La ley 26061 de “Protección Integral de los derechos de las niñas niños y adolescentes”

se encuentra en el código Civil y el Código Civil y comercial. Fue sancionada el

28/09/2005 por el senado y la cámara de diputados de la nación argentina.
La ley se encuentra dividida en 6 títulos y a su vez uno de ellos se encuentra dividido en
4 capítulos:
 Titulo I: Disposiciones generales
 Título II: Principios, derechos y garantías
 Título III: Sistema de protección integral
 Titulo IV Órganos administrativos de protección de derechos: este se divide en
cap I, II,III y IV
 Titulo V: Financiamiento
 Titulo VI: Disposiciones complementarias
Como en la declaración de los derechos del niño están especificados los mismos, para
explicar la ley vamos a ir a temas más generales de cada titulo, y más característicos de
la nación argentina.

TÍTULO I:

Disposiciones Generales

Objeto: Esta ley tiene por objeto la protección integral de los derechos de las niñas,
niños y adolescentes que se encuentren en el territorio de la República Argentina, para
garantizar el ejercicio y disfrute pleno, efectivo y permanente de aquellos reconocidos
en el ordenamiento jurídico nacional y en los tratados internacionales en los que la
Nación sea parte.

Aplicación obligatoria: La Convención sobre los Derechos del Niño es de aplicación

obligatoria en las condiciones de su vigencia, en todo acto, decisión o medida
administrativa, judicial o de cualquier naturaleza que se adopte respecto de las personas
hasta los dieciocho años de edad.

Los derechos y las garantías de los sujetos de esta ley son de orden público,
irrenunciables, interdependientes, indivisibles e intransigibles.

Interés superior: A los efectos de la presente ley se entiende por interés superior de la
niña, niño y adolescente la máxima satisfacción, integral y simultánea de los derechos y
garantías reconocidos en esta ley.
Debiéndose respetar:
-Su condición de sujeto de derecho;
-El ser oídos y que su opinión sea tenida en cuenta;
-El respeto al pleno desarrollo personal de sus derechos en su medio familiar, social y
cultural;
-Su edad, grado de madurez, capacidad de discernimiento y demás condiciones
personales;
-El equilibrio entre los derechos y garantías de las niñas, niños y adolescentes y las
exigencias del bien común, entre otros.
Su centro de vida: Se entiende por centro de vida el lugar donde las niñas, niños y
adolescentes hubiesen transcurrido en condiciones legítimas la mayor parte de su
existencia.
Políticas públicas. Las políticas públicas de la niñez y adolescencia se elaborarán de
acuerdo a las siguientes pautas:
-Fortalecimiento del rol de la familia en la efectivización de los derechos de las niñas,
niños y adolescentes;
-Descentralización de los organismos de aplicación y de los planes y programas
específicos de las distintas políticas de protección de derechos, a fin de garantizar mayor
autonomía, agilidad y eficacia;
-Propiciar la constitución de organizaciones y organismos para la defensa y protección
de los derechos de las niñas, niños y adolescentes, entre otras.

Responsabilidad gubernamental: Los organismos del Estado tienen la responsabilidad

indelegable de establecer, controlar y garantizar el cumplimiento de las políticas
públicas con carácter federal.

Las políticas públicas de los organismos del Estado deben garantizar con absoluta
prioridad el ejercicio de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.
La prioridad absoluta implica:
1. Protección y auxilio en cualquier circunstancia;
2. Prioridad en la exigibilidad de la protección jurídica cuando sus derechos colisionen
con los intereses de los adultos
3. Preferencia en la atención, formulación y ejecución de las políticas públicas;
4. Asignación privilegiada e intangibilidad de los recursos públicos que las garantice;
5. Preferencia de atención en los servicios esenciales.

Participación comunitaria: La comunidad, por motivos de solidaridad y en ejercicio de

la democracia participativa, debe y tiene derecho a ser parte activa en el logro de la
vigencia plena y efectiva de los derechos y garantías de las niñas, niños y adolescentes.

Responsabilidad familiar: La familia es responsable en forma prioritaria de asegurar a

las niñas, niños y adolescentes

TÍTULO II:

Principios, Derechos y Garantías

Alguno de los Derechos son de Niñas, Niños y Adolescentes son:

 Derecho a la vida, a su disfrute, protección y a la obtención de una buena calidad

de vida.

 Derecho a la dignidad y a la integridad personal. A no ser sometidos a trato

violento, discriminatorio, vejatorio, humillante, intimidatorio; a no ser sometidos
a ninguna forma de explotación económica, torturas, abusos o negligencias,
explotación sexual, secuestros o tráfico para cualquier fin o en cualquier forma o
condición cruel o degradante.

 Derecho a la vida privada e intimidad familiar.

  Derecho a la identidad: los organismos del Estado deben facilitar y colaborar en
la búsqueda, localización u obtención de información, de los padres u otros
familiares de las niñas, niños y adolescentes

Garantía estatal de identificación: Inscripción en el Registro del Estado y Capacidad

de las Personas. Los organismos del Estado deben garantizar procedimientos
sencillos y rápidos para que los recién nacidos sean identificados en forma gratuita,
obligatoria, oportuna e inmediatamente después de su nacimiento.
Debe facilitar la adopción de medidas específicas para la inscripción gratuita en el
Registro del Estado y Capacidad de las Personas, de todos aquellos adolescentes y
madres, que no hayan sido inscriptos oportunamente.

 Derecho a la documentación

 Derecho a la salud: Los organismos del Estado deben garantizar:

a) El acceso a servicios de salud
b) Programas de asistencia integral, rehabilitación e integración;
c) Programas de atención, orientación y asistencia
d) Campañas permanentes de difusión y promoción de sus derechos
Toda institución de salud deberá atender prioritariamente a las niñas, niños y
adolescentes y mujeres embarazadas.

 Derecho a la educación: tienen derecho a la educación pública y gratuita,

atendiendo a su desarrollo integral, su preparación para el ejercicio de la
ciudadanía, su formación para la convivencia democrática y el trabajo,
respetando su identidad cultural y lengua de origen, su libertad de creación y el
desarrollo máximo de sus competencias individuales; fortaleciendo los valores
de solidaridad, respeto por los derechos humanos, tolerancia, identidad cultural y
conservación del ambiente.
Tienen derecho al acceso y permanencia en un establecimiento
educativo cercano a su residencia.
Las niñas, niños y adolescentes con capacidades especiales tienen todos los
derechos y garantías consagrados y reconocidos por esta ley, además de los
inherentes a su condición específica.

 Gratuidad de la educación

 Prohibición de discriminar por estado de embarazo, maternidad y paternidad.

Medidas de protección de la maternidad y paternidad: Las medidas que conforman la

protección integral se extenderán a la madre y al padre durante el embarazo, el parto y
al período de lactancia, garantizando condiciones dignas y equitativas para el adecuado
desarrollo de su embarazo y la crianza de su hijo.

 Derecho a la libertad.
Este derecho comprende:
a) Tener sus propias ideas, creencias o culto religioso según el desarrollo de sus
facultades y con las limitaciones y garantías consagradas por el ordenamiento jurídico y
ejercerlo bajo la orientación de sus padres, tutores, representantes legales o encargados
b) Expresar su opinión en los ámbitos de su vida cotidiana,
c) Expresar su opinión como usuarios de todos los servicios públicos y, con las
limitaciones de la ley.

 Derecho al deporte y juego recreativo: Los organismos del Estado con la activa
participación de la sociedad, deben establecer programas que garanticen el
derecho de todas las niñas, niños y adolescentes a la recreación, esparcimiento,
juegos recreativos y deportes, debiendo asegurar programas específicos para
aquellos con capacidades especiales.

 Derecho al medio ambiente.

 Derecho a la dignidad: Derecho a ser respetados en su dignidad, reputación y

propia imagen.
Se prohíbe exponer, difundir o divulgar datos, informaciones o imágenes que
permitan identificar, directa o indirectamente a los sujetos de esta ley, a través de
cualquier medio de comunicación o publicación en contra de su voluntad y la de sus
padres, representantes legales o responsables

 Derecho de libre asociación: Asociarse libremente con otras personas.

Este derecho comprende, especialmente, el derecho a:
a) Formar parte de asociaciones
b) Promover y constituir asociaciones conformadas exclusivamente por niñas, niños,
adolescentes o ambos, de conformidad con la ley, entre otras.

 Derecho a opinar y a ser oído.

 Derecho al trabajo de los adolescentes: este derecho podrá limitarse solamente

cuando la actividad laboral importe riesgo, peligro para el desarrollo, la salud
física, mental o emocional de los adolescentes.

 Derecho a la seguridad social: Derecho a obtener los beneficios de la seguridad

social.

Garantías mínimas de procedimiento: los organismos del Estado deberán garantizar

a las niñas, niños y adolescentes en cualquier procedimiento judicial o
administrativo que los afecte, además de todos aquellos derechos contemplados en
la Constitución Nacional, la Convención sobre los Derechos del Niño , en los
tratados internacionales ratificados por la Nación Argentina y en las leyes que en su
consecuencia se dicten, los siguientes derechos y garantías:
a) A ser oído ante la autoridad competente;
b) A que su opinión sea tomada primordialmente en cuenta al momento de arribar
a una decisión que lo afecte;
c) A ser asistido por un letrado preferentemente especializado en niñez y
adolescencia desde el inicio del procedimiento judicial o administrativo que lo
incluya.
d) A participar activamente en todo el procedimiento;
e) A recurrir ante el superior frente a cualquier decisión que lo afecte, entre otras.
  Principio de igualdad y no discriminación: las disposiciones de esta ley se
aplicarán por igual a todos las niñas, niños y adolescentes, sin discriminación
alguna.

TÍTULO III:

Sistema De Protección Integral

De los derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes

Conformación: Conformado por todos aquellos organismos, entidades y servicios que

diseñan, planifican las políticas públicas, destinados a la promoción, prevención,
asistencia, protección, resguardo y restablecimiento de los derechos.

El Sistema de Protección Integral de Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes debe

contar con los siguientes medios:
a) Políticas, planes y programas de protección de derechos;
b) Organismos administrativos y judiciales de protección de derechos;
c) Recursos económicos;
d) Procedimientos;
e) Medidas de protección de derechos;
f) Medidas de protección excepcional de derechos.

Medidas de protección integral de derechos: Son aquéllas emanadas del órgano

administrativo competente local ante la amenaza o violación de los derechos o garantías
de uno o varias niñas, niños o adolescentes.
La amenaza o violación a que se refiere este artículo puede provenir de la acción u
omisión del Estado, la sociedad, los particulares, los padres, la familia, representantes
legales, o responsables, o de la propia conducta de la niña, niño o adolescente.

Finalidad: Tienen como finalidad la preservación o restitución a las niñas, niños o

adolescentes, del disfrute, goce y ejercicio de sus derechos vulnerados y la reparación
de sus consecuencias.

Aplicación: Se aplicarán prioritariamente aquellas medidas de protección de derechos

que tengan por finalidad la preservación y el fortalecimiento de los vínculos familiares.

Prohibición: En ningún caso las medidas a que se refiere el art. 33 de esta ley podrán
consistir en privación de la libertad conforme lo establecido en el art. 19.

Medidas de protección:Comprobada la amenaza o violación de derechos, deben

adoptarse, entre otras, las siguientes medidas:
a) Aquellas tendientes a que las niñas, niños o adolescentes permanezcan conviviendo
con su grupo familiar;
b) Solicitud de becas de estudio o para jardines maternales o de infantes
c) Asistencia integral a la embarazada;
d) Inclusión de la niña, niño, adolescente y la familia en programas destinados al
fortalecimiento y apoyo familiar;
e) Cuidado de la niña, niño y adolescente en su propio hogar, orientando y apoyando a
los padres, representantes legales o responsables en el cumplimiento de sus
obligaciones,
f) Tratamiento médico, psicológico o psiquiátrico de la niña, niño o adolescente o de
alguno de sus padres, responsables legales o representantes;
g) Asistencia económica.

Extinción: Las medidas de protección pueden ser sustituidas, modificadas o revocadas

en cualquier momento por acto de la autoridad competente que las haya dispuesto.

Medidas excepcionales: Son aquellas que se adoptan cuando las niñas, niños y
adolescentes estuvieran temporal o permanentemente privados de su medio familiar.
Tienen como objetivo la conservación o recuperación por parte del sujeto del ejercicio y
goce de sus derechos vulnerados y la reparación de sus consecuencias.
Aplicación conforme a los siguientes criterios:
a) Permanencia temporal en ámbitos familiares considerados alternativos
b) Sólo en forma excepcional, subsidiaria y por el más breve lapso posible
c) Las medidas se implementarán bajo formas de intervención no sustitutivas del grupo
familiar de origen, con el objeto de preservar la identidad familiar de las niñas, niños y
adolescentes;
d) Las medidas de protección excepcional que se tomen con relación a grupos de
hermanos deben preservar la convivencia de los mismos;
e) En ningún caso, las medidas de protección excepcionales pueden consistir en
privación de la libertad;
f) No podrá ser fundamento para la aplicación de una medida excepcional, la falta de
recursos económicos, físicos, de políticas o programas del organismo administrativo.

TÍTULO IV:

Órganos administrativos de protección de derechos

Sistema de protección integral: Se conforma por los siguientes niveles:

a) Nacional: Es el organismo especializado en materia de derechos de infancia y
adolescencia en el ámbito del Poder Ejecutivo nacional;
b) Federal: Es el órgano de articulación y concertación, para el diseño, planificación y
efectivización de políticas públicas en todo el ámbito del territorio de la República
Argentina;
c) Provincial: Es el órgano de planificación y ejecución de las políticas de la niñez, cuya
forma y jerarquía, determinará cada provincia y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
respetando las respectivas autonomías, así como las instituciones preexistentes.

CAPÍTULO I:

Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia

Organismo especializado en materia de derechos de infancia y adolescencia, la que

funcionará con representación interministerial y de las organizaciones de la sociedad
civil.
La misma será presidida por un secretario de Estado designado por el Poder Ejecutivo
nacional.
Funciones: Son funciones de la secretaría:
-Garantizar el funcionamiento del Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia
-Elaborar con la participación del Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia, un
plan nacional de acción como política de derechos
-Promover el desarrollo de investigaciones en materia de niñez, adolescencia y familia;
-Promover políticas activas de promoción y defensa de los derechos de las niñas, niños,
adolescentes y sus familias; entre otras.

CAPÍTULO II:

Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia

Estará integrado por quien ejerza la titularidad de la Secretaría Nacional de Niñez,

Adolescencia y Familia, quien lo presidirá y por los representantes de los órganos de
protección de derechos de niñez, adolescencia y familia existentes o a crearse en cada
una de las provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Funciones: Tendrá funciones deliberativas, consultivas, de formulación de propuestas y

de políticas de concertación, cuyo alcance y contenido se fijará en el acta constitutiva.
Tendrá las siguientes funciones:
-Concertar y efectivizar políticas de protección integral de los derechos de las niñas,
niños, adolescentes y sus familias;
-Promover la supervisión y control de las instituciones privadas de asistencia y
protección de derechos;
-Gestionar en forma conjunta y coordinada con la Secretaría Nacional de Niñez,
Adolescencia y Familia la obtención de recursos financieros nacionales e
internacionales para la efectivización de las políticas públicas de niñez, adolescencia y
familia; entre otras.

CAPÍTULO III:

Defensor de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes

Creación: Créase la figura del defensor de los Derechos de las Niñas, Niños y
Adolescentes, quien tendrá a su cargo velar por la protección y promoción de sus
derechos consagrados en la Constitución Nacional, la Convención sobre los Derechos
del Niño Ver Texto y las leyes nacionales.

Control: Se realizará en dos niveles:

a) Nacional: A través del defensor de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes;
b) Provincial: Respetando la autonomía de las provincias y de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires.

Las legislaturas podrán designar defensores en cada una de las jurisdicciones, cuya
financiación y funciones serán determinadas por los respectivos cuerpos legislativos.

Requisitos para su elección: El defensor de los Derechos de las Niñas, Niños y

Adolescentes, deberá reunir los siguientes requisitos:
a) Ser argentino;
b) Haber cumplido treinta (30) años de edad;
c) Acreditar idoneidad y especialización en la defensa y protección activa de los
derechos de las niñas, niños y adolescentes y familia.

Funciones: Son sus funciones:

-Promover las acciones para la protección de los intereses difusos o colectivos relativos
a las niñas, niños y adolescentes;
-Interponer acciones para la protección de los derechos de las niñas, niños y
adolescentes en cualquier juicio, instancia o tribunal;
-Velar por el efectivo respeto a los derechos y garantías legales asegurados a las niñas,
niños y adolescentes
-Supervisar las entidades públicas y privadas que se dediquen a la atención de las niñas,
niños o adolescentes
-Asesorar a las niñas, niños, adolescentes y a sus familias acerca de los recursos
públicos,
-Recibir todo tipo de reclamo formulado por los niños, niñas o Adolescentes, entre
otras.

Deberes: Comprobada la veracidad de la denuncia o reclamo, el defensor de los

Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes deberá:
-Denunciar las irregularidades verificadas a los organismos pertinentes quienes tienen la
obligación de comunicar al defensor de los Derechos de las Niñas, Niños y
Adolescentes el resultado de las investigaciones realizadas;
-Formular recomendaciones o propuestas a los organismos públicos o privados respecto
de cuestiones objeto de su requerimiento;
-Informar a la opinión pública y a los denunciantes acerca del resultado de las
investigaciones y acciones realizadas, entre otras.

CAPÍTULO IV:

DE LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES

Objeto: se consideran organizaciones no gubernamentales de niñez y adolescencia a

aquellas que, en cumplimiento de su misión institucional desarrollen programas o
servicios de promoción, tratamiento, protección y defensa de los derechos de las niñas,
niños y adolescentes.

Obligaciones: Las organizaciones no gubernamentales mencionadas en esta ley deben

cumplir con los derechos y garantías reconocidos en la Constitución Nacional, la
Convención sobre los Derechos del Niño Ver Texto , tratados internacionales sobre los
de derechos humanos en los que la República Argentina sea parte

TÍTULO V:

Financiamiento

La Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia y el Consejo Federal de

Niñez, Adolescencia y Familia deberán en forma conjunta y coordinada garantizar la
distribución justa y equitativa de las partidas presupuestarias y de todos los recursos
nacionales o internacionales destinados a la efectivización de los objetivos de esta ley.
TÍTULO VI:

Disposiciones Complementarias

 Si uno de los progenitores fuera privado o suspendido en el ejercicio de la patria

potestad, continuará ejerciéndola el otro. En su defecto, y no dándose el caso de
tutela legal por pariente consanguíneo idóneo, en orden de grado excluyente, el
juez proveerá a la tutela de las personas menores de edad.

 Podrá decretarse la guarda:

1. De incapaces mayores de dieciocho (18) años de edad abandonados o sin
representantes legales o cuando éstos estuvieren impedidos de ejercer sus funciones;
2. De los incapaces mayores de dieciocho (18) años de edad que están en pleito con sus
representantes legales, en el que se controvierta su curatela.