ASOCIACIÓN MEXICANA DE ÓRGANOS DE CONTROL Y

VIGILANCIA EN INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR, A.C.

CURSO EN LÍNEA
IMPLICACIONES DEL SISTEMA NACIONAL
ANTICORRUPCIÓN EN LAS UNIVERSIDADES
PÚBLICAS

MÓDULO 1
SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIÓN
PARTE 1
LA CORRUPCIÓN
Objetivo
Mostrar las generalidades de la corrupción, comenzando por su concepto y
las manifestaciones más recurrentes de ella en México. Posteriormente se
abordarán las diversas estrategias realizadas en el país para erradicar las
causas y efectos de dicho fenómeno, concluyendo de forma básica en el
Sistema Nacional Anticorrupción, su naturaleza y sus aspectos más
importantes.
Contenido

1. Generalidades de la corrupción

2. Causas y efectos de la corrupción

3. La corrupción en México

4. Mecanismos en contra de la corrupción

5. El Sistema Nacional Anticorrupción como mecanismo de combate a

la corrupción

6. El papel de las universidades públicas autónomas en el combate a la

corrupción
1. Generalidades de la corrupción
La corrupción es un fenómeno que se ha manifestado a lo largo del tiempo
en nuestro país, que, sin tener un concepto general o básico para
entenderlo, se ha desenvuelto de diversas formas e intensidades. Su
materialización trae como resultado una transgresión al interés público y
social del Estado y afecta la confianza ciudadana tanto a las personas e
instituciones que forman el sector gubernamental.

No es sencillo determinar de manera formal que debe entenderse por

corrupción y cuáles son las actividades que deben considerarse dentro de
ella, pues a pesar de conocerse y relucir a través de determinados hechos,
actores e instituciones, depende mucho de la situación o estado concreto
que le puede dar origen.

No obstante, podemos decir que la corrupción puede entenderse como1:

Corrupción

• Práctica consistente en la utilización de funciones y medios

para obtener un provecho normalmente económico, sin
perjuicio de que pueda ser de otra índole o característica; o
como cualquier actividad a través de la cual se altera y
trastoca la forma y el objeto de una cosa, de un
procedimiento o de una relación, a cambio de una
promesa u obtención de beneficios.

Dentro del sector público la encontramos en diversas transacciones que, a

pesar de ser ocasionalmente discretas, aparece en actividades cotidianas
como:

1 Ochoa, R. (2017). Corrupción. Significado y Estrategias Internacionales y Nacionales para su

Prevención y Persecución. Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, México. (página 206).
 Pago de servicios que son gratuitos

Emisión de certificados en contravención al cumplimiento de

los requisitos

Autorización de plazas o lugares de trabajo sin respetar

procedimientos

Mal uso de los recursos públicos económicos o uso distinto al

etiquetado

Asignación de un proyecto o adquisicion a un proveedor sin ser

concursado;

Uso indebido de información confidencial o reservada en

perjuicio de la entidad

Pese a que algunas de ellas parezcan inofensivas o sean imperceptibles

tienen consecuencias negativas comenzando por el acostumbramiento de
sus actores y la reiteración de los hechos de corrupción, ocasionando un
desequilibrio en el bienestar legal del ente público y de quienes lo
incorporan, y acarreando más la atención de los intereses particulares que
a los colectivos.

Entre otras modalidades de manifestación de la corrupción, encontramos2:

Abuso de autoridad Enriquecimiento ilícito

Conflictos de interés Uso de información privilegiada

Malversación de fondos Manipulación
Soborno Contratación indebida
Abuso de confianza Nepotismo
Robo de bienes Desvío de recursos

2Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2016). Corrupción: una revisión conceptual y

metodológica. Revista En Números, Documentos de Análisis y Estadísticas, Vol. 1, Núm. 7 jul-sep.
México.
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)
define a la corrupción como el mal uso de la autoridad otorgada en
búsqueda del beneficio personal; señalando además que ésta puede
operar en niveles altos, medios y bajos dentro de una administración, ya sea
desde un aspecto político o burocrático, o incluso en ambas, de acuerdo a
los actos cometidos.

Modalidades de la Corrupción

Menor
Política
Gran escala Consiste en el abuso
Manipulación de
cotidiano de poder por
Consiste en actos políticas, instituciones y
funcionarios públicos de
cometidos en los niveles normas de
bajo y mediano rango al
más altos del gobierno procedimiento en la
interactuar con
que involucra la distorsión asignación de recursos y
ciudadanos comúnes,
de políticas o de financiamiento por parte
quienes a menudo
funciones centrales del de los responsables de las
intentan acceder a
Estado. Permite a los decisiones políticas,
bienes y servicios en
líderes beneficiarse a quienes abusan de su
ámbitos como hospitales,
expensas del bien posición para conservar
escuelas, departamentos
común. su poder, estatus y
de policia y otros
patrimonio.
organismos.

Fuente: Secretaría de la Función Pública.

Política Nacional Anticorrupción.

Actualmente la corrupción representa un desafío importante para la

mayoría de los gobiernos y la sociedad, ya que genera efectos
considerables en el ámbito social y el económico que con el paso del
tiempo este fenómeno se vuelve más complejo y difícil de medirlo y
atenderlo3.

3Secretaría de la Función Pública. (2018). Política Nacional Anticorrupción. Unidad de Vinculación

con el Sistema Nacional Anticorrupción, México.
2. Causas y efectos de la Corrupción
Los orígenes de la corrupción pueden dividirse en dos tipos4:

Sociales

Aquellas relacionadas con cuestiones culturales y sociológicas

 Falta de condena social: los individuos son permisivos hacia los actos
de corrupción, justificando su mala actuación y fomentando mayores
niveles de corrupción.

 Falta de liderazgo: los ciudadanos y los servidores públicos perciben

que las autoridades se conducen honestamente sin enfrentar las
consecuencias.

 Libertad de expresión restringida: la falta de libre expresión o prensa

es una de las causas principales al evitar que los ciudadanos se formen
un criterio y ejerzan presión en el actuar gubernamental.

 Escasa participación ciudadana: la falta de una ciudadanía fuerte y

organizada que sea consiente de los problemas públicos, así como la
imposibilidad de acceder a mecanismos de denuncia sin temor a
represalias es un obstáculo al combate a la corrupción.

Institucionales

Provenientes del diseño de las instancias gubernamentales, así como de

los distintos incentivos y sanciones ligados al actuar de los funcionarios
 Marco legal: existencia de un sistema legal y judicial ineficiente, de tal
manera que quienes incurren en actos de corrupción ponderan las
ganancias que obtendrían contra las pérdidas en caso de ser
descubiertos. Al contar con sistemas legales ineficientes, no habría
eficiencia en la detección, persecución y sanción de los hechos de
corrupción.

4Ethos Laboratorio de Políticas Públicas. (2017). Sistema Nacional Anticorrupción y el Nuevo Régimen
de Responsabilidades de los Servidores Públicos. Ethos Laboratorio de Políticas Públicas y la Agencia
de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). México.
  Baja calidad de regulación: cuando las regulaciones de actuación
(emisión de licencias, permisos, autorizaciones, entre otros), son
omisas, imprecisas o complejas, pueden actualizarse supuestos de
corrupción al permitir el soborno para gestión rápida de trámites y
“eficientar” los procedimientos administrativos.

 Inexistencia de supervisión y reglas claras: los funcionarios que no

cuenten con reglas explícitas y claras de actuación y que no estén
sujetos a supervisión, tendrán mayor discrecionalidad en sus
decisiones.

 Ausencia de criterios meritocráticos: la corrupción prevalece cuando

no se aplican criterios basados en el mérito profesional y la integridad
para evaluar a aquellos que integrarán la función pública.

 Ausencia de incentivos por desempeño: los bajos salarios y la falta de

incentivos o beneficios ligados al desempeño pueden mermar la
actuación de los servidores públicos con posibilidad de buscar
ingresos o bienes adicionales a través de la corrupción.

 Instancias anticorrupción débiles: la corrupción será fértil en gobiernos

donde no existan instancias anticorrupción dedicadas a la
investigación y sanción de hechos delictivos o de faltas administrativas
que no sean imparciales e independientes en sus decisiones y
funciones.

 Opacidad: la falta de transparencia por parte de las instituciones

públicas estará ligada a mayor corrupción. Igualmente, si la
información transparentada no se presenta en formatos adecuados
para rendición de cuentas.

En cuanto a los efectos de la corrupción, nos referimos a las consecuencias

que ocasiona por su acontecimiento, que si bien trae consigo un mal
ejercicio del cargo o empleo público, también acarrea un menoscabo
social en las siguientes áreas5:

5 Senado de la República. (2015). La Corrupción en México. Revista Mirada Legislativa, Núm. 73,
febrero. México.
Efectos políticos:
 Afectan la credibilidad de los gobiernos en turno;
 Genera desprestigio de la clase política;
 Fomenta en la ciudadanía actitud de desconfianza y escepticismo
frente a la clase política;
 La ciudadanía pierde el respeto y temor a violentar la ley.
Efectos económicos:
 Desalienta la inversión en la economía;
 Aumenta la desigual distribución del ingreso, pues solo beneficia a
quienes participan en la corrupción;
 Reduce tasas de crecimiento;
 Distorsiona la composición del gasto público.
Efectos sociales:
 Trae desinformación deliberada y falta de transparencia en asuntos
públicos;
 Apatía y abandono del ciudadano de su papel fiscalizador;
 Fomento de la visión y prácticas paternalistas y clientelares del Estado;
 Pérdida del respeto a la legalidad contaminando los ámbitos más
privados de la vida de la población;
 Incentiva el clientelismo e interfiere en la toma de decisiones.

3. La corrupción en México
La corrupción en México ha sido uno de los problemas que más afectan
tanto a las instituciones públicas como a la sociedad en general al deteriorar
la confianza en los actores públicos y vulnerar los servicios públicos, los
recursos, el ejercicio de derechos fundamentales y todas las formas de
convivencia entre quien detenta y ejerce el poder y su destinatario.

El Instituto Mexicano para la Competitividad destacó que nuestro país

obtuvo la calificación de 29 puntos en el Índice de Percepción de la
Corrupción en el año 2017 de Transparencia Internacional, donde 100
implica una calificación perfecta y 0 la máxima percepción de corrupción;
posicionándose en un lugar alarmante al haber obtenido la peor
puntuación de los países miembros de la OCDE6.

En dicho índice, México se situó en el lugar 135 de 180 países evaluados, de

tal manera que también se posicionó en el sexto peor lugar evaluada tanto
de los países que integran la OCDE, como también de los miembros de la
cumbre G20.

Antes de la entrada en vigor del Sistema Nacional Anticorrupción y las

disposiciones que regulan la investigación, control, detección y sanción de
actos y hechos de corrupción, el combate a este fenómeno era rígido,
reactivo y su aplicación está comprendida en instancias que no estaban
coordinadas entre sí7. Que si bien, posterior a esta política y al engranaje
que les da vida a estrategias de buen gobierno, transparencia y rendición
de cuentas, la percepción ciudadana no ha mejorado, sino que pareciere
que va en aumento.

Conforme a información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía

(INEGI), para el año 2017 la corrupción en México, conforme a la percepción
de la población sobre los problemas más importantes en las Entidades
Federativas, se posicionó en segundo lugar solo por debajo de la
inseguridad y la delincuencia; manifestando los encuestados que es un
fenómeno que ocurre de manera frecuente entre los servidores públicos o
empleados de gobierno al abusar de sus funciones y tratar de obtener
beneficios personales.

De acuerdo a registros administrativos del mismo INEGI, algunos ejemplos de

corrupción que son constantes o reiterados en México son8:

6
Instituto Mexicano para la Competitividad. (2017). IMCO – Índice de Percepción de la Corrupción
2017 vía Transparencia Internacional. Instituto Mexicano para la Competitividad. México. Recuperado
de: https://imco.org.mx/temas/indice-percepcion-la-corrupcion-2017-via-transparencia-
internacional/
7 Red por la Rendición de Cuentas. (2018). Hacia una política nacional anticorrupción. Bases para una

discusión pública. Red por la Rendición de Cuentas y Centro de Investigación y Docencia

Económicas. México.
8 Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2016). Corrupción: una revisión conceptual y

metodológica. Revista En Números, Documentos de Análisis y Estadísticas, Vol. 1, Núm. 7 jul-sep.

México.
 Negligencia administrativa

Cohecho

Tráfico de influencias

Abuso de autoridad

Concusión

Por otro lado, el fenómeno de la corrupción, de acuerdo al Instituto

Mexicano para la Competitividad, así como a la iniciativa denominada
Ley3de3 presentada por la sociedad civil surgida para el impulso del Sistema
Nacional Anticorrupción y el cumplimiento de la obligación consistente en
presentar la declaración patrimonial, de intereses y fiscal de todo servidor
público, puede desenvolverse en los siguientes tipos9:

Tipo de corrupción Descripción

Promesa, ofrecimiento o concesión a un

funcionario público, en forma directa o
indirecta, de un beneficio indebido que redunde
Soborno en su propio provecho o en el de otra persona o
entidad con el fin de que dicho funcionario
actúe o se abstenga a actuar en el
cumplimiento de sus funciones oficiales.

Desfalco, apropiación indebida u otras formas

de desviación en beneficio propio o de terceros
u otras entidades, de bienes, fondos o títulos
Peculado
públicos o privados, o cualquier otra cosa de
valor que se haya confiado al funcionario en
virtud de su cargo.

9Cortés, J., Kaiser M., & Roldán J. (2016). Iniciativa Ciudadana de Ley General de Responsabilidades
Administrativas. Iniciativa Ciudadana Ley 3 de 3 Contra la Corrupción. México.
 Pretensión o la acción de hacer valer una
relación personal para generar una situación
Tráfico de influencias
favorable en detrimento de la igualdad del resto
de los gobernados en relación con el Estado.

Realización u omisión de un acto en violación de

la ley en ejercicio de sus funciones, con el fin de
Abuso de funciones
obtener un beneficio indebido para sí mismo u
otra persona o entidad.
Incremento significativo del patrimonio de un
funcionario público, respecto de sus ingresos
Enriquecimiento oculto
legítimos que no pueda ser razonablemente
justificado por él.

Uso de fuerza física, amenazas, intimidación o

promesa para inducir a falsos testimonios u
obstaculizar su presentación; Obstaculizar el
cumplimiento de las funciones oficiales de un
funcionario de la justicia; Conocer directamente
Obstrucción de la de un posible acto de corrupción y omitir
justicia denunciarlo ante autoridades correspondientes;
Evitar desarrollar un procedimiento sancionador
o retrasar u obstaculizar el cumplimiento de las
obligaciones en materia de investigación, juicio
o sanción de procedimientos de
responsabilidad.

Acuerdo o celebración de contratos, convenios,

arreglos o combinación entre competidores,
cuyo objeto o efecto sea la afectación del
Colusión empleo eficiente y eficaz de los recursos
públicos. Afecta principalmente las condiciones
de adquisición de obras o bienes en términos de
la ley.
 Presentar o utilizar documentación o
información falsa con el propósito de lograr un
Utilización de
beneficio o ventaja, así como utilizar información
información falsa o
que no está a disposición del público para crear
confidencial
una oportunidad de negocio o beneficio
personal.

Otorgamiento de ventajas indebidas a

Nepotismo miembros de la familia del servidor público o a
personas allegadas a ellas.

Utilización del cargo del servidor público o de su

poder real o supuesto, de los recursos públicos o
Conspiración para
sus funciones con el fin de planear, diseñar o
cometer actos de
instruir la comisión de actos tendientes a obtener
corrupción
un beneficio indebido para sí o para terceros,
con independencia de que éste se obtenga.

El común denominador de los hechos de corrupción que son recurrentes en

México tiene que ver con la apropiación del poder por parte del funcionario
público y su ejercicio indebido o la violación a su deber.
Como se mencionó, la corrupción más que tener una definición o concepto
específico, tiene un desenvolvimiento en diversos tipos de actividades o
segmentos con la misma finalidad y afectación. No obstante, con base en
la política del Sistema Nacional Anticorrupción y a la emisión de normas
secundarias en la materia, tales como la Ley General de Responsabilidades
Administrativas y el Código Penal Federal, se reconocieron faltas
administrativas y delitos considerados como hechos de corrupción,
sancionables de acuerdo a la ley y vía correspondiente, conforme a la
forma de su comisión.

4. Mecanismos en contra de la corrupción

Nuestro país ha adoptado mecanismos encaminados al combate de la
corrupción, que, si bien no son propios o de origen de las actuales políticas
del Sistema Nacional Anticorrupción, constituyen acciones de buen
gobierno y de mejora de las instituciones públicas. Entre los diversos
mecanismos que se han instaurado, encontramos como ejemplo los
siguientes:

a) Gobierno Abierto: Tiene como objetivo la participación activa e

informada de la ciudadanía en el diseño y mejora de las políticas
públicas, así como en la implementación y evaluación de las
mismas10. A partir de esta, surgen otras, tales como la transparencia y
la participación ciudadana, las cuales, dentro de sus propios
alcances, tienen por objeto crear posibilidades de colaboración entre
el gobierno y sus gobernados.

En este ámbito, desde el año 2011, junto con los países pioneros de
Brasil, Estados Unidos, Filipinas, Indonesia, Noruega, Reino Unido,
Sudáfrica y Tanzania11, México forma parte de la Alianza para el
Gobierno Abierto, entendida como la iniciativa multilateral dirigida a
propiciar compromisos concretos de parte de los gobiernos para
promover la transparencia, aumentar la participación ciudadana,
combatir la corrupción y aprovechar las tecnologías de la
información. Sus trabajos se crean y desarrollan con base en la
agenda y compromisos adoptados de acuerdo a los planes de
acción que se tracen, cuyas materias han sido compras públicas,
competencia y fomento económico, política social, medio ambiente
y cambio climático, transparencia presupuestaria y fiscal, justicia y
seguridad, energía e industrias extractivas, entre otras.

b) Rendición de Cuentas: es el acto administrativo mediante el cual los

servidores públicos y los políticos informan sobre sus acciones y la
justifican ante la sociedad. Es decir, el qué se hizo, cómo se hizo y las
razones por las cuales se actuó, implicando ofrecer la información que

10 Rovelo, E. (2017). Mejores Prácticas en el Combate a la Corrupción. Reflexiones desde la Contraloría

General. Embajada Británica en México, Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, y
Contraloría General de la Ciudad de México. México.
11 ¿Qué es la Alianza para el Gobierno Abierto (AGA)? Recuperado de:
http://aga.ifai.mx/SitePages/QueEsAGA.aspx
 requiera la sociedad para legitimar las acciones o en su caso imponer
sanciones correspondientes por hechos de corrupción o ilegalidad12.

Entre las actividades de rendición de cuentas más importantes se

ubica la fiscalización que se lleva a cabo por la Auditoría Superior de
la Federación y las homologas de las Entidades Federativas, así como
los órganos internos de control de las instituciones, organismos o
dependencias de cualquier poder y nivel de gobierno para revisar el
ejercicio gubernamental y aplicar responsabilidades administrativas
ante desvíos o irregularidades detectadas.

c) Participación ciudadana: Un imprescindible medio para el combate y

prevención de corrupción es la participación ciudadana, entendida
como el involucramiento de la sociedad en la revisión, seguimiento y
evaluación de la gestión de sus autoridades; ya sea de forma
individual por el ciudadano, a través de organizaciones sociales y
civiles, así como instituciones académicas o de comunicación, entre
otros13.

Entre los más trascendentes podemos encontrar el Consejo de

Participación Ciudadana del Sistema Nacional Anticorrupción, el cual
funge como parte integrante del Sistema Nacional Anticorrupción,
integrado por cinco ciudadanos que hayan destacado en temas de
transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción, con
las facultades y atribuciones establecidas en la ley correspondiente.
Además de la existencia de consejos y comités de participación en
otras materias como: desarrollo social, seguridad pública, medicina,
electoral, entre otros, de acuerdo a las normas aplicables.

d) Transparencia y acceso a la información pública: el primero

correspondiente a la obligación de los gobiernos para dar cuenta de
sus acciones, documentando sus actos, procesos y toma de
decisiones, publicitándolos a través de los medios legales para ello;

12 Guerra, O. (2017). Medios y Mecanismos para Combatir la Corrupción. Instituto de Investigaciones

Jurídicas de la UNAM. México.
13 Guerra, O. (2017). Medios y Mecanismos para Combatir la Corrupción. Instituto de Investigaciones

Jurídicas de la UNAM. México.

 mientras que el segundo corresponde al derecho constitucional de
todo ciudadano para obtener información accesible, oportuna y
confiable en posesión de los gobernados14.

Cabe mencionarse que ambas tienen su fundamento y regulación en

la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública,
instrumento normativo en el que se establecen los canales legales y
eficientes para el conocimiento de la información y la obligación de
publicidad en los formatos, términos, contenidos y requisitos mínimos
para los sujetos obligados.

Los ejercicios de los anteriores permiten avanzar en la construcción de

una democracia sustantiva, así como generan un gobierno
responsable y responsivo a las necesidades de la ciudadanía y de una
sociedad interesada en participar activamente en los asuntos
públicos.

Si bien, los anteriores no han erradicado del todo a la corrupción, han

logrado disminuir sustancialmente sus causas y efectos. Por lo tanto, se
requiere seguir impulsando políticas y programas que incrementen su valor,
así como eficientar los canales para su uso, a fin de obtener mejores
resultados de su aplicación y recuperar la confianza en las instituciones y sus
integrantes.

5. El Sistema Nacional Anticorrupción como mecanismo de combate a la

corrupción
México ha impulsado reformas y emitido nuevas normas para la distribución
de competencias entre los órdenes de gobierno para la instauración del
Sistema Nacional Anticorrupción y la determinación de responsabilidades
tanto para servidores públicos como para particulares que se vinculen con
hechos de corrupción; cuya finalidad de contribuir en la erradicación de la
corrupción o, cuando menos contar con disposiciones que permitan

14Pérez, H. & Terrazas, R. Acceso a la Información y Transparencia en México. FUNDAR, Centro de

Análisis e Investigación A.C. México.
disminuirlas en conjunto con otros mecanismos y a través de acciones de
investigación, prevención y sanción.

A partir de la reforma constitucional en materia anticorrupción del año 2015,

la política de combate a dicho fenómeno se fortaleció con la instauración
del Sistema Nacional Anticorrupción y básicamente con:

El robustecimiento de las facultades y atribuciones de los órganos

de control como la Auditoría Superior de la Federación y la
Secretaría de la Función Pública;

La instauración de un Tribunal Federal de Justicia

Administrativa y de una Fiscalía Especializada contra hechos
de corrupción; y

La determinación de un nuevo modelo de responsabilidades por

hechos de corrupción.

Uno de los pasos más importantes en este ámbito fue la modificación del
artículo 113 constitucional por el que se institucionaliza al Sistema Nacional
Anticorrupción como la instancia que coordina y entabla colaboración
entre las distintas entidades gubernamentales y a la ciudadanía para
contribuir en la detección, prevención y sanción de hechos y actos de
corrupción, siendo uno de los avances de mayor consolidación en el país
atendiendo a principios de democracia, transparencia y rendición de
cuentas.

La reglamentación del funcionamiento y operación de este sistema, se

encuentra en la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción y en las
diversas leyes secundarias que operan y coordinan a los diversos entes que
forman parte del mismo.
Bibliografía
¿Qué es la Alianza para el Gobierno Abierto (AGA)? Recuperado de:
http://aga.ifai.mx/SitePages/QueEsAGA.aspx

Cortés, J., Kaiser M., & Roldán J. (2016). Iniciativa Ciudadana de Ley General
de Responsabilidades Administrativas. Iniciativa Ciudadana Ley 3 de 3
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Disponible en: https://imco.org.mx/wp-content/uploads/2016/02/2016-
Ley3de3-Documento_completo.pdf

Ethos Laboratorio de Políticas Públicas. (2017). Sistema Nacional

Anticorrupción y el Nuevo Régimen de Responsabilidades de los Servidores
Públicos. Ethos Laboratorio de Políticas Públicas y la Agencia de los Estados
Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). México.
Disponible en: https://ethos.org.mx/wp-
content/uploads/2017/11/VersionFinal_Manual_SNA_ResponsabilidadesAd
ministrativasPenales_Ethos-1.pdf

Guerra, O. (2017). Medios y Mecanismos para Combatir la Corrupción.

Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. México.
Disponible en:
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/9/4315/18.pdf

Instituto Mexicano para la Competitividad. (2017). IMCO – Índice de

Percepción de la Corrupción 2015 vía Transparencia Internacional. Instituto
Mexicano para la Competitividad. México.
Disponible en: https://imco.org.mx/temas/indice-percepcion-la-corrupcion-
2017-via-transparencia-internacional/

Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2016). Corrupción: una revisión

conceptual y metodológica. Revista En Números, Documentos de Análisis y
Estadísticas, Vol. 1, Núm. 7 jul-sep. México.
Disponible en:
http://internet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/Productos/prod_serv/co
ntenidos/espanol/bvinegi/productos/nueva_estruc/702825090340.pdf

Ochoa, R. (2017). Corrupción. Significado y Estrategias Internacionales y

Nacionales para su Prevención y Persecución. Instituto de Investigaciones
Jurídicas de la UNAM, México. (página 206).
Disponible en:
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/9/4315/24.pdf

Pérez, H. & Terrazas, R. Acceso a la Información y Transparencia en México.

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Disponible en:
http://www.fundar.org.mx/mexico/pdf/transparencyacceso.pdf

Red por la Rendición de Cuentas. (2018). Hacia una política nacional

anticorrupción. Bases para una discusión pública. Red por la Rendición de
Cuentas y Centro de Investigación y Docencia Económicas. México.
Disponible en: http://cpc.org.mx/wp-content/uploads/2018/06/PNA-
17062018_Versi%C3%B3n-Final-1.pdf

Rovelo, E. (2017). Mejores Prácticas en el Combate a la Corrupción.

Reflexiones desde la Contraloría General. Embajada Británica en México,
Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, y Contraloría
General de la Ciudad de México. México.
Disponible en:
http://www.contraloria.cdmx.gob.mx/pcontraloriac/archivos/revista.pdf

Secretaría de la Función Pública. (2018). Política Nacional Anticorrupción.

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Disponible en: http://cpc.org.mx/wp-content/uploads/2018/06/PNA-
UVSNA-1-1.pdf

Senado de la República. (2015). La Corrupción en México. Revista Mirada

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Disponible en:
http://bibliodigitalibd.senado.gob.mx/bitstream/handle/123456789/2015/M
L73.pdf?sequence=1&isAllowed=y