PLAN GRD FBT - Docx Ultimo
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DEL RIESGO DE
DESASTRES DE LA
INSTITUCION EDUCATIVA
FERNANDO BELAUNDE TERRY
MOQUEGUA
2017
PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE LA IE FERNANDO BELAUNDE TERRY
I. INTRODUCCIÓN
El Perú geográficamente se encuentra ubicado en una zona de contacto inter-placas conocidas como el “Cinturón
del Fuego del Pacífico”, donde la interacción de las mismas se traduce en fuente generadora de actividad sísmica
permanente, ésta se complica con la presencia de la Cordillera de los Andes, cuyo plegamiento y levantamiento, se debe
al efecto compresivo de la Placa de Nazca y la Placa Continental Sudamericana, hecho que permanentemente expone al
país a la acción destructiva de diversos fenómenos naturales, como cambios climáticos lluvias de gran intensidad,
huaycos, inundaciones, sequías, sismos entre otros.
Moquegua a través de la historia, ha registrado numerosas situaciones de emergencia en algunas ocasiones de gran
magnitud tales como en el año 1600, la explosión del volcán Huaynaputina; en el año 1604 un terremoto de gran
magnitud y últimamente el terremoto del 23 de junio del año 2001, lo que nos hace vulnerables a situaciones de riesgo
sísmico, puesto que estamos dentro de lo que se denomina la Placa de Nazca y el cinturón del fuego, razones por las
cuales existe un alto riesgo de destrucción en infraestructura en un porcentaje considerable de locales escolares a nivel
de toda la región de Moquegua incluida la de nuestra Institución Educativa “Fernando Belaúnde Terry” de San Antonio.
La región Moquegua se encuentra en una zona de silencio sísmico por lo que se espera un Sismo de gran intensidad;
además la geografía de su zona alto andina es accidentada y agreste con precipitaciones pluviales de gran intensidad
debido a su ubicación en la vertiente occidental de la cordillera de los andes, con lo cual tampoco dejamos de lado la
posibilidad de fenómenos meteorológicos que originarían entradas de las antiguas quebradas como la llamada mamá
Rosa, la quebrada del cementerio y la del siglo en cuyo caso nuestra Institución se vería afectada ya que nos encontramos
a espaldas del cerro el siglo originando la torrentera hacia la quebrada de San Antonio ocasionando perjuicios en nuestra
Institución Educativa, lo cual muestra la exposición al peligro fenomenológico natural en que nos encontramos.
Por las razones expuestas consideramos importante implementar una cultura de prevención que nos permita
disminuir y saber enfrentar las situaciones de riesgo que se puedan presentar, para ello es necesario, la formulación de
un Plan de Gestión del Riesgo de la Institución Educativa, con la finalidad de optar medidas de prevención ante
desastres, para poder orientar acciones concretas y evitar consecuencias fatales posteriores tanto en estudiantes, docentes
y Padres de Familia que se puedan encontrar en esos momentos en la Institución Educativa.
III. JUSTIFICACIÓN
El presente Plan de Gestión del riesgo se ha elaborado con la finalidad de desarrollar acciones que permita a la
Institución Educativa “Fernando Belaunde Terry”, organizarse, reducir los riesgos y tomar medidas para poder prevenir
y responder de manera adecuada a los desastres. Es un programa de actividades que pretende dar a conocer y poner en
práctica, estrategias, conceptos y metodologías para poder reducir riesgos, prevenir desastres y responder a posibles
desastres que se presenten en el entorno escolar. Conocer los riesgos que en un momento determinado pueden afectar a
la comunidad educativa, trabajar colectiva y participativamente sobre sus causas para evitar que esos riesgos se
conviertan en desastres, prepararse para disminuir las pérdidas, responder más adecuadamente y facilitar la
recuperación, en caso de que ocurra una emergencia o un desastre. Preparar a la comunidad educativa, incluidos los y
las estudiantes, los directores, el personal docente y los padres y madres de familia, para incorporar la gestión del riesgo
en todas las actividades cotidianas.
La elaboración, validación y actualización permanente del presente Plan de Gestión del Riesgo es una
responsabilidad del director como líder de la Institución Educativa y Presidente de la Comisión de Gestión del Riesgo,
apoyado en la Comisión de Gestión del Riesgo de la Institución Educativa para la elaboración y la ejecución de este
plan.
El Plan de Gestión del Riesgo tiene diversos componentes que debemos considerar para así poder contar con el
conocimiento técnico, científico y de recursos que nos permita formular y planificar medidas apropiadas para enfrentar
los distintos peligros y desastres que puedan afectar a la comunidad educativa. A continuación se describen estos
componentes.
V. DIAGNÓSTICO
5.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA:
La Institución Educativa “Fernando Belaúnde Terry”, se encuentra ubicada en la zona denominada Centro Poblado de
San Antonio (en la quebrada de San Antonio a 1400 m. sobre el nivel del mar aprox.) Esta zona al haber sido inundada
y sufrido cambios fenomenológicos, en épocas pasadas, ha generado un suelo compuesto de capas siendo la más
preponderante la capa de arena en la mayoría de las zonas y en otras zonas de arcilla lo cual es aún más preocupante
puesto que ello origina que ante la humedad del suelo, este se hinche y origine que las estructuras cedan y empiecen a
resquebrajarse no presentando seguridad para sus habitantes.
Ello constituye el motivo por el cual los antiguos pobladores de Moquegua no tocaron esta zona para vivienda, aunque
los habitantes de ahora subestiman estos motivos y haciendo caso omiso se han posesionado del terreno habitándolo en
forma contradictoria.
Es así que nuestra Institución Educativa ha sido construido recientemente en el año 2011 con todas las indicaciones
técnicas, pero que dada nuestra ubicación no son suficientes aún para contar con la seguridad adecuada ante fenómenos
naturales.
Ubicado en un área geográfica urbana precisamente en la Av. San Antonio parcela A S/N. Altitud de -17.2048 y
longitud -70.9492, a 100 m. aprox. del hospital de Contingencia y Centro de Salud de San Antonio.
Magnitud, Duración
Tipo y fecha del Evento Impacto
Intensidad. del Evento
Explosión del Volcán La lluvia de ceniza obscureció el cielo de la Sismo de XI en
Huaynaputina. / 19 de Ciudad de Arequipa y Omate. Se la Escala
Febrero de 1600 desplomaron todos los edificios con Modificada de
Produjo un fuerte sismo. excepción de los más pequeños. Mercalli, en la
zona del volcán
1500 nativos fallecidos
PREGUNTA RESPUESTA
¿Qué tenemos? ¿Con qué Megáfono a pilas,
recursos contamos para 02 camillas provisionales
implementar la GRD y Botiquín
responder adecuadamente Extintores sin recargar
ante un desastre? Carpa.
Pico
Hacha
Lampa
Silbatos
Colchonetas
¿Qué nos falta? ¿Qué recursos Sistema de alarma y comunicación: megáfono, radio transmisor-
necesitamos para implementar receptor
la GRD y responder Primeros Auxilios: camillas
adecuadamente ante un Botiquín y frazadas
desastre? Extintores
Carpas, colchones y frazadas
Alimentos no perecibles
Agua en bidones para consumo
Linternas y pilas
Radio a pilas
¿Cómo los conseguimos? Municipalidad Provincial,
Gobierno Regional
Municipalidad Centro Poblado
APAFA
Actividades: Pollada y Rifa
DIRECTOR
WILFREDO AROCUTIPA CASTILLO
SUB DIRECTOR
EDUARDO SARABIA FLORES CONEI
PERSONAL
ADMINISTRATIVO APAFA
DOCENTE CCORDINADOR
G. EDGARD REA TITO
EQUIPO DE RESPUESTA
EQUIPO DE PREVENCIÓN
CARMEN ORIHUELA DE LA CRUZ
JUAN QUINAYA MAMANNI
REMBERTO FLORES VERA (TARDE)
RITA PARI MEDINA
EQUIPO DE MITIGACIÓN
MAGALY VASQUEZ ZEGARRA
ADELA PARICOTO CUAYLA (ADM)
8.3. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES: HE INSERTADO ALGUNAS ACTIVIDADES QUE HAN SALIDO DE LA MATRIZ DE VULNERABILIDADES, SI DESEAS
LO CONSIDERAS O LO CAMBIAS. SI LO CONSIDERAS COMPLETAR LAS FECHAS EN QUE MES SE HARAN.
FECHAS
N° ACTIVIDADES RESPONSABLE PRODUCTO RECURSOS
M A M J J A S O N D
OBJETIVOS ESPECÍFICOS 01 Fortalecer el tema de reducción de riesgos a desastres en la Diversificación curricular de la institución educativa
“Fernando Belaunde Terry” en los distintos niveles primaria y secundaria.
O.1.1. ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN
O.1.1.1 Diagnóstico de la Comité de Gestión de Elaboración de mapa Papel
infraestructura, de materiales RIESGO de peligros y recursos lápiz
existentes.
O.1.1.2 Elaboración del plan de riesgo Comité de Gestión de Elaboración del plan Laptop
Riesgo de Gestión de Riesgo y Impresora
Plan de contingencia
O.1.1.3 Capacitar a todo el personal que Comité de Gestión de Inclusión de DVD
labora en la Institución Riesgo competencias y Papelotes
Educativa “Daniel Becerra contenidos el teme de PDI
Ocampo” sobre gestión de riesgo. reducción de riesgo.
O.1.1.4 Capacitación de Primeros Comité de Gestión Desarrollo y PDI
. Auxilios Para Docentes riesgo. adquisición de Folletos
Centro de salud. habilidades, destrezas
y conocimientos en
reducción de riesgo a
desastres.
O.1.2. ACTIVIDADES DE REDUCCIÓN
O.1.2.1 Gestionar a la posta de salud, Comité de Gestión de Concientizar al DVD sobre
comité de defensa civil, para Riesgo personal sobre desastres
capacitación, prevención
0.1.2.2 Gestionar a las autoridades de Comité de Gestión de Determinar Papel Bond
la institución educativa para la Riesgo responsabilidades al
concientizar a todo el personal personal de la
de la institución educativa. institución educativa.
0.1.2.3 Comprometer la participación Dirección - CGR Compromisos de Resoluciones.
de los Padres de familia y a l Padres de familia
comité de Gestión de Riesgo
OBJETIVOS ESPECÍFICOS 02 Adoptar medidas preventivas para asegurar la integridad de la población que puede ser afectada por sismo,
desborde de quebrada, incendios que le permita asumir actitudes positivas cuando acurra el desastre.
O.2.1. ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN
O.2.1.1 Gestionar la señalización Comité de Gestión de Señalización de áreas. Pinturas,
adecuada. Riesgo señalizaciones
0.2.1.2 Gestionar recursos Comité de Gestión de Implementación de Presupuesto
Riesgo materiales: cintas para De gestión de
ventanales, de PPFF.
seguridad, pintura.
0.2.1.3 Ejercicios de simulacros Comité de Gestión de Responsabilidad de Ficha de
Riesgo respuesta ante evaluación de
desastres. simulacros.
Personas preparadas
ante desastres.
O.2.2. ACTIVIDADES DE REDUCCIÓN
O.2.2.1 Reducir metas de atención en Dirección de I. E. Salones con menor Fichas DE
salones reducidos. población. matrícula
0.2.2.2 Reforzar escaleras o realizar APAFA- Dirección Planos ce Planos
construcciones nuevas reforzamiento
0.2.2.3 Colocar cintas de protección de Comisión de riesgo Vidrios con cintas Cintas
vidrios y señales, cambio de adhesivas. Señales
vidrios por mica o vidrio
templado.
0.2.2.4 Gestionar el arreglo del sistema Personal de servicio. Instalación nueva de Tubos de
de agua de la institución agua. cañería,
educativa. Adquisión de depósitos Depósitos
Mantenimiento de la red de de agua nuevos de
desague agua.
VIII. EVALUACIÓN
En esta etapa se mide si las actividades planteadas y actitudes asumidas por el COMITÉ DE GESTION
DE RIESGO y la comunidad educativa en general ha cumplido o no con la propuesta del plan y si esta
fue válida o se requieren hacer ajustes, cambios para alcanzar el propósito previsto. Debería ser 4
veces al año en forma conjunta. Así como se debe evaluar en primera instancia, deben existir
simulaciones previas al interior del propio comité sobre cómo va a actuar cada uno en su rol, de qué
manera coordinarían. Luego de ello cada brigada debe ejercitar simuladamente su rol a partir de
supuestos, para luego en conjunto, ejecutar un simulacro con toda la comunidad educativa. Ello nos
ayudará a identificar las debilidades encontradas y los puntos fuertes, para poder determinar dónde
potenciar la propuesta del plan y dónde incidir en una mayor práctica.
IX. ANEXOS
9.1. Anexo 01. DIRECTORIO TELEFÓNICO DE AUTORIDADES/ALIADOS ESTRATEGICOS
Prof. Gustavo Alejo Coayla Director UGEL Mariscal Nieto 953934477
Prof. Jesús Romero LópezJefe del Área de Gestión Pedagógica UGEL Mariscal Nieto
953948124
Prof. Renzo Quiroz Vargas Gerente Regional de Educación 053461651
Prof. Justo Pastor More Peña Coordinador Regional del PREVED 959666301
Ing. Richard Martínez Cuela Secretario Técnico de Defensa Civil 996677512
Prof. Lucero Rosa Condori Pérez Coordinadora Local del PREVAED UGEL Mariscal Nieto
953617446
Prof. Lourdes Cano Oviedo Prefecta de Moquegua 953972976
Ing. Herbert Cano Director INDECI 951024199
Prof. Jessica Soto Gonzales COER –MOQUEGUA 963531818
EMERGENCIA POLICIALES
Emergencias PNP 105
Unidad de Emergencia Policía Nacional- Moquegua (San Antonio) 46- 2759
Comandancia Regional PNP 46- 1271/ 46- 4141.
Comisaría Moquegua 46- 1391
Comisaría Samegua 46- 2114.
Comisaría de la Mujer, Niño y Adolescente Moquegua 46- 3551.
Comisaría de los Ángeles 46- 2825.