Estudio Ambiental Jacqueline
Estudio Ambiental Jacqueline
Estudio Ambiental Jacqueline
“JACQUELINE”
CODIGO 1101039
ENERO 2017
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
ÁREA MINERA MUNICIPAL “JACQUELINE” CÓDIGO 1101039
RESUMEN EJECUTIVO
INTRODUCCIÓN
La ley minera para la extracción de materiales pétreos para la construcción, ha creído
conveniente la necesidad de normar sus actividades acorde a lo que dictamina la
Legislación Ambiental, por tal razón, la necesidad de obtener licencia ambiental para
pequeña minería de materiales pétreos para la venta y así poder satisfacer las
necesidades que determine la utilización de estos recursos ya sea para obras de
ingeniería, la construcción, mejoramiento y mantenimiento de vías.
Objetivos Específicos
Identificar el estado actual de la zona de influencia directa mediante el diagnóstico
de la Línea Base.
Valorar y jerarquizar los impactos ambientales significativos que pudieran
ocasionar las actividades de operación-mantenimiento y cierre a partir del uso de
matrices de identificación y ponderación de impactos; y de relación causa – efecto.
Plantear medidas correctivas para prevenir, controlar, mitigar, recuperar y
compensar los impactos ambientales negativos de carácter significativo creados por
la ejecución del proyecto.
Elaborar el Plan de Manejo Ambiental, para la mitigación y prevención de la
contaminación ambiental en las diferentes etapas del proyectó.
Facilitar la participación ciudadana en los momentos y términos establecidos en la
Normativa Ambiental Vigente.
FICHA TÉCNICA
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INTRODUCCIÓN
La sociedad actual es dinámica y cambiante, para satisfacer sus necesidades utiliza los
recursos naturales de diversas maneras, creando efectos sobre el medio ambiente; y,
como una reacción del ecosistema a la acción del hombre en el desarrollo de sus
actividades cotidianas, las consecuencias pueden hacerse sentir a nivel local, regional
o global dependiendo de su intensidad y extensión. El Medio Ambiente es el entorno
vital, o conjunto de factores físicos, bióticos, sociales, económicos, culturales y
estéticos, que interrelacionan con el individuo y con la comunidad en que vive;
además, el medio ambiente es la fuente de recursos que abastece al ser humano de las
materias y energías que necesita para su desarrollo sobre el planeta; estos
recursos son renovables y requieren un tratamiento cuidadoso para evitar que un uso
anárquico nos conduzca a una situación irreversible.
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Art. 29.-Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y
suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme
al Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá
formular peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las
autoridades competentes.
Art. 6.- Todas las ecuatorianas y los ecuatorianos son ciudadanos y gozarán de los
derechos establecidos en la Constitución.
La nacionalidad ecuatoriana es el vínculo jurídico político de las personas con el
Estado, sin perjuicio de su pertenencia a alguna de las nacionalidades indígenas que
coexisten en el Ecuador plurinacional.
La nacionalidad ecuatoriana se obtendrá por nacimiento o por naturalización y no se
perderá por el matrimonio o su disolución, ni por la adquisición de otra nacionalidad.
Art. 83.- Numeral 3: Defender la integridad territorial del Ecuador y sus recursos
naturales.
Ley de Minería
Art. 138.- Pequeña minería.- Se considera pequeña minería aquella que, en razón de
las características y condiciones geológico mineras de los yacimientos de substancias
minerales metálicas, no metálicas y materiales de construcción, así como de sus
parámetros técnicos y económicos, se hace viable su explotación racional en forma
directa, sin perjuicio de que le precedan labores de exploración, o de que se realicen
simultáneamente las labores de exploración y explotación.
A las características y condiciones geológico-mineras de los yacimientos, mencionados
en el inciso anterior, aptos para el desarrollo de labores en pequeña minería, y
diferentes a actividades mineras en mayor escala, les son inherentes las que
correspondan al área de las concesiones, al monto de inversiones, volumen de
explotación, capacidad instalada de beneficio o procesamiento, y condiciones
tecnológicas, de acuerdo con las normas del Reglamento del Régimen Especial de
Pequeña Minería y Minería Artesanal.
Art. 145.-Explotación de Minerales No Metálicos.- La exploración y explotación de
minería no metálica, deberán cumplir con las normas generales aplicables a las
concesiones mineras en los términos dispuestos por la presente Ley y su Reglamento
General, incluyendo el pago de regalías.
El reglamento general de esta ley definirá cuáles son las sustancias minerales no
metálicas y la forma de participación del Estado en los beneficios, de conformidad a lo
previsto en el inciso segundo del artículo 408 de la Constitución de la República.
Se tendrá en cuenta el interés del Estado respecto del empleo de dichos minerales no
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Art. 10.- Requisitos previos.- El titular minero previo al inicio del proceso de
licenciamiento ambiental en cualquiera de las fases mineras, deberá presentar al
Ministerio del Ambiente un certificado de vigencia de derechos mineros, acompañado
del título minero o permiso.
Nota: Inciso segundo derogado por artículo 6 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado
en Registro Oficial Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. 132.- De la pequeña minería.- El titular minero bajo el régimen especial de
pequeña minería, deberá obtener necesariamente una licencia ambiental para sus
operaciones de exploración/explotación simultáneas debiendo contar para el efecto con
estudios ambientales específicos y simplificados. Los promotores del proyecto deberán
presentar un estudio unificado para actividades de exploración y explotación
simultánea y podrán ser incluidas las fases de beneficio o procesamiento cuando el
mineral provenga de la misma concesión minera.
En lo que concierne a la evaluación ambiental para actividades de pequeña minería, se
someterán al régimen general y a las disposiciones técnico-ambientales establecidas en
este Reglamento.
Nota: Inciso primero reformado por artículo 29 de Acuerdo Ministerial No. 80,
publicado en Registro Oficial Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. 3 Autoridad Ambiental Minera.- Para todos los efectos ambientales derivados de la
actividad minera, de acuerdo a las disposiciones constitucionales y legales sobre la
materia, la Autoridad Ambiental Nacional en el ámbito minero la ejerce el Ministerio
del Ambiente y sus órganos o la respectiva Autoridad Ambiental de Aplicación
Responsable acreditada ante el Ministerio del Ambiente
El Ministerio del Ambiente ejercerá las siguientes atribuciones:
a) Expedir de forma exclusiva a nivel nacional las normas administrativas, técnicas,
manuales, guías y parámetros generales de protección ambiental, para prevenir,
controlar, mitigar, rehabilitar, remediar y compensar los efectos que las actividades
mineras puedan tener sobre el medio ambiente y la participación social, de obligatorio
cumplimiento en el ámbito nacional;
b) Establecer un subsistema de control y coordinación ex-post para la verificación del
cumplimiento de las normas de calidad ambiental referentes al aire, agua, suelo, ruido,
desechos y agentes contaminantes
c) Establecer un subsistema de control ex-ante y concurrente para el seguimiento del
cumplimiento de las normas y parámetros establecidos y régimen de autorizaciones
administrativas ambientales en general sobre la actividad minera en todas sus fases;
d) Coordinar y colaborar con los Ministerios Coordinador y Sectorial en la formulación
de los criterios ambientales que deben ser incorporados en la elaboración de sus
políticas, en los procesos de planificación y en la ejecución de las correspondientes
fases de la actividad minera. En estos casos, los Ministerios Coordinador y Sectorial
contarán con la opinión previa escrita de la Autoridad Ambiental sobre la adecuación
del instrumento a la normativa ambiental vigente;
e) Generar y recopilar información técnica y científica precisa para prevenir, controlar,
mitigar, rehabilitar, remediar y compensar los efectos que las actividades mineras
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periodicidad:
a) Pequeña Minería
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LÍNEA DE BASE:
Medio Físico.
- Climatología.
- Geología.
a. Recorridos del área del proyecto para observar las condiciones geológicas y hacer
el examen respectivo del área de influencia del negocio.
b. La caracterización de las unidades geológicas, está sustentada en la revisión e
interpretación de la información secundaria topográfica de los mapas del
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- Suelos.
Hidrología
Protocolos.
Sitios de Muestreos.
La calidad del recurso agua se basa en una etapa de campo en donde se recolectara
una muestra de la quebrada que pasa por la mina artesanal municipal, esta muestra
será tomada siguiendo protocolos de muestreo de agua; previo a su georeferenciación,
para su posterior envío y análisis de laboratorio y consecutivamente la interpretación
de resultados en oficina en función de la normativa ambiental ecuatoriana vigente. La
muestra colectada será enviada al Laboratorio de Análisis Ambiental y Acreditado ante
la SAE. La interpretación de resultados se basará en la normativa ambiental
ecuatoriana vigente.
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Toma de muestra.
Los frascos utilizados (plástico y vidrio), fueron debidamente etiquetados para evitar
confusiones en lo posterior y facilitar su ingreso y análisis del contenido en el
laboratorio.
Parámetros analizados.
Los parámetros analizar son: TPH, aceites y grasas, ph, solidos totales, sulfatos
- Presión Sonora.
Como sustento para el análisis sintético del paisaje urbano y natural, se tomó en
cuenta los parámetros propuestos por Blanco – Andray (1979), que se describen a
continuación:
Complejidad Topográfica: este aspecto proporciona una descripción del área en lo
referente a accesibilidad y sinuosidad de la superficie dependiente del relieve y a partir
de los elementos presentes.
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Medio Biótico
- Flora.
- Fauna.
Medio Socioeconómico.
CLIMA1.
El clima es uno de los factores ecológicos que más influye sobre las características
morfológicas (externas y anatómicas), distribución geográfica y comportamiento
funcional de las especies vegetales y animales.
Las características climatológicas del Ecuador, como las de cualquier otra parte del
planeta, responden a una diversidad de factores que modifican su condición natural,
tales como: latitud geográfica, altitud del suelo, dirección de las cadenas montañosas,
vegetación, acercamiento y alejamiento del Océano, corrientes marinas y los vientos.
Precipitación
Temperatura
La temperatura media anual a nivel de cantón Loja es de 15 °C, el valor más alto
registrado es de 23°C localizado en la parroquia de El Cisne; mientras que los valores
más bajos se registran en las parroquias de San Lucas, Jimbilla y en la ciudad de Loja
con 9 °C, esto se da principalmente por la topografía predominante, debido la
presencia en el territorio de la cordillera de los Ande
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Información en el Plan de desarrollo y ordenamiento territorial 2014
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Evapotranspiración
Las rocas de grado bajo consisten de filitas, esquistos sericíticos, esquistos cuarcíticos
y cuarcitas. Los esquistos grafíticos son conspicuos en el lado Oeste entre Loja y
Malacatos y al Oeste de Malacatos. Al Este, como el grado de metamorfismo aumenta,
se ven esquistos biotíticomuscovíticos, gneis y gneises graníticos de grano grueso
Pendiente
Las pendientes del cantón Loja, se presenta gran variación en cuanto a pendiente, los
rangos varían desde 0% a más de 150%, estando presente de forma más regular las
pendientes comprendidas entre 40 y 70% que corresponde a 77669 ha
aproximadamente con pendiente fuerte en el cantón y una muy baja presencia de
terrenos planos, muy suaves o suaves, la mayoría de terrenos planos, muy suaves o
suaves se ubican en los valles que actualmente tienen su uso como asentamientos
humanos
Geomorfología
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Suelos
Dentro del territorio del cantón tal como se indica en el siguiente cuadro existen
diversos tipos de texturas de los suelos, predominando la fracción Franco-Arenosacon
un 39,66% que cubre aproximadamente 75044 hectáreas seguido de la fracción
Franco-Arcillo-Arenosocon un 17,33 % que cubre aproximadamente 32797 hectáreas,
estas fracciones se encuentran distribuidas a los largo del cantón pero predominan en
la parte norte; son ideales para actividades agrícolas aunque tal como se indicó en el
tratado de pendiente esta actividad se ve limitada debido a la pendiente fuerte que
predomina por lo que es necesario la implementación de actividades de conservación y
protección de los mismos
El laboratorio CORPLAB Enviromental analytical services, de la ciudad de Quito, fue la
encargada de realizar la caracterización de la calidad de suelo del área minera, está
acreditado ante la Secretaria de Acreditación Ecuatoriana (SAE).
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Para definir el conflicto en el uso del suelo se llenó una matriz de doble entrada
contrastando uso actual del suelo vs uso potencial del suelo y definiendo 3 categorías
de conflicto, que son BIEN UTILIZADO, SUB UTILIZADO y SOBRE UTILIZADO de igual
forma se incluyó una categoría de no APLICABLE donde incluye el territorio del cantón
que no se pudo categorizar agrologicamente, cuerpos de agua y zonas de uso
antrópico. A continuación se describe las categorías de conflicto del suelo:
Bien Utilizado, Corresponde a aquel territorio que su uso de suelo actual corresponde
al uso potencial del suelo.
Sub utilizado, corresponde aquel territorio que su uso de suelo actual no coincide
con el uso potencial pero que no aprovecha al máximo las capacidades del territorio.
Sobre Utilizado, corresponde a aquel territorio que su uso de suelo actual no coincide
con el uso potencial pero su uso actual sobreexplota la aptitud del suelo generando
impactos en el territorio.
AGUA2.
HIDROLOGÍA.
La cuenca superior del río Zamora u hoya de Loja (230 Km²) es parte del gran sistema
del río Santiago (27.425 Km² de área drenada), afluente del Marañón – Amazonas y es
el asiento de la actual ciudad de Loja. Del nudo de Cajanuma, límite meridional del
valle de Loja, nace el sistema hídrico, a través de dos ríos pequeños: el Malacatos y el
Zamora Huayco. Estos ríos se unen al norte de la ciudad de Loja, dando origen al río
Zamora y engrosan su caudal recibiendo varios afluentes, denominados en el leguaje
local “quebradas”. El afluente principal aguas abajo del río Zamora, es el río Jipiro, que
se une al caudal principal desde la margen derecha.
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Información en el Plan de desarrollo y ordenamiento territorial 2014
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- RÍO MALACATOS.
Nace, al igual que el río Malacatos, en las estribaciones de la cordillera Central de los
Andes. Está conformada por cuatro afluentes, tres de los cuales aportan con más del
55% del caudal de agua cruda de la ciudad. Su curso es natural hasta la entrada a la
ciudad; recorre aproximadamente 10 Km hasta la unión con el río Malacatos, con una
pendiente media de 1.35 % en la parte baja, no obstante este río ha sido canalizado
respetando su curso sinuoso.
- RÍO ZAMORA.
Toma su nombre luego de la unión de los ríos Malacatos y Zamora Huayco, al norte de
la ciudad de Loja a la altura del monumento “Puerta de Entrada a la Ciudad”. Este río
es el único en la provincia de Loja, que nace en los flancos occidentales de la Cordillera
Central de los Andes, luego rompe la cordillera al norte del cantón Loja, en el sector de
Jimbilla y vierte sus aguas en la cuenca del Amazonas, a diferencia de otros ríos que
fluyen hacia el occidente y pertenecen a la cuenca del Pacífico.
La quebrada que se encuentra alrededor del área minera se ubica y nace en el sector
der Zalapa Bajo, parroquia de El Valle, aproximadamente en la cota 2160 msnm, en el
predio del Sr. Luis Alfredo Cuenca, la descarga de esta quebrada es la quebrada
Zalapa, que recibe afluentes de las quebradas Carigan y Tenería; está quebrada
(Zalapa) desemboca en el río Zamora.
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X Y
697019 9564820
Acuerdo ph 6,5-9 U-ph 6,77
ministerial Nº hidrocarburos
097-A, totales de
TULSMA, petróleo 0,5 mg/l <0,15
Anexo1, libroVI, solidos totales n/a mg/l 218
Norma de aceites y grasas 0,3 mg/l <0,20
calidad
sulfatos n/a mg/l 14,3
ambiental y de
descargas de CORPLAB
efluentes al acreditación N OAE
recurso agua, LE 2C 05-005
Tabla2. criterios
de calidad
admisibles
parea la
preservación de
vida acuática y
silvestre en
aguas dulces nitritos 0,2 mg/l <0,010
AIRE3.
Ruido.
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Ubicación de
Codigo puntos de Resultado
Diurno/
de la muestreo - Fecha Límite (dB) Promedio
Nocturno
muestra Coordenadas (dB)
X Y
1 696828 9564876 45 47
2 696843 9564901 45 55
3 696786 9564946 45 58,5
15 de diciembre 2017 Diurno
4 696830 9564930 45 53
5 696887 9564908 45 53
PAISAJE.
Complejidad Topográfica: De carácter baja, presenta una configuración morfológica
de tipo ondulada, cabe resaltar que el área donde se ubica la lavadora es de fácil
acceso, ya que existe la vía antigua a Cuenca que conducen al sitio de funcionamiento
del área minera.
Desnivel: Del sitio de implantación de la lavadora hasta la vía antigua a Cuenca, no
existe desnivel; los extremos Sur y Norte del área donde se ubica el área minera,
tampoco tienen desnivel.
Carácter: Corresponde a las partes más bajas del área urbana de la ciudad de Loja y
su zona de influencia, es una área alterada, principalmente por asentamientos
humanos y actividades antrópicas como agricultura, ganadería, explotación de
canteras, implementación de otras lavadoras de vehículos y la apertura de vías, en la
zona donde se ha implementado la lavadora, existen otros barrios como Zalapa,
Motupe, la vegetación natural prácticamente es inexistente, en el límite Norte de la
lavadora atraviesa una quebrada s/n donde desembocan las aguas servidas de barrios
aledaños, negocios similares, etc.
Calidad Paisajística: Se puede decir que la calidad paisajística del lugar es de carácter
medio, debido a que es un área que se encuentra alterada, principalmente por
asentamientos humanos y actividades antrópicas como agricultura, ganadería,
explotación de canteras, implementación de otras lavadoras de vehículos y la apertura
de vías.
Fragilidad Visual: El sitio presenta una fuerte capacidad de absorción de cambios, ya
que es un área alterada, la lavadora se ubica en la parte norte de la ciudad y dentro
del límite urbano y su zona de influencia; y por lo tanto las actividades de la lavadora
representarán un cambio visual alto.
Frecuencia Humano – Poblacional: El sitio de implantación del área minera, como ya
se ha manifestado en párrafos anteriores, se encuentra dentro de la zona urbana de la
ciudad y su zona de influencia.
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COMPONENTE BIÓTICO
ECOSISTEMAS.
- ECOSISTEMAS NATURALES: Según Cañadas, 1983, la ciudad de Loja y su hoya
circundante se ubican en la región bioclimática Sub – húmedo Temperado; esta
región bioclimática recibe precipitaciones entre los 500 y 1000 mm anuales;
factores importantes que han permitido desarrollar una variada biodiversidad en la
zona, sobre todo en el Parque Nacional Podocarpus y las estribaciones de las
cordilleras Oriental y Occidental de Loja (Bosque y Vegetación Protectora de la Hoya
de Loja). El proyecto o la lavadora está fuera del Sistema Nacional de Áreas
Protegidas, Bosque y Vegetación Protectora del Estado tal como se muestra con el
Certificado de Intersección otorgado por el Ministerio del Ambiente.
- ECOSISTEMA URBANO: En términos generales, la ciudad de Loja, ha sufrido una
serie de transformaciones en su cobertura vegetal nativa, debido al proceso de
crecimiento urbano, cambios que han influido en la diversidad de flora y fauna de
la ciudad y su área circundante. La vegetación natural e introducida en la ciudad
es diversa, ya que existen numerosos parques y plazas que adornan la ciudad;
también la vegetación en las riveras de los ríos y quebradas es importante así como
la vegetación presente en ciertas calles y avenidas de la urbe
ZONA DE VIDA.
Según Cañadas, 1983; la ciudad de Loja y su hoya circundante pertenece a las zonas
de vida bosque seco Montano – Bajo y Bosque húmedo Montano – Bajo; en sentido
geográfico estas zonas de vida corresponden a las llanuras y barrancos secos del
callejón Interandino entre la cota de los 2000 y 3000 msnm; se registran
precipitaciones entre los 500 y 1000 milímetros; el clima es sub – húmedo, hasta
ligeramente húmedo; climáticamente hablando esta zona presenta temperaturas
temperadas hasta cálidas en promedio durante el día, pero frescas y algo frías en la
noche.
FLORA.
La flora del área urbana de la ciudad y especialmente dentro del área de influencia del
área minera, es medianamente diversa encontrando especies vegetales arbóreas,
arbustivas y herbazales, destinadas principalmente a protección de riberas de los ríos
y quebradas, y de ornamento en las calles de la ciudad y en parques de la urbe.
HALLAZGOS:
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FAUNA.
La ciudad de Loja, debido a sus condiciones climáticas y de vegetación propia de una
ciudad; además de la influencia del Parque Nacional Podocarpus y de las estribaciones
de las cordilleras Oriental y Occidental de la ciudad de Loja, posee una variada
diversidad de especies, sobre todo faunísticas.
HALLAZGOS.
Como resultado de la metodología (observación de campo y entrevistas a la comunidad)
que fue aplicada en el área de influencia directa de la lavadora, se obtuvo los
siguientes registros de avifauna, mastozoología, reptil y anfibios.
AVIFAUNA.
Se registraron 8 especies de aves, a través de la Guía de Aves del Ecuador. (Ridgely,
2006)
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MASTOZOOLOGÍA.
Dentro de este grupo se identificaron las siguientes especies:
Población.
De acuerdo al censo de población y vivienda 2010, la población del Ecuador es de
14'483.499 habitantes. la provincia de Loja cuenta con 448.966 habitantes,
representando el 3.1% de la población nacional, ocupando el décimo lugar entre las
provincias más pobladas del Ecuador. El cantón Loja cuenta con 214.855 habitantes,
ubicándose Loja (ciudad) entre las nueve ciudades más pobladas del Ecuador. En lo
que respecta a la provincia, el cantón Loja ocupa el primer lugar, seguido de Catamayo
y Saraguro.
La población del cantón Loja según el último censo es de 214.855 habitantes, su tasa
de crecimiento poblacional se ha incrementado, pasando de 1,75 % (1990 – 2001) al
2,05 % (2001 – 2010), siendo mayor a la nacional (1,95 %). Su tendencia al igual que
la tasa provincial durante este último periodo ha sido creciente, a diferencia de la
nacional que desde (1962 – 2010) ha experimentado una disminución
La población de la ciudad de Loja ha experimentado un crecimiento significativo,
pasando de 67,70 % al 79,25 % en el periodo (2001 – 2010), en la parte periférica la
disminución de la población es significativa pasando de 13,56 al 4,81 %. En la parte
rural disminuye pasando de 18,74 % al 15,94 %. Esta desigualdad en la ocupación y
concentración de la población en la parte urbana, surge por la movilidad humana que
ha existido desde hace muchos años, buscando la población mayores oportunidades
de desarrollo personal y económico en la ciudad
Emigración
Al realizar un pequeño análisis de la emigración en el Ecuador, esta inicia su mayor
flujo migratorio a partir de 1999, debido a la existencia de la crisis financiera, política
y económica en el país, lo cual incidió en una caída drástica del producto de la
economía y la quiebra de empresas que incidieron en una mayor tasa de desempleo; es
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Información en el Plan de desarrollo y ordenamiento territorial 2014
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así que la tasa media de desempleo en el Ecuador antes de la crisis se ubicaba en 9,39
%, después de la crisis se ubicaba en 9,30 % y en el año 1999 de la crisis se ubicó en
15,10 %. Transcurridos estos años, luego del proceso de dolarización y de diferentes
políticas macroeconómicas impulsadas por los gobiernos de turno, la tasa de
desempleo al año actual se ubica en el 6,40 %; sin embargo sigue existiendo migración
pero no en mayor proporción
Etnias
De acuerdo al censo de población y vivienda 2010, el 90,21 % de la población del
cantón Loja se cataloga como mestiza; 3,51 % como blanca; 2,57 % indígena; afro 1,89
%. A nivel parroquial existen dos sitios en donde su autoidentificación es diferente al
resto de parroquias; es así, que en Chuquiribamba el 72.87% se auto identifica como
montubio y San Lucas el 80,50% de su población como indígena, representando el
68,24 % de la población indígena cantonal
Salud
Existen 6 hospitales (5 a nivel del área urbana y 1 en el área rural), correspondiendo 4
al sector público y 2 al sector privado, entre los que podemos citar al Hospital Isidro
Ayora, Hospital Manuel Ignacio Monteros del IESS, Hospital Militar, Hospital de
SOLCA, Hospital UTPL y el Hospital Básico de Vilcabamba Kokichi Otani.
Educación
El nuevo Sistema Nacional de Educación ofrece dos tipos de educación escolarizada y
no escolariza; entendiéndose por educación escolarizada a aquella que es acumulativa,
progresiva y conlleva a la obtención de un título, brindando oportunidades de
formación y desarrollo de las y los ciudadanos dentro de los niveles inicial, básico y
bachillerato. Y la educación no escolarizada es la que no está relacionada con los
currículos determinados para los niveles educativos Educación inicial.- Es el proceso
de acompañamiento al desarrollo integral que considera los aspectos cognitivo,
afectivo, psicomotriz, social, de identidad, autonomía y pertenencia a la comunidad y
región de los niños y niñas desde los 3 a 5 años de edad. La educación de los niños y
niñas desde su nacimiento hasta los 3 años de edad es responsabilidad de la familia,
pudiendo optar por diferentes modalidades certificadas por la Autoridad Educativa
Nacional. Educación general básica.-Está compuesta por diez años de atención
obligatoria; corresponde desde 1º año de básica hasta 10º año de básica (Edad desde
los 5 a 14 años de edad) Bachillerato.- Es la especialización que se realiza después de
los 10 años de educación básica y antes de la educación superior; se denominan desde
el 1º a 3º año. A partir del 2011 se eliminan especializaciones, por el bachillerato
general unificado.
Seguridad social
La Seguridad Social es un derecho que le asiste a todo persona de acceder por lo
menos a una protección básica para satisfacer estados de necesidad, es una de las
principales garantías establecidas en las declaraciones de derechos humanos y en el
pacto de los derechos económicos y sociales. Este derecho es aplicable a cualquier
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Cultura
En el campo de la literatura, Loja se destaca por contar con notados intelectuales de
importancia nacional como Benjamín Carrión (Fundador de la Casa de la Cultura
Ecuatoriana), Pío Jaramillo Alvarado, (uno de los más grandes polígrafos ecuatorianos,
autor de obras medulares como: "El Indio Ecuatoriano", "Historia de Loja y su
provincia"), Miguel Riofrio (escritor de la primera novela ecuatoriana “ La
Emancipada”), Pablo Palacio, Ángel Felicísimo Rojas, José Alejandro Figueroa, Máximo
Agustín Rodríguez, entre otros
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Introducción
Metodología
Suelo.- Cambios en el uso actual del suelo desarrollado por el espacio de plataforma
de trabajo dentro del área minera y acceso a la mina, remoción del suelo causado por
la instalación de maquinaria, campamento, manejo de insumos.
Aire.- Se produce incidencia hacia el recurso aire por la emisión de gases, polvo y
generación de ruido de las operaciones de maquinaria, el alcance de afectación será
con incidencia a la población circundante del área.
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Fauna.- Debido a las condiciones de trabajo en este sector, la vía alterna de tránsito,
las especies animales propias del entorno, han migrado.
El área de influencia directa dentro del espacio de explotación del área minera y el
contorno de la operación minera siendo ésta de 3 hectáreas (área total de la concesión
minera), alrededor de los límites de la concesión minera.
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ÁREA MINERA MUNICIPAL “JACQUELINE” CÓDIGO 1101039
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ÁREA MINERA MUNICIPAL “JACQUELINE” CÓDIGO 1101039
La metodología utilizada para el efecto está dada bajo los siguientes aspectos:
Descripción de las condiciones ambientales actuales del área de influencia del
proyecto.
Identificación de los impactos ambientales potenciales.
Valoración cualitativa de los impactos identificados.
Significación de los impactos.
Para la identificación, valoración y jerarquización de impactos del EIA del área minera
JACQUELINE CODIGO 1101039 se realizó el siguiente procedimiento:
Medio físico:
Aire: Ruido, gases, polvo, olores.
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Agua: Calidad.
Suelo: Topografía y geomorfología, erosión, estabilidad, calidad.
Medio biótico:
a) Flora: Cubierta vegetal, diversidad.
b) Fauna: Diversidad, migración.
Medio perceptual:
Paisaje: Paisaje natural.
Explotación:
Desbroce y preparación del terreno.
Construcción de bancos de explotación.
Arranque de material.
Zona de stock temporal.
Cargado y transporte.
Cierre de mina:
Estabilidad de taludes.
Rehabilitación ambiental.
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ÁREA MINERA MUNICIPAL “JACQUELINE” CÓDIGO 1101039
Con el fin de lograr una apreciación real de cuán representativa es una interacción
respecto al total de relaciones de causalidad que se han establecido, la metodología
crea el casillero agregación de impactos, cuyo valor se obtiene multiplicando el valor de
la magnitud con el de la extensión de cada celda y adicionarlos algebraicamente, según
cada columna o fila. Estos valores indican cuán beneficiosa es la acción propuesta.
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Se observa que de las actividades del proyecto, 5 de ellas ocasionan una afectación
negativa, siendo la que causaría mayor afectación negativa la construcción de
bancos de explotación, seguida del desbroce y preparación del terreno, entre otras
como se observa en la tabla, perteneciendo estas actividades a la fase de
explotación con una afectación total negativa de -915.
Mientras que las actividades de cierre de mina como son la estabilidad de taludes y
la rehabilitación ambiental generan una afectación positiva total de 469.
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Dictamen ambiental
Una vez terminada la valoración de los impactos identificados, se determina que las
actividades del proyecto producirán afectaciones ambientales negativas.
Entonces tenemos:
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De las dos fases del proyecto expuestas en la tabla la fase de explotación es la que
genera la afectación negativa con un valor de 9,15%, disminuyendo este valor
debido a la afectación positiva que genera la fase de cierre de mina que es de
4,69%, dando un total de afectación de todo el proyecto de 4,46%.
ANÁLISIS AMBIENTAL
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
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Medio Físico:
Aire.- Este componente será afectado por la mayoría de las actividades que se
realizarán en las diferentes fases del proyecto, siendo el segundo factor con
mayor afectación negativa. La calidad atmosférica de los sitios intervenidos
durante la explotación y extracción de material y la construcción de los bancos de
avance se verá alterada debido a la liberación de polvo, ruido, gases y olores
producidos por las maquinarias en el arranque, cargado y transporte del material.
Cabe mencionar que el impacto será puntual, temporal y de bajo grado (compatible).
Agua.- Este componente no se verá afectado por ninguna actividad del proyecto
debido a que la ubica fuera de las áreas de influencia directa del proyecto,
permaneciendo su calidad en el mismo estado en el que se encuentra actualmente,
ya que no se utilizará agua en el proceso de explotación del material de
construcción.
Medio Biótico:
Flora.- La poca flora existente y su poca diversidad se verá afectada por la retirada
total de la capa vegetal en el área de explotación del material pero se la podrá
recuperar fácilmente con la rehabilitación ambiental en el cierre de mina.
Medio Perceptual:
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Uso del suelo.- En la concesión minera el uso del suelo en su mayor parte está
destinado para cultivos agrícolas y pastizales y en el área de explotación donde se
produce el mayor impacto al ambiente el uso del suelo no tiene un uso específico y
está cubierto por pastos con la presencia de eucaliptos siendo estos afectados por
las actividades de explotación y extracción del material. El impacto será compatible,
puntual y temporal.
Cabe mencionar que en este componente el factor empleo genera una afectación
positiva debido a la creación de fuentes de trabajo para mano de obra calificada y
no calificada.
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IDENTIFICACIÓN DE HALLAZGOS
Criterios de evaluación
MEDIO FÍSICO
SUELO
Criterio Aplicación
Control de la erosión Verificación visual de los sectores en explotación, cuyas
condiciones iniciales han sido modificadas, en base a
medidas ambientales aplicadas. El banco y talud del
macizo rocoso, sector de cribado y la canchamina se
hallan erosionando el suelo o se hallan estables
manteniendo la cobertura vegetal y mantienen el drenaje
de las aguas de escorrentía. El tiempo que estas
infraestructuras permanecen estables en el tiempo o se
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
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modifican constantemente.
AGUA
Criterio Aplicación
Estado del cauce hídrico Verificación visual del sistema de utilización del recurso
agua en la explotación y arranque del material de
construcción para poder detectar la presencia anómala
de sustancias contaminantes y afectación a la calidad
del cauce de aguas lluvias, en caso de utilizarlo.
MEDIO BIÓTICO
FLORA y FAUNA
Criterio Aplicación
Estado actual Verificación visual del cumplimiento del Plan de
Manejo Ambiental en lo referente a recuperación de sectores
explotados. Así como la comprobación de las especies
arbóreas sembradas (se recolectaron muestras de suelo
para evidenciar en qué condiciones se encuentran).
CUMPLIMIENTO LEGAL
El titular minero dispone del Título Minero vigente área “Jacqueline código
1101039”, de pequeña minería, se mantiene al día en el pago de patentes de
conservación como regalías de producción; los informes de producción anual e
informes auditados los presentará en forma ininterrumpida, conforme lo determina
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DESCRIPCIÓN DEL ART. DEL MARCO LEGAL CONFORMIDAD NO CONFORMIDA NO NO APLICA EVIDENCIA OBSERVADA
HALLAZGO D MENOR (NC-) CONFORMIDAD
MAYOR (NC+)
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS
Art. 9.- Certificado de intersección.- En
todos los casos el titular minero deberá
C
obtener de la Autoridad Ambiental el
Certificado de Intersección del cual se
desprenda la intersección de la obra,
actividad o proyecto con relación a las Certificado de Intersección.
áreas protegidas, patrimonio forestal del
Estado o bosques protectores. El
certificado de intersección será
obtenido por una sola vez durante la
vigencia del derecho minero
Art. 46.- Monitoreo ambiental interno
(auto monitoreo). Sin perjuicio de lo
C
dispuesto en el artículo anterior, los
titulares mineros deberán realizar el
monitoreo ambiental interno del plan
de manejo ambiental, principalmente de Informes de Monitoreos realizados por
sus emisiones a la atmósfera, descargas laboratorios acreditados.
líquidas y sólidas, rehabilitación de
áreas afectadas, estabilidad de piscinas
o tranques de relaves y escombreras, así
como también, monitoreo de
remediación de suelos contaminados.
Art. 67.- Capacitación ambiental.- Los
titulares de derechos mineros están
NC+
obligados a mantener programas de Existen capacitación informativo tanto de
información, capacitación y primeros auxilio, uso de extintores y manejo
concienciación ambiental permanentes de residuos pero no de capacitación
de su personal a todo nivel, para instructiva de los mismos.
incentivar acciones que minimicen el
deterioro ambiental.
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PLAN DE ACCIÓN
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Amenazas naturales
Amenazas socio-naturales
Amenazas Antrópicas
Las amenazas antrópicas son aquellos fenómenos que ocurren por las acciones e
intervenciones de las personas sobre la naturaleza; como por ejemplo la
contaminación de los ecosistemas y los recursos aire, agua y suelo, por la descarga
de desechos tóxicos como derrames de petróleo, plaguicidas, aguas servidas,
desechos orgánicos e inorgánicos, etc.
Vulnerabilidad
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pétreos de desecho
sólidos y líquidos
en caso de existir
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
NOTA: Este plan es obligatorio de llenar.
FRECUENCIA
IMPACTO
No ASPECTO MEDIO DE (Diario/Semanal/Me
IDENTIFIC MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES RESPONSABLE
. AMBIENTAL VERIFICACIÓN nsual/Trimestral/se
ADO
mestral/ anual)
Implementación de procesos
de comunicación,
capacitación y educación Trabajadores
Capacitació que orienten a los debidamente
Preventiva y ny trabajadores y empleados educados y Informe técnico,
titular minero 3 meses
capacitación educación sobre la aplicación del plan capacitados en registro fotográfico
ambiental de manejo propuesto, temas
manejo de desechos, ambientales
educación ambiental,
contingencias, etc
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
NOTA: Los tres programas que contiene este plan son obligatorios de llenar.
Programa de Información y Comunicación
FRECUENCIA
IMPACTO
No ASPECTO MEDIO DE (Diario/Semanal/Me
IDENTIFIC MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES RESPONSABLE
. AMBIENTAL VERIFICACIÓN nsual/Trimestral/se
ADO
mestral/ anual)
Estrategia Comunicación
de Información acerca de las fluida con la
prevención e Informe, registro
relaciones actividades y medidas a comunidad, titular minero 5 meses
información fotográfico
comunitari implementar con el PMA memorias
as técnicas
PLAN DE CONTINGENCIAS
NOTA:Este plan es obligatorio de llenar, además la medidas propuestas deben guardar relación directa con el capítulo de análisis de riesgos descrito
en el EIA.
IMPACTO FRECUENCIA
No ASPECTO MEDIO DE
IDENTIFIC MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES RESPONSABLE (Trimestral/semestr
. AMBIENTAL VERIFICACIÓN
ADO al/ anual)
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Al ejecutar las
obras, se cuenta
Ayudar al personal, ya sean con un extintor,
obreros, técnicos o botiquín de
administrativos a responder primeros auxilios
Control de
Prevención, rápida y eficazmente ante y el listado de los
Eventos o Verificación u
mitigación y un evento que genere números titular minero permanente
Siniestros observación directa.
control riesgos a la salud humana, telefónicos de las
Naturales
instalaciones físicas, instituciones de
maquinaria y equipos y al socorro y
ambiente atención médica
a emergencias
que se susciten
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
NOTA: Este plan es obligatorio de llenar.
FRECUENCIA
IMPACTO
No ASPECTO MEDIO DE (Diario/Semanal/Me
IDENTIFIC MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES RESPONSABLE
. AMBIENTAL VERIFICACIÓN nsual/Trimestral/se
ADO
mestral/ anual)
Personal
Identificaci Prevenir los riesgos capacitado, y
Prevención, Archivo Fotográfico,
ón y laborales y accidentes de dotación de
control y facturas de compras titular minero permanente
Evaluación trabajo que pueden afectar Equipo de
seguridad de epp
de Riesgos al personal Protección
personal
PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA
NOTA: Este plan es obligatorio de llenar.
FRECUENCIA
IMPACTO
No ASPECTO MEDIO DE (Diario/Semanal/Me
IDENTIFIC MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES RESPONSABLE
. AMBIENTAL VERIFICACIÓN nsual/Trimestral/se
ADO
mestral/ anual)
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ejecución del
proyecto en el
que se ubica el
proyecto
PLAN DE REHABILITACIÓN DE LAS ÁREAS AFECTADAS
NOTA:Este plan es obligatorio de llenar.
FRECUENCIA
IMPACTO
No ASPECTO MEDIO DE (Diario/Semanal/Me
IDENTIFIC MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES RESPONSABLE
. AMBIENTAL VERIFICACIÓN nsual/Trimestral/se
ADO
mestral/ anual)
Realizar la reforestación con restaurar las
Restauració Verificación u
especies arbóreas y áreas afectadas
mitigación n de áreas observación directa, titular minero al finalizar el proyecto
arbustivas nativas de la por el área
afectadas archivo fotográfico
zona minera
FRECUENCIA
IMPACTO
No ASPECTO MEDIO DE (Diario/Semanal/Me
IDENTIFIC MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES RESPONSABLE
. AMBIENTAL VERIFICACIÓN nsual/Trimestral/se
ADO
mestral/ anual)
se recomienda se realice un
monitoreo semestral, el
laboratorio deberá seguir
Estrategia métodos normalizados de
Factura de los análisis
Control y de análisis y estar certificado y monitoreo de la
realizados en el titular minero anual
monitoreo monitoreo los análisis se realizarán en calidad del agua
laboratorio acreditado
de agua laboratorios acreditados por
el (Organismo de
Acreditación Ecuatoriano)
OAE
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ÁREA MINERA MUNICIPAL “JACQUELINE” CÓDIGO 1101039
FRECUENCIA
IMPACTO
No ASPECTO MEDIO DE (Diario/Semanal/Me
IDENTIFIC MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES RESPONSABLE
. AMBIENTAL VERIFICACIÓN nsual/Trimestral/se
ADO
mestral/ anual)
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GLOSARIO DE TÉRMINOS
A
Términos Conceptos
Abiótico Hecho físico o químico, parte de un ecosistema o del
ambiente que no ocurre dentro de un organismo vivo.
Actores Personas que intervienen activa o pasivamente en los
procesos de gestión para su propio desarrollo o que asisten al
proceso.
Adaptaciones y Desarrollos tendientes a adecuar tecnologías y a introducir
mejoras perfeccionamientos. Usualmente presentan pocos rasgos de
originalidad
y novedad
Agua subterránea Agua existente debajo de la superficie terrestre en
una zona de saturación, donde los espacios vacíos del suelo
están llenos de agua.
Aire ambiente Aire exterior al cual pueden estar expuestos personas,
plantas, animales y materiales.
Ambiente Región, alrededores y circunstancias en las que se
encuentra un ser u objeto. El ambiente de un
individuo comprende dos tipos de constituyentes: 1. El
medio puramente físico o abiótico, en el cual él existe (aire,
agua) y 2. El componente biótico que comprende la materia
orgánica no viviente y todos los organismos, plantas y
animales de la región, incluida la población específica a la
que pertenece el organismo
Ambiente humano Entorno natural que ha sido alterado artificialmente por el
hombre y su cultura. Está constituido por tres factores
básicos: 1. Lo abiótico (tierra, atmósfera, aire, sonido, clima,
olores y sabores); 2. Lo biótico (animales domésticos,
plantas, bacterias y virus) y 3. Los factores antropogénicos
(higiene, estética, cultura, religión, deporte, política, etc.).
Este ambiente es considerado como un ecosistema
subordinado de la biosfera, que afecta la estabilidad de los
sistemas naturales vecinos.
Ambiente natural Conjunto de áreas naturales y sus elementos constitutivos
dedicados a usos no urbanos ni agropecuarios del suelo,
que incluyen como rasgo fisonómico dominante la presencia
de bosques, estepas, pastizales, bañados, vegas, turbales,
lagos y lagunas, ríos, arroyos, litorales y masas de agua
marina y cualquier otro tipo de formación ecológica
inexplotada o escasamente explotada.
Antrópico De origen humano, humanizado, opuesto a lo natural.
Antropogénico.
Área natural Lugar físico o espacio en donde uno o más elementos
naturales o de la naturaleza en su conjunto, no se
encuentran alterados por las sociedades humanas.
Área protegida Zona especialmente seleccionada con el objetivo de
lograr la conservación de un ecosistema, de la diversidad
biológica y genética, o una especie determinada
Asentamiento Instalación provisional, generalmente permitida por el
gobierno, de colonos o agricultores, en tierras destinadas
casi siempre a expropiarse. Actualmente, se ha extendido su
uso al ámbito urbano
Atmósfera La masa total de aire que circunda la tierra. Su espesor es
variable según la latitud, de 600 a 1.500 km.
Auditoría ambiental Es el conjunto de herramientas de manejo sistemático,
documentado y objetivo de una evaluación de la
organización ambiental, operación y equipamiento, a fin de
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situ original
Contaminación Liberación de sustancias que de manera directa o indirecta,
que causan efectos adversos sobre el medio ambiente y los
seres vivos.
Contaminación del La presencia habitual, en la atmósfera, de sustancias
aire resultantes de la actividad humana o de procesos
naturales, en concentración suficiente, durante un tiempo
suficiente y en circunstancias tales como para afectar el
confort, la salud o el bienestar de personas, o el medio
ambiente.
Contaminante Un constituyente de un material o residuo que se sabe o
sospecha que es agente de riesgo.
Contaminante del Cualquier sustancia emitida a la atmósfera, por una
aire actividad humana o por un proceso natural, que afecte al ser
humano o al medio ambiente.
Contaminante Las emitidas por los diferentes procesos naturales del
natural océano, de los bosques, de los volcanes, de los pantanos, de
las tempestades eléctricas, etc
Control ambiental Medidas legales y técnicas que se aplican para disminuir
o evitar la alteración del entorno o consecuencia
ambiental producida por las actividades del hombre, o
por desastres naturales, y para abatir los riesgos de la
salud humana
Criterio Juicio o discernimiento normativo general de referencia
Curso Secuencia estructurada de la capacitación y la educación,
evaluada sobre la base de un rango de resultados
específicos de enseñanza y generalmente asociados con
una estructura institucional.
D
Declaración de Informe público desarrollado a partir de estudios socios
impacto ambiental ambientales que indica todas las posibles consecuencias
ambientales que puede acarrear la ejecución de un
determinado Proyecto sobre el ambiente. Tiene como
finalidad poner en evidencia los riesgos y costos ambientales
y alertar a los tomadores de decisiones, a la población y al
gobierno.
Degradable Que puede ser descompuesto bajo ciertas condiciones
ambientales, (por ejemplo biodegradable implica la acción de
microorganismos, fotodegradable: implica la acción de la luz)
Demanda Expresa la cantidad de oxígeno necesario para la oxidación
bioquímica de bioquímica de los compuestos orgánicos degradables
oxígeno (DBO5) de existentes en el líquido residual. Fijando ciertas
un agua residual condiciones de tiempo y temperatura, por ej. En
5 días y a 20 º C.,
Demanda química Expresa la cantidad de oxígeno necesario para la oxidación
de oxígeno (DQO) química de la materia orgánica. Generalmente es mayor
de un agua que el valor de la DBO5, porque suele ser mayor el
residual número de compuestos que se oxidan por vía química que
biológica, ante la presencia de un oxidante fuerte como los
dicromatos
Diagrama de flujo Diagrama en donde se muestra un conjunto de operaciones
y procesos unitarios, en instalaciones y operaciones
manuales para conseguir un objetivo.
Diversidad Variedad o pluriformidad de estructuras sociales humanas,
cultural sistemas de creencias, y estrategias de adaptación a
situaciones reinantes en diferentes partes del mundo.
E
Ecosistema Es el conjunto de comunidades (conjunto de especies)
faunísticas y florísticas afines entre sí, o
correlacionadas por sus características estructurales y
funcionales y sometidas a la influencia similar de los
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ANEXOS
Análisis de agua
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Análisis de suelo
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Registro fotográfico
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