1.pma Pip Virgen de Las Mercedes
1.pma Pip Virgen de Las Mercedes
1.pma Pip Virgen de Las Mercedes
MOQUEGUA- JUNIO
2017
INDICE
1. INTRODUCCIÓN 03
2. FINALIDAD 04
3. BASE LEGAL 04
3.1. MARCO LEGAL INTERNACIONAL DE PROTECCION DEL PATRIMONIO CULTURAL 04
3.2. MARCO LEGAL DE PROTECCION DEL PATRIMONIO CULTURAL 05
4. PLAN DE MONITOREO ARQUEOLÒGICO 07
4.1. UBICACIÓN Y CARACTERIZACION DEL AREA SUJETA A MONITOREO ARQUEOLOGICO 07
4.2. RESPONSABLE Y FINANCIAMIENTO DE LOS TRABAJOS 07
4.3. PERSONAL PARTICIPANTE Y RESPONSABILIDADES 07
4.4. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO 09
4.5. PRESUPUESTO DEL COSTO TOTAL DEL PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO 11
4.6. CRONOLOGIA DEL DESARROLLO HUMANO EN LOS ANDES CENTRALES 12
4.7. ANTECEDENTES ARQUEOLOGICOS 12
5. AUTORIZACION DEL PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO 14
5.1. ACTIVIDADES PREVIAS A LA EJECUCION DE LA OBRA 14
5.2. ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCION DE LA OBRA 16
6. OBJETIVOS GENERALES DEL PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO 18
7. PLAN DE MITIGACION 18
7.1. MEDIDAS DE PREVENCION 19
7.2. MONITOREO ARQUEOLOGICO 19
7.3. MEDIDAS DE PLAN DE MITIGACION 20
7.4. COMUNICACIÓN DE INSPECCION 21
8. OBRA DE INFRAESTRUCTURA SANITARIA 22
8.1. ANTECEDENTES DEL PIP 22
8.2. METAS FISICAS DEL PIP 22
8.3. MOVIMIENTO DE TIERRAS 23
9. TRABAJO DE CAMPO DEL PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO 23
10. EXCAVACION 24
11. REVISION DE PERFILES Y DESMONTES 25
12. TRABAJOS DE GABINETE 25
13. RESULTADOS DEL PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO 29
14. ANEXOS 31
2
1. INTRODUCCIÓN
La Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto, es la entidad encargada de la formulación del
proyecto de inversión pública a nivel de expediente técnico titulado: “Mejoramiento e Instalación De
Los Sistemas De Agua Potable y Alcantarillado En Las Asociaciones Virgen De Las Mercedes y
Virgen De Fátima, Distrito De Moquegua, Provincia Mariscal Nieto - Moquegua”, con la finalidad de
contribuir a la “Disminución de Incidencia de Enfermedades diarreicas, parasitarias y
contaminación ambiental” a través de un conjunto de acciones orientadas a mejorar los servicios
de saneamiento y así garantizar el bienestar de la población afectada por el problema identificado.
El presente estudio tiene la finalidad de ser incluido como un estudio anexo conformante del
Proyecto de Inversión Pública a nivel de Inversión-expediente técnico y contribuir a la planificación,
y consecución del financiamiento del estudio de” Plan de Monitoreo Arqueológico”, con ingresos de
recursos propios con el propósito de prevenir, evitar y controlar los efectos de posibles impactos al
patrimonio cultural durante la ejecución del Proyecto tanto en su área de influencia directa como
indirecta.
El Plan de Monitoreo Arqueológico, es un estudio técnico donde se da a conocer las labores que
están orientadas al monitoreo arqueológico de las áreas a intervenir en el proyecto, realizándose
de manera minuciosa durante las actividades de remoción o movimiento de tierra en las áreas
destinadas para la instalación del relleno sanitario.
Finalmente, se precisa que el Plan de monitoreo arqueológico, empieza con la formulación del
mismo, que es en la etapa a la cual corresponde el presente estudio, continua con su presentación
al Ministerio de Cultura solicitando se apruebe, durante la fase de ejecución del proyecto y se
aplica desde el inicio de las actividades concernientes al movimiento de tierras, para finalizar con
la presentación y resolución emitida por el Ministerio de Cultura, dando conformidad que el trabajo
de Plan de Monitoreo arqueológico para el PIP se cumplió respetando y salvaguardando el
patrimonio Cultural.
En el caso que durante la remoción de tierra durante las actividades de ingeniería se encontrase
evidencias culturales, para no contravenir los artículos 11.5° del Reglamento de Intervenciones
Arqueológicas (RIA), se solicitará al Ministerio de Cultura autorizar que las acciones a tomar sobre
éstos sean consideradas “intervenciones de emergencia”, las mismas que se comunicarán
inmediatamente a esa institución, así mismo. La recuperación de estas evidencias (dependiendo
de su naturaleza), deberá ser determinada y autorizada por esa institución.
3
2. FINALIDAD
La finalidad principal del Plan de Monitoreo Arqueológico (PMA) es que las actividades de la obra
civil de construcción de la infraestructura necesaria para el relleno sanitario, en sus etapas de
planificación, habilitación, construcción y operación, se realicen maximizando los beneficios y
reduciendo la incidencia negativa sobre los elementos culturales arqueológicos que pudieran
encontrarse durante la remoción del suelo tanto en el área de la obra, como aledañas.
3. BASE LEGAL
El presente estudio de “Plan de Monitoreo Arqueológico”, se enmarca dentro de la normatividad
vigente que se expondrá en líneas posteriores y de lo cual resulta prioritario tener conocimiento
para generar un entorno favorable para la ejecución del proyecto de inversión pública, de forma tal
que se proteja los bienes considerados expresamente patrimonio cultural o de los que se tiene
presunción legal de serlo.
Estos instrumentos aplicables al patrimonio cultural, sea cual sea la región del mundo a la
que pertenezca, constituyen un código de protección, válido tanto en caso de conflicto
(Convenio de La Haya) como en tiempos de paz (bienes, muebles en 1970; bienes
inmuebles en 1972). A semejanza de los instrumentos sobre derechos humanos, definen
normas de gestión de aplicación universal.
Aparte existen otras convenciones en las cuales el propósito es la proteccion del patrimonio
cultural:
4
En 1976, La OEA (Organización de Estados Americanos), adopta la Convención sobre
defensa del patrimonio arqueológico, histórico y artístico de las naciones americanas.
“Convención de San Salvador”.
Ley del Procedimiento Administrativo General- Ley 27444: La presente Ley tiene por
finalidad establecer el régimen jurídico aplicable para que la actuación de la
Administración Pública sirva a la protección del interés general, garantizando los
derechos e intereses de los administrados y con sujeción al ordenamiento constitucional y
jurídico en general.
Constitución Política de 1993, artículo 21 establece que: “Los yacimientos y restos
arqueológicos, construcciones, monumentos, lugares, documentos bibliográficos y de
archivo, objetos artísticos y testimonios de valor histórico, expresamente declarados
bienes culturales, y provisionalmente los que se presumen como tales, son Patrimonio
Cultural de la Nación, independientemente de su condición de propiedad privada o
pública, están protegidos por el Estado”, lo que constituye la base constitucional de toda
la histórico arqueológicas.
Normatividad dada para la protección y preservación de las evidencias
arqueológicas- Decreto Legislativo N° 635. “Código Penal del Perú”: Su Título VIII,
arts. 226-231, determina las sanciones y penas, que pueden llegar hasta 8 años de
prisión, para quienes resulten responsables de delitos contra el Patrimonio Cultural de la
Nación.
Ley orgánica de municipalidades, Ley Nº 27972: en su artículo 82.- EDUCACIÓN,
CULTURA, DEPORTES Y RECREACION, en el punto 12. Expresa lo siguiente:
“Promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación, dentro de su
jurisdicción, y la defensa y conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y
artísticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes para su
identificación, registro, control, conservación y restauración”.
Ley N° 28296. “Ley General de Patrimonio Cultural”: Que, conforme a lo dispuesto en
el numeral 1 del artículo 22 de la Ley Nº 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la
Nación, toda obra pública o privada de edificación nueva, remodelación, restauración,
ampliación, refacción, acondicionamiento, demolición, puesta en valor o cualquier otra
que involucre un bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nación, requiere
para su ejecución de la autorización del Ministerio de Cultura.
Decreto Supremo N° 011-2006-ED-Reglamento de la Ley General del Patrimonio
Cultural de la Nación Nº 28296: tiene como finalidad normar la identificación, registro,
inventario, declaración, defensa, protección, promoción, restauración, investigación,
conservación, puesta en valor, difusión y restitución, así como la propiedad y régimen
legal, de los bienes integrantes del patrimonio cultural de la Nación; en concordancia con
las normas y principios establecidos en la Ley Nº 28296- ley General del Patrimonio
Cultural de la Nación.
Ley Nº 29565, Creación del Ministerio de Cultura: se creó el Ministerio de Cultura.
Mediante Decreto Supremo Nº 001-2010- MC, la estructura orgánica del Instituto Nacional
5
de Cultura (INC) pasó a convertirse en la estructura del Ministerio de Cultura. Por ello
toda mención al INC debe ser entendida como al Ministerio de Cultura
Decreto supremo N°054-2013-PCM: La presente norma tiene por objeto aprobar las
disposiciones especiales para los procedimientos administrativos de autorizaciones y/o
certificaciones para los proyectos de inversión en el ámbito del territorio nacional.
Decreto supremo N°060-2013-PCM: Disposiciones especiales para la ejecución de
procedimientos administrativos y otras medidas para impulsar proyectos de inversión
pública y privada
Decreto supremo N° 003-2014-MC: Reglamento de Intervenciones Arqueológicas RIA,
promulgada el 03 de octubre 2014, tiene como objetivo de contar con el marco legal que
considere el desarrollo del país preservando el Patrimonio Cultural de la Nación.
Decreto Supremo N° 016-85-ED: declara que son intangibles, inalienables e
imprescriptibles los bienes muebles e inmuebles de la época prehispánica
pertenecientes al patrimonio Cultural de la Nación.
Ley N° 27580: ley que dispone medidas de protección que debe aplicar el instituto
nacional de cultura para la ejecución de obras en bienes culturales inmuebles, de fecha
2001, en su artículo 1° señala que toda obra de edificación nueva, remodelación,
ampliación, modificaci6n reparación, refacción, acondicionamiento, puesta en valor.
Cercado, demolición o cualquier obra que se relacione con todo tipo de bien cultural
inmueble previamente declarado requiere para su inicio la autorizaci6n del Ministerio de
Cultura.
Resolución Ministerial N° 253-2014-MC: Aprueban alcances del concepto
infraestructura preexistente, para efecto de lo dispuesto en el numeral 2.3 del artículo 2
del Decreto Supremo N° 054-2013-PCM, del 06.08.2014.
Resolución Directoral N°564-2014-DGPA-VMPCIC/MC: dispone la aprobación el Plan
de Monitoreo Arqueológico que forma parte del proceso informatizado para las
autorizaciones de intervenciones Arqueológicas en la modalidad de Planes de Monitoreo
Arqueológico
DS N° 001-2015-MC, Texto Único de Procedimiento Administrativo TUPA del Ministerio
de Cultura, Que el artículo 37 de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, dispone que el Texto Único de Procedimientos Administrativos – TUPA
comprende todos los procedimientos de iniciativa de parte requeridos por los
administrados para satisfacer sus intereses o derechos, además de la descripción clara y
taxativa de todos los requisitos exigidos, su calificación, así como la evaluación que
corresponda y el pago de derecho de trámite en caso proceda, para cada procedimiento.
*Fuente: “Marco Legal de Proteccion del patrimonio Cultural”, Ministerio de Cultura, Versión Digital 2016.
6
4. PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO
De manera general el trabajo de monitoreo se define como un procedimiento de control
sistemático in situ de la ejecución de la obra que se establece para todo tipo de actividad que
implique alteración de la superficie del terreno, por ejemplo, desbroce, remoción del suelo,
nivelación, compactación del suelo, etc. Este procedimiento implica la caracterización de los
potenciales Impactos arqueológicos a fin de establecer las medidas de mitigación aplicables
durante el desarrollo de las actividades previstas y del propio monitoreo.
La Municipalidad provincial de Mariscal Nieto, una vez que mediante resolución resuelva la
aprobación del expediente técnico detallado: “Mejoramiento e Instalación De Los Sistemas De Agua
Potable y Alcantarillado En Las Asociaciones Virgen De Las Mercedes y Virgen De Fátima, Distrito De
Moquegua, Provincia Mariscal Nieto - Moquegua”, se plantea ejecutar el componente de
arqueología concerniente al presente estudio “Plan de Monitoreo Arqueológico”, según las áreas
a intervenir, durante la ejecución de la obra civil de construcción hasta la culminación de la obra,
mientras implique movimiento de tierras.
Región : Moquegua
Departamento : Moquegua
Provincia : Mariscal Nieto
Distrito : Moquegua
Centro Poblado : San Francisco
7
Requisitos:
1. DNI
2. Registro Nacional de Arqueólogos (RNA)
3. El Postor deberá ser Licenciado en Arqueología y contar con experiencia mínima
comprobada de dos (02) años en la ejecución de Proyectos de Evaluación
Arqueológica PEA, Proyectos de investigación Arqueológica PIA y/o Plan de
Monitoreo Arqueológico PMA.
4. La experiencia se acreditara con cualquiera de los siguientes documentos: (i)
copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii)
certificados o (iv) cualquier otra documentaci6n que, de manera fehaciente
demuestre la experiencia del consultor.
Responsabilidades:
El arqueólogo deberá realizar las siguientes actividades y presentar la
información correspondiente:
14. Recomendar a la entidad las medidas que se deban adoptar, en resguardo de sus
intereses, emitiendo los informes que sean necesarios.
8
17. Absolver , las consultas que formule la entidad de la obra respecto al
desarrollo del Plan de monitoreo arqueológico.
18. Elaborar informes mensuales de los trabajos realizados en el marco del Plan
de Monitoreo Arqueológico,
20. En caso que sea necesario, propiciar las reuniones de coordinación entre la
contratista, la supervisión y otros agentes involucrados.
22. Presentar la resolución e informe final del Plan de Monitoreo Aprobado por
el Ministerio de Cultura
MES
FASE O ETAPA ACTIVIDAD
1 2
Estudio y diseño X
1)ACTIVIDADES
PRELIMINARES Solicitud de aprobación de Plan de Monitoreo
X X x
Arqueológico
2)CONSTRUCCION Y
monitoreo arqueológico de movimiento de tierras X X X X X
OPERACIÓN
9
Tiempo: Los trabajos del Plan de Monitoreo Arqueológico tendrán una duración total
de 02 meses, los cuales incluyen los permisos ante el Ministerio de Cultura y están sujetos
así como ajustados al cronograma de actividades de la obra de Ingeniería, por lo cual los
cambios en esta programación afectarán al Plan de Monitoreo Arqueológico, por lo que
deberá ser reformulado el cronograma del plan de Monitoreo arqueológico e informar
oportunamente al Ministerio de Cultura por el Arqueólogo Responsable del Proyecto.
10
ELABORACION DE INFORME FINAL Y PRESENTACION DE PLAN DE
MONITOREO ARQUEOLOGICO: se procederá a procesar la información obtenida
del trabajo de campo y gabinete y se consolidara en un informe que se presentara
al Ministerio de Cultura de acuerdo a la normatividad exigida por dicha entidad.
Este es el punto o ítem donde se detalla el costo que tendrá el Plan de Monitoreo
Arqueológico, durante la ejecución del PIP. Este punto está orientado a planear integral y
sistemáticamente todos los costos necesarios para desarrollar y ejecutar las actividades que
se deben desarrollar en el periodo determinado para lograr el cumplimiento de las metas
previstas del plan de monitoreo arqueológico.
11
4.6. CRONOLOGIA DEL DESARROLLO HUMANO EN LOS ANDES CENTRALES
Para poder entender el desarrollo humano en los Andes centrales, los arqueólogos nos
valemos de la datación absoluto del C14 o a través de otras técnicas de datación relativa
como son palinología, dendrocronología, etc, sin embargo, la datación de carbono catorce es
la que permite tener alcances absolutos del tiempo.
El arqueólogo John Rowe, propuso una cronología basada en grandes periodos de tiempo
que explican procesos culturales de larga duración sin considerar desarrollos sociopolíticos.
Este arqueólogo dividió la prehistoria de los Andes en dos grandes periodos: pre alfarero y
alfarero, y a su vez, el segundo periodo lo dividió en horizontes, unidades de tiempo que
comienzan con la influencia cultural de una cultura sobre un espacio geográfico o con el
intercambio de ideas, ya sean estas religiosas o económicas.
El arqueólogo Luis Lumbreras propuso otra cronología que incluía los periodos lítico, arcaico
y formativo, cuestionando el esquema establecido por Rowe.
A la fecha es la cronología de J.Rowe la que más vigencia tiene y la que se ajusta mejor a la
prehistoria peruana. Cabe señalar que estas construcciones cronológicas solo sirven para
explicar el desarrollo de los Andes centrales (territorio Peru), es decir solo explican los
desarrollos culturales peruanos. En el presente Plan de Monitoreo, se utilizara la división
realizada por J.Rowe.
En este punto se presenta los datos de las evidencias arqueológicas registradas en la región
de Moquegua con la finalidad de entender la dinámica social en el área de estudio y que
sirva como marco referencial en caso se registren evidencias arqueológicas durante la
remoción de suelo.
En la sierra alta de Moquegua, uno de los sitios donde se han encontrado vestigios de
haber sido ocupado hace 10 000 años fue Asana. Al comienzo se usó como
campamento por grupos de cazadores-recolectores, y ya después de varios miles de
años se construyó una estructura ceremonial, tal vez como un reflejo de las primeras
prácticas religiosas de los aimaras. Con el correr del tiempo, este lugar fue
abandonado hacia el año 2 000 mil antes de Cristo (Mark Aldenderfer 1999).
12
Alrededor del año 550 d.C. los Huaracane advirtieron con aprehensión la llegada de
colonos Tiwanaku del Altiplano y colonos de tradición Wari en la zona del valle
superior. Aunque los Huaracane mantuvieron su propia identidad, es muy probable
que tuvieran más relación con los Wari, hasta el año 800 d.C. cuando se pierde el
rastro de ellos por razones no muy claras, las mismas que con futuras investigaciones
arqueológicas podrán ser aclaradas
Alrededor de los años 1000 a 1100 d.C. tras el colapso de los Tiwanaku, empezó una
nueva fase con los descendientes de estos colonos, a quienes comenzó a
denominárseles los Tumilaca. Éstos se distribuyeron en los valles de Tumilaca,
Torata Alta, otros se fueron hacia la costa compartiendo el valle con nuevos grupos
culturales que estaban surgiendo como los Chiribaya.
13
atacadas. Algunas poblaciones menores de los Estuquiña se trasladaron hacia la
costa del valle de Ilo.
El ejército Inca llegó a Moquegua hacia el año 1475 d.C. Según algunos datos
históricos, parte de la gente local, los Estuquiña, se retiraron a una cima fortificada,
posiblemente al cerro Baúl, donde fueron sitiados hasta que el hambre y la sed obligo
a los locales a rendirse. Posteriormente, los incas establecieron un centro regional
importante en Sabaya (Torata) y aprovecharon el gran sistema de andenería
construido por los Estuquiña que explotaron de forma admirable. Asimismo, los incas,
estratégicamente, como lo hacían en otros sitios, nombraron a líderes locales como
funcionarios del Tawantinsuyo, a quienes dieron algunas ventajas a cambio de su
cooperación en la recaudación de impuestos.
1. Resumen
2. Ubicación y descripción del área del monitoreo arqueológico
3. Descripción de la actividad de ingeniería
4. Plan y cronograma de trabajo. El plan de trabajo deberá contener: plan de contingencia, ficha
de control de monitoreo arqueológico, ficha de inducción sobre protección al patrimonio cultural
al personal participante, medidas de prevención y mitigación, señalización y delimitación de
hallazgos y monumentos arqueológicos, sistema de registro, inventario, análisis y embalaje de
los materiales culturales recuperados
14
5. Metodología y técnicas durante los trabajos de campo y muestreo
6. Metodología y técnicas durante los trabajos de gabinete y muestreo
7. Equipo de trabajo y responsabilidades
8. Plan de mitigación y protección
9. Recursos materiales y el presupuesto analítico del plan
10. Bibliografía
11. Currículum vitae del director y del arqueólogo residente del plan, indicando su número de
inscripción en el Registro Nacional de Arqueólogos (RNA)
12. Mapas y planos en los formatos aprobados por el Ministerio de Cultura. Deberá incluirse el
plano de las obras programadas, así como el plano de ubicación y perimétrico del área materia
del monitoreo arqueológico, debidamente suscritos por un ingeniero o arquitecto, indicando el
número de colegiatura
13. Documentación gráfica (planos, mapas, fotografías, imágenes satelitales u otros), en el caso
de infraestructura preexistente
14. Además del plan presentará los siguientes documentos (Ver Anexos).
Formulario de solicitud dirigida a la Dirección de Certificaciones o a la Dirección
Desconcentrada de Cultura, según el ámbito de sus competencias. En el caso de
CIRAS emitidos, deberá indicarse el número, fecha y la dirección que lo emitió
Declaración jurada de tratarse de infraestructura preexistente
Carta de presentación del solicitante (persona natural, jurídica o consorcio)
presentando a su vez al director del plan y, de ser el caso, a las consultoras en
arqueología
Documento que acredite la aprobación de los estudios definitivos del proyecto de
inversión pública u otro documento) sobre el área materia del monitoreo arqueológico
Carta de compromiso económico del solicitante, garantizando el financiamiento del
plan
Cartas de compromiso de no afectación al Patrimonio Cultural de la Nación,
responsabilizándose de los eventuales daños y perjuicios, suscritas por el director,
las consultoras en arqueología y el solicitante
Pago por derecho de tramitación
15
Cartas de compromiso de no afectación al Patrimonio Cultural de la Nación (Ver
Anexos), responsabilizándose de los eventuales daños y perjuicios, suscritas por
el director. Los solicitantes deberán presentar estas cartas a la Sede Central del
Ministerio de Cultura o a la Dirección Desconcentrada de Cultura, según el
ámbito de sus competencias, con las firmas originales (Ver anexos).
a) Fines y objetivos
b) Plan de Mitigación:
1. Medidas de Prevención
2. Monitoreo Arqueológico
3. Medidas de Mitigación
16
asistencia a las charlas de inducción sobre el patrimonio Arqueológico (Ver ficha de
inducción en anexo).
17
6. OBJETIVOS DEL PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO
El proyecto plantea los siguientes objetivos:
7. PLAN DE MITIGACION
El plan de mitigación consistirá en la evaluación e identificación de las áreas de alto riesgo e
incidencia, y en las acciones que se realizaran para prevenir, reducir o eliminar el impacto sobre
los vestigios prehispánicos, históricos y/o paleontológicos.
Para la zona de ejecución del plan de monitoreo arqueológico, área de la asociación de vivienda
Virgen de las Mercedes y Virgen de Fátima, ubicado en el centro Poblado San Francisco , según la
evaluación se trata actualmente de una zona urbana. Este mismo escenario en épocas
prehistóricas pudo haber sido lugar de transito de pobladores que dejaron evidencia
arqueológica, la cual estaría bajo el suelo, es una probabilidad. Por lo tanto la incidencia de
evidencia arqueológica que podría encontrarse durante la remoción de suelo es baja y se trataría
de los restos arqueológicos o vestigios dejados por estos pobladores, tratándose de los grupos
humanos que han habitado a lo largo del tiempo el valle de Moquegua (Estuquiña, Huari,
Tiahuanaco y otros). De lo expresado se determina que el nivel de impacto arqueológico seria
de nivel bajo.
La implementación y cumplimiento del plan de mitigación involucrara a todo el personal que trabaja
directamente en la ejecución de la obra (staff, contratistas y subcontratistas).
Es importante recalcar que una rápida acción durante el plan de mitigación y una eficaz
comunicación al Ministerio de Cultura, reducirán el riesgo de quedar sujeto a responsabilidad legal
de ocurrir afectación al Patrimonio Cultural.
18
7.1. MEDIDAS DE PREVENCIÓN
7.1.1. CAPACITACIONES / CHARLAS DE INDUCCIÓN
Se deberá realizar capacitaciones, procesos de inducción y sensibilización
arqueológica a todo el personal de la obra (staff, contratistas y subcontratistas). La
capacitación y charlas de inducción se realizaran mensualmente, haciendo un total de
02 charlas de inducción. Los temas a tratar durante las capacitaciones son:
1. Legislación sobre patrimonio cultural en el Perú
2. Antecedentes arqueológicos y culturales en el área autorizada del proyecto
3. ¿Qué es un monitoreo arqueológico?
4. Áreas sensibles desde el punto de vista arqueológico
5. Procedimientos a seguir en caso de encontrar vestigios durante la ejecución
de las obras
Para efectuar esta labor se utilizara material visual, trípticos, material didáctico. Todas
las capacitaciones el personal asistente deberá registrar su asistencia en la Ficha de
Asistencia a las Charlas de Inducción sobre patrimonio Arqueológico (ver anexos).
7.2.2. REGISTRO
Durante el monitoreo arqueológico se registraran los avances de la obra y los
vestigios de bienes arqueológicos que podrían encontrarse durante la ejecución de la
misma. Para este fin se utilizaran las fichas del anexo (Ficha de Reporte Diario de
Monitoreo, ficha de hallazgo, ficha de Rasgo o contexto, Ficha de Arquitectura, Ficha
de Elemento Arquitectónico, Ficha de Contexto Funerario y Registro fotográfico). El
registro grafico (dibujo) de los perfiles y si fuera el caso se dé el hallazgo de un bien
arqueológico se hará en papel milimetrado en una escala conveniente.
19
7.3. MEDIDAS DEL PLAN DE MITIGACIÓN
Teniendo en cuenta la clasificación de los bienes arqueológicos que puedan registrarse
durante la remoción de suelo, el nivel de impacto arqueológico medio y las diferentes
actividades así como el tipo de obra de Infraestructura sanitaria: construcción del relleno
sanitario y área administrativa.
20
Se deberá colocar señalización preventiva utilizando cintas y/o mallas
de seguridad con porta cintas, asegurando la integridad de los bienes
arqueológicos y paleontológicos.
21
8. OBRA: INFRAESTRUCTURA SANITARIA
De acuerdo a la naturaleza de la obra, el presente Plan de Monitoreo corresponde a una obra de
Infraestructura Sanitaria, instalación de red de agua y alcantarillado.
AGUA POTABLE.-
En la Red de agua potable se plantea el tendido y colocación de 186.55 metros de tubería
PVC UF (unión Flexible) diámetro 110mm., C-10, con su respectiva prueba hidráulica, la
conexión domiciliaria de agua potable para 20 viviendas con su respectivo medidor, también
se tiene previsto el controlar la probable contaminación ambiental, en el tema de seguridad
en obra se tiene previsto desarrollar los planes respectivos para evitar probables accidentes.
Dentro de las características técnicas de los materiales de construcción propuesta se
determina el uso de tuberías de PVC UF y accesorios de hierro dúctil cumpliendo las
especificaciones técnicas y normas de calidad.
Se instalará las redes de agua potable como se indica en los planos
Tubería de 110mm 186.55 C-10 para agua potable
Accesorios de hierro dúctil.
01 Válvula de Purga.
01 Válvula Compuerta.
20 Conexiones de Domiciliarias de hdpe de ½” Medidores de agua ½”
ALCANTARILLADO.-
En la Red de Alcantarillado se plantea el tendido y colocación de 585.41 metros de tubería
PVC UF (unión Flexible) diámetro 200mm. S-25, con su respectiva prueba hidráulica, la
conexión domiciliaria de desagüe para 40 viviendas, también se tiene previsto el controlar la
probable contaminación ambiental, en el tema de seguridad en obra se tiene previsto
desarrollar los planes respectivos para evitar probables accidentes.
22
8.3. MOVIMIENTO DE TIERRAS
23
determinará las acciones a seguir procediendo a la respectiva evaluación. Con la
presencia del inspector se determinará su naturaleza y decidirá si corresponde continuar
con los trabajos de la obra.
10. EXCAVACION
La excavación arqueológica estará a cargo del arqueólogo monitor y se ejecutara en caso se
realice o se enfrente durante la obra de implementación de infraestructura sanitaria, que implique
movimiento de tierras al hallazgo fortuito de un bien arqueológico o un elemento arqueológico
aislado. Ante lo descrito el arqueólogo debe ejecutar y tener en cuenta lo siguiente:
Se deberá excavar con la técnica de capas naturales o estratos culturales, que consiste
en excavar horizontalmente en pocos centímetros (por ejemplo 2 o 3 cm.), pequeñas
capas de ocupación dejando expuestos todos los artefactos y contextos in situ ,
determinando su distribución espacial, relación entre los artefactos y definiendo las áreas
de actividad dentro de los sitios.
Para las capas a excavar se deberá realizar el registro gráfico y fotográfico, para lo cual el
arqueólogo deberá elaborar planos de planta con la ubicación exacta de los elementos
y/o artefactos arqueológicos que se registren, utilizando planos a escalas 1/10 o 1/20 y en
las fotografías de planta y detalle incluir la escala gráfica y señalar el Norte.
Para el proceso de excavación arqueológico se deberá utilizar badilejos, espátulas,
brochas, picotas, recogedores y baldes para retirar la tierra excavada.
El registro e inventario de materiales arqueológicos que puedan hallarse deberá
realizarse paralelamente a las excavaciones separando los materiales por su naturaleza:
lítico, cerámico, óseo u otros.
Los materiales excavados, de acuerdo a su naturaleza, deberán ser embolsados
adecuadamente y etiquetados indicando su procedencia (sitio, unidad, capa, nivel, N° de
hallazgo, excavador, fecha, ver ficha en anexos.), y posteriormente deberán ser
trasladados al gabinete para su limpieza y análisis.
Todo el suelo o capas excavadas deberán ser pasados por zarandas de 0,5 mm., con la
finalidad de recuperar los objetos más pequeños y la mayor cantidad del material
arqueológico.
24
11. REVISION DE PERFILES Y DESMONTES
El arqueólogo monitor deberá realizar la revisión de perfiles y desmontes, teniendo en cuenta lo
siguiente:
Durante la ejecución de la obra las calicatas que se realicen deberán ser revisadas por el
arqueólogo monitor durante la excavación de las mismas o luego de su excavación. Se
revisarán los perfiles y el material extraído de las mismas. Asimismo, se deberá revisar
los perfiles expuestos por la construcción de los diferentes componentes del proyecto que
involucren corte en el fin de descartar la presencia de material cultural en los mismos.
descubiertos; limpieza, lavado y rotulado de los mismos, así como el respectivo inventario
y clasificación del material arqueológico recuperado además de su catalogación y embalaje
para entregar dicho material arqueológico al Ministerio de Cultura.
El arqueólogo tendrá que realizar los análisis que correspondan a la naturaleza y estado de
conservación de las evidencias arqueológicas que se recuperen mediante recolección de
superficie o durante las excavaciones que se realicen en el área del terreno del relleno
sanitario, si fuese el caso.
25
PMA: Plan de Monitoreo Arqueológico
C-01: Nº Espécimen ceramográfico (fragmento o vasija completa)
V-01.N° Vasija Completa
26
Luego se procederá a la clasificación teniendo en cuenta si los materiales
son tallados (utillaje ordinario como, cuchillos, lasca, percutores, raederas
y/o utillaje bifacial como puntas de proyectil) o No tallados (pulidor,
batanes entre otros), lo que nos permitirá agruparlas basándonos en
criterios de tecnología, morfología y función. Se considerará también la
categoría “no definidos” para aquellos implementos que no evidencien
características puntuales acerca de su forma.
Una vez realizada la clasificación tipológica se procederá a realizar una
base de datos de los elementos, donde se ingresarán los rasgos
cualitativos a partir de los cuales se formarán cuadros estadísticos con el
objeto de una adecuada descripción y cuantificación de los hallazgos,
para luego graficar y fotografiar solo los ejemplares que se crean
pertinentes o más significativos.
Finalmente las cajas serán rotuladas de forma, de esta manera todo el
material recuperado podrá ser identificado sin ningún inconveniente.
El almacenaje del material se hará en los ambientes de los depósitos del
Ministerio de Cultura, Dirección Desconcentrada Cultura Moquegua.
Para la presentación del material Lítico, al Ministerio de Cultura, se
elaborarán los cuadros resúmenes que detallarán los datos de los
materiales arqueológicos recuperados; asimismo, se añadirá una
enumeración correlativa que se destacará en la ficha y rotulado en el
material cultural.
Cada textil tendrá su propia caja con su respectiva ficha de registro. Las
condiciones de infraestructura que se determine para el almacenamiento
definitivo de los materiales, serán de responsabilidad del Ministerio de
Cultura, Dirección Desconcentrada de Cultura de Moquegua, quien
deberá establecer las medidas más correctas para almacenar dicho
patrimonio arqueológico.
Finalmente las cajas serán rotuladas en forma correlativa, de esta
manera todo el material recuperado podrá ser identificado sin ningún
inconveniente.
El almacenaje del material se hará en los ambientes de los depósitos del
MC- Dirección Desconcentrada de Cultura Moquegua.
Para la presentación de los textiles, al Ministerio de Cultura, se
elaborarán los cuadros resúmenes que detallarán los datos de los
materiales arqueológicos recuperados; asimismo, se añadirá una
enumeración correlativa que se destacará en la ficha y rotulado en el
material cultural.
27
4. Otros análisis: Dado que la arqueología tiene un carácter interdisciplinario se
considera otros análisis como: Análisis óseos, análisis vegetales, etc.; que puedan
obtenerse durante el proceso de excavación. Dichos exámenes estarán a cargo
del arqueólogo.
Finalmente las cajas serán rotuladas de forma correlativa considerando el tipo de
material almacenado, de esta manera el material recuperado podrá ser
identificado sin ningún inconveniente.
El almacenaje del material se hará en los ambientes de los depósitos del MC-
Dirección Desconcentrada de Cultura Moquegua, quién posteriormente previas
coordinaciones designará el destino final del material.
Para la presentación de los materiales culturales al Ministerio de Cultura, se
elaborarán los cuadros resúmenes que detallarán los datos de los materiales
arqueológicos recuperados; asimismo, se añadirá una enumeración correlativa
que se destacará en la ficha y rotulado en el material cultural.
b) Colección Muestral: Es aquella cuyos objetos son seleccionados por ser una
muestra de los bienes muebles recuperados. Tiene como fin generar información
dentro del marco del Plan de Monitoreo arqueológico del PIP y por lo tanto será
registrada y analizada. Esta colección será conservada los depósitos del Ministerio
de Cultura, para fines de estudio científico posteriores.
28
Los materiales serán intervenidos para la limpieza de los mismos según la
naturaleza de cada uno de ellos
La cerámica será lavada para removerle las partículas salitrosas impregnadas
y será posteriormente rotulada
Los líticos serán limpiados con mucho cuidado para quitarles la tierra
procedente del campo; no serán lavados ya que pueden perder evidencias
asociadas a su fabricación y uso.
Los textiles serán limpiados mecánicamente y seleccionados para ser
fotografiados
Los materiales óseos serán limpiados mecánicamente y analizados, de ser
posible
El embalaje se realizara utilizando los protocolos de conservación para cada
tipo de evidencia arqueológica, y se almacenara en cajas debidamente
identificadas
29
3. Acciones de monitoreo ejecutadas durante el seguimiento permanente de las actividades
de ingeniería
4. Descripción detallada de las medidas de mitigación adoptadas en relación a los bienes
arqueológicos comprometidos con la obra de ingeniería, adjuntándose las fotos
respectivas.
5. Procedimientos ejecutados ante hallazgos fortuitos de elementos o contextos
arqueológicos
6. Conclusiones y recomendaciones.
7. Se deberán adjuntar las siguientes fichas:
Reporte diario del monitoreo arqueológico
Ficha de monitoreo arqueológico
Registro de excavaciones
Registro de hallazgos
Registro de evidencias arqueológicas,
Registro de arquitectura
Registro de elemento arquitectónico
Registro de contexto funerario
Inventario de material arqueológico,
Registro de material arqueológico recuperado
Registro fotográfico,
Fichas oficiales del Ministerio de Cultura:
- Expedientes técnicos para declaratoria (Ficha oficial de inventario de
monumentos arqueológicos prehispánicos, ficha técnica para declaratoria como
Patrimonio Cultural de la Nación y ficha de registro fotográfico)
- Expediente técnico de delimitación (ficha técnica y memoria descriptiva)
8. Asistencia a las charlas de inducción al personal operario de la obra, que como mínimo
deberán realizarse una vez por semana. Las fichas de asistencia deberán estar suscritas
por el arqueólogo monitor y el ingeniero responsable de la obra.
9. Bibliografía.
30