Folleto 01 Derecho Penal Del Enemigo
Folleto 01 Derecho Penal Del Enemigo
Folleto 01 Derecho Penal Del Enemigo
com
por Amnistía movadef.net
y Derechos
Fundamentales
EN HOMENAJE
AL COMPAÑERO FOLLETO
MANUEL FAJARDO
CRAVERO
E
l último 6 de junio falleció nuestro
secretario general, el compañero y
abogado Manuel Fajardo Cravero,
abogado de las causas populares, y
abogado de comunistas. Nuestro
compañero, siempre puso su profesión al
servicio de los más necesitados, es así
que defendió a trabajadores, a
despedidos y sindicatos, pero sobre todo en momentos en que nadie quería
defenderlos, asumió con abnegación la defensa de los comunistas, por tal motivo el
estado peruano comenzó a perseguirlo y hostigarlo. Pero esta persecución se
intensificó cuando decidió ser uno de los fundadores del MOVADEF y asumir el
cargo de secretario general, cargo al que fue elegido por aclamación. En los últimos
años su salud se resquebrajó notoriamente sin embargo esto no detuvo su abnegada
labor de defensa, como tampoco detuvo la persecución política a la que el Estado
peruano lo sometió. En el 2014 durante el operativo Perseo, donde detuvieron a 28
miembros del MOVADEF, el doctor Manuel Fajardo también fue detenido a pesar que
recién había salido del hospital, producto de esta detención se le aperturó un primer
juicio, por el solo hecho de ser dirigente del MOVADEF, posteriormente en el 2017
buscando encarcelarlo prontamente se le aperturó otro juicio, acusándolo de delito
¡ABAJO LA PERSECUCIÓN
de apología, a esto hay que agregar las 28 investigaciones a las cuales tuvo que asistir
como investigado en unos casos, y en otros como abogado defensor, toda esta
POLÍTICA CONTRA LAS JUSTAS
persecución fue amenguando su ya debilitada salud, hasta que el miércoles 6 de
junio murió. Por tal motivo denunciamos y responsabilizamos al Estado peruano, a
la reaccionaria ultraderecha peruana que encabeza la persecución política, a la
LUCHAS DEL PUEBLO!
policía política, la DIRCOTE de la muerte del abogado Manuel Augusto Fajardo
Cravero, secretario general de nuestra organización, quien luchó incansablemente
porque en el país se concrete una amnistía general, para civiles, policías y militares,
así como una verdadera reconciliación nacional. ¡ABAJO LOS JUICIOS CONTRA EL MOVADEF!
Ante esta pérdida irreparable el Comité ejecutivo nacional, los activistas del ¡RESPETO A LA LIBERTAD DE PENSAMIENTO, EXPRESIÓN Y ORGANIZACIÓN!
MOVADEF rendimos homenaje a nuestro compañero Manuel Fajardo, y le decimos
que siempre estará presente en cada lucha que emprendamos y persecución que
enfrentemos siempre en servicio del proletariado y pueblo peruano.
MOVADEF Movimiento por Amnistía y Derechos Fundamentales CONTRA LA CRIMINALIZACIÓN DE LA PROTESTA POPULAR
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MOVADEF Movimiento por Amnistía y Derechos Fundamentales CONTRA LA CRIMINALIZACIÓN DE LA PROTESTA POPULAR
Reaccionarización
2. política a nivel
internacional
Contexto La pugna entre las
potencias imperialistas lleva
a una mayor
reaccionarización política
contra el pueblo.
Contexto político En Amé rica Latina, en la pugna por su plotació n y miseria, por ello emprenden
control, EEUU, China y Rusia toman posi- una serie de polıt́icas que buscan opri-
actual ciones, un punto importante es Venezue- mir al pueblo, impedir las protestas popu-
Cuando en el mundo se devela la fragilidad del insu i- la cuyo gobierno es socavado por el blo- lares, encarcelar al pueblo y vulnerar
ciente crecimiento econó mico mundial y en el marco queo yanqui y como contraparte recibe una serie de derechos bá sicos como el de
de la antesala de la III guerra de rapiñ a imperialista, el respaldo Chino – Ruso, posiciones en sindicalizació n y huelga. Se hace normal
recientes hechos en la contienda interimperialista de- contienda que se expresaron tambié n en el uso de los estados de excepció n, se im-
muestran su agudizació n y prueban el desarrollo de las recientes elecciones, a la que EEUU, planta leyes contra la libertad de expre-
la bipolaridad entre EEUU y China. paıśes europeos de la OTAN y paıśes ali- sió n, se lexibiliza el derecho, etc.
Ası ́podemos ver que EEUU y China, pasaron nueva- neados en el “grupo de Lima” llaman a Para analizar má s a detalle este panora-
mente a una abierta guerra comercial, a travé s de las desconocerla; mientras que China, Ru- ma, veamos someramente un Informe de
subidas arancelarias que ambos se habıán impuesto, sia, algunos paıśes de Amé rica miembros Amnistıá Internacional sobre las llama-
lo mismo se ha dado en la penın ́ sula de Corea, con de la UNASUR avalan los resultados, ası ́ das leyes antiterroristas en Europa.
marchas y contramarchas hasta que se concretó la en esta parte del mundo se con irma los La organizació n Amnistıá Internacional
“Cumbre Yanqui- norcoreana” donde han negociado dos bloques en pugna encabezados en un analizando el panorama de leyes de apo-
la desnuclearizació n de Corea del Norte, paıś tras lado por EEUU y en el otro por China, co- logıá por toda Europa sentencia: “Tras
cual evidentemente se encuentra China. rroborá ndose una vez má s el desarrollo una serie de atentados, desde Paris hasta
Vemos tambié n que el Medio Oriente sigue siendo un de la bipolaridad. Berlın ́ , los gobiernos se han apresurado a
punto candente, ahı ́se han dado recientemente gra- promulgar toda una serie de leyes des-
ves enfrentamientos entre palestinos e israelıés, ahı ́ proporcionadas y discriminatorias”, “to-
EEUU y sus aliados bombardearon Siria, ahı ́pende la El proceso de reaccio- mados de uno en uno, estas medidas
amenaza yanqui contra Irá n luego de renunciar al
acuerdo nuclear, en este punto candente de guerra
narización. antiterroristas individuales resultan
su icientemente preocupantes, pero
La crisis econó mica internacional ha lle-
donde se agudiza la pugna entre EEUU y Rusia se ve la si se miran todos juntos emerge una
vado a que los capitalistas busquen a co-
conformació n de dos bloques, uno bajo la egida de imagen inquietante en la que poderes
mo dé lugar sostener su sistema de ex-
EEUU y otro tras China y Rusia. sin control pisotean libertades que se
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Ley antiterrorista en
Chile sirve como un
arma de guerra contra
el pueblo mapuche.
En España se aplica la ley de apología, un a ley mordaza que busca acallar el cuestionamiento
hacia este sistema de explotación.
daban por sentadas desde hace mu- miento toda una serie de expresiones en bició n de reuniones pú blicas, congela- vel mundial, Turquıá, Japó n, Rusia, Chi-
cho tiempo”. Internet —desde letras de canciones polı-́ ció n de bienes, ası ́ como permitir el uso na, Chile, etc. Por ejemplo, en Chile, se
¿Có mo se concretan estas medidas? Se es- ticamente controvertidas hasta simples del ejé rcito con armas para reprimir pro- aplica una Ley Antiterrorista en el con-
tablece continuamente estados de ex- chistes— utilizando las categorıás gene- testas. licto mapuche, en la cual se persigue a di-
cepció n, se aprueba una vigilancia masi- rales de “enaltecimiento del terrorismo” Polonia rigentes mapuches, y se los procesa sin
va, se judicializa delitos de expresió n, a la y “humillació n de las vıćtimas de los deli- Ante creo una nueva ley antiterrorista, ningú n tipo de garantıá procesal. O en
par que se vulnera derechos de refugia- tos terroristas” previstas en las leyes anti- donde se plantea mayores facultades en Turquıá que, bajo el pretexto de un su-
dos y minorıás (como los musulmanes). terroristas de imprecisa redacció n del caso de estados de emergencia: prohibi- puesto golpe de estado, se encarcelo a
Por ello plantea Amnistıá Internacional paıś. ció n de reuniones, creació n de una lista opositores polıt́icos a Erdogan sin nin-
que esto con igura una “nueva normali- Francia de sospechosos de “terrorismo” para vigi- gú n tipo de proceso, y especialmente con-
dad”, donde las leyes de excepció n y otras Tras los atentados de Paris en el 2016, se larlos, escuchas telefó nicas. Ademá s de tra los kurdos, a los que los somete a una
similares son la regla. declaró el estado de excepció n como una las continuas citaciones policiales a aque- legislació n antiterrorista.
Ası ́concluye: “Los gobiernos de la UE es- medida temporal, pero que continua has- llos que participen a movilizaciones, y Ver ası ́ que en varios paıśes se han pro-
tá n utilizando las medidas antiterroris- ta hoy, y en la cual se ha agregado medi- presió n a los medios de comunicació n. puesto o adoptado medidas antiterro-
tas para consolidar poderes draconia- das lesivas hacia derechos fundamenta- ristas que han erosionado el Estado
nos, atacar a grupos de forma discrimi-
Bulgaria de derecho, han aumentado el poder
les. Estas medidas incluyen el poder de Se aplican medidas contra los que cau-
natoria y privar de derechos humanos prohibir manifestaciones, llevar a cabo del ejecutivo, han eliminado contro-
con el pretexto de vigilarlos. Corremos el san “terror” sin necesidad de autoriza- les judiciales, han restringido la liber-
registros sin orden judicial y restringir se- ció n judicial y sin ningú n tipo de garantıá
peligro de crear sociedades en las que la veramente la circulació n de personas. Ba- tad de expresión y han expuesto a to-
libertad se convierta en la excepció n y el procesal. La decisió n de limitar derechos da la población a una vigilancia gu-
jo la igura de “seguridad nacional” se vul- fundamentales no lo toma un tribunal in-
miedo en la norma”. nera la libertad de expresió n y otros dere- bernamental sin control.
dependiente. Todos los medios de comu- Y todo ello tiene una base legal que se de-
chos fundamentales en Francia y otros nicació n está n obligados a difundir de nomina derecho penal del enemigo, don-
Casos internacionales paıśes. forma inmediata lo que reciban del go- de se considera no ciudadano y sin dere-
España Hungría bierno. chos a los que se oponen a los planes del
La nueva ley antiterrorista concede má s Pero todo ello no solo ocurre en la Unió n Estado.
En Españ a se está atacando la libertad de
poderes al ejecutivo, como son la prohi- Europea, sino que es uso extensivo a ni-
expresió n. El gobierno somete a hostiga-
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queda clara dos cuestiones: zació n de la sociedad peruana, por una - Se cali ica los actos de protesta como testas populares (3). Actualmente, en 6
a. La llamada legislación antite- Amnistıá General para civiles, policıás y delitos penales. Por ello, se denuncia de departamentos hay zonas en emergen-
militares; ası ́como la defensa de los dere- forma sistemá tica a quienes participan cia con suspensió n de derechos a los po-
rrorista, aunque ya con un país chos fundamentales de nuestro pueblo de las protestas por los denominados de- bladores por desenvolver luchas. La poli-
sin guerra, sigue existiendo y en- arrasado por el neoliberalismo. litos de rebelió n, conspiració n, motın
́ o cıá está facultada de disparar en acciones
dureciéndose. Está claro tambié n que el Estado perua- disturbios. Ya no somos ciudadanos con de protesta del pueblo.
El Estado ha diseñ ado una estrategia polı-́ no para convalidar todas estas medidas derecho a la protesta sino criminales peli- En sın ́ tesis, el derecho penal del enemigo
tica ilegal, inconstitucional e inhumana represivas y violatorias de las garantıás grosos que alteramos “la tranquilidad pú - es un arma del imperialismo y la reac-
para impedir la libertad de los prisione- judiciales, levanta una supuesta “amena- blica”. ció n peruana contra nuestro pueblo. Con
ros polıt́icos aperturando nuevos proce- za terrorista”, inventa un supuesto “peli- Asimismo tambié n se ha utilizado la igu- esa arma buscan frenar sus luchas, hoy
sos penales contra quienes ya han cum- gro”, para lo cual cuenta con ganapanes ra de ’terrorismo’ (1) para aplicar las san- que se intensi ican, producto de la pro-
plido su pena por el llamado delito de te- de la pluma que se encargan de crear opi- ciones má s severas que existe en nuestro funda crisis general de la sociedad. Debe-
rrorismo para sepultarlos de por vida en nió n en ese sentido y para ocultar la pro- sistema penal, incluyendo la cadena per- mos combatirla hoy, oponié ndole el dere-
la cá rcel, violando el principio constitu- funda crisis general que envuelve a la so- petua. cho penal garantista.
cional del in de la pena y la reincorpora- ciedad peruana. Rechazamos esta ma- - Se cali ica a convocatorias a actos de ¡Pueblo peruano! Rechacemos la mayor
ció n del penado a la sociedad. Estos son quinació n reaccionaria y en lo particular, protesta como “apología al delito” y reaccionarizacion del Estado peruano, re-
los casos de los prisioneros polı́ticos reiteramos una vez má s nuestra posició n considerando a los líderes de los movi- chacemos la aplicació n del DPE, de la cri-
Osman Morote y Margot Liendo. de cerrar heridas, de cerrar la dolorosa mientos sociales como “instigadores”, minalizació n y persecució n polıt́ica y le-
A la vez, a los ex prisioneros polıt́icos, se pá gina de la guerra que vivió nuestro limitando ası ́el derecho a la libre expre- vantemos las banderas de la lucha ¡Por la
les estigmatiza, se les persigue y se les im- paıś para pasar a un nuevo momento, de sió n. Ademá s se hace uso abusivo de la democratizació n de la sociedad peruana
pide su reincorporació n social negá ndo- paz, democracia y desarrollo. prisió n preventiva para los luchadores contra la explotació n capitalista! Ası ́co-
les el derecho al trabajo, a la participa- b. En Segundo lugar, la aplica- sociales. mo exigir el respeto a los derechos a la li-
ció n polıt́ica, a la libertad de pensamien- Claramente se expresa como penalizan bertad de pensamiento, expresió n y opi-
ción del DPE se extiende a las lu- las ideas, las inclinaciones, sin que se ha- nió n, y el derecho fundamental a la parti-
to, expresió n y opinió n que la propia
Constitució n consagra. En suma, el Esta- chas populares. ya cometido aun ningú n acto. cipació n polıt́ica y a la protesta popular, y
do los trata como no-ciudadanos. Desde la aplicació n del neoliberalismo, - A la par se endurecen las penas por en esa brega desarrollaremos nuestro ca-
Al mismo tiempo, por mandato del impe- se ha levantado toda una polıt́ica de cri- estos “delitos”. Damos cuenta de có mo mino, el del pueblo, hacia el socialismo.
rialismo el Estado niega el derecho a la or- minalizació n y persecució n polıt́ica con- estibadores en Villa Marıá del Triunfo lle-
ganizació n, contraviniendo el Art 35 de tra el pueblo aplicando DPE. van procesos donde el Estado pide 8
la carta Magna que lo reconoce. Niega ese A toda persona que participa en una lu- añ os por participar en una huelga o 35
derecho a quienes tambié n en ejercicio cha se le estigmatiza, persigue y encarce- añ os para dirigentes en las luchas en Apu-
del derecho disienten del sistema capita- la. Es un no-ciudadano. Veamos su apli- rıḿ ac o Ancash (2). Tambié n se aplica
lista explotador, no consienten la plurali- cació n: persecució n a los dirigentes de las pro- Notas
dad de ideas. A 26 añ os del té rmino de la - Se tipi ica a las luchas populares co- testas populares. Ahı ́tenemos el caso del (1) Por delito de terrorismo fueron acusado los acti-
guerra interna siguen usando el derecho mo “terroristas”. Los ejemplos sobran; lıd
́ er Walter Aduviri acusado de “autorıá vistas de la lucha en Majaz, 2008. Por apología a la
penal como arma de guerra, lo que en en la huelga magisterial, en las protestas mediata” por el Aymarazo o la persecu- rebelión, en la protesta en Conga, 2012.
en el sur peruano contra la gran minerıá (2) Antes, la pena por el delito contra la tranquilidad
concreto es DPE. Y esta es la razó n por el ció n judicial a Pedro Terrones, y a 11 diri-
pública era de 2 años, actualmente se pide 10 años.
cual abrieron proceso contra nuestro di- o en la lucha juvenil contra la Ley de gentes magisteriales má s acusados por En el tipo de delito “por extorsión” donde incluye los
rigentes y miembros de nuestra organi- Explotació n Juvenil se levantan campa- el ex Ministro Basombrio de formar una casos de protesta social el requerimiento de años de
zació n, el MOVADEF. Denunciamos este ñ as del Estado para catalogarlas “con in- “banda criminal”. carcelería, desde el 2007, es de 15 a 25 años.
luencia terrorista” o con “direcció n te- - Ampliación de facultades para la poli- (3) Debemos añadir que ha sido desde el 2008 que
negro plan que busca encarcelarnos y de- las fuerzas armadas pueden intervenir en las pro-
tener nuestro trabajo por la democrati- rrorista”. cía y las fuerzas armadas en las pro- testas sin que se declare estados de emergencia,
siendo esta medida inconstitucional.
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Nuevos
Bajo el fantasma del terrorismo el Estado peruano busca criminalizar la protesta popular, ejemplo
de ello es la tipificación de terroristas a los maestros que se movilizaron en la huelga docente. 4. Juicios
Luchar contra la
explotación capitalista
no es delito alguno.
ció n ¿imputan de algú n hecho o acto te- ner hechos concretos que representen
rrorista? ¡No! ¿Qué bien jurıd́ ico se ha delito y juzgarlos, usan la teorıá del indi-
lesionado? ¡Ninguno!, ellos especulan cio, es decir basado en conjeturas e infe-
con lo que “podrıá” hacerse en el futuro, rencias, es ası ́que actualmente se ha for-
El MOVADEF lucha por defender los derechos
nos consideran una amenaza y hay que malizado la acusació n iscal contra diri- del pueblo, desarrollando el camino del
castigar, eso es aplicació n del derecho gentes y activistas del MOVADEF SIN pueblo hacia el socialismo.
penal de autor que viola el principio de HABER COMETIDO DELITO ALGUNO,
legalidad. Hoy el Poder judicial ha crea- hay un proceso penal abierto, proceso
do una sala exclusiva para que se abo- cuya imputació n central es el de “perte-
que al juzgamiento de los procesados nencia a una organizació n terrorista”,
en el caso MOVADEF, ademá s dice que imputació n forzada y armada para ile-
se realice el mayor nú mero de audien- galizar y encarcelar sin ley, A continua-
cias por semana, en concreto ilegalmen- ció n refutamos algunos planteamientos
poder procurará n conceder la amnistıá
te lo que se busca es hacernos juicios su- de la acusació n iscal:
má s amplia posible a las personas que
marios. Para eso crean una sala exclusi- En primer lugar, el MOVADEF surgió pa-
hayan tomado parte en el con licto ar-
va para un caso, cuando actualmente ra participar en la vida polıt́ica, partici-
mado o que se encuentren privadas de
hay má s de 85 mil presos sin sentencia par en las elecciones teniendo los si-
libertad, internadas o detenidas por mo-
en el Perú ¿no serıá mejor que se bus- guientes objetivos: la Amnistıá General
tivos relacionados con el con licto arma-
que agilizar los casos de estos 85 mil y la defensa de los derechos fundamen-
is- do”, entonces el planteamiento polıt́ico
reos en cá rcel entre los cuales debe ha- tales del pueblo.
cal el pedido de amnis- de la amnistıá general por la cual brega
ber inocentes? Pero como hay presió n Pero en la acusació n
tıá general que el MOVADEF ha acogido el MOVADEF es constitucional, legal y
polıt́ica de parte de los sectores má s re-
como necesidad del pueblo, de la na- está incluso en leyes internacionales, no
calcitrantes que se encuentran en
ció n y de la sociedad peruana, la con- es por tanto delito enarbolarla ni luchar
el poder, a quienes les es vendible
vierten en delito. Aclaramos, la Amnis- por ella, sin embargo en nuestro paıś se
y favorable atizar la patrañ a de
tıá que el MOVADEF plantea implica so- persigue y buscan ilegalizar la lucha
“MOVADEF terrorista” para tapar
lucionar la situació n de los detenidos in- por la amnistıá, para lo cual tendrıán
los verdaderos problemas del paıś.
volucrados por causales del con licto in- que cambiar la Constitució n, hoy se per-
En la acusació n iscal a falta de te-
terno, de ambas partes y no de una sola sigue violando la Constitució n, se persi-
como se le imputa al MOVADEF en la gue sin ley que los ampare.
acusació n iscal para crear argumentos El MOVADEF asume tambié n la defensa
de convicció n en base a falsedades. Plan- de los derechos fundamentales porque
teamiento de Amnistıá que tambié n es- con la aplicació n del neoliberalismo
tá amparado en la Constitució n perua- (desde 1992), a las mayorıás populares
na artıćulo 102, inciso 6, donde señ ala les han conculcado conquistas, dere-
Cualquier opinión discrepante del que “son atribuciones del Congreso ejer- chos, bene icios y libertades democrá ti-
discurso oficial es tildada de terrorista. cer el derecho de amnistıá”, se contem- cas, atentando contra su bienestar, por
pla la amnistıá tambié n en el Protocolo lo que MOVADEF se propuso servir a la
II adicional a los Convenios de Ginebra democratizació n de la sociedad perua-
de 1949 relativo a la protecció n de las na y está contra la explotació n capitalis-
vıćtimas de los con lictos armados sin ta porque afecta al pueblo y esquilma
cará cter internacional, en su artıćulo 6 los recursos de la nació n peruana. Los
inciso 5, se precisa que “A la cesació n de derechos fundamentales está n en la
las hostilidades, las autoridades en el Constitució n en su capıt́ulo I y si el Esta-
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Procesados
Algunos de los procesados 4
en el caso Perseo WALTER HUMALA LEMA
Sociólogo
Canta autor ayacuchano, su
creació n artıśtica expresa
mucho contenido social, la letra
MANUEL FAJARDO CRAVERO (FALLECIDO POR de sus canciones hablan de un
Abogado egresado de la UNMSM RESPONSABILIDAD DEL mundo distinto “donde el pan
Secretario General del MOVADEF ESTADO PERUANO) no sepa a dolor ajeno, donde los
Defensor de trabajadores y sindicatos, contra las patronales y niñ os retocen entre la
leyes negadoras de derechos laborales, defendió a trabajadores loresta…”
despedidos en el gobierno de Fujimori y en los ú ltimos añ os
asumió la defensa de los prisioneros polıt́icos que aú n se
encuentran presos con penas de 25, 30 añ os y cadena perpetua. NOEMI QUISPE DIAZ
Fue secretario General del MOVADEF hasta el ú ltimo dıá de su ESTELA GUILLERMO Abogada egresada de
vida y enfrentaba dos juicios producto de la persecució n polıt́ica. ÁLVAREZ la UNMSM
Egresada de la UN La Cantuta Joven abogada
identi icada con las
ALFREDO CRESPO BRAGAYRAC Luchadora social, ex prisionera
justas causas del
Abogado egresado de la UNMSM polıt́ica, actualmente destituida
pueblo.
Subsecretario general del MOVADEF y separada del trabajo por la
polıt́ica persecutoria y de
defensor de trabajadores y luchadores sociales, ha defendido a inhabilitació n perpetua, en su
pobladores de asentamientos humanos, hoy asume la defensa é poca estudiantil dirigente
del Doctor Abimael Guzmá n Reinoso. Por la persecució n universitaria, mujer identi icada
enfrenta dos juicios. con los má s pobres y
necesitados.