Ley 755 de Gestión Integral de Residuos

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COMPENDIO

NORMATIVO
- LEY 755 de GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS.
- REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY
N° 755, DE 28 DE OCTUBRE DE 2015,
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS.
PRESENTACIÓN

El 28 de octubre de 2015, el presidente Evo Morales Ayma promulgó la Ley N°755


de Gestión Integral de Residuos, un hecho histórico para el país pues por primera
vez, Bolivia cuenta con una norma específica para el manejo y tratamiento adecuado
de la basura, velando por el cuidado de la Madre Tierra y por la salud de todos los
bolivianos.

Posteriormente el 19 de Octubre del 2016, se aprueba mediante Decreto Supre-


mo Nro 294 El Reglamento General de Gestión Integral que Residuos que tiene por
objetivo reglamentar la Ley Nº 755, de Gestión Integral de Residuos, para su im-
plementación en observancia al derecho a la salud, a vivir en un ambiente sano y
equilibrado, así como los derechos de la Madre Tierra.

Actualmente, en Bolivia se produce 5.170 toneladas de residuos, de los cuales sola-


mente el 4% es aprovechado, mientras que el resto es desechado en los botaderos
municipales. Los datos oficiales del Ministerio de Medio Ambiente y Agua señalan
que del 100% de la basura generada en el país, el 55.2% de esta es orgánica, el 22.1%
reciclables y el 22.7% no es aprovechables, es decir que casi el 80% de los residuos
pueden ser reutilizables o reciclables.

La Ley de Gestión Integral de Residuos también dará solución al problema de los


botaderos a cielo abierto, donde los residuos sólidos se abandonan sin separación ni
tratamiento alguno, constituyéndose en un peligroso foco de contaminación de sue-
los y agua. En Bolivia, el 90% de los municipios vierten su basura en estos botaderos,
de los cuales el 37% se encuentran cerca de riberas de ríos, contaminando lagunas y
fuentes de agua, amenazando al medio ambiente y la salud de la población bolivia-
na y privándola del acceso a este recurso básico.

La Ley N°755 establece responsabilidad para el generador de basura, para que coad-
yuve a su aprovechamiento y su disposición final ambientalmente segura, sin afectar
los derechos de la Madre Tierrra, garantizando el derecho a la salud y a vivir en un
ambiente sano y equilibrado. Además, la Ley permitirá a los bolivianos mejorar sus
hábitos de consumo (reducir/reutilizar) y aplicar tecnologías de reciclaje y compos-
taje para transformar la basura en energía.

A partir de esta Ley, se marca un antes y un después en la gestión de residuos en Bo-


livia, cuyos resultados dependerán del compromiso y corresponsabilidad asumida
entre las autoridades, instituciones y la sociedad en general. Por ello invitamos a la
ciudadanía a interiorizarse con la presente norma y transitar juntos en este camino
que exige volúmenes y esfuerzos de cada uno de los bolivianos para Vivir Bien de las
actuales y futuras generaciones.
LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
LEY N° 755
LEY DE 28 DE OCTUBRE DE 2015
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL
DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la


siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL

DECRETA:
LEY DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES

 Artículo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto establecer la


política general y el régimen jurídico de la Gestión Integral de Residuos
en el Estado Plurinacional de Bolivia, priorizando la prevención para la
reducción de la generación de residuos, su aprovechamiento y disposición
final sanitaria y ambientalmente segura, en el marco de los derechos de la
Madre Tierra, así como el derecho a la salud y a vivir en un ambiente sano
y equilibrado.

Artículo 2. (MARCO COMPETENCIAL). La presente Ley se


desarrolla en el marco de las competencias concurrentes de residuos
industriales y tóxicos, y tratamiento de los residuos sólidos, establecidas
en los numerales 8 y 9 del Parágrafo II del Artículo 299 de la Constitución
Política del Estado.

Artículo 3. (ALCANCE).

I. La presente Ley se aplica a todas las personas naturales o jurídicas,


públicas o privadas, que generen residuos o realicen actividades

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LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
relacionadas con la gestión de residuos, cualquiera sea su procedencia y
características. 

II. La Gestión Integral de Residuos procedente de actividades del sector


hidrocarburos, energía, minería y metalurgia, industrial manufacturero,
agroindustrial y establecimientos de salud, así como los residuos
radiactivos se regirán conforme a la normativa sectorial, en el marco
de las políticas de la presente Ley. 

III. Se excluyen de la presente Ley, las emisiones a la atmósfera, aguas


residuales industriales, aguas residuales domésticas y otros efluentes
que se viertan sobre sistemas de alcantarillado o drenaje. 

Artículo 4. (CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS). Los residuos se


clasifican por sus características, su fuente de generación y gestión
operativa, conforme a norma técnica emitida por el Ministerio cabeza de
sector. 

Artículo 5. (DEFINICIONES). Para el cumplimiento de la presente


Ley, se adoptará las definiciones establecidas en el Glosario de términos
contenida en el Anexo, que forma parte integrante de la presente Ley. 

Artículo 6. (PRINCIPIOS). La Gestión Integral de Residuos se desarrolla


conforme a los principios de la Ley N° 300 de 15 de octubre de 2012,
“Ley Marco de Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien”, y los
siguientes principios:

a. Articulación. La Gestión Integral de Residuos se articula con las


políticas de protección de la Madre Tierra, Agua y Saneamiento,
Educación, Medio Ambiente, Salud, Cambio Climático, Seguridad
Alimentaria y Gestión de Riesgos.

b. Participación. La Gestión Integral de Residuos debe promover


la participación activa, consciente, informada y organizada de la
población.

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LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
c. Producción más limpia. En la aplicación continua de una estrategia
ambiental, preventiva e integrada en los procesos productivos, se
debe promover la transformación de los patrones de producción
para reducir la generación de residuos en cantidad y peligrosidad,
y facilitar el aprovechamiento de los mismos.

d. Protección de la Salud y el Medio Ambiente. La Gestión Integral


de Residuos debe orientarse a la protección de la Madre Tierra,
previniendo riesgos para la salud y de contaminación del agua,
aire, suelo, flora y fauna, en concordancia con las estrategias de
lucha contra el cambio climático, para el vivir bien de las actuales
y futuras generaciones.

e. Responsabilidad del Generador. Toda persona individual o


colectiva es responsable de los residuos que genere, asumiendo
los costos de su gestión integral, así como de la contaminación
que pueda provocar en la salud o el medio ambiente, su manejo
inadecuado.

f. Responsabilidad Compartida. La Gestión Integral de Residuos es


responsabilidad social, pública y privada; requiere la participación
conjunta, coordinada y diferenciada de todos sus actores.

g. Sostenibilidad. La Gestión Integral de Residuos debe adaptarse a


las condiciones locales en base a criterios técnicos, económicos,
sociales y ambientales, para garantizar su continuidad, expansión
y mejora permanente.

h. Sustentabilidad. Toda actividad, obra o proyecto para la Gestión


Integral de Residuos, deberá mantener un equilibrio entre
las necesidades de los seres humanos y la conservación de los
recursos naturales y ecosistemas que sustentarán la vida de las
futuras generaciones. 

Artículo 7. (GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS). Se entiende


por Gestión Integral de Residuos al sistema conformado por procesos

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LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
de planificación, desarrollo normativo, organización, sostenibilidad
financiera, gestión operativa, ambiental, educación y desarrollo comuni-
tario para la prevención, reducción, aprovechamiento y disposición final
de residuos, en un marco de protección a la salud y el medio ambiente. 

Artículo 8. (JERARQUIZACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE


RESIDUOS). 

I. En la aplicación de la Gestión Integral de Residuos, el nivel central


del Estado y las entidades territoriales autónomas, deben orientar sus
acciones, en orden de importancia, a:

1. Prevenir para reducir la generación de residuos.

2. Maximizar el aprovechamiento de los residuos.

3. Minimizar la disposición final de los residuos, restringiendo en lo


posible sólo para aquellos residuos no aprovechables. 

II. Todo generador de residuos, así como aquel que realice la gestión


operativa de los mismos, deberá realizar sus actividades en el orden de
prioridad señalado en el Parágrafo precedente. 

Artículo 9. (POLÍTICAS DE ESTADO). Se establecen las siguientes


políticas de Estado:

a. Planificación y coordinación interinstitucional e intersectorial para


la Gestión Integral de Residuos.

b. Prevención de la generación de residuos y fomento al cambio de


patrones de producción y consumo para reducir la cantidad y peli-
grosidad de los residuos.

c. Aprovechamiento de residuos y fomento al desarrollo de merca-


dos para la comercialización y consumo de productos reciclables.

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LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
d. Gestión Integral diferenciada de residuos peligrosos y especiales.

e. Cierre de botaderos y remediación de sitios contaminados genera-


dos por la gestión inadecuada de los residuos, y la implementación
de rellenos sanitarios para la disposición final ambiental y sanita-
riamente segura de los mismos.

f. Fortalecimiento institucional y desarrollo de capacidades para la


Gestión Integral de Residuos.

g. Educación, concientización y participación de la población en la


Gestión Integral de Residuos.

h. Fomento a las soluciones regionales o mancomunadas en la Ges-


tión Integral de Residuos.

i. Fomento a la investigación y desarrollo de tecnologías para la


Gestión Integral de Residuos.

j. Generación de información para la toma de decisiones y mejora


continua de la Gestión Integral de Residuos. 

Artículo 10. (DERECHOS). Toda persona individual o colectiva tiene


los siguientes derechos:

a. A gozar de un medio ambiente saludable, protegido y equilibrado,


libre de contaminación o riesgos de deterioro derivados de la ges-
tión inadecuada de residuos.

b. Al acceso a los servicios de Gestión Integral de Residuos en forma


universal, continua, equitativa, con calidad y eficiencia.

c. A la atención efectiva y oportuna de las reclamaciones y solicitu-


des que se planteen en calidad de usuario de los servicios relativos
a la Gestión Integral de Residuos, en el marco de la normativa

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vigente.

d. Al acceso a la información de la Gestión Integral de Residuos, en


el marco de la presente Ley.

e. A recibir educación y capacitación para el ejercicio de su rol como


actor de la Gestión Integral de Residuos. 

Artículo 11. (OBLIGACIONES). Toda persona natural o jurídica tiene


las siguientes obligaciones: 

a. Cumplir con las disposiciones regulatorias y reglamentarias vi-


gentes para la gestión adecuada de los residuos.

b. Reducir la generación de residuos en cantidad y peligrosidad.

c. Separar en origen los residuos.

d. Depositar los residuos en sitios autorizados.

e. Realizar el manejo adecuado de los residuos que genere, a través


de operadores autorizados o por cuenta propia.

f. Cubrir los costos que implique la gestión operativa de residuos, de


acuerdo a sus características y fuente de generación.

g. Denunciar las conductas que amenacen o afecten a la salud, a los


recursos naturales y al medio ambiente, a consecuencia de la ges-
tión inadecuada de los residuos.

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LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
CAPÍTULO II
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
SECCIÓN I
PREVENCIÓN DE LA GENERACIÓN DE RESIDUOS

Artículo 12. (PREVENCIÓN DE LA GENERACIÓN DE RESI-


DUOS). La prevención de la generación de residuos, es el conjunto
de medidas destinadas a evitar o reducir su generación en cantidad y
peligrosidad, mediante la transformación de los modelos de producción, la
modificación en los hábitos de consumo y la utilización sostenible de los
recursos naturales en un marco de protección a la salud y medio ambiente. 

Artículo 13. (PREVENCIÓN DE LA GENERACIÓN DE RESIDUOS


DE CONSUMIDORES Y ACTIVIDADES PRODUCTIVAS). 

I. Toda persona natural o jurídica, en calidad de consumidor, debe priorizar


la prevención de la generación de residuos. 

II. Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que realice cualquier


actividad productiva, debe priorizar la prevención de la generación
de residuos en cantidad o peligrosidad, mediante la aplicación de
buenas prácticas de producción más limpia, así como el empleo de
materias primas e insumos que provengan de materiales reciclables,
biodegradables o sustancias no peligrosas. 

SECCIÓN II
APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS

 Artículo 14. (APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS). 

I. El aprovechamiento de residuos es el conjunto de acciones que permiten


la reutilización de los mismos o la reincorporación al ciclo productivo
de los diferentes recursos presentes en los mismos, para generar
beneficios al medio ambiente y a la economía del país, mediante el

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LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
compostaje, reciclaje o aprovechamiento energético. 

II. Se dará prioridad al reciclaje y compostaje sobre el aprovechamiento


energético.

III. Para garantizar el adecuado aprovechamiento de los residuos, se


debe implementar sistemas de separación en origen y recolección
diferenciada, así como la instalación de infraestructura y equipos de
acuerdo a reglamentación de la presente Ley. Forman parte de este
proceso, las instalaciones de acopio o clasificación de residuos.  

IV. El nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas, en


coordinación con el sector productivo, implementarán los mecanismos
y estrategias para promover el máximo aprovechamiento de los
residuos, antes que su disposición final. 

Artículo 15. (RESPONSABILIDADES DEL GENERADOR, PRO-


DUCTOR, DISTRIBUIDOR Y COMERCIANTE EN EL APROVE-
CHAMIENTO DE RESIDUOS). 

I. Todo generador de residuos deberá coadyuvar en la implementación


de los programas de aprovechamiento de residuos, cumpliendo
todas las disposiciones relativas al acondicionamiento, separación,
almacenamiento, entrega y recolección de residuos.

II. Todo productor de bienes de consumo, deberá incorporar en sus


planes de manejo ambiental, estrategias y metas de prevención y
aprovechamiento, así como los mecanismos necesarios para la gestión
integral de los residuos generados por su actividad, en el marco de las
políticas y principios establecidos en la presente Ley. 

III. Todo comerciante o distribuidor deberá implementar y apoyar las


acciones orientadas a la prevención, separación, almacenamiento
y entrega para el aprovechamiento de los residuos generados por su
actividad. 

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LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
Artículo 16. (ENVASES, EMPAQUES Y EMBALAJES). 

I.  Todo productor que fabrique envases, empaques o embalajes, deberá


priorizar el uso de materias primas biodegradables o reciclables, promo-
viendo que éstos sean retornables. 

II. La producción de envases de plástico en sus diferentes formas de com-


posición, prioritariamente deberá contener materias primas a partir de
envases post consumo reciclados, de acuerdo a reglamentación emitida
por el Ministerio cabeza de sector. 

III. Todo envase o empaque reciclable que se produzca, deberá estar iden-


tificado con el símbolo y codificación de reciclaje correspondiente, bajo
normas técnicas emitidas por el Ministerio cabeza de sector. 

IV. Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que realice activi-


dades de comercialización o distribución de productos, deberá estable-
cer acciones orientadas a prevenir la generación de residuos, priorizando
el uso de envases o empaques reutilizables o biodegradables. 

V. Todo envase que haya contenido sustancias o residuos peligrosos y sea


descartado, deberá ser considerado residuo peligroso y gestionado me-
diante procesos adecuados de tratamiento, de acuerdo a normativa que
se emita al efecto. 

Artículo 17. (RECUPERACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE


RESIDUOS). 

I. Toda persona natural o jurídica, que tenga como actividad la recuperación


o acopio de residuos reciclables, deberá contar con los registros y
autorizaciones que corresponda, de acuerdo a los criterios emitidos por
la autoridad competente.

II. Los residuos que se recuperen para su aprovechamiento, deben ser


incorporados a la cadena de reciclaje. 

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LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
III. El sector industrial en coordinación con el nivel central del Estado, a
través del Ministerio cabeza de sector, promoverá la creación del Sis-
tema de Registro de Oferta y Demanda de Residuos Reciclables o In-
dustriales, como parte del Sistema de Información de Gestión Integral
de Residuos, para promover la recuperación y aprovechamiento de los
mismos, a través de su intercambio o comercialización. 

Artículo 18. (RECUPERADOR O RECICLADOR). 

I. Se reconoce la actividad de personas naturales o jurídicas dedicadas a


la recuperación de residuos a través de la separación, almacenamiento,
recolección o transporte para su aprovechamiento y la generación de
empleos dignos como forma de subsistencia. 

II. El nivel central del Estado a través del Ministerio cabeza de sector,
en coordinación con las entidades territoriales autónomas, promoverá el
apoyo a este sector, a través de programas de formalización y asistencia
técnica, orientados a mejorar sus condiciones de trabajo, salud y
generación de ingresos. 

SECCIÓN III
PLANIFICACIÓN E INFORMACIÓN DE LA GESTIÓN
INTEGRAL DE RESIDUOS 

Artículo 19. (PLANIFICACIÓN). El nivel central del Estado y las


entidades territoriales autónomas, desarrollarán e implementarán la
Gestión Integral de Residuos, a través de políticas, programas o proyectos
de inversión, articulados y armonizados con la planificación de mediano
plazo, a fin de contribuir al logro de los resultados y metas de la planificación
de largo plazo del Estado, en el marco de la normativa vigente. 

Artículo 20. (SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LA GESTIÓN IN-


TEGRAL DE RESIDUOS). 

I. Se crea el Sistema de Información de la Gestión Integral de Residuos


para administrar la información nacional y territorial del sector, cuyo

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LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
diseño y administración estará a cargo del Ministerio cabeza de sector,
que deberá integrarse al Sistema Nacional de Información Ambiental,
sujeto a reglamentación.

II. El Sistema debe incluir información permanente y actualizada sobre


los residuos generados y valorizados, la infraestructura y las tecnologías
aplicadas para su gestión, información sobre operadores autorizados y
otros aspectos que faciliten el logro de los objetivos de esta Ley y los
reglamentos que de ella se deriven. 

III. Las entidades territoriales autónomas, los operadores de servicios


de gestión de residuos y generadores de actividades productivas,
suministrarán oportunamente la información establecida en el Parágrafo
anterior, para alimentar dicho Sistema.

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LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
SECCIÓN IV

EDUCACIÓN, COMUNICACIÓN, CIENCIA, TECNOLOGÍA E


INVESTIGACIÓN EN LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

Artículo 21. (EDUCACIÓN EN GESTIÓN INTEGRAL DE RESI-


DUOS). 

I. El Sistema Educativo Plurinacional en el marco de sus Subsistemas


de Educación Regular, Educación Alternativa y Especial, y Educación
Superior de Formación Profesional, deberá incorporar a través de sus
diferentes estructuras curriculares y programáticas, en el eje articulador
de educación en convivencia con la Madre Tierra y Salud Comunitaria,
la Gestión Integral de los Residuos. 

II. Las instancias públicas o privadas, deberán incorporar estrategias


o acciones educativas orientadas a promover la sensibilización y
concientización individual y socio comunitario para la Gestión Integral
de Residuos. 

Artículo 22. (MEDIOS DE COMUNICACIÓN).

I. Los medios de comunicación radial, audiovisual y escritos, públicos o


privados, que se encuentren prestando este servicio dentro del Estado
Plurinacional de Bolivia, dispondrán en forma obligatoria de espacios
publicitarios con carácter gratuito, para dar a conocer e informar a la
población tomando en cuenta sus características, mensajes educativos
sobre la Gestión Integral de Residuos, de acuerdo a la reglamentación
elaborada por el Ministerio cabeza de sector, en coordinación con el
Ministerio de Comunicación.

II.  El Ministerio de Comunicación, se encargará de verificar el


cumplimiento de lo establecido en el presente Artículo e imponer las
sanciones administrativas en caso de incumplimiento. 

Artículo 23. (CIENCIA, TECNOLOGÍA E INVESTIGACIÓN). El


Sistema Estatal de Ciencia y Tecnología, deberá incluir en sus programas la

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LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
investigación, desarrollo y promoción de la Gestión Integral de Residuos.

SECCIÓN V
FINANCIAMIENTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS 

Artículo 24. (RECURSOS). Los recursos para proyectos de tratamiento de


residuos sólidos, residuos industriales y tóxicos, se ejercerán y gestionarán
en el marco de la Constitución Política del Estado y la normativa vigente. 

Artículo 25. (RECURSOS DEL IMPUESTO DIRECTO A LOS HI-


DROCARBUROS). En cumplimiento a las políticas de protección al
medio ambiente, la salud y saneamiento básico, los gobiernos autónomos
departamentales y municipales, en el marco de sus competencias, podrán
asignar recursos provenientes del Impuesto Directo a los Hidrocarburos,
para la implementación de la Gestión Integral de Residuos. 

CAPÍTULO III
GESTIÓN OPERATIVA DE LOS RESIDUOS
SECCIÓN I
ETAPAS DE LA GESTIÓN OPERATIVA DE LOS RESIDUOS 

Artículo 26. (GESTIÓN OPERATIVA DE LOS RESIDUOS). 

I. La gestión operativa de residuos será desarrollada mediante reglamento


aprobado por el Ministerio cabeza de sector, y comprende las siguientes
etapas:

a. Separación.

b. Almacenamiento.

c. Recolección.

d. Transporte.

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e. Transferencia.

f. Tratamiento.

g. Disposición final. 

II. En todas las etapas de la gestión operativa de los residuos, se deben


implementar las medidas preventivas y de control que minimicen
los impactos ambientales, asegurando la preservación de la salud y
evitando riesgos laborales. 

III. Los residuos no peligrosos, especiales y peligrosos, deben gestionarse


en forma diferenciada en todas las etapas. 

Artículo 27. (SEPARACIÓN Y ALMACENAMIENTO EN ORI-


GEN). 

I. Todo generador debe separar sus residuos en origen, como mínimo en


los siguientes grupos:

a. Orgánicos.

b. Reciclables.

c. No aprovechables.

d. Especiales y peligrosos, cuando éstos sean generados.

II. El almacenamiento de los residuos, debe cumplirse dentro el predio del


generador o en áreas autorizadas, de acuerdo a sus características, reque-
rimientos y condiciones de separación, envasado, etiquetado o marcado,
cuidando que exista la debida compatibilidad de las características de
los residuos, de manera que se minimicen los riesgos para la salud y el
medio ambiente.

 III. Para el cumplimiento del presente Artículo, todas las instituciones

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LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
públicas o privadas de acuerdo a su naturaleza, deberán implementar
contenedores diferenciados, según el grupo de residuo que corresponda.

Artículo 28. (RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE).

I. La recolección y transporte de los residuos estará acorde a los grupos


de separación establecidos en el Parágrafo I del Artículo precedente.

II. Los medios de transporte de residuos deben contar con las condiciones


técnicas que los hagan seguros y eficientes.

III. El transporte de residuos generados dentro del país, está permitido


con fines de aprovechamiento, tratamiento o disposición final, con las
autorizaciones correspondientes y los debidos controles.

Artículo 29. (INSTALACIONES DE ACOPIO O TRANSFEREN-


CIA).

I. Para el almacenamiento temporal de residuos, se podrán implementar


instalaciones para el acopio o transferencia, dependiendo de las
condiciones técnicas y económicas en las etapas de recolección,
transporte, tratamiento y disposición final, según corresponda.  

II. Las instalaciones de almacenamiento para el acopio o transferencia de


residuos, deben ubicarse de acuerdo a normas técnicas y contar con la
infraestructura y equipamiento adecuado, cumpliendo las condiciones
ambientales y de seguridad durante su construcción, operación y cierre,
establecidas por la autoridad competente. 

Artículo 30. (TRATAMIENTO).

I. Los residuos según sus características, deben ser sometidos a procesos


de tratamiento para su aprovechamiento, reducción de su peligrosidad
o disposición final segura. Forman parte también del tratamiento, las
operaciones realizadas en los sitios de disposición final en rellenos
sanitarios.

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LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
II. Las instalaciones destinadas al tratamiento de residuos, deben
contar con la infraestructura y equipamiento adecuados, cumpliendo
todas las condiciones técnicas, ambientales y de seguridad, durante la
construcción, operación, cierre y rehabilitación cuando corresponda.

III. Las plantas para el tratamiento de residuos, deben diseñarse e


implementarse en función a las características de los residuos a tratar. 

IV. El tratamiento de los residuos podrá incluir procesos biológicos,


mecánicos, físico-químicos o térmicos, orientados a maximizar su
aprovechamiento para fines de su valorización. 

V. Las plantas para el tratamiento térmico, se implementarán sólo cuando


se garantice el aprovechamiento energético con eficiencia o en el caso de
residuos peligrosos se reduzca sus características de peligrosidad. 

VI. La comercialización de energía generada en plantas de tratamiento,


debe ser regulada por las instancias sectoriales competentes.

Artículo 31. (DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS). 

I. La disposición final de los residuos, debe realizarse en rellenos sanitarios


u otras instalaciones de confinamiento, las mismas que deben contar con
la infraestructura y equipamiento acorde al tipo de residuo, cantidad y
volumen, cumpliendo todas las condiciones técnicas, ambientales y de
seguridad durante su construcción, operación y cierre. Estas instalaciones
deberán funcionar prioritariamente para residuos no aprovechables.

II. Los rellenos sanitarios deben estar ubicados en lugares que cumplan la


normativa técnica y ambiental vigente.

III. El funcionamiento de los rellenos sanitarios, debe realizarse de


acuerdo a normas técnicas y ambientales, una vez agotada la vida
útil de los rellenos, éstos deben ingresar a procesos de clausura, post
clausura y rehabilitación cuando corresponda, con los controles técnicos
y ambientales correspondientes realizados por la autoridad competente. 

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LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
IV.  Se prohíbe la quema de residuos en sitios de disposición final, así
como en aquellos en que la norma técnica lo establezca expresamente.

V. Los gases y lixiviados, producto de la descomposición de los residuos


en las instalaciones de tratamiento o disposición final, deben contar con
los adecuados procesos de manejo y tratamiento, conforme a normativa
vigente.

VI. La disposición de residuos peligrosos, previo tratamiento, deberá


ser expresamente autorizada por la autoridad competente, en rellenos o
celdas de seguridad que reúnan las características definidas en normas
técnicas ambientales.

Artículo 32. (ÁREAS PARA INSTALACIONES DE TRATAMIEN-


TO O DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS). 

I. Las áreas para instalaciones de tratamiento o disposición final de residuos,


deben cumplir con la planificación de ordenamiento territorial y uso de
suelos, considerando prioritariamente el beneficio de la colectividad,
sobre intereses particulares. 

II. Los sitios para la construcción y operación de infraestructura o


instalaciones de tratamiento y disposición final de residuos, se
consideran de necesidad y utilidad pública, pudiendo las entidades
territoriales autónomas, en el marco de sus competencias, aplicar el
régimen legal de expropiaciones conforme a normativa vigente. 

III. En los casos en que no se pueda acordar la ubicación de sitios para el


tratamiento o para la disposición final de residuos, se buscará la con-
ciliación de las partes a través del gobierno autónomo departamental. 

Artículo 33. (OPERADOR AUTORIZADO). 

I. Toda persona natural o jurídica de carácter público o privado, que


realice servicios de recolección, transporte, tratamiento o disposición
final de residuos, debe tramitar su registro de operador autorizado, ante

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la autoridad competente. 

II. Todo operador autorizado, debe cumplir con las condiciones técnicas,


ambientales y de seguridad, durante la prestación de los servicios. 

III. Los registros de operador autorizado y los indicadores de gestión de


residuos relacionados a su actividad, deben ser incorporados por la
autoridad competente, al Sistema de Información de Gestión Integral
de Residuos. 

IV. Los contratos, acuerdos o convenios según correspondan, que se


deriven de la prestación de servicios con los operadores autorizados
para la gestión operativa de los residuos, deberán señalar el tipo de
residuo de acuerdo a la clasificación establecida en norma técnica
emitida por el Ministerio cabeza del sector.

SECCIÓN II
GESTIÓN OPERATIVA DE LOS RESIDUOS MUNICIPALES,
ESPECIALES, INDUSTRIALES Y PELIGROSOS

Artículo 34. (GESTIÓN OPERATIVA DE LOS RESIDUOS MUNI-


CIPALES).

I. La gestión operativa de residuos municipales se encuentra en el marco


de los servicios de aseo urbano y saneamiento básico.

II. La gestión operativa de residuos municipales, debe realizarse de forma


diferenciada en todas sus etapas y según las características de cada
residuo, en el marco de las políticas y principios establecidos en la
presente Ley.

Artículo 35. (GESTIÓN OPERATIVA DE LOS RESIDUOS ESPE-


CIALES).

I. Los residuos especiales requieren de una gestión diferenciada,


cumpliendo como mínimo las siguientes disposiciones: 

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LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
a. Efectuar el almacenamiento en puntos de acopio o sitios
debidamente autorizados. 

b. Realizar la recolección y transporte diferenciado, con


equipos acorde al tipo de residuos. 

c. Priorizar el aprovechamiento separando los residuos peli-


grosos que pudiesen contener.

II. Todo generador de fuente domiciliaria, debe cumplir como mínimo


las siguientes disposiciones: 

a. Entregar los residuos especiales a los sistemas de recolec-


ción diferenciada o puntos de acopio autorizados. 

b. Coadyuvar en las campañas de recolección programadas


por la autoridad competente. 

c. Cubrir los costos por la prestación de servicios para la


gestión operativa de residuos especiales. 

III. Los residuos especiales de fuente municipal, podrán ser gestionados


a través del servicio de aseo urbano o de operadores autorizados,
cubriendo el generador los costos correspondientes establecidos por la
autoridad competente, sin perjuicio de las obligaciones derivadas de la
Responsabilidad Extendida del Productor.

IV. El generador de residuos especiales de fuente industrial, es responsa-


ble de su transporte, tratamiento y disposición final, pudiendo optar por
operadores autorizados, en el marco de las políticas de la presente Ley.

 Artículo 36. (GESTIÓN OPERATIVA DE LOS RESIDUOS INDUS-


TRIALES). 

I. La gestión operativa de residuos industriales es responsabilidad del


generador y podrá realizarse por cuenta propia o a través de operadores

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autorizados, cumpliendo con los requisitos establecidos en la normativa
sectorial vigente.

II. Los residuos industriales asimilables a domiciliarios, podrán ser


gestionados a través del servicio de aseo urbano, cubriendo el generador
los costos correspondientes.

III. Todo generador u operador, cuando corresponda, deberá realizar


una gestión diferenciada de los residuos cumpliendo las siguientes
disposiciones: 

a. Separar y almacenar en residuos industriales peligrosos, no


peligrosos y especiales. 

b. Evitar la incompatibilidad de los residuos peligrosos de


acuerdo a normativa. 

c. La disposición final de residuos industriales se realizará se-


gún autorización de la normativa vigente.

d. Realizar el tratamiento de los residuos en los propios esta-


blecimientos industriales o en instalaciones de tratamiento,
municipales o privadas, cumpliendo los requisitos técnicos
y ambientales para el efecto;

e. Controlar la contaminación que puedan generar sus resi-


duos, priorizando la reducción de su peligrosidad y el apro-
vechamiento de los mismos.

f. Incorporar la Gestión Integral de Residuos como parte del


plan de manejo ambiental.

g. Llevar un registro de los residuos peligrosos que incluya el


tipo, composición y cantidad.

h. Proporcionar información sobre la generación de residuos

20
LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
y su gestión a requerimiento de las entidades territoriales
autónomas de su jurisdicción.

i. Cubrir los costos por la prestación de servicios para la ges-


tión operativa de residuos industriales.

j. Informar inmediatamente en caso de desaparición o derra-


me de los residuos peligrosos, a la autoridad competente.

k. Otras que se requieran de acuerdo al tipo de residuo, para


una efectiva gestión diferenciada.

Artículo 37. (GESTIÓN OPERATIVA DE LOS RESIDUOS PELI-


GROSOS). 

I. La gestión operativa de los residuos peligrosos es responsabilidad


del generador y será establecida mediante reglamento emitido por el
Ministerio cabeza de sector. 

II. La gestión operativa de los residuos peligrosos provenientes de


actividades productivas, debe realizarse a través de operadores
autorizados y cumplir las siguientes disposiciones: 

a) Separar, etiquetar y almacenar los residuos peligrosos en


áreas o ambientes que reúnan condiciones de seguridad. 

b) Realizar el pre-tratamiento cuando corresponda, antes de la


entrega para la recolección y transporte. 

c) Realizar la recolección y transporte de residuos peligrosos


con el respectivo manifiesto de transporte, evitando la in-
compatibilidad entre éstos. 

d) Realizar procesos de tratamiento adecuados a las caracte-


rísticas de peligrosidad del residuo. 

21
LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
e) Disponer los residuos peligrosos previamente tratados en
instalaciones autorizadas. 

f) Garantizar las condiciones técnicas de seguridad y salud,


durante todas las etapas de la gestión operativa de estos
residuos. 

g) Cubrir los costos por la prestación de servicios para la ges-


tión operativa de residuos peligrosos. 

h) Otras que se requieran de acuerdo a la característica del


residuo, para una efectiva gestión operativa de los residuos
peligrosos. 

III. La entrega de los residuos peligrosos provenientes de actividades


productivas a un operador autorizado, debe asegurarse por medio de
contratos, registros y manifiestos de transporte que correspondan, con
el fin de garantizar la gestión segura de éstos. En caso de incumpli-
miento, el generador será considerado responsable solidario de los da-
ños que pueda ocasionar el operador por la gestión inadecuada de éstos
y las sanciones que resulten aplicables.

  IV.  La exportación de residuos peligrosos con fines de tratamiento


o disposición final, deberá enmarcarse a los tratados, acuerdos y
convenios internacionales ratificados por el Estado Plurinacional de
Bolivia.

V. Todo generador de residuos peligrosos de fuente domiciliaria y similar,


debe cumplir como mínimo las siguientes disposiciones: 

a. Entregar los residuos peligrosos a los sistemas de recolec-


ción diferenciada o puntos de acopio autorizados. 

b. Coadyuvar en las campañas de recolección programada por


la autoridad competente. 

22
LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
c. Cubrir los costos por la prestación de servicios para la ges-
tión operativa de los residuos peligrosos. 

VI. Los residuos peligrosos de fuente municipal, podrán ser gestionados


a través del servicio de aseo urbano, en el marco de la normativa
técnica y ambiental correspondiente, cubriendo el generador los costos
establecidos por la autoridad competente. 

VII. Los residuos de fármacos, pilas, baterías, focos, lámparas, luminarias


en desuso, que se generan en fuentes de residuos municipales, de
acuerdo a lo establecido en norma técnica emitida por el Ministerio
cabeza de sector, deberán ser almacenados en recipientes diferenciados
y posteriormente entregados al servicio de aseo urbano o depositados en
los centros de acopio temporal autorizados por la autoridad competente. 

VIII. Los residuos señalados en los Parágrafos VI y VII del presente


Artículo, deberán ingresar a procesos de tratamiento en instalaciones
adecuadas, sin perjuicio de la Responsabilidad Extendida del Productor,
cuando corresponda. A tal efecto, el nivel central del Estado y las
entidades territoriales autónomas, promoverán la implementación de
infraestructuras de tratamiento con alcance individual o mancomunado.

SECCIÓN III
RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR

Artículo 38. (RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUC-


TOR).

I. La Responsabilidad Extendida del Productor corresponde a un régimen


especial de gestión integral de residuos, conforme al cual los productores
y distribuidores son responsables de la gestión integral de sus productos,
hasta la fase de post consumo, cuando éstos se conviertan en residuos.

 II. El productor o distribuidor sujeto al régimen de Responsabilidad Ex-


tendida del Productor, debe cumplir las siguientes disposiciones, según
sean aplicables a cada tipo de residuo: 

23
LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
a. Desarrollar mecanismos de depósito, devolución y retorno u otros
mecanismos para la recuperación y aprovechamiento de los re-
siduos, asumiendo los costos que correspondan, en coordinación
con las entidades territoriales autónomas.

b. Realizar o participar activamente en la organización de campañas


de comunicación, mensajes de concientización y educación para la
gestión operativa de estos residuos.

c. Establecer acuerdos o convenios con los gobiernos autónomos


municipales, para mejorar los sistemas de recolección y gestión
integral de residuos. 

III.  La presente disposición se aplica inicialmente a botellas PET, bol-


sas de polietileno, llantas o neumáticos, pilas o baterías y envases de
plaguicidas, cuyo uso genera residuos, según criterios selectivos de
acuerdo a capacidad instalada o volumen de distribución de acuerdo
a reglamento emitido por el Ministerio cabeza de sector.

  IV.  Este régimen podrá ser ampliado a otros rubros mediante Decreto
Supremo, de acuerdo a estudios y factibilidad técnica.

CAPÍTULO IV
ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS 

Artículo 39. (RESPONSABILIDADES DEL NIVEL CENTRAL DEL


ESTADO). El nivel central del Estado a través del Ministerio cabeza del
sector, tiene las siguientes responsabilidades:

a. Regular la implementación de la Gestión Integral de Residuos.

b. Desarrollar e implementar la planificación de la Gestión Integral


de Residuos, en coordinación con las entidades territoriales au-
tónomas, en el marco del sistema de planificación nacional, las
políticas y principios de la presente Ley.

24
LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
c. Promover la ejecución de proyectos de Gestión Integral de Resi-
duos Industriales, Peligrosos y Especiales, de forma coordinada
con las entidades territoriales autónomas y el sector productivo. 

d. Prestar asistencia técnica para el desarrollo de la Gestión Integral


de Residuos.

e. Promover y desarrollar programas referentes a educación, comu-


nicación, ciencia, tecnología e investigación relacionados con la
Gestión Integral de Residuos.

f. Elaborar normativa técnica para la Gestión Integral de Residuos


Industriales, Especiales y Peligrosos.

g. Regular la aplicación de la Responsabilidad Extendida del Pro-


ductor y operadores autorizados. 

h. Administrar el Sistema de Información de la Gestión Integral de


Residuos.

Artículo 40. (RESPONSABILIDADES DE LOS GOBIERNOS AU-


TÓNOMOS DEPARTAMENTALES). Los gobiernos autónomos
departamentales, en el marco del régimen y las políticas de la presente
Ley, tienen las siguientes responsabilidades:

a. Reglamentar y ejecutar en su jurisdicción las responsabilidades


asignadas en la presente Ley.

b. Ejecutar el régimen y la política nacional relativa a la Gestión In-


tegral de Residuos.

c. Establecer y aplicar la planificación departamental para la Gestión


Integral de Residuos en concordancia con las políticas y principios
de la presente Ley, y la planificación nacional.

d. Incluir la Gestión Integral de Residuos en la Planificación de De-


sarrollo Departamental.

25
LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
e. Promover la ejecución de proyectos de Gestión Integral de Resi-
duos Industriales, Peligrosos y Especiales, de forma coordinada
con los diferentes niveles de gobierno y el sector productivo.

f. Promover o desarrollar programas referentes a educación, comu-


nicación, ciencia, tecnología e investigación relacionados con la
Gestión Integral de Residuos.

g. Coadyuvar con los gobiernos autónomos municipales de su depar-


tamento, en las acciones que realicen para la consolidación de los
sitios identificados para la implementación de infraestructuras de
tratamiento y disposición final de residuos.

h. Monitorear y hacer seguimiento a los problemas de contamina-


ción originados por la gestión inadecuada de los residuos, exigir
las acciones correctivas y de mitigación, e imponer las sanciones
cuando correspondan.

i. Emitir las autorizaciones correspondientes para el funcionamiento


de las instalaciones de tratamiento o disposición final de residuos,
en el marco de la normativa ambiental vigente.

j. Controlar el cumplimiento efectivo de la normativa técnica para la


Gestión Integral de Residuos Industriales, Especiales y Peligrosos.

k. Realizar el control técnico y ambiental de las instalaciones y los


operadores autorizados para la gestión operativa de los residuos en
los municipios.

l. Emitir las autorizaciones y los registros correspondientes de los


operadores de residuos especiales, industriales y peligrosos dentro
del ámbito de su jurisdicción;

m. Administrar la información departamental relativa a la implemen-


tación de la Gestión Integral de Residuos, de acuerdo a los reque-

26
LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
rimientos del Sistema de Información de la Gestión Integral de
Residuos.

n. Ejecutar en coordinación con el nivel central del Estado y con los


gobiernos autónomos municipales, la Responsabilidad Extendida
del Productor.

o. Prestar asistencia técnica en la Gestión Integral de Residuos.

Artículo 41. (RESPONSABILIDADES DE LOS GOBIERNOS AU-


TÓNOMOS MUNICIPALES). Los gobiernos autónomos municipales,
en el marco del régimen y las políticas de la presente Ley, tienen las
siguientes responsabilidades, dispuestas de forma enunciativa y no
limitativa:

a. Reglamentar y ejecutar en su jurisdicción las responsabilidades


asignadas en la presente Ley.

b. Ejecutar el régimen y la política nacional relativa a la Gestión In-


tegral de Residuos.

c. Establecer y aplicar la planificación municipal para la Gestión In-


tegral de Residuos, en concordancia con los principios y las polí-
ticas de la presente Ley, la planificación departamental y nacional.

d. Incluir la Gestión Integral de Residuos en la Planificación de De-


sarrollo Municipal.

e. Elaborar proyectos para la implementación de la Gestión Integral


de Residuos;

f. Implementar y ejecutar proyectos de Gestión Integral de Residuos.

g. Apoyar la ejecución de proyectos de Gestión Integral de Residuos


Industriales, Peligrosos y Especiales, de forma coordinada con los

27
LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
diferentes niveles de gobierno y el sector productivo.

h. Implementar proyectos de cierre o saneamiento de las instalacio-


nes o sitios de responsabilidad municipal, que presentan proble-
mas de contaminación originados por la gestión inadecuada de los
residuos.

i. Monitorear y hacer seguimiento a los problemas de contamina-


ción originados por la gestión inadecuada de los residuos, y exigir
las acciones correctivas y de mitigación a la Autoridad Ambiental
Competente.

j. Elaborar, actualizar y difundir la información relativa a la imple-


mentación de la Gestión Integral de Residuos en su jurisdicción,
para alimentar al Sistema de Información de Gestión Integral de
Residuos.

k. Emitir las autorizaciones y los registros correspondientes de los


operadores autorizados, que realicen servicios en gestión opera-
tiva de residuos municipales dentro su jurisdicción e imponer las
sanciones cuando corresponda, en el ámbito de sus competencias.

l. Identificar y determinar dentro del Plan de Ordenamiento Territo-


rial, la ubicación de sitios o espacios para la implementación de
infraestructuras de disposición final y tratamiento de residuos.

Artículo 42. (CONSEJO DE COORDINACIÓN SECTORIAL). Con


la finalidad de mejorar la coordinación y materializar las políticas
públicas sectoriales para la Gestión Integral de Residuos, en el marco
de la Ley Nº 031 de 19 de julio de 2010, “Ley Marco de Autonomías
y Descentralización - Andrés Ibáñez”, se creará el Consejo Sectorial de
Residuos, entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales
autónomas, cuya conformación y funcionamiento serán establecidos
mediante reglamentación emitida por el Ministerio cabeza del sector.

28
LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
CAPÍTULO V
INSPECCIÓN, VIGILANCIA, INFRACCIONES Y SANCIONES

Artículo 43. (INSPECCIÓN Y VIGILANCIA). 

I. Todos los niveles de gobierno en el ejercicio de sus atribuciones y


funciones, tienen facultades de inspección y vigilancia sobre todas las
actividades productivas e instalaciones para la gestión operativa de
residuos.

II. El registro de las actuaciones de inspección y vigilancia desarrolladas,


se constituyen en prueba pre constituida para inicio y prosecución de
procesos administrativos. 

III. En aquellos casos que, en ejercicio de las facultades de inspección


y vigilancia, se detecten actividades que por causa de una gestión
inadecuada de residuos, dañen o amenacen dañar la salud o el medio
ambiente, se establecerán las medidas de prevención, de mitigación y de
remediación que se consideren necesarias.

IV. Las disposiciones necesarias para la implementación del régimen de


inspección y vigilancia, y de las medidas de protección, corresponden al
desarrollo reglamentario de los gobiernos autónomos departamentales
y municipales, en el marco de sus competencias, sin perjuicio de las
facultades de control ambiental del nivel central del Estado. 

Artículo 44. (INFRACCIONES LEVES). Se consideran infracciones


leves las siguientes:

a. Arrojar, abandonar o enterrar residuos no peligrosos en vías o


áreas públicas.

b. Incumplir las acciones de separación y clasificación de residuos


no peligrosos en origen, cuando exista un sistema de recolección
diferenciada o aprovechamiento establecido.

29
LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
c. Incumplir con el pago por la prestación de los servicios de gestión
operativa de residuos.

Artículo 45. (INFRACCIONES GRAVES). Se consideran infracciones


graves las siguientes:

a. Depositar o abandonar residuos especiales en lugares no autori-


zados.

b. Establecer botaderos.

c. Quemar a cielo abierto residuos no peligrosos o especiales.

d. Prestar servicios de gestión operativa de residuos no peligrosos o


especiales, sin la autorización correspondiente emitida por la au-
toridad competente.

e. Omitir las acciones de prevención en la generación y aprovecha-


miento de residuos por parte de las actividades productivas.

f. Permitir el ingreso a rellenos sanitarios, de animales domésticos y


de consumo, con fines de alimentación.

g. Permitir el ingreso a rellenos sanitarios, de personas con fines de


recolección informal.

h. No cumplir con las obligaciones de la Responsabilidad Extendida


del Productor.

i. Alimentar a animales para consumo humano, con residuos peli-


grosos para la salud humana, en sitios de disposición final.

 Artículo 46. (INFRACCIONES GRAVÍSIMAS). Se consideran


infracciones gravísimas las siguientes:

30
LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
a. Enterrar, depositar o abandonar residuos peligrosos en lugares no
autorizados.

b. Quemar a cielo abierto o en instalaciones no autorizadas residuos


peligrosos.

c. Prestar servicios de gestión operativa de residuos peligrosos, sin


la autorización correspondiente.

d. La disposición de residuos peligrosos mediante sistemas de ges-


tión de residuos no peligrosos.

Artículo 47. (AMPLIACIÓN DE INFRACCIONES). Los niveles


de Gobierno considerarán las infracciones dispuestas en los Artículos
precedentes, de forma enunciativa y no limitativa, pudiendo ampliar las
mismas, en el marco de sus competencias.

Artículo 48. (SANCIONES).

I. Las infracciones leves, graves o gravísimas se sancionarán de


forma directa, de acuerdo a la jurisdicción territorial, conforme a
reglamentación que emita la entidad territorial autónoma, siendo su-
pletoria la aplicación de la escala de sanciones establecida en el si-
guiente Artículo.

II. Cuando la infracción se cometa en la jurisdicción territorial de un mu-


nicipio, la autoridad competente para aplicar el régimen sancionatorio
será el gobierno autónomo municipal correspondiente.

III. Cuando la infracción se cometa en más de un municipio, la autoridad


competente para aplicar el régimen sancionatorio serán los gobiernos
autónomos municipales afectados.

 IV. Los operadores autorizados para la gestión de residuos se sujetarán


al régimen sancionatorio establecido en los instrumentos legales que
autoricen su actividad y al régimen ambiental vigente.

31
LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
Artículo 49. (ESCALA DE SANCIONES).
I. Respecto a las infracciones descritas en el presente Capítulo, se
establecen las siguientes sanciones: 

N° Infracciones Persona Natural Persona Jurídica


De uno (1) a cuatro (4)
Hasta medio (1/2) salario
1 Leves salarios mínimos nacionales
mínimo nacional vigente.
vigentes.
De cinco (5) a veinte (20)
De dos (2) a cinco (5) salarios
2 Graves salarios mínimos nacionales
mínimos nacionales vigentes.
vigentes.
De veintiuno (21) a cuarenta
De seis (6) a diez (10) salarios
3 Gravísimas (40) salarios mínimos
mínimos nacionales vigentes.
nacionales vigentes.

II. Las sanciones señaladas en el Parágrafo precedente, se aplicarán de


manera proporcional al grado de responsabilidad de los infractores o al
daño o amenaza ocasionada, así como la reincidencia.

III. El pago de las sanciones por parte de los infractores, no exime la


responsabilidad de aplicar otras medidas en el marco de la normativa
ambiental. 

DISPOSICIONES ADICIONALES

PRIMERA. Los instrumentos de regulación o cualquier otro instrumento


de evaluación y control ambiental aplicable de acuerdo a legislación
ambiental vigente, deberán someterse a un proceso de revisión y ajustarse
a los principios, fines y disposiciones de esta Ley, en base a propuestas que
se elaboren a instancia del Ministerio de cabeza de sector, en coordinación
con las instancias correspondientes.

SEGUNDA.  El Órgano Ejecutivo del nivel central de Estado, a través


de las entidades competentes, deberá elaborar o actualizar los instrumen-
tos normativos para la gestión de residuos de las actividades del sector
hidrocarburos, energía, minería y metalurgia, industrial manufacturero,

32
LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
agroindustrial y de establecimientos de salud, así como los residuos ra-
diactivos, mediante reglamentación sectorial, en el marco de las políticas
de la presente Ley.

TERCERA. Las instituciones públicas y privadas que almacenen


bienes o productos considerados residuos, destinarán las mismas para
su aprovechamiento, tratamiento o disposición final segura, según
corresponda en orden de prioridad, a través de operadores autorizados.

CUARTA. Se incorpora el numeral 11 al Artículo 216 de la Ley Nº 1768


de 10 de marzo de 1997, Código Penal, con el siguiente texto:

“11) Vertiere lixiviados generados en sitios de disposición final,


en cuerpos o cursos de agua, así como el que disponga residuos
o establezca botaderos adyacentes a cuerpos o cursos de agua,
afectando la salud humana o la seguridad alimentaria, y no
haya implementado medidas correctivas y de reparación.”

 QUINTA. Se modifica el Artículo 31 de la Ley Nº 1333 de 27 de abril


de 1992, del Medio Ambiente, con el siguiente texto:

 “Artículo 31. Queda prohibida la introducción, depósito y tránsito por


territorio nacional, de residuos tóxicos, peligrosos, radiactivos u otros
generados en países extranjeros, que por sus características constituyan
un peligro para la salud de la población y el medio ambiente”.

El tráfico ilícito de residuos peligrosos será sancionado de conformidad


a las penalidades establecidas por Ley.”

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA. Para la implementación y adecuación de la presente Ley, el


nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas, en el plazo
de ciento ochenta (180) días a partir de la publicación de la presente Ley,
elaborarán la reglamentación correspondiente de acuerdo a sus respecti-
vas responsabilidades establecidas en la presente Ley.

33
LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
SEGUNDA.

I. Los botaderos y áreas contaminadas por residuos deben ingresar


a procesos de clausura, cierre técnico y saneamiento ambiental, en
cumplimiento con la normativa vigente y protección a la salud, en un
plazo máximo de cinco (5) años, de acuerdo a la planificación que emita
el Ministerio cabeza de sector.

II. A partir de la gestión 2016, los gobiernos autónomos municipales de-


ben programar dentro de su presupuesto institucional, los recursos su-
ficientes para iniciar las acciones conducentes al cumplimiento de lo
establecido en el parágrafo primero de la presente disposición.

TERCERA.  El Ministerio cabeza del sector, elaborará el Plan de Im-


plementación de la presente Ley, en un plazo máximo de ciento ochenta
(180) días a partir de la publicación de la presente Ley.

CUARTA. La identificación de residuos peligrosos será reglamentada


mediante Decreto Supremo, en el plazo de ciento ochenta (180) días a
partir de la publicación de la presente Ley.

DISPOSICIÓN ABROGATORIA Y DEROGATORIA

ÚNICA. Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias a la


presente Ley.

Remítase al Órgano Ejecutivo para fines constitucionales.

 Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa


Plurinacional, a los ocho días del mes de octubre del año dos mil quince. 

Fdo. José Alberto Gonzales Samaniego, Lilly Gabriela Montaño


Viaña, Rubén Medinaceli Ortiz, María Argene Simoni Cuellar, A. Clau-
dia Tórrez Diez, Ginna María Torrez Saracho. 

Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley

34
LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
del Estado Plurinacional de Bolivia.

 Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintiocho


días del mes de octubre del año dos mil quince.

 FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramón Quintana Tabor-


ga, Reymi Luis Ferreira MINISTRO DE DEFENSA E INTERINO DE
MINERÍA Y METALURGIA, Luis Alberto Sánchez Fernández, Ana Ve-
rónica Ramos Morales , Virginia Velasco Condori, Ariana Campero Nava,
María Alexandra Moreira López, Roberto Iván Aguilar Gómez, Cesar
Hugo Cocarico Yana MINISTRO DE DESARROLLO RURAL Y TIE-
RRAS E INTERINO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS, Hugo
José Siles Nuñez del Prado, Marianela Paco Durán.

35
DECRETO SUPREMO N° 2954
DECRETO SUPREMO N° 2954
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
PLURINACIONAL DE BOLIVIA
CONSIDERANDO:

Que el Artículo 342 de la Constitución Política del Estado, establece que


es deber del Estado y de la población conservar, proteger y aprovechar
de manera sustentable los recursos naturales y la biodiversidad, así como
mantener el equilibrio del medio ambiente.

Que el Parágrafo II del Artículo 344 del Texto Constitucional, determina


que el Estado regulará la internación, producción, comercialización y em-
pleo de técnicas, métodos, insumos y sustancias que afecten a la salud y
al medio ambiente.

Que el Artículo 7 de la Ley N° 755, de 28 de octubre de 2015, de Gestión


Integral de Residuos, señala que se entiende por Gestión Integral de Re-
siduos al sistema conformado por procesos de planificación, desarrollo
normativo, organización, sostenibilidad financiera, gestión operativa, am-
biental, educación y desarrollo comunitario para la prevención, reducción,
aprovechamiento y disposición final de residuos, en un marco de protec-
ción a la salud y el medio ambiente.

Que la Disposición Transitoria Primera de la Ley N° 755, dispone que


para la implementación y adecuación de la citada Ley, el nivel central
del Estado y las entidades territoriales autónomas, en el plazo de ciento
ochenta (180) días a partir de la publicación de la mencionada Ley, ela-
borarán la reglamentación correspondiente de acuerdo a sus respectivas
responsabilidades establecidas en la citada Ley.

Que es importante aprobar un Reglamento de la Ley N° 755, con el objeto


de sistematizar y articular su implementación en observancia al derecho a
la salud, a vivir en un ambiente sano y equilibrado, así como el respeto a
los derechos de la Madre Tierra.

36
DECRETO SUPREMO N° 2954
EN CONSEJO DE MINISTROS,

DECRETA:

ARTÍCULO ÚNICO.- Se aprueba el Reglamento General de la Ley N°


755, de 28 de octubre de 2015, de Gestión Integral de Residuos, que en
Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA.- A partir de la publicación


del presente Decreto Supremo, en un plazo de ciento ochenta (180) días há-
biles, el Ministerio de Medio Ambiente y Agua elaborará el reglamento so-
bre la conformación y funcionamiento del Consejo Sectorial de Residuos. 
DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA.- A partir de la publica-
ción del presente Decreto Supremo, en un plazo de noventa (90) días há-
biles, el Ministerio de Medio Ambiente y Agua en coordinación con las
instituciones que corresponda, elaborarán la nómina de residuos peligro-
sos clasificados por sub-partidas arancelarias para su exportación y será
aprobada conforme a normativa.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA TERCERA.- A partir de la publica-


ción del presente Decreto Supremo, en el plazo de un (1) año, el Ministerio
de Medio Ambiente y Agua en el marco de sus funciones y atribuciones,
deberá elaborar la normativa técnica derivada del presente Reglamento,
no siendo condicionante a la aplicación del presente Reglamento.

DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS

DISPOSICIONES ABROGATORIAS.- Se abroga el Reglamento de


Gestión de Residuos Sólidos, aprobado por Decreto Supremo Nº 24176,
de 8 de diciembre de 1995 y todas las disposiciones contrarias al presente
Decreto Supremo.

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA.- A partir de la publicación del pre-


sente Decreto Supremo, en un plazo de dos (2) años, el Ministerio de
Medio Ambiente y Agua deberá crear, normar e implementar el Sistema

37
DECRETO SUPREMO N° 2954
de Información de la Gestión Integral de Residuos – SIGIR, no siendo
condicionante a la aplicación del presente Decreto Supremo.

DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA.- A partir de la publicación del pre-


sente Decreto Supremo, en un plazo de ciento ochenta (180) días hábiles,
los gobiernos autónomos departamentales y los gobiernos autónomos mu-
nicipales, deben desarrollar los mecanismos necesarios para el registro de
operadores autorizados, conforme a lo determinado en el presente Decreto
Supremo.

DISPOSICIÓN FINAL TERCERA.- A partir de la publicación del pre-


sente Decreto Supremo, en un plazo de noventa (90) días hábiles, los men-
sajes educativos señalados en el Capítulo IV del Reglamento, deberán ser
difundidos.

DISPOSICIÓN FINAL CUARTA.- El Reglamento está articulado con


el Plan de Implementación de la Ley Nº 755, debiendo en su aplicación
mantener estricta observación con dicho instrumento de planificación.

DISPOSICIÓN FINAL QUINTA.- A partir de la publicación del pre-


sente Decreto Supremo, en un plazo de hasta dos (2) años, el Ministerio
de Desarrollo Productivo y Economía Plural en coordinación con el Mi-
nisterio de Medio Ambiente y Agua y otras instancias competentes, desa-
rrollarán la reglamentación para la adecuación progresiva y la normativa
técnica en la producción de envases de plástico, para el uso de material
reciclado y el registro de productores que empleen material reciclado.

DISPOSICIÓN FINAL SEXTA.- A partir de la publicación del presente


Decreto Supremo, en un plazo de hasta dos (2) años, el Órgano Ejecutivo
del nivel central de Estado, a través de las entidades competentes, debe-
rá elaborar o actualizar los instrumentos normativos para la gestión de
residuos de las actividades del sector Hidrocarburos, Energía, Minería y
Metalurgia, Industrial Manufacturero, Agroindustrial y de Establecimien-
tos de Salud, así como los residuos radiactivos, mediante reglamentación
sectorial en el marco de sus funciones y atribuciones.

DISPOSICIÓN FINAL SÉPTIMA.-

I. La implementación del presente Decreto Supremo y su Anexo, no de-

38
DECRETO SUPREMO N° 2954
berá representar recursos adicionales del Tesoro General de la Nación –
TGN, debiendo las instancias involucradas financiar al interior de sus pre-
supuestos institucionales.

II. En cumplimiento al principio de gradualidad instituido en la Constitu-


ción Política del Estado y desarrollado por la Ley N° 031, de 19 de julio
de 2010, Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, las
entidades territoriales autónomas deben ejercer los mandatos establecidos
en el Reglamento que en Anexo forma parte del presente Decreto Supre-
mo de acuerdo a su capacidad, disponibilidad y sostenibilidad financiera.

Los señores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan


encargados de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supre-
mo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diecinueve


días del mes de octubre del año dos mil dieciséis.

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Céspedes, Juan


Ramón Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Reymi Luis
Ferreira Justiniano, Rene Gonzalo Orellana Halkyer, Luis Alberto Arce
Catacora, Luis Alberto Sánchez Fernandez, Ana Veronica Ramos Mora-
les, Félix Cesar Navarro Miranda, Virginia Velasco Condori, José Gon-
zalo Trigoso Agudo, Ariana Campero Nava, María Alexandra Moreira
Lopez, Roberto Iván Aguilar Gómez, Cesar Hugo Cocarico Yana, Hugo
José Siles Nuñez del Prado MINISTRO DE AUTONOMÍAS E INTERI-
NO DE OBRAS PÚBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA, Lenny Tatiana
Valdivia Bautista, Marko Marcelo Machicao Bankovic, Marianela Paco
Duran, Tito Rolando Montaño Rivera.

39
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

ANEXO
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, DE 28 DE OCTUBRE
DE 2015, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I
OBJETO Y DEFINICIONES
ARTÍCULO 1. (Objeto). Reglamentar la Ley Nº 755, de 28 de octubre
de 2015, de Gestión Integral de Residuos, para su implementación en
observancia al derecho a la salud, a vivir en un ambiente sano y equili-
brado, así como los derechos de la Madre Tierra.

ARTÍCULO 2. (Definiciones). Para el cumplimiento del presente Regla-


mento, se adoptarán las siguientes definiciones:

Biogás: Gas combustible que se forma a partir de la descomposición de


materia orgánica, compuesto principalmente de metano (CH4) y dióxido
de carbono (CO2), pero suele tener otros compuestos, los cuales actúan
como impurezas.

Celda: Es el bloque unitario de construcción de un relleno sanitario.

Contenedor: Caja o recipiente fijo o móvil en el que los residuos se de-


positan para su almacenamiento o transporte.

Desechos: En el marco del Convenio de Basilea, son las sustancias u


objetos a cuya eliminación se procede, se propone proceder o se está
obligado a proceder en virtud de lo dispuesto en la legislación nacional.

Desarrollo comunitario: Conjunto de acciones estructuradas y orga-


nizadas con la finalidad de desarrollar procesos de interrelación social,
cooperación y el diseño de procedimientos e instrumentos que promue-
van la participación de toda la comunidad beneficiada, prevengan con-
flictos sociales, concienticen a la población, capaciten y formen compe-
tencias a los operadores de los servicios de aseo.

Humus: Abono orgánico producto de la ingesta de los residuos orgáni-


cos, que contiene todos los elementos nutritivos esenciales, flora bac-
teriana y alto contenido de ácidos húmicos. Es un compuesto estable,

40
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

neutro e inodoro que puede ser aplicado en diversidad de cultivos.

Instalación de Acopio: Sitio de almacenamiento temporal de residuos


municipales, especiales o peligrosos de acuerdo al tipo de residuo.

Plan de Pos Cierre: Conjunto de actividades ejecutadas posterior al


cierre de un relleno sanitario, para el mantenimiento de las instalaciones
relacionadas con el sitio de disposición final.

Programa de cumplimiento: Documento mediante el cual los produc-


tores y distribuidores de forma individual o colectiva, presentan los me-
canismos de depósito, devolución, retorno u otros a ser implementados
para la recuperación y aprovechamiento de los residuos en la fase post
consumo, en el marco del Régimen de Responsabilidad Extendida del
Productor

Recuperador o Reciclador: Persona natural o jurídica que realiza ac-


tividades de recuperación de residuos en vías o áreas públicas para su
aprovechamiento.

Relleno sanitario manual: Es la obra de ingeniería, cuyo funcionamien-


to se desarrolla de forma manual, en el cual sólo se requiere maquinaria
para obras de mejoramiento o ampliación de las instalaciones, así como
para la extracción, traslado o distribución de material de cobertura y sis-
temas complementarios.

Relleno sanitario mecanizado: Es aquel sitio, en el que se requiere de


forma permanente maquinaria especializada en el frente de trabajo, para
realizar funciones de extendido, compactado, extracción, traslado, distri-
bución de material de cobertura, construcción de drenes, obras comple-
mentarias, asimismo para el mejoramiento y ampliación de los sistemas
complementarios.

Relleno sanitario semimecanizado: Es aquel sitio, en el que se requie-


re maquinaria convencional compacta, en el frente de trabajo, para reali-
zar funciones de extendido, extracción, traslado, distribución de material
de cobertura, construcción de drenes, obras complementarias, asimismo
para el mejoramiento y ampliación de los sistemas complementarios.

Remediación: Conjunto de medidas a las que se someten los sitios con-


taminados para eliminar o reducir los contaminantes hasta un nivel se-
guro para la salud y el ambiente o prevenir su dispersión en el ambiente

41
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

sin modificarlos.

Residuos reciclables: Comprende todos los residuos que pueden ser


empleados como insumo o materia prima en procesos productivos y
compostaje.

Riesgo: Probabilidad o posibilidad de que el manejo, la liberación al am-


biente y la exposición aun material o residuo, ocasionen efectos adver-
sos en la salud humana, en los demás organismos vivos, en el agua,
aire, suelo, en los ecosistemas, o en los bienes y propiedades pertene-
cientes a los particulares.

Silvicultura: Conjunto de actividades relacionadas con el cultivo, el cui-


dado y la explotación de los bosques y los montes.

Sitio Contaminado: Área, suelo, cuerpo de agua, instalación o cualquier


combinación de éstos que ha sido modificado en sus características
naturales por efecto de residuos que, por sus cantidades y característi-
cas, representan un riesgo para la salud humana, a los organismos vivos
y el aprovechamiento de los bienes de las personas.

Trazabilidad: Conjunto de procedimientos preestablecidos y autosufi-


cientes que permiten conocer las cantidades, ubicación y trayectoria de
un residuo o lote de residuos a lo largo de la cadena de manejo.

Valorización energética: Empleo de un residuo con la finalidad de apro-


vechar su poder calorífico.

Vector: Cualquier material u organismo que pueda servir como vehículo


transmisor de enfermedades a humanos o animales.

CAPÍTULO II
GENERACIÓN DE RESIDUOS

ARTÍCULO 3. (Jerarquización de los generadores de residuos). De


acuerdo a la cantidad generada de residuos, los generadores se clasifi-
can en:

a) Gran generador: El que genera una cantidad igual o superior a veinte


(20) toneladas en peso bruto total de residuos al año, o su equivalen-
te en otra unidad de medida.

42
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

b) Mediano generador: El que genera una cantidad igual o superior a


diez (10) y menor a veinte (20) toneladas en peso bruto total de resi-
duos al año o su equivalente en otra unidad de medida.

c) Pequeño generador: El que genera una cantidad igual o superior a


una (1) y menor a diez (10) toneladas en peso bruto total de residuos
al año o su equivalente en otra unidad de medida.

d) Micro generador: El que genera una cantidad menor a una (1) tonela-
da en peso bruto total de residuos al año o equivalente en otra unidad
de medida.

ARTÍCULO 4. (Responsabilidad del generador). I. El generador de re-


siduos debe almacenar y clasificar los residuos en la fuente de genera-
ción o en lugares autorizados por los Gobiernos Autónomos Municipales
según corresponda.

II. El generador de residuos debe cubrir los costos que correspondan en


la gestión operativa de los residuos, tomando en cuenta la jerarquización
establecida en el Artículo 3 del presente Reglamento.

TÍTULO II
PARTICIPACIÓN, APOYO Y ASISTENCIA, EDUCACIÓN,
COMUNICACIÓN Y FOMENTO A LA GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS
CAPÍTULO I
PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN

ARTÍCULO 5. (Participación). La población en todas sus formas de or-


ganización, debe participar en las actividades de comunicación, educa-
ción y sensibilización que fomenten al desarrollo en la prevención de la
generación de los residuos en cantidad y peligrosidad, la reutilización,
su reciclaje o en los aspectos que vinculen a la gestión operativa de los
residuos.

ARTÍCULO 6. (Priorización). En el marco de la protección de los Dere-


chos de la Madre Tierra, así como el derecho a la salud y a vivir en un
ambiente sano y equilibrado, la población debe promover la priorización
de acciones tendientes a la gestión integral de los residuos y solución a
problemas de contaminación.

43
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

ARTÍCULO 7. (Desarrollo comunitario). Los programas y proyectos


en gestión integral de residuos, deben incorporar tareas de desarrollo
comunitario para fomentar la participación de la población y la sostenibi-
lidad en la gestión operativa de los residuos.

CAPÍTULO II
APOYO Y ASISTENCIA TÉCNICA

ARTÍCULO 8. (Programa de Apoyo). I. El Ministerio de Medio Ambiente


y Agua, en coordinación con las Entidades Territoriales Autónomas, ela-
borará el Programa de Apoyo para los recuperadores o recicladores de
residuos.

II. El Programa de Apoyo tendrá como alcance el ámbito local, departa-


mental y nacional según corresponda de acuerdo a estudios y participa-
ción de los recuperadores o recicladores en las actividades de separa-
ción, almacenamiento, recolección o transporte de los residuos.

III. El desarrollo del Programa de Apoyo de recuperadores o recicladores


deberá desarrollarse considerando mínimamente los siguientes criterios:

a) Análisis y escala diferencial.

b) Registro.

c) Organización.

d) Participación de las instituciones.

e) Progresividad en la implementación.

f) Reconocimiento.

g) Control.

ARTÍCULO 9. (Registro y autorización de recuperadores o recicla-


dores). I. El Ministerio de Medio Ambiente y Agua emitirá la normativa
para el registro y autorización de las personas que realizan actividades
de recuperación y acopio de residuos reciclables. 

II. Para fines de apoyo y asistencia técnica, toda persona natural o jurí-
dica que realice las actividades señaladas en el Parágrafo anterior del
presente Artículo, deberá contar con el registro y autorización correspon-

44
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

diente. 

III. En el marco del Parágrafo II del Artículo 18 de la Ley N° 755, de 28 de


octubre de 2015, los Gobiernos Autónomos Municipales deberán realizar
los registros y autorizaciones que correspondan.

ARTÍCULO 10. (Programa de Asistencia Técnica). I. El Ministerio de


Medio Ambiente y Agua, en coordinación con las Entidades Territoriales
Autónomas, promoverá el Programa de Asistencia Técnica orientado al
desarrollo de capacidades y gestión del conocimiento de los recupera-
dores o recicladores.

II. El programa señalado en el Parágrafo anterior debe incluir mínima-


mente los siguientes aspectos:

a) Educación para la separación de residuos en origen.

b) Modelos de gestión.

c) Capacitación en aspectos técnicos y administrativos.

d) Liderazgo.

e) Intercambio de experiencias.

f) Seguridad e Higiene Ocupacional.

ARTÍCULO 11. (Apoyo en la implementación). Los Ministerios de Sa-


lud y Trabajo Empleo y Previsión Social, deben coadyuvar con el desa-
rrollo de los programas de apoyo y asistencia técnica en el marco de sus
funciones y atribuciones.

ARTÍCULO 12. (Participación de recuperadores o recicladores). I.


Los recuperadores o recicladores deben participar de forma continua en
todos los procesos de apoyo y asistencia técnica desarrollados por las
instituciones.

II. Para la inclusión en los programas de apoyo y asistencia técnica, los


recuperadores o recicladores deben priorizar su organización colectiva
a través de asociaciones, cooperativas u otra modalidad en el marco de
la normativa vigente.

ARTÍCULO 13. (Prohibición). Los recuperadores o recicladores no po-

45
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

drán acopiar residuos peligrosos y en el caso de residuos especiales,


requerirán autorización expresa del Gobierno Autónomo Municipal.

CAPÍTULO III
EDUCACIÓN E INVESTIGACIÓN EN GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS

ARTÍCULO 14. (Estructuras curriculares y programáticas). El Minis-


terio de Educación en coordinación con el Ministerio de Medio Ambiente
y Agua y el Ministerio de Salud, y las instituciones que correspondan,
desarrollará contenidos educativos en gestión integral de residuos para
su incorporación en las estructuras curriculares y programáticas del Sis-
tema Educativo Plurinacional.

ARTÍCULO 15. (Estrategias y acciones educativas). El Ministerio de


Medio Ambiente y Agua, promoverá el desarrollo de estrategias y accio-
nes educativas de sensibilización y concientización, orientadas a imple-
mentar y sostener la gestión integral de residuos a través de las institu-
ciones públicas o privadas.

ARTÍCULO 16. (Investigación y desarrollo). El nivel central del Esta-


do y las Entidades Territoriales Autónomas, podrán promover acuerdos,
convenios con universidades y centros de investigación, para fomentar
programas de investigación y desarrollo de tecnologías, que permitan
optimizar los sistemas de gestión integral de residuos.

CAPÍTULO IV
COMUNICACIÓN EN GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

ARTÍCULO 17. (Estrategias de comunicación y difusión). El Minis-


terio de Medio Ambiente y Agua y los Gobiernos Autónomos Departa-
mentales y Municipales en el marco de sus competencias y responsa-
bilidades, en coordinación con el Ministerio de Comunicación, deberán
promover y/o desarrollar estrategias de comunicación y difusión de men-
sajes educativos sobre la gestión integral de residuos que contribuyan a
la concientización de la población.

ARTÍCULO 18. (Publicidad en medios de comunicación). I. La pu-


blicidad y los mensajes gratuitos con contendido educativo y preventivo
sobre gestión integral de residuos, en medios de comunicación públicos
y privados deberán cumplir con lo siguiente:

46
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

a) Las radioemisoras difundirán publicidad o mensajes con contenido


educativo y preventivo sobre gestión integral de residuos, en un mí-
nimo de treinta (30) minutos al mes, distribuidos en las siguientes
franjas horarias 07:30 a 09:30; 12:30 a 14:00 y 20:00 a 22:00.

b) Los medios de comunicación audiovisual difundirán publicidad o


mensajes con contenido sobre gestión integral de residuos, en un
mínimo de veinte (20) minutos al mes distribuidos en las siguientes
franjas horarias: 07:30 a 09:30; 12:30 a 14:00 y 20:00 a 22:00.

c) Los medios de comunicación escritos difundirán publicidad o men-


sajes con contenido educativo y preventivo sobre gestión integral de
residuos, destinando toda la contratapa - cuerpo A, una vez al mes.

II. Los medios de comunicación audiovisuales, escritos y radioemisoras


que tengan una versión digital en internet, difundirán publicidad o men-
sajes con contenido educativo y preventivo sobre la gestión integral de
residuos en forma permanente y exclusiva, destinando un sector o sec-
ción en su versión digital en internet.

III. Los medios de comunicación deberán remitir mensualmente y cuan-


do así lo requiera el Ministerio de Comunicación, reportes de productos
comunicacionales difundidos cuyo incumplimiento o falsedad serán de
responsabilidad del medio de comunicación correspondiente.

ARTÍCULO 19. (Contenido del material a difundirse). El contenido del


material preventivo y educativo sobre gestión integral de residuos a di-
fundirse por los medios de comunicación, deberá tener relación con los
principios y contenidos de la Ley N° 755, de 28 de octubre de 2015.

ARTÍCULO 20. (Emisiones de publicidad). El Ministerio de Comuni-


cación requerirá de oficio a los medios de comunicación grabaciones de
audios, video o copia escrita de la publicidad emitida en el marco del Ar-
ticulo 18 del presente Reglamento, otorgando un plazo de cinco (5) días
hábiles administrativos para su remisión. El incumplimiento o falsedad
en la información remitida generará responsabilidad para el medio de
comunicación correspondiente.

ARTÍCULO 21. (Infracciones administrativas). Constituyen infraccio-


nes administrativas todo incumplimiento establecido en los Artículos 18,
19 y 20 del presente Reglamento.

47
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

ARTÍCULO 22. (Destino de las multas). El monto recaudado por el


pago de multas de los medios de comunicación, será destinado a la pro-
ducción y difusión de mensajes educativos y preventivos sobre gestión
integral de residuos a cargo del Ministerio de Comunicación.

ARTÍCULO 23. (Sanciones). I. Los medios de comunicación que incum-


plan lo establecido en los Artículos 18, 19 y 20 del presente Reglamento
serán sancionados:

a) La primera vez con multa de 5.000 UFV (Cinco MIL 00/100 Unidades
de Fomento a la Vivienda).

b) La segunda vez con multa de 10.000 UFV (Diez Mil 00/100 Unidades
de Fomento a la Vivienda).

II. En caso de reincidencia la multa se incrementará en el cien por ciento


(100%) en relación a la última sanción.

III. El Ministerio de Comunicación llevará un registro y base de datos


sobre el seguimiento y aplicación de sanciones

ARTÍCULO 24. (Proceso sancionador). I. Cualquier ciudadana o ciuda-


dano podrá presentar denuncia por incumplimiento a las infracciones se-
ñaladas en el Artículo 21 del presente Reglamento, ante el Viceministerio
de Políticas Comunicacionales del Ministerio de Comunicación.

II. En el marco de lo establecido en la Ley N° 755, de 28 de octubre


de 2015, el Ministerio de Comunicación, a través del Viceministerio de
Políticas Comunicacionales, de oficio, a denuncia o sobre la base de
los reportes de información requeridos a los medios de comunicación,
iniciará Proceso Administrativo Sancionador por presuntas infracciones
administrativas que vulneren lo establecido en los Artículos 18, 19 y 20
del presente Reglamento.

III. Conocida la presunta infracción administrativa, el Viceministerio de


Políticas Comunicacionales del Ministerio de Comunicación, iniciará el
Procedimiento Administrativo Sancionador contra el medio de comuni-
cación y el concederá un plazo de diez (10) días hábiles, computables a
partir de la notificación, para que asuma defensa y presente los descar-
gos correspondientes.

ARTÍCULO 25. (Emisión de la Resolución del Proceso Administra-

48
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

tivo Sancionador). I. Vencido el plazo establecido en el Artículo prece-


dente, el Viceministerio de Políticas Comunicacionales del Ministerio de
Comunicación, emitirá Resolución Administrativa fundamentada y moti-
vada, en un plazo de cinco (5) días hábiles administrativos.

II. Emitida la Resolución Administrativa, el Viceministerio de Políticas Co-


municacionales del Ministerio de Comunicación, deberá notificar la reso-
lución final al medio de comunicación, en un plazo máximo de cinco (5)
días hábiles administrativos computables a partir del siguiente día hábil
de su pronunciamiento.

ARTÍCULO 26. (Recursos Administrativos). La aplicación de recursos


administrativos se efectuará en el marco de la Ley N° 2341, de 23 de
abril de 2002, de Procedimiento Administrativo.

ARTÍCULO 27. (Difusión de mensajes educativos). El Nivel Central


del Estado y las Entidades Territoriales Autónomas, en el marco de sus
competencias y responsabilidades, deberán difundir mensajes educati-
vos relativos a la gestión integral de residuos a través de medios electró-
nicos propios como páginas web, redes sociales u otros análogos.

CAPÍTULO V
PROMOCIÓN A LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

ARTÍCULO 28. (Fomento a la producción, consumo y adquisición de


productos reciclados). El Nivel Central del Estado y las Entidades Terri-
toriales Autónomas en el marco de sus competencias, deberán coadyu-
var en el establecimiento y desarrollo del mercado interno, de productos
fabricados con material reciclado de industria nacional, para garantizar el
máximo aprovechamiento de los residuos en coordinación con el sector
productivo.

ARTÍCULO 29. (Reconocimiento a la gestión integral de residuos


en actividades productivas). El Ministerio de Desarrollo Productivo y
Economía Plural en coordinación con el Ministerio de Medio Ambiente y
Agua otorgará el reconocimiento denominado “Bolivia Limpia”, a través
del Premio Nacional de la Excelencia para el Vivir Bien a entidades e
instituciones públicas o privadas que hayan implementado iniciativas in-
novadoras de forma voluntaria, relativas a la gestión integral de residuos.

ARTÍCULO 30. (Gestión Integral de Residuos Peligrosos Municipa-

49
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

les). El Ministerio de Medio Ambiente y Agua y las Entidades Territoriales


Autónomas, deben promover la implementación de infraestructuras para
el tratamiento de residuos peligrosos de fuente municipal con alcance
individual o mancomunado, tomando en cuenta los siguientes criterios.

a) Gestión para la elaboración de estrategias y proyectos.

b) Identificación de sitios para el emplazamiento de las infraestructuras.

c) Transferencia de tecnologías y gestión del conocimiento.

TÍTULO III

PROGRAMAS, SISTEMA DE INFORMACIÓN Y COORDINACIÓN


PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

CAPÍTULO I
PROGRAMAS DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

ARTÍCULO 31. (Programas para la Gestión Integral de Residuos).


I. La planificación de la Gestión Integral de Residuos se desarrollará a
través de:

a) Programa Nacional de la Gestión Integral de Residuos (PNGIR).

b) Programa Departamental de Gestión Integral de Residuos (PDGIR).

c) Programa Municipal de Gestión Integral de Residuos (PMGIR).

II. Los Programas señalados en el parágrafo precedente, se formularán


por un periodo de hasta cinco (5) años en el marco de sus competencias
y responsabilidades establecidas en la Ley Nº 755, 28 de octubre de
2015, debiendo articularse los mismos a los Planes establecidos en la
Ley Nº 777, de 21 de enero de 2016.

III. Las Regiones o mancomunidades, que desarrollen la gestión integral


de residuos de forma conjunta, elaborarán un programa regional o man-
comunado, en tal caso los municipios involucrados podrán prescindir del
PMGIR.

ARTÍCULO 32. (Diseño de los programas). Enunciativamente, el dise-


ño de los Programas debe cumplir con los siguientes requisitos:

50
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

a) Contar con información que permita conocer la generación y compo-


sición de los residuos.

b) Fundamentar la planificación en la jerarquización de la gestión inte-


gral de residuos, establecida en la Ley N° 755, de 28 de octubre de
2015.

c) Establecer objetivos, metas, responsables, recursos e indicadores


de cumplimiento.

d) Incorporar estrategias de comunicación, educación, sensibilización y


capacitación en la materia.

e) Establecer acciones de seguimiento y monitoreo que permitan cono-


cer el cumplimiento e impacto de las acciones implementadas.

ARTÍCULO 33. (Seguimiento y evaluación de los programas).

I. El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, realizará el seguimiento y


evaluación anual del cumplimiento de los Programas, sobre la base de
la información remitida por las Entidades Territoriales Autónomas y regis-
trada en el Sistema de Información de la Gestión Integral de Residuos,
respecto a los siguientes indicadores:

a) Porcentaje de cumplimiento de objetivos.

b) Porcentaje de ejecución física y financiera.

c) Porcentaje de cumplimiento de resultados.

d) Indicadores de impacto.

II. En función al resultado de la evaluación, el Ministerio de Medio Am-


biente y Agua, a través de la instancia pertinente, emitirá recomendacio-
nes para los ajustes o mejoras que correspondan.

III. La metodología para el desarrollo de los indicadores y la presentación


de informes de cumplimiento de los Programas, será determinada por el
Ministerio de Medio Ambiente y Agua a través de Resolución Ministerial.

ARTÍCULO 34. (Programa Nacional de la Gestión Integral de Resi-


duos- PNGIR). En el marco de la normativa nacional de planificación a
mediano y largo plazo, el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, formu-

51
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

lará el Programa Nacional de Gestión Integral de Residuos, conforme a


las políticas, principios y Plan de Implementación de la Ley N° 755, 28
de octubre de 2015.

ARTÍCULO 35. (Articulación de los programas). Los programas del


ámbito departamental y municipal en gestión integral de residuos, deben
articularse con los objetivos y metas Territoriales Autónomas estableci-
das en el Programa Nacional de Gestión Integral de Residuos, políticas
y principios de la Ley N° 755, de 28 de octubre de 2015.

ARTÍCULO 36. (Condición a la gestión de financiamiento). El Minis-


terio de Medio Ambiente y Agua, podrá condicionar la gestión de finan-
ciamiento a proyectos de gestión integral de residuos de las Entidades
Territoriales Autónomas, cuando no cumplan las siguientes condiciones:

a) Registrar la información anual en el Sistema de Información de la


Gestión Integral de Residuos, respecto a la gestión integral de resi-
duos en el ámbito de su jurisdicción.

b) Presentar el Programa Departamental o Municipal según correspon-


da para la gestión integral de residuos.

c) Proceso de implementación de clausura, cierre técnico y saneamien-


to ambiental de botaderos.

CAPÍTULO II
SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS

ARTÍCULO 37. (Sistema de Información de la Gestión Integral de


Residuos - SIGIR).

I. El SIGIR tiene como objetivo administrar la información para la planifi-


cación, control y toma de decisiones de la Gestión Integral de Residuos.

II. El SIGIR estará estructurado, mínimamente con la siguiente informa-


ción:

a) Generación y composición de residuos.

b) Sistemas de separación en origen y recolección diferenciada.

52
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

c) Instalaciones de acopio y estaciones de transferencia.

d) Residuos aprovechados o valorizados.

e) Infraestructura y tecnología aplicada al tratamiento de residuos no


peligrosos.

f) Infraestructura y tecnología aplicada al tratamiento de residuos peli-


grosos.

g) Infraestructura y tecnología aplicada al tratamiento de residuos es-


peciales.

h) Infraestructura y tecnología aplicada al tratamiento de residuos in-


dustriales.

i) Cantidad de botaderos en operación y en proceso de clausura, cierre


técnico y saneamiento ambiental.

j) Cantidad de rellenos sanitarios en operación y en proceso de cierre


técnico.

k) Registro de operadores autorizados.

l) Registro de recuperadores o recicladores.

m) Registro de oferta y demanda de residuos reciclables e industriales.

III. El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, podrá ampliar la información


señalada en el Parágrafo II del presente Artículo, mediante Resolución
Ministerial.

ARTÍCULO 38. (Registro de información en el SIGIR). I. El Ministerio


de Medio Ambiente y Agua, aprobará mediante Resolución Ministerial los
contenidos, procedimientos e indicadores de recolección, registro, siste-
matización y actualización de la información, relativa a gestión integral
de residuos.

II. Los Gobiernos Autónomos Departamentales y Municipales a través


de la Instancia Ambiental Competente, deberán registrar en el SIGIR, la
información referente a los Instrumentos de Regulación de Alcance Parti-
cular además de la Licencia Ambiental respecto a Actividades, Obras y/o
Proyectos en Gestión Integral de Residuos.

53
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

III. El Ministerio de Medio Ambiente mediante requerimiento podrá solici-


tar información complementaria a las Entidades Territoriales Autónomas,
operadores autorizados o generadores de actividades productivas para
el logro de los objetivos del presente Reglamento y la Ley Nº 755, de 28
de octubre de 2015.

ARTÍCULO 39. (Declaración Jurada). Toda información proporcionada


por las Entidades Territoriales Autónomas, operadores de servicios de
gestión de residuos y generadores de actividades productivas que ali-
mentan el SIGIR, adquiere la categoría de Declaración Jurada.

CAPÍTULO III
CONSEJO SECTORIAL DE RESIDUOS

ARTÍCULO 40. (Consejo Sectorial de Residuos).

I. Se crea el Consejo Sectorial de Residuos (CSR), con la finalidad de


mejorar la coordinación y materializar las políticas públicas sectoriales
para la Gestión Integral de Residuos.

II. La implementación de la Gestión Integral de Residuos en el marco de


la Ley N° 755, de 28 de octubre de 2015 y del presente Reglamento, no
estará condicionada a la conformación y funcionamiento del CSR.

III. Los miembros del CSR no recibirán ninguna retribución económica


por su representación.

IV. Los aspectos operativos y de funcionamiento serán reglamentados


por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

TÍTULO IV

PREVENCIÓN, APROVECHAMIENTO Y RESPONSABILIDAD


EXTENDIDA AL PRODUCTOR

CAPÍTULO I
PREVENCIÓN Y APROVECHAMIENTO

ARTÍCULO 41. (Medidas de prevención).

I. El nivel central de Estado y las Entidades Territoriales Autónomas en


el marco de sus competencias y responsabilidades, deberán promover y

54
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

aplicar medidas de prevención de la generación de residuos en los dis-


tintos ámbitos de la actividad que desarrollen.

II. Se consideran como medidas de prevención las siguientes:

a) Aplicación de tecnologías que favorezcan la reducción de los resi-


duos.

b) Minimización en el uso de empaques o embalajes de los productos.

c) Reutilización de materiales y envases ya sea en la misma función


inicial u otra diferente, según corresponda.

d) Otros que fomenten el cambio de patrones de consumo, antes de la


generación del residuo.

ARTÍCULO 42. (Separación y almacenamiento de residuos).

I. Las Entidades Territoriales Autónomas en el marco de sus competen-


cias y responsabilidades, deberán incorporar en la gestión de residuos,
contenedores de residuos que prioritariamente deben estar construidos
con material reciclado adecuado para el uso al que están destinados.

II. Los contenedores de residuos no peligrosos deben estar identificados


de acuerdo a la característica del residuo a almacenar, mininamente se-
gún la siguiente clasificación:

a) Verde: Residuos orgánicos.

b) Amarillo: Residuos reciclables.

c) Negro: Residuos no aprovechables.

III. La clasificación establecida en el Parágrafo precedente podrá ser am-


pliada por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua mediante Resolución
Ministerial.

III. Los equipos de almacenamiento de residuos especiales y peligrosos


deben identificarse con la señalización correspondiente de acuerdo a
normativa que se emita al efecto.

IV. Lo señalado en los parágrafos II y III del presente Artículo, debe ser
de cumplimiento obligatorio por todas las personas naturales o jurídicas,

55
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

públicas o privadas que generen residuos.

ARTÍCULO 43. (Recolección diferenciada).

I. Para la recolección diferenciada de residuos, debe implementarse sis-


temas de separación en origen y almacenamiento de acuerdo a lo seña-
lado en el Artículo 42 del presente Reglamento.

II. Los sistemas de recolección de residuos, deben incluir el diseño de


rutas de recolección diferenciada y otros mecanismos necesarios para
maximizar el aprovechamiento de los residuos.

ARTÍCULO 44. (Participación de las actividades productivas y co-


merciales). I. El sector productivo y comercial, deberá implementar ac-
ciones de prevención y aprovechamiento de los residuos, a través de
mecanismos de producción más limpia, sistemas de separación en ori-
gen, empleo de materias primas e insumos que provengan de materiales
reciclables, biodegradables o sustancias no peligrosas, la reutilización
de empaques, envases o embalajes, según corresponda.

II. El cumplimiento de las acciones de prevención y aprovechamiento


de los residuos enmarcados en Parágrafo II del Artículo 15 de la Ley Nº
755, de 28 de octubre de 2015, serán controladas por las instancias am-
bientales correspondientes de acuerdo a la normativa ambiental vigente.

III. Los comercializadores o distribuidores de productos, en supermerca-


dos, mercados u otros establecimientos análogos, deberán promover y
fomentar en los consumidores la reducción en el uso innecesario de em-
paques, envases o embalajes, a través de mensajes o incentivos educa-
tivos, según corresponda.

ARTÍCULO 45. (Estrategias y mecanismos de aprovechamiento).

I. Se consideran mecanismos y estrategias de aprovechamiento al de-


sarrollo de programas, proyectos o acciones orientadas a implementar
sistemas de aprovechamiento, priorizando los procesos de tratamiento
biológico y reciclaje.

II. Las Entidades Territoriales Autónomas en el marco de sus competen-


cias y responsabilidades, podrán establecer medidas de carácter econó-
mico o fiscal o acuerdos institucionales orientados a la prevención, re-
ducción de peligrosidad y aprovechamiento de los residuos, en el sector

56
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

productivo o comercial.

Artículo 46. (Envases de plástico).

I. El Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural en coordina-


ción con el Ministerio de Medio Ambiente y Agua y otras instancias com-
petentes, deberán desarrollar la reglamentación para la adecuación pro-
gresiva y la normativa técnica que corresponda para el aprovechamiento
de envases de plástico post consumo, en el marco de los Parágrafos II
y III del Artículo 16 de la Ley N° 755, de Gestión Integral de Residuos.

II. Los envasadores para la comercialización de sus productos deberán


utilizar envases que contengan material reciclado post consumo en el
marco del Parágrafo precedente.

III. No serán aplicables estas disposiciones en la producción y comercia-


lización de envases, que por factores de seguridad alimentaria o factores
técnicos, no resulte factible la utilización de materia prima reciclable.

CAPÍTULO II
RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR

ARTÍCULO 47. (Responsabilidad Extendida del Productor - REP).


Se amplía el régimen de Responsabilidad Extendida del Productor a los
residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, que no sean generados
por actividades propias y específicas del sector eléctrico en el marco de
la Ley Nº 1604, de 21 de diciembre de 1994.

ARTÍCULO 48. (Obligaciones). Los productores y distribuidores sujetos


al régimen REP, tendrán las siguientes obligaciones:

a) Inscribirse en el registro establecido por el Ministerio de Medio Am-


biente y Agua.

b) Elaborar Programas de Cumplimiento para la gestión integral de sus


productos en la fase pos consumo, para un periodo de hasta cinco
(5) años.

c) Presentar Programas de Cumplimiento ante el Ministerio de Medio


Ambiente y Agua para su aprobación.

d) Implementar sus Programas de Cumplimiento.

57
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

ARTÍCULO 49. (Contenido del Programa de Cumplimiento). El Pro-


grama de Cumplimiento mínimamente deberá contener lo siguiente:

a) Listado de los productores y/o distribuidores individual o colectiva-


mente.

b) Descripción de la actividad de los productores y/o distribuidores.

c) Objetivos de recuperación, metas anuales e indicadores de cumpli-


miento.

d) Mecanismos para la recuperación y aprovechamiento.

e) Ciclos de recolección.

f) Registro de puntos de recolección.

g) Operadores autorizados que proveen servicios, cuando corresponda.

h) Informes de cumplimiento del Programa.

ARTÍCULO 50. (Normativa). El Ministerio de Medio Ambiente y Agua


en coordinación con el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía
Plural y las instancias competentes, deberán elaborar la reglamentación
y la estrategia de implementación gradual del Régimen REP para su
aprobación mediante Resolución Ministerial.

TÍTULO V
INSTALACIONES PARA TRANSFERENCIA, TRATAMIENTO Y DIS-
POSICIÓN FINAL

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES COMUNES PARA INSTALACIONES

ARTÍCULO 51. (Ubicación de las instalaciones de infraestructura).


La ubicación de las instalaciones de infraestructura para la transferencia,
tratamiento y disposición final de residuos, deben cumplir al menos los
siguientes requisitos:

a) Estar ubicados en predios de propiedad o posesión legal del Gobier-


no Autónomo Municipal u operador según corresponda.

58
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

b) Contar con licencia de uso de suelo para la actividad.

c) Contar con vías de acceso.

d) Tener acceso a servicios básicos.

ARTÍCULO 52. (Infraestructura y equipamiento básico para instala-


ciones).

I. Las instalaciones señaladas en el Artículo precedente, deberán contar


con la infraestructura y equipamiento necesario para las actividades que
se desarrollan en su interior, debiendo tener como mínimo lo siguiente:

a) Áreas de maniobras.

b) Áreas de estacionamiento.

c) Centro de pesaje.

d) Caseta de control de acceso y salida.

e) Áreas de mantenimiento.

f) Instalaciones administrativas.

g) Áreas de amortiguamiento.

h) Instalaciones sanitarias y de servicio.

i) Franja perimetral de seguridad.

II. Las estaciones de transferencia podrán contar con un área específica


para la clasificación y aprovechamiento de residuos, separadas de las
instalaciones de la estación de transferencia como tal.

ARTÍCULO 53. (Planes técnicos para las instalaciones). I. Toda ins-


talación para la transferencia, tratamiento o disposición final de los resi-
duos, antes de su funcionamiento deberá contar mínimamente con los
siguientes planes:

a) Plan de operación.

b) Plan de monitoreo y mantenimiento.

59
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

c) Plan de seguridad e higiene ocupacional y plan de contingencias

d) Plan de cierre y abandono.

II. Los planes señalados en el Parágrafo anterior, deberán ser aprobados


por la autoridad ambiental competente. El Plan de Cierre y Abandono
deberá ser actualizado antes de su implementación.

ARTÍCULO 54. (Instalaciones de acopio).

I. Las instalaciones de acopio se emplearán para almacenar de forma


separada residuos municipales, especiales o peligrosos de manera inde-
pendiente, de acuerdo al tipo de residuo, para lo cual deberá contar con
las medidas y equipos de seguridad necesarios.

II. Las instalaciones de acopio para residuos, deben estar ubicadas en


zonas de fácil acceso debidamente identificados, contar con servicios
sanitarios, áreas de almacenamiento de residuos, equipos necesarios
para su acondicionamiento y medidas de seguridad.

ARTÍCULO 55. (Admisión de residuos). Las instalaciones de trata-


miento o disposición final de residuos deben admitir residuos conforme
a los criterios de su diseño y al alcance definido en su licencia ambiental
otorgado por la autoridad ambiental competente, a fin de evitar riesgos al
medio ambiente, la salud, y a la seguridad de las obras y equipos.

ARTÍCULO 56. (Protección de los trabajadores). Los trabajadores que


realizan actividades de gestión operativa deberán evitar en lo posible el
contacto directo con los residuos, debiendo obligatoriamente utilizar los
equipos de protección personal adecuados para minimizar los riesgos.

CAPÍTULO II
TRATAMIENTO DE RESIDUOS

ARTÍCULO 57. (Tratamiento).


I. El tratamiento de los residuos deberá realizarse tomando en cuenta las
siguientes modalidades:
a) Clasificación a través de métodos de selección manual o mecaniza-
da, que no requieren procesos de transformación, pero sí de reduc-
ción de volumen e higienización según corresponda para introducir-
los al mercado de reciclaje.

60
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

b) Transformación, consistente en la conversión de los residuos me-


diante procesos biológicos, mecánicos, físico químicos o térmicos de
los residuos para fines de aprovechamiento o reducción de peligro-
sidad.

II. Se podrá optar por cualquiera de las modalidades de tratamiento an-


teriormente citadas, pudiendo combinarlas, siempre y cuando no genere
contaminación al medio ambiente o daño a la salud.

III. Los residuos no aprovechables que resulten de los procesos de trata-


miento podrán ser enviados al relleno sanitario, celdas de seguridad o a
plantas de aprovechamiento energético según corresponda.

ARTÍCULO 58. (Plantas de clasificación de residuos). Las plantas de


clasificación de residuos, podrán ser operadas a través de métodos ma-
nuales o mecánicos, conforme a la cantidad generada de residuos valori-
zables, los procesos de separación en fuente, así como los mecanismos
de recolección y transporte diferenciados desarrollados para este fin.

ARTÍCULO 59. (Plantas de tratamiento biológico).

I. Las plantas de tratamiento biológico, deben ser priorizadas para el


tratamiento de residuos orgánicos, mediante procesos de compostaje,
lombricultura o digestión anaerobia, a través de métodos manuales o
mecánicos.

II. El compost y humus generado en las plantas de tratamiento biológi-


co, previo cumplimiento de los parámetros de control, higienización e
inocuidad, serán empleados en actividades de agricultura, forestación o
jardinería, según corresponda.

III. El funcionamiento de las plantas de digestión anaerobia, deberá prio-


rizar su aprovechamiento energético previo cumplimiento de la normati-
va técnica.

IV. Los parámetros de control, higienización e inocuidad de los productos


generados en las plantas de tratamiento biológico, serán normados por
el Ministerio de Medio Ambiente y Agua en coordinación con las instan-
cias que corresponda.

ARTÍCULO 60. (Plantas de tratamiento mecánico biológico).

61
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

I. Las plantas de tratamiento mecánico biológico, corresponden a sis-


temas mecanizados o automatizados para procesos de clasificación y
tratamiento de residuos no peligrosos que no han sido separados en la
fuente de generación.

II. A efectos de implementar plantas de tratamiento mecánico biológico


que consideren dicha tecnología, se deberá considerar mínimamente los
siguientes criterios:

a) Estudio que determine su factibilidad técnica y económica en el mar-


co de la normativa vigente.

b) Eliminación de la actividad biológica en la degradación del residuo


orgánico comprobado mediante determinación de metano y dióxido
de carbono.

c) Realizar los controles del proceso y mantener las instalaciones evi-


tando atraer vectores por el tratamiento de la materia orgánica.

ARTÍCULO 61. (Plantas de tratamiento térmico de residuos).

I. Las plantas de tratamiento térmico se implementarán para los siguien-


tes casos:

a) En residuos peligrosos, cuando reduzca las características de peli-


grosidad de los residuos.

b) En residuos no peligrosos, cuando estos no puedan ser reutilizados o


reciclados, no exista otra opción económica para su tratamiento y se
garantice el aprovechamiento energético con eficiencia.

II. Para el cumplimiento del Parágrafo I del presente Artículo, las insta-
laciones de tratamiento térmico deberán cumplir al menos los siguientes
criterios:
a) Disponer de mecanismos tecnológicos y operativos que aseguren la
protección a la salud y el medio ambiente.

b) Cumplir con los límites permisibles de descarga de efluentes y emi-


sión de partículas y gases.

III. El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, emitirá la normativa técnica


para la ubicación de estas instalaciones y al cumplimiento de lo dispues-

62
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

to en los Parágrafos precedentes del presente Artículo.

CAPÍTULO III
DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS
ARTÍCULO 62. (Rellenos sanitarios). I. La disposición final de residuos
sólidos se realizará mediante el método de relleno sanitario. El diseño,
operación, cierre y pos cierre de las instalaciones se regirán conforme a
la normativa técnica vigente.

II. Los Gobiernos Autónomos Municipales deben asegurar un área den-


tro de su municipio, que garantice una capacidad de disposición final
en rellenos sanitarios de quince (15) años como mínimo, o establecer
convenios o mancomunidades con otros municipios para este propósi-
to, debiendo asegurar que no se establezcan viviendas, urbanizaciones,
asentamientos humanos a un radio mínimo de un mil (1.000) metros
desde el perímetro, durante la construcción y operación del relleno.

III. El relleno sanitario podrá contar con espacios destinados al alma-


cenamiento o disposición de residuos especiales, siempre y cuando no
presenten características de peligrosidad y los espacios reúnan las con-
diciones técnicas y ambientales de acuerdo a normativa técnica vigente.

ARTÍCULO 63. (Clasificación de rellenos sanitarios por tipo de resi-


duos). Los rellenos sanitarios podrán clasificarse según el tipo de resi-
duos que van a ser depositados, los cuales son:

a) Relleno sanitario para residuos no peligrosos.

b) Relleno sanitario para residuos peligrosos.

c) Relleno sanitario para residuos inertes.

ARTÍCULO 64. (Relleno sanitario para residuos no peligrosos). Las


instalaciones operarán sólo para residuos no peligrosos, priorizando que
estos sean considerados como no aprovechables.

ARTÍCULO 65. (Relleno sanitario para residuos peligrosos). Las ins-


talaciones operarán sólo para residuos peligrosos, siempre que hayan
sido objeto de tratamiento antes de su disposición final, a fin de reducir
la concentración de su peligrosidad. No se dispondrán en estos sitios los
residuos radiactivos.

63
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

ARTÍCULO 66. (Relleno sanitario para residuos inertes). Las instala-


ciones operarán sólo para residuos generados en la construcción, demo-
lición u otras actividades cuyos residuos no experimentan transformacio-
nes físicas, químicas o biológicas.

ARTÍCULO 67. (Clasificación de los rellenos sanitarios por cantidad


de residuos). Los rellenos sanitarios pueden clasificarse de acuerdo a
la cantidad de residuos a disponer:

a) Mecanizado: cuando recibe más de cincuenta (50) Ton/día.

b) Semimecanizado: cuando recibe entre diez (10) a cincuenta (50)


Ton/día.

c) Manual: cuando recibe menos de diez (10) Ton/día.

ARTÍCULO 68. (Diseño y construcción de rellenos sanitarios).

I. El diseño de los rellenos sanitarios estará en función de las caracte-


rísticas y cantidades de los residuos, sus fluctuaciones y estimaciones
para el futuro.

II. En función a la cantidad y tipo de residuos a disponer, los rellenos sa-


nitarios deberán contar con el personal, maquinaria, equipos y sistemas
de control necesarios.

III. En el caso de municipios que generen hasta dos (2) Toneladas por
día, en la construcción de relleno sanitario manual, se podrá prescindir
de la utilización de geomembrana, no obstante se deberá realizar la im-
permeabilización del suelo mediante el empleo de arcilla, conforme a
normativa vigente y estudios técnicos garantizando de esta manera la no
afectación al suelo y agua.

ARTÍCULO 69. (Captación y tratamiento de lixiviados). I. Los lixivia-


dos generados en un relleno sanitario deberán captarse, conducirse y
ser tratados en instalaciones que cumplan la normativa técnica emitida
por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, a fin de evitar la contamina-
ción al medio ambiente y la salud.

II. Siempre que se garantice el tratamiento y verifique mediante análi-


sis de laboratorio certificado, el cumplimiento de los límites permisibles
de acuerdo a normativa vigente para descarga de aguas residuales, los

64
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

lixiviados podrán ser considerados como agua residual y empleados en


áreas destinadas para riego forestal o silvicultura urbana.

III. Los Gobiernos Autónomos Departamentales, en el marco de sus


competencias serán los responsables de controlar y monitorear el cum-
plimiento de lo dispuesto en los parágrafos anteriores.

ARTÍCULO 70. (Captación de Biogás).

I. El biogás proveniente de un relleno sanitario debe ser captado, para


ser quemado o aprovechado como fuente de energía.

II. En el caso de que se establezca alguna actividad de aprovechamiento


para el biogás producido en rellenos sanitarios, ésta deberá ser sos-
tenible y contar con la autorización respectiva emitida por la autoridad
ambiental competente.

ARTÍCULO 71. (Monitoreo de partículas, lixiviados y biogás). El Go-


bierno Autónomo Municipal por cuenta propia o a través del operador au-
torizado, deberá realizar el monitoreo de partículas, lixiviados y biogás,
conforme a normativa vigente.

ARTÍCULO 72. (Plan de cierre del relleno sanitario).

I. Todo proyecto de operación de relleno sanitario, deberá contar con el


plan de cierre una vez que haya agotado su vida útil o existan argumen-
tos técnicos y ambientales que motiven al inicio del cierre de las instala-
ciones. En cualquiera de los casos, se tomará en cuenta los siguientes
criterios:

a) El Gobierno Autónomo Municipal por cuenta propia o a través del


operador autorizado, es responsable por la elaboración del plan de
cierre y su ejecución, el mismo contemplará usos posteriores y man-
tenimiento del sitio, control y monitoreo de lixiviados y biogás, y otros
aspectos de prevención de afectación al medio ambiente y la salud
a largo plazo.

b) El mantenimiento y control de los rellenos sanitarios cerrados deberá


realizarse durante los siguientes quince (15) años como mínimo, a
partir de la fecha oficial de cierre, debiendo contar con los reportes
anuales de los mismos.

65
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

c) Los rellenos sanitarios que concluyan su vida útil solamente podrán


ser utilizados en el establecimiento de áreas verdes, áreas de recrea-
ción o áreas forestales.

d) Las áreas recuperadas después del plazo de ejecución de las labores


de mantenimiento y control, previa evaluación y autorización podrán
ser empleadas para actividades compatibles con la infraestructura,
tomando en cuenta los aspectos ambientales y sanitarios.

e) En el caso de rellenos sanitarios mancomunados el plan de cierre y


su ejecución será responsabilidad de la Mancomunidad.

ARTÍCULO 73. (Selección del sitio para relleno sanitario de residuos


peligrosos). La selección del sitio para la construcción del relleno sani-
tario de residuos peligrosos, deberá cumplir al menos con los siguientes
criterios:

a) Estar alejado longitudinalmente tres mil (3.000) m del último núcleo


habitacional.

b) Estar alejado longitudinalmente un mil (1.000) m a partir del centro


del cauce de cualquier corriente superficial, ya sea permanente o
intermitente, sin importar su magnitud.

c) Ubicarse en una zona que no tenga conexión con acuíferos, con


base a estudios hidrogeológicos.

d) Ubicarse fuera de áreas protegidas y de las zonas del patrimonio


cultural.

e) Ubicarse en zonas en donde se evite que los vientos dominantes


transporten las posibles emanaciones a los centros de población y
sus asentamientos humanos.

f) No deberá ubicarse sobre zonas de riesgo.

ARTÍCULO 74. (Tratamiento o disposición final de residuos pató-


genos). El tratamiento de los residuos patógenos es prioritario sobre la
disposición final. En defecto de ello, se efectuará directamente en celdas
separadas del relleno sanitario, con las mismas características de las
celdas de residuos municipales y de acuerdo a lo establecido en norma-
tiva técnica vigente, hasta que exista otra opción de tratamiento, misma

66
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

que será coordinada con el Ministerio de Salud.

ARTÍCULO 75. (Reducción de volumen y humedad). Los sistemas


de gestión operativa de residuos municipales que no cuenten con siste-
mas de aprovechamiento y cuya disposición de residuos se realice en
rellenos sanitarios mecanizados, deben contar con sistemas para la re-
ducción de volumen y humedad de los mismos, cumpliendo la normativa
técnica vigente.

ARTÍCULO 76. (Clausura, cierre técnico y saneamiento ambiental


de botaderos).

I. La clausura, cierre técnico y saneamiento ambiental de botaderos,


debe realizarse de acuerdo a normativa técnica vigente emitida por el
Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

II. El mantenimiento y control de los botaderos cerrados debe realizarse


durante los siguientes diez (10) años como mínimo, a partir de la fecha
oficial de cierre.

III. Los Gobiernos Autónomos Departamentales, deben realizar el con-


trol y la evaluación de cumplimiento de los procesos de clausura, cierre
técnico y saneamiento ambiental, debiendo registrar en el SIGIR, la in-
formación generada por las acciones realizadas.

ARTÍCULO 77. (Prohibición de asentamientos humanos, viviendas


y urbanizaciones). Se prohíbe la construcción de edificaciones sobre
rellenos sanitarios, botaderos cerrados y áreas de influencia hasta un
radio de un mil (1.000) metros perimetral al polígono.

ARTÍCULO 78. (Complejo de Tratamiento de Residuos). Las insta-


laciones que incluyan dentro de sus componentes el tratamiento de re-
siduos orgánicos, reciclables y la disposición final sanitaria y ambien-
talmente segura de los residuos no aprovechables, serán consideradas
como Complejo de Tratamiento de Residuos (CTR).

CAPÍTULO IV
DESCARGA DE RESIDUOS NO PELIGROSOS, PELIGROSOS,
ESPECIALES Y LIXIVIADOS
ARTÍCULO 79. (Descarga de residuos no peligrosos o especiales).
Cuando en las etapas de recolección, transporte, tratamiento o dispo-

67
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

sición final, se produzcan descargas de residuos no peligrosos o espe-


ciales en lugares no autorizados por el mediano y gran generador de
residuos u operador autorizado, sin perjuicio de las responsabilidades
administrativas que correspondan, debe ejecutar medidas inmediatas
para contener los materiales o residuos liberados, minimizar o limitar su
dispersión o recogerlos y realizar la limpieza del sitio.

ARTÍCULO 80. (Descarga de residuos peligrosos o vertido de lixi-


viados). I. Cuando en las etapas de recolección, transporte, tratamiento
o disposición final, se produzcan descargas de residuos peligrosos o ver-
tido de lixiviados en lugares no autorizados por el mediano y gran gene-
rador de residuos u operador autorizado, sin perjuicio de las responsabi-
lidades administrativas o penales según correspondan, deberá ejecutar
medidas inmediatas cumpliendo mínimamente las siguientes acciones:

a) Informar a la Autoridad Ambiental competente, que ocurrió derrame,


infiltración, descarga o vertido de residuos peligrosos o lixiviados en
el plazo máximo de 24 horas.

b) Contener los materiales o residuos liberados, minimizar o limitar su


dispersión o recogerlos y realizar la limpieza del sitio.

II. Además de las medidas inmediatas, el mediano y gran generador de


residuos y, el operador autorizado quedan obligados a:

a) Iniciar los trabajos de caracterización del sitio contaminado.

b) Realizar las acciones de remediación correspondientes.

c) Ejecutar las medidas que les hubieren impuesto las autoridades


competentes.

III. Las acciones señalas en el Parágrafo precedente, deben estar con-


templadas en sus respectivos Planes de Contingencias y Programa de
Prevención de Accidentes, que permita responder a emergencias con
la suficiente eficacia, minimizando los daños a la comunidad y al medio
ambiente.

IV. Se considera como infracción gravísima el vertido o descarga de lixi-


viados fuera de las instalaciones de tratamiento o disposición final.

68
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

TÍTULO VI
OPERADORES AUTORIZADOS Y EXPORTACIÓN DE RESIDUOS

CAPÍTULO I
REGISTRO Y AUTORIZACIÓN DE OPERADORES AUTORIZADOS

ARTÍCULO 81. (Registro de los operadores de residuos).

I. Los operadores que presten servicios de recolección, transporte, tra-


tamiento o disposición final de residuos especiales, industriales y pe-
ligrosos, deben registrarse ante el Gobierno Autónomo Departamental
correspondiente.

II. Los operadores que presten servicios de recolección, transporte, tra-


tamiento o disposición final de residuos municipales, deben registrarse
ante el Gobierno Autónomo Municipal correspondiente.

III. Los operadores de residuos señalados en los Parágrafos I y II del


presente Artículo, para su registro deben cumplir mínimamente los si-
guientes requisitos.

a) Nombre o razón social del operador.

b) Tipo de servicio que realiza.

c) Tipo de residuo que gestiona.

d) Capacidad instalada del operador.

e) Cantidad de residuos que gestiona por tipo de residuo y generador.

f) Cantidad de residuos que aprovecha o trata (si corresponde).

g) Destino de los residuos.

IV. El Gobierno Autónomo Departamental o el Gobierno Autónomo Muni-


cipal según corresponda, emitirá la autorización correspondiente al cum-
plimiento de lo establecido en el Parágrafo precedente.

ARTÍCULO 82. (Registro en el SIGIR).

I. El registro de operadores autorizados deberá realizarse en el SIGIR a


cargo de la autoridad según corresponda.

69
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

II. El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, emitirá la normativa técnica


para el registro y autorización de operadores para su cumplimiento por
las Entidades Territoriales Autónomas.

ARTÍCULO 83. (Trazabilidad).

I. Los operadores autorizados deberán presentar y mantener la informa-


ción correspondiente de tal forma que permita verificar el cumplimiento
de las etapas de la gestión operativa de los residuos, desde su almace-
namiento hasta su tratamiento o disposición final.

II. Los controles sobre la trazabilidad de los operadores de residuos no


peligrosos estarán a cargo del Gobierno Autónomo Municipal y de los
residuos especiales y peligrosos del Gobierno Autónomo Departamental
de su jurisdicción.

ARTÍCULO 84. (Informes anuales). Los operadores autorizados debe-


rán presentar anualmente ante la autoridad que corresponda, el informe
de cumplimiento de actividades relativas a la gestión integral de residuos.

ARTÍCULO 85. (Control). El Gobierno Autónomo Departamental o el


Gobierno Autónomo Municipal a través de la Autoridad Ambiental Com-
petente en el marco de sus competencias y responsabilidades, deberá
ejercer el control técnico y ambiental de las instalaciones y operadores
autorizados en los municipios bajo su jurisdicción para el registro de la
información al SIGIR.

CAPÍTULO II
EXPORTACIÓN DE RESIDUOS

ARTÍCULO 86. (Autoridad Nacional Designada). I. El Ministerio de


Medio Ambiente y Agua es la Autoridad Nacional designada, para efecto
de los movimientos transfronterizos de residuos peligrosos estipulados
en los Anexos del Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimien-
tos Transfronterizos de Desechos Peligrosos y su Eliminación.

II. El Ministerio de Salud en coordinación con la Autoridad Nacional, es


la entidad encargada de cumplir y hacer cumplir el Reglamento Sanitario
Internacional en lo referido a las disposiciones especiales relativas a los
medios de transporte y los operadores de los medios de transporte.

ARTÍCULO 87. (Certificación de residuos peligrosos). Previa a la ex-

70
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

portación de residuos peligrosos, el Ministerio de Medio Ambiente y Agua


emitirá la certificación correspondiente, para los movimientos transfron-
terizos de residuos peligrosos, misma que será gestionada por el intere-
sado para su presentación ante la Aduana Nacional.

ARTÍCULO 88. (Requisitos para certificación). Los requisitos exigidos


la obtención de la certificación de exportación de residuos peligrosos a
otros países, serán establecidos y aprobados mediante Resolución Mi-
nisterial por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

ARTÍCULO 89. (Notificación del país receptor). Una vez que el expor-
tador haya suscrito el contrato no comercial con la empresa responsable
de la destrucción o tratamiento y cuente con las garantías financieras y
seguros, debe solicitar al Ministerio de Medio Ambiente y Agua la notifi-
cación de la exportación al país receptor de los residuos peligrosos.

ARTÍCULO 90. (Autorización del país receptor). El exportador sola-


mente podrá realizar el movimiento transfronterizo de los residuos peli-
grosos, cuando el país receptor de los residuos peligrosos emita la auto-
rización respectiva.

ARTÍCULO 91. (Documento de seguimiento). Una vez realizada la ex-


portación, el exportador debe presentar al Ministerio de Medio Ambiente
y Agua, una copia del documento de seguimiento del movimiento firma-
do por el importador u operador del residuo peligroso. Este documento
indicará el peso enviado, la fecha de recepción y la fecha de destrucción
o tratamiento.

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REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 755, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

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