Auditoria Calidad RM2
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NTS N° 029-MINSA/DIGEPRES.V.02
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 502-2016/MINSA
MAYO, 2018
Unidad Funcional de Gestión de la Calidad en Salud
Despacho Viceministerial de Prestaciones y Aseguramiento en Salud
Donabedian, 1980
Unidad Funcional de Gestión de la Calidad en Salud
Despacho Viceministerial de Prestaciones y Aseguramiento en Salud
• Sistemas Nacional
• Políticas de calidad DISAS/DIRESAS
• Estrategias políticas y planes de Redes , Microrredes
acción establecimientos
C
Coom
mppoonneenntete
ss
d
deell
S
SGGC CSS
• Seguridad del Paciente Instrumentos de medición
• Acreditación, Auditoría Mecanismos de
• Procesos de Mejora Continua. atención al usuario
• Evaluación de Tecnología Sanitaria INFORMACIÓN PARA LA
CALIDAD
GARANTIA Y MEJORAMIENTO
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Objetivo
Establecer los lineamientos
técnicos y metodológicos para
realizar la auditoría de la
calidad de la atención en salud
en los establecimientos de
salud y servicios médicos de
apoyo, sean públicos, privados
o mixtos.
Objetivos Específicos
1. Actualizar el marco
normativo de Auditoría.
2. Estandarizar los
instrumentos del
procedimiento de
Auditoría.
3. Promover la auditoría
como herramienta para
la mejora continua.
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Ámbito de Aplicación
Establecimientos de salud y servicios médicos de
apoyo públicos, privados y mixtos
pertenecientes a IGSS, Gobiernos Regionales,
Locales, EsSalud, Sanidades Fuerzas Armadas y
Policía Nacional del Perú y el INEN
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Definiciones
Auditoría de la calidad de Atención
en Salud
– Procedimiento sistemático y continuo
de evaluación del cumplimiento
– Por los profesionales de salud
– De estándares y requisitos de calidad
de los procesos de atención en salud
– A los usuarios de manera individual
– Desde la perspectiva de calidad
– Finalidad: búsqueda de la mejora
continua y promueve respeto de
derechos de los usuarios
– No tiene fines punitivos
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Definiciones
Definiciones
Auditoría Médica
– Sobre acto médico
– Realizada por profesionales médicos
– Revisión detallada de registros y
procesos médicos
– Evalúa la calidad de la atención
médica brindada
– Incluye aspectos de prevención,
promoción, recuperación y
rehabilitación en salud.
– Diagnóstico, tratamiento, evolución
y uso de recursos.
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Definiciones
Auditoría en Salud
– Sobre todo el proceso de
atención realizado ó
– Sobre un aspecto en particular de
la atención (enfermería,
obstetricia, otros).
– Realizada por profesionales de la
salud capacitados.
– Puede incluir aspectos
administrativos relacionados con
la atención.
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Definiciones
Auditoría de Caso
– No está incluida en el Plan Anual.
– Se realiza ante un incidente clínico o
un evento adverso
– Independiente de que genere
reclamo, queja, denuncia o se haga
publico.
– Obliga a participación de diferentes
especialidades médicas
– Puede incluir aspectos
administrativos relacionados con la
atención.
– Metodología: Análisis de causa raíz
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Definiciones
Auditoría Dirimente
– Es dispuesta por la autoridad de
salud (ASR/ASN)
– Establece evaluación definitiva
(concluyente)
– Hay auditorías de la Calidad previas
(interna-externa o dos externas).
– Sobre el mismo incidente
– Con conclusiones contradictorias,
objetables o no coincidentes.
– Es una auditoria de caso y es externa
– Puede ser devuelto por única vez por
la ASR/ASN
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Definiciones
Auditoría de Gestión Clínica
– Es una Auditoría de Gestión.
– Aplicada a servicios de salud.
– Genera oportunidades de mejora en
eficiencia, efectividad, cobertura, costos y
calidad de la atención.
– Calidad enfocada desde la perspectiva del
conjunto de atenciones.
– Evalúa: indicadores, calidad de registro,
verificación de normas y reglas, evaluación de
procesos administrativos.
– Mejora efectividad, eficiencia y economía en
uso de los recursos
– Incluye auditoria de registros, seguros y
procesos de gestión.
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Definiciones
Evaluación de Calidad del Registro
– Es una verificación seriada o
muestral.
– Calidad de los registros de las
atenciones
– En los formatos de Historia
Clínica.
– Incluye registros de médicos,
enfermeras, obstetras,
odontólogos y otros, según
corresponda.
– Es una herramientas de la
auditoría de gestión clínica.
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Auditoría de la Calidad
Estructura de un hallazgo
• Título que resume el hallazgo
Sumilla
Auditoría de Caso
Auditoría
• Registros, declaraciones de hechos o cualquier información objetiva
que sustenta la existencia o veracidad de los hallazgos y que son
Evidencia verificables.
En el I Nivel si no fuese posible conformar uno o ambos comités, podrán constituirse en la instancia
organizacional inmediata superior (MR o Red) de corresponder .
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Equipos de Auditoría
✓ Adscritos a cada Comité.
✓ En los Es y SMA de mayor complejidad.
✓ Según el volumen de auditorías a realizarse.
✓ Integrado mínimo con tres miembros:
Responsable, Secretario y Vocal.
✓ Presentan sus informes finales de Auditoría
de la Calidad al Presidente del Comité al cual
están adscritos.
✓ Propuestos por cada Comité.
✓ Convocados por la OGC.
✓ Oficializados por acto resolutivo del ES.
✓ De ser necesario o no un profesional de la
salud, médico o no, puede integrar más de
un Equipo de Auditoría Adscrito.
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✓ Conducta Ética
✓ Confidencialidad
✓ Veracidad
✓ Diligencia
✓ Independencia
✓ Imparcialidad
✓ Objetividad
✓ Respeto por los derechos y
el honor de las personas
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Vocal
informes y el informe final seguridad y
cumplan con los requisitos • Las funciones del
confidencialidad de las
de calidad Secretario y Vocal de los
historias clínicas y de la Equipos de Auditoría son
• Presentar el Informe Final documentación
a la OGC y ésta a la los mismos. En caso del
Dirección para la • Velar por la organización, Responsable/Coordinador
implementación de las codificación y custodia de las mismas que el
recomendaciones los papeles de trabajo Presidente excepto la
que se generen en las entrega del Informe.
auditorías.
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I
✓ Planeamiento
I
✓ Ejecución
I
✓ Elaboración y
presentación del
Informe Final
✓ Implementación de las
Recomendaciones
✓ Seguimiento de las
Recomendaciones
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Implementación de las
• Definir objetivo y Recomendaciones
alcance Ejecución
• Redactar las no (Jefes de Dpto o
• Obtener
conformidades, Servicio)
información
general del conclusiones y
•Verificación de recomendaciones.
proceso y de la la información.
atención que se va • Elevar Informe
•Análisis y Seguimiento de las
a auditar. Final a la OGC y
discusión para recomendaciones (OGC)
• Obtener ésta a la Dirección
información elaboración de
del ES.
sobre auditorías lista de no • Elaborar y
• Documentar el
anteriores. conformidades. mantener un
proceso total para registro d las
• Definir los criterios •Comunicación
de auditoría a su archivamiento y recomendaciones
de no
utilizar. uso para procesos • Elaborar con
conformidades a de mejora, previo involucrados un
• Elaborar Plan de
Trabajo y Listas de los auditados. foliado y Plan de
chequeo en base •Reunión de ordenamiento de Implementación
a los criterios inicio y de cierre los papeles . de las
establecido. en caso de recomendaciones
PLANEAMIENTO auditoría Elaboración del informe • Solicitar informe
Final del cumplimiento
programadas. de las
recomendaciones
• Elaborar informe
de seguimiento y
realizar visita
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1
Procedimiento Auditoría de Caso
2
Inicia como Puede realizarse Auditoría Interna: Comité del propio ES/SMA
Auditoría Auditoria en Auditoría Externa: Comité de otro ES/SMA u
Médica Salud Comité Especial
4 ES/SMA entrega en 24
ASR/ASN comunica
3 a la Dirección del horas copia foliada o
ES/SMA fedateada de la HCL
• Coordinar con los Comités la elaboración del Plan Anual de Auditoría de la Calidad.
• Brindar asistencia técnica a los Comités
• Supervisar y evaluar el Plan
• Proponer la conformación de los Comités
• Analizar la calidad y contenido de los Informes
• Elevar el Informe Final de Auditoría al Director
• Elaborar el Informe de las acciones de evaluación y supervisión ejecutadas para la
Dirección del ES/SMA
• Realizar el seguimiento de las recomendaciones
• Promover propuestas de mejora
• Promover la capacitación de los Comités
• Si la complejidad lo amerita, puede contar con Coordinador de Auditoria de la
Calidad, médico de profesión y con perfil de auditor.
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Responsabilidades
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Disposiciones Finales
EllGSS,na DISN DIRESASI GERESAS, o la que haga sus veces en el ámbito regional,
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Preguntas Frecuentes
• ¿La norma incluye la medición de la calidad del servicio que hacen
las IAFAS? No, ello se ha considerado en los alcances de la Directiva
Administrativa que regulará la Auditoría de Gestión Clínica.
• Los Establecimientos de salud privados deben conformar los dos
Comités obligatoriamente? No necesariamente, dependerá de su
capacidad operativa y de la categoría que cuenten así como de la
organización que tengan. Por ejemplo pueden tener un comité de
gestión de la calidad que incluya las funciones del comité de
auditoría.
• La auditoría de la calidad y la auditoría de caso están dirigidas sólo a
la atención individual? Efectivamente
• La Auditoría de Caso será sólo a demanda? Efectivamente
• Los Planes de Auditoría sólo contemplarán la auditoría de
la calidad? Es la única actividad programable
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Preguntas Frecuentes
• Se ha considerado Formato de Evaluación en Centro Quirúrgico? No
• En la nueva Norma Técnica de Auditoria, las actividades de auditoria se basarán en la evaluación
de procesos de atención relacionados a la gestión hospitalaria y eventos adversos, entre otros,
mediante las auditorias programadas y las de caso, ya no en la auditoria de registros, lo cual
estoy de acuerdo pues de las primeras se obtienen ciclos de mejora continua, finalidad de la
auditoria en salud.
• En la norma no se establece la muestra de auditorias a programar por lo que infiero que
dependerá del establecimiento? Efectivamente
• En relación a la auditoria de registros, que según la Norma forma parte de la Auditoria de
Gestión Clínica, tiene Usted conocimiento si saldrá alguna directiva para su implementación, ya
que está derogada la norma técnica anterior que la regulaba, que en la nueva no está
contemplada dentro de las actividades de los Comités, pero sí existen los nuevos instrumentos
de evaluación? Se considerará dentro de la Auditoría de Gestión Clínica
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