Congreso de la República

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Información
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0RGANO OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA, C. A.

MARTES 1Ode MAYO de 2016 No. 58 Tomo CCCIV Director General: Héctor Salvatierrá . www.dca.gob.gt

EN ESTA EDICIÓN ENCONTRARÁ: ORGANISMO LEGISLATIVO

ORGANISMO LEGISLATIVO
CONGRESO DE LA REPÚBLICA DI ~TEMALA
CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA
DECRETO NÚMERO 25-2016
Página 1
DECRETO NÚMERO 25-2016
DECRETO NÚMERO 29-2016
Página 9
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA
ORGANISMO EJECUTIVO CONSIDERANDO:
MINISTERIO DIENERGiA Y MINAs
Que de conformidad con la literal k) del artículo 119 de la Constitución Politica de la
Acuérdese nombrar por un período de dos oñps como
Miembros Titular y Suplente ante lo Comisión Nacional República de Guatemala, es obligación fundamental del Estado proteger la formación de
Petrolero, en representación de la Proturadurlo General de lo capital, el ahorro y la inversión.
Nación, al Licenciado BRENNÉ ABRAHAM VElA GQNZÁlfZ, CONSIDERANDO:
en sustitución del licenciado Edwin Rolando de Paz Ruano y
al licenciado JOSÉ MANUEL ROCA CRUZ, en sustitución del
licenciado BrennéAbrohom Velo Gonzólez, respectivamente. Que se hace necesario el fortalecimiento del sistema financiero nacional mediante la
Pógina 10 creación de un marco legal general, ágil y flexible que brinde certeza jurldica y contribuya
a la eficiencia, transparencia y competitividad de las actividades de microfinanzas,
Acuérdese nombrar por un período de dos años como Miembro
Titular ante lo Comisión Nacional Petrolero, en representación incluyendo aquellas instituciones que a menor escala puedan ser incorporadas en las
del Ministerio de Finanzas Públicos a la Licenciada REGINA políticas públicas del Estado.
EUZABETH FARFÁN COLINDRES DE LUJÁN, en sustitución del
Licenciado Morco Antonio Gutiérrez Montúfor.
Pógina 11 CONSIDERANDO:
MINISTERIO DE GOBERNACIÓN Que para coadyuvar al desarrollo económico y social del país, es necesario promover la
Acuérdese reconocer lo personalidad jurídico y aprobar las actividad de microfinanzas, a efecto de que las personas que no son sujeto de crédito en
bases constitutivos de lo "IGLESIA EVANG~LICA JESUCRISTO el sistema bancario nacional, tengan acceso at mismo, con lo cual se estaría promoviendo
El ÚNICO CAMINOn. la inclusión financiera, principalmente en el área rural y en pequeños centros urbanos.
Página 11
CONSIDERANDO:
PUBLICACIONES VARIAS
Que en cuanto a las entidades financieras no bancarias, por · la naturaleza de las
MUNICIPALIDAD DE EL. CHAL,
DEPARTAMENTO DE PETÉN actMdades que éstas desarrollan, se hace necesario que las mismas cuenten· con una
adecuada supervisión y regulación prudencial, que permita promover la efectiva y
Acuérdose APROBAR El REGlAMENTO PARA lA PRESTACIÓN · eficiente acumulación de capital y asignación de recursos. asr como la solvencia y solidez ·
DEl SERVICIO DE MOTOTAXIS DEl MUNICIPIO DE El CHAL,
DEl DEPARTAMENTO DE PETEN. de dichas entidades, en función del bien jurfdico tutelado, el cual lo constituye la
Página 11 protección del ahorro nacional.

MUNICIPALIDAD DE VILLA ~LES,

DEPARTAMENTO DE GUATEMALA POR TANTO:

ACT.A NÚMERO 20-2016 PUNTO SEXTO En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 171, literal a) de la Constitución
Págino13 Polftica de la República de Guatemala, ·

. ANUNCIOS VARIOS DECRETA:

la siguiente:
- Matrimonios Página 14
- Disolución de. Sociedad P{lgina 14
- Registro de Marcas Página 14 LEY DE ENTIDADES DE MICROFINANZAS Y
- Trtolos Supletorios Pógina 15 DE ENTES DE MICROFINANZAS SIN FINES DE LUCRO
-Edictos Página 17
-Remates .·Página 21
- Constituciones de Sociedad Mgina28 TÍTULO 1
- Modificaciones de Sociedad Página 29 DISPOSICIONES GENERALES
- Convocatorias Pélgina 27, 29
CAPiTULO ÚNICO
Congreso de la República
2 Guatemala,
Unidad de Información Legislativa MARTES 10 de mayo 2016 DIARIO de CENTRO AMÉRICA NÚMERO 5

Articulo 1. Objeto. La presente Ley tiene por objeto regular lo relativo a la La apertura, traslado o clausura de agencias puede realizarse sin más trámite que dar
constitución, autorización, fusión, funcionamiento, operaciones, servicios, suspensión y aviso por escrito a la Superintendencia de Bancos por lo menos con un mes de
liquidación de las Microfinancieras de Ahorro y Créárto y de las Microfinancieras de anticipación. Cuando la entidad esté sujeta a un plan de regularización, la apertura,
Inversión y Crédito, asi como lo atinente al registro, administración de riesgos, envío y traslado o cierre de agencias requerirá la autorización previa de la Superintendencia de
divulgación de-información y cancelación y liquidación de los Entes de Microfinanzas sin Bancos.
Fines de Lucro.
Articulo 8. Modifi~ciones. La modificación de la escritura constitutiva de la entidad
Articulo 2. Denominación. Para los efectos de la presente Ley, la denominación de microfinanzas, requerirá autorización de la Junta Monetaria, previo dictamen de la,
"Entidades de Microfinanzas" comprende a las Microfinancieras de Ahorro y Crédito y a Superintendencia de Bancos. La modificación de dicha escritura que se relacione con
las Microfinancieras de Inversión y Crédito, y la denominación "Entes de Microfinanzas sin aumentos del capital autorizado, no requerirá de autorización de la Junta Monetaria.
Fines de Lucro· comprende a las sociedades mutualistas, asociaciones comunitarias de
desarrollo, empresas comunitarias asociativas, organizaciones no gubernamentales, entre Articulo 9. Fusión o adquisición de acciones. La fusión de entidades .de
otras. microfinanzas o la adquisición de acciones de éstas por otra de similar naturaleza o por
un banco serán autorizadas o denegadas por la Junta Monetaria, previo dictamen de la
Artículo 3. Definiciones. Para los efectos de esta Ley se entenderá por: Superintendencia de Bancos.

Microfinanciera de Ahorro y Crédito: aquéUa que otorga financiamiento a través de Articulo 10. Cesión de cartera. Las entidades de microfinanzas, con autorización de la
microcrédito, ofrece otros productos y servicios financieros y capta recursos del público en Superintendencia de Bancos, podrán ceder, por cualquier título legal, la totalidad o parte
forma de depósitos de ahorro y a plazo, asf como por medio de emisión de deuda. de la cartera de créditos, a otra u otras entidades financieras sujetas a la vigilancia e
inspección de fa Superintendencia de Bancos.
Microfinanciera de Inversión y Crédito: aquélla que otorga financiamiento a través de.
microcrédito, ofrece otros productos y servicios financieros y capta recursos del público La cesión o cualquier otra forma de enajenación de cartera de créditos que realice una
por medio de emisión de deuda. entidad de microfinanzas a otra de similar naturaleza o a un banco, asi como la
adjudicación de bienes a favor de éstas, ya sea voluntaria o en virtud de acción judicial,
Entes de Microfinanzas sin Fines de Lucro: aquellos Entes de Microfinanzas sin Fines para fa cancelación parcial o total de créditos a su favor, están exentas del pago del
Impuesto al Valor Agregado.
de Lucro que otorgan microcrédito, ofrecen otros productos y servicios financieros y no
pueden captar depósitos de terceros ni emitir deuda.
Los documentos o contratos relacionados con las operaciones· indicadas en el párrafo
anterior están exentos del Impuesto de Timbres FIScales y de Papel Sellado Especial para
Articulo 4. Régimen legal. Las entidades de microfinanzas se regirán por la presente Protocolos.
Ley, la Ley de Bancos y Grupos Financieros, la Ley de SUP4?rvisión Financiera, la Ley
Contra el Lavado de Dinero u Otros Activos, la Ley para Prevenir y Reprimir el Lo dispuesto en el segundo párrafo del articulo 1444 del Código Civil no le será aplicable
Financiamiento del Terrorismo, por las disposiciones emitidas por la Junta Monetaria y la a las operaciones a que se refiere el segundo párrafo de este articulo.
Superintendencia de Bancos y, en las materias no previstas en estas leyes, se sujetarán a
la legislación general de la República, en lo que les fuere aplicable. · La Junta Monetaria, a propuesta de la Superintenaencia de Bancos, reglamentará el
presente articulo.
Los ·actos administrativos y resoluciones que -dicten, tanto la Junta Monetaria como la
Superintendencia de Bancos en aplicación de las leyes y disposiciones aquí indicadas, Artículo 11. Impedimentos. No podrán actuar como organizadores, _accionistas o
observando el debido proceso, serán de acción ejecutiva y aplicación inmediata. administradores de una entidad de microfinanzas:

En el caso de los Entes de Microfinanzas sin Fines de Lucro, éstos se regirán, en su a} Los miembros de la Junta Monetaria, asi como las autoridades y funcionarios del
orden, por e! instrumento legal que dio origen a su creación, por sus estatutos, por sus Banco de. Guatemala y de la Superintendencia de Bancos;
reglamentos y, en lo aplicable, por las disposiciones de esta Ley y la legislación general
de la República de Guatemala. b) Los menores de edad;

TITULO 11 e) Los quebrados o insolventes, mientras no hubieren sido rehabilitados;

ENTIDADES DE MICROFINANZAS
d) Los que sean deudores reconocldamente morosos;
CAPiTULO 1
CONSTITUCIÓN Y AUTORIZACIÓN e) Los directores y administradores de una entidad de microfinanzas en proceso de
ejecución colectiva por requerimiento de la Junta Monetaria o de la Superintendencia
Articulo 5. Constitución. Las entidades de microfinanzas deberán constituirse como de Bancos;
sociedades anónimas, su capital estará dividido y representado por acciones nominativas,
de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y en la legislación general de la República. f) Los condenados por quiebra culpable o fraudulenta;

Articulo 6. Autorización. La solicitud para constituir una entidad de microfinanzas g) Los que hubieren sido condenados por delitos que impliquen falta de probidad;
deberá preser.•qrse a la Superintendencia de Bancos quien, con el dictamen
correspondiente la elevará a la Junta Monetaria para que otorgue o deniegue la h) Los condenados por hechos ilícitos relacionados con lavado de dinero u otros activos,
autorización de constitución de dichas entidades. financiamiento del terrorismo o malversación de fondos; ,

Para efectos del dictamen correspondiente, la Superintendencia de Bancos deberá i} Los condenados por la comisión de hechos ilicitos conforme lo tipifica la Ley Contra la
asegurarse, mediante las investigaciones que estime convenientes, sobre el cumplimiento Delincuencia Organizada;
do los requisitos que establezca la reglamentación respectiva.
j) Los inhabilitados para ejercer cargos públicos o de administración, o dirección e'\
Las personas jurídicas podrán participar como organizadoras y/o accionistas, siempre que entidades financieras; y,
la estructura de propiedad de las mismas permita determinar con precisión la identidad de
las personas individuales que sean propietarias finales de las acciones en una sucesión k} Los que por cualquier otra razón sean legalmente incapaces.
de personas jurídicas. Para los efectos, los interesados deberán proporcionar a la
La Superintendencia de Bancos velará por el debido cumplimiento de lo dispuesto en este
Superintendencia de Bancos la nómina de los accionistas individuales que posean más
artículo y, en consecuencia, abrirá la correspondiente investigación a la posible infracción
del cinco por ciento del capital pagado de dichas personas jurídtcas, así como cualquier
del mismo, por lo que cuando proceda, denegará la participación de la o las personas que
otra información que dicha Superintendencia considere necesario. Para efectos del tengan alguno de los impedimentos indicados.
cómputo anterior, se sumarán las acciones del cónyuge e hijos menores de edad.
Articulo 12. Participación de Entes de Microflnanzas sin Fines de Lucro ea el
La Junta Monetaria, en cualquier caso, deberá, sin responsabilidad alguna y previo capital de entldadM de microfinanzas. Las sociedades mutualistas, las asociaciones
informe de la Superintendencia de Bancos y observando el debido proceso, revocar la comunitarias de desarrollo, empresas comunitarias asociativas, organizaciones no
autorización otorgada cuando se compruebe que el o los solicitantes presenta~n gubernamentales y organizaciones privadas de desarrollo, entre otras, podrán participar
información no verdadera o documentación falsa. · como. accionistas en el capital de las entidades de microfinanzas, para lo cual deberán
cumplir con los requisitos establecidos en el reglamento que para el efecto emita lá Junta
Si la entidad de microfinanzas de que se trate fuera inscrita definitivamente en el Registro Monetaria a propuesta de la Superintendencia de Bancos.
Mercantil y se comprobare el extremo a que se refiere el párrafo anterior, la Junta
Monetaria deberá, previo informe de la SuperintendenCia de Bancos, y sin responsabilidad Los Entes de Microfinanzas sin Fines de Lucro a que se refiere este articulo podrán
alguna, revocar la autorización otorgada y solicitará a dicho Registro que proceda, sin destinar parte de sus dividendos, utilidades, excedentes y patrimonio para adquirir una
responsabílidad de su parte, a cancelar la inscripción correspondiente. participación en el capítal accionarlo de las entidades de microfinanzas.
La Junta Monetaria, a propuesta de la Superintendencia de Bancos, reglamentará el Articulo 13. Transformación. Las Microfinancieras de Inversión y Crédíto podrán
presente artfculo. transformarse en Microfinancieras de Ahorro y Crédito, prevía autorización de la Junta
Monetaria. No podrá otorgarse dicha .aut.oriz:aci6n sin dictamen previo de la
Artículo 7. Inicio de operaciones, apertura y traslado. Las entidades de Superintendencia de Bancos.
microfinanzas. previa autorización de la SuP4?rintendencia de Bancos, deberán iniciar
operaciones dentro del plazo de seis meses siguientes a la fecha de notificación de la La Junta Monetaria, a propuesta de la Superintendencia de Bancos, reglamentará el
autorización para la constitución, por parte de la Junta Monetaria, plazo que, ante solicitud presente articulo.
razonada, podrá ser prorrogado por la Superintendencia de Bancos por una sola vez,
hasta por igual plazo. CAP(TULOII
CAPITAL
La falta de inicio de operaciones dentro del plazo .establecido hará caducar
automáticamente la autorización otorgada, debiendo el Registro Mercantil cancelar la Articulo 14. Capital pagado mínimo inicial. El monto mínimo de capital pagado inicial
inscripción correspondiente, para cuyo efecto 1a Superintendencia de Bancos deberá de las entidades de mlcrofinanzas que se constituyan será de acuerdo con los montos
oficiar lo pertinente a dicho Registro. · siguienteli(..
Congreso de la República
NÚMERO 58
Unidad de Información Legislativa
DIARIO de CENTRO AMÉRICA Guatemala, MARTES 10 de mayo 2016 3
a) Para Microfinancieras de AhOrro y Crédito, cinco millones de Dólares de los Estados g} Conocer los estados financieros mensuales y aprobar los estados financieros
Unidos de América o su equivalente en Quetzales; y, anuales, los cuales deben estar respaldados por la auditoria interna y, anualmente,
por el informe de los auditores externos, con su correspondiente dictamen y notas a
b) Para Microftnancieras de Inversión y Crédito, un millón ochocientos mil Dólares de los los estados financieros, as! como resolver sobre las .recomendaciones derivadas de
Estados Unidos de América o su equivalente en Quetzales. los mismos; y,

El monto mínimo de capital pagado inicial de dichas entidades deberá ser cubierto en h) En ·general, cumplir y hacer cumplir las disposiciones y regulaciones que sean
moneda nacional o en moneda extranjera; en este último caso, por su equivalente en aplicables a la entidad. · '
puetzales, y depositarse en un banco del sistema financiero nacional a la orden de la
00~~~ ' . Artículo 19. . Responsabilidades. Los miembros del consejo de administración y
gerentes generales, o quienes hagan sus veces, serán civil, administrativa y penalmente
responsables por sus aCciones u omisiones en el ·cumplimiento de sus deberes· y
El monto mínimo de capital pagado inicial será revisado anualmente y fijado por la atribuciones. ·
Superintendencia de Bancos, con base en el mecanismo aprobado por la Junta
Monetaria.· Dicho mecanismo podrá ser modificado siguiendo el mismo procedimiento.
Todo acto, resolución u omisión de los miembros del consejo de administración que
contravenga disposiciones legales o reglamentarias, o que cause daño o peljuicio. e la
El monto mínimo de capital pagado inicial que se determine, de conformidad con el
entidad de microfinan:zas, los hará incurrir en responsabilidad para con la misma y para
mecanismo que apruebe la Junta Monetaria, no podrá ser menor al indicado en el
con terceros. y responderán ilimitadamente ante éstos con sus bienes personales.
presente articulo o al que haya resultado de la aplicación de dicho mecanismo para el afio
anterior. Quedarán exentos de responsabilidad quienes hubieren hecho constar su voto disidente
en el acta de la sesión en que se hubiere tratado el asunto.-
Artículo 15. Aumento de capital. Las entidades de microfinanzas podrán aumentar su
capital autorizado, el cual no requerirá autorización de la Junta Monetaria; sin embargo, Artículo 20. Imparcialidad en las deliberaciones. Cuando alguno de los asistentes a
deberán informarlo a la Superintendencia de Bancos dentro de los cinco dias siguientes las sesiones del consejo de administración o comité de créditos de una entidad de
de haber dispuesto dicho aumento. Todo pago correspondiente a un aumento de capital mícrofinan:zas tuviere algún interés personal en la discusión o resolución de un
debe realizarse totalmente en efectivo. determinado asunto, o lo tUVieren las personas individuales o juridicas vinculadas a aq~
por relaciones de propiedad, administración o cualquier otra relación que implique
Articulo 16. Adquisición de acciones. Las personas que adquieran directa o conflicto de interés, no podrá participar en tal discusión o resolución, ni influir por cualquier
indirectamente una participación igual o mayor al cinco por ciento del capital pagado de medio en las mismas, y deberá retirarse de la respectiva sesión durante la discusión de tal
una entidad de mícrofinanzas, deberán contar con la autorización de la Superintendencia asunto, dejándose constancia de este hecho en el acta respectiva. Las resoluciones que
de Bancos, quien verificará el cumplimiento de los requisitos para accionistas de nuevas contravengan este precepto serán nulas y no producirán efecto alguno.
entidades. De igual manera se procederá en el caso de aquellos accionistas que
aumenten el monto de su participación accionaria y con ello alcancen el porcentaje Articulo 21. Integración a grupos financiero$. Las entidades de microfinanzas podrán
indicado. Si no se cuenta con la autorización respectiva, la entidad no los podrá admitir formar parte de un grupo financiero, conforme lo establece la Ley de Bancos y Grupos
como accionistas o, en su caso, no podrá inscribir ni reconocer su participación en Financieros.
acciones por el excedente del porcentaje indicado. La Junta Monetaria reglamentará lo
establecido en el presente articulo. CAPÍTULO IV
OPERACIONES Y SERVICIOS
Las entidades de microfinan:zas deberán presentar en el mes de enero de cada año a la
Superintendencia de Bancos, la información que contenga la integración de sus Artículo 22. Operaciones y servicios. Las entidades de microfinan:zas autorizadas
accionistas, asi como el monto y porcentajes de participación de cada uno en el capital conforme ésta Ley podrán efectuar y prestar, en moneda nacional o extranjera, las
social de las mismas, referido al tretnta y uno de diciembre del año anterior, sin perjuicio operaciones y servicios siguientes:
de que ésta, en cualquier momento, requiera dicha información a la fecha que lo estime
conveniente. 1. Microfinanciera de Ahorro y Crédito:
a) Operaciones pasivas:
Los nombres de los integrantes de las juntas directivas u órganos de administración y i. Recibir depósitos de ahorro;
gerencias de las entidades de microfinan:zas deberán ser publicados por éstas, en medios ií. Recibir depósitos a plazo;
9e divulgación disponibles al público en general. iii. Crear y negociar bonos y/o pagarés, prevía autorización de la Junta
Monetaria;
CAPÍTULO 111
ADMINISTRACIÓN iv. Obtener créditos de instituciones financieras nacionales o Internacionales,
asf como de entidades de cooperación y de asociaciones u organizaciones
Artículo 17. Consejo de administración y gerencia. Las entidades de microfinanzas sin fines de lucro;
deberán contar con un consejo de administración integrado por tres. o más v. Crear y negociar obligaciones subordinadas; y, ·
administradores, quienes serán los responsables de la dirección general de los negocios vi. Realizar operaciones de reporto como reportado.
de las mismas.
b) Operaciones activas:
Los miembros del consejo de administración y gerentes generales, o quienes hagan sus · i. Otorgar microcréditos;
veces, deberán acreditar ser personas solventes, honorables, con conocimientos y ii. Otorgar créditos a las Microfinancieras de Inversión y Crédito y a los Entes
experiencia en actividades de microfinan:zas, asl como en la administración de riesgos de Microfinan:zas sin Fines de Lucro;
financieros. iii. Invertir en títulos valores emitidos .y/o garantizados por el Estado o por
entidades sujetas a la vigilancia e inspección de la Superintendencia de
El cambio de miembros en el consejo de administración y gerentes generales deberá ser Bancos;
comunicado a la Superintendencia de Bancos dentro de los quince dias siguientes a su ív. Constituir depósitos en bancos del pafs y en bancos extranjeros;
nombramiento, para las verificaciones del cumplimiento de lo establecido en el párrafo v. · Adquirir y conservar la propiedad de bienes inmuebles o muebles, siempre
anterior. Si la Superintendencia de Bancos constata que una o más de las personas que sean para el funcionamiento de la entidad; y,
nombradas no rellnen los requisitos establecidos, deberá ordenar a la entidad que vi. Realizar operaciones de reporto como reportador.
proceda a realizar nuevos nombramientos, a más tardar dentro de los dos meses
siguientes en que dicha Superintendencia le haya notificado tal circunstancia. En caso e) Servicios:
contrario los nombramientos objetados quedarán sin efecto.
i. Cobrar y pagar por cuenta ajena;
A los miembros del consejo de administración y gerentes generales, o quienes hagan sus ii. Recib!r y enviar remesas familiares y transferencias de fondos;
veces, les serán aplicables los impedimentos establecidos en el articulo 11 de la presente iii. Comprar y vender moneda extranjera;
Ley. iv. Brindar asistencia técnica y capacitación para micro y pequeftos
empresarios; y,
Articulo 18. Deberes y atribuciones. El consejo de administración de la entidad de v. APoyar las actividades de comercialización de las micro y pequ&Qas
microfinanzas, sin perjuicio de las demás disposiciones legales y contractuales que le empresas.
sean aplicables, tendrá los deberes y atribuciones siguientes:
2. Microfinanciera de Inversión y Crédito:
a) Ser responsable de la liquidez y solvencia;
a) Operaciones pasivas:
b) Definir la politica financiera y crediticia y controlar su ejecución; i. Crear y negociar bonos y/o pagarés, previa autorización de la Junta
Monetaria;
e) Definir las politicas de tecnología crediticia, as[ como de asistencia técnica y ü. Obtener créditos de instituciones financieras nacionales o internacionales,
capacitación para micro y pequel'ios empresarios y velar por el cumplimiento de las asl como de entidades de cooperación y de asociaciones u organizaciones
mismas; · sin fines de lucro;
iii. Crear y negociar obligaciones subordinadas; y,
d) Velar porque se implementen e instruir para que se mantengan en adecuado iv. Realizar operaciones de reporto como reportado.
funcionamiento y ejecución, las. pollticas, sistemas y procesos que sean necesarios b) Operaciones activas:
para una correcta administración; evaluación y cor.irol de riesgos;
i. Otorgar microcréditos; .
e) Velar porque las operaciones activas. no excedan los limites establecidos en la ii. Invertir en títulos valores emitidos y/o garantizados por ·el Estado o por
presente Ley; entidades sujetas a la vigilancia e inspección de la Superintendencia de
Bancos;
t} Conocer y disponer lo que sea necesario para el cumplimiento y ejecución de las
iii. Constituir depósitos en bancos del pars y en bancos extranjeros; .
medidas de cualquier naturaleza que la Junta Monetaña o la Superintendencia de iv. Adquirir y conservar la propiedad de bienes inmuebles o muebles, siempre
que sean para el funcionamiento de la entidad; y,
Bancos, en el marco de sus respectivas competencias, dispongan en relación con la
entidad; v. Realizar operaciones de reporto como reportador.
 4 Guatemala, MARTES
Congreso de la República 1O de mayo 2016 DIARIO de CENTRO AMÉRICA NÚMERO 58
Unidad de Información Legislativa
e) Servicios: d) El porcentaje máximo del patrimonio computable para microcréditos otorgados a una
i. Cobrar y pagar por cuenta ajena; persona individual o jurídica será establecido de conformidad con el reglamento que
ii. Realizar operaciones de remesas familiares y transferencias de fondos; emita la Junta Monetaria; a propuesta de la Superintendencia de Bancos. ·
iii. Comprar y vender moneda extranjera;
ív. Brindar asistencia técnica y capacitación para micro y pequet\os Cuando las entidades excedan los limites establecidos en el presente articulo, deberán
empresarios; y, deducir de inmediato dicho exceso de su patrimonio computable, sin perjuicio de ser
v. Apoyar las actividades de comercialización de las micro y pequei'las sancionadas de conformidad con la presente Ley ..
empresas.
La Junta Monetaria, a propuesta de la Superintendencia de Bancos, reglamentará lo
La Junta Monetaria podrá, previa opinión de la Superintendencia de Bancos, autorizar a establecido en el presente articulo.
las entidades de microfinanzas a realizar otras operaciones y a prestar otros servicios no
contemplados en esta Ley, siempre y cuando los mismos sean compatibles con su Artículo 28. Microcréditos de consumo y vivienda. Los microcréditos destinados a
naturaleza. consumo y vivienda deberán ser otorgados conforme a los límites y porcentajes
establecidos en el reglamento que para el efecto emita la Junta Monetaria a propuesta de
Artículo 23. Tasas de interés, comisiones y recargos. Las e.ntidades .efe la Superintendencia de Bancos.
microfinanzas autorizadas conforme esta Ley pactarán libremente con los usuarios las
tasas de interés, comisiones y demás cargos que apliquen en sus operaciones y servicios. Artículo 29. Gastos de organización. Las entidades de microfinanzas podrán
En ningún caso podrán cargarse comisiones o gastos por servicios que no correspondan computar como gastos de organización, hasta el cinco por ciento del capital pagado
a servicios efectivamente prestados o gastos incurridos. inicial. Tales gastos deben quedar amortizados dentro de un período no mayor de cinco
años.
·En todos los contratos de índole financiera que las entidades suscriban, deberán hacer
constar, de forma expresa, la tasa efectiva anual equivalente, as! como los cambios que Artículo 30. Distribución de dividendos. la Superintendencia de Bancos, observando
se produzcan en ésta. el debido proceso, podrá limitar a las éntidades de microfinanzas, la distribución de
dividendos, bajo cualquier modalidad o forma que adopten tales dividendos, cuando a
Artículo 24. Horarios. Las entidades de microfinanzas deberán realizar sus juicio de dicho órgano y como medida prudencial sea necesario fortalecer la liquidez y/o la
operaciones y prestar sus servicios al público en el horario que -hayan determinado. Los solvencia de la entidad respectiva. Dicha limitación no será aplicable a las acciones de
horarios establecidos y los cambios que se efectúen deberán comunicarse a la voto limitado con dividendos preferentes.
Superintendencia de Bancos, por lo menos con cinco días de anticipación a la entrada en
vigencia de los mismos .. CAPÍTULO VIl
ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS
Toda interrupción o suspensión general de operaciones y prestación de servicios de una
entidad, sólo podrá ser realizada previa comunicación al público y autorización de la Artículo 31. Concesión de financiamiento. Las entidades de microfinanzas, antes de
Superintendencia de Bancos. conceder financiamiento, deben cerciorarse razonablemente que los solicitantes tengan la
C"'!)acidad de generar flujos de fondos suficientes para atender el pago oportuno de sus
Articulo 25. Proporciones globales en moneda extranjera. Las entidades de obligaciones dentro del plazo del contrato. Asimismo, deberán hacer un seguimiento
microfinanzas deberán mantener proporciones globales entre sus operaciones activas y adecuado a la evolución de la capacidad de pago del deudor o deudores durante la
pasivas en moneda extranjera, de conformidad con las disposiciones que emita la Junta vigencia del financiamiento.
Monetaria.
Las entidades de microfinanzas exigirán a los solicitantes de financiamiento y a sus
CAPÍTULO V deudores, como mínimo, la información que determine la Junta Monetaria mediante
PROHIBICIONES disposiciones de carácter general que dicte para el efecto.

Artículo 26. Prohibiciones. A las entidades de microfinanzas les está prohibido: Articulo 32. Garantías. los créditos que concedan las entidades de microfinanzas
deberán estar respaldados por una adecuada garantfa fiduciaria, hipotecaria, prendaria o
a) Recibir depósitos monetarios; una combinación de éstas, u otras garantías mobiliarias, las que podrán ser
mancomunadas solidarias.
b) Recibir depósitos con opción de inversiones financieras;
los créditos sujetos a garantia real no podrán exceder del setenta. por ciento del valor de
e} Comprar y vender títulos valores por cuenta ajena: las garantías prendarias, ni del ochenta por ciento del valor de las garantfas hipotecarias.

d) Realizar operaciones que impliquen financiamiento para fines de especulación, en La Junta Monetaria reglamentará lo establecido en este articulo.
consonancia con lo dispuesto en el articulo 342 del Código Penal;
Articulo 33. Valuación de activos. Las entidades de microfinanzas deben valuar sus
e) Conceder financiamiento para pagar, dfrecta o indirectamente, total o parcialmente, la activos, que impliquen exposiciones a riesgos. Adicionalmente, deben constituir contra los
suscripción de sus propias acciones; resultados del ejercicio, las reservas o provisiones suficientes, conforme la valuación
realizada.
f) Admitir engarantra o adquirir sus propias acciones;
En caso de incumplimiento, la Superintendencia de Bancos podrá orden¡:¡r la
g) Adquirir o conservar la propiedad de bienes inmuebles o muebles que no sean reclasificación de los activos y la correspondiente constitución de reservas o provisiones,
necesarios para el uso de la entidad, excepto cuando les sean adjudicados activos sin perjuicio de las sanciones que correspondan.
extraordinarios, de conformidad con la presente Ley;
Cuando a juicio del Superintendente de Bancos, existan factores de riesgo que requieran
h) Transferir por cualquier título, los bienes o valores de la misma entidad a sus la constitución de reservas o provisiones especiales acticionales a las indicadas en el
accionistas, directores, funcionarios y empleados, asi como a las personas primer párrafo del presente artículo, deberá ordenar, en cada caso, la constitución de las
individuales o jurídicas vinculadas a dichas personas. Se exceptúan únicamente los mismas con el fin de cubrir el riesgo en la medida necesaria.
bonos y tftulos valores emitidos por la propia entidad cuando sean adquiridos en las
mismas condiciones ofrecidas al público y las acciones cuando sean compradas en la Junta Monetaria, a propuesta de la Superintendencia de Bancos, reglamentará el
las mismas condiciones que se otorgan a otros accionistas; presente artículo, considerando además el régimen de clasificación de activos y de
reservas o provisiones, tomando en cuenta, entre otros, la capacidad de pago y el
i) Simular operaciones financieras y de prestación de servicios; y, cumplimiento del deudor.

j) Realizar operaciones incompatibles con esta Ley, su reglamentación, otras leyes Articulo 34. Activos extraordinarios. Las entidades de microfinanzas que reciban
aplicables o su escritura sociaL bienes, derivado del incumplimiento de las obligaciones crediticias de sus deudores, sea
por convenio entre las partes o por adjudicación en virtud de aeción judicial, deberán
CAPÍTULO VI realizarlos conforme a las disposiciones que emita la Junta Monetaria a propuesta de la
LÍMITES Superintendencia de Bancos.

Artículo 27. Concentración de inversiones. Las entidades de microfinanzas, con los activos que posean y los que adquieran de acuerdo con lo anterior se denominarán
excepción de las operaciones financieras que pueden realizar sin limitación alguna con el activos extraordinarios.
Banco de Guatemala y con el Ministerio de Finanzas Públicas, no podrán efectuar
operaciones que impliquen financiamiento directo o indirecto de cualquier naturaleza, sin Artículo 35. Políticas para administración de riesgos. Las entidades de
importar la forma jurídica que adopten, tales como, pero no circunscrito a bonos, pagarés, microfinanzas deberán elaborar e implementar políticas, procesos integrales y sistemas
obligaciones y/o créditos que en conjunto excedan los porcentajes siguientes: de control interno que les permitan administrar adecuadamente los riesgos crediticios, de
mercado, operacionales u otros a que estén expuestos. Asimismo, deben contar con
a) Uno por ciento del patrimonio computable, como limite global, con sus accionistas, políticas, prácticas y procedimientos que les permitan tener un conocimiento adecuado de
administradores o gerentes, o con personas individuales o jurídicas vinculadas a las sus clientes, con el fin de que no sean utilizadas para efectuar operaciones illcitas.
indicadas anteriormente, por relaciones de propiedad, administración o de cualquier
otra índole. Las políticas a que se refiere este articulo así como los cambios que efectúen a las
mismas deberán someterse a la aprobación de los órganos de administración de las
b) Tres por ciento del patrimonio computable, como limite global, con las entidades de microfinanzas, debiendo ser comunicados a la Superintendencia de Bancos
Microfinancieras de Inversión y Crédito, sociedades mutualistas, asociaciones en un plazo no mayor de diez dlas, contado a partir de la fecha de su aprobación.
comunitarias de desarrollo, empresas comunitarias asociativas, organizaciones no
gubernamentales y organizaciones privadas de desarrollo. los auditores ·extemos deberán informar a la Superintendencia de Bancos sobre el
cumplimiento de lo dispuesto en este articulo.
e) El porcentaje máximo, respecto del patrimonio computable, que establezca la Junta
Monetaria en el reglamento que emita para el efecto, en una sola institución banearia; La Junta Monetaria, a propuesta de la Superintendencia de Bancos, reglamentará lo
y, establecido en el presente articulo.
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Artícúlo 36. Sistema de infonnación de riesgos. Las entidades de mi~finanzas CAPiTULO X
estarán obligadas a proporcionar la información que la Superintendencia de Bancos CAPITAL Y RESERVAS
requiera para mantener actualizado el Sistema de Información de Riesgos a que se refiere
Artículo 43. Adecuación de capital. Las entidades de microfinanzas deberán mantener .
la Ley de Bancos y Grupos Financieros.
permanentemente un monto m!nimo de patrimonio en relación con su exposición a los
riesgos de crédito, de mercado y otros riesgos, de acuerdo con las regulaciones de
Dichas entidades tendrán acceso al Sistema de Información de Riesgos, exclusivamente
carácter general que, a propuesta de la Superintendencia de Bancos, emita la Junta
para fines de análisis de crédito.
Monetaria.
Artículo 37. Reserva de liquidez. Las entidades de microtinanzas deberán mantener El monto mínimo del patrimonio requerido para la exposición a los riesgos indicados y las
una reserva de liquidez, la que se calculará, en moneda nacional o extranjera, como un ponderaciones respectivas serán fijados por la Junta Monetaria, a solicitud de la
porcentaje de la totalidad de las captaciones. Esta reserva deberá mantenerse en forma Sup.erintendencia de Bancos. Dicho monto no podrá ser menor al equivalente del diez por
de depósitos de inmediata exigibilidad en el Banco de Guatemala y en bancos del sistema ciento de Jos activos y co~ngencias, ambos ponderados de acuerdo a su riesgo.
financiero, en inversiones líquidas en titulos, documentos o valores nacionales, de
acuerdo con el reglament~ que para el efecto emita la Junta Monetaria. En todo caso, cualquier modificación a los montos mlnimos requeridos y a !as
ponderaciones de riesgo se aplicará en forma gradual y será notificada con anticipación.
De igual manera están sujetas a reserva de liquidez otras operaciones pasivas o de
servicios que realicen cuando con estas operaciones, a -juicio de la Junta Monetaria, Artículo 44. Patrimonio computable. El patrimonio computable ·de una entidad de
previo informe de la Superintendencia de Bancos, se elude la reserva de liquidez. microtinanzas será la suma del capital primario más el capital complementario.

La reserva de liquidez es inembargable. El capital complementario será aceptable como parte del patrimonio computable hasta por
la suma del capital primario.
CAPÍTULO VJII
RÉGIMEN DE CONTABIUDAD Y DIWLGACIÓN DE.INFORMACIÓN El capital primario se integra por:
a} El capital pagado;
Artículo 38. Registro contable. El registro contable de las operaciones que realicen las b) La reserva legal;
entidades de microfinanzas reguladas por la presente Ley deberá efectuarse, en su orden, e) Las reservas de naturaleza permanente provenientes de utilidades retenidas; y,
con base en las normas emitidas por la Junta Monetaria a propuesta de la d) Otras aportaciones permanentes de capital. ·
Superintendencia de Bancos y, en lo aplicable, en normas internacionales de contabilidad.
El capital complementario se integra por:
Artículo 39. Presentación de información. Las entidades de microfinánzas deberán a) Las ganancias del ejercicio;
presentar a la Superintendt;mcia de Bancos, referida al fin de cada mes y de cad~ ejercicio b) Las ganancias de ejercicios anteriores;
contable, la información detallada de sus operaciones conforme a las instrucciol"'es e) El superávit por revaluación de activos, hasta el cincuenta por ciento del capital
generales que ies comunique la Superintendencia de Bancos. Asimismo, estarán primario, el cual no se podrá distribuir hasta que se venda el activo revaluado;
obligadas a proporcionar la información periódica u ocasional que les requiera la d) Otras reservas de capital; y,
Superintendencia de Bancos o la Junta Monetaria. Dicha información podrá ser verificada e) Deuda subordinada contratada a plazo mayor de cinco at\os, hasta el cincuenta por
en cualquier momento por la Superintendencia de Bancos. ciento del capital primario. Para efectos del cómputo de la deuda subordinada dentro
del capital complementario, durante los últimos cinco at'los para su vencimiento, se
Los balances y estados de resultados de fin de cada ejercicio contable de las entidades aplicará un factor de descuento acumulativo anual de veinte por ciento.
de microfinanzas deberán con~ con la opinión de un auditor externo, que cubra las
materias que fije ~a Superintendencia de Bancos. Las pérdidas acumuladas y las del ejercicio corriente, y las reservas especificas para
activos determinados de dudosa recuperación; se deducirán, en primer término, del
La Superintenden~ia de Bancos determinará de manera general las operaciones capital complementario y, en caso de resultar insuficiente, del capital primario.
contables y los requisitos minimos que deben incorporarse en la contratación y alcance de
las auditorías externas; asimismo, verificará que los auditores externos estén Artículo 45. Posición patrimonial. La posición patrimonial será la diferencia entre el
debidamente inscritos en el registro que para el efecto lleve la Superintendencia de patrimonio computable y el patrimonio requerido, debiendo mantenerse un patrimonio
Bancos. computable no menor a la suma del patrimonio requerido. ·
A Jos auditores externos que incumplan las disposiciones legales, reglamentarias o Artículo 46. Deficiencia patrimonial. Cuando el patrimonio computable sea menor al
contractuales que deben observar cuando presten servicios a las entid~des a qu~ se patrimonio requerido existirá deficiencia patrimonial, en cuyo caso deberá seguirse el
refiere el presente articulo, les podrá ser cancelado su registro en la Supenntendencta de procedimiento de regularización patrimonial contenido en. esta Ley.
Bancos.
CAPITULO XI
Articulo 40. Divulgación de infonnación. Las entidades de microfinanzas deberán REGULARIZACIÓN POR DEFICIENCIA PATRIMONIAL
divulgar al público información suficiente sobre sus actividades y su posición financiera, la
cual debe ser precisa, correcta y oportuna, conforme a las instrucciones generales que les Articulo 47. Procedimientos y plazos. Cuando una entidad de microfinanzas presente
comunique la Superintendencia de Bancos. deficiencia patrimonial deberá informarlo inmediatamente a la Superintendencia de
Bancos; de no hacerlo quedará sujeta a las sanciones previstas en esta Ley, sin perjuicio
Artículo 41. Calificación de riesgos. Las entidades de microfinanzas deberán obtener de aplicar otras disposiciones legales que correspondan. Asimismo, dentro del plazo de
anualmente una calificación de riesgos otorgada por una empresa calificadora de riesgo cinco dias siguientes a la fecha de su informe, deberá presentar a dicha
especializada en microfinanzas, que aplique estándares internacionales, que observe las Superintendencia, para su aprobación, un plan de regularización.
mejores .prácticas y esté registrada en la Superintendencia de Bancos. El .reporte de la
calificación otorgada por la calificadora deberá ser enviado en forma escrita al ente En caso la deficiencia patrimonial fuera determinada por la Superintendencia de Bancos,
la entidad deberá presentar el plan a que se refiere el párrafo precedente, dentro de los
supervisor y la calificación actualizada deberá ser publicada por la entidad calificada con
cinco dias siguientes a la fecha en que la Superintendencia de Bancos lo notifique a la
la gradualidad que establezca la Junta Monetaria.
entidad.
Lo establecido en el presente artículo será reglamentado por la Junta Monetaria, a La Superintendencia de Bancos, en el plazo de cinco dlas siguientes a la fecha de
propuesta de la Superintendencia de Bancos. presentación del plan por parte de la entidad, lo aprobará, lo rechazará por considerarlo
no viable, o le formulará las enmiendas que estime pertinentes.
CAPÍTULO IX
CONFIDENCIALIDAD DE OPERACIONES De ser rechazado el plan o requerir enmiendas, la entidad deberá presentar el plan
corregido dentro del plazo de los cinco dlas siguientes a la fecha en que la
Artículo 42. Confidencialidad de operaciones. Salvo las· obligaciones y deberes Superintendencia de Bancos se lo notifique. La Superintendencia de Bancos, dentro de
establecidos por la normativa sobre lavado de dinero u otros activqs, asf como la referente· lo;:; cinco dias siguientes a la fecha de haber recibidc el plan corregido, lo aprobará o lo
a la prevención y represión del financiamiento del terrorismo, los directores, gerentes, rechazará; en este último caso, por considerarlo no viable. En caso de rechazo del plan
representantes legales, funcionarios y empleados de las entidades de microfinanzas, no corregido, o si la -entidad de que se trate no lo presenta en los plazos establecidos, se
podrán proporcionar información, bajo cualquier modalidad, a ninguna persona, individual procederá a la aplicación de las demás medidas establecidas en la presente Ley.
o jurldica, pública o privada, que tienda a revelar el carácter confidencial de la identidad
de los depositantes e inversionistas de dichas entidades, asf como las informaciones En todo caso, la entidad deberá iniciar las acciones que correspondan para subsanar la
proporcionadas por los particulares a estas entidades. deficiencia patrimonial desde el momento en que ésta se determine. La entidad deberá
ejecutar el plan de regularización aprobado por la Superintendencia de Bancos, dentro del
Se exceptúa de la limitación a que se refiere el párrafo anterior, la información que las plazo fijado por ésta, el cual no podrá exceder de tres meses contados a partir de la fecha
entidades deban proporcionar a la Junta Monetaria, al Banco de Guatemala y a la de aprobación. Las medidas adoptadas deberán mantenerse en tanto rio se subsane la
Superintendencia de Bancos, así como la información que se intercambie entre las deficiencia patrimonial.
entidades y otras instituciones financieras.
Cuando una entidad esté sometida a un plan de regularización no podrá pagar
Los miembros de la Junta Monetaria y las autoridades, funcionarios y empleados del dividendos.
Banco de Guatemala y de la Superintendencia de Bancos no podrán revelar. la
información a que se refiere él presente artículo, salvo que medie orden de juez El plan de regularización deberá contener alguna o varias de las medidas siguientes:
·competente.
a) La reducción de activos y/o la suspensión de operaciol"!es sujetas a requerimiento
patrimonial;
La infracción a lo indicado en el presente artículo será considerada como falta grave y
motivará la inmediata remoción de los que incurran en ella, sin perjuicio de las
b) La capitalización de reservas y/o utilidades necesarias para cubrir las d~ficiencias
responsabilidades civiles y penales que de tal hecho· se deriven. patrimoniales;
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e) El aumento del capital autorizado y la emisión de aooones en el monto necesario CAPÍTULO XII
para cubrir las deficiencias patrimoniales; EXCLUSIÓN DE ACTIVOS Y PASIVOS

d) El pago con sus propias acciones a sus acreedores, con el consentimiento de éstos; Artículo 54. Junta de Exclusión de Activos y Pasivos. L.a Junta Monetaria, a
propuesta de la Superintendencia de Bancos, a más tardar el dia siguiente de dispuesta la
e) La contratación de uno o más créditos subordinados dentro de la estructura de capital suspensión de operaciones de una entidad de microfinanzas, deberá nombrar una Junta
de la entidad; de Exclusión de Activos y Pasivos, conformada por tres miembros, quienes estarán
relevados, como cuerpo colegiado o individualmente considerados, a prestar garantia por
f) La venta en oferta pública de un número de acciones de la entidad que, colocadas a su actuación.
su valor nominal o a uno distinto, permitan subsanar total o parcialmente, según sea
el caso, la deficiencia patrimonial, observando lo dispuesto en el articulo 16 de esta Los miembros de la Junta de Exclusión de Activos y Pasivos tienen todas las facuHades
Ley. Sí la entidad no cuenta con suficiente capital autorizado para emitir el monto de legales para actuar judicial y extrajudicialmente dentro del ámbito de las atribuciones que
acciones requerido, entonces, el capital autorizado se entenderá automáticamente les señala la ley. Tendrán, además, las facultades que se requieran para ejecutar los
incrementado por ministerio de la ley, en la suma que fuere necesaria para cubrir la actos y celebrar los contratos que sean del giro de sus atribuciones.
deficiencia; y,
Por ministerio de la ley y por razones de interés social, los derechos que incorporan las
g) La enajenación o negociación de activos y/o pasivos. acciones de la entidad de que se trate ·quedan en suspenso y sus directores o
administradores quedan separadoS de sus cargos; asimismo, quedan revocados los
Articulo 48. Informes. La Superintendencia de Bancos mantendrá informada a la Junta mandatos de toda clase que hayan sido otorgados en nombre de la entidad suspendida,
Monetaria sobre las entidades de microfinanzas que presenten deficiencia patrimonial. en cuyo caso no será aplicable lo establecido en el articulo 1715 del Código Civil, Decreto
Las entidades que estén sujetas a regularización por deficiencia patrimonial deberán Ley 106.
rendir informes a la Superintendencia de Bancos sobre su posición patrimonial, con la
periodicidad que ésta determine. La Junta de Exclusión de Activos y Pasivos dependerá funcionalmente del
Superintendente de Bancos, y dará cuenta de sus actuaciones a la Junta Monetaria por
medio de la Superintendencia de Bancos.
Las entidades que estén sujetas a regularización por deficiencia patrimonial solamente
podrán abrir nuevas agencias con aprobación previa de la Superintendencia de Bancos. La Junta de Exclusión de Activos y Pasivos deberá llevar cuenta ordenada y comprobada
de su gestión.
Artículo 49. Planes de regularización. Las entidades de mícrofinanzas también
estarán obligadas a presentar planes de regularización con los plazos y caracterfsticas Los miembros de la Junta de Exclusión de Activos y Pasivos de la entidad de que-se trate,
mencionados en los artículos 47 y 48 de esta Ley, cuando la Superintendencia de Bancos contra quienes se planteen procesos, juicios o demandas derivados de actos y decisiones
detecte cualquiera de los aspectos siguientes: adoptados de conformidad con la ley en el ejercicio de sus atribuciones, funciones u
obligaciones, tienen derecho a que el Banco de Guatemala cubra los gastos y costas que
a) Incumplimiento de manera reiterada de las disposiciones legales y regulatorias s;:;an necesarios para su defensa.
aplicables, asi como de las instrucciones de la Superintendencia de Bancos;
Lo dispuesto en el párrafo que antecede se aplicará a aquellos miembros de la Junta de
b) Deficiencias de reserva de liquidez por dos meses consecutivos o bien por tres meses Exclusión de Activos y Pasivos de la entidad de que se trate, aun cuando ya no se
distintos durante un período de un año; encuentren en el ejercicio de dichos cargos, siempre y cuando los procesos, juicios o
demandas que se planteen deriven de actos y decisiones adoptados de conformidad con
e) Existencia de prácticas de gestión que a juicio de la Superintendencia de Bancos la ley en el ejercicio de las atribuciones, funciones u obligaciones que les correspondfan.
pongan en grave peligro su situación de liquidez y solvencia; y,
Artículo 55. Representante legal. La Junta Monetaria, a propuesta de la
d) Presentación de información financiera que a juicio de la Superintendencia de Banco!? Superintendencia de Bancos, a más tardar al día siguiente de dispuesta la suspensión de
no es verdadera o que la documentación sea falsa. operaciones, deberá nombrar un representante legal de la entidad suspendida, quien
estará investido de las facultades para representar judicial y extrajudicialmente a dicha
Artículo 50. Delegado de la Superintendencia de Bancos. En los casos en que la entidad y no interferirá en las funciones y atribuciones de la Junta de Exclusión de Activos
y Pasivos.
entidad de microfinanzas esté obligada a presentar el plan de regularización a que se
refieren los artlculos 47 y 49 de esta Ley, la Superintendencia de Bancos podrá designar,
durante el periodo de la regularización, a un delegado con derecho a veto sobre las El representante legal además, tendrá las facultades_ siguientes:
decisiones que adopte la entidad que tiendan a impedir la realización del plan de a) Comparecer en nombre y representación de la entidad suspendida a otorgar cartas
regularización. Lo anterior no implica que ejerza funciones de coadministracíón. de pago de créditos totalmente pagados previo a la suspensión, otorgar mandatos
con representación para la conservación de activos, rescindir contratos, as! como
El delegado de la Superintendencia de Bancos deberá asistir a las sesiones del ~n~ejo
otorgar otros que sean necesarios para el ejercicio de sus facultades;
de administración; en caso de oposición al veto, las acciones legales que se eJerctten
contra el mismo no suspenderán sus efectos. b) Ser el responsable de la guarda y custodia de los· bienes y documentos que le
entregue la Junta de Exclusión de Activos y Pasivos, hasta que el depositario
Durante la vigencia de la regularización, la Superintendencia de Bancos podrá remover o nombrado en el proceso de quiebra tome posesión de los mismos. Para efecto de la
suspender en el ejercicio de su cargo a uno o más de los directores o administradores. En conservación de dichos bienes y documentos, la Junta Monetaria fijará la fuente de
este caso, el delegado deberá convocar inmediatamente a una asamblea general los recursos; y,
extraordinaria de accionistas para que, de conformidad· con la escritura social de la
entidad de que se trate, se nombre a los nuevos miembros del consejo de administración. e) Otras que le fije la Junta Monetaria.

La Superintendencia de Bancos, de igual manera, ¡;¡odrá remover al gerente general, El representante legal desempeñará el cargo bajo su estricta responsabilidad, debiendo
representantes legales, gerentes, subgerentes, auditores y demás ejecutivos. En todo rendir informe por escrito de sus actuaciones a la Junta Monetaria, por medio de la
caso, el cumplimiento o incumplimiento del plan de regularización es responsabilidad de la Superintendencia de Bancos, cuando termine su gestión y cuando le sea requerido por
administración de la entidad. dicho cuerpo colegiado. Sus honorarios serán establecidos por la Junta Monetaria, quien
fijará la fuente de los mismos y gozará de la protección legal en los términos a que se
Artículo 51. Causales de suspensión. La Junta Monetaria, previo informe de la refiere el articulo 54 de la presente Ley.
Superintendencia de Bancos, deberá suspender de inmediato las operaciones dé una
entidad de microfinanzas, en los casos siguientes: Artículo 56. Facultades de la Junta de Exclusión de Activos y Pasivos. La Junta de
Exclusión de Activos y Pasivos estará facuHada para disponer la aplicación de
cualesquiera o todas, sin orden determinado, de las medidas siguientes:
a) Cuando haya suspendido el pago de sus obligaciones; o,
a) Determinar las pérdidas y cancelarlas con cargo a las reservas legales y otras
b) Cuando la deficiencia patrimonial sea superior al cincuenta por ciento del patrimonio reservas y, en su caso, con cargo a las cuentas de capital;
requerido conforme esta Ley.
b) Disponer la exclusión de los activos en el balance de la entidad suspendida, en una o
Además, la Junta Monetaria deberá decidir la suspensión de operaciones de la entidad de más de las formas siguientes:
que se trate, por la falta de presentación del plan de regularización o el rechazo definitivo
del mismo por parte de la Superintendencia de Bancos o el incumplimiento de dicho plan b.1) Por un importe equivalente o mayor al de los pasivos mencionados en el
o por otras razones debidamente fundamentadas en informe del Superintendente de subinciso c.1) de este articulo, y la transmisión de tales activos a un
Bancos. fideicomiso administrado por la entidad elegida por la Superintendencia de
Bancos;
Artículo 52. Liquidación voluntaria. No se podrá solicitar la liquidación voluntaria ante
juez a m~nos que se obtenga la autorización previa de la Superintendencia de Bancos, b.2) Por un importe equivalente al de los pasivos mencionados en el subinciso c. 1)
que sólo podrá ser otorgada cuando hubiesen sido satisfechas integramente todas las de este artículo y la enajenación de estos activos, mediante procedimientos
acreedurfas de la entidad. competitivos, a favor de una o varias entidades de microfinanzas o bancos,
conforme la reglamentación correspondiente; o,
Artículo 53. Régimen especial. Mientras dure el régimen de suspensión, todo proceso
de cualquier naturaleza o medida cautelar que se promueva contra la entidad de b.3) Por un importe equivalente o mayor al de los pasivos mencionados en el
subinciso c.2) de este articulo y la enajenación de estos activos, mediante
microfinanzas de que se trate quedará en suspenso. Asimismo, durante la suspensión, la
procedimientos competitivos, a favor de una entidad de microfinanzas o un
entidad no podrá contraer nuevas obligaciones y se suspenderá la exigibilidad de sus banco, conforme la reglamentación correspondiente.
pasivos, asi como el devengo de intereses. ·
Los activos excluidos se tomarán de acuerdo con normas contables, a su valor en
La suspensión de operaciones, en ningún caso, hará incurrir en responsabilidad alguna a libros, neto de provisiones, reservas y cualquier otro ajuste que determine la
las autoridades, funcionarios, entes, órganos o instituciones que hayan participado en la Superintendencia de Bancos conforme a las normas y regulaciones prudenciales
adopción de la medida respectiva. ex_istentes; , . ,. ,:/ . .. , . , .... . . :·; ..
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NÚMERO 58 DIARIO de CENTRO AMÉRICA Guatemala, MARTES 1O de mayo 2016 7
Unidad de Información Legislativa
e) Excluir los pasivos en el balance de la entidad suspendida, en una de las fonnas En el caso de la enajenación de activos a que se refieren los subincisos b.2) y b.3) del
siguientes: articulo 56, cualquier saldo o remanente de valor que quedare en la entidad suspendida,
luego de la devolución a que se refiere el articulo 58, se trasladará al Fondo de Garantía
Excluir los depósitos e inversiones hasta por el monto cubierto por el Fondo de para Depositantes e Inversionistas en Entidades de Microfinanzas, hasta por el monto
c.1)
Garantía para Depositantes e Inversionistas en Entidades de Microfinanzas y restituido a la entidad de microflnanzas o banco adquirente; si queda algún remanente se
los pasivos laborales. trasladará a la liquidación judicial.

En caso el valor estimado de los activos mencionados en los subincisos b.1) lJ Articulo 63. Exención. La transmisión o enajenación de activos, la transferencia de
b.2) de este articulo asi lo penn~. se excluirán el resto de los depósitos e pasivos y la devolución de activos que se realicen con base en los articulos 56 y 58 de la
inversiones, y los importes debitados de cuentas de depósitos o importes presente Ley; asi como, la enajenación que efectúe el Fondo de Garantfa para
Depositantes e Inversionistas en Entidades de Microfinanzas para·iiquidar los activos que
recibidos, en ambos casos para la adquisición de giros del exterior o para
provengan de la exciusión de activos y pasivos, estarán exentas del pago del Impuesto al.
trar:~sferencias de fondos, siempre que dichas operaciones no hayan sido
Valor Agregado y del Impuesto de Timbres Fiscales y de Papel Sellado Especial para
liquidadas al momento de la suspensión de operaciones.
Protocolos. Asimismo, estarán exentas del Impuesto Sobre la Renta, las rentas que
Para efectos de lo establecido en el párrafo anterior, la Junta Monetaria, a obtengan los fideicomisos que se constituyan de conformidad con el subinciso b. 1) del
propuesta de la Superintendencia de Bancos. establecerá el procedimiento articulo 56 citado.
para determinar er monto máximo a excluir. CAPITULO XIII .
FONDO DE GARANTíA PARA DEPOSITANTES E INVERSIONISTAS EN ENTIDADES
La entidad que asuma las obligaciones que corresponda, resultado de la DE MJCROFINANZAS
exclusión a que se refiere este subinciso c.1), deberá documentar la
sustitución a favor del acreedor según las condiCiones que se pacten. Articulo 64. Creación y objeto. Se crea el Fondo de Gatantia para Depositantes e
Inversionistas en Entidades de Microfinanzas, con el objeto de garantizar. al depositante e
c.2) Excluir el total de pasivos de la entidad suspendida. inve~sionista de dichas entidades la recuperación de sus depósitos o inversiones, en loa
La entidad que asuma las obligaciones que corresponda, resultado de la ténn1nos a que se refiere el presente capitulo.
exclusión a que se refiere este subinciso c.2), deberá documentar la
sustitución a favor del acreedor según las condiciones que se pacten. Artículo 65. Fuentes de financiamiento. Las fuentes de financiamiento del Fondo de
Gai-antla para Depositantes e Inversionistas en Entídades de Microflnanzas estarán
d) Transferir a favor de una o varias entidades de microfinanzas o bancos. confonne la constituidas por:
reglamentación correspondiente, los pasivos indicados en el subinciso c. 1·), quienes
recibirán como contrapartida un monto equivalente a tales pasivos en: a) Las cuotas que obligatoriamente deberán aportar las entidades de· microfinanzas, de
conformidad con el artículo 67 de esta Ley;
d.1) Certificados de participación que para el efecto emita el fideicomiso a que se
refiere el subinciso b.1) de este artfculo, neto de los costos de. transacción b) Los rendimientos de las inversiones de los recursos del Fondo de Garantia para
autorizados por la Junta de Exclusión de Activos y Pasivos; o, Depositantes e Inversionistas en Entidades de Mlcrofinanzas, multas e intereses;

e) Los recursos en efectivo que se obtengan en virtud del proceso de· liquidación de la
d.2) Activos de la entidad suspendida.
entidad de que se trate, con motivo de la subrogación de derechos a que se refiere el
articulo 70 de la presente Ley;
e) Transferir a favor de una o varias entidades financieras especializadas o bancos,
confonne la reglamentación correspondiente, los pasivos indicados en el subinciso d) Los recursos en efEictivo que se obtengan de la venta de los activos que le hubieren
c.2), quienes recibirán como contrapartida a tales pasivos la totalidad de activos de la sido adjudicados al Fondo de Garantia para Depositantes e Inversionistas en
entidad suspendida. Entidades de Microfinanzas, en virtud del proceso de liquidación de la entidad de que
se trate, con motivo de la subrogación de derechos a que se refiere el articulo 70 de
Para realizar las transferencias a que se refieren los incisos d) y e) anteriores, no se la presente Ley. Queda entendido que los indicados activos que le sean adjudicados
requiere el consentimiento del deudor, acreedor o cualquier otro titular. en pago al Fondo de Garantfa para Depositantes e Inversionistas en Entidades de
Microfinanzas no constituirán fuente de financiamiento· del mismo, en tanto no sean
La Junta Monetaria reglamentará lo establecido en el presente capitulo a propuesta de la vendidos y los recursos en efectivo producto de la venta hayan sido percibidos;
Superintendencia de Bancos.
e) Los aportes del Estado, para fortaleCer la posición financiera de dicho fondo de
Artículo 57. Derechos de Jos acreedor-. Los procesos iniciados y las medidas garantia o para que éste pueda cumplir las obligaciones a que se refiere el articulo
cautelares decretadas. que tiendan a afectar los activos excluidos, cuya transferencia 66, a requerimiento del Banco de Guatemala, como administrador del Fondo de
hubiese sido dispuesta por la Junta de Exclusión de Activos y Pasivos confonne a esta Garantla para Depositantes e Inversionistas en t=.ntidades de Microfinanzas, previo
Ley, quedarán en suspenso. dictamen conjunto que emita la Superintendencia de Bancos y el Banco de
Guatemala; y,
Artículo 58. Participación del Fondo de Garantía para Depositantes e
Inversionistas en Entidad- de Microfinanzas. El Fondo de Garantla para Depositantes f) Otras fuentes que incrementen los recursos del Fondo de Garantia para Depositantes
e Inversionistas en Entidades de Microfinanzas podrá, a requerimiento de la ·Junta de e Inversionistas en Entidades de Microfinanzas.
Exclusión de Activos y Pasivos, realizar aportes, aun sin contraprestación, al fideicomiso a
que se refiere el articulo 56 de la presente Ley. Adicionalmente, el Fondo de Garantia Los recursos del Fondo de Garantía para Depositantes e Inversionistas en Entidades de
para Depositantes e Inversionistas en Entidades de Microfinanzas podrá comprar a valor Microfinanzas serán inembargables, no tendrán carácter devolutivo y sólo podrán ser
facial, los certificados de participación en el fideicomiso a que se refiere el articulo 56 de aplicados para las finalidades previstas en esta Ley.
esta Ley, asimismo podrá celebrar contratos de compra venta sobre parte o la totalidad de
dichos certificados. Articulo 66. Cobertura. El Fondo de Garantía para Depositantes e Inversionistas en
Entidades de Microfinanzas cubrirá hasta un monto de veinte mil Ouetzales, o su
equivalente en moneda extranjera, por persona individual o juñdica que tenga depósitos o
En ningún caso el total de las erogaciones que efectúe el Fondo de Garantra para
inversiones constituidos en entidades de microfinanzas. Para tal efecto se excluirán los
Depositantes e Inversionistas en ·Entidades de Microfinanzas podrá superar el monto de
intereses pendientes de capitalización, y las cuentas mancomunadas se entenderán
los depósitos de la entidad suspendida, cubiertos por la garantla de dicho fondo.
abiertas por una sola persona, individual o juridica, excepto en aquéllas en las que uno de
los titulares sea diferente, en cuyo caso las mismas estarán cubiertas en los términos de
El Fondo de Garantia para Depositantes e Inversionistas en Entidades de Microfinanzas, este capitulo.
a requerimiento de la Junta de Exclusión de Activos y Pasivos, deberá restituir en efectivo
o con otros activos Jiquidos a la entidad de microfinanzas o banco adquirente, los activos El monto de cobertura d~berá ser modificado por la Junta Monetaria cuando el porcentaje
que éste, por causas debidamente justificadas, devuelva a la entidad suspendida. La de cuentas de depósitos e inversiones, cuyos saldos sean menores o iguales al monto de
entidad adquirente dispondrá de un plazo de sesenta dfas, contado a partir de la fecha de ·cobertura vigente, se sitúe por deb~o del noventa por ciento del total de cuentas de
la enajenación, para devolver los activos enajenados a la entídad suspendida, a su valor depósitos e inversiones en las entidades de· microfinanzas. Para el efecto, la
en libros o al de enajenación, el que resulte menor. Superintendencia de Bancos verificará los extremos anteriores y, al darse el caso
señalado, presentará a la Junta Monetaria la propuesta de revisión del m~>nto de
Cuando se trate de la enajenación a que se refiere el subinciso b.2) del artículo 56 de la cobertura, que permita que éste cubra totalmente a ~o menos del noventa por Ciento de
presente Ley, el valor de dicha devolución no podrá exceder el veinte por ciento del monto las referidas cuentas e inversiones.
de los activos de que se trate o el setenta y cinco por ciento del monto de los depósitos e
inversiones garantízados asumidos, el que fuere menor. Si el depositante o inversionista es al mismo tiempo prestatario de las entidades de
microfinanzas, se deberán compensar ambos saldos únicamente por las cantidades que
En el caso de la enajenación a que se refiere el subinciso b.3) del articulo 56, el valor de sean líquidas, exigibles y de plazo vencido. De la misma manera, en el caso de cuentas
dicha devolución no podrá exceder el treinta por ciento del monto de los activos de que se de depósitos e inversiones abiertas en fonna mancomunada, si alguno de los
trate o el cien por ciento del monto de los depósitos e inversiones garantizados asumidos, depositantes o inversionistas es al mismo tiempo prestatario de la entidad, se deberán
el que fuere menor. compensar los saldos en la proporción que le corresponda al deudor. En ambos casos, si
después de realizar la compensación de mérito existiere saldo a favor del depositante o
Articulo 59. Operación del. fideicomiso. Cuando la Junta de Exclusión de Activos y inversionista, dicho saldo será restituido hasta por el monto máximo de cobertura a que se
Pasivos de la entidad suspendida haya cesado en sus funciones y atribuciones, el Banco refiere el presente articulo.
de Guatemala, como administrador de los recursos del Fondo de Garantia para
Depositantes e Inversionistas en Entidades de Microfinanzas, y en su calidad de No se incluyen en la cobertura a que se refiere el presente articulo los depósitos e
fideícomitente especial en el fideicomiso a que se refiere el subinciso b. 1) del articulo 56 inversiones siguientes:
de esta Ley, estará facultado para otorgar, juntamente con el fiduciario., los instrumentos
necesarios para aclarar, ampliar o modificar los instrumentos atinentes a la transmisión de a) Los de las personas individuales o juridicas vinculadas con la entidad de que se trate;
los activos al fideicomiso mencionado, hasta la terminación del mismo. y,

b) Los de los accionistas con participación mayor al uno por ciento del capital, miembros
Articulo 60. Suspensión definitiva de operaciones. La Junta de Exclusión de Activos
del consejo de administración, gerentes, subgerentes, representantes legales y
y Pasivos, dentro de los cinco dias de concluida la transferencia de activos y pasivos a demás funcionarios de la entidad respectiva. ·
que se refiere el articulo 56 de esta Ley, rendirá infonne por escrito a la Junta Monetaria
sobre el resultado de su gestión. Artículo 67. Cuotas al Fondo de Garantia. Las cuotas que cada entidad de
En igual plazo, la Junta Monetaria, a petición de la Superintendencia de Bancos, deberá microfinanzas debe aportar mensualmente al Fondo de Garantla para Depositantes e
revocar la autorización para operar de la entidad de microfinanzas de que se trate. Inversionistas en Entidades de Microfinanzas, se integran por los componentes
siguientes:
Articulo 61. Declaratoria de quiebra. La Junta Monetaria, dentro del plazo de quince
días de recibido el infonne a que se refiere el artículo 60, instruirá a la Superintendencia a) Un componente fijo, equivalente a una doceava parte del dos por millar del promedio
de Bancos para que solicite a un Juzgado de Primera Instancia del Ramo Civil, la mensual de la totalidad de los depósitos e inversiones que registren tales entidades,
declaratoria de quiebra de la entidad suspendida de que se trate. durante el mes inmediato anterior; y,

El juzgado que conozca de tal solicitud deberá resolver la declaratoria de quiebra a que se b) Un componente variable, equivalente a una doceava parte de hasta el dos por millar
refiere el párrafo anterior, dentro del plazo de cinco dias contado a partir del dia en que del promedio mensual de la totalidad de los depósitos e inversiones que registren
reciba dicha solicitud. · tales entidades, durante el mes inmediato anterior. La Junta Monetaria, a propuesta
de la Superintendencia de Bancos y con el voto favorable de las tres cuartas partes
de los miembros que la integran, determinará las tasas a aplicar, asf como el
Para los efectos de la indicada declaratoria de quiebra, el juzgado tomará como base el
mecanismo mediante el cual se calculará la cuota que corresponderá pagar a cada
balance proporcionado por la Superintendencia de Bancos, que resulte después de
entidad, con base a criterios de riesgo.
efectuarse la exclusión, transmisión o enajenación de activos y pasivos.
Para el cálculo de las cuotas a que se refiere el presente articulo, se tomará como base la
Articulo 62. Saldo de la operación del fideicomiso. Cualquier saldo o remanente de información que la Superintendencia de Bancos requerirá a cada entidad.
valor que quedare en el fideicomiso a que hace referencia el subinciso b.1) del articulo 56
de esta Ley, una vez pagados todos los certificados de participación en el mismo, se Para el pago de las cuotas de referencia, el Banco de Guatemala queda autorizado pan;;Í
trasladará al Fondo de Garantla para Depositantes e Inversionistas en Entidades de que dentro de los primeros cinco dfas del mes siguiente al que corresponda la
Microfin·anzas, hasta por el monto aportado por éste al fideicomiso lndicado; si queda información, deblte las cuentas de depósito que cada entidad mantiene para efectos de la
algún remanente se trasladará a la liquidación judicial. reserva de liquidez.
Congreso de la República
8 Guatemala,
Unidad de Información Legislativa MARTES 1 o de mayo 2016 DIARIO de CENTRO AMÉRICA NÚMERO 58

Cuando una entidad no proporcione la infonnación necesaria para el cálculo de la cuota, Los ingresos por multas impuestas conforme este articulo incrementarán el Fondo de
el Banco de Guatemala debitará la cuenta respectiva con base en la última información Garantla para Depositantes e Inversionistas en Entidades de Microfinam::as.
proporcionada por la entidad, sin perjuicio de efectuar los ajustes pertinentes cuando se
complete la información requerida. El valor de cada "unidad de multa" será de un Dólar de. los Estados Unidos de América, o
su equivalente en Quetzales al tipo de cambio de referencia establecido por el Banco de
Si luego de realizar dichos ajustes, resulta una diferencia que pagar por la entidad a favor Guatemala, vigente a la fecha de la imposición de la sanción.
del Fondo de Garantía para Depositantes e Inversionistas en Entidades de Microfinanzas,
se calcularán sobre dicha diferencia intereses a favor de tal fondo, por el equivalente a la La Junta Monetaria reglamentará lo referente a la clasificación de la gravedad de las
aplicación de una vez y media la tasa máxima de interés anual que la propia entidad infracciones y al ciclo de recurrencia de las mismas, para los efectos de lo previsto en el
hubiere cobrado en sus operaciones activas durante el mes a que corresponda la presente articulo, así como el número de unidades de multa que serán aplicadas según la
diferencia, por el tiempo que hubiere estado pendiente el pago. En caso la diferencia fuere gravedad de la infracción.
a favor de la entidad, la misma se aplicará a las cuotas de los meses siguientes hasta
agotarla.
Articulo 77. Otras medidas. Los miembros del consejo de administración, el gerente
general, gerente, subgerentes, representantes legales, mandatarios, auditores y demás
Articulo 68. Suspensión de las cuotas al Fondo de Garantia. La obligación de las ejecutivos que resulten responsables de infracciones que afecten la situación financiera,
entidades de microfinanzas de aportar las cuotas al Fondo de Garantla para Depositantes pongan en peligro la solvencia, liquidez o reputación de sus respectivas entidades, que
e Inversionistas en Entidades de Microfinanzas cesará, para cada entidad, cuando el tiendan a ocultar información, distorsionar las cifras de los estados financieros de las
saldo de dicho aporte alcance el cinco por ciento de la totalidad de los depósitos e entidades de microfinanzas, o eviten que se conozcan aspectos de las mismas o que
inversiones. Para el efecto, el fondo de garantía deberá llevar un registro. de las cuotas de afecten intereses de terceras personas, sin perjuicio de plantear las acciones legales que
cada entidad participante. correspondan, serán sancionados, con observancia de los principios del debido proceso y
del derecho de defensa, a requerimiento de la Superintendencia de Bancos, por el
Si por cualquier circunstancia los recursos aportados al Fondo de Garantla para consejo de administración, junta directiva, o quien haga sus veces, de la entidad de que
~Depositantes e Inversionistas en EntidadeS de Microfinanzas por la entidad de que se se trate, de la manera siguiente:
1rate se situaran por debajo del porcentaje senalado, dicha entidad deberá reiniciar el
¡;¡ago de sus cuotas hasta alcanzar el porcentaje mencionado. a) En la primera infracción, apercibimiento por escrito;·
b) En la segunda .infracción, sobre un hecho de 1a misma naturaleza del hecho ya
Artículo 69. Administración del Fondo de Garantia para Depositantes e sancionado, deberá inhabilitarles por un mes para ejercer sus funciones en la entidad;
Inversionistas en Entidades de Microflnanzaa. Los recursos del Fondo de Garantla
e) En la tercera infracción. sobre un hecho de la misma_ naturaleza de~ hecho ya
¡para Depositantes e Inversionistas en Entidades de Microfinanzas serán administrados
1110r el Banco de Guatemala. sancionado, deberá inhabilitarles por seis meses para ejercer sus funCiones en la
entidad; y, .
d) En la cuarta infracción, sobre un hecho de la misma naturaleza del hecho ya
Articulo 70. Procedimiento de pago. El Banco de Guatemala, en su calidad de
sancionado, deberá removerlo de su cargo.
administrador de tos recursos del Fondo de Garantra para Depositantes e Inversionistas
en Entidades de Microfinanzas, a requerimiento de la Junta de Exciur;.ión de Activos y No obstante lo anterior, si la gravedad de la falta cometida lo amerita, el Superintendente
Pasivos, y en los términos. que ésta le indique, procederá a realizar los desembolsos que
de Bancos podrá requerir al consejo de administración, junta directiva, o quien haga sus
sean necesarios para hacer efectiva la cobertura de los depósitos e inversiones a que se veces, para que remueva inmediatamente a las personas a que se refiere este articulo.
11efiere el presente capitulo. Dicha Junta podrá solicitar al Banco de Guatemala que, en su
calidad de administrador del Fondo de Garantla para Depositantes e Inversionistas en
Sobre las sanciones impuestas por parte del consejo de administración, junta directiva, o
Entidades de Microfinanzas, efectúe pagos a los depositantes e inversionistas de la
entidad de que se trate. quien haga sus veces, se deberá infonnar a fa Superintendencia de Bancos dentro del
plazo de tres dlas contado a partir' de la notificación al sancionado.
El depositante e inversionista que sea beneficiado por la mencionada cobertura, por CAPiTULO XV
ministerio de la ley, subroga sus derechos a fav.or del Fondo de Garantla para SUPERVISIÓN
Depositantes e Inversionistas en Entidades de Microfinanzas por la suma que le haya sido
pagada.
Articulo 78. Órgano supervisor. La Superintendencia de Bancos ejercerá la vigilancia
e !nspecclón de las entidades de mlcrofinanzas.
El pago que hag:a el Banco de Guatemala a los depositantes e inversionistas, en su
cah~ad de adm!mstrador del Fondo de Garantra para Depositantes e Inversionistas en Articulo 79. Cuota de supervisión. Las entidades de microfinanzas costearán los
Entidades de M1crofinanzas, con motivo de la aplicación de este capitulo, es sin perjuicio servicios de vigilancia e inspección de la Superintendencia ·de Bancos, para lo cual
de los derechos de los mismos de exigir a la entidad correspondiente, la restitución del deberán aportar a ésta una cuota anual que será calculada en relación con el activo de
saldo de sus depósitos e Inversiones no cubiertos por dicho fondo de garantla. tales instituciones, según su balance general de cierre del ejercicio anterior y, para las·
nuevas entidades, según el balance general con que inicien sus operaciones.
El Banco de Guatemala, como administrador del Fondo de Garantla para Depositantes e
Inversionistas en Entidades de Microtinanzas, queda autorizado para contratar los En ambos casos, la cuota no excederá del uno por millar sobre el activo de las entidades,
servicios de loa bancos o de las entidades de microfinanzaa que conaidere _conveniente, deduciendo de dicho activo el efectivo en caja y los depósitos de inmediata exigibllidad
para realizar los pagos correspondientes, asl como para reconocer las comisiones u que en concepto de reserva de liquidez, según el caso. mantengan en el Banco de
honorarios por los servicios de que se trate, con cargo al Fondo de Garantia para Guatemala.
Depositantes e Inversionistas en Entidades de Microflnanzas.
CAPITULO XVI
Articulo 71. Inversión. El Banco de Guatemala, en su calidad de administrador del TITULO EJECtrnVO
Fondo da Garantla para Depositantes e Inversionistas en Entidades de Microflnanzas,
debe invertir los recursos de dicho fondo de garantla en instrumentos financieros Articulo 80. Titulo ejecutivo. Además de lo regulado en el Código Procesal Civil y
expresados en moneda nacional o extranjera, conforme sanos y prudentes criterios de Mercantil, constituirán titulo ejecutivo. sin necesidad de reconocimiento, las libretas de
seguridad, liquidez y rentabilidad, que aseguren una adecuada diversificación de IIUI ahorro. certificados de depósito, certificados de Inversión, bonos, titulas valores
inversiones. materializados o representados por medio de anotaciones en cuenta o las respectivas
constancias o certificados representativos de dichos documentos, que las entidades de
Se prohibe al Banco de Guatemala invertir los recursos obtenidos por el Fondo de microfinanzas emitan para comprobar la recepción de dinero. Previamente a promoverse
Garantla para Depositantes e Inversionistas en Entidades de Microfinanzas en la ejecución judicial con base en dichos tltulos. deberá efectuarse requerimiento de pago
instrumentos de inversión a cargo de las entidades que contribuyan a éste. La polltica de hecho por notario.
inversión de los recursos del Fondo de Garantla para Depositantes e Inversionistas en
Entidades de Microfinanzas deberá ser aprobada por la Juhta Monetaria, a propuesta del TiTULO 111
Banco de Guatemala. ·ENTES DE MICROFINANZAS SIN FINES DE LUCRO
Articulo 72. Supervisión. El Fondo de Garantla para Depositantes e Inversionistas en CAPiTULO ÚNICO
Entidades de Microfinanzas estará sujeto a la vigilancia e inspección de la
Superintendencia de Bancos. Articulo 81. Registro. Los entes a que se refiere el articulo 4 de la Ley de Bancos y
Grupos Financieros, que otorguen microcrédito, para su financiamiento, su desarrollo o
Articulo 73. lnfonnes y divulgación. El Banco de Guatemala trimestralmente deberá fortalecimiento, podrán optar a program!;!s que implemente el Ministerio de Economia o la
presentar a la Junta Monetaria un informe de las operaciones del Fondo de Garantla para dependencia que para el efecto designe dicho Ministerio, quien deberá llevar el registro
Depositantes e Inversionistas en Entidades de· Microflnanzas del trimestre anterior. correspondiente de tales entes .. La información que se genere en el referido registro
servirá de base para la mejor formulación de esos programas.
Las entidades de microfinanzas están obligadas a informar a todas las personas con las
qu.a realicen operaciones de captación, que la cobe~ra a que se contrae esta Ley es Articulo 82. Reglamento. El Ministerio de Economla emitirá las disposiciones que
aplicable a los depósitos e inversiones, hasta por el monto de cobertura correspondiente, estime pertinentes para el adecuado cumplimiento del presente titulo, tas cuales deberán
pw persona individual o juñdica. · incluir, entre otros aspectos, lo relativo a las funciones del Registro, a los requisitos que
deben cumplir los entes a que se refiere el articulo 81 para su registro y cancelación, asl
Articulo 74.: Disposiciones reglamentarl-. La Junta Monetaria emitirá las como al régimen sancionatorio aplicable a las mismas.
disposiciones reglamentarias para el cumplimiento de lo establecido en este capitulo.
Articulo 83. Administración de riesgos. Los Entes de Microf"lnanzas sin Fines de
CAPITULO XIV Lucro deberán establecer los mecanismos pana una adecuada administración de riesgos,
SANCIONES. ' de la cual, el consejo de administración o junta directiva, u órgano de administración o
dirección equivalente, será responsable.
Articulo 75~ Infracciones. Las infracciones que cometan las entidades de
microfinanzas a cualquier disposición de la presente Ley y otras que le sean aplicables, a Articulo 84. Envio y divulgación de infonnaclón. Los Entes de Microfinanzas sin
las· disposiciones que emita la Junta Monetaria, a su escritura constitutiva, a reglamentos Fines de Lucro, que otorguen microcrédíto, deberán proporcionar-la información periódica
o estatutos, a ordenes administrativas o disposiciones de la Superintendencia de Bancos, u ocasional que les requiera el Ministerio dé Economla, en el plazo, medio y forma que
asi como la presentación de informaciones, declaraciones o documentos falsos o establezca dicho Ministerio; asimismo, divulgarán al público Información suficiente sobre
fraudulentos, obstrucción o limitación a la supervisión de la Superintendencia de Bancos, sus actividades, la cual debe ser precisa, correcta y oportuna, conforme a las
y cuando realicen o registren operaciones para eludir la reserva de liquidez o que instrucciones generales que les comunique tal Ministerio.
coniÍeven el incumplimiento .de requerimientos patrimoniales, serán sancionados por ~
órgano suPervisor, con la observancia de loa principios del debido ·proceso y del derechO\ TITULO IV
de defensa. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Artleulo 76. Sanciones. Las infracciones a que se refiere el articulo anterior se CAPiTULO!
sancionarán de la manera siguiente: DISPOSICIONES TRANSITORIAS

a) En la primera infracción, . una sanción pecuniaria de quinientas a cuarenta mil Articulo 85. Transitorio. El Organismo Ejecutivo, por medio del Ministerio de Finanzas
unidades de multa de acuerdo con la gravedad de la infracción; Públicas, dentro del plazo de un af\o contado a partir de la vigencia del presente Decreto,
con cargo al presupuesto de egresos asignado al Ministerio de Economía en·.. el
b) En la segunda infracción sobre un hecho de la misma naturaleza del hecho .ya Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado del ejercicio fiscal que
sancionado, una sanción igual al doble de unidades de multa impuesta en la· primera ·corresponda, trasladará al Banco de Guatemala, en su, calidad de administrador del
infracción; y, Fondo de Garantla para Depositantes e Inversionistas en Entidades de Microfinanzas, con
carácter de no reembolsable, sin trámite previo ni pOsterior, un monto no menor de diez
e) En la tercera y siguientes infracciones sobre un hecho de la misma naturaleza del millones de Quetzales como aporte Inicial a dicho fondo.
hecho ya sancionado, una sanción igual al doble de unidades de multa de la última.
sanción impuesta. CAPiTULO 11
DISPOSICIONES FINALES
La imposición de las sanciones anteriores es sin perjuicio de que la Superintendencia de
Bancos pueda adoptar cualquiera de las medidas preventivas que, a su juicio, sean Articulo 86. Reglamentos. La Junta Monetaria emitirá los reglamentos que sean
necesarias para el reajuste de las operaciones a los limites y condiciones sel'\alados en necesarios para la adecuada aplicación de la presente Ley, con excepción de los que
las disposiciones legales. deriven del Título 111.
Congreso de la República
UnidadNÚMER0
de Información
58 Legislativa DIARIO de CENTRO AMÉRICA Guatemala, MARTES 10 de mayo 2016 9
de financiamiento y disponibilidad financiera para el Organismo Judicial; Ministerio
Artículo 87. Vigencia. El presente Decreto fue aprobado con el voto favorable de más Público; Ministerio de Agricultura, Ganaderra y Alimentación; Ministerio de Gobernación;
de las dos terceras partes del número total de diputados que integran el Congreso de la Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social; Unidad de Construcción de Edificios del
Estado (UCEE); Universidad de San Carlos de Guatemala;. Contraloria General de
Republica y entrará en vigencia seis meses después de su publicación en el Diario Oficial. Cuentas; Aporte al Fideicomiso de Transporte de la Ciudad de Guatemala; asf como los
Programas de Incentivos Forestales.
REMÍTASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCIÓN, CONSIDERANDO:
PROMULGACIÓN Y PUBLICACIÓN.
Que la apertura del presupuesto del ejercicio fiscal2016 incluye fuentes de financiamiento
en diversas entidades que imposibilitan el cumplimiento pleno de sus planes de trabajo,
EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA por lo que se necesita viabilizar la ejecución presupuestaria del presente ejercido fiscal,
CIUDAD DE GUATEMALA, EL DOCE DE ABRIL DE DOS MIL DIECISÉIS. dotando al Ministerio de Finanzas Públicas de las herramientas necesarias para tal efecto,
lo que pennitirá reafJZar las reádecuaclones presupuestarias como se establece en el
presente Decreto para viabilizar la ejecución de las instituciones. del Estado.

CONSIDERANDO:

. Que es prioridad de las diferentes instituciones del Estado, la probidad, la transparencia y

el esfuerzo en profesionalizar y propiciar la carrera pública administrativa, por Jo que se
, ~ neceserio publicar todo Jo relacionado a los servicios personales con sus logros e·
7,...actos. . ·

CONSIDERANDO:
Que es prioridad de las diferentes instituciones del Estado, garantizar la eficiencia y la
calidad del gasto público en la ejecución presupuestaria por lo que deberá incluirse en
dicha reprogramaclón los indicadores y medios de verificación de los resultados e
,~¡::RUf' COL(NDRES ímpactos que se esperan alcanzar.

POR TANTO:

En ejercicio de las atribuciones que le confiere la Constitución Polfticá de la República de

Guatemala, articulo 171, literales a) e i),

DECRETA:
La siguiente:
PALACIO NACIONAL: Guatemala, cinco de mayo del año dos mil
LEY PARA LA VIASILIZACIÓN DE LA EJECUCÍÓN PRESUPUESTARIA Y
dieciséis. SUSTITUCIÓN DE FUENTES DE FINANCIAMIENTO AL PRESUPUESTO GENERAL
DE INGRESOS Y EGRESOS DEL ESTADO PARA EL EJERCICIO FISCAL 2016;
Y DISPOSICIONES PARA LA PROI"ESIONALIZACIÓN Y CARRI!RA P0BUCA
ADMINISTRATivA -

Articulo 1. Se reforma el artículo 37 del Decreto Número 14-2015-del Congreso de la

PUBLIQUESE Y CÚMPLASE República de Guatemala, el cual queda redactado de la siguiente manera:

"Articulo 37. COlocación del endeudamiento intemo. Para la emisión,

negociación y colocación de los Bonos del Tesoro por el monto contemplado
en el articulo 29 de la presente Ley, se autoriza al Ministerto de Finanzas
Públicas, para que pueda colocar según las prioridades de Estado, hasta la.
totalidad de los Bonos del Tesoro de la República de Guatemala autorizados
para el ejercicio fiscal2016, en tanto se concluye el proceso de negociación y
aprobación con los Organismos Financieros Internacionales, para la
obtención de préstamos de apoyo presupuestario, los cuales deberán ser
incorporados al Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, al
finalizar el proceso de aprobación en el Congreso de la Reptlblica, utilizando
el espacio presupuestario que no se haya ejecutado por la colocación de
bonos.''·

Articulo 2. Sustitución de fuentes de financiamiento. Se faculta por esta única vez

al Ministerio de Finanzas Públicas para que realice la sustitución de fuentes de
financiamiento que corresponda en las instituciones que se listan en este articulo. por los
recursos provenientes de la emisión, negociación y colocación de Bonos del Tesoro
aprobados por el Decreto Número 14-2015, correspondiente tlnlcamente al ejercicio fiscal
' 1 2016, y no podrá trasladarse para otra finalidad.

JIIStitucMn Débito Crédito

Total fo1223P?!J 2,1U.3?2 !21
Servicio de la Deuda Piibliea 2.192,392,.!)91

~
Miuisterio de Goberuadóu 300,000,000
Administración institucional

.-8egmidad ciudadaua, reparación de vebiculos, accesorios y

Rubén Estuardo Morales Monrev repuestos en general. llanlas y neum.iiticos. combustibles y
Ministro de Economia lubricantes. municiones, alimentos pa:ra por.!l<lmiS. prendas
de_;:ye:stir e infraestructma ca:n::elaria...
• En los rubn>s
_;prrenormentc descritos. DO pago de deuda. 250,000,000
A:mmdamiento de edificio. y locaJes (comisadas) 50,000,000

MiniSterio de Salud Públiea y Asistencia Social 465,000,.000

1E-387-2016H O-moyo Administración insdtw;ional (M~entos -no pago de
deuda ni ootm'atación de penonal-; Equipo médico-

w
qllir6rgico -no pago de deuda ni contratación de persona),.) 250,000,000
Direcciones o Jcd'a1mas de Áreas de Salud. distribuidos .
proporcioDalmente a la población que atienden ·
(Medicamentos, equipo médico-quirárgioo, -no pago de
deuda ni contratación de personal-) 175,000,000
Hospilal General San luan de Dios (Medicamentos, eq_ujpe
médico-quirúrgio, equipo médico-sanitario y de
CONGRESO DE LA
,
laboratorio pa:ra la Unidad de Pediatria para cmdoscopla y
hemato oncologJa -no pago de deuda ni coutratación de
personal-) 20,000,000
REPUBLICA DE GUATEMALA Hospital Roosewlt (Medicamentos, equipo médico-
quirúrgico, -no pago de deuda ni conu:atación de personal-) 20,000.000

DECRETO NÚMERO 29-2016 ObUpciones del Estado a Carao del Tesoro 1,427,392.991
Aporte Extraordinario al Ministerio Públioo 140,756,991
EL CONGRESO DE LA REPÚBUCA DE GUATEMALA Aporte Extraordinario al Ministerio Públioo (Proyecto de
Fortalecimiento a la Perrsecución Penal). 250,000,000
CONSIDERANDO: Aporte al Ministerio Público (lnversión) 100,000,000
Apone Extraordinario al Organismo J\ldicial 300,000,000
Que el Estado de. Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia, su fin Aporte Extraordinario al Organismo Ju4icial (Ampliación
supremo es la realización del bien común; asimismo, es su deber garantizar a los de órganos jurisdiccionales que conozcan delitos
habitantes de la República la vida, la libertad, la justicia, la ·seguridad, la paz y el tributarios) . 20,000,000
desarrollo integral de la persona. En consecución de dichos valores fundamentales, el Aporte a la Corte de Constimcianalidad 20,000,009'
Estado debe velar por el mantenimiento del orden póblico, la promoción de la educací6n Aporte al Instituto de la Defimsa Pública Penal 20,000,ot{.IY
superior de la población guatemalteca, incerltlva.r el desarrollo forestal y asegurar la Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala
prestación de los servicios páblicos, por lo que es prioridad nacional garantizar las fuentes (lnacif) 20,000,000