UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO - PUNO

FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA TOPOGRAFICA Y AGRIMENSURA

CONCEPTOS PARA UNA GESTION VIAL, ELEMENTOS DE

LA INFRAESTURA VIAL, INVENTARIO VIAL.

ASIGNATURA: INGENIERIA DE TRANSITO

PRESENTADO POR:

 Rufo, APAZA HUALLPA.

 Jhellyn Noemí, HANCO APAZA.

DOCENTE: Ing. Raúl, CORNEJO CALVO.

SEMESTRE: IX

GRUPO: “UNICO”

PUNO – PERÚ

2018

i
 DEDICATORIAS:

A mis queridos padres que siempre me apoyaron

incondicionalmente en la parte económica y moral, guiarme
día a día e impulsar el cumplimiento de mis metas. Aunque
muchas veces el camino es un poco complicado me han
motivado con sus consejos y sus aptitudes a realizar uno
de mis primeros sueños. (Rufo, APAZA HUALLPA)

A Mis padres que me entregan todo su apoyo para seguir

forjando el camino de las mujeres por el engrandecimiento

de los pueblos. (Jhellyn Noemí, HANCO APAZA).

ii
 AGRADECIMIENTOS:

A Dios, padre todo Poderoso por darme el ser y la

sabiduría En especial en los momentos más difíciles.

A la Universidad Nacional del Altiplano por haberme aceptado

ser parte de ella y por abrir las puertas las puertas de su seno
científico para poder estudiar mi carrera, así como también a
los diferentes docentes que brindan sus conocimientos y su
apoyo para seguir adelante día a día. (Rufo, APAZA
HUALLPA)

A la Universidad Nacional del Altiplano alma máter de mi formación profesional,

Facultad de CIENCIAS AGRARIAS, Escuela Profesional de Ingeniería
TOPOGRÁFICA Y AGRIMENSURA a sus docentes y mis compañeros que estudian
esta carrera.

A todas las personas y amigos que de una u otra manera coadyuvaron a la

ejecución del presente trabajo. (Jhellyn Noemí, HANCO APAZA).

iii
Contenido pág.
DEDICATORIAS: ....................................................................................................................... ii
AGRADECIMIENTOS: ............................................................................................................. iii
RESUMEN: .................................................................................................................................. 6
INTRODUCCIÓN: ....................................................................................................................... 8
CAPITULO I: ............................................................................................................................. 10
GENERALIDADES: ................................................................................................................. 10
1.1. DEFINICION DEL PROBLEMA: ................................................................................ 10
1.2. FORMULACION DEL PROBLEMA: ......................................................................... 10
1.2.1. Problema General: ......................................................................................... 10

1.2.2. Problema Específico: ..................................................................................... 10

1.3. OBJETIVOS: ................................................................................................................. 11

1.3.1. Objetivo General: ........................................................................................... 11

1.3.2. Objetivos Específicos: .................................................................................. 11

1.4. METODOLOGIA: .......................................................................................................... 12

CAPITULO II: ............................................................................................................................ 15
MARCO TEORICO: ................................................................................................................. 15
2.1. CONCEPTO DE UNA GESTION VIAL:..................................................................... 15
2.2. LA INFRAESTRUCTURA VIAL: ................................................................................ 15
2.3. ELEMENTOS DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL: ............................................... 16
2.3.1. SOBREANCHO: ........................................................................................... 17
2.3.2. MARCAS EN EL PAVIMENTO: ................................................................ 17
2.3.3. SEPARADORES: ......................................................................................... 17
2.3.4. BARANDAS: ................................................................................................. 17
2.3.5. PAISAJE Y VEGETACION: ....................................................................... 18
2.3.6. PUENTES: ..................................................................................................... 18
2.3.7. CANALES: .................................................................................................... 18
2.3.8. TLUDES Y CORTES: .................................................................................. 18
2.3.9. BERMAS: ...................................................................................................... 19
2.3.10. DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD:........................................................... 19
2.3.11. SEÑALES DE TRANSITO: ....................................................................... 19

4
 2.3.12. VEHICULOS: ............................................................................................... 19
2.4. EL INVENTARIO Y EVALUACION VIAL: .............................................................. 20
2.4.1. EL INVENTARIO VIAL: ............................................................................. 20
2.11 CONCLUSIONES: ......................................................................................................... 25
Bibliografía ................................................................................................................................... 26

5
 RESUMEN:

En el presente trabajo se ha consolidado información de la infraestructura vial del

país, relacionada a su situación, planes de desarrollo que se tienen preparados para
mejorar la infraestructura vial, así como los avances relacionados en la ejecución de
los mismos.

Es importante mencionar que parte de este trabajo se basa en la gestión de

la infraestructura vial a nivel nacional, considerando las distintas entidades del estado
que se encuentran asociadas a las carreteras del sistema vial.

Se está estableciendo una relación con los países de la región los cuales
han sido calificados como más competitivos a nivel mundial; obviamente todo
basado en la calidad de la infraestructuras vial.

Considerando el análisis realizado, se establece que una economía emergente

como la nuestra, debe estar preparada para afrontar estos tiempos de
importantes intercambios comerciales, los cuales requieren mejoras en la
infraestructura vial, aumentándola y conservando de la mejor manera.

Si bien es cierto, las acciones que conlleven a mejorar las condiciones de la

infraestructura vial del país son a largo plazo, las políticas y acciones actuales de
gestión deben cambiarse en forma ordenada, generando desarrollo territorial y no en
forma aislada; junto con los programas del sector transportes debe ser planificado
los proyectos correspondiente a sectores salud, educación saneamiento,
electrificaciones y comunicaciones entre otros, a fin de optimizar las inversiones
proyectadas, teniendo en consideración la conectividad de nuestro país, lo cual
servirá de palanca para el aumento de la productividad, así como para la disminución
de la pobreza. Frente a los decididos esfuerzos que viene desarrollando en los
últimos año el Estado para reducir la brecha de infraestructura vial del país, donde la
participación del sector privado es cada día más relevante reflejándose en los nuevos
modelos de Participación Público Privada de los contratos de Concesión de
infraestructura de Transporte, existe un creciente requerimiento por implementar

6
acciones de conservación y reparación a las inversiones efectuadas, lo que deriva
de la necesidad de disponer de la información técnica pertinente para conocer el
estado real de la infraestructura.

El trabajo presenta los principales aspectos relacionados a la brecha de

infraestructura vial del país, sus alcances y se identifica la problemática a enfrentar,
se revisa la normatividad vigente, se plantean alternativas de solución las cuales son
evaluadas empleando métodos analíticos con robustez estadística, se plantea el
proceso de diseño y desarrollo del equipo de medición para luego evaluar la
viabilidad tecnológica empresarial de llevar a cabo el proyecto de inversión,
proyectándose la demanda por servicio de medición y su correspondiente
presupuesto de inversión.

Teniendo claro lo que importa la faja de dominio se pudo comparar la misma

con la propiedad de un privado, en caso ambas se contrapongan sobre un mismo
predio. Para ello, es necesario el estudio de la normativa en materia registral que la
regule, no sin antes recurrir a la Constitución Política y el Código Civil. Sólo así, los
atributos del derecho de propiedad privada se han podido entender como
restringidos.

Dentro de las clases de obras de infraestructura con mayores ejecuciones en

el presente siglo en nuestro país se encuentra la construcción de carreteras. Uno de
los objetivos del nuevo gobierno del año 2016 es continuar implementando más
proyectos de este tipo de infraestructura de transporte e integrar la Red Vial Nacional.

7
 INTRODUCCIÓN:

La gestión vial comprende el conjunto coordinado de actividades relacionadas

a la planificación, diseño, construcción, conservación, evaluación e investigación
de todos los elementos que constituyen la infraestructura vial. La gestión de
pavimentos, comprende “elementos complementarios” generados en torno al
pavimento que proporciona la superficie de desplazamiento a los diferentes
medios de transporte, al cual se asocian la mayoría de costos de usuario así
como la mayor cantidad de recursos económicos y financieros tanto para su
construcción como su conservación.

En nuestro país no existe una planificación de largo plazo que pueda

determinar los recursos que se necesitan para tener una red de carreteras
adecuada, asimismo, al no existir alguna planificación, se toman decisiones
individuales y no institucionales para darle mantenimiento a las vías, lo cual no
es lo ideal para optimizar los recursos. Adicionalmente, estas acciones se
realizan sin tomar en cuenta el impacto de estas decisiones en la red vial en
el largo plazo y sin verificar si esa inversión fue la óptima.

En el Perú el Ministerio de transportes y comunicaciones es el principal

Ente que tiene a su cargo todas las regulaciones en el tema de Seguridad Vial,
por otro lado el Ministerio de Salud considera a los accidentes de tránsito como
un problema de Salud Pública estableciendo programas de controles y prevención
así como mejora en las atenciones de crisis. Los Entes mencionados aplican sus
disposiciones a nivel nacional, los cuales derivan responsabilidades y funciones a
Instituciones, Municipalidades y Empresas Privadas las cuales tienen que aplicar
los lineamientos con herramientas de gestión disponibles a su alcance como
por ejemplo programas de Seguridad vial en su entorno.

8
 Se sabe que el desplazamiento de vehículos de transporte terrestre en
las vías nacionales carreteras rurales y zonas urbanas se encuentran bajo las
disposiciones establecidas por el marco legal del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones que cuenta con la cooperación con el Ministerio de interior y
Ministerio de Salud que cumplen funciones de apoyo, además se delegan
responsabilidades a los sectores privados los cuales deben aplicar programas para
la Seguridad Vial en el transporte terrestre en su entorno de trabajo.

Una empresa privada en el tema de Seguridad Vial debe considerar los

desplazamientos del vehículo dentro de las instalaciones de la empresa así
como los desplazamientos del vehículo fuera del lugar de trabajo donde estén
cumpliendo funciones relacionadas con el trabajo.

En tal sentido, existe un ambiente de cambios normativos así como un

deficiente esfuerzo en asuntos de gestión y mantenimiento de la infraestructura vial
tal como lo refieren algunos autores, sobre todo en la disponibilidad de información
del IRI, la cual es considerada onerosa y requiere del empleo de instrumentación no
disponible en el país por lo que se demanda de la contratación de empresas
extranjeras para cubrir este vacío, razones suficientes para participar e investigar y
plantear la siguiente Hipótesis: ¿Es viable para una empresa privada del país
desarrollar el equipamiento requerido que nos permita cubrir esta deficiencia de
información?.

Se está evaluando la condición actual de la infraestructura vial considerando

las políticas actuales del sector, así como las condiciones de la planificación de los
distintos sectores económicos asociadas al transporte vial.

9
 CAPITULO I:

GENERALIDADES:

1.1. DEFINICION DEL PROBLEMA:

El problema que se quiere plantear en este trabajo es conocer los

conceptos para una gestión vial, los elementos de la infraestructura vial y el
inventario vial, además, la recopilación, organización y análisis de la data
referida al estado funcional y estructural de los pavimentos que conforman
nuestra red vial y el desarrollo de parámetros de modelación acordes a
la realidad de nuestro país, ya que partiendo de estos puntos será posible la
implementación de modelos de predicción de deterioro en el tiempo que
representen de manera fidedigna el comportamiento de nuestros
pavimentos y a su vez permitan el desarrollo de estándares de conservación
para su deterioro actual y futuro. Esto hará que el Sistema de gestión
de pavimentos sea más eficiente, ya que se sabrá cuándo y cómo se
realizarán las intervenciones en los pavimentos de tal manera que estas
actuaciones resulten rentables.

1.2. FORMULACION DEL PROBLEMA:

1.2.1. Problema General:

¿Cuáles son los conceptos y elementos de la infraestructura
vial?

1.2.2. Problema Específico:

 ¿Qué tipo de elementos estructurales viales
conocemos?
 ¿Cuáles son las principales características de la
infraestructura vial??
 ¿Cómo podemos conocer el inventario vial de nuestro
país?

10
1.3. OBJETIVOS:

1.3.1. Objetivo General:

Conocer los conceptos para una gestión vial, los elementos de

la infraestructura vial, y el Modelo de Gestión Vial, para reducir
los costos de mantenimiento vial y operación vehicular,

1.3.2. Objetivos Específicos:

 Describir las características principales de la infraestructura

vial.
 Investigar los distintos planes de conservación, niveles de
mantenimiento y gestión vial.
 Describir las características principales de la infraestructura
vial.
 Identificar las diferentes herramientas de gestión
utilizadas en el Perú y otros países y llevar a cabo un
análisis cualitativo.

11
1.4. METODOLOGIA:

 Empleo del software HDM-4; para clarificar los alcances de

este software como herramienta en los sistemas de gestión de
pavimentos (SGP), se presenta la figura 1,1.

 Empleo de Base de datos Long Term Pavement Performance

(LTPP); ésta contiene los datos de inventario de las vías de
Estados Unidos, y su uso requiere el proceso mostrado en la
figura 1,2.

12
 En la figura 1,3 se presenta el diagrama de flujo de la metodología
de trabajo empleada en esta tesis donde se visualiza claramente el
orden de desarrollo de los objetivos mencionados en el punto 1.2.

13
Diagrama de flujo del trabajo [Elaboración propia]

14
 CAPITULO II:

MARCO TEORICO:

2.1. CONCEPTO DE UNA GESTION VIAL:

Es la acción de administrar la infraestructura vial del Sistema

Nacional de Carreteras, a través de funciones de planeamiento, ejecución,
mantenimiento y operación, incluyendo aquellas relacionadas con la
preservación de la integridad física del derecho de vía.

En este subcapítulo se presenta el marco conceptual de los

sistemas de gestión de infraestructura vial, además se explica la
importancia del sistema de gestión de pavimentos dentro de ésta.

2.2. LA INFRAESTRUCTURA VIAL:

Se llama infraestructura vial a todo elemento que incide directamente

sobre la operación de la vía y el entorno de ésta, es decir, es el “conjunto
de elementos que permiten el desplazamiento de vehículos en forma
confortable y segura desde un punto a otro minimizando las externalidades
tanto de medio ambiente como entorno” [de Solminihac, 1998], entre los
elementos se encuentran los pavimentos y sus características, puentes,
túneles, dispositivos de seguridad, señalización, entorno, medio
ambiente, impacto general, etc. Los cuales cumplen funciones
específicas, únicas e indispensables dentro del buen funcionamiento de
la infraestructura.

15
2.3. ELEMENTOS DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL:

a. Sobre ancho

b. Marcas en el pavimento

c. Separadores

d. Barandas

e. Paisaje y vegetación

f. Puentes

g. Canales

h. Taludes y cortes

i. Bermas

j. Dispositivos de seguridad

k. Señales de tránsito

l. Vehículos

16
2.3.1. SOBREANCHO:

Ancho adicional de la superficie de rodadura de la vía, en

los tramos en curva para compensar el mayor espacio requerido
por los vehículos. (Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
2008.)

2.3.2. MARCAS EN EL PAVIMENTO:

Líneas y símbolos que se utilizan con el objeto de

reglamentar el movimiento de vehículos e incrementar la
seguridad en su operación. Sirve, en algunos casos, como
suplemento a las señales y semáforos en el control del tránsito;
en otros constituye un único medio, desempeñando un factor de
suma importancia en la regulación de la operación del vehículo
en la vía. (Ministerio de Transportes y Comunicaciones, 2008.)

2.3.3. SEPARADORES:

Espacio o dispositivo estrecho y ligeramente saliente,

distinto de una franja o línea pintada, situado longitudinalmente
para separar el tránsito de la misma o distinta dirección y
dispuesto de tal forma que intimide e impida el paso de vehículos
entre calzadas o carriles. (Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, 2008.)

2.3.4. BARANDAS:

El termino baranda hace referencia a una cerca u otro elemento

similar que actúa como borde de largo sirve como contención.

17
2.3.5. PAISAJE Y VEGETACION:

Es la cobertura de plantas (flora) salvajes o cultivadas que

crecen espontáneamente sobre una superficie de suelo o en un
medio acuático. Hablamos también de una cubierta vegetal. Su
distribución en la Tierra depende de los factores climáticos y de
los suelos. (Ministerio Del Medio Ambiente, 2008)

2.3.6. PUENTES:

Estructura requerida para atravesar un accidente geográfico

o un obstáculo natural o artificial. (Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, 2008.)

2.3.7. CANALES:

Es una zanja construida para recibir y encauzar medianas

o pequeñas cantidades de agua provenientes del terreno natural
o de otras obras de drenaje (Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, 2008.).

2.3.8. TLUDES Y CORTES:

Inclinación de diseño dada al terreno lateral de la

carretera, tanto en zonas de corte como en terraplenes. Sección
transversal de la carretera que se desarrolla en zona de corte
abierto o combinada con el terraplén. (Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, 2008.)

18
2.3.9. BERMAS:

Franja longitudinal, paralela y adyacente a la superficie de

rodadura de la carretera, que sirve de confinamiento de la
capa de rodadura y se utiliza como zona de seguridad para
estacionamiento de vehículos en caso de emergencia.
(Ministerio de Transportes y Comunicaciones, 2008.)

2.3.10. DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD:

Se Dispositivos que se colocan en la vía, con la finalidad de

prevenir e informar a los usuarios y regular el tránsito, a efecto
de contribuir con la seguridad del usuario.

2.3.11. SEÑALES DE TRANSITO:

Señales, marcas, semáforos y dispositivos auxiliares

que tienen la función de facilitar al conductor la observancia
estricta de las reglas que gobiernan la circulación vehicular,
tanto en carreteras como en las calles de la ciudad. (Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, 2008.)

2.3.12. VEHICULOS:

Cualquier componente del tránsito cuyas ruedas no están

confinadas dentro de rieles.

19
2.4. EL INVENTARIO Y EVALUACION VIAL:

El inventario y evaluación vial para la conservación es un

procedimiento para identificar, cuantificar y evaluar la condición de
todos aquellos elementos de la carretera que requieren conservación o
deben ser atendidos mediante un programa anual, de acuerdo a
(Gonzales, 2011)

El inventario y evaluación debe ser ejecutado periódicamente,

para obtener la información necesaria para programar las actividades de
conservación vial que se realizarán durante el siguiente periodo y
determinar el nivel de presupuesto requerido por los administradores de
la conservación vial, de acuerdo a (Gonzales, 2011)

El objetivo principal del inventario para la planificación vial

estratégica de la red vial vecinal o rural de los gobiernos locales es
obtener información que permita realizar un diagnóstico vial rápido y
sencillo que permita conocer el estado de transitabilidad,
accesibilidad y situación de la infraestructura vial a nivel provincial,
de acuerdo a (Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Diciembre-
2015). (Gonzales, 2011)

2.4.1. EL INVENTARIO VIAL:

Registro de los componentes de la infraestructura vial

terrestre, que recopila en forma continua y actualizada, las
características de una vía, que incluye nombre de la vía,
código, longitud, tipo de superficie de rodadura, puentes,
túneles, badenes, distancias parciales y totales entre puntos
notables, estado de la superficie y de las obras de arte como
alcantarillado, drenaje, señales y otros, de acuerdo al
(Ministerio de Transportes y Comunicaciones, 2008.).

20
 Insumo principal para el análisis de la infraestructura en
el Plan Vial Provincial Participativo (PVPP) y para el proceso
de priorización de las intervenciones en los caminos, de
acuerdo a (Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
Diciembre-2015).

El camino vecinal en estudio ya cuenta con

información sobre los principales elementos de la vía
resumidos en un inventario vial realizados en un estudio de
Pre Inversión a Nivel de Perfil con Código SNIP 218184
elaborado por el Gobierno Local-Municipalidad Distrital de
Culebras y registrado en el Banco de Proyectos del
Ministerio de Economía y Finanzas del Distrito de Culebras.

La consultora que elaboró el estudio de Pre Inversión a

Nivel de Perfil referido al camino vecinal en estudio realizó
un inventario vial utilizando la siguiente ficha para inventario
vial: (Ministerio de Transportes y Comunicaciones, 2008.)

21
Cuadro N° 02: Ficha para Inventario Vial

22
23
 Fuente: Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y
Evaluación Social de Proyectos de Rehabilitación y Mejoramiento de
Caminos Vecinales, a Nivel de Perfil: MEF-DGPI, (2011)

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2.11 CONCLUSIONES:

 El presente se concluyó de manera satisfactoria.

 Se determinó los elementos de la infraestructura vial.
 Se identificó los conceptos de la gestión vial.
 Se identificó los inventarios viales.
 Se identificó las características de la infraestructura vial.

25
Bibliografía

Gonzales, R. (2011). Modelo de Gestion de Conservacion Vial. Ecuador.

Ministerio de Transportes y Comunicaciones. (2008.). Glosario de términos de uso en la

infraestructura vial. Peru.

Ministerio Del Medio Ambiente. (2008). Ecologia y medio Ambiente. Lima.

26