Resumen de Intro PDF
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1.- Generalidades.-
A.- Ambigüedad: No tiene un solo significado sino que varios. Es un término equivoco o
multivoco.
No es sencillo definir el derecho, así lo afirmo Kant en su obra “crítica de la Razón Pura”
(1781) “todavía buscan los juristas dar un concepto acerca de lo que es el derecho”.
La voz derecho viene del latino “directus” haciendo referencia a “lo dirigido” o “lo
encausado. Para designar el derecho los romanos usaron el término “ius”, término
próximo a la idea de justicia.
Desde una perspectiva jurídica, los significados más relevantes de la palabra
derecho son los siguientes;
“Facultad que tiene una persona para exigir de otra el cumplimiento de un deber
jurídico u obligación”.
Ejemplo: Facultad del acreedor para exigir al deudor que le pague lo debido.
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3.4. Derecho entendido como Ciencia del Derecho o disciplinas que estudian el
fenómeno jurídico.
Función Segunda: Integrar el Ordenamiento Jurídico: Llenar los vacíos o lagunas, que
el derecho o si se quiere el Ordenamiento jurídico puede presentar. Predominantemente
se reconoce la existencia de vacios, debido a que el legislador y en general los órganos y
personas que dictan normas jurídicas no pueden prever todos los casos, todas las
situaciones que se van a producir en la vida real.
Para fundamentar lo anterior, podemos mencionar a los artículos 5 del cc, 10 del
código orgánico de tribunales y 170 n° 5 del código de procedimiento civil.
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A.- Jerarquía: En el ordenamiento jurídico existe una jerarquía de normativa, hay normas
de rango superior y normas inferiores que deben sujetarse a las primeras. La norma de
rango superior en todo ordenamiento jurídico es la CPE, a la cual deben sujetarse todas
las demás pues en ella se encuentra el denominado “Fundamento de validez”. La CPE
emana del poder constituyente (Pueblo soberano, el congreso y el presidente).
B.- Materia: Referida a la materia que regulan las normas jurídicas. La materia regulada
por el Derecho corresponde a los más diversos aspectos de la vida social. Ej: Normas que
regulan la determinación de autoridades, normas para actividades entre particulares, etc.
De acuerdo a la materia que regula el Derecho puede dividirse en dos ramas
fundamentales; DERECHO PUBLICO (D° constitucional, D° administrativo, D° penal, etc.)
y DERECHO PRIVADO (D° civil, D° comercial, D° de mi nería, etc). Así, podemos señalar
que hay normas con un carácter más general (relaciones económicas entre particulares)
que regulan una amplia gama de casos de la vida social, y normas específicas o
especiales que regulan un sector más acotado y especifica de esa vida social (minería).
Así, se establece para este caso el PRINCIPIO DE LA ESPECIALIDAD (Art. 4 y 13
del CC); La norma especial prevalece siempre para el caso que exista contradicción sobre
la norma o ley general.
C.- Personas: Dado que se acepta ampliamente la vigencia del principio de igualdad ante
la ley, este factor tiene menos importancia que antaño, permanece ya que en muchos
casos es necesario regular de manera diferente la situación de ciertos grupos de
personas, sin que las diferencias establecidas sean arbitrarias. Ej: Menores, minusválidos,
etc.
D.- Temporalidad: Las leyes y demás normas jurídicas se ordenan atendiendo a la fecha
en que se promulgan, publican o entran en vigencia. En chile las leyes se enumeran
según este criterio y según este principio, las normas o leyes posteriores en el tiempo
priman sobre las anteriores en caso de contradicción, cuando son de igual jerarquía.
Función cuarta: Aplicar las Normas del ordenamiento jurídico: llevarlas o referirlas a
los casos concretos de la vida en sociedad, con el objeto de resolver los problemas que
en ella se presentan.
Función Quinta: Aplicar de manera justa las normas jurídicas: cada vez que el
derecho se aplica debe cumplirse con el valor justicia. Idea ampliamente compartida, sin
embargo autores como Jorge del Vecchio sostiene que el tema de la justicia no es asunto
del que debe preocuparse la ciencia del derecho sino que la filosofía del derecho.
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B.- El Derecho es entrelazante: o vinculante. Dentro de la voluntad y del obrar que surge
de ella, el derecho está ubicado en un sector especial de ella. La voluntad puede
considerarse en dos perspectivas; una que mira hacia el interior del hombre sin considerar
a otras personas, y la otra que se vincula y relaciona con las demás personas ubicada en
el ámbito de lo social.
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C.- El derecho es autárquico: con este término se distingue el derecho de los usos
sociales. Indica que las jurídicas tienen la característica de ser autárquica, es decir, tienen
una pretensión de validez absoluta, que se imponen incondicionalmente por sobre la
voluntad de los sujetos imperados por ellas, incluso mediante la fuerza. Mientras que las
normas de cortesía no son autárquicas pues obligan solo cuando son aceptadas por los
sujetos imperados por las mismas.
Así, los usos sociales son invitaciones a realizar una conducta, pero la crítica es
que no serian normas si son solo invitaciones a realizar una conducta, pues las normas
siempre deben ser obligatorias e independientes de la voluntad de los sujetos imperados.
D.- El derecho es inviolable: no quiere decir que el derecho no pueda ser infringido, sino
que el derecho persigue evitar conductas arbitrarias, aspira a realizar el valor justicia.
Siendo la justicia el sentido que dirige al derecho, es el valor que aspira a realizar, es su
ideal, es la idea del derecho (terminología neokantiana) que es distinto del concepto de
derecho pero están vinculados.
En los hechos, el derecho solo realiza en parte esta idea o ideal de justicia.
Si bien las doctrinas iusnaturalistas son muchas, con una diversidad de autores y
posiciones, es posible sostener que todas ellas coinciden en sostener que el derecho no
se agota en el solo derecho positivo, creado e impuesto por los hombres, sino que por
sobre este existe un conjunto de principios y normas anteriores y superiores al mismo
denominado Derecho Natural.
A estos principios, nos dicen, debe atenerse el derecho positivo para ser
considerado un autentico derecho. As, por ejemplo para algunos el derecho debiere
realizar justicia, y si este derecho fuese injusto no debiera ser considerado como autentico
derecho. De esta forma, Santo Tomas de Aquino señala “la ley humana positiva, contraria
a la ley natural, no es obligatoria en conciencia”.
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5.2.- Las doctrinas positivas del Derecho. (Dº= normas impuestas por la autoridad)
Debido a la gran cantidad de autores que se adhieren a esta tesis son muchos se
considera en plural igual que las doctrinas iusnaturalistas, es decir, las doctrinas
iuspositivistas sobre el derecho, pues no hay solo una sino que varias.
Estas doctrinas afirman que no existe más derecho que el positivo, igualmente el
derecho se agota en el derecho positivo, es decir en las normas creadas e impuestas por
los hombres, fundamentalmente por el poder del Estado.
El derecho positivo no depende en absoluto del Derecho Natural.
Hay distintas doctrinas y autores partidarios del positivismo jurídico por ejemplo la
escuela exegesis nacida en Francia con gran influencia en Chile, así el código civil chileno
redactado por Andrés Bello se inspira y fundamenta en el Código de Napoleón producto
de la influencia de esta escuela.
Grandes jurisconsultos como Luis Claro Solar, Arturo Alessandri Rodriguez y
Manuel Somarriva Undurraga se adhirieron a esta corriente.
Otro ejemplo de estas doctrinas se indica también la teoría pura del derecho de
Kelsen, la jurisprudencia de conceptos o la escuela histórica del derecho.
La discusión de las doctrinas del derecho natural y del positivismo jurídico han sido
extensas y conflictivas sobre todo cuando se les asocia con planteamientos políticos e
idiologicos. Sin embargo cada una tiene sus ventajas y desventajas.
La ventaja de los iusnaturalistas es que reconocen y amparan una serie de valores
inherentes a la persona humana (justicia, libertad, dignidad, etc.) pero el inconveniente
radica en el hecho que pueden atentar con la seguridad jurídica, pues cada persona
tendría el criterio de obedecer o no las leyes positivas si es que las estiman o no justas,
poniendo en peligro el orden y la estabilidad de la sociedad.
Una ventaja de las doctrinas positivistas es que constituyen un resguardo para la
seguridad jurídica, el orden y estabilidad social. El inconveniente es que obliga a obedecer
toda ley positiva y para el caso que existan obedecer también las leyes injustas.
5.3.- Las doctrinas realistas del Derecho. (Dº=acciones que realizan los que actúan
en el ámbito jurídico)
Existen, al igual que los casos anteriores, varias doctrinas realistas, por ejemplo el
realismo jurídico norteamericano y el escandinavo y dentro de estas otras diversidades.
Sin embargo, todas estas doctrinas concuerdan en una tesis básica que afirma
que el derecho está constituido por hechos, no por normas ni valores (pues no son
empíricamente verificables) como sostienen el positivismo y el iusnaturalismo.
Esos hechos que conforman el derecho, no son más que las prácticas, es decir,
los hechos o acciones de quienes operan en el ámbito jurídico. Ej: jueces, abogados, etc.
Así, el derecho para los realistas son las practicas de quienes con el operan.
Para Alf Ross (exponente del realismo jurídico escandinavo), estas prácticas o
hechos, fundamentalmente los de los jueces, son lo único empíricamente verificable, que
se puede constatar en la realidad. Su propósito es construir una ciencia del derecho que
no sea una seudo-ciencia o simple creencia, pues toda ciencia debe fundarse en el
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principio de la verificación empírica, estudiando sólo a los objetos que cumplan con el
requisito de poder ser observados por los sentidos y verificados empíricamente.
Igualmente señala que los valores anteriores o superiores al derecho positivo no
son verificables empíricamente y tampoco lo son las normas ni las positivas al menos
cuando constituyen un “Deber-ser” que no se puede constatar fácticamente pues este no
se da en los hechos.
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La conducta humana necesita ser regula pues el hombre no vive solo sino en
sociedad relacionándose e interactuando con los demás seres humanos. De esa vida
social surge la cooperación, el progreso, el conflicto y el desencuentro.
El ser humano realiza conductas éticamente buenas y correctas pero también
otras dañinas y perjudiciales para los otros miembros del grupo social. He aquí, la
necesidad de las normas para regular y orientar sus conductas a lo correcto.
2.- Aproximación al concepto de norma desde las categorías del deber ser y de la
libertad humana.
El hombre en cierta medida elige las conductas que realiza, su actuar no está
predeterminado por leyes de cumplimiento inexorable como en los fenómenos de la
naturaleza física donde las leyes se cumplen de forma constante, no existiendo libertad
de optar. Ej: la tierra no puede elegir girar en torno al sol de una manera diferente.
El hombre, dentro de ciertos límites puede auto determinarse, donde las acciones
que elige realizar pueden ser buenas o malas para el mismo sujeto o para los demás.
La convivencia social y la ética requieren que se eviten las malas acciones y que
se promuevan las buenas, por lo que las acciones del hombre deben orientarse hacia lo
bueno evitando causar daño.
Lo anterior, solo tiene sentido en el supuesto que el hombre está dotado de
voluntad y libertad, teniendo la capacidad de optar y decidir, ya que si esto no fuera así no
habría sentido de encausar su conducta ni valorarla éticamente, pues en este caso estaría
gobernado por leyes naturales constantes donde no hay libertad y opera la causalidad.
Así, es necesario distinguir entre:
A.- El ámbito de la naturaleza física o del ser: regida por leyes naturales constantes.
B.- El ámbito de lo humano o del deber ser: actúa la voluntad libre del hombre.
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A.- Función descriptiva o informativa del lenguaje: su objetivo es dar cuenta de ciertos
estados de las cosas, describiendo hechos, objetos, situaciones y realidades. Estas
expresiones tiene como característica que son las únicas que pueden calificarse de
verdaderas o falsas, es decir se puede considerar a la verdad, desde el punto de vista
lógico, una coincidencia entre el pensamiento (y la expresión) con la realidad u objeto de
referencia. Sin embargo, el tema de la verdad no concierne solo a la lógica y a la ciencia
sino también a la ética y otras ramas del saber filosófico como la ontología o metafísica.
D.- Función operativa del lenguaje: su característica es que la sola expresión de ciertas
palabras conlleva la realización del acto a que se refieren. Ej: “condénese”. Generalmente
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Así entonces, desde una perspectiva lingüística las normas son “una clase de
lenguaje prescriptivo consistente en órdenes o mandatos, que tienen por objeto
encausar la conducta humana en determinado sentido”.
A.- Las reglas técnicas: medios empleados para alcanzar un determinado fin útil o la
forma en que debe realizarse algo para obtener el resultado querido (al como se hace).
Así, no es la licitud ética del fin, sino la utilidad lo que se considera para el cumplimiento
de una regla técnica. Las reglas técnicas son diversas por lo que no son clasificables
sistemáticamente.
B.- Las normas éticas: son las normas propiamente tales. Guían el accionar humano
dirigiéndolo hacia un fin éticamente bueno, siendo el fin el importante. Para Kant el fin de
las normas éticas consiste en el cumplimiento del deber por el deber mismo. Para Santo
Tomas, Aristóteles, del Vecchio y otros el fin ético de las normas son los valores que ellas
pretenden alcanzar. Ej.: la bondad, la justicia, el bien común, etc.
Las reglas técnicas y normas éticas no son opuestas y excluyentes sino que una
misma conducta puede ser regulada ética y técnicamente a la vez. Sin embargo, no
siempre hay coincidencia entre ellas pues la infracción de una no significa la infracción de
la otra. Ej: el fabricante de un arma o veneno puede ajustarse a todas las reglas técnicas
pero si su finalidad es cometer un crimen no cumple con la norma ética.
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Bilateralidad de las normas: frente al sujeto obligado por las normas, hay otro facultado
para exigir su cumplimiento, el cumplimiento de las obligaciones que de ellas emanan.
Las normas son imperativo-atributivas. Imperativo para el sujeto pasivo u obligado y
atributivas de un derecho o facultad al sujeto activo o facultado.
Unilateralidad de la moral: frente al sujeto obligado por la norma moral, no hay otro
facultado para exigir su cumplimiento. Las normas morales no son imperativas, dan
obligaciones no facultades.
Heteronomía del Derecho: las normas jurídicas son heterónomas o sea, dictadas por
una voluntad extraña o distinta a los sujetos imperados o regidos por las mismas. La
voluntad extraña suele ser la del Estado, quien dicta las leyes, reglamentos, etc. Esta
Heteronomía no es absoluta ya que en muchos casos esta atenuada, por ejemplo:
A.- En una sociedad democrática las leyes, que son una clase importante de normas
jurídicas son dictadas por el poder legislativo, elegido por voto universal de los
ciudadanos. Es decir, los ciudadanos eligen a los que aprueban las leyes por lo que
indirectamente contribuyen a esa aprobación. Situación similar tienen las leyes u otras
normas jurídicas aprobadas en plebiscito.
B.- Los contratos y otros actos jurídicos son normas jurídicas, con fuerza obligatoria para
las partes que lo celebran porque nacen de su voluntad.
C.- La costumbre jurídica, en cuanto a norma de Derecho surge de la propia voluntad de
los miembros del grupo social regidos por la misma.
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Autonomía de la Moral: nacen de la voluntad de los sujetos imperados por las mismas,
obligan sólo cuando el sujeto las reconoce voluntariamente como validas en su
conciencia. Esta autonomía se ve atenuada porque es indudable que la sociedad influye
en la formulación de la moral sin perjuicio que se radique en el fuero interno del individuo.
Así mismo, en una moral con fundamentos religiosos, Dios o la Divinidad participan en su
formación.
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Las normas morales “son una clase de normas éticas que poseen las
características de ser imperativas, unilaterales, autónomas, incoercibles e
interiores”.
La norma es imperativa ya que establece obligaciones e implica un mandato, en el
caso de las normas morales, se establecen obligaciones morales.
También conocidas como normas de uso y trato social, reglas de trato externo,
costumbres sociales, normas del decoro, etc.
Los convencionalismos sociales son normas que tienden en general a facilitar la
convivencia entre los hombres, haciéndola más agradable, con un nivel de educación
superior, concretando mejores y más adecuadas relaciones sociales.
El rasgo común de todas estas reglas es su extrema variabilidad, cambian
constantemente en el tiempo y en el espacio.
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Existen distintas tesis, las que van desde señalarlas como una categoría propia e
independiente de normas hasta aquellas que le niegan esa condición. De las siguientes,
los dos autores primeros niegan tal categoría, las tres últimas aprueban dicha categoría.
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Son una clase de normas por las que los hombres rigen su conducta. Es difícil
elaborar una noción de estas aceptada por todos, pues las posiciones de las personas
frente a la religión son muchas y variadas.
Si bien en alguna medida puede ser esclarecedor, termina siendo no convincente
lo que expresa Abelardo Torré “En sentido estricto, las normas religiosas, son las que
rigen la organización y funcionamiento de cualquier asociación religiosa, inclusive
las relaciones con los fieles. A su vez en sentido amplio, serian todas aquellas
normas que se refieren a la religión”. Esta definición termina siendo muy amplia por lo
que dice poco y su sentido estricto no todos lo aceptarían.
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“Las normas jurídicas constituyen una clase de normas éticas destinadas a regular la
convivencia de los hombres en sociedad, que son imperativas, bilaterales, heterónomas,
exteriores y coercibles”.
Esta aproximación se reduce a recordar las funciones del lenguaje, las cuales son;
descriptiva, expresiva, interrogativa, operativa y directiva.
Es importante la función informativa o descriptiva que se diferencia de las demás
pues sus expresiones son las únicas que pueden ser calificadas de verdaderas o falsas.
Son importantes también, las expresiones prescriptivas, pues a ellas según
muchos, pertenecen las normas jurídicas. Por lo que hoy, se sostiene que las normas en
general, y las jurídicas en particular, son una clase de lenguaje prescriptivo.
El esfuerzo ha sido de los especialistas en lógica jurídica, para que el
planteamiento de que las normas jurídicas son prescripciones y no descripciones, fuera
aceptada. Por lo que se comenzara por revisar los planteamientos que indican que las
normas jurídicas son juicios en un sentido lógico y pertenecientes al lenguaje descriptivo.
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Para Jacques Maritain, en su obra “El orden de los conceptos”, lógica es “el arte
que nos permite progresar con orden fácilmente y sin error en el acto mismo de la razón,
esto es, en el razonar”.
La mayoría de los autores, están de acuerdo en que las normas jurídicas no son
juicios ya que no pertenecen a las expresiones descriptivas del lenguaje, sino que a las
prescripciones, pues su función no es describir ni narrar nada, sino que prescribir o
mandar.
Las normas jurídicas son expresiones prescriptivas del lenguaje, y dentro de estas
las de sentido más fuerte, cuya finalidad es encausar o dirigir la conducta. Antes, se
consideraban juicios en su sentido lógico, y la discusión radicaba en establecer qué clase
de juicios eran, siendo para algunos juicios categóricos, para otros juicios hipotéticos y
finalmente para algunos juicios disyuntivos.
Si bien las normas jurídicas no son juicios, pueden tener la estructura de un juicio
que posibilita su tratamiento lógico, permitiendo un gran desarrollo de la lógica jurídica y
de la lógica deóntica. Pues, si bien las normas jurídicas no son un juicio categórico si
tienen la estructura de éste, o bien hipotético o disyuntivo.
Existe una clasificación de los juicios, propuesta por Kant en su “Critica de la
Razón Pura” (1781) apoyado en Aristóteles. Los juicios fueron clasificados en cuatro
criterios; según su cantidad, cualidad, relación y modalidad.
De éstas solo nos interesa la categoría de relación que los clasifica en;
A.- Juicios Categóricos: El predicado se atribuye incondicionalmente al sujeto.
Ej: todos los hombres son mortales.
B.- Juicios Hipotéticos: El predicado se atribuye al sujeto bajo un supuesto o
condición. Ej: Si caliento un metal entonces se dilata.
C.- Juicios Disyuntivos: Al sujeto se le atribuyen dos predicados (o más), pero
uno en alternativa del otro. Ej: Pedro es chileno o es argentino.
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B.- Teoría de Hans Kelsen: Es una de las mas debatidas y conocidas en la actualidad.
Formuló diversas exposiciones de la misma teoría a partir de la edición en alemán
(1934) de su obra “Teoría Pura del Derecho”. Introdujo posteriormente modificaciones
pero el planteamiento básico e inicial se mantuvo fiel.
Consideraremos la versión en francés de 1.953 de la misma obra, que tiene
modificaciones en relación a la de 1934, y sobre todo a la edición de 1960 en alemán que
también presenta cambios respecto de las dos anteriores.
Kelsen distingue reglas de derecho y norma jurídica.
A.- Las reglas de derecho o proposiciones normativas, son las descripciones, estudios,
que sobre el derecho vigente o si se quiere sobre las normas jurídicas vigentes, de un
país encontramos en los distintos textos de estudio o manuales que lo exponen, ellas no
son obligatorias ni normas jurídicas, solo explican a los estudiosos cuál es el derecho
vigente en Chile. Ej: Manual de derecho civil.
B.- Las normas jurídicas: son las prescripciones que emanan de una autoridad, con
facultades para dictarlas, destinadas a regular la convivencia humana y que están
sancionadas por la fuerza. Éstas, son obligatorias, siempre conllevan un mandato
respaldado por una sanción.
Para Kelsen, la norma jurídica tiene una estructura de un juicio hipotético, agrega
en las últimas versiones de su teoría que la norma jurídica solo tiene la estructura de un
juicio pero no es propiamente un juicio (contrario como lo señala en su 1era versión donde
la considera un juicio), y además tiene la estructura de un juicio hipotético del deber ser,
no del ser.
Para este autor, una norma jurídica ha de formularse del siguiente modo “el que
mate a otro deberá ser sancionado con presidio mayor en su grado máximo”.
Al mismo tiempo señala que las normas jurídicas presentan una estructura típica
de un juicio hipotético del deber ser pues en ellas podemos distinguir: (a) Un antecedente
(que corresponde al sujeto de los juicios del ser en el planteamiento de Aristóteles), en el
que se describe una conducta, (b) un consecuente (predicado en los juicios del ser) en el
que se atribuye un efecto, en este caso una sanción, y (c) un nexo que une antecedente y
consecuente.
Para Kelsen hay que hacer una importante distinción;
A.- Normas jurídicas primarias: aquellas que en su antecedente describen una
conducta ilícita, como matar a otro, robar, etc. Y que en su consecuente atribuyen a esa
conducta ilícita una sanción
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C.- Teoría de Carlos Cossio: Argentino importante de la segunda mitad del siglo XX. Su
doctrina jurídica la denomina “Teoría egologica del derecho”, respecto de las normas
jurídicas, parte recogiendo la distinción de Kelsen entre norma jurídica primarias y
secundarias, pero pasa a llamar perinorma a la norma primaria y endornorma a la
secundaria.
Critica a Kelsen por no otorgar valor a las normas secundarias, pues la endonorma
tendría más valor incluso que la perinorma porque describe conductas licitas, que es lo
normal en la vida social, siendo normal que las personas ajusten sus conductas al
Derecho. La peri norma en cambio describe conductas ilícitas a las que le atribuye una
sanción, pero estas no serian la generalidad sino que la excepción.
Cossio sostiene que la estructura lógica de la norma jurídica es la de un juicio
disyuntivo complejo, compuesto por dos juicios hipotéticos simples; la endonorma
y la perinorma. Conforman una estructura unitaria, enlazados ambos juicios por la
conjunción “o”. Encontrándose la perinorma en forma alternativa a la endonorma con el
fundamento de que una conducta, desde el punto de vista jurídico, debe ser forzosamente
o lícita o ilícita. Ej: “El comprador debe pagar el precio de la cosa comprada (endonorma),
o, si no paga el precio debe ser sancionado” (perinorma).
D.- Teoría de Herbert Hart: (coincide con kelsen) plantea su teoría sobre la naturaleza y
estructura de la norma jurídica en su obra “El concepto de Derecho”, y parte haciendo una
critica a Jhon Austin y Kelsen.
Primero critica el concepto de norma juridicas de Jhon Austin, para quien éstas
son ordenes de un soberano respaldadas por sus amenazas, es decir por una sanción
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A.- Reglas de reconocimiento: sirven para identificar qué normas forman parte de un
determinado ordenamiento jurídico y cuáles no. Ej: el art. 7 del CC indica que las normas
chilenas deben publicarse, por regla general en el Diario Oficial, así las leyes que se
publican en el Diario Oficial de Chile son leyes chilenas.
B.- Reglas de cambio: son las que confieren potestades a los funcionarios y a los
particulares para en ciertas condiciones crear reglas primarias, las cuales permiten
dinamizar el ordenamiento jurídico para que las reglas primarias cambien en el sistema.
Ej: en chile las normas que facultan al Presidente para dictar decretos y reglamentos.
C.- Reglas de adjudicación: son las que atribuyen facultades a ciertas personas, los
jueces, para que determinen si en una ocasión específica, se ha infringido o no una regla
primaria. Si éstas no existieran, habría una gran inseguridad jurídica.
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E.- Teoría de Ronald Dworkin: expone su teoría en su obra “Los Derechos en serio”,
donde formula una postura iusnaturalista del derecho.
Señala que el derecho vigente en un determinado país está compuesto por
principios y por normas positivas. Es decir, no solo las normas jurídicas integran el
Derecho sino que también forman parte de él ciertos principios anteriores y superiores a
las normas positivas como la justicia, libertad, el bien común, etc.
Esta tesis no es novedosa, pues fue formulada por Aristóteles, quien afirmo que el
Derecho natural existe dentro del Derecho positivo, así como también Stammler para
quien los principios del Derecho justo orientan a todo Derecho positivo.
Postula más una teoría del derecho que una sobre la naturaleza jurídica de las
normas.
“Norma jurídica es una prescripción que emana de una autoridad con facultades
para dictarla, destinada a regular la convivencia entre los hombres y que se
encuentra respaldada por una sanción consistente en el ejercicio de la fuerza
establecido por ella misma”.
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Corresponde a los diversos órganos, públicos o privados, que producen o crean normas
jurídicas. Ej: Del poder legislativo emanan las leyes. Del poder ejecutivo emanan los
decretos, reglamentos e instrucciones. Del poder judicial emanan las sentencias judiciales
que tienen un efecto relativo según el inc. 2 del art. 3 (solo obligan a las partes que
intervienen en la causa), y los autos acordados (del recurso de queja o del recurso de
protección). De las Instituciones privadas (Universidad) emanan los reglamentos internos.
De los particulares emanan los contratos siendo obligatorias para las partes que los
celebran (Art. 1545 CC.).
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El termino ley se entiende en distintos sentidos según sea la amplitud con la que
se utiliza. Diferenciamos tres sentidos distintos;
7.1.2. Ley en sentido amplio: se restringe al significado del término, entendiéndose por
tal a todas las normas jurídicas de origen estatal consignadas por escrito, con la sola
excepción de las sentencias de los tribunales. Incluye; CPE, leyes propiamente tales,
tratados internacionales, decretos, reglamentos y demás resoluciones de las autoridades
políticas y administrativas. Se excluye; sentencias de los tribunales, actos jurídicos de
particulares y la costumbre jurídica (porque no está escrita y no se puede considerar de
origen estatal).
Cuando los juristas chilenos se refieren a la ley como fuente formal del Derecho, le
asignan este sentido amplio, producto de la influencia de la escuela de la exegesis que
considera la ley como única fuente formal del derecho.
La CPE es norma de mayor importancia de nuestro ordenamiento jurídico.
Constitución viene de la expresión latina “constitutio” que significa disposición u
organización, es decir expresa la manera en que se encuentra conformado algo, la
estructura de un ser cualquiera.
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7.1.3. Ley en sentido restringido: considerada como norma jurídica que emana del
Poder Legislativo y que cumple con los requisitos que exige la CPE para nacer a la vida
del Derecho. Este concepto se aproxima al otorgado por el CC en el art. 1.
En el ordenamiento jurídico chileno, desde la CPE 1980, se distinguen diversas
categorías de leyes en sentido estricto atendiendo su importancia. Esta son;
A) Leyes interpretativas de la CPE.
B) Leyes orgánicas constitucionales.
C) Leyes de quórum calificado.
D) Leyes simples o comunes.
E) Decretos con fuerza de ley.
A.- Aristóteles nos dice que la ley es el común consentimiento de la polis; Ha sido
criticada, pues a primera vista parece no considerar el elemento normativo, esencial en
toda ley, no hace alcance a este y falta que se señale que la ley tiene por finalidad
encausar la conducta de los hombres. Da preponderancia al consenso ciudadano, a un
consentimiento que no puede por sí solo transformarse en norma jurídica pues se
mantiene solo en el ámbito de la coincidencia de opiniones.
B.- Gayo, jurista romano del Siglo II; en su obra “las Institutas” dice, “ley es aquello
que el pueblo manda y establece”. Esta no refleja a cabalidad la presencia de un
elemento normativo, pero es mejor que la definición de Aristóteles. Con esfuerzo,
podemos interpretar que Gayo al usar la expresión “manda” hace implícitamente alusión a
un elemento normativo, ya que el mandar tiene como finalidad regular o encauzar
conductas, pero no indica hacia donde han de encausarse esas conductas.
C.- Santo Tomás de Aquino (1224-1274); Teólogo y filosofo cristiano del Siglo XIII, en su
obra “La Suma Teológica” nos dice que “La ley humana, es la prescripción de la razón
a favor del bien común, dada y promulgada por quien tiene a su cargo la
comunidad” además, sostiene que existe la ley eterna, la ley natural y la ley divina.
Leyes que estarían íntimamente relacionadas.
D.- Definición de la ley de Marcel Planiol; para este “Ley es una regla social
obligatoria establecida con carácter permanente por la autoridad pública y
sancionada por la fuerza”. Esta definición goza de aceptación entre los profesores del
Derecho Civil, pues Planiol fue uno de los grandes civilistas de Francia en el siglo XX.
Si analizamos con detención el concepto, vemos que se aparta de lo que nuestro
ordenamiento entiende por ley en sentido estricto, ya que incluye una serie de normas de
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origen estatal que no son leyes en esta acepción, pues en el concepto de Planiol solo
quedarían excluidas los actos jurídicos de particulares y la costumbre por no emanar de la
autoridad pública. Explícita o implícitamente es te concepto tiene las siguientes
características;
1º La ley es una regla social; su finalidad es regular la conducta de los hombres en
sociedad. Característica que poseen todas las normas jurídicas.
2º La ley es obligatoria; encausa y dirige los actos de las personas, prescribiendo una
determinada conducta. No describe conducta sino que las encausa.
3º La ley tiene carácter permanente; se dicta para que tenga vigencia indefinidamente en
el tiempo. No quiere decir que durara para siempre sino que su duración es indefinida. De
todas las características que Planiol le atribuye a las leyes esta es la que presenta más
excepciones, pues un buen numero de leyes no la posee, pues si bien la mayoría se
dictan con duración indefinida, existen casos en que tienen una duración definida, siendo
en algunos casos deseables de que así sea, como en el caso de las leyes de
presupuestos, cuya duración convenientemente debe ser anual.
4º La ley es establecida por la autoridad pública; es necesario aclarar, que son muchas
las leyes que emanan de la autoridad pública no solo las leyes en sentido estricto. Por
ejemplo, los decretos y reglamentos emanados del Presidente de la Republica, los
decretos alcaldicios, las sentencias judiciales y otras normas. La leyes en sentido estricto
emanan de un determinado poder del Eº, de una determinada autoridad pública que es el
poder legislativo.
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E.- Definición de ley del Código Civil; “la ley es una declaración de la voluntad
soberana que, manifestada en la forma prescrita por la Constitución, manda,
prohíbe o permite” (Art. 1 CC)
Esta definición recuerda al concepto del jurista romano Modestino, para quien la
ley manda, prohíbe, permite o castiga. Pero también recuerda a los juristas y filósofos de
la Ilustración para quienes es clave la voluntad soberana en materias de política, filosofía
y derecho.
Se le ha criticado que diga que es una declaración, pues corresponde a una
prescripción de la voluntad soberana. Igualmente, esta definición no le señala a la ley una
finalidad, solo dice manda prohíbe o permite, sin indicar “que se manda” sobre lo
prohibido o permitido. Finalmente, del concepto se extrae una clasificación de las leyes;
Leyes imperativas, prohibitivas o permisivas (o facultativas).
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Cabe señalar, que toda ley, toda norma jurídica, es imperativa, en el sentido que
contiene un mandato. Por esto, es necesario distinguir entre leyes imperativas en sentido
amplio y leyes imperativas en sentido restringido. El art. 1 del CC hace referencia a las
leyes imperativas en sentido restringido, las que se conceptualizaran mas adelante.
Las leyes imperativas en sentido amplio, como dijimos, implican que toda norma
es imperativa, incluso las prohibitivas y las permisivas, pues incluyen un mandato que va
dirigido no al titular de la facultad, quien podrá ejercer o no su derecho según lo decida
libremente, sino al resto de los miembros de la sociedad para que no le impidan u
obstaculicen el ejercicio del mismo.
Así, podemos conceptualizar esta clasificación de leyes de la siguiente forma;
A.- Leyes Imperativas (En sentido estricto): aquellas que mandan o prescriben la
realización de un determinado acto, señalando, según sea el caso, los requisitos que
deben cumplirse para llevarlo a cabo. Ordenan hacer algo.
B.- Leyes Prohibitivas; aquellas que impiden absolutamente y bajo todo respecto o
circunstancia la realización de una determinada conducta o acto. Ordenan no hacer algo.
En el derecho privado; la realización de un acto prohibido por la ley conlleva como
sanción la nulidad, estimándose que se trata de la nulidad absoluta, según el art. 10 del
CC. “Los actos que prohíbe la ley son nulos y de ningún valor, salvo en cuanto designe
expresamente otro efecto que el de nulidad para el caso de contravención”. En otros
campos del derecho, junto con anularse por actos prohibidos por ley, se aplican otras
sanciones. Ej: en el derecho penal puede conllevar una pena de privación de libertad.
C.- Leyes Permisivas o facultativas; son las que permiten o facultan la realización de una
determinada conducta o acto. Ej: facultad de celebrar un contrato o para transitar
libremente por las calles, o para emitir una opinión.
En teoría, la importancia de las leyes estaría dada por su jerarquía que tienen las leyes.
Las de mayor jerarquía serian más importantes que las de rango inferior, pero en nuestro
ordenamiento esto no es exactamente así, pues en principio todas las leyes tienen la
misma jerarquía salvo las leyes interpretativas de la constitución que tienen rango mayor.
En el ordenamiento jurídico chileno, la mayor o menor importancia de las leyes se
debe a que la Constitución en ciertas materias especificas, indica cuales deben ser
reguladas por leyes que requieren de mayorías más altas, en la votación parlamentaria,
que las que exigen las leyes simples o comunes, para su aprobación, modificación o
derogación. Esta es la clave, además de otros requisitos formales, para determinar la
distinta importancia de las leyes.
La CPE de 1925 no distinguía clases o categorías dentro de las leyes, solo habían
leyes sin diferencias. La CPE de 1980 siguiendo las tendencias del derecho constitucional
moderno, introdujo estas distinciones. Solo se dejaran los Decretos con fuerza de ley para
analizar después.
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A.- Leyes interpretativas de la Constitución; aquellas que tienen por finalidad interpretar a
un precepto de la Constitución. Es discutible doctrinariamente si la Cº puede ser
interpretada por una ley, o si bien esta tarea debe realizarse a través de una norma
constitucional, lo que conllevaría una reforma a la misma. Este problema es mas teórico
que practico, pues para aprobar una ley interpretativa de la Constitución, se exigen las
mismas mayorías que las que se necesitan para aprobar un proyecto de reforma
constitucional.
Las leyes interpretativas de la constitución requieren para su aprobación,
modificación o derogación, de un quórum de los 3/5 (60%) de los senadores y diputados
en ejercicio (Art. 66 inc. 1 de la CPE).
Una vez aprobada en el Congreso, una ley interpretativa de la Constitución, y
antes de su promulgación, debe obligatoriamente ser enviada al Tribunal Constitucional,
para que éste examine y se pronuncie si se a tiene o no a la Constitución.
Finalmente, estas leyes son las únicas que tienen una jerarquía más alta, mientras
que todas las demás tienen el mismo nivel jerárquico. Lo anterior, dado que estas leyes
fijan el sentido de las normas de la CPE, para algunos estas leyes deben entenderse
incorporadas a la Cº por ser interpretativas de la misma.
B.- Leyes Orgánicas Constitucionales; Según la doctrina, corresponde a aquella clase de
leyes de rango superior a las comunes, cuya finalidad es regular la estructura y
funcionamiento de ciertos órganos e instituciones importantes del Eº como el Poder
Judicial, el Tribunal Constitucional, FFAA, etc.
En chile, esto no es exactamente así, pues no son superiores, en rango, a las
comunes. Igualmente, es la Constitución la que indica qué materias deben regularse por
medio de estas leyes, existiendo 16 casos.
Según el art. 66 inc 2 de la CPE estas leyes requieren para su aprobación,
modificación o derogación de un quórum igual o superior a las 4/7 partes (57,1%) de los
diputados y senadores en ejercicio. Una vez aprobadas en el parlamento, y antes de su
promulgación deben obligatoriamente ser enviadas al Tribunal Constitucional, para su
control de constitucionalidad.
C.- Leyes de Quórum calificado: La propia constitución señala los casos en que estas
deben dictarse para regular mas materias por ella indicadas, las que se supone que son
de mayor importancia que aquellas que son reglamentadas por leyes simples o comunes.
Sin embargo, tienen el mismo rango constitucional que las leyes simples.
La Cº en 11 casos indica qué materias deben regularse por leyes de quórum
calificado por ejemplo; aquellas que conceden indultos.
De acuerdo al art. 66 “las normas legales de quórum calificado se establecerán,
modificarán o derogaran por mayoría absoluta de los diputados y senadores en ejercicio”
D.- Leyes simples o comunes; son todas las demás que no se encuentran en las
categorías anteriores. La inmensa mayoría de las leyes que rigen en nuestro país
pertenecen a esta clase.
De acuerdo al art. 66 Inc. 4 de la CPE, para su aprobación, modificación o
derogación requieren de la mayoría de los miembros presentes de cada Cámara, es decir
de la mayoría de los miembros presentes en la sala en el momento de la votación en la
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Las locales; rigen solo en una parte del territorio, por ejemplo solo en una
localidad.
Como nuestro país es un Estado Unitario y no Federal, la mayoría de las leyes son
generales de acuerdo a su extensión, pues rigen en todo el territorio. La excepción en
nuestro país son las leyes locales, por ejemplo la Ley de la Zona Franca de Iquique.
B.- Atendiendo a las personas: Las leyes se clasifican en generales, que se aplican a
todos los habitantes de la República, y particulares, de aplicación restringida a ciertas
personas.
Desde la Revolución Francesa, se acepta un principio fundamental, el principio de
la igualdad ante la ley consagrado en el art. 19 Nº2 de la CPE. Por su parte, el Art. 14 del
CC dispone que “La ley es obligatoria para todos los habitantes de la República, inclusos
los extranjeros”. Así, las leyes en Chile tiene carácter general de aplicación respecto de
las personas, pero existen algunas leyes que regulan de distinta manera la situación de
algunas personas en relación con otras. Estas diferencias son justificadas pero en otros
casos no lo son. Ej; cuando se libera del pago de impuestos a vehículos para
discapacitados, pero distinto es el caso de aquellas leyes que conceden a ciertas
personas, en asuntos judiciales, algunos privilegios procesales. Al respecto, lo que se
sostiene, es que las diferencias no pueden ser arbitrarias.
7.3.5. Clasificación de las leyes según la materia que regulan. De acuerdo a este
criterio, las leyes se dividen en:
A.- Leyes de Derecho Público: incluye leyes del Derecho Constitucional, Derecho
administrativo, derecho penal, procesal y otros.
B.- Leyes de Derecho Privado: Incluye leyes del Derecho civil, comercial, minería, de
aguas y otros.
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7.5.1. Iniciativa: acto mediante el cual se presenta, ante una de las ramas del Congreso
Nacional, un proyecto de ley para su debida tramitación. En chile, solo tienen iniciativa en
materia de ley el Presidente (mediante el mensaje) y los parlamentarios (mediante la
moción). No existe la iniciativa popular.
Los proyectos de ley, indistintamente, pueden iniciarse por mensaje o moción, con
algunas excepciones establecidas en la Cº que son exclusiva iniciativa del Presidente,
como los señalados en el art. 65 inc. 3 y siguientes de la CPE que señala “Las leyes
pueden tener su origen en la Cámara de Diputados o en el Senado, por mensaje que dirija
el Presidente de la República o por moción de cualquiera de sus miembros. Las mociones
no pueden ser firmadas por más de diez diputados ni por más de cinco senadores”.
Respecto del origen, debemos señalar que es distinto a la iniciativa, pues se
refiere a la Cámara en que principia la tramitación de un proyecto de ley. Por regla
general, las leyes pueden tener su origen en cualquiera de las dos cámaras, pero por
excepción algunos proyectos de ley, como los indicados en el inc 2, solo pueden tener su
origen en el Senado y otros sólo en la Cámara de Diputados, según señala la CPE.
7.5.2. Discusión: Consiste en el estudio y análisis del proyecto de ley llevado a cabo por
los parlamentarios, incluyendo el debate a que da a lugar. Este estudio, se realiza tanto
por las comisiones especializadas, en determinadas materias que en cada cámara
existen, como en la sala respectiva. Asimismo. De acuerdo al art. 23 de la Ley 18.918
Orgánica Constitucional del Congreso Nacional “los proyectos, en cada Cámara, podrán
tener discusión general y particular u otras modalidades que determine el reglamento.
Se entenderá por discusión general la que diga relación sólo con las ideas matrices o
fundamentales del proyecto y tenga por objeto admitirlo o desecharlo en su totalidad. En
la discusión particular se procederá a examinar en sus detalle”.
7.5.3. Aprobación: acto por el cual las Cámaras prestan su conformidad al proyecto,
después de agotada la discusión. Se consigue tras una votación, cuyo quórum varía
según la clase de ley de que se trate. (Recordar quórum solicitado)
7.5.4. Revisión por el Tribunal Constitucional: Si bien no todos los proyectos de ley
deben cumplir obligatoriamente este requisito, se incluye en el proceso por ser un trámite
que necesariamente deben cumplir los dos tipos de proyectos legales más importantes
de nuestro ordenamiento y facultativamente los demás.
Sólo es obligatorio, según el Nº 1 del art. 93 de la CPE, en el caso de los proyectos
relativos a leyes orgánicas constitucionales y leyes interpretativas de la Cº, siendo en los
demás casos facultativo, donde la facultad de solicitarle al Tribunal Constitucional este
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7.5.7. Publicación; acto mediante el cual se da a conocer la ley a todas las personas.
Regulada en el inc final del art. 75 de la CPE “la publicación se hará dentro de los cinco
días siguientes a la fecha en que quede totalmente tramitado el decreto promulgatorio” y
en los art. 6 y 7 del CC. Art. 6 “la ley no obliga sino una vez promulgada en conformidad a
la CPE y publicada de acuerdo con los preceptos que siguen” y el Art. 7 “La publicación
de la Ley se hará mediante su inserción en el Diario Oficial y desde la fecha de este se
entenderá conocida de todos y será obligatoria. Para todos los efectos legales, la fecha de
la ley será la de su publicación en el Diario Oficial. Sin embargo, en cualquiera ley podrán
establecerse reglas diferentes sobre su publicación y sobre la fecha o fechas en que haya
de entran en vigencia”.
En conclusión, la ley debe publicarse por regla general en el Diario oficial
entrando en vigencia el día en que se publique en este. Pero, también se establece la
posibilidad de dictar reglas diferentes para su publicación, así por ejemplo podría
establecerse que la ley se publicara en un diario distinto. Igualmente, pueden establecer
reglas diferentes para su entrada en vigencia, por ejemplo que entre en vigencia un mes
después de la fecha de su publicación, llamando a ese periodo entre publicación y
entrada en vigencia, periodo de vacancia legal.
7.6.- Decretos con fuerza de ley: tienen la jerarquía normativa de una le común.
Son decretos del Presidente de la República sobre materias propias de ley, que
este dicta en virtud de una delegación de facultades legislativas por parte del Congreso
Nacional. La delegación se efectúa a través de una ley especial llamada ley delegatoria.
La CPE en su art. 64, permite que el Congreso delegue facultades legislativas en
el Presidente, por un plazo no superior a un año, pero con importantes limitaciones
contempladas en los inc. 2 y 3 del mismo art. No pueden dictarse DFL en materias de;
nacionalidad, ciudadanía, elecciones, plebiscitos, garantías constitucionales, o que deban
ser objeto de LOC o de quórum calificado, en asuntos relativos a facultades que afecten a
la organización, atribuciones y régimen de los funcionarios del Poder Judicial, del
Congreso Nacional, del Tribunal Constitucional ni de la CGR.
La CPE 1925 no permitía formalmente esta delegación, pero poco después de su
entrada en vigencia el Congreso comenzó a delegarlas de hecho, a pesar de que
constitucionalmente no podía hacerlo, casi todos admitieron la practica inconstitucional ya
que los DFL permiten solucionar una serie de problemas relativos al manejo
administrativo y económico del país, pues en estas materias como en otras el Poder
Ejecutivo, cuenta con más medios como asesorías jurídicas y técnicas que el Congreso.
Cabe señalar, que sólo mediante una reforma constitucional del año 1970 se
introdujo una norma en el texto constitucional que permitía esta situación de delegación,
pasando a ser, los DFL constitucionales perdiendo vigencia en 1973.
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7.8.1. Generalidades.-
Este control se practica en todos los ordenamientos, pues no es más que la
expresión del principio de la “jerarquía normativa”, en virtud del cual las normas de rango
inferior deben sujetarse a las normas de rango superior. Como en todo ordenamiento la
norma más alta es la CPE, todas las demás deben atenerse a ella en forma y fondo.
Sólo trataremos el control de constitucionalidad de las leyes; las cuales deben
guardar correspondencia con la CPE, en su aspecto formal, es decir, antes de entrar en
vigencia deben cumplir con las etapas que la Cº exige. Lo normal es que esto ocurra, pero
es posible que se publique el texto de alguna que no cumpla esas etapas, que se
considerara inconstitucional en su forma. Ej: que una ley no se halla sometido a votación
en el Congreso y se envía a todos los demás trámites constitucionales. Si bien es difícil
que esto ocurra no es imposible, pero lo que es más probable de ocurrir, es el caso de
que un proyecto de ley se apruebe por un quórum inferior al exigido por la Cº lo que se
traduce, si entra en vigencia como ley, en que será inconstitucional en la forma.
En cuanto a la inconstitucionalidad en el fondo, es más frecuente de ocurrir,
siendo inconstitucional por infringir los preceptos constitucionales de fondo que debe
respetar. Ej; una ley que vulnera alguna de las garantías constitucionales contempladas
en el art. 19 de la CPE, es inconstitucional en el fondo.
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Se entiende por “precepto legal: Algunos entendieron que con esta expresión se hacía
referencia a una amplia gama de normas jurídicas en que se incluían no sólo a las leyes,
sino que también a los decretos con fuerza de ley , a los decretos leyes , a los decretos y
reglamentos del P de R y otras autoridades, a los contratos, etc. Otros, no le dieron una
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extensión tan amplia, desde la constitución del 80, la tendencia es a interpretar de manera
más restringida esta expresión, haciendo incluir sólo a las leyes propiamente tales, a los
DFL y a los DL. Esto porque para reclamar de la inconstitucionalidad de otras normas se
requieren procedimientos específicos. Los contratos en cambio, en ningún caso se estima
que constituyen “precepto legal”
1.- Que exista una gestión, como un juicio u otro procedimiento judicial, que se siga ante
cualquier tribunal de la república, sea este ordinario o especial.
2.- Que en tal gestión judicial se intente aplicar un precepto legal que resulte contrario a la
constitución.
El art 93, señala: “ la cuestión podrá ser planteada por cualquiera de las partes o por el
juez que conoce del asunto. Corresponderá a cualquiera de las salas del Tribunal
declarar, sin ulterior recurso, la admisibilidad de la cuestión siempre que verifique la
existencia de una gestión pendiente ante un tribunal ordinario o especial, que la aplicación
del precepto legal impugnado pueda resultar decisivo en la resolución de un asunto, que
la imputación esté fundada razonablemente y se cumplan los demás requisitos que
establezca la Ley”, o sea, cualquiera de las partes que intervienen en la gestión judicial en
que se intenta aplicar un precepto legal que pueda resultar contrario a la constitución o el
juez que conoce de este asunto, se encuentran habilitados para solicitarle al TC que
declare inaplicable por inconstitucional tal precepto, debiéndose además tener en cuenta
las otras exigencias que este precepto establece.
Ella debe ser adoptada por la mayoría de los miembros del TC. El efecto principal que
produce esta resolución consiste en que el precepto legal señalado como inconstitucional
es declarado inaplicable en la gestión judicial o juicio en que pretendía ser aplicado, pero
sigue vigente como ley de la República, no lo elimina del ordenamiento jurídico chileno.
Tiene como requisito que previamente se haya resuelto que es inaplicable conforme al
art.93 n°6.
El art. 93 n°7, semana: “Son atribuciones del TC: R esolver por la mayoría de los cuatro
quintos de sus integrantes en ejercicio, la inconstitucionalidad de un precepto legal
declarado inaplicable en conformidad a lo dispuesto en el número anterior”.
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Requiere una mayoría muy alta para ser declarado inconstitucional, se requiere el
acuerdo de los 4/5 (80%), de los integrantes en ejercicio del TC. El efecto que produce
esta declaración de inconstitucionalidad, es que simplemente se elimina del ordenamiento
jurídico chileno, deja de ser ley vigente en él. Hay en el caso un efecto derogatorio. Es
posible observar que existe una acción pública para solicitar la declaración, ello significa
en términos generales que cualquier persona que sea legalmente capaz y que no tenga
alguna prohibición puede pedirla, además el propio tribunal puede declararla de oficio , es
decir, por iniciativa propia. Se trata de una institución jurídica absolutamente novedosa en
nuestro ordenamiento que se introdujo mediante las reformas constitucionales del año
2005 contenidas en la ley 20.050. Viene a constituir una forma nueva de hacer cesar la
vigencia de la ley (art. 93 n°7)
1.- En que el PR no promulga una ley teniendo la obligación de hacerlo, aquí lo que existe
es un acto inconstitucional del PR que debe enmendarse, sin perjuicio de otras acciones,
haciendo que se promulgue por el TC la ley que no lo había sido.
2.- El PR promulga como texto de una ley uno diverso al que constitucionalmente
corresponda. En estos casos, de acuerdo lo indica el art.93 n°8, la cuestión podrá
promoverse por cualquiera de las Cámaras o por una cuarta parte de sus miembros en
ejercicio, dentro de los 30 días siguientes a la publicación del texto impugnado o dentro
de los sesenta días siguientes a la fecha en que el PR debió efectúa la promulgación de
la ley.
A.- Control de constitucionalidad de los decretos con fuerza de ley previo o a priori,
en base a los artículos 99 inciso 2º y 93 nº4 de la CPE.
Aquí juega un importante rol la CGR, “…un organismo autónomo con el nombre de CGR
ejercerá el control de legalidad de los actos de la administración…”
Expresión “legalidad” nos indica que la CGR debe resguardar que los actos de la
administración se sujeten tanto a las leyes como a la Constitución. Por eso que todos los
decretos y reglamentos que dicta el PR deben ser enviados a la CGR para que determine
si ellos se ajustan o no a la CPE y a las leyes.
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Por otra parte, el art. 99 inc. 2 de CPE, señala “Corresponderá, asimismo, al CGR tomar
razón de los decretos con fuerza de ley, debiendo representarlos cuando ellos excedan o
contravengan la ley delegatoria o sean contrarios a la Constitución”
Si no toma razón, significa que los rechaza, que no le da curso, no pudiendo entrar en
vigencia. El CGR puede representarlo ya sea porque excede o contraviene la ley
delegatoria o bien por ser contrario a la Constitución, en este caso lo devuelve al PR,
luego el PR tiene 2 opciones:
2.- De acuerdo con lo que se señala en el art. 93 n°4 de la CPE existe un control sobre los
DFL que lleva a cabo el mis TC, la que podrá ser promovida por cualquiera de las
cámaras o por ¼ parte de sus miembros en ejercicio en caso que la CGR hubiere tomado
razón de un DFL cuya constitucionalidad se impugne. Plazo de 30 días para formular el
reclamo desde la publicación del DFL.
7.10.1. Generalidades.
El periodo de una ley inicia con la entrada en vigencia y concluye con el término de esta.
Se distinguen 2 grandes causales de cesación: intrínsecas y extrínsecas.
Se encuentran dentro de la propia ley, al interior de ésta, la cual en este caso determinará
hasta cuando regirá.
Se trata de las llamadas leyes temporales.
La ley en este caso determina el momento hasta el cual tendrá vigencia , bien señalando
un plazo (es más común este caso) o bien estableciendo una circunstancia, que puede
entenderse como una condición, que indica hasta cuándo ella regirá.
Ejem: una ley de impuestos que se dicta para que rija por 2 años.
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B.- La derogación:
El que una ley pueda ser deroga por otra ley o por otra norma de jerarquía igual o superior
ha sido aceptado en doctrina y en general también por nuestros tribunales de justicia,
pero hay algunos fallos de la CS que han adoptado una posición distinta, con relación a la
contradicción o falta de conciliación que hubo luego de la entrada en vigencia de la
Const. 80, entre algunos de sus artículos y ciertas leyes que habían entrado en vigencia
con anterioridad.
Se agrega:
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Art.52 CC. “La derogación de las leyes podrá ser expresa o tácita”
Art.52 CC. “Es expresa, cuando la nueva ley dice expresamente que deroga la antigua. Es
tácita, cuando la nueva ley contiene disposiciones que no pueden conciliarse con las de la
ley anterior”
Se encuentra en el inc. final del art. 52 “La derogación de una ley puede ser total o
parcial” y se complementa con el art. 53 “La derogación tácita deja vigente en las leyes
anteriores, aunque versen sobre la misma materia, todo aquello que no pugna con las
disposiciones de la nueva ley”, de aquí se infiere que tanto la derogación total como la
parcial pueden ser expresa o tácita.
Ejem:
“Deróguese la ley 18010” Derogación total expresa.
“Deróguese el art. 20 de la ley 18010” Derogación parcial expresa.
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Esta clase de derogación ocurre cuando se deroga una norma (o conjunto de normas) del
ordenamiento jurídico que constituye el supuesto para que otra tenga sentido y pueda ser
aplicada, para que exista verdaderamente como norma jurídica válida del sistema. De tal
modo que si se deroga una norma o ley que constituye el soporte de la existencia de otra,
entonces necesariamente por vía de consecuencia se considera derogada esta segunda.
7.11.1.- Generalidades.
Los decretos, son normas jurídicas que emanan de las autoridades políticas y
administrativas, que estas dictan en virtud de las facultades que les son otorgadas por la
CPE y las leyes. Esta facultad o potestad es la que se denomina “potestad reglamentaria”.
Mediante ésta, el presidente dicta normas (decretos en sentido amplio), dentro del ámbito
de sus atribuciones, para gobernar y administrar el Estado. Aquí debe tenerse presente
que todas aquellas materias que no sean propias del dominio legal las puede regular el
presidente, no así las que son función del poder judicial.
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Existen 3 clases:
- Reglamentos (Decretos Reglamentarios): Se dictan para regular un número amplio
de situaciones y de personas en general sin limitarlos a casos específicos, pueden
ser tanto de ejecución como autónomos.
- Decretos Individuales: Son los que establecen normas para una persona o un
grupo reducido de personas o bien regulan una situación determinada.
- Instrucciones: son comunicaciones que el presidente dirige generalmente por
medio de los ministros respectivos, a los funcionarios públicos subordinados a él,
indicándoles la manera de aplicar una ley, un reglamento u otra norma jurídica o
bien señalándoles las medidas que deben tomar para el buen funcionamiento de
un servicio público. Las instrucciones que van dirigidas a un gran n° de
funcionarios se envían mediante circulares, las que se dirigen a un solo funcionario
o a un n° reducido de ellos se envían mediante ofic ios.
B.- Toma de Razón: Examen que hace la CGR de la constitucionalidad y legalidad del
decreto, si se ajusta a derecho el CG toma razón mediante resolución fundada, si
quebranta las normas legales o constitucionales, lo representa y lo devuelve al ministerio
respectivo.
C.- Registro: sólo deben cumplir con este trámite los decretos que afectan al personal de
la administración del Estado y a sus bienes.
E.- Publicación en el Diario Oficial: No hay norma expresa que obligue la publicación de
los decretos, pero se ha impuesto la costumbre de hacerlo, sobre todo para el caso de los
de mayor relevancia.
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transferencia del mismo, pero que no lo transfiere. Para que la transferencia se produzca
debe operar, después del título, otro hecho o acto jurídico que es el modo de adquirir.
Agregaremos que existen diversos títulos traslaticios de dominio y existen diversos
modos de adquirir el dominio de las cosas, entre ellos la tradición. De acuerdo al artículo
670del CC. : “La tradición es un modo de adquirir el dominio de las cosas y consiste en la
entrega que el dueño hace de ellas a otro, habiendo por una parte la facultad e intención
de transferir el dominio y por otra la capacidad e intención de adquirirlo”
En conclusión, la compraventa no es una enajenación, puesto que esta no
transfiere el dominio, sino que la enajenación se produce cuando opera el modo de
adquirir, en nuestro caso la tradición, es decir, la entrega de la cosa vendida por parte del
dueño al adquirente. Por último, haremos notar que si bien la compraventa no constituye
enajenación, no es posible responder ahora, sin entrar en muchas otras consideraciones
que no son pertinentes en esta oportunidad, si pueden o no venderse las cosas
embargadas por decreto judicial a que se refiere el artículo 1464 nº del CC.
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formulen, donde la doctrina de los mas importantes será más influyente como fuente
material que las que no lo sean.
En nuestro país, hay algunos profesores que han tenido gran importancia y con su
doctrina jurídica han influido en el contenido de muchas leyes y de la jurisprudencia, como
Luis Claro Solar y Arturo Alessandri Rodríguez. Con todo, y a pesar de que la doctrina no
se tiende a considerar como fuente formal, pareciera que se abre un campo para ella en
cuanto fuente de este tipo, como lo ocurrido con el art. 342 letra b), el cual parece darle
cabida como fuente formal, articulo que señala los requisitos que deben cumplir las
sentencias definitivas en materia procesal penal, expresando: “La sentencia definitiva
contendrá: d) las razones legales o doctrinales que sirvieren para calificar jurídicamente
cada uno de los hechos y sus circunstancia y para fundar el fallo”.
Los actos jurídicos constituyen una fuente formal del D°. Respecto de la teoría del
acto jurídico debemos recordar que estamos haciendo alusión a una teoría elaborada
dentro del campo del D° privado, específicamente de l D° civil y por ello, en chile cuando
se habla de acto jurídico se le relaciona de inmediato con aquello que los civilistas dicen
sobre el particular. Lo anterior, no es unánimemente aceptado, pues se dice que en otros
campos del D° y no solo en civil se realizan muchos actos que tienen, sin duda, el
carácter de jurídicos. Ej: actos jurídicos de los tribunales de justicia, con carácter procesal,
y que suelen no considerarse pues la doctrina tradicionalmente los ha excluido de la
categoría. Actos jurídicos de carácter administrativo, realizados por órganos de la adm.
Del E°.
Ahora bien, centrándonos en los actos jurídicos en el ámbito del derecho privado,
celebrados u otorgados por personas que actúan en este ámbito, constituyen en nuestro
ordenamiento una fuente formal. Pero se trata de una fuente con alcance limitado, pues
obligan únicamente, por regla general, a las partes que lo celebran y por excepción, a
terceros.
Los actos jurídicos que con mayor frecuencia constituyen una fuente formal son;
(1) Los contratos y en general las convenciones y (2) Los testamentos y otros actos
jurídicos unilaterales.
Respecto de los contratos el art. 1545 CC señala “Todo contrato legalmente
celebrado es una ley para los contratantes”.
12.- Los actos jurídicos de las personas jurídicas como fuente formal del D°.
Las personas jurídicas, llamadas también colectivas o morales, realizan una serie
de actos para lograr los fines que les son propios, los cuales constituyen una fuente
formal, pero de alcance restringido, ya que las normas que dictan o que se ponen en
vigencia, no obligan a todos los habitantes de la república, sino que sólo a sus miembros
y algunas personas ligadas a ella como sus funcionarios. Ej: La UDEC es una persona
jurídica de D° privado, específicamente una corpora ción, y para su funcionamiento se
dictan una serie de decretos, reglamentos, etc. Su norma suprema es un estatuto que rige
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13.1.- Generalidades.
Se les considera una fuente formal del D°. Son defi nidos como “un acuerdo
celebrado entre dos o más E°s, regido por el D° Int ernacional y destinados a
producir efectos jurídicos” (Santiago Benadava). El autor precisa que si bien se
celebran generalmente entre E°s , también se encuen tran habilitados para estos efectos
otros sujetos del DIP, como diversas organizaciones y entidades como la ONU, Unión
Europea, la UNESCO, etc. Así, estos tratados son acuerdos entre sujetos de DIP, los
que, principalmente, son E°s y se exige además que este acuerdo sea regulado o regido
por el DIP, no por normas de D° privado, pues no sería un trat ado internacional. Ej: si un
E° celebra con otro, un contrato de compraventa de madera, es un simple negocio jurídico
de D° privado no un TI, distinto es si los E°s acue rdan fijar los límites que marcan las
fronteras de sus respectivos territorios, sería un TI pues es un acuerdo celebrado entre E°
regido por el DIP. El último requisito del acuerdo, es que produzca efectos jurídicos, así
una simple declaración de buenas intenciones entre E°s no sería un TI.
A.- Tratados Internacionales Bilaterales: Los sujetos de la relación jurídica que celebran el
tratado son sólo dos Estados. Ej: Chile celebra un tratado con Argentina fijando sus
límites territoriales.
B.- Tratados Internacionales Multilaterales: Los sujetos de la relación jurídica son más de
dos partes. Ej.: Todos los E° de América acuerdan c elebrar un tratado de libre comercio,
Carta de las Naciones Unidas y el Tratado de Roma de 1957 que origino la Comunidad
Económica Europea.
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
13.3.1. Negociación y adopción del texto: Las partes que proyectan celebrar un tratado
(E°s u otros sujetos de D°) negocian los términos d el mismo, a través del nombramiento
de los miembros de las respectivas comisiones con poderes suficientes, llamados
plenipotenciarios que realizan esa tarea. Cada país, en su ordenamiento señalara la
manera de realizar la designación. En chile, el art. 32 N°15 de la CPE señala que el
responsable de estas negociaciones es el Presidente de la República, quien por medio del
Ministerio de RREE, nombra a los miembros de las comisiones. Luego del acuerdo de los
negociadores, se adopta el texto del tratado, el cual será firmado por los plenipotenciarios
como manera de certificar su autenticidad y de manifestar la intención de continuar con
los trámites posteriores, para lo cual los hacen llegar a sus respectivos gobiernos.
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
13.3.3. Canje o depósito de los tratados: el canje procede en los tratados bilaterales y
consiste en el acto de entregar a la otra parte el instrumento en que consta el tratado. El
depósito, tiene lugar en los tratados multilaterales, consiste en el acto de entregar el
tratado a un depositario.
13.3.4. Registro de los tratados: el art. 102 de la Carta de las Naciones Unidas señala que
si un país, por cualquier motivo, quiere recurrir a la ONU invocando un tratado vigente del
cual es parte, deberá tenerlo en ella registrado. Así, el registro no es un requisito exigido
para existencia o validez de los mismos, sino que solo produce consecuencias con
respecto a las Naciones Unidas.
14.- Los principios generales del derecho como fuente formal del D°.
14.1.- Generalidades.
Se conceptualizan como las pautas o directrices que informan y orientan a todo un
ordenamiento jurídico. Ejemplos de ellos; principio de la buena fe, la autonomía de la
voluntad, reparación del enriquecimiento sin causa, principio de la responsabilidad, etc.
Cada ordenamiento determina si le da o no el valor de fuente formal a estos principios, en
el caso de chile, para definirlo es necesario atender lo dispuesto por el art. 24 del CC,
pues según algunos autores en especial profesores del D° civil en este precepto estarían
recogidos.
Hay dos maneras, a grandes rasgos, de entender a los principios generales del D°.
Primero, las concepciones iusnaturalistas y por otra las doctrinas positivistas, sin perjuicio
de las posiciones intermedias como la doctrina romanista que afirma que estos principios
se encuentran en el Derecho Romano.
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
Para los iusnaturalistas, estos principios, en el fondo no son otra cosa que el
propio derecho natural, serian entonces un conjunto de principios anteriores y superiores
a todo ordenamiento jurídico positivo, a los cuales deben sujetarse. Los positivistas, al
prescindir del d° natural como algo racionalmente c ognoscible no encuentran en él a los
principios sino que los extraerán del propio D° pos itivo.
Así, existe una diferencia de método en la obtención de los principios dado en
estas dos corrientes. Los iusnaturalistas, los obtienen mediante deducción partiendo de
las grandes premisas del derecho natural, los positivistas en cambio, los obtienen por
inducción, partiendo de normas particulares concretas del D° positivo de las cuales los
extraen. La deducción va de lo general a lo particular, la inducción de lo particular a lo
general. El pensamiento inductivo se encuentra en las ciencias empíricas como la física
donde después de una serie de experiencias individuales que se confirman
reiteradamente, extraemos una ley o conclusión de carácter universal.
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
15.1.- Generalidades.
Para Aristóteles, la equidad no es sino “la justicia para el caso concreto”, para él la
justicia implica tratar a todos los hombres de igual manera, pero es tratamiento igual para
todos, en algunas ocasiones en lugar de conducir a la justicia genera que se cometan
actos de injusticias. Ej: debemos regirnos por el principio de que todos los alumnos de un
curso deben ser tratados de igual manera, lo que implica que todos deben rendir una
prueba el mismo día, pero puede ser que un alumno ese día este enfermo, entonces si lo
tratamos igual que al resto podríamos cometer una injusticia. Así en esa situación habrá
que adaptar el caso a las circunstancias, habrá que rectificar el tratamiento de igualdad
para todos, es decir, debiéramos darle la oportunidad de dar la prueba otro día. A esta
justicia para el caso particular Aristóteles le llama EQUIDAD. Así en su obra “Ética
Nicomaquea” dice que si la justicia es buena, la equidad es mejor aún. Entonces, el valor
que la equidad tenga como fuente formal dependerá del que le dé el respectivo
ordenamiento jurídico, unos la nombran otros nada dicen al respecto.
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A) Artículo 170 N°5 del Código de Procedimiento Civ il: señala que las sentencias
definitivas de primera y única instancia, deberán cumplir con los siguientes
requisitos “5° La enunciación de las leyes y en su defecto de los principios de
equidad, con arreglo a los cuales se pronuncia el fallo”. El juez cuando dicte una
sentencia debe, primero, señalar las leyes que la fundamenta, no puede dictarla
recurriendo solo a su propio arbitrio o criterio, por acertados que puedan ser. Los
tribunales en chile deben fallar todo caso que se les presente para su decisión,
conforme al D° vigente o a la equidad para el event o de que no haya ley. Por ese
motivo, también conviene recordar que “reclamada su intervención en forma legal
y en negocios de su competencia, no podrán excusarse de ejercer su autoridad, ni
aun por falta de ley que resuelva la contienda o asunto sometidos a su decisión”
(Art. 73 inc. 2 CPE). Así entonces, si no hay ley que resuelva el asunto deben
fallar conforme a la equidad.
B) Artículo 24 del Código Civil: tiene un análisis distinto, análisis que es
prácticamente, el mismo que efectuamos en relación con los principios generales
del derecho, por tanto a el nos remitimos.
C) Articulo 458 N° 6 del Código del Trabajo: señala los requisitos que deben cumplir
las sentencias definitivas en materia laboral. En la parte que nos interesa destacar
dice “La sentencia definitiva deberá contener: 6° los pr eceptos legales o, a falta de
éstos, los principios de equidad en que el fallo se funda”.
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
2.2.- La unidad del ordenamiento jurídico; en cada sociedad, en cada estado hay un
solo ordenamiento jurídico que regulan su vida social, forman por tanto una UNIDAD, es
decir es solo uno y no varios. La unidad se debe o proviene de la circunstancia de que
todas las normas del ordenamiento encuentran su fundamento de validez, y con ello su
origen, en la norma jurídica positiva suprema del sistema, esto es, la CPE. Ej: En Chile el
ordenamiento jurídico constituye una unidad porque todas sus normas deben sujetarse a
la CPE, en ella se encuentra su fundamento de validez. Esto es así para todos los
estados soberanos, de organización política unitaria o federal.
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
elemental y en que las personas hacían justicia por su propia mano, mediante lo que hoy
llamamos autotutela, el ordenamiento jurídico podía carecer de estos órganos primarios
de creación y aplicación del derecho, pero para la sociedad actual ello es impensable. En
su obra “El concepto de Derecho” Hart señala que éste consiste en la unión de reglas
primarias y secundarias, entendemos entonces que conceptualiza el derecho
entendiéndolo, como ordenamiento jurídico.
2.6.- La jerarquía; en todo ordenamiento jurídico hay normas de rango superior y normas
de rango inferior, sosteniéndose al mismo tiempo que las normas de rango inferior deben
sujetarse siempre a las normas de rango superior. Nunca una norma de inferior jerarquía
puede entrar en contradicción con otra superior. Si por algún motivo ocurre esto último, la
superior va a prevalecer siempre.
La tesis que afirma que el ordenamiento jurídico posee una jerarquía, en nuestra
opinión, es una tesis muy antigua que de una u otra forma los juristas la sostuvieron
siempre; aun cuando no la hayan formulado de una manera explícita lo suficientemente
clara como se ha hecho en la teoría jurídica moderna. Por ejemplo, pensamos que en el
derecho romano ya era claro para sus jurisconsultos, pero también para las autoridades e
incluso para los ciudadanos, que en él existían normas de rango superior y normas de
rango inferior. Pensamos que para ellos era claro que una constitución imperial tenía una
jerarquía normativa superior al edicto de un magistrado o de provincia, o que, en la época
republicana, una ley aprobada por los comicios, era jerárquicamente superior a la norma
que emanaba de un edil.
En nuestro siglo, la idea de que el ordenamiento jurídico tiene una jerarquía
normativa no la ha expresado nadie de manera tan clara a como lo ha hecho Hans
Kelsen; buena parte de su teoría sobre el derecho se explica desde la perspectiva de que
el ordenamiento jurídico posee una estructura jerárquica. Más aun, la afirmación de que el
ordenamiento jurídico constituye una unidad y de que cada estado soberano tiene solo
uno, es algo que se postula sobre la base de la jerarquía del mismo.
Ahora bien, el problema importante surge cuando se formula la pregunta que
indaga acerca de donde encuentra su fundamento de validez esta norma positiva superior
del sistema. En otras palabras, donde encuentra su fundamento de validez la constitución
política del estado. Sobre el particular, se han dado muchas respuestas de distinta índole;
(problema de la validez y del fundamento de validez del derecho).
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1.- En muchos casos con la palabra validez que se atribuye tanto a las normas jurídicas
como al ordenamiento jurídico considerado como un todo, se quiere significar que la
norma existe y que el ordenamiento existe. En otras palabras son el termino validez se
designan la existencia de la norma y la existencia del ordenamiento jurídico.
2.- Otro significado, es aquel que designa la justificación de las normas y del
ordenamiento. Quiere decirse con ello que las normas se encuentran éticamente
justificadas por perseguir la justicia, el bien común, la libertad, etc. Y que por lo mismo
deben ser obedecidas. Hay autores que en este caso, en lugar de hablar de validez de las
normas prefieren hablar de fundamento de validez de las mismas.
3.- Puede decirse también que una norma jurídica es válida cuando hay otra norma
jurídica que declara que su aplicación u observancia es obligatoria.
4.- Otro significado es aquel que hace referencia al hecho de que la norma se ha dictado
en conformidad a otras normas jurídicas. Por ejemplo; puede sostenerse que una
sentencia judicial es válida porque ha sido dictada en conformidad a la ley.
5.- Otra forma; es aquel que señala que una norma jurídica es válida cuando pertenece a
un determinado ordenamiento. Muchos autores en este caso, en lugar de hablar de
validez de las normas jurídicas prefieren hablar de pertenencia de las normas jurídicas a
un cierto ordenamiento. Puede afirmarse que la norma jurídica aislada fuera del
ordenamiento, no tiene existencia.
6.- Como sinónimo de vigencia; hay que destacar que Nino denomina vigencia como
eficacia. Así nos dice que la vigencia de una norma consiste en que ella es generalmente
aplicada y observada en los hechos. En cambio, la opinión mayoritaria entiende por
vigencia el que la norma debe ser obedecida, que es obligatoria.
4.1.- Generalidades.-
Vamos a entender por validez del derecho (tanto a la validez de las normas
jurídicas como la validez del ordenamiento), el que este sea obligatorio, que deba ser
obedecido. Vamos a entender por fundamento de validez del derecho al por qué, al
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
motivo por el cual las normas jurídicas y el ordenamiento deben ser obedecidos.
Finalmente, entendemos por eficacia del derecho la circunstancia de que esta sea
cumplido en los hechos, bien porque los destinatarios de las normas jurídicas las acatan
voluntariamente, o bien, porque si no las acatan de manera voluntaria, les son impuestas
por la fuerza, por la autoridad del estado.
4.2. Algunas teorías sobre el fundamento de validez del Derecho. Teorías propuestas
por Santo Tomás de Aquino (1224-1274) iusnaturalista católico, Hans Kelsen (1881-1973)
tendencia positivista y Alf Ross (1899-1979) tendencia realista.
En primer lugar debemos señalar que el preguntarse por el fundamento de validez
del derecho consiste en intentar responder la interrogante de por qué el derecho es válido,
en otras palabras, por que el derecho o las normas jurídicas son obligatorias y por ello
obedecidas. Esta pregunta de por qué el derecho, por qué debe ser obedecido, ha sido
contestada de manera muy distinta a lo largo de la historia.
Otra terminología para hacer referencia a aquello que estamos denominando
fundamento de validez del derecho, la podemos encontrar en quienes emplean la
expresión “criterios de pertenencia e individualización de las normas jurídicas y de los
ordenamientos jurídicos”. Mediante los criterios de pertenencia se determina si una norma
pertenece o no a un determinado ordenamiento. Si pertenece se la considerará norma
válida de ese ordenamiento. Mediante los criterios de individualización es posible
distinguir a un ordenamiento jurídico valido, o vigente, de otro.
4.2.1.- Teoría de Santo Tomas de Aquino: Distingue entre ley o Lex y derecho o ius,
tratando estas materias en lugares distintos de la “Suma Teológica”, su principal obra. En
su opinión, el Derecho es la cosa justa, el acto justo; nos agrega que el derecho es el
objeto la justicia, que constituye el contenido de la justicia. La ley en cambio, tiene un
sentido normativo o prescriptivo, pretendiendo encausar actos o acciones.
Específicamente, en la concepción tomista, encausarlas hacia el bien y con esto
también hacia lo justo. Por ello nos dice, que la ley es “regla y medida de los actos” (ley
humana positiva), añadiendo luego, que se trata de “una prescripción racional a favor del
bien común, dada y promulgada por quien tiene a su cargo la comunidad”.
Ahora bien, retornando al tema sobre el fundamento de validez en la concepción
de Santo Tomas, lo que aquí vamos intentar fundamentar, desde su perspectiva, es a
esta ley humana positiva. Para lo cual, hablaremos de las leyes que él distingue.
Distingue cuatro clases u órdenes de leyes: la ley eterna, la ley natural, la ley humana
positiva y la ley divina.
La ley divina: es aquella que ha sido revelada por Dios y que se encuentra en las
Sagradas escrituras. Ella reitera y clarifica a la ley natural y a la ley humana positiva.
La ley eterna: es el fundamento de toda ley, por consiguiente de la ley natural y con ello
de la ley humana positiva. Nos dice que es “la razón de la divina sabiduría en cuanto
dirige todos los actos y movimientos”. Así entonces, esta ley es, la razón divina. Pero
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
dado que Dios es simple, la ley eterna no es otra cosa que la esencia de Dios, en
consecuencia, es Dios mismo.
Surge entonces la pregunta, ¿podemos conocer la ley eterna?; Santo Tomas
responde, tomando en consideración lo que acaba de señalarse, que la ley eterna puede
conocerse de la misma manera en que puede conocerse a Dios. Pero ocurre que el
hombre no puede conocer a Dios en su esencia, no lo puede conocer en su totalidad,
pues Dios es infinito, en cambio el hombre es finito y limitado. Dios excede en muchota
capacidad cognoscitiva del ser humano. Pero si bien el hombre no puede conocer a Dios
en su esencia, lo puede conocer parcialmente a través de sus manifestaciones, es decir,
de las cosas creadas. Específicamente, el hombre conoce a la ley eterna al manifestarse
ésta en su conciencia, dice que la ley eterna participa en la criatura racional, esto es en el
hombre. A esta manifestación de la ley eterna en la conciencia del hombre, es a la que
denomina ley natural.
*Hablando estrictamente, la ley eterna y la ley natural no son dos clases diversas de
leyes, sino que dos modos distintos de ser de la misma ley, en esto radican sus
diferencias y por ello no deben confundirse. En cuanto está en Dios es ley eterna. En
cuanto participa en las criaturas, en especial en el hombre, es ley natural.
La ley natural: “es la participación de la ley eterna en la criatura racional”. Esta es una
proposición prescriptiva, vale decir, constituye un mandato que encausa las acciones
humanas. De manera específica, las encausa hacia el bien, hacia todas aquellas cosas a
que el hombre siente una inclinación natural y que son percibidas como buenas por su
inteligencia. De ahí entonces el primer precepto que nos dice que “se debe hacer el bien y
evitar el mal”. Todos los demás preceptos de la ley se fundan en éste. Por ejemplo: hay
ciertas tendencias naturales que se perciben como buenas, entre ellas más importantes
destacan la conservación de la vida, la tendencia a la perpetuación de la especia y
tendencia a conocer la verdad respecto a Dios y a vivir en sociedad. D e ellas se obtienen
preceptos como el no matar, el respeto a los demás y otros.
La ley natural posee una serie de características, que son: ser cognoscible, inmutable,
universal e indeleble, esto es no se puede borrar del corazón o conciencia del hombre.
Ley humana positiva: “es una prescripción racional a favor del bien común, dada y
promulgada por quien tiene a su cargo la comunidad”. Toda ley humana para ser
verdadera ley debe derivar de la natural, y por esta vía de la eterna. En ella encuentra su
fundamento de validez. Además hay que destacar que es necesaria para la regulación de
la conducta humana en sociedad, pues no basta con la sola ley natural.
Podemos concluir, que conforme a nuestro filosofo, a pesar de que la ley humana
positiva no es inmutable, es decir, que puede variar y puede ser derogada, debe sujetarse
siempre a la ley natural. Afirma asimismo, que la ley humana positiva contraria a la ley
natural, es decir la ley injusta, no es autentica ley, sin oque es corrupción de ley. No obliga
en conciencia. Santo tomas no dice directamente que no deba obedecerse la ley injusta,
contraria al bien común, l oque señala es que no es obligatoria en conciencia, es decir, en
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
principio no debe ser obedecida, por ello hay que considerar algunos casos en que la
desobediencia produce un mal mayor que su cumplimiento. En este evento es preferible
cumplirla.
Para kelsen en ningún caso la constitución, que es una norma juridica, puede encontrar
su fundamento de validez en hechos de cualquier tipo, se presenta aquí un problema
importante. Tratando de superarlo, señala que la nueva constitución, a la que denomina
primera constitución en sentido histórico, que surge de una revolución, de un golpe de
estado u otro hecho, como no tiene tras de si una norma juridica positiva que le otrote
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
fundamento de validez, nos dice que en este caso, debe suponerse una norma que le
proporcione tal fundamento. A esta norma supuesta la llama norma hipotética
fundamental. Ella le da validez a la primera constitución en sentido histórico y con esto, a
todo el ordenamiento jurídico que surge a raíz de la misma. Nuestro autor, coloca sólo un
requisito para que la norma hipotética fundamental otorgue este fundamento de validez.
Tal requisito señala que la primera constitución en sentido histórico tiene que ser eficaz,
es decir, cumplirse efectivamente en los hechos.
Al respecto, se le critica:
Primero, el que la norma hipotética fundamental se una mera hipótesis o supuesto
que no puede ser demostrado. Incluso, más que una hipótesis es un axioma del cual parte
la construcción de su teoría. Kelsen se defiende sosteniendo que prácticamente todas las
ciencias se apoyan en supuestos o hipótesis o, si se quiere, en axiomas que no son
demostrables. Se le replica señalando que aquellas ciencias que parten de supuestos o
axiomas no demostrables afirman que los mismos son autoevidente. Así por ejemplo; en
matemáticas, cuando se parte del axioma que afirma que la línea más corta entre dos
puntos es la recta que los une, se trata de un postulado que aparece como evidente a la
mente humana. Pero la norma hipotética fundamental no es en absoluto un postulado que
aparezca como autoevidente a la mente humana, por ello simplemente no puede
aceptarse como la base sobre la cual se construya toda una teoría jurídica.
La otra crítica dice relación con el requisito que se exige, de acuerdo a Kelsen,
para que norma hipotética fundamental le otorgue un fundamento de validez a la primera
constitución en sentido histórico. Tal requisito es el que señala que esta tiene que
cumplirse efectivamente en los hechos. A este respecto se le critica que este haciendo
depender a la validez del Derecho de su eficacia, lo que es absolutamente contradictorio
con los postulados básicos de su teoría. Pues la eficacia del derecho, su cumplimiento
efectivo en la vida social, es un hecho, una cuestión fáctica. Kelsen desde su perspectiva,
desde la perspectiva de su teoría pura del derecho, no puede hacer depender a la validez,
que es algo exclusivamente jurídico, de un hecho como es la eficacia.
Recordemos que kelsen denomina a su teoría “teoría pura del derecho”, porque
quiere eliminar de ella todo elemento no jurídico o no normativo. En este punto, hace
depender nada menos que su norma hipotética fundamental de un hecho, consistente en
la eficacia de la primera constitución en sentido histórico. Esto es absolutamente
contradictorio con los postulados básicos de su doctrina.
4.2.3.- Teoría de Alf Ross sobre el fundamento de validez del Derecho: Ross es uno de
los exponentes más importantes del realismo jurídico. Los realistas pretenden explicar al
Derecho considerándolo como un hecho, por lo tanto el modelo de ciencia jurídica que
ellos postulan es del mismo tipo que los modelos de las ciencias físico naturales. En lo
que respecta a la validez del Derecho hay que hacer presente que los realistas en
general, y Ross en particular, usan el término validez, pero a esta palabra terminan
dándole un significado distinto de aquel que le atribuyen los iusnaturalistas o los
positivistas. Por ejemplo; kelsen, quien con la palabra validez quiere significar que el
derecho debe ser obedecido, y no que realmente es obedecido en los hechos (eficacia).
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
Según Ross, derecho valido es aquel que los jueces aplican porque creen o sienten que
es obligatorio; de esta manera en su obra “sobre el derecho y la justicia” nos dice que
norma juridica valida es aquella que los jueces aplican porque la sienten
(psicológicamente) como obligatoria. Así, nos encontramos con que de acuerdo a la teoría
de Ross el fundamento para sostener que una norma es válida se encuentra en dos
aspectos:
- La norma debe ser efectivamente aplicada por los jueces, o si se quiere, que en
los hechos la apliquen.
- Que los jueces sientan o crean que esa norma que están aplicando es obligatoria.
Es más, podemos ver que para este autor el fundamento de validez del derecho es
exclusivamente fáctico. Por un lado, es un hecho externo consistente en la aplicación de
la norma. Por otro, es un hecho interno o psicológico, consistente en la creencia que el
juez tiene que tal norma es obligatoria.
Para él los destinatarios de las normas jurídicas no somos todas las personas, o si
se quiere no somos todos los habitantes de la republica como señala el artículo 14 del
CC, sino, que nos dice, los destinatarios de ellas son los jueces, quienes tienen la
obligación de aplicarlas, cuando corresponda, a todos.
El llamado problema de las lagunas del derecho o vacíos del ordenamiento jurídico
se presenta cuando un caso sometido a la decisión de un tribunal de justicia o de un
órgano jurisdiccional no encuentra una solución en las normas positivas del sistema. Se
dice que en este evento nos encontramos ante un vacío o laguna. El legislador y en
general, las autoridades encargadas de dictar las normas que conforman un
ordenamiento jurídico, no pueden prever todos los casos o situaciones que se van a
presentar en su respectiva sociedad.
Desde hace ya un siglo se discute entre los juristas acerca de si en el
ordenamiento jurídico existen o no lagunas. Varias tesis se han propuesto sobre el
particular; Uno sostiene que en el ordenamiento jurídico siempre van a presentar vacíos o
lagunas. Otro que afirma que no existen, sino que éste constituye lo que se denomina una
plenitud hermética. Ahora bien, las razones que se dan para sostener esta última tesis
varían de un autor a otro. Entre estas dos tesis, por así decirlo, extremas, se han
formulado algunas que pudieren ser calificadas de eclécticas. Es el caso, entre otros, de
Eduardo García Maynez.
El realismo ingenuo. Parece natural afirmar que el legislador no puede prever todos los
hechos que van a ocurrir en la vida social, para así regularlos anticipadamente. Lo más
probable es que siempre se le escape algo de lo que pueda ocurrir, de tal modo que
siempre habrá situaciones no reguladas. Prácticamente todos los ordenamientos jurídicos
del mundo adoptan esta posición realista con respecto a la posibilidad de existencia de
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lagunas. Por tal motivo, todos también establecen los mecanismos necesarios para
llenarlas cuando se presentan.
5.2.1- El empirismo científico: fue planteada a fines del siglo XIX por el jurista Alemán E.
Zitelman en su obra “Lagunas del derecho”. Este autor, al igual que Kelsen
posteriormente, formula la tesis que sostiene que el derecho, o si se quiere el
ordenamiento jurídico, regula todos los casos o situaciones que se dan en la vida real.
Afirma que no hay vacíos o lagunas en el derecho; esto es así porque en opinión de los
autores antes mencionados, existe en el ordenamiento jurídico una norma periférica (o
supletoria) que señala que “todo aquello que no se encuentra prohibido, se encuentra
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
permitido”. Así, entonces, nada queda sin regular. De acuerdo a Zitelman, esta norma
periférica o supletoria, a la que bien podría llamarse norma de libertad, se obtiene por
inducción de las demás normas del ordenamiento. Kelsen agrega que a pesar de que no
existen lagunas de derecho, a veces se tiene la percepción de que existen. Esto ocurre,
en su opinión, por un error de apreciación. A veces lo que sucede es que un caso se
encuentra regulado de manera insatisfactoria, supongamos que injustamente. En esta
situación, no es un vacío lo que hay, es simplemente una regulación que no nos gusta.
Existe lo que denomina una laguna axiológica y no una laguna jurídica.
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1.- Generalidades.-
Según Jorge del Vecchio: Son aquellos que necesariamente deben encontrarse en todo
ordenamiento jurídico, sin los cuales éste no podría existir. Hay conceptos jurídicos de tal
relevancia que los ordenamientos no pueden carecer de ellos. Ej: un Ord. No puede existir
sin el concepto de “Sujeto de derecho”, “persona” o “relación jurídica”.-
Carlos Santiago Nino es uno de los autores que da un concepto diferente, señalando
que son aquellos que se encuentran en todas las ramas del Derecho, son aquellos que se
encuentran en toda norma jurídica.-
Para los efectos de este curso se considerara la definición de Jorge del Vecchio.
Asimismo se debe señalar que los conceptos jurídicos fundamentales se distinguen y
hasta contraponen a los conceptos jurídicos contingentes o accidentales los que pueden o
no encontrarse en un ordenamiento jurídico y si no están el ordenamiento subsistirá aun
cuando resulte menoscabado o afectado en cierta medida. Ej: Prácticamente todos los
ordenamiento tienen instituciones como la prenda y la hipoteca, si un ord. Las elimina va a
salir afectado, pues elimina derechos reales de garantía cuya finalidad es asegurar el
cumplimiento de obligaciones, pero seguirá subsistiendo.
Es difícil determinar exactamente cuáles son los conceptos jurídicos
fundamentales, algunos conceptos si bien son importantes resulta dudoso decir si se
encuentran dentro de los fundamentales o bien a los contingentes. Ej: la compraventa o
el arrendamiento ¿El Ord. puede prescindir de ella? Resulta dudoso incluirlos o no.-
Solo nos referiremos a los más importantes; (1) Sujeto de Derecho o persona, (2)
Objeto de derecho, (3) Relación jurídica y (4) Sanción.-
3.1.- Concepto: ser persona para el Dº significa tener capacidad jurídica, la que se divide
en capacidad de goce y capacidad de ejercicio.
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3.3.1.- Concepto de persona natural en el Código Civil: art. 55 “Son personas todos los
individuos de la especie humana, cualquiera que sea su edad, sexo, estirpe o condición”.-
Esta definición destaca la igualdad de los hombres ante el Dº, puede parecer
redundante, pues persona es todo individuo de la especie humana, pero ello no era así
cuando se formulo la norma, ya que aun existía la esclavitud y otras desigualdades que
hoy no son admitidas. La categoría más importante de hombre a quienes los Dºs del
pasado no le atribuían la condición de personas eran los esclavos.
Persona es todo individuo de la especie humana: es decir, todos los seres humanos. El Dº
romano, español y muchos Ord antiguos no consideraban como personas a los monstruos
(seres humanos malformados) ya que se creía en la posibilidad de relaciones entre
hombres y bestias, afirmación falsa comprobada por la ciencia biológica. En cuanto a la
edad y sexo; no se distingue, son personas los hombres y mujeres de cualquier edad. En
cuanto a la estirpe; referida a la raíz o tronco de una familia o linaje, no se hace distinción
según la ascendencia y descendencia de la persona. Respecto de la condición; que se
refiere a la posición que los hombres tienen en la sociedad ya sea por riqueza, clase
social, educación, etc. No se considera a la hora de definir a un ser humano como
persona, todos los hombres son personas independientemente de su condición.
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B.2.- Que la separación sea completa: dos doctrinas se refieren a la separación completa;
La teoría de la separación material postula que para que exista una separación
completa no debe existir ningún nexo entre la madre y la criatura, debe haberse cortado el
cordón umbilical, el extremo de la doctrina postula que debe haberse expulsado la
placenta, esta teoría se apoya en el tenor del art. 74 que emplea la expresión “separación
completa”, la expresión completa indica que no debe faltar nada (art. 20) pero adherir esta
teoría resulta peligroso porque implica entregar el arbitrio de un 3ero la determinación del
principio de existencia de una persona, dejando de ser un acto natural.
La teoría de la separación fisiológica sostiene que basta que la criatura haya
salido del claustro materno y posea autonomía de vida para que haya separación
completa, es decir el niño tiene respiración y circulación propia, independiente de la
placentaria, sin importar que éste siga unido a su madre por el cordón umbilical, pues el
cordón no cumpliría en esos momentos una función fisiológica importante alguna. Es la
teoría preferida, ya que lo importante es diferenciar entre vida independiente en oposición
a la dependiente desarrollada en el vientre materno. Si al separarse la criatura de la
madre logra una autonomía de vida, es una separación completa aunque materialmente el
nexo del cordón umbilical aun exista.
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teoría de la viabilidad que postula que para que el nacimiento constituya un principio de
existencia es necesario que la criatura nazca viva y que se capaz de seguir viviendo
extrauterinamente, siendo viable. Hoy la inclinación es por la teoría de la vitalidad, pues la
viabilidad es un hecho complejo que debe analizarse en cada caso, por lo que una
determinación legal a ese respecto seria arbitraria.
El que debe probar el hecho de que la criatura nació viva (si hubo o no principio de
existencia), en caso de dudas, es quien alega la vida como quien alega la muerte, según
el caso. Ej: quien pretenda heredar al niño deberá probar que nació vivo, y quien lo
hereda si el niño nace muerto deberá probar su muerte. Lo anterior porque la prueba de
un derecho compete a quien lo alega (art. 1698 CC).
Los medios de prueba que pueden emplearse a este efecto son los establecidos
en la ley (Art. 1699 CC y Art. 341 del CPC) Ej: personas que presenciaron el parto,
informes de peritos como el realizado por el médico y la docimasia pulmonar hidrostática
es decir hacer flotar los pulmones en un recipiente con agua, si no flotan nació muerto.
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Para que el dº se adquiera por la criatura que nace viva, es menester que esta se
encuentre concebida al momento en que se le defirieron los dºs, lo que se deduce del art.
77 “Los dºs deferidos a la criatura que está en el vientre materno”. Pero ¿Cómo saber si la
criatura estaba concebida, o no, al momento de deferirse tales dºs? como la concepción
no es un hecho ostensible, el legislador estableció una presunción de Dº para fijarla, se
determina a partir de un hecho conocido (nacimiento) y uno desconocido (época de la
concepción). El art. 76 señala “De la época del nacimiento se colige la de la concepción,
según la regla siguiente; se presume de dº que la concepción ha precedido al nacimiento
no menos que 180 días cabales, y no más que 300, contados hacia atrás, desde la
medianoche en que principie el día del nacimiento”. Así se presume de dº una época no
un día preciso, dentro de la cual se produjo la concepción, por lo que no se admite prueba
para demostrar que la concepción se produjo fuera de ese periodo, así mismo no hay
limitación para demostrar que la concepción se produjo en un día determinado dentro de
ese periodo.
Respecto del cómputo del plazo, se determina según las reglas generales Art. 48
CC), los días son cabales, es decir completos, contados de 12 a 12 de la noche.
Se ha criticado la posición de establecer una presunción de derecho, que no
admite prueba en contrario, respecto de la época de la concepción pues no acepta la
posibilidad de gestaciones inferiores a 180 días o superiores a 300, situación que puede
ocurrir según lo ha comprobado la ciencia, generándose graves injusticias. Por esto,
algunas legislaciones han optado por establecer presunciones simplemente legales, que
admiten prueba en contrario, o bien no establecer plazo alguno.
3.4.1. Generalidades: hoy, la legislación solo reconoce a la muerte natural como causal de
termino de la existencia de la persona. Art. 78 “la persona termina en la muerte natural”,
que puede ser real o presunta. Cuando la muerte consta efectivamente estamos frente a
la muerte real, si solo hay presunciones a su respecto, pero hay alta probabilidad de que
haya ocurrido estamos frente a la muerte presunta.
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A.- Concepto: aquella cuya ocurrencia consta efectivamente. Se prueba de la sgte forma.
D.- Efectos jurídicos de la muerte: como hecho jurídico natural tiene efectos jurídicos;
(1) Extingue la personalidad (Art. 78)
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(2) Opera la apertura de la sucesión (Art. 955). Al mismo tiempo, se defieren las
asignaciones hereditarias o testamentarias, excepto las condicionales (Art. 956).
(3) El matrimonio se disuelve por la muerte de uno de los cónyuges (Art. 42 Nº 1 LMC).
(4) La muerte determina la extinción de los dºs intrasmisibles Ej: Dº a pedir alimentos (Art.
334), la expectativa del fideicomisario (Art. 762) y los Dºs de usufructo, uso y habitación
(Art. 773 y 812).
(5) Hay contratos que se extinguen con la muerte de uno de los contratantes Ej:
confección de obra material (Art. 2005), sociedad (Art. 2103), mandato (Art. 2163),
comodato (Art. 2180), renta vitalicia (Art. 2264 y 2274) entre otros.
(6) En materia de formación del consentimiento, la oferta se extingue al morir el oferente
(Art. 101 C de comercio).-
(7) En materia de familia la muerte determina la emancipación legal de los hijos, por la
muerte del padre, salvo que corresponda a la madre ejercer la patria potestad, y por la
muerte de la madre en caso de que ella la ejerza. (Art. 270 Nº 1 y 2).
A.- Concepto y Fundamento: Art. 80-94 titulo “De la presunción de muerte por
desaparecimiento”. Es la declarada por el juez, en conformidad a las reglas legales,
respecto de un individuo ha desaparecido y de quien se ignora si vive o no. De la
definición se deducen los requisitos que deben concurrir para que sea procedente; (1) que
un individuo haya desaparecido (2) que no se tengan noticias de su existencia (3) que sea
declarada por sentencia judicial y (4) que la declaración se haga conforme a las normas
legales que regulan la institución.
El fundamento de la institución es la necesidad de certeza jurídica, es importante
determinar a quién pasaran los bienes del presunto desaparecido, que ocurrirá con el
matrimonio, sus hijos, etc. Hay intereses de la persona desaparecida, de terceros y de la
sociedad entera que pretende que no existan bienes y dºs abandonados.
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A.- El nombre: es la designación que sirve para individualizar a una persona en la vida
social y jurídica, es el signo que la ley impone a las personas para distinguirlas entre sí.
Está constituido por 2 elementos; el pronombre o nombre propiamente tal que
individualiza a una persona dentro del grupo familiar y el o los apellidos, o nombre
patronímico o de familia que señala a los que pertenecen a un grupo familiar determinado.
El conjunto de ambos individualiza a una persona en el grupo social.
El CC no conceptualiza el nombre pero hay muchas referencias a el Ej: Art. 103,
447, 455, etc. La ley sobre registro civil en su art. 31 señala que las partidas de
nacimiento deberán contener “el nombre y apellido del nacido, que indique la persona que
requiera la inscripción” el Nº 4 “la inscripción contendrá también los nombres y apellidos
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de los padres, o los del padre o madre que le reconozca o haya reconocido.” También
prohíbe imponer nombres extravagantes, ridículos, impropios o equívocos.
El nombre como un bien extra patrimonial es indivisible, irrenunciable,
imprescriptible, incomerciable, intransferible e intransmisible (salvo el Dº de los hijos para
usar el patronímico de sus padres), inembargable e inmutable por regla general.
El nombre se adquiere en primer término, por filiación, sea matrimonial,
extramatrimonial o adoptiva. El hijo tiene el nombre que le asignen sus padres, siendo el
patronímico formado por los apellidos de éstos. Pero esto no es costumbre universal, en
otros lugares como Europa el patronímico lo compone solo el apellido del padre, el
apellido de soltera de la madre se usa solo a veces pues generalmente adopta el del
marido. Para mayor singularización las personas suelen usar un 2do nombre entre el 1ero
y el patronímico, siendo el apellido paterno el ultimo componente del nombre, pero
nuestra costumbre, al usar también el de la madre, hace pensar que este al ser el ultimo
es el del padre.
El nombre es inmutable pero la ley 17344 autoriza el cambio de nombre y apellido
cumpliendo con los requisitos establecidos. Este dº al nombre otorga al titular la facultad
de usar los nombres y apellidos con que haya sido individualizado en su inscripción de
nacimiento y autoriza, en su caso, que se impida a otros el uso ilegitimo del mismo.
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psiquiatras que lo consideran dentro de varias clases de enfermedades mentales sino que
en el sentido primero señalado. Todos los dementes son absolutamente incapaces, estén
o no declarados en interdicción por el defecto psíquico que padecen.
Respecto de la edad, las personas son plenamente capaces al cumplir 18 años
(Art. 26 CC). Los menores de esta edad se dividen en impúberes; hombres que no ha
cumplido 14 años y la mujer que no ha cumplido 12, son absolutamente incapaces y los
menores adultos; mayores de esa edad y hasta antes de cumplir 18 años, son
relativamente incapaces.
El disipador es el que manifiesta una total falta de prudencia por actos repetidos de
dilapidación, debe ser declarado en interdicción para que se le considere ante la ley
relativamente incapaz (Art. 445 CC).
Los incapaces pueden actuar en la vida jurídica representados y los relativamente
incapaces autorizados. Las personas a quienes corresponde esta representación o
autorización se llaman representantes legales. “Son representantes legales de una
persona, el padre, la madre, el adoptante y su tutor o curador”. El representante legal de
los hijos no emancipados es el padre o la madre que ejerza legalmente la patria potestad,
el adoptante del adoptado, y de las personas sujetas a tutela o curaduría es el guardados
quien los representa.
Incapacidad especial o particulares: (Art. 1447 inc final) para algunos no son
verdaderas incapacidades sino que prohibiciones impuestas a ciertas personas para
realizar ciertos actos. Ej. art. 404, 412, 1796 y otros del CC.-
C.- La nacionalidad: es el vinculo jurídico que une a una persona con un Eº determinado.
Ese vinculo crea dºs y deberes entre el Eº y la persona, los deberes de esta que son los
dºs de aquel se encuentran generalmente establecidos en la CPR y en las leyes y
consisten en defender y prestar determinados servicios al Eº y en respetar su
ordenamiento jurídico. Los deberes del Eº son recíprocamente los dºs del sujeto son
generalmente de carácter constitucional. Ej: Dº a la vida, a la integridad física y síquica, a
la libertad, la protección de los dºs, la admisión a los empleos y funciones públicas, la
igual repartición de los impuestos y contribuciones etc. Art. 19 CPR.
Art. 56 CC “Son chilenos los que la Cº del Eº declara tales. Los demás son
extranjeros. Art. 10 CPR señala 4 formas de adquirir la nacionalidad;
1.- Son chilenos “los nacidos en territorio de Chile, con excepción de los hijos de
extranjeros que se encuentren en Chile en servicio de su Gobierno y de los hijos de
extranjeros transeúntes, todos los que sin embargo podrán optar por la nacionalidad
chilena”
2.- “Los hijos de padre o madre chilenos nacidos en territorio extranjero. Con todo, se
requerirá que alguno de sus ascendientes en línea recta de 1er o 2do grado haya
adquirido la nacionalidad chilena en virtud de lo establecidos en los Nº 1, 3 ó 4.
3.- “Los extranjeros que obtuvieren carta de nacionalización en conformidad a la ley”.
4.- Los que obtuvieren especial gracia de nacionalización por ley”.-
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D.- El domicilio.-
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E.1.1.- Filiación por naturaleza: que puede ser filiación no determinada y filiación
determinada. La determinada puede ser matrimonial y no matrimonial.
E.1.2.- Filiación adoptiva: según la ley 19.620 art. 179 inc 2 “la adopción, los dºs entre
adoptante y adoptado y la filiación que puede establecerse entre ellos, se rigen por la ley
respectiva”. Art. 37 “la adopción confiere al adoptado el estado civil de hijo de los
adoptantes, con todos los dºs y deberes recíprocos establecidos por ley, y extingue sus
vínculos de filiación de origen, para todos los efectos civiles…” (Salvo los impedimentos
dirimentes para contraer matrimonio del art. 5 de la ley de matrimonio).
La ley 19.585 elimino la distinción entre filiación legitima, natural e ilegitima, cuyo
fundamento fue que era indispensable establecer una regulación igualitaria de la cargas y
dºs de los hijos en cumplimiento con el art. 1 de la CPR “las personas nacen libres e
iguales en dignidad y dºs”, ajustándose el cambio de legislación a los TI ratificados por
chile en la materia. Los principios inspiradores según René ramos en su libro Derecho de
Familia son; (1) Dº de toda persona a conocer sus orígenes (2) garantizar un trato
igualitario a todos los hijos y (3) dar prioridad a los intereses del menor.
El estado civil da origen a dºs y obligaciones. Como los dºs y cargas de familia y
obligaciones patrimoniales entre padres e hijos o entre cónyuges. Lo relativo al estado
civil es de orden público, regulado por ley, fuera de la autonomía de la voluntad de los
particulares. Ej: Matrimonio. El estado civil es personalísimo, por lo que en los actos de
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estado civil no es posible la representación legal sino solo la voluntaria (Art. 103 y 271 Nº
CC), son estrictamente personales las acciones judiciales para adquirirlo o protegerlo, por
lo que son intransferibles, intransmisibles e intransables (Art. 182, 272, 317 CC). Así
mismo el art. 2450 CC “No se puede transigir sobre el estado civil de las personas”.
El estado civil es imprescriptible ya que el art. 2498 señala que se ganan por
prescripción los bienes que están en el comercio humano, no estando en él el estado civil.
“Ni prescripción ni fallo alguno, entre cualesquiera otras personas que se haya
pronunciado, podrá oponerse a quien se presente como verdadero padre o madre del que
pasa por hijo de otros, o como verdadero hijo del padre o madre que le desconoce” (Art.
320 limita el efecto de las sentencias en materia de estado civil).
E.2.- Prueba del estado civil: titulo 17 Libro I CC. Medios de prueba; partidas del registro
civil. Art. 305 “El estado civil de casado, separado juridicialmente, divorciado, o viudo, y
de padre, madre o hijo, se acreditará frente a terceros y se probará por las respectivas
partidas de matrimonio, de muerte, de nacimiento o bautismo” (Filiación matrimonial) Inc.
2 “El estado civil de padre, madre o hijo se acreditara o probara también por la
correspondiente inscripción o subinscripcion del acto de reconocimiento o del fallo judicial
que determine la filiación” (Filiación no matrimonial). A falta de partidas se admite la
prueba supletoria, distinguiéndose entre la prueba de matrimonio y la de filiación.
La prueba de matrimonio es regulada por los art. 309-313. Art. 309 “La falta de
partida de matrimonio podrá suplirse por otros documentos auténticos, por declaraciones
de testigos que hayan presenciado la celebración del matrimonio y, en defecto de estas
pruebas, por la notoria posesión de ese estado civil”. Art. 310 “la posesión notoria del
estado de matrimonio consiste, principalmente, en haberse tratado los supuestos
cónyuges como marido y mujer en sus relaciones domesticas y sociales, y en haber sido
la mujer recibida en ese carácter por los deudos y amigos de su marido y por el vecindario
en general”, está constituida por hechos notorios, públicos que tradicionalmente se ha
dicho consisten en el trato, nombre y fama que la persona ha tenido ante 3eros. Art. 312
“debe haber durado 10 años continuos a lo menos”. Art. 313 “la posesión notoria del
estado civil se probará por un conjunto de testimonios fidedignos que lo establezcan de un
modo irrefragable”
La prueba de filiación la regula el art. 309 inc. 2 “La filiación, a falta de partida o
subinscripción, sólo podrá acreditarse o probarse por los instrumentos auténticos
mediante los cuales se haya determinado legalmente. A falta de éstos, el estado de
padre, madre o hijo deberá probarse en el correspondiente juicio de filiación en la forma y
con los medios previstos en el Título VIII”.
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A.- Los Bienes: cosas corporales e incorporales que pueden prestar alguna utilidad al
hombre, y que por ello son susceptibles de apropiación.
B.- Los hechos jurídicos: al igual que los bienes, se estudia con profundidad en romano
y civil, lo único que interesa es su condición de objeto de derecho.
C.- Los valores adscritos a la personalidad: los considera un objeto de Dº, pero
generalmente sin contenido económico. Son ciertos valores fundamentales que tienen
todas las personas por la solo hecho de serlos, Ej: vida, libertad, honor, etc. En su
mayoría no tienen contenido económico, pero algunos pueden llegar a tenerlos. La
persona a quien pertenecen, bajo esas circunstancias puede comercializarlos Ej: en caso
del Dº a la propia imagen, un actor puede permitir que su foto circule o se distribuya para
hacer propaganda a un producto y está facultado para cobrar una suma de dinero por ello.
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D.- Los valores institucionales: son propios de entidades como el Eº, Ues, etc. Tendrán
más relevancia o presencia pública mientras más importante sea la institución a que se
adscriben. Actualmente se piensa que el Eº es la institución más importante de la
sociedad, pero no siempre ha sido así y aun hoy es discutible. Ej: para quien tiene firmes
convicciones religiosas, con seguridad su iglesia será más importante que el Eº.
El Eº puede tener como valores institucionales; la bandera, el himno nacional o los
símbolos nacionales y otros valores mas pragmáticos y económicos como los sellos que
acuña o el dinero que emite.
6.- La sanción.-
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de un acto de fuerza efectiva o latente, (b) tiene por objeto la privación de un bien, (c)
quien lo ejerce debe estar autorizado por una norma válida (d) debe ser la consecuencia
de una conducta de algún individuo.”
Cabe advertir que estas sanciones no son incompatibles entre sí, en ocasiones
solo se da 1 o 2, o las 3 conjuntamente, pero por regla general no puede acumularse el
cumplimiento forzado de la obligación con la indemnización de perjuicios compensatoria.
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B.1.- Daño material y daño moral: el daño material es el menoscabo que experimenta
el patrimonio de una persona como consecuencia del incumplimiento de una obligación.
El daño moral no afecta el patrimonio sino a la psiquis de la persona, es la aflicción o
sufrimiento que experimenta debido a la acción de un 3ro Ej.: a un padre le matan a un
hijo en un accidente, a una persona le destruyen los muebles que eran de su abuelo,
además del valor económico o material poseen un valor afectivo produciendo la
destrucción un daño moral. En las situaciones de daño moral hoy se entiende que
procede una indemnización. Pero no es fácil para los juristas concluir que éste o el
sufrimiento psicológico, debe ser indemnizado por quien lo causa. En su contra se
argumenta que el sufrimiento espiritual de una persona no tiene un equivalente
económico, por lo que no hay monto en dinero que lo equipare o aproxime. Es muy difícil
de probar y de avaluar, hoy no se piensa de este modo, más bien se sostiene que si bien
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B.2.- Daño emergente y lucro cesante: generalmente se efectúa dentro de los daños
materiales. Art. 1556 dispone que ambos deban indemnizarse. El daño emergente es el
empobrecimiento real y efectivo que sufre el patrimonio de una persona. El lucro cesante
es la utilidad que se deja de percibir por el incumplimiento o por el cumplimiento tardío de
la obligación. Ej: un taxi a quien le chocan su auto rompiéndole el parabrisas, el daño
emergente es el costo que le significa reparar o reponer el parabrisas, el lucro cesante es
la utilidad que dejó de percibir el taxista en ese tiempo, por ejemplo 15 días en que no
pudo trabajar el vehículo por estar paralizado y en reparaciones. Es más fácil probar el
daño emergente y avaluar sus perjuicios que el lucro cesante.
B.3.- Perjuicios ciertos y eventuales: por regla general se indemnizan sólo los ciertos.
B.4.- Perjuicios directos e indirectos: por regla general se indemnizan solo los directos.
B.5.- Perjuicios previstos e imprevistos: la regla general es que se indemnicen solo los
previstos, salvo que exista dolo o culpa grave de parte de quien causó el perjuicio.
C.- Avaluacion de los perjuicios: Hay 3 formas de realizarla; avaluación judicial, legal y
convencional. La que opera en la práctica es la judicial, la legal procede solo respecto de
las obligaciones de dinero y la convencional supone un acuerdo entre las partes, que no
siempre es fácil de lograr.
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Por ejemplo: Los casos claros en que se comete una injusticia o se realiza un acto
injusto. Podemos suponer la situación en que una persona sin mediar provocación ni
motivo alguno da muerte a otra. Sin duda, en este supuesto nos encontramos ante una
grave injusticia y, sin duda también, la gran mayoría de la gente así lo percibe claramente.
La teoría de los valores que propone Scheler se formula en oposición, o polémica directa,
con los filósofos neokantianos, de suyos importantes en el primer tercio del siglo XX. El
neokantinismo postula que los valores dependen básicamente del sujeto que hace la
valoración. Así, por ejemplo, si tomamos el valor belleza habría que concluir que una cosa
es bella porque es captada como bella por el sujeto. Son de acuerdo a esta tesis, las
estructuras mentales del sujeto las que imponen los valores en el mundo externo. Los
neokantianos postulaban, además, un concepto únicamente formal del valor. Scheler va a
decirnos que los valores no son sólo algo formal sino que poseen un contenido.
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1. No independientes
2. Objetivos
3. A priori
4. Bipolares
5. Jerarquía
1. No independientes: los valores no subsisten por si solos, sino que siempre se dan o
existen en una cosa, en un ente de la realidad cultural. Por ejemplo: el valor estético de la
belleza no existe por si solo independientemente de la realidad en que se encarna. La
belleza la encontramos siempre existiendo en otro ente, constituyendo así los objetos de
la realidad cultural. La hallamos en un cuadro, en una cultura, en una obra literaria.
5. Tienen jerarquía. En contra de Kant, Sheler afirma la primacía del valor sobre el deber.
La ética de Kant carece de un reconocimiento del valor material, de una conciencia de
que el hombre se haya rodeado de un cosmos de valores que el no tiene que producir,
sino que limitarse a reconocer y descubrir. Los valores no son un objeto de la actividad
teórica, sino de una intuición emocional. Sheler dice que a la pretensión de captar los
valores mediante el intelecto equivaldría a la pretensión de contemplar un sonido. Negar
la intencionalidad del sentimiento, la capacidad que éste tiene de ver esencias y captar
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valores, no es más que un perjuicio. Tal perjuicio procede de otro, según el cual el
intelecto es el único que da origen a actividades espirituales. Para Sheler, en cambio
existe “una eterna y absoluta legitimidad de los sentimientos, tan absoluta como la lógica
pura, pero que de ningún modo puede reducirse a la legitimidad típica de la actividad
intelectual”. Lo que ve el sentimiento son las esencias en cuanto valores. Dice Sheler:
“existe un modo de experiencia cuyos objetos son inaccesibles para el intelecto: éste, en
relación con ellos se muestra tan ciego como el oído y la oreja ante los colores; dicho
modo de experiencia nos coloca ante los auténticos objetos y ante el orden externo que
existe entre ellos, es decir, ante los valores y su jerarquía”
Según Giovanni Reale, “para que las cosas se hagan comprensibles, cabe decir que
poseemos un instrumento innato, la intuición emocional, que capta aquellos valores
objetivos por los cuales las cosas son bienes, y capta y reconoce la jerarquía existente
entre dichos valores, cada uno de los cuales se encarna en una persona o modelo-tipo”.
1º Valores sensibles: La alegría y el placer son los valores, o polo positivo. La pena y el
dolor constituyen los respectivos antivalores. El modelo o arquetipo de hombre que a ellos
corresponde es el vividor.
Sheler no incluye dentro de su lista de jerarquía de valores a los morales. Para él, los
mismos no se sitúan en ningún punto específico de la escala. Sino que, en opinión suya,
se realiza el valor moral, que es el valor de lo bueno, cuando se elige el polo positivo del
valor y no el negativo o antivalor. Además, cuando en caso de conflicto entre valores se
elige el valor superior y no el inferior.
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La parte de la teoría del Derecho que se ocupa de los valores a veces es conocida con el
nombre de teoría de los valores jurídicos; se le llaman también axiología jurídica. Algunos
autores, como Recaséns Siches, la denominan estimativa jurídica.
Con respecto a los valores del derecho, se suelen plantear los mismos problemas y
discusiones que se plantean en relación a los valores en general. Así los autores se
preguntan y discuten sobre la existencia o inexistencia de los valores del derecho, si son o
no cognoscibles o, acerca de cuáles son exactamente tales valores.
Prácticamente todos los ordenamientos jurídicos que han dejado una huella perdurable
en la historia de la humanidad, parten de la base de que hay valores jurídicos, como la
justicia por ejemplo, que el ordenamiento positivo debe prometer y promover. Esta tesis
es compartida por la mayoría de los grandes juristas. Entre algunos ejemplos históricos de
ordenamientos y legislaciones en que se recogen valores jurídicos importantes, podemos
mencionar al corpus iuris civilis de Justiniano, a las siete partidas del Alfonso x el sabio, a
los grandes códigos de principio de la edad contemporánea como el código civil francés,
el de Alemania, el de Italia, etc. Así entonces, parece muy razonable aquella afirmación
que Aristóteles hace en la ética nicomaquea, sosteniendo que el derecho natural existe
dentro del propio derecho positivo. Pues todos aquellos ordenamientos, legislaciones y
códigos a que hemos hecho referencia, y muchos otros, positivizan principios y valores
tales como la justicia, la buena fe, la libertad, la tolerancia, el orden publico, las buenas
costumbres, etc. Lo mismo ocurre cuando examinamos las doctrinas de los grandes
juristas desde roma hasta nuestros días.
La justicia
Con respecto a este valor se han formulado diversas opiniones. A lo largo de la historia se
han propuesto muchas definiciones sobre la justicia. La más conocida de todas es la de
Ulpiano; se encuentra consignada en el digesto de Justiniano donde nos dice: “la justicia
es la constante y perpetua voluntad de dar a cada uno su derecho”. Se le ha criticado al
sostenerse que se trata de una definición vacía, pues no indica lo que es de cada uno. Se
suele añadir a la anterior, la critica que dice que no es empíricamente verificable. Así,
respecto a que es vacía se ha contestado diciendo que la noción de justicia se limita a
señalar una pauta, o un principio, que indica que a cada uno se le debe dar aquello que le
corresponde. Ahora bien, lo que corresponde a cada uno no se determina en forma
general, en abstracto, sino que a cada uno no se determina en forma general, sino que en
cada caso concreto. Frente a la objeción de que no es empíricamente verificable, se ha
replicado que constituye una afirmación dudosa, puesto que cada vez que se comete una
injusticia grave ello se percibe se manera muy clara,
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1º Justicia general o universal: En este concepto amplio, la justicia es una virtud total,
puesto que más que una virtud es el conjunto de todas las virtudes, pero cuando se las
considera en referencia a otro, mirando el bien ajeno y no el propio. Nos dice que “es la
virtud en el más cabal sentido, porque es la práctica de la virtud perfecta y es perfecta,
porque el que la posee puede hacer uso de la virtud con los otros y no sólo consigo
mismo”
2º Justicia particular: es la justicia propiamente tal o justicia en sentido estricto. Esta clase
de justicia implica la igualdad, pues nos dice que justo es lo igual y lo injusto desigual.
Consiste en la recta distribución de bienes (no sólo de los materiales sino también de los
de índole social y espiritual como los honores) y en la correcta regulación de los modos de
trato, algunos de los cuales, de acuerdo a nuestro filósofo, son voluntarios y otros
involuntarios. Aristóteles clasifica a la justicia particular en:
• Justicia distributiva: Sabemos que para Aristóteles la justicia implica una igualdad,
o si se quiere, consiste en una igualdad. Pero no se trata, en el caso de la justicia
distributiva, de una igualdad aritméticamente exacta, sino que proporcional, como
nuestro filosofo lo dice, se trata de una igualdad geométrica o proporcional, en que
a cada persona se le da (asigna o retribuye) de acuerdo a sus méritos o
merecimientos. La justicia distributiva dispone el reparto de honores y bienes a los
ciudadanos, de acuerdo a su mérito y dignidad. Esta especie de justicia supone la
existencia de una autoridad, que realiza tal repartición entre los miembros de la
comunidad respectiva conforme a sus méritos. Estamos ante el caso de una
relación entre la autoridad, en cuanto representa a la comunidad toda, con los
miembros de esa comunidad. Se trata también de una relación en que los sujetos
de ella no se encuentran situados en un mismo plano, pues quien distribuye (la
autoridad), se halla situado en un nivel más alto de poder que quien recibe. Por
todo esto, se ha sostenido que la justicia distributiva considera lo que la
comunidad le debe a los individuos que la integran. Por ejemplo; supongamos, en
primer término, que ha de nombrarse a un funcionario para desempeñar un cargo
público, la justicia distributiva nos indica que debe designarse al de mayores
méritos, al más eficiente. Así mismo, cuando se trata de fijar las respectivas
remuneraciones de los funcionarios, la justicia distributiva señala que a cada uno
debe remunerársele de acuerdo a sus méritos, no se trata de pagarles a todos la
mis misma cantidad.
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Nos interesa destacar su tesis que afirma que los tratos (o intercambios) en que se da la
justicia correctiva pueden ser voluntarios o involuntarios. Sobre este planteamiento de
Estagirita diremos muy sucintamente que el mismo no es compartido por la teoría jurídica
actual. En especial, estimamos que no lo comparte ni la teoría del acto jurídico, en el
campo del derecho privado, ni la teoría del delito en el ámbito del derecho penal. En la
actualidad no se acepta la idea de que los delitos constituyan un “trato” o “intercambio”, en
que la pena es algo que se da, por la propia victima, en compensación como una cosa
equivalente, al mal o daño que se le ha hecho. Se trata de una concepción primitiva del
delito y la pena, más próxima a la ley del talión que a los criterios de nuestro tiempo. Pero,
en beneficio de Aristóteles diremos que fue el primero en formular, en la ética
nicomáquea, una teoría coherente del acto humano, sobre cuya base se elaboró después
una teoría del acto jurídico, que mantiene mucho vigente más allá de los defectos que
puedan observarse.
Trata del tema de la justicia en la “suma teológica”, pero también en otras obras suyas
como es el “comentario a la ética a nicómaco de Aristóteles”. En todas ellas sigue y
complementa al Estagirita, aunque adaptándolo al pensamiento cristiano.
Define justicia como “el hábito según el cual uno, con constante y perpetua voluntad, da a
cada uno su derecho”. Es aproximadamente, la definición de Ulpiano, salvo en cuanto
añade que la justicia es un hábito. Esto porque quiere destacar que se trata de una virtud,
recordando a este efecto que la virtud es un hábito que se encamina hacia la realización
de lo bueno.
Adopta la división de la justicia propuesta por Aristóteles. Así distingue entre una justicia
distributiva y una conmutativa, a las que agrega la que denomina justicia legal. A esta
última la entiende como la justicia universal, de una manera semejante pero no idéntica a
como la concebía el Estagirita.
1º justicia conmutativa: trata de los cambios, o intercambios entre individuos. Regula las
relaciones privadas entre individuos, cuidando que en estas relaciones las prestaciones
sean equivalentes, aritméticamente iguales. Un ejemplo; es el del contrato de
compraventa en el cual, para que se realice la justicia conmutativa, el precio pagado por
el comprador debe ser equivalente al valor de la cosa. La entiende de un modo bastante
parecido a la forma como Aristóteles entendía a la justicia correctiva. En aquello que los
individuos se deben recíprocamente, debe practicarse la justicia conmutativa.
2º Justicia distributiva: atiende a las relaciones del todo con las partes. Más
específicamente, a las relaciones de la comunidad con los individuos que la componen.
La comunidad es representada por una autoridad, que se encarga de dirigirla y, con ello,
de distribuir honores, bienes, cargos, etc. Ahora bien, estos deben asignarse conforme a
los merecimientos de los miembros de la comunidad. Por ejemplo; se debe designar en
un cargo público a la persona más apta y con mayores merecimientos para el mismo. Se
trata por tanto, de practicar una igualdad proporcional, geométrica, no aritmética.
3º Justicia legal: es la justicia universal. Nos dice que es aquella que se dirige a la
realización de un bien común. Se trata de lo que sus miembros integrantes aportan a la
comunidad. Si se quiere, de lo que las partes aportan al todo. Un ejemplo; lo podemos
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
encontrar en el pago de impuestos que deben hacer los ciudadanos para contribuir al bien
común.
La seguridad jurídica
Se suele entender de dos maneras distintas: 1º como la seguridad dada por el derecho, y
2º como la seguridad o certeza del derecho mismo.
La seguridad entendida como la seguridad dada por el derecho. El jurista alemán Max
Ernest Mayer en su obra “Filosofía del derecho” la define, en esta acepción, diciendo que,
“en su sentido más esencial la seguridad jurídica es la garantía dada al individuo de que
su persona, sus bienes y sus derechos no serán objeto de ataques violentos y que si esto
llega a suceder le serán asegurados por la sociedad protección y reparación”. Se critica la
definición recién transcrita, porque se sostiene que no hace referencia a la seguridad
jurídica propiamente tal, sino que conceptualiza, o apunta a dar una idea, de otros valores
del derecho. Así, por ejemplo, si garantiza la integridad de las personas o la propiedad de
sus bienes, parece con ello aproximarse a una idea de justicia antes que a otro valor.
La seguridad jurídica entendida como la seguridad o certeza del derecho mismo. Esta es
para la mayoría de los autores la forma correcta de entenderla. Pues se trata de la
estabilidad o seguridad del derecho, es decir, de la certeza de las normas jurídicas que
regulan la convivencia entre los hombres. Al respecto Gustavo Radbruch, señala que el
derecho cumple con la seguridad jurídica cuando reúne los siguientes requisitos:
1º Que el derecho sea positivo, esto es que se concrete en normas positivas, pues los
principios que no se positivizan carecen de certeza.
2º El derecho debe basarse en hechos, los que deben ser establecidos con el menor
margen de error posible. Se trata de hechos de la vida social del grupo regulado por el
derecho. Las normas jurídicas tienen que ajustarse lo más posible a la realidad social que
regulan, solo de esa manera tiene la posibilidad de implantarse y ser asimiladas por la
comunidad. Si el derecho se aparta de esta realidad se va a tornar poco eficaz y, con ello
también, poco seguro.
4º Que el derecho sea conocido. Al respecto Radbruch señala que, para la existencia de
la seguridad jurídica, las normas que regulan la convivencia social deben ser conocidas
por los sujetos imperados por ellas.
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Esta sólo es obligatoria para el juez, pero no para el legislador, el que puede dictar las
normas con efecto retroactivo, salvo en aquellas materias que la Constitución se lo
prohíbe. Entre tales materias podemos destacar:
a) En materia penal el legislador no puede dictar leyes con efecto retroactivo, salvo
que la nueva ley sea más favorable al inculpado.
b) En materia de derecho de propiedad no pueden dictarse leyes con efecto
retroactivo, de acuerdo a lo que señala en el artículo 19 nº 24 de la constitución.
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
Este principio indica que no hay otros delitos sino aquellos que se encuentran
establecidos en la ley como tales y, que no hay otras penas sino aquellas que la ley
contempla. Se encuentra consagrado en el artículo 19 nº 3 de la constitución y enh el
código penal.
La prescripción
Se encuentra definida en el articulo 2492 del CC., el cual señala que, “La prescripción es
un modo de adquirir las cosas ajenas, o de extinguir acciones y derechos ajenos, por
haberse poseído las cosas o no haberse ejercido dichas acciones y derechos durante un
cierto lapso de tiempo y concurriendo los demás requisitos legales”. En la definición que
acaba de transcribirse, es posible distinguir una prescripción adquisitiva y una
prescripción extintiva.
La cosa juzgada
La podemos definir como “un efecto que producen las resoluciones judiciales firmes o
ejecutoriadas”. Efecto que tiene una doble dimensión o aspecto, la acción de cosa
juzgada y la excepción de cosa juzgada.
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
pronunciamiento de una sentencia, tiene sólo por objeto determinar o arreglar las
substanciación del proceso”
Vamos a señalar que una sentencia se encuentra firme o ejecutoriada cuando ella no es
susceptible de recurso algún o en su contra, por alguna de las siguientes razones:
1º Cuando la propia ley lo establece. Como ocurre por ejemplo, con la mayoría de las
sentencias de la Corte suprema.
2º Cuando siendo susceptible de recurso, éste no se interpone dentro del plazo señalado
por la ley.
3º Cuando habiéndose interpuesto el recurso, este fue resuelto por el tribunal superior
competente, acogiéndolo o rechazándolo.
Pasemos ahora a examinar las dos dimensiones o aspectos de la cosa juzgada a que ya
hemos hecho referencia, esto es la acción y la excepción:
a) Acción de cosa juzgada: El art. 176 del código de procedimiento civil dice
“corresponde la acción de cosa juzgada a aquel a cuyo favor se ha declarado un derecho
en el juicio, para el cumplimiento de lo resuelto o para la ejecución del fallo en la forma
prevenida por el título XIX de este libro”. Esta acción entonces, corresponde a aquella
persona que obtuvo un pronunciamiento favorable por parte del tribunal, es decir, que
ganó el juicio. Se traduce en la facultad que tiene el ganancioso para exigir el
cumplimiento de lo resuelto. La facultad a que hacemos referencia, es el elemento
fundamental que caracteriza a la acción de cosa juzgada.
Se define como, un “efecto de las resoluciones judiciales firmes que consiste en que a
todos aquellos a quienes aproveche el fallo en conformidad de la ley, impidan definitiva e
irrevocablemente todo procedimiento posterior sea en el mismo sentido o en otro distinto
al anterior”.
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ámbito del derecho procesal. Pero lo cierto es que esta primera apariencia no es tan
exacta, porque la verdad que termina imponiéndose muestra que el fallo aprovecha tanto
al que lo ganó como al perdidoso, pero con significados y matices distintos. Al
ganancioso, para que no se altere lo ya resuelto a su favor. Al perdidoso, para que no
vuelva a ser condenado de nuevo por el mismo asunto y, sobre todo, en términos más
gravosos.
Los requisitos exigidos para que proceda la excepción de cosa juzgada, comúnmente
conocidos como “los requisitos de la triple identidad”, son los 3 siguientes:
Estos 3 requisitos son copulativos, es decir, tienen que darse los 3 conjuntamente. Basta
que uno sólo de ellos no se encuentre presente para que no proceda la excepción de que
hablamos.
Estos valores normalmente con son concordantes entre sí, están en armonía y no en
contradicción, porque al parecer en las naciones civilizadas la mayor parte de las normas
jurídicas que componen un ordenamiento suelen tener el sentido de la justicia. Pero hay
casos, de algunos ordenamientos jurídicos, inclusive de países civilizados, en que ciertas
normas positivas suelen encontrarse en contradicción con la justicia. Por supuesto, que
estos casos de normas jurídicas contradictorias con la idea de justicia son mucho más
numerosas en países con sistemas políticos arbitrarios, como es el caso de las
dictaduras. Por tanto, en algunas naciones el valor de la seguridad jurídica entra en
contradicción con el valor de la justicia, porque como ya hemos dicho, la seguridad
jurídica exige que las normas del derecho tengan certeza. Esta certeza implica, entre
otras cosas, que se cumplan siempre. La pregunta entonces es, en caso de contradicción,
¿Cuál de estos dos valores deben prevalecer? Al respecto, hacemos la observación de
que no es bueno que alguno de ellos, o los dos, sean infringidos, pero lo cierto es que a lo
largo de la historia del pensamiento humano esta disputa se ha mantenido por siglos.
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
En un ensayo suyo, producto de una conferencia que dictó después de la guerra, el año
1947 sostuvo que había que optar por la justicia. Este escrito lleva por título cinco minutos
de filosofía del derecho. En el nos dice que en aquellos casos en que la autoridad dicte
mandatos injustos y arbitrarios en grado sumo, debe tenerse el valor para no reconocerles
el carácter de normas jurídicas, debiéndose de este modo optar por la justicia. Por
supuesto que se debe tratar de normas injustas en grado sumo, porque Radbruch y en
general cualquier jurista, no va a aceptar de buenas a primeras que no se acate una
norma so pretexto de ser injustas porque en esos casos pueden producirse males
mayores que prácticamente le harían perder eficacia al O.J.
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
El Derecho puede clasificarse desde muchas perspectivas. Por una parte entre
Derecho objetivo y subjetivo; y por otra entre Derecho público y privado.
1.1.- Generalidades.-
1.2.1.- Teoría de la voluntad: Formulada por Bernardo Windscheid (s. XIX), quien en su
obra “pandectas” define al dº subjetivo “como un poder o señorío de la voluntad
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
reconocido por el ordenamiento jurídico”. Señala: “de la norma puede valerse el particular
con plena libertad para la consecución de sus fines y si se vale de ella, el ordenamiento
jurídico le proporciona los medios adecuados para constreñir u obligar a los demás a la
observancia de aquel precepto o norma”. La norma abstracta se concreta en una
particular protección al sujeto, a su voluntad, que resulta decisiva para el nacimiento del
derecho.
1.2.2.- Teoría del interés: Formulada por Rodolfo Von Jherig (s. XIX), en “el espíritu del
derecho romano”. Señala que el dº subjetivo es un interés jurídicamente protegido o un
interés tutelado por la ley. En todo dº subjetivo, hay 2 elementos, uno formal o externo y
otro substancial o interno que son comparables, respectivamente, a la corteza y a la
médula de una planta. El elemento interno es el interés o el dº subjetivo propiamente tal.
El elemento externo es el protector del dº subjetivo, que en su opinión, es la acción.
Señala que la acción procesal respectiva, que habilita para reclamarlo y protegerlo, es lo
que le da eficacia al dº subjetivo. Asimismo, al usar la palabra interés no la usa solo para
hacer referencia a los económicos sino que también a los espirituales y otros.
1.2.3.- Teoría de Hans Kelsen: Kelsen usa las expresiones de Dº en sentido objetivo y Dº
en sentido subjetivo. Para él todo Dº es básicamente Dº objetivo positivo, el dº en sentido
subjetivo no es más que una dimensión del Dº en sentido objetivo.
El dº en sentido subjetivo, tiene dos polos, por un lado el deber u obligación
jurídica y por otro la facultad. De éstos el más importante es el deber u obligación jurídica.
La facultad no es más que una derivación del deber.
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sometidos por la regla social, nos pueden ser exigidos. Así, si alguien se encuentra
facultado para exigirnos el cumplimiento de un deber, implica que tiene una facultad, o dº
subjetivo, que lo habilita para exigirlo.
Se cambia la terminología, llama situaciones jurídicas subjetivas a aquello que
tradicionalmente se ha denominado dº subjetivo.
1.3.2.- Atendiendo a si son del ámbito del Derecho público o del Derecho privado.-
(vinculada con la distinción de dº privado y público).-
a.- Los dºs subjetivos patrimoniales son aquellos que tienen un contenido económico
Ej: sucesión por causa de muerte y los dºs reales, como el de propiedad.
b.- Los dºs subjetivos extrapatrimoniales son aquellos que no tienen un contenido
económico o, al menos, que no lo tienen directamente, Ej: la libertad.
1.4.- El ejercicio de los derechos subjetivos y la teoría del abuso del derecho.
Si una persona es titular de un dº subjetivo está facultado para ejercer ese dº. Pero
el problema consiste en determinar con qué amplitud su titular puede ejercerlo.
Presentándose la discusión entre aquellos que sostienen que los dºs subjetivos son
absolutos y los que afirman que no son absolutos sino relativos o limitados. En el siglo
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19, se sostuvo por algunos teóricos liberales extremos que los dºs subjetivos eran
absolutos tesis que afirma que el titular de un dº subjetivo puede ejercerlo a su entero
arbitrio, sin limitación alguna en sus facultades; surgiendo el aforismo que dice “quien en
su dº ejerce a nadie ofende”. Hoy no se piensa de este modo, se sostiene que los dºs
subjetivos son limitados, y que el límite del dº de cada uno se encuentra dado por el dº de
los demás. Ej: una persona ejerciendo su dº de opinar libremente no puede ofender a otro.
Si aceptamos que los dºs subjetivos son limitados, surge el problema de determinar en
qué casos el dº se ejerce más allá de sus límites. Hay por cuanto, que determinar cuál es
el límite en el ejercicio de los mismos. Los autores no se ponen de acuerdo en él, ya que
resulta sencillo afirmar que viene dado por los dºs de los demás, pero fijarlo con exactitud
no es una tarea fácil. Por esto se han formulado varias teorías. Haremos alusión a los
importantes civilistas franceses del siglo 20.
A.- Teoría de Francois Geny: señala que existe abuso del dº cuando su titular, en el
ejercicio del mismo, se desvía de la finalidad u objetivo que tal dº persigue. Ej: si una
persona es dueña de un caballo, tiene sobre él un dº de propiedad o dominio, que lo
autoriza para usar, gozar y disponer del mismo no siendo contra la ley o contra dº ajeno.
Si el propietario usa, goza o dispone en términos normales de él no incurre en abuso del
dº, pues no se desvía de la finalidad propia que con él se persigue, pero si lo único que
hace siempre es maltratarlo públicamente, por el sólo afán de maltratarlo y dar un
espectáculo denigrante para sus vecinos, podemos pensar que se ha desviado de la
finalidad perseguida por el dº de propiedad y se ha incurrido en abuso.
B.- Teoría de Luis Josserand: nos dice que para determinar si existe o no abuso del dº,
hay que examinar los motivos en base a los cuales obró el titular del mismo, si el titular
del dº actuó por un motivo legítimo hay también un ejercicio legítimo de él, pero si actuó
basado en una motivación ilegítima no habrá un ejercicio legítimo, sino que, nos
encontraremos en una situación de abuso del dº. Esta teoría es un tanto imprecisa, ya que
resulta difícil probar los casos en que existe abuso del derecho, pues siempre es
problemático probar la intención o motivo con que una persona obró, sin perjuicio de que
en ocasiones la ley presuma tales motivos. Ej: mala fe.
C.- Teoría de Jorge Ripert: Nos dice que para determinar si hay o no abuso del dº hay
que recurrir a las normas sobre responsabilidad delictual y cuasidelictual en materia civil.
Señala que habrá un ejercicio ilegitimo del dº cuando su titular incurre en un delito o en un
cuasidelito civil que produce daño a otro.
Recordemos que es delito aquella acción que produce daño o perjuicio en la
persona o propiedad de otro existiendo dolo, o sea la acción que causa daño se realiza
con la intención de producirlo. El cuasidelito civil existe cuando se realiza una acción
que produce daño en la persona o patrimonio de otro, pero sin la intención de producir tal
daño sino con culpa, con negligencia.
Los delitos y cuasidelitos civiles, donde se actúa con dolo o culpa, deben
distinguirse del caso fortuito o fuerza mayor, o si se quiere del mero accidente, donde no
hay ni dolo ni culpa, sino que el daño se produce por razones absolutamente casuales.
(Ver: Art. 44, 2284, 2314 y 45 del código civil)
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
2.1.- Generalidades.-
2.2.1.- Teoría del Interés: propuesta por Ulpiano y consignada en el Digesto. Ulpiano
señala que el dº público es aquel que concierne (regula) al interés de la cosa romana.
Con la expresión “cosa romana” los juristas clásicos hacían referencia a la república
romana, o al Eº romano como diríamos hoy. Señala que el dº privado es aquel que
concierne (regula) al interés de los particulares.
Esta teoría clásica sostiene que el dº público protege y regula el interés del Eº y el
de la sociedad toda, mientras que el dº privado protege y regula el interés de los
particulares.
Críticas:
1. Se señala que la noción misma de interés no está bien precisada, aunque de la lectura
de los textos del digesto pareciera que se está haciendo alusión al interés económico.
Pero este no es el único interés existente, hay intereses políticos, culturales, de género,
etc.
2. Se señala que contrapone el interés público con el privado de manera inconciliable.
Efectivamente, en muchas ocasiones el interés público se encuentra en pugna con el
privado, pero en otras no, sino que son coincidentes. Ej: de intereses contrapuestos: los
impuestos que una persona debe pagar al estado y de intereses coincidentes: donación
de terrenos de su propiedad que un grupo de agricultores hace al Eº para que éste
construya un camino, lo que les permitirá llevar más fácilmente sus productos a los
mercados.
2.2.2.- Teoría del fin: tiene cierta semejanza con la anterior, afirma que la norma es de Dº
público cuando tiene por finalidad regular la estructura y funcionamiento del Eº, y las
relaciones de éste con otros entes públicos y la norma es de Dº privado cuando su
finalidad es regular relaciones entre particulares.
Crítica: no precisa de manera adecuada qué se entiende por relaciones del ámbito
público y qué por relaciones del ámbito privado.
2.2.3.- Teoría del sujeto fin o destinatario del derecho de propiedad: formulada por el
jurista alemán del siglo XIX Rodolfo Von Jhering, quien plantea la distinción entre dº
público y privado, apoyándose en las diversas clases de propiedad que según él existen.
Para diferenciarlas hay que atenderse a quien es el respectivo sujeto titular. Nos dice que
hay 3 clases distintas de propiedad.
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
De cada una de estas clases de dº de propiedad surge una rama del dº. Así, de la
propiedad pública surge el dº público, de la propiedad colectiva surge el dº colectivo y de
la propiedad privada surge el dº privado.
1º Llama la atención que efectúe una división tripartita, entre dº público, colectivo y
privado, y no bipartita, entre dº público y privado, como generalmente se hace.
2º Jhering formula toda su teoría sobre la división del dº fundándose, solamente, en una
institución, la propiedad. Sin ninguna duda es una institución jurídica y social importante,
pero, pensamos, que ella por sí sola no es suficiente para explicar todas las
clasificaciones que pueden hacerse del dº. Hay otras instituciones y conceptos éticos y
sociales relevantes, que deben considerarse para clasificar el dº Ej: la libertad.
Critica: se señala que resulta insatisfactoria para explicar las diferencias entre dº
público y privado, pues muchas relaciones jurídicas que se entablan en un plano de
igualdad no son de dº privado, como lo serían aplicándoles la teoría de Jellinek, si no que
son claramente de dº público. Ej: las relaciones entre Eºs es materia propia del dº
público, de una de sus ramas el DIP, pero si a esas relaciones jurídicas internacionales le
aplicáramos la teoría de Jellinek concluiríamos (erróneamente) que se encuentran dentro
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del dº privado. Esto es así porque los Eºs establecen entre ellos relaciones jurídicas en
plano de igualdad. Y asimismo hay muchas relaciones jurídicas que son típicamente del
Dº privado, pero que bajo esta teoría deberían considerarse de Dº Público Ej: Patria
potestad; hijo y padre no están en relación de igualdad.
2.2.5.- Teoría de Adolfo Posada: Este autor español del siglo 20 niega la distinción entre
dº público y privado. Las teorías que niegan esta distinción se llaman teorías monistas, se
contraponen a las dualistas que sí la aceptan. Argumentos de Posada:
1) Por una razón histórica. Señala que los romanos y en general todas las culturas
antiguas no hicieron la distinción entre derecho público y privado. Los romanos, reconoce
este autor, distinguieron lo político de lo privado más bien en el campo sociológico, y
además esta diferenciación no coincide exactamente con el campo del dº público y el dº
privado así como se entienden en la actualidad. Nos agrega que los romanos junto con lo
político y lo privado, que diferenciaron en el ámbito social y cultural, distinguieron también
muchos otros campos de actividades humanas. En este punto Posada paso por alto, la
distinción del jurisconsulto clásico Ulpiano entre dº público y privado, consignado en el
libro I del Digesto y que reconoce esta distinción.
2) Posada señala que es erróneo considerar que el dº público se refiere únicamente al Eº,
que regula solo actividades del Eº. Añade que es erróneo, además, sostener que el dº
privado regula solo las actividades de los particulares. Afirma en síntesis, que todo el dº
regula todas las actividades humanas. En una obra suya titulada “tratado de dº
administrativo” afirma “lo público y lo privado no expresan dos esferas jurídicas definidas y
sustancialmente distintas. Así el individuo y la familia tienen vida pública y son
componentes del Eº político nacional y por ello son sujetos de relaciones jurídicas de
carácter público. Por su parte el Eº tiene vida privada que se revela en muchos campos,
pero de manera más ostensible en el dº administrativo”.
3) La distinción entre Dº público y privado deriva de un error, del error de creer que todo el
Dº tiene su origen en el Eº, que es obra objetiva del Eº. En verdad ello no es así, pues el
dº surge, en opinión de Posada, de las relaciones subjetivas de los individuos particulares,
que son anteriores a cualquiera intervención del Eº. Ésta se limita sólo a ordenar esas
relaciones de los individuos.
5) La distinción entre dº público y privado no tiene utilidad, ya que no sirve de base para
una clasificación de las instituciones jurídicas. Si tomamos como ejemplo la institución de
la propiedad. Sostiene que no es una cuestión de simplemente afirmar que ésta pertenece
al ámbito del derecho público o privado, porque lo cierto es que se encuentra en ambos.
Cuando el Eº es el dueño podemos pensar que se trata de una institución de carácter
público, y cuando el dueño es un particular podemos pensar que la propiedad es una
institución de carácter privado.
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3.- Divisiones dentro de cada una de las distintas ramas del Derecho.-
3.1.1.- Derecho Constitucional: Gabriel Amunátegui la define como “aquella rama del dº
nacional público cuyas normas tienen por objeto preferente organizar el Eº determinando
las atribuciones del gobierno y garantizar el ejercicio de los dºs individuales.” Otra
definición señala “es un conjunto de normas jurídicas que organizan el Eº y los poderes
públicos, determinan las atribuciones de estos y declaran o garantizan los dºs
individuales”.
3.1.2.- Derecho Político: Silva Bascuñan señala “es una rama aparte del dº público que
estudia las reglas que rigen la organización y funcionamiento de las autoridades y el
comportamiento recíproco de gobernantes y gobernados”.
3.1.3.- Derecho Administrativo: Guillermo Varas señala “es una rama del dº público y
como tal regula las relaciones entre la autoridad y los ciudadanos”. Una definición más
completa señala que son “aquellas normas o principios reguladores de la actividad del Eº,
que reglamentan las relaciones entre las instituciones públicas y, entre éstas y los
particulares”.
3.1.4.- Derecho procesal: “la rama del Dº que regula la organización de los tribunales de
justicia, señala sus atribuciones y competencias, determinando las normas de
procedimiento a que deben someterse los mismos, así como las personas que concurren
ante ellos a plantear sus pretensiones”.
3.1.5.- Derecho penal: Enrique Cury señala “el dº penal está constituido por el conjunto
de normas que regulan la potestad punitiva del Eº asociando a ciertos hechos legalmente
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3.1.7.- Derecho ambiental: Silvia Jaquenod en su obra “Dº ambiental y sus principios
rectores” señala “el dº ambiental es el sistema organizado de normas que contemplan las
diferentes conductas agresivas para con el ambiente, bien para prevenirlas, reprimirlas o
repararlas, puede estructurarse internamente sobre la base de las categorías de
comportamientos que son capaces de repercutir positiva o negativamente sobre los
distintos elementos de protección”. Ésta característica importante del dº ambiental, reside
en que sobrepasa y supera la distinción entre dº público y privado, que abarca
traspasándolo enteramente a la totalidad del dº.
3.1.8.- Derecho Internacional Público: Santiago Benadava señala “el DIP es el orden
jurídico de la comunidad de estados, o sea, el conjunto de reglas y principios jurídicos que
rigen las relaciones entre los estados”.
3.2.1.- Derecho civil: Alessandri y Somarriva enseñaban que, “de manera más general
se puede definir al dº civil como el dº privado común y general, descriptivamente, como el
conjunto de principios y preceptos jurídicos sobre temas como la personalidad, relaciones
patrimoniales y familia”. Felipe Clemente Diego dice que es el “conjunto de principios y
normas que regulan las relaciones más generales y ordinarias de la vida, considerando a
la persona en cuanto a tal, como sujeto de dº y miembro de una familia, para la
consecución de sus fines individuales dentro del concierto social”.
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3.2.4.- Derecho de Minería: Don Sergio Gómez Núñez señala “se entiende por dº de
minería al conjunto de normas jurídicas aplicables a la exploración, explotación y beneficio
de las sustancias minerales y que regula la actividad de los concesionarios y de la
minería en general”. Don Samuel Lira Ovalle dice que, “es el conjunto de normas jurídicas
que establecen la forma de constitución, conservación y extinción de las concesiones de
exploración y explotación mineras, y regulan las relaciones de los particulares entre sí en
todo lo relativo a la industria minera”.
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3.2.5.- Derecho Laboral: William Thayer, en su “manual de derecho del trabajo” lo define:
“conjunto de normas jurídicas que se preocupan de regular en forma tuitiva la situación de
las personas naturales que obligan su capacidad de trabajo a un empleo proporcionado
por otra persona natural o jurídica que remunera sus servicios”. Se trata de un trabajo
humano, productivo, por cuenta ajena y subordinado.
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1.1.- Generalidades.-
Podemos también decir que aplicar el derecho, o aplicar una norma jurídica,
consiste en referir esa norma a un caso concreto de la vida real. Es por eso que, Karl
Engisch, sostiene que el proceso de aplicación del derecho es un proceso de concreción
del mismo, es decir, es un proceso que va de lo abstracto y general a lo concreto y
particular de los casos de la vida real. Las normas jurídicas de más alta jerarquía suelen
ser siempre normas de carácter más general. En la medida que se desciende en la escala
jerárquica suelen ser más específicas y concretas. Así se ve este proceso de concreción
del Derecho, que culmina con la aplicación de la norma jurídica a hechos concretos de la
realidad social.
Para Kelsen todo acto de aplicación del Derecho es, al mismo tiempo, un acto de
creación de Derecho, o si se quiere, un acto de creación de normas. Por ejemplo, cuando
se aplica la constitución se crea una ley, cuando se aplica la ley se crea una sentencia.
2.1. Generalidades.-
Interpretar al derecho, o interpretar a una norma jurídica, significa determinar su
verdadero sentido y alcance. A este respecto, la primera cuestión que se plantea es la
relativa a determinar qué se entiende por sentido de la norma y qué por alcance de las
misma. Dentro de la tradición romanista, que podemos remontar hasta las doctrinas de los
jurisconsultos clásicos, pasando por los glosadores, los post glosadores y los juristas de la
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
edad moderna, es posible distinguir tres elementos en la ley, su letra, su sentido (sensu) y
su razón (ratio). Esta es la finalidad que ella persigue. El fin o ratio última de toda ley es la
equidad. Ello sin perjuicio que además, de esta finalidad última, la ley tiene una ratio o
finalidad inmediata que se encuentra en asuntos más cercanos, como por ejemplo; los
casos e instituciones que regula o comprende, como cuando reglamenta las libertades
públicas, el contrato de compraventa, etc. El jurista francés Jean Domat, en la segunda
mitad del siglo 17, pasó a llamar espíritu a aquello que los romanistas anteriores
denominaban ratio, pero queriendo designar siempre con esa palabra espíritu a la
finalidad de la ley. De Domat tomó don Andrés Bello la palabra espíritu que usa en los
artículos 19 y 24 de nuestro código civil. Nosotros vamos a decir que el sentido de la
norma es su significado, consiste en lo que ella expresa. Que el alcance es su finalidad,
aquello que nuestro código civil denomina espíritu. Por tanto, interpretar una norma
jurídica es una labor que consiste en determinar su sentido (significado) y finalidad
(alcance).
En primer lugar, se señala que para determinar si una norma jurídica es clara u
obscura debe ser interpretada.
En segundo término, se dice que palabras y expresiones claras, es decir, unívocas
y precisas, en el lenguaje prácticamente no las hay. Casi todas las palabras tienen más
de un significado y, además, este significado no es preciso, sino vago.
Para superar estos defectos, y así lograr una adecuada comprensión de los textos, en
nuestro caso de las normas que se pretenden aplicar, se realiza la pertinente
interpretación.
En tercer lugar, se argumenta diciendo que cuando se aplica una norma, se la
aplica siempre en relación con el resto del ordenamiento jurídico. Una norma jamás opera
de manera aislada, sino que en relación con las demás.
Por último, examinaremos el argumento que sostiene, pretendiendo apoyarse en el
inciso primero del artículo 19 del código civil, que las normas o leyes claras no se
interpretan. Debemos decir que este precepto no expresa que tales leyes no se
interpretan. Tampoco se refiere al tenor de la ley, sea claro u obscuro. A lo que se refiere
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Es aquella que efectúan los órganos de la administración del estado, como por
ejemplo, el servicio de impuestos internos, la dirección del trabajo, la dirección de aguas,
el servicio de salud, etc. Tradicionalmente, al exponerse el tema de la interpretación
jurídica, no solía incluirse el relativo a la interpretación administrativa, ello sucedía así por
diversas razones. Entre otras, porque se entendía que la actividad interpretativa de la
administración del estado no era muy importante, además, porque en general los autores
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
y profesores, estimaban que el único órgano del estado encargado de interpretar la ley
era el poder judicial. Pero hoy ya no se piensa de este modo, pues se reconoce toda la
importancia que tiene esta clase de interpretación. Los órganos del estado, entonces,
dentro de la esfera de su especialidad y competencia, interpretan la ley y otras normas
jurídicas, no pudiendo esta tarea ser desconocida por los autores y la doctrina. Por
ejemplo; se dice que nadie domina mejor el contenido de las leyes tributarias y de
impuestos en general, que algunos funcionarios del servicio de impuestos internos
encargados de las cuestiones jurídicas relacionadas con esta materia.
1º los órganos de la administración del estado cuando interpretan el derecho sólo pueden
hacerlo dentro del ámbito de su especialidad, el que ha sido claramente delimitado por la
ley. Por ejemplo; el servicio de impuestos internos puede interpretar normas tributarias y
de impuestos, pero no normas laborales o normas relativas al manejo de las aguas o de la
salud pública.
2º si bien la interpretación que hacen los órganos administrativos suele tener un alcance
general, aunque esto no es así siempre, no poseen el mismo grado o la misma fuerza
vinculante que tiene la interpretación legislativa. Ello porque la interpretación efectuada
por estos órganos puede siempre ser recurrida ante los tribunales de justicia, los que
tienen facultades para enmendarla o dejarla sin efecto. A su vez, la interpretación que
puedan hacer los tribunales y desde luego, también sobre cualquiera interpretación
administrativa.
Argumentando a favor de los sistemas reglados, se han esgrimido las siguientes razones:
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2.9.1. Interpretación declarativa: llamada también “estricta”, es aquélla que hace incluir
en la norma exactamente los mismos casos a que a ella se refiere, en su texto o letra, en
una primera lectura. Por ejemplo; si tratamos de interpretar el artículo 14 del código civil,
cuyo texto es “la ley es obligatoria para todos los habitantes de la república, inclusos los
extranjeros”, e intentamos precisar a quienes se aplica la ley chilena, la respuesta no es
otra que a todos los habitantes de la república. A esos casos se aplica la ley chilena, ni a
más casos ni a menos. En una primera lectura de la norma, aparentemente, resulta claro
señalar a quienes se aplica. Pero los problemas comienzan a suscitarse cuando
preguntamos ¿Qué se entiende por habitantes de la república? ¿Sólo los chilenos que
viven en nuestro país?, etc.
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1.- El Método Gramatical o filológico: postula la tesis que afirma que cuando se interpreta
el derecho hay que atenerse a las palabras y expresiones que se emplean en la norma
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jurídica. Podemos decir, que la consideración de las palabras y expresiones son la base a
partir de la cual se desarrolla toda la tarea interpretativa.
2.- La doctrina del método exegético o histórico: sostiene que al interpretarse el derecho
debe buscarse y desde luego, debe considerarse el factor histórico, es decir, el momento
o la circunstancia en que surgió la norma jurídica. Pero quienes esto afirman, no se ponen
exactamente de acuerdo acerca de en qué consiste este elemento histórico. Para algunos
consiste en indagar por la voluntad del legislador que dictó la norma, pues nos dicen que
lo encontramos en la voluntad o intención que el legislador tuvo al crearla. Voluntad en la
que se encuentra también, según opinan, su verdadero sentido o significado. Así lo ha
entendido la doctrina jurídica chilena, influida en alta medida por la escuela de la
exégesis. Pero otros autores como savigny y claro solar, por elemento histórico entienden
la situación en que se encontraba el derecho en el momento anterior a la dictación de la
norma interpretada. Con esto se explica el cambio de legislación o cambio normativo.
4.- El método de la evolución histórica: el significado de las normas varía con el tiempo en
la misma medida que cambia la situación social. El significado de la norma no es algo fijo
e inamovible, sino que éste varía al cambiar las circunstancias sociales y culturales.
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
1) en primer término, hay que determinar que se entiende por legislador, y con ello, por
voluntad del legislador, pues por legislador, hablando estrictamente, no puede entenderse
al experto o a la comisión de expertos que redactó el proyecto de ley que luego se tramitó
en l parlamento y entró en vigencia. En un sentido propio, l legislador no es sino el poder
legislativo.
2) ahora bien, el poder legislativo como órgano colectivo que es, y no persona natural, no
tiene voluntad en sentido psicológico, pues ésta la poseen sólo los hombres
individualmente considerados. Respecto de los grupos y órganos constituidos por seres
humanos, sólo por analogía se puede hablar de voluntad. Así entonces, se puede hablar
de una voluntad del poder legislativo, no en un sentido propio sino análogo, entendiendo
por tal a la mayoría de sus miembros, que prestan su aprobación al respectivo proyecto
de ley.
3) otro problema que surge cuando indagamos sobre el legislador y la voluntad de éste,
se nos presenta al formular la pregunta relativa a qué aspectos y contenidos del proyecto
de ley prestan su aprobación los legisladores. Sobre el particular hay que tener presente
que un importante número de proyectos de ley, y con ello en último término de leyes,
conllevan complejas cuestiones, ya sean jurídicas, científicas o técnicas. Los
parlamentarios no tienen porque se expertos en cada una de ellas. Lo normas es que no
lo sea.
Es en este contexto donde surge la pregunta ¿a qué le prestan su aprobación los
legisladores? Se puede contestar diciendo que ellos le prestan su aprobación, en un
sentido estricto, sólo a las grandes ideas matrices del proyecto, pues de éstas sí tienen un
conocimiento claro. En cambio, en lo que respecta a sus detalles técnicos y
especializados no les queda más que confiar en el experto, o comisiones de expertos que
los asesoran, o que elaboraron o contribuyeron a elaborar el proyecto. La aprobación que
le prestan a estos detalles, es más bien una formalidad con la que se debe cumplir, para
así cumplir también con los requisitos que se exigen para su entrada en vigencia.
Estimamos que para los efectos de establecer la historia fidedigna de la ley los informes
de las comisiones de expertos tienen mayor relevancia con respecto a los detalles
técnicos, que con respecto a las ideas matrices del proyecto. Asimismo, estimamos que el
grado de vinculatoriedad que tienen para el intérprete, supongamos el juez, las opiniones
de los expertos es menor que las de los legisladores.
4) otro problema que vamos a destacar, con respecto al legislador y su voluntad, en orden
a encontrar el verdadero sentido de la norma, es el relativo a la tesis que se ha formulado,
sosteniendo que mientras más antigua sea una ley, más se aparta y distancia de la
voluntad de su autor, es decir, del legislador. Debido a lo cual resulta muy difícil indagar
por esa voluntad. Por el contrario, se afirma que mientras más reciente sea una ley, más
cercana se encuentra de su autor, y de su voluntad.
5) un último problema que destacaremos en relación con la voluntad del legislador, hace
referencia a lo difícil que siempre resulta conocer o desentrañar la voluntad. Si ya es muy
complejo conocer la voluntad o intención de una persona natural, más lo es todavía
conocer la de un órgano colectivo en cuanto al legislador.
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Son los distintos factores que se emplean con la finalidad de interpretar a las normas
jurídicas. El primero que de una manera global y coherente, se refirió a estos elementos
fue Savigny, a los que en su “sistema de derecho romano actual” los denomina elementos
de la interpretación de la ley. Distinguió los clásicos cuatro elementos de interpretación del
derecho: elemento gramatical, elemento lógico, elemento histórico y elemento sistemático.
Esta doctrina de los cuatro elementos de interpretación, tal cual la propuso savigny, ha
tenido amplia acogida en la teoría jurídica chilena, gracias a la obra de don Luis Claro
Solar, quien la tomó de manera muy fiel y la expuso es sus clases de derecho civil y en
sus obras, principalmente en la intitulada “explicaciones de derecho civil chileno y
comparado”, a fines del siglo 19 y comienzos del 20.
Algunos autores posteriores a Claro Solar han introducido ciertas confusiones sobre el
tema al afirmar, por ejemplo, (1) que la tesis de los cuatro elementos interpretativos se
debe a la escuela de la exégesis y no a savigny, lo que en manera alguna es exacto. (2)
se ha sostenido, erróneamente, que entre esos cuatro elementos existiría una especie de
prelación, lo que nunca sostuvieron ni savigny ni Claro Solar. (3) se ha afirmado también,
de manera errónea, que en la tarea interpretativa se podría emplear sólo, o sólo algunos,
de ellos. Pero savigny, y el resto de la doctrina, no están de acuerdo con este
planteamiento. Afirman que la interpretación es un solo acto del espíritu, por ello, cuando
se realiza deben emplearse todos estos elementos interpretativos conjuntamente, sin
prescindir de ninguno.
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También conviene consignar, que Bello no tuvo en consideración a los referidos cuatro
elementos, ni a savigny, al redactar las normas interpretativas del código civil. En este
punto se apoyó en el código de Luisiana, y por esa vía, en el proyecto de código civil
francés del año 1.800 y en la doctrina hermenéutica del jurista francés del siglo 17 Jean
Domat.
Por nuestra parte, pensamos que estos elementos son sólo algunos, entre varios, a los
que se puede recurrir para interpretar el derecho. Pueden considerarse también como
elemento de la interpretación a la idea de justicia, a la equidad, a los principios generales
del derecho, a los factores sociales y otros.
2º Elemento lógico: aquél que se considera la concordancia y armonía que debe existir
entre las distintas partes de la ley, de tal modo que no haya entre ellas contradicciones.
Se suele añadir también, que este elemento considera a la ley aisladamente, sin relación
al resto del ordenamiento jurídico. El libro redactado por Antonio Vodanovic, nos dice que
“el elemento lógico busca la intención o espíritu de la ley o las relaciones lógicas que unen
sus diversas partes”. Carlo Ducci, señala que “el elemento lógico consiste en la
concordancia que debe existir entre las diversas partes de la ley, pues es natural que
éstas no sean contradictoria y exista entre ellas una unidad conceptual y de criterio”.
Debemos decir que savigny no lo entendió de esta manera, pues para este autor, “el
elemento lógico, tiene por objeto la descomposición del pensamiento o las relaciones
lógicas que unen a sus diferentes partes (de las leyes)”. Podemos observar de acuerdo a
savigny, que el elemento lógico se utiliza para descomponer el pensamiento expresado en
las leyes. Ahora bien, esta descomposición o análisis, mostraría las relaciones lógicas que
unen a las diferentes partes de tales leyes. Es evidente que la lógica jurídica
contemporánea no estaría dispuesta a entender el elemento lógico de la manera como lo
hace la doctrina jurídica chilena. Porque de acuerdo a ella, el elemento lógico se refiere a
la coherencia y armonía de una ley, de tal modo que la misma no presente
modificaciones.
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Escandón piensa que esta forma de concebir el elemento sistemático por los
autores chilenos no es correcta, no por ser coincidentes con lo planteado por Savigny sino
por su concepción sobre lo que es la lógica (elemento lógico) y el sistema o lo sistemático
(elemento sistemático), que a su parecer esta equivocada.
Para Savigny “el elemento sistemático tiene por objeto el lazo intimo que une las
instituciones y reglas de derecho en el seno una vasta unidad. El legislador tenia ante sus
ojos tanto el conjunto como los hechos históricos, y por consiguiente, para apreciar por
completo su pensamiento, es necesario que nos expliquemos claramente la acción
ejercida por la ley sobre el sistema general del derecho y el lugar que aquella ocupa en el
sistema” así el sistemático es lo mismo que el lógico pero considerado en forma amplia, el
lógico con respecto a una ley aislada y el sistemático con respecto a la totalidad del
ordenamiento jurídico. Lo que no es así pues estos elementos presentan operaciones
inversas.
Una operación de análisis, el lógico, descompone el pensamiento o las relaciones
lógicos de las diferentes partes del lenguaje (pensamiento) de las leyes y una operación
de síntesis, elemento sistemático, cuyo objeto es el lazo íntimo que une las instituciones y
reglas del dº en el seno de una vasta unidad.
Para entender la concepción del elemento sistemático, es necesario referirse a su
entendimiento de las instituciones o institutos jurídicos y a la unión que debe existir entre
ellas y las reglas del dº. Según señala, debe haber una unión o concordancia entre las
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instituciones jurídicas y las reglas del dº en que las instituciones se expresan. Hay
conceptos jurídicos permanentes o intemporales como las instituciones jurídicas básicas,
tal cual las poseen los conceptos matemáticos y de otras ciencias. Algunos de estos
conceptos permanentes e intemporales propuestos por Savigny podemos señalar; las
instituciones como las de obligación, contrato, etc., las cuales tienen una determinada
manera de ser siempre igual en sus aspectos fundamentales. Asimismo, afirma que debe
existir una concordancia entre esas instituciones jurídicas y las normas que las expresan,
debiendo recoger la naturaleza de la institución y no distorsionarla.
Cabe destacar, que estos planteamientos de Savigny sobre las instituciones
jurídicas se desarrollaron después por la ciencia del derecho alemana del siglo 19,
constituyendo la escuela “Jurisprudencia de Conceptos o Escuela Pandectista” a la que
perteneció Von Ihering, quien luego se aleja formulando una crítica a la misma en su obra
“Jurisprudencia en Broma y en Serio”
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
ciertas materias y (3) del significado que le atribuyen a las palabras de una determinada
ciencia o arte quienes las practican.
1º El sentido natural y obvio de las palabras de la ley: la regla general, según el art. 20
señala que las palabras que emplea la ley se entienden en un sentido natural y obvio, ese
debe ser su significado generalmente, lo cual comparten autores como K. Larenz, porque
las leyes se redactan normalmente en un lenguaje usual y cotidiano y no en un lenguaje
especializado o técnico propio de las ciencias. Este sentido natural y obvio de las
palabras, según el art. 20 se encuentra en el uso general de las mismas, en el uso que
hacemos de ellas en la comunicación diaria con los demás, pero detectar el significado de
las palabras en el uso que les dan las personas es muy difícil, por lo que nuestra
jurisprudencia señala que este uso general de las palabras de nuestro idioma y por cuanto
su significado natural y obvio, se encuentra en el diccionario de la RAE, por esa razón
durante mucho tiempo se entendió en chile que el significado natural y obvio de las
palabras es el que encontramos en el diccionario, pero desde unas cinco décadas la
jurisprudencia cambió, y señala que el significado de las palabras no siempre estará en el
diccionario, pues muchas veces este no las consignará, por cuanto debe buscarse en el
medio en el cual se emplean. Esta es la solución del Código, que considera que el
diccionario no es el único referente para encontrar el significado de las palabras. Otro
problema que plantea el diccionario radica en que a menudo a un mismo término le
asigna muchos significados distintos, por lo que para determinar el correcto significado de
manera univoca y precisa se debe recurrir al uso que se hace de él, al contexto y a la
situación en que se emplea.
3º Las palabras técnicas de toda ciencia o arte: el art. 21 del CC se refiere a las palabras
técnicas que se emplean en ciertos campos científicos y técnicos. Éstas deben
entenderse en el sentido que les dan quienes profesan esa ciencia o arte a menos que se
establezca claramente que se han tomado en un sentido distinto. Ej: las palabras usadas
en la medicina se entienden en el sentido que les dan los médicos, salvo que se le dé otro
sentido. Ej: la palabra “demente” definida por el art. 1447 CC se emplea con el significado
de cualquier enfermedad mental de cierta importancia que priva de su sana razón a una
persona considerándola por ello incapaz, pero la psiquiatría actual no la entiende como
toda enfermedad mental grave sino como una enfermedad mental especifica, por cuanto
en el código se le toma en un sentido distinto al dado por los médicos y psicólogos.
2.16.1.1. Prelación entre los distintos significados de las palabras de la ley: según
los art. 20 y 21 puede ocurrir que una palabra tenga un significado natural y obvio pero
que además se encuentre expresamente definida por la ley para cierta materia y además
que pertenezca también a cierta ciencia o arte, atribuyéndole quienes practican esta
ciencia un significado distinto en ese campo. ¿Qué significado se prefiere? En el caso de
estos artículos se extraen las siguientes reglas:
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
2.16.3. El elemento histórico: Está en el art. 19 inc. 2 cuando señala “la historia
fidedigna del establecimiento de la ley”, entendido de esta forma y no como lo concibió
Savigny se debe indagar donde se encuentra la “historia fidedigna”, ella se halla en los
mensajes con que se envían los proyectos de ley, en las actas y documentos en que se
consigna su discusión en las cámaras, etc.
2.16.4. El elemento sistemático: la mayoría señala que esta en el art. 22 inc 2 que
expresa “Los pasajes obscuros de una ley pueden ser ilustrados por medio de otras leyes,
particularmente si versan sobre el mismo asunto”. Algunos señalan que está en el art. 24
pues dicen que el espíritu general de la legislación lo reflejaría. Escando no piensa así, y
señala que el último debe considerarse como un elemento distinto.
2.16.6.- Otros elementos de interpretación: que se encontraría en los art. 19-24 son el
espíritu general de la legislación y la equidad natural. Ambos en el art. 24 que señala
“En los casos en que no pudieren aplicarse las reglas de interpretación precedentes, se
interpretarán los pasajes obscuros o contradictorios del modo que más conforme parezca
al espíritu general de la legislación y a la equidad natural”.-
Como elemento interpretativo aparece la regla de lo favorable u odioso en el art.
23 que dice “Lo favorable y u odioso de una disposición no se tomará en cuenta para
ampliar o restringir su interpretación. La extensión que deba darse a toda ley, se
determinará por su genuino sentido y según las reglas de interpretación precedentes”.
Otros elementos son los principios de la especialidad y temporalidad que se
encuentran en los art. 4, 13, 52 y 53 del CC.
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
4.1.- Generalidades: cuando una relación jurídica o un hecho que produce efectos
jurídicos nace en un Eº determinado y agota todos sus efectos y consecuencias en él no
se produce problema alguno de cuál legislación aplicar, se aplica simplemente la ley del
país en que surgió. Ej: 2 chilenos celebran un contrato de compraventa en Chile, donde la
cosa vendida se entrega inmediatamente pagándose el precio, el contrato produce todos
sus efectos en Chile, no hay duda que solo se aplica la legislación chilena sin otra
posibilidad.
Esto es complejo al tratar de relaciones jurídicas a las que se les puede aplicar
más de una legislación o bien aplicarles normas de diversos ordenamientos. Aquí puede
producirse un conflicto de normas en el espacio, por lo que habrá que decidir, en alguna
forma, qué legislación se aplica a esa relación jurídica. Ej: un contrato de compraventa
celebrado en Francia sobre bienes situados en Chile, que va a producir sus efectos en
EEUU ¿Cuál de las 3 legislaciones se aplica a esa relación jurídica?
Estos problemas de territorialidad y extraterritorialidad de la ley, son cada vez más
frecuentes, pues actualmente el tráfico de mercaderías y de bienes entre un país y otro es
infinitamente mayor de lo que era en el pasado, lo mismo ha sucedido con los
movimientos de personas entre los países.
4.2.1.- Sistema de la territorialidad del Derecho: afirma que el dº de un país rige dentro
de su territorio a todas las personas, cosas o situaciones que en él se encuentren o
sucedan. El dº de un país rige dentro de su territorio no rigiendo ni aspirando a regir mas
allá de sus fronteras, no pretende que sus normas jurídicas se extiendan mas alla de sus
fronteras. Asimismo postula que en su territorio no debe aplicarse Dº extranjero, esto por
un principio de reciprocidad pues si cada Eº no pretende que sus normas rijan fuera de su
territorio, recíprocamente no admite que el dº extranjero se aplique dentro de él.-
Actualmente, este sistema, en su forma pura y extrema antes descrita no lo
contempla prácticamente la legislación de ningún Eº, ni doctrina alguna lo postula porque
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
resulta impracticable en los hechos, ya que los país no viven aisladamente y las
comunicaciones, el comercio mundial y en sí la globalización lo hacen imposible. Por
cuanto, los Eºs que lo emplean lo usan atenuadamente, con excepciones muchas veces
importantes, como es el caso del ordenamiento jurídico chileno, lo cual se fundamenta en
distintas normas; art. 14 -18 CC y otros códigos como los preceptos del Código de
Derecho Internacional Privado o Código de Bustamante. El art. 14 por su parte, establece
como regla general el principio de la territorialidad del Derecho, pero los art. 15-18
establecen importantes excepciones al mismo, que se complementan con lo establecido
en otros códigos.
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
A) Estatutos reales; son normas aplicables a las cosas, nos dice que las cosas se
rigen por las normas jurídicas del lugar en que se encuentran, es decir se rigen por
la ley del territorio en que están situadas.
B) Estatutos personales; son normas aplicables a las personas, y señala que las
personas se rigen por la ley de su origen, entendiendo por tal la ley de su
domicilio, no a la de su nacionalidad.
C) Estatutos mixtos; son normas aplicables en los casos en que no es posible
distinguir con exactitud la situación jurídica de las cosas y de las personas. Ej:
sucesión por causa de muerte en que no se puede hacer esa distinción. Asi en
algunos casos se aplica la ley de las personas y en otras la ley del lugar en que las
cosas se encuentran.
4.3.2.- Doctrina o sistema de la nacionalidad del Derecho: tuvo gran auge en Europa
en el Siglo XIX, su principal exponente fue el jurista italiano Pascuale Mancini. Sostiene
que a cada persona debe aplicársele, no la ley del lugar en que se encuentra, sino que la
ley de su nacionalidad. Así por ejemplo si un francés reside en Chile no se le debe aplicar
la ley chilena, sino la francesa. Sin duda esta tesis representa al nacionalismo europeo y
también el expansionismo europeo del siglo en que surge.
Las críticas formuladas a esta escuela son aproximadamente las mismas que se le
hacen al sistema de la extraterritorialidad del Dº;
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
4.3.3.- Doctrina o sistema de la comunidad del Dº: propuesta por Savigny en su obra
“Sistema de dº romano actual”, es un vuelco fundamental en la forma de analizar y
resolver los problemas de conflictos de normas en el espacio. Para resolver esos
conflictos, Savigny propone partir de la relación jurídica y no de la norma. Se debe
comenzar con el análisis de la relación jurídica, para determinar qué normas o legislación
se le aplica, así al existir dudas sobre si a una relación jurídica se le han de aplicar las
normas de una legislación o la de otra se deberán aplicar las que sean más conformes
con sus naturaleza, se aplicara la norma que sea más conforme con la naturaleza de la
relación jurídica, no importando si se trata de dº nacional o extranjero.
Este planteamiento, lleva a aceptar ampliamente, la aplicación de dº extranjero.
Afirma que es posible aplicar el dº extranjero sin mayores inconvenientes porque existe
una comunidad internacional, que algunos interpretando a Savigny la han entendido como
la comunidad internacional de los países civilizados, la cual es de carácter político y
sociológico e implica o conlleva la existencia de una comunidad jurídica internacional. Lo
cual significa que las instituciones del dº de los países que la conforman son básicamente
las mismas y en razón de esa igualdad no existen inconveniente de fondo para aplicar dº
extranjero.
En principio, por una razón de orden público no puede aplicarse dº extranjero
perteneciente a países que están al margen de la comunidad jurídica internacional, es
decir que cuentan con instituciones distintas a las de los países civilizados, atentatorias al
su orden publico interno. Ej: si un país acepta la esclavitud está al margen de la
comunidad, por cuanto esa institución no puede aplicarse en los países civilizados.
Con todo, Savigny da reglas especiales, además del principio general ya dado,
acerca de la aplicación del dº cuando hay conflictos de normas en el espacio;
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
Los efectos de los actos jurídicos y los contratos (obligaciones y dºs) se rigen por
la ley del país en que las obligaciones han de cumplirse.
Las sucesiones por causa de muerte se rigen por la ley del último domicilio que el
causante tuvo en vida.
5.1.- Generalidades.-
El conflicto de normas en el tiempo, se llama también problema de retroactividad o
irretroactividad del dº, o de las leyes, o problema de los efectos de las leyes en el tiempo.
Tiene similitudes con el conflicto de las normas en el espacio.
Cuando una determinada relación jurídica surge a la vida del Dº bajo el imperio de
una ley y agota todos sus efectos bajo ella, en principio, no se producen conflictos de
normas en el tiempo, pues su nacimiento y efectos se rigen por la misma ley Ej: se
celebra un contrato de compraventa bajo la vigencia de una ley, el que produce y agota
todos sus efectos bajo la vigencia de esa ley, es decir junto con celebrarse válidamente el
contrato, el vendedor entrega la cosa, el comprador paga el precio y se cumplen todas las
demás obligaciones inherentes al mismo.
Distinta es la situación de una relación jurídica que nace a la vida del dº bajo el
imperio de una ley, pero produce todos o algunos de sus efectos bajo el imperio de otra,
aquí se da el conflicto de qué ley aplicar a los efectos pendientes de la relación jurídica.
Ej: el 30/08/1997 se celebró un contrato de compraventa, cuyo objeto era un fundo, pero
en él se acordó que el fundo se entregue el 30/08/1998 y que ese mismo día el comprador
pague el precio, pero el 01/01/1998 entró en vigencia una ley que regula de manera
distinta el contrato de compraventa, aquí nos preguntamos qué ley rige este contrato, si la
vigente al momento de su celebración o la vigente al momento de producir sus efectos.
Aquí se presenta el conflicto de normas en el tiempo.
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Katherine Figueroa Aillañir 2010
excepcionalmente. En chile existen leyes con efecto retroactivo ej: ley sobre empleados
particulares de 1924, que estableció la indemnización por años de servicios no solo a
contar de esa fecha sino por el tiempo servido con anterioridad.
No es sencillo decir cuando una ley o norma tiene efecto retroactivo, para
determinarlo con exactitud se han elaborado las siguientes teorías;
Teoría de los derechos adquiridos.-
Teoría de los efectos pasados y futuros.-
Teoría de los hechos cumplidos.-
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5.3.2.- Teoría de los efectos pasados y futuros: formulada por el jurista francés Marcel
Planiol, pero también se la atribuyó el francés Paul Roubier.
Planiol crítica la teoría de los derechos adquiridos, pues nadie ha podido dar una
noción exacta respecto de lo que son. Su tesis se funda en la distinción entre los efectos
ya producidos y los efectos futuros de los hechos y actos jurídicos. Señala que una ley es
retroactiva cuando se aplica a los efectos ya producidos de un hecho o acto jurídico, una
ley no es retroactiva cuando se aplica a los efectos futuros de un hecho o acto jurídico.
Así para Planiol no es retroactiva una nueva ley que se aplica a los efectos de un acto que
se producen con posterioridad a su entrada en vigencia, aun cuando ese acto haya nacido
a la vida del dº bajo la vigencia de una ley anterior.
5.3.3.- Teoría de los hechos cumplidos: la propuso el jurista italiano Ferrara. Restringe
el efecto retroactivo de la nueva ley más que la anterior, sostiene que todo hecho o acto
jurídico se somete a la ley vigente al tiempo de su celebración, en relación a su forma,
contenido y efectos cualquiera sea el momento en que se produzcan.
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con efecto retroactivo, lo que no es así pues éstas pueden existir ya que el legislador
puede dictarlas. Lo expresado en el art. 9 obliga al juez no al legislador, esto porque el
precepto esta en el CC que tiene rango de ley y no de norma constitucional y el legislador
está sujeto a la CPE y no a la ley. Así el legislador puede dictar normas con efecto
retroactivo, salvo en las materias que la CPE se lo prohíbe como en la materia penal y
sobre el derecho de propiedad.
El art. 9 solo establece la regla general respecto del conflicto de normas en el
tiempo, su regulación en detalle esta en la LER de 1861 que se inspira en la teoría de los
derechos adquiridos. Debemos advertir que esta LER tiene menos aplicación práctica de
lo que pudiera pensarse porque normalmente al dictarse una nueva ley, respecto de la
cual el legislador presume que pudieran presentarse conflictos de normas en el tiempo, lo
que hace es incluir en la nueva ley ciertas normas como disposiciones transitorias para
dar solución a los conflictos de este tipo.
5.5.1.- En el derecho civil: su principio fundamental se consigna en el inc. 1 del art. 9 del
CC que al hallarse en el título preliminar del código recién mencionado, tiene una
aplicación amplia que lo trasciende usándose en otras ramas del dº salvo las cuentan con
normas especiales, las cuales siempre prevalecen.
Un caso especial tanto en el Dº Civil como en el Dº Constitucional es el relativo al
dº de propiedad garantizado en el art. 19 Nº 24 de la CPE. Al garantizarlo, en principio, en
chile no pueden dictarse leyes con efecto retroactivo que lo vulneren, salvo casos de
excepción como la expropiación por motivo de utilidad pública.
5.5.2.- En el Derecho penal: en principio, las leyes penales no tienen efecto retroactivo
salvo en aquellos casos en que la nueva ley es más favorable al inculpado (Art. 19 Nº 3
CPE y Art. 18 C penal)
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2º Desde mediados del siglo XIX, en que Kirchman formuló su tesis, el sentido y el
concepto de lo que se entiende por ciencia ha variado enormemente. Kirchman
maneja un concepto de ciencia básicamente positivista y empirista, tal vez adecuado
(aunque esto también es cuestionable) para emplearse en el ámbito de la naturaleza
física, dando lugar a las ciencias propias del campo (ciencias físico naturales), pero que
deja fuera a amplios sectores de la realidad, ubicados en el ámbito de lo social y humano.
Por ello, los filósofos y pensadores posteriores a la época aludida, comenzaron a rectificar
el concepto positivista de ciencia, introduciendo diversas clasificaciones de la misma, que
emplearían métodos diferentes. Destacaremos que el filósofo alemán, Guillermo Dilthey
(fallecido en 1911), efectuó una importante distinción entre ciencias de la naturaleza y del
espíritu, con objetos y métodos de estudio diferentes, quien señala además que el Dº no
pertenece al campo de las ciencias naturales, pero sí a las del espíritu. Según esta tesis
la ciencia jurídica es en verdad una ciencia, ubicada dentro de las ciencias del espíritu, así
como la historia, la sociología, la antropología y tantas otras. Hay otros filósofos,
científicos y pensadores que no comparten un concepto de ciencia exclusivamente
positivista, entre ellos Windelband, Rickert y Karl Popper. Nótese bien, lo que no
comparten es un concepto exclusivamente positivista de ciencia, pero ello no quiere decir
que desconozcan los aportes que el positivismo ha hecho en el campo de la ciencia.
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es una ciencia. Pero no intento formular una ciencia jurídica sobre bases empíricas,
propias del positivismo científico del siglo XIX. Lo que si hicieron los realistas, con ánimo
de construir una ciencia jurídica empírica.
Más allá de esta discusión, a todos resulta clara la utilidad de esta disciplina
para el buen funcionamiento de la sociedad. Esta ciencia, calificada de teórico-práctica, es
imprescindible para la comprensión del Dº y con ello para su aplicación a los diversos
problemas que presenta la vida del hombre en sociedad.
4.- Las diversas partes o sectores que pueden distinguirse en la ciencia del Derecho
en sentido restringido.
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La teoría general del Dº sobre la base del análisis de diversos sistemas estudia
los elementos que son comunes a todo el Dº, considerando estructura, conceptos
jurídicos fundamentales, fuentes del Dº, interpretación y aplicación, etc.
La teoría general del Dº elabora de un conjunto de conceptos, elementos y
estructuras más o menos comunes tanto a los diferentes sectores de un determinado
ordenamiento jurídico (Ej: Dº público y privado), como a los diferentes ordenamientos
jurídicos correspondientes a distintos países e incluso a distintas familias jurídicas
(sistema continental europeo, anglosajón, etc.).
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9.1.- Antecedentes.-
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hicieron para la conformación de esta. Señala que el estudio de la sociología jurídica debe
efectuarse considerando dos perspectivas.
1º El problema del dº en la sociedad: analiza la función que el dº cumple dentro de la
sociedad, la que se muestra como amplia, compleja y prolongada en el tiempo.
2º El problema de la sociedad en el dº: trata de la manera que la sociedad influye en el
dº, de la forma en que los fenómenos sociales y los tipos de sociedad van influyendo en el
dº y conformándolo de manera distinta.
Según Treves, los fundadores de la sociología del Dº son Max Weber (1864-
1920), Theodor Geiger (1891-1952) y Georges Gurvitch (1894-1965) que se ocuparon
del problema de la sociedad en el Dº como del problema del Dº en la sociedad en su
conjunto. Sus trabajos se publicaron en el período entre guerras, en el que puede decirse
que se constituye propiamente la sociología del Dº.
9.3.- Temas de la sociología del derecho. Dos modos de estudiar a esta disciplina:
sociología del Derecho teórica y empírica.
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10.1. La Filosofía del Derecho como una reflexión filosófica sobre el Derecho
¿La filosofía del Dº forma parte de la filosofía o del dº? esta pregunta puede
plantearse no solo respecto de lo jurídico, sino que en relación a cualquier ciencia,
disciplina o ámbito de la cultura. Ej: frente a la filosofía de la física, de la matemática o de
la biología podría indagarse si pertenecen a la filosofía o a las disciplinas a que aluden
(física, matemática o biología). En este caso sostendremos como hipótesis que la filosofía
del Dº forma parte de la filosofía, pues constituye una reflexión filosófica sobre lo jurídico.
En este sentido es filosofía, pero se trata de una filosofía que se encuentra íntimamente
enraizada en el Dº, de tal modo que quienes se dediquen a ella han de tener un profundo
conocimiento no sólo filosófico, sino también jurídico.
Es impensable que una filosofía del Dº pueda elaborarse por quien carece de
estos saberes. Pero una vez establecido que es filosófica, cabe preguntarnos ¿Qué es la
Filosofía? ¿Cómo la entienden los que se ocupan de la ella (filósofos)? ¿Cuál es su
historia? ¿Cómo se la concibe hoy? , etc. A lo largo de la historia del pensamiento
humano se han propuesto muchas concepciones acerca de la filosofía, hoy coexisten
diversas visiones sobre su concepto, discrepando unos de otros, no resultando sencillo
elaborar este concepto.
La filosofía del dº intenta constituir una reflexión filosófica sobre el dº. Al hablar
de este modo, más allá de la concepción de la filosofía que cada uno maneje sitúan a los
estudios iusfilosóficos en una perspectiva de mayor amplitud que los otros estudios
acerca del dº a que nos hemos referido por ejemplo, que la ciencia del derecho en sentido
restringido, que la historia del dº, etc. Así, en el ámbito de la filosofía del dº comienzan a
surgir preguntas, indagaciones y con ellas temas propios de esta disciplina, tales como
una reflexión acerca del sentido del dº, los valores jurídicos, un concepto universal válido
para todo tiempo y lugar sobre lo que es dº, el dº como algo consubstancial y propio de la
vida humana en sociedad, su relación con la totalidad de la cultura, la constitución de un
metalenguaje sobre el lenguaje de la ciencia jurídica, etc.
La expresión “filosofía del derecho” como tal no se usa en Europa hasta el
siglo XIX. Pero la mayoría de los autores opinan que sus orígenes, entendida en un
sentido amplio, se inician ya en la filosofía griega, ahí se encuentran las primeras
reflexiones filosóficas sobre el dº, justicia, el problema de la obediencia a la ley, etc., Hoy,
el modo de abordar estos problemas presenta importantísimas diferencias.-
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1.- La llamada ontología jurídica. Dependiendo del autor puede recibir otros nombres
como “investigación lógica” (del Vecchio) o “teoría general del derecho” (Bobbio).
Ontología significa estudio del ser, por lo que la ontología jurídica trataría sobre el ser del
dº, ocupándose de definir lo que es el dº y formular un concepto general del él. Es la
indagación sobre qué es el dº, no desde un punto de vista empírico-científico, sino
filosófico. Se trata de indagar no qué es el derecho aquí y ahora, sino qué debe
entenderse por dº en general. Ahora bien, el contenido específico que se le asigna a este
primer problema del que se ocupa la filosofía del derecho varía según los autores.
Algunos como Alf Ross se sitúan en una línea empirista y realista similar a la suya, opinan
que un supuesto tema de estudio con las características que se le atribuyen al ontológico,
no tiene sentido.
2.- Plantearse la cuestión del sentido y necesidad del dº en la vida humana. Indaga el
motivo de la presencia del dº en las sociedades humanas históricamente conocidas, los
romanos decían donde hay sociedad hay derecho. Se pregunta también si, ¿será posible
que el futuro existan sociedades sin dº? Para estas investigaciones habrá de apoyarse en
características propias y constitutivas de la naturaleza humana como la libertad,
sentimientos éticos, una existencia temporal pero con sentido de la supervivencia, etc. Se
ha dicho también que, una hipotética sociedad futura que no necesitara del dº para poder
subsistir y funcionar, requeriría de un tipo de hombres muy distintos, sobre todo
éticamente, muy distintos a los actuales. Jorge del Vecchio denominó investigación lógica
al tema a que ahora nos referimos
3.- Valores jurídicos llamada también axiología jurídica, fines del dº, estimativa jurídica,
etc. En este ámbito se plantean varias preguntas, ¿qué valores tiene como finalidad
realizar el dº? Lo que puede tener varias respuestas, dependiendo quién las conteste. Asi,
hay quienes partiendo de la premisa de que el dº debe realizar ciertos valores, le dan más
importancia a alguno (s) de ellos antes que a otros. Ej: algunos afirman que es la justicia
el valor que por excelencia debe realizar, otros señalan que es la libertad, el bien común u
otro. Pero también hay discrepancia respecto a lo que son los valores, a si son o no
cognoscibles, a si son absolutos o relativos, etc. Íntimamente vinculado al tema se
encuentre el tópico referente a la legitimidad del dº. Así se indaga sobre el porqué hay
obligación de obedecerlo, si el dº es una mera expresión de fuerza o hay otros factores
que lo justifican, si el dº se justifica por razones de utilidad o se funda en la libertad, en la
justicia o en la igualdad, etc. En suma, es un problema ético, de valores jurídicos.
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Los temas de que se ocupa la filosofía del dº, no se agotan con los solo
nombrados, pues la iusfilosofía al indagar sobre cuestiones tales como el sentido del dº y
su fundamento, sobre el carácter científico de los estudios que acerca de él se realizan,
sobre los valores jurídicos yo otros, entra en un ámbito de materias de tal extensión y
profundidad que no es posible limitar al enunciado de unos pocos temas.
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