Tema 6

Ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y de la

Administración de la Comunidad Autónoma de
Extremadura.
 INDICE

ESTRUCTURA

TÍTULO PRELIMINAR

TÍTULO I. DEL PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA

CAPÍTULO I. Del estatuto personal del Presidente

CAPÍTULO II. De las atribuciones del Presidente

CAPÍTULO III. Del cese y la sustitución del Presidente

TÍTULO II. DE LA JUNTA DE EXTREMADURA

CAPÍTULO I. De la naturaleza, composición y cese de la Junta

CAPÍTULO II. De las atribuciones de la Junta

CAPÍTULO III. Del funcionamiento del Consejo de Gobierno

CAPÍTULO IV. De los órganos de apoyo y colaboración de la Junta

 ESTRUCTURA
Sumario

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

TÍTULO PRELIMINAR (Artículos del 1 al 4)

TÍTULO I. DEL PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA

CAPÍTULO I. Del estatuto personal del Presidente (Artículos del 5 al 10)

CAPÍTULO II. De las atribuciones del Presidente (Artículos del 11 al 14)

CAPÍTULO III. Del cese y la sustitución del Presidente (Artículos del 15 al 18)

TÍTULO II. DE LA JUNTA DE EXTREMADURA

CAPÍTULO I. De la naturaleza, composición y cese de la Junta (Art del 19 al 22)

CAPÍTULO II. De las atribuciones de la Junta (Artículo 23)

CAPÍTULO III. Del funcionamiento del Consejo de Gobierno (Artículos del 24 al 28)

CAPÍTULO IV. De los órganos de apoyo y colaboración de la Junta (Artículos 29 y 30)

TÍTULO III. DE LOS MIEMBROS DE LA JUNTA DE EXTREMADURA

CAPÍTULO I. Del Vicepresidente o Vicepresidentes (Artículo 31)

CAPÍTULO II. De los Consejeros

SECCIÓN 1. Del estatuto personal de los Consejeros (Artículos del 32 al 35)

SECCIÓN 2. De las atribuciones de los Consejeros (Artículo 36)

SECCIÓN 3. De la sustitución y del cese de los Consejeros (Artículos 37 y 38)

TÍTULO IV. DE LAS RELACIONES DEL PRESIDENTE Y LA JUNTA CON LA ASAMBLEA DE

EXTREMADURA

CAPÍTULO I. Del impulso de la acción política y de gobierno, responsabilidad política y

control parlamentario (Artículos del 39 al 43)

CAPÍTULO II. De las normas con rango de ley (Artículos 44 y 45)

TÍTULO V. DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA

CAPÍTULO I. De los Principios y normas generales de la actuación de la

Administración de la Comunidad Autónoma (Artículo 46 y 47)
 CAPÍTULO II. De las relaciones de la Administración de la Comunidad Autónoma
con otras Administraciones Públicas (Artículos del 48 al 54)

CAPÍTULO III. De los órganos de la Administración de la Comunidad Autónoma

SECCIÓN 1. Del régimen general (Artículos del 55 al 62)

SECCIÓN 2. De los órganos colegiados (Artículos 63 y 64)

CAPÍTULO IV. Del procedimiento de elaboración de reglamentos y anteproyectos

de ley

SECCIÓN 1. Del procedimiento de elaboración de reglamentos (Art 65 al 68)

SECCIÓN 2. Del procedimiento de elaboración de anteproyectos de ley (Artículo 69)

CAPÍTULO V. Del ejercicio de sus competencias por los órganos de la

Administración de la Comunidad Autónoma

SECCIÓN 1. De los principios generales (Artículo 70 y 71)

SECCIÓN 2. De la delegación de competencias y otras formas del ejercicio de la

competencia (Artículo 72 al 77)

SECCIÓN 3. De los conflictos de atribuciones (Artículo 78 y 79)

CAPÍTULO VI. Del régimen jurídico de la actuación de la Administración de la

Comunidad Autónoma

SECCIÓN 1. De los principios generales (Artículo 80)

SECCIÓN 2. De la racionalización de procedimientos y principios en materia de

organización administrativa (Artículo 81 y 82)

SECCIÓN 3. De los derechos de los ciudadanos frente a la actuación administrativa

(Artículo 83 al 86)

SECCIÓN 4. De los actos administrativos y disposiciones de carácter general

(Artículo 87 al 93)

SECCIÓN 5. De la revisión de actos en vía administrativa (Artículo 94 al 100)

SECCIÓN 6. De los recursos administrativos y reclamaciones administrativas previas

(Artículo 101 al 108)

TÍTULO VI. DE LOS ORGANISMOS PÚBLICOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE

EXTREMADURA
 CAPÍTULO I. De las disposiciones generales (Artículo 109 al 116)

CAPÍTULO II. De los Organismos autónomos (Artículo 117 al 123)

CAPÍTULO III. De las entidades públicas empresariales (Artículo 124 al 129)

TÍTULO VII. DE LA POTESTAD SANCIONADORA (Artículo 130 al 132)

TÍTULO VIII. DE LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA

COMUNIDAD AUTÓNOMA Y DE SUS AUTORIDADES Y DEMÁS PERSONAL A SU SERVICIO
(Artículo 133 al 136)

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera

Segunda

Tercera

DISPOSICIONES DEROGATORIAS

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

DISPOSICIONES FINALES

Primera Habilitación al Consejo de Gobierno

Segunda Entrada en vigor

 Sumario

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El concepto de autonomía presenta como una de sus principales manifestaciones la potestad de auto
organización. Así lo reconocen tanto la Constitución Española, en su artículo 148.1.1ª como
el Estatuto de Autonomía de Extremadura que, en su artículo 7.1, atribuye a la Comunidad
Autónoma la competencia exclusiva en materia de organización de sus instituciones de
autogobierno.

El Estatuto de Autonomía contiene expresamente un mandato para su desarrollo en los artículos

32.1 y 40, en virtud de los cuales una ley de la Asamblea regulará el régimen jurídico y administrativo
de la Junta de Extremadura, las atribuciones y estatuto personal del Presidente, así como las
relaciones entre la Junta y la Asamblea. El mandato estatutario fue cumplido mediante la
promulgación de la Ley 2/1984, de 7 de junio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad
Autónoma.

El tiempo transcurrido desde la aprobación de la Ley, la práctica desarrollada desde entonces, así
como las sucesivas modificaciones operadas tanto en el Estatuto de Autonomía, en materia propia de
esta Ley, como en la normativa básica estatal sobre régimen jurídico de las Administraciones
Públicas, ponen de manifiesto la conveniencia de contar con una nueva Ley del Gobierno y de la
Administración de la Comunidad Autónoma que, por un lado, se adapte a la nueva regulación
establecida tanto en el vigente Estatuto de Autonomía como en la normativa básica estatal en la
materia, y, por otro, incluya la regulación de materias respecto de las que actualmente concurre un
vacío legislativo autonómico.

Al mismo tiempo, se ha aprovechado la aprobación de esta nueva Ley para adoptar otras medidas
relativas al Gobierno y Administración de la Comunidad Autónoma, con la voluntad de propiciar
mejoras técnicas respecto a la anterior Ley y fomentar la eficacia de la Junta de Extremadura y de la
Administración Autonómica en general. También se incluye una regulación más detallada de figuras
tales como el Vicepresidente o Vicepresidentes, caso de existir, y se incorporan otras, con regulación
anterior de carácter reglamentario, en concreto, la Comisión de Secretarios Generales. Se ha
pretendido de igual forma, solucionar algunos problemas menores o terminológicos detectados en la
hasta ahora vigente Ley del Gobierno y de la Administración. Se ha aprovechado finalmente la
reforma legal para suprimir menciones relativas a concretas Consejerías, a efecto de que tales
menciones no se opongan u oscurezcan las lógicas reformas organizativas susceptibles de producirse
en el tiempo, en ejercicio de la potestad organizativa del Presidente. Todo ello con el claro objetivo
de aportar mayor claridad al texto de la Ley y facilitar la aplicación de nuestra legislación sobre
Gobierno y Administración de la Comunidad Autónoma.

Como se indica anteriormente, a través de la Ley Orgánica 12/1999, de 6 de mayo, se modifica el

Estatuto de Autonomía, introduciéndose una nueva regulación en algunas materias propias de la Ley
del Gobierno y de la Administración. En concreto, la reforma afecta al Título I de la Ley, relativo al
Presidente y al Título IV, relativo a las relaciones del Presidente y de la Junta con la Asamblea. Entre
las modificaciones introducidas destacan las relativas al procedimiento de elección del Presidente y
la incorporación de la potestad del Presidente de la Junta de disolver la Asamblea de Extremadura.

La entrada en vigor de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las

Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, dictada por el Estado en
desarrollo de la competencia exclusiva contemplada en el artículo 149.1.18 de la Constitución
Española, exige la necesaria adaptación de la normativa autonómica en materia de régimen jurídico y
procedimiento administrativo a la normativa básica estatal. Surge así la conveniencia y oportunidad
de la aprobación de la presente Ley que, respetando y ajustándose a la legislación básica estatal,
regula los aspectos de régimen jurídico y procedimentales necesarios para el correcto
funcionamiento de la Administración Autonómica.

Con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, ésta es objeto de

modificación mediante la Ley 4/1999, de 13 de enero, que determina igualmente la necesaria
adaptación de la normativa autonómica en materia de régimen jurídico y procedimiento
administrativo. Destaca como principal novedad introducida por esta reforma, la exigencia de rango
de ley para las normas de derecho interno que prevean plazos de resolución de procedimientos que
excedan de seis meses y para las que atribuyan efectos desestimatorios a la ausencia de resolución
expresa en los casos en los que se establece la regla general de silencio positivo. Por todo ello, la
presente Ley afronta, en el ámbito de la Administración Autonómica, la regulación sobre duración
máxima de los procedimientos y el sentido del silencio administrativo.

Con fecha 6 de abril de 1999, el Tribunal Constitucional, mediante STC 50/1999, se pronuncia sobre
la constitucionalidad de varios preceptos de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, declarando, en
esencia, que la regulación de lo básico no puede llegar a tal grado de detalle que prácticamente
impida la adopción por parte de las Comunidades Autónomas de políticas propias, por lo que declara
inconstitucionales varios preceptos de la Ley en materia de órganos colegiados y suplencia. En
consecuencia, se abre la posibilidad de que la legislación autonómica cuente con un régimen propio
sobre aspectos antes declarados como básicos por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y que han
dejado de serlo desde el pronunciamiento del Alto Tribunal, en aquellos aspectos declarados
inconstitucionales, sobre las materias de referencia. De acuerdo con lo anterior, esta Ley incorpora la
regulación de los órganos colegiados.

La ausencia de regulación autonómica sobre el procedimiento de elaboración de las disposiciones de

carácter general, el régimen jurídico aplicable a los órganos colegiados, así como la falta de una
regulación que abarque el régimen jurídico global de los Organismos públicos, ha determinado la
conveniencia y oportunidad de abordar en esta Ley tales regulaciones. Se pretende de esta forma
dotar a la Comunidad Autónoma de una ley integradora en materia de régimen jurídico que
constituya el marco normativo autonómico de referencia para la Administración de la Comunidad
Autónoma.

Finalmente, el carácter global e integrador de la presente Ley ha determinado la integración de la

regulación autonómica en materia de derecho sancionador y, por otra parte, la responsabilidad de la
Administración de la Comunidad Autónoma, de sus autoridades y demás personal a su servicio,
materia estrechamente unida a la actuación administrativa. En ambos supuestos el legislador
autonómico desarrolla la normativa básica estatal en la materia.
2

Como ya se ha indicado en el apartado anterior, la Ley trata una variedad de materias, ordenadas en
Títulos, subdivididos en Capítulos y éstos a su vez, en Secciones, en razón de la mayor especificidad y
homogeneidad de su contenido.

En el Título Preliminar, tras determinar el objeto y ámbito de aplicación de la Ley, se enumeran los
poderes de la Comunidad Autónoma y los órganos de Gobierno y Administración de la misma y se
determina el régimen jurídico aplicable.

El Título I regula la figura del Presidente, de una forma unitaria pero diferenciada. En primer término,
se reafirma con total claridad su naturaleza como Presidente de la Comunidad Autónoma, a
continuación como máximo representante del Estado en Extremadura y, por último, como
Presidente de la Junta de Extremadura. Se establecen sus atribuciones, estatuto personal y sistema
de sustitución y cese.

En el Título II se establece el régimen jurídico aplicable a la Junta de Extremadura. De forma

particular se determina su naturaleza, composición y cese, así como sus atribuciones y normas de
funcionamiento. Se incorpora la regulación de la Comisión de Secretarios Generales, como órgano de
estudio y deliberación sobre los asuntos que se sometan a la consideración del Consejo de Gobierno.

En el Título III se regula el régimen jurídico de los miembros del Gobierno, disponiendo, en un
espacio normativo independiente, la figura del Vicepresidente o Vicepresidentes de la Junta de
Extremadura, y el régimen aplicable a los Consejeros, con igual sistemática que la utilizada en el
Título dedicado al Presidente.

En el Título IV se contempla la regulación de las relaciones entre el Presidente y la Junta de

Extremadura con la Asamblea, incluyendo este Título como principales novedades la potestad del
Presidente para la disolución de la Asamblea y una más detallada regulación de la previsión
estatutaria respecto a las normas con rango de ley.

El Título V, relativo a la Administración de la Comunidad Autónoma, recoge un cuerpo normativo

sobre nuestra Administración que, por un lado, está adaptado a la legislación básica del Estado y a la
jurisprudencia constitucional recaída sobre la materia, como ya se indica en el apartado 1 de esta
Exposición de Motivos y, por otro, pretende adaptarse a las características y peculiaridades de una
Administración Autonómica que crece con la progresiva asunción de competencias.

Este Título consta de varios Capítulos, subdivididos a su vez en diferentes Secciones. Se inicia el Título
con el Capítulo dedicado a los Principios y normas generales de la actuación de la Administración de
la Comunidad Autónoma. Seguidamente se recoge la regulación de las relaciones de la
Administración de la Comunidad Autónoma con otras Administraciones Públicas, mediante las
diferentes modalidades de convenios y seguidamente se incluye el Capítulo dedicado a la regulación
de los órganos administrativos.

Si bien este Título es novedoso en la mayor parte de su contenido, en cuanto establece, en

profundidad, el marco de actuación de esta Administración, destacan como principales novedades la
regulación del procedimiento de elaboración de disposiciones de carácter general, donde se
introduce la necesidad de incluir un informe de impacto de género del contenido de estas
disposiciones, fruto del IV Programa de acción comunitario para la igualdad de oportunidades entre
hombres y mujeres de la Unión Europea así como en el II Plan para la igualdad de oportunidades de
las mujeres de Extremadura y la regulación del ejercicio de la competencia por los órganos de la
Administración Autonómica, recogiéndose un tratamiento individualizado de la delegación de
competencias y de los conflictos de atribuciones entre órganos.

Hay que destacar, asimismo, en el contenido de este Título la regulación, por primera vez en nuestra
Comunidad Autónoma, de la racionalización de los procedimientos y de los medios informáticos y
telemáticos, que permitirán mejorar la eficacia en la actuación administrativa y el servicio a los
ciudadanos extremeños. En esta misma línea se sitúa la nueva regulación de los derechos de los
ciudadanos frente a la actuación administrativa.

Por último, en este Título, se recoge el régimen jurídico aplicable a los actos administrativos. En
concreto, dentro de esta materia, la regulación concerniente a la revisión de los actos administrativos
y a los recursos administrativos se adapta a la legislación básica estatal. Esta Ley introduce
importantes cambios en materia de revisión de oficio de actos anulables y, entre otras novedades,
sustituye el recurso ordinario por el recurso de alzada; asimismo rescata, con carácter potestativo, el
recurso de reposición.

Una importante novedad de la Ley es la inclusión, en el Título VI, de la regulación relativa a los
Organismos públicos de la Comunidad Autónoma, ofreciendo por primera vez en el Derecho
Autonómico un marco referencial propio y de carácter global para la creación y funcionamiento de la
Administración Institucional de la Comunidad Autónoma.

El Título VII de la Ley, relativo a la potestad sancionadora de la Administración de la Comunidad

Autónoma, pretende ofrecer un marco normativo que afiance el principio de seguridad jurídica y la
defensa de los intereses generales, configurando una regulación de la potestad sancionadora que se
sustenta sobre los principios de legalidad, irretroactividad, tipicidad, responsabilidad,
proporcionalidad, prescripción e interdicción de la concurrencia de sanciones.

Finalmente, el Título VIII recoge, en el marco de la normativa básica del Estado, la regulación de la
responsabilidad de la Administración de la Comunidad Autónoma y de las autoridades y personal a su
servicio.

Concluye el texto legal con las precisas Disposiciones Adicionales, Derogatoria y Finales que
contribuyen a completar el marco general establecido en la presente Ley.
 TÍTULO PRELIMINAR

Artículo 1 Del objeto y ámbito de aplicación

La presente Ley regula, en el marco del Estatuto de Autonomía, el régimen jurídico aplicable al
Presidente y al Gobierno de la Comunidad Autónoma de Extremadura, la organización y el
funcionamiento del Gobierno y de la Administración de la misma y de sus Organismos públicos, así
como el sistema de la responsabilidad dimanante de la gestión de los servicios públicos, de sus
autoridades y demás personal a su servicio.

Artículo 2 De los poderes de la Comunidad Autónoma

A los efectos de lo regulado en la presente Ley, son poderes de la Comunidad Autónoma de

Extremadura:

- El Presidente de la Comunidad Autónoma.

- La Junta de Extremadura.

Artículo 3 De los órganos de Gobierno y Administración

Son órganos de Gobierno y Administración de la Comunidad Autónoma:

- El Presidente de la Junta de Extremadura.

- La Junta de Extremadura.

- Los Consejeros.

Artículo 4 Del régimen jurídico

El funcionamiento del Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma se regirá por lo

dispuesto en la Constitución, en el Estatuto de Autonomía de Extremadura, por las disposiciones
contenidas en la presente Ley y demás leyes aprobadas por la Asamblea en el ámbito de sus
facultades, así como por las demás normas que se dicten en el ejercicio de la potestad reglamentaria.

TÍTULO I. DEL PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA

CAPÍTULO I. Del estatuto personal del Presidente

Artículo 5 De los principios generales

1. El Presidente de la Comunidad Autónoma de Extremadura ostenta la más alta representación de

Extremadura y la ordinaria del Estado en la Comunidad Autónoma y ejerce cuantas funciones le
atribuyan las leyes.

2. Igualmente, preside la Junta de Extremadura, dirige su acción y coordina las funciones de sus
miembros.
Artículo 6 De la elección y nombramiento

1. El Presidente será elegido por la Asamblea de Extremadura de entre sus miembros y nombrado
por el Rey, de acuerdo con lo dispuesto en el Estatuto de Autonomía, y conforme al procedimiento
establecido en el Reglamento de la Asamblea de Extremadura.

2. Una vez producida la elección, el Presidente de la Asamblea lo comunicará al Rey a los efectos de
su nombramiento como Presidente de la Comunidad Autónoma.

3. El Presidente electo tomará posesión de su cargo en el plazo de cinco días a contar desde la
publicación de su nombramiento en el Boletín Oficial del Estado.

4. El Real Decreto de nombramiento deberá ser publicado en el Boletín Oficial del Estado y en el
Diario Oficial de Extremadura.

Artículo 7 De los derechos

Artículo 7 derogado por el inciso tercero de la disposición derogatoria única de Ley [EXTREMADURA]
1/2014, 18 febrero, de regulación del estatuto de los cargos públicos del Gobierno y la
Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura («D.O.E.» 21 febrero) el 21 de mayo de
2014.Vigencia: 21 mayo 2014

Artículo 8 De las incompatibilidades

Artículo 8 derogado por el inciso tercero de la disposición derogatoria única de Ley [EXTREMADURA]
1/2014, 18 febrero, de regulación del estatuto de los cargos públicos del Gobierno y la
Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura («D.O.E.» 21 febrero) el 21 de mayo de
2014.Vigencia: 21 mayo 2014

Artículo 9 Del fuero procesal

Artículo 9 derogado por el inciso tercero de la disposición derogatoria única de Ley [EXTREMADURA]
1/2014, 18 febrero, de regulación del estatuto de los cargos públicos del Gobierno y la
Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura («D.O.E.» 21 febrero) el 21 de mayo de
2014.Vigencia: 21 mayo 2014

Artículo 10 Del Estatuto de los Ex-Presidentes

Artículo 10 derogado por el inciso tercero de la disposición derogatoria única de Ley

[EXTREMADURA] 1/2014, 18 febrero, de regulación del estatuto de los cargos públicos del Gobierno
y la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura («D.O.E.» 21 febrero) el 21 de mayo
de 2014.Vigencia: 21 mayo 2014

CAPÍTULO II. De las atribuciones del Presidente

Artículo 11 De las atribuciones como Presidente de la Comunidad Autónoma

Al Presidente, como supremo representante de la Comunidad Autónoma de Extremadura, le

corresponde:
a) Ejercer la representación de Extremadura en sus relaciones con las instituciones del Estado,
Comunidades Autónomas, demás Administraciones Públicas, y en el ámbito internacional cuando
proceda.

b) Suscribir convenios de colaboración y acuerdos de cooperación con otras Comunidades

Autónomas.

c) Convocar elecciones a la Asamblea de Extremadura en los términos previstos en el artículo 21,

número 4, del Estatuto de Autonomía.

d) Convocar a la Asamblea electa de acuerdo con lo establecido en el número 5 del artículo 21 del
Estatuto de Autonomía.

Artículo 12 De las atribuciones como representante ordinario del Estado en la Comunidad

Autónoma

Como representante ordinario del Estado en la Comunidad Autónoma de Extremadura, corresponde

al Presidente:

a) Promulgar en nombre del Rey las leyes aprobadas por la Asamblea de Extremadura y demás
normas con rango de ley y ordenar su publicación en el Diario Oficial de Extremadura y en el Boletín
Oficial del Estado.

b) Ordenar la publicación en el Diario Oficial de Extremadura del nombramiento del Presidente del
Tribunal Superior de Justicia de Extremadura, de acuerdo con lo previsto en el Estatuto de
Autonomía.

Artículo 13 De las atribuciones como Presidente de la Junta

Corresponde al Presidente de la Junta de Extremadura:

a) Establecer las directrices generales de la acción de gobierno, de acuerdo con su programa político,
así como coordinar y dirigir la acción del mismo.

b) Coordinar el programa legislativo de la Junta de Extremadura y la elaboración de normas de

carácter general.

c) Convocar las reuniones del Consejo de Gobierno y de las Comisiones Delegadas, si las hubiere; fijar
el orden del día, presidir, suspender y levantar sus sesiones y dirigir las deliberaciones.

d) Dictar Decretos que supongan la creación de Consejerías, la modificación en la denominación de

las existentes y en la distribución de competencias, así como la extinción de las mismas, de acuerdo
con lo dispuesto en los artículos 20 y 55 de esta Ley, dando cuenta a la Asamblea.

e) Nombrar y separar Vicepresidente o Vicepresidentes, en su caso, y a los Consejeros, dando cuenta

de ello a la Asamblea de Extremadura.

f) Nombrar y separar al Portavoz de la Junta de Extremadura, cuyas funciones se determinarán en el

Decreto de nombramiento o, en su caso, reglamentariamente.
g) Coordinar la actividad de las Consejerías y resolver los conflictos de atribuciones que se susciten
entre las mismas.

h) Encomendar a un Consejero que se encargue del despacho de una Consejería distinta en caso de
ausencia o enfermedad del titular.

i) Firmar los Decretos acordados por la Junta de Extremadura y ordenar su publicación en el Diario
Oficial de Extremadura.

j) Velar por el cumplimiento de las decisiones adoptadas en Consejo de Gobierno y de las Comisiones
Delegadas.

k) Disolver la Asamblea de Extremadura en los términos previstos en el artículo 34 del Estatuto de

Autonomía.

Artículo 14 Otras atribuciones

Asimismo son atribuciones del Presidente:

a) Plantear ante la Asamblea, y previa deliberación de la Junta de Extremadura, la cuestión de

confianza sobre una declaración política general en el marco de las competencias que se atribuyen a
la Comunidad Autónoma en el Estatuto.

b) Ejercer las acciones que correspondan en vía jurisdiccional.

En tal caso el Presidente deberá informar de las acciones ejercidas a la Junta de Extremadura en la
primera sesión que celebre con posterioridad.

c) Solicitar dictamen del Consejo Consultivo.

d) Facilitar a la Asamblea la información que ésta recabe de la Junta de Extremadura.

e) Dictar los Decretos necesarios que sirvan para la ejecución y desarrollo de las competencias que
tiene atribuidas y ordenar su publicación.

f) Ejercer cuantas otras facultades y atribuciones correspondan con arreglo a las leyes.

CAPÍTULO III. Del cese y la sustitución del Presidente

Artículo 15 Del cese

1. El Presidente de la Comunidad Autónoma de Extremadura cesa por alguna de las siguientes

causas:

a) La elección de nuevo Presidente después de las elecciones autonómicas.

b) La aprobación de una moción de censura.

c) La denegación de una cuestión de confianza.

d) La incapacidad física o psíquica total y permanente que lo imposibilite para el ejercicio del cargo.
e) La dimisión.

f) El fallecimiento.

2. La incapacidad a que hace referencia el apartado d) anterior debe ser apreciada motivadamente
por el Consejo de Gobierno, por unanimidad de sus miembros, y propuesta a la Asamblea de
Extremadura que, en caso de que la estime, debe declararla por mayoría absoluta de sus miembros.

Artículo 16 De la sustitución

En los casos en que el Presidente haya de ser sustituido se seguirá el siguiente orden de prelación:

a) El Vicepresidente o Vicepresidentes, en su orden, si los hubiere.

b) El Consejero que ostente las funciones de la Consejería de Presidencia.

c) El Consejero de mayor antigüedad en el cargo, y en caso de igualdad de fechas, el de mayor edad.

Artículo 17 De las suplencias y ausencias temporales

1. En los casos de ausencia, enfermedad o impedimento temporal del Presidente, éste será sustituido
en sus funciones de acuerdo con el orden de precedencias previsto en el artículo anterior.

2. El suplente del Presidente, en los casos previstos en este artículo, solamente podrá ejercer las
atribuciones que sean necesarias para el despacho ordinario de los asuntos.

Artículo 18 Del Presidente en funciones

Artículo 18 derogado por la disposición derogatoria única de la Ley [EXTREMADURA] 4/2015, de 26

febrero, de regulación del proceso de transición entre gobiernos en la Comunidad Autónoma de
Extremadura («D.O.E.» 27 febrero).Vigencia: 28 febrero 2015

TÍTULO II. DE LA JUNTA DE EXTREMADURA

CAPÍTULO I. De la naturaleza, composición y cese de la Junta

Artículo 19 De la naturaleza jurídica

La Junta de Extremadura es el órgano colegiado que ejerce las funciones propias del Gobierno de la
Comunidad Autónoma.

Asimismo, de acuerdo con las directrices generales del Presidente, establece la política general y
dirige la Administración de la Comunidad Autónoma y ejerce la función ejecutiva y la potestad
reglamentaria en el marco de la Constitución y del Estatuto de Autonomía.

Artículo 20 De la composición

1. La Junta de Extremadura está compuesta por su Presidente, Vicepresidente o Vicepresidentes, si

los hubiere, y los Consejeros. Cada Consejero estará al frente de una Consejería.
2. Los miembros de la Junta de Extremadura serán nombrados y separados libremente por el
Presidente, dando cuenta a la Asamblea.

Artículo 21 Del cese

Artículo 21 derogado por la disposición derogatoria única de la Ley [EXTREMADURA] 4/2015, de 26

febrero, de regulación del proceso de transición entre gobiernos en la Comunidad Autónoma de
Extremadura («D.O.E.» 27 febrero).Vigencia: 28 febrero 2015

Artículo 22 De la Junta de Extremadura en funciones

Artículo 22 derogado por la disposición derogatoria única de la Ley [EXTREMADURA] 4/2015, de 26

febrero, de regulación del proceso de transición entre gobiernos en la Comunidad Autónoma de
Extremadura («D.O.E.» 27 febrero).Vigencia: 28 febrero 2015

CAPÍTULO II. De las atribuciones de la Junta

Artículo 23 De las atribuciones

A la Junta de Extremadura le corresponde:

a) Establecer la política general de la Comunidad Autónoma de acuerdo con el programa político

definido por el Presidente y dirigir la Administración.

b) Aprobar los proyectos de ley, acordar la remisión a la Asamblea de los mismos y, en su caso, su
retirada.

c) Aprobar el proyecto de ley de presupuestos de la Comunidad Autónoma y adoptar las medidas

necesarias para su ejecución.

d) Dictar Decretos Legislativos, previa delegación de la Asamblea y de acuerdo con lo previsto en la

presente Ley.

e) Prestar o denegar la conformidad a la tramitación de las proposiciones de ley que impliquen

aumento de los créditos o disminución de los ingresos presupuestarios.

f) Deliberar sobre la cuestión de confianza que el Presidente se proponga plantear ante la Asamblea y
sobre la adopción de acuerdo del Presidente de disolución de la misma.

g) Solicitar a la Asamblea de Extremadura que se reúna en sesión extraordinaria.

h) Aprobar, previo dictamen del Consejo Consultivo, los reglamentos para el desarrollo y ejecución
de las leyes, así como el resto de disposiciones reglamentarias en el ámbito de las competencias
estatutariamente atribuidas.

i) Aprobar y autorizar convenios de colaboración y acuerdos de cooperación con el Estado y demás

Administraciones Públicas, con sujeción a las normas que en su caso les afecten.

j) Adoptar las medidas necesarias para la ejecución, en su propio territorio, de los tratados y
convenios internacionales y actos normativos que afecten a las materias atribuidas a la competencia
de la Comunidad Autónoma.
k) Acordar la interposición de recursos de inconstitucionalidad y el planteamiento de conflictos de
competencias ante el Tribunal Constitucional y todas aquellas otras actuaciones que le
correspondan, así como personarse ante el mismo.

l) Resolver los recursos que, con arreglo a la Ley, se interpongan ante la Junta.

m) Autorizar los gastos de su competencia.

n) Crear Comisiones Delegadas del Consejo de Gobierno a que se refiere la presente Ley.

ñ) Aprobar la estructura orgánica de las Consejerías y la creación, modificación o supresión de los

órganos superiores a Sección.

o) Nombrar y separar, a propuesta del Consejero correspondiente, los altos cargos de la

Administración de la Comunidad Autónoma y aquellos otros que las leyes establezcan.

p) Designar, dando cuenta a la Asamblea, a los representantes de la Comunidad Autónoma en los

órganos económicos, institucionales, financieros y en las empresas públicas del Estado a que se
refiere el artículo 60.j) del Estatuto de Autonomía de Extremadura, así como designar a dichos
representantes en los órganos económicos, institucionales y empresas dependientes de la
Comunidad Autónoma, salvo que por Ley se atribuya a otro órgano la designación.

q) Conceder honores y distinciones de acuerdo con la normativa vigente.

r) Ejercer todas aquellas otras facultades que le atribuyan las disposiciones vigentes.

CAPÍTULO III. Del funcionamiento del Consejo de Gobierno

Artículo 24 De la convocatoria de las reuniones

1. La Junta de Extremadura se reúne en Consejo de Gobierno convocada por el Presidente. La

convocatoria irá acompañada del orden del día.

2. La convocatoria se efectuará, al menos, con cuarenta y ocho horas de antelación, salvo que por
razones de urgencia resulte imposible.

3. También podrá reunirse la Junta de Extremadura en Consejo de Gobierno sin convocatoria previa,
cuando así lo decida su Presidente y se hallen presentes las dos terceras partes de los Consejeros.

Artículo 25 De la constitución y toma de decisiones

1. El Consejo de Gobierno, cuando haya sido convocado, se considerará válidamente constituido

cuando asistan el Presidente, o su sustituto, y al menos la mitad de los Consejeros.

2. Las decisiones y acuerdos del Consejo de Gobierno se adoptarán mediante la oportuna

deliberación y sin votación formal. Cuando el Presidente considere concluida la deliberación sobre un
asunto del orden del día, expresará el resultado de la misma.

3. De las sesiones del Consejo de Gobierno se levantará acta extendida por el titular de la Consejería
que ejerza las funciones de Presidencia, que actuará como Secretario del mismo, en la que sólo se
hará constar, además de las circunstancias relativas al tiempo, lugar y miembros asistentes, las
decisiones y los acuerdos adoptados.

Artículo 26 De las deliberaciones

1. Las deliberaciones emitidas en Consejo de Gobierno tendrán carácter reservado y secreto, estando
obligados sus miembros a mantener dicho carácter, aún cuando hubieran dejado de pertenecer a la
Junta de Extremadura.

2. Asimismo, la documentación que se presente a la Junta reunida en Consejo de Gobierno tendrá

carácter reservado y secreto, salvo que ésta decida hacerla pública.

Artículo 27 De la asistencia de personas no miembros del Consejo de Gobierno

1. A las reuniones en Consejo de Gobierno de la Junta podrán acudir personas que no sean miembros
de la misma, expresamente convocadas por el Presidente, para informar o participar sobre algún
asunto u objeto de consideración por la Junta.

2. El portavoz de la Junta de Extremadura, si lo hubiere y no fuese miembro de la misma, podrá

asistir a las reuniones del Consejo de Gobierno.

3. Estas personas, así como el resto de las que asistan a los Consejos por cualquier circunstancia,
están obligadas a guardar secreto sobre el contenido de sus deliberaciones.

Artículo 28 De las Comisiones Delegadas

La creación de Comisiones Delegadas se hará mediante Decreto en el que figurarán las funciones y
competencias asignadas, su composición y el Consejero que la presidirá caso de no asistir el
Presidente de la Junta.

CAPÍTULO IV. De los órganos de apoyo y colaboración de la Junta

Artículo 29 De la Comisión de Secretarios Generales

1. La Comisión de Secretarios Generales de la Junta de Extremadura es el órgano encargado de

preparar las deliberaciones y acuerdos del Consejo de Gobierno. Asimismo le corresponden las
funciones de deliberación sobre los asuntos que se sometan a su consideración por parte de sus
integrantes, por razón de su especial relevancia para la Junta de Extremadura o por afectar a varias
de sus Consejerías.

2. Cuando la especialidad de los asuntos a tratar o la importancia de éstos así lo requieran podrán ser
convocados para que asistan a las reuniones de la Comisión de Secretarios Generales otras
autoridades o funcionarios de la Junta de Extremadura para que informen sobre los mismos.

3. La Comisión de Secretarios Generales estará compuesta por aquellos órganos y altos cargos que se
determinen reglamentariamente; si bien, necesariamente, habrán de integrar la misma el
Vicepresidente, si lo hubiere, o el Vicepresidente 1º, si hubiera varios, los Consejeros que ejerzan las
funciones de Presidencia y de Economía y Hacienda y como Vocales los Secretarios Generales, el
Interventor General y el Jefe del Gabinete Jurídico.
4. Por la Junta de Extremadura se regulará su organización y funcionamiento.

Artículo 30 De los Gabinetes

Los Gabinetes son los órganos de asistencia política y técnica de los miembros del Gobierno. Llevan a
cabo tareas de asesoramiento y en ningún caso pueden ejecutar actos o adoptar resoluciones que
correspondan a los órganos de la Administración de la Comunidad Autónoma ni desarrollar tareas
propias de éstos, sin perjuicio de que por Decreto se les puedan atribuir funciones específicas.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera

Segunda

Tercera

DISPOSICIONES DEROGATORIAS

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

DISPOSICIONES FINALES

Primera Habilitación al Consejo de Gobierno

Segunda Entrada en vigor

La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de

Extremadura.

Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos que sea de aplicación esta Ley, que cooperen a su
cumplimiento y a los Tribunales y Autoridades que corresponda la hagan cumplir.