarse tambien un informe respecto a la notificacion que se le hiciera de ser el
caso, asmismo se reciba la manifetsacion del denunciado Mariano Eutropio Portugal
Catacora y del Procurador Publico de la Municiplaidad Provincial de Puno.
Por lo que, con las atribuciones conferidas en la Ley

Orgánica del Ministerio Público, Decreto Legislativo No. 052.
SE RESUELVE:
PRIMERO.- Declarar FUNDADO en parte el Recurso de

Queja de Derecho interpuesto por Omar Herrera Corvacho en representacion de la
Municipalidad Provincial de Puno, debidamente representada por su organo de
defensa la Procuraduria Pública Municipal en asuntos penales a cargo de la
Abogada Otilia Valero Roque, de fojas 87/89.
SEGUNDO.- Declarar NULA la Resolución Fiscal Nro.

826-2007-MP-PFPP-PUNO, de fecha 02 de agosto del año 2007, de fojas 84/86,
concediendose a la Fiscal Provincial a cargo de la Investigacion, complemente la
misma en el termino prudencial, con la actuacion de las diligencias señaladas en el
considerando tercero de la presnete Resolucon, cumplida que sea emita nuevo
proncniamiento.
TERCERO.- Se DISPONE que la señora Fiscal
Provincial de la Segunda Fiscalía Provincial Penal de Puno, emita nuevo
pronunciamiento con arreglo a ley.
CUARTO.- DEVOLVER la presente investigación, a la

Fiscalía Provincial de origen, para los fines pertinentes y notificación a las partes.
T.R. y H.S.

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PRIMERO.- Que, Omar Herrera Corvacho en

SEGUNDO.- Fluye de la denuncia de parte, de fecha

TERCERO: Del estudio y análisis de autos se advierte

Por lo que, con las atribuciones conferidas en la Ley

PRIMERO.- Declarar FUNDADO en parte el Recurso de

SEGUNDO.- Declarar NULA la Resolución Fiscal Nro.

CUARTO.- DEVOLVER la presente investigación, a la

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