Parque Automotor de Arequipa

PARQUE AUTOMOTOR DE AREQUIPA
I. INTRODUCCION Y ASPECTOSA GENERALES
1.1.- INTRODUCCION
El presente trabajo se realiza como parte de las prácticas del curso caminos I de la
facultad de Ingeniería Civil de la Universidad Nacional de San Agustín.
Es muy sabido que en los últimos años el parque automotor del Perú ha crecido
grandemente, trayendo consigo una serie de problemas, como son las congestiones de
tránsito, contaminación, accidentes y otros. Esto ha permitido dejar observar la falta de
vías de transporte adecuadas para el parque automotor existente a la fecha.
El departamento de Arequipa no es ajeno a la problemática indicada, ya que a partir de

los años 90 y hasta la fecha ha visto crecer su parque automotor de manera preocupante
y más aún porque durante la década de los años 90 se permitió la importación de
vehículos usados que a la fecha vienen originando en nuestra ciudad problemas de
contaminación. De igual manera en los últimos años se ha visto incrementado el parque
automotor con el ingreso de gran cantidad de vehículos nuevos, lo que complica la
adecuada circulación en nuestra ciudad, ya que a determinadas horas, principalmente en
los días laborables en ciertos puntos de la ciudad se crean grandes congestiones
vehiculares y en otros casos accidentes de tránsito.
Uno de los principales objetivos del presente es conocer aspecto relacionado con el
parque automotor de la ciudad de Arequipa y de su red vial.
1.2.- ASPECTOS GENERALES
1.2.1.- ORGANOS ENCARGADOS DEL CONTROL DEL TRANSPORTE URBANO
GERENCIA DE TRANSPORTE URBANO Y CIRCULACIÓN VIAL DEL MPA

El reglamento de Organización funciones (ROF) de la Municipalidad provincial de
Arequipa, aprobado mediante ORDENANZA MUNICIPAL N°810-2013-MPA, indica:
Artículo 111°.- La Gerencia de Transporte Urbano y Circulación Vial, es un órgano de

línea, encargada de dirigir, ejecutar, controlar y supervisar los procesos de regulación del
transporte urbano e interurbano de pasajeros, tránsito y circulación vial; así como el uso
especial de las vías en el ámbito de la provincia de Arequipa.
Artículo 112°.- Son funciones generales de la Gerencia de Transporte Urbano y
Circulación Vial las siguientes:
1. Planificar, programar, dirigir, supervisar y controlar los planes operativos de
transporte urbano e interurbano de pasajeros en sus diferentes modalidades a
nivel provincial; así como el uso especial de las vías en el ámbito provincial de
Arequipa;
2. Supervisar y controlar las acciones relacionadas con la ejecución y mantenimiento

de los sistemas de señalización y semaforización, que regula el tránsito vehicular y
peatonal en el ámbito jurisdiccional;
3. Formular y proponer normas que regulen el otorgamiento de autorizaciones o
concesiones para la prestación del servicio público de transporte urbano e
interurbano de pasajeros; así como del transporte de carga y descarga en el
ámbito de la provincia de Arequipa;
4. Supervisar, controlar y vigilar la regulación y concesión de la infraestructura vial

urbana nueva y existente en el ámbito provincial, para la prestación del servicio
público de pasajeros dentro del marco de la normatividad vigente;
5. Coordinar con la Sub Gerencia de Fiscalización Administrativa, para el control de

cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias de carácter nacional y
municipal que norman y regulan el transporte urbano y el tránsito;
6. Proponer políticas y estrategias para la organización del transporte público,

circulación vial, tránsito urbano y uso especial de las vías en la provincia; y vigilar
su cumplimiento;
7. Proponer proyectos de reglamento y/o procedimientos complementarios para el

otorgamiento de autorizaciones especiales del servicio rápido de colectivos,
transporte escolar, trabajadores, transporte eventual y vehículos menores;
8. Programar, supervisar y controlar las actividades relacionadas con el registro y

autorizaciones para el servicio de transporte, así como el uso especial de las vías;
9. Supervisar y controlar la elaboración de estudios y proyectos de racionalización y

descongestión del tránsito vehicular, preferentemente en las calles y avenidas
céntricas de la ciudad;
10. Otorgar licencias de conducir de vehículos menores motorizados y no

motorizados; así como la circulación de estos vehículos;
11. Proponer proyectos de construcción, rehabilitación, mantenimiento o mejora de la

infraestructura vial en la provincia; así como la construcción y funcionamiento de
terminales terrestres, dentro del marco de la normatividad vigente;
12. Supervisar la elaboración de estudios de oferta y demanda y proponer alternativas

viables, para el incremento de unidades de transporte urbano e interurbano de
pasajeros;
13. Coordinar con la Policía Nacional del Perú, gremios de transportistas y otras
entidades correspondientes, el ordenamiento del servicio de transporte público y el
cumplimiento de las normas de tránsito y transporte;
14. Supervisar permanentemente la prestación del servicio público de transporte

urbano e interurbano de pasajeros en sus diferentes modalidades, orientados a
detectar el incumplimiento de normas y disposiciones que regulan este servicio,
con apoyo de la Policía Nacional asignado al control de tránsito;
15. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional de su dependencia; así

como elaborar la estadística de las acciones y resultados de su ejecución;
16. Resolver los procedimientos administrativos y de servicios prestados en
exclusividad contenidos en el Texto Único de Procedimientos Administrativos –
TUPA, vigente, emitiendo las resoluciones en primera instancia administrativa;
17. Participar de acuerdo a sus competencias en la formulación de normas y planes

para los procesos de gestión de riesgos de desastres, en las sesiones del grupo
de trabajo presidido por el alcalde;
18. Cumplir las normas del Sistema Nacional de control; así como la implementación
de las recomendaciones emitida por el Órgano de Control Institucional;
19. Otras que le asigne la Gerencia Municipal y que sean de su competencia.
Artículo 113°.- La Gerencia de Transporte Urbano y Circulación Vial, tiene las siguientes
Sub Gerencias:
- Sub Gerencia de Transporte Urbano y especial.
- Sub Gerencia de Circulación y Educación Vial.
DE LA SUB GERENCIA DE TRANSPORTE URBANO Y ESPECIAL

Artículo 114°.- Corresponde a la Sub Gerencia de Transporte Urbano:
1. Ejecutar y controlar las actividades técnicas y administrativas de regulación del
servicio público de transporte urbano e interurbano de pasajeros en el ámbito
jurisdiccional, en observancia de las disposiciones legales vigentes;
2. Regular y proponer la concesión de la infraestructura vial urbana nueva y existente

en el ámbito provincial, para la prestación del servicio público de pasajeros dentro
del marco de la normatividad vigente;
3. Elaborar y mantener actualizado los estudios preliminares del Plan de Desarrollo

de Transporte Público Urbano (Plan Regulador de Rutas), en concordancia con el
Plan de Acondicionamiento Territorial y demás instrumentos de gestión territorial;
4. Elaborar proyectos de reglamento y/o procedimientos complementarios para el

otorgamiento de autorizaciones especiales, tales como el servicio rápido de
colectivos, transporte escolar, trabajadores, transporte eventual y de vehículos
menores motorizados y no motorizados de la provincia;
5. Elaborar proyectos de normas que regulen el otorgamiento de licencias de
conducir vehículos menores motorizados y no motorizados; así como la circulación
de estos vehículos;
6. Supervisar, controlar y vigilar el servicio público de transporte urbano de su

jurisdicción, detectando infracciones e imponiendo las sanciones
correspondientes;
7. Mantener actualizado el registro del padrón de transportistas del servicio del

transporte urbano e interurbano;
8. Realizar de manera permanente la evaluación de la estructura de la red vial

contenida en el Plan de Acondicionamiento Territorial y Planes Urbanos de la
Provincia de Arequipa;
9. Realizar, evaluar e informar las condiciones de tránsito determinando los puntos
de mayor concentración vehicular, los impactos negativos que genera la
congestión vehicular por las distintas zonas de la ciudad;
10. Formular, proponer y ejecutar los planes de mejoramiento de administración del

parque automotor y de reestructuración para el sistema de transporte público con
tendencia a la aplicación de medidas para mejorar el tránsito en el área central de
la ciudad y su proyección a la periferia;
11. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional de sus dependencia;

así como elaborar la estadística de las acciones y resultados de su ejecución;
12. Dar trámite a los procedimientos administrativos de su competencia emitiendo los

informes técnicos correspondientes, en observancia con el Texto Único de
Procedimientos Administrativos – TUPA, vigente;
13. Apoyar en la formulación de normas y planes para los procesos de gestión

de riesgos de desastres;
14. Cumplir las normas del sistema nacional de control; así como la implementación
de las recomendaciones emitidas por el Órgano de Control Institucional;
15. Otras que le asigne la Gerencia de Transporte Urbano y Circulación Vial y que
sean de su competencia.
1.2.2.- CLASIFICACIÓN VEHICULAR

Según el reglamento Nacional de Vehículos, aprobado por Decreto supremo N° 058-
2003-MTC, indica en su Anexo 1, lo siguiente:
CLASIFICACION VEHICULAR
Categoría L: Vehículos automotores con menos de cuatro ruedas.
L1: Vehículos de dos ruedas, de hasta 50 cm 3 y velocidad máxima de 50 km/h.
L2: Vehículos de tres ruedas, de hasta 50 cm 3 y velocidad máxima de 50 km/h.
L3: Vehículos de dos ruedas, de más de 50 cm3 o velocidad mayor a 50 km/h.
L4: Vehículos de tres ruedas asimétricas al eje longitudinal del vehículo, de
más de 50 cm3 o una velocidad mayor de 50 km/h.
L5: Vehículos de tres ruedas simétricas al eje longitudinal del vehículo, de más
de 50 cm3 o velocidad mayor a 50 km/h y cuyo peso bruto vehicular no excedan
de una tonelada.
Categoría M: Vehículos automotores de cuatro ruedas o más diseñados y construidos
para el transporte de pasajeros.
M1: Vehículos de ocho asientos o menos, sin contar el asiento del conductor.
M2: Vehículos de más de ocho asientos, sin contar el asiento del conductor y
peso bruto vehicular de 5 toneladas o menos.
M3: Vehículos de más de ocho asientos, sin contar el asiento del conductor y
peso bruto vehicular de más de 5 toneladas.
Los vehículos de las categorías M2 y M3, a su vez de acuerdo a la disposición
de los pasajeros se clasifican en:
Clase I: Vehículos construidos con áreas para pasajeros de pie
permitiendo el desplazamiento frecuente de éstos
Clase II: Vehículos construidos principalmente para el transporte de
pasajeros sentados y, también diseñados para permitir el transporte de
pasajeros de pie en el pasadizo y/o en un área que no excede el
espacio provisto para dos asientos dobles.
Clase III: Vehículos construidos exclusivamente para el transporte de
pasajeros sentados.
Categoría N: Vehículos automotores de cuatro ruedas o más diseñados y construidos
para el transporte de mercancía.
N1: Vehículos de peso bruto vehicular de 3,5 toneladas o menos.
N2: Vehículos de peso bruto vehicular mayor a 3,5 toneladas hasta 12
toneladas.
N3: Vehículos de peso bruto vehicular mayor a 12 toneladas.
Categoría O: Remolques (incluidos semirremolques).
O1: Remolques de peso bruto vehicular de 0,75 toneladas o menos.
O2: Remolques de peso bruto vehicular de más 0,75 toneladas hasta 3,5
toneladas.
O3: Remolques de peso bruto vehicular de más de 3,5 toneladas hasta 10
toneladas.
O4: Remolques de peso bruto vehicular de más de 10 toneladas.
COMBINACIONES ESPECIALES
S: Adicionalmente, los vehículos de las categorías M, N u O para el transporte
de pasajeros o mercancías que realizan una función específica, para la cual
requieren carrocerías y/o equipos especiales, se clasifican en:
SA: Casas rodantes
SB: Vehículos blindados para el transporte de valores
SC: Ambulancias
SD: Vehículos funerarios
Los símbolos SA, SB, SC y SD deben ser combinados con el símbolo de la categoría
a la que pertenece, por ejemplo: Un vehículo de la categoría N1 convertido en
ambulancia será designado como N1SC.
II. RED VIAL Y PARQUE AUTOMOTOR DE AREQUIPA
2.1.- ASPECTOS RELACIONADOS CON LA RED VIAL DE AREQUIPA

AREQUIPA: LONGITUD DE LA RED VIAL POR TIPO DE SUPERFICIE DE RODADURA, 2012
20.2%
pavimentado
no pavimentado
79.8%
2.2. DATOS ESTADÍSTICOS DEL PARQUE AUTOMOTOR DE AREQUIPA
AREQUIPA: PARQUE AUTOMOTRIZ ACUMULADO SEGÚN CLASE DE VEHICULO, 2012
Vehiculo Auto Menor: 33097 Automovil

Rem. y Semirremolcador: Automovil: 86178
8069 Station Wagom
Camionetas Panel
Remolcador: 5552
Camionetas Pick-Up
Camion: 20092 Camioneta Rural

Omnibuses: 5453 Omnibuses
Station Wagom: 15146
Camion
Camioneta Rural :25704 Remolcador
Camionetas Panel:2726 Rem. y Semirremolcador
Camionetas Pick-Up: 23956
Arequipa: Placas asignadas, según tipo o uso del vehículo, 2012
14000
12000 11478
10000
8000
6000 5485
3816
4000
2000 879 919 538 676

215 11 183 227
0
FLUJO VEHICULAR DEPARTAMENTO DE AREQUIPA SEGÚN TIPO DE VEHICULO
Transporte Unidad de medida 2007 2008 2009 2010 2011
Flujo vehicular total Miles de unidades 3639 4238 4586 4995 5300
Vehículos ligeros Miles de unidades 1399 1716 1929 2017 2099
Vehículos pesados Miles de unidades 2239 2522 2658 2978 3200
Parque automotor en circulación Unidades 84829 91674 98270 106521 118985
Transporte interprovincial de pasajeros Unidades 5658323 4912899 5217018 5271549 5605496
Parque de moto taxis inscritos Unidades 39 191 252 315 649
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)
2.3. TRANSPORTE URBANO:

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I. INTRODUCCION Y ASPECTOSA GENERALES

El departamento de Arequipa no es ajeno a la problemática indicada, ya que a partir de

1.2.- ASPECTOS GENERALES

1.2.1.- ORGANOS ENCARGADOS DEL CONTROL DEL TRANSPORTE URBANO

GERENCIA DE TRANSPORTE URBANO Y CIRCULACIÓN VIAL DEL MPA

Artículo 111°.- La Gerencia de Transporte Urbano y Circulación Vial, es un órgano de

2. Supervisar y controlar las acciones relacionadas con la ejecución y mantenimiento

4. Supervisar, controlar y vigilar la regulación y concesión de la infraestructura vial

5. Coordinar con la Sub Gerencia de Fiscalización Administrativa, para el control de

6. Proponer políticas y estrategias para la organización del transporte público,

7. Proponer proyectos de reglamento y/o procedimientos complementarios para el

8. Programar, supervisar y controlar las actividades relacionadas con el registro y

9. Supervisar y controlar la elaboración de estudios y proyectos de racionalización y

10. Otorgar licencias de conducir de vehículos menores motorizados y no

11. Proponer proyectos de construcción, rehabilitación, mantenimiento o mejora de la

12. Supervisar la elaboración de estudios de oferta y demanda y proponer alternativas

14. Supervisar permanentemente la prestación del servicio público de transporte

15. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional de su dependencia; así

17. Participar de acuerdo a sus competencias en la formulación de normas y planes

19. Otras que le asigne la Gerencia Municipal y que sean de su competencia.

DE LA SUB GERENCIA DE TRANSPORTE URBANO Y ESPECIAL

2. Regular y proponer la concesión de la infraestructura vial urbana nueva y existente

3. Elaborar y mantener actualizado los estudios preliminares del Plan de Desarrollo

4. Elaborar proyectos de reglamento y/o procedimientos complementarios para el

6. Supervisar, controlar y vigilar el servicio público de transporte urbano de su

7. Mantener actualizado el registro del padrón de transportistas del servicio del

8. Realizar de manera permanente la evaluación de la estructura de la red vial

10. Formular, proponer y ejecutar los planes de mejoramiento de administración del

11. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional de sus dependencia;

12. Dar trámite a los procedimientos administrativos de su competencia emitiendo los

13. Apoyar en la formulación de normas y planes para los procesos de gestión

1.2.2.- CLASIFICACIÓN VEHICULAR

II. RED VIAL Y PARQUE AUTOMOTOR DE AREQUIPA

2.1.- ASPECTOS RELACIONADOS CON LA RED VIAL DE AREQUIPA

AREQUIPA: PARQUE AUTOMOTRIZ ACUMULADO SEGÚN CLASE DE VEHICULO, 2012

Vehiculo Auto Menor: 33097 Automovil

Camion: 20092 Camioneta Rural

2000 879 919 538 676

2.3. TRANSPORTE URBANO:

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