IKIAM
RESOLUCION Nro. IKIAMEP-GG-002-2019
APROBACION DE PLIEGOS ¥ AUTORIZACION DE INICIO DE PROCEDIMIENTO-
DE LICITACION DE OBRAS
LICO-IKIAMEP-01-2019
“CONSTRUCCION Y MOBILIARIO DE INFRAESTRUCTURA (LABORATORIOS
DE INVESTIGACION) PARA LA UNIVERSIDAD REGIONAL AMAZONICA IKIAM,
EN LA PARROQUIA MUYUNA, CANTON TENA, PROVINCIA DE NAPO”
Ing. Carlos Roberto Arias Andrade
GERENTE GENERAL
EMPRESA PUBLICA IKIAM E.P.
CONSIDERANDO:
Que, el articulo 226, de Ia Constitucién de la Republica del Ecuador establece que: “Las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras 0 servidores
piiblicos y las personas que actiien en virtud de una potestad estatal efercerin
solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitucién y la
ley. Tendrén el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer
efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitucién.”
Que, el articulo 227, de la Constitucién de la Repiblica del Ecuador establece que: “La
administracion publica constituye un servicio a Ia colectividad que se rige por los
principios de eficacia, —eficiencia, calidad, jerarquéa, —desconcentractén,
descentralizacién, coordinacién, participacién, planificacién, transparencia
evaluactén,
Que, el articulo 288 de Ia Constitucién de Ia Repablica del Ecuador dispone: “Las
compras piiblicas cumplirén con criterios de eficiencia, transparencia, calidad,
responsabilidad ambiental y social. Se priorizardn los productos y servicios nacionales,
en particular los provenientes de la economia popular y solidaria, y de los micro,
‘pequeftas y medianas unidades productivas";
Que, el articulo 47 del Cédigo Orgénico Administrativo, prevé que: “La mdxima autoridad
administrativa de la correspondiente entidad piiblica ejerce sw representacién para
intervenir en todos los actos, contratos y relaciones juridicas sujetas a su competencia.
Esta autoridad no requiere delegacién 0 autorizacién alguna de un drgano 0 entidad
superior, salvo en los casos expresamente previstos en la lev”;
Que, la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Piblica "LOSNCP"
publicada en el Suplemento al Registro Oficial No, 395 de 04 de agosto de 2008; la Ley
Organica Reformatoria a Ia Ley Orgénica del Sistema Nacional de Contratacién
‘iblica, publicada en el Suplemento al Registro Oficial No. 100 de 14 de octubre de
2013; la Ley Orgénica para la Eficiencia en la Contrataeién Pablica, publicada en el
Segundo Suplemento al Registro oficial No. 966 de 20 de marzo de 2017; el
Reglamento General de aplicacién a Ia Ley ibidem, publicado en el Suplemento al
Registro Oficial No. 588 de 12 de mayo de 2009; asi como las Resoluciones emitidas
por el Servicio Nacional de Contratacién Piblica - SERCOP, norman y regulan los
procedimientos de contratacién que realizan las entidades ¢ instituciones del Estado;
Que, cl numeral 9a del articulo 6 de Ia Ley Organica del Sistema Nacional de
Contratacién Publica, determina que son delegables todas las facultades y atribuciones
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Previstas en esta ley para la maxima autoridad de las entidades y organismos que son
parte del sistema nacional de contratacién piiblica, en armonia con lo que prescribe, el
articulo 61 de la misma ley:
cl numeral 16 del articulo 6 de la Ley Organica del Sistema Nacional de
Contrataciin Publica, establece que la maxima autoridad es quien ejerce
administrativamente la representacién legal de la entidad contratante;
el articulo 22 de la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacion Publica,
dispone: “Plan Anual de Contratacién. - Las Entidades Contratantes, para cumplir con
los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo, sus objetives y necesidades
institucionales, formulardn el Plan Anuat de Contratacién con el. presupuesto
correspondiente, de conformidad a la planificacién plurianual de ta’ Institucién
asociados al Plan Nacional de Desarralio y a ios presupuestos del Estado (. ie
el articulo 24 de la Ley Orgiinica del Sistema Nacional de Contratacién Pablica,
dispone: “Presupuesio. - Las entidades previamente a la convocatoria, deberin
certificar ta disponibilidad presupuestaria y la existencia presente o fidura de recursos
suficientes para cubrir las obligaciones derivadas de la contratacién (...)";
el articulo 27 de la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Publica,
dispone: “Modelos Obligatorios.- Sern obligatorios los modelos y formatos de
documentos pre contractuales, y la documentacién minima requerida para la
rrealizacién de un procedimiento precontractual y contractual, que serdn elaborados y
oficializados por el Servicio Nacional de Contratacién Piiblica, para lo cual podré
contar con Ia asesoria de la Procuraduria General del Estado y de la Contraloria
General del Estado”;
el numeral 3 del articulo 48 de la Ley Organica del Sistema Nacional de
Contratacién Publica, establece que la contratacién mediante el procedimiento de
Licitacién, para la ejecucién de obras procede “(...) cuando el presupuesto referencial
del contrato sobrepase el valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,00003 por et
‘monto del presupuesto inicial del Estado correspondiente al ejercicio econdmico.”;
el articulo 49 ibidem determina el procedimiento de las. fases preparatoria y
precontractual en los procedimientos de licitacién de la siguiente forma: “La fase
Preparatoria de todo procedimiento licitatorio comprende la conformacién de la
Comisién Técnica requerida para ta tramiacién de ta tieitacién asi como la
elaboracion de los pliegos. La fase precontractual comprende la publicacién de la
convocatoria, el procedimiento de aclaraciones, observaciones y respuestas, contenidos
v andlisis de las ofertas, informes de evaluacién hasta la adjudicacién y notificacién de
las resultados de dicho procedimiento. Las fases preparatoria preconiractual se
regulardn en el Reglamenio de esta Ley.”
el articulo 4 del Reglamento General a Ia Ley Organica del Sistema Nacional de
Contratacién Pablica prevé que son delegables todas las facultades previstas para la
‘maxima autoridad tanto en la Ley como el Reglamento General de aplicacién;
el articulo 20 del Reglamento General de la Ley Orgénica del Sistema Nacional de
Contratacién Piblica, relativo a los pliegos establece que la entidad contratante debera
elaborar los pliegos por cada contratacién, los mismos que serén aprobados por la
maxima autoridad de la entidad contratante o su delegado:
el Capitulo IV, articulos 49 y siguientes del Reglamento a Ley Organica del Sistema
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Nacional de Contratacién Pablica, determinan el procedimiento a ser aplicado para el
proceso de Licitacién;
el articulo 4 de la Ley Organica de Empresas Pablicas, publicada en el Registro
Oficial Suplemento No. 48, de 16 de octubre de 2009, considera a las empresas piblicas
como las entidades que pertenecen al Estado en los términos que establece la
Constitucién de la Repiiblica, personas juridicas de derecho publico, con patrimonio
propio, dotadas de autonomia presupuestaria, financiera, econémica, administrativa y de
gestidn. Estarin destinadas a la gestion de sectores estratégicos, la prestacién de
servicios piblicos, el aprovechamiento sustentable de recursos naturales 0 de bienes
piblicos y en general al desarrollo de actividades econémicas que corresponden al
Estado;
mediante Resolucién N° 077-IKIAM-R-SE-027-2016, expedida por la Universidad
Regional Amazénica— IKIAM el 27 de junio de 2016, y reformada mediante resolucién
No. 106-IKIAM-R-SO-10-2016 de 25 de noviembre de 2016, se constituyé la Empresa
Piblica IKIAM E.P., como una persona juridica de derecho piblico, con patrimonio
propio, autonomfa presupuestaria, financiera, econdmica, administrativa y de gestion.
mediante Resolucién DIR-IKIAM EP-201-001, del | de abril de 2019, el Dr. Graham
Wise Delegado Permanente del Presidente del Directorio de la Empresa Piblica IKIAM
EP., resuelve: “Articulo 2.- Designar al Ing. Carlos Roberto Arias Andrade como
Gerente General de la Empresa Piiblica IKIAM E.P., a efectos de cumplir con las
‘funciones encomendadas a él, en virtud de la Constitucién y la Ley”;
el 21 de diciembre de 2018 se suscribe el “CONVENIO ESPECIFICO DE
COOPERACION — INTERINSTITUCIONAL —ENTRE LA UNIVERSIDAD.
REGIONAL AMAZONICA IKIAM Y LA EMPRESA PUBLICA IKIAM E.P., PARA
LA EJECUCION DEL PROYECTO “CONSTRUCCION Y MOBILIARIO DE
INFRAESTRUCTURA (LABORATORIOS DE INVESTIGACION) PARA LA
UNIVERSIDAD REGIONAL AMAZONICA IKIAM, . cuyo objeto es la
“CONSTRUCCION =Y MOBILIARIO | DE —INFRAESTRUCTURA.
(LABORATORIOS DE INVESTIGACION) PARA LA UNIVERSIDAD
REGIONAL AMAZONICA IKIAM, EN LA PARROQUIA MUYUNA, CANTON
‘TENA, PROVINCIA DE NAPO”, por un valor de (USD 2’086,838.81) mas IVA, con
un plazo que estaré vigente desde la fecha de suscripcién del Convenio hasta la
elaboracién, aprobacién, ejecucién y recepcién definitiva del proyecto,
mediante memorando Nro. IKIAMEP-GG-2018-0197-B-ME de 21 de diciembre de
2018, se delega al Ing. Edwin Gonziler Veloz como Administrador del contrato para
‘que realice el TDR y el trimite pertinente para la “CONSTRUCCION Y
MOBILIARIO DE — INFRAESTRUCTURA (LABORATORIOS DE
INVESTIGACION) PARA LA UNIVERSIDAD REGIONAL AMAZONICA
TKIAM, EN LA PARROQUIA MUYUNA, CANTON TENA, PROVINCIA DE
NAPO";
mediante acta ENTREGA-RECEPCION de 8 de marzo de 2019, la Empresa Piblica
Ikiam E.P, recepta los documentos referentes a “Estudios y diseiios arquitectonicos y
de ingenierias para varios proyectos de Ia Universidad Regional Amazénica Tkiam” del
ccontrato No. 016-IKIAM-2185
mediante memorando No. IKIAMEP-APS-2019-003-ME, de 25 de marzo de 2019, la
‘Arg, Marcela Haro, Analista de Planificacién y Seguimiento, emite la Certificacién del
Plan Operative Anual (POA) para la “CONSTRUCCION Y MOBILIARIO DE
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IKIAM EP Va. Muyuna $y via Ato Tena Km. 7.5