Denuncia Viaticos

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Escrito : 01

Sumilla : FORMULO DENUNCIA PENAL

SEÑOR FISCAL DE TURNO DE LA FISCALÍA CORPORATIVA ESPECIALIZADA


EN DELITOS DE CORRUPCIÓN DE FUNCIONARIOS DE HUANCAVELICA.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA,


debidamente representado por el Procurador
FÉLIX ANTONIO CERRÓN PORRAS, designado
mediante Resolución de Alcaldía N° 284-
2015/MDA-A de fecha 25 de agosto del 2015,
identificado con DNI N° 19841942 con CAJ Reg.
725, con domicilio fiscal en la Municipalidad
Distrital de Acoria- Oficina de Procuraduría
Municipal, señalando domicilio procesal en el Jr.
Jorge Chávez Nº181, referencia bajada “Ex
Camal”; a usted con respeto digo:

Que, interpongo denuncia penal contra los siguientes Ex Servidores,


Funcionarios, y los que resulten responsables de la Municipalidad
Distrital de Acoria, Provincia y Departamento de Huancavelica, por la
presunta comisión de los delitos de PECULADO, OMISIÓN,
REHUSAMIENTO O DEMORA DE ACTOS FUNCIONALES Y FALSIFICACIÓN
DE DOCUMENTOS:

I.- IMPUTADOS:
1. BENDEZÚ FERNANDEZ LEÓNIDAS LEOPOLDO, con domicilio en el
C.P Muquecc Bajo, Distrito de Acoria, Provincia y Departamento
de Huancavelica, por la comisión del Delito contra la
Administración Pública en su modalidad de PECULADO DOLOSO
Y OMISIÓN A ACTOS FUNCIONALES.
2. CONDORI RAMOS PILAR DOLORES Jr. Oropesa S/N Barrio Santa
Ana, Huancavelica, por la comisión del Delito contra la
Administración Pública en su modalidad de PECULADO DOLOSO.
3. CORONEL YAPACYACHI JESUS FRANCISCO, con domicilio en el Jr.
Jorge Chavez Nº730- Junín-Huancayo-El Tambo, por la comisión
del Delito contra la Administración Pública en su modalidad de
PECULADO DOLOSO.
4. DE LA MEZA ABREGU, PERCY CARLOS, con domicilio en el Jr.
Manco Cápac Nº314 Junín-Huancayo, por la comisión del Delito

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contra la Administración Pública en su modalidad de PECULADO
DOLOSO.
5. LAZARO AQUINO NERIO HERNÁN, Pasaje José Varallanos Nro. 308
Urb. Siglo XX (Parque Ciro Alegría Bazán Siglo XX) Junín -
Huancayo - El Tambo, por la comisión del Delito contra la
Administración Pública en su modalidad de PECULADO DOLOSO
Y OMISIÓN, REHUSAMIENTO O DEMORA DE ACTOS FUNCIONALES.
6. ORIGUELA HUAMÁN, MELINA DEL ROSARIO, Plaza San Lorenzo,
Distrito de Acoria, Provincia y Departamento de Huancavelica,
por la comisión del Delito contra la Administración Pública en su
modalidad de PECULADO DOLOSO Y OMISIÓN, REHUSAMIENTO O
DEMORA DE ACTOS FUNCIONALES.
7. QUISPE INGA PABLO, con domicilio real en el Pasaje, los Claveles
Manzana. B Lote. 10 (Entre Arequipa y Arterial) Junín - Huancayo
– Chilca, por la comisión del Delito contra la Administración
Pública en su modalidad de PECULADO DOLOSO Y OMISIÓN,
REHUSAMIENTO O DEMORA DE ACTOS FUNCIONALES.
8. YANGUA GAONA, NORY ESPERANZA, por la comisión del Delito
contra la Administración Pública en su modalidad de PECULADO
DOLOSO Y OMISIÓN, REHUSAMIENTO O DEMORA DE ACTOS
FUNCIONALES.
9. HUGO CALDERON NÚÑEZ, LAURA LEIVA RIVAS, con domicilio real
en la plaza principal s/n, C.P. Huanaspampa, Distrito de Acoria,
Provincia y Departamento de Huancavelica, por la comisión del
Delito contra la Administración Pública en su modalidad de
PECULADO DOLOSO Y OMISIÓN, REHUSAMIENTO O DEMORA DE
ACTOS FUNCIONALES.
10. PHETER SONIDY DE LA CRUZ BEJARANO, con domicilio real en la
calle progreso s/n C.P. Huayllaspancca, Distrito de Sapallanga,
Provincia de Huancayo y Departamento de Junín, por la
comisión del Delito contra la Administración Pública en su
modalidad de PECULADO DOLOSO, OMISIÓN, REHUSAMIENTO O
DEMORA DE ACTOS FUNCIONALES Y FALSIFICACION DE
DOCUMENTOS.
11. MAURICIO VILCAS RAMOS, con domicilio real en el Centro
Poblado de Ccarahuasa S/N, Distrito de Acoria, Provincia y
Departamento de Huancavelica, por la comisión del Delito
contra la Administración Pública en su modalidad de PECULADO
DOLOSO, OMISIÓN, REHUSAMIENTO O DEMORA DE ACTOS
FUNCIONALES Y FALSIFICACIÓN DE DOCUMENTOS

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12. LAURA LEIVA RIVAS, con domicilio real en la Prolongación Pinchis
Nº257, Provincia de Huancayo Departamento de Junín, por la
comisión del Delito contra la Administración Pública en su
modalidad de PECULADO DOLOSO, OMISIÓN, REHUSAMIENTO O
DEMORA DE ACTOS FUNCIONALES Y FALSIFICACION DE
DOCUMENTOS.
13. LUCIO DONATO HIDAGO FABIAN, con domicilio en el Jr. Las
Violetas Nº300(pasando 2 cuadras senati-esq. Ricardo
Menéndez) Junín Huancayo, por la presunta comisión del Delito
contra la Administración Pública, en su modalidad de OMISIÓN,
REHUSAMIENTO O DEMORA DE ACTOS FUNCIONALES.

II. FUNDAMENTOS DE HECHO.-


3.1. Que, durante la Gestión Edil del año 2010, 2011, 2012, los ex
Funcionarios (Gerentes), autorizan con 113 memorandos, pagos por
concepto de viáticos y gastos de viaje por comisión de servicios, a
favor de Funcionarios Servidores y Personal del CAS que laboraron en
la Entidad, por el monto de S/.18, 506.00, importe que a la fecha se
encuentran pendientes de rendición de viáticos, por no haber hecho
uso o realizado la labor encomendado; porque los Funcionarios
competentes no cumplieron con sus funciones oportuna ni
adecuadamente, de acuerdo a las directivas de tesorería.
PRIMERO.- Pagos por conceptos de viáticos y gastos de viaje por
comisión de servicios otorgados a comisionados, se encuentran
pendientes de rendición por S/15 199,00, correspondiente a los
periodos 2010, 2011, 2012.
Mediante diversos memorandos emitidos durante los años
2010,2011,2012, la Gerencia Municipal, Sub Gerencia de
Administración y Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, autorizaron
98 desembolsos por concepto de viáticos y gastos de viaje a través de
comprobantes de pago, girados a favor de los comisionados por
concepto de gestiones, realización de diversos trámites, participación
en talleres y eventos de capacitación, pagos de contribuciones
sociales, mantenimiento y reparación de unidades de transporte,
solicitud de apoyo por desastres naturales, presentación de informes a
diferentes instituciones, labores de fiscalización por los regidores,
verificación de ejecución de obras, reuniones de trabajo en diferentes
instituciones, entre otros los cuales se encuentran pendientes de
rendición y de conciliación contable.

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Estas comisiones de presentación de las rendiciones de pagos de
viáticos por los comisionados, periódicamente no fueron comunicados
al Gerente Municipal por los Gerentes de Administración y Finanzas,
Sub de Contabilidad y tesorería, a fin de que este adopte las medidas
correctivas para exigir la rendición yo restitución del monto entregados
a los comisionados.
Gastos de viáticos y gastos de viaje por comisión de servicios, con
boletas de ventas que habrían sido adulteradas por los rindentes, por
las sumas de s/.38,00 s/. 27.50, y s/.40.50, haciendo un total de
S/.106.00 “.

 HUGO CALDERON NÚÑEZ, encargado de la Administración del


Programa Vaso de Leche, de la Municipalidad Distrital de Acoria,
mediante memorándum Nº137-2012-JVP-GM/MDA de 6 de julio
del 2012, fue autorizado por el Gerente Municipal para viajar en
comisión de servicios a la ciudad de Huancavelica los días 9,10
y 11 de julio del 2012, a fin de informar a la Contraloría General
de la República, respecto a los gastos y distribución de las
raciones del Programa Vaso de Leche, correspondiente al II
trimestre de 2012, por lo que este pago de viáticos, fue afectado
presupuestalmente en la planilla de viáticos Nº220-2012 y
pagado según el comprobante de pago Nº1650 de 12 de julio
del 2012 por el importe de S/.196.00
El hecho delictuoso se encuentra configurado por el delito de
PECULADO, por no haber devuelto los viáticos, no utilizado en las
comisiones de servicios.

 PETHER SONIDY DE LA CRUZ BEJARANO; Ex Gerente de


Planeamiento y Presupuesto, fue autorizado por el Gerente
Municipal con memorándum Nº67-2012-GM/MDA, de fecha
31/01/2012, para viajar en comisión de servicios a la ciudad de
Huancavelica el día 2 y 3 de febrero del 2012, a fin de asistir al I
Taller en Gestión de PIPS menores para mejorar las condiciones y
capacidades de las niñas y niños de 0 a 3 años, desembolso que
se pagó con el comprobante de pago nº 60 del 01 de febrero
del 2012 por el importe de s/150.00. A su retorno el comisionado
como sustento de los gastos realizados, adjunto a su rendición
de gastos la boleta de venta Nº1-000038 del 3 de febrero del
2012, por la suma de S/.38.00, emitido por la señora Solano
Merino Jessica, con RUC Nº 10456927543, cuyo negocio se halla

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ubicado en la Av. Sebastián Barranca Nº392-Cercado de
Huancavelica. Sin embargo, la señora Solano Merino Jessica, a
solicitud de la comisión auditora, entrego copias de la boleta de
venta Nº 1-000038, en el cual se aprecia que efectivamente se
ha expedido a nombre de la Municipalidad Distrital de Acoria
por el monto de S/.8.00 por consumo de alimentos.
Hecho delictuoso configurado como Delitos Contra la Fe Pública
en su modalidad de Falsificación de Documentos.
 LAURA LEIVA RIVAS, Sub Gerente de Programación e Inversiones,
fue autorizado con memorándum Nº67-2012-M/MDA, de 31 de
enero del 2012, para viajar en comisión de servicios a la ciudad
de Huancavelica, a fin de asistir al I Taller en Gestión de PIPs
menores para mejorar las condiciones y capacidades de las
niñas niños de 0-3 años, pago que se efectuó con el
comprobante de pago Nº59 del 01 de febrero de 2012 por el
importe de as/.150.00. A su retorno la comisionada como
sustento de los gastos realizados, adjunto a su rendición de
gastos de viáticos, la Boleta de Venta Nº1-00005 de fecha
03/02/2012, por la suma de S/40.50, emitido por la señora Olga
Arizapana Mollehuara, con RUC Nº10232623611, con razón social
en el Jr. Hildauro Castro Nº250-Ascencion Huancavelica, sin
embargo la proveedora acredita con una copia que dicha
boleta se halla en blanco, sin consignar dato alguno.
Hecho delictuoso configurado como Delitos contra la Fe Pública
en su modalidad de Falsificación de Documentos.
 MAURICIO VILCAS RAMOS; Regidor, fue autorizado mediante
memorándum Nº38-2012-GM/MDA de fecha 10/05/2012, para
viajar en comisionad e servicios a la ciudad de Huancayo, con
el fin de indagar sobre la reparación del volvo FM de la
Municipalidad Distrital de Acoria, pago que se realizó con el
comprobante de pago Nº1866 de fecha 04/06/2012 por el
importe de S/.115.00. A su retorno el comisionado como sustento
de los gastos realizados, adjunto boleta de venta Nº1-004871 de
fecha 10/05/2012, por la suma de 27.50, emitido por la señora
Marta Elizabeth Perales Ateste, con RUC Nº10198033133, CUYO
NEGOCIO SE ENCUENTRA UBICADO EN LA Av. Jacinto Ibarra
Nº172-Huancayo. Sin embargo de la investigación se concluye
que la Boleta fue emitido por el monto de S/.7.00, por consumo
de alimentos.

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Hecho delictuoso configurado como Delitos contra la Fe Pública
en su modalidad de Falsificación de Documentos.

SEGUNDO.- Funcionarios no cumplieron con exigir oportunamente la


rendición de viáticos y gastos de viaje por comisión de servicios
otorgados durante los años 2010,2011 y 2012.
 NERIO HERNAN LAZARO AQUINO, Gerente Municipal de la
Municipalidad Distrital de Acoria, designado con Resolución de
Alcaldía Nº288 y 430-2010-MDA//A, de 02 de junio y 17 de setiembre
del 2010, respectivamente, periodo de gestión del 02 de enero del
2010 al 08 de julio del 2010 y del 17 de setiembre al 31 de diciembre
del 2010, por no haber supervisado y controlado la labor del gerente
de Administración de Recursos Financieros y Humanos, y del personal
a su cargo, por no haber exigido permanentemente que los
comisionados realicen oportunamente la rendición de los pagos de
viáticos y gastos de viaje por comisión de servicios otorgados.
Asimismo, lo Ex Gerente Municipales que omitieron sus funciones
establecidas en el ROF de la Entidad Edil que señala:
Art. 24.- Son Funciones y Atribuciones de la Gerencia Municipal:
 Planear, coordinar, organizar, dirigir, supervisar, evaluar y
controlar las actividades administrativas.
 Controlar, supervisar y evaluar la gestión administrativa,
financiera y económica de la Municipalidad, mediante el
análisis de los estados financieros y el seguimiento de los
planes municipales disponiendo medidas correctivas.
En consecuencia la conducta de WILLIAN AFREDO MAYHUA CRISPIN,
HECTOR EDUARDO YAURI RUIZ, JAVIER VEGA SOLANO, FREDDY
SANTANA RODRIGUEZ, Gerentes municipales de la Municipalidad
Distrital de Acoria, al no haber supervisado y controlado la labor del
gerente de Administración y Finanzas y del personal a su cargo, y
por no haberles exigido permanentemente que los comisionados
realicen oportunamente la rendición de los pagos de viáticos y
gastos de viaje por comisión de servicios otorgados, estarían ante el
supuesto de Omisión, Rehusamiento O Demora De Actos
Funcionales.
Asimismo, los Gerentes de Administración incumplieron con lo
normado en el ROF, de la Entidad Edil, tales son:
 LUCIO DONATO HIDAGO FABIAN, GERENTE DE ADMINISTRACIÓN
de recursos financieros y Humanos 30/04/2009-17/09/2010

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 PERCY CARLOS DE LA MEZA ABREGU, Gerente de Administración
de recursos financieros y humanos de la MDA del 08/07/2010-
17/09/2010, quienes han incumplido con las funciones establecidas
en el MOF, en consecuencia han omitido sus funciones al no haber
supervisado la labor del personal a su cargo, y no haber exigido el
descuento de sus remuneraciones a los comisionados que no
efectuaron las rediciones de los pagos de viáticos y gastos de viaje
por comisión de servicio otorgado.

También los Sub Gerentes de Contabilidad de la Gestión Edil no han


realizado el control previo y omitieron en cumplir con el ROF de la
Municipalidad Distrital de Acoria, mencionamos a los que ejercieron
dicho cargo, siendo los siguientes:
 FRANCISCO CORONEL YAPAQYACHI, JUVENAL MENDOZA
LAZARO, jefes de la Oficina de Contabilidad de la Municipalidad
Distrital de Acoria, por no haber conciliado y registrado las
condiciones de pago de viáticos y gastos de viaje por comisión de
servicios en el SIAF, asimismo, al no haber revelado correctamente
los saldos de la cuenta 1205.05.01 viáticos en forma mensual y al 31
de diciembre del 2010.
 ALEJANDRO QUISPE FERNÁNDEZ, WILLIAN ESPÍRITU GARAY Y
FORBES ALAN ASTO MUÑOZ, jefes de la oficina de Tesorería de la
Municipalidad Distrital de Acoria, por no haber adoptado acciones
para restringir el otorgamiento de viáticos a comisiones deudores,
por no haber informado quincenalmente al gerente de
Administración de Recursos Financieros y Humanos y al Gerente
Municipal, respecto a los comisionados la rendición de los pagos de
viáticos dentro del plazo de los 8 días establecidos, o en su defecto
cautelar el recupero de los mismos.
Es así, Señor Fiscal que los Ex Funcionarios al no haber adoptado
acciones, a efectos de restringir el otorgamiento de pagos de
viáticos a comisionados que tenían pendientes de rendición
anticipos recibidos por este concepto, asimismo, por no haber
informado quincenalmente al Gerente de Administración y Finanzas,
y al Gerente Municipal, respecto a los comisionados deudores ,
igualmente, por no haber exigido a los comisionados la rendición de
los pagos de viáticos dentro del plazo de 8 días establecidos, o en
su defecto el recupero de los mismos, incurrieron en el Delito de
Omisión, Rehusamiento o Demora de Actos Funcionales.

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o Incumpliendo su Función señalada en el ROF vigente, aprobado
mediante Decreto de Alcaldía Nº06-2011-MDA de 5 al 27 de enero
del 2011:
Artículo 55.- Son funciones y atribuciones del Sub Gerente de
Tesorería:
 Velar por el cumplimiento de las normas legales que regulan
las actividades del sistema de tesorería.
 Revisar y controlar la documentación referente a esta área
para su pago o depósito en las cuentas bancarias.
 Informar periódicamente sobre el movimiento de fondos y
saldos.
En consecuencia la conducta de ALEJANDRO QUISPE FERNÁNDEZ,
WILLIAN ESPÍRITU GARAY Y FORBES ALAN ASTO MUÑOZ, Sub Gerentes de
Tesorería de la Municipalidad Distrital de Acoria, por no haber
adoptado acciones, a fin de no otorgar pagos de viáticos a
comisionados deudores, por no haber informado quincenalmente al
Gerente de Administración de Recursos Financieros y Humanos, y al
Gerente Municipal, respecto a los comisionados que no efectuaron sus
rendiciones de viáticos y por no haber exigido a los comisionados la
rendición de los pagos de viáticos dentro del plazo de 8 días
establecidos, o en su defecto cautelar el recupero de los mismos.

III. FUNDAMENTOS JURÍDICOS.-


El delito denunciado es el de:
 PECULADO DOLOSO, la misma que ha sido cometida por los Ex
Funcionarios de la Municipalidad Distrital de Acoria. Que tipifica
en su artículo 387 del Código Penal. “El Funcionario o Servidor
Público que se apropia o utiliza, en cualquier forma, para sí o
para otro, caudales o efectos cuya percepción, administración
o custodia le estén confiados por razón de su cargo, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni
mayor de ocho años y con ciento ochenta a trecientos sesenta
y cinco días multa”.
 OMISIÓN REHUSAMIENTO O DEMORA DE ACTOS FUNCIONALES,
Art. 377 del Código Penal vigente.- El funcionario público que,
ilegítimamente, omite, rehúsa, o retarda algún acto de su cargo
será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos
años y con treinta a sesenta días- multa.
 FALSIFICACION DE DOCUMENTOS.- El que hace, en todo o en
parte, un documento falso o adultera uno verdadero que

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pueda dar origen a derecho u obligación o servir para probar
un hecho, con el propósito de utilizar el documento, será
reprimido, si de su uso puede resultar algún perjuicio, con pena
privativa de libertad no menor de dos ni mayor de diez años y
con treinta a noventa días de multa si se trata de un
documento público, registro público, titulo auténtico o
cualquier otro transmisible por endoso o al portador y con pena
privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años,
y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días multa, si
se trata de un documento privado.
El que hace uso de un documento falso o falsificado, como si
fuese legítimo, siempre que de su uso pueda resultar algún
perjuicio, será reprimido, en su caso con las mismas penas.

IV. MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS.-


Adjunto a la presente los siguientes medios probatorios:
4.1. Informe Nº 004-2013-2-1727 y anexos que sustentan el informe antes
aludido, los mismos que deberán ser valorados en su oportunidad.
4.2. Resolución de designación de Procurador Público de la
Municipalidad Distrital de Acoria.
4.3 Copia de mi DNI.
POR LO TANTO.-
A usted, Señor Fiscal, pido admitir la presente
denuncia penal, por estar con arreglo a ley.
OTROSÍ DIGO.- Que, a fin de iniciar investigación preliminar por los
hechos puestos en conocimiento de su Despacho, pido que se tenga
en cuenta que la presente denuncia es sólo la “NOTITIA CRIMINIS”, por
lo que los hechos narrados no son vinculantes para el desarrollo de la
investigación, puesto que es el ÓRGANO FISCAL QUIEN TIENE LA
OBLIGACIÓN DE INDAGAR TODOS LOS EXTREMOS DEL HECHO
DELICTUOSO, DE OFICIO. Así, los hechos narrados son sólo la punta
de iceberg, por lo que su Despacho no deberá circunscribir la
investigación únicamente a lo narrado, sino que de mutuo propio,
DEBERÁ INDAGAR CON IMPARCIALIDAD Y TOTAL OBJETIVIDAD TODAS
LAS CIRCUNSTANCIAS DE LA COMISIÓN DEL DELITO DENUNCIADO.

Huancavelica, 07 de junio del 2017.

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Exp.Fiscal: Nº 1906015500-2018-107-0.
Fiscal Responsable: Frans Ponce Rosado.
Escrito : 01
Sumilla : Apersonamiento a la Instancia y otros.

A LA FISCALIA CORPORATIVA ESPECIALIZADA EN DELITOS DE


CORRUPCION DE FUNCIONARIOS DE HUANCAVELICA.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA,


debidamente representado por el Procurador
FÉLIX ANTONIO CERRÓN PORRAS, designado
mediante Resolución de Alcaldía N° 284-
2015/MDA-A de fecha 25 de agosto del 2015,
identificado con DNI N° 19841942 con CAJ Reg.
725, con domicilio fiscal en la Municipalidad
Distrital de Acoria- Oficina de Procuraduría
Municipal, en la investigación que se le sigue
WILMER LOAYZA HUAMAN y otros, por el delito
contra la fe pública, en agravio de la
Municipalidad Distrital de Acoria; a usted con
respeto digo:

Que, me apersono a la Instancia señalando mi domicilio Procesal en el


Jr. Nicolás de Piérola Nº 514 de esta Ciudad, con Casilla Electrónica Nº
56592, donde se me harán llegar las notificaciones de ley.

Que, habiendo enterado extraoficialmente, sobre la diligencia


programado para el día 09.05.2018; solicito a su Despacho se sirva
reprogramar la diligencia para prestar mi declaración, en la presente
investigación preliminar, para tal fin se servirá señalar nueva fecha día
y hora.

POR TANTO:

Pido a usted Señor Fiscal acceder mi escrito, por estar con arreglo a
ley.

Huancavelica, 08 de mayo del 2018.

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