Plan de Gobierno Municipal de Unión Por el Perú – Chaclacayo 2019-2022

UNIÓN POR EL PERÚ – UPP

BASE DISTRITAL DE CHACLACAYO

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

2019 - 2022
PLAN DE GOBIERNO

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1. PRESENTACIÓN
Nuestra acción municipal estará guiada por los principios y valores de nuestro líder fundador
Javier Pérez de Cuellar - diplomático peruano, ex Secretario General de las Naciones Unidas en
dos periodos y premio Príncipe de Asturias - que buscó siempre promover y contribuir a la
construcción de la democracia integral, así como a desarrollar, preservar y fortalecer la vigencia,
respeto y ejercicio pleno de las libertades, los derechos de la persona y de la sociedad.
El trabajo que realizaremos en nuestra gestión será caracterizará por una comunicación cercana
con nuestra población representada por sus dirigentes vecinales, organizaciones sociales, civiles y
representantes de la actividad privada. El trabajo mancomunado y un servicio de calidad es
prioridad para nosotros.
El presente documento presenta las problemáticas que se han identificado en nuestro distrito (en
los cinco sectores que está dividido) y muestras las soluciones viables y responsables que
proponemos para solucionarlas.
Es indispensable mantener una estrecha relación entre la institución municipal con las
instituciones locales, regionales, el empresariado y las instituciones del estado (ministerios) para
lograr importantes nexos y convenios que nos permita generar el desarrollo esperado de nuestro
distrito a fin de mejorar la calidad de vida de nuestros vecinos.
.
2. HISTORIA
El nombre de Chaclacayo se deriva de una expresión aymara producto de las voces 'chajlla'
(carrizo) y 'kayo' (pie) que se traduce como al "pie de los carrizos". Durante la colonia (S XVII -
S XVIII) funcionó en Chaclacayo el corregimiento de la Buena Muerte con sede en la actual 4ta.
cuadra de la avenida La Rosaleda. Es entonces que empiezan a formarse los nueve fundos que
pasado el tiempo darían origen al distrito de Chaclacayo, y que son: Huascata, Morón, San
Bartolomé, La Tuna, Tupacocha, San Damián, Santa Inés, El Juzgado y Buenamuerte, sede del
corregimiento. En los fundos mencionados se cultivaba algodón y los forrajes para ganado
vacuno, así como frutales. Artesanalmente, se fabricaban esteras debido a la presencia de grandes
cantidades de carrizos que bordeaban ambas riberas del río. La Constitución Política de 1823
divide la República del Perú en departamentos, provincias, distritos y parroquias. La provincia de
Lima comprende los siguientes diez distritos: Ate, Ancón, Lurigancho, Carabayllo, Magdalena,
Miraflores, San Jose de Surco, San Jose de Chorrilos, Pachacámac y Lurín; "con dos ciudades,

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dos villas, ocho pueblos, catorce caseríos, noventicinco haciendas, noventiocho chacras y doce
huertas". De los diez distritos, los más extensos en longitud eran: Ate y Lurigancho; por
comprender las tierras ubicadas a uno y otro lado del río Rímac, esto es, todo el valle desde Santa
Eulalia y Ricardo Palma hasta su entrada al Cercado de Lima. Todas las tierras de la margen
izquierda hasta la cumbres de la cadena andina del lado sur pertenecían al distrito de Ate, y las de
la margen derecha, desde las alturas limítrofes con Matucana "hasta las Tres Compuertas a
Lurigancho con su capital Chosica". Las tierras que pertenecen al actual distrito de Chaclacayo
eran comprensión del distrito de Ricardo Palma, provincia de Huarochirí, pero, por su
proximidad a Chosica, se incorpora a la administración municipal de ésta hasta abril de 1940. El
fundo Chaclacayo se formó por acumulación de las tierras correspondientes a La Tuna,
Tupacocha y San Damián, que eran pertenencias de las comunidades indígenas que habitaban las
alturas de Cocachacra y fueron adquiridas poco a poco por Raimundo Laymito. Hasta el año
1930, en todos estos fundos se cultivaban algodón y forraje para ganado vacuno. En cada uno de
ellos se levantaban las casas-haciendas rodeadas de algunos árboles frutales y criaderos de aves
(una de estas -fue casona de un ex-presidente- se encuentra aun en pie y la ubican al ingresar al
distrito sobre el lado derecho de la carretera Central y otra en frente del parque San Juan a 1 cdra.
del ex-cine Chaclacayo). Se ha de hacer notar que Chaclacayo es el hogar del actor Álvaro Torres
Urquieta. La primera lotización que daría lugar a la actual ciudad de Chaclacayo fue propiciada
por Vidal Laymito G., en el año 1931. La primera vivienda edificada fue la del doctor Mario
Accinelli, benefactor del distrito. Al iniciarse los servicios del Ferrocarril Central, Chaclacayo se
benefició con un paradero (actualmente existe dicha instalación ubicada a lado izquierdo del
ingreso al Club Residencial Los Girasoles), donde cada día se embarcaba porongos de leche y
jabas con gallinas para su mercadeo en Lima. Chaclacayo como distrito político fue fundado el
24 de abril de 1940 en el mandato del presidente Manuel Prado Ugarteche.

3. UBICACIÓN Y CLIMA
El Distrito de Chaclacayo se encuentra ubicado en la Provincia y departamento de Lima, a una
altitud de 655 m.s.n.m y a 20 km aproximadamente de la ciudad capital en dirección Este. Los
límites del distrito comprende: por el norte con el río Rímac en su recorrido distrital, por el Sur
con las altas cumbres del cerro rocoso que corren paralelas al río Rímac , por el Este con la Villa

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de los Ángeles y el Fundo Yanacoto y por el Oeste en la Línea divisora que separan los Fundos
de Huascata – Pariachi.
El clima es seco en verano y con niebla por las noches en invierno. Con presencia de lluvias
durante los meses de enero, febrero y marzo.

4. HIMNO

5. MISIÓN DE LA MUNICIPALIDAD

“Somos un gobierno local moderno con servicios de calidad orientados a la promoción y

desarrollo de turismo, la economía local y el buen hábitat de nuestra comunidad de Chaclacayo”.

6. VISIÓN DE LA MUNICIPALIDAD

“Chaclacayo es un distrito turístico, ecológico, seguro, saludable, líder de la cuenca del Río
Rímac, con servicios de calidad en hospedaje, alimentación con actividades permanentes en lo
recreacional y cultural que generan empleo para los habitantes donde los artesanos producen y
comercializan productos de calidad donde la población practica valores y desarrolla sus
capacidades con cultura, paz, conciencia ambiental donde los niños, niñas y jóvenes tienen
acceso a educación de calidad con representantes y autoridades.”

7. DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA LOCAL Y PROPUESTAS:

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7.1. SOCIAL.
Problemática:
 Diversas manifestaciones de violencia en la familia y en los colegios.
Soluciones:
 Consolidar la unidad básica de la sociedad: La Familia.
 Asesoría legal a las personas víctimas de la violencia familiar y de género.
 Brindar charlas a los estudiantes de los colegios sobre una cultura de paz.

7.2. ECONÓMICO, COMERCIO Y EMPRENDIMIENTO.

Problemática:
 Espacios limitados para el fomento de los negocios.
 Empresas informales.
Soluciones:
 Organizar periódicamente “Ferias Gastronómicas” en el distrito.
 Promover la Capacitación de las MYPES.
 Fomentar la formalización de las empresas y/o negocios cumpliendo las normas
vigentes.

7.3. INSTITUCIONAL.
Problemática:
 Deficiente sistema de comunicación por redes entre las áreas de la municipalidad.
 Infraestructura deteriorada del Palacio municipal.
Soluciones:
 Sistematización de los procesos en la municipalidad: implementación de un adecuado
sistema de redes.
 Realizar las gestiones con el gobierno central para la construcción del nuevo Palacio
Municipal.

7.4. OBRAS E INFRAESTRUCTURA.

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Problemática:
 Pistas y veredas sin construir o deterioradas.
 Necesidades de mejoramiento de infraestructura en el distrito.
Soluciones:
 Gestionar con el gobierno central la construcción y renovación de pistas y veredas en
el distrito.
 Convocar y ejecutar los proyectos priorizados del Presupuesto Participativo -
FONCOMUN.
 Canalización de las acequias.

7.5. AMBIENTAL, LIMPIEZA Y ORNATO.

Problemática:
 Áreas verdes descuidadas.
Soluciones:
 Mejoramiento e implementación de los parques y jardines del distrito:
o Pintado.
o Cegado.
o Colocación de bancas.
o Tachos de basura.
o Riego periódico.
 Gestionar con Luz del Sur para la iluminación de los parques y jardines.
 Implementación del área de parques y jardines de la municipalidad:
o Adquisición de materiales, herramientas y equipos.
 Mejoramiento y ordenamiento del cementerio municipal.

7.6. JUVENTUD Y DEPORTE.

Problemática:
 Espacios deportivos deteriorados.
 Espacios deportivos con poca iluminación.

Soluciones:

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 Recuperación de las losas deportivas.

 Implementación de las losas deportivas:
o Pintado.
o Mantenimiento periódico, etc.
 Construcción de losas deportivas.
 Mejoramiento de los estadios del distrito.
 Gestionar con el gobierno central para la construcción de un polideportivo.
 Gestionar con Luz del Sur para la iluminación de las losas deportivas.

7.7. TRANSPORTE.
Problemática:
 Fiscalización limitada de los vehículos motorizados.
Soluciones:
 Aumentar el presupuesto de la subgerencia respectiva para elevar el número del
personal operativo en la fiscalización de los vehículos motorizados.

7.8. SEGURIDAD.
Problemática:
 Delincuencia, pandillaje, robos, alcohol y drogas en el distrito.
Soluciones:
 Colocar cámaras de seguridad en los diferentes pueblos del distrito.
 Gestionar con Luz del Sur para la iluminación de las zonas oscuras del distrito.
 Aumentar el presupuesto de la subgerencia de Seguridad Ciudadana para elevar el
número de personal operativo (serenazgo)
 Promover la creación de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
 Mantener la alianza estratégica con la Policía Nacional del Perú.

7.9. RIESGOS Y DESASTRES.

Problemática:
 Desborde del río.
 Caída de escorrentías de agua y huaicos por las quebradas.
Soluciones:

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 Capacitaciones a la población ante el peligro de riesgos y desastres por desborde del

río, caída de escorrentías de agua y huaicos de las quebradas.
 Retomar la comunicación con Lima Metropolitana para la ejecución del “Malecón
Ecológico”.
 Gestionar ante el gobierno central la puesta de gaviones en la ribera del río.
 Gestionar con el gobierno la descolmatación y dragado anual del río Rímac.
 Gestionar ante el gobierno central la construcción de diques y muros de contención.

7.10. CATASTRO Y DESARROLLO URBANO.

Problemática:
 Construcción informal de los predios.
Soluciones:
 Promover las habilitaciones urbanas.
 Facilitar la formalización de los predios a través de la asesoría pertinente a la
población.
 Promover la construcción legal de los predios.

7.11. PROGRAMAS SOCIALES

Problemática:
 Un sector de la población del distrito carece de los recursos económicos necesarios
para tener una adecuada alimentación.
Soluciones:
 Brindar el apoyo a las organizaciones sociales como el vaso de leche y comedores
populares mediante insumos alimenticios y asesoramiento nutricional.

7.12. SALUD
Problemática:
 Personas de bajos recursos que no tienen la posibilidad de solventar su recuperación
ante diversas enfermedades.

Soluciones:

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 Apoyar los programas de erradicación de la anemia y recuperación de las personas

que padecen de TBC.
 Mantener una comunicación cercana con los puestos de salud del distrito para realizar
campañas de salud.

7.13. EDUCACIÓN
Problemática:
 Población que poco lee.
 Los estudiantes se preparan fuera del distrito para su ingreso a las instituciones
superiores.
Soluciones:
 Promover el buen hábito de la lectura en la población del distrito reimpulsando la
labor del Concejo Municipal del Libro y la Lectura.
 Promover convenios y nexos con otras instituciones para fomentar el buen hábito de
la lectura.
 Implementar el plan lector en todo el distrito:
o El escritor del mes.
o Módulos de lectura rodante en todo el distrito.
o Continuar con la actividad del “Cuenta Cuentos”.
 Implementación de la biblioteca municipal con material bibliográfico e internet.
 Promover espacios para la producción de textos motivando así a que la población
exprese sus talentos.
 Mantener una comunicación cercana con las instituciones educativas del distrito.
 Realización de los “Juegos Florales” con la participación de las instituciones
educativas del distrito.
 Promover en los colegios la “Cultura Ciudadana” como un modo de vida con
responsabilidad social.
 Implementación de la Academia Pre Universitaria Municipal

7.14. CULTURA Y RECREACIÓN

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Problemática:
 Pocos espacios para el fomento de la cultura y recreación en el distrito.
Soluciones:
 Continuar con la implementación de “Las Casitas de la Cultura” en los locales
comunales y losas deportivas del distrito.
 Continuar con la actividad de “Las vacaciones divertidas y educativas” en los meses
de verano y durante todo el año de manera descentralizada.
 Mejoramiento de los juegos recreativos en los parques del distrito.
 Implementar talleres de danza folklórica en las casitas de la cultura.
 Implementar el Cine Educativo en el distrito.
 Brindar clases de música en las casitas de la cultura.
 Fomentar la creación de la banda de música municipal.
 Fomentar espacios para que los niños y jóvenes desarrollen sus talentos.

7.15. POBLACIÓN VULNERABLE

Problemática:
 Pocos espacios para el desarrollo integral de las personas con discapacidad, el adulto
mayor y mujeres maltratadas.
Soluciones:
 Promover espacios de recreación, deportivos, culturales y talleres para las personas
con discapacidad, el adulto mayor y mujeres maltratadas.

8. EVALUACIÓN Y/O SEGUIMIENTO DEL PLAN DE GOBIERNO

Todas las actividades del Plan de Gobierno Municipal serán evaluadas periódicamente como
parte de la Cultura de Mejora Continua que se pretende instaurar en la municipalidad a fin de
brindar un servicio de calidad a la población.

Lic. Wilder Eleazer Ancajima Guzmán

DNI 09727858

Candidato a la alcaldía de Chaclacayo

Unión Por el Perú
RESUMEN DEL PLAN DE GOBIERNO 1
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1. DIMENSIÓN SOCIAL
Problema Objetivo Meta (al 2022)
Identificado Estratégico (valor)
1. Diversas  Revalorar la  Consolidar la unidad básica de la sociedad: La Familia.
manifestacion unidad básica  Asesoría legal a las personas víctimas de la violencia
es de violencia de la sociedad: familiar y de género.
en la familia y la familia y  Brindar charlas a los estudiantes de los colegios sobre
en los fomentar una una cultura de paz.
colegios. cultura de paz.
2. Espacios  Mejorar,  Recuperación de las losas deportivas.
deportivos implementar y  Implementación de las losas deportivas:
deteriorados. construir o Pintado.
espacios o Mantenimiento periódico, etc.
deportivos.  Construcción de losas deportivas.
 Mejoramiento de los estadios del distrito.
 Gestionar con el gobierno central la construcción de un
polideportivo.
 Gestionar con Luz del Sur la iluminación de las losas
deportivas.
3. Delincuencia,  Comprometer a  Colocar cámaras de seguridad en los diferentes pueblos
pandillaje, las agentes del del distrito.
alcoholismo y distrito:  Gestionar con Luz del Sur iluminación de las zonas
drogadicción municipalidad, oscuras del distrito.
en el distrito. comisaria,  Aumentar el presupuesto de la subgerencia de Seguridad
dirigentes Ciudadana para elevar el número de personal operativo
vecinales y (serenazgo)
población en  Promover la creación de las Juntas Vecinales de
general en la Seguridad Ciudadana.
lucha contra la  Mantener la alianza estratégica con la Policía Nacional

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delincuencia, del Perú.

pandillaje,
alcoholismo y
drogadicción.
4. Los  Facilitar el  Implementar la Academia Pre Universitaria Municipal.
estudiantes se acceso a la
preparan fuera educación de
del distrito los jóvenes del
para su distrito.
ingreso a las
instituciones
superiores.
5. Población que  Crear espacios  Promover el buen hábito de la lectura en la población del
poco lee. que promuevan distrito reimpulsando la labor del Concejo Municipal del
en la población Libro y la Lectura.
el buen hábito  Promover convenios y nexos con otras instituciones para
de la lectura. fomentar el buen hábito de la lectura.
 Implementar el plan lector en todo el distrito:
o El escritor del mes.
o Módulos de lectura rodante en todo el distrito.
o Continuar con la actividad del “Cuenta Cuentos”.
 Implementación de la biblioteca municipal con material
bibliográfico e internet.
 Promover espacios para la producción de textos
motivando así a que la población exprese sus talentos.
 Mantener una comunicación cercana con las
instituciones educativas del distrito.
 Realización de los “Juegos Florales” con la participación
de las instituciones educativas del distrito.
 Promover en los colegios la “Cultura Ciudadana” como
un modo de vida con responsabilidad social.

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 Plan de Gobierno Municipal de Unión Por el Perú – Chaclacayo 2019-2022

6. Pocos espacios  Crear espacios  Implementación de “Las Casitas de la Cultura” en los

para el para el fomento locales comunales y losas deportivas del distrito.
fomento de la de la cultura y  Continuar con la actividad de “Las vacaciones divertidas
cultura y recreación en el y educativas” en los meses de verano y durante todo el
recreación en distrito. año de manera descentralizada.
el distrito.  Mejoramiento de los juegos recreativos en los parques
del distrito.
 Implementar talleres de danza folklórica en las casitas de
la cultura.
 Implementar el Cine Educativo en el distrito.
 Brindar clases de música en las casitas de la cultura.
 Fomentar la creación de la banda de música municipal.
 Fomentar espacios para que los niños y jóvenes
desarrollen sus talentos.
7. Pocos espacios  Crear los  Promover espacios de recreación, deportivos, culturales,
para el espacios de talleres y asesoría jurídica para las personas con
desarrollo recreación, discapacidad, el adulto mayor y mujeres maltratadas.
integral de las deportivos,
personas con culturales,
discapacidad, talleres y
el adulto asesoría jurídica
mayor y para las
mujeres personas con
maltratadas. discapacidad, el
adulto mayor y
mujeres
maltratadas.
8. Personas de  Desarrollar  Apoyar los programas de erradicación de la anemia y
bajos recursos actividades de recuperación de las personas que padecen de TBC.
que no tienen prevención  Mantener una comunicación cercana con los puestos de
la posibilidad

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de solventar su contra diversas salud del distrito para realizar campañas de salud.
recuperación enfermedades
ante diversas que afectan a la
enfermedades. población.
9. Un sector de la  Apoyar a las  Brindar el apoyo a las organizaciones sociales como el
población del personas de vaso de leche y comedores populares a través de
distrito carece bajos recursos insumos alimenticios y asesoramiento nutricional.
de los recursos de la población.
económicos
necesarios
para tener una
adecuada
alimentación.

2. DIMENSIÓN ECONÓMICA
Problema Objetivo Meta (al 2022)
Identificado Estratégico (valor)
1. Espacios  Promover  Organizar periódicamente “Ferias Gastronómicas” en el
limitados para espacios para el distrito.
el fomento de desarrollo
los negocios. económico de la
población.
2. Empresas  Fomentar la  Promover la Capacitación de las MYPES.
informales. formalización  Fomentar la formalización de las empresas y/o negocios
de las empresas cumpliendo las normas vigentes.
y/o negocios a
través del
asesoramiento
pertinente.
3. Pistas y  Promover obras  Gestionar con el gobierno central la construcción y

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veredas sin viales que renovación de pistas y veredas en el distrito.

construir o mejoren la
deterioradas. transitabilidad
de la población.
4. Necesidades  Promover el  Convocar y ejecutar los proyectos priorizados del
de crecimiento de Presupuesto Participativo - FONCOMUN.
mejoramiento infraestructura  Canalización de las acequias.
de del distrito.
infraestructura
en el distrito.
5. Construcción  Promover la  Promover las habilitaciones urbanas.
informal de  Facilitar la formalización de los predios a través de la
formalización
asesoría pertinente a la población.
los predios. de los predios  Promover la construcción legal de los predios.
del distrito.

3. DIMENSIÓN AMBIENTAL
Problema Objetivo Meta (al 2022)
Identificado Estratégico (valor)
1. Áreas verdes  Mejorar e  Mejoramiento e implementación de los parques y
descuidadas. implementar los jardines del distrito:
parques y o Pintado.
jardines del o Cegado.
distrito. o Colocación de bancas.
o Tachos de basura.
o Riego periódico.
 Gestionar con Luz del Sur para la iluminación de los
parques y jardines.
 Implementación del área de parques y jardines de la
municipalidad:
o Adquisición de materiales, herramientas y equipos.

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 Mejoramiento y ordenamiento del cementerio municipal.

2. Desborde del  Desarrollar  Capacitaciones a la población ante el peligro de riesgos y
río, caída de medidas de desastres por desborde del río, caída de escorrentías de
escorrentías de prevención ante agua y huaicos de las quebradas.
agua y huaicos el peligro de  Retomar la comunicación con Lima Metropolitana para
por las desastres la ejecución del “Malecón Ecológico”.
quebradas. naturales.  Gestionar ante el gobierno central la puesta de gaviones
en la ribera del río.
 Gestionar con el gobierno la descolmatación y dragado
anual del río Rímac.
 Gestionar ante el gobierno central la construcción de
diques y muros de contención.

4. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
Problema Objetivo Meta (al 2022)
Identificado Estratégico (valor)
1. Deficiente  Sistematizar los  Sistematización de los procesos en la municipalidad:
sistema de procesos o implementación de un adecuado sistema de redes.
comunicación haciendo uso de
por redes entre los recursos
las áreas de la tecnológicos
municipalidad.
2. Infraestructura  Impulsar la  Realizar las gestiones con el gobierno central para la
deteriorada del construcción del construcción del nuevo Palacio Municipal.
Palacio Palacio
municipal. Municipal.
3. Fiscalización  Promover el  Aumentar el presupuesto de la subgerencia respectiva
limitada de los ordenamiento para elevar el número del personal operativo en la
vehículos del transporte fiscalización de los vehículos motorizados.

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motorizados. en el distrito.

Lic. Wilder Eleazer Ancajima Guzmán

DNI 09727858

Candidato a la alcaldía de Chaclacayo

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