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    Programa de Estudios Del Derecho Ambiental

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    Roberto Guevara
    Este documento presenta el programa de estudio de la asignatura de Derecho Ambiental I. El curso se divide en cuatro módulos que cubren los conceptos básicos, la legislación ambiental mexicana e internacional, y los procedimientos administrativos en esta materia. El objetivo es que los estudiantes adquieran los conocimientos teóricos y prácticos necesarios para abordar problemas ambientales desde una perspectiva jurídica.

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    Este documento presenta el programa de estudio de la asignatura de Derecho Ambiental I. El curso se divide en cuatro módulos que cubren los conceptos básicos, la legislación ambiental mexicana e internacional, y los procedimientos administrativos en esta materia. El objetivo es que los estudiantes adquieran los conocimientos teóricos y prácticos necesarios para abordar problemas ambientales desde una perspectiva jurídica.

    Descripción original:

    Temas de investigación para comprender lo básico del derecho ambiental mexicano.

    Título original

    Programa de Estudios del Derecho Ambiental

    Derechos de autor

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    Este documento presenta el programa de estudio de la asignatura de Derecho Ambiental I. El curso se divide en cuatro módulos que cubren los conceptos básicos, la legislación ambiental mexicana e internacional, y los procedimientos administrativos en esta materia. El objetivo es que los estudiantes adquieran los conocimientos teóricos y prácticos necesarios para abordar problemas ambientales desde una perspectiva jurídica.

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    Este documento presenta el programa de estudio de la asignatura de Derecho Ambiental I. El curso se divide en cuatro módulos que cubren los conceptos básicos, la legislación ambiental mexicana e internacional, y los procedimientos administrativos en esta materia. El objetivo es que los estudiantes adquieran los conocimientos teóricos y prácticos necesarios para abordar problemas ambientales desde una perspectiva jurídica.

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    Programas de Estudio por Competencias

    Formato Base

    1. IDENTIFICACIÓN DEL CURSO

    Centro Universitario
    CENTRO UNIVERSITARIO DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANIDADES

    Departamento:
    DRECHO SOCIAL

    Academia:
    DERECHO AMBIENTAL

    Nombre de la unidad de aprendizaje


    DERECHO AMBIENTAL I

    Clave de la Horas de teoría: Horas de Total de Horas: Valor en créditos:


    materia: práctica:
    DP 68 16 84 10

    Tipo de curso: Nivel en que se ubica: Carrera Prerrequisitos:


    o C = curso o Técnico o Cirujano Dentista
    o CL = curso laboratorio o Técnico Superior o Cultura Física y
    o L = laboratorio o Licenciatura Deportes
    o P = práctica o Especialidad o Enfermería
    o T = taller o Maestría o Medicina
    o CT = curso – taller o Doctorado o Nutrición
    o N = clínica o Técnico Superior en
    o M = módulo Enfermería
    o S = seminario

    Área de formación
    OBLIGATORIA

    Elaborado por:

    DRA. RAQUEL GUTIERREZ NAJERA

    MTA. ESPERANZA LOERA OCHOA.

    Fecha de elaboración: Fecha de última actualización

    27 DE SEPTIEMBRE DEL 2005


    2. PRESENTACIÓN

    El Derecho Ambiental es una de las materias de frontera que la División de estudios


    Jurídicos ofrecerá a sus alumnos, dando respuesta a la crisis ambiental de nuestros
    tiempos. En efecto, la problemática ambiental hoy en día, es una de las áreas de
    oportunidad del abogado, cuyo desempeño redundará en la contribución del análisis
    e implementación de los instrumentos normativos básicos alusivos a los problemas
    ambientales de nuestra época.

    Bajo la premisa anterior, la materia de Derecho Ambiental I, estará dividida en cuatro


    módulos.

    En el primero se analizarán los conceptos fundamentales del Derecho Ambiental a


    saber: origen, evolución, naturaleza, principios, la política ambiental en nuestro país
    y las bases constitucionales en materia ambiental.

    En el módulo segundo se abordarán los instrumentos jurídicos relativos a la


    protección al ambiente de manera relevante; de tal manera que el alumno tenga
    nociones generales de las leyes alusivas a los principales recursos naturales: agua,
    suelo, bosques, biodiversidad, aire y obviamente la ley general de la materia.

    En el módulo tercero, se abordarán nociones generales del Derecho Ambiental


    Internacional, de tal manera que el alumno conocerá los principios, y principales
    tratados internacionales en la materia, haciendo énfasis en el tratado de libre
    Comercio y el mecanismo de aplicación del mismo.

    Por último, el cuatro módulo abordará los principales procedimientos administrativos


    en materia ambiental, que pretende dar elementos a los alumnos para la
    implementación de los principales instrumentos procesales en el área medioambiental
    que existen.

    Adicionalmente se analizarán los delitos ambientales.

    Es decir, la materia obligatoria está organizada de tal manera que el alumno tenga los
    conocimientos sustantivos, adjetivos y coercitivos indispensables pala la práctica,
    asesoría y consultoría profesional.
    3. UNIDAD DE COMPETENCIA

    El alumno que curse la materia de derecho ambiental, será capaz de entender


    uno de los derechos fundamentales de frontera de cara al presente siglo: el
    Derecho que tenemos todos a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el
    desarrollo, la salud y el bienestar.

    Bajo la premisa anterior; el alumno será capaza de:

    1. Realizar ensayos e introducirse a la investigación jurídica en el área


    medio ambiental desde la perspectiva del derecho, ya que entenderá los
    problemas ambientales relevantes de deterioro del planeta en cuanto al
    agua, bosques, aire, suelo, la salud pública, por mencionar los más
    relevantes.
    2. realizar consultorías respecto a análisis genérico de los problemas
    ambientales y sus implicaciones con el cumplimiento de la normatividad.
    3. Asesorar tanto en el sector público, como en el social y privado, respecto
    a problemas ambientales desde la perspectiva del derecho.
    4. Litigar problemas ambientales relativos a los recursos naturales.
    5. Asesorar a la empresa para el cumplimiento ambiental.

    4. SABERES
    Saberes El alumno entenderá el Derecho Ambiental a partir del análisis
    Prácticos de la realidad en el estado de Jalisco, a nivel Nacional y
    obviamente a partir del estudio de casos.
    Para el estudio de casos se contará con videos sobre
    problemas ambientales complejos y de frontera que le permitan
    al alumno entender los problemas ambientales y aplicar las
    leyes al caso concreto.

    Bajo el referente anterior, el curso le aportará elementos


    prácticos que le permitan el litigio ambiental, la consultoría
    ambiental a nivel privado, social o público y la señoría en los
    mismos ámbitos anteriores.

    Saberes
    teóricos El alumno de Derecho Ambiental, tendrá una formación teórica
    en una de las áreas más novedosas del Derecho. En efecto, la
    problemática Ambiental y la especialización de esta área, le
    permitirán al alumno aprender una serie de conocimientos
    teóricos respecto a la problemática ambiental de nuestro siglo,
    de la evolución del sistema normativo en México, para dar
    respuesta a esta problemática y así mismo, sabrá interpretar las
    normas jurídicas básicas de nuestra formación genérica de y
    su incidencia en la protección del ambiente.

    Uno de los aspectos relevantes de este curso es la reflexión


    teórica en torno a la naturaleza del Derecho Ambiental, sus
    principios, fuentes y entendimientos, haciendo énfasis en los
    derechos de interés público.

    Saberes
    formativos El curso de Derecho Ambiental fomentará en los alumnos:

    1. El trabajo colegiado, toda vez que la naturaleza misma


    de esta área, para su comprensión requiere del
    acompañamiento de otras ciencias: la ecología, la
    biología, la química, la economía, etc.
    2. Una formación social, ya que el Derecho Ambiental, es
    una materia eminentemente social y solidaria, de todos
    los que vivimos en el planeta.
    3. Fomentará la investigación, ya que el alumno tendrá que
    explorar otras áreas del conocimiento para entender el
    derecho Ambiental e interpretarlo.
    4. Desarrollará en el alumno una actitud solidaria con la
    protección del medio ambiente.
    5. CONTENIDO TEÓRICO PRÁCTICO (temas y subtemas)

    Objetivo: Aportar conocimientos teórico-prácticos sobre la normatividad


    aplicable al medio ambiente y al desarrollo sostenible, de tal manera que el
    alumno al egresar la carrera tenga los conocimientos necesarios para aportar
    soluciones a problemas ambientales desde la perspectiva del derecho.

    Contenido:

    Módulo I.

    Origen y desarrollo del Derecho Ambiental.


    Naturaleza y caracteres del Derecho Ambiental.
    Principios del Derecho Ambiental.
    La Política Ambiental en México.
    Bases Constitucionales de la protección jurídica del ambiente en México.
    La Administración Pública del Ambiente.

    Módulo II.

    Legislación Ambiental en México:

    Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.


    Ley de Aguas Nacionales.
    Ley General de Vida Silvestre.
    Ley General para la Prevención y Manejo Integral de los Residuos.
    Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

    Módulo III.

    Derecho Internacional del Ambiente.

    Principios de derecho Internacional Ambiental.


    Principales Tratados en materia ambiental.
    Tratado de Libre Comercio y el ACAAN.

    Módulo IV.

    Procedimientos Ambientales.
    Inspección y Vigilancia.
    Denuncia Popular.
    Recurso de Revisión.
    Delitos Ambientales.

    6. ACCIONES

    Que el alumno analice a través del estudio de lecturas especializadas en medio


    ambiente la problemática ambiental del estado de Jalisco, a nivel nacional e
    internacional.

    Que el alumno analice los textos básicos alusivos al Derecho Ambiental, de tal
    manera que interiorice dicho conocimiento desde una visión crítica.

    Que el alumno investigue, problemas ambientales relevantes en los ámbitos


    nacional y estatal y particular a partir de la revisión hemnerográfica.

    Que el alumno entienda la complejidad del Derecho Ambiental a partir del


    análisis conjunto de estudio de casos.

    Que el alumno entienda en Derecho Ambiental a partir de la discusión colectiva


    de casos relevantes de coyuntura y de precedentes en materia ambiental,
    ELEMENTOS PARA LA EVALUACIÓN
    7. Evidencias de 8. Criterios de desempeño 9. Campo de aplicación
    aprendizaje

    1.- Realización de ensayos. 1.- En base al análisis de 1.- Realidad ambiental del
    problemas ambientales, estado.
    2.- Exposición de casos elaborar un ensayo.
    ante grupo. 2.-Temas coyunturales
    2.- Se aplicará un examen emblemáticos de medio
    3.- Uso de material teórico a la mitad del ambiente.
    didáctico en exposiciones. curso, para evaluar los
    cocimientos aprendidos. 3.- Experiencia del alumno
    4.- Sociodramas con roles en aula.
    de diferentes actores 3.- Se aplicará exámen al
    involucrados en la cuestión final de análisis de casos 4.- Experiencia del alumno
    mnedioambiental. ambientales relevantes. en la búsqueda de las
    oficinas de la
    4.- Tomando en cuenta la administración pública del
    exposición en clases se ambiente
    evaluará la capacidad de
    exposición, de uso de
    materiales de apoyo y el
    razonamiento de las leyes.
    10. CALIFICACIÓN

    1.- Exámenes 60%

    2.- Exposiciones 20%.

    3.- Análisis Grupal de casos 20%

    4.- Participación en clase: 10%

    11. ACREDITACIÓN

    1.- Cumplir con el 80% de asistencia.

    2.- Obtener 60 de calificación.

    12. BIBLIOGRAFÍA

    BIBLIOGRAFÍA BASICA

    1. Gutiérrez Nájera, Raquel. Introducción al estudio del Derecho Ambiental.


    Editorial Porrúa, México, 2001.

    2. Arce y Cervantes, José. De los bienes. Editorial Porrúa. México, 2002.

    3. Mosset Iturrape, Jorge. Hutchinon, Tomas y Donna, Alberto Edgardo. Daño


    Ambiental. Rubinzal-Culzoni Editores. Tomo I y II. Argentina, 1999.

    4. García López, Tania. Quien contamina paga. Editorial Porrúa. México, 2001.
    5. Emanuelle, Paolo y Sordini, Rozo. El Daño Biológico. Universidad eternazo de
    Colombia. Colombia, 2002.

    6. Gidi, Antonio y Ferrer Mac-Gregor, Eduardo. La tutela de los derechos difusos,


    colectivos e individuales homogéneo. Editorial Porrúa. México, 2003.

    7. Juste Ruiz, José. Derecho Internacional del Medio Ambiente. Ed. Mc Graw
    Hill. España, 1998.

    8. Jaquenod de Zsögön. Derecho Ambiental. Editorial Dykinon S.L España, 2004.

    9. Simon, Joel. México en riesgo. Un medio ambiente al borde del abismo.


    Editorial Diana. México, 1998.

    10. García-Colín Scherer, Leopoldo y Bauer Ephrui, Mariano. Energía, Ambiente


    y Desarrollo sustentable (El caso de México). El Colegio Nacional. México,
    1996.

    11. Chirino, Carlos. Responsabilidad por el Daño Ambiental en el Perú. Sociedad


    Peruana de Derecho Ambiental. Lima, 2000.

    12. Derechos Humanos y Ambiente en la República Argentina. Propuesta para una


    Agenda Nacional. Edit. Centro de Derechos Humanos y Ambiente (CEDHA).
    Córdoba, 2005.

    13. Ghersi, Carlos Alberto, Lovece, Graciela y Weingarten, Celia. Daño al


    ecosistema y al medio ambiente.

    14. Introducción al análisis de riesgos ambientales. Secretaría de Medio Ambiente


    y Recursos Naturales. Instituto Nacional de Ecología. México, 2003.

    15. Delgado-Ramos, Gian Carlo. Biodiversidad, Desarrollo Sustentable y


    Militarización (Esquema de saqueo en Mesoamérica). Plaza y Valdes editores.
    México, 2004.

    16. Azar Monterrubio, Cecilia. Mediación y conciliación en México: dos vías


    alternativas de solución de conflictos a considerar. Edit. Porrúa. México, 2003.

    17. Carmona Lara, María del Carmen. Derechos en relación con el medio ambiente.
    Instituto Politécnico Nacional, UNAM y Congreso de la Unión. México, 2000.

    18. Miranda, Freddy. Reforma económica, medio ambiente y urbanismo. CEPAL y


    PNUMA. Naciones Unidas, 2003.
    19. García Vázquez Mayela, Martínez Cruz Adán y Rodríguez Catalán Carlos.
    Teoría y práctica de los seguros y fianzas ambientales. INE-EMARNAT.
    México, 2003.

    20. Pigretti, Carrozza, Brebbia, De Arenaza Loizeau, Chami, Piacentino, Casella,


    Arnedo. Derecho Agrario y Recursos Naturales. Edit. Abeledo-Perrot.
    Argentina, 1983.
    21. Cifuente López Raúl, Ruíz-Rico Ruíz Gerardo, Besares Escobar Marco A.
    Protección Jurídica al Ambiente. Edit. Porrúa. México, 2002.

    22. La Responsabilidad Jurídica en el Daño Ambiental. Petróleo Mexicano,


    UNAM. México, 1998.

    23. Foy Valencia, Pierre. Derecho y Ambiente nueva aproximaciones y estimativa


    (Consideraciones sobre el sistema jurídico ambiental peruano en busca del
    Derecho Ambiental). Pontificia Universidad Católica del Perú. Fondo Editorial.
    Perú, 2001.

    24. Foy Valencia, Pierre, Novak, Fabián y Otros. Derecho Internacional Ambiental.
    Pontificia Universidad del Perú. Fondo Editorial. Perú, 2003.

    25. Besares Escobar Marco Antonio, Ibarra Bargas Samuel y Otro. Derecho Penal
    Ambiental (Análisis de lo delito contra el ambiente en México). Edit. Porrúa.
    México, 2001.

    26. Hernández Mora Nuria y Llama M. Ramón. La economía del agua subterránea
    y su gestión colectiva. Fundación Marcelino Botín. Ediciones Mundi-Prena.
    España, 2001.

    27. Kwiatkowska Terea e Isa Jorge. Lo camino de la ética ambiental (Una antología
    de textos contemporáneos). Plaza y Valdés Editores. México, 1998.

    28. Abortes Aguilar, Lui. El agua de la Nación, Una historia política de México
    (1888-1946). Ed. CIESA. México, 1998.

    29. Bernache Pérez Gerardo, Bazdrech Parada Miguel y Otro. Basura y Metrópoli
    (Gestión social y pública de lo residuos sólidos en la zona metropolitana de
    Guadalajara. Ed. CIESAS, ITESO UdG, Colegio de Jalisco. México, 1998.

    30. Valls Hernández Sergio y Matute González Carlos. Nuevo Derecho


    Administrativo. Edit. Porrúa. México, 2003.

    31. Kolstad, Charles. Economía ambiental. Edit. Oxford. México, 2000.

    32. Rosatti, Horacio D. Derecho Ambiental Constitucional. Rubinzal-Culzoni


    editores. Buenos Aires, 2004.

    33. González Márquez, José Juan y Montelongo Buenavista, Ivette. Introducción


    al Derecho Ambiental Mexicano. Universidad Autónoma Metropolitana
    Azcapozalco. México, 1999.

    34. Zurkin Cortés, Sergio Salomón. Derecho de Protección al Ambiente. Edit.


    Porrúa. México, 2000.

    VIDEOS
    1. Creando Desiertos, Historia del Lago de Chapala y el Alto Santiago. Instituto
    Mexicano de la Juventud. Producción IMDEC. 30 min.

    2. Aguas con Arcediano, Un riesgo para nuestra salud. Producción IMDEC,


    2004. 35 min.

    3. Huicholes y plaguicida. Producción de Patricia Díaz Romo. México, 2000. 27


    min.

    LEYES

    1. Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.


    2. Ley de Agua Nacionales.
    3. Ley General para la Prevención y Manejo Integral de lo Residuos.
    4. Ley General de Vida Silvestre.
    5. Ley General para el Desarrollo Forestal Sustentable.
    6. Ley General de Asentamiento Humano.
    7. Ley de Bioseguridad de organismo genéticamente modificado.
    8. Ley Federal de Metrología y Normalización.
    9. Código Penal Federal
    10. NOM`s y Tratado Internacionales de relevancia Ambiental

    BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA

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