UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES DE

CHIMBOTE

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES FINANCIERAS Y

ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN

ASIGNATURA
Administración de Negocios internacionales

TEMA:
Proceso de Integración

DOCENTE
Dra. Mercedes Palacios de Briceño

AUTORES:
Cortez Robledo Melissa
Carhuajulca Maza Daniel
Dominguez Rivera Maykol
Dominguez Peña Elita
Ecca Moscol Luis
Fiestas Periche Joel
García Márquez Erinson

CICLO:
IX

FECHA:
SEMESTRE 2018 – II
 LA INTEGRACIÓN

Según Arnaud Vicente. (1996), define la integración económica "como un proceso, que
abarca medidas destinadas a abolir la discriminación entre unidades económicas
pertenecientes a distintos Estados nacionales

Desde una perspectiva de relaciones internacionales, se define la integración como los

procesos por los cuáles las naciones anteponen el deseo y la capacidad para conducir
políticas exteriores e internas clave de forma independiente entre sí, buscando por el
contrario tomar decisiones conjuntas o delegar su proceso de toma de decisiones a
nuevos órganos centrales.

CARACTERÍSTICAS DE LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN

 Existen características esenciales en todo proceso de integración (Mariño, 1999),
como son:
 Los sujetos son los Estados soberanos.
 Los Estados emprenden el proceso integrador en forma voluntaria y deliberada
 Como todo proceso, aún más, con la complejidad del caso al que se hace
referenciase debe avanzar por etapas, es decir, el proceso debe ser gradual.
 Las etapas deben ser cada vez más profundas y dispersas; de allí la necesidad de
la progresividad y la convergencia del proceso.
 Proceso de integración se inicia con acercamientos económicos, pero lentamente
y dependiendo de cada proceso, conforme a lo estipulado por los Estados
 miembros, la agenda va abarcando e incluyendo nuevos temas de las áreas
sociales, culturales, jurídicas, y hasta políticas de los países
FASES O ETAPAS DE LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN
Resulta necesario definir cuáles son las fases de los procesos de integración económica.
A nivel de la doctrina no encontramos una receta única, toda vez que existe más de una
experiencia de integración; empero, para efectos académicos vamos a tomar la hoja ruta
desarrollada por la Unión Europea (UE). Las etapas que se ejecutan en un proceso de
integración son las siguientes: la zona de libre comercio, la unión aduanera, el mercado
interior o común y la comunidad económica (Ekmekdjian, 1994).
I. Zona de Libre Comercio
Es un área geográfica conformada por dos o más países en el cual se permite la
libre circulación de bienes y servicios. Cuando se define la apertura de una zona de
libre comercio, no solo nos referimos a un área con un tratamiento aduanero
diferenciado, sino que también involucra tributos internos como
los Impuesto Indirectos que gravan el Consumo (en el Perú tenemos al Impuesto
General a las Ventas) los cuales deben ser neutros (tasa cero), de modo tal que no
generen ventajas o desventajas para los agentes económicos en relación a los bienes
y servicios que se oferten en el mercado. Otro aspecto importante a tener en cuenta
es que se debe buscar limitar mecanismos de exoneración imperfecta o limitada, en
virtud del cual los proveedores de bienes o servicios no tengan la posibilidad de
recuperar los impuestos abonados producto de la adquisición de bienes y utilización
de servicios necesarios para desarrollar su actividad económica.
II. Unión Aduanera
Según Plazas Vega. (2000), Define que el Tratado de la Comunidad Económica
Europea regula en su artículo 9° lo siguiente:
"La comunidad se basará en una unión aduanera, que abarcará la totalidad de los
intercambios de mercancías y que implicará la prohibición, entre los Estados
miembros, de los derechos de aduana de importación y exportación y de
cualesquiera exacciones de efecto equivalente, así como la adopción de un arancel
aduanero en sus relaciones con terceros países"
La unión aduanera implica una libertad plena en la circulación de bienes y servicios
entre los Estados parte, de forma tal que no haya gravámenes arancelarios, ni de
efecto equivalente, para las exportaciones ni para las importaciones. Se trata, en
 definitiva, de la meta culminante de la zona de libre comercio, con la cual, a su vez,
se da comienzo a la etapa siguiente.
Según lo señalado entonces, podremos decir que la unión aduanera está conformada
por dos o más países que constituyen un sólo territorio aduanero, donde existe libre
movilidad de bienes, independientemente del origen de los mismos, y que su
principal elemento de identificación es la creación de un arancel externo común
según convengan las partes integrantes de la misma.
III. Mercado Interior o Mercado Común
Según Krugman. (2005), comenta que el mercado común, instituido por el Tratado
de Roma en 1958, consistía en liberar los intercambios entre los países partes con
el objetivo de aumentar la prosperidad económica y contribuir a la unión cada vez
más estrecha entre los pueblos.
Ekmekdjian señala que, se arriba a esta etapa (mercado interior o común) cuando a
la libertad en la circulación de bienes y servicios se agrega la de los factores de
la producción, capital y mano de obra, que operen en los países partes.
Partiendo de ese punto de vista, afirmamos que con el mercado interior o común se
eliminan las restricciones entre países miembros, y se garantiza la libre circulación
no sólo de los bienes y servicios, sino también de los factores de producción (mano
de obra, capital, tecnología).
Hoy en día, cincuenta años después de su comienzo, se está cambiando el objetivo
del mercado único de la eliminación de barreras en los intercambios
transfronterizos a asegurar que los mercados funcionen mejor para beneficio de los
ciudadanos, consumidores y empresarios. Esto debería llevarse a cabo "con una
vista hacia la promoción de un entorno empresarial competitivo que respeta la
elección del consumidor y es social y medioambientalmente responsable".
IV. La Comunidad Económica
Según Maesso Corral. (2011), define como lo señalan los estudios sobre la
integración, la comunidad económica es la antesala de la unidad política. Y en
buena medida, para que sea viable, requiere expresiones de esta última forma de
unidad, mediante el fortalecimiento de organismos de tanta importancia como el
Parlamento Comunitarios, cuyas funciones evolucionan de lo meramente técnico
al poder creador de normas jurídicas que conforman el derecho comunitario.
Para entrar a esta etapa se deben haber logrado los objetivos de la libre circulación
de bienes, servicios, capitales y personas, ya no teniendo como único objetivo la
 conformación de un bloque comunitario de comercio y de inversión productiva,
sino que también se pretende que, en forma coordinada y armoniosa se adopten
políticas económicas como las fiscales, monetarias o cambiarias.
A pesar de las diferencias señaladas, todos los acuerdos de integración económica
comparten los siguientes rasgos comunes:
 La eliminación de determinadas fronteras económicas exige la adaptación a un
nuevo entorno. Por ello, se establecen períodos transitorios más o menos largos
en función de la sensibilidad de los productos4.
 Constituyen una excepción al principio de no discriminación, y más
concretamente a la cláusula de la nación más favorecida de la OMC, que queda
recogida en el artículo XXIV de GATT y en el entendimiento relativo a
la interpretación del mismo incorporado en 1994.
 En la práctica, pocos procesos se presentan como formas de integración en
estado puro y muchas de las características que aquí hemos señalado aparecen
mezcladas. Por ejemplo, en ocasiones un área integrada se configura como una
unión aduanera pero los países miembros abren sus fronteras a
las inversiones sin llegar a convertirse en un mercado común.
OBJETIVOS DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA
Desde el puno de vista económico la integración regional es observada como una de las
formas actuales preferidas para lograr incrementar el nivel de competitividad de las
economías. Además se facilita en buena parte la cohesión política de los Estados
miembros al fomentar la preocupación por la mejora común, en lugar de mantener
enfrenamientos comerciales o imponer obstáculos a los intercambios.

Los objetivos de la integración económica serán progresivamente más complejos a

medida que se vaya profundizando en la misma.

El objetivo básico de cualquier proyecto de integración es la libre circulación de bienes.

La teoría económica tradicional nos dice que la integración económica se traducirá en
un mayor bienestar que vendrá afectado:
 Por un cambio en la cantidad de bienes producidos,
 Por una alteración en el grado de discriminación entre los bienes nacionales y
los bienes importados,
 Por una redistribución de los ingresos entre los ciudadanos de un mismo país,
  Por una redistribución de los ingresos entre los ciudadanos de los diferentes
países.
El aumento de la interdependencia de las economías de los países que forman parte de
un área de integración será tanto más positiva cuanto mayor efecto tenga sobre: la
competencia, la libre elección de los consumidores, la especialización de la producción
según los principios de la ventaja comparativa y el desarrollo de las economías de
escala.

El segundo escalón en los objetivos de integración es la libre circulación de los factores

de producción (capital y trabajo) que permite, no solo la mejor asignación del capital,
sino también la reducción de las desigualdades regionales en cuanto al empleo y un
mayor acercamiento de los salarios.
Entre los primeros que analizaros la influencia que el comercio internacional tenía sobre
los factores se encuentran Heckshen y Olhin, que dieron lugar al teorema de Heckshin-
Olhin según el cual el comercio existe porque los países tienen diferente dotación de
factores.

La interrelación entre intercambios comerciales y libre circulación de factores de

producción ha acarreado múltiples debates. Por ejemplo, J. E. Meade considera que para
que la mano de obra se siena motivada a desplazarse a otro lugar de trabajo, la
diferencia de salario debe superar el cose del desplazamiento más los coses intangibles
no cuantificables.

Todo ello se aproximará a la realidad cuanto más elevado sea el nivel de desempleo en
el lugar de origen, cuanto más reducida sea la cobertura social de desempleo en dicho
lugar de origen, cuanta mayor información exista sobre los puestos de trabajo en el área
y cuanta más racionalidad se aplique a los desplazamientos de los trabajadores.

Parece probado, por la experiencia de la UE, que el comercio reduce la diferencia de los
precios de los factores siempre que las condiciones de producción sean similares entre
los países miembros del área de integración. Si bien la libre circulación de la mano de
obra parece que puede verse afectada por una liberalización comercial, la liberado de
movimientos de capitales tiene un carácter más internacional y no tiene tantas
restricciones intangibles.
A medida que se aumenta en la integración económica se requiere una
mayor coordinación de las políticas macroeconómicas, tanto monetaria como fiscal, una
política regional para fomentar la cohesión social, una política de competencia para
evitar la distorsión de los mercados, y una estrecha coordinación de las políticas
presupuestarias.
Otros de los aspectos que completan el funcionamiento económico y monetario de los
países que forman pare de un área de integración regional es el establecimiento de una
moneda común.

Se considera que una vez que la coordinación de la política económica y monetaria se

haya hecho realidad, razones no solo económicas sino también sicológicas pueden
aconsejar el establecimiento de una moneda única, siempre que ésa no vulnere la
voluntad de los ciudadanos; para lo que hay que tener en cuenta principalmente: los
coses y beneficios que conlleva su adopción, la integración económica y monetaria que
se haya logrado, y la voluntad política de los Estados miembros. Finalmente en el
último estadio de integración se produce una aproximación o unificación de las
políticas nacionales, regionales, etc. (MAFIUSCOM. 2011).

BENEFICIOS DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA:

 Economías de escala: Las empresas tendrán la oportunidad de dirigir la oferta de

sus bienes y servicios a un mayor número de consumidores y beneficiarse de
la economía de escalas, al lograr un menor costo de producción al diluir
este costo entre un mayor número de unidades producidas.
 Reducción de los costos de transacción: Los costos para realizar transacciones
entre los miembros de la comunidad se reducen o son iguales a cero debido a
que (en una unión aduanera) los aranceles dejan de aplicarse y existe menor
exigencia de trámites administrativos para ingresar bienes, servicios, capital y
personas a diferentes estados de la comunidad.
 Aumento del flujo comercial: Debido a la liberación del mercado y la
eliminación de las barreras arancelarias el flujo comercial entre los estados
miembros de la comunidad incrementara significativamente.
 Eliminación de ineficiencias: Debido a la liberación del mercado y al número de
competidores, se eliminaran las protecciones o productos ineficientes como
aranceles, subsidios, entre otros.
 Mayor diversidad de oferta de bienes y servicios: El consumidor podrá elegir
entre una mayor variedad de bienes y servicios de diferentes calidades y precios.
 Dinamismo en la innovación y en los progresos tecnológicos: Las empresas
invertirán más capital en la investigación para innovar sus productos y lograr
mayores avances tecnológicos.
 Mayor poder de negociación en el ámbito internacional: Habrá más facilidad y
rapidez para negociar de forma uniforme y plantear propuestas mediante una
sola voz comunitaria.
 REFERENCIA

 Arnaud Vicente, G. (1996). MERCOSUR: Unión Europea, Nafta y los procesos de

integración. Buenos Aires: Editorial Abeledo Perrot.

 Ekmekdjian, M. Á. (1994). Introducción al Derecho Comunitario

Latinoamericano. Buenos Aires: Depalma.

 Plazas Vega, M. A. (2000). Derecho Tributario Comunitario: La Armonía Tributaria

en el Sistema. Bogotá.

 Krugman, P. y. (2005). Economía internacional. Teoría y Política, . Addison Wesley.

 Maesso Corral, M. (2011). La Integración Económica. 14.

 MAFIUSCOM. (2011). Fundamentos de la integración económica.