II. Identificación

Estudios de Pre Inversioó n a Nivel Perfil:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E.I. 440 EN LA JUNTA VECINAL VILLA EL TRIUNFO, EN EL DISTRITO DE
CIUDAD NUEVA, PROVINCIA DE TACNA – TACNA”
CAPITULO
II
IDENTIFICACIÓN
2.1. Diagnóstico de la situación actual
2.1.1. Antecedentes de la Situación que motiva el Proyecto
Motivos que Generaron la Propuesta
La institución educativa NO registra intervenciones anteriores que busquen mejorar el servicio

educativo en la I.E.I.; Por otro lado es de mencionar que la institución educativa no recibe
presupuesto para el mantenimiento de la Infraestructura por no ser propiedad del sector, el
mantenimiento lo realizan el apoyo de los padres de familia y Junta vecinal Villa el Triunfo, en
lo que refiere al presupuesto de operación (Remuneración de docente) lo realiza la DRET. Así
como la capacitación del docente, pero estos esfuerzos se ven limitados ante la no atención
de los demás factores de producción del servicio educativo.
La iniciativa del proyecto se generó a solicitud de los padres de familia, docente, población
beneficiada, quienes al observar las condiciones de ALTO RIESGO en las que se viene
brindando el Servicio Educativo, solicitan apoyo a diferentes instituciones (Municipalidad
distrital de Ciudad Nueva, DRSET) solicitudes que no se concretizaron. El inicio de la
elaboración de los estudios nace a través del Programa Estratégico Logros de Aprendizaje –
Ampliación de Cobertura, en la que se realizó la evaluación por parte del personal de
Infraestructura de DRSET, identificando la necesidad de intervención en la Institución
Educativa mediante Informe N°113-2012-UIE-DGI-DRSET/Gobierno Regional de Tacna.
La creación y funcionamiento de la Institución Educativa Inicial N° 440 del Distrito de Ciudad

Nueva, Provincia y Departamento de Tacna.
El 11 de Febrero del 2010, la Dirección Regional Sectorial de Educación de Tacna, por

Resolución Directoral Regional Nº 000496 reconoce el funcionamiento de la Institución
Educativa Inicial N° 440.
La IE. 440 brinda el servicio al nivel inicial hace 3 y 4 años, exististe un incremento en la
población estudiantil, año tras año pese a las deficiencias en el servicio prestado el cual se ha
ido sobrellevando, gracias al trabajo en equipo que desarrollan padres y docente, la I.E.I.
Paó gina 27
a) Área de Influencia o estudio
a.1).- Características del área de influencia afectada por el proyecto
Ubicación.- El proyecto se circunscribe de manea específica se encuentra en la Junta Vecinal

Villa El Triunfo, Distrito de Ciudad Nueva, Provincia y Departamento de Tacna.
Por ello indicaremos el Distrito de Ciudad Nueva, encuentra ubicado al Nor Este de la Provincia
de Tacna, Departamento de Tacna, al Sur de Perú, con una extensión de 410.66 Ha, siendo en
su totalidad conformada por una población urbana.
Geográficamente se encuentra ubicada en las coordenadas 17º59'50'' de Latitud Sur y

70º14'15'' de Longitud Oeste, encontrándose a una altitud de 580 msnm.
La topografía de la ciudad es ligeramente irregular y se encuentra en pendiente, siendo los

suelos de origen volcánico, conformado por arenas, arcillas y toba volcánica, con alto contenido
de sales formando estratos.
Como conformante de la ciudad de Tacna, se ubica en la parte Nor Este, y cuyos límites según
el Decreto Supremo Nº 040-94-PCM se establecen de la siguiente manera:
POR EL NOR-OESTE:
Con el distrito de Tacna, a partir de la intersección del eje proyectado por la calle Manuel
Cuadros con la divisoria de aguas de la estribación S.O. del Cerro Intiorko, hasta su
intersección con la prolongación de la vía de evitamiento.
POR EL NOR-ESTE:
Con el distrito de Pocollay a partir del último punto mencionado por la proyección del eje de la
Vía de Evitamiento hasta su intersección con la Avenida Nº 1.
POR EL ESTE Y SUR-ESTE:

Con los distritos de Pocollay y Tacna. A partir del último punto mencionado, el límite en esta
dirección está constituido por el eje de la Avenida Nº 02 y el eje de la Avenida
Circunvalación Norte, hasta su intersección con la Calle A.
SUR-OESTE:
Con el distrito de Alto de la Alianza a partir del último punto mencionado, el límite está
conformado por el eje de la Calle A, el eje de la Avenida El Sol, el eje de la Calle Manuel
Cuadros y su proyección hasta su intersección con la divisoria de Aguas de la estribación SUR-
OESTE del Cerro Intiorko.
Paó gina 28
Ubicación del Departamento, Provincia y Distrito de Ciudad Nueva
Macro localización de la Región Tacna
REGIÓN: Tacna
Micro localización de Distrito de Ciudad Nueva
Paó gina 29
Localidad donde se Ubica el Proyecto
La I.E.I. N°440 se encuentra ubicada en la en la Av. Internacional S/N. en el Local de la Junta

Vecinal Villa el triunfo en el distrito de Ciudad Nueva de la Provincia de Tacna, actualmente viene
brindando los servicios educativos en dichos ambientes del salón Multiusos, los mismos que
fueron prestados a pedido de la población con demanda de servicios educativos en el nivel inicial
para niños de 3 años y 4 años a las juntas vecinales Villa El Triunfo, Asociación de vivienda La
Unión, Asociación de Vivienda 1ero de Mayo, Asociación de Vivienda La Frontera.
La Dirección Regional de Educación cuenta con terreno destinado para este servicio educativo en
la calle Melgar Mz F, Lote 1 II etapa, con una área de 655.53 m2 según ficha registral partida:
20016928 y cuyos linderos son:
 Por el Fondo : En línea recta de 38.78 ml. Pasaje CUPI

 Por el Frente : En línea recta38.47ml., calle Melgar.
 Por la Derecha : En línea recta de 17.25 ml, Lote 2.
 Por la Izquierda : En línea recta de 16.70 ml. Pasaje Paratia.
Terreno de IEI. 440

Av.
Internacional
Actual
ubicación de
IEI. 440
a.2).-Características socioeconómicas del distrito.
a) Aspectos físico espaciales estructura urbana actual.
El distrito de Ciudad Nueva ocupa en la actualidad un área urbana de 315.48 Has. De limitada por
las faldas del cerro Intiorko al Norte y el distrito de Pocollay al Sur, por los distrito de Calana y
Paó gina 30
Pocollay al Este; y por la Avenida Manuel Cuadros al Oeste (distrito Alto de la Alianza).
El distrito involucra a 39 Asociaciones de Vivienda del área urbana actual, destacando el

Asentamiento Marginal Ciudad Nueva con el 23.09% del área urbana, y Ampliación Asentamiento
Marginal Ciudad Nueva con el 17.00%.
Aspectos climatológicos
El distrito de Ciudad Nueva por su ubicación geográfica, que comprende las zonas climáticas
Costa y Yunga, presenta características propias de una zona árida intertropical, sus principales
características son su alta humedad atmosférica, de 75% a 85%, y sus escasas precipitaciones
debido al fenómeno de inversión térmica, por lo que solamente se registran finas garúas o
lloviznas insignificantes e irregulares en años normales; existe alta nubosidad y se perciben
dos estaciones bien contrastantes: el verano (diciembre-marzo) y el invierno (julio-septiembre),
mientras que el otoño y la primavera son estaciones intermedias.
Las temperaturas medias alcanzan la máxima de 27.2° C en verano (febrero) y la mínima

de 9.5° C en invierno (julio).
Es importante mencionar que el Distrito de Ciudad Nueva, se encuentra sobre una zona de alta
vulnerabilidad, peligro que se acentúa por estar ubicado en la zona sismo tectónicas de
mayor liberación de energía del territorio peruano, la Fosa Sismo tectónica Oceánica Perú–
Chile; caracterizada por la ocurrencia de sismos frecuentes, con epicentros superficiales y
magnitudes de VI a X; como el terremoto ocurrido el 12 de agosto de 1968 de magnitud IX. Hasta
el 23 de Junio del 2001 en Tacna existía un “silencio sísmico” de más de 130 años de
ocurrencia de sismos fuertes; por lo que se ha acumulado la energía sísmica, siendo probable
que en el futuro próximo se presente un gran sismo de grado superior a VIII; lo que
podría afectar severamente el Distrito de Ciudad Nueva.
c) Demografía
Población.
El Departamento de Tacna cuenta con una población de 288.781 habitantes

aproximadamente, según censo nacional 2007 XI población y VI de vivienda, el 85% de la cual
habitan en la ciudad de Tacna y el resto en pequeñas localidades y las áreas rurales de dicho
Departamento, Tacna representa el 1.04% del total del la población del Perú.
Tacna ha sido sobre poblado por su clima y su desarrollo económico es así que
encontramos gente de todo el Perú, en especial de procedencia alto andina debido a factores
climáticos durante las últimas décadas despoblando la sierra, los distritos más adecuados
para esta clase de gente son los de Ciudad Nueva y Gregorio Albarracín por su desarrollo
y su relieve adecuado para la población.
Paó gina 31
El Distrito de Ciudad Nueva, cuenta con una población total de 34,231 habitantes, de los cuales
33,973 hombres y 35,016 mujeres, ubicado en el cuarto distrito mas poblado de la
provincia de Tacna representando un 13% de la población de la Provincia de Tacna que a la
fecha dicha población bordea los 262,731 habitantes.
En el distrito de Ciudad Nueva, encontramos una mayor población entre las edades de 25 a 29
años y con una mayor fuerza en las mujeres de la zona, seguido por los pobladores que fluctúan
entre las edades de 0 a 14 años, estos índices nos hacen ver que el distrito Ciudad Nueva
está poblado por personas jóvenes.
Índice de crecimiento poblacional
Para hallar el porcentaje de crecimiento intercensal de la población del Distrito de Ciudad Nueva
se está partiendo de esta fórmula:
Cuadro 05
Composición de población 1993
DETALLE TOTAL HOMBRES MUJERES

Distrito Ciudad Nueva 26178 13410 12768
FUENTE: INEI - IX CENSO DE POBLACION Y IV DE VIVIENDA 1993
Cuadro 06
Composición de población 2007
DETALLE TOTAL HOMBRES MUJERES

DISTRITO CIUDAD NUEVA 34231 16965 17266
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
Durante el período 1993 - 2007, el crecimiento poblacional de la Población del distrito de Ciudad
Nueva, tiene una tasa crecimiento promedio anual de 2%. Ante un crecimiento de la población
es necesario implementar nuevas estrategias para que el poblador tenga un lugar con todos los
servicios y comodidades, donde pueda desarrollarse socio y económicamente, por ende
mejorar su calidad de vida.
d) Índice de desarrollo humano.
Paó gina 32
En la Región Tacna, el nivel de pobreza es de 33%, y el de pobreza extrema de 5,2 %, que

representa más de 16,000 personas. 20,7 % de hogares tienen al menos una Necesidad
Básica Insatisfecha.
Cuadro 07
Índice de desarrollo humano
Tacna IDH 2007

Habitantes 274496
Población
Ranking 20
IDH 1
Índice de DDHH
Ranking 2
Años 74
Esperanza de vida al nacer
Ranking 2
% 96
Alfabetismo
Ranking 3
% 92
Escolaridad
Ranking 2
N.S Mes 561
Ingreso Familiar Per cápita
Ranking 2
Fuente, Informe sobre Desarrollo Humano/ Perú 2007. PNUD
En la Región Tacna, el nivel de pobreza es de 33%, y el de pobreza extrema de 5,2 %, que

representa más de 16,000 personas. 20,7 % de hogares tienen al menos una Necesidad
Básica Insatisfecha.
Referente al índice de desarrollo Humano del Departamento de Tacna, en el ranking nacional se

encuentra en el 6to. Lugar con un IDH de 0.6474, la provincia de Tacna se encuentra en el
segundo puesto a nivel nacional con un IDH de 0.6525, también se puede apreciar que
el Distrito de Cuidad Nueva posee un IDH de 0.62278 encontrándose en el puesto
247 a nivel nacional. La esperanza de vida al nacer en el distrito de Alto de la Alianza es de
74.26 años, con un logro educativo de 92.78 % y una escolaridad de 87.83%
En los datos recogidos en el Plan de Desarrollo del Distrito de Ciudad Nueva, se aprecia que hay
la tendencia de índices de pobreza crecientes en algunos bolsones urbanos y semi urbanos.
e) Vivienda.
Según información proporcionada por el Instituto Nacional de Estadística e Informática – de los

resultados del Censo de Agosto 2007 (Censos Nacionales X de Población y V de Vivienda)
tenemos en lo que respecta al distrito de Ciudad Nueva encontramos que este distrito está
conformada por 9,039 viviendas, que por su tipo se clasifican en: casa independiente
(8521), departamento en edificio (6), vivienda en quinta (7), casa vecindad (14), choza o cabaña
Paó gina 33
(121), vivienda improvisada (348), otros.
f) Sistema de Energía Eléctrica
La empresa Electrosur S.A. es la encargada de administrar, distribuir y comercializar la energía

eléctrica en los Departamentos de Tacna y Moquegua la energía que la empresa distribuye y
comercializa la adquiere de las empresas generadoras EGESUR S.A. y EGASA.
En el Departamento de Tacna, se cuenta con una potencia instalada de 63.1 MW, de los cuales
el 58.0 % es de las centrales Hidráulicas de Aricota I y Aricota II; y el 42.0 % es de las centrales
termoeléctricas de Calana y Para.
g) Servicios De Salud
Equipamiento de Salud: La Región de Salud Tacna es la institución pública que administra

los servicios de salud en el distrito Ciudad Nueva. Tiene a su cargo los centros y postas
de salud, que son de primer nivel de atención. Además de las entidades públicas, en el
distrito existen los consultorios particulares.
El distrito de Ciudad Nueva cuenta con 01 centro de salud y 02 puestos de salud.
Centro de Salud Ciudad Nueva; se encuentra ubicado en Plaza José Olaya Balandra,
siendo dirigido por un Medico como jefe teniendo como apoyo a (21) trabajadores entre
personal de enfermería, Obstetricia, Odontología, y Médicos., así mismo cuenta con el apoyo de
(02) ambulancias y (01) motocicleta con la finalidad de poder trasladar cualquier paciente hacia
el servicio de Emergencia del Hospital Hipólito Unanue. (En la actualidad se encuentra en
remodelación).
Posta Médica Cono Norte; Se encuentra ubicado en la Mza.197 del Cmte.30 siendo dirigido por
un Médico teniendo como apoyo a (08) profesionales de la salud contando con una
ambulancia y (01) motocicleta.
Posta Médica Intiorko; Se encuentra ubicado en la Plaza de la Asociación de Vivienda 28

de Agosto siendo administrado por un medico teniendo como apoyo a (10) profesionales de la
salud, contado solamente con (01) motocicleta.
En el siguiente cuadro nos muestra las enfermedades más comunes e incidentes en la población
del distrito y observamos que la enfermedad con mayor porcentaje es la del aparato respiratorio,
con un 28.57 %, luego nos muestra el 18.40 % sobre enfermedades de la cavidad bucal,
disentería y gastroenteritis con 10.33 %, Infecciones y parasitarias con un 9.38 %.
Cuadro 08
Paó gina 34
Enfermedades Más Comunes
Enfermedades Casos %
Aparato Respiratorio 11003 28.57
Cavidad Bucal 7086 18.4
Disentería y Gastroenteritis 3979 10.33
Aparato Genito Urinario 1657 4.3
De la piel y Tejido Subcutáneo 2064 5.36
Traumatismo y
1552 4.03
envenenamiento
Infecciosas y Parasitarias 3612 9.38
Aparato Digestivo 2399 6.23
Micosis 454 1.18
Deficiencias de la Nutrición 1425 3.7
Enfermedad de los ojos 418 1.08
Helmintiasis 221 0.57
Otras enfermedades 2647 6.87
TOTAL 38517 100
Fuente: CLAS Ciudad Nueva Cono Norte, Intiorko.
De acuerdo al tipo de seguro en el distrito de Ciudad Nueva, se tiene que un 80 % de la población

no cuenta con ningún tipo de seguro (27291 Hab.), seguido de un 11% de aquellas personas
que cuentan con un seguro integral de salud (SIS), con un 6% aquellos que están
asegurados en ESSALUD, tal como se puede apreciar en el cuadro siguiente:
h) Aspectos económicos productivos del distrito.
En lo referente a este punto podemos afirmar que el 53% de la población del Distrito de Ciudad
Nueva, constituye la población Económicamente No Activa PEA. El resto de la población está
dentro de la PEA activa debido a su formación tanto escolar. Pero también se debe
considerar que un porcentaje importante de la población de jóvenes esta la PEA Ocupada
12,737 hab. y la otra parte pertenecen a la población desempleada.
Según información del INEI, del censo XI de población y VI vivienda realizada el año 2007 las
actividades Económicas se desarrollan de la siguiente manera:
Cuadro 09
Ramas por actividades – distrito de ciudad nueva
Paó gina 35
Acumulados
Categorías Casos %
%
Agricultura. Ganadería, caza y silvicultura 702 5.51 5.51
Pesca 30 0.24 5.75
Explotación de minas y de cantera 20 0.16 5.9
Industrias manufactureras 884 6.94 12.84
Suministro de electricidad, gas y agua 11 0.09 12.93
Construcción 1464 11.49 24.42
Venta mant. y rep. Veh. Autom. y motoc. 535 4.2 28.62
Comercio por mayor 156 1.22 29.84
Comercio por menor 4283 33.63 63.47
Hoteles y restaurantes 985 7.73 71.2
Transp. Almac. Y comunicaciones 1519 11.93 83.13
Intermediación financiera 16 0.13 83.25
Activi. Inmóvil. Empresas y alquileres 298 2.34 85.59
Admin.. pub. Y defensas segur. Soc. afil. 361 2.83 88.43
Enseñanza 296 2.32 90.75
Servicios sociales y de salud 98 0.77 91.52
Otras activ. Serv. Comun. Soc. y
297 2.33 93.85
personales
Hogares privados y servicios domésticos 426 3.34 97.2
Actividad económica no especificada 357 2.8 100
TOTAL 12737 100 100
Fuente: INEI Censo Nacional 2007
Como podemos apreciar en el cuadro anterior que un porcentaje mayoritario el cual representa el
33.63 % de la población se dedica al comercio por menor, y 11.93% se dedica al transporte ,
almacenes y comunicaciones; y un porcentaje minoritario 0.09% se dedica al suministro de
electricidad, gas y agua.
Respecto a la actividad industrial, en el distrito de Ciudad Nueva se ubica parte del Parque
Industrial de Tacna, que inicialmente fue promovido por el gobierno central.
Al año 1992 ante la inestabilidad legal de las exoneraciones tributarias las empresas establecidas
se retiran del mercado; posteriormente, se puso en marcha la importación de
vehículos usados, convirtiéndose muchos lotes del Parque Industrial en talleres de cambio de
timón; sin embargo a partir de 1996 se volvió a reglamentar la importación de vehículos de
segundo uso, disponiéndose que los talleres debieran estar ubicados en el Complejo ZOTAC (hoy
ZOFRA TACNA), y nuevamente se volvió a despoblar el Parque Industrial.
En la actualidad, se puede apreciar muy pocas empresas realmente industriales, y lo que ha

aparecido es una gran cantidad de viviendas de tipo taller y al igual que el sector industrial se
encuentra en una situación precaria.
Paó gina 36
i) Servicios educativos.
Los principales indicadores del sector son:
Según los resultados del último censo realizado en el año 2007, en el distrito de Ciudad
Nueva, el porcentaje de analfabetismo alcanza el 2.8 %. Mientras la tasa de la región es de
3.7% relativamente bajo en comparación a la tasa nacional analfabetos de 7.1%.
La educación en Tacna tiene los mismos problemas comunes que los identificados a nivel
nacional. Entre ellos el bajo nivel de enseñanza, escaso uso de las tecnologías de información,
bajas remuneraciones y deficiente capacitación de los formadores, ausencia de un sistema
de evaluación de los formadores, etc. No obstante ello, Tacna se sitúa entre los cinco
departamentos con mayor índice de desarrollo educativo.
La gran población del distrito de Ciudad Nueva sabe leer y escribir los que conforman un
total de 29,300 pobladores, y lo correspondiente a los que no saben leer y escribir tenemos un
total de 3170 habitantes, nótese en el cuadro anterior que la población femenina es aquella que
posee un alto grado de analfabetismo lo que genera que esta población sean víctimas de
estafas y de violaciones a su integridad física y mental.
En el aspecto educativo también se presenta las estadísticas de acuerdo al resultado del Censo
de Población y Vivienda 2007, teniendo el siguiente resultado como se puede apreciar en el
cuadro siguiente:
Cuadro 10
Niveles educativos de la población del
Distrito ciudad nueva
DISTRITO TOTAL %
Distrito CIUDAD NUEVA 32470 1
SIN NIVEL 3179 0.098
EDUCACIÓN INICIAL 1037 0.032
PRIMARIA 9385 0.289
SECUNDARIA 13185 0.406
SUP. NO UNIV. INCOMPLETA 1780 0.055
SUP. NO UNIV. COMPLETA 1244 0.038
SUP. UNIV. INCOMPLETA 1519 0.047
SUP. UNIV. COMPLETA 1141 0.035
En el cuadro anterior se aprecia un alto porcentaje de aquella población que tiene solo nivel
secundario con un 40.6%, seguido del nivel primario con un 28.9%, esto quiere decir que los
Paó gina 37
jóvenes del distrito de Ciudad Nueva no terminan sus estudios dedicándose a las malas
costumbres y al libertinaje conllevando a formar grupos de delincuentes dedicados a perturbar la
tranquilidad de la población de Ciudad Nueva.
Nótese en el cuadro siguiente que la población del Distrito de Ciudad Nueva tiene como idioma el
castellano, asimismo una gran cantidad de habitantes en número de 9485 habla Aymara.
Cuadro 11
Idioma o lengua con la que aprendió a hablar
Distrito ciudad nueva
IDIOMA O LENGUA TOTAL

Distrito CIUDAD
32470
NUEVA
Quechua 719
Aymara 9485
Ashaninca 15
Otra lengua nativa 3
Castellano 22225
Idioma extranjero 4
Es sordomudo/a 19
En el distrito de Ciudad Nueva cuenta con 15 colegios, según el informe de UGEL - Tacna, con
una población escolar de 5,070 en los niveles de inicial, primaria menores y secundarios
menores, existe un déficit en la cobertura educativa significativa, la que es cubierta por
los institutos educativos de otras zonas y por los colegios particulares.
En cuanto a la enseñanza de nivel inicial, se tiene 08 centros educativos de los cuales

la Institución educativa Inicial Nilda Rejas Chambilla cuenta con una población escolar
de 188 niños, siendo uno de los principales centros educativos en el nivel inicial.
Cuadro 12
Cobertura educación inicial distrito de ciudad nueva
N°
Institución Educativa Matriculado
s
Paó gina 38
344 Nilda Rejas Chambilla 209

381 San José 105
Municipal Ciudad Nueva 141
408 Santísima Trinidad 100
413 Luis Banchero Rossi 90
415 Sagrada Familia 91
416 Virgen De Guadalupe 122
427 Jesus Divina Misericordia 75
42218 Mariscal Cáceres 100
Total 1033
Fuente DRET – Tacna
En el Nivel Primaria se cuenta con 04 instituciones educativas. La Institución Educativa

Manuel A. Odría que es la que tiene mayor población escolar, representa una población de 725
alumnos.
Cuadro 13
Cobertura nivel primaria – distrito ciudad nueva
N°
N° de
Institución Educativa Matriculado
aulas
s
42218 Mariscal Cáceres 36 690
Manuel A Odria 30 725
42250 Cesar Cohaila Tamayo 24 530
42251 Simón Bolívar 6 120
Total 96 2065
Fuente: DRET – Tacna
En el Nivel Secundaria se tiene 04 centros educativos y 1,896 alumnos, La Institución

educativa Mariscal Cáceres es el que tiene mayor población escolar representa una
población escolar en el nivel secundaria menores 703 alumnos.
Cuadro 14
Cobertura educación secundaria distrito de ciudad nueva
N°
Institución Educativa N° de aulas
Matriculados
42218 Mariscal Cáceres 36 703
Paó gina 39
Manuel A Odria 25 632

42250 Cesar Cohaila Tamayo 21 473
42251 Simón Bolívar 5 88
Total 87 1896
Fuente: DRET – Tacna
En el distrito de Ciudad Nueva cuenta también con cuatro instituciones educativas no

escolarizadas como son:
 PIETBAF (Programa inicial de educación temprana con base a la familia), en el sector VI
de Ciudad Nueva, Nivel Inicial y cuna.
 PRONOEI sector VI Ciudad Nueva, nivel inicial jardín.
 PRONOEI sector VIII Ciudad Nueva, nivel Inicial jardín.
 PRONOEI (Programa no escolarizado de educación inicial), en el sector VII
ampliación Ciudad Nueva, nivel inicial cuna.
Cuadro 15
Educación inicial no escolarizada distrito ciudad nueva
Programa Sector y Ubicación Nivel

PIETBAF Sector VI Ciudad Nueva Inicial Cuna
PRONOEI Sector VII Ciudad Nueva Inicial Cuna
PRONOEI Sector VI Ciudad Nueva Inicial Jardín
PRONOEI Sector VIII Ciudad Nueva Inicial Jardín
Fuente: Gerencia de Desarrollo Social y económico
También debemos mencionar el nivel educativo con que cuenta la población del distrito, en
este sentido según el censo de población señala que el mayor porcentaje de la población es de
un 40.61 % tiene estudios secundarios y el 28.90 % de la población tiene estudios
primarios como podemos observar en el cuadro Nº 16.
Cuadro 16
Población según el nivel de estudios - distrito de ciudad nueva
Acumulado
Categorías Casos %
%
Sin Nivel 3179 9.79 9.79
Educación Inicial 1037 3.79 12.98
Paó gina 40
Primaria 9385 28.9 41.89

Secundaria 13185 40.61 82.49
Superior No Univ. Incompleta 1780 5.48 87.98
Superior No Univ. Completa 1244 3.83 91.81
Superior Univ. Incompleta 1519 4.68 96.49
Superior Univ. Completa 1141 3.51 100
TOTAL 32470 100 100
Fuente: INEI Censo Poblacional 2007
Características de la Oferta Actual
Actualmente la Oferta en la Educación Básica de la Región de Tacna se encuentra pasando por

importantes cambios, como es la mejora en infraestructura y equipamiento que vienen
recibiendo la mayoría de Instituciones Educativas públicas, esto debido a las inversiones que
realizan tanto el Gobierno Regional, como la Mayoría de Gobiernos Locales, ya que estos
cuentan con importantes recursos provenientes del Canon Minero; sin embargo estas
inversiones no aseguran una educación integral del estudiante, parte importante debería ser
también la mejora de los contenidos curriculares y mejores condiciones salariales para los
docentes, pero lamentablemente la solución a esta parte del problema compete
directamente al sector y al gobierno central.
Situación de la cobertura de educación inicial en la región Tacna
Diagnóstico de la situación de cobertura en educación inicial.
Para realizar el diagnostico se ha utilizado la información estadística de los resultados del Censo
Nacional de población 2007; la estadística educativa del Censo Escolar 2009(compendio
Estadístico), por lo que se tiene el siguiente resultado(cuadro N°01), según el censo de población
2007, tenemos una población de niños del grupo etareo de 3 a 5 años que asciende de 15295, y
en el año 2009 hemos atendido a 7831 niños, siendo nuestro déficit de cobertura 7464 niños, que
asciende al 49%.
Cuadro N° 17
Proyección de población de 0 a 5 años Región Tacna
Genero/año 1993 2000 2005 2010 2015

Total 28427 29422 30452 31518 32621
Hombre 14319 14820 15339 15876 16432
Mujer 14108 14602 15133 15642 16189
Fuente: INEI. Perú: Estimación y Proyección de población por años calendarios y edades simples.
Paó gina 41
En el cuadro 13 se apreciar que la proyección de la población de 0 a 5 años en la Región de

Tacna se incrementa año tras año. Los datos referidos en el Instituto Nacional de estadística e
Informática indican como estimaciones y proyecciones de población por años calendarios y
edades, señalado que en el año 1993 la población en este grupo etareo era de 28427, en el
2000 la población en este grupo atareo era de 29422, en el año 2005 en este grupo etareo era
de 30452; en el año 2010 la población en este grupo de etareo es de 1518; y en el año 2015 la
población de este grupo etareo será de 32621. De los datos señalados se infiere que la
población de niños y niñas de 0 a 5 años está en aumento considerable, lo cual constituye un
incremento de las metas de atención en el sistema educativo en lo que respecto al nivel inicial.
Cuadro N° 18
Déficit de cobertura en educación inicial región Tacna
Población 3 a 5 población atendida al déficit de

%
años 2009 cobertura
15295 7831 7464 49
Con la finalidad de poder focalizar los distritos que tienen demanda de ampliación de cobertura
en educación inicial, hemos determinado el déficit de cobertura a nivel de UGELs. La Región de
educación Tacna, cuenta con 4 UGELs: Tacna, Jorge Basadre, Tarata y Candarave.
Cuadro N° 19
Déficit de cobertura a nivel de UGELs
Población 3 población déficit de

Distrito %
a 5 años atendida al 2009 cobertura
Ugel Tacna 14011 7038 6973 50
Ugel Tarata 405 176 229 57
Ugel
411 286 125 30
Candarave
Ugel Jorge
468 331 137 29
Basadre
Déficit de cobertura del Distrito de Ciudad Nueva
Según el censo de población escolar el año 2007 se tiene que el distrito de Ciudad Nueva,
cuenta con 1941 niños entre los 3 a 5 años,(cuadro N° 12), de los cuales solo se ha atendido al
2009, solo la cantidad de 944 niños, quedando por atender 997 niños, que es el déficit de
cobertura.
Asimismo este distrito cuenta con 60 centros poblados, y solo tenemos atendidos en el nivel
Inicial a 8 centros poblados.
Paó gina 42
Cuadro N° 20
Población 3 a 5 población déficit de

Distrito %
años atendida al 2009 cobertura
Ciudad
1941 944 -997 49
Nueva
Análisis de vulnerabilidad (Peligros en la zona y población afectada)
1. ANALISIS DE RIESGO SIN PROYECTO
A. CARACTERÍSTICAS DEL TERRENO ACTUAL DE LA I.E.
Ubicación. El terreno tiene un área de 655.53 m2, se ubica entre los pasajes Cupi, paratia y calle
Melgar, en el Distrito de Ciudad Nueva, Provincia de Tacna.
Topografía. El terreno está ubicada en una zona plana, con una ligera inclinación hacia la Pasaje
Cupi, existiendo un pequeño desnivel entre el lado norte y el sur, haciendo que generalmente se
empoce agua en el sector sur hacia la Pasaje Cupi.
Suelo. El suelo esta sectorizado según el estudio de suelos, por lo que en el sector se ciudad
nueva los suelos son de base que se aprecia cenizas volcánicas rosadas, seguido por arena y
limos marrones de origen aluvial, y las aldeas del cerro Intiorko capas inclinadas de depósitos
diluviales, nótese que son capas de arenas con fragmento de ignimbrito, con tonalidades rosadas.
En la zona de estudio se puede apreciar arenas finas pobremente gradadas, que influyen en la
cimentación y el drenaje del terreno, además indicar la presencia de sales por lo que se
recomienda utilizar cementos adecuados.
B. CARACTERÍSTICAS DE LA INFRAESTRUCTURA ACTUAL DE LA I.E.
La Infraestructura con la que actualmente cuenta es un ambiente cuya construcción es de

material noble cobertura de losa de concreto y piso de cerámico, los cuales se encuentra
operativos y goza de buen estado, pero solo son prestados momentáneamente por la Junta
Vecinal de Villa el Triunfo, se cuenta con terrenos destinados por educación para la construcción
de la Institución Educativa N° 440 que solo cuentan con juegos infantiles de metal envejecidos
no existe mayor infraestructura.
En la única sección existente observamos módulos de madera de 02 sillas, se encuentra en mal

estado son muebles de segundo uso cedidas por la DRET al inicio del servicio, poseen 02 estante
de madera en buen estado fueron compradas por los padres de familia, así como 01 equipo de
sonido que fue hurtado de la institución, es evidente la necesidad de contar con mayor variedad
de equipos y mobiliario para el reforzamiento del aprendizaje en niños de esta edad.
C. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
Paó gina 43
La situación anterior ha llevado a identificar los siguientes peligros que pueden afectar a la “I.E.
440”:
 Sismos.
 Lluvias.
 Sequía.
Análisis sobre los factores generales sobre ocurrencia de peligros en la zona (sin
Proyecto).
2.- ¿existe estudios que pronostican la probable
1.- ¿Existe antecedentes de peligros en la zona en la cual
ocurrencia de peligro en la zona bajo análisis?
se pretende ejecutar el proyecto?
¿Qué tipo de peligro?
SI NO Comentario Si No Comentarios
Inundaciones x Inundaciones x
Existe registros
Lluvias x Producto del fenómeno Lluvias x periódicos
SENANHI
Helas x Helas x
Friaje/Nevada x Friaje/Nevada x
Porque el país está
Sismos x ubicado dentro de las Sismos x
placas de Nazca
Ubicado cerca al desierto
Sequia x Sequia x
de atacama
Huaycos x Huaycos x
Derrumbes Derrumbes/desliza
x x
/deslizamientos mientos
Tsunami x Tsunami x
Incendios
x Incendios urbanos x
urbanos
Derrames tóxicos x Derrames tóxicos x
Vientos x Vientos fuertes x
3.- ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algún de los peligros señalados en las Si No
preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto? x
4.-la información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es Si No
suficiente para tomar decisiones para la formación y evaluación del proyecto? x
Características específicas de los peligros en la zona del proyecto

Frecuencia Severidad
Peligros S N Resultado
B M A S.I B M A S.I
Inundaciones
¿Existen zonas con problemas de
inundación? x
Paó gina 44
¿Existe sedimentación en el río o

quebrada? X
¿Cambia el flujo del rio o acequia
principal que estará involucrado con el
proyecto? X
Lluvias x x
Derrumbes/Deslizamientos
¿Existen procesos de erosión en la
zona del pyto.? X
¿Existe mal drenaje de suelos? X
¿Existen antecedentes de inestabilidad
o fallas geológicas en las laderas? X
¿Existen antecedentes de
deslizamientos? X
¿Existen antecedentes de derrumbes? X X X
Heladas X
Friajes x x
Sismos X x x
Sequias x x x
Huaycos x
Incendios x X
Derrames tóxicos X
Otros X
Nota.- Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), se utiliza la siguiente escala:
B = Bajo: 1 M = Medio: 2 A = Alto: 3 S.I. = Sin Información: 4
En resumen, existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales en la zona, durante la vida

útil del proyecto (lluvias, sismos, sequias) En otras palabras, las lluvias son un peligro que se
presenta en invierno con frecuencia baja, los sismos, para la zona de intervención, representan un
peligro medio frecuencia e intensidad medio.
Razones de interés para resolver el problema de la I.E.
 Condiciones Educativas
La Educación básica está orientada a fortalecer las condiciones adecuadas para
desarrollar sus capacidades y aptitudes de aprendizaje en la población escolar,
así como de orientar a la familia y a la comunidad.
 Condiciones de Salud
La Institución Educativa debe promover y desarrollar prácticas de higiene, así
como implementar un entorno agradable y saludable.
 Condiciones de Seguridad
Paó gina 45
En cuanto a las edificaciones de la Institución Educativa se presentan deficiencias

primeramente los ambientes no están destinados para niños, las cuales se plantea
la nueva construcción donde se pueda brindad seguridad a los niños.
b) Los servicios en los que intervendrá el PIP
b.1).- Servicio actual del bien o servicio.
A continuación se hace una descripción del nivel de enseñanza que aquí se imparten en cuanto al
bien o servicio actual, identificando y evaluando la adecuación de los mismos:
Nivel Inicial
La Institución Educativa Inicial Nº 440, con Código Modular Nº 1524032 / 1524032, cuenta
con el nivel inicial de menores, se encuentra ubicada en el Distrito de Ciudad Nueva. Dicha
I.E. cuenta con resolución de autorización de funcionamiento RDR N° 000496 del 11/02/2010.
Dicha I.E. brinda los servicios educativos a 18 estudiantes en el nivel inicial; 12 niños de 3
años (3 hombres-9 mujeres) y 6 niños de 4 años (2 hombres-4 mujeres).
1. Análisis de la Infraestructura
La Institución Educativa se encuentra ubicada en ambientes de la Junta Vecinal Villa el

Triunfo, las cuales no cumplen con las características adecuadas para brindar el servicio a
nivel inicial, al ser un ambiente acondicionando para el fin, constituye un serio riesgo para la
integridad física de los niños.
Imagen N° 1
Infraestructura actual e infraestructura destinada
Paó gina 46
Brinda el servicio en un ambiente prestado por la Junta Vecinal Villa el Terreno destinado para la construcción de la IEI. 440
Triunfo
Ambientes
El ambiente de la Junta Vecinal se encuentra dividido por material prefabricado en mal estado,
la mitad del ambiente es usado por el inicial y la otra mitad es depósito de muebles y material
de construcción, la división presenta grietas que fácilmente es manipulado por los niños e
ingresan al interior del depósito el cual no brinda seguridad para ellos.
Imagen N° 2
Situación actual de ambientes
Presencia de material prefabricado en mal estado, donde los niños Niños en horade recreo ingresan a os demás ambientes del local
destruyen por no tener las medidas adecuadas. hurgando cosas que no forman parte del nivel inicial.
Imagen N° 3
Cerco perimétrico del local
Paó gina 47
Las ventanas se encuentran completamente abandonas, por lo que Las aulas destinadas no cumplen con las medidas reglamentarias dadas
muchas de ellas se encuentran rotas lo cual trae mucho peligro para por el ministerio de educación, por lo tanto los niños no toman
los niños atención al docente.
Cerco Perimétrico
La institución Educativa Inicial no cuenta con un cerco perimétrico adecuado, por lo que están
ubicados en un local destinado para cumplir otras funciones, y cumplir otros objetivos.
Imagen N° 4
Cerco perimétrico del local
Como se puede observar en la imagen, es un local completamente cerrada por ambientes mas no
es un cerco perimétrico.
Patio / área libre
Paó gina 48
Actualmente no se cuenta con un patio y área de recreación para los niños donde se pueda
realizar actividades y recreación para los niños de la misma manera se pueda
concentraciones en caso de emergencias, un sector donde puedan estar equipados con
juegos y circuitos, a consecuencia de ello los niños tienes que ocupar el resto de los
ambientes como patio para los niños.
Imagen N° 5
Ambientes usados como patio
Como se puede ver en la imagen, los niños no cuentan con un espacio Como se puede ver en la imagen, los niños al no contar con un área
destinado para formación y esparcimiento en horas de recreo. de recreación en área libres, desarrollan en sus mismos pabellones.
Sevicio Higiénico
Los SS.HH. es compartida entre niños de 3, 4 años y profesores de la institución, debido a
que el local fue diseñado para la población en general y no se consideró específicamente
para uso exclusivo de niños y niñas, de la misma manera no fue considerado los criterios de
diseño como: por cada 5 niños un lavatorio y inodoro, anexo al aula. En tipo menor: puerta un
lavatorio y un inodoro preparado para niños minusválidos. De la misma manera un diseño
debería tener los servicios higiénicos para adultos que se debe encontrar separados de las
aulas y de los servicios higiénicos de los niños y niñas.
Imagen N° 6
Estado actual de los servicios higiénicos
Paó gina 49
En la imagen se puede apreciar los inodoros no reúne las condiciones En la imagen se puede apreciar la construcción de una base de
técnicas para niños de 3 y 4 años, Además de ello las cañerías se ladrillos para que los niños puedan alcanzar el lavadero, producto de
encuentran en mal estado, sufren constantes inundaciones al interior ello, pierden el equilibrio y caen a la superficie sufriendo heridas y
del aula deteriorando como mayor rapidez el mobiliario escaso que golpes.
poseen.
Cocina
Debido a que la I.E. fue creada como Inicial en el año 2010 se inició funciones en 2011, la
Profesora de la I.E. ha realizado diferentes coordinaciones con diferentes instituciones para
el suministro de alimentos para la I.E., estando pendiente la respuesta del organismo
público, sin embargo es necesario la construcción de una cocina con su respectivo depósito
para la preparación y resguardo del alimentos.
Área administrativa
No se cuenta con área administrativa,
Deposito / Almacén
La institución educativa no cuenta con un ambiente para almacenar los
materiales educativos para nivel inicial, es por ello que se ha realizado un
acondicionamiento en el mismo salón de clases.
Paó gina 50
Como se puede apreciar en la imagen, en el mismo salón de clases está ubicado el

depósito de materiales educativos.
Servicios Básicos
La I.E. Nº 440, actualmente cuenta los servicios básicos, como lo es el agua y desagüe,
pero la dotación del recurso agua es suministrado por horas, en cuanto servicios de energía
eléctrica, está conectado a la red Pública, este servicio no tiene restricciones, ya que se
cuenta con este servicio las 24 horas del día.
2. Equipamiento y Mobiliario
El aula pedagógica cuenta con la implementación mínima requerida, tales son las sillas y las
mesas en proceso de deterioro, en cuanto al mobiliario para la docente también son prestados
y adquiridos por los padres de familia asi como un pequeño equipo de sonido que fue hurtado
de la I.E, carece también de un estante en el que puedan guardar sus documentos de trabajo
como son la programación curricular, los registros, las características actuales de la
infraestructura es ideal para el ingreso de gente de mal vivir y hurtar los pocos bienes que
poseen.
Paó gina 51
Mobiliario de Inicial ubicado en la parte posterior de los ambientes Las Mesas y sillas existentes se encuentran envejecidas, lo cual
de clases dificulta el trabajo para los niños.
La pizarra para el nivel inicial completamente abandona, sin Mobiliario y equipamiento del nivel inicial, completamente
mantenimiento. desordenado.
La I. E. I. N° 440 cuenta con el siguiente equipamiento, cuya situación actual es el

siguiente:
Cuadro Nº 21
Mobiliario Escolar en la I.E. Nº 440 Villa el Triunfo
Medidas
Descripción detallada del Estado de
Forma de Ingreso Cantidad
bien Conservación
Largo Ancho Altura
mesas de madera con patas Donación de la I.E.
93 cm 50 cm 53 cm 8 Regular
de metal ORFEON
Paó gina 52
Sillas de madera con patas de Donación de la I.E.

metal ORFEON
Porta vasos de madera con Donación de la I.E.
32 espacios ORFEON
Donación de la I.E.
Escritorio con 2 cajones 90 cm 57 cm 80 cm 1 Regular
ORFEON
Escritorio con 2 cajones 120 cm 49 cm 79 cm 1 Regular
ORFEON
Mesa de madera 119 cm 54 cm 57 cm 3 Regular
ORFEON
sillas de madera 36 cm 39 cm 84 cm 1 Bueno
ORFEON
Fuente: I.E. Nº 440
La I.E. I. Nº 440, recibe los siguientes y materiales, los cuales no son suficientes para toda la
población estudiantil, teniendo presente esta situación es que los padres de familia apoyan
con algunos artículos al comienzo del año escolar, siempre y cuando tengan las posibilidades
económicas:
Cuadro Nº 22
Artículos entregados por Dirección Regional de Educación
CANTIDA UNIDAD DE
ARTICULOS – DESCRIPCIÓN
D MEDIDA
Alfiler niquelado x 100 – wingo 2 caja
Archivador de palanca t/oficio 2 unidad
Borrador bicolor 1 unidad
Cartulina de colores 15 pliego
Chinche a presión x 100 unidades 3 caja
Cinta adhesiva transparente 2 rollo
Clips de metal 3 caja
Cola sintética x ¼ 4 frasco
Corrector liquido blanco 1 unidades
Corrector liquido para esténcil 0 frasco
crayolas delgadas 12 unidades
Fólder de cartulina satinada 2 unidades
Goma en barra 5 unidades
Grapa Nº 26/6 x 100 4 caja
Lapicero azul 2 unidades
Lápices de colores x 12 12 cajita
Lápiz negro Nª con borrador 2 unidades
Papel bond 8 oficio 35 hojas
Papel bond de 75 gramos A4 500 hojas
Papel bulky oficio 500 hojas
Papel carbon negro oficio 50 hojas
Papel copia oficio 300 hojas
Paó gina 53
Papel kraff de 50 gramos 200 pliegos

Papel lustre colores 25 pliegos
Plastilina por 10 unidades 10 caja
Plumón para pizarra 2 unidades
Regla de plástico 30 cm. 1 unidades
Esténcil estándar 0 unidades
Tinta para mimeógrafo 0 tubos
Vinifan tamaño oficio 1 rollo
Mota para pizarra 2 unidades
Desinfectante 2 litros
Chupones de baño 2 unidades
Escoba grande doble faja 2 unidades
Escobillas de cerdas plásticas 2 unidades
Escobillones de plástico 1 unidades
Kreso desinfectante 2 litros
Fuente : PECOSA Nº 001317 Y 001318 de la I.E.
440
3. Recursos Humanos
Actualmente la Institución Educativa de Nivel Inicial es Polidocente, la única docente no se

abastece para controlar a los niños de 03 a 04 años de edad, carecen de personal y personal
de servicio y el apoyo parcial en acciones de mantenimiento de parte de la Asociación de
Padres de Familia de dicha institución educativa, observamos niños que ingresan al depósito
y se esconde o juegan mientras que la docente esta con otro grupo de niños.
 Directora LEYDI GUILLERMO MORALES

 Profesora LEYDI GUILLERMO MORALES
 Personal de servicio NO SE CUENTA
4. Gestión Educativa
Existen limitaciones en el proceso de gestión educativa, sobre todo porque la profesora

cumple doble función (tiene a su cargo dos sección), además no se recibe la capacitación de
las instituciones competentes a docentes, ya sea en temas de proyecto educativo
institucional, plan curricular del centro educativo, plan anual de trabajo, reglamento interno y
otros necesarios para el funcionamiento de la institución educativa. El sector educación,
encargado de conducir la política educativa y garantizar la educación básica pública de
calidad, carece de recursos que permitan construir, mejorar, equipar y mantener la
infraestructura de los locales educativos.
Cabe precisar que el personal docente de la I.E.I. no puede asistir continuamente a los cursos
de capacitación programado por las diferentes entidades, debido a que la institución cuenta
con un solo personal.
Paó gina 54
Según el Programa Curricular de la I.E. se aprecia que al inicio del año escolar y en lo que va
del año, se va cumpliendo con los objetivos planificados, es de indicar que el proyecto no
intervendrá ya que corresponde a la DRET, a través de la UGEL su aplicación y control.
Con los monitoreos existentes se busca comprobar que el docente trabaje con su
programación curricular, plan de trabajo, etc. La dirección es quien asume la responsabilidad
de monitorear a los docentes en la ejecución de sus planes curriculares dependiendo del nivel
al que correspondan.
Asimismo; en cuanto a la gestión pedagógica de la I.E. se destacan:

 Elaborar los logros de aprendizaje que se obtengan en cada trimestre del año escolar.
 Aplicar la Universalización de la Estructura Curricular básica del Nivel Inicial.
 La programación curricular se realiza en función de la propuesta pedagógica del PEI,
 PCC, Lista de Cotejo, datos obtenidos en la ficha única de Matricula.
 Trabajar con unidades de aprendizaje. Proyectos de aprendizaje, talleres, etc.
 Énfasis a la estimulación para la lectoescritura en función del Plan de Emergencia.
 El trabajo Institucional se desarrolla íntegramente.
La I.E. para la metodología y evaluación del alumno toma a consideración los siguientes
aspectos:
Metodología.- Es activa y explicativa para que:

 El alumno construya sus aprendizajes a través de sus experiencias previas
interactuando con su grupo, con su medio social y cultural.
 El docente cumple el papel de Facilitador del Aprendizaje.
 El centro de la acción educativa son los aprendizajes de los alumnos.
Evaluación.- Consiste en:
 La permanente evaluación del alumno mediante: observación directa, aplicación de
fichas, trabajos directos individuales y grupales.
 La eficiencia y eficacia de las diferentes metodologías aplicadas en el trabajo
educativo.
 Autoevaluación y co-evaluación.
 El docente para la evaluación de los alumnos utiliza ficha integral, lista de cotejo,
informe del progreso del niño.
Supervisión.- La directora conjuntamente apoyada por el Consejo Educativo Institucional

realiza las siguientes acciones:
 Evaluación del trabajo docente y administrativo aplicando las TECNICAS
OBSERVACIONES, entrevistas, análisis de documentos para saber cómo se está
llevando a cabo la acción educativa y comisiones encomendadas por la dirección de la
I.E.
 Evaluación en el cumplimiento de las funciones de los trabajadores de la I.E.
Paó gina 55
Identificación del Área de Influencia del Problema
El área de influencia de un proyecto de educación puede definirse como la zona geográfica que
contiene la red de establecimientos educativos a la cual tienen o podrían tener acceso aquellos que
se ven afectados por el problema educativo. Que los beneficiarios potenciales tengan acceso quiere
decir que el área determinada tenga las condiciones mínimas para que dicha población pueda
obtener los beneficios que el sistema educacional pretende ofrecer de acuerdo con el tipo de
problema detectado. En el siguiente cuadro se muestra los radios de acción reconocidos en el sector
educación para la zona urbana. Así el área de influencia será aquella establecida por el radio que
aparece en la tercera columna del cuadro.
Cuadro N° 23
Área de influencia – área urbana
Zona Urbana Nivel Educativo Distancia Máxima Tiempo Máximo a pie

C.E. Inicial Inicial 0.5 Km. 15´
C.E. Primaria Primaria 1.5 Km. 30’
C.E. Secundaria Secundaria 3.0 Km 45´
Fuente: Anexo 09. Norma Técnica para el diseño de local escolar de educación básica regular
La identificación del área de influencia del proyecto en estudio, se define como la zona geográfica
que contiene la red de establecimientos educativos a la cual podrían tener acceso aquellos que se
ven afectados por el problema educativo en el distrito de Ciudad Nueva.
La Institución Educativa Nº 440 cuenta con niños de 3 y 4 años.
Dentro del área de influencia para el nivel Inicial se encuentran dos Instituciones educativas Iniciales.
Cuadro Nº 24
Instituciones Educativas en la zona de Influencia
Distancia respecto de
Nivel / Vias de
Código Modular Nombre I.E. CE San Bartolomé
Modalidad Acceso
(Km)
Carretera
1524032 440 Inicial 0
Asfaltada
Carretera
1126150 1416 Virgen de Guadalupe Inicial 0.207
Asfaltada
427 Jesus Divina Carretera
1215854
Misericordia
Inicial 0.371
Asfaltada
Fuente: elaboración propia
Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar
Paó gina 56
 Temporalidad
La situación negativa identificada está referida a las condiciones actuales a nivel de

infraestructura, implementación, equipamiento y gestión educativa de la I.E.I. 440, no
cumplen con los estándares sectoriales establecidos por el sector Educación,
limitando en gran medida el servicio educativo que presta la institución educativa, en
la actualidad se cuenta con 01 ambientes en la Junta Villa el Triunfo, en calidad de
préstamo al no contar con infraestructura educativa en los terrenos destinados a la
IEI. Los actuales ambientes no son adecuados para la actividad educativa ya que su
fin constructivo no es para el servicio de educación y menos del inicial por ello
constituye un riesgo para la población estudiantil de la zona.
 Relevancia
El problema existente es principalmente de tipo estructural y de índole permanente,

pues aún no se ha resuelto el problema relacionado a las inadecuadas condiciones
de riesgo, inseguridad tanto de alumnos como de las pertenencias de la IE,
incomodidad e insalubridad bajo las cuales los alumnos y profesores desempeñan
sus labores escolares. La solución de esta situación negativa es fundamental para
lograr un mejor servicio educativo que contribuya a mejorar los niveles de bienestar
de los niños de la zona, que forma parte del Distrito de Ciudad Nueva.
 Grado de avance
Esta problemática, lleva años acarreando a la población de las zonas de influencia y

continúa incrementándose, a lo largo del tiempo; si persiste y no se le brinda la
solución del caso, permitirá seguir con disminución de logros de aprendizaje,
desmotivación de la población estudiantil.
c) Los servicios en los que intervendrá el PIP
c.1).- Intereses de los grupos involucrados
Entre los interesados con la problemática actual de la figuran:
CUADRO Nº 25
PROBLEMAS E INTERESES DE GRUPOS INVOLUCRADOS
Paó gina 57
Problemas Acuerdo y
Grupo In te re s e s Estrategias
Percibidos Compromiso
Establece los
Formulación de
Cumplimiento del acuerdos y
Perfil, elaboración
Gobierno Deficiente Quinto Objetivo del convenios con
del Expediente
Regional de Infraestructura Plan de Desarrollo los
Técnico y
Tacna Educativa Concertado interesados
Ejecución del
Regional (DRET, I.E.I.,
Proyecto.
GR)
Priorizar la Brindar
Deficiencias de inversión en facilidad a la
Municipalidad
aprendizaje en los proyectos que Brindar la facilidad DRSET
Distrital de
estudiantes de promuevan la para la información
Ciudad
educación básica calidad educativa construcción necesaria
Nueva
del Distrito de en el Distrito de caso resulte
Ciudad necesario
Emitir
Dirección Cumplimiento certificación
Deficiente calidad
regional con la Ley del Garantizara la de prioridad
de los servicios
sectorial de Ministerio de operatividad del para la
educativos en la
educación – Educación proyecto. intervención
I.E.
Tacna. N°28044 en la
infraestructura
Contar con los
recursos Emitir
Limitados Recursos necesarios para certificación
Unidades de Infraestructura y
para gestionar los una adecuada de prioridad
Gestión Recursos humanos
servicios educativos gestión de los para la
Educativa con experiencia en
Local Tacna en el Distrito de servicios intervención
gestión educativa.
Ciudad Nueva. educativos en el en la
Distrito de Ciudad infraestructura
Nueva.
Compromiso en Contribuir con
velar y direccionar el
Servicios
Institución mantenimiento de mantenimiento
inadecuados e Preparar a los
Educativa la infraestructura y y cuidado de
ineficiente niños para que
Inicial 440 y cumplir con la la
formación de los puedan acceder a
padres de curricular infraestructura
niños en el nivel nivel de primaria
familia establecida por el para
inicial
Ministerio de garantizar las
Educación. mejoras
2.2. Definición del Problema
De acuerdo al Diagnóstico de la situación actual de la institución educativa Nº 440 basado en las

visitas in situ efectuadas por el equipo técnico al local escolar, recopilación y revisión de
documentos de la I.E.I. así como a la aplicación de encuestas se ha identificado el siguiente
problema central, así como sus causas y sus efectos.
Problema central
Paó gina 58
“INADECUADA OFERTA EN LA PRESTACION DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. Nº

440- VILLA EL TRIUNFO, EN EL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA, PROVINCIA DE TACNA”
CAUSAS
CAUSAS DIRECTAS:
 Inadecuadas condiciones de infraestructura educativa
 Mobiliario y equipamiento limitado e inadecuado
 Inadecuado e insuficiente material educativo
CAUSAS INDIRECTA
 Infraestructura pedagógica, administrativa y complementaria inadecuada.
 Escasa provisión de mobiliario y equipamiento
 Escasa, limitada y obsoleta provisión de material educativo.
EFECTOS
EFECTOS DIRECTOS
 Desmotivación de la población escolar.
 Dificultades en la ejecución curricular.
EFECTOS INDIRECTOS
 Incremento del nivel de fracaso escolar en la I.E
 Débil formación educativa
EFECTO FINAL
Reducidos logros de aprendizajes en los educandos de la I.E. al culminar el Nivel Inicial

de la Educación Básica Regular (EBR) La inadecuada oferta de servicios educativos los
alumnos tendrán como consecuencia el Reducido logro de aprendizajes en los educandos de
la I.E. al culminar el Nivel Inicial de la Educación Básica Regular (EBR) en relación a
estándares internacionales lo cual va en desmedro de los objetivos y metas trazados del sector
Educación.
A continuación se presenta el árbol de Causas y Efectos:
Paó gina 59
ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Efecto final
Reducido logro de aprendizajes en los educandos
de la I.E. al culminar el Nivel Inicial de la Educación
Básica Regular (EBR)
Efecto Indirecto Efecto Indirecto

Incremento del nivel de fracaso Débil Formación Educativa
escolar en la I.E.
Efecto Directo Efecto Directo

Desmotivación de la población Dificultades en la ejecución del
escolar. programa curricular
Problema central
INADECUADA OFERTA EN LA PRESTACION DEL
SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. Nº 440- VILLA EL
TRIUNFO
Causa Directa Causa Directa Causa Directa

Inadecuada condición de Mobiliario y equipamiento Inadecuado e Insuficiente material
infraestructura educativa. limitado e inadecuado educativo
equipamiento
provisión de
provisión de
administrativ
Infraestructu
inadecuada.
complement
pedagógica,
mobiliario y
educativas
materiales
Indirecta
Indirecta
Escasa y
Indirecta
limitada
Escasa
Causa
Causa
Causa
aria
ay
ra
2.3. Objetivo del Proyecto
Paó gina 60
OBJETIVO CENTRAL
De acuerdo con el problema identificado, se ha definido en versión positiva el Árbol de Medios y

Fines, el Objetivo Central del proyecto se ha centrado en brindar una
“ADECUADA OFERTA EN LA PRESTACION DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. Nº 440-
VILLA EL TRIUNFO, EN EL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA, PROVINCIA DE TACNA ”.
En la parte inferior al Objetivo Central se han identificado los medios de primer nivel seguidos de los
medios fundamentales los cuales servirán de soporte sobre los que definiremos las acciones de cada
alternativa de solución. Mientras que en la parte superior de este Objetivo Central figuran los fines del
proyecto los cuales han sido clasificados como fines: directos indirectos y FIN ULTIMO.
Objetivos Específicos:
 Dotar al estudiante de la I.E. a intervenir de una infraestructura segura y confortable con
criterios técnicos, de modo que se brinden condiciones adecuadas para el desarrollo de las
actividades educativas.
 Motivar a la población escolar para que la I.E. continúe evitando la deserción escolar o
abandono, como resultado de la infraestructura actual.
 Lograr que el alumno mejore su formación educativa, en los niveles que se brinda el servicio
educativo.
 Motivar y fomentar en la población escolar un mayor interés por el estudio, con un local escolar
moderno y seguro.
 Provocar entre la comunidad educativa y la población el espíritu de solidaridad y participación
en acciones conjuntas para afrontar peligros o amenazas naturales.
 Lograr que el alumno egresado tenga mayor facilidad de acceso para su inclusión a su nivel
inmediato superior.
*En ese sentido es necesario primordialmente conseguir los medios fundamentales, para que en el
mediano plazo se generará una serie de efectos positivos que conllevará en el largo plazo a
“Contribuir al mejoramiento de logros de aprendizajes en los educandos de la I.E. al
culminar el Nivel Inicial de la Educación Básica Regular (EBR)”
El árbol de medios y fines se presenta a continuación:
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
Paó gina 61
Final Final
Contribuir al mejoramiento de logros de aprendizajes
en los educandos de la I.E. al culminar el Nivel Inicial
de la Educación Básica Regular (EBR)
Fin Indirecto Fin Indirecto

Reducción del nivel de fracaso Adecuada Formación Educativa
escolar en la I.E.
Fin Directo Fin Directo

Motivación de la población escolar. Mejores condiciones para la
ejecución del programa curricular
Objetivo central
ADECUADA OFERTA EN LA PRESTACION DEL
SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. Nº 440- VILLA EL
TRIUNFO
Medio Directa Medio Directa Medio Directa

Adecuada condición de Mobiliario y equipamiento Adecuado e suficiente material
infraestructura educativa. suficiente y adecuado educativo
equipamiento
provisión de
provisión de
administrativ
Infraestructu
complement
pedagógica,
mobiliario y
educativas
materiales
Adecuada
Adecuada
Indirecta
adecuada.
Indirecta
Indirecta
Medio
Medio
Medio
aria
ay
ra
Paó gina 62
2.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCION AL PROBLEMA
2.4.1 MEDIOS FUNFAMENTALES
Medio Fundamental: Infraestructura pedagógica, administrativa y complementaria

adecuada.
Medio Fundamental: Adecuada provisión de mobiliario y equipamiento
Medio Fundamental: Adecuada provisión de materiales educativas
2.4.2 PLANTEAMIENTO DE ACCIONES
Para poder alcanzar los medios propuestos, se ha planteado un grupo de acciones, donde las
principales diferencias se encuentran en el sistema constructivo:
Medio Fundamental: Infraestructura pedagógica, administrativa y complementaria adecuada.

 Construcción de 3 aulas para niños de 3, 4 y 5 años.
 Construcción de SSHH para niños y niñas.
 Construcción de sala de usos múltiples.
 Construcción de área administrativa.
 Construcción de patio principal.
 Construcción del cerco perimétrico.
Medio Fundamental: Adecuada provisión de mobiliario y equipamiento
 Implementación del mobiliario escolar.

 Implementación de mobiliario en otros ambientes.
 Suministro e instalación de juego infantiles
Medio Fundamental: Adecuada provisión de materiales educativas

 Equipamiento de materiales en ambientes por sectores
2.4.3 PLANTEAMIENTO DE COMPONENTES
 Componente 1.- Infraestructura

 Componente 2.- Mobiliario y equipamiento
Paó gina 63
2.5. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
El planteamiento de las alternativas se ha realizado en función de la capacidad técnica y física

disponible.
A) ALTERNATIVA 1:
Se llevar a cabo la construcción de aulas en el proyecto de la institución educativa, para

lo cual se emplearan 51.65 m3 de concreto en los cimientos corridos, en la estructura
armada se emplearan 104.80 m3, se ha considerado la colocación de 270.90 m2 de
material afirmado compactado de un espesor de 4”, asi mismo el piso estará cubierto
con cerámica de 40x40cm, en un área igual a los 270.90 m2, asi mismo se instalara un
piso de caucho reciclado de 61x61cmx13mm, en un área semejante a 125.67m2,
veredas de cemento pulido en un área igual a 122.00m2.
Componente N° 01: Infraestructura
Obras Provisionales; Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
Trabajos Preliminares, limpieza del terreno de manera manual, así como el replanteo de los
trabajos a realizar, durante la ejecución de la obra se considera el control periódico de los niveles
y replanteos necesarios que se dan en obra.
Estructuras; constituye la ejecución de los trabajos necesarios para llevar a cabo la construcción
de aulas en el proyecto de la institución educativa, para lo cual se emplearan 51.65 m3 de
concreto en los cimientos corridos, en la estructura armada se emplearan 104.80 m3 de concreto
estructural f’c=210 Kg/cm2, se tendrá la habilitación de 9,055.00Kg de acero refuerzo estructural,
asi mismo se realizara el encofrado de 603.97 m2 de elementos estructurales concernientes a la
estructuración de las aulas y servicios higiénicos .
La tabiquería se realizara con elementos de albañilería de arcilla colocados del tipo soga, para lo
cual se requerirán la colocación de 680.07 m2 del mencionado elemento estructural.
Se ha considerado la colocación de 270.90 m2 de material afirmado compactado de un espesor

de 4”, asi mismo el piso estar cubierto con cerámica de 40x40cm, en un área igual a los 270.90
m2, asi mismo se instalara un piso de caucho reciclado de 61x61cmx13mm, en un área
semejante a 125.67m2. Asi también se tiene prevista la instalación de elementos de carpintería
de madera con 17 unidades, y una puerta metálica de protección al ingreso.
Cabe precisar que las instalaciones del centro inicial contaran con los servicios de energía
eléctrica y de agua, para lo cual se contara con los ductos necesarios y conductores para
energizar los ambientes considerados, también se realizara la instalación de aparatos sanitarios,
asi como las diversas tuberías de agua y desagüe dentro de las instalaciones de la institución
educativa inicial.
Parte de la institución se ha considerado la construcción de veredas de cemento pulido en un

área igual a 122.00m2, asi mismo se tendrá una vereda de adoquines en un área contemplada en
Paó gina 64
23.57 m2, asi mismo se tiene un área verde de grass sintético, el cual ocupa un área 15.10m2 de
extensión.
Componente N° 02: Mobiliario Urbano
Mobiliario Urbano; se considera la colocación de juegos infantiles, carrusel giratorio 01und,

caballito con resortes 02 und, juegos pasamanos 01 und, sube y baja 02 und, juegos modular
tipo I 01und; juego modular tipo II 01 und.
Mobiliario y Equipamiento Escolar; Mobiliario Escolar, mesas circulares 9 und, sillas de madera
para inicial 45 und, escritorios 3 und, sillas de madera para docente 3 und, armario grande 9 und,
mueble porta lonchera 3 und, muebles para cuentas 3 und, estante mini biblioteca 3 und, equipo
de sonido 3 und, pizarra acrílico 3 und, estante para 20 casilleres 3 und, estante bajo 3 und.
Mobiliario para dirección, escritorio de mesa 2 und, sillas 6 und, modulo para computadora 2 und,
computadora 1 unid, impresora 1 und, estante de melanina 2 und. Mobiliario para Archivo de
melamina 2 und. Mobiliario para Salas de Usos Múltiples, modulo para computadora 1 und,
escritorio 2 und, sillas 2 und, silla de madera para niños 45 und, mesa para 6 sillas 5 und.
Mobiliario de Comedor, cocina 1 und, refrigeradora 1 und, horno microondas 1 und, licuadora 1
und, batidora 1 und, juego de ollas de diferentes tamaños, tacho grande, tazon grande 3 und,
juego de utensilios de cocina.
B) Alternativa N°02:
Se llevar a cabo la construcción de aulas en el proyecto de la institución educativa, para

lo cual se emplearan 51.65 m3 de concreto en los cimientos corridos, en la estructura
armada se emplearan 104.80 m3, Se ha considerado la colocación de 270.90 m2 de
material afirmado compactado de un espesor de 4”, asi mismo el piso estará cubierto
con cerámica de 40x40cm, en un área igual a los 270.90 m2, asi mismo se instalara un
piso de caucho reciclado de 61x61cmx13mm, en un área semejante a 396.57 m2,
veredas de cemento pulido en un área igual a 122.00m2.
Componente N° 01:Infraestructura
Obras Provisionales; Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
Trabajos Preliminares, se considera la limpieza del terreno de manera manual, así como el
replanteo de los trabajos a realizar, durante la ejecución de la obra se considera el control
periódico de los niveles y replanteos necesarios que se dan en obra.
Estructuras; constituye la ejecución de los trabajos necesarios para llevar a cabo la construcción
de aulas en el proyecto de la institución educativa, para lo cual se emplearan 51.65 m3 de
concreto en los cimientos corridos, en la estructura armada se emplearan 104.80 m3 de concreto
estructural f’c=210 Kg/cm2, se tendrá la habilitación de 9,055.00Kg de acero refuerzo estructural,
asi mismo se realizara el encofrado de 603.97 m2 de elementos estructurales concernientes a la
estructuración de las aulas y servicios higiénicos .
Paó gina 65
La tabiquería se realizara con elementos de albañilería de arcilla colocados del tipo soga, para lo
cual se requerirán la colocación de 680.07 m2 del mencionado elemento estructural.
Se ha considerado la colocación de 270.90 m2 de material afirmado compactado de un espesor

de 4”, asi mismo el piso estar cubierto con cerámica de 40x40cm, en un área igual a los 270.90
m2, asi mismo se instalara un piso de caucho reciclado de 61x61cmx13mm, en un área
semejante a 396.57 m2, permitiendo tener una superficie amortiguada ante la posible caída de
los niños. Asi también se tiene prevista la instalación de elementos de carpintería de madera con
17 unidades, y una puerta metálica de protección al ingreso.
Cabe precisar que las instalaciones del centro inicial contaran con los servicios de energía
eléctrica y de agua, para lo cual se contara con los ductos necesarios y conductores para
energizar los ambientes considerados, también se realizara la instalación de aparatos sanitarios,
asi como las diversas tuberías de agua y desagüe dentro de las instalaciones de la institución
educativa inicial.
Parte de la institución se ha considerado la construcción de veredas de cemento pulido en un

área igual a 122.00m2, asi mismo se tendrá una vereda de adoquines en un área contemplada en
23.57 m2, asi mismo se tiene un área verde de grass sintético, el cual ocupa un área 15.10m2 de
extensión.
Componente N° 02: Mobiliario Urbano
Mobiliario Urbano; se considera la colocación de juegos infantiles, carrusel giratorio 01und,

caballito con resortes 02 und, juegos pasamanos 01 und, sube y baja 02 und, juegos modular
tipo I 01und; juego modular tipo II 01 und.
Mobiliario y Equipamiento Escolar; Mobiliario Escolar, mesas circulares 9 und, sillas de madera
para inicial 45 und, escritorios 3 und, sillas de madera acolchonado para docente 3 und, armario
grande 9 und, mueble porta lonchera 3 und, muebles para cuentas 3 und, estante mini biblioteca
3 und, equipo de sonido 3 und, pizarra acrílico 3 und, estante para 20 casilleres 3 und, estante
bajo 3 und. Mobiliario para dirección, escritorio de mesa 2 und, sillas 6 und, modulo para
computadora 2 und, computadora 1 unid, impresora 1 und, estante de metalico 2 und. Mobiliario
para Archivo metalico 2 und. Mobiliario para Salas de Usos Múltiples, modulo para computadora 1
und, escritorio 2 und, sillas 2 und, silla de madera para niños 45 und, mesa para 6 sillas 5 und.
Mobiliario de Comedor, cocina 1 und, refrigeradora 1 und, horno microondas 1 und, licuadora 1
und, batidora 1 und, juego de ollas de diferentes tamaños, tacho grande, tazon grande 3 und,
juego de utensilios de cocina.
Paó gina 66

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Terreno de IEI. 440

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IDIOMA O LENGUA TOTAL

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344 Nilda Rejas Chambilla 209

En el Nivel Primaria se cuenta con 04 instituciones educativas. La Institución Educativa

En el Nivel Secundaria se tiene 04 centros educativos y 1,896 alumnos, La Institución

Manuel A Odria 25 632

En el distrito de Ciudad Nueva cuenta también con cuatro instituciones educativas no

Programa Sector y Ubicación Nivel

Primaria 9385 28.9 41.89

Características de la Oferta Actual

Actualmente la Oferta en la Educación Básica de la Región de Tacna se encuentra pasando por

Situación de la cobertura de educación inicial en la región Tacna

Diagnóstico de la situación de cobertura en educación inicial.

Genero/año 1993 2000 2005 2010 2015

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