Encuentro Internacional de Investigadores en Administración 2017

Noviembre 21 y 22

EJE TEMÁTICO:
Política pública y Desarrollo Regional

TEMA:
RECURSOS PATRIMONIALES, CULTURALES Y NATURALES EN EL
DESARROLLO RURAL

TÍTULO EN ESPAÑOL:
INFLUENCIA DE LOS RECURSOS PATRIMONIALES, CULTURALES Y
NATURALES EN EL DESARROLLO RURAL: CASO ZONA RURAL DEL
MUNICIPIO DE ROLDANILLO, VALLE DEL CAUCA

TÍTULO EN INGLÉS:
INFLUENCE OF HERITAGE, CULTURAL AND NATURAL RESOURCES IN
RURAL DEVELOPMENT: CASE OF THE RURAL AREA OF THE
MUNICIPALITY OF ROLDANILLO, VALLE DEL CAUCA

Autor (es)

Jairo Jovanny Suárez Urrego1

Fernando Moreno Betancourt 2
(Actualmente 724 palabras)

1
Máster en Desarrollo Rural, Universidad de Extremadura, Cáceres, España, Becario de la Fundación Carolina
2016-2017. Egresado investigador de la Universidad del Valle, Colombia. Correo-e: [email protected];
2
Magister en Administración. Profesor en el área de Gestión y Organización Empresarial de la Facultad de
Ciencias Administrativas y Contables de la Universidad del Valle, Colombia. Correo-e:
[email protected]

ENCUENTRO INTERNACIONAL DE INVESTIGADORES EN ADMINISTRACIÓN 2017

Bogotá, Colombia.
 Encuentro Internacional de Investigadores en Administración 2017
Noviembre 21 y 22

RESUMEN:

La presente investigación establece la influencia de los recursos patrimoniales, culturales y

naturales de la zona rural del municipio de Roldanillo en su propio proceso de desarrollo
rural. Desde un enfoque económico se evalúa hasta qué punto se han utilizado y aprovechado
estos recursos en fines turísticos y recreativos, y su contribución en el emprendimiento, tejido
empresarial y generación de empleo en el territorio. En segundo lugar se establece si la
contribución de los recursos al proceso de diversificación y consolidación de la actividad
económica ha sido capaz de fijar la población al territorio rural y de mantener condiciones
favorables en cuanto a envejecimiento, juventud y crecimiento natural.

Palabras clave:
Desarrollo económico local (DEL), Desarrollo Rural, patrimonio, recurso cultural, recurso
natural.

ABSTRACT:
This research sets the influence of heritage, cultural and natural resources of the rural área of
the municipality of Roldanillo over its own rural development process. Based on a
economical approach is evaluated up to which point those resources have been used and taken
advantage in touristical and recreative matters, and its contribution to the entreprenuership,
bussiness tissue and employment generation in the territory. Secondly it is set if the resources
contribution to the diversification and consolidation of the economical activity has been
capable to fix the population in the rural territory and to keep favorable conditions in relation
to aging, youth and natural growth.

Keywords:
Local economic development (LED), Rural development, heritage, cultural resource, natural
resource.

ENCUENTRO INTERNACIONAL DE INVESTIGADORES EN ADMINISTRACIÓN 2017

Bogotá, Colombia.
 Encuentro Internacional de Investigadores en Administración 2017
Noviembre 21 y 22

1. INTRODUCCIÓN
El enfoque de Desarrollo económico local plantea que los territorios cuentan con un conjunto
de recursos endógenos sobre los cuales se deben desarrollar actividades económicas
generadoras de beneficios que lleguen a la población local. En los espacios rurales se habla
de desarrollo rural, un proceso que busca revitalizar la economía y para el cual es fundamental
mantener un escenario demográfico saludable.
Conseguir una economía rural sólida ha llevado a muchos territorios a buscar nuevas
actividades económicas que complementen las actividades agrarias. Alrededor de los
procesos de diversificación económica aparece la industria turística como una de las más
grandes apuestas, el turismo en espacios rurales tiene como objetivo sacar provecho del valor
inmerso en los recursos culturales y naturales, especialmente de aquellos que poseen atributos
tan significativos y simbólicos al punto que se pueden considerar como bienes de carácter
patrimonial.
De acuerdo a lo anterior, esta investigación estudió el caso de la zona rural del municipio de
Roldanillo, e interpreta hasta qué punto los recursos culturales y naturales presentes en el
territorio han sido motor de actividades turísticas o recreativas, y si tal situación ha
contribuido de alguna manera a cumplir el objetivo de mantener una estructura demográfica
favorable.

2. FUNDAMENTO TEÓRICO
Los recursos turísticos y patrimoniales puestos al servicio del desarrollo socioeconómico
hace necesario traer a esta discusión teorías de diferente naturaleza pero que se
complementan entre sí. El punto de partida es el enfoque de Desarrollo Económico Local
(DEL), una práctica proliferada en Europa y América Latina. Alburquerque lo define como
“un proceso reactivador de la economía y dinamizador de la sociedad local, que mediante el
aprovechamiento eficiente de los recursos endógenos (internos) existentes en una
determinada zona, es capaz de estimular su crecimiento económico, crear empleo y mejorar
la calidad de vida de la comunidad local” (Fundación DEMUCA, 2009, p. 3). Vázquez

ENCUENTRO INTERNACIONAL DE INVESTIGADORES EN ADMINISTRACIÓN 2017

Bogotá, Colombia.
 Encuentro Internacional de Investigadores en Administración 2017
Noviembre 21 y 22

señala que cualquier territorio es poseedor de un conjunto de recursos alrededor de los cuales
se articulan los procesos de desarrollo local, entre ellos “una estructura productiva, un
mercado de trabajo, una capacidad empresarial y tecnológica, una dotación de recursos
naturales e infraestructuras, un sistema social y político, y una tradición y cultura” (Aghón
et al., 2001, p. 21).

El DEL deja a un lado un modelo convencional jerarquizado o de “arriba-abajo”, Stöhr

(citado en Vázquez, 2007) plantea un “desarrollo desde abajo” o también conocido como
“botton-up” el cual permite a los actores locales la gestión y coordinación de iniciativas para
el aprovechamiento oportuno de los recursos y capacidades de un territorio. El Desarrollo
local deja en entredicho el desarrollo concentrador tradicional y las grandes aglomeraciones
industriales, tanto Alburquerque (citado por la Fundación DEMUCA, 2009) como Vázquez
(1996) plantean que el desarrollo económico no es exclusivo de las grandes urbes, éste puede
surgir difuso si el potencial del territorio se gestiona eficientemente.

Para Alburquerque (2003) el concepto DEL requiere matizar algunos de sus postulados;
propone que el desarrollo local no se ejecuta necesariamente dentro de los términos
municipales, ya que se pueden entablar relaciones productivas y comerciales que trasciendan
los límites municipales y provinciales. Aunque los recursos endógenos son un pilar
fundamental para el DEL, también se debe aprovechar y “endogeneizar” las oportunidades
externas. A pesar de ser un enfoque de “abajo-arriba”, es oportuno buscar la intervención y
coordinación con otros niveles decisionales del estado en materia de políticas y estrategias
de desarrollo. Finalmente el DEL no está limitado al ámbito económico local, Rojas afirma
que “el desarrollo local es integral, es decir, que incorpora en el diseño de sus planes al
conjunto de dimensiones presentes en el territorio. Por ello, iniciar un proceso de desarrollo
local debe permitir favorecer el crecimiento económico, la democracia política y el progreso
social…” (Fundación DEMUCA, 2009, p. 3), Vázquez (Citado en Alburquerque, 2004)

ENCUENTRO INTERNACIONAL DE INVESTIGADORES EN ADMINISTRACIÓN 2017

Bogotá, Colombia.
 Encuentro Internacional de Investigadores en Administración 2017
Noviembre 21 y 22

propone las dimensiones económica, la formación de recursos humanos, socio-cultural e

institucional, política-administrativa y ambiental.

El Desarrollo Rural ha surgido como un segmento del Desarrollo Económico Local, antes de
entrar en materia es necesario comprender el concepto rural, sobre éste no hay un consenso
universal. Con el objeto de distinguir lo rural de lo urbano, organismos internacionales y
estados acuden a distintos criterios como densidad poblacional, predominio del sector
agrario, espacios naturales, identidad y cultura campesina entre otros. Kayser define lo rural
como “un conjunto territorial cuyas decisiones se le escapan y en el que existe un modo
particular de utilización del espacio y de la vida social, caracterizado, en primer lugar, por
una densidad relativamente débil de habitantes y de construcciones, lo que determina un
predominio de los paisajes vegetales; en segundo lugar por un uso económico del suelo con
predominio agro-silvo-pastoril; en tercer lugar por un modo de vida de sus habitantes
marcado por su pertenencia a colectividades de tamaño limitado, en los que existe un estrecho
conocimiento personal y fuertes lazos sociales y por su relación particular con el espacio, que
favorece un entendimiento directo y vivencial del medio ecológico y, finalmente, por una
identidad y una representación específica, muy relacionada con la cultura campesina”
(Cortés, s/f).

El Desarrollo rural ha sido generalmente asociado al desarrollo agrario, sin embargo se trata
de dos conceptos diferentes. Janvry et al (citado por Machado, 2004) expresan que la
economía agrícola se concentra en aspectos inherentes al sector, de otro lado la economía
rural tiene un campo de acción más amplio y se define a partir de una delimitación espacial
y no sectorial. De esta manera, se encuentran diferentes concepciones del Desarrollo Rural,
de acuerdo al contexto de la UE se define como un “proceso de revitalización equilibrado y
autosostenible del mundo rural basado en su potencial económico, social y medioambiental
mediante una política regional y una aplicación integrada de medidas con base territorial por
parte de organizaciones participativas” (Quintana et al., 1999). Por su parte Ceña (citado en

ENCUENTRO INTERNACIONAL DE INVESTIGADORES EN ADMINISTRACIÓN 2017

Bogotá, Colombia.
 Encuentro Internacional de Investigadores en Administración 2017
Noviembre 21 y 22

Castillo, 2008) destaca al desarrollo rural como un proceso que busca mejorar los niveles de
vida de la población rural y que incluso genera beneficios para la población en general.

Delimitar al desarrollo rural en términos espaciales y no sectoriales implica que las

comunidades rurales deben apostar por un proceso de diversificación que explore y potencie
otros sectores diferentes al sector agrario, Saraceno aporta que la diversificación de la
actividad económica en zonas rurales contribuye al desarrollo diferenciado de los territorios
rurales (Vázquez, 2007). Por su parte Fernández cita a la Comisión de Comunidades
Europeas la cual establece que la economía rural no depende solo del sector agrario y esta
debe implementar otras formas de actividad económica que contribuyan a mantener la
población rural y consolidar la economía de las regiones. Justamente en este punto es
importante recalcar que fijar la población rural en su territorio es tal vez el objetivo final de
mayor peso que persiguen las estrategias de desarrollo rural, puesto que es una realidad la
crisis demográfica que afrontan los espacios rurales especialmente en Europa. Partiendo de
lo anterior se encuentra que el turismo ha surgido como una opción viable para diversificar
la economía rural, según la Organización Mundial del Turismo (citado por Flores & Barroso,
2012) el turismo es uno de los principales sectores económicos y con mayor potencial en el
mundo, especialmente en lo que respecta al turismo de naturaleza y turismo rural. Flores
(citado por Flores & Barroso, 2012) considera al turismo un dinamizador de economía rural
puesto que pone en manifiesto los recursos patrimoniales, promueve el crecimiento del
mercado local, genera puestos de trabajo, emplea oficios tradicionalmente femeninos, hace
participe activo a la población local en la gestión de PYMES y emprendimiento,
compatibiliza el desarrollo socioeconómico y la conservación del territorio.

Martín Jiménez (citado por Flores y Barroso. 2012) dice el turismo en zonas rurales rehabilita
la economía ya que representa una fuente de ingresos que complementa las rentas
tradicionales, este activa otras actividades como la restauración, el comercio, la producción
agraria y artesanal. No obstante, Rico (citado por Flores y Barroso. 2012) aclara que el

ENCUENTRO INTERNACIONAL DE INVESTIGADORES EN ADMINISTRACIÓN 2017

Bogotá, Colombia.
 Encuentro Internacional de Investigadores en Administración 2017
Noviembre 21 y 22

turismo no representa una solución definitiva para generar desarrollo rural, subraya que su
capacidad para generar empleo directo asalariado es reducida.

El turismo en las zonas rurales está asociado al uso y exposición de los recursos culturales y
naturales que posee, muchos de ellos cuentan con características singulares, significativas,
excepcionales y simbólicas por lo cual se hallan contenidos dentro de las categorías
patrimoniales de un territorio. De un lado el patrimonio cultural es definido por Fernández
como “el conjunto de manifestaciones u objetos nacidos de la producción humana, que una
sociedad ha recibido como herencia histórica, y que constituyen elementos significativos de
su identidad como pueblo de un territorio” (Aránega, 2009), de otro lado se señala el
patrimonio natural como “los monumentos naturales constituidos por formaciones físicas y
biológicas o por grupos de esas formaciones que tengan un valor universal excepcional desde
el punto de vista estético o científico; ii) las formaciones geológicas y fisiográficas y las
zonas estrictamente delimitadas que constituyan el hábitat de especies animales y vegetales
amenazadas, que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista de la ciencia
o de la conservación; iii) los lugares naturales o las zonas naturales estrictamente delimitadas,
que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista de la ciencia, de la
conservación o de la belleza natural”(UNESCO, s/f).

Greffe (citado por Martínez. 2006) indica que el patrimonio es un bien económico en el que
se puede distinguir, como cualquier otro bien, entre rédito y capital. Aguilar, Merino y
Migens (citados por Amaya, 2006) sostienen que el patrimonio es un recurso valioso que
además de su carácter simbólico ha adquirido un valor capaz de generar rentabilidad
económica mediante su uso en actividades turísticas de ocio y recreación.

3. METODOLOGÍA
El estudio es de carácter descriptivo-analítico, se trata de un estudio no experimental y
empleó información mayormente cualitativa. En el compilado de los referentes teóricos se
acudió a fuentes que incluyen artículos publicados en revistas especializadas, libros y
ENCUENTRO INTERNACIONAL DE INVESTIGADORES EN ADMINISTRACIÓN 2017
Bogotá, Colombia.
 Encuentro Internacional de Investigadores en Administración 2017
Noviembre 21 y 22

documentos de distintas instituciones. La investigación obedece principalmente a un diseño

documental, se han empleado documentos e informes de distintas entidades públicas, bases de
datos censales y poblacionales, también se llevaron a cabo entrevistas con líderes regionales
y conocedores de temas de importancia para el presente trabajo. Es importante aclarar que el
estudio de caso se apoyó en del trabajo de campo de la tesis de Máster de uno de los autores
del presente estudio, esta se titula: “influencia de los recursos patrimoniales, culturales y
naturales en el desarrollo rural caso zona rural del municipio de Roldanillo (Colombia)”

4. RESULTADOS
De acuerdo al DANE la zona rural o resto municipal está constituida por centros poblados y
población dispersa fuera del perímetro urbano de la cabecera municipal (DANE, 2007). En
estos términos los hallazgos del estudio corresponden a la zona rural del municipio de
Roldanillo, ubicado al norte del departamento del Valle del Cauca entre el valle geográfico
del río Cauca y el sistema colinado de la cordillera occidental. De acuerdo a las proyecciones
del DANE al 2016 alcanzó una población de 32.601 habitantes, de los cuales el 24%
corresponde a la zona rural. Su economía gira principalmente alrededor de cultivos
agroindustriales (caña de azúcar y café) y en segundo plano del sector servicios.

Antes de establecer la contribución de los recursos naturales, culturales y patrimoniales es

importante contar con una idea general sobre los recursos con los cuales cuenta el espacio
rural del municipio. Primero se mencionan aquellos escenarios que cuentan con
características sobresalientes ya sea por su especial valor natural o por aquellos rasgos
singulares y simbólicos ligados a la historia y tradiciones del pueblo rural roldanillense. Entre
aquellos recursos naturales de especial valor se encuentran la reserva Rut NATIVOS
declarada en 2015 como Distrito de Manejo Integrado por la CVC (Corporación autónoma
regional del Valle del Cauca), la madrevieja Remolinos, y las zonas protegidas del
corregimiento de El Retiro y el Predio Berlín cuyos nacimientos aportan sus aguas al
acueducto regional de Sara-Brut y al acueducto urbano del municipio de El Dovio. El predio

ENCUENTRO INTERNACIONAL DE INVESTIGADORES EN ADMINISTRACIÓN 2017

Bogotá, Colombia.
 Encuentro Internacional de Investigadores en Administración 2017
Noviembre 21 y 22

Berlín cuenta con una riqueza hídrica, florística y faunística sobresaliente (Secretaría de
agricultura y medio ambiente de Roldanillo, 2016). En cuanto a los recursos culturales de
especial valor vale la pena mencionar los santuarios de Santa Lucia y Nuestra Señora de los
Dolores, las construcciones de bahareque, las moliendas o trapiches paneleros, el paisaje
cafetero, el puente colgante de Guayabal, entre otros. Cabe aclarar que aunque los anteriores
recursos cuentan con características que se acercan al concepto de patrimonio al menos a
escala local, el municipio carece de una categorización oficial que los distingan como tal.
Otros recursos que poseen un atractivo turístico real o potencial incluyen las pistas de vuelo
de ala delta y parapentismo de Buenavista y Cruces (la última es considerada la mejor pista
de despegue de Colombia, y una de las mejores del mundo), los senderos, la reserva y sendero
ecológico Pachamama, la finca agroecológica el Milagro, los paisajes agrarios, los paisajes
de la planicie vallecaucana, los miradores y cerros, el paso del río Cauca, algunas festividades
populares y religiosas de los centros poblados, e incluso algunas creencias populares y
leyendas que aún se mantienen.

Con el objeto de conocer el impacto de los anteriores recursos en el desarrollo rural de

Roldanillo, se han evaluado variables de naturaleza económica (sector turismo,
emprendimiento y empleo) y demográfica.

El primer hallazgo establece que los recursos naturales y culturales en cuestión, excepto las
pistas de parapentismo, no atraen un número de visitantes y turistas significativo. Los
escenarios y eventos de carácter religioso o festivo tan solo estimulan la afluencia turística
en ciertas épocas del año. El paisaje cafetero ha despertado el interés de algunos visitantes,
sin llegar a convertirse en una actividad económica de peso, luego de que en 2011 los
municipios vecinos ubicados en el Norte del Valle del Cauca, Quindío, Risaralda y Caldas
fueran declarados como Paisaje Cultural cafetero por la UNESCO. Algunos casos que han
impactado levemente la economía rural corresponden a la puesta en valor de los miradores y
paisajes de la planicie vallecaucana en los sectores de la Montañuela y Cruces en donde se

ENCUENTRO INTERNACIONAL DE INVESTIGADORES EN ADMINISTRACIÓN 2017

Bogotá, Colombia.
 Encuentro Internacional de Investigadores en Administración 2017
Noviembre 21 y 22

han puesto en marcha emprendimientos de restaurantes y estaderos, por su parte el

corregimiento de El Pie ha aprovechado las corrientes naturales consolidando una oferta de
balnearios y restaurantes, en ambos casos el mercado objetivo es la población urbana
municipal, la demanda de tales servicios se genera los fines de semana y días festivos; se
hace importante aclarar que las anteriores iniciativas tan solo involucran a unas cuantas
familias de estas comunidades y el empleo generado es comúnmente cubierto por la misma
unidad familiar. Alrededor de los escenarios naturales protegidos no se ha forjado una
actividad turística, incluso la población del municipio aun no es consciente de la importancia
de lugares como la Reserva RUT NATIVOS o las zonas protegidas en donde se encuentran
nacimientos de agua.

En cuanto a la práctica del parapentismo y ala delta las cifras de deportistas nacionales y
extranjeros que llegan hasta los sectores montañosos de Buenavista y Cruces son altas, el
pico de afluencia se presenta entre enero y marzo cuando se alcanza alrededor de 1000
deportistas mensuales, las pistas han sido sede de importantes competencias internacionales
entre los que figura la copa del mundo de parapente 2011, la súper final de la copa del mundo
de parapente 2012, el Mundial de parapentismo FAI 2015, el campeonato nacional de ala
delta celebrado desde 1996, entre otros. Los impactos económicos para el municipio a raíz
del parapentismo han sido favorables, la inversión y ocupación hotelera, la restauración y el
comercio alcanzan registros alentadores. Sin embargo los beneficios de la práctica de
deportes extremos se quedan únicamente en la zona urbana, en los espacios rurales no se han
puesto en marcha iniciativas turísticas y hoteleras que afecten directamente a las
comunidades de Buenavista y Cruces, la población local se ha quedado al margen del turismo
de aventura y de los beneficios que éste mismo genera, por el contrario la comunidad expresa
que sus territorios solo funcionan como pistas de despegue y que han sido perjudicados por
visitantes que arrojan basura e incluso abandonan animales domésticos.

ENCUENTRO INTERNACIONAL DE INVESTIGADORES EN ADMINISTRACIÓN 2017

Bogotá, Colombia.
 Encuentro Internacional de Investigadores en Administración 2017
Noviembre 21 y 22

El censo nacional agropecuario 2013-2014 encontró que 15 unidades productivas de las 2.375
estudiadas en la zona rural dispersa de Roldanillo llevan a cabo una actividad turística o de
alojamiento (DANE, 2016). Esta situación deja en manifiesto un sector turístico rural débil
en donde ningún escenario natural o cultural genera un ingreso o beneficio económico
representativo para las comunidades rurales, los niveles de emprendimiento en esta industria
son escasos y por consiguiente el empleo resultante es mínimo.

Debido a que tan solo una minoría de la población rural se halla involucrada en el
aprovechamiento de los recursos patrimoniales, culturales y naturales a través de actividades
económicas de tipo turístico o recreativo, se torna difícil evaluar su impacto en materia
demográfica, concretamente en lo que respecta a la capacidad que dichos recursos hubiesen
tenido para fijar la población rural a su territorio. Sin embargo, se puede apreciar que la
dinámica demográfica rural del municipio no es la más favorable, su tendencia poblacional
es decreciente, en 1985 la población rural alcanzaba los 14.291 habitantes que representaba
el 45% del total municipal, el censo del 2005 arrojó un total de 10.583 habitantes lo cual
representaba el 30,5% del total municipal, según las proyecciones del DANE al 2016 la zona
rural de Roldanillo contaba con 7.827 habitantes equivalente al 24% del total municipal, en
estos términos entre 1958 y 2005 la zona rural perdió un 26% de su población a un ritmo del
1,3% anual, entre 2005 y 2016 se habría perdido el 26% de la población rural a un ritmo que
supera los dos puntos porcentuales anualmente.

A partir del Censo Nacional Agropecuario 2013-2014 se pudo calcular algunos indicadores
que corresponden a la zona rural dispersa de Roldanillo al 2014 (no incluye centros
poblados), éstos son comparados con los indicadores generales del municipio según la
proyección del DANE al 2016: la edad media en el rural disperso es de 38,5 años y la media
municipal es de 34,5 años, la tasa de envejecimiento en el rural disperso es del 14,2% y la
media municipal es del 9,9%, el índice de envejecimiento del rural disperso es de 72,4 y la
media municipal es de 43,2, el índice de sobre-envejecimiento en el rural disperso es de 35,3

ENCUENTRO INTERNACIONAL DE INVESTIGADORES EN ADMINISTRACIÓN 2017

Bogotá, Colombia.
 Encuentro Internacional de Investigadores en Administración 2017
Noviembre 21 y 22

y la media municipal es de 40,5, por último la tasa de juventud es del 19,58% y la media
municipal es del 24,38%. En términos relativos la zona rural dispersa posee más personas
envejecidas y menos personas jóvenes, situación que ya se observa en la pirámide
poblacional de la zona rural dispersa de Roldanillo la cual manifiesta ligeras curvas hacia
adentro en segmentos que corresponden a población adulta joven que seguramente emigraron
por razones laborales o académicas. Ver figura 1, Pirámide población rural dispersa
Roldanillo 2014, y figura 2, Pirámide poblacional de Roldanillo 2016.

80 o más 80 o más
De 75 a 79 De 75 a 79
De 70 a 74 De 70 a 74
De 65 a 69 De 65 a 69
De 60 a 64 De 60 a 64
De 55 a 59 De 55 a 59
De 50 a 54 De 50 a 54
De 45 a 49 De 45 a 49
De 40 a 44 De 40 a 44
De 35 a 39 De 35 a 39
De 30 a 34 Mujeres De 30 a 34 Mujeres
De 25 a 29 De 25 a 29
De 20 a 24 Hombres De 20 a 24 Hombres
De 15 a 19 De 15 a 19
De 10 a 14 De 10 a 14
De 5 a 9 De 5 a 9
De 0 a 4 De 0 a 4
10.0% 5.0% 0.0% 5.0% 10.0% 10.0% 5.0% 0.0% 5.0% 10.0%
Gráfica 1. Pirámide poblacional rural dispersa. Gráfica 2. Pirámide poblacional 2.016 (Roldanillo)
Fuente: Elaboración propia a partir de Tercer Censo Fuente: Elaboración propia a partir de Visor:
Nacional Agropecuario 2013-2014 Proyecciones de población total por sexo y grupos de
edad de 0 hasta 80 y más años (2005 - 2020).

El papel ejercido por los recursos patrimoniales, culturales y naturales sobre la situación
demográfica del Roldanillo rural se puede considerar minúsculo, a partir de éstos recursos
no han surgido iniciativas de peso que conlleven a la creación de escenarios de
emprendimiento, empleo y mejoras en la calidad de vida de la población local, bajo este
escenario no se puede considerar que tan valiosos elementos hayan sido razones capaces de
retener y fijar la población al territorio rural. Mientras los recursos pasan desapercibidos, las
tendencias demográficas apuntan a una población rural en detrimento que amenaza con

ENCUENTRO INTERNACIONAL DE INVESTIGADORES EN ADMINISTRACIÓN 2017

Bogotá, Colombia.
 Encuentro Internacional de Investigadores en Administración 2017
Noviembre 21 y 22

evolucionar a niveles más críticos, la población está emigrando y asoma un panorama de

envejecimiento y quiebra del crecimiento natural, especialmente en lo que respecta a las
zonas dispersas de montaña.

Lo anterior se resume en que los recursos que gozan de un especial valor natural o cultural,
y en general todos los recursos naturales y culturales del Roldanillo rural, no han hecho
aportes significativos en materia económica o demográfica, es decir que su impacto no ha
contribuido al desarrollo rural del municipio de Roldanillo.

5. CONCLUSIONES Y DISCUSIÓN
Los valores culturales, naturales y patrimoniales puestos al servicio del turismo y la
recreación tienen el potencial de consolidarse como actividades económicas generadoras de
empleo y de calidad de vida, son una forma de diversificar la economía rural y complementar
los ingresos del sector agrario, el éxito de estas iniciativas tienen la capacidad de mantener
condiciones demográficas saludables aferrando la población al territorio. Sin embargo este
no es el caso de la zona rural de Roldanillo, pues ha quedado claro que el uso de estos recursos
en fines turísticos y recreativos es escaso, y que los beneficios económicos generados gracias
a escenarios utilizados masivamente en la práctica de deportes extremos, quedan en manos
de hoteles, restaurantes y transportadores de la cabecera municipal.

La zona rural se está deteriorando en cuestión demográfica, las tendencias muestran

decrecimiento especialmente en la zona rural dispersa, de mantenerse este comportamiento
es muy probable que en unas cuantas décadas las zonas rurales tengan serios problemas de
despoblamiento y envejecimiento poblacional.

Se ha encontrado que los recursos de especial valor cultural o natural no gozan de un

reconocimiento público que rescate sus valores singulares y simbólicos, aún falta consciencia
sobre la protección y conservación de estos escenarios, por el contrario, elementos como las

ENCUENTRO INTERNACIONAL DE INVESTIGADORES EN ADMINISTRACIÓN 2017

Bogotá, Colombia.
 Encuentro Internacional de Investigadores en Administración 2017
Noviembre 21 y 22

construcciones de bahareque y los trapiches paneleros han ido despareciendo a pesar de su

relación histórica con la tradición campesina del municipio.

Entre las limitantes que han frustrado el aprovechamiento de los recursos y la evolución de
la industria turística en las zonas rurales se ha encontrado que la infraestructura turística es
débil, la oferta de servicios turísticos pobre, la señalización y divulgación de los espacios es
insuficiente, existe desarticulación entre lo público, lo privado y la comunidad en temas
relacionados con el turismo y el aprovechamiento de los recursos, y por último el tema de
seguridad ha golpeado al municipio especialmente la década anterior.

Algunas recomendaciones generales que podrían contribuir a una gestión adecuada de los
elementos naturales y culturales de la zona rural son las siguientes:

Primero que todo es importante ordenar el inventario de recursos culturales y naturales, se

deben caracterizar y categorizar de acuerdo a sus valores. El municipio perfectamente puede
crear una figura de protección local bajo la etiqueta de patrimonio, con el fin de que aquellos
espacios con especial valor natural o cultural sean protegidos y conservados. Se debe hacer
esfuerzos especiales para rescatar y conservar los valores asociados al paisaje cafetero, para
clasificar y conservar aquellas construcciones de bahareque y trapiches paneleros que son
identidad de la cultura campesina de Roldanillo, y para recuperar el legado de aquellas
historias y leyendas ancestrales de los territorios rurales del municipio. La información sobre
bienes naturales y culturales que posee el municipio es muy limitada, además de reconocerlos
y caracterizarlos es importante considerar la posibilidad de crear un observatorio turístico
municipal que concentré información sobre la oferta de productos y servicios turísticos, y
que recabe información de la demanda y afluencia turística del municipio en general. Es
importante señalizar todas las áreas naturales protegidas, senderos ecológicos, pistas de vuelo
y demás escenarios naturales.

ENCUENTRO INTERNACIONAL DE INVESTIGADORES EN ADMINISTRACIÓN 2017

Bogotá, Colombia.
 Encuentro Internacional de Investigadores en Administración 2017
Noviembre 21 y 22

Se requiere educar a los roldanillenses sobre la riqueza natural y cultural que posee el
municipio, muchos escenarios son desconocidos. Se puede emplear una estrategia de
divulgación que contribuya a que la población conozca y se identifique con los recursos.

Explorar posibilidades en el agroturismo pues varias zonas del municipio son potencia
agrícola en el departamento. Gracias a sus pisos térmicos el municipio produce una alta
variedad de hortalizas, frutas y tubérculos.

Buscar la manera de articular con los organizadores de eventos de deportes extremos la oferta
de rutas y productos turísticos que trasciendan el plano deportivo, especialmente al mercado
de extranjeros.

Es fundamental articular el sector público, el sector privado y las comunidades rurales en la

gestación de proyectos relacionados con el emprendimiento, la hotelería y la oferta recreativa
rural, se requiere fortalecer el entramado empresarial. Se necesita crear y gestionar una oferta
que al día de hoy es reducida.

REFERENCIAS
Aghón, G., Albuquerque. F., & Cortés, P. (2001). Desarrollo económico local y
descentralización en América latina: un análisis comparativo. Santiago de Chile:
CEPAL/GTZ.

Albuquerque, F. (2003). Teoría y práctica del enfoque del Desarrollo Local, 7-8.

Albuquerque, F. (2004). El enfoque de Desarrollo económico Local. Cuadernos DEL

Número I (pp. 19). Buenos Aires: OIT.

Alcaldía Municipal de Roldanillo. (2016). Plan de desarrollo municipio de Roldanillo Valle

2016-2019, 19-26.

Amaya, C. (2006). ¿Desarrollo patrimonial sostenible? Proteger el patrimonio cultural como

fórmula para el desarrollo rural. III congreso internacional de la red SIAL, alimentación y
territorios. Universidad Internacional de Andalucía. Jaén, España.

ENCUENTRO INTERNACIONAL DE INVESTIGADORES EN ADMINISTRACIÓN 2017

Bogotá, Colombia.
 Encuentro Internacional de Investigadores en Administración 2017
Noviembre 21 y 22

Aránega, F. (2009). Patrimonio Local como fuente de Desarrollo Local: Aplicación al caso
de Torredonjimeno. Trastámara n° 3, 6.

Castillo, O. (2008). Paradigmas y conceptos de Desarrollo Rural Ed 2. Recuperado el 16 de

octubre de 2017, https://mundoroto.files.wordpress.com/2011/05/paradigmas-y-conceptos-
de-desarrollo-rural.pdf

Cortes, C. (s.f.). Estrategias de desarrollo rural en la UE: definición de espacio rural,

ruralidad y desarrollo rural. Recuperado el 12 de octubre de 2017,
https://rua.ua.es/dspace/bitstream/10045/26548/2/Dosier_teorico.pdf.

CVC. (2015). Acuerdo Consejo Directivo No. 004 . Santiago de Cali.

DANE. (s.f.). Base de datos Proyecciones de población 1985-2005, y 2005-2020.

Recuperado el 15 marzo de 2017, https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-
tema/demografia-y-poblacion/proyecciones-de-poblacion.

DANE. (s.f.). Base de datos Visor: Proyecciones de población total por sexo y grupos de
edad de 0 hasta 80 y más años 2005-2020. Recuperado el 28 de Marzo de 2017, de
https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/demografia-y-
poblacion/proyecciones-de-poblacion

DANE. (2007). Cartilla de conceptos básicos e indicadores socio demográficos. Recuperado

el 15 de Marzo de 2017, https://www.dane.gov.co/files/etnicos/cartilla_quibdo.doc.

DANE. (2016). Censo Nacional Agropecuario 2013-2014. Recuperado el 25 de Abril de

2017, https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/agropecuario/censo-
nacional-agropecuario-2014

Fernández, C. (s.f.) El turismo rural en el desarrollo local. Recuperado el 18 de octubre de

2017, http://www.redcanariarural.org/pdf/26_fernandez_hernandez.pdf.

Flores, D., & Barroso, M. (2012). El turismo como estrategia de desarrollo rural sostenible:
Los parques naturales andaluces. Revista de estudios empresariales. Segunda época.
Número: 1, 61-62.

Fundación DEMUCA. (2009). Guía de herramientas municipales para la promoción del

Desarrollo Económico Local. Recuperado el 14 de octubre de 2017,

ENCUENTRO INTERNACIONAL DE INVESTIGADORES EN ADMINISTRACIÓN 2017

Bogotá, Colombia.
 Encuentro Internacional de Investigadores en Administración 2017
Noviembre 21 y 22

https://www.cepal.org/mdg/noticias/paginas/2/44322/guia_herramientas_municipales_dem
uca.pdf.

Machado C., Absalón et al. (2004). La academia y el sector rural 3. Bogotá: Universidad
Nacional de Colombia

Martínez, C. (2006). El patrimonio cultural: los nuevos valores, tipos, finalidades y formas
de organización. Editorial Universidad de Granada.

Quintana, J. Cazorla, A. & Merino, J. (1999). Desarrollo Rural en la Unión Europea:

Modelos de participación social. Madrid: Ministerio de agricultura, pesca y alimentación.

Secretaría Municipal de Agricultura y Medio Ambiente. (2016). Plan Agropecuario

Municipal, 30-41.

Vázquez, A. (2007). Desarrollo endógeno. Teorías y políticas de desarrollo territorial.

Investigaciones Regionales, No. 11, 188-196.

Vázquez, A. (1996). La política de Desarrollo Local en Europa. Revista económica

Asturiana-RAE No. 5, 11-12.

UNESCO (s.f.). Indicadores UNESCO de cultura para el desarrollo. Recuperado el 10 de

octubre de 2017, http://es.unesco.org/creativity/sites/creativity/files/digital-
library/cdis/Patrimonio.pdf.

RESUMEN HOJA DE VIDA

Jairo Jovanny Suárez Urrego

Candidato a Máster en Desarrollo Rural, Universidad de Extremadura, Cáceres, España,
2017; Becario de la Fundación Carolina 2016-2017; Administrador de Empresas,
Universidad del Valle, Cali, Colombia, 2014.
Email: [email protected]

ENCUENTRO INTERNACIONAL DE INVESTIGADORES EN ADMINISTRACIÓN 2017

Bogotá, Colombia.
 Encuentro Internacional de Investigadores en Administración 2017
Noviembre 21 y 22

Fernando Moreno Betancourt

Magister en Administración, Universidad del Valle, Tuluá, Colombia, 2014; Especialista en
Gerencia Social, Universidad Pontificia Javeriana, Cali, Colombia, 2011; Administrador de
Empresas, Universidad del Valle, Cali, Colombia, 2009. Profesor en el área de Gestión y
Organización Empresarial de la Facultad de Ciencias Administrativas y Contables de la
Universidad del Valle, Colombia; Asesor de trabajos de grado en los programas de pregrado
en dicha facultad.
Email: [email protected]

ENCUENTRO INTERNACIONAL DE INVESTIGADORES EN ADMINISTRACIÓN 2017

Bogotá, Colombia.