5 Diagnostico Tarma

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE TARMA 2014 – 2024
ALCALDE:
LUIS A. PALOMINO CERRÓN
REGIDORES:
JOSÉ TOMAS FERNÁNDEZ ARROYO
OMAR EDUARDO ESTARES PORRAS
JACKELYNE AMELIA CARRIÓN JURADO
ORESTES AUBERTO DAMIAN NAVARRO
JOSÉ LUIS DURAND MEJÍA
JUAN ALBERTO MALDONADO ORIHUELA
BERTHA YOLANDA CÓRDOBA ASTETE
GIOVANNA YANINA MANCILLA HUAMÁN
FÉLIX GERARDO TORPOCO HUAYTA
FERNANDO EDWIN PUENTE ZAMBRANO
HUGO WALTER ZAVALA VELÁSQUEZ
GERENTE MUNICIPAL DE LA MDP.

SR. EDMUNDO CIELOS YÁBAR
GERENTE DE DESARROLLO URBANO E

INFRAESTRUCTURA DE LA MPT.
ING. PAUL ALAN WELSON VALENCIA
SUB- GERENTE DE DESARROLLO Y SERVICIOS

URBANOS DE LA MPT.
ARQ. LUIS PEREZ VILLACORTA
SUPERVISOR DEL PROYECTO POR LA MPT.

ARQ. JORGELUIS CASTRO CHIRINOS
ARQ. LUIS ROJAS JAIMES

C.A.P. N° 3301 Aprobado por: Ordenanza Municipal N° 028-2016-CMT
EQUIPO TÉCNICO
RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO

CONSULTOR DEL PROYECTO
CONSULTOR DE OBRAS: REGISTRO N° C2886
PROVEEDOR DE SERVICIOS: CODIGO N° S0045563
JEFE DEL PROYECTO

C.A.P. N° 3301
PLANIFICADOR PRINCIPAL
ARQ. OMAR BLANCO MOLERO
CAP. Nº 9833
SUPERVISOR DE CAMPO.
ARQ. FREDDY JESÚS ALDANA MEDINA
CAP. Nº 6339
COORDINADOR DEL PROYECTO

ARQ. ELIO LOPEZ OBREGÓN
CAP. Nº 16717
SOCIOLOGO FACILITADOR
SOC. DEYSSI INGA MÉNDEZ
LICENCIADA EN SOCIOLOGÍA
MAGISTER. CON MENCIÓN EN DESARROLLO AMBIENTAL
C.S.P. N° 2414
SOC. JUAN JOSE ECHEVARRIA ZACARIAS
C.S.P. N° 1197
INGENIERO CIVIL
ING.CIVIL. LINDER MARTINEZ GALVEZ
C.I.P. N° 54892
ECONOMISTA
ECO. ARÍSTIDES JAIME CASA
CEJ. Nº 520
ASESOR LEGAL
DR. FRANCISCO LOZANO RODRÍGUEZ
C.A.J. N° 446
INGENIERÍO DE SISTEMAS
ING. FERNANDO HERRERA CUBAS
CIP. Nº 151417

INTRODUCCIÓN
Desde el pasado, el concepto de Desarrollo Urbano se ha venido interpretando

de manera parcial y tradicional ya que se analizaban por una parte los aspectos socio
económico de la población y por otra, el énfasis ha recaído de manera importante hacia
el Diseño Urbano destacándose únicamente las características físico – espacial en los
planteamientos y soluciones, esto es parcial y poco objetivo, sin embargo esto es lo
que sucede en la mayoría de nuestras municipalidades. Hay que tener en cuenta que
antes del Diseño Urbano, es fundamental, el estudio profesional y técnico de la
Planificación Urbana para el desarrollo urbano de un poblado, un distrito y cualquier
asentamiento humano, y para esto es necesario conocer a profundidad las
características generales que condicionan el desarrollo de un asentamiento, a partir de
este conocimiento será posible plantear las hipótesis para crecer y desarrollar en forma
planificada. Las autoridades locales de la ciudad de Tarma así lo han comprendido y es
por ello, que parte de su iniciativa la formulación del presente Plan de Desarrollo
Urbano.
El Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Tarma es un estudio que

convertirá a Tarma en un distrito que por lo menos guarde y cumpla las mínimas
normas de una ciudad Planificada, Con este estudio colocamos la primera piedra,
brindamos los alcances para la comprensión general del proceso que determina la
realización del Proyecto y para colocar a Tarma en un distrito ordenado moderno con
visión de futuro y sobre todo que contenga y que se rija a un estudio de Planificación
Urbana.
Con este proyectos la Ciudad de la Tarma a través de su Gobierno Local podrá

orientar su inversión a la ejecución de proyectos prioritarios en el orden estructural y
socio - económico para brindar a sus pobladores una ciudad digna ordenada donde
puedan satisfacer sus necesidades y realizarse en sociedad; para ello autoridades
Edilicias, Políticas, Instituciones Públicas, Privadas, población en general y demás,
todos de acuerdo a nuestro rol trabajando mancomunadamente, seremos capaces de
responder al gran reto que dice “Muéstrame tu Ciudad y te diré como son tus
Hombres”.
El presente Informe se divide en CUATRO PARTES, para una mejor

comprensión:
La Primera Parte, comprende las Consideraciones Generales del Estudio, el

Marco Conceptual y Metodológico de desarrollo del Proyecto, indicando el Concepto y
Propósito del Plan, la Metodología propuesta para la realización del Plan, las fases y el
Modelo de Desarrollo Urbano, así como un Resumen de los Talleres Estratégicos
Participativos de Desarrollo Urbano y Análisis FODA realizados en el distrito de Tarma

La Segunda Parte, Comprende el Marco de Referencia, Marco Regional,

Provincial y Distrital donde se realiza el proyecto, señalando sus condicionantes
regionales y provinciales donde se encuentra la ciudad de Tarma.
La Tercera Parte, comprende las características donde se realiza el Proyecto y

la Situación Actual que atraviesa la ciudad estableciendo el Diagnostico Urbano, donde
se señalan los principales problemas de la ciudad, en sus aspectos físicos, geográficos,
sociales, económicos, Servicios Básicos y administrativos, que atraviesa la ciudad de
Tarma en la actualidad.
La Cuarta Parte, constituido por los Planos Integrales del plan. Plano de
Ubicación y Localización, Plano Topográfico, Plano Básico, Diagnostico Urbano, Zonas
de Riesgo y Vulnerabilidad, Equipamiento Urbano, Sistema vial y Vías locales; todos
realizados en sistema CAD. de última generación, estos planos está comprendida en el
Volumen III.
Esperamos que el presente documento contribuya a ampliar el conocimiento

sobre los procesos de desarrollo urbano y la importancia de incluir dentro de la gestión
o administración urbana, la planificación como instrumento de orientación y
racionalización de los recursos con que se cuenta y cuales se debe desarrollar.
Tarma, Diciembre - 2015
Arq. Luis Rojas Jaimes

CONSULTOR

FUENTE: IMÁGENES OBTENIDAS POR EL EQUIPO DE TRABAJO
I. CONSIDERACIONES
GENERALES
DEL ESTUDIO

1. CONSIDERACIONES GENERALES DEL ESTUDIO.
1.1. ANTECEDENTES.
El Plan de Desarrollo Urbano, es un instrumento de gestión del
territorio, que tiene por finalidad el acondicionamiento progresivo del
espacio físico del distrito para que sobre ello se consoliden las
funciones definidas en el Plan Integral de Desarrollo.
Por ello se centró todos los recursos en un solo territorio, focalizando los
esfuerzos y un resultado que refleje el desarrollo y transformación
integral de las comunidades, en lo social y lo físico; y lo más importante,
que sea un modelo replicable de intervención.
El Estudio se orienta a modernizar los alcances técnicos y
socioeconómicos para el Plan de Desarrollo Urbano, enriqueciéndolos
de modo tal que incorpore los aportes conceptuales, metodológicos y
programáticos generados en el ámbito nacional.
Tales aportes se refieren a:
 Planeamiento Participativo para el Desarrollo Local. (PP/DL).
 Desarrollo Sostenible de Asentamientos Urbanos.
 Enfoque Participativo Comunal para el Desarrollo Urbano

Sostenible.
El Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Tarma, define propuestas

de zonificación urbana, de vialidad y transporte; así como un listado de
programas y proyectos. Dicho plan contempla el espacio urbano con las
consideraciones urbanísticas usuales, pero considera a Tarma como un
sistema entrelazado de pequeños poblados vinculados entre sí y muy
cercanos, e incluye consideraciones y propuestas de esos espacios
periurbanos. Se concibe como un proceso técnico – normativo
de gestión municipal, que permitirá al gobierno local la
oportunidad para prever y promocionar las acciones
necesarias y adecuadas para conducir el proceso de
desarrollo y acondicionam iento de esta ciudad, contando
con la participación de la comunidad social y empresarial
residente en ella. Así mismo, el gobierno local y la
comunidad pueden acceder a un proceso estratégico de

promoción, y facilitación del desarrollo urbano de la Ciudad
de Tarma, basándose en un modelo de gestión democrático.
Por otro lado la institucionalización de la Ley Marco de Presupuestos

Participativos N° 28056 se constituyen en espacios estratégicos de
toma de decisiones y de gestión, surgiendo desde los actores locales
Distritales, Provinciales y regionales o departamentales que son las
encargadas de emprender acciones inmediatas de alcance nacional
para el mayor aprovechamiento de los Recursos del Estado.
En el mes de Agosto del 2014 la Municipalidad Provincial de Tarma
convoca el proceso de ADJUDICACIÓN DIRECTA PUBLICA Nº 003-
2014-CE/MPT para la “EVALUACION Y ELABORACION DE LA
ACTUALIZACION DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA
CIUDAD DE TARMA – JUNIN – 2014 - 2024” otorgándose la buena pro
al Consultor: Arquitecto Luis Teófilo Rojas Jaimes, firmándose el
Contrato Nº 0102-2014-GAJ/MPT el 09 de Setiembre del 2014. Quienes
ejecutan el presente Plan de Desarrollo Urbano de acuerdo a las

características del reglamento de acondicionamiento territorial y
desarrollo urbano D.S. Nº 004-2011-Vivienda del 17 de junio del 2011 y
normatividades conexas relacionados al ambiente, participación
ciudadana, ley de aguas, y otros.
1.2. MARCO LEGAL

1.2.1 Constitución Política del Perú.
En su artículo 192, inciso 5 determina que las Municipalidades

tienen competencia para planificar el desarrollo urbano y rural de
sus circunscripciones y ejecutar los planes y programas
correspondientes. En el artículo 67º y 68º se señala que el Estado
determinaría la política nacional del medio ambiente y promueve
el uso sustentable de sus recursos naturales; y que está obligado
a promover la conservación de la diversidad biológica de las áreas
naturales protegidas.

1.2.2 Ley de Bases de Descentralización.
La ley de Bases de Descentralización Nº 27783, señala

explícitamente en varios de sus artículos las competencias
regionales y locales en la planificación concertada del territorio.
En el artículo 42º, entre otras competencias exclusivas de las
municipalidades, les atribuye el planificar y promover el desarrollo
urbano y rural de su circunscripción, y ejecutar los planes
correspondientes; así como, normar la zonificación, urbanismo,
acondicionamiento territorial y asentamientos humanos.
1.2.3 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867, en el artículo

4, determina como finalidad de los gobiernos regionales; fomentar
el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión
pública y privada; garantizar el ejercicio pleno de los derechos y
la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con
los planes y programas nacionales, regionales y locales de
desarrollo.
En el artículo 45º, establece como una de las funciones de los
Gobierno Regionales, la Función de Planeamiento, diseñando
políticas, prioridades, estrategias, programas y proyectos que
promuevan el desarrollo regional de manera concertada y
participativa. En el artículo 53º, establece como funciones
específicas de los gobiernos regionales en materia ambiental y de
ordenamiento ambiental. Formular, aprobar, ejecutar, evaluar,
dirigir, controlar, administrar.
1.2.4 Ley Orgánica de Municipalidades.
Ley Nº27972, establece normas sobre la creación, origen,

naturaleza, autonomía, organización, finalidad, tipos,
competencias, clasificación y régimen económico de las
municipalidades; también sobre la relación entre ellas y con las
demás organizaciones del Estado y las privadas, así como sobre
los mecanismos de participación ciudadana y los regímenes
especiales de las municipalidades. En el artículo 73 las

Municipalidades asumen la competencia y ejercen las funciones

específicas de Organización del espacio físico – Uso de Suelo.
1.2.5 Ley N°28056: Ley Marco del Presupuesto Participativo.

Artículo 2: Objeto
La Ley tiene por objeto establecer disposiciones que aseguren la

efectiva participación de la sociedad civil en el proceso de
programación participativa del presupuesto, el cual se desarrolla
en armonía con los planes de desarrollo concertados de los
gobiernos regionales y gobiernos locales, así como la fiscalización
de la gestión.
Artículo 3: Finalidad.
La Ley tiene por finalidad recoger las aspiraciones y necesidades

de la sociedad, para considerarlos en los presupuestos y
promover su ejecución a través de programas y proyectos
prioritarios, de modo que les permita alcanzar los objetivos
estratégicos de desarrollo humano, integral y sostenible. Asimismo
optimizar el uso de los recursos a través de un adecuado control
social en las acciones públicas.
Artículo 5: Alcances del proceso de programación participativa del

presupuesto.
La sociedad civil toma parte activa en el proceso de programación

participativa de los presupuestos de los gobiernos regionales y
gobiernos regionales y gobiernos locales con énfasis en los gastos
de inversión, de acuerdo a las Directivas y Lineamientos que para
estos fines emitirá la Dirección Nacional de Presupuesto Público y
la Dirección General de Programación Multianual del sector
Público del Ministerio de Economía y Finanzas. Estos
presupuestos se sustentan en las orientaciones, compromisos,
aportes y prioridades establecidas en los planes de desarrollo
concertados a nivel regional y local.
Artículo 8: Vinculación de la Programación Participativa con los

Planes de Desarrollo Concertados.
Los gobiernos regionales y gobiernos locales, para efecto del

proceso de programación participativa del presupuesto, toman
como base, de acuerdo a su ámbito de territorial, el plan de
desarrollo concertado, según corresponda, los cuales constituyen
instrumentos orientadores de inversión, asignación y ejecución de
los recursos, así como de la gestión individual y colectiva, tanto de
las organizaciones sociales como de los organismos e
instituciones públicas o privadas promotoras del desarrollo.
1.2.6 Ley N° 29298: Modificatoria de la Ley N° 28056. (2008-12-17)

Artículo 5: Alcances del proceso de programación participativa del
presupuesto.
La sociedad civil toma parte activa en el proceso de programación

participativa de los presupuestos de los gobiernos regionales y
gobiernos locales, en los gastos de inversión, de acuerdo con las
directivas y lineamientos que para estos fines emitirá la Dirección
Nacional de Presupuesto Público y la Dirección General de
Programación Multianual del Sector Público del Ministerio de
Economía y Finanzas. Estos presupuestos se sustentan en las
orientaciones, compromisos, aportes, prioridades establecidos en
los planes de desarrollo concertados a nivel regional, provincial y
distrital, considerando los requerimientos de los sectores sociales
y productivos.
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

1.2.7 Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
Aprobado por el D.S. N° 004-2011- VIVIENDA, establece en el

artículo 2 que las municipalidades deben planificar el desarrollo
integral de sus circunscripciones, en concordancia con los planes
y las políticas nacionales, sectoriales y regionales, promoviendo
las inversiones así como la participación ciudadana.
1.2.8 Plan Estratégico Sectorial Multianual 2008-2024.

Promueve el desarrollo equilibrado del territorio y de los centros

de población urbanos y rurales, mejorando la calidad de vida de
los ciudadanos. En materia de urbanismo:
Propiciar el ordenamiento territorial y los procesos que posibiliten
la descentralización.
 Consolidar una propuesta de ordenamiento territorial para aplicar
políticas de acondicionamiento territorial, desarrollo urbano,
medio ambiente y seguridad física.
 Fomentar la integración socio-económica y fronteriza en el
territorio nacional.
 Orientar la localización de centros poblados evitando zonas de
riesgo y vulnerabilidad física.
 Promover programas de destugurización que permitan la
recuperación del hábitat urbano, elevando la calidad de vida de
la población.
 Mantener informado al Viceministro de Vivienda y Urbanismo
sobre el desarrollo de las acciones, planes y proyectos del
Programa.
 Promover la mejora del entorno habitacional en los barrios
urbano-marginales, ciudades intermedias y pequeñas ciudades
del país.
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN)
1.2.9 LEY Nº 28522: Ley del Sistema Nacional de Planeamiento

Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
(CEPLAN)
Artículo 1: Crea el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico

y el CEPLAN destinado a conducir y desarrollar la planificación
concertada como instrumento técnico de gobierno y de gestión
pública, orientador y ordenador de acciones necesarias para
lograr el objetivo estratégico de desarrollo integrado del país.
Artículo 7.‐ El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico tiene

las siguientes funciones:
d) Conducir el proceso de planeamiento estratégico de manera

concertada y emitir las directivas para la formulación de los planes
estratégicos multisectoriales, sectoriales, regionales y municipales

concertados, asegurando que respondan a los objetivos

estratégicos de desarrollo nacional; así como desarrollar, difundir y
capacitar en el empleo de métodos e instrumentos afines;
e) Desarrollar instrumentos para asegurar la consistencia de las
políticas: económica, financiera, social, espacial, ambiental e
institucional para un desarrollo sostenible, armónico, equitativo y
equilibrado, con el objeto de contribuir a la gobernabilidad
democrática del país;
1.2.10 Decreto Legislativo Nº 1088: Ley del Sistema Nacional de

Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico.
Artículo 1: Tiene por finalidad la creación y regulación de la

organización y del funcionamiento del Sistema Nacional de
Planeamiento Estratégico y del CEPLAN, orientados al desarrollo
de la planificación estratégica como instrumento técnico de
gobierno y gestión para el desarrollo armónico y sostenido del país
y el fortalecimiento de la gobernabilidad democrática en el marco
del Estado constitucional de derecho.
Para cada uno de los Objetivos Estratégicos Generales se plantean

sus Objetivos Estratégicos Parciales y las Actividades y/o Proyectos
según el Programa Principal. Siendo el objetivo Estratégico General
3: Contribuir al Desarrollo de la Infraestructura.
Objetivo Estratégico Específico 1.1: Contribuir al desarrollo de la
Infraestructura del ámbito urbano a través de la elaboración de
estudios que le permita a la Municipalidad y otros gobiernos locales
tomar las decisiones más convenientes en sus planes de
inversiones.
Objetivo Estratégico Específico 1.2: Contribuir al desarrollo urbano
de la infraestructura del ámbito metropolitano a través de la
elaboración de estudios que le permita a la MML y otros gobiernos
locales tomar las decisiones más convenientes en sus planes de
inversiones.
1.2.11Constitución Política del Perú.

En su artículo 192, inciso 5 determina que las Municipalidades

tienen competencia para planificar el desarrollo urbano y rural de
sus circunscripciones y ejecutar los planes y programas
correspondientes. En el artículo 67º y 68º se señala que el Estado
determinaría la política nacional del medio ambiente y promueve el
uso sustentable de sus recursos naturales; y que está obligado a
promover la conservación de la diversidad biológica de las áreas
naturales protegidas.
1.2.12 Ley de Bases de Descentralización.
La ley de Bases de Descentralización Nº 27783, señala

explícitamente en varios de sus artículos las competencias
regionales y locales en la planificación concertada del territorio.
En el artículo 42º, entre otras competencias exclusivas de las
municipalidades, les atribuye el planificar y promover el desarrollo
urbano y rural de su circunscripción, y ejecutar los planes
correspondientes; así como, normar la zonificación, urbanismo,
acondicionamiento territorial y asentamientos humanos.
1.2.13 Ley Orgánica de Municipalidades.
Ley Nº27972, establece normas sobre la creación, origen,

naturaleza, autonomía, organización, finalidad, tipos, competencias,
clasificación y régimen económico de las municipalidades; también
sobre la relación entre ellas y con las demás organizaciones del
Estado y las privadas, así como sobre los mecanismos de
participación ciudadana y los regímenes especiales de las
municipalidades. En el artículo 73 las Municipalidades asumen la
competencia y ejercen las funciones específicas de Organización
del espacio físico – Uso de Suelo.
1.2.14 Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo

Urbano.
Aprobado por el D.S. N° 004-2011- VIVIENDA, establece en el

artículo 2 que las municipalidades deben planificar el desarrollo
integral de sus circunscripciones, en concordancia con los planes y

las políticas nacionales, sectoriales y regionales, promoviendo las

inversiones así como la participación ciudadana.
1.2.15 Plan Estratégico Sectorial Multianual 2008-2024.
Promueve el desarrollo equilibrado del territorio y de los centros de

población urbanos y rurales, mejorando la calidad de vida de los
ciudadanos. En materia de urbanismo:
 Propiciar el ordenamiento territorial y los procesos que posibiliten la
descentralización.
 Consolidar una propuesta de ordenamiento territorial para aplicar
políticas de acondicionamiento territorial, desarrollo urbano, medio
ambiente y seguridad física.
 Fomentar la integración socio-económica y fronteriza en el territorio
nacional.
 Orientar la localización de centros poblados evitando zonas de
riesgo y vulnerabilidad física.
 Promover programas de destugurización que permitan la
recuperación del hábitat urbano, elevando la calidad de vida de la
población.
 Mantener informado al Viceministro de Vivienda y Urbanismo sobre
el desarrollo de las acciones, planes y proyectos del Programa.
 Promover la mejora del entorno habitacional en los barrios urbano-
marginales, ciudades intermedias y pequeñas ciudades del país.
1.3. FINALIDAD DEL ESTUDIO.
De acuerdo a las Bases y Términos de Referencia del proceso de

adjudicación referida, y en cumplimiento de las condiciones firmadas en
el contrato nos regimos al cumplimiento de este, por la cual en el
estudio se considera lo siguiente:
La Finalidad del “PLAN DE DESARROLLO URBANO de Tarma” es

regular la funcionalidad del territorio como una estructura sistémica, y
definir el Marco Normativo para los procedimientos que debe seguir la
municipalidad de Tarma en el ejercicio de sus competencias en materia

de planeamiento y gestión de acondicionamiento territorial y desarrollo

urbano a fin de garantizar:
a) La ocupación racional y sostenible del territorio.
b) La armonía entre el ejercicio del derecho de propiedad y el interés

social.
c) La coordinación de los diferentes niveles de gobierno nacional,

regional y local para facilitar la participación del sector privado.
d) La distribución equitativa de los beneficios y cargas que se deriven

del uso del suelo.
e) La seguridad y estabilidad jurídica para la inversión inmobiliaria.
1.4. OBJETIVOS DEL ESTUDIO
Objetivos generales:
 Crear un medio urbano como ámbito de vida más apto para el

desarrollo poblacional, con un ordenamiento racional de las
actividades urbano rurales; previendo, además el equipamiento
necesario y las necesidades de servicios básicos, en el marco del
desarrollo sostenible.
 Formular un Instrumento Técnico Normativo mediante el cual se

desarrollan disposiciones del Plan del Desarrollo Urbano de la
ciudad de Tarma.
Objetivos específicos:
 Analizar las condiciones urbanas en que se encuentra la Ciudad de

Tarma.
 Compatibilizar los usos para la ubicación de actividades urbanas en
las zonas residenciales. comerciales, turísticas, ecológicas e
industriales de la ciudad.
 Establecer las diferentes disposiciones y normativas que a nivel

urbanístico regirán para este tipo de planteamiento, relativas al

ornato y mobiliario urbano.
 Identificar las áreas públicas aptas para la inversión privada.
1.5. JUSTIFICACION
En la ciudad de Tarma, muchas veces el declive de la industria,
comercio y turismo, han hecho caer en el olvido algunas zonas, en
especial los barrios, los cuales se encuentran en estado de deterioro y
en algunos casos inclusive, en condiciones deplorables en cuanto a
instalaciones, equipamientos y viviendas.
Toda esta problemática implica la elaboración de nuevas estrategias en
el desarrollo residencial de estas zonas, acondicionando y creando las
diferentes estructuras en función de las necesidades de la población.
Es por medio de esta consiente problemática, que surge la importancia

de reestructurar este sector, adaptando el crecimiento de la población,
que permita crear bases en una mejor calidad de vida. Este propósito
producirá un factor motriz en la evolución del desarrollo urbano,
adecuando y fortaleciendo la zona en la que se localiza esa ciudad.
Actualmente, el mundo ha puesto en práctica estas estrategias
urbanísticas, desarrollándose muy bien ante ellas y aportando una
proposición que beneficia a la región.
Concentrándonos en este punto, la ciudad de Tarma, busca una

alternativa que logre solucionar y beneficiar las diferentes problemáticas
que se presenta en este sector.
1.6. ÁMBITO TERRITORIAL DEL ESTUDIO
El ámbito territorial de estudio del Plan de Desarrollo Urbano de la

ciudad de Tarma, abarca los siguientes:
 Ámbito Conceptual Zonificación
La Zonificación comprendido como el conjunto de normas

técnicas contenidas en el Plan de Desarrollo Urbano de Tarma,

no sólo se encarga de la subdivisión de un área urbana si no

que permite regular sus usos, la densidad poblacional, el tamaño
de los lotes, el tipo de estructura, etc. es decir facilita el control
de una determinada área urbana contemplada en el plan. En
nuestro país se le ha dado poca importancia a este concepto, ya
que nuestras ciudades carecen de un Plan Urbano.
La zonificación es de vital importancia ya que optimiza las

propuestas de urbanización establecidas en un plan urbano por
las que se regula los usos de suelo en función de las demandas
físicas, económicas y sociales de la ciudad, para localizar
actividades con fines de vivienda, recreación, protección y
equipamiento; así como la producción industrial, comercio,
transporte y comunicaciones.
Hay dos motivos por los cuales se zonifica en la actualidad y

están resumidos en la teoría de la Planificación y la teoría del
valor de la propiedad. La teoría del valor de la propiedad que
establece que el uso y valor de una propiedad depende de la
dinámica del mercado. Si una propiedad no va acorde con el
conjunto es perjudicial para el resto, porque las devalúa y por lo
tanto debe ser prohibida.
 Equipamiento
Es el conjunto de edificaciones y espacios, predominantemente

de uso público, en los que se realizan actividades
complementarias a las de habitación y trabajo, o bien, en las que
se proporcionan a la población servicios de bienestar social y de
apoyo a las actividades económicas. En función a las
actividades o servicios específicos a que corresponden.
Clasificación: Equipamiento para la salud; educación;

comercialización y abasto; cultura, recreación y deporte;
administración, seguridad y servicios públicos.

De acuerdo a las características del estudio se identificó el

equipamiento urbano existente, el cual fue sujeto de evaluación,
diagnostico, y proyecciones para su ubicación e implementación
en los plazos establecidos en el Plan de Desarrollo Urbano.
 Vías
En el estudio se evaluó, y proyectó la estructura vial localizando

la infraestructura de transporte y comunicaciones, energía y
saneamiento.
 Otros
La naturaleza del ámbito de estudio cuyas características de

asentamiento urbano rural, le confiere al estudio una fuerte
relación con su entorno productivo agropecuario que se tiene en
cuenta para el Plan de Desarrollo Urbano.
a) Ámbito urbano
El Centro Urbano de Tarma de la capital del distrito de Tarma de la

Provincia de Tarma, Región Junín.
Tarma está conformado por una Zona Central y Habilitaciones

Urbanas, Asentamientos Humanos, Asociaciones de Viviendas y
barrios circundantes.
1.7. HORIZONTES DE PLANEAMIENTO Y EJECUCIÓN

El crecimiento económico, la violencia interna, la desigualdad de
distribución de la riqueza y la idea de “progreso” entre otros factores han
hecho que las ciudades, crezcan de una manera desigual,
descontrolada y no planificada.

De esta manera se abre paso en el ámbito urbano a la expansión de

asentamientos precarios, caracterizados por el estatus residencial
inseguro, acceso inadecuado al agua potable y al saneamiento básico,
vivienda de baja calidad estructural y hacinamiento, son
manifestaciones de estas desigualdades.
Por las consideraciones socio-económicas y culturales del país y de la

Provincia de Tarma que actualmente pasa por una situación de
crecimiento poblacional debido a la oferta de trabajo en el comercio,
requiere un planeamiento de su desarrollo a corto y mediano plazo que
permita manejar en forma ordenada los diferentes aspectos urbanos y
aplicar los instrumentos de gestión del desarrollo urbano distrital, se
propone: Para el Plan de Desarrollo Urbano de Tarma un horizonte
temporal de desarrollo y ejecución en un plazo del 2014 al 2024.
1.8. LINEAMIENTOS TÉCNICOS DEL ESTUDIO
Los lineamientos técnicos para el acondicionamiento espacial del

sistema urbano, es indispensable establecer previamente:
 El Funcionamiento
Las características principales de funcionamiento del área urbana

están supeditadas a la actividad principal agrícola y agropecuaria,
de los pobladores del distrito.
 La Problemática
Existe una normatividad y metodologías de planes urbanos

sesgados al concepto de ciudad urbana, alejados de su entorno
rural. El asentamiento urbano de Tarma ha crecido de manera no
planificada en los últimos años y donde ha crecido rápidamente con
una relativa espontaneidad en el ocupamiento de los suelos y sus
edificaciones, teniendo la imagen de otras ciudades mayores como
Lima y hasta como Huancayo. Cuando tratan de proponer un orden
emulan a las ciudades urbanas generando conflictos, de

organización físico espacial, ambiental, socio-económicos, cultural y

político institucional de planeamiento y gobernabilidad.
 Las potencialidades de su ámbito espacial
La Ciudad de Tarma cuenta con un espacio urbano distrital

conformado por sus áreas urbanas y habilitaciones, los mismos que
cuentan con diversos factores entre los que se puede mencionar en
orden de importancia; un paisaje natural todavía no disturbado por
las actividades urbanas, un gran porcentaje de paisaje urbano y
vegetación abundante en las zonas perimetrales.
2. METODOLOGIA PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS PROPUESTOS

 El proyecto se elaboró tomando como referencia los estudios
realizados anteriormente.
 El Proyecto cuenta con un conjunto de documentos técnicos,
normativos dirigidos a promover y prever el armónico desarrollo
urbano de la ciudad de Tarma, mediante acciones de
Acondicionamiento Territorial, las mismas que deberán cumplirse en
el periodo determinado.
 En la elaboración del proyecto, paralelamente a la recopilación de
datos y elaboración del diagnóstico, se elabora el plano básico a
escala 1:5000 donde se desarrollará la propuesta del Plan de
Desarrollo Urbano.
 Teniendo en cuenta que el trabajo se refiere a un estudio físico de la
ciudad como prioridad para orientar el crecimiento ordenado, los
alcances del Plan de Desarrollo Urbano son los siguientes:
Levantamiento topográfico y elaboración del plano básico.
Elaborar el Diagnóstico Urbano físico
Elaborar la propuesta de zonificación de los usos del suelo real
de intervención.
Elaborar la propuesta de vialidad para el tránsito vehicular del
área de intervención

Elaborar la propuesta de requerimientos en los equipamientos

urbanos de educación, salud, recreación, y comercio.
Formular la normatividad para el manejo físico - espacial de
dicha área
Promover el desarrollo socio - económico mediante Proyectos
de Inversión Urbana
 El proyecto a alcanzar contiene un esquema de la Expansión
Urbana, Reglamento del Plan de Desarrollo Urbano, donde la
Municipalidad se encuentra con la responsabilidad de promover
dichos Planes Urbanos para poder manejar y orientar la expansión
urbana.
2.1. FASES:
1ra. Fase INVESTIGACIÓN Y RECOLECCIÓN DE DATOS
2da. Fase DIAGNOSTICO Y ANALISIS
3ra. Fase PROPUESTA PRELIMINAR, Talleres de Concertación
Proceso de Aprobación del Plan:
4ta. FaseCONSULTA, EXPOSICIONES Y EXHIBICIONES
Audiencias Públicas Descentralizadas
5ta. FasePROPUESTA FINAL – Aprobación del Plan
2.2. CONCEPTUALIZACIÓN DE LAS FASES DEL PROYECTO
1ra. Fase: INVESTIGACIÓN Y RECOLECCIÓN DE DATOS

La investigación es una constante actividad humana
orientada a la obtención de nuevos conocimientos y, por
esa vía, ocasionalmente dar solución a problemas o
interrogantes planteados.
Dentro del método de investigación Para la recolección
de datos utilizaremos dos fuentes: Fuentes Primarias ya
que se obtendrán información a través del contacto
directo con el sujeto de investigación por medio de

observación, entrevista y el cuestionario; Fuentes

Secundarias para la obtención de información a través de
documentos, publicaciones resúmenes etc...
Tales estudios preliminares, de reconocimiento y
recolección de datos así como la determinación e
identificación de acciones que influirán en el proyecto, las
características sociales de la zona, y las características
físicas, evaluando las áreas donde se desarrollará el
proyecto. Recopilación de los estudios realizados por la
Municipalidad de Tarma y Levantamiento Topográfico por
el equipo técnico.
Todos estos instrumentos se aplicarán en un momento en
particular, con la finalidad de buscar información que será
útil a la investigación.
2da. Fase: DIAGNOSTICO Y ANALISIS

De acuerdo a la información de la 1ra. Fase, se
procederá al análisis que consiste en transformar el
conjunto de datos con el objetivo de poder verificarlos
adecuadamente dándole al mismo tiempo una razón de
ser o un análisis racional, lo que significa analizar los
datos del problema e identificarlos.
Después del análisis y verificación adecuada se
procederá a la elaboración del expediente urbano donde
se detallará la situación actual de la ciudad de Tarma en
el aspecto urbano. Tanto en el marco general, en la
zonificación de los usos del suelo en el equipamiento
urbano y en el sistema vial.
3ra. Fase: PROPUESTA PRELIMINAR y Talleres de

Concertación
Los Talleres de concertación, como proceso sociopolítico
y razón del surgimiento de los procesos de diálogo y
concertación social en la ciudad de Tarma es planteado

con la finalidad de facilitar acuerdos entre el pueblo, Las
instituciones y el gobierno local, por la necesidad de
superar situaciones particularmente difíciles y complejas,
mediante el logro de acuerdos imprescindibles.
Esto es una opción que tienen los gobiernos locales para
lidiar con problemas de difícil resolución, que propicia la
movilización del pueblo de acuerdo a sus propios
intereses, perspectivas y valores.
Estos procesos consiguen incidir en el fortalecimiento de
la cultura democrática. Por ello la elaboración de
variantes de propuestas urbanas diversos, propuestas
preliminares conteniendo todos los documentos
correspondientes, en la zonificación, expansión urbana,
equipamiento y estructura vial, se llevaron a cabo
teniendo en cuenta las inquietudes y propuestas de las
instituciones y los pobladores en los talleres de
concertación para la formulación final, con importantes
implicaciones para toda la sociedad.
PROCESO DE APROBACIÓN DEL PLAN:

4ta. Fase: CONSULTA, EXPOSICIONES Y EXHIBICIONES
Consulta a la población mediante exhibiciones, difusión y
Audiencias Públicas Descentralizadas, exposiciones
durante 30 días, en cumplimiento del D.S. N° 04-2011-
Vivienda
5ta. Fase: PROPUESTA FINAL

Elaboración del documento final de acuerdo a las
observaciones e inquietudes realizadas en la consulta, el
documento final se regirá a las exigencias normadas
para planes urbanos y de acuerdo a la propuesta para la
prestación del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad

de Tarma, luego debe ser aprobada por el Consejo

Municipal mediante Ordenanza Municipal.
2.3. DESARROLLO DE LAS FASES POR ACTIVIDADES

Actividades de la 1ra. Fase
INVESTIGACIÓN Y RECOLECCIÓN DE DATOS

Actividad 1- Seleccionar información básica de la
Provincia de Tarma y del distrito de Tarma.
Actividad 2- Recopilar y seleccionar datos con fines de
diagnóstico. Elaboración del Catastro
Urbano.
Actividad 3- Determinar las diferentes variables de
Planificación Urbana que influirá en el
proyecto.
Actividades de la 2da. Fase

DIAGNOSTICO Y ANALISIS
Actividad 4- Se llevará a cabo prioritariamente en el
área de estudio según información censal
del INEI y los Planes Urbanos anteriores
y estudios existentes, ya que sirven como
antecedentes.
Actividad 5- Determinar en qué condiciones se
encuentran las áreas urbanas actuales, el
espacio agrícola circundante, el
equipamiento urbano actual referido a
educación, salud, recreación y comercio,
así como su zonificación actual de los usos
del suelo y su estructura vial, sus normas y
demás aspectos referentes al diagnostico
físico - social urbano de la ciudad.

Actividad 6- Determinar la situación en que se

encuentra los terrenos a proyectarse.
Actividad 7- Desarrollo de los Talleres de Planeamiento
Participativo Estratégico.
Actividad 8- Formulación de Hipótesis

Se identifican y caracterizan los diferentes
escenarios (Deseable. Probable y Posible)
para la construcción de la visión definitiva
de desarrollo urbano sostenible.
Actividad 9- Síntesis de la Problemática
Actividades de la 3ra. Fase
PROPUESTA PRELIMINAR
La propuesta se realizara en base a Talleres de

Concertación y exposiciones en la que participaran todos
los ciudadanos y autoridades para expresar sus
intenciones y aportes ya que el Plan es Participativo y
democrático.
Validación del Diagnóstico Urbano y Construcción de la

Visión preliminar de Desarrollo Urbano.
Comprende la organización y desarrollo de las siguientes

actividades:
Mesas de Trabajo.
En ellas se recogen los aportes y observaciones de las

autoridades y funcionarios municipales, así como de las
instituciones públicas y privadas para afinar y reajustar el
Pre-Diagnóstico Urbano y plantear de modo preliminar, la
Visión de Desarrollo Urbano.
Talleres de Participación en el Planeamiento Estratégico.

En ellos se reciben
los aportes e
iniciativas de la
comunidad a través

de un proceso de planificación urbana estratégica en

relación a la problemática urbana y a la Visión Preliminar
de Desarrollo Urbano. Elaboración de Propuestas
Específicas de Desarrollo Urbano Sostenible.
Actividad 10- Visión, Misión, Instrumentos Técnicos
Normativos. Construcción de la Visión
Definitiva de Desarrollo Urbano Sostenible.
Actividad 11- Tratamiento de áreas urbanas con fines de
renovación urbana
Actividad 12- Áreas de expansión urbana y etapas de
crecimiento en función del incremento
poblacional y la ampliación de las
actividades económicas y sociales
Actividad 13- Estructura Vial y transporte
Actividad 14- Zonificación de los usos del suelo urbano
Se elaboran las Propuestas Específicas del
Plan de Desarrollo Urbano, zonificación
urbana, ordenamiento ambiental y
seguridad física ante desastres,
equipamiento urbano, servicios básicos, y
gestión urbana.
Actividad 15- Áreas e inmuebles de valor histórico
monumental
y áreas que requieran planes específicos.
Actividad 16- Equipamiento de educación, salud,
recreación, comercio, institucional,
seguridad y servicios.
Actividad 17- Identificación y priorización de programas y
proyectos de inversión. Elaboración de
Instrumentos Económico-Financieros del
Plan. Se identifican oportunidades de
inversión y priorizan proyectos en un

Programa de Inversiones. de acuerdo a los

Objetivos Estratégicos y las Estrategias de
Desarrollo Urbano Sostenible definidas por
el Plan de Desarrollo Urbano.
Actividad 18- Normas y reglamentos de zonificación y
vías. Se elaboran los reglamentos de
acondicionamiento territorial urbano,
zonificación urbana, ordenamiento
ambiental y seguridad física ante
desastres, sistema vial urbano, sistema de
transporte urbano, entre otros reglamentos
y normas complementarias.
Actividades de la 4ta. Fase PROCESO DE APROBACIÓN
DEL PLAN CONSULTA, EXPOSICIONES Y EXHIBICIONES
Actividad 19- Presentación de la propuesta preliminar a
la población la cual deberá estar 30 días,
en exhibición en un lugar visible en la
Municipalidad Provincial de Tarma, en
cumplimiento al D.S. N° 004-2011-Viv.
Actividades de la 5ta. Fase PROPUESTA FINAL
Actividad 20- Formulación Definitiva del proyecto de la

Propuesta Preliminar y aprobación por el
Consejo Provincial de la Municipalidad de
Tarma mediante Ordenanza Municipal.
3. EL MODELO DE DESARROLLO URBANO.

El Estudio incorpora un modelo de Desarrollo Urbano estratégico,
participativo, concertado, descentralizado y sustentable.
El proceso de planificación estratégica es un nuevo enfoque sistemático

y holístico para la toma de decisiones. Es también un método orientado
al manejo del cambio y de la configuración del futuro. La planificación

urbana con participación aparece como la mejor respuesta a la

necesidad de generar un espacio democrático a nivel local. El objetivo
fundamental entonces es impulsar la democratización de la gestión local
incorporando a la comunidad en la solución de sus propios problemas,
valorizando la representatividad de los vecinos en un proceso de
concertación que propicie el fortalecimiento de la organización
institucional municipal.
El Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad es también un espacio de
reflexión colectiva al que serán convocados distintas instituciones
representativas del que hacer social, cultural, laboral, económico,
profesional y deportivo de la comunidad.
La concertación es la forma de establecer vínculos de interdependencia
y de concretar la dimensión espacial del desarrollo. En el
reconocimiento de que el desarrollo no es posible abordarlo sino con un
enfoque de globalidad, en el que se hacen imprescindibles las fuerzas y
aportes de distintos grupos, de distintos niveles territoriales y de
distintos sectores para la realización de propósitos económicos y
sociales. La concertación requiere de un componente pedagógico.
Concertar significa hacer compatibles los intereses del sector público y
los del sector privado.
Como expresión de su dinámica espacial, la descentralización hace que
el objeto de la planeación sea la ciudad, no el sector o barrio. Ello
significa que los intereses sectoriales deben subordinarse a los
intereses de la localidad y la comunidad y que cada sector o barrio debe
contribuir a la obtención de propósitos locales y de la comunidad que
interpreten, reconozcan y contribuyan a recuperar la imagen propia y
afirmen el papel que le corresponde cumplir a la ciudad y su comunidad
en el aspecto económico y el mercado nacional.
Con estas premisas la sustentabilidad del modelo se asocia al concepto
ecológico y ambiental y está íntimamente relacionado con el uso
responsable del medio ambiente para el hábitat humano, la actividad

económica y la explotación de los recursos naturales disponibles en la

ciudad y su área de influencia Distrital.
El Municipio constituye la unidad administrativa completa de tamaño
más pequeño, es también escenario territorial adecuado para lograr que
el protagonista sea el individuo, el sector privado y la comunidad.
La propia identidad de los individuos, sólo es posible alimentarla de una
manera concreta en el entorno municipal, en el escenario físico, familiar
y social de la localidad. Por ello el municipio es la raíz de la identidad
local.
4. RECOMENDACIONES PARA GARANTIZAR LA PUESTA EN MARCHAR

AL PLAN DE DESARROLLO URBANO.
Institucionalización e Implementación del Plan de Desarrollo Urbano,

implica:
 Discusión y conocimiento por toda la población de las

propuestas que conllevan el presente plan.
 Que el plan no constituya un documento de dominio

municipal, sino debe descentralizarse a los barrios, sectores y manzanas,
para que su implementación sea un proceso permanente, y mantener la
elasticidad de mejoras dentro del concepto desarrollado en las
propuestas del plan.
 Ajustar las normas y procedimientos de manera competitiva

entre los pobladores de cada sector.
 Administración del Plan de Desarrollo Urbano Sostenible por

un órgano asesor constituido por el regidor de obras un asesor externo
profesional experto en desarrollo urbano, y los directivos de los barrios,
sectores y manzanas, cuya gestión será anual y evaluaran de manera
trimestral su implementación.
 Estrategia de Gestión Urbana Participativa.
 Establecer programas permanentes de participación

ciudadana, los cuales forman parte del plan de gestión urbana anual, de
tal manera que el desarrollo de la ciudad se efectúa por toda la población.
 Promoción de los AA.HH. y AA.VV. productivos.
 Promoción de organizaciones de base para el desarrollo de

vías locales.
 Programas de conservación y promoción del medio ambiente.
 Programas de participación juvenil, y de niños
 Programas de implementación de pequeñas microempresas.
 Una vez aprobado el Plan de Desarrollo Urbano mediante

Ordenanza Municipal, esta deberá implementarse continuamente por la
Municipalidad Provincial de Tarma.
5. EVALUACIÓN DEL PLAN DIRECTOR ANTERIOR

SEGÚN PLANOS 2004
SEGÚN MEMORIA DESCRIPTIVA 2005 - 2010
El Plan Director 2004, 2005 - 2010 de la ciudad de Tarma, vigente a la

fecha, realizando una evaluación para determinar los aportes del plan
anterior que se deben tener en cuenta se plantea lo siguiente:
PREMISAS CONCEPTUALES:
 Para la realización de un nuevo Plan se debe tener en cuenta los
planes realizados anteriormente ya que dentro de lo posible se debe
mantener la normatividad existente para tener continuidad en los
planteamientos, esto siempre y cuando se estén cumpliendo a la fecha
y la ciudad este manteniendo el crecimiento al ritmo esperado, de lo
contrario se tendrá que plantear nuevas exigencias técnicas y nuevos
planteamientos en zonificación, equipamiento y sistema vial con
normatividades nuevas para un crecimiento ordenado.

 La formulación del Plan de Desarrollo Urbano se refiere a

planteamientos generales a nivel urbano y no a planteamientos
específicos, por lo que es necesario conceptualizar la ciudad con
información relacionadas a nivel urbano para que sean utilizadas y no
a detalle para no confundir un Plan de Desarrollo Urbano con un Plan
de desarrollo Concertado.
ANÁLISIS A NIVEL URBANO:
A. DE LAS PROPUESTAS GENERALES

Se aprecia un planteamiento tradicional, que si bien a la fecha
podría servir para orientar un crecimiento a nivel de normatividad
no es suficiente para incrementar el crecimiento y que muestre
pautas para el desarrollo urbano.
Se aprecia una cuadricula regular, la cual no es compatible con
la realidad.
No se han incorporado las visiones a corto plazo.
B. DEL ASPECTO METODOLÓGICO

Se aprecia el Esquema Clásico de la Planificación de lo
existente y no de lo futuro.
Por referencia se sabe que no se realizaron Talleres con la
población.
No se ha utilizado el documento final en el aspecto Normativo ya
que no existen varios documentos del Plan
No se ha implementado el Plan por lo que no tiene una
prosecución de planteamientos, etapa que hoy en día es vital
para que el Plan Urbano cumpla con su objetivo final.
C. PROPUESTAS ESPECÍFICAS
SECTORIZACION

Se ha dividido la ciudad en pequeños dameros de poca

población, ocho sectores para una población mínima. Y en cada
sector no se ha previsto los equipamientos mínimos para su
desarrollo urbano por lo que no se ha cumplido el planteamiento.
USO DE SUELOS
Ha nivel Residencial, se ha cumplido a medias en lo referente a
la zona central ya que se plantea RDM compatible con
Comercio, sin embargo la ciudad ha rebasado la zonificación
planteada
En Lo referente a zonificación Comercial, también ha rebasado
las expectativas planteadas sobre todo en la zona central y las
avenidas principales.
Se ha planteado zonificación de Industria Liviana junto al rio
Tarma, cerrando la posibilidad de aprovechar este recurso
natural
Por falta de un eficiente control urbano, los propietarios inician la
construcción sin la respectiva Licencia de Construcción creando
problemas de alineamiento y altura de edificación actualmente
tenemos alturas de hasta 08 pisos.
El cuadro de Compatibilidad de Uso no es muy amplio lo cual ha
creado dificultades en la aplicación del plan y en el otorgamiento
de Licencias de Funcionamiento.
EQUIPAMIENTO URBANO
En lo referente al planteamiento de equipamiento urbano, esta
se mantiene en sus localizaciones propuestas en su mayoría, en
algunos casos se ha cambiado el uso y se ha construido
equipamientos no contemplados.
La Municipalidad debe hacer prevalecer su autoridad para
preservar los terrenos destinados a Equipamientos, así mismo
iniciar programas de efectivizarían de estas áreas.

EQUIPAMIENTO EDUCATIVO
No realiza un análisis de déficit por lo que no se plantea
nuevas áreas en la propuesta del Plan
En el nivel Superior, no se previó áreas para entidades
universitarias por lo que esta se ha adecuado en forma
espontánea.
EQUIPAMIENTO DE SALUD
No realiza análisis de déficit se limita a ser muy genérico.
ESSALUD.- El plan anterior no tuvo en cuenta la
necesidad de un hospital de EsSalud, ahora funciona en
una casa alquilada
EQUIPAMIENTO RECREATIVO
Con respecto a este equipamiento el plan no ha previsto
específicamente parques, esta se ha ido consolidando
espontáneamente.
EQUIPAMIENTO COMERCIAL
Solo se ha ratificado los mercados existentes y no se ha
previsto un mercado a nivel de ciudad para satisfacer la
demanda, motivo por la que hay mucho comercio
ambulatorio.
OTROS EQUIPAMIENTOS
A nivel de Equipamientos Institucionales estos se han
consolidado espontáneamente en forma diseminada por
la ciudad.
El Centro Cívico y Local Municipal se ha construido en un
terreno de OU esta se integra como un volumen
respetando el paisaje urbano

No contempla un lugar para la Implementación el

Terminal Terrestre, sin emabrgo en la actualidad esta ya
se construyo ocupando un área importante y central de la
ciudad.
Se plantea el Cementerio Público en el mismo lugar no
siendo la ubicación la más adecuada.
.
VIALIDAD Y TRANSPORTE
El sistema vial general está consolidado en parte y todavía no ha
sido habilitado en su totalidad, no se han determinado
encuentros viales en las zonas más cruciales.
Se plantea pocas vías secundarias por lo que solamente
funciona las vías arteriales.
No determina las secciones viales en forma explícita por lo que
las secciones de vía se han consolidado espontáneamente.
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS
AGUA POTABLE
El Plan no ha contemplado la formulación del estudio y
construcción del Proyecto de incremento de dotación de
servicio de Agua Potable.
DESAGÜE
En su totalidad el sistema drena por gravedad y no tiene
ningún tratamiento y se descarga a rio abierto, por lo que no
se preveo su ubicación de plantas de tratamiento de aguas
residuales.
ENERGÍA ELÉCTRICA
La ampliación de redes eléctricas ha sido satisfechas por la
empresa Electro Centro S.A.

EXPANSIÓN URBANA
El Plan al 2010 previo áreas de expansión urbana demasiada
amplias por lo que se ha generado bolsones de áreas agrícolas
dentro de las mismas, el crecimiento poblacional en Tarma ha
sido generalmente por la migración a esta ciudad habiéndose
suscitado ocupación de terrenos y casa antiguas y en algunos
casos en áreas de pendientes y riveras de los ríos.
El Plan no ha fomentado la densificación, la identificación y
reconocimiento de los límites de la expansión urbana y la
protección de las áreas agrícolas.
No se ha tenido en cuenta la conurbación funcional existente
aunque incipiente con el centro poblado de Muruhuay de
Acobamba por lo que se genera una falta de unidad entre ambas
ciudades
TRATAMIENTO DE ÁREAS DE RENOVACIÓN O

REHABILITACIÓN URBANA
No presenta propuestas en el Plan
D. ACONDICIONAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD DEL

ASENTAMIENTO
No se evidencia planteamientos de protección en ninguno de
los ríos que atraviesa la Ciudad, ni la protección de las laderas
de los cerros, faltando una demarcación natural para el control
de esta.
No plantea un lugar de tratamiento de residuos sólidos, la
Recolección de Desperdicios y la Disposición final no se indica
No plantea lugares para la planta de tratamiento de aguas
residuales, por lo que esta se realiza al rio directamente.
No se ha respetado la propuesta de áreas intangibles o áreas
de protección ambiental.

E. TURISMO Y PAISAJISMO
No se aprecia ningún tipo de propuesta para intensificar el
turismo como una de las actividades principales de la ciudad
de Tarma, esta va creciendo en forma espontánea por la
actividad privada.
No se han realizado estudios para la identificación de nuevas
Zonas turísticas,
F. ADMINISTRACIÓN URBANA
La Municipalidad no ha controlado el crecimiento de la ciudad
con respecto al Plan, posiblemente por encontrarse varios
vacíos en la formulación de este.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Considerando las nuevas tendencias de planificación urbana se han

generado nuevas necesidades urbanas especialmente en lo referente a
Usos del Suelo, Equipamiento Urbano y Proyectos de Inversión, por lo
que las propuestas del Plan Director 2004 de la ciudad de Tarma son
inaplicables hoy en día y que además no guarda congruencia con la
realidad física actual.
El Plan ha direccionado el ordenamiento territorial en lo referente a

equipamientos grandes de la ciudad, como el hospital y el estadio y
equipamientos educativos que seguramente ya existían desde mucho
antes.
Las propuestas urbanas no han sido contundentes para una aplicación

aun en el pasado, los funcionarios de la MPT no han podido hacer
cumplir las propuestas del Plan Director o estas han sido inaplicables.

El Plan no ha contado con proyectos de implementación por lo que ha

quedado rezagado en propuestas urbanas pero si es aplicable en la
normatividad que indica.
El Plan actual no se encuentra geo referenciado, por lo que es un

documento difícil de encontrar sus coordenadas en cualquier punto y no
se encuentra entrelazado a ningún punto LAM esto dificulta su
aplicación.

Vista de la
II. MARCO REGIONAL,

PROVINCIAL Y
DISTRITAL

1. MARCO REGIONAL
Para el caso del presente Plan de Desarrollo Urbano y de acuerdo a los

criterios de planificación de las unidades territoriales señalados por el Plan
Nacional de Desarrollo Urbano (Plan Nacional de Desarrollo Urbano-
Imagen Objetivo a largo plazo - Unidad de investigación y Análisis Urbano-
Ministerio de Vivienda y Construcción), el Sistema Urbano será el Área
Nucleada (Ciudad de Tarma) el espacio más importante dentro del Micro
Sistema Urbano, comprendida como Área Urbana Centralizada de Tarma,
la cual se convierte en un Centro Principal del Sector Urbano
complementario al centro dinamizador del Macro Sistema Urbano de
Tarma.
El Distrito de Tarma, se constituye como "una realidad particular que

presenta características propias y homogéneas debido a que se conforma
como un espacio desarrollado socio-histórico, donde la estructura espacial
urbana y rural deberá ser el resultado de una mejor y racional distribución
de la población en el espacio territorial, consolidando las áreas urbanas y
los Núcleos Rurales a fin de romper la hegemonía, cumpliéndose de este
modo los postulados de la descentralización y la desconcentración"
Las Áreas Nucleadas Urbanas constituyen el núcleo básico ó unidades

fundamentales a partir de las cuales se plantea el ordenamiento de lo
urbano y la estructuración de cada sub-sistema, en cuyo interior los
elementos se organizan distribuidos jerárquicamente en base a las
funciones urbanas predominantes, a su tipología económica y al tamaño
poblacional.
La ciudad de Tarma se inserta dentro de este sistema como Centro

Principal del Área Nucleada urbana de Tarma, la cual estarían
conformadas por los distritos y anexos colindantes.
El presente análisis pretende mostrar la realidad distrital, insertada en la

región a fin de poder detectar la problemática y las potencialidades
existentes en el área del entorno del distrito de Tarma, así como de la
Ciudad de Tarma, teniendo en cuenta los aspectos básicos que inciden en
ésta. Estos aspectos están referidos al espacio natural de la Microcuenca

del rió Perené, del rió Toro y el río Garou a las estructuras físicas existentes
y al comportamiento de la estructura socio-económica, tratando de relevar
los problemas fundamentales identificados de modo que sea factible
plantear medidas orientadas al desarrollo de la microcuenca en
concordancia con uno de los objetivos básicos del Plan de Desarrollo
Urbano, cual es, el de contribuir a una estructuración del sistema urbano -
local - regional, vigorizando el desarrollo productivo y el acondicionamiento
espacial sobre la base de un sistema jerarquizado de centros poblados.
2. LA REGIÓN JUNÍN
2.1 ASPECTOS GEOGRAFICOS
Región Junín
(Departamento)
Capital Huancayo
Idiomas Castellano, (quechua)
Presidente Ángel Unchupaico Canchumani
Superficie
• Total 44,197.23 km²
División Política:
• Provincias 09
• Distritos 123
• Centros Poblados 3,745
• Comunidades
Nativas 161
• Comunidades
Campesinas 389
Población Censo 2007

• Total 1´225,474 habitantes
• Densidad 27.7 hab./km²
(Fuente: Región Junín
Dirección Nacional de Urbanismo – Viceministerio de Vivienda)
La Región Junín, está conformada por las Provincias de

Huancayo, Jauja, Tarma, Satipo, Concepción, Tarma, Junín,
Yauli y Chupaca, está ubicada en la zona Central del territorio

nacional. Limita por el Norte, con el Departamento de Cerro de

Pasco, por el Este con el Departamento de Madre de Dios, por
el Sur con el Departamento de Huancavelica y por el Oeste, con
el Departamento de Lima. El Departamento de Junín tiene una
extensión de 44197.23 Km². Y alberga una población al 2007 de
1`225,474 habitantes.
MAPA DE REGION JUNIN Y SUS PROVINCIAS
Fuente: CND, INEI, JNE.

La Región Junín, comprende, Selvas Altas y Sierra, constituyendo

una unidad claramente integrada desde un punto geográfico. Aunque
la simple referencia al nombre de Junín lleve a pensar en los altos
picos andinos y en cumbres nevadas, El clima, debido a su
configuración altimétrica, la zona presenta una enorme variedad de
climas y microclimas, que va desde el templado hasta el glacial en la
Sierra, cálido y húmedo en la Ceja de Selva, con una temperatura
promedio anual de 31ºC en los meses de Junio a Octubre, y
temperaturas mínimas que fácilmente bajan los 0°C. Las
precipitaciones, que en algunos años llegan casi a desaparecer en
los meses de Julio y Agosto, pueden superar los 600 mm. Mensuales,
en Noviembre y Diciembre y en el primer trimestre de cada año. El
Sistema Hidrográfico de la zona, corresponde totalmente a la cuenca
del Mantaro y del Perené.
Los recursos renovables del Departamento son vastos y variados,
predominando los recursos agrícolas, como la flora y la fauna en
general. Los recursos no renovables están constituidos
principalmente por minerales, cuya producción no es significativa
para el Producto Bruto Interno del país.
2.2 ASPECTOS POLÍTICO GEOGRÁFICO
La Ciudad de Tarma se encuentra en el Departamento de Junín

Provincia de Tarma, Distrito de Tarma.
El distrito de Tarma se presenta como un espacio político geográfico

homogéneo parcialmente integrado por la ubicación entre las
ciudades de Tarma y Chanchamayo y por una red vial importante que
es la Carretera Marginal, con una acentuada relación entre la ciudad
y el campo. Este ámbito presenta además, un grado de urbanización
rural que se refleja en la mayor concentración de su población en el
centro urbano, llevándose a cabo por otro lado una intensa actividad
agropecuaria que define las características del comportamiento del
distrito.
2.3. ASPECTOS SOCIO-ECONOMICOS

El crecimiento poblacional del Departamento registra una
densidad poblacional de 27.7 Hab/Km2. habiendo zonas
catalogadas como pobreza crítica y extrema, evidenciando
carencias básicas de servicios médicos y de salud.
La dinámica de la actividad económica del Departamento, se
basa fundamentalmente en actividades primario-extractivos
(agricultura, minera, pecuaria, extracción forestal, etc.) y
terciarios - servicios (comercio y turismo).
La actividad agrícola se caracteriza por los bajos niveles de
productividad, como consecuencia de la limitada tecnología
tradicional en base, a cultivos de subsistencia, que no generan
ingresos económicos al poblador rural. Asimismo no existe una
producción ganadera suficiente para satisfacer la demanda de
carne. El desconocimiento del potencial de los recursos
naturales y la falta de una normatividad no permiten su
aprovechamiento, tampoco existe un desarrollo extensivo de las
tecnologías apropiadas de extracción agrícola-pecuaria y
conservación de suelos.
El desarrollo industrial es limitado (únicamente de nivel
artesanal). Incluso las actividades comerciales presentan
dificultades por la débil y costosa articulación vial
Departamental y nacional.
El Departamento posee un importante potencial turístico,
orientado hacia la recreación-aventura y la arqueológica. Sin
embargo, no se encuentra suficientemente explotado,
careciendo además, los centros poblados de infraestructura
turística para captar ingresos, por este concepto, en sus
respectivas jurisdicciones. Las limitaciones de articulación
espacial requieren de la construcción de infraestructura de
apoyo y de interconexión de centros poblados.

2.4. FUNCION DE LA REGIÓN JUNIN
La Región se encuentra ubicada dentro del Macro Sistema

Urbano Centro, siendo la ciudad de Huancayo el Centro
Principal de este Macro Sistema.
La articulación aérea se encuentra totalmente limitada (no
existe) por la escasez de infraestructura, existiendo una pista de
aterrizaje en la provincia de Jauja, como único aeropuerto que
integra la selva central ubicada en la ciudad de Mazamari y San
Ramón ambas funcionan solamente para actividades militares y
políticas.
2.5. CUENCAS HIDROGRÁFICAS
Las cuencas que forman los ríos que drenan la región de Junín,
tienen las siguientes caracterizaciones:
Cuenca del Río Tarma / Palcamayo.- Políticamente, la cuenca

del río Tarma se encuentra ubicada en el departamento de Junín
y abarca las provincias de Tarma y Chanchamayo.
Los límites de la cuenca son: por el norte con la cuenca del río
Oxabamba; por el sur con la del Mantaro; por el este con la del
Tulumayo y por el oeste con la del Mantaro.
El río Tarma nace en la cordillera Central, toma el nombre de

Palca a la altura de la localidad del mismo nombre y confluye
con el Tulumayo después de recibir las aguas del Oxabamba,

formando el Chanchamayo, tributario del Perené.
La forma de la cuenca del río Tarma es ancha en su parte

superior y alargada en su parte inferior. Comprende altitudes
desde los 845 hasta los 4950 m.s.n.m., con un área total de
2265,4 km2 hasta su confluencia con el río Oxabamba. En su
cuenca alta y media se distinguen tres afluentes principales: los
ríos Palcamayo, Huasahuasi y Ricrán.
En las subcuencas de los ríos Ricrán, Palcamayo y Huasahuasi,

existen diferentes lagunas, siendo las más importantes las
correspondientes a la última de las subcuencas citadas. Los
recursos hídricos de algunas de estas lagunas se encuentran
comprometidos en proyectos de riego.
La longitud del curso del río Tarma/Palca es de 88,5 km hasta su

confluencia con el río Oxabamba y su pendiente media es de
4,6%.
Hidrografía local
En esta cuenca se ubican 35 vértices de la línea de transmisión,

localizados mayoritariamente paralelos a la margen derecha del
río Tarma/Palca, aunque algunos se cruzan con dicho afluente.
El trazo de la línea de transmisión cruza varios cursos de agua,

siendo los principales:
- Quebrada Toropaccha.
- Quebrada Yanango.
- Quebrada Illicyacu.
- Río Leticia.
- Quebrada Durasnioj.
- Quebrada Rarapaccha.

El trazo de la línea de transmisión recorre la cuenca del río

Tarma a lo largo de 68,90 km (ver plano CSL-108000-1-HI-01
“Mapa de cuencas hidrográficas”).
Las aguas que discurren por este río son de carácter estacional
permanente, esperándose los mayores caudales entre
noviembre y abril (período de avenidas) con un promedio anual
de 19,76 m3/s.
Caudal de la Cuenca del Rio Tarma/Palca.
Los caudales medios fueron generados a partir de datos

obtenidos de la estación hidrométrica Toma Yanango, de
EDEGEL (“Determinación de Caudales Medios”), cuyos valores
a nivel mensual y anual se muestran en el cuadro y laimagen
siguiente:

Cuenca del Río Mantaro.- Es el eje de drenaje de todo el sector

sur occidental de la región, debiéndose su importancia no sólo al
caudal que desplaza sino también al potencial económico del
valle del Mantaro, en donde además, está concentrada una gran
población y ubicada la principal de la región, Huancayo. El río
Mantaro, tiene una longitud de 724 Km. que casi íntegramente
recorre el territorio regional a excepción del sector comprendido
por las provincias de Tayacaja y Churcampa del departamento
de Huancavelica, por otro lado se inicia al este del departamento
de Pasco siendo conocido en sus nacientes como río San Juan
y toma el de Mantaro al confluir con el efluente del lago Junín.
En la Meseta de Bombón adopta un curso meándrico y una
dirección noroeste - sudoeste y recibe numerosos afluentes por
la margen derecha mientras que después de La Oroya, discurre
por un lecho encajonado hasta las proximidades de la ciudad de
Jauja donde el valle se ensancha a lo largo de unos 70 Km.
dando lugar al ya mencionado Valle del Mantaro, principalmente
fuente de riqueza de la región.
Cuenca del Río Perene.- Sus nacientes se ubican en la

vertiente oriental de los nevados de Huaytapallana, unos 20 Km.
al sur del pueblo de Lomas (Tarma) en donde se le conoce como
río Tulumayo. Al unirse con el río Palca (Tarma – Jauja) que a su
vez recibe el aporte del río Oxabamba (Junín) tiene el nombre
de río Tarma y al hacerlo con el Paucartambo recién adopta el
de Perene, el mismo que conserva hasta su confluencia con el
río Ene para formar el río Tambo. Tiene una longitud aproximada
de 300 Km. y una dirección general este – oeste en el tramo
donde se le conoce como río Tarma y el río Perené propiamente,
en donde además forma un rico Valle ampliamente valorizado
por la producción de frutas tropicales (achiote, café, cacao,
plátano, maíz, etc.). El río Perené recibe como principal afluente
en la margen derecha al río Pangoa que a su vez es conformado

por el río Mazamari.
Cuenca del Río Ene.- Formado por la confluencia de los ríos

Mantaro y Apurimac, recorre con dirección sur – norte la parte
oriental de la región (Satipo) a lo largo de unos 130 Km. En
ciertos sectores de su recorrido el lecho del río se amplía
considerablemente mientras que en otros, como al norte del
pueblo de Quituri, forma estrechos cañones.
Cuenca del Río Tambo.- Conformado por la confluencia de los

ríos Ene y Perene, se desarrolla a lo largo de unos 120 Km.
siguiendo primero una dirección este – oeste para luego adoptar
otra de sur – norte que trasladada gráficamente al mapa
confiere a su curso una forma de “L” invertida. Después
atravesar un gran cañón confluye con el río Urubamba, ya en el
llano amazónico, para dar nacimiento al río Ucayali.
3. LA PROVINCIA DE TARMA
Ubicación Política y Geográfica
(Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de Tarma)
Ubicación Política
Región: Junín
Provincia: Tarma
Distrito: Tarma
La Provincia de Tarma, es una de las 9 provincias del departamento de
Junín que se encuentra ubicado en el centro del Perú y al Nor este de la
ciudad de Lima capital de la república a 247 Km. De distancia, y con 108
Km. de distancia a la ciudad de Huancayo.

UBICACIÓN DE LA PROVINCIA DE TARMA
FUENTE: CND, INEI, JNE.- ELABORACION DEL EQUIPO TECNICO
Creación Política de la Provincia

Tarma, fue fundada por los españoles el 26 de julio de 1534 bajo el
nombre de Santa Ana de la Ribera de Tarma. A partir de la segunda
mitad del siglo XVIII se elevó el pueblo a la categoría de villa,
abreviándosele el nombre como Tarma.
En 1784 el ciudadano español Juan María Gálvez, hizo gestiones para
la creación de un Cabildo en Tarma. Esta petición fue escuchada y
aprobada por el virrey Teodoro de Croix quien estableció el 24 de junio
de 1785 el Cabildo de Tarma.
En 1815 se realizó en Tarma el primer catastro, concluyéndose que la
villa tenía 755 casas y aproximadamente 3500 habitantes. En estos
años Tarma era cabeza de una de las ocho intendencias en que se

dividió el virreinato, tanta fue la importancia que tuvo, que comprendió

los partidos de Huánuco, Jauja, Cajatambo, Huamalies y Panataguas.
La Intendencia de Tarma llegó a ser la mayor aportante económica a la
Corona de entre todas las restantes.
En 1855 José Gálvez Egúsquiza, acompañado de su esposa Ángela
Moreno de Gálvez, presentó el proyecto para que sea devuelta a Tarma
su categoría de Provincia. El 31 de diciembre del mismo año, Tarma se
hizo provincia. Las ciudades que florecieron en tiempos de la
dominación fueron Tarmatambo y Jatunsausa.
Ubicación Geográfica
El distrito de Tarma se encuentra ubicado en al Sur Oeste de la
Provincia de Tarma, departamento de Junín; entre las coordenadas 11º
25´ 00´´ de latitud Sur y 75º 41´ 12´´ de latitud Oeste, respecto al
meridiano de Greenwich entre los valles Collana, Huantay y Curis.
LIMITES
Por el Norte: Con la Provincia de Junín.
Por el Sur: Con la Provincia de Jauja.
Por el Este: Con las Provincias de Chanchamayo y Jauja.
Por el Oeste: Con las Provincias de Junin y Yauli.
Hidrografía
Políticamente la zona de estudio se encuentra situado en:

- Sobre el río : Tarma, Palca, Palcamayo
- Distrito : Palcamayo
- Provincia : Tarma, Junín
- Departamento : Junín

TARMA EN EL CONTEXTO REGIONAL

Las áreas urbanas de los distritos que conforman la microrregión
(Considérese la provincia de Tarma), constituyen lo que denominamos
la integración Provincial ya que por las relaciones existentes entre otros
centros poblados conforman a su vez un Sistema Urbano Microregional
que está integrado por los demás Distritos y Anexos.
Dentro del ámbito de influencia inmediata de la microregión se
encuentran también relacionada a su vez con el resto de provincias
vecinas y con la capital del país.
RESEÑA HISTORICA DE LA PROVINCIA:

El distrito fue creado mediante
Ley 8253 del 30 de
abril de 1936,
La presencia del hombre en

Tarma se remonta posterior a
la última glaciación de Würm,
que empezó hace
aproximadamente cien mil
años y se acabó entre hace
10.000 y 15.000 años, esta
glaciación en el Perú ese
conocida como la glaciación
de Pacaiccasa, que se dio
hace 20 000 años a.C. los hombres empezaron a ascender de la Amazonía
hacia el Ande en busca del clima optimo, de un elemento fundamental que
es la sal, para la conservación de sus alimentos empezaron asentarse en
Qaqas y Pallgamayu y Huaricolca. Por ello en Tarma encontramos muchos
vestigios de arte rupestre y restos líticos que muestran semejanza a los de
Ayacucho, por lo que se calcula una antigüedad de 8 000 a 6 500 a.C. los
asentamientos en cuevas o abrigos rocosos de Qaqas y Pallqamayu, han

sido permanentes, por lo menos no se han hallado restos de trashumancia.

Se hallan ubicados en la zona suni con preferencia, es decir, cerca a los
recurso de agua
y acceso a los
fondos valles y a
las pampas de
la puna, todo
ello desde el
período
precerámico.
En el período
Formativo, el estilo de
cerámica es conocido como
San Blas Formativo (se
caracteriza por el color rojo
ocre) y presenta similitud con
la cerámica que se encuentran
hasta en la cuenca del
Huallaga.
En el Horizonte Temprano, se
ha detectado la influencia de la
Cultura Chavín, en la zona
arqueológica de Muruhuay
(Acobamba).
En el Intermedio Temprano, revela una población distinta, relacionado
con otro grupo cultural. El tipo de cerámica está íntimamente vinculado con
el estilo que se encuentra en la región norte del valle del Mantaro, conocido
con el nombre de Huacrapoquio. En esta época tienen una organización
social jerarquizada limitada, una administración relativamente
inestructurada.
En el Horizonte Medio, se tiene la influencia de la cultura Wari, por sus
diversos hallazgos de cerámica, edificaciones y algunos lugares con

nombres derivados huari, como es el caso de Huaripampa, huari,

Huaricolca. La influencia Wari se encuentra en Huaricolca y La Unión Leticia
(La Chancha).
En el Intermedio Tardío, También se encuentra presencia de los Aymaras y
Coyas por nuestra zona, a la misma vez los Llawash o Yarus, que
posiblemente se trasladaron del sur hacia el Ande Central, en busca de
nuevas tierras y tranquilidad. No olvidemos que en Tarma se hablaba el
Kauqui, es un dialecto de aimara. Por ello vamos a encontrar muchos
nombres que derivan del aimara, como es el caso de Matará que viene del
aimara matara, que significa donde crece la totora.
En el Horizonte tardío, todas las crónicas están de acuerdo que fue
Pachacutec el primero que conquistó Tarma. Tarma estaba dividido en 9
pichqapachaka en Hanantarma: Qollana, Kallaw, Chancha, Kuris, Atamarka,
Kunkas, Uruya, Pallqamayu y Tapu. En 2 ayllus en Lurintarma: Aqopampa y
Wasawasi. Posteriormente Tarma de dividió en dos centros administrativos
de recolección: Tarmatampu y el ayllu de Chancha.
Antes de la llegada de los españoles en el Perú, Tarma tenía una gran
extensión territorial, que abarcaba por el oeste toda la zona de:
Chinchacocha (Junín), Pampas (hoy Tarma), por el este la zona de
Chanchamayu (hoy San Ramón) y por el noroeste la zonas de Yawli (hoy La
Oroya), Waruchiri y Yawyus ( zona andina de Lima). Por el sur hasta la zona
de Yanamarca. Por el norte la zona de Qaqas y Pallgamayu.
En la época colonia, ante la llegada de los conquistadores españoles, se
intuye que Tarma fue fundada según la costumbre de la época.
Sin embargo, no se cuenta con documento que pruebe dicho acto ni mucho
menos el establecimiento de un cabildo con alcaldes y oidores. Las fuentes
señalan que fue en el año 1538, cuando se produjo la fundación española de
Tarma como guarnición de soldados en un primer momento, luego se instituyó
una parroquia bajo la autoridad del obispado de Lima. Otra versión indica que
probablemente Francisco Pizarro habría realizado la fundación hacia el año
1534 en tránsito a Jauja (Xauxa). En lo que no hay duda es en el día 26 de
julio, celebración de Santa Ana, patrona de la ciudad.

Durante el Virreinato del Perú, Tarma sería establecida como localidad cabeza
de su corregimiento. El Corregimiento de Tarma era uno de los principales del
arzobispado de Lima, teniendo a su favor su cercanía a dicha ciudad. En 1784
el ciudadano español Juan María Gálvez, hizo gestiones para la creación de un
Cabildo en Tarma. Esta petición fue escuchada y aprobada por el virrey
Teodoro de Croix quien estableció el 24 de junio de 1785 el Cabildo de Tarma.
El último corregidor de Tarma fue Francisco Cuéllar. El primer Cabildo estuvo

formado por:
• Primer Intendente: Juan María de Gálvez
• Alcalde de primer Voto: Lorenzo de Cárdenas.
• Alcalde Ordinario: Joseph de la Peña.
• Regidores: los señores Tiburcio Gaona, Francisco A. Gonzáles, Vicente
Moyano y Joseph Sotelo.
En 1815 se realizó en Tarma el primer catastro, concluyéndose que la villa
tenía 755 casas y aproximadamente 3500 habitantes. En estos años Tarma era
cabeza de una de las
ocho intendencias en
que se dividió el
virreinato, tal fue la
importancia que tuvo,
que comprendió los
partidos de Huánuco,
Jauja, Cajatambo,
Huamalies y
Panataguas. La Intendencia de Tarma llegó a ser la mayor aportante
económica a la Corona de entre todas las restantes.
A principios de noviembre de 1820, durante la guerra por la independencia que
llevaba adelante el general José de San Martín, la población de la ciudad de
Tarma apoyó al general Juan Antonio Álvarez de Arenales quien perseguía a
las tropas realistas en su retirada hacia los Andes. El 25 de noviembre, el
general Álvarez de Arenales ingresó a Tarma, siendo recibido con júbilo por la

ciudad y el 28 de noviembre en Cabildo Abierto en la Plaza Mayor. Los

tarmeños lanzaron el primer grito de independencia, firmando el acta los
vecinos más notables de la ciudad, publicándose al día siguiente, el bando que
daba a conocer este hecho.
Álvarez de Arenales refrendó el nombramiento de Gobernador Intendente
Político y Militar a Francisco de Paula Otero, quedando las milicias de Tarma,
Jauja y Huancayo a la orden del Intendente de Tarma.
Este Grito de independencia de Tarma, fue de mucha importancia, porque los
realistas no lograron reconquistar la ciudad como sucedía en otros pueblos y
porque servía de base de operaciones para los guerrilleros del Centro, por
estos motivos Tarma fue nombrada como "Ciudad Predilecta".
Por Decreto del 24 de noviembre de 1820 José de San Martín concedió a los
tarmeños el uso de un escudo de plata en el brazo izquierdo con la inscripción
"A LOS CONSTANTES PATRIOTAS DE TARMA". Establecida la República se
creó el Departamento de Tarma incluyendo los distritos de Tarma, Jauja,
Huancayo y Pasco. Se nombró como presidente del departamento de Tarma, al
coronel Francisco de Paula Otero.
Luego de dos años

y nueve meses,
Simón Bolívar por
Decreto Ley de
setiembre de 1825
dio a este
Departamento el
nombre de Junín,
como homenaje a la
batalla ganada al
ejército español en
estas zonas que pertenecían en ese momento a la circunscripción tarmeña.
Posteriormente, la riqueza de Cerro de Pasco influyó para que esta se
impusiera como cabeza del departamento, al punto de comprender en su

jurisdicción la provincia, que tan excepcional importancia tuvo en la Colonia.
En 1855 José Gálvez Egúsquiza, acompañado de su esposa Ángela Moreno

de Gálvez, presentó el proyecto para que sea devuelta a Tarma su categoría de
Provincia. El 31 de diciembre del mismo año, Tarma se hizo provincia.
Durante la Guerra del Pacífico, Tarma apoyó al ejército peruano y,

posteriormente, a la resistencia comandada por el Mariscal Andrés Avelino
Cáceres. Si bien Tarma no fue escenario de gravitantes enfrentamientos, sí
tuvo significativa importancia al establecer Cáceres allí la sede del Cuartel
General del Ejército del Centro.
Ya durante la República, Tarma perdió su rol principal frente a la ciudad de

Huancayo. Fue cuna del general Manuel A. Odría, Presidente del Perú entre
1948 y 1956, quien durante su mandato presidencial realizó importantes
construcciones de infraestructura en la ciudad, todas ellas en funcionamiento
hasta la actualidad.
3.1 ASPECTOS GEOGRAFICOS

Morfología del Territorio Provincial
La Provincia presenta un paisaje montañoso, sus tierras se ubican en
las márgenes de los ríos Tarma.
En cuanto a la Morfología casi la totalidad de su territorio posee una
forma accidentada, sin embargo las zonas planas y onduladas se
inician a partir del distrito de Tarma.

MORFOLOGÍA DE LA PROVINCIA DE TARMA
FUENTE: GOOGLE*EARTH.
Pisos Ecológicos del Territorio Provincial

A continuación mostramos gráficamente los tipos de pisos ecológicos
de la provincia de Tarma:
PISOS ECOLOGICOS DE LA PROVINCIA DE TARMA
FUENTE: http://www.muniTarma.gob.pe/destino2.php
Clima:
La Provincia de Tarma por ser parte de la Amazonía tiene un clima

tropical, es decir; seco, y lluvioso.
Presenta clima con lluvias torrenciales en épocas de invierno.
3.2 RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
CARACTERIZACIÓN FÍSICO AMBIENTAL.

Identificar áreas con determinadas características físico ambientales
de la provincia de Tarma permitieron establecer el potencial de los
diferentes recursos ambiéntales, hídricos. El estudio realizado de los
recursos naturales mediante el uso metodológico diseñadas para
evaluar en forma particular cada componente del medio, constituye
un instrumento útil e imprescindible en la toma de decisiones,
respecto al ordenamiento de actividades y adecuado usos de los
mismos; elementos básicos en la formulación de un Plan de
Desarrollo Urbano.
La caracterización de los componentes ambientales permite

identificar, describir, evaluar los diferentes recursos naturales; agua,
suelo, aire, paisaje, biodiversidad. Los bosques y los matorrales, así
como la fauna y flora de esta zona de vida, algunos y muchos de
ellos en peligro de extinción que así mismo requiere ser evaluado y
protegido en alianza estratégica entre los gobiernos, los cooperantes
interesados y las empresas que operan en la zona.
3.3 ZONAS TURÍSTICAS

ZONAS TURISTICAS DE LA PROVINCIA DE TARMA
FUENTE: http://www.google.com.pe/imgres
Además de las reservas naturales, la provincia cuenta con un gran

potencial de recursos turísticos distribuidos espacialmente en el
ámbito de sus distritos caracterizado por su valor natural.

3.4 VÍAS TERRESTRES DE INTEGRACIÓN NACIONAL
Acceso
La Provincia de Tarma, presenta los siguientes accesos: por vía

terrestre desde la Capital de la República por la vía Lima - La Oroya
-Tarma - Tarma (capital del distrito), con 6 horas de recorrido en
ómnibus y con una distancia de 247 Km. de carretera asfaltada; desde
Huancayo en el Departamento de Junín por la vía Huancayo - Jauja -
Tarma, con 2.00 horas de recorrido aproximado en vehículos de
servicio de pasajeros y con 108 Km. de distancia; de igual modo
mediante los servicios de automóviles podemos acceder a Tarma con
1.45 horas de recorrido.
4. EL DISTRITO DE TARMA Y LA CIUDAD DE TARMA
4.1 LOCALIZACION Y UBICACIÓN DEL PROYECTO

Ubicación Política:
Región: Junín
Provincia: Tarma
Distrito: Tarma
Tarma
El área urbana del distrito de Tarma, es el centro urbano principal de la
Zona de Estudio. Se localiza al margen de la carretera central que viene
de la ciudad de Lima por La Oroya y de la ciudad de Huancayo hacia la
ciudad de La Merced, y Sapito, constituye el centro estratégico donde
confluyen las vías de comunicación de penetración hacia los centros
poblados más cercanos.
La ciudad, de acuerdo a su dinámica de crecimiento urbano, comprende
las siguientes áreas:
Centro poblado tradicional, sede de la Municipalidad Provincial de
Tarma, y Ares de Expansión Urbana, la cual se va extendiendo
paulatinamente mediante ocupaciones informales.
 Centro poblado tradicional, sede de la Municipalidad Provincial de
Tarma, y
 Áreas de Expansión Urbana, la cual se va extendiendo paulatinamente
mediante ocupaciones informales.
La ciudad de Tarma es un Área Urbana Consolidada, unidad espacial
de segunda prioridad que se encuentra inscrita dentro de un área
nucleada urbana, cuya característica esta constituida por un área de
producción extractiva especializada ligada a un Centro Poblado de
pequeñas dimensiones comercial y turística y que brindan servicios y

residencia a la población dedicada a la actividad extractiva. (Ministerio
de Vivienda).
 Centro de intercambio vial - carretero entre Lima y la selva (provincia
de Tarma).
4.2- MEDIO FISICO DEL DISTRITO DE TARMA Y LA CIUDAD de

Tarma
Provincia de Tarma, departamento de Junín; entre las
coordenadas 11º 25´ 00´´ de latitud Sur y 75º 41´ 12´´ de latitud
Oeste, respecto al meridiano de Greenwich entre los valles
Collana, Huantay y Curis.
LIMITES: Limite distrital entre los distritos de Tarma y Acobamba. Fuente: IGN.



Limites
Por el Norte: Con los Distritos de la Unión Leticia y Acobamba
Por el Sur: Con el Distrito de Huaricolca y Provincia de Jauja
Por el Este: Con el Distrito de Tapo
Por el Oeste: Con la Provincia de Yauli
- Se muestra en los mapas la el Limite Distrital entre los
distritos de Trama y Acobamba..
Superficie Territorial
El distrito de Tarma según el INEI, tiene una superficie territorio
aproximada de 459.95 km2, y a nivel de provincia de 2,749.16
km2.
Altitud
La Plaza Principal del Distrito de Tarma se encentra a una
altitud de 3053 m.s.n.m.
Accesibilidad:
La Provincia de Tarma, presenta los siguientes

accesos: por vía terrestre desde la Capital de la República por
la vía Lima - La Oroya - Tarma - Tarma (capital del distrito), con

6:0 horas de recorrido en ómnibus con carretera asfaltada; por

la vía Lima - Jauja - Tarma - Tarma, con 7:0 horas de recorrido
aproximado en ómnibus con carretera asfaltada; desde
Huancayo por la vía Huancayo - Jauja - Tarma (Capital del
Distrito y de la Provincia), con 2:20 horas de recorrido
aproximado en ómnibus de servicio de pasajeros, de igual
modo mediante los servicios de automóviles se puede accesar
de Huancayo a Tarma en 1:40 horas de recorrido
Clima
El clima de Tarma es templado, y con amplitud térmica
moderada.
Temperatura
La temperatura media anual
oscilan entre los 19.3°C y 6.3°C
presentando una sensación de
árido
De acuerdo a la información
recopilada del Servicio Nacional de Meteorología e
Hidrología, la temperatura media anual es de 11°C a
17°C.
Precipitación
La precipitación fluvial varía
mucho dependiendo de la
época del año, llegando a
alcanzar aproximadamente
383.5 mm anuales.
La precipitación media anual en la zona de riego es de
519.15 mm. y la humedad relativa media mensual es de
33.80%

El análisis de los datos climatológicos permite deducir

que la época lluviosa se presenta entre los meses de
Diciembre a Marzo y el período de estiaje de Mayo a
Agosto. La formación ecológica corresponde a bosque de
eucalipto, quinual, predominando la vegetación silvestre
como ichus, cactaceas, y otros arbustos.
HIDROGRAFÍA
UBICACIÓN POLÍTICA Y ACCESO
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Geográficamente la zona en estudio se encuentra
ubicada en:
- Altitud: De 1200 a 4600 m.s.n.m.
- Latitud Sur : De 11° 21’77.5” a 11° 41’05.21”
- Longitud Oeste : De 74° 39’46” a 75° 51’24”
Hidrográficamente se encuentra en la cuenca del río
Tarma.
Topografía
La Provincia de Tarma, presenta una Topografía estable,
en las partes centrales de la ciudad se aprecia una
planicie alargada cuya depresión confluyen a riachuelos,
esta planicie está rodeada por cerros que presentan
flancos de pendientes pronunciadas, con laderas,
lomadas, quebradas, abras y pequeñas llanuras.

VISTA DE LA CIUDAD DE TARMA, DESDE EL MIRADOR
4.3- ASPECTOS SOCIO - DEMOGRÁFICO
En la ciudad de Tarma por ser casi de reciente creación y tener

un crecimiento vertiginoso en la población producto de la
oportunidad de trabajo de extracción y acopio del café y por el
clima suave o caluroso, el crecimiento poblacional no se ha
debido al crecimiento o nacimiento de Tarma, sino más bien al
proceso emigratorio que ha sufrido la ciudad, es decir una
invasión de personas por la oportunidad que la ciudad brindaba,
es por esta razón que la población actual es multirracial ya que
se tiene ciudadanos en su mayoría de la serranía es decir de
Huancavelica, Pampas, Ayacucho y del norte del Perú.
Por otra parte debido a un relativo repliegue político y económico

de la región y a una desigualdad en la distribución del poder de la
autoridad, la estructura Social del distrito presenta rasgos
particulares, referente a la ocupación del territorio para viviendas
estas se caracterizan por ser diferentes a otras ciudades ya que
se encuentra una variedad de Asentamientos Humanos
espontáneos es decir se realizaron mediante invasiones de
terrenos en algunos casos de propiedad privada y en otros en

zonas de riesgos y que posteriormente realizan su trámite de

regularización de habilitación urbana, y para lo cual se induce
con las protestas masivas y que se apoyan entre si los diferentes
asentamientos.
Por otra parte siendo la participación ciudadana un instrumento de

gestión de reciente incorporación, no entendiéndose de manera
integral el espíritu del mismo. El proceso de urbanización, se ha
configurado de manera espontánea y lenta como todos los
asentamientos rurales en el área teniendo flujos mayores en
circunstancias especiales de auge económico y por consiguiente
de aumento de puestos de trabajo tanto dentro de la ciudad como
en las áreas rurales, esta no se retrajo en la década pasada por el
terrorismo que vivió la zona y el país.
En consecuencia a esta manifestación externa del proceso de

urbanización, las causas que explican esta situación y sus
repercusiones socio – económicas, modificando el funcionamiento
de las unidades de producción desplazando la importancia de los
centros agropecuarios hacia las concentraciones de las
principales ciudades.
Los factores principales que coadyuvaron a esta respuesta se

pueden considerar como resultado del fenómeno migratorio y la
estructuración de las actividades económicas. Es de hacer notar
sin embargo, que si bien existe un marcada tendencia a la
migración en las zonas rurales, esta generalmente resulta ser de
carácter temporal debido principalmente a la estructuración de las
actividades económicas y a las formas de explotación agrícola,
por cuanto al no permitir una ocupación permanente de lugar a
periodos desplazamientos de la población ocupada en esta
ciudad.
La estructura de las actividades económicas, de la ciudad de
Tarma por el mismo proceso de su evolución, se ha observado
como una constante progresiva en las actividades al comercio
dando lugar a la intensificación a las relaciones CAMPO –

CIUDAD y a la aparición de nuevos grupos cuyo status está
íntimamente ligado a este tipo de actividades económicas,
compuesta en mayor proporción por una población urbana debido
al mayor desarrollo y centralismo del área metropolitana en
desmedro de la población rural.
A. Población Urbana y Rural – Varones y Mujeres

La población total del distrito al año 2007, es de 43,168 habitantes,
de los cuales 43,163 personas (72.96%) se encuentran viviendo en
las zonas urbanas, y 6,998 personas (27.04%) se encuentran
viviendo en las zonas rurales.

B. Composición por Edad y Sexo

La población total del distrito de Tarma al año 2007 se compone
de 50,165 habitantes de los cuales 23,960 son varones y 26,205
son mujeres, representando el 47.76 % y 52.24% del total en el
distrito respectivamente. Se muestra una diferencia entre la
población masculina y la femenina, se explica por las
oportunidades de trabajo al sexo masculino que brinda la
provincia de Tarma en su concentración poblacional urbana.

4.4 ASPECTO ECONÓMICO - PRODUCTIVO

A. Población Económicamente Activa - PEA
Se incluye como PEA a todas las personas que realizan una actividad
productiva, a la que se suman los desocupados desde los 6 años
hasta los 64 años. Se toma como PEA también a los menores de la
zona, debido a que en la región es normal que desde muy temprana
edad los niños se dediquen a actividades productivas en la ciudad.
Contrariamente toda persona que no realiza ninguna labor productiva
forma parte de la población económicamente no activa, que comprende
a estudiantes, amas de casa, inválidos, etc.

ELABORACION: Equipo Técnico
De acuerdo a la información censal del 2007, la población

económicamente activa de la ciudad de Tarma de 06 años a
más era de 19,960 habitantes, lo que representaba el 44.62%
de la población total (Tasa de Actividad). De este total el 12.48%
se dedicaban a las actividades primarias, el 47.15% se
dedicaban a las actividades secundarias y el 34.76% se
dedicaban a las actividades terciarias.
4.5 ASPECTO ECONÓMICO

A. Aspectos Socio-Económicos del Distrito de Tarma
La dinámica de la actividad económica del distrito, se basa

fundamentalmente en actividades primario-extractivos
(agricultura, minera, pecuaria, extracción forestal, etc.) y
terciarios - servicios (comercio y turismo).
La actividad agrícola se caracteriza por los bajos niveles de
productividad, como consecuencia de la limitada tecnología
tradicional en base, a cultivos de subsistencia, que no generan
ingresos económicos al poblador rural. Asimismo no existe
producción ganadera para satisfacer la demanda de carne. El
desconocimiento del potencial de los recursos naturales y la falta
de una normatividad no permiten su aprovechamiento, tampoco
existe un desarrollo extensivo de las tecnologías apropiadas de
extracción agrícola-pecuaria y conservación de suelos.
El desarrollo industrial es limitado (únicamente de nivel liviano y
artesanal). Incluso las actividades comerciales presentan
dificultades por la débil y costosa articulación vial Departamento
y nacional.

III. DIAGNOSTICO URBANO

1.0- INFORMACION GENERAL:
1.1- LOCALOZACION Y UBICACIÓN DEL PROYECTO

Ubicación Política
Región: Junín
Provincia: Tarma
Distrito: Tarma
Provincia de Tarma, departamento de Junín; entre las
coordenadas 11º 25´ 00´´ de latitud Sur y 75º 41´ 12´´ de latitud
Oeste, respecto al meridiano de Greenwich entre los valles
Collana, Huantay y Curis.
FUENTE: CND, INEI, JNE.- ELABORACIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO

1.2 MEDIO FISICO DEL DISTRITO DE TARMA
1.2.1 Factores Geográficos

Creación Política
Tarma, fue fundada por los españoles el 26 de julio de
1534 bajo el nombre de Santa Ana de la Ribera de Tarma.
A partir de la segunda mitad del siglo XVIII se elevó el
pueblo a la categoría de villa, abreviándosele el nombre
como Tarma.
En 1784 el ciudadano español Juan María Gálvez, hizo

gestiones para la creación de un Cabildo en Tarma. Esta
petición fue escuchada y aprobada por el virrey Teodoro
de Croix quien estableció el 24 de junio de 1785 el
Cabildo de Tarma.
En 1815 se realizó en Tarma el primer catastro,

concluyéndose que la villa tenía 755 casas y
aproximadamente 3500 habitantes. En estos años Tarma
era cabeza de una de las ocho intendencias en que se
dividió el virreinato, tanta fue la importancia que tuvo, que
comprendió los partidos de Huánuco, Jauja, Cajatambo,
Huamalies y Panataguas. La Intendencia de Tarma llegó
a ser la mayor aportante económica a la Corona de entre
todas las restantes.
En 1855 José Gálvez Egúsquiza, acompañado de su

esposa Ángela Moreno de Gálvez, presentó el proyecto
para que sea devuelta a Tarma su categoría de Provincia.
El 31 de diciembre del mismo año, Tarma se hizo
provincia. Las ciudades que florecieron en tiempos de la

El distrito de Tarma se encuentra ubicado en al Sur Oeste
de la Provincia de Tarma, departamento de Junín; entre
las coordenadas 11º 25´ 00´´ de latitud Sur y 75º 41´ 12´´
de latitud Oeste, respecto al meridiano de Greenwich
entre los valles Collana, Huantay y Curis.
LIMITES
El distrito de Tarma según el INEI, tiene una superficie
territorio aproximada de 459.95 km2, y a nivel de provincia
de 2,749.16 km2.
Altitud
La Plaza Principal del Distrito de Tarma se encentra a una
altitud de 3053 m.s.n.m.
Accesibilidad:
Mapa de acceso al Distrito de Tarma partiendo desde la Cuidad de Lima e

indicando la ciudad de Huancayo

La Provincia de Tarma, presenta los siguientes accesos:

por vía terrestre desde la Capital de la República por la
vía Lima - La Oroya -Tarma - Tarma (capital del distrito),
con 6:0 horas de recorrido en ómnibus con carretera
asfaltada; por la vía Lima - Jauja - Tarma - Tarma, con 7:0
horas de recorrido aproximado en ómnibus con carretera
asfaltada; desde Huancayo por la vía Huancayo - Jauja -
Tarma (Capital del Distrito y de la Provincia), con 2:20
horas de recorrido aproximado en ómnibus de servicio de
pasajeros, de igual modo mediante los servicios de
automóviles se puede accesar de Huancayo a Tarma en
1:40 horas de recorrido
Clima
El clima de Tarma es templado, y con amplitud térmica
moderada.
Temperatura
La temperatura media anual
oscilan entre los 19.3°C y 6.3°C
presentando una sensación de
árido
De acuerdo a la información
recopilada del Servicio Nacional de Meteorología e
Hidrología, la temperatura media anual es de 11°C a
17°C.
Precipitación
La precipitación fluvial varía mucho dependiendo de la
época del año, llegando a alcanzar aproximadamente
383.5 mm anuales.

La precipitación media anual en la zona de riego es de

519.15 mm. y la humedad
relativa media mensual es
de 33.80%
El análisis de los datos
climatológicos permite
deducir que la época
lluviosa se presenta entre los meses de Diciembre a
Marzo y el período de estiaje de Mayo a Agosto. La
formación ecológica corresponde a bosque de eucalipto,
quinual, predominando la vegetación silvestre como
ichus, cactaceas, y otros arbustos.
HIDROGRAFÍA
Ubicación Política y Acceso
Geográficamente la zona en estudio se encuentra
ubicada en una altitud de:100000 a 10000
- Altitud : De 1200 a 4600 m.s.n.m.
- Latitud Sur : De 11° 21’77.5” a 11° 41’05.21”
Hidrográficamente se encuentra en la cuenca del río
Tarma.
Topografía
La ciudad de Tarma, presenta una Topografía estable, en
llanura en las partes centrales de la ciudad se aprecia

una planicie alargada cuya depresión confluyen a

riachuelos, esta planicie está rodeada por cerros que
presentan flancos de pendientes pronunciadas, con
laderas, lomadas, quebradas, abras y pequeñas llanuras.
Para el Levantamiento Topográfico se ha iniciado en los
BM adquiridos en el IGN. Uno ubicado en la esquina del
Megaproyecto y el otro en la esquina del cementerio de
Hualhuas Grande, como se aprecia en los certificados
adjuntos y detallados en el Informe correspondiente.



TARMA
La ciudad, de Tarma de acuerdo a su dinámica de crecimiento
urbano, comprende las siguientes áreas:
 Centro poblado tradicional, sede de la Municipalidad
Provincial de Tarma, y
 Áreas de Expansión Urbana, la cual se va extendiendo
paulatinamente mediante habilitaciones urbanas y ocupaciones
informales.
La ciudad de Tarma es un Área Urbana Consolidada, unidad
espacial de segunda prioridad que se encuentra inscrita dentro
de un área nucleada urbana, cuya característica está
constituida por un área de producción extractiva especializada
ligada a un Centro Poblado de pequeñas dimensiones que
brindan servicios y residencia a la población dedicada a la
actividad extractiva. (Ministerio de Vivienda).
 Centro de intercambio vial - carretero entre Lima y la selva
(provincia de Tarma).
 Centro de concentración, intercambio y comercialización, a
través de los mercados de los productos de café y de
productos frutales y de sus principales productos agrícolas
hacia la capital.
 Centro político - administrativo de la microregión, en razón de
su calidad de ciudad motriz de la selva central.
 Centro de servicios comerciales y sociales a la población de
la microregión.
A escala regional, es el centro de articulación e integración vial
de la región Junín, provincia de Tarma así como el principal

centro comercial de la misma. Complementariamente, cumple
el rol de centro político administrativo, de comercio y de
servicios de la microregión.
El Centro Urbano cumple el rol de centro de apoyo a la
actividad de transporte de la microregión, debido a su ubicación
en la carretera, y concentrar gran cantidad de locales de
pequeños comerciantes y pequeña industria (transformación de
los productos de café, frutales y productos agrícolas), de
comercio especializado (venta de repuestos, accesorios,
lubricantes, etc. para autos y camiones), alojamiento,
restaurantes y locales de servicios en relación a la atención de
productores, cuenta con una superficie territorial urbana, es
decir el casco urbano cuenta con una extensión territorial de
439.71 Hás.
1.3 MORFOLOGIA URBANA
TRAMA URBANA
La trama o al entramado urbano, es el resultado de las distintas
fases de crecimiento y del proceso de urbanización, peculiar
morfología de un área de la ciudad resultante de la manera de
articularse entre sí los espacios públicos y los espacios
parcelados.
La forma de las ciudades está definida por su dimensión o

extensión física que recae en los trazos de sus vías de
circulación que van desde las arterias principales hasta las
pequeñas calles de vecindario. Cada tipo de traza determina la
ciudad aunque en una sola ciudad pueden contener varios tipos
de estas y en su mayoría así sucede. Los tipos de planos de una
ciudad tienen un concepto definido de forma y son moldeados

por el medio natural y se presentan un gran número de

variantes.
La forma del plano o de la trama urbana puede dar lugar a

clasificaciones exhaustivas, en las que se pueden distinguir
básicamente cuatro tipos.
 Malla Ortogonal
Propia de la mayoría de las ciudades planificadas..
Sus calles perpendiculares no permiten una circulación fluida,
hace necesario crear ejes diagonales.
 La Malla Radio Concéntrica:
Trama radial, entorno a un punto central. Las calles se
distribuyen en forma de círculos concéntricos. Permite un rápido
acceso al centro de la ciudad por las vías radiales, pero la
comunicación entre los distintos ejes es difícil y a menudo es
obligado el paso por el centro de la ciudad.
 La Trama Lineal:
Propia de núcleos pequeños en los que una vía de
comunicación es el eje vertebrador.
 La Trama Irregular:
Trazado tortuoso con pequeños callejones sin salida y patios
interiores. Falta de planificación urbana, dificultad para las
comunicaciones y para el tráfico rodado.
ORIGEN TRAMA URBANA

Ordenamiento De La Trama Urbana A Través De La Plaza
de Armas - Núcleo Vinculador:
La plaza de Armas está ubicada en el sector Centro, las mismas

que dan cuenta de la continuidad que se genera a través de la
misma calle y la disposición de la plaza como espacios abiertos
de mediano tamaño que albergan actividades propias de la
ciudad. Es un centro articulador con puntos referentes y de
permanencia de los hábitos y habitar de la ciudad de Tarma.
Se determinan tres momentos dados por las plazas:

Plaza De Armas Tarma

Se encuentra ubicada en el centro de la ciudad entré los jirones
Palca - Junín; considerada como una de las principales plazas
de la ciudad de Tarma.
En conclusión la ciudad de Tarma tiene 1 momento de

permanencia pero prolongada por la Plaza de Armas seguido de
la Calle Lima, permanencias que determina un anteceder de lo
público y dan cuenta de la magnitud abarcable del total.
Ordenamiento de la Trama Urbana a Través de las Calles

Trama Longitudinal
La trama longitudinal está determinada por el rio principal ( de

Tarma “Rio Tarma” el que hace posible el desarrollo de la trama
urbana de la ciudad) y 4 calles principales (Jirón Lima, Av.
Manuel Odria y Av. Francisco de Paula Otero ) las cuales se
convierten en las principales vías que formaron la Morfología
Urbana de Tarma
Trama Transversal
Las tramas transversales naturales están determinadas por 2
ríos las cuales delimitan el sector centro de Tarma.
El rio Collana y el rio Huantay las cuales al unirse forman el rio
Tarma

Trama General
La trama de la ciudad d Tarma está definida por su dimensión y
extensión física que recae en los trazos de sus vías de
circulación que van desde las arterias principales hasta las
pequeñas calles de vecindario generando nuevas tramas
longitudinales y transversales
Trama Longitudinal
 La Carretera Central
Trama Transversal
 El rio Collana que se convierte en el Malecón Gálvez y el
Boulevard

Evolución Urbana - año 1534
A
TARM
3300
3250
RIO
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A
3200
3150
310 0
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345 0
335 0
345 0
345 0
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3400
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3350
3450
3450
3500

C.A.P. N° 3301 Aprobado por: Ordenanza Municipal N° 028-2016-CMT 3550
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TRAMA / TRAZA URBANA TARMA

La morfología de la cuidad de Tarma se basa en el desarrollo de:
Trama Urbana
Arma importante de estudio socio-urbano refiriéndose al trazado de
la red vial, amplitud, volúmenes que se edifican (altura y anchura de
las fachadas), el nivel de ocupación del suelo (parcelaciones,
espacios libres, alturas, etc.) .Por tanto la trama urbana de la cuidad
de Tarma es la que define los diferentes paisajes urbanos de la
ciudad.
Traza Urbana
Es la forma en que se disponen las calles con las manzanas, además
de la relación que guardan con los demás elementos como las
plazas, etc. La traza urbana de la cuidad de Tarma obedece a las
características del suelo, en la actualidad, la cuidad de Tarma cuenta
con calles angostas y que se ve difícil ser ensanchadas y lo que es
peor hay otras que se achican y convierten en pasajes.
BIBLIOGRAFIA:
- CARTER, Harold. (1980)El estudio de la Geografía Urbana. Ed. IEAL. Madrid. España.
- CIVIT. E. F., de MANCHON. (1983) Técnicas en Geografía. Ed. Inca. Mendoza. Argentina.
- CHUECA Y GOITIA, Fernando.(1990).Breve Historia del Urbanismo. Editorial. Buenos Aires. Argentina.
- GEORGE, Pierre. (1974)Compendio de Geografía Urbana. Ed. Ariel. Barcelona.
2.0- ROLES Y FUNCIONES DE LA CIUDAD EN EL CONTEXTO NACIONAL,

REGIONAL Y DISTRITAL:
2.1 ROLES Y FUNCIONES DE CIUDAD EN CONTEXTO
REGIONAL/PROVINCIAL/DISTRITAL:
Función de la Región Junín

La Región Junín, se encuentra ubicada dentro del Macro
Sistema Urbano Centro, siendo la ciudad de Huancayo el
Centro Principal de este Macro Sistema.
La articulación aérea se encuentra totalmente limitada (no
existe) por la escasez de infraestructura, existiendo una pista
de aterrizaje en la provincia de Jauja, como único aeropuerto
que integra la selva central ubicada en la ciudad de Mazamari
y San Ramón ambas funcionan solamente para actividades

militares y políticas.
Relación del Distrito con la capital de la Provincia

El distrito de Tarma está considerado como la capital de la
provincia en ella se encuentran las principales entidades e
instituciones, centros educativos, hospitales, entre otros.
Siendo el distrito donde hay mayor concentración de la
actividad económica activa y la que alberga aproximadamente
al 50% de la población total de la Provincia.
Relación de la Provincia con los demás Distritos

La ciudad de Tarma como capital, por su ubicación geográfica
es estratégica y de ella se puede acceder a las demás áreas
geográficas de la provincia, por ello el movimiento económico
está basado en su conexión o interrelación con el resto de los
distritos; principalmente por la agricultura, ganadería,
educación y el intercambio comercial.
Relación del Distrito con los Centros Poblados, Anexos y

caseríos
La relación que tiene la capital del distrito de Tarma con sus
anexos, barrios y centros poblados, es básicamente en lo
Social, Comercial, Cultural, educativo y de salud. Las
autoridades establecen una relación vertical según
encargaturas y constituyen la representación en todos los
aspectos de la jurisdicción destinada.
La Ciudad de Tarma mantiene un Rol y función referente al

Planeamiento urbano Regional de acuerdo al siguiente cuadro:

REGION JUNIN
SISTEMA URBANO REGIONAL NORMATIVO AL AÑO 2010
RANGO JERARQUICO POBLACION
SUBSISTEMA CENTRO POBLADOS NORMATIVA AL TIPOLOGIA ECONOMICA
NACIONAL REGIONAL 2010
CENTRO ADMINISTRATIVO, FINANCIERO,
COMERCIAL, DE SERVICIOS, INDUSTRIAL
HUANCAYO 4 1 Más de 100,000
AGROPECUARIO
Centro Tuarístico
CENTRO DE SERVICIOS DE APOYO A LA
PRODUCCION AGRICOLA Y
JAUJA 8 3 20,000 a 49,999
PROCESAMIENTO AGROINDUSTRIAL
Centro Turístico
HUANCAYO
CENTRO DE SERVICIOS Y APOYO A LA
CONCEPCION 8 4 10,000 a 19,999
PRODUCCION
MUQUIYAUYO, MATAHUASI,
ACCO, ORCOTUNA, CHONGOS
ALTO, SICOYA,AHUAC, 9 6 2,000 a 4,999 CENTROS DE SERVICIOS
CHUPACA, HUACRAPUQUIO Y
STA. ROSA DE OCOPA.
CENTRO COMERCIAL, DE SERVICIOS,

TARMA 6 2 50,000 a 99,999 INDUSTRIAL.AGROPECUARIO
Centro Turístico
CENTRO COMERCIAL Y DE SERVICIOS

LA OROYA 8 3 20,000 a 49,999
Centro Minero Metalúrgico
CENTRO COMERCIAL, DE SERVICIOS DE

JUNIN 8 3 20,000 a 49,999 APOYO A LA PRODUCCION Y DE
TARMA PROCESAMIENTO AGROPECUARO

CARHUAMAYO 8 4 10,000 a 19,999
PRODUCCION AGRICOLA Y PECUARIA
ONDORES, ACOBAMBA Y CENTROS DE SERVICIOS Y DE APOYO A

8 5 5,000 a 9,999
HUASAUASI LA PRODUCCION
SAN PEDRO DE CAJAS,

9 6 2,000 a 4,999 CENTROS DE SERVICIOS
PALCAMAYO Y LETICIA
CENTRO COMERCIAL, DE SERVICIOS Y

LA MERCED 6 2 50,000 a 99,999 DE PROCESAMIENTO IAGROPECUARIO Y
FORESTAL.
CENTRO COMERCIAL, DE SERVICIOS, Y

PICHANAQUI 6 2 50,000 a 99,999 DE PROCESAMIENTO AGROPECUARIO Y
FORESTAL
CENTROS DE SERVICIOS, DE APOYO A

LA MERCED SAN RAMÓN, PERENE, SATIPO
7 3 20,000 a 49,999 LA PRODUCCION Y PROCESAMIENTO
Y SAN MARTIN DE PANGOA
AGROINDUSTRIAL

MAZAMARI 8 4 10,000 a 19,999
PRODUCCION
PUCARA 9 6 2,000 a 4,999 CENTRO DE SERVICIOS
Fuente: M TC, Dirección Nacional de Desarrollo Urbano, Estudio Gestión Urbana Regional de Inversiones Regiones Huánuco, Pasco y J uní n
M TC, Dirección Nacional de Desarrollo Urbano, Plan Nacional de Desarrollo Urbano al 2002, 2010
Elaboración: Equipo Técnico PRDU - Año 2002
A Nivel Regional como Centro Urbano de 2º rango jerárquico.
A Nivel Nacional como Centro Urbano de 6º rango jerárquico.

3.0- ASPECTOS SOCIO-DEMOGRÁFICOS
3.1- PROYECCIONES DE CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO DE LA

PROVINCIA, DEL DISTRITO Y DE LA CIUDAD
Población
El Capital Humano del distrito de Tarma es uno de los recursos

más valiosos con que se cuenta, según el censo del año 2007
realizada por el INEI se tiene lo siguiente:
Población Urbana Rural, 2014

POBLACION DEL DISTRITO de Tarma - 2014 TOTAL
Hombres 31,542
URBANO Mujeres 34,501 66,043
Hombres 5,114
RURAL Mujeres 5,593 10,707
TOTAL 76,750
Fuente: Instituto Nacional de Estadística E Informática – INEI
La mayor parte de la población de Tarma son mujeres, según el

Censo realizado el 2007 por el INEI.
HIPOTESIS DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

La hipótesis de crecimiento poblacional para determinar la
proyección al año 2014 y 2024, es relativas ya que se promedia
con tasas de crecimiento que involucran a las décadas de 1993 al
2007. Para poder determinar la pertinencia para el presente
estudio.
Cabe recalcar que el año 2007 por el INEI se realizó el Censo de

Población y Vivienda, realízanos 03 Hipótesis para determinar la
pertinencia a aplicar en el presente estudio.
HIPOTESIS 1

Según el INEI
Censo del año 1993
Total: 21,432 Habitantes en la ciudad de Tarma,
Considera exclusivamente a la ciudad de Tarma como Centro
Poblado por lo que se tiene lo siguiente:
En la siguiente HIPOTESIS 1, se puede apreciar una tasa

relativamente alta de 6.263, y en cuanto a la población está casi se
duplica, haciendo un análisis en situ, nos podemos dar cuenta que
la población en la ciudad de Tarma ha aumentado
considerablemente y no ha disminuido como nos damos cuenta en
el sector educación, comercio informal (ambulantes), parque
automotor y otros indicadores, por lo que se toma en cuenta para
el presente estudio por ser el mas pertinente.


HIPOTESIS 2
Censo del año 1993
Total: 54,829 Habitantes en el distrito de Tarma,
Considera a nivel del distrito de Tarma, por lo que se tiene lo
siguiente:

En la siguiente HIPOTESIS 2, se puede apreciar una tasa negativa

de -0.633, y en cuanto a la población está disminuye en lugar de
incrementarse. Sabemos que toda población siempre esta en
constante crecimiento por lo que la presente HIPOTESIS 2 no es
pertinente por lo que no se toma para el presente estudio


HIPOTESIS 3
Censo del año 1993

Total: 54,829 Habitantes en el distrito de Tarma,
Considera a nivel del distrito de Tarma, por lo que se tiene lo
siguiente:
En la siguiente HIPOTESIS 3, se puede apreciar una tasa negativa

de -0.633, haciendo un análisis en situ, nos podemos dar cuenta
que la población en la ciudad de Tarma ha aumentado
considerablemente y no ha disminuido, por lo que en la
HIPOTESIS 3 se considera la tasa de crecimiento mínimo es decir
a una tasa de 0.5, según el análisis apreciamos que solo se
recupera la población que ha disminuido del año 1993 al año 2007,
por lo que no es pertinente considerar para el presente estudio



METODOLOGÍA DE PROYECCIÓN POBLACIONAL

Tomamos como referencia los datos según el Censo del 2007 y la
proyectamos al 2014 y al 2024 para efectos del estudio siendo en este
caso el que muestra un crecimiento alto de la población a nivel distrital.
FORMULA DE LA PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN

Se aplicó la función del cambio geométrico, el cual supone que la
población aumenta o disminuya a una tasa constante, es decir que
presenta cambios similares en cada periodo de tiempo, aunque en
números absolutos, las personas aumentan o disminuyen en forma
creciente. Esta función se expresa como sigue:
P (tiempo) = P inicial +( P inicial *Tc/100)
Donde Tc = Tasa de crecimiento
Tomando como punto de referencia el censo de 2007.
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN
De acuerdo a la HIPOTESIS 1 la tasa de crecimiento en el distrito de
Tarma, considerado para el presente estudio es de 6.263 % calculado en
el periodo ínter censal de (1993 – 2007)
Tasa de crecimiento 6.263 % Ínter censal 93-2007
2007
DISTRITO DE TARMA
POBLACION TOTAL : 50,165 habitantes 100.0 %
POBLACION URBANA : 43,168 habitantes 86.05 %
POBLACION RURAL : 6,998 habitantes 13.95 %
POBLAC. VARONES : 23,959 habitantes 47.76 %
POBLAC. MUJERES : 26,207 habitantes 52.24 %
Fuente: INEI – XI Censo Nacional de Población 2007
2014
DISTRITO DE TARMA
POBLACION URBANA : 66,043 habitantes 86.05 %

2024
DISTRITO DE TARMA
POBLACION URBANA : 121,240 habitantes 86.05%
PIRAMIDE POBLACIONAL
4.0- CONFORMACIÓN URBANA DE LOS USOS DEL SUELO

4.1- USOS DE SUELO
La población urbana estimada de la ciudad de Tarma al 2014, es

decir en el área urbana es de 66,043 habitantes, que distribuidos
en 439.71 hectáreas, presentan una densidad promedio de

150.20 hab./has. Del área total de la ciudad el uso residencial es

el predominante, el uso comercial es el segundo lugar en
ocupación y el área de Equipamientos Urbanos ocupa el tercer
lugar.
4.2 USO RESIDENCIAL

El uso residencial corresponde a la zona de densidad media en el
área central de la ciudad, y en las zonas periféricas encontramos la
zona Residencial de Baja y Media Densidad, surgidos en base al
manzaneo original en terrenos privados y luego a partir de invasiones
y ocupaciones informales de terreno a veces propiciado por el propio
dueño quien da en ventas ilegales terrenos para residencia. Las
Habilitaciones informales suelen ser informales ya que no dejan
áreas de aporte ni respetan las áreas de reserva para equipamiento y
dejan solo pasajes para ingreso a los lotes más no vías con
secciones normativas.
4.3 USO COMERCIAL

El uso comercial a nivel general, se han identificado tres tipos de
comercio:
A.Comercio Zonal – CZ
Localizado en toda la parte central de la ciudad de Tarma.

En estas áreas centrales de la ciudad se localiza el comercio a
escala zonal, las tiendas comerciales, los servicios y las
principales instituciones.
B.Comercio Vecinal – CV
Corresponde al comercio localizado a lo largo de las calles

principales de la ciudad de Tarma, se puede apreciar la
ubicación de comercio a menor escala referido a diversos tipos
de venta, desde restaurantes, hoteles a productos diversos de
pan llevar.

C.Comercio Especializado – CE
Corresponde al comercio dedicado a productos de un solo

género y cuya característica es que estas zonas se encuentran
localizados en áreas nucleadas como los correspondientes a los
insumos agrícolas en la Calle Chanchamayo y d los insumos de
segunda mano y ferretería en los Jirones Santa Apolonia, Santa
Ana y San Martin de Porres.
4.4 USOS DE EQUIPAMIENTO
A. Educación
La cobertura de equipamiento educativo muestra niveles

adecuados, especialmente a nivel de educación primaria, donde
existe un superávit en aulas en dicho nivel para la atención de
estos alumnos, lo que nos permite suponer que estos centros
educativos absorben parte de la población escolar de las áreas
aledañas. A nivel inicial, existe un déficit de atención de 198
alumnos (8% del total) y de aulas no existe déficit, A nivel
Secundario tampoco existe déficit ni en alumno ni en aulas,

B. Salud
HOSPITAL FELIX MAYORCA SOTO

DIRECCION : Av. Pacheco 362
ENTID. ENCARGADA: MINSA
DIRECTOR : Dr. Oscar Baldeon Day
Nº DE TRABAJADORES:
40 Médico
59 Enfermera
85 Técnicas de Enfermería
01 Laboratorista
Nº DE PACIENTES ATENDIDOS: 10,000 pacientes aprox.
Nº DE CUARTOS DE HOSPITALIZACIÓN: 32
Nº DE CAMAS: 120
- 1 sala quirúrgica con implementación.
- Cuartos de observación.

Todos los servicios son especializados en:
 Medicina General
 Pediatría
 Ginecología
 Cirugía
 Traumatología
 Medicina Interna
 Obstetricia
 Psicología
 Enfermedades del Niño
 Sala de Partos
 Rayos X
 Laboratorio
 Odontología
 Farmacia
 Enfermería
 Programas Preventivos
 Asistencia Social
HOSPITAL DE ESSALUD
En la ciudad de Tarma se cuenta con un hospital de EsSalud
pero en un predio alquilado, esta dependencia solo atiende a
población asegurada de la ciudad de Tarma y a otros zonas si
fuera el caso.
MEDICOS DE FAMILIA
Existe este programa de Médicos de Familia impulsado por el

GRJ, su labor es preventiva y da gran apoyo a los pobladores
sobre todo a los más cercanos a estos establecimientos.
CENTRO DE SALUD

Existe un Centro de Salud Integral de Fe y Alegría Nº 67 que

brinda servicios de apoyo de Salud a las áreas mas cercanas.
PUESTO DE SALUD
Se encuentra ubicado en el centro poblado de Pomachaca y que

se encuentra considerado como área urbana, la labor que presta
es netamente preventiva y de servicios de auxilio.
Cabe mencionar que el que cubre toda la demanda de este

servicio de salud es el Hospital Cesar Mayorca Soto.
C. Recreación
En la ciudad de Tarma se distinguen dos tipos de áreas

recreativas: las áreas deportivas (recreación activa) y los
parques (recreación pasiva).

Según los índices normativos se tiene déficit en áreas de

recreación pasiva y activa. No existe área reservada para
parque zonal por lo tanto el déficit es 100% equivalente a 10.57
hectáreas.
D. Equipamiento de Comercialización
Como se puede apreciar existe infraestructura correspondiente a

este equipamiento de mercados, se aprecia un buen número de
mercados y en construcción uno nuevo, sin embargo el número
de ambulantes es considerable y el déficit de 321 puestos de
venta que seguramente serán cubiertos por los puestos del
nuevo mercado.
Se encuentra el funcionamiento de dos ferias semanales los
días jueves y domingos, estos albergan a los comerciantes
ambulantes y comerciantes que vienen de otros lugares a
vender sus productos.
4.5 USO INDUSTRIAL

La actividad industrial está constituida principalmente por talleres y

laboratorios de mecánica automotriz y de producción dentro de la
ciudad ubicados en las avenidas Adolfo Vienrich, Francisco de Paula
Otero, Manuel A. Odría, Juan Santos Atahualpa y Túpac Amaru,
asimismo existen carpinterías y fábricas de carrocerías en la carretera
central hacia la salida a Acobamba. Por otro lado existen actividades
relacionadas con la agroindustria e industrias alimentarias como los
dedicados a la producción del dulce tradicional del manjar blanco y
derivados de la maca en distintas áreas de la ciudad, estas áreas
necesitan de un mayor tratamiento no de reubicación pero si de
implementación para fines industriales. Cabe mencionar que dentro de
este rubro se encuentran las estaciones de servicio automotriz (grifos).
No se ha detectado problemas de contaminación ambiental, aun por
sus dimensiones y su localización y tampoco perturba el desarrollo de
las actividades propias de la ciudad ni obstaculiza el acceso vehicular.
El uso de la Industria Liviana está conformado por:

LA FÁBRICA DE MANJAR BLANCO "EL TARMEÑITO".
LA FÁBRICA DE MANJAR BLANCO "LA TARMEÑA".
LA FÁBRICA DE PRODUCTOS DERIVADOS DE LA MACA ANS PERUANA
EIRL..
“AUTOMOTORES DEL CENTRO”

 "AUTOMOTORES SANTA CLARA"N
4.6 OTROS USOS

Está constituido por los equipamientos mayores entre los cuales se
identifican:
 El cementerio general el cual muestra que no se ha tenido una

planificación interna por estar totalmente diseminado las capillas
funerales existentes, por lo que se encuentra al límite de su
capacidad normativa, se recomienda su reubicación.

 La Catedral Santa Ana, como se puede apreciar tiene una

arquitectura peculiar y se encuentra en muy buen estado de
conservación considerando su potencial turístico. Asimismo se
ubica varias capillas de gran factura como la San Martín de
Porres y la del Señor de los Milagros. por otro lado se cuentan
iglesias evangélicas que conforman la actividad de culto dentro
de la ciudad de Tarma.
 La Policía Nacional del Perú – TARMA.
Se encuentra al mando del Comandante PNP. Zurita Salirrosas

M., esta Institución se encuentra ubicada en el Jr. Callao N° 118.
Se evidencia hacinamiento de oficinas, falta de dormitorios para
el personal policial, falta de implementación del local de la
comisaría, tiene un área aproximada de 1,589.34 mts2 y alberga
a 31 efectivos policiales a nivel de toda la ciudad de Tarma.
Entre los principales delitos se evidencia la violencia familiar,
sexual y robo en todas sus modalidades, delincuencia,
pandillaje, drogadicción y prostitución.
Puntos Críticos:
- Mercado Mayorista
- Mercado 2 de Mayo
- Mercado Asunción
- Barrios periféricos
- Boulevard.
Necesidades:
- Más personal
- Logística con computadoras, escritorios y sillas.
- Mejoramiento de la infraestructura ya que en la actualidad
se encuentran instalados en una casona de material rústico.

 ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO TARMA
En Penal existente se encuentra hacinado ya que alberga

internos de la ciudad de Tarma y sus distritos que son derivados
a este penal.
Se encuentra ubicado en la intersección del Jr. Leoncio Prado y
del Malecón Gálvez, Está a cargo del Ministerio del Interior,
tiene un área de 2,548.97 mts2.
Este establecimiento presenta hacinamientos, dificultad con los
servicios básicos, las alcantarillas se encuentran colapsados.
Necesidades:
Se requiere con urgencia la ampliación del local actual a corto
plazo en los terrenos libres adyacentes.
 El Terminal terrestre existente satisface la demanda de

transporte interprovincial, sin embargo se hace necesaria la
construcción de un terminal interdistrital ya que actualmente las
empresas de transporte interdistrital se encuentran en locales
alquilados.
 Las áreas referidas a Instituciones gubernamentales en general,

se encuentran centrados junto a la Municipalidad de Tarma a
excepción de otros que se encuentran esparcidas por la ciudad
entre otros el Ministerio Publico, Sunarp, etc.
Cabe mencionar que el área ocupada por el rió Tarma, las áreas
tributarias de los ríos, faldas de los cerros, ocupan grandes áreas pero
que están consideradas dentro del área urbana, estos están siendo
ocupadas por viviendas pero en forma inadecuada e improvisada.

4.7 ACTIVIDAD TURISTICA

La actividad turística en la ciudad de Tarma está considerada como
relevante, ya que durante la mayor parte del año en fechas de
feriados largos y fiestas como Semana Santa, Fiestas Patrias etc.
también en épocas de aniversario fiestas patronales, la ciudad de
Tarma es una de las ciudades más visitadas por los turistas de la
ciudad de Lima y de Huancayo, convirtiéndose así en una ciudad con
vocación turística, de igual manera los pobladores realizan
actividades turísticas convirtiéndose en actividades recreacionales, la
ciudad de Tarma cuenta con infraestructura mínima para albergar a
gente que podría llegar los días de acogida sin embargo hace falta
mucha infraestructura hotelera y restaurantes. Asimismo los días
sábados es ocupada por pobladores de los CC.PP. y del campo que
concurren a la feria sabatina donde venden comida y realizan sus
intercambios y compras de sus necesidades,
Es de necesidad urgente realizar un Plan de Desarrollo y Promoción
Turística para aprovechar la gran afluencia de turistas que se tiene y
convertir a Tarma en una ciudad Comercial Turística.
Atractivos turísticos:
- Catedral Santa Ana de Tarma.

- Hacienda Santa María.
- Festividades por semana santa.
- Plaza de Armas (Frente a la Catedral)
- Mirador San Cristóbal.
Así mismo durante el año se festejan en la ciudad de Tarma

diferentes actividades turísticas que hacen de Tarma una ciudad
concurrida durante el año, se consideran los siguientes:

Enero:
Los negritos de Tupín.- Se festeja el 1 de enero en el pueblo de Tupín.
La fiesta de San Cristóbal.- Se realiza el 1 de enero en honor a la Cruz que se encuentra en la
cúspide del cerro.
Bajada de Reyes.- Es una costumbre europea que se enraizó en el espíritu peruano. Se festeja
todo el mes de enero.
Fiesta de San Sebastián.- Se realiza el 20 de Enero en honor a la Cruz.
Febrero:
 La negrería de Huanuquillo.- Se celebra en el mes de febrero en homenaje a la Santísima
Cruz de la venerada imagen del Señor de Carnaval.
 Los Carnavales.- se realizan el cortamente de los diferentes cuarteles.
 Herranza del ganado ovino.- Es la fiesta donde le ponen aretes con cintas en las orejas de las
ovejas
 La Muliza tarmeña.- Nace de los arrieros argentinos que llegaron a Tarma con sus mulas,
uniendo la música chimacha (como un yaraví) y la música la Vidalita Argentina, de allí se da
origen a la mulisa tarmeña en 1778.
Marzo y Abril:
 Semana Santa.- Es una de las manifestaciones religiosas artísticas de alfombras, procesiones
y devoción, recordando la pasión, muerte y resurrección de nuestro Señor Jesucristo.
Mayo:
 Adoración al Señor de Muruhuay.- Lo realizan por sectores, cuarteles y comunidades, que
ejecutan asumiendo la mayordomía, asistiendo de muchos lugares del Perú y de otros partes
(turistas).
Junio:
 Tayta Inti.- Lo celebran en Tarmatambo el 24 de Junio y otras comunidades lo festejan como
día del campesino en honor al hombre agricultor.
 La fiesta de San Juan Cruz.- Es la celebración majestuosos que representa el guardián de la
ciudad que es un cerro Santo llamado San Juan Cruz.
Julio:
 Fiesta Patronal de Santa Ana.- ésta fiesta se realiza en homenaje a la fundación española de
Tarma.
 El Santiago.- Donde ponen cintas al ganado vacuno y cortan señales de sus orejas.
Agosto:
 Fiesta de San Bartolomé.- Los pobladores de San Bartolomé de Tarma rinden tributo a su
Santo Patrón el 22 de Agosto.
Setiembre:
 Todo el mes se festeja el “Día Internacional del Turismo”.
Octubre:
 Festividades del mes morado.- Se celebra en homenaje del milagroso Cristo de Pachamamilla.
Noviembre:
 Todos los Santos.- Se realiza en honor a los difuntos, rindiendo misas a las almas, mediante
los cantores, se celebra el 1 y 2 de noviembre en los cementerios. También preparan diferentes
potajes.
 Día de la gratitud.- El 26 de noviembre, se conmemora el día de la gratitud, en homenaje a la
fecha de nacimiento del Hijo predilecto de Tarma, Don Manuel A. Odría.
 Independencia de Tarma.- el 28 de Noviembre se celebra el grito de Libertad contra el yugo
español.
Diciembre:
 La Huaylijía.- Es una fiesta que se celebra a nivel de Tarma y demás comunidades en honor al
nacimiento del “Niño Jesús”

4.8 ZONA MONUMENTAL
La ciudad de Tarma, como se ha visto fue fundada por los años 1538
por los Españoles y construida por los años 1800, hace que se
distinga un área monumental, refiriéndose a su trazo urbano con calles
angostas como algunos predios que son declarados Monumentos
Históricos, esta fue declarada por el INC hoy Ministerio de Cultura y
refrendada y aprobada por la Municipalidad Provincial de Tarma
Mediante Ordenanza Municipal Nº 011-2014-CMT de fecha 2º de junio
de 2014.
Plano delimitado por dicha Ordenanza Municipal la línea externa

señala el área de Transición, y la línea interna señala el perímetro de
la Zona Monumental.
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C.N. MINISTERIO DE CULTURA
JOSE G. OTERO DIRECCIÓN REGIONAL DE CULTURA JUNÍN
PATRIMONIO HISTÓRICO REPUBLICANO
PLANO :
LEYENDA
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN DE LA "ZONA MONUMENTAL DE LA CIUDAD DE TARMA"
- LÍMITE PROPUESTO PARA LA ZONA MONUMENTAL
DELIMITACIÓN DE LA
DISTRITO : TARMA LIC. MARÍA DIANDERAS VISURRAGA
Directora Regional de Cultura de Junín
- ÁREA PROPUESTA PARA LA ZONA MONUMENTAL PROVINCIA : TARMA LÁMINA:
ZONA MONUMENTAL DE LA CIUDAD DE TARMA

ARQ. LIZET F. CHUQUILLANQUI PAUCAR
DEPARTAMENTO :
ZM
- LÍMITE PROPUESTO PARA EL ÁREA DE TRANSICIÓN JUNÍN Personal Técnico del Área de Patrimonio Histórico
OBS.:
- ÁREA PROPUESTA PARA LA ZONA DE TRANSICIÓN ESCALA : 1/2500
DIB.: LFCP. FECHA : Noviembre 2011

5.0 TENDENCIAS DE EXPANSION URBANA
5.1 AREAS DE EXPANSIÓN

La ciudad de Tarma se encuentra rodeada por los cerros
adyacentes y al frente por el rio Tarma por lo que se puede
evidenciar que no tiene áreas para crecer en forma radial como
se puede apreciar en la Morfología Urbana conforme el análisis
realizado en el presente estudio, por lo que las áreas de
expansión se encontrarían hacia el distrito de Acobamba y por el
otro extremo por la zona de Sacsamarca y Huanuquillo.
Sin embargo dentro de la ciudad de Tarma se encuentran
bolsones libres y áreas en consolidación por lo que la propuesta
debe referir a densificar primero las áreas dentro de la ciudad y
de acuerdo a su tipología urbana esta puede ser Residencial de
Densidad Media, y así satisfacer con la demanda de por lo
menos los próximos 10 años.
6.0 EL ESPACIO PÚBLICO
6.1 EL ENTORNO NATURAL Y EL PAISAJE URBANO

Importancia del Tema
La ciudad de Tarma, ubicada en la parte alta del cerro se caracteriza
por estar localizado sobre un terreno predominantemente en

pendiente y ondulado la cual es atravesado por dos rios el Collana y

el Huantay que juntos forman el río Tarma y el riachuelo Maniaco
predominantemente y por los servicios y el comercio intenso
diseminada en toda la ciudad y por el tipo de vegetación de región
sierra que forman un todo complejo compuesto por múltiples
relaciones que determinan el paisaje urbano y el paisaje natural. Este
paisaje natural, tiene un valor de primer orden, ya que es la síntesis
de este ecosistema, cuyas relaciones internas son aún poco
conocidas, y que son identificables no sólo por la información
cartográfica disponible, sino también a partir de los múltiples puntos
de observación existentes en el lugar.
Teniendo en cuenta todo este entorno geográfico, es necesario

realizar un estudio tanto del paisaje natural próximo a la Ciudad de
Tarma, como del paisaje urbano de esta ciudad, a fin de armonizar
ambos, considerando sus dimensiones ecológicas y estéticas.
Objetivo del Análisis

Realizar un estudio del paisaje urbano de la ciudad de Tarma, y
del paisaje natural próximo, a partir de los recorridos visuales
realizados, con la finalidad de mantener en la propuesta un
tratamiento arquitectónico del lugar, considerando los aspectos
bioclimáticos y plásticos propios de la región.
Clasificación de los Paisajes

Los paisajes localizados tanto en la ciudad de Tarma como en
su entorno natural se clasifican de la siguiente manera:
 Paisajes Urbanos
 Paisajes Naturales
 Paisajes de Transición
 LOS PAISAJES URBANOS

En primer lugar, debemos considerar que la ciudad de Tarma se

compone de tres sectores: La Zona Centro de la ciudad y las
habilitaciones urbanas en las zonas de expansión urbana, estas
van conformando la misma tipología arquitectónica de la zona
centro.
Los paisajes urbanos de la Ciudad de Tarma:

La forma general de esta Ciudad es en forma lineal, por lo tanto
sus paisajes urbanos tienen una tendencia abierta de arriba
hacia abajo generalmente en el centro de la ciudad, en los
extremos se muestra más compacto por encontrarse en terreno
plano pero al subir hacia la pendiente se aprecia la misma
tipología urbana. Examinemos sus principales vías:
A. La carretera Central la cual dentro de la ciudad de

Tarma tiene hasta cinco denominaciones, la Av.
Vienrich, Av. Francisco de Paula Otero, Av. Manuel
A. Odria, Av Juan Santos Atahualpa y la Av. Túpac
Amaru, y todo el centro de la ciudad. Se caracteriza
por su fuerte actividad comercial y de servicios.
Como consecuencia de ello, en las avenidas su
carácter es lineal y en el centro su carácter es radial
uniforme en cuanto a su planta, pero irregular en
cuanto a sus alturas, debido a las diversas
actividades que allí se realizan, expresándose
plásticamente como edificios que van de 1 a 3 y 5
pisos, no habiendo unidad volumétrica ni cromática.
Ausencia total de vegetación en el centro de la
ciudad

B. Las Calles locales, que también son transitadas, se

caracteriza por mostrar en sus extremos remates ya
tratados o confluentes a otras calles
Puntos Neurálgicos
Existen además dos espacios urbanos que se les ha
considerado como puntos neurálgicos, ya que concentran
actividades diversas y complementarias.
A. El primero de ellos, que por su forma se puede definir

como plaza principal, tiene la ventaja de estar delimitado
por edificaciones de importancia: la Catedral, el Centro
Cívico, locales comerciales. Se localiza en la
circunscripción de la plaza de armas, sin embargo las
proporciones de su plataforma peatonal es relativamente
pequeña, por lo que no se aprecia el encuentro entre los
vecinos pero si entre jóvenes y visitantes por lo que se
convierte en un lugar de partida hacia el resto de la ciudad.
Se considera a este lugar como punto neurálgico, pues se
trata de un lugar de encuentro de diversas actividades: de
culto, cívica y social - comercial.
B. El otro punto neurálgico, debido a que allí se establece el

contacto directo con la ciudad y con el transporte Inter
provincial es el Terminal Terrestre informal ubicado frente al
estadio Unión Tarma, donde se encuentran las agencias de
transporte interprovincial de colectivos a la selva central
mediante la carretera central con hospedajes, restaurantes
y comida al paso. A pesar que toda el área está
descuidado, constituye todo un recurso comercial.
 LOS PAISAJES NATURALES

Dentro de este grupo, que viene a ser el gran Marco Geográfico

donde se ubica la ciudad de Tarma, se tienen dos grandes
superficies: Las zonas riveras del rio Tarma y los cerros
circundantes.
Las Zonas Riberas del rio Tarma
De acuerdo con el plano de vulnerabilidad, se ha delimitado esta

zona por ser más baja y puede sufrir efectos climáticos de las
inundaciones, pese a estar protegido por un muro de piedra
constituido como defensa rivereña o muro de contención contra
posibles inundaciones del rio. Los paisajes de este sector son, en
general, extensos, de carácter horizontal, y con diversos matices
de verdes que se encuentran estables gracias a dicho muro de
protección.
 LOS PAISAJES DE TRANSICION
Desde los lugares de contacto entre las ciudades y las áreas

naturales se perciben paisajes de características especiales, debido
a que en la composición de éstos se conjugan elementos urbanos y
elementos propios del ámbito natural. Estos paisajes se denominan
paisajes de transición, pues se definen en el momento en que el
observador se traslada de la ciudad al campo y viceversa, o
simplemente si éste se encuentra sobre el mismo lugar de contacto
entre ciudad y campo. Los lugares de contacto entre las ciudades y
las áreas naturales no pueden delimitarse en forma absoluta,
porque dependen por un lado del grado de integración entre ambos.
Estos paisajes, al igual que los paisajes urbanos, pueden sufrir
importantes modificaciones debido al proceso de crecimiento de la
ciudad.
El área que cuenta con interesantes paisajes de transición es

aquella que se encuentra en las partes altas de Huanuquillo,
Sacsamarca y Pomachaca al igual que a los extremos.

6.2 MOBILIARIO URBANO

Tomando en cuenta los criterios generales de la ubicación del
mobiliario urbano, tenemos lo siguiente:
 En algunos casos como es la ubicación de teléfonos públicos, la

ubicación de postes de energía eléctrica, postes de alumbrado
público, estos obstruyen visualmente el espacio urbano y
deteriora la imagen urbana.
 En algunas calles obstaculiza la circulación
 La mayor parte del mobiliario urbano es armónico en relación al

espacio urbano y al paisaje urbano, reforzando visualmente su
sentido espacial y su carácter.
 Con relación a los materiales empleados estas se adecuan al

medio ambiente
 En lo sucesivo se debe tratar de agrupar el mobiliario para

facilitar su ubicación y evitar desplazamientos.
 Los mobiliarios urbanos existentes, tales como tachos de basura

bancas, semáforos y maseteros están bien ubicados con
relación al uso.
 No se aprecia en la ciudad de Tarma la señalización de calles,

casetas de venta de periódicos, estas se realizan en las veredas
pegadas en la pared, servicios higiénicos y paraderos
especialmente ubicados y acondicionados.
7.0 SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE
7.1SISTEMA VIAL
A nivel regional la Carretera Central se constituye en el soporte
de la estructura vial de la zona, integrando a la ciudad de Tarma
con otros centros poblados, otros distritos y otras capitales
distritales de esta parte de la región y principalmente con otras
provincias y la capital del país. La carretera sirve de enlace entre

la ciudad de Tarma con los centros urbanos de la región y los

departamentos colindantes, la carretera se encuentra solamente
asfaltada en buen estado de conservación en mayor porcentaje
de la carretera.
A nivel interurbano, la propia ciudad ha estructurado su

respectiva red urbana, en función a las características de su
configuración urbana y a su patrón de asentamiento. La
ubicación de las vías principales se encuentran entrelazando la
ciudad conformado por la Carretera Central, la cual en la ciudad
de Tarma tiene los nombres de la Av. Vienrich, Av. Francisco de
Paula Otero, Av. Manuel A. Odria, Av. Juan Santos Atahualpa y
la Av. Túpac Amaru en todos sus extremos, articulando la ciudad
en forma lineal con las vías secundarias cuales son la Av.
Castilla, el Jr. Lima, la Calle Chanchamayo, el Jr. Callao y el Jr.
Huánuco, las calles y jirones centrales entrelazados entre si y
conectando a todas las vías locales restantes, se puede apreciar
que se está avanzando con la pavimentación simultanea de las
vías desde el parque principal hacia las afueras
El principal problema vial lo constituye la falta de anillos viales

adecuados o de una planificación a nivel de parrillas viales, que
descongestione las principales vías, actualmente sobre
utilizadas como las calles adyacentes al parque de ingreso
principal. El problema se agudiza por la falta de una adecuada
jerarquización de vías de acuerdo a las demandas del transporte
local, del transporte inter Distrital y finalmente, del transporte
urbano o interurbano y sobre todo por los moto car que agudizan
el problema y que son de riesgo permanente para los peatones.

7.2 ESTADO DE LAS VIAS
Respecto al mantenimiento de las vías urbanas, algunas vías de

la zona céntrica de Tarma se encuentran parcialmente
pavimentadas, con pavimento rígido (concreto armado), siendo
este último el tradicional de la ciudad, sumamente versátil. Hacia
los extremos las vías se encuentran afirmadas, en las partes
altas circundantes las calles se encuentran con el trazado
urbano y algunas pavimentadas pero hace falta su señalización
y condiciones de seguridad.
VIAS DE ACCESO AL DISTRITO
Se tiene tres accesos principales para llegar al distrito de

Tarma, a nivel interprovincial como son las carreteras desde
Huancayo (vía Jauja - Lomo Largo), por La Oroya hasta Lima,
Junín, y hasta Satipo
DISTANCIAS INTERPROVINCIAL POR VIA TERRESTRE
Distancia Tiempo de recorrido

Lugar (kms.) (horas)
Lima 247 km 5h
La Oroya 62 km 1h
La Merced 73 km 1h
Huancayo 108 km 3 hs
Jauja 61 km 2 hs
DISTANCIAS DEL DISTRITO DE TARMA HACIA OTROS

DISTRITOS DE LA PROVINCIA

Distancia
Distrito a Distrito Km.
Tarma – Acobamba 9 km.
Tarma – Huasahuasi 48 km.
Tarma – Palcamayo 24 km.
Tarma – La Unión 21 km.
Tarma – San Pedro de Cajas 41 km.
Tarma – Tapo 26 km.
Tarma – Huaricolca 14 km.
Tarma – Palca 20 km.
Fuente: GUIA TURISTICA DE TARMA
2.3.2. VÍAS URBANAS

Las vías principales en la zona consolidada se han
mantenido, como es el caso del Jirón Arequipa, Jirón Callao
entre otras. Otras vías principales han sufrido cambios en
sus secciones.
La vías han sido invadidas por “vendedores ambulantes”

haciendo truncas en algunas cuadras el uso de muchas
vías, a la fecha se tiene 15 calles cerradas al tráfico
vehicular, como podemos ver el Jirón Asunción , el Jirón
Puno, Jirón Bermúdez, Jirón Ucayali, Jirón Ayacucho, Jirón
San Juan, Jirón Huancavelica.
Se ha incrementado el Parque Automotor con varias líneas
de transporte urbano de automóviles con más de 2000
unidades y las motos-taxis sobrepasando las 500 unidades.
Las líneas de transporte urbano (automóviles) reconocidas
no respetan las rutas concesionadas.
Las líneas de transporte urbano han determinados un solo
recorrido por lo que las calles soportan un alto tránsito
vehicular por algunos sectores como es el caso el jirón

Chanchamayo, el Jirón Huánuco, el Jirón Moquegua, el

Jirón Arequipa entre otros.
Se tiene el flujo vehicular en una hora pasando por una calle
desde 355 a 972 autos y de 425 a 1 383 motocar circulando.
La calle Lima se evidencia un fuerte tránsito de peatones
sobre todo en horas punta.
Se tiene tipos de vías de acuerdo a su calzada:

Asfaltada 40 %, pavimentadas 53%, afirmadas 50 %
adoquinadas 0.58%.
En toda la ciudad no existen paraderos para ninguna de las
líneas de transporte urbano, lo que genera el caos
vehicular al parar sus vehículos para recoger y dejar al
usuario en cualquier parte de las vías.
No existen playas de estacionamiento o parqueos para los
vehículos, cuyos usuarios quieran hacer uso de algún
servicio, como es el caso mercado modelo, Dos de Mayo,
Mercado Mayorista Señor de los Milagros, Centro Comercial
Asunción, Telefónica,
SISTEMA VIAL DENTRO DE LA CIUDAD
El sistema vial de la ciudad de Tarma en su conjunto en una

trama de vinculo, de enlace entre los distintos sectores,
barrios, urbanizaciones tanto de la parte baja y alta de la
ciudad, y que en su conjunto brinda esta función para la
interrelación humana usándolas tanto peatonalmente como
vehículos.
Encontrándose que si se requiere del tratamiento de muchas
de ellas haciéndolas más viables, asfaltándolas,
mejorándolas y manteniéndolas se optimizara este aspecto.

Con lo que respecta al transporte se ha detectado que se ha

incorporado al parque automotor una serie de líneas
colectivos de autos (más de 2000 unidades) y de motos (más
de 500 unidades) para transporte se pasajeros lo que se ha
incrementado en el transporte privado, los cuales en muchos
casos no respetan sus rutas y paraderos, usan las calles
para el embarque y desembarque. Lo cual es un riego
latente de producirse accidentes por este motivo. Por otra
parte muchas líneas no tienen sus vehículos en buen estado
los cuales generan conflictos de tránsito, y riesgo.
VÍAS PRINCIPALES
Tarma por su característica morfológica tiene pocas vías

principales de acceso, hay salidas a la ciudad por ende se
debe considerar reestructurar este sector. Por consiguiente
se puede considerar actualmente como vías principales ala
Avenida Odria, Avenida Tupac Amaru, Avenida San Juan
Santos Atahualpa, Avenida Pacheco, Avenida Vienrich, Calle
Lima y Calle Arequipa.
VÍAS SECUNDARIAS
En la ciudad de Tarma se sigue conservando la característica
del damero como trazo de antaño y como cuidad antigua lo
que también se sigue conservando es su ancho, que siguen
cumpliendo su objetivo específicamente de enlace
residencial y dar vínculo hacia los distintos sectores de
nuestra ciudad.
Se puede considerar como vías secundarias al resto de
pasajes, calles, jirones que tiene o cuenta la ciudad en los
distintos barrios, sectores.

Se ha detectado que en muchas de estas vías faltan

mejoras, veredas y calzadas, alumbrados.
Una característica que se ha detectado entre estas vías
secundarias es en las laderas los pasajes peatonales
(graderías) que es un vínculo importante para dar facilidades
de acceso al poblador que habita en las laderas. Sin
embargo en muchas de ellas se están deteriorando y no se
hace nada para recuperarlas y mantenerlas en buen estado
al servicio de los vecinos.
VÍAS PEATONALES
En la ciudad de Tarma Existen dos vías peatonales, la vía
Boulevard o José Gálvez en dos cuadras y el jr. Moquegua
en una cuadra, esta última en horas punta se recarga de
personas y durante el día se aprecia buena cantidad de
personas y que utilizan también como descanso.
Como la parte central de la ciudad es pequeña durante el día
se concentra gran cantidad de personas en el Jr. Lima y en
horas punta personas que salen de su trabajo, estudiantes y
otros, rebasa las veredas invadiendo la calzada y
compitiendo con los vehículos que circulan por dicha vía.

8.0 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BÁSICOS

8.1 AGUA Y ALCANTARILLADO
A. Fuentes de Abastecimiento
Agua Potable
El servicio está administrada por el EPS Sierra Central S.A.

(Empresa Prestadoras de Servicios), actualmente se
encuentra administrado por el Adm. Carlos Guzmán
Sánchez, la oficina principal se encuentra ubicado en el Jr.
Huanuco 1072, local alquilado.
El 67,90% de la población urbana consume agua del

servicio. El agua es captada por 04 fuentes y almacenadas
en los reservorios:
- Ingenio
- Milagros

- Moya
- San Cristobal
- Tucumajana
- San Sebastián
- San Martin
El servicio se encuentra conducido a través de un sistema

de alimentación por tuberías con mas de 50 años por lo que
se debe renovar estos tubos por pvc, El 10.37% de las
viviendas se abastecen de pileta pública, agua del río,
acequia, manantial o similar.
Necesidades:
- No existe adecuado control de calidad del agua de

consumo.
- En general los sistemas de abastecimiento de agua son
antiguos y carecen de adecuado mantenimiento.
- El abastecimiento no cubre la demanda.
- Se necesita un local propio, puesto que con lo que
actualmente cuentan es alquilado.
B.Tratamiento de las Aguas Residuales
Alcantarillado
En la Zona Urbana, un 58,89% de las viviendas cuentan son

este servicio, mientras que el 41.11% carece de desagüe
principalmente las zonas periféricas, los afluentes líquidos
domiciliarios de aguas servidas se vierten en los ríos que
discurren por la zona central contaminando cauces y riberas de
los ríos, ya que no existe una Planta de Tratamiento y en
algunos casos por efectos de los vientos estos se derivan hacia
la ciudad causando malos olores en el medio ambiente, parte de
los desechos.
El 41.11% de viviendas que carecen de conexiones de

alcantarillado por lo general recurren a letrinas pozo ciego o
negro), pozo séptico o campo abierto.
8.2 ENERGÍA ELÉCTRICA
El servicio de alumbrado para la ciudad de Tarma se encuentra bajo la

administración de la empresa Electro Centro S.A. a Cargo de su Jefe: Ing.
Carlos Lopez Chamorro, ubicado en el paraje Jose Galvez Moreno 860.
La mayor parte de las viviendas en la Zona Urbana aproximadamente el
100.00 % tienen suministro de energía eléctrica a través del servicio de
una red pública, por lo que no existe déficit según la demanda normativa.
Emplazamiento:
POTENCIA INSTALADA
Consumo de Tarma Aprox. 3.50 MW
Máxima Demanda: 4.0 MW
Capacidad Instalada: 10.0 MW
- Central Hidroeléctrica:
- SEIN - Sistema Interconectado
- COES – Comité Operaciones Sistema Eléctrico
Cuenta con el requerimiento necesario para satisfacer la
demanda.
8.3 LIMPIEZA PÚBLICA
En la ciudad de Tarma se ha podido observar que se encuentra

parcialmente limpia, y que aún se encuentran zonas donde el
servicio de limpieza pública no ha llegado encontrándose un
7.79% de déficit es decir parte de la ciudad no coberturado,
quiere decir que la basura producida se desecha por otros
medios, teniendo en cuenta que no se debe descuidar este
servicio por la causa de proliferar alguna epidemia. También se
llega a apreciar que se arroja basura a cielo abierto en las zonas
del rió Tarma y sus afluentes
La Municipalidad Provincial de Tarma recoge al día 28.53 T/M
en la mayoría de los sectores.
El barrido de las calles se realiza en todos los sectores y durante
todo el día
De acuerdo a los estándares normativos y la forma como se

vienen desempeñando en el recojo de los residuos sólidos la
ciudad produce un total de 36.32 toneladas/día de basura. Esto
nos demuestra que no se dispone de un servicio de limpieza
pública eficiente, ya que ocasiona problemas de carácter

ambiental a la población y contaminación de los ríos, atentando
también contra el ornato de la ciudad.
9.0 MEDIO AMBIENTE Y SEGURIDAD FÍSICA
9.1 Vulnerabilidad Física y Riesgos Ante la Posibilidad de

Ocurrencia de Desastres Naturales
La vulnerabilidad se puede definir como la medida de la
susceptibilidad o predisposición intrínseca de los elementos (las
estructuras, los elementos arquitectónicos y las personas)
expuestos a una amenaza a sufrir daño o una pérdida. La
vulnerabilidad de una estructura ante la presencia de un desastre
natural depende principalmente del tipo de construcción, y se
expresa en términos de daños o pérdidas potenciales esperadas
según la magnitud del evento al que se expone. La vida y la salud
de las personas están en riesgo directo de los efectos destructores
de una amenaza. El riesgo no es más que la probabilidad de que
se presenten pérdidas o consecuencias económicas y sociales
debido a la ocurrencia de unos fenómenos peligrosos. La
vulnerabilidad y el riesgo están íntimamente relacionados entre sí
por medio de la amenaza o peligro de que ocurra un evento de
desastre.
El impacto biológico sobre los recursos de importancia económica
(en particular los pesqueros y agropecuarios) y la destrucción,
deterioro e interrupción de las actividades productivas, obras viales
y servicios públicos, determina un impacto socio-económico muy
grande, sobre todo en el Perú. Las estadísticas del Instituto
Nacional de Planificación, estiman que el Perú tuvo pérdidas
económicas de cerca de dos mil millones de dólares por estos
impactos en los años de 1982-83, que no incluye gran parte del

impacto indirecto. Sin embargo, se considera que más del 70% del
impacto negativo de estos impactos es controlable; por tanto, la
importancia de los programas de monitoreo y de la ciencia y
tecnología en general es fundamental.
9.2- Contaminación del Medio Ambiente Natural con Residuos

Sólidos y Líquidos
El deterioro de la calidad del medio ambiente urbano es evidente,

pues se utilizan los ríos y sus afluentes como botaderos de
desperdicios sólidos y en algunos casos se desvía el desagüe de
aguas servidas también a los ríos, presentando contaminación,
esto quiere decir si no se toman las medidas correctivas
inmediatas en las cuencas hidrográficas dentro del área urbana se
podrían producir deterioros referentes a contaminación
perjudicando la calidad de vida de los pobladores.
9.3 Seguridad Física ante Desastres

De acuerdo a los estudios e inspecciones realizadas, al
reconocimiento de las zonas de riesgos y a los datos recogidos en los
organismos competentes, se detectan las siguientes situaciones de
riesgo:
A. Erosión
De acuerdo a las tareas realizadas por el órgano encargado de
defensa civil, no se debe deteriorar la flora existente de los
cerros adyacentes ya que estas garantizan la permeabilidad del
suelo y por lo tanto la estabilidad de los suelos sobre todo de las
partes altas.
B. Derrumbes
La estabilidad del talud en los cerros está en función del tipo de
litología, estratigrafía, ángulo de la pendiente, grado de

saturación, etc. La inestabilidad potencial se presenta en las

zonas de mayor pendiente en el frente de los acantilados, sin
embargo la mayor parte consiste en ángulos compuestos. La
litología comprende material conglomerado, con contenido de
lentes limo-arcillosos en los cerros. Por lo que los cerros
adyacentes al Oeste, se consideran como un riesgo latente, ya
que si no se mantiene el equilibrio forestal la cual la mantiene
estable, esta podría ceder ocasionando problemas de desastres
naturales de envergadura.
Así mismo durante sismos severos, la vibración del talud puede
ocasionar derrumbes en el borde de los acantilados, debido a la
libertad de movimiento de su cara libre, afectando las áreas que
se encuentran a las faldas de los cerros y podrían provocar
aniegos e inundaciones.
C. Inundación
Las áreas planas cercanas al rio Tarma, y a los afluentes de las
quebradas están expuestas al peligro potencial de inundación.
Parte de la ciudad y parte de las nuevas habilitaciones e
invasiones se encuentran totalmente emplazadas dentro del
cauce antiguo de los ríos. Por lo que se deberá proteger ahora
dichas áreas que se presenta en el plano de áreas de riesgos.
9.4- ANALISIS DE LA GEODINAMICA EXTERNA

Impacto de la Acción Pluvial sobre el Asentamiento Urbano
El principal agente responsable de los desastres ocurridos en el
área urbana de Tarma es el fenómeno pluvial. Este fenómeno es
estacional, presentándose durante los meses de enero a abril y sólo
es destructivo el que se registra en forma continua y abundante
saturando los desfogues de la ciudad.
A continuación se describen los principales efectos geodinámicas o
impactos de la acción pluvial

Efectos sobre la Cobertura Vegetal
Se afecta la cobertura vegetal por los excesos de humedad

provocados por las abundantes lluvias. El exceso de humedad
produce anegamiento o encharcamiento, inundación, pudrición
radicular, aparición de plagas y enfermedades, alteración o
interrupción del ciclo vegetativo o de desarrollo de árboles, plantas
o cultivos, afectando asimismo la producción agrícola y forestal.
Efectos sobre los Suelos

Las lluvias abundantes o intensas que se registran durante la época
de lluvia afectan la productividad y estabilidad del suelo en
diferentes formas, por erosión pluvial en zonas con poca protección
de las coberturas vegetales, por escurrimiento superficial por
movimientos en masa al afectarse la estabilidad del suelo en zonas
propensas a estos fenómenos. Por otra parte se producen
encharcamientos de los suelos con pendientes muy suaves, de
drenajes externos deficientes y saturables fácilmente.
Erosión Pluvial
Se genera por el efecto de las gotas de lluvias sobre los suelos.
Este proceso es considerable en zonas donde las coberturas
vegetales son ralas y no permanentes como es el caso de los
cultivos dentro de la ciudad y transitorios.
Erosión por Escurrimiento Superficial

Este proceso genera una pérdida de suelo que en orden de
magnitud puede ir desde el difuso hasta el concentrado con
formación de surcos y cárcavas. Este fenómeno afecta casi todo el
territorio, pero hay zonas donde el proceso es marcado e intenso,
dependiendo de la intensidad de las lluvias y de la susceptibilidad
del suelo.
Movimientos en Masa
Este proceso incluye el desprendimiento y transporte de grandes
cantidades de materiales de rocas, formaciones superficiales y
suelos, en zonas de pendiente y alta humedad.
Encharcamientos por Lluvia e Inundaciones

Encharcamiento por lluvia es el proceso por el cual el agua
precipitada encuentra obstáculos para infiltrarse o escurrir en el
suelo, manifestándose como un depósito de agua sobre la
superficie del suelo, generalmente con tiempos de duración breve.
Activación de las líneas de Talweg

Consiste en la recarga hídrica de los lechos secos de escorrentía
de las quebradas existentes en la parte del cerro adyacente y de
cerro adyacentes, debido a la inundación pluvial de sus respectivas
quebradas, aquella que presenta mayores efectos destructivos es la
activación de las quebradas en los ríos, esto ocasiona la
destrucción parcial o total de viviendas construidas sobre su cauce
o por donde discurre el agua.
9.5- ANALISIS DE LA GEODINAMICA INTERNA
Impacto de la Acción Sísmica sobre el área urbana de

Tarma
La ciudad de Tarma, por ende se encuentra ubicado en una
zona sísmica por las fallas geológicas en que se encuentra el
territorio nacional. Los principales efectos geodinámicos ó
manifestaciones de la actividad sísmica sobre el asentamiento
urbano son: la amplificación de ondas, deslizamientos, licuación
y densificación de suelos. El impacto de estos efectos depende
de la calidad y tipo de suelo del asentamiento, por lo que se
recomienda un estudio detallado.

9.6- AREAS NATURALES PROTEGIDAS

Estás pueden ser constituidas por aquellas que no reúnen las
condiciones ecológicas mínimas para cultivos, pastoreos,
producción forestal. Se incluye dentro de éste grupo: picos,
nevadas, pantanos, playas, cauces de ríos, etc. Su uso no es
económico y deben ser manejados con fines de protección de
cuencas hidrográficas, vida silvestre, valores escénicos,
científicos, recreativos y otros que impliquen beneficio colectivo o
de interés social.
Los parques, santuarios, bosques y reservas, se entienden que
son áreas intangibles y que reúnen condiciones naturales propias
para su protección por el estado, esto quiere decir que no se
podrá realizar actividades extractivas y de invasión que alteren su
régimen y la vida natural que posee y que puede preservarse.
10.0 ADMINISTRACIÓN URBANA

La Administración urbana en la actualidad es uno de los desafíos
intelectuales más relevantes y forma parte sustantiva y crucial en las
tareas de gobierno. Así mismo aporta elementos multidisciplinarios que
permiten abordar la complejidad del ejercicio del poder político y sus
diversas aplicaciones cognitivas multifactoriales en permanente
renovación.
La Municipalidad Provincial de Tarma, como órgano de gobierno local es
el responsable de formular, aprobar, ejecutar y supervisar el Plan de
Desarrollo Urbano y ejecutar en las localidades de su jurisdicción.
También es responsable de la formulación de programas, ejecución de
proyectos, control de usos de suelo y de edificaciones, de la
administración de los terrenos fiscales y del control de transporte y
tránsito.

10.1- EVALUACION DE LOS RECURSOS HUMANOS Y TECNICOS DE

LA MUNICIPALIDAD PORVINCIAL DE TARMA
RECURSOS HUMANOS
La Municipalidad Provincial de Tarma cuenta con trabajadores

entre empleados y obreros, dentro de los empleados se encuentran
profesionales funcionarios, profesionales gerentes, y secretarios y
trabajadores de área, así mismo cuenta con trabajadores con
servicios no personales.
El actual gobierno local está conformado por el alcalde y 11
regidores. Las actividades que desarrolla cada uno de ellos están
en función de la dependencia o comisión a la que pertenece y del
cargo que ostenta.
10.2- INFRAESTRUCTURA
La Municipalidad Provincial de Tarma cuenta con una
infraestructura propia donde funciona el Palacio Municipal de la
provincia de Tarma, el Centro Cívico edificio de material noble,
amplio, moderno, con una arquitectura armonizarte al lugar, y cuenta
con 04 pisos y terrazas.
La Municipalidad cuenta con maquinarias y equipos e buen estado
de conservación y en su mayoría nuevos adquiridos por la gestión
actual.
10.3- GESTION ADMINISTRATIVA
La Municipalidad cuenta con una Estructura Orgánica aprobada, con

el correspondiente Reglamento de Organización y Funciones, para
ser implementado progresivamente de acuerdo a la capacidad
económica municipal.

10.4- ESTRUCTURA ORGANICA DEL GOBIERNO LOCAL DE LA

PROVINCIA DE TARMA.

10.5- GESTION URBANA

La Municipalidad cuenta con un estudio de zonificación y Vías, del
año 2004, que vienen utilizando, por su antigüedad ha dejado de
ser pertinente por lo que hace imposible realizar una buena acción
ya sea de promoción o de prevención en la parte física de la ciudad
por parte de la Gerencia encargada y de proyectar obras de
impacto que solucionen problemas urbanos que se pueden percibir
diariamente, por lo que derivan en la realización del presente Plan
de Desarrollo Urbano de la ciudad de Tarma.
11.0 SÍNTESIS DE LA CARACTERIZACIÓN URBANA
1.0- INFORMACION GENERAL:

1.1- CONOCIMIENTO Y CONCEPTUALIZACIÓN DONDE SE
DESARROLLARA EL PROYECTO
Teniendo como premisa un aspecto importante cual es el conocimiento
de la ubicación y sus características del lugar, el equipo profesional
inmersos en el presente proyecto del Plan de Desarrollo Urbano de la
Ciudad de Tarma, conocemos los diferentes aspectos tanto socio
económicos y físicos como los aspectos geográficos, climáticos y
paisajísticos para desarrollar en forma satisfactoria el presente estudio,
teniendo como experiencia la realización en forma eficiente hasta su
aprobación diferentes planes urbanos de importantes ciudades.
1.2- LOCALOZACION Y UBICACIÓN DEL PROYECTO

Ubicación Política:
Región: Junín
Provincia: Tarma
Distrito: Tarma

1.3- MEDIO FISICO DEL DISTRITO DE TARMA

1.3.1 Factores Geográficos
Creación Política
Tarma, fue fundada por los españoles el 26 de julio de 1534 bajo el
nombre de Santa Ana de la Ribera de Tarma. A partir de la segunda
mitad del siglo XVIII se elevó el pueblo a la categoría de villa,
abreviándosele el nombre como Tarma.
En 1784 el ciudadano español Juan María Gálvez, hizo gestiones para
la creación de un Cabildo en Tarma. Esta petición fue escuchada y
aprobada por el virrey Teodoro de Croix quien estableció el 24 de junio
de 1785 el Cabildo de Tarma.
En 1815 se realizó en Tarma el primer catastro, concluyéndose que la
villa tenía 755 casas y aproximadamente 3500 habitantes. En estos
años Tarma era cabeza de una de las ocho intendencias en que se
dividió el virreinato, tanta fue la importancia que tuvo, que comprendió
los partidos de Huánuco, Jauja, Cajatambo, Huamalies y Panataguas.
La Intendencia de Tarma llegó a ser la mayor aportante económica a la
Corona de entre todas las restantes.
En 1855 José Gálvez Egúsquiza, acompañado de su esposa Ángela
Moreno de Gálvez, presentó el proyecto para que sea devuelta a Tarma
su categoría de Provincia. El 31 de diciembre del mismo año, Tarma se
hizo provincia. Las ciudades que florecieron en tiempos de la

LIMITES
El distrito de Tarma según el INEI, tiene una superficie territorio
aproximada de 459.95 km2, y a nivel de provincia de 2,749.16 km2.
Altitud
La Plaza Principal del Distrito de Tarma se encentra a una altitud de
3053 m.s.n.m.
Accesibilidad:
La Provincia de Tarma, presenta los
siguientes accesos: por vía terrestre
desde la Capital de la República por
la vía Lima - La Oroya - Tarma (capital
del distrito), con 6:0 horas de
recorrido en ómnibus con carretera asfaltada; por la vía Lima - Jauja -
Tarma, con 7:0 horas de recorrido aproximado en ómnibus con carretera
asfaltada; desde Huancayo por la vía Huancayo - Jauja - Tarma (Capital
del Distrito y de la Provincia), con 2:20 horas de recorrido aproximado
en ómnibus de servicio de pasajeros, de igual modo mediante los
servicios de automóviles se puede accesar de Huancayo a Tarma en
1:40 horas de recorrido
Clima

El clima de Tarma es templado, y con amplitud térmica moderada.
Temperatura
La temperatura media anual oscilan entre los
19.3°C y 6.3°C presentando una sensación de
árido
De acuerdo a la información recopilada del Servicio Nacional de
Meteorología e Hidrología, la temperatura media anual es de 11°C a
17°C.
Precipitación
La precipitación fluvial varía mucho dependiendo de la época del año,
llegando a alcanzar aproximadamente 383.5 mm
anuales.
La precipitación media anual en la zona de riego
es de 519.15 mm. y la humedad relativa media
mensual es de 33.80%
El análisis de los datos climatológicos permite deducir que la época
lluviosa se presenta entre los meses de Diciembre a Marzo y el período
de estiaje de Mayo a Agosto. La formación ecológica corresponde a
bosque de eucalipto, quinual, predominando la vegetación silvestre
como ichus, cactaceas, y otros arbustos.
Hidrografía
UBICACIÓN POLÍTICA Y ACCESO
- Distrito : Tarma
- Provincia : Tarma

UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Geográficamente la zona en estudio se encuentra ubicada en:
- Altitud: De 1200 a 4600 m.s.n.m.
- Latitud Sur : De 11° 21’77.5” a 11° 41’05.21”
Hidrográficamente se encuentra en la cuenca del río Tarma.
Topografía
La Provincia de Tarma, presenta una Topografía estable, en las partes
centrales de la ciudad se aprecia una planicie alargada cuya depresión
confluyen a riachuelos, esta planicie está rodeada por cerros que
presentan flancos de pendientes pronunciadas, con laderas, lomadas,
quebradas, abras y pequeñas llanuras.
1.4- TARMA EN EL CONTEXTO REGIONAL

Las áreas urbanas de los distritos que conforman la microrregión
(Considérese la provincia de Tarma), constituyen lo que denominamos
la integración Provincial ya que por las relaciones existentes entre otros
centros poblados conforman a su vez un Sistema Urbano Microregional
que está integrado por los demás Distritos y Anexos.
Dentro del ámbito de influencia inmediata de la microregión se
encuentran también relacionada a su vez con el resto de provincias
vecinas y con la capital del país.
Tarma
El área urbana del distrito de Tarma, es el centro urbano principal de la
Zona de Estudio. Se localiza al margen de la carretera central de la
selva central que viene de la ciudad de Lima por La Oroya y de la
ciudad de Huancayo hacia la ciudad de La Merced, Oxapampa, Villa
Rica y Sapito, constituye el centro estratégico donde confluyen las vías

de comunicación de penetración hacia los centros poblados más

cercanos.
 Centro poblado tradicional, sede de la Municipalidad Provincial de

Tarma, y
 Ares de Expansión Urbana, la cual se va extendiendo

paulatinamente mediante ocupaciones informales.
1.5- FUNCION DE LA CIUDAD DE TARMA:

La ciudad de Tarma es un Área Urbana Consolidada, unidad espacial de
segunda prioridad que se encuentra inscrita dentro de un área nucleada
urbana, cuya característica esta constituida por un área de producción
extractiva especializada, ligada a un Centro Poblado de pequeñas
dimensiones que brindan servicios y residencia a la población dedicada
a la actividad extractiva. (Ministerio de Vivienda).
 Centro de intercambio vial - carretero entre Lima y la Selva central

(provincia de Tarma).
 Centro de concentración, intercambio y comercialización, a través de

los mercados de los productos lácteos y de productos frutales y de
sus principales productos agrícolas hacia la capital.
 Centro político - administrativo de la microrregión, en razón de su

calidad de ciudad motriz de la Selva central.
 Centro de servicios financieros, educativos, comerciales y sociales a

la población de la microregión.
A escala regional, es el centro de articulación e integración vial de la
región Junín, provincia de Tarma así como el principal centro comercial
de la misma. Complementariamente, cumple el rol de centro político
administrativo, financiero, de comercio y de servicios de la microregión.
El Centro Urbano cumple el rol de centro de apoyo a la actividad de
transporte de la microregión, debido a su ubicación en la carretera, y
concentrar gran cantidad de locales de pequeños comerciantes y

pequeña industria (transformación de los productos de lácteos, café,

frutales y productos agrícolas), de comercio especializado (venta de
repuestos, accesorios, lubricantes, etc. para autos, camiones y diversas
maquinas), alojamiento, restaurantes y locales de servicios en relación a
la atención de productores.
1.6- ASPECTOS FISICO – ESPACIALES

Estructura Espacial Urbana
- Crecimiento expansivo hacia la carretera central, carretera a La
Oroya y carretera a Huancayo.
- Sólida articulación transversal interna de la ciudad, por su desarrollo
radial.
- Crecimiento desestructurado de la ciudad en la localización de
funciones productivas, de servicio, vialidad y habitación.
oSe ha generado una especialización de funciones de acuerdo a
la ubicación:
oRol administrativo y político
oServicios Básicos de educación, salud y otros de necesidad
Obligatoria que brinda el estado.

oRol Comercial, pequeña industria y de servicios
oActividades de agricultura y residencia
- La expansión urbana básicamente se ha realizado mediante

procesos informales, en algunos casos manteniendo la
configuración de la ciudad y en otros invadiendo áreas de riesgo y
de vulnerabilidad física cambiando el paisaje y la configuración
urbana.
Patrones de Asentamiento y Morfología Urbana

- Existe segregación espacial en la ocupación del suelo y una clara
diferenciación en los patrones de asentamiento residencial.
- En la ciudad se detectan los siguientes patrones de asentamiento:
Patrón Tradicional, Patrón Asentamientos Humanos en

Consolidación, y habilitaciones y ocupación informal de áreas altas

en los cerros.
Población y Densidad
El incremento en la densidad de una población está determinado de
manera principal por los nacimientos, sin embargo, una disminución
en el número de muertes resalta la importancia de la natalidadad,
asi mismo incremento poblacional tambien se da por la oferta laboral
que presenta el area urbana y su suscripcion rural como produccion
agricola y que es atractiva para poblacion del campo o de otros
distritos.
METODOLOGÍA DE PROYECCIÓN POBLACIONAL (Fuente: INEI)

Se aplicó la función del cambio geométrico, el cual supone que la
población aumenta o disminuya a una tasa constante, es decir que
presenta cambios similares en cada periodo de tiempo, aunque en
números absolutos, las personas aumentan o disminuyen en forma
creciente. Esta función se expresa como sigue:
P (tiempo) = P inicial +( P inicial *Tc/100)
Donde Tc = Tasa de crecimiento
Tomando como punto de referencia el censo del 2007
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN
La tasa de crecimiento en el distrito de Tarma, considerado para el
presente estudio es de 6.263 % calculado en el periodo ínter censal
de 1993 – 2007 (Hipótesis Nº 01)
2014
DISTRITO DE TARMA

P I R Á M I D E P O B L A C I O N A L D E TA R M A 2 0 1 4
Áreas Homogéneas
- De acuerdo al patrón de asentamiento, densidades y tipologías de
viviendas, se ha dividido en áreas homogéneas.
- Las áreas homogéneas identificadas son: zona centro,
asentamientos Humanos, barrios y asentamientos de laderas.
Usos de Suelo
- Los usos predominantes son: residencial, y comercial en diferentes
niveles.
- En la zona central predomina el uso comercial y en las zonas
colindantes el uso predominante es residencial.
- En todo el eje de carretera se producen conflictos por la
superposición en el uso del suelo urbano.
Equipamiento Urbano
- Concentración de servicios, en la zona central se encuentran
ubicadas casi todos los servicios, sin embargo el equipamiento y el
comercio muestran déficit de los mismos.
- Existe déficit de instalaciones deportivas y áreas para recreación
pasiva.
- Existe déficit de equipamiento educativo en nivel inicial, sobre todo
en las áreas de Asentamiento Humanos.

- Se evidencia la necesidad de un campo ferial para absorber el

comercio ambulatorio.
Infraestructura Vial y de Transportes

- Por la ubicación del distrito de Tarma en la Carretera y la dinámica
económica comercial que va en ascenso, el servicio de transporte,
tanto de pasajeros y carga es permanente. El flujo de pasajeros se
puede constatar por la cantidad de agencias de transporte en
funcionamiento y que atraviesan la ciudad de Tarma, cuyas oficinas
principales están en Huancayo y Lima.
- La carretera es la principal vía articuladora de la ciudad y en ella
circulan flujos inter Provinciales, inter-Distritales y locales.
- La articulación transversal de la ciudad es similar, porque la ciudad
se ha desarrollado en forma radial en la zona central y en forma
lineal hacia las carreteras.
- En la zona central el 100% las vías pavimentadas se encuentran
colapsadas y en la periferia el 80% de las vías se encuentran en mal
estado y no ofrecen facilidades de circulación. Sin embargo la
mayoría de las vías ya cuentan con secciones definidas en el centro
las secciones son angostas y se deben adecuar para la circulación
vehicular.
Viviendas
- Los materiales de construcción en las paredes de las casas de las
personas que viven en la zona urbana son el ladrillo y el cemento
(material noble) alcanzando el 34% de la población, y adobe o tapia
en un 64%, aunque se tienen datos de viviendas construidas con
material de madera piedra, quincha, estera y otros materiales en el
radio periférico que abarcan alrededor del 2.0%. Los techos de las
casas generalmente son eternit y calamina, un bajo porcentaje de
material noble, Con respecto a los pisos de las viviendas en la zona
urbana, el material predominante en la mayoría de las viviendas de

la zona urbana es el cemento pulido (vaciado de concreto) y en la

periferia pisos de tierra, El 90% del total de las viviendas urbanas
son de uso independiente.
Servicios Básicos
- Superposición en la prestación de servicios de agua potable,
alcantarillado, electricidad y recojo de basura.
- Los servicios Básicos de Agua y Alcantarilla se encuentran con as
de 50 años de instalación por lo que se encuentran colapsados y
merecen una renovación total.
- Con respecto a la energía eléctrica esta satisface la demanda sin
embargo la cantidad de postes que se encuentran en el área central
merece de una adecuada reingeniería.
- Servicios con heterogeneidad en la calidad, altos costos de
operación. SINTESIS DE LA PROBLEMATICA URBANA
PRINCIPALES PROBLEMAS
NIVEL URBANO
1. NO SE APROVECHA EL RECURSO TURISTICO URBANO Y ECOLOGICO.
2. ZONA COMERCIAL INTENSIVA (MERCADO- FERIAS):
- CONGESTIONAMIENTO
- HACINAMIENTO
- COMERCIO INFORMAL
3. VULNERABILIDAD FISICA:
TIPOS DE SUELO - LLUVIAS - INUNDACIONES - CRECIDA DE RIACHUELOS
4. SISTEMA VIAL NO JERAQUIZADO
(DESORGANIZACION DE LOS PUNTOS DE PARADEROS DE PASAJEROS Y PRODUCTOS)
5. SISTEMA VIAL NO FLUIDO NI JERARQUIZADO (PAVIMENTACION COLAPSADA)
POBLACION
PROVINCIA DE TARMA CIUDAD DE TARMA
9.16 % DE LA REGION 86.05% DE LA POBLACION DEL DISTRITO
DISTRITO DE TARMA 38.46% DE LA POBLACION DE LA PROVINCIA
0912 % DE LA REGION 47.76% HOMBRES
CIUDAD DE TARMA 52.24% MUJERES
3.52 % DE LA REGION
PEA
POR RAMAS DE ACTIVIDAD POR CATEGORIAS
12.48% SECTOR PRIMARIO 51.4 % SERVICIOS

47.15% SECTOR SECUNDARIO 36.7 % COMERCIO
34.76% SECTOR TERCIARIO 11.9 % INDUSTRIA
5.60% PEA DESOCUPADA

INFORMACION DEL DIAGNOSTICO

INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS
AGUA POTABLE DESAGÜE
DEFICIT: 32.10 % DEFICIT: 41.11 %

No existe tratamiento de Aguas Servidas, falta implementar.
ENERGIA ELECTRICA
POTENCIA INSTALADA
Consumo de Tarma Aprox. 3.50 MW
Máxima Demanda: 4.0 MW
Capacidad Instalada: 10.0 MW
- Central Hidroeléctrica:
- SEIN - Sistema Interconectado
- COES – Comité Operaciones Sistema Eléctrico
Cuenta con el requerimiento necesario para
satisfacer la demanda.
LIMPIEZA PUBLICA
Falta de unidades compactadoras, calles inaccesibles en las partes altas y botadero a tajo abierto (datos aprox.)
BASURA PRODUCIDA: 36.32 Ton/día

BASURA RECOGIDA: 28.53 Ton/día 78.54%
DEFICIT: 7.79 Ton/día 21.46%
EQUIPAMIENTO URBANO
EDUCACION
NIVEL ALUMNOS (DEFICITS) AULAS (DEFICITS)
INICIAL 198 8% 0 0%
PRIMARIO 0 0% 0 0%
SECUNDARIO 0 0% 0 0%
En el Nivel Inicial: Se puede apreciar que existe un déficit mínimo, se manifiesta que no hay
déficit en la matrícula pero si en la asistencia de alumnos, ausentismo.
SALUD RECREACION
CAPACIDAD INSTALADA: EXISTENTE DEFICIT
120 CAMAS AREAS DEPORTIVAS: 4.80 Hás. 64 %
PARQUES: 3.30 Hás. 75 %
DEFICIT: PARQUE ZONAL: 0.00 Hás. 100 %
33 CAMAS 21.56%
COMERCIO

2024
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TARMA
IMAGEN – OBJETIVO
Se concibe el desarrollo de la ciudad de Tarma, dentro de un proceso, cuya

finalidad última es la de alcanzar una situación ideal de bienestar y seguridad
del ser humano, en este caso de los pobladores de Tarma.
Teniendo el Plan de Desarrollo Urbano un horizonte temporal de mediano plazo
y largo plazo, la finalidad debe ser entendida, fundamentalmente, como:
- Elevación de los ingresos de la población, incidiendo en la generación
de fuentes de trabajo, actuando sobre la base económica extractiva,
comercial e industrial (agro-industria e industria liviana), así como la
redistribución de la estructura socio-económica (producción,
transformación y exportación).
- Mejoramiento de las condiciones de vida de la población, incidiendo en
elevar el nivel de los servicios básicos, sociales e infraestructura, así
como en la protección y seguridad del asentamiento y medio ambiente.
El proceso de desarrollo, así concebido, tiene como base la implementación de

políticas a nivel nacional, regional y local, relativas al sector producción,
comercial, industrial, energético y crear el turístico. Para lo cual se debe
considerar, fundamentalmente, la ejecución de los siguientes Proyectos:
- Construcción de la Red Vial de Integración hacia las zonas turísticas y

de producción
- Carreteras Interdistrital
- Promoción del Turismo Ecológico y Urbano en la ciudad de Tarma
- Programas de Desarrollo
- Protección del Medio Ambiente y Ecología

En dicho contexto, la ciudad de Tarma consolidará su jerarquía, centro urbano

principal de la micro región y residencia. Será el centro de desarrollo
administrativo-financiero, de servicios y de actividades turísticas.
Se propone la densificación del área urbana en forma radial y la expansión
urbana hacia el Norte integrándose a la carretera hacia la salida a La Mercedo,
en forma extendida de la ciudad como áreas aptas para urbanizar, en sentido
contrario se encuentran las laderas de los cerros.
Se debe concebir la consolidación de las actividades comerciales, en el área
central de la ciudad, como ejes, a lo largo de las Calles y que formarían las vías
arteriales o principales y vías secundarias como estructura vial tomando el
concepto de parrillas viales, integrando además el comercio central con el
sectorial reubicando algunos mercados para el futuro. El Centro de la Ciudad
se planteara como zona comercial, sujeta a un Programa de Desarrollo
Turístico.
Se prevé el tratamiento integral de la ciudad con proyectos de intervención
prioritaria, manteniendo el equilibrio ecológico, la actividad extractiva y
comercial y propiciando la promoción de la actividad turística; para lo cual las
respuestas urbanas son las siguientes:
- Sistema integral de evacuación de aguas servidas y renovación de las
redes de abastecimiento de agua potable y Sistema integral de
evacuación de aguas pluviales
- Interconexión vial entre la ciudad de Tarma hacia Lima, Huancayo y La
Merced ya que esta se encuentra en un centro estratégico.
- Se debe incluir la pavimentación selectiva de las vías de acceso a los
asentamientos humanos
- Implementación del Relleno Sanitario y tratamiento de residuos sólidos
- Zona Turístico-Comercial-Recreativa de Tratamiento Especial, que
comprendería las principales calles de la ciudad, en la cual se
localizarán los usos recreativos y relativos al turismo (hoteles,
restaurantes, etc.), pero cuya edificación se ceñirá estrictamente a las
especificaciones técnicas y normatividad para mantener el paisaje
urbano actual, conforme al Diagnóstico Ambiental que se debe realizar.

- Zonas de Forestación de Tratamiento Especial (dentro del casco

urbano), comprendidas en las calles internas de la ciudad para
actividades turísticas y exclusivas de recreación, tales como miradores,
campos deportivos, etc.
- Tratamiento Especial de las viviendas de las zonas de riesgo y ubicadas
en áreas vulnerables y fajas marginales de los ríos.
2024
DISTRITO DE TARMA
Fuente: Proyección del XI Censo Nacional de Población 2007
CONCEPCION GENERAL
NIVEL REGIONAL
DESARROLLO ARMONICO EQUILIBRADO
INTEGRALIDAD Y COMPLEMENTARIEDAD
NIVEL URBANO
FUNCIONES:
Centro Urbano de 2º rango jerárquico a nivel Regional y 6º a nivel Nacional.
Su tipología es de centro Comercial de Servicios y de Procesamiento Agropecuario y Forestal.
Propuesta: Sistema urbano, administrativo, de producción, de servicios, financiero y turístico.
1. DESARROLLO TURISTICO:
ZONAS TURISTICO-COMERCIAL-RECREATIVAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL
(MALECON, CORREDORES Y CENTROS TURISTICOS)
ZONAS DE RECREACION EN AREAS MAS ATRACTIVAS DE LA CIUDAD
2. RIOS Y RIACHUELOS DESCONTAMINADOS Y EQUILIBRIO ECOLOGICO:
SISTEMA INTEGRAL DE EVACUACION DE AGUAS SERVIDAS
SISTEMA INTEGRAL DE EVACUACION DE AGUAS PLUVIALES
TRATAMIENTO DE RIACHUELOS
ARBORIZACION DE ESPACIOS PUBLICOS
TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS
NUEVAS REDES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE
DIFUSION DE ZONAS DE RIESGO
REUBICACION DE ZONAS TUGURIZADAS Y RENOVACION URBANA EN ZONAS DE
COMERCIO INTENSIVO
3. DESARROLLO COMERCIAL:
CENTROS DINAMIZADORES DESCENTRALIZADOS – MERCADOS LOCALES DE ABASTOS
EJES COMERCIALES A LO LARGO DE LAS VIAS ARTERIALES
4. EXPANSION URBANA:
PRIMERA PRIORIDAD : DENSIFICAR AREAS URBANAS ACTUALES
SEGUNDA PRIORIDAD : EXPANSION AL NORTE
5. SISTEMA VIAL TERRESTRE:
JERARQUIZACION Y ADECUACION A LA TOPOGRAFIA
CIRCUITOS INTEGRADORES
VIAS DE CIRCUNVALACION ECOLOGICA


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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE TARMA 2014 – 2024

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA

LUIS A. PALOMINO CERRÓN

GERENTE MUNICIPAL DE LA MDP.

GERENTE DE DESARROLLO URBANO E

SUB- GERENTE DE DESARROLLO Y SERVICIOS

SUPERVISOR DEL PROYECTO POR LA MPT.

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES

RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO

JEFE DEL PROYECTO

COORDINADOR DEL PROYECTO

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES

Desde el pasado, el concepto de Desarrollo Urbano se ha venido interpretando

El Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Tarma es un estudio que

Con este proyectos la Ciudad de la Tarma a través de su Gobierno Local podrá

El presente Informe se divide en CUATRO PARTES, para una mejor

La Primera Parte, comprende las Consideraciones Generales del Estudio, el

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES

La Segunda Parte, Comprende el Marco de Referencia, Marco Regional,

La Tercera Parte, comprende las características donde se realiza el Proyecto y

Esperamos que el presente documento contribuya a ampliar el conocimiento

Tarma, Diciembre - 2015

Arq. Luis Rojas Jaimes

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES

FUENTE: IMÁGENES OBTENIDAS POR EL EQUIPO DE TRABAJO

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES

1. CONSIDERACIONES GENERALES DEL ESTUDIO.

Tales aportes se refieren a:

 Planeamiento Participativo para el Desarrollo Local. (PP/DL).

 Desarrollo Sostenible de Asentamientos Urbanos.

 Enfoque Participativo Comunal para el Desarrollo Urbano

El Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Tarma, define propuestas

comunidad pueden acceder a un proceso estratégico de

Por otro lado la institucionalización de la Ley Marco de Presupuestos

ejecutan el presente Plan de Desarrollo Urbano de acuerdo a las

1.2. MARCO LEGAL

En su artículo 192, inciso 5 determina que las Municipalidades

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES

1.2.2 Ley de Bases de Descentralización.

La ley de Bases de Descentralización Nº 27783, señala

1.2.3 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867, en el artículo

1.2.4 Ley Orgánica de Municipalidades.

Ley Nº27972, establece normas sobre la creación, origen,

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES

Municipalidades asumen la competencia y ejercen las funciones

1.2.5 Ley N°28056: Ley Marco del Presupuesto Participativo.

La Ley tiene por objeto establecer disposiciones que aseguren la

La Ley tiene por finalidad recoger las aspiraciones y necesidades

Artículo 5: Alcances del proceso de programación participativa del

La sociedad civil toma parte activa en el proceso de programación

Artículo 8: Vinculación de la Programación Participativa con los

Los gobiernos regionales y gobiernos locales, para efecto del

1.2.6 Ley N° 29298: Modificatoria de la Ley N° 28056. (2008-12-17)

La sociedad civil toma parte activa en el proceso de programación

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

Aprobado por el D.S. N° 004-2011- VIVIENDA, establece en el

1.2.8 Plan Estratégico Sectorial Multianual 2008-2024.