ARTÍCULO ORIGINAL

Revista de investigación “K uskiykuy” 2016; Vol 1 N° 1: 185 194

Julio Diciembre

ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN JULIACA

Hugo Apaza Quispe

Sub director del Instituto de Investigación y Promoción Educativa del Centro Educativo José Antonio Encinas,
Juliaca, Puno, Perú.

Resumen

Por su situación de eje vial del sur del Perú y la calidad de sus visionarios, la ciudad de Juliaca es
considerada como la capital económica del departamento de Puno; allí compiten empresarios
locales, regionales, nacionales y cosmopolitas. La actividad económica en Juliaca es creciente,
variada, masiva y emprendedora, en donde el empresariado local muchas veces se encuentra
desprotegido, pero sigue adelante rindiendo culto al trabajo y a la prosperidad, desarrollando
actividades comerciales, industriales, artesanales, agropecuarias, alimenticias, hoteleras,
turísticas, etc.

Palabras clave: Actividad económica, economía juliaqueña.

ECONOMIC ACTIVITIES IN JULIACA

Abstract

Due to its road situation in southern Peru and the quality of its visionaries, the city of Juliaca is
considered as the economic capital of the department of Puno; There local, regional, national and
cosmopolitan entrepreneurs compete. Economic activity in Juliaca is growing, varied, massive
and enterprising, where local entrepreneurs are often unprotected, but continue to work and
prosper, developing commercial, industrial, artisan, agricultural, food, hotel, tourist, etc.

Keywords: Economic activity, juliaqueña economy.

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Resultados

Prolegómenos

Durante las dos últimas décadas, por diversos medios se viene difundiendo ideas como
crisis económica, crecimiento económico, economía informal, manejo económico, economía
familiar, etc. Asimismo, es común relacionar la economía con dinero, compra, venta, necesidad,
mercado, capital, ganancia, impuesto, interés, demanda, oferta, crédito, ahorro, inversión,
empresa, exportación, etc., es decir que las actividades económicas son parte de nuestra vida y
están estrechamente relacionadas con nuestras necesidades y las formas de satisfacerlas.

La doctrina afirma que la expresión economía tiene sus raíces en voces de la lengua
griega, que significaba administración de una casa, y con el transcurrir del tiempo, la economía
pasó a designar la recta y prudente administración de los bienes y recursos, de entes privados y
públicos; lo que es más, hoy a la economía se la entiende también como una ciencia que estudia el
“cómo la sociedad administra sus recursos escasos”, es decir que la economía investiga
problemas referidos al cómo generar y distribuir adecuadamente riquezas y bienes en diversos
espacios sociales.

La historia nos ha demostrado que los modelos de sociedad que han existido y existen,
tienen mucho que ver con las actividades económicas, esta determina formas de gobierno y hasta
modelos de estado. La política tiene su base también en la economía, por tanto, conocer cómo ha
evolucionado la economía, conocer sus leyes e identificar las principales actividades de un
pueblo nos ayuda a comprender el modelo económico vigente.

En medio de la vorágine neoliberal, la globalización y las revoluciones científicas y

tecnológicas, la ciudad de Juliaca es considerada como la capital económica y financiera del
departamento de Puno; además, cada vez su población va en incremento, hace 50 años tenía
treinta mil habitantes y hoy viene sobrepasando los trescientos cincuenta mil, es la más poblada
del departamento y la tercera de la sierra sur del Perú. Por ser potencial económico, muchos
empresarios visionarios nacionales y extranjeros, vienen invirtiendo en este epicentro del
progreso.

El presente trabajo, ofrece un somero recuento de las principales actividades económicas

que se desarrollan en esta ciudad emergente. Que los lectores juzguen la trascendencia de Juliaca
en la economía nacional e internacional.

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 Actividades económicas en Juliaca

Panorama económico de Juliaca

Los indicadores económicos afirman que el Perú es uno de los países de mayor pobreza de
América, pero que al mismo tiempo, es el que ostenta altos niveles de crecimiento económico. En
medio de esta situación paradojal, de pobreza y crecimiento, la ciudad de Juliaca emerge en el
escenario económico como un polo de desarrollo, que viene imponiéndose sobre otras ciudades
antes prósperas; ante esto, los ciudadanos de Juliaca elevamos nuestra autoestima porque nos
consideran como una ciudad progresista y como una de las ciudades más importantes del sur del
país.

Pero detrás de estas alentadoras apreciaciones, existe marcada preocupación en el

empresariado local, ya que la competencia desleal y las ambiciones monopólicas de empresarios
mayores, generalmente de otras latitudes, son una permanente amenaza que tiene a los
organismos gubernamentales como sus aliados. Así, el empresariado calcetero, en muchos casos,
se siente desprotegido y abandonado por sus propias autoridades.

Los especialistas en temas económicos, al mismo tiempo que resaltan el desarrollo

económico de Juliaca, peyorativamente indican que tiene un abrumador comercio empírico,
informal, ambulatorio y hasta ilegal; por eso muchos pequeños empresarios son perseguidos,
acosados e intimidados por organismos como la SUNAT, la Municipalidad, el Ministerio de
Trabajo, etc. Pero aún con estos riesgos, las actividades económicas en la ciudad de Juliaca
vienen experimentando avances significativos que atizan los celos de otras ciudades.

¿Cuáles son los factores que promueven el crecimiento económico de la ciudad de

Juliaca? Esta es una interrogante difícil de contestar por la heterogeneidad de la economía
calcetera. Para responder parcialmente esta pregunta motivadora, en esta parte, conoceremos las
principales características y la clasificación de las actividades económicas que se desarrollan en
esta ciudad cosmopolita.

Características de la economía juliaqueña

Es complejo determinar las características de la economía de Juliaca, dada la gran

variedad de actividades que se realizan y las grandes sumas de dinero que circulan. Desde nuestra
perspectiva, la economía de Juliaca tiene las siguientes características:

Es creciente. El incremento demográfico urbano de Juliaca permite que se inauguren

diariamente más establecimientos comerciales, industriales o de servicios. Crecen las tiendas
comerciales, las fábricas, el transporte, los espacios de diversión, las sociedades educativas, de

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salud, de seguridad, etc. El crecimiento no es sólo en lo referido al aumento de empresarios, sino

también al incremento de capitales, a la calidad de los productos, a la formas de las transacciones
(a distancia y virtual) y fundamentalmente a las contribuciones al erario nacional.

Es variada. Porque son miles los productos o paquetes económicos ofertados (bienes y
servicios). Se vende desde simples piedras hasta modernos vehículos y maquinarias. Es variada
también la forma de producción y comercialización. Conociendo la clasificación de lo que ofrece
el mercado juliaqueño, tendremos una idea de cuán variada es la economía de Juliaca.

Es masiva. Porque Juliaca es una ciudad donde todos trabajan; no interesa la edad ni el
sexo para ingresar al mundo de los negocios. En cada cuadra siempre hay, mínimamente, un
comerciante, una pequeña tienda de abarrotes o un negocio cualquiera, que puede ser formal o
informal. En este hormiguero comercial nadie puede morirse de hambre, porque todos tienen la
oportunidad de crecer.

Es emprendedora. Porque el empresariado juliaqueño no cesa de crear nuevos

mecanismos para aumentar su ingreso familiar y mejorar su calidad de vida. Si no logran ser
asalariados, las personas en Juliaca generan su propio puesto de trabajo, es decir que abren un
negocio e ingresan al mundo de la sobrevivencia primero, luego participan de la competencia con
las leyes del mercado, y posteriormente se vuelven exitosos, generando puestos laborales a otras
personas que los necesitan.

Actividades económicas en Juliaca

El 97% de la población provincial se concentra en la ciudad de Juliaca que se ha

convertido en el emporio comercial, financiero, industrial y vial del sur del Perú desde mediados
del siglo XX, y en donde la industria de la construcción avanza sin freno en esta urbe cosmopolita.

Esta ciudad es considerada como un gigantesco mercado permanente, y es la capital

económica del departamento de Puno. Aquí convergen las grandes vías de comunicación, como
las carreteras asfaltadas y afirmadas, así como los ferrocarriles y la fluida navegación aérea, que
transportan sin cesar mercaderías, capitales, empresarios y turistas, desde diferentes puntos del
orbe. Diariamente se mueven millones de soles, dólares, euros y otras monedas extranjeras por
diversos conceptos; y por ser plaza de negocios se instalaron grandes y prestigiosas entidades
bancarias y financieras, así como importantes firmas comerciales de trayectoria nacional e
internacional.

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 Actividades económicas en Juliaca

Choque (2012) afirma que la ciudad de Juliaca “Cuenta con 21 922 empresas de servicios
y manufactureras, predominando aquellas con cerca del 73% del total (15 989 unidades), seguido
por el comercio con el 16.68% (3659 establecimientos). La industria ocupa el tercer lugar con el
7.54% (1654 empresas) y se cuenta con el Parque Industrial Taparachi. Estas tres actividades
económicas concentran el 97.16% de las empresas registradas”.

El INEI (2014) afirma que el año 2012, de 147 micro y pequeñas empresas, 76 (51.4%) de
ellas han incrementado sus ventas con relación al año 2011, lo que significa que han logrado
aumentar sus ganancias.

En Juliaca la gente vive del trabajo abnegado desarrollando, básicamente, las siguientes
actividades económicas.

Comercio. Es la actividad económica de primer orden. El comercio lo practican

alrededor del 60% de los ciudadanos, sin distinción de nivel económico, sexo o edad. El comercio
juliaqueño en su mayor parte es minorista y ambulatorio, pero con gran espíritu de superación. En
cada plaza, parque, avenida, calle o cuadra siempre hay varios comerciantes y empresarios. Se
vende y compra de todo, desde piedras y desechos, hasta vehículos motorizados y no
motorizados, así como semovientes e inmuebles. La actividad comercial es diaria, pero se
acentúa considerablemente en los días de feria semanal (domingos y lunes) y las ferias anuales
que tienen prestigio internacional.

Según estimaciones de la Cámara de Comercio, Industria y Producción de Juliaca, la

economía que se mueve en esta ciudad asciende a más de 600 millones de dólares anuales (Los
Andes 24-10-2008).

Industria. El ingenio calcetero lo puede todo. En Juliaca se ha desarrollado la industria de

bienes de equipo, de uso y de consumo. La industria manufacturera ha logrado elaborar todo tipo
de vestidos, calzados, maletines, sillas, losetas, mayólicas, sanitarios, ladrillos, yeso, bicicletas,
triciclos, vidrios, parabrisas, licores, herramientas, maquinarias, etc., que ya vienen teniendo
demanda en los mercados internacionales, por la calidad de estos productos.

La Zona Económica Especial que se tiene proyectado, dará a nuestra ciudad un mayor
impulso económico, industrial y social, pues permitirá el desarrollo de actividades mercantiles,
industriales, agroindustriales, de maquila y de servicios.

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La ZEEDEPUNO se ha creado con la finalidad de contribuir al desarrollo

socioeconómico sostenible del departamento de Puno, a través de la promoción de la inversión y
el desarrollo tecnológico.

Construcción. El aspecto urbano de la ciudad es diametralmente opuesto a Juliaca de

hace 40 años, en que la modernidad se expresaba en viviendas de dos pisos con techos de
calamina; hoy la modernidad se expresa en elevados y estéticos edificios, pistas y autopistas
asfaltadas, calles y veredas amplias, etc. Con agrado, a diario se observan nuevas y modernas
construcciones de material noble (cemento, fierro y ladrillo) de 3, 4, 5, o más pisos. Al crecer la
demanda inmobiliaria, crece también la demanda de materiales de construcción y de mano de
obra calificada; estos aspectos hoy por hoy han elevado ostensiblemente sus costos.

Artesanía. Esta actividad económica se expresa en obras de arte manual. Los artesanos
de Juliaca se caracterizan por hacer hermosos trabajos en textilería, filigrana, bordados, peletería,
cerámica, hojalatería, carpintería, sombrerería, sastrería, metal mecánica, etc. En el arte del
hilado y el tejido destacan las ambidextras calceteras diseminadas en el campo y la ciudad. Los
artesanos de trabajos en miniatura también ya vienen cobrando importancia. Los comerciantes de
estos productos manufacturados se encuentran en la galería de las calceteras y en la plataforma de
la Laguna Temporal.

Transporte. El servicio motorizado urbano se expresa en los más de 40 comités de

microbuses urbanos, 20 comités de taxis, más de 30 empresas de carga y mudanza, más de 60
sindicatos de mototaxistas, y centenas de vehículos que prestan sus servicios de manera irregular.
El servicio de transporte no motorizado tiene su máxima expresión en los más de 15,000 triciclos
de carga y pasajeros; en la ciudad tenemos más de 30 asociaciones de trici taxis debidamente
reconocidas.

En la última década se viene observando el desplazamiento de los mototaxis a los

tricitaxis. Estamos en la década del crecimiento del parque automotor. El año 2011 el parque
automotor de la región Puno estuvo constituido por 98,791 unidades (5% del nacional), de las
cuales operaban en Juliaca 69,154 vehículos, es decir que más del 70% del parque automotor de la
región se encuentra en Juliaca.

Alimentación y hospedaje. En la ciudad tenemos millares de restaurantes y pollerías,

estos negocios florecen en cualquier espacio de Juliaca, y se tienen de diversas categorías, para
diversos comensales. Asimismo, otro negocio rentable se refleja en los centenares de

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establecimientos de hospedajes y un sinnúmero de lugares de distracción (diurnos y nocturnos),

para todos los gustos y posibilidades económicas.

Agricultura y ganadería. La población rural del distrito combina sus quehaceres

artesanales con actividades agropecuarias, las mismas que, generalmente son para la subsistencia
interna y los excedentes son comercializados en la ciudad. La agricultura se expresa en el cultivo
de papa, cebada, avena, quinua, cañihua, entre otros. La ganadería en el distrito de Juliaca
mayoritariamente es extensiva y se manifiesta en el pastoreo de vacunos, ovinos, auquénidos y
porcinos, así como en el cuidado de aves de corral. Los animales son auténticos capitales o bienes
de reserva del campesinado para futuras adquisiciones.

Pareciera que tanto la naturaleza, la ciudad y el gobierno conjuran contra el desarrollo del
campo que hasta hoy se mantiene en estado de postración.

Turismo. La actividad turística es considerada como la industria sin chimeneas porque

genera desarrollo y fuentes de trabajo, así como contribuye a la identidad cultural. El flujo de
turistas viene incrementándose, así, el año 2010 arribaron a Juliaca y pernoctaron en esta ciudad
136,744 turistas, de los cuales 134,071 fueron nacionales y 2,673 fueron extranjeros. El año 2011
arribaron y pernoctaron 138,483 turistas, siendo 135,274 nacionales y 3,209 extranjeros. En
términos generales la ciudad de Juliaca acoge alrededor del 24% del turismo departamental.

Estas múltiples actividades económicas son el soporte del progreso de Juliaca, sin
embargo, estas labores en su mayoría se desarrollan con estrategias anticuadas. A los
comerciantes o empresarios afincados en nuestra ciudad, les falta insertarse al mundo de la
modernidad de manera organizada. Sólo si se logra entender el progreso en términos de
innovación e inversión corporativa, se podría iniciar la etapa de los grandes centros comerciales,
de las galerías inteligentes, de los supermercados corporativos, del uso racional de los espacios
industriales y otro tipo de edificaciones que nos haría transitar por las alamedas de la prosperidad
en el siglo XXI.

Perspectivas de la economía calcetera

En la actualidad la mentalidad del empresario juliaqueño viene evolucionando y está a la

altura de los tiempos de posmodernidad. Esta situación se expresa en lo siguiente:

Profesionalización del empresariado, gracias a las universidades que brindan sus

servicios de formar profesionales en Contabilidad, Economía y Administración.

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La masificación del internet permite aperturar negocios virtuales y globales.

Los comerciantes individuales se vienen organizando para construir empresas y construir

modernos supermercados, para competir con empresarios que manejan grandes capitales y
tecnología de punta.

La venta de vehículos motorizados está en crecimiento. Diversas firmas comerciales de

vehículos de diversas marcas han instalado sus establecimientos en nuestro medio. Esta situación
propicia la apertura de nuevos talleres de mecánica y reparación de todo tipo de vehículos.

Supermercados de otras latitudes vienen considerando a Juliaca como una de sus sedes.

El crecimiento urbano ocupa gran número de obreros y profesionales de la construcción,

y todo esto propicia alta demanda de los materiales de construcción.

La adquisición de teléfonos celulares tiene un crecimiento impresionante.

Juliaca es la tercera ciudad de la sierra, después de Cusco y Huancayo, con mayor

crecimiento económico del país y a nivel nacional ocupa el lugar Nº 11 con mayor despegue de las
ciudades top del Perú. (La República: 23-10-12). Desde el punto de vista económico, Juliaca se
ha convertido en un apetecido centro de inversión, y los juliaqueños recién nos estamos dando
cuenta de ello. La realidad económica confirma que Juliaca es una ciudad con voluntad de trabajo,
calidad y prosperidad, haciendo honor a su himno que inicia con el espléndido verso: “Juliaca,
hervor de voluntad”.

Referencias

Andrade Espinoza, Simón. (2013). Diccionario de economía. 4ta. Ed. Editorial Andrade. Lima.

Apaza Quispe, Hugo (2010). Temas históricos de Juliaca. Xullaka.

Calsín Anco, René. (2001).Bodas de Diamante. Provincia de San Román. Edic. MPSR. Juliaca.

Choque, Geddil y Amparo Mamani (2012) Juliaca, ciudad abierta. Un eje articulador sureño.

INEI. (2011).Puno: Compendio estadístico 2011. Puno.

INEI. (2014).Resultados de la encuesta de Micro y pequeña empresa, 2013. Lima.

Luna Tamayo, Luis (1927). La Nueva Provincia de San Román. El Heraldo. Abancay.

Romero, Emilio (1966). Geografía Económica del Perú. Quinta edición. Lima.

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Tamayo Herrera, José (1982). Historia Social e Indigenismo en el Altiplano. Edic. Treintaitres.
Lima.

Torres Juarez, Dionisio (1962). Monografía de la Provincia de San Román. Juliaca.

Información de contacto:
Hugo Apaza Quispe
[email protected]

Fecha de recepción: 18 de abril 2016

Fecha de aceptación: 26 de junio 2016

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