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ESTATUTOS
Federación Colombiana de
Trabajadores de la Educación. FECODE
CONCLUSIONES DE LA
XX ASAMBLEA GENERAL FEDERAL -FECODE-
(Medellín, 25, 26, 27 y 28 de octubre de 2017)
ESTATUTOS
FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES
DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
DIRECCIÓN GENERAL
CARLOS E. RIVAS SEGURA RAFAEL D. CUELLO RAMÍREZ
Presidente Secretario General
DELEGADOS OFICIALES
EJECUTIVO
CARLOS ENRIQUE RIVAS SEGURA 14 NIEVES AMADO NELLY
LUIS EDUARDO VARELA REBELLÓN 15 PARDO ROMERO MIGUEL ÁNGEL
TARSICIO MORA GODOY 16 QUINTO MOSQUERA CRISTINO
WILLIAM HENRY VELANDIA PUERTO 17 RAMÍREZ MORENO NÉSTOR RAÚL
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DELEGADOS OFICIALES
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DELEGADOS OFICIALES
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DELEGADOS OFICIALES
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ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
TABLA DE CONTENIDO
PRÓLOGO������������������������������������������������������������������������������������ 13
PRESENTACIÓN������������������������������������������������������������������������ 19
CAPÍTULO I�������������������������������������������������������������������������������� 23
NOMBRE Y DOMICILIO
CAPÍTULO II������������������������������������������������������������������������������� 23
PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y FINES
CAPÍTULO III����������������������������������������������������������������������������� 26
CONDICIONES DE ADMISIÓN Y
OBLIGACIONES DE LAS FILIALES
CAPÍTULO IV����������������������������������������������������������������������������� 28
ADMINISTRACIÓN Y GOBIERNO
CAPÍTULO V������������������������������������������������������������������������������� 28
DE LA ASAMBLEA GENERAL FEDERAL
CAPÍTULO VI����������������������������������������������������������������������������� 31
DE LA JUNTA DIRECTIVA NACIONAL
CAPÍTULO VII��������������������������������������������������������������������������� 33
DEL COMITÉ EJECUTIVO
CAPÍTULO VIII������������������������������������������������������������������������� 48
DE LOS FONDOS
10
TABLA DE CONTENIDO
CAPÍTULO IX����������������������������������������������������������������������������� 50
DE LA LIQUIDACIÓN Y DISOLUCIÓN
CAPÍTULO X������������������������������������������������������������������������������� 51
DE LAS SANCIONES
CAPÍTULO XI����������������������������������������������������������������������������� 52
DISPOSICIONES GENERALES
CÓDIGO ELECTORAL������������������������������������������������������������ 55
CAPITULO I�������������������������������������������������������������������������������� 55
CAPITULO II������������������������������������������������������������������������������� 56
DE LOS EVENTOS ELECTORALES
CLASIFICACIÓN DE LOS EVENTOS ELECTORALES
CAPITULO III����������������������������������������������������������������������������� 57
DE LA COMISIÓN NACIONAL, DEPARTAMENTAL,
DISTRITAL Y MUNICIPAL DE GARANTÍAS ELECTORALES
CAPITULO IV ���������������������������������������������������������������������������� 59
DE LOS VOTANTES
CAPITULO V������������������������������������������������������������������������������� 59
DEL REGISTRO ELECTORAL FEDERAL
CAPITULO VI����������������������������������������������������������������������������� 60
LISTA DE AFILIADOS PARA VOTAR
CAPITULO VII��������������������������������������������������������������������������� 61
DE LAS ELECCIONES POPULARES
CAPITULO VIII������������������������������������������������������������������������� 62
DEL SISTEMA ELECTORAL
CAPITULO IX����������������������������������������������������������������������������� 63
DE LA SELECCIÓN DE INSCRIPCIÓN DE CANDIDATOS
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ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
CAPITULO X������������������������������������������������������������������������������� 65
INSCRIPCIÓN, ACEPTACIÓN O RECHAZO DE CANDIDATURAS
CAPITULO XI ���������������������������������������������������������������������������� 66
MODIFICACIÓN DE LAS INSCRIPCIONES
CAPITULO XII��������������������������������������������������������������������������� 67
DE LAS VOTACIONES
CAPITULO XIII������������������������������������������������������������������������� 74
DE LAS CAMPAÑAS ELECTORALES
COMISIÓN II������������������������������������������������������������������������������� 83
POLÍTICA EDUCATIVA, FINANCIACIÓN DE LA
EDUCACIÓN, MOVIMIENTO PEDAGÓGICO,
PROYECTO PEDAGÓGICO EDUCATIVO
ALTERNATIVO -PEPA- Y ESCUELA TERRITORIO DE PAZ.
COMISIÓN III����������������������������������������������������������������������������� 92
ESTATUTO ÚNICO DE LA PROFESIÓN DOCENTE
COMISIÓN IV����������������������������������������������������������������������������� 99
SALUD, PRESTACIONES SOCIALES Y DECRETO 1655 DE 2015
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PRÓLOGO
Finalizada la XX Asamblea Federal, sus conclusiones, consensos
y disensos, son materiales para continuar la lucha de FECODE por
la defensa de la educación pública y la dignificación de la profesión
docente. Terminó la Asamblea, pero lo que nos deja, no es la finalización
de un proceso, es la continuación de nuestras luchas. Este documento
recoge las resoluciones y relatorías de los debates que se dieron y de
las tareas que se propusieron; como tal, es mucho más que la memoria
del evento, es un puente entre lo más reciente de nuestras luchas, el
calor y la dinámica de la Asamblea y la definición de los retos que nos
están esperando. Es un documento para la historia. Es mucho más
que la memoria del evento, de lo que se definió en la Asamblea. Son
unas páginas para la historia, que espera el vigor de nuestro coraje y
el imperioso anhelo de emprender luchas urgentes por el presente de
la educación, sus sueños de futuro y nuestro lugar en ella.
Este documento es una herramienta de trabajo, de continuación de
nuestras luchas y de la afirmación insistente por posicionar el papel del
magisterio como sujeto político hacedor de la historia. Estas memo-
rias de la Asamblea, reúnen la ruta política, académica, pedagógica
y organizativa del sindicato. No es un documento para que repose
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PRÓLOGO
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PRÓLOGO
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PRESENTACIÓN
Ha llegado a sus manos un ejemplar de este texto que contiene
las conclusiones de la XX ASAMBLEA GENERAL FEDERAL de
FECODE, realizada en la ciudad de la “eterna primavera”, Medellín,
del 25 al 28 de octubre de 2017.
Llevamos a cabo este importante evento que aglutina a la diri-
gencia del magisterio colombiano en medio de una difícil coyuntura
política, signada por el enrarecido ambiente internacional, originado
por la agresiva política del gobierno de los EEUU, encabezado por
el presidente Trump con sus desafueros y ataques a diversos países,
la persecución a los inmigrantes y desatando guerras comerciales y
financieras. Los coletazos de esta política han impactado a nuestro
país sumiéndolo en una crisis económica, cuyo reflejo es la caída
de la producción industrial y del comercio, el aumento de la deuda
pública, el déficit fiscal y comercial, el incremento de la pobreza, como
se constata con el crecimiento del PIB de Colombia durante el tercer
trimestre del 2017, que apenas alcanzó el 2%, impulsado por la agri-
cultura y algunos servicios y que lo ubican en el deshonroso segundo
lugar de los países más desiguales de América Latina.
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PRESENTACIÓN
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CAPÍTULO I - NOMBRE Y DOMICILIO
CAPÍTULO I
NOMBRE Y DOMICILIO
ARTÍCULO 1º: Con el nombre de Federación Colombiana de Tra-
bajadores de la Educación –FECODE– funcionará una organización
sindical de segundo grado formada por organizaciones sindicales y
sociales de trabajadores vinculados a entidades relacionadas con la
educación (educadores, profesionales y trabajadores administrativos,
educación básica, universitaria, media y tecnológica de entidades
relacionadas con la educación, tanto de carácter público o privado
como de educación para el trabajo y el desarrollo humano). La Fede-
ración estará establecida en la república de Colombia, con personería
jurídica, de acuerdo con la Constitución Política y las disposiciones
legales sobre la materia.
PARÁGRAFO TRANSITORIO 1º: Créase una comisión especial
en el seno de la CNTEC para que conjuntamente con los delegados
de FECODE, en el término de un año continúe y presente el estudio
de las reformas estatutarias que sean necesarias para armonizar los
actuales estatutos y hacer posible la afiliación de nuevos sindicatos
sectoriales departamentales y facilitar el proceso unitario de los tra-
bajadores de la educación.
ARTÍCULO 2º: El domicilio de la Federación Colombiana de Traba-
jadores de la Educación –FECODE–, será la ciudad de Bogotá, D.C.,
en el departamento de Cundinamarca, República de Colombia.
CAPÍTULO II
PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y FINES
ARTÍCULO 3º: Son principios de la Federación Colombiana de Tra-
bajadores de la Educación –FECODE–:
a. Trabajar y luchar por el respeto a la pluralidad política e ideoló-
gica de los trabajadores de la educación, por mejorar sus condi-
ciones de vida y por la justicia social.
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ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
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CAPÍTULO II - PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y FINES
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ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
CAPÍTULO III
CONDICIONES DE ADMISIÓN Y
OBLIGACIONES DE LAS FILIALES
ARTÍCULO 5º: Las organizaciones sindicales de que habla el Artículo
1º que deseen afiliarse a la Federación Colombiana de Trabajadores
de la Educación –FECODE–, deberán llenar los siguientes requisitos:
a. Tener Personería Jurídica vigente y presentar la resolución que la
concede y los estatutos.
b. Formular por escrito y por medio de su representante legal, la
correspondiente solicitud de admisión acompañada de la copia
auténtica del acta en la cual conste que la Asamblea General auto-
rizó la afiliación.
c. Declaración de que conoce y acepta los reglamentos y estatutos
de la Federación.
d. Pagar la cuota de admisión y obligarse a contribuir con las cuo-
tas ordinarias y extraordinarias establecidas en los estatutos de la
Federación.
e. Enviar la dirección de su sede y remitir la lista de sus afiliados.
ARTÍCULO 6º: Son obligaciones de las asociaciones o sindicatos
filiales de la Federación Colombiana de Trabajadores de la Educa-
ción –FECODE–:
a. Cumplir fielmente los presentes estatutos y los lineamientos emana-
dos de la Asamblea General Federal, la Junta Directiva y el Comité
Ejecutivo de la Federación.
b. Participar en las Asambleas Generales Federales y demás eventos
que convoque la Federación.
c. Pagar puntualmente las cuotas ordinarias y extraordinarias.
d. Mantener informado al Comité Ejecutivo sobre el curso de sus
problemas de carácter general o particular.
e. Permitir la intervención del Comité Ejecutivo de la Federación y
de sus representantes autorizados en la solución de sus problemas
y acatar las resoluciones que estos dicten.
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CAPÍTULO III - CONDICIONES DE ADMISIÓN Y OBLIGACIONES DE LAS FILIALES
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ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
CAPÍTULO IV
ADMINISTRACIÓN Y GOBIERNO
ARTÍCULO 9º: Para la administración, control y gobierno, la Fede-
ración Colombiana de Trabajadores de la Educación –FECODE–,
dispondrá de los siguientes organismos:
1. Asamblea General Federal
2. Junta Directiva Nacional
3. Comité Ejecutivo
4. Secretarías Permanentes.
CAPÍTULO V
DE LA ASAMBLEA GENERAL FEDERAL
ARTÍCULO 10º: La Asamblea General Federal es la máxima auto-
ridad de la Federación Colombiana de Trabajadores de la Educa-
ción –FECODE–, y estará constituida por el Comité Ejecutivo y los
delegados elegidos expresamente para este fin por los afiliados de los
sindicatos filiales a la Federación.
En todo caso, la elección de los delegados se hará por el voto directo
de los afiliados a los sindicatos filiales, mediante la tarjeta electoral y
aplicando el sistema de cociente electoral, de acuerdo con las siguien-
tes proporciones:
a. Hasta cinco mil socios, un delegado por cada quinientos y uno
más por fracción igual o superior a doscientos cincuenta socios;
b. De cinco mil uno en adelante, uno por cada mil socios más o frac-
ción mayor de quinientos.
c. Los sindicatos con menos de quinientos socios tendrán derecho
a un delegado.
PARÁGRAFO 1º: Para que un sindicato filial de la Federación Colom-
biana de Trabajadores de la Educación –FECODE–, pueda participar
oficialmente en la Asamblea General Federal se requiere que esté a paz
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CAPÍTULO V - DE LA ASAMBLEA GENERAL FEDERAL
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CAPÍTULO VI - DE LA JUNTA DIRECTIVA NACIONAL
CAPÍTULO VI
DE LA JUNTA DIRECTIVA NACIONAL
ARTÍCULO 16º: La Junta Directiva Nacional de la Federación Colom-
biana de Trabajadores de la Educación –FECODE–, es un organismo
de dirección, orientación y control integrado por el Comité Ejecutivo
de la Federación, los Presidentes legalmente inscritos de las Juntas
Directivas de los sindicatos filiales y además por los representantes de
los sindicatos elegidos por las Juntas Directivas por votación secreta
en papeleta escrita aplicando el sistema de cociente electoral y de
manera rotativa, así:
a. Sindicatos entre 3.000 y 8.000 socios, 1 representantes.
b. Sindicatos entre 8.001 y 15.000 socios, 2 representantes.
c. Sindicatos con 15.001 socios en adelante, 3 representantes.
ARTÍCULO 17º: Será quórum de la Junta Directiva Nacional la
mayoría absoluta de sus integrantes y las decisiones para que sean
válidas requieren el voto afirmativo de la mayoría de los miembros
presentes en la reunión.
El voto de los miembros de la Junta Directiva Nacional es personal e
indelegable, sin embargo, el Presidente de un sindicato puede hacerse
reemplazar por el Vicepresidente. Para participar en la Junta Directiva
Nacional es indispensable que el sindicato filial esté a paz y salvo en
la tesorería de la Federación.
ARTÍCULO 18º: La Junta Directiva Nacional se reunirá ordinaria-
mente cada tres meses en el lugar que determine el Comité Ejecutivo
y extraordinariamente cuando la cite el Presidente, o el Fiscal o la
tercera parte de sus miembros.
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CAPÍTULO VII - DEL COMITÉ EJECUTIVO
CAPÍTULO VII
DEL COMITÉ EJECUTIVO
ARTÍCULO 20º: El Comité Ejecutivo Nacional es el organismo de
dirección permanente de la Federación Colombiana de Trabajadores
de la Educación –FECODE–, representa ante todo el interés general
de los trabajadores de la educación. Está obligado a velar por el cum-
plimiento de los estatutos y demás ordenamientos, así como acatar
los acuerdos y resoluciones de la Asamblea General Federal.
El Comité Ejecutivo Nacional estará integrado por quince (15) miem-
bros que ocuparán los siguientes cargos:
a. Presidente.
b. Primer Vicepresidente.
c. Segundo Vicepresidente.
d. Secretario General.
e. Tesorero.
f. Fiscal.
g. Secretaría de Organización y Educación Sindical.
h. Secretaría de Relaciones Internacionales.
i. Secretaría de Relaciones Gremiales y Cooperativas.
j. Secretario de Asuntos Educativos, Pedagógicos y Científicos.
k. Secretaría de Género, Igualdad e Inclusión.
l. Secretaría de Seguridad Social, Docentes Territoriales y Pensionados.
m. Secretaría de Asuntos Laborales y Jurídicos.
n. Secretaría de Prensa, Propaganda y Publicaciones.
o. Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte.
PARÁGRAFO: La sede del Comité Ejecutivo será la ciudad de Bogotá,
D.C.; sus reuniones serán convocadas por el Presidente o por el Fiscal.
Será quórum de la reunión del Comité Ejecutivo nueve de sus miem-
bros y las decisiones se tomarán por el voto de la mayoría absoluta de
los presentes en la reunión.
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CAPÍTULO VII - DEL COMITÉ EJECUTIVO
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CAPÍTULO VII - DEL COMITÉ EJECUTIVO
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CAPÍTULO VII - DEL COMITÉ EJECUTIVO
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CAPÍTULO VII - DEL COMITÉ EJECUTIVO
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CAPÍTULO VII - DEL COMITÉ EJECUTIVO
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CAPÍTULO VII - DEL COMITÉ EJECUTIVO
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CAPÍTULO VII - DEL COMITÉ EJECUTIVO
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CAPÍTULO VIII
DE LOS FONDOS
ARTÍCULO 54º: La cuota de admisión de una organización sindical
de primer grado a la Federación será del 2% del total del aporte men-
sual por cada socio que tenga la organización que se afilie.
ARTÍCULO 55º: Las cuotas ordinarias serán del quince por ciento
(15%) anual del valor total de los descuentos sindicales ordinarios que
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CAPÍTULO VIII - DE LOS FONDOS
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ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
ARTÍCULO 59º: Todo gasto que exceda del equivalente al a dos (2)
salario mínimo legal más alto, con excepción de los sueldos y hono-
rarios asignados en el presupuesto, requiere la aprobación previa del
Comité Ejecutivo.
ARTÍCULO 60º: Para la contabilidad, estadística y ejecución del pre-
supuesto, expedición de finiquitos etc., la Federación se regirá por los
presentes estatutos y por las disposiciones que sobre la materia expida
el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
ARTÍCULO 61º: La Federación tendrá un fondo de solidaridad per-
manente conformado por el 5% del valor de los fondos ordinarios
que recibe.
ARTÍCULO 62º: El tesorero de la Federación tendrá una caja menor
para gastos menores de acuerdo a las sumas determinadas por el Comité
Ejecutivo, sin exceder el equivalente a dos (2) al salario mínimo mensual
más alto autorizado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
ARTÍCULO 63º: Corresponde a la Asamblea General Federal aprobar
todo gasto mayor al equivalente de cien (100) cuatro (4) salarios míni-
mos sin pasar de ciento cincuenta (150) diez (10) salarios mínimos
mensuales que no estén contemplados en el presupuesto, con el voto
de la mayoría absoluta de los asistentes y refrendar los que excedan del
equivalente a ciento cincuenta (150) diez (10) veces el salario mínimo
mensual más alto aunque estén previstos en el presupuesto, con el voto
de las dos terceras partes (2/3) de los asistentes.
CAPÍTULO IX
DE LA LIQUIDACIÓN Y DISOLUCIÓN
ARTÍCULO 64º: Para decretar la disolución de la Federación Colom-
biana de Trabajadores de la Educación –FECODE–, se requiere como
mínimo la aprobación por las dos terceras partes de los delegados
de las organizaciones afiliadas, en tres (3) sesiones de la Asamblea
General Federal, en días diferentes, lo cual se acreditará con las Actas
firmadas por los asistentes.
ARTÍCULO 65º: La Federación se disolverá:
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CAPÍTULO X - DE LAS SANCIONES
CAPÍTULO X
DE LAS SANCIONES
ARTÍCULO 67º: Las infracciones a los estatutos y el incumplimiento
de las obligaciones de que trata el Artículo 6 de los presentes estatutos
serán sancionados por el Comité Ejecutivo, Junta Directiva Nacional
y Asamblea General Federal, previa comprobación de la falta y oídos
los descargos del sindicato filial.
ARTÍCULO 68º: Las sanciones se aplicarán de acuerdo con la gra-
vedad o reincidencia de la falta así:
a. Reconvención, que será impuesta por el Comité Ejecutivo.
b. Amonestación escrita, que será impuesta por la Junta Directiva
Nacional con copia a todas las filiales.
c. Multa de cien mil ($100.000) pesos que será impuesta por la Junta
Directiva Nacional.
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ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
d. Multa hasta el diez por ciento (10%) del valor total de la deuda
cuando sin justa causa el sindicato filial mora de seis (6) meses
en el pago.
e. Expulsión que será impuesta por la Asamblea General Federal.
f. Exclusión de los proceso electorales a los sindicatos filiales que
no estén a paz y salvo con la tesorería Federal.
PARÁGRAFO: Las resoluciones que se dicten en desarrollo de los
casos previstos anteriormente en los literales a, b y c serán apelables
ante la Asamblea General Federal.
CAPÍTULO XI
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 69º: La Federación está obligada a cumplir estrictamente
los presentes estatutos y todas las disposiciones de carácter legal que
se dicten sobre la materia.
ARTÍCULO 70º: Créase la Comisión Nacional de Garantías Electo-
rales, integrada por once (11) miembros denominados comisionados,
para organizar y vigilar la elección directa del Comité Ejecutivo de la
Federación. Su reglamentación corresponderá de común acuerdo al
Comité Ejecutivo Federal y a la Junta Directiva Nacional.
ARTÍCULO 70º A: La Federación Colombiana de Trabajadores de la
Educación –FECODE–, tendrá un Código Electoral cuya elaboración
y aprobación será de la exclusiva competencia del Comité Ejecutivo
Federal y de la Junta Directiva Nacional.
PARÁGRAFO: El Código Electoral Federal entrará en vigencia antes
de las elecciones del Comité Ejecutivo Federal a realizarse el próximo
21 de septiembre de 2018.
ARTÍCULO 71º: La Federación Colombiana de Trabajadores de la
Educación –FECODE–, tendrá una Comisión Nacional de Ética con
el propósito de garantizar el cumplimiento de las funciones de los
miembros del Comité Ejecutivo, de los miembros de la Junta Directiva
Nacional y de los sindicatos filiales. Su integración y reglamentación
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CAPÍTULO XI - DISPOSICIONES GENERALES
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ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
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CÓDIGO ELECTORAL
FEDERACIÓN COLOMBIANA DE
TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN FECODE
CÓDIGO ELECTORAL
CAPITULO I
ARTICULO 1. OBJETO. El presente código tiene por objeto regular
los derechos estatutarios al voto, los procesos y procedimientos elec-
torales los procedimientos electorales en la vida democrática de la
Federación y sus agremiaciones filiales, los procedimientos y recursos
para su protección, así como la organización y funcionamiento de las
autoridades electorales en relación con el ejercicio de este derecho.
ARTICULO 2. ÁMBITO DE APLICACIÓN. Las disposiciones de
este Código se aplicarán a los procesos de elección popular de los
miembros del Comité Ejecutivo Federal y/o de cualquier otra corpo-
ración de gobierno federal que determinan los Estatutos.
ARTICULO 3. PRINCIPIOS DE INTERPRETACIÓN Y DE CON-
DUCTA. Las disposiciones de este código tienen por finalidad garan-
tizar la efectiva participación de los afiliados en la vida democrática de
la Federación. Ante cualquier vacío normativo estatutario referente a
la vida democrática sindical federal se aplicará los principios consti-
tucionales que protegen el núcleo esencial de la autonomía y libertad
sindical y las reglas pertinentes del Código Electoral Nacional.
La imparcialidad constituye la norma de conducta a la cual deberán
ceñirse rigurosamente todas las personas afiliadas a la Federación
cuando participen en los procesos electorales y en especial las personas
encargadas de cumplir cualquier función administrativa y electoral
dentro de los organismos electorales, evitando el autoritarismo, la
arbitrariedad, la exclusión política y la exclusión social.
Para el desempeño de las funciones electorales y la organización y
desarrollo de las elecciones federales para el Comité Ejecutivo Federal,
la Federación Colombiana de Trabajadores de la Educación FECODE
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ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
CAPITULO II
DE LOS EVENTOS ELECTORALES
CLASIFICACIÓN DE LOS
EVENTOS ELECTORALES
ARTICULO 4. Se establecen las siguientes clases de votos electorales:
a. Por voto directo de los afiliados, con base en el censo electoral federal.
b. Por voto delegado.
ARTICULO 5. EVENTOS ELECTORALES POR VOTO DIRECTO.
Son eventos electorales por voto directo los siguientes:
a. Elección del Comité Ejecutivo Nacional de FECODE.
b. Elección de Delegados a la Asamblea Federal de FECODE.
c. Elección de Delegados al Congreso Nacional de la CUT.
ARTICULO 6. EVENTOS ELECTORALES POR VOTO DELE-
GADO. Son eventos electorales por voto delegado los siguientes:
a. Elección de la Comisión Nacional de Garantías Electorales de
FECODE.
b. Elección de la Comisión Nacional de Ética de FECODE.
c. Comisión negociadora.
PARÁGRAFO: Corresponde a los delegados oficiales de la Junta
Nacional de FECODE elegir a los integrantes de las Comisiones y
representaciones ante los organismos gubernamentales.
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CAPITULO III - DE LA COMISIÓN NACIONAL, DEPARTAMENTAL, DISTRITAL Y MUNICIPAL DE GARANTÍAS ELECTORALES
CAPITULO III
DE LA COMISIÓN NACIONAL,
DEPARTAMENTAL, DISTRITAL
Y MUNICIPAL DE GARANTÍAS
ELECTORALES
ARTICULO 7. Las Comisiones de Garantías Electorales en los dis-
tintos niveles, serán el organismo responsable de la organización y
coordinación de los eventos electorales que se adelanten por voto
directo y/o voto delegado según corresponda.
En los Departamentos, Distritos y Municipios, las Comisiones de
garantías electorales serán conformadas por la Junta Directiva del
Sindicato filial.
ARTICULO 8. INTEGRANTES DE LA COMISIÓN NACIONAL
DE GARANTÍAS ELECTORALES. Esta comisión estará constituida
por (5) integrantes elegidos para un periodo de 4 años por la Junta
Nacional de FECODE y contara con el respaldo del Comité Ejecutivo
Federal para el cabal funcionamiento y cumplimiento de sus funciones.
ARTICULO 9. FUNCIONES DE LA COMISIÓN NACIONAL
DE GARANTÍAS ELECTORALES. Son funciones de la Comisión
Nacional de Garantías Electorales las siguientes:
a. Elaboración de su propio reglamento de funcionamiento interno,
con sujeción a los estatutos de la Federación y al presente código
electoral.
b. Designar a (1) Un coordinador(a) y (1) Secretario(a) de actas.
c. Levantar actas de cada una de las sesiones.
d. Coordinar con el Comité Ejecutivo Federal lo pertinente para el
éxito de cada proceso electoral.
e. Brindar garantías de libertad, igualdad, imparcialidad y transpa-
rencia a cada uno de los electores y candidatos dentro de los regla-
mentos que para tal efecto se expidan.
f. Organizar adecuada y oportunamente los procesos electorales a
su cargo.
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ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
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CAPITULO IV - DE LOS VOTANTES
CAPITULO IV
DE LOS VOTANTES
ARTICULO 12. REQUISITOS ESPECÍFICOS. Para ejercer el dere-
cho al voto se requiere estar inscrito en el Registro Electoral Federal.
ARTICULO 13. LUGAR DE VOTACIÓN. El afiliado podrá ejercer
su derecho al voto en el puesto de votación de su lugar de trabajo de
acuerdo a la asignación del sindicato filial de la Federación.
CAPITULO V
DEL REGISTRO ELECTORAL FEDERAL
ARTICULO 14. REGISTRO ELECTORAL FEDERAL. El Registro
Electoral Federal es el conjunto organizado de los registros de los afi-
liados habilitados por los Estatutos Federales para votar.
El Registro Electoral Federal comprende los nombres y apellidos de
los afiliados; el número de cédula de ciudadanía, grado en el escala-
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ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
CAPITULO VI
LISTA DE AFILIADOS PARA VOTAR
ARTÍCULO 17. ELABORACIÓN DE LISTAS DE AFILIADOS
HABILITADOS PARA VOTAR EN CADA PUESTO. Con la infor-
mación que reposa en el Registro Electoral Federal, la Secretaría Gene-
ral Federal conjuntamente con la Comisión Nacional de Garantías
Electorales elaborará la lista de afiliados habilitados para votar en cada
puesto, con indicación del nombres y apellidos, documento de identi-
ficación, Municipio y Departamento; garantizando que cada afiliado
pueda votar en el puesto de votación más cercano a la dirección de la
institución educativa donde trabaja.
Para efectos de la elaboración de estas listas sólo se tendrán en cuenta
las actualizaciones del lugar de trabajo realizadas hasta (70) setenta
días calendario antes de la correspondiente votación.
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CAPITULO VII - DE LAS ELECCIONES POPULARES
CAPITULO VII
DE LAS ELECCIONES POPULARES
ARTICULO 20. CALIDADES Y REQUISITOS DE LOS CAN-
DIDATOS AL COMITÉ EJECUTIVO FEDERAL. Para poder ser
inscrito y elegido al Comité Ejecutivo Federal, es indispensable reunir
las calidades y requisitos que se indican a continuación:
Para ser miembro del Comité Ejecutivo de la Federación Colombiana
de Trabajadores de la Educación se requiere:
a. Ser miembro activo de cualquiera de las organizaciones afiliadas
por un tiempo no menor de cinco años.
b. Ser trabajador activo nombrado en propiedad o estar en comisión
sindical en el momento de la elección y acreditar por lo menos
cinco años de servicio.
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ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
CAPITULO VIII
DEL SISTEMA ELECTORAL
ARTÍCULO 21. CIRCUNSCRIPCIÓNES ELECTORALES. La
elección de Miembros del Comité Ejecutivo Federal se realiza en
circunscripción nacional, de conformidad con lo dispuesto en los
estatutos federales y en el presente Código.
ARTICULO 22. EL CALENDARIO ELECTORAL. Definido el evento
electoral a realizar, el comité ejecutivo federal en coordinación con la
Comisión con la Comisión Nacional de Garantías Electorales, definirá
el calendario electoral a seguir teniendo en cuenta lo estipulado en
los estatutos federales y el presente código electoral.
ARTICULO 23. CONVOCATORIA. La convocatoria será divulgada
por el Comité Ejecutivo Federal noventa (90) días calendario antes
de la fecha de elección, especificando su objetivo, el calendario y los
requisitos.
ARTICULO 24. FORMULA ELECTORAL. En las elecciones del
Comité Ejecutivo Federal para la asignación de curules se aplica la
fórmula del cuociente electoral.
62
CAPITULO IX - DE LA SELECCIÓN DE INSCRIPCIÓN DE CANDIDATOS
CAPITULO IX
DE LA SELECCIÓN DE INSCRIPCIÓN
DE CANDIDATOS
ARTICULO 25. VERIFICACIÓN Y ACREDITACIÓN DE CON-
DICIONES Y LIMITACIONES. Los afiliados que decidan agruparse
para participar en el proceso electoral, antes de seleccionar e inscribir
a sus candidatos, verificarán que reúnen las calidades y requisitos
exigidos para participar en el proceso de elección de que se trate, así
como que no se encuentran incursos en causales de inhabilidad o
incompatibilidad, sin perjuicio de los demás requisitos y verificacio-
nes que establezcan internamente de conformidad con sus estatutos.
Los candidatos deberán acreditar los requisitos estatutarios requeridos
para el cargo ante la Comisión Nacional de Garantías Sindicales. Las
secretarías generales de los sindicatos filiales expedirán la correspon-
diente certificación, la cual deberá anexarse a la solicitud de inscrip-
ción de la candidatura.
La Comisión Nacional de Garantías Electorales deberá verificar las
inhabilidades Electorales a petición de los afiliados.
ARTICULO 26. PERIODO DE INSCRIPCIONES. El periodo de
inscripción de listas al Comité Ejecutivo Federal durará un (1) mes y
se iniciará cuatro (4) meses antes de la elección.
ARTICULO 27. AUTORIDAD ELECTORAL ANTE LA CUAL
SE REALIZA LA INSCRIPCIÓN. Las listas de los candidatos al
Comité Ejecutivo Federal se inscribirán ante la Comisión Nacional
de Garantías Electorales.
ARTÍCULO 28. FORMULARIO DE INSCRIPCIÓN. La Comisión
Nacional de Garantías Electorales elaborará los formatos para la soli-
citud de inscripción de las listas de candidatos al Comité Ejecutivo
63
ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
64
CAPITULO X - INSCRIPCIÓN, ACEPTACIÓN O RECHAZO DE CANDIDATURAS
CAPITULO X
INSCRIPCIÓN, ACEPTACIÓN O
RECHAZO DE CANDIDATURAS
ARTICULO 30. INSCRIPCIÓN DE CANDIDATOS. Se realizara
ante la Comisión Nacional de Garantías Electorales, ajustándose a las
fechas, horarios y requisitos establecidos por la resolución de convo-
catoria y las circulares instructivas impartidas por el Comité Ejecutivo
Federal y/o la Comisión Nacional de Garantías Electorales.
PARÁGRAFO 1: La inscripción de candidatos se hará por el sistema
de planchas o listas con un número máximo de integrantes equivalente
al número de cargos a elegir en el correspondiente proceso electoral,
con la firma de aceptación de los integrantes o autorización escrita
de quien no firme la planilla de no inscripción, de no llenarse este
requisito, la Comisión Nacional de Garantías Electorales negara la
inscripción de dicho nombre.
PARÁGRAFO 2: La inscripción se realizara por el cabeza de lista
o por la persona a quien él o ella autoricen por escrito para este fin.
ARTICULO 31. ACEPTACIÓN DE LAS CANDIDATURAS. Los
candidatos deberán aceptar expresamente su candidatura mediante
escrito en el cual declararán bajo la gravedad del juramento, que se
entiende prestado con la suscripción del escrito de aceptación, afirmando:
1. Que reúnen las calidades y requisitos exigidos;
2. Que no se encuentran incursos en ninguna causal de inhabilidad,
incompatibilidad o prohibición; y
3. Que no han aceptado ser candidatos a ninguna dirección sindi-
cal de primer grado cuyo periodo coincida en el tiempo con el
periodo federal.
ARTICULO 32. ACEPTACIÓN O RECHAZO DE LAS INSCRIP-
CIONES. La Comisión Nacional de Garantías Electorales verificará el
cumplimiento de los requisitos formales exigidos para la inscripción y,
en caso de encontrar que los reúne, aceptará la solicitud suscribiendo
la certificación correspondiente. En caso contrario la inadmitirá, e
indicará a los suscriptores las razones de su inadmisión, indicando
65
ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
CAPITULO XI
MODIFICACIÓN DE LAS INSCRIPCIONES
ARTICULO 33. MODIFICACIÓN DE LAS INSCRIPCIONES. La
inscripción de listas de candidatos al Comité Ejecutivo Federal podrá
ser modificada, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha
de cierre de las correspondientes inscripciones; dicha modificación la
realizara el cabeza de lista o uno de los integrantes de la misma, previa
autorización por escrito del cabeza de lista.
ARTICULO 34. RETIRO DE INSCRIPCIONES. Vencida la fecha
de inscripciones dentro de los diez (10) días hábiles siguientes se
aceptara retiro de listas. En este caso debe contarse con la aceptación
por escrito del cabeza de lista.
ARTICULO 35. SORTEO DEL NÚMERO CORRESPONDIENTE A
CADA LISTA. El ultimo día de modificación de listas, a las 07:00 p.m.
se realizara el sorteo del número que le corresponderá a cada lista, el
cual siempre se ubicara e sentido horizontal de izquierda a derecha
en el tarjetón.
PARÁGRAFO: Para efectos del sorteo se utilizaran balotas numera-
das que el cabeza de lista o su representante, extraerá de una bolsa o
recipiente de paredes opacas.
ARTICULO 36. TARJETÓN. Para efectos de la votación en cada
elección se emitirá un tarjetón que contenga: el tipo de votación de
que se trata, la foto de cada uno de los cabezas de lista y los nombres
de los (2) dos primeros de cada lista, ubicados en el orden que les haya
sido asignado en el sorteo descrito en el artículo anterior.
66
CAPITULO XII - DE LAS VOTACIONES
CAPITULO XII
DE LAS VOTACIONES
ARTICULO 37. PUESTOS Y MESAS DE VOTACIÓN. Los sindicatos
filiales determinarán el número y ubicación de los puestos y mesas de
votación que funcionarán dentro de la entidad territorial sindical, a más
tardar noventa (90) días antes de la votación respectiva, señalando su
ubicación precisa para facilitar a los jurados y votantes su localización,
de conformidad con los criterios trazados por la Comisión Nacional
de Garantías Electorales.
Deberán ubicarse preferencialmente en las instituciones educativas
o en la sede sindical.
Las mesas de votación se identificarán con un número único, en orden
consecutivo, de conformidad con la reglamentación que sobre el parti-
cular adopte la Comisión Nacional de Garantías Electorales., el cual se
aplicará, también, a los documentos electorales de la respectiva mesa.
ARTICULO 38. LISTAS DE AFILIADOS HABILITADOS PARA
VOTAR EN CADA PUESTO. La Secretaría General de cada sindicato
filial fijará el número de afiliados que podrán votar en cada puesto de
votación y elaborará para cada una de ellos, con base en las direccio-
nes de lugar de trabajo que figuran en el registro electoral, las listas
de afiliados habilitados para votar.
ARTÍCULO 39. HORARIO DE LAS VOTACIONES. Las votaciones
se iniciarán a las ocho de la mañana (8:00 a.m.) y se cerrarán a las
cuatro de la tarde (4:00 p.m.).
Los afiliados que se encuentren dentro de los puestos de votación
al culminar la jornada electoral, podrán ejercer su derecho al voto.
ARTÍCULO 40. INSTALACIÓN Y APERTURA DE MESAS. Los
jurados de votación principales y suplentes deberán presentarse por
lo menos una hora antes de la apertura de la jornada electoral, con la
finalidad de recibir las mesas de votación, los documentos electorales
y, así mismo, verificar los instrumentos de votación que se hubieren
dispuesto para la correspondiente votación.
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ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
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CAPITULO XII - DE LAS VOTACIONES
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ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
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CAPITULO XII - DE LAS VOTACIONES
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ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
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CAPITULO XII - DE LAS VOTACIONES
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ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
Los recursos deben presentarse por escrito dentro de los dos (2) días
siguientes a la notificación de la decisión.
La sustentación del recurso se hará en el mismo escrito so pena de ser
declarado desierto. Durante el trámite y sustentación de los recursos no
podrán alegarse causales o motivos distintos a los del recurso mismo.
Contra las decisiones de la Comisión Nacional de Garantías Electo-
rales sólo cabe el recurso de reposición.
ARTÍCULO 63. INHABILIDADES DE LOS JURADOS DE VOTA-
CIÓN. No podrán ser jurados de votación:
El Presidente y el Vicepresidente de FECODE, los demás Miembros del
Comité Ejecutivo Federal y de las agremiaciones sindicales afiliadas.
CAPITULO XIII
DE LAS CAMPAÑAS ELECTORALES
ARTÍCULO 64. GARANTÍAS EN LA INFORMACIÓN. Los medios
de comunicación social federal y de los sindicatos filiales tienen la
obligación de contribuir al fortalecimiento de la democracia sindi-
cal. Durante la campaña electoral deberán garantizar el pluralismo,
el equilibrio informativo, la imparcialidad y el trato equitativo en la
divulgación de las propuestas programáticas de los candidatos que
participan en la misma.
ARTÍCULO 65. FUENTES DE FINANCIACIÓN. OJO: Criterios.
ARTÍCULO 66. FINANCIACIÓN FEDERAL. La Federación con-
tribuirá a la financiación de las campañas electorales. El derecho a la
financiación federal de las campañas se adquirirá cuando se obtenga
la inscripción de la plancha o de la candidatura.
Los afiliados que inscriban plancha de candidatos o candidato, podrán
solicitar en forma justificada ante el Comité Ejecutivo Federal, con
destino a la campaña electoral institucional, un aporte de la financia-
ción federal de la campaña electoral que será aprobado por el Comité
Ejecutivo Federal en funciones en forma equitativa.
74
RELATORIAS DE LAS COMISIONES DE TRABAJO - COYUNTURA POLÍTICA NACIONAL E INTERNACIONAL
RELATORIAS DE LAS
COMISIONES DE TRABAJO
COMISIÓN I
COYUNTURA POLÍTICA NACIONAL
E INTERNACIONAL
Moderadores: Francisco Torres y Tarsicio Mora
Relatores: María del Rosario Franco y Max Correa
Asistencia: 48 participantes
Ponencias inscritas 4:
• FECODE: Declaración política
• Junta directiva Asoinca
• Que hacer político en el postacuerdo, presentada por la ASEP
• Sobre paz y Solución Política Negociada.
CONCLUSIONES
La XX Asamblea Federal de FECODE decide plasmar sus delibera-
ciones y contenidos en dos documentos: uno a manera de memoria
del evento, que recoja todos los aportes, ponencias e intervenciones,
para ser incluidos en las memorias de la Asamblea; los cuales serán
sistematizados para su difusión en la membresía. Esto permitirá que
todos los aportes se puedan constituir en referentes teóricos para su
posterior estudio o consideración. También se elaborara una declaración
política que recogerá los elementos centrales que orienten el queha-
cer de la Federación en los próximos años de la vigencia estatutaria.
DECLARACIÓN POLÍTICA DE LA XX
ASAMBLEA GENERAL FEDERAL DE FECODE
El mundo atraviesa una gravísima crisis causada por la aplicación de
políticas neoliberales, ejercidas por el FMI, el Banco Mundial, la OCDE
la OTAN y otras organizaciones. La agresión, hoy liderada por USA y
encabezada por Trump, busca mantener y expandir su dominio con
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ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
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COMISIÓN I - COYUNTURA POLÍTICA NACIONAL E INTERNACIONAL
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ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
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COMISIÓN I - COYUNTURA POLÍTICA NACIONAL E INTERNACIONAL
CONSIDERANDO
Que el proceso de PAZ Gobierno FARC EP, está en una situación crí-
tica, no solamente por el incumplimiento de los acuerdos por parte
del Gobierno de Juan Manuel Santos, sino también por los múltiples
asesinatos de líderes sociales y defensores de los derechos humanos
en distintas regiones del territorio nacional.
Que en el Departamento de Córdoba los grupos irregulares, como
las bacrim, el clan del golfo y otros grupos armados, recurrentemente
amenazan y extorsionan a docentes y directivos docentes en varios
municipios, ocasionando temor, zozobra e incertidumbre en las comu-
nidades educativas de esos municipios.
Que en los últimos años han sido asesinados más de 1080 educadores
de los cuales cerca de 120 docentes laboraban en ese departamento.
Que fecode y sus sindicatos filiales han apoyado solidariamente a las
comunidades educativas y especialmente a los educadores de Córdoba,
cuando se han presentado hechos de violencia y amenazas como en
los actuales momentos.
Que la Unidad Nacional de Protección en forma reiterada demora
las investigaciones, sobre las situaciones de riesgos de educadores
amenazados en Córdoba violando los términos establecidos en la ley.
79
ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
RESUELVE
1. Rechazar las continuas amenazas y extorciones que los grupos
armados irregulares vienen realizando en contra de miembros de
comunidades educativas y especialmente en contra de los educa-
dores del Departamento de Córdoba.
2. Exigir al Ministerio de Educación Nacional y a los gobiernos depar-
tamentales y municipales la toma de medidas necesarias que garan-
ticen la vida y la seguridad de los educadores de Colombia y espe-
cialmente los del Departamento de Córdoba.
3. Exigir a la Unidad Nacional de Protección celeridad en las inves-
tigaciones, sobre las situaciones de riesgos de educadores amena-
zados en Córdoba
Medellín, octubre de 2017.
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COMISIÓN I - COYUNTURA POLÍTICA NACIONAL E INTERNACIONAL
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ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
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COMISIÓN II - POLÍTICA EDUCATIVA, FINANCIACIÓN DE LA EDUCACIÓN, MOVIMIENTO PEDAGÓGICO, PROYECTO PEDAGÓGICO EDUCATIVO ALTERNATIVO -PEPA- Y ESCUELA TERRITORIO DE PAZ
COMISIÓN II
POLÍTICA EDUCATIVA, FINANCIACIÓN
DE LA EDUCACIÓN, MOVIMIENTO
PEDAGÓGICO, PROYECTO PEDAGÓGICO
EDUCATIVO ALTERNATIVO -PEPA- Y
ESCUELA TERRITORIO DE PAZ.
Moderadores: Fabio Herrera, Over Dorado y Ricardo Avendaño.
Relatores: José Hidalgo Restrepo, John Ávila, Giovanny Rojas, Marcela
Palomino y Javier Sarmiento
La presente relatoría se estructura en tres partes: presentación de
ponencias, discusión y aportes a las temáticas, y acuerdos y disensos.
1. PRESENTACIÓN DE PONENCIAS
Fueron sustentadas nueve ponencias que desarrollaron las siguientes
temáticas: Políticas educativas, Movimiento Pedagógico, Proyecto
Educativo y Pedagógico Alternativo -PEPA-, Escuela Territorio
de Paz, Financiación de la educación pública, unidad sindical y
movilización social.
Una educación más allá de las competencias. Planteó la impor-
tancia de superar la educación por competencias. El Movimiento
Pedagógico es la lucha por superar la educación como formación
de capital humano, es necesaria la construcción de una educación
alternativa que se apoye en otras epistemologías, conocimientos y
saberes según las necesidades de los contextos en función de una
vida digna donde se establezcan nuevas relaciones entre sujetos,
saber y naturaleza.
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ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
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COMISIÓN II - POLÍTICA EDUCATIVA, FINANCIACIÓN DE LA EDUCACIÓN, MOVIMIENTO PEDAGÓGICO, PROYECTO PEDAGÓGICO EDUCATIVO ALTERNATIVO -PEPA- Y ESCUELA TERRITORIO DE PAZ
3. ACUERDOS Y DISENSOS
3.1 Acuerdos
POLÍTICA EDUCATIVA
La razón de ser del Movimiento Pedagógico es la defensa de
la educación pública. El Comité Ejecutivo de la Federación,
el CEID nacional, los sindicatos y CEID filiales tienen como
tarea fundamental la construcción colectiva de una política
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ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
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COMISIÓN II - POLÍTICA EDUCATIVA, FINANCIACIÓN DE LA EDUCACIÓN, MOVIMIENTO PEDAGÓGICO, PROYECTO PEDAGÓGICO EDUCATIVO ALTERNATIVO -PEPA- Y ESCUELA TERRITORIO DE PAZ
CALIDAD DE LA EDUCACIÓN Y
EDUCACIÓN DE CALIDAD
Hay que cuestionar y replantear la categoría “calidad” tomando
distancia de los ordenamientos y lineamientos de la OCDE y
los Empresarios por la Educación para consolidar una postura
teórica conceptual afín a una política educativa alternativa.
FORMACIÓN DE DOCENTES
Se propone que el Movimiento Pedagógico asuma procesos
de formación y autoformación de los docentes que involucren
la capacidad de reflexión, análisis, desarrollo crítico, cues-
tionamiento, formulación de propuestas, trabajo colectivo e
investigación como una estrategia de formación y de posicio-
namiento político-pedagógico frente a la realidad educativa.
Establecer relación permanente con las Escuelas Normales
Superiores y las Facultades de Educación para reflexionar
sobre los procesos de formación docente, la práctica pedagó-
gica y las políticas educativas de formación. Esta articulación
debe contribuir a la construcción de la Política Alternativa
del Proyecto Educativo y Pedagógico Alternativo -PEPA- y
las dinámicas del Movimiento Pedagógico.
Se reiteró la concepción del docente como sujeto histórico,
pedagógico, ético y político en permanente reflexión y for-
mación, comprometido con su quehacer pedagógico, con
su realidad y su posibilidad de ejercicio de autonomía en la
construcción de una política educativa que contrarreste las
directrices gubernamentales. Es un sujeto histórico y político
que recoge la triple condición que definió del Movimiento
pedagógico del maestro como intelectual, trabajador de la
cultura y ciudadano; porque lucha por las alternativas en lo
educativo y porque argumenta, se expresa en la organización
87
ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
PROYECTO EDUCATIVO Y
PEDAGÓGICO ALTERNATIVO -PEPA-
Se planteó la urgencia de avanzar en el desarrollo del PEPA,
enriquecer sus formulaciones, definir sus aspectos teóricos,
pedagógicos, políticos y metodológicos de organización hacia
su constitución como práctica educativa. Incluso se propuso
que haya experiencias pedagógicas e instituciones piloto que a
partir de recuperar la construcción autónoma de los Proyectos
Educativos Institucionales -PEI- y de dinámicas participativas,
le den sustento y materialización como una realidad liderada
por el FECODE y el Movimiento Pedagógico.
Para el desarrollo del PEPA es valioso recuperar prácticas y
propuestas que los docentes ya están realizando, y que tienen
un sello distinto al del modelo educativo neoliberal. Igualmente,
se propuso revitalizar la democracia escolar y la participación
de los estudiantes en sus procesos de formación y en la dis-
cusión del Manual del Convivencia para enriquecer la vida
escolar, la formación democrática y el empoderamiento de
los sujetos como ciudadanos críticos y políticos.
La construcción del PEPA no es únicamente responsabilidad
de los CEID, sino también del quehacer de los docentes en las
escuelas y en los territorios haciendo resistencia a las políticas
impuestas por los organismos financieros multilaterales, uti-
lizando los escenarios propios de la vida escolar que actual-
mente se configuran como espacios de posicionamiento de
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COMISIÓN II - POLÍTICA EDUCATIVA, FINANCIACIÓN DE LA EDUCACIÓN, MOVIMIENTO PEDAGÓGICO, PROYECTO PEDAGÓGICO EDUCATIVO ALTERNATIVO -PEPA- Y ESCUELA TERRITORIO DE PAZ
CURRÍCULO
Para el Proyecto Educativo y Pedagógico Alternativo -PEPA-, el
currículo es una herramienta de formación de los estudiantes
en los diferentes conocimientos universales, artísticos, pers-
pectivas y ámbitos de la realidad: formar en historia, relaciones
sociales, defensa de la naturaleza, la formación política de los
estudiantes, la sana alimentación, la investigación y la lucha
contra toda forma de discriminación. Los niveles de formación
deben ser altos, avanzados y rigurosos, y permitir el desarrollo
de la creatividad, el pensamiento y la imaginación.
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ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
90
COMISIÓN II - POLÍTICA EDUCATIVA, FINANCIACIÓN DE LA EDUCACIÓN, MOVIMIENTO PEDAGÓGICO, PROYECTO PEDAGÓGICO EDUCATIVO ALTERNATIVO -PEPA- Y ESCUELA TERRITORIO DE PAZ
91
ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
COMISIÓN III
ESTATUTO ÚNICO DE LA
PROFESIÓN DOCENTE
Moderadores: William Velandia, Jairo Arenas
Relatores: Jairo Coronado, Henry Sánchez, José Israel González, Luisa
Milena Cañón R.
En la comisión participaron representantes de los sindicatos filiales
con una asistencia de 85 delegados oficiales y fraternales, dos abogados
asesores de la Federación y el Senador Senén Niño.
AGENDA:
a. Informe contexto y estado actual de la comisión tripartita.
b. Presentación Relatorías eventos regionales
c. Ponencias (15 minutos). 11
d. Intervenciones. 40
e. Discusión
f. Socialización y aportes a la relatoría.
DESARROLLO:
92
COMISIÓN III - ESTATUTO ÚNICO DE LA PROFESIÓN DOCENTE
3. PONENCIAS
1. Álvaro Vargas, Presenta un análisis de la coyuntura política nacional y
Shirley Valencia la necesidad de realizar ajustes en la discusión de estatuto
Y Álvaro Huertas único por parte de FECODE. Incluye análisis puntuales en la
(SIMATOL)– Por redacción y concepción de algunos aspectos, entre ellos el
Un Estatuto De La carácter de los directivos docentes, el régimen docente, el
Carrera Especial periodo de prueba, la jornada laboral y los pliegos de peti-
Docente ciones. Se anexa documento.
93
ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
94
COMISIÓN III - ESTATUTO ÚNICO DE LA PROFESIÓN DOCENTE
95
ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
96
COMISIÓN III - ESTATUTO ÚNICO DE LA PROFESIÓN DOCENTE
4. INTERVENCIONES
Una vez presentadas las ponencias, la moderación dio continuidad
con las intervenciones.
Interviene el doctor Jorge Humberto Valero, quien realiza algunas
aclaraciones frente a aspectos jurídicos que enmarcan esta discusión.
Apunta el marco constitucional y las múltiples sentencias de la Corte
frente a aspectos claves de las discusiones y propuestas planteadas.
Propone que la discusión debe centrarse en ejes centrales (ingreso,
permanencia, estabilidad y retiro) y que aquellos de dudosa consti-
tucionalidad pueden ser llevados a una comisión posteriormente.
Se aclaran inquietudes frente a la Ley 909 y la discusión frente a carrera
administrativa.
Seguidamente, el Senador Senén Niño presenta los antecedentes más
destacados para que la Federación asumiera la tarea de consolidar
una propuesta de Estatuto Único de la profesión docente. Realiza
algunas reflexiones frente a la evaluación docente, la ECDF, el estudio
compartir y la evaluación de competencias proponiendo que por no
ser esta de carácter constitucional, en la propuesta de estatuto no se
debe contemplar y que a la evaluación de desempeño se le debe dar
el carácter diagnostico formativo y no punitivo.
5. DISCUSIÓN
Se inscribieron 40 delegados para participar en el debate. Estas inter-
venciones versaron sobre la necesidad e importancia de reactivar el
estudio y análisis del documento oficial de FECODE por parte de los
sindicatos filiales y en general del magisterio. Se destacan de estas
intervenciones los siguientes aspectos:
CONSENSOS
1. Partimos de defender lo conquistado en las luchas del magisterio,
asumiendo el compromiso de avanzar hacia un Estatuto Único de
la Profesión Docente.
2. FECODE acoge todos los aportes y propuestas planteados desde
los sindicatos filiales y/o sectores políticos durante esta asamblea
como en los espacios regionales, reconociendo en su pluralidad,
97
ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
DISENSOS
1. Frente a los tiempos y el camino a seguir para la concreción del
nuevo estatuto, se plantean dos posturas: que se presente con pron-
titud realizando los ajustes y las tareas sindicales correspondien-
98
COMISIÓN IV - SALUD, PRESTACIONES SOCIALES Y DECRETO 1655 DE 2015
PROPUESTAS
1. Avanzar en la apropiación de este tema desde las diferentes filia-
les para fortalecer el estatuto único.
2. Retomar las diferentes propuestas que detallan en el articulado de la
propuesta de estatuto único, entre estos aspectos incentivo para los
docentes en zona rural, los temas relacionados a directivos docen-
tes, los traslados, las situaciones diferenciales, las NEE y demás.
3. Editar una nueva cartilla que actualice el documento e incluya los
aportes realizados y diversas estrategias para desarrollar pedago-
gía sobre los avances.
4. Fijar un cronograma y un plan de acción para dar continuidad y
concretar las discusiones adelantadas en esta asamblea, con res-
ponsabilidades concretas del Comité Ejecutivo de FECODE, de
la junta nacional, de los sindicatos filiales y del magisterio colom-
biano en general.
5. En el plan de acción de FECODE, priorizar los procesos que
requiera la conquista del estatuto único.
6. Realizar un pronunciamiento frente a las medidas que desde el
Ministerio de Educación Nacional y los entes territoriales desco-
nocen los acuerdos firmados con la Federación.
COMISIÓN IV
SALUD, PRESTACIONES SOCIALES
y DECRETO 1655 de 2015
Número de participantes: 104
Moderadores: Pedro Arango Sánchez y Luis Varela Puerto
Relatores: Betsabé Polonia, Vicente Brayan Rivas y Henry Pérez Colmenares.
99
ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
100
COMISIÓN IV - SALUD, PRESTACIONES SOCIALES Y DECRETO 1655 DE 2015
PONENCIA:
1. “Ponencia sobre salud y prestaciones, XX Congreso de FECODE”
2. Sustentada por el compañero Mario Daza donde hace una expo-
sición de la importancia de buscar estrategias y atacar el modelo
económico neoliberal, y de la cual se acogen sugerencias como
alternativa para adelantar una lucha frontal contra la política pri-
vatizadora y la corrupción.
3. Ponencia sustentada por el compañero Medardo Hernández
“Enfrentar con Decisión la Crisis de la salud y la Arremetida con-
tra el régimen Pensional” hace una exposición de la Tesis sobre la
crisis de la salud de los Colombianos y manifiesta “La lucha fron-
tal del magisterio por defender el régimen especial y propone con-
tinuar luchando por nuestros servicios de salud, preservar el régi-
men prestacional e impedir la destrucción del Fomag es una tarea
ineludible que tenemos los maestros en el marco de la lucha que
libramos los trabajadores colombianos contra la política de Santos”.
Se concede el uso de la palabra a 57 compañeros de la comisión, de
las cuales se sacaron las siguientes conclusiones:
CONCLUSIONES
• El magisterio colombiano ha persistido en la defensa del régimen
especial prestacional establecido en la ley 91 de 1989, dada la cons-
tante violación del incumplimiento de los contratos de salud, que
ha llevado a una profunda crisis para lo cual se debe mantener la
lucha permanente para que la salud se convierta en un derecho
fundamental y no como un servicio.
• Se propone de manera inmediata que FECODE convoque a un
seminario de formación a los secretarios bienestar social de las 32
filiales, para estudiar los términos de la nueva contratación y refe-
rencia, así mismo poder exigir el cumplimiento.
• Se debe solicitar un informe oficial por escrito a la Fiduprevisora,
explicando las razones por las cuales se declaró desierta la contra-
tación del servicio médico asistencial de salud de las regiones 4 y
7, y si mismo explique en qué condiciones se va prestar el servicio,
101
ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
102
COMISIÓN IV - SALUD, PRESTACIONES SOCIALES Y DECRETO 1655 DE 2015
103
ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
104
COMISIÓN V - POLÍTICA DE UNIDAD SINDICAL, REFORMA ESTATUTARIA Y CÓDIGO ELECTORAL
COMISIÓN V
POLÍTICA DE UNIDAD SINDICAL,
REFORMA ESTATUTARIA Y
CÓDIGO ELECTORAL.
Moderadores: Rafael Cuello Ramírez, Nelson Alarcón y Pedro Osorio.
Relatores: Bertha Rey, Jenny Caro, María Eugenia Londoño y William
Barón.
Inscritos en la Comisión: 64 delegados.
Política de Unidad Sindical y Reforma Estatutaria:
1. Ponencias Presentadas: 2. Las cuales son sustentadas de acuerdo
al reglamento.
2. Proyectos de Resoluciones presentados 4.
3. Participantes en propuestas 17.
4. Participantes en debate 38.
• Ponencias: Fernando Vargas ASOINCA. Titulada “Ponencia
Reforma Estatutaria de FECODE”. Ponencia Escrita y radicada.
• Ponencia: Osterman Araujo Díaz. ADEMACOR. Título “Preo-
cupaciones Sobre Futuro de la Lucha y la democracia Sindical”.
a. Una reforma estatutaria donde se dé mayor participación a
los docentes 1278.
b. Establecer en el estatuto de FECODE, que los asesores jurídi-
cos de las distintas filiales, asuman la defensa de los derechos
laborales, salariales y prestacionales del magisterio y que las
directivas sindicales asuman los costos económicos del proceso.
c. Se establezca en los estatutos de FECODE. Participación de
las mujeres en un 30% de la representación de los órganos
de dirección.
• Ponencia de FECODE. Contenida en la cartilla.
105
ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
Consensos:
1. Emitir una resolución de FECODE, exigiendo el cumplimiento de
los acuerdos de la Habana y el cese de asesinatos de líderes sociales.
2. Acoger el Proyecto de Resolución “Por la cual se pretende avanzar
en el proceso de unidad sindical, en el marco de las decisiones adop-
tadas en la XIX, asamblea Federal de Paipa”. Cartilla de FECODE.
3. Artículo 15: Literal H. Aclarar salarios mínimos legales mensua-
les vigentes.
4. Artículo 54: reforma sobre la Cuota de Admisión, de la organi-
zación sindical modificar lo de $100) a la fórmula de 2% del total
del aporte mensual.
5. Artículo 68. Adicionar el literal f: “Exclusión de los procesos elec-
torales a los sindicatos filiales que no estén a paz y salvo con la
tesorería Federal”.
6. Facultar a Comité Ejecutivo para que presente a la Junta Directiva
Nacional, una propuesta que recoja las inquietudes de los nuevos
departamentos, referente a la adecuación del artículo 56.
7. Facultar a Junta Directiva Nacional para organizar, aprobar y pre-
sentar el pliego nacional de peticiones.
106
COMISIÓN V - POLÍTICA DE UNIDAD SINDICAL, REFORMA ESTATUTARIA Y CÓDIGO ELECTORAL
Disensos:
1. Fecha de las Elecciones del Comité Ejecutivo de FECODE. Dos
propuestas:
1.1. Propuesta que se realicen el primer Trimestre del 2018.
1.2. Propuesta que se realicen en septiembre 21 de 2018.
2. Facultar a la Junta Nacional para levantar los paros, previas Asam-
bleas Regionales.
3. Ley de cuotas que el 30% del número de integrantes del Comité
ejecutivo, sean mujeres.
4. Que los abogados de FECODE y los sindicatos regionales asuman
las demandas del magisterio sin costo alguno.
CÓDIGO ELECTORAL:
No se presenta ponencias por los participantes, solo la del Comité
ejecutivo de FECODE, contenida en la cartilla y discutida en el con-
greso de Paipa.
Intervenciones: No. 11.
Consensos:
1. En el mes de febrero del año lectivo se defina el calendario electo-
ral, para la elección del Comité ejecutivo de FECODE.
2. El código electoral está en concordancia con los estatutos de
FECODE y código laboral, leyes pertinentes.
107
ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
Disenso:
1. Art. 32. Tener la opción de presentar listas cerradas o listas con
voto preferentes.
Nota:
En esta comisión hubo una muy buena participación, el debate se pre-
sentó en un ambiente de fraternidad, respeto y con alto nivel político.
Se expresó un total respaldo a la luchas del magisterio y a la unidad
al interior de FECODE y con los demás sectores de la Educación.
Medellín, octubre 28 de 2017.
COMISIÓN VI
POLÍTICA FINANCIERA Y
PLAN DE TRABAJO
Asistentes: 15 delegados oficiales y 10 fraternales
Moderador: Libardo Ballesteros, ejecutivo FECODE
Relatores: Hernando Betancourt Velásquez y Luis Alfonso Chala Lugo.
POLÍTICA FINANCIERA
El informe financiero fue presentado por el contador de FECODE
Augusto Chávez.
Fue aprobado por la comisión y comprende del año 2013 hasta julio
30 de 2017.
El presupuesto para el año 2018 fue modificado en algunos puntos,
entre ellos:
1. Se debe aumentar en el presupuesto los rubros para el fondo
Pro-huelga.
2. Se deben presupuestar los gastos para las próximas elecciones del
Comité Ejecutivo de FECODE.
108
COMISIÓN VI - POLÍTICA FINANCIERA Y PLAN DE TRABAJO
RESOLUCIÓN
Por medio de la cual se adopta la participación y difusión de la Cam-
paña Nacional por el desmonte del ESMAD.
CONSIDERANDO
La movilización social hace parte de las garantías del ejercicio demo-
crático de los pueblos para hacer valer su derecho a ser escuchado.
Dentro de las muchas violaciones de los derechos que se han presen-
tado, está el uso arbitrario e ilegitimo de la fuerza pública por parte
del ESCUADRÓN MOVIL ANTI DISTURBIOS -ESMAD-.
109
ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
RESUELVE
1. Adelantar una campaña nacional por el desmonte del ESMAD.
2. Orientar e iniciar la tarea de recopilación de información sobre el
número de víctimas del ESMAD.
3. Visibilizar los casos de violencia cometidos por el ESMAD en cada
de una las filiales.
4. Reclamar del Gobierno Nacional la adopción de una política garan-
tista del ejercicio de la protesta social sin represión.
5. Exigir el desmonte del ESMAD.
Dada en Medellín a los 28 días del mes de octubre de 2017.
RESOLUCIÓN SOBRE
CONVOCATORIA DE
LA ELECCIÓN DEL
COMITÉ EJECUTIVO
La XX Asamblea General Federal de Fecode, reunida en Medellín los
días 25 al 28 de octubre de 2017, teniendo en cuenta:
1. Es facultad estatutaria de la Asamblea General Federal fijar la fecha
para la convocatoria de la elección del Comité Ejecutivo de Fecode,
2. El período actual del Comité Ejecutivo ha fenecido sin haber sido
posible la elección del nuevo Comité, por la movilización del glo-
rioso paro nacional indefinido durante 36 días en el primer semes-
tre y por el desarrollo y concreción de los Acuerdos firmados, pro-
110
RESOLUCIÓN SOBRE CONVOCATORIA DE LA ELECCIÓN DEL COMITÉ EJECUTIVO - POLÍTICA FINANCIERA Y PLAN DE TRABAJO
RESUELVE:
1. Fijar la fecha del viernes 21 de septiembre de 2018 para la lección
del Comité Ejecutivo de Fecode,
2. Adoptar los mecanismos necesarios establecidos en el Código
Electoral para concretar el proceso eleccionario,
3. Llamar al magisterio colombiano a preparar esta elección regio-
nal y nacional, garantizando la afiliación masiva de educadoras y
educadores, a los sindicatos filiales, lo que nos permita fortalecer
la unidad interna de Fecode.
Dada en Medellín, a los 27 días del mes de octubre de 2017.
RESOLUCIÓN
Por medio de la cual la XX Asamblea General Federal de Fecode,
reunida en la ciudad de Medellín los días 25, 26, 27 y 28 de octubre
de 2017, propone la institucionalización de un himno y una bandera
que identifique a la Federación Colombiana de Trabajadores de la
Educación -FECODE-, con el fin que se entonado e izado respecti-
vamente en todos los eventos por la Organizacióm.
La XX Asamblea General Federal de Fecode, en uso de sus faculatdes
y estatutarias y
CONSIDERANDO
La necesidad que tiene la Federación Colombiana de Trabajadores de
la Educación -FECODE- de institucionalizar su himno y su bandera,
por su importancia en el ámbito nacional e internacional, por ser la
organización que aglutina el mayor número de afiliados y que pro-
mueve el bienestar social, técnico y científico del país
RESUELVE
1. Institucionalizar un himno y una bandera como símbolos que
identifiquen a la Federación Colombiana de Trabajadores de la
111
ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN -FECODE-
PROPUESTA
Realización de la XXI Asamblea General de Fecode en la ciudad de
Cali --Valle del Cauca-.
Aprobada por unanimidad.
Dada en Medellín a los 28 días del mes de octubre de 2017.
112
FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN