ROMA

ORIGEN DE LA REPÚBLICA (509-508 a.c.)

En este periodo se produce la sustitución del régimen monárquico por el republicano con el traspaso de
poderes del rey a la autoridades civiles del estado.
Los poderes religiosos del rey pasan a un sacerdote que lleva el título de REX SACRORUM, mientras que los
poderes políticos se transmiten a altos magistrados civiles, que tienen la condición de anuales y epónimos,
los CÓNSULES.

El consulado como magistratura suprema empieza a ser habitual después de una época de transición que
conlleva varias excepcionalidades, durante el S.IV a.c., actualmente nadie pone en duda esta fase transitiva
de las magistraturas supremas colegiadas. En este periodo se va formando una alta y compleja organización
para desarrollar una nueva concepción del aparato estatal romano gestionado únicamente por una parte de
la población, los patricios, que ya en los inicios se ven fuertemente presionados por las reivindicaciones de
los plebeyos y por factores externos.

CONFLICTO PATRICIOS/PLEBEYOS

Los plebeyos lo forman un conglomerado social formado por emigrantes, artesanos y comerciantes... gentes,
que ya des de los inicios de la República toman una fuerte consciencia de grupo social diferenciado y
contrapuesto a los grupos gentilicios, los patricios. Esta situación llega por la oposición de los plebeyos al
monopolio de poder que ejercen los patricios en la gestión del estado.
En realidad ambos grupos aportan por igual contingentes humanos y económicos para el mantenimiento,
expansión y defensa de Roma, pero a la hora de repartir los beneficios de las contiendas, las tierras
conquistadas que pasan al estado (AGER PUBLICUS), se reparten solamente entre las familias patricias
para su explotación. Mientras los plebeyos empobrecidos por tan generosas aportaciones, si se ven
obligados a pedir un crédito y no lo pueden pagar, son castigados con la dependencia al prestatario, NEXUM,
hasta la liquidación de su deuda.

Reivindicaciones plebeyas
1. reparto por igual de las tierras
2. acceso en igualdad de condiciones a las magistraturas
3. eliminación del nexum por deudas o condonación
Estas reivindicaciones no siempre iban juntas, según las circunstancias se defendían unas más que otras,
pero en el momento de amenazas externas, patricios y plebeyos se unían para defender Roma.

A pesar de todo, los patricios monopolizaron el poder de las altas magistraturas y del Senado. Los herederos
de las vieja familias gentilizan eran los únicos que podían ejercer los sacerdocios (REX SACRORUM,
PONTIFICES, FLAMIRES), los únicos que podían interpretar la voluntad de los dioses (AUSPICIOS), y
sacralizar el IMPERIUM a los altos magistrados. Por tanto los patricios habían acaparado los resortes del
estado romano negando reiterativamente las peticiones plebeyas.
Tribunos de la plebe
La falta de repuesta favorable a sus demandas sociales y económica, llevaron a los plebeyos a organizarse,
y en el año 494 a.c., se creó la figura del Tribuno de la Plebe como autoridad máxima y representación del
grupo. A la vez se fundó el templo de CERES como divinidad protectora. En el templo de Ceres se nombran
ediles para proteger a los plebeyos y se convierte en el lugar de culto y de reunión a través de la
convocatoria de las asambleas, CONCILIA PLEBIS, creándose de esta manera una organización paralela al
estado que ha sido calificada como “un estado dentro de un estado”.

Los primeros Tribunos fueron jefes militares, (palabra que viene de tribuna militum), pero a partir de 471 ac.,
fueron elegidos en las asambleas de la plebe. En un origen fueron 2 tribunos, posteriormente 4 y finalmente
10. Los tribunos fueron adquiriendo sacrilaridad e inviolabilidad, convirtiéndose su casa en lugar de asilo para
los perseguidos.
La figura formal del Tribuno se va sofisticando hasta que se le otorga la capacidad de INTERESSIO, el
derecho de paralizar la acción de cualquier magistrado, la ejecución de una sentencia, si ello era lesivo para
el interés general del pueblo, se le da la POTETAS COERCENDI.

El templo de Ceres se convirtió en lugar de archivo, tesoro y reunión, además del culto a la divinidad. Siendo
los ediles no sólo guardianes del templo, sino colaboradores de los tribunos en la custodia, conservación y
control de todo el conjunto.

Las decisiones de las asambleas plebeyas no eran vinculantes para los patricios, sí para los plebeyos,
sentando un precedente democrático de las posteriores asambleas del pueblo: COMITA TRIBUTA.

Ante tal presión por parte de los plebeyos, los patricios reforzaron las instituciones comunes del estado.
Creando nuevos templos, donde ejercer más funciones públicas, se crearon archivos, censos, el tesoro
público, etc.

ROMA Y LOS PUEBLOS VECINOS

Mientras las amenazas de los otros pueblos latinos contra Roma,continuaban. En este momento histórico, la
LIGA LATINA fue un instrumento esencial para las relaciones romanas con los pueblos vecinos.
Así las nuevas conquistas de Roma pasaban a formar parte de la Liga Latina y a ejercer la defensa de la
propia liga y de Roma. Algunos pueblos se anexionaban voluntariamente a la Liga para protegerse de
invasiones externas.
Los ataques delos VOLSCOS y EMOS contra Roma y la Liga Latina, ayudan a entender las dificultades
económicas de Roma a comienzos del S.V ac. Así también fueron frecuentes las incursiones de SABINOS,
hasta llegar a un pacto beneficioso para Roma. Y por último los ataques continuos de la ciudad etrusca de
VEYES completaba el escenario de las amenazas externas contra Roma y sus aliados.

Los patricios, que en muchas ocasiones tomaron decisiones a espaldas de sus instituciones estatales, no
podían soportar más la fuerte presión externa de sus pueblos vecinos necesitando el apoyo militar de los
plebeyos y estos amenazaban con escisiones si no concedían algunas de sus reivindicaciones.
EL DECENVIRATO Y LAS LEYES DE LAS XII TABLAS

A mediados del S.V ac. nada había cambiado entre las relaciones patricios-plebeyos, más aún, todo el poder
judicial recaía en manos patricias. (DERCHO CONSETUDINARIO).

En el año 462 ac., el tribuno TERENTILO propone crear una comisión de 5 miembros para establecer los
poderes de los cónsules. No es aceptada la propuesta y la tensión prosigue, hasta que al cabo de una
década el patriciado acepta finalmente crear una comisión de 10 miembros (X VIRI) encargados de
promulgar un cuerpo de leyes escritas.
Estos decenviros eran todos patricios y durante su mandato no se nombraban cónsules, ellos ejercían el
poder durante un año a la vez que redactaban las leyes. El primer decenvirato terminó con la redacción de
las 10 primeras “planchas”, pero su tarea no estaba concluida, por lo que se nombra una segunda comisión
donde había patricios y plebeyos, para un segundo año. Al transcurrir el periodo previsto el trabajo no estaba
terminado nuevamente y tubo que prorrogarse. Fue un decenvirato altamente desprestigiado, agravándose
por las sucesivas derrotas militares. En consecuencia fueron obligados a abandonar el poder y se nombró
nuevamente a magistrados ordinarios, los cónsules.

Durante este segundo decenvirato se mandó una delegación a Atenas y a otros enclaves griegos para
conocer sus leyes. Pero aunque si que encontramos algunas analogías, las leyes romanas que se
promulgaron en las XII tablas constituyen un cuerpo legal basado en el derecho consuetudinario romano:
regulación de la propiedad privada, derecho de familia y la normativa procesal y penal conforme a los usos y
costumbres de la sociedad romana.

La ley de las XII tablas supone la pérdida del monopolio patricio del ámbito legislativo jurídico y de la
interpretación de la ley. Supuso la primera legislación escrita y la base para las posteriores.

En el año 449 ac., los cónsules VALERIO y HORACIO, consiguen la promulgación de nuevas leyes, entre las
que se otorga la inviolabilidad de los dirigentes plebeyos, tribunos y ediles. Y se obliga a los plebeyos desde
el estado a cumplir las leyes de los plebiscitos plebeyos.

La ley de las XII tablas no resuelve todos los conflictos entre estos grupos sociales, ya que establece la
prohibición de los matrimonio mixtos, reserva a los patricios la capacidad de celebración de rituales
matrimoniales y en consecuencia el poder de los auspicios, y por tanto el de dar imperium a los magistrados
(nombrar magistrados) y desempeñar las magistraturas

Desarrollo legislativo a partir de la Ley de las XII tablas y la conquista de reivindicaciones plebeyas:
En el año 445 ac., se promulga la LEY DE CANULEYO, se da legalidad a los matrimonios mixtos, para
compensar se crea la figura del censor que solamente puede ser patricio.

[Censor: mantiene el cómputo actualizado de los bienes (muebles e inmuebles), la nómina de los
ciudadanos, por lo que, facilita el reclutamiento y la concesión o no de la ciudadanía romana]

Año 444 ac., creación de los tribunos militares con poder consular.
Hasta entonces, cuando había en el poder tribunos militares no eran nombrado los cónsules, tratándose de
una excepcionalidad, por lo que a lo largo de 80 años se sucedieron cónsules y tribunos militares en el
desempeño de la más alta magistratura del estado. Al inicio se nombraban 3 tribunos, más adelante se
amplió en 4 y finalmente a 6.
Los tribunos militares mandaban sobre todo el ejército,sobre patricios y plebeyos. Y tenían además el poder
de los cónsules, potestas. Habían plebeyos entre los Tribunos militares por lo que fue una manera indirecta
de acceder a las magistraturas; no podemos afirmar y hay dudas sobre ello, si el el caso de que un plebeyo
ejerciera como tribuno militar tenía la capacidad de auspicio, se cree que sí.

Más tarde se elimina la figura del tribuno militar reforzando el poder de los 2 cónsules con el nombramiento
de EDILES CURULES, y aumentado el número de pretores nombrados. El aparato del estado se va
sofisticando y se crea como un gobierno ya que se empieza a pensar que los 2 cónsules únicamente no son
suficiente para controlar todas las responsabilidades del poder incluyendo el control del ejército.

LA CONQUISTA DE VEYES

Con el fin de las incursiones de los Volscos, Emos y Sabinos, se inicia una etapa de prosperidad económica
en Roma y en los territorios aliados. La ciudad etrusca de Veyes rivaliza en expansión y situación estratégica
con Roma. Suscitando tensiones para lograr la supremacía del control del comercio en el margen derecho
del Tiber y la explotación de la extensa salina que se halla en su desembocadura.

En el año 406 ac., Roma acecha Veyes, pero hasta al cabo de una década en el año 396 ac., Veyes resiste.
En este año, el dictador romano M. Furio arrasa la ciudad con sus tropas. Roma se adueña del inmenso
territorio de Veyes que pasa a su AGER PUBLICUS. Esta conquista supone el acontecimiento más
importante de la época. Y Roma puede colmar algunas de las reivindicaciones plebeyas en el reparto de
tierras. A partir de la conquista de Veyes, Roma pasa a ser indiscutiblemente la primera ciudad de Italia, tanto
en su cómputo territorial como demográfico. Se abre a partir de aquí un camino hacia la consecución del
imperio romano, con la debilitación del pueblo etrusco.

LA REPÚBLICA PATRICIO-PLEBEYA

A pesar de la hegemonía romana en la península itálica, los Galos todavía pudieron atacar Roma y retirarse
a cambio de una gran recompensa dineraria, tras meses de asedio a la ciudad. (1.000 libras de oro). Pero el
dictador CAMILO obtiene diversos éxitos militares en su retirada lo que aminorará finalmente la cuantía de la
recompensa concedida.

Otra gran rivalidad estalla entre Roma y Siracusa, para hacerse con el control de las ciudades griegas
asentadas dentro de la península itálica. Y la lucha con etruscos y cartagineses en Sicilia.

La experiencia del acecho galo a Roma, impulsa a sus gobernantes a la mejora de las estructuras de defensa
de la ciudad, culminando con la construcción de la muralla.

Con Siracusa, Roma llega a un pacto de ayuda.

ROMA Y LA LIGA LATINA

Durante la invasión gala, la Liga Latina tomó una postura ambigua o claramente a favor de Galia, en
respuesta a la actitud de Roma de tomar decisiones sin contar con ella.
En esta época Roma funda la colonia de Ostia que le reporta un puerto en el Mar Tirreno. Al tiempo que firma
tratados con pueblos vecinos a Roma y a la Liga Latina en la Italia central.
En el ámbito extra-itálico firma tratados con Cartago y con Marsella. Envía 500 colonos a Cerdeña.
Todo ello le proporciona una fuerte posición frente a la Liga Latina que terminan en serias desavenencias y
un enfrentamiento armado durante 3 años (338-335 ac.). Finaliza con el control de Roma sobre todo el Lacio.
Roma disuelve la Liga latina el lacio queda bajo su dependencia política, adquiriendo el estatus de municipio
romano las ciudades que voluntariamente se someten a Roma.

PRIMERAS GUERRAS SAMN?TICAS Y ANEXIÓN DE CAMPANIA

La actual alianza entre Roma y Samnitas repartía el control en la región de la Campania, Roma el norte y
Samnitas el sur. Pero la ciudad de Capua, situada en la parte norte de la región, mantenía pactos con el sur
lo que provocó la primera guerra entre las dos ciudades. El enfrentamiento entre romanos y samnitas se
termina con un pacto por el cual Capua y otras ciudades pasan a la órbita de dependencia de Roma.
A estas ciudades absorbidas se les concede la ciudadanía romana sin derecho a voto, fórmula
frecuentemente utilizada por Roma dentro de la península itálica y que durante el imperio le dará más de un
dolor de cabeza.

En el año 326 ac., con ayuda de las oligarquías locales Roma se adueña de Nápoles y con ella de la
importante ciudad de Fregellae, los Samnitas ven como esta conquista les cierra el paso hacia Campania,
desaprueban esta actitud de Roma de expansión dentro de su radio de influencia y la ven como una
amenaza. Ello precipita la segunda guerra entre las dos ciudades, donde se produce la primera derrota
romana perdiendo Fregellae en un primer momento. Posteriormente vuelven a recuperar la ciudad además
de la Vía latina. Terminando la guerra con un pacto con el cual los samnitas recuperan todo el territorio pero a
cambio pierden la influencia sobre Campania. (Campania es un punto estratégico importante vía de entrada
comercial a la península, además de contar con una enorme salina).
Durante la segunda guerra algunas ciudades vecinas se anexionan voluntariamente a Roma. Y
contrariamente los tarquinios aprovechan para hacer sus incursiones y recuperar su hegemonía en el Tirreno.
Este hecho le proporciona la excusa a lo romanos para iniciar una invasión sobre las tierras de Etruria (los
etruscos). Al final de eta etapa de conquistas y anexiones Roma se posiciona como la potencia hegemónica
de la península itálica y queda en condiciones de liderar su futuro.

COMTROL TERRITORIAL Y ESTATUTO DE LOS CIUDADANOS

S. III ac., Roma tiene 14.000 km2.

Los ciudadanos de los territorios adheridos o conquistados adquirían distintas condiciones jurídicas respecto
a Roma. Sólo unos pocos poseían el estatus de ciudadanos romanos, la mayoría de territorios quedaban
como ciudades latinas. Lo mismo sucedía con la colonias fundadas por roma, unas pasaban a ser colonias
romanas pero la mayoría eran consideradas colonias latinas.

Esta organización socio-política se mantendrá durante siglos, hasta el emperador CARACALLA en el S.III dc.,
el cual integrará casi todo el territorio a la ciudadanía romana.

Igualdades y desigualdades jurídicas entre ciudadanos romanos y latinos:

1 Se permiten matrimonios mixtos romano-latinos. (ius
connubi)
2 Igualdad en la protección legal de sus actos de comercio.
(ius comercii)
3 Mantienen la ciudadanía original en el caso de
desplazamiento. (ius migrandi)
4 Los ciudadanos latinos están privados de los derechos
políticos y militares que disfrutaban los ciudadanos
romanos. Los latinos no podían elegir a sus
gobernantes, ni tampoco podían ser elegidos para el
desempeño de las magistraturas estatales, tanto civiles
como religiosas.
5 Los latinos no podían acceder a las legiones en el ámbito militar, formaban parte siempre de las
tropas auxiliares.

Por lo tanto podemos concluir que existían varias categorías de ciudadanos libre, lo ciudadano romanos y
colonos con derechos plenos, ciudadanos latinos sin derecho a sufragio, y finalmente habían reconocidas
ciudades libres que no adquirían ni la ciudadanía romana ni latina, sino que conservaban la suya.
Las últimas ciudades libres pasaron a los dominios romanos a través de un pacto, fueron también llamadas
federadas.
Las ciudades conquistadas por la fuerza perdían todas sus tierras y bienes que pasaban a engrosar el ager
publicus. En algunas ocasiones algunas tierras eran devueltas a sus dueños.
Las tierras apropiadas por el estado servían para la fundación de nuevas colonias o para su reparto en lotes,
las reparticiones viritanas, para su uso y explotación.

Es vital resaltar que los nuevos dominios que anexionaba Roma eran para fundar nuevas o refundar
antiguas ciudades en un modelo de conquista y organización eminentemente urbano.

A partir de la disolución de la Liga Latina, Roma funda colonias exclusivamente romanas. Hasta entonces los
ciudadanos romanos que se enviaban a ocupar colonias latinas perdían su ciudadanía romana, pasando a
ser latinos.
Las ciudades y asentamientos fueron la base para la defensa romana que permitió la creación del imperio.

CONDICIONES SOCIALE Y COMERIALE S.IV ac.

La oligarquía patricio-plebeya:
Hubo una gran aportación de la clase plebeya en la defensa de Roma frente a los Galos.

En esta época se permiten los matrimonios mixtos.

En el año 367 ac., las leyes SEXTIAS, promulgadas durante el mandato de los cónsules LICINIO ETOL?N y
SEXTIO LATERANO,mejoran la situación de los deudores (nexum), rebajando los tipos de interés de los
créditos y prolongando los plazos de devolución de los préstamos.

Se limitan las donaciones del ager publicus a los ciudadanos romanos a un cierto límite de yugardas, lo que
supone una desconcentración del poder económico al acceder más ciudadanos a la explotación de las
tierras, también se permite el alquiler de estas tierras.

Se permite que uno de los cónsules sea plebeyo y posteriormente ocurre lo mismo con los censores.

En el conejo sacerdotal la mitad de los 10 miembros podían ser plebeyos. A partir del año 300 ac., todos los
sacerdocios públicos quedaron abiertos sin condicione a patricios y plebeyos. Lo que en definitiva abría la
puerta al acceso de los plebeyos a todas las magistraturas del estado: OLIGARQU?A PATRICIO-PLEBEYA.

Conquistas de las capas populares

Abolición del nexum por deudas: ley Patelia Papiria, lo que favorece la cohesión de la población libre.
En el año 336 ac., accede al poder el primer pretor plebeyo y promueve que:
● El Senado ha de aprobar previamente las leyes sometidas a los comicios centuriados.
● Obligatoriedad de las decisiones tomadas por las asambleas de los plebeyos para todo el pueblo,
patricios y plebeyos.
No hay más avances fuera de la ciudad de Roma porque los pueblos conquistados o adheridos no tenían la
tradición reivindicativa de las clases plebeyas.

Alianzas y desarrollo comercial

El S.IV ac., supone un periodo de gran paz social entre comerciantes y campesinos, liberados del nexum y
con la anexión de la Campania y de la ciudad de Veyes (etruscos).
En consecuencia se produce un gran despegue comercial y artesanal de Roma, continua siendo, pero, su
sector principal el agropecuario.
La alianza de no intervención, ni interferencia de Cartago con Roma, significó un avance en el desarrollo
comercial, también la fundación de la colonia portuaria de Ostia en la desembocadura del Tiber, dinamizó los
intercambios por su cauce, que se convirtió en una ruta comercial importante hasta el puerto fluvial romano,
el FORO BOARIO.

En el año 311 ac., Roma crea una comisión especial con órdenes expresas de organizar la armada (dunviri
navales).
Roma pacta, en esta época, con Rodas una alianza de colaboración. A la vez Roma proporciona protección a
otras ciudades para beneficiar el desarrollo comercial en la zona, entre otras con Caere en Etruria, y Cumas y
Nápoles el la Campania ambas provistas de grandes puertos.

La moneda
Las monedas griegas estaban en circulación en Roma, sobretodo las que se acuñaban en la región de
Campania, en este periodo hay una incorporación de Roma al modelo de economía monetaria griega, y hacia
el año 368 ac., se cree que se acuñó la primera moneda romana.

Grandes obras públicas

Las grandes obras públicas y el aprovisionamiento del ejército de este periodo contribuyen altamente al
desarrollo artesanal de Roma, destacando su cerámica, la producción de armas, ropa y utensilios. En el norte
de Campania, en Fregellae se consolida una floreciente industria textil. La conquista de Veyes y el
asentamiento de colonias en las salinas, decide el control del comercio de la sal por parte de Roma en el
área itálica.

De las ciudades griegas asentadas en la península itálica, Roma aprende el empleo de esclavos en el sector
industrial y artesanal. Imponiendo un régimen esclavista en Roma y en todos sus dominios.

l La obra de APPIO CLAUDIO

Appio Claudio es el personaje más importante de finales del S.IV ac., orador, jurista y escritor según
nos describe Cicerón.
Fue cónsul en dos ocasiones, pero su mayor aportación la hizo como censor, tomando decisiones
significativas que afectaron al modelo económico y político de Roma.

Económicas:
1 Ejecución de grandes obras públicas: construcción
del primer acueducto de Roma, llamado Aqua
Appia.
2 Pavimentó el recorrido de Roma a Capua: Via Appia
y la Via Latina que atravesaba todo el Lacio y
entre ambas vías se comunicó la Campania por
dos rutas.
3 Pavimentación del Foro Romano IV

Políticas:
1 Appio Claudio pertenecía a una familia patricia
conservadora y como tal, quería proteger alguno
delos antiguos privilegios de su clase, por ello
llama la atención algunas medidas tomadas como
censor, ya que en algunas de las listas de
senadores de su mandato eran incluidos hijos de
libertos ante el estupor de los nobilitas (tanto
patricios como plebeyos), que se apresuraron a
revocar tal decisión al año siguiente. En la época
los esclavos manumitidos o libertos tenían
 ciudadanía romana y a través principalmente del
comercio o de la artesanía se habían enriquecido.
Appio Claudio incluyó la contemplación de la
riqueza para discernir el rango social de la
ciudadanía por ello incluye en las listas a estos
hijos de liberto enriquecidos.
2 Nueva distribución de la ciudadanía de Roma en tribus, que tubo repercusión directa en las
asambleas donde se tomaban decisiones políticas y administrativas. Más tarde durante el
mandato de Fabio Rulliano se anuló esta redistribución.

Appio Claudio se presenta como censor dotado de gran visión de los problemas des estado y como
patricio dispuesto a apoyar a lo sectores más dinámicos de la sociedad romana y de su economía, así
los plebeyos novilitas. Como dice Flavio, Appio Claudio no era enemigo de la nobleza patricia pero si
al sector más estático de ésta. Aportó así soluciones avanzadas y progresistas al la organización del
estado romano.
LAS INSTITUCIONES ROMANAS REPUBLICANAS DE FINALES DEL S.IV ac.

Los requisitos imprescindibles para acceder a las magistraturas eran:

1 Tener la ciudadanía romana
2 poseer una fortuna desahogada
3 Pertenecer a la élite patricia/plebeya
4 Haber desempeñado una función pública
5 No tener causas de indignidad (incurso)

Las magistraturas eran:

1 Gratuitas 8salvo excepciones)
2 Mandato anual
3 Elegidas por las asambleas del pueblo
4 Colegiadas con opción personal a veto o intercesio en las decisiones del otro.

Habían magistraturas extraordinarias en casos excepcionales: dictador y interrex.

Interrex : periodos de transición entre magistrados.
Dictador: Situaciones de emergencia, Se concentraba todo el poder en un único magistrado por un año
prorrogable a dos como máximo.
A diferencia de los otros cargos, los CENSORES se nombraban cada 5 años, que coincidía con cada
actualización del censo.

También es excepcional la prorrogatio o prorroga de la temporalidad en el cargo para todas las magistraturas
en casos puntuales.

En el calendario antiguo los cónsules iniciaban sus funciones en el mes de marzo y posteriormente se
trasladó al mes de Enero.

Al desaparecer las diferencias progresivamente entre las magistraturas patricias y plebeyas, para
compensarlo se creó la magistratura CURUL para los patricios, que era un signo de rango diferenciador
aunque ello en la práctica no conllevaba ningún privilegio (sólo con la utilización de la silla Curul, un acto
honorífico).
Todos los senadores tenían signados y reservados lugares en los espectáculos públicos y rituales y llevaban
ornamentos distintivos.
Para poder ejercer su autoridad eran dotados de POTESTAS, como representante del estados y eran
ayudados por asesores expertos CONSILIUM y subalternos APPARITORES (escribas, contables,
pregoneros, carteros,etc.). Además podían ir acompañados de los amigos y colaboradores que desearan.

Poseían IMPERIUM:
1 MAGISTRADOS
2 C?NSULES
3 PRETORES
por lo que eran revestidos de poder sacrosanto, protección divina, y podían ejercer los auspicios para
interpretar la voluntad de los dioses. Muy importante era su facultad de reclutar tropas a través del
juramento de fidelidad. YI en el caso de obtener un gran éxito militar podían recibir el título de IMPERATOR y
desfilar por la Via Sacra conl os atributos de Júpiter hasta el Capitolio.
Los hijos de los novilitas se ejercitaban en la función pública. Hubo un periodo de transición para perfilarse
los requisitos de la carrera senatorial,pero en el S.IV ac., se habían definido ya el rango de las diferentes
magistraturas.
MAGISTRATURAS: (por rango)

l CUESTURA (Cuestor)
1 Responsable del tesoro público y del archivo público
depositados en el templo de Saturno.
2 En nº de 4 (aumentó con la expansión del imperio, cuando con el desplazamiento de cada cuerpo
militar se encabezaba por un cuestor).

l TRIBUNADO DE LA PLEBE (Tribuno) y EDILIDAD (Edil)

Tribunos de la plebe:
1 Pasan a llamarse tribunos del pueblo
2 Patricios y plebeyos
3 10 miembros
4 sacrosantos e inviolabilidad
5 Defensores del pueblo ante cualquier abuso de los magistrados, tienen capacidad de veto y de
convocar la asamblea del pueblo.

Ediles:
1 n? de 4, 2 patricios (curules) y dos plebeyos
2 Tienen iguales competencias los 4:
3 Orden público
4 Control de pesas
5 Medidas e impuestos en mercados
6 Cuidado y limpieza de edificios públicos
7 Supervisión urbanística (a cada edil le corresponde un sector de la ciudad, se decide a suerte)

l CENSURA (Censor)

1 En nº de 2
2 mandato por 5 años
Revisar y actualizar el censo de ciudadanos y bienes. Establecer el censo es imprescindible para las
levas militares y también para definir la composición de las asambleas del pueblo.
1 Hacer la lista de los miembros del Senado
2 Notas censaria: si un ciudadano o senador eran indignos
se les excluía de la ciudadanía y del rango.
3 Tenían de tener probada vida honesta, muchos censores habían sido antes cónsules o pretores.

l PRETURA (Pretor)

1 En n? de 2: urbanus y peregrinus
2 Competencias en la administración de justicia: el pretor urbano en los pleitos entre los
ciudadanos y el pretor peregrinus en los pleitos entre extranjero o romano-latinos.
*Cuando Roma crea la provincias se nombra un pretor para cada una de ellas con más competencias
que las habituales, incluyendo también la de gobernador provincial.

l CONSULADO (Cónsul)
 1 Magistrado supremo del estado. Des del año 367 ac., esta
función también será ejercida excepcionalmente por
pretores, tribunos militares con poder consular,
decenviros y dictadores).
2 En n? de 2, magistratura epónima (daban nombre al año).
3 Máxima autoridad civil y militar envestido con IMPERIUM.

l EL SENADO (Senador)

Las listas del Senado eran confeccionadas por los censores (lectio senatus). Los Senadores debían ser
hombre experimentados en la función pública. Las grandes familias gentilicias formaban alianzas para
influir en las listas y controlar el Senado.
El Senado tenía competencias en política internacional y debían rendir cuentas a los cónsules. En sus
acciones hacían tratos con las legiones extranjeras.
Internamente, tenía el poder de nombrar magistrados y de privar a un magistrado de sus funciones.
Pero su función principal era la de proponer leyes para su votación.
El Senado garantizaba en la época republicana la estabilidad del estado romano y definían las líneas
generales de actuación delos magistrados.

A la muerte de un cónsul los auspicios retornan a los senadores hasta la transmiten a un nuevo cónsul.
En este periodo de transición se nombra un senador interrex durante 5 días (cada 5 días un senador
distinto).
Hasta el mandato de Sila hubo 300 senadores en el Senado.
Los cónsules y pretores convocaban el Senado para deliberar y poner a voto las leyes y decisiones,
también el tribuno dela plebe tenía capacidad para convocar el Senado.
Los senadores se reunían en la CURIA, pero a veces se celebraban sesiones en algún templo.

LAS ASAMBLEAS ROMANAS HASTA EL S.IV ac.

l COMICIOS CURIADOS
Durante el S.IV ac., los comicios curiados van perdiendo poder.
El pueblo romano estaba dividido en 30 curias. Los comicios votaban formalmente la transmisión del
imperium a los magistrados (lex curiata de imperio). También tienen competencias en el nombramiento de
sacerdotes y en los rituales públicos de adopción.

l COMICIOS CENTURIADOS
Los Comicios centuriados estaban organizados por centurias e incluían a toda la sociedad según criterios
timocráticos. Estas asambleas estaban desprovistas de competencias políticas y legislativas. Y eran un
instrumento para el reclutamiento y organización del ejército. A partir del año 273 ac., se relaciona con la
pertenencia a las tribus y las asambleas se democratizan. Son un complemento a la competencia
deliberadora del Senado sobre algunos asuntos, como la elección de cónsules y pretores (magistrados con
imperium), y en los asuntos relacionados con la guerra.

l COMICIOS POR TRIBUS

En roma había 34 tribus, 4 tribus urbans y 31 tribus rústicas. Todo ciudadano romano debía estar inscrito en
un tribu. Lo comicios por tribu eran convocados por los tribunos o por los ciudadanos. Las deliberaciones se
sometían a votación en la asamblea y cada tribu representaba 1 voto. La consecuencia es que siempre
ganaban las tribus rústicas. Se reunían en el COMICIO.
Era muy importante las estrategias políticas de influencias de amigos y clientes para ganar mayorías, los
grandes terratenientes conseguían así imponerse en las asambleas sobre los comerciantes y artesanos.
Los comicios por tribus tenían la competencia de nombrar magistrados sin imperium, votar leyes,
equivalían a un máximo tribunal de apelación para todo ciudadano condenado, entendían sobre crímenes
contra el estado. Todo ello debía ser ratificado por el Senado posteriormente.

LA CRISIS DE LA REPÚBLICA: DE LOS GRACO A SILA (133 ac. a 30 ac.)

l LOS GRACO
Antecedentes:

1 La larguísima guerra numantina ha desmoralizado a las tropas

romanas.
2 Las capas populares marginadas de la tierra emigran alas
ciudades, particularmente a Roma.
3 Los latinos y aliados están disconformes con la privación de la
ciudadanía romana.
4 Los caballeros con grandes fortunas seguían excluidos de las
altas magistraturas romanas y por lo tanto de los cargos
políticos y administrativo del estado.
5 El sector senatorial formado por grandes propietarios, tenía en sus manos el control del Senado, los
tribunales, el gobierno de las provincias, mandaban sobre las legiones e incluso sobre la voluntad
popular en las asambleas con la compra de votos y la imposición del calendario.
En conclusión en el S.II ac., existía en Roma una grave fractura social, sólo faltó que TIBERIO SEMPRONIA
GRACO, seguido por un pequeño grupo, abriera una brecha para hacer caer el sistema conservador
reinante.

TIBERIO SEMPRONIO GRACO

Hijo de un distinguido militar y político, al morir su padre él y su hermano cayo, fueron educados en la forma
tradicional por su madre siguiendo la corriente del momento que incorporaba a la educación la cultura griega.
Su maestro, el filósofo Blosio de Cumas, les influyó en las ideas humanistas del estoicismo helenista que
conllevaba entre otras, la mejora de vida de las clases populares.
En el año 134 ac. Tiberio e nombrado Tribuno de la plebe. En el cargo se rodeó de buenos colaboradores
para tirar adelante el proyecto de la ley agraria, que consistía en recuperar la antigua lei Licinia Sextia (367
ac.), con algunas modificaciones: revisar los arrendamientos públicos para que cada posesor no pudiera
disponer de más de 500 yugardas + 250 yugardas por cada uno de sus 2 primeros hijos. La tierra sobrante
debería devolverse al erario público, el estado debería dividirla y repartirla entre los desposeídos, con la
condición de que éstos no podían enajenarla.
.Para aprobar la reforma agraria se nombró una comisión de 3 miembros, elegida en asamblea y con derecho
a ser reelegida.
Las medidas que se tomaban tenían como objetivo paliar las pésimas condiciones de vida de las clases
populares y frenar la inmigración masiva hacia las ciudades, dinamizar el desplazamiento contrario, es decir,
la migración se invirtiera de la ciudad al campo. Así mismo levantar la moral de las tropas legionarias muy
mermada en estos momentos, sobre todo entre los que procedían del campo (hijos de campesinos).
Lo más novedoso de la reforma no fue tanto su contenido sino su forma. Anteriormente a Graco los tribunos
sólo presentaban propuestas de ley previamente consensuadas por el Senado y en este caso no fue así, sino
que el propio tribuno impulsa la ley sin previo consenso.
Por consiguiente era de esperar que tuviera la mayor parte del Senado en contra. El Senado se sirvió de otro
tribuno, MARCO OCTAVIO, para que vetara la propuesta de TIBERIO. Tiberio pero logró que la asamblea
destituyera a Marco Octavio por considerar que este veto iba en contra del interés general del pueblo.
Finalmente la ley fue votada y aprobada en asamblea y Tiberio S. Graco, su hermano Cayo y Appio Claudio
Pulcer fueron elegidos como los tres miembros de la comisión que desarrollarían la nueva ley agraria y
llevarían adelante la reforma. Por primera vez vemos la autoridad soberana del pueblo por encima de la
autoridad soberana del Senado.
En su aplicación surgieron vario problemas, el primero fue que el uso de la tierra era tan antiguo que había
serias dudas sobre la extensión de las propiedades arrendadas, también surgió el problema de que muchos
arrendatarios habían hecho mejoras en sus explotaciones agrarias y ello se debía recompensar de algún
modo y en tercer lugar y aún más grave, es que los que recibían las tierras no tenían medios para su
explotación.

Por otro lado, por si los problemas no fueran suficiente, la oposición del Senado perseveraba poniendo
continuas trabas a la aplicación de la ley y desestimaron cualquier ayuda pública a los nuevos arrendatarios.

Con ello Tiberio propone una nueva ley, por la que el patrimonio que el rey de Pérgamo había dejado al
pueblo de Roma, se destinase a los nuevos poseedores de las tierras. Tiberio nuevamente toma decisiones
en competencias que hasta el momento habían sido de exclusividad para el Senado). El Senado responde
duramente a eta intromisión y quiere destituir a Tiberio, primero lo desacredita extendiendo el rumor de que
éste quiere convertirse en rey cuando acabe su mandato como tribuno. La estrategia de Tiberio para
desmentir el rumor es postularse a un segundo mandato como Tribuno. Y como caso excepcional Tiberio es
votado nuevamente tras una campaña atractiva en sus propuestas, como la rebaja del servicio militar,
introducción de caballeros en los tribunales y finalmente dar la ciudadanía romana a latinos y aliados, entre
otras.

Tiberio es asesinado junto con otros seguidores por un grupo de Senadores que irrumpen en la asamblea. Se
rompe así por primera vez el privilegio de inviolabilidad de los tribunos, abriendo la vía de la violencia armada
como arma política en la república romana.

PERIODO ENTRE TIBERIO Y CAYO

A pesar de la muerte de Tiberio, el senado no se atreve a abolir la nueva ley agraria impulsada por él. Pero si
consigue que sean nombrados cónsules los enemigos de Graco POPILIO LENAS y RUPILIO que se
encargarán de obstaculizar todavía más la reforma.
Los amigos y seguidores de Graco e empiezan a organizar, pero actúan con cautela, asociando diversas
clases sociales a la espera de una oportunidad. En este periodo e aprobó un ley que les beneficiaba, en la
que el voto en las asambleas fuera secreto y así la clase senatorial podía manipular menos con sus
influencias.
La sociedad romana se divide claramente entre los opositores y los seguidores de Graco, los conservadores
(optimanos) frete a los populares, los optimanos cuentan con mayor número de Senadores. La tensión entre
estos dos grupos políticos fue el desencadenante de la destrucción del sistema republicano romano.

Los optimanos buscaron apoyos entre latinos e itálicos, favoreciendo que consiguieran nuevas tierras. Es
claro que tenían el apoyo de los que por la aplicación de la ley agraria debían de desprenderse del exceso
arrendado.
Pero el cónsul FLAVIO FLACO claramente decantado en favor de los populares (año 125 a.c.) propuso dar la
ciudadanía a latinos e itálicos, idea que fue matizada por la progresividad de su aplicación, supuso una
aplicación justa que recompensaba la aportación que estas gentes hacían al estado romano y no significaba
ningún desequilibrio social.

Pero el Senado se opuso y responde negativamente ante la presión de los latinos, los reprime violentamente
con el ejército, destruyendo la ciudad de Fragellae, pero al mismo tiempo concede la ciudadanía a muchos
latinos e itálicos (como podemos observar en el censo de 115 ac.), para detener las revueltas, es un proceso
que no tiene vuelta atrás.

Por otro lado lo populares casa vez se acercaban más a los caballeros defendiendo derechos para ellos.

LOS DOS TRIBUNATOS DE CAYO SEMPRONIO GRACO (123-122 ac.)

Comisionista en la reforma agraria de su hermano, Cayo había seguido una brillante carrera política y las
masas lo aclamaron como tribuno en el año 124 ac., para su ejercicio en el siguiente año.
Cayo presentó un programa ambicioso y coherente:
propone la ley “lex de capitae civis” la cual prohibía al Senado lo juicio extraordinarios sin la aprobación
de la voluntad popular. Esta ley evitaba que los optimanes enjuiciaran arbitrariamente la os líderes populares.
Un ley para las provincias, a partir de la cual se delimita las competencias para la magistraturas
provinciales, para luego elegir a los cónsules más adecuados par el desempeño de sus funciones.
La ley más grave para los optimanes fue la lex Alicia, que permitía a los caballeros pasar a formar parte
de las comisione judiciales en igualdad con los Senadores.
Estas leyes se dirigían a prevenir la corrupción en alza en las provincias. Se saneó la administración
provincial, ademá de abrir a lo caballeros una vía de incorporación a la administración del estado.
Lex Sempronia, dejaba en manos de los caballeros la recaudación de impuestos, a través de las
sociedades de publicanos, en las provincias asiáticas.

Dice APRIANO:
“En poco tiempo la capacidad ejecutiva a quedado en manos de los caballeros y
sólo la dignidad para el Senado”

Cayo en vez de reabrir el conflicto de los excedentes y la repartición de tierras de la ley agraria, fundó
colonias en las provincias donde el estado romano poseía menor número de tierras, por ejemplo la colonia
de IUNONIA en el enclave donde había existido la devastada ciudad de Cartago, repartió 200yugardas a
cada colono de los 6000 asentados, otro caso parecido en la isla de Mallorca donde fundó Palma y Pollentia
(Pollença).

Para frenar la especulación del mercado alimenticio hizo aprobar una ley que fijaba un precio para el trigo,
inferior al del mercado, que el estado compraba y repartía entre la plebe con la ciudadanía romana , LEX
FRUMENTARIA.

Cayo mejoró la vía públicas y creó una red de Silos y almacenes para facilitar el aprovisionamiento de trigo
que llegaba principalmente de Sicilia y ?frica.

Otra ley importante en época de Cayo, fue la que fijaba la edad mínima para el reclutamiento de los
soldados a los 16 años y obligaba al estado a sufragar lo gastos de equipamiento de los soldados.

Cayo hizo muchas mejoras en su primer mandato por lo que se presentó a un segundo mandato para el año
122 ac., ya que ahora se lo permitía la legislación vigente, fue reelegido junto a muchos de sus
colaboradores.

Durante el 2? mandato como tribuno, propone la ciudadanía para los latinos, obviamente con la oposición en
el Senado de los optimanes, quienes comienzan una campaña de difamación contra Cayo. Druso otro de los
tribunos, simpatizante optimano, logró que el pueblo rechazase la propuesta de Cayo con su discurso
demagógico, en el que se advertía que en tal caso, había el peligro que los actuales ciudadano no pudieran
recibir los alimentos del estado, ya que no habría suficientes alimentos para todos.
Como consecuencia, cayo fue perdiendo prestigio dentro de las clases populares y pudo postularse a un
tercer mandato como pretendía. A partir del año 121 ac., entre cónsules y tribunos se encargan de desmontar
la obra de Cayo.
Cayo y su seguidores, intentan impedir que las asambleas concurrieran con votaciones preparadas contra
sus logros pero no lo consiguió. La asamblea terminó por votar un medida de excepción en la que se permitía
perseguir a los Cayo y los suyos con el empleo de las armas.
Cayo logra escapar en primera instancia pero al verse acorralado pide a uno de sus esclavos que lo mate. La
represión acabó con el asesinato de unos 3.000 seguidores de Cayo. Los optimanes libres de Cayo quieren
regrear a la situación anterior a los Graco, pero las reformas graquianas habían calado hondo en la sociedad
y ello no fue posible totalmente. En este periodo los populares deciden esperar situaciones más favorables
para seguir con sus reivindicaciones.

GALIA NARBONENSE NUEVA PROVINCIA

En el año 154 ac., Marsella pasa a ser territorio romano, y un importante paso entre Italia y la península
hispánica. Entre los años 125 y 120 ac., Roma empieza una campaña para anexionarse los territorios entre
los Pirineos, Tolosa y los Alpes, estos territorios en la Galia, proporcionan una situación estratégica a Roma, y
además grandes beneficio para los caballeros. Los territorios una vez reorganizados fueron llamados
provincia Narbonense, y se construyó una vía que unió Italia e Hispania, Via Domicia. Narbona se convirtió
en un centro comercial de primer orden. Estas importantes conquistas se pudieron realizar sobre todo con el
apoyo de los populares.

LA REORIENTACI?N OPTIMANA DE LA OBRA DE LOS GRACO

los populares después de la muerte de cayo se quedaron sin líderes y el poder en las magistraturas fue
ocupado básicamente por optimanos, se trataba de una corriente conservadora pero que en sus filas existía
un sector más moderado que no deseaba eliminar en su totalidad las reformas graquianas. La corriente más
reaccionaria consiguió limitar la responsabilidad del estado frente a la plebe, pero no abolió la ley frumentaria,
ni la agraria, hasta la aprobación de otra ley sustitutoria, LEX THORIA, por la que todas la tierras asignadas
en lotes podían ser enajenadas por los arrendatarios, así consiguieron que los grandes propietarios poco a
poco recuperaran las tierras que habían dado al estado como excedentes. Y además des de este momento
se convirtieron en tierras de propiedad privada y no arrendadas por el estado.
Por último la ley devuelve los tribunales a los Senadores y por tanto todas las reformas de los Gracos fueron
abolidas o modificadas.

RESURGIMIENTO POPULAR BAJO MARIO

La ineficacia y corrupción que se había impuesto en la provincias, propició que el sector más moderado de
los optimanes permitieran incorporar a populares en los órganos de gobierno.

La guerra de Yugurta
Yugurta, el sucesor del pueblo NUMIDA (?frica) amigo de Roma y colaborador en la guerras púnicas, no era
del agrado de los gobernantes romanos. En el año 111 ac., y ante una matanza de muchos itálicos en la
provincia de ?frica, Roma aprovecha para declarar la guerra a Yugurta. Durante 6 años los ejércitos romanos
acumulan sucesivas derrotas, después de varios intentos de pactos frutados esencialmente por las
discrepancias entre optimanes y populares en el Senado. Los populares consiguen nombrar jefe de las
tropas a un militar popular llamado MARIO, que es bien visto también por la mayoría de sectores optimanes,
todos creían que Mario podía ofrecerles un triunfo en ?frica.

En el año 107 ac., Mario es investido cónsul y se le encarga luchar contra Yugurta. Sila, otro destacado
militar, consigue que el Rey Bocco de Mauritania se alíe con Roma. En el año 105 ac., los territorios numidas
son anexionados a Roma.

Reforma militar
En este tiempo se promulga una reforma militar por la que se le permite a Mario reclutar su propio ejército,
incluyendo soldados no inscritos en el censo como propietarios. En consecuencia muchos trabajadores
acceden al ejército romano. El servicio militar se alarga desde 16 a hasta 20 años y ello significa el
nacimiento de un ejército profesional. El estado se hace cargo del equipamiento y manutención de los
soldados (reivindicación popular). En definitiva se abre la vía para que un jefe militar pueda servir al ejército
como arma política.
Por la LEY AUGUSTA se le concede 20 hectarias de tierra a cada veterano del ejército de Mario.

La amenaza de los cimbrios y teutones

Los continuos fracasos de los romanos frente a los invasores cinbrios, hasta culminar en la gran derrota en la
Galia Narbonense en el año 105 ac., cuando a Mario se le encarga acabar con la amenaza cimbria.
Consigue derrotarlos al cabo de 6 años. Cuando esto ocurre, lo cimbrios lejos de conformarse con la derrota
se unen a los teutones con el fin de conquistar territorios romanos donde asentarse. Las tropas de Mario
confieren una victoria aplastante y éste es reelegido cónsul para el año 100 ac.

Nuevas revueltas de esclavos

Las penosas condiciones de los esclavos en Sicilia, sumado a que los romanos no podían mantener como
esclavos a aquellos pertenecientes a ciudades aliadas empeoraban aún más la situación. Sicilia se niega a
cumplir esta ley romana y los esclavos de las ciudades aliadas empiezan una revuelta uniéndose otros
esclavos de otras condiciones en el año 103 ac.
Los esclavos proclaman rey a SALVIO y le ponen de nombre TRIFON y declaran Triocala como capital de su
reino al sudoeste de Sicilia. Los esclavos pierden frente a las tropas romanas que contaban con 17.000
hombres, mientras que las fuerzas esclavas eran de 40.000 hombres. En la batalla muere Trifon.
Los rebeldes eligen un nuevo rey ATENION, a través del culto a sus propios dioses y sus capacidades
adivinatorias consiguen que se unan otros esclavos a la lucha. Los romanos al mando de AQUILO derrotan
de nuevo a los esclavos y esta vez definitivamente.

Los populares Saturnino y Mario

Mario se une al popular Saturnino para conseguir que la ley de reparto de tierras entre sus veteranos e
apruebe por el Senado. Mario es reelegido cónsul junto con Saturnino para el año 103 ac.
mario devuelve los tribunales a los caballeros como en la época de los Graco, y a su vez saturnino consigue
la aprobación de dos importantes leyes: conceden 100 yugardas en ?frica para cada veterano de Mario. Y la
segunda es la persecución por indignidad para aquellos que influyan en las votaciones de los ciudadanos en
las asambleas.
En el año 101 ac., se promulga una ley contra la piratería. En este año los cónsules son Mario, Saturnino y
como pretor GLAUCIA (popular), durante el periodo de mandato se consiguen tierras para los veteranos que
habían combatido en la Galia (Las tierras se reparten en la misma Galia). Pero este año será también cuando
se produce la ruptura de Mario con los Populares.
Tanto Saturnino como Glaucia recurren a la violencia para enfrentarse a sus opositores, y en respuesta el
senado toma una medida extraordinaria para que Mario, con sus tropas, reprima la bandas de
extorsionadores que actuaban al mando de sus dos antiguos amigos y colaboradores, Saturnino y Glaucia.
Con ello, Mario, pierde la popularidad entre lo populares y por otro lado tampoco obtiene la confianza de los
optimanes, por lo que opta por alejarse de la política de Roma solicitada el mando de las tropas de oriente
para luchar contra el rey PONTO.

En este tiempo los conservadores aprovechan para recuperar antiguo privilegios, pero no eran capaces de
desarrollar un política coherente y suficientemente contundente y apropiada de acuerdo a las necesidades
actuales de la ciudad de Roma y sus provincias.

La ciudadanía y la guerra social

Los itálicos y aliados equipados como legiones, intentan crear un estado propio independiente de Roma.
Como respuesta, POMPEDIO manda sus tropas al norte mientras que PAPIO MUTILO otro general, al sur.
En este periodo las ciudades etruscas y umbrias mantienen su imparcialidad. El ejército romano se equipó
con las tropas auxiliares.
Los insurrectos llamaron a su capital ITALIA (en Pertina), donde construyeron un gran foro y una curia
senatorial, acuñaron moneda propia. Más tarde y frente a los ataques romanos trasladan su capital a
BOVIARUM en territorio Samnita donde fueron derrotados por Sila, en esta guerra murieron unos 30.000
soldados entre los dos bandos. Significó un debilitamiento de Italia frente a sus provincias, pero también en
esta guerra se dan a conocer grandes jefes militares como ESTRAB?N i SILA, ala vez que Mario vuelve a
reaparecer.

La guerra social sirvió para, finalmente, igualar a toda la población de Italia a partir del sur del río PO. Más
allá del PO no era considerada Italia, sino provincia Cisalpina. Estrabón
en el año 98 ac., consigue la ciudadanía romana también para los cisalpinos.

Todo ello lleva a una mejor explotación de la tierra y la aparición de las oligarquías locales con posibilidades
de promoción dentro del aparato estatal. Se dio el paso del estado-ciudad (Roma)al estado municipal.
Para que en las asambleas romanas no tuvieran tanta fuerza, tanto libertos como nuevos ciudadanos, se les
incluyó sólo en 8 de las 35 tribus existentes, calculando que se necesitaban 18 votos para aprobar una ley y
recoredemos que cada tribu ejercía 1 voto.

Movimiento de los populares frente a Sila (88 a 81 ac.)

Acabada la guerra social vuelven los conflictos populares frente a optimanes, pero con otra orientación. En el
año 88 ac., ubo un gran enfrentamiento entre Mario y Sila (populares/optimanos).
Tribunato de Sulpicio Rufo (88 ac.) (Durante la guerra social Mario vuelve a simpatizar con los populares).
Las propuestas de Rufo fueron entre otras las de repartir a los nuevos ciudadanos entre las 35 tribus y
sustituir a los Senadores deudores en más de 2.000 denarios por caballeros enriquecidos. También
propone un ley por la que Sila es relegado del mando del ejército concentrado en Campania que debía
dirigirse a Asia Menor para luchar contra el rey Ponto. En su lugar se propone a Mario.

SILA como respuesta dirige a su ejército hacia Roma y Rufo es asesinado. Mario consigue escapar. Es una
grave respuesta a la voluntad del Senado y a la soberanía popular y será el precedente más importante que
marcará la decadencia y el final de la república.
Sila propone varias leyes lo que deja sin poder legislativo a la asamblea del pueblo dominada por los
populares y propone directamente al Senado. Todas las disposiciones de Rufo se dejan sin efecto y además
se aprueba una ley por la que las deudas quedan reducidas a una doceava parte. Y finalmente Sila se dirige
al mando del ejército a luchar contra el rey Pontos en Asia Menor.

Mitrídates es presentado al pueblo romano como el rey que quiere repetir las hazañas de Alejandro Magno
conquistador de Occidente. Este dijo: “...para estar en paz con los romanos sólo se puede ser su súbdito.”
Roma quiere luchar contra Mitrídates pero necesita un pretexto más contundente para iniciar los combates,
con la invasión del rey Ponto de Bitinia, Roma tiene la excusa para la guerra, más aún después con la
matanza de 80.000 soldaos romanos por Mitrídates. Sila inicia la guerra y las tropas romanas pierden otra
gran batalla y 20.000 efectivos contra Ponto en Asia Menor con la ayuda de Atenas y otras ciudades griegas.
Sila contraataca en Atenas y consigue varios éxitos militares , y como consecuencia varias ciudades de Asia
Menor retiran su apoyo a Mitrídates, las ciudades serán castigadas duramente por ambos bandos según los
acontecimientos de la guerra y van posicionándose a favor de uno u otro según creen que pueden librarse de
grandes castigos y venganzas.
En el año 85 ac., Mitrídates acepta las condiciones de paz de Sila y abandona los territorios ocupados
durante la guerra, devuelve a los prisioneros y entrega a Roma la mayor parte de su armada, en definitiva
pierde la guerra. Además debe pagar una gran indemnización a los romanos. Las ciudades que fueron aliada
suyas deben pagar grandes cantidades de dinero a Roma durante décadas. Tras conseguir la paz y la
reorganización de Asia Menor, Sila vuelve a Roma.

La época de Cinna y la guerra civil

Mientras Sila se encuentra en Asia Menor, los populares se reorganizan con Mario y bajo la dirección del
cónsul Cinnia, el segundo cónsul Claudio apoya a los optimanes. Pero Cinnia es desposeído de su
magistratura y debe huir, siendo sustituido por Cornelio Mérula.
Con todo, Mario se dirige en ayuda de Sila con su ejército hacia Roma desde ?frica, y el Senado se ve
obligado a negociar con el cuando entra en la ciudad con sus tropas. Con el control del senado, la
eliminación de los enemigos, el apoyo de la asamblea popular, Mario y Cinna son nombrados cónsules para
el año 86 ac., Mario muere este año y es sustituido por Valerio Flaco. Cinna es reelegido cónsul por dos años
más junto a Papirio Carbón.
Durante este periodo de cónsules “populares” las propuestas al senado fueron bastante moderadas, entre
ellas destacan propuestas para sanear la economía, retirando las monedas de baja calidad por su poca
cantidad en plata, e incitaron a los censores que inscribieran a lo nuevos ciudadanos con más rapidez.
Durante casi todo su mandato debían etar más preocupados para contener las amenazas que Sila entrara en
Roma. Cuando Cinnia se disponía a enfrentarse a Sila fue asesinado por sus soldados, la guerra civil entre
populares y Sila duró hasta el año 80 ac.
Sila, junto a Metelo y al joven Pompeyo derrotan a Cayo mario (hijo de Mario) y al otro cónsul carbón cae
frente a Pompeyo junto a Mesina (sur).
El Senado tras negociar con Sila nombra interrex a Valero Flaco y significa el fin de la guerra civil. Con la ley
promovida por este, Ley Valeria, Sila se convierte en Dictador.
Los populares se organizarán huyendo a Hispania y tendrán como líder a Sertorio.
Ya era evidente que por encima de las instituciones republicanas gobernaba el ejército a través del poder de
sus jefes militares, con ello, se habían puesto en prácticas las últimas reformas de Mario.

La dictadura de Sila (82-80 ac.)

Ley valeria: por esta Ley se otorgan todos los poderes a Sila, incluso decidir la vida i la muerte de sus
enemigos. Disponer del Ager pubicus, de la política exterior y finalmente se le da el mando supremo sobre
todas las tropas.
La ley Valeria será la base legal para el próximo régimen imperial que gobernará Roma.
Sila elaboró listas negras que permitían matar a los que en ellas aparecían in la celebración de un juicio
previo, los bienes de los ejecutados pasaban la estado, se ofrecían recompensas a los asesinos. Fue una
política utilizada por el dictador para volver a llenar las arcas públicas, o obtener tierras para repartir entre sus
veteranos.
Unos 50.000 ciudadanos fueron proscritos, entre ellos 40 Senadores y 1600 caballeros. Prohibió que sus
descendientes optaran a cargos públicos para así evitar posibles represalias. Concedió la libertad a 10.000
esclavos con lo que se ganó su más ferviente apoyo igual que el de los veteranos.
Para represtigiar al Senado incluyó 300 nuevos miembros entre caballeros y sectores oligárquicos de las
provincias. La asamblea era el único órgano legislativo en las cuales se votaban leyes que había aprobado
anteriormente el Senado.
Los senadores eran los únicos que podían ser jueces en los tribunales ordinarios y también en los tribunales
especiales.
Los tribunos de la plebe fueron despojados de u capacidad política ya que sus propuestas de leyes debían
haberse formulado primero por el Senado. Prohibió también a los tribunos postularse luego como cónsules o
pretores cerándoles así la puerta a la carrera política.
Recuperó la norma por la que debían transcurrir un intervalo de 10 años para acceder a otra magistratura.
En las provincias puso como condición que los gobernadores elegidos debían haber sido cónsules
anteriormente o pretores, por lo tanto estos estaban investidos con imperium, podían tener legiones, pero Sila
les limitó el uso de sus tropas dentro del límite de sus provincias.

En el ámbito religioso prohibió que ña asamblea nombrara los sacerdocios y reservó estos cargos a familias
senatoriales que ya habían abandonado sus servicios en las magistraturas del estado.
Usó la religión como recurso propagandístico con el apoyo divino de la diosa Fortuna.
En el año 80 ac., creyendo tener su obra reformista completada revocó la dictadura.
Pero Sila no había eliminado totalmente a sus opositores que se estaban reorganizando en la península
hispánica. Manifestándose abiertamente en Roma en los actos funerarios de Sila en Roma, quisieron
oponerse a unos funerales públicos del dictador, aunque no lo consiguieron.
LA FASE FINAL DE LA REP?BLICA

Periodo entre la muerte de Sila y el asesinato de Julio César en el año 44 ac.

1 ean los enfrentamientos populares/optimanos

2 Se buscan nuevas formas de organizar el estado romano
3 Invasión de las ideas culturales del helenismo tardío

Reacción antisiliana
El voluntarismo del cónsul Emilio LEPIDO (opositor a Sila), estuvo protagonizado por la oposición de la
concesión de tierras a los veteranos del ejército y a favor se les concedieran estas tierras a los ciudadanos
etruscos que ahora gozaban de la ciudadanía romana.
Pero el Senado ante esta pretensiones lo destituye y nombra en su lugar a Pompeyo. Lépido derrotado
entrega sus tropas a Sertorio en hispania y huye, muriendo en las isla de Cerdeña, por lo que los populares
vuelven a encontrarse con un líder.

Sertorio y la guerra en Hispania (80-71 ac.)

Tanto contra los cimbrios como durante la guerra social, Sertorio, destaca como un buen militar. Pero su
descontento con los mandatarios romanos le lleva a preferir el reino de Hispania. Fue incluido en las listas de
proscritos de Sila por su oposición y obligado a renunciar al gobierno de Hispania en el año 81 ac.
Huyó a las islas afortunadas (actual Canarias) y colabora en las guerras en Marruecos, donde logró apoyos
para crear su ejército personal, compuesto esencialmente por lusitanos y céltíberos, y de los que escaparon
de las ejecuciones de Sila durante la dictadura.
Situación en Hispania
El descontento generalizado que provocó los grandes esfuerzos económicos en tributos como el gran
reclutamiento de tropas auxiliares en territorios hispánicos para el provecho de Roma en esta época, sumado
al malestar por la gran corrupción de sus gobernadores y de las oligarquías locales, hizo que muchos
indígenas incrementaran las fuerzas opositoras de sartorius, a los que adiestraba en las tácticas dela
guerrilla. Sertorio trataba bien a los locales, y llegó a fundar una escuela en Osca para instruirlos, los que allí
estudiaban fueron los futuros jefes de las comunidades indígenas.
Desde el exterior a la península, Sertorio contaba con el apoyo de los populares romanos y, de
Mitrídates,pero a la hora de enfrentarse al ejército romanos, estos impidieron que le llegaran refuerzos desde
fuera de Hispania y Sertorio tubo que enfrentarse solo.
En esta guerra primero Sertorio conquistó pequeños éxitos, pero pronto las estrategias de las legiones
romanas comandadas por Pompeyo y Metelo le llevaron a perder las grandes batallas, siendo vencido en
Tarraco, Valentia, Osca y Ilerda. Sertorio ofreció la paz en varias ocasiones a Pompeyo pero este lo desoyó
reiteradamente. Sertorio es asesinado por Perpena. Pompeyo posteriormente ejecuta a Perpena con la frase
famosa: Roma no paga a los traidores.
Pompeyo amnistía a todos los seguidores de Sertorio devolviéndoles sus privilegios, aprovecha también para
establecer vínculos con las oligarquías locales que más adelante les servirán como fieles clientes.

La sociedad de la Italia postsilana

La consecuencia de las reformas de Sila en el Senado (300 Senadores más) provocó que muchos senadores
a pesar de u brillante carrera política, no llegaran nunca a las magistraturas, por el contrario los que se
aposentaron al lado de Sila, después de Craso y finalmente de César si lo lograban. Como respuesta Catilina
para luchar contra esta corrupción recluta una pandilla que ataca las casa y propiedades de las familias
senatoriales para que cese esta situación. A todo ello,el cónsul Cicerón inicia una represalia contundente
contra esta actuación declarando a Catilina y sus seguidores enemigos públicos, ejecutándolos sin juicio
previo. Como veremos esto acarreó posteriormente consecuencias negativas para el mismo Cicerón, ya que
muchos senadores y hombres ricos empezaron a dotarse de una guardia personal para defenderse de los
ataques. Y finalmente estas guardias se aprovecharon para eliminar a los enemigos políticos de las familias,
tanto que enrolarse en las clientelas de un apoderado senador o pertenecer a las bandas armadas se
convirtió en un modo de subsistencia para muchos ciudadanos, sobre todo de desheredados que llegaban a
Roma.

La revuelta de Espartaco (73-71 ac.)

Revuelta de libres y esclavos. Apulia y otros lugares de Italia se suman a la revuelta, que terminó en forma de
guerra abierta para conseguir mejores condiciones de vida que la oligarquía romana les negaba.
En el año 73 ac., se inicia en Capua, en la escuela de gladiadores la revuelta (tanto esclavos como hombres
libres). Sus líderes son el tracio (rumano) ESPARTACO, CRISO y ENOMAO.
Los gladiadores consiguen reunir hasta 10.000 hombres junto al Vesubio, y consiguen éxitos aplastantes
frente a la tropas romanas, hasta el punto que los rebeldes empiezan a equiparse como las legiones
romanas.
Las fuerzas revolucionarias fueron divididas en dos grandes cuerpos militares: Espartaco al norte y Criso al
sur. Las tropas del norte tenían como objetivo abandonar Italia (mayoría de esclavos) y las del sur no porque
estaban formadas mayoritariamente de artesanos y campesinos.
Espartaco conocía bien las tácticas romanas y consiguió victorias en el norte, hiendo en ayuda de Criso en el
Sur. Hasta que Roma temía el ataque de Espartaco en la misma ciudad. Rápidamente nombran cónsul con
un mandato especial a M.LICINIO CRASO y este llama a Pompeyo para que regrese de Hispania ante la
dramática situación.
Craso vence a Espartaco en una gran masacre cuando este no logra que les lleguen los refuerzos
prometidos por los piratas del norte con los que había pactado.
La revuelta fue sofocada, pero los romanos se dieron cuenta que debían mejorar las condiciones de vida de
los esclavos para que las rebeliones no volvieran a reproducirse. Como consecuencia se promulgaron leyes
contra el abuso de sus dueños y se reconoció la libertad de disponer del pecunio a los esclavos,
representaron toques humanitarios del sistema esclavista.

Política Mediterránea y oriental (78-62 ac.)

En esta época el sistema marítimo representaba la totalidad de las rutas comerciales y de tropas en el
imperio.
La guerra contra los piratas:
Asegurar la seguridad de las rutas marítimas, significaba enfrentarse a los piratas muchas veces protegidos
por reyes aliados de Roma, porque eran unos grandes abastecedores de esclavos y otros productos en los
mercados. En principio la mayoría de piratas estaban en oriente (SILICIA), pero poco a poco se iban
acercando a las áreas más occidentales, apoyando a enemigos de Roma como hicieron con Sertorio,
Mitríades, y Espartaco sucesivamente.
Ya Silas había intentado hacer desaparecer los piratas de las costas orientales. Y en esta ocasión se le
encarga a Metelo que elimine a los piratas pero la iniciativa acaba por significar la conquista de Creta
convirtiéndola en provincia.
También se le concede a Pompeyo un mandato especial sobre todas las tropas para la lucha contra los
piratas. Este los vence y son traídos a Roma como esclavos, los que demostraron que habían sido piratas
contra su voluntad se les concedieron tierras para su explotación. Una vez derrotó a los piratas Pompeyo se
queda en Oriente para reorganizar el territorio para Roma y funda Pompeyópolis en Cilicia.

La campaña de Lúculo contra Mitrídates (74-68 ac.)

Mitrídates después de la derrota frente a Sila orienta su expansión hacia las costas del Mar Negro pero sin
renunciar a Asia Menor.
Roma lo reduce de nuevo y Mitrídates busca el refugio de su yerno TIGRANES, rey de Armenia,. El cónsul
vencedor LUCULO pide al rey armenia que se lo entregue y frente a su negativa tiene el pretexto para invadir
Armenia. Pero no lo logró porque sus soldados le dieron la espalda, con lo que Luculo fue cesado.

El mandato oriental de Pompeyo (66-62 ac.)

Pompeyo recibe el mandato de terminar la obra Luculo en los reinos orientales, era un mandato excepcional
con poderes absolutos.
Pompeyo además de perseguir a Mitrídates que viéndose acorralado se hizo matar, sin permiso del Senado
reorganiza toda la parte oriental de los dominios romanos, creando provincias y modelos de ciudad. Actuando
como el propio Alejandro Magno. Creó una red de pequeños reinos clientes, vasallos, entre los que se
encontraban Armenia y Judea, y construyendo un cinturón de seguridad para las provincias romanas. Judea
se rebela contra Pompeyo pero este entra en Jelusalen e impone un mandatario partidario de los romanos.
El Senado reconoce la obra y éxitos de Pompeyo con grandes celebraciones.

El Senado y los generales: PRIMER TRIUMVIRATO

POMPEYO era uno de los hombres más rico de Italia además de un prestigiosos general. CRASO no sentía
ninguna simpatía por él, por lo que no dudó en apoyar a los populares en su contra.
Craso se respaldaba en C?SAR hombre de familia patricia que apoyaba también al bando popular, César
huyó a Oriente durante la persecución de Sila. (El padre de César fue un dirigente popular respaldado por
Mario en su época).

César estrecha vínculos con Craso ya en Roma, su amistad le beneficia ya que se encuentra con grandes
dificultades económicas. Y consigue que en año 65 ac., le nombren edil curul. Como edil hace construir
estatuas de Mario en la ciudad, ganándose el respeto de los populares, pero tenía una estrategia de doble
juego y también se acercó a los continuadores de Sila. Posteriormente consigue que le den el gobierno en
Hispania, donde puede sanear su economía y acercarse a Pompeyo. A la vez refuerza su amistad con el
ideólogo Cicerón.

Cuando Pompeyo vuelve a Oriente, César defiende su causa ante el Senado. Va afianzando su carrera
política a través de su amistad con Pompeyo y Craso a la vez.
Cuando vuelve de Hispania a Roma consigue reonciliar a Pompeyo y Craso creando junto a el mismo, una
aliaza entre los tres hombres más importantes de Roma en el momento, dispuestos a hacer valer su voluntad
por encima del Senado: 1er. TRIUMVIRATO.

Primer triunvirato
Craso, César y Pompeyo.
La unión de sus apoyos senatoriales, sus clientelas y sus tropas para conseguir opjetivos comunes pactados
entre ellos.
César es nombrado cónsul por 5 años.
Se reparten el territorio:
César las provincias Cisalpina, Ilírica y narbonense (con 4 legiones)
Pompeyo Hispania
Craso el resto? (no lo pone)

CESAR: inicia su mandato concediendo tierras a los veteranos de Pompeyo dentro de la península itálica.
Pompeyo se casa con su hermana Julia.
Crea el “diario de sesiones” por el cual hacía más transparente las sesiones senatoriales, este diario era
público. Además de hacer públicas otras actas gubernamentales.

Con esta concordia Pompeyo y César estuvieron de acuerdo en proponer para el año 58 ac., les dos
cónsules.
El Senado ante las mediadas populistas de César quiso desestabilizar el pacto, nombró cónsul por 5 años a
Pompeyo en un pacto contra César.
Surge una tensión entre ellos pero con el fin de fortalecer su alianza se reunen en Lucca, cuartel general de
César, celebrando la llamada Conferencia de Lucca, donde actualizan las condiciones del Pacto en las
siguientes cláusulas:
1 Se acepta el mandato de Pompeyo como cónsul
2 Se porroga el gobierno de Pompeyo en Hispania por 5 años
3 Se prorroga el mandato de César en sus provincias por 5 años
4 Craso recibe el gobierno de Siria
5 Craso y pompeyo son cónsules para el año 56 ac.
El pacto en Lucca significa una tregua para volcar todos los esfuerzos en la conquista de la Galia.

Craso muere en oriente en el año 54 ac., porlo que no era posible seguir con el triunvirato, a la vez que se
rompen las relaciones familiares entre Céar y Pompeyo. En el año 54 ac., se inicia una grave crisis que
durará hasta el año 49 ac.

El Senado busca de nuevo la protección de Pompeyo para restablecer el orden republicano en Roma y
sobretodo poder dar fin a las bandas armadas que actúan en Roma.
Nombra a Pompeyo Cónsul curul con poderes extraordinarios semejantes a las de un dictador y se le
prorroga por 5 años más el gobierno de Hispania, pretendiendo acabar con el mandato de César.
Pero los éxitos militares de César hacen que un buen número de Senadores se inclinen a su favor. Y el
senado no encuentra una fórmula razonable para establecer un solo comando militar. Por lo que se le pide a
César que al terminar su mandato regrese a romo como un ciudadano común.
César pero responde solicitando que se le concedan 5 años más de mandato al igual que Pompeyo o por lo
contrario regresar a Roma como cónsul. El Senado le niega ambas condiciones y nombra otro gobernadores
provinciales amenazándolo de declararlo enemigo público sino obedecía.
César al recibir eta repueta de Roma con sus 11 legiones cruza el río Rubicón que delimita Cisalpina con
Itálica e inicia una guerra civil.

Guerra civil y dictadura de César (49 a 44 ac.)

En realidad César no quería la guerra contra Pompeyo por lo que mandó algunas tropas para buscar una
solución conjunta. Pero Pompeyo presionado por el Senado hizo caso omiso.
César con sus tropas, la armada y con el apoyo de sus provincias aliadas rodeó y aisló Italia para provocar
un pacto. Dueño de Romo convocó a sus partidarios en el Senado y les animó a una reconciliación enviando
legado a Pompeyo para finalizar la guerra. Tomó mediadas políticas y administrativas mientras esperaba
refuerzos de la Galia. Concedió a los cisalpinos la ciudadanía romana. Vió que la guerra era irremediable y
puso todo el tesoro público a su servicio y abolió la ley silana sobre la prohibición de no ejercer cargos
públicos para los descendientes de los proscritos que todavía estaba vigente. Nombra precepto de Roma a
EMILIO LEPIDO y encarga la defensa de Roma a MARCO ANTONIO.
César se atrajo a Sicilia y Cerdeña como aliadas y vence a las tropas pompeyana en Hispania a través de
batalles y pactos. Finalmente conquista el norte de ?frica y espera las tropas de Pompeyo en Oriente.
Mientras estaba en Hispania, el Senado le nombra dictador, regresa a Roma como tal y ejerce su mandato
mejorando en primer lugar la pésima situación financiera del estado con lo que se gana la simpatía de los
Caballeros adinerados. A los pocos días renuncia a la dictadura y se prepara para vencer a Pompeyo.
César tiene sólo 20.000 hombres frente al impresionante ejército pompeyano que cuenta con numerosas
legiones, tropas auxiliares, 500 naves en la armada, en total unos 50.000 hombres.
En la llanura de FARSALIA, hubo un atroz enfrentamiento, vence César llevándose 20.000 prisioneros.
Pompeyo huye. César recluta para su ejércitos aquellos enemigos que quisieron pasarse a sus filas, la
batalla marca el fin de la República romana.
Pompeyo termina en Egipto donde Cleopatra y Plolomeo XIII se disputaban el poder, Plolomeo pensando
que se ganaría la simpatía de César y ganaría a Cleopatra asesina a Pompeyo.

César en Egipto
Egipto era un territorio libre tutelado por Roma, deciden que César medie entre las dos candidaturas, éste
apoya a Cleopatra, con lo que se produce una gran revuelta que es sofocada por las tropas auxiliares de
César compuestas principalmente por árabes y judíos.
Como recompensa los Judíos quedan exentos de los gravosos tributos que les tenían impuestos y sus culto
religiosos serían respetados.
De las relaciones amorosas entre Cleopatra y César nace Cesarión. César regresa a Roma donde es
aclamado por sus victorias hasta por el mismo Cicerón.
renuncia nuevamente a la dictadura, sugiriendo que les bastaban sus tropas para mantener el poder. pero no
lo controlaría totalmente mientras que partidarios de Pompeyo se encontrasen en Hispania y ?frica.

Campaña de ?frica y Hispania

CURION legado de César había sido derrotado por Pompeyo en ?frica, donde quedaban 14 legiones
pompeyanas. Desde ?frica se enviaban tropas al hijo de Pompeyo, CNEO, que se encontraba en la
península ibérica, para derrotar a las tropas del mal gobernador impuesto por César en la provincia.

Desde ?frica Pompeyo impedía el envío de trigo a la península itálica, con lo que César ataca ?frica con 10
legiones apropiándose de las ciudades más importantes, los jefes pompeyanos se suicidan entre ellos
destacamos a Catón y Esapión.
La batalla librada en ?frica termina convirtiéndose en una guerra de conquista, y César añade la provincia
Numida a su imperio, llamándola ?frica Nueva.
Nuevamente regresa de ?frica a Roma para preparar la campaña en Hispania.
En Hispania Pompeyo utiliza la zona Ulterior para la explotación de minas que financian sus ejércitos, sus
hijos establecen en la zona 13 legiones, como legado provincial se encuentra César Casio que mantiene un
fuerte descontento entre la población por los altos tributos que deben pagar para el estado.
En el año 46 ac., César se dirige a Hispania con sus tropas y en el año 45 ac., está preparado para la batalla,
esperando que las tropas enemigas se concentraran para la lucha para atacarlas. La batalla se cernió cerca
de Córdoba. César arrasó a los pompeyanos y Cnio murió, Sexto el hijo menor de Pompeyo logró escapar y
más adelante reunirá otro ejército en Hispania.

Obra política y administrativa de César

César como dictador ostentaba poder absoluto sobre las tropas y capacidades plenas en las reformas
políticas y administrativas.
Reorganizó totalmente el estado, ampliando el senado en 300 miembros, con lo que el órgano contaba
ahora con 900 senadores. La ampliación admitía centuriones e hijos de libertos, igualmente promociona
miembros de las familias de las oligarquías provinciales y mandos del ejército.

El Senado tiene la función de discutir, y retocar proyectos propuestos por César y su grupo de consejeros
de los que se rodea.

Se vota en asamblea sólo para guardar las apariencias de las administración republicana, se convierte en un
mero trámite formal.

El Senado sigue siendo una magistratura epónima, pero las otras altas magistraturas se adecuan al sistema,
y César nombra personalmente a algunos latos cargos, así se nombran 16 pretores y 40 cuestores. El
número cambia según las necesidades provinciales de cada momento.

Sigue la política de reducción de la plebe alimentaria de Roma, se dan tierras como colonos en otras
provincias. La plebe alimentaria pasa de 300.0000 a 150.000 ciudadanos.
La colonización de César se centra en las provincias con una política de integración. La colonización y
municipalización fuera de Italia fue un estrategia importante para la defensa de Roma, esta política sigue con
sus hijos durante el segundo triunvirato.
Para sanear el tesoro impone nuevos impuestos indirectos en las provincias, y limpia la gestión provincial
haciéndola más eficaz.
Vuelve a prohibir la asociaciones (collegia), salvo aquellas con autorización expresa del Senado y sin anular
las ya existentes para que no haya nuevos desórdenes.

Para evitar sublevaciones entre la tropas paga bien al ejército y fija el número de legiones en 32 con más o
menos efectivos según las necesidades, no como hasta entonces que cada legión tenía un número
determinado de efectivos.

La obsesión de César es controlar y hacer eficaces toda las instituciones civiles y religiosas, haciendo
que el funcionariado y los altos cargos centraran sus esfuerzos en la gestión administrativa y no en la
gestión política del estado.

El descontento de un sector de la clase senatorial por no permitirle tomar decisiones políticas llevó a una
revuelta en el año 44 ac., antes de que César hubiera concluido su obra.

Cambios económicos durante la crisis

La coyuntura político-social de la crisis empobrece a unos y enriquece a otros.
Las finanzas del estado:
Gastos:
-no se piden tributos a la ciudadanía romana, plebe alimentaria
-estaba vigente de pago el equipamiento y el mantenimiento de las tropas
-los gastos religiosos iban a cargo del estado.

Ingresos:
-tesoros de reinos conquistados
-tributo provinciales
-impuestos directos
-arrendamientos públicos
-los impuestos indirectos por explotación, de paso..., fueron muy desiguales y no siempre se exigieron

Las conquistas de Pompeyo en oriente y de César en la Galia llenaron las arcas del estado romano. Pero las
guerras ganadas por ejércitos privados no hicieron ninguna aportación al estado y se quedaban con el botín.
Las provincias estaban muy presionadas por el pago de tributos y los prestamistas abusaban de los intereses
en los créditos.

Moneda y sistema crediticio

El sistema crediticio estaba basado en el oro pero la moneda circulante era de plata y bronce (denarios, ases
y certercios).
Los denarios de plata se usaban para el comercio exterior. El ejército era el acaparador de moneda porque
entre los campesinos era más frecuente el intercambio en especies.

En algún momento la liquidez monetaria escaseó por lo que se optó que en algunas provincias se acuñaran
su propia moneda en las cecas locales, lo que condujo a una proliferación de cambistas en el interior del
imperio romano.

Los publicanos ( sindicatos de explotación de recursos), integrados por caballeros y Senadores con grandes
fortunas y con buena liquidez monetaria hacían de prestamistas a los particulares y a las provincias, sólo Sila
y César se atrevierona hacer tímidas reglamentaciones para las operaciones crediticias. Pero Roma no
contaba con una institución financiera que regulara el crédito llegándose a conceder préstamos con un
interés de hasta el 50% y de mínimos del 12%.
El préstamo a Senadores por ejemplo tenía una gran rentabilidad política para los que querían
promocionarse, nunca como ahora se habían estrechado tanto los lazos entre los negociantes y la política.
En el campo una vez desaparecido el nexum de lo deudores, era normal devolver crédito a cambio de horas
o jornadas de trabajo.

Minería y agricultura en Italia

Italia era pobre en minerales en comparación a las provincias. En etruria se encontraban minas de hierro y
cobre para la construcción de armas y objetos de bronce para particulares. En Vercelli habían minas de oro
pertenecientes al estado. El oro sólo podía tener propriedad pública aunque se convenía con las sociedades
de publicanos para su extracción y explotación.
En las provincias los minerales eran abundantes, sólo en Cartagena había 40.000 trabajadores en las minas
frente a los 5.000 de toda Italia.

La agricultura en Italia
Del periodo que va de Graco a César el estado se quedó sin tierras para arrendar en Italia. Sólo en el
intervalo en que Sila hizo las listas de los proscritos se recuperaron tierras públicas para el arriendo. Es por
ello que César se vio obligado a comparar tierras a particulares para entregar a los veteranos de Pompeyo.
Pero el asentamiento de veteranos no dio lugar a pequeñas explotaciones como se esperaba, sino que como
se había anulado su prohibición de enajenarlas volvieron a manos de grandes propietarios que las
explotaban de acuerdo a las necesidades del lugar más cercano en parte y el resto para el comercia en el
exterior del imperio.
El cultivo de trigo en la península itálica era insuficiente por lo que este se debía traer de las provincias o
naciones aliadas.

Los beneficios del sector agropecuario eran buenos con el sistema esclavista, sobretodo si se compraban
esclavos a precios bajos. Muchos campesinos tuvieron que emigrar a las ciudades por sus pésimas
condiciones de vida, ahí la revuelta de Espartaco como ilustración de la situación.

El artesanado en Italia
Desaparecida Cartago y Grecia sumida en una profunda crisis, en Italia se produce un florecimiento de la
artesanía convirtiéndose en la primera productora del Mediterráneo.
El sistema más novedoso fue comprar la materia prima en las provincias y ejecutar la producción en la
península, después vender el producto manufacturado a toso el imperio en el exterior del mismo. Se producía
en las villas rústicas equipadas con talleres de elaboración de productos artesanales. Uno de los principales
clientes eran las oligarquías locales y de las provincias.
Normalmente los productores eran pequeños talleres regentados por el dueño y sus esclavos y los
considerados grandes talleres no superaban algunas decenas de trabajadores.
La actividad edilicia con la constricción de grandes obras públicas favoreció el florecimiento de la artesanía
en Italia y en las provincias.
Al final de la República el proceso se invierte y son algunas provincias que exportan a Italia, principalmente la
cerámica de Hispania.

Actividad comercial en Italia

En este periodo se estimula el mercado local o comarcal en Italia. Las actividades comerciales principales se
efectúan por mar o vías fluviales ya que el transporte terrestre aunque a veces más cercano era más
costoso.
Roma con el 20% de la población italiana fue el centro comercial del Mediterráneo, los comerciantes italo-
romanos seguían a los ejércitos y estaban presentes en todo el imperio y muchas veces caían masacrados
junto con las tropas.
Se crearon verdaderas sociedades de comerciantes y muchos de sus socios eran del rango ecuestre pero
también contaban con gran número de ciudadanos romanos. Los Senadores burlaban la prohibición de
pertenencia a esta sociedades a través de los libertos, amigos y parientes.
Para la defensa de sus intereses los comerciantes se organizaban en colegios y asociaciones. Mantenían
vínculo directo con las conocidas sociedades de publicanos con las que negociaban.

Cambios económicos en las provincias

Los populares iniciaron el asentamiento de colonos fuera de Italia, también a causa de las guerras civiles e
internas hubo mucha emigración hacia las provincias, Durante el S.II, la importación de productos italianos en
la provincias es cuantioso pero a partir del S.I, el proceso se revierte, sobretodo la exportación de las
provincias hacia Roma.
Al mismo tiempo muchos indígenas provinciales empiezan a participar en este comercio junto a los
ciudadanos italo-romanos establecidos en las provincias. El reconocimiento de este auge económico por
César fue la concesión de estatutos municipales propios a algunas ciudades florecientes.

Cambios culturales e ideológicos de la crisis

En el inicio de la crisis ya la cultura griega había influido en amplias capas de la oligarquía romana. Era
habitual que los pedagogos griegos enseñaran a los hijos de las familias gentilicias. Exceptuando a Mario,
tanto Graco, como Sila, Lúculo, Pompeyo y César habían sido educados de este modo.
César construye la primera biblioteca pública de Roma. Desde los Graco en la ciudad hubo un movimiento en
contra de la penetración de la cultura griega. En las provincias ya existían bibliotecas privadas importantes,
por ejemplo Sila se trajo a Roma la biblioteca de Atenas perteneciente a Apilión de Ateos, Lúculo la de
Mitrídates de Ponto. Pero la biblioteca de Alejandría fue quemada en la disputa de Ptolomeo con Cleopatra
durante los disturbios provocados en la ciudad al ponerse César en favor de Cleopatra, se quemaron 40.000
obras. En la época muchos aristócratas romanos compraban obras y tenían a su servicio esclavos copistas
como ?tico.

Creación literaria: continuismo e innovación

Grandes artistas de la antigua historia de Roma: TUBERON, LICINIO MACER, ESTILON, CLAUDIO
QUADRIGARIO..., les caracterizaban una gran exigencia literaria, la descripción y la retórica.
La innovación es que se empieza a escribir sobre los hechos históricos recientes y las memorias de los
políticos ilustres. Así tenemos textos contemporáneos sobre la guerra social, las disputas entre Mario y Sila.
En cuanto a las memorias muchos personajes políticos se elogiaban a sí mismo en sus biografías y eran
concebidas como documentación para los historiadores. Así la memorias de CATULO, SILA, CICERON y
CESAR. (Los “Comentarios” de César fue una gran obra propagandística).
Los oradores griegos sirvieron de modelo para el apogeo de la retórica y la oratoria pero es en esta época
cuando se consolida un discurso genuinamente romano. Como señala Hortensio algunos discursos de
líderes públicos fueron publicados como obras literarias.
La madurez literaria de Roma se halla también en la filosofía. El estoicismo fue la corriente más seguida en la
época, pero cabe destacar la obra de LUCRECIO “Sobre la naturaleza”, claro exponente de las corrientes
epicúreas. Es Cicerón quien ará una síntesis vulgarizadora del estoicismo y el epicureismo.
VARRON representante máximo de la sátira romana, donde la desarrolla con valoraciones claramente
romanas.
El final de la república fue también el momento de la afirmación de las libertades y sentimientos individuales,
surgen nuevos poetas, creadores de la poesía lírica que arrancaba en Grecia. un ejemplo fue C?TULO quien
nos narra en sus obras las grandes pasiones humanas, desde un punto de vita crítico,cínico e irónico.

Religión greco-romana y cultos orientales

En Roma había permisividad de cultos y creencias mientras que no fueran una excusa para las
sublevaciones. A pesar del respeto por los cultos locales en las provincias, la gran afluencia y asentamiento
de italo-romanos es inevitable la introducción de la religión, los cultos y rituales romanos.

Tres motivos por las que se introducen nuevas religiones y ritos en Italia:
1 la llegada masiva de esclavos
2 permanencia de publicanos en el exterior y posterior regreso
3 prolongadas estancias de soldados en las provincias

Significativas resultan las corrientes que calan en la sociedad romana provenientes de Asia Menor, no tanto
las religiones galas y germánicas que se establecieron en el ámbito privado de los esclavos.
La crisis de la religión romana durante el último siglo de la república, recargada de ritualismos y formalismos.
La sociedad romana tiende a ser más compleja y menos monolítica que en las anteriores épocas, lo que dio
más margen para las divergencias y opiniones individualistas, epicúreos, estoicos y poetas nuevos.

Durante la campaña oriental de Sila, éste se hizo devoto a la diosa MA, y pronto e le erigió un templo,
asimilándola a la diosa BELLONA romana. Los sacerdotes de Ma-Bellona fueron denominados fanáticos, se
flagelaban durante las procesiones, estos empiezan a tener gran número de seguidores en Hispania. Lo
mismo pasó con la diosa Cibeles, ambas introducen unas conductas en los fieles lejanas a las tradicionales
de la religión grecoromana. Hubo también una introducción más tranquila de los dioses egipcios
homologándose con dioses romanos como Serapis como Esculapio, Isis con Juno. Isis sería suprimida por
César y posteriormente también por Augusto, pero siempre conservó un lugar para su culto.

Entre la clase senatorial había un bajo nivel de culto, a veces quedaban por cubrir por falta de candidatos
antiguas cofradías religiosas. Los mandatarios empezaron a apropiarse de diferentes divinidades para la
protección de sus familias, como César por Venus con lo que se llegó a la instrumentalización y desprestigio
de la propia religión.

La mujer
La mujer se mantiene en segundo plano, era el paterfamilias el encargado de auspiciar los ritos, pero ellas
también tenían su lugar en los actos religiosos como vestales (custodia del fuego sagrado), y oficiaban
algunos rituales concretos en público, muy delimitados, pero en cambio gozaban de gran libertad en los rito
privados como en las bacanales que no fueron prohibidas hasta el año186 ac.

Las clases más altas tenían rituales reservados exclusivamente para mujeres en honor a la diosa Juno
(matronalias), la fertilidad y buenas relaciones sexuales en el matrimonio y la castidad conyugal.
Las mujeres apartadas del poder y de los rituales públicos, encontraban su amplio margen de libertad en sus
rituales privados.
LA FORMACI?N DEL IMPERIO

Desde César año 44 ac., a Augusto año 14 dc.

Durante este periodo de 60 año desaparece el gobierno republicano y empieza una auténtica revolución
política.

Del asesinato de César al II Triunvirato

Existe en Roma una gran tensión política para designar la sucesión de César, con el enfrenamiento entre sus
partidarios y los republicanos, y el enfrentamiento particular entre Marco Antonio y Octaviano.

MARO ANTONIO acude a la sesión del Senado con el apoyo de las legiones, continuador de los cesarianos,
y el Senado da legalidad a todas sus actuaciones, aprobando las resoluciones políticas y administrativas de
César y decide que recibirá honores fúnebres públicos.
Como contrapartida se libra de responsabilidades penales a los asesinos de César, entre los que se
encuentran Bruto y Casio. Pero el trato se cierra en falso y sólo un día después tuvieron que huir para
librarse de las iras del pueblo.

Testamento de César: beneficios para Marco Antonio y Bruto, pero el heredero será Octaviano a quien deja ?
partes de su fortuna (era su hijo adoptivo).

OCTAVIANO a la muerte de César tenía 18 años, se encontraba en los Balcanes junto a Agripa y Rufo, sus
grandes colaboradores. Octaviano regresa a Roma a recibir la herencia de César, Marco Antonio lo recibe
con frialdad e influye para retrasar el máximo las disposiciones testamentarias.
Octaviano quiere ganarse las simpatías del pueblo de Roma y costea unos juegos espectaculares, otorga a
César poderes divinos póstumos. En contraposición Maro Antonio reparte tierras, introduce caballeros en los
tribunales, hace donación de juegos, etc. Ambos se disputan ser los herederos de los populares y continuar
la política cesárea.
Octaviano apoyado por Cicerón (ideólogo) hacen una política de oposición a Marco Antonio desprestigiándole
públicamente, tachándolo de brutal, borracho y mujeriego.
Octaviano crea un ejército privado con 3.000 hombres.

La guerra de Módena
Marco Antonio logra que el Senado le nombre gobernador de Cisalpina en el año 44 ac., y por tanto el mando
de las tropas legionarias, en este momento en el resto de Italia no había un ejército regular, por ello quien
dominaba Cisalpina en realidad controlaba toda la península incluida Roma. Pero al año siguiente Cicerón
consigue que el Senado traspase este poder a Bruto. Maro Antonio desobedece el mandato del Senado y
queda fuera de la ley. Con las tropas legionarias invade y conquista Módena. Los cónsules acuden con sus
tropas en ayuda de Bruto quien recibe el apoyo también del ejército de Octaviano. Octaviano es investido
pretor para que la situación quede legalizada.
En la batalla mueren los dos cónsules pero derrotan a Marco Antonio y tiene que huir. El Senado a pesar de
ser apoyado por Octaviano en realidad no lo querían sólo lo utilizaban. Pero este tras la victoria obliga al
Senado a nombrarlo cónsul, amenazándolos con entrar en Roma con sus tropas. Naturalmente fue
nombrado cónsul junto al cesariano PEDIO.

Como cónsul Octaviano aprueba una ley para castigar alos asesinos de César, devuelve la capacidad política
a varios cesarinos entre ellos el propio Marco Antonio y a Lépido, con lo que se disipan las enemistades entre
Octaviano y Marco Antonio, se reunen en Bolonia y fundan el II Triunvirato.

II Triunvirato
Marco Antonio, Octaviano y Lépido, crean el triunvirato en el marco de una norma escrita la LEX TITIA a
través de la cual los triunviros gozan de máximos poderes políticos y militares por 5 años, del 43 ac. al 38 ac.,
con derecho a ser renovados cuando finalicen sus mandatos.

Se reparten el gobierno de las provincias:

LEPIDO La Narbonense y Hispania
OCTAVIANO ?frica, Numida, Cerdeña y Sicilia
MARCO ANTONIO Alsacia y Galia

Entre ellos hay un pacto de colaboración pero gozan de plena independencia para gobernar sus provincias.

Tienen como objetivo recuperar las provincias orientales que habían quedado en manos de los asesinos de
César.

Elaboran una lita de proscritos, que pueden ser asesinados sin juicio previo y sus bienes confiscados para el
ager publicus, Marco Antonio asesina a Cicerón. 300 Senadores entraron en la listas, 2000 del rango
ecuestre. Los triunviros estaban necesitados de capital y tierras para el reparto entre los veteranos y para
alimentar a la plebe con derecho. Permitieron que muchos políticos escaparan antes de ser ejecutados, sólo
les interesaban sus bienes.

La responsabilidad política es compartida sea quien sea quien de los tres gobernantes realice la acción.

La guerra de Filipos (42 ac.)

En Oriente e repartían las provincias Bruto y Casio. Bruto gobernaba Ilírico, Grecia y Macedonia, mientras
Casio lo hacía en Cirenaica, Asia y Chipre. U intención era recuperar todo el imperio y restaurar la república.

En la batalla de Macedonia de Filipos, mueren Bruto y Casio, Marco Antonio fue el triunfador, los que
lucharon fueron masacrados y los pocos que pudieron huir se unen al ejército que Sexto Pompeyo (hijo de
Pompeyo), tenía en Hispania. Con la muerte de Bruto y Casio se pierde definitivamente la posibilidad de
restaurar el régimen republicano para Roma.

Lépido es acusado de ayudar a sexto Pompeyo, los otros dos triunviros querían sacárselo de encima porque
lo consideraban un incompetente. Con ello Maro Antonio Añade la Narbonense a sus provincias y controla a
partir de ahora el Oriente. Mientras que Octaviano se queda con Hispania y resuelve salir en ayuda de Marco
Antonio si lo necesita en Oriente.

Control de Occidente por Octaviano

Marco Antonio soñaba con ser Alejandro Magno, vigilaba a Octaviano a través de su mujer Fluvia, mantenía
apoyo en el Senado y deja legados al frente de su ejército en occidente por si acaso.
A Octaviano le cae la responsabilidad de repartir tierras a los veteranos en occidente, ayudar a oriente y
encontrar una solución para mantener en paz Hispania enfrentándose a Sexto Pompeyo.

Guerra de Perugia
Para el reparto de tierras Octaviano debió privar de ellas a algunas ciudades italianas lo que se ganó el odio
entre la oligarquía y de los republicanos especialmente, influyen en Fluvia y en el hermano de Marco Antonio
para desprestigiarlo.
Pagan un ejército al mando de LUCIO hermano de Marco Antonio para luchar contra Octaviano este se hace
fuerte en Perugia donde Agripa los vence en nombre de Octaviano. Octaviano perdona la vida a Lucio.

Se producen varias desavenencias entre Octaviano y Marco Antonio por la Galia que lleva anuevas
negociaciones y termina en un nuevo pacto entre los triunvirus, Lépido se queda con ?frica, Octaviano con
las provincias occidentales y Marco Antonio con las orientales. (Lépido ayudará a Octaviano para deshacerse
de Sexto Pompeyo en Hispania).

La lucha de Sexto Pompeyo

Sexto cuenta con un pequeño ejército de clientes en Hispania y con la mala gestión de los legados enviados
por Roma, sumado a los proscritos huidos, los que escapan de la masacre de Filipos, y otros fugitivos en
general llega a controlar gran parte del sur de la Hispania. En el año 39 ac., consigue formar una armada que
entorpece y dificulta el abastecimiento de Roma, poniendo en peligro constante el comercio naval, en este
mismo año tiene bajo su control Cerdeña, Sicilia y Córcega.

Se envían desde Roma legiones para llegar a un pacto prometiéndole la amnistía y la recuperación de sus
bienes y de sus seguidores civiles si desiste de oponerse y luchar contra Roma, pero no así para su ejército
como él pretendía. Menas líder al mando de libertos y esclavos que le apoyaban le presiona para que
rechace tan generosa oferta.
Como respuesta Octaviano prepara una gran flota y la pone al mando de Agripa y Estatilio Tauro. Esta
derrota a Sexto en Sicilia.

La fase final del Triunvirato

Octaviano mantiene la hegemonía en occidente, pero el senado siempre se decanta a favor de Maro Antonio.
Pero en el año 36 ac., Octaviano consigue un cambio de actitud y el Senado le era favorable, gracias en
parte de MECENAS, aristócrata muy rico y influyente que era partidario suyo.
Una propaganda adecuada y eficaz a favor de Octaviano y en contra de Maro Antonio, hace decantar la
balanza en favor del primero y la situación es tensa, el episodio en Egipto protagonizada por Marcao Antonio
y Cleopatra hará colmar el baso y acusan a Marco Antonio de déspota que pretende someter a Occidente a
Oriente y trasladar la capital del imperio. “La gran mentira” hizo que muchos de los Senadores se pasaran a
apoyar a Octaviano.

En el año 33 ac., había expirado el segundo mandato de los triunviros, en este momento las provincias
occidentaless e Italia prestan juramento a Octaviano, como guia de occidente contra oriente. Octaviano jefe
del ejército y “princeps” es dotado de la máxima autoridad por el Senado.

Batalla de Accio (31 ac.). Operaciones en Alejandría

Todas las fuerzas de occidente contra Marco Antonio y Cleopatra.
Octaviano forma un gran ejército al que se le unen Senadores y ex cónsules para luchar contra unas tropas
heterogéneas comandadas por Marco Antonio y Cleopatra.
Agripa en el año 31 ac., derrota contundentemente a Marco Antonio cerca de Accio. Cleopatra huye con sus
barcos perseguida por Marco Antonio.
Gestos generosos de Octaviano que no represaría las tropas vencidas. Prepara un ataque final en Egipto.
Las tropas dl legado de Marco Antonio en Cirenaica se rinden a Otaviano por lo que Marco Antonio y
Cleopatra tienen muy pocos efectivos para defenderse en Egipto y en la Guerra de Alejandría caen
derrotados. Ante la falsa noticia de que Cleopatra había muerto, Marco Antonio se suicida.
Muerto Marco Antonio, Cleopatra se reúne con Octaviano para hacerle algunas reivindicaciones, al no
conseguir ninguno de sus deseos se hace morder por una serpiente y muere.
Octaviano manda la ejecución del hijo mayor de Cleopatra y los menores son eximidos como triunfo en la
celebración de la victoria. Con lo cual no queda ningún descendiente de los reyes de Egipto.
Nuevamente con la unión de Occidente y Oriente se abre un periodo de paz y prosperidad. Todo el
Mediterráneo está en manos romanas y libre de piratas, en la época formalmente Octaviano sólo era cónsul
colegiado, pero el juramento de Italia y la provincias le conceden en la práctica poderes que le conviertes en
amo y señor del imperio.

En Oriente a pesar del desprestigio propiciado por la propaganda política de Otaviano, Marco Antonio había
dejado un panorama político, social y administrativo eficaz. Mejoró las actuaciones de Sila, promocionó el
comercio, reorganizó las administraciones y se valió de los reinos externos para asegurar la defensa y la paz.

En Egipcio los reyes grecorromanos que habían gobernado después de Alejandro Magno dejaron las
insturuciones tradicionales intactas, situándose ellos en el lugar de los antiguos faraones. Los Ptolomeos
habían hecho de Alejandría la ciudad cosmopolita por excelencia y un importante enclave cultural y
comercial. Además la gran producción de cereales en Egipto era excedentaria. Con la muerte de Cleopatra
Roma completa el dominio sobre el último reino helenístico del Mediterráneo. Ante esto,Octaviano no permitió
que Egipto se convirtiera en una provincia quedando su territorio bajo su dominio personal como propiedad
privada gobernada por un representante suyo que tomó el nombre de prefecto de Alejandría y Egipto.

Alejandría gozaba de un estatuto de libre y sólo podían ser ciudadanos romanos con el expreso
consentimiento del emperador. El resto de la población egipcia era dediticia, sumida a fuertes tributos. Ningún
Senador podía visitar Egipto sin el consentimiento de Octaviano.
Otaviano/Augusto. La formación del poder imperial.
La última victoria de Octaviano fue sobre Dalmacia. En su celebración triunfal en Roma presentó sus éxitos
sobre Accio, Alejandría y Dalmacia.
Inmediatamente reorganizó el ejército librándose de los cargos militares más incómodos.
En la elaboración del censo del año 28 ac., encontró también la oportunidad de librarse de los Senadores
opositores o de fidelidad dudosa, ya que el censo además de la actualización de la ciudadanía romana, se
elaboraba la lista de Senadores.

Año 27 ac., Decisiones Senatoriales

Pide restablecer la legalidad republicana y el término del estado de excepción en el año 28 ac., fue una
buena estrategia de Octaviano, ya que todos estaban en deuda con él. La consecuencia es que el senado le
concede el IMPERIUM MAIUS (más que imperium) por el cual Octaviano está por encima de cualquier otro
Senador e incluso de cualquier otro magistrado. Y sobretodo al mando del ejército. Este poder se le concede
a través de un ritual religioso que justificaba un poder imperial concediéndole el título de IMPERATOR.

En cuanto a como quedaba el poder en las provincias, las más antiguas mantienen los órganos republicanos
y el poder del Senado. Las que eran conquistadas o debían tener tropas quedaban bajo el poder del
Emperador, eran las provincias legionarias y desde este momento todas las que se anexionaran al imperio,
con un reconocimiento expreso sobre Egipto como se ha comentado.

Pocos días más tarde el senado le concedió el título de AUGUSTO que le daba superioridad sobre el resto
de los mortales, era un título que procedía del ámbito religioso.

No se suprimieron la magistraturas republicanas pero se fundaron las instituciones para dar forma al nuevo
régimen imperial. Incluso augusto compartió aparentemente junto a Agripa su poder y más tarde junto a
Tauro, Silano y finalmente junto a Norbano.

Crisis del 23 ac., y potestat tribunicia

Ante tanta euforia había una cruel realidad, la guerra de HISPANIA contra cántabros, astures y galaicos
estaba resultando muy costosa. También se necesitaban muchos esfuerzos para dominar los pueblos Alpinos
y las incursiones de los dalmacios. Además los que no veían que pudieran tener ninguna oportunidad en el
nuevo régimen empiezan a organizarse contra el emperador.

Augusto refuerza su régimen imperial, el Senado le enviste con la “tribuna potestas” por 10 años. Poder igual
a todo los tribunos de la plebe pero aún superior a ellos, convirtiéndolo en representante del pueblo, con
apaidad de ejercer su veto ante los tribunales y su persona pasa a ser inviolable.

El consulado se transforma, pasa a haber 2 cónsules epónimos, pero a la vez se nombran varios cónsules
sufectos que los suplían durante sus ausencias. Esto daba más oportunidades a la ascensión de los
Senadores a las magistraturas. Augusta se libera de ocupar la magistratura consular.
El proyecto sucesorio de Augusto consistió en vincular a Agripa a la familia casándolo con su hija Julia y
adoptó como hijos a sus nietos Cayo y Lucio. Les dió el título de príncipes de la juventud. Asoció su poder
con Agripa, pero todos sus planes fracasan con la muerte de este y posteriormente de ayo y Lucio. Con lo
que pasa a aplicar la misma estrategia con Tiberio que si será su sucesor.

Augusto padre de la patria y pontífice máximo

Le conceden autoridad (autoritas) y potestad (potestas) bajo los títulos de Imperator Caesar Augustus,
potestas tribunicia, pontificex maximus, pater patrie y consul, posteriormente aún se ampliaran con otros
emperadores.
Augusto fue recibiendo estos títulos a lo largo de los años acumulando el máximo poder político, militar y
religioso.

Pero en este momento el pontífice máximo era Lépido en compensación al triunvirato hasta su muerte en el
año 12 ac., que el cargo pasa a Augusto automáticamente.
Los pontífices eran la máxima autoridad religiosa, pero no sólo para oficiar los cultos, sino también como
teólogos. Las resoluciones de los pontífices a los conflictos religiosos en todo el imperio se convertían en
norma, creaba jurisprudencia. Augusto revitalizó la religión romana frenando el auge de los ritos orientales.

Fue nombrado para intervenir en las costumbres y moral del pueblo romano “curator legum et morum” y entre
las leyes que promulgó importante fue la que tenía como objetivo estimular la natalidad entre los miembros
de las órdenes sacerdotales y ecuestres penalizando a los solteros.
Otras leyes estaban encaminada a desacreditar las vidas libertinas y finalmente destacamos la que pretendía
impedir que la manumición masiva de esclavos y augmentar la ciudadanía romana. Mantuvo la obligación
alimentaria de la plebe romana por el estado.
Le nombran padre de la patria y introduce el culto al emperador y a su esposa. Augusto y Livia.

Administración de las provincias

Las provincias bajo el mando imperial eran gobernadas por los legados imperiales, uno general para toda la
provincia y otro distinto para cada legión existente, otros legados se ocupaban de funciones administrativas,
de justicia y del censo (censores). Todos estos cargos eran de rango senatorial, salvo en alguna provincias
menores que eran cargos ecuestres.

Además de los legados, para dividir el poder político al militar se mandaban a todas las provincias
procuradores de rango ecuestre ayudados por libertos imperiales, que tenían la función de recaudar los
impuestos, además de esclavos imperiales como contables, todo ello desarrolló un novedoso sistema fiscal
en el imperio romano. Se excluyó con ello las antiguas sociedades de publicanos. Todo estaba controlado por
la administración imperial, se creó por primera vez una caja central, EL FISCO.

Esta nueva administración fiscal se implantó tanto en las provincias imperiales como en las senatoriales, los
procuradores no se nombraban por un año sino que el emperador decidía la temporalidad de su mandato.
En cuanto a la administración fuera del fisco en las provincias senatoriales siguió como estaba, un
gobernador provincial que era Senador, aunque fuertemente controlado por el poder imperial.
Se llegó a una profesionalizaión de lo cargos que perdieron poder político convirtiéndose en administradores
del estado.

La administración local
Se implantó un modelo urbano en todo el imperio, como comenzó César. Las ciudades provincias se
empezaron a administrar como Roma, sobretodo las que ostentaban el estatuto de privilegiadas.
Los territorios provinciales que eran muy extensos se subdividieron, creando un centro neuralgico en cada
región, con su mercado y su administración local o municipal. En ellas las oligarquías locales desempeñaban
las magistraturas, rindiendo cuentas a la administración central.
Esta descentralización administrativa abría las expectativas de que muchas ciudades bajo regímenes
jurídicos diferentes con respecto a Roma irían consiguiendo por su importancia el estatuto de privilegiadas.
En algunas provincias se conservo un sistema mixto, con respeto alas costumbres locales y el sistema
romano.
En Grecia no se tuvieron que hacer muchos cambios porque su tradición ya era el de la organización en
polis. Y en Galia de combinó las civis con aldeas como era su tradición.

Las fronteras
Augusto quería aumentar el imperio pero sin que ello representara un exceso de contingentes militares. En
primer lugar buscó las fronteras naturales. En Hispania al fin con la victoria sobre cántabros, astures y
galaicos el mar podía actuar de frontera natural, a estos territorios se les permitió cierta autonomía y el título
de prínceps.
Anexiona los territorios alpinos uniéndolos a la Galia, la Germania y las provincias subdanubianas.
Anexiona el Nórico, Panonia y Dalmacia que hacen de vías abiertas hacia el Oriente, con el Danubio como
frontera natural.
Augusto respetó la política de Marco Antonio de fijar la frontera oriental en el ﾉ ufrates, en cuyas orillas dejó
pueblos libres aliados de Roma (vigilados).
En Judea el rey herodes que tenía una profunda amistad con Marco Antonio se entrevista con Augusto y este
le respeta la independencia como cliente de Roma. Pero en el año 6 ac., Judea será anexionada a Roma
como provincia después de la muerte de Herodes. Los romanos dependían de Judea para asegurar el
comercio con la India.
En el norte de ﾁ frica la frontera natuarl es el desierto, excepto Mauritania que es un reino libre aliado de
Roma.
El mayor problema de Augusto fue controlar la frontera germana, entre el río Elba y el mar Báltico. Druso
inició campañas contra los germanos, que a su muerte siguió su hermano Tiberio, quien consiguió someter a
Germania. En el territorio se instauraron campamentos permanentes para frenar las continuas incursiones.
Para romanizar dio la ciudadanía romana a los jefes germánicos.
Tiberio abandonó el mando sobre la Galia y Germania, al cabo de un tiempo ambos se sublevaron contra
Roma. Augusto corre en ayuda de Tiberio pero tiene que abandonar porque explota otra revuelta en
Dalmacia y Panonia, dejando en su lugar a Varo. Que es derrotado por los germanos. Augusto modifica la
frontera trasladándola al Rin y renuncia a mantenerla hasta el río Elba.
Primera unidad de toda Italia
1 Galicia Cisalpina también llamada Transpadana, sometida en el S.III ac., seguía siendo una
provincia con asentamiento de legiones que terminó siendo la provincia más peligrosa de Italia
para Roma. Augusto la agrega al territorio y la Italia romana abarca un territorio semejante al
actual.
2 Divide Italia en 12 regiones también semejantes a las actuales.
3 Se crean las tropas pretorianas dentro de la península itálica, parecido a una guardia civil, se
distribuyen en pequeños cuarteles y estaban consideradas como la élite de las tropas romanas
gozando de las mejores condiciones.

Organización de Roma bajo Augusto

1 Divide la ciudad en regiones (regio), y en barrios (vicus). Las regiones eran gobernadas por
magistrados anuales que se escogían por sorteo. Los barrios eran gobernados por magistrados
escogidos entre los vecinos.
2 Creó guardias nocturnos y vigilantes contra incendios que ocurrían muy reiteradamente en Roma.
3 Limpia y amplia el Tiber para evitar inundaciones en la ciudad.
4 Repara la vía Flamicia que une Roma con Rimini.
5 Reconstruye hasta 80 templos en ruinas y los decora suntuosamente, recubriéndolos de mármol.
6 Aporta para el Capitolio 16.000 libras, piedras preciosas y joyas con valor de 50.000.000 de
sestercios.
7 Restaura los acueductos.

Para el reparto de la ayuda alimentaria crea un prefecto que culminó con el prefecto de annona: prefecto
senatorial. Y otro prefecto para los incendios llamado vigili, y para vigilar las orillas del Tiber y las calles de la
ciudad crea el curator.

Augusto era el máximo mandatario de la ciudad de Roma, en su ausencia estaba el prefecto urbis de rango
Senatorial, que a lo largo del imperio pasó a ser de rango ordinario.

Reforma militar
Los objetivos de Augusto a partir de la victoria de Accio eran conseguir un ejército más fiel y reducir efectivos
entre sus tropas a través de reformas progresivas que duraron varios años.
En el año 28 ac., había 28 legiones que quedaron reducidas a 24 al final del mandato de Augusto. El número
de soldados por legión va de 5.000 a 8.000 en total de 130 a 150.000 efectivos, más las tropas auxiliares,
más armada, más tropas pretorianas hacen un global de 230.000 hombres, este número se reduce a la mitad
durante el triunvirato.
Se tendió a reclutar ciudadanos romanos de las provincias por estar más cercanos a lugares de conflicto. La
armada que gozaba de menos prestigio reclutaba libertos. Se crearon también pequeñas flotillas fluviales por
el Rin y el Danubio.
Las Tropas auxiliares con ciudadanos no romanos formaban la caballería o cohortes de infantería, se
reconocían por una numeración más la etnia a la que pertenecían, más adelante se formaron tropas
auxiliares con ciudadanos romanos.
Los años de servicio obligatorio era para los pretorianos de 16, los legionarios de 20 y para los auxiliares de
25, durante este periodo no podían contraer matrimonio válido.
Se estableció un sueldo según cuerpo y rango y de este modo también se repartían los sueldos
extraordinarios o por méritos de guerra. A los soldados se les descontaba la comida, gastos de fiestas
comunes y gastos menores. Las condiciones de un soldado sin rango podían llegar a ser precarias, por ello
se enrolaban en ejércitos privados mejor retribuidos. Algunos cargo superiores se igualaban a los de los
tribunos senatoriales en cuanto a salarios.

La sociedad romana con Augusto

la mayor parte de los ciudadanos libres de Italia y Sicilia era romana. La ciudadanía romana se amplió a las
provincias, principalmente a las provincias senatoriales. En la época de Augusto disminuyen el número de
esclavos y aumenta por tanto el de libertos.
Se mantiene la formalidad republicana de que la asamblea del pueblo apruebe las leyes, pero la decisión ya
había sido tomada por el emperador o por el Senado, es una simple formalidad. Se sobornaba abiertamente
para conseguir el voto en la asamblea.

La ciudadanía adquirida a través de la ciudad de Roma, daba derecho a pertenecer a la plebe alimentaria
que consistía en que el estado te suministraba los alimentos más los donativos extraordinarios y entradas
gratuitas a los espectáculos públicos de los que Augusto organizó un gran número.

Las ﾓ RDENES eran una élite de ciudadanos romanos que se dividen en Senatorial que ocupaban las
magistraturas estatales, Ecuestre y decurional de las magistraturas provinciales. Los requisitos económicos
mínimo tampoco eran muy elevado, iban de 100.000 sestercios a 1.000.000 de sestercios. Además los
requisitos de descendencia y dignidad.

Augusto castiga el desprestigio de los pertenecientes a las órdenes, su propia hija Julia sufre el destierro por
secándolos amorosos o el mismo poeta Ovidio por inmoralidad. Pero a la vez ayuda a las familias arruinadas
por esta causa.

Se establece la promoción de caballeros por sus méritos y experiencia administrativo-financieras, y también

la promoción de cargos del ejército por méritos militares.

Cultura y religión
Augusto representa el siglo de oro de la literatura latina.
La arquitectura, la escultura y la literatura se desarrolla bajo un programa común que recupera y ensalza los
valores de un pasado romano. ﾉ poca de paz y prosperidad de Augusto bajo el amparo de los dioses del
panteón romano. ﾉ poca de nacionalismo cultural romano.

Virgilio escribe “La Eneida” donde explica el origen troyano de Roma. “La Metamorfosis” de Ovidio representa
el sincretismo romano.

La “Historia de Tito Livio” nos expone las virtudes del pasado romano, es pura propaganda política de los
hombres entregados a la función pública, sintetiza la nueva moralidad romana: delimitar las costumbres
libertinas de las mujeres, refuerzo del paterfamilias, ejemplo para la sociedad basado en la austeridad y
dignidad de las obligaciones.

Horacio canta el nuevo orden romano de Augusto, también estas referencias a como se debía vivir en la
virtud quedan reflejados en los bajo relieves. La paz y el orden bajo el nuevo régimen imperial.

Rehabilitación de las órdenes y capacidades religiosas con la participación directa de Augusto quien
reivindica la veneración de Apolo en su templo, donde se celebraron algunas algunas sesiones del Senado.
Para preservar el culto y la pureza de la religión romana expulsa de Roma a magos y adivinos extranjeros y
frenó el culto a los dioses orientales.

La mayor aportación de Augusto fue el culto imperial desde el año 27 ac., construyéndose un altar para su
culto. Se impone también el culto a los emperadores postmortem y se divinizan a sus mujeres como a Livia,
sólo lo autorizó el culto a su esposa fuera de Roma, igual que se instaura el culto de la diosa Roma en las
provincias.

Augusto muere en el año 14 ac., sucediéndose Tiberio el hijo de su esposa Livia como había planeado
durante su mandato imperial.